緒論:寫(xiě)作既是個(gè)人情感的抒發(fā),也是對(duì)學(xué)術(shù)真理的探索,歡迎閱讀由發(fā)表云整理的11篇區(qū)委書(shū)記履職報(bào)告范文,希望它們能為您的寫(xiě)作提供參考和啟發(fā)。
下面進(jìn)行
第一項(xiàng)議程:請(qǐng)區(qū)長(zhǎng)阮開(kāi)森作人口和計(jì)劃生育工作報(bào)告;
第二項(xiàng)議程:請(qǐng)區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)楊信華宣讀關(guān)于當(dāng)前我區(qū)人口和計(jì)生工作形勢(shì)分析通報(bào);
第三項(xiàng)議程:請(qǐng)涵東街道黨委書(shū)記代表一類(lèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、三江口鎮(zhèn)黨委書(shū)記代表二類(lèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)作工作表態(tài)發(fā)言;
先請(qǐng)涵東街道上臺(tái)發(fā)言;
現(xiàn)在請(qǐng)三江口鎮(zhèn)上臺(tái)發(fā)言。
第四項(xiàng)議程:區(qū)委、區(qū)政府向全區(qū)十二個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、兩個(gè)管委會(huì)及32個(gè)履行計(jì)生職責(zé)部門(mén)下發(fā)06-08年度工作責(zé)任書(shū);
首先請(qǐng)十二個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、兩個(gè)管委會(huì)上臺(tái)領(lǐng)取責(zé)任書(shū),名單順序如下:江口鎮(zhèn)、三江口鎮(zhèn)、白塘鎮(zhèn)、國(guó)歡鎮(zhèn)、梧塘鎮(zhèn)、萩蘆鎮(zhèn)、白沙鎮(zhèn)、新縣鎮(zhèn)、莊邊鎮(zhèn)、大洋鄉(xiāng)、涵東辦、涵西辦、商城管委會(huì)、赤港開(kāi)發(fā)區(qū);
請(qǐng)32個(gè)履行計(jì)生職責(zé)部門(mén)上臺(tái)領(lǐng)取責(zé)任書(shū),名單順序如下:區(qū)委組織部、宣傳部、監(jiān)察局、公安分局、衛(wèi)生局、建設(shè)局、民政局、計(jì)劃局、經(jīng)貿(mào)局、教育局、科技局、財(cái)政局、人事局、勞動(dòng)局、國(guó)土分局、水務(wù)局、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、文體局、涵江記者站、統(tǒng)計(jì)局、工商局、海洋與漁業(yè)辦、總工會(huì)、團(tuán)區(qū)委、婦聯(lián)、司法局、環(huán)保局、農(nóng)辦、科協(xié)、計(jì)生局、計(jì)生協(xié)會(huì)
第五項(xiàng)議程:由我宣讀表彰決定;
現(xiàn)在進(jìn)行表彰儀式:
首先請(qǐng)區(qū)級(jí)計(jì)劃生育示范合格村代表(12個(gè)村)的村支部書(shū)記上臺(tái)領(lǐng)獎(jiǎng);名單順序如下:江口鎮(zhèn)園下村、官莊村、三江口鎮(zhèn)南興村、白塘鎮(zhèn)后宮村、梧塘鎮(zhèn)梧梓村、萩蘆鎮(zhèn)梅洋村、白沙鎮(zhèn)田厝村、新縣鎮(zhèn)上茅村、莊邊鎮(zhèn)前埔村、大洋鄉(xiāng)車(chē)口村、涵東辦頂埔社區(qū)、涵西辦前街社區(qū);
請(qǐng)區(qū)級(jí)人口和計(jì)劃生育先進(jìn)單位:區(qū)公安分局刑警中隊(duì)、涵江醫(yī)院上臺(tái)領(lǐng)獎(jiǎng);
請(qǐng)區(qū)級(jí)人口和計(jì)劃生育先進(jìn)工作代表(12名)上臺(tái)領(lǐng)獎(jiǎng);具體名單順序如下:林玉釵、祁梅金、李霞、劉國(guó)興、劉秋霞、黃志勤、陳鴻耀、歐少蓉、林飛龍、許理莉、程新建、李麗梅;
請(qǐng)接受“國(guó)優(yōu)”考評(píng)的四個(gè)鎮(zhèn)街:涵西街道、梧塘鎮(zhèn)、白沙鎮(zhèn)、新縣鎮(zhèn)上臺(tái)領(lǐng)獎(jiǎng)。
因時(shí)間關(guān)系,其它示范合格村和先進(jìn)個(gè)人這里不再一一頒獎(jiǎng),會(huì)后請(qǐng)各計(jì)生辦派人到區(qū)計(jì)生局領(lǐng)取獎(jiǎng)狀和獎(jiǎng)金。第六項(xiàng)議程:由區(qū)委書(shū)記林慶生作重要講話(huà)。版權(quán)所有
結(jié)束語(yǔ):
■黃浦區(qū)委書(shū)記徐逸波視察淮海中路社區(qū)(街道)人大代表聯(lián)絡(luò)室。9月26日上午,區(qū)委書(shū)記徐逸波視察淮海中路社區(qū)(街道)人大代表聯(lián)絡(luò)室,區(qū)人大常委會(huì)主任施興忠、副主任張武平等參加視察活動(dòng)。在實(shí)地查看了代表接待選民場(chǎng)所和聯(lián)絡(luò)室辦公場(chǎng)地,聽(tīng)取了淮海中路社區(qū)(街道)關(guān)于代表聯(lián)絡(luò)室工作開(kāi)展情況的匯報(bào)后,徐逸波對(duì)代表聯(lián)絡(luò)室前階段的工作予以充分肯定,同時(shí)要求通過(guò)代表聯(lián)絡(luò)室這一平臺(tái),更好地激發(fā)代表依法履職的熱情,發(fā)揮好代表匯集民智、建言獻(xiàn)策的作用,更好地促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展;發(fā)揮好代表通達(dá)民意、化解矛盾的作用,更好地保障城區(qū)安全和諧穩(wěn)定;發(fā)揮好代表凝聚民心、團(tuán)結(jié)群眾的作用,更好地密切代表與人民群眾的經(jīng)常性聯(lián)系。(陸曉鈞)
近年來(lái),XX黨委辦公室在區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)和市委辦公室的具體指導(dǎo)下,遵照“五個(gè)堅(jiān)持”和“三服務(wù)”的工作要求,履職盡責(zé),爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu),較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù),真正成為了讓區(qū)委放心的“前哨后院”。
一、我們的做法
(一)注重干部培養(yǎng),激發(fā)隊(duì)伍活力。區(qū)委辦公室是區(qū)委的核心和樞紐,位置關(guān)鍵、職責(zé)重大、角色重要,面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求,要做好辦公室工作,必須有一支高素質(zhì)干部隊(duì)伍。因此,我們始終把對(duì)區(qū)委辦公室黨員干部的教育培養(yǎng)放在第一位。一是強(qiáng)化政治理論學(xué)習(xí)。以“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化為抓手,通過(guò)“”、聘請(qǐng)上級(jí)部門(mén)和黨校教授授課等方式,不斷加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),教育引導(dǎo)黨員干部增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,在工作中踐行“四講四有”;二是強(qiáng)化業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)。圍繞提高區(qū)委辦公室干部的“八種能力”,堅(jiān)持利用各種時(shí)間、借助不同載體,加強(qiáng)政治、經(jīng)濟(jì)、法律、電子商務(wù)等領(lǐng)域的前沿知識(shí)的教育,特別是結(jié)合市委打造金融中心的功能定位要求,邀請(qǐng)省金融系統(tǒng)知名專(zhuān)家XXX先生就金融的重要性、如何提高金融供給質(zhì)量、如何防范金融風(fēng)險(xiǎn)等內(nèi)容進(jìn)行了重點(diǎn)培訓(xùn),增強(qiáng)了辦公室謀劃布局、精準(zhǔn)施策和培育壯大金融產(chǎn)業(yè)的能力。三是強(qiáng)化實(shí)踐鍛煉學(xué)習(xí)。堅(jiān)持交叉鍛煉,強(qiáng)化工作的主動(dòng)性、系統(tǒng)性和創(chuàng)造性,形成倒逼機(jī)制,引導(dǎo)辦公室全體干部向?qū)嵺`學(xué)、向領(lǐng)導(dǎo)學(xué)、向同事學(xué)、向群眾學(xué),促使辦公室的各位同志練就了“開(kāi)口會(huì)說(shuō)、提筆會(huì)寫(xiě)、問(wèn)策會(huì)對(duì)、遇事會(huì)干”的看家本領(lǐng)。四是強(qiáng)化培養(yǎng)使用。堅(jiān)持把一線(xiàn)培養(yǎng)、選拔、使用干部作為重要職責(zé),積極為“有責(zé)任心、有擔(dān)當(dāng)精神、有創(chuàng)新意識(shí)、有工作能力、有良好作風(fēng)”的“五有干部”創(chuàng)造進(jìn)步的平臺(tái)和機(jī)會(huì),暢通干部出口,使優(yōu)秀人才進(jìn)得來(lái)、出得去,近三年來(lái),區(qū)委辦公室交流重用正科X名,提拔正科X名、副科X名,有效激發(fā)了區(qū)委辦公室干部的激情和活力。
(二)注重機(jī)關(guān)建設(shè),樹(shù)立模范先鋒。區(qū)委辦公室是區(qū)委的“第一窗口”,一定程度上影響體現(xiàn)著全區(qū)工作的質(zhì)量和水平。為此,我們高度重視機(jī)關(guān)建設(shè),努力在方方面面走前頭、做表率。一方面,狠抓工作制度建設(shè)。結(jié)合形勢(shì)變化,對(duì)《XX區(qū)委辦公室工作制度匯編》進(jìn)行了進(jìn)一步修訂和完善,使辦公室工作的更加規(guī)范化、高效化和富有時(shí)代性。另一方面,狠抓機(jī)關(guān)文化建設(shè)。結(jié)合區(qū)委“實(shí)干者有位”的用人導(dǎo)向,提煉總結(jié)并大力倡導(dǎo)首善、爭(zhēng)先、干凈、實(shí)干、擔(dān)當(dāng)?shù)?ldquo;xx精神”,營(yíng)造了一個(gè)團(tuán)結(jié)緊張、嚴(yán)肅活潑、進(jìn)取務(wù)實(shí)、干凈擔(dān)當(dāng)?shù)娜宋沫h(huán)境。
(三)注重發(fā)揮作用,建好前哨后院。區(qū)委辦公室處于各項(xiàng)中心工作的最前沿,既是區(qū)委的總參謀、總策劃,又是總指揮、總調(diào)度。我們堅(jiān)持圍繞中心,服務(wù)大局,找準(zhǔn)定位,創(chuàng)新方式,努力打造讓區(qū)委放心的“前哨后院”。在辦文上,秉承精稿意識(shí),起草了大量符合上級(jí)精神、領(lǐng)導(dǎo)意圖、群眾愿望的高質(zhì)量、高水平文稿,特別是在區(qū)委書(shū)記XX同志的指導(dǎo)和帶領(lǐng)下,完善了“打造首善之區(qū)”的發(fā)展思路,明確了生產(chǎn)業(yè)和生活業(yè)的主攻方向,完成了《XX區(qū)工作調(diào)查》《高擎xx精神火炬,筑就首善勝利高峰》等X篇有分量的調(diào)研報(bào)告,其中獲得省、市主要領(lǐng)導(dǎo)批示的報(bào)告X篇,獲得省、市優(yōu)秀調(diào)研成果的報(bào)告X篇,充分發(fā)揮了“以文輔政”的作用,受到了區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。在辦會(huì)上,嚴(yán)控會(huì)議活動(dòng)規(guī)模經(jīng)費(fèi),持續(xù)深改會(huì)風(fēng),開(kāi)小會(huì)、開(kāi)解決問(wèn)題的會(huì),切實(shí)提高了會(huì)議質(zhì)量和效率。在辦事上,主動(dòng)發(fā)揮協(xié)調(diào)左右、聯(lián)系內(nèi)外、溝通上下的作用,積極加強(qiáng)與上下級(jí)黨委系統(tǒng)的縱向聯(lián)系,以及與各大班子辦公室、機(jī)關(guān)各部門(mén)之間的橫向聯(lián)系,確保了運(yùn)轉(zhuǎn)流暢、政令暢通、形成合力。在信息服務(wù)上,緊貼區(qū)委“三項(xiàng)重點(diǎn)”“四區(qū)建設(shè)”等中心工作,廣泛收集、挖掘、上報(bào)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)情況、各部門(mén)工作情況、基層工作動(dòng)態(tài)、社情民意等各類(lèi)信息1300余條,為上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)了解XX、區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策提供了大量及時(shí)快捷、準(zhǔn)確客觀的信息參考。在督查工作上,創(chuàng)新推行“大督查”模式,整合兩辦督查室、目標(biāo)辦、考核辦力量,將上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)重要批示、區(qū)委中心工作、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、民生承諾、人大政協(xié)議案辦理等工作進(jìn)行數(shù)據(jù)管理,臺(tái)賬推進(jìn),并按照“嚴(yán)督查、務(wù)求真”的標(biāo)準(zhǔn),從維護(hù)區(qū)委權(quán)威、提高執(zhí)行力、確保政令暢通的高度出發(fā),真督實(shí)查,叫板求真,不徇私情,有效推動(dòng)了各項(xiàng)工作的扎根落地。
二、存在問(wèn)題
對(duì)xx區(qū)委辦公室來(lái)說(shuō),目前存在的最大問(wèn)題就是任務(wù)重、壓力大、人員少。我們的編制,……。而且xx區(qū)是全市的核心城區(qū),工作多、任務(wù)重,在加上干部編制少、年齡結(jié)構(gòu)相對(duì)偏大,在一定程度上導(dǎo)致了一人多崗,混崗混編,特別是從事政務(wù)性工作的一線(xiàn)工作人員僅由X名,工作上存在精力欠缺、難以專(zhuān)一的問(wèn)題,與區(qū)委辦公室的樞紐地位、職能職責(zé)和承擔(dān)的工作量不相適應(yīng)。
學(xué)習(xí)調(diào)研階段,是確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)開(kāi)好頭、起好步的關(guān)鍵。這個(gè)階段,歷時(shí)兩個(gè)多月,重點(diǎn)抓好學(xué)習(xí)調(diào)研、解放思想討論兩個(gè)環(huán)節(jié)的工作。我們指導(dǎo)檢查組通過(guò)聽(tīng)取介紹、查看資料、實(shí)地考察,感到蜀山區(qū)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的第一階段至少有六個(gè)特點(diǎn):一是組織指導(dǎo)嚴(yán)密。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度重視,早在2月上旬,就做好與省、市相關(guān)部門(mén)的對(duì)接工作,指派專(zhuān)人與市委活動(dòng)辦進(jìn)行對(duì)接,做好活動(dòng)辦公室的選點(diǎn)、辦公用品采購(gòu)、人員抽調(diào)、經(jīng)費(fèi)預(yù)算等前期準(zhǔn)備工作。區(qū)委成立了區(qū)委書(shū)記阮永興同志任組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)由秘書(shū)組、綜合組、宣傳(網(wǎng)絡(luò))組、指導(dǎo)組、解決問(wèn)題組構(gòu)成的辦公室,派出了5個(gè)高規(guī)格的指導(dǎo)檢查組,同時(shí)邀請(qǐng)30名“兩代表一委員”群眾代表自始至終參與活動(dòng),幫助開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。二是學(xué)習(xí)形式多樣。在抓好規(guī)定篇目、規(guī)定學(xué)時(shí)的同時(shí),創(chuàng)新了學(xué)習(xí)培訓(xùn)方式,設(shè)計(jì)“把脈會(huì)診”學(xué)、組織集中學(xué)、實(shí)踐基地學(xué)、服務(wù)寄送學(xué)、考試、征文檢驗(yàn)學(xué)、領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭表率學(xué)等“六學(xué)”載體,豐富了學(xué)習(xí)內(nèi)容,增強(qiáng)了學(xué)習(xí)效果。三是調(diào)查研究深入。著重圍繞加快“兩個(gè)率先”的主題,以打造“四大名片”為載體,以“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定”為最生動(dòng)實(shí)踐,圍繞“五個(gè)緊扣”、做好“五篇文章”自選課題深入進(jìn)行大調(diào)研,在調(diào)研中推行“四看三聽(tīng)兩問(wèn)一談”調(diào)研法,深入基層、深入群眾調(diào)研,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),并形成了有情況、有分析、有對(duì)策的調(diào)研報(bào)告。四是思想討論活躍。重點(diǎn)學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)了省委常委、市委書(shū)記孫金龍同志在全市深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)黨課報(bào)告會(huì)上的報(bào)告和《合肥晚報(bào)》署名文章,緊密聯(lián)系思想和工作實(shí)際,通過(guò)組織座談、外出實(shí)地考察、演講比賽、集中交流等多種形式積極開(kāi)展討論,查找出了不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展觀的突出問(wèn)題。五是主題特色鮮明。突出以“堅(jiān)持改革創(chuàng)新,推進(jìn)科學(xué)發(fā)展,率先實(shí)現(xiàn)城區(qū)現(xiàn)代化和農(nóng)村城市化”的活動(dòng)主題,激發(fā)了廣大黨員干部立足崗位,履職盡責(zé),開(kāi)拓創(chuàng)新,并堅(jiān)持邊學(xué)邊改,積極為基層和群眾辦實(shí)事、解難題。以打造“四大名片”作為全區(qū)貫穿學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)始終的最大載體,通過(guò)精心打造“中部科技第一區(qū)”、“中部和諧文明首善區(qū)”、“全省山水生態(tài)宜居區(qū)”、“全省新型現(xiàn)代商貿(mào)區(qū)”使黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠。六是宣傳氛圍濃厚。著力構(gòu)建電視、電臺(tái)、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、滾動(dòng)大屏幕等立體宣傳體系,把科學(xué)發(fā)展觀普及到群眾中去,初步形成了推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的強(qiáng)大合力。
分析檢查階段在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中具有承上啟下、承前啟后的重要作用,既是對(duì)第一階段工作效果的檢驗(yàn),又是進(jìn)行第三階段工作的前提和基礎(chǔ),是最為關(guān)鍵、最為重要的環(huán)節(jié)。分析檢查的深度和廣度,決定著整改落實(shí)的方向和力度。這一階段的工作不僅具體細(xì)致,時(shí)間緊,工作量大,而且政策性強(qiáng),黨員關(guān)心,群眾關(guān)注。因此,第二階段的工作做得怎么樣,決定著學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的實(shí)效,決定著學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的成敗。下面,我根據(jù)市委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組的要求,就做好這一階段的工作講幾點(diǎn)意見(jiàn),供同志們參考。
一、組織領(lǐng)導(dǎo)要更加有力。分析檢查階段,是查找問(wèn)題、剖析總結(jié)、改進(jìn)提高、明確方向、不斷把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)引向深入的重要階段。5月22日,在全市學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)學(xué)習(xí)調(diào)研階段總結(jié)暨分析評(píng)議階段動(dòng)員會(huì)上,市委副書(shū)記、市委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組常務(wù)副組長(zhǎng)熊建輝明確要求分析檢查工作,要重點(diǎn)在“真”、“深”、“準(zhǔn)”、“誠(chéng)”四個(gè)字上下功夫,努力把分析檢查階段各項(xiàng)工作做實(shí)、做好。省委第一指導(dǎo)檢查組副組長(zhǎng)余向東對(duì)全市扎實(shí)做好分析檢查階段工作也提出了明確要求。大家一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹會(huì)議精神,深刻理解和準(zhǔn)確把握扎實(shí)開(kāi)展分析檢查階段工作的重要性和緊迫性,進(jìn)一步增強(qiáng)做好工作的責(zé)任感和使命感。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要投入足夠精力,切實(shí)把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)真正抓在手上,抓出成效。黨委(黨組)主要負(fù)責(zé)同志要帶頭廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)建議,帶頭查找班子和個(gè)人存在的差距,帶頭開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng),帶頭撰寫(xiě)分析檢查報(bào)告,帶頭組織群眾評(píng)議。要在服從質(zhì)量的前提下,把握進(jìn)度、從緊安排,牢牢掌握主動(dòng)權(quán),確保各項(xiàng)工作全面有序推進(jìn)。
二、理論學(xué)習(xí)要更加深化。學(xué)習(xí)是把活動(dòng)引向深入推向新的的必要手段,只有把學(xué)習(xí)搞好了,實(shí)踐才有基礎(chǔ),行動(dòng)才會(huì)自覺(jué)。我們要把理論學(xué)習(xí)貫穿于活動(dòng)全過(guò)程,要緊密聯(lián)系當(dāng)前國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的發(fā)展變化和思想實(shí)際,在加深對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的理解上下功夫,進(jìn)一步把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省市委的一系列決策部署上來(lái)。通過(guò)深化學(xué)習(xí),在樹(shù)立科學(xué)發(fā)展的理念上、在增強(qiáng)科學(xué)發(fā)展的信心上、在凝聚科學(xué)發(fā)展的共識(shí)上,真正受到新的教育,得到新的提高。要及時(shí)把學(xué)習(xí)成果體現(xiàn)到分析檢查階段的各項(xiàng)工作中去,做到問(wèn)題查找更準(zhǔn)、原因分析更透、發(fā)展思路更清、工作對(duì)策更可行。要進(jìn)一步營(yíng)造濃厚輿論氛圍,搞好教育引導(dǎo),堅(jiān)決防止上熱下冷、前緊后松、學(xué)用脫節(jié)傾向的發(fā)生。
三、重點(diǎn)環(huán)節(jié)要更加抓實(shí)。分析檢查階段的主要任務(wù)是廣泛征求意見(jiàn)、找準(zhǔn)突出問(wèn)題、深入分析原因、理清發(fā)展思路、明確發(fā)展方向。這一階段的工作中,既會(huì)涉及領(lǐng)導(dǎo)班子集體,又會(huì)涉及領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人;既要分析現(xiàn)在,又要評(píng)價(jià)過(guò)去;既要總結(jié)經(jīng)驗(yàn),又要吸取教訓(xùn),涉及面比較廣,政策性比較強(qiáng),必須認(rèn)真把握中央和省市委精神,精心組織,狠抓落實(shí),確保不出偏差。第二階段要重點(diǎn)抓好召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)班子專(zhuān)題民主生活會(huì)、形成領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告兩個(gè)環(huán)節(jié)。一方面,認(rèn)真開(kāi)好領(lǐng)導(dǎo)班子專(zhuān)題民主生活會(huì)。專(zhuān)題民主生活會(huì)是搞好分析檢查的基礎(chǔ),要堅(jiān)持正面教育,重在查找問(wèn)題,重在分析問(wèn)題,重在總結(jié)經(jīng)驗(yàn),重在明確方向,把民主生活會(huì)開(kāi)成征求意見(jiàn)會(huì)、分析問(wèn)題會(huì)、溝通思想會(huì)、明確方向會(huì),努力做到對(duì)本單位科學(xué)發(fā)展現(xiàn)狀有一個(gè)準(zhǔn)確判斷,對(duì)影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題有一個(gè)清醒認(rèn)識(shí),對(duì)存在問(wèn)題的原因特別是主觀原因有一個(gè)深入剖析,對(duì)推動(dòng)本單位科學(xué)發(fā)展有一個(gè)清晰思路。另一方面,要形成高質(zhì)量的分析檢查報(bào)告。分析檢查報(bào)告要充分運(yùn)用學(xué)習(xí)調(diào)研、解放思想討論、領(lǐng)導(dǎo)班子專(zhuān)題民主生活會(huì)的成果,在認(rèn)真查找問(wèn)題上下功夫,在深入剖析原因上下功夫,在制定科學(xué)對(duì)策上下功夫,把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中形成的科學(xué)發(fā)展共識(shí)講清楚,把影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題講清楚,把存在問(wèn)題的主客觀原因特別是主觀方面的原因講清楚,把推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的總體思路和主要舉措講清楚,把加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)特別是加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、弘揚(yáng)良好作風(fēng)的具體措施講清楚。分析檢查報(bào)告主題要突出,內(nèi)容要實(shí)在,問(wèn)題要找準(zhǔn),分析要透徹,對(duì)策要科學(xué)。分析檢查報(bào)告形成后,要廣泛征求各方面意見(jiàn),組織群眾評(píng)議,進(jìn)一步集思廣益、凝聚共識(shí),使之成為本地本單位科學(xué)發(fā)展的指導(dǎo)性文件。
提高組織工作的群眾滿(mǎn)意度,關(guān)鍵是要在提高選人用人的滿(mǎn)意度上下功夫,這既是重點(diǎn)也是難點(diǎn)。提高選人用人的滿(mǎn)意度,個(gè)人認(rèn)為應(yīng)該注意把握幾個(gè)方面:
一、要始終堅(jiān)持正確的導(dǎo)向。這是基礎(chǔ),也是根本。群眾對(duì)選人用人是否滿(mǎn)意,首先是要看選了什么樣的人、用了什么樣的人,是否選準(zhǔn)了人、用對(duì)了人。提高選人用人的群眾滿(mǎn)意度,關(guān)鍵在導(dǎo)向。導(dǎo)向正確,群眾的滿(mǎn)意度就高;反之,群眾就會(huì)有這樣那樣的意見(jiàn)。導(dǎo)向問(wèn)題,核心是個(gè)標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題。黨委和組織部門(mén)堅(jiān)持正確的選人用人導(dǎo)向,就是要深刻理解、正確把握、認(rèn)真貫徹中央提出的注重品行、科學(xué)發(fā)展、崇尚實(shí)干、重視基層、鼓勵(lì)創(chuàng)新、群眾公認(rèn)“六個(gè)導(dǎo)向”的要求。這“六個(gè)導(dǎo)向”的要求,統(tǒng)籌兼顧到方方面面、不同類(lèi)型的干部,有對(duì)干部德的要求,也有對(duì)干部能力素質(zhì)和作風(fēng)的要求,還體現(xiàn)了對(duì)群眾意愿的尊重,集中反映和體現(xiàn)了群眾對(duì)選人辦法、對(duì)干部德才素質(zhì)的期盼,也是科學(xué)發(fā)展的新形勢(shì)對(duì)干部選任工作的新要求。堅(jiān)持什么樣的導(dǎo)向,就能帶出什么樣的隊(duì)伍。群眾對(duì)選人用人是否滿(mǎn)意,主要取決于對(duì)這“六個(gè)導(dǎo)向”要求的把握和落實(shí)。按照“六個(gè)導(dǎo)向”的要求選任干部,要注意把握好幾點(diǎn):一是要始終堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄龋脟?yán)格的標(biāo)準(zhǔn)選人,全面、客觀、準(zhǔn)確地考察干部的政治品質(zhì)、思想作風(fēng)和道德修養(yǎng),確保把政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過(guò)得硬、人民群眾信得過(guò)的干部選拔到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位,增強(qiáng)干部選拔任用的激勵(lì)性和示范性。二是要擴(kuò)大選人視野,拓寬選人渠道,真正按照全國(guó)組織部長(zhǎng)會(huì)議上提出的“三個(gè)放眼”的要求(放眼各條戰(zhàn)線(xiàn)、各個(gè)領(lǐng)域,放眼基層和生產(chǎn)一線(xiàn),放眼條件艱苦、工作苦難、矛盾復(fù)雜的地方,放眼關(guān)鍵崗位、重要崗位、長(zhǎng)期默默奉獻(xiàn)的崗位),積極推進(jìn)干部資源的統(tǒng)一整合、統(tǒng)一調(diào)配、綜合使用、優(yōu)化配置,加大從基層和生產(chǎn)一線(xiàn)選拔優(yōu)秀干部的力度,形成從基層和一線(xiàn)遴選干部的制度,為領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)提供充足的干部?jī)?chǔ)備和人才支持。三是要處理好改善結(jié)構(gòu)與調(diào)動(dòng)干部積極性的關(guān)系。在年輕干部、女干部、黨外干部和少數(shù)民族干部等結(jié)構(gòu)性干部的選配上,同樣要堅(jiān)持好中選優(yōu)的原則,統(tǒng)籌考慮改善結(jié)構(gòu)與增強(qiáng)整體功能的關(guān)系,防止降格以求,同時(shí)兼顧其他年齡段的干部,注意調(diào)動(dòng)積極性,使各個(gè)方面的干部都能各得其所、人盡其才。
二、要靠科學(xué)規(guī)范的選任機(jī)制來(lái)保障。自2002年《干部任用條例》頒布以來(lái),各級(jí)在抓好貫徹落實(shí)的基礎(chǔ)上,結(jié)合實(shí)際進(jìn)行了積極的探索和實(shí)踐,干部選拔任用的制度和機(jī)制相對(duì)比較完善。從**市的情況看,自去年下半年以來(lái),重點(diǎn)抓了兩頭:一是堅(jiān)持?jǐn)U大初始提名環(huán)節(jié)的民主,實(shí)行市委全委擴(kuò)大會(huì)民主提名市直綜合部門(mén)正職干部。二是實(shí)行了市、縣常委會(huì)干部票決制度,所有擬任人選和擬推薦人選,全部運(yùn)用無(wú)記名票決的辦法確定人選,擴(kuò)大了討論決定環(huán)節(jié)的民主。此外,結(jié)合工作實(shí)際,我們感到,要把完善干部選拔任用機(jī)制作為從源頭上防治用人上不正之風(fēng)、提高選人用人的滿(mǎn)意度的根本措施,在正確把握用人標(biāo)準(zhǔn)的前提下,應(yīng)把握幾條:一是抓好已有措施的落實(shí)。規(guī)范完善民主測(cè)評(píng)、民主評(píng)議、民主推薦、個(gè)別談話(huà)制度,綜合運(yùn)用民意調(diào)查、實(shí)績(jī)分析、實(shí)地考察、延伸考察等手段,全面考察了解干部。二是要嚴(yán)格按條例辦事。牢固樹(shù)立程序就是“法”、就是鐵的紀(jì)律的觀念,從提出考察任務(wù)到組織推薦考察、確定考察對(duì)象、醞釀使用人選、研究任用意見(jiàn)、任免、依法推薦提名等各個(gè)環(huán)節(jié),都要做到堅(jiān)持程序一步不缺,履行程序一步不錯(cuò),保證選人用人質(zhì)量。三是要以改革創(chuàng)新的精神完善干部選拔任用機(jī)制。適應(yīng)干部工作的新情況和群眾對(duì)選人用人的新期待,堅(jiān)持民主、公開(kāi)、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的改革方向,積極、穩(wěn)妥、務(wù)實(shí)地推進(jìn)機(jī)制創(chuàng)新。要注意增強(qiáng)干部工作的公開(kāi)性和透明度,加大對(duì)干部政策和選任原則、條件、程序,讓群眾有序參與、有效監(jiān)督。注意擴(kuò)大參加民主推薦、民主測(cè)評(píng)的人員范圍,發(fā)揮好民意調(diào)查的作用,讓更多的干部群眾對(duì)干部使用有發(fā)言權(quán),提高任前考察的規(guī)范性和真實(shí)性。搞好干部任前考察和經(jīng)常性考核的銜接,為干部使用提供更加可靠的依據(jù),避免單純以民主推薦得票情況決定干部任用,防止簡(jiǎn)單地以票取人。要積極探索完善干部初始提名的有效辦法,下步重點(diǎn)落實(shí)好省委組織部即將下發(fā)的《關(guān)于采取“兩公開(kāi)四差額”選拔任用縣鄉(xiāng)黨政正職的試行辦法》,選好正職干部。同時(shí)我們感到相對(duì)于正職干部,副職干部數(shù)量多、覆蓋面、影響面更廣,在副職干部的初始提名,我們將做一些探索和研究,使干部的選拔任用從一開(kāi)始就建立在群眾公認(rèn)的基礎(chǔ)上。四是要注意發(fā)揮競(jìng)爭(zhēng)性選拔干部的正面效應(yīng)。根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)實(shí)際和工作需要,著眼于改善領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu),加強(qiáng)和改進(jìn)公開(kāi)選拔工作,加大競(jìng)爭(zhēng)性選拔干部的力度,為優(yōu)秀人才脫穎而出創(chuàng)造機(jī)會(huì)。
三、注意加強(qiáng)對(duì)干部的嚴(yán)格管理。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部來(lái)說(shuō),職、權(quán)、責(zé)是統(tǒng)一的,有權(quán)必有責(zé)。通過(guò)嚴(yán)格管理,促進(jìn)和監(jiān)督干部正確履職、秉公用權(quán)、認(rèn)真負(fù)責(zé),形成一個(gè)職權(quán)責(zé)相一致,人人忠于職守、守土有責(zé)的局面。具體工作中,我們堅(jiān)持從嚴(yán)教育、從嚴(yán)考核、從嚴(yán)管理、從嚴(yán)監(jiān)督干部,督促領(lǐng)導(dǎo)干部正確履職、秉公用權(quán)、認(rèn)真負(fù)責(zé),促進(jìn)干部健康成長(zhǎng)。重點(diǎn)在嚴(yán)格考核上做了一些文章,不斷強(qiáng)化考核的激勵(lì)引導(dǎo)和教育監(jiān)督功能。在考核的方法上,堅(jiān)持“下評(píng)上”和“上評(píng)下”相結(jié)合,綜合運(yùn)用民主測(cè)評(píng)、個(gè)別談話(huà)、實(shí)績(jī)分析、民意調(diào)查和綜合分析等方法,充分尊重民意。強(qiáng)化了考核結(jié)果的剛性運(yùn)用,對(duì)考核結(jié)果實(shí)行向全委會(huì)通報(bào)制度和逐級(jí)反饋制度。把考核結(jié)果作為調(diào)整使用干部的重要依據(jù),對(duì)考核結(jié)果一般和較差的進(jìn)行誡勉談話(huà),促其整改提高。同時(shí)堅(jiān)持把從嚴(yán)管理的要求貫穿于干部日常管理的全過(guò)程,認(rèn)真落實(shí)民主生活會(huì)、談心談話(huà)、述職述廉、個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告制度,嚴(yán)格執(zhí)行誡勉談話(huà)和函詢(xún)制度。工作中我們感到,群眾對(duì)選人用人是否滿(mǎn)意,不僅是看我們選了什么樣的人、用了什么樣的人,很重要的一個(gè)方面,是怎樣對(duì)待不勝任、不稱(chēng)職干部,是不是真正憑實(shí)績(jī)、憑德才、憑群眾公認(rèn)來(lái)用干部。我們根據(jù)平時(shí)了解、群眾反映和經(jīng)常性考核中掌握的情況,對(duì)干部出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問(wèn)題及時(shí)提醒、嚴(yán)肅批評(píng),防患于未然。對(duì)那些工作不力、作風(fēng)不好、群眾認(rèn)可程度不高的,堅(jiān)決調(diào)整,對(duì)以權(quán)謀私的干部及時(shí)查處,對(duì)不負(fù)責(zé)任的干部及時(shí)追究。這樣就形成一種導(dǎo)向,就是提拔重用那些敢于負(fù)責(zé)、實(shí)績(jī)突出、群眾公認(rèn)的干部,堅(jiān)決不用那些不負(fù)責(zé)任、不干實(shí)事、不能成事的干部,有效地把干部的注意力和興奮點(diǎn)引導(dǎo)到干事創(chuàng)業(yè)上來(lái)。
四、要努力營(yíng)造風(fēng)清氣正的用人環(huán)境。選人用人的風(fēng)氣對(duì)于群眾的滿(mǎn)意度起著決定作用。風(fēng)氣正,群眾的滿(mǎn)意度就高。個(gè)人感到,需要把握幾個(gè)方面:一是要加強(qiáng)對(duì)干部選拔任用全過(guò)程的監(jiān)督,保證各項(xiàng)選人用人制度落實(shí)到位。堅(jiān)持把監(jiān)督檢查貫穿于干部選拔任用工作的全過(guò)程,全面推行全程記實(shí)制度,嚴(yán)格落實(shí)干部選拔任用情況、執(zhí)行條例情況和對(duì)新提拔干部的認(rèn)可度情況的評(píng)議制度,引導(dǎo)和督促各級(jí)不折不扣地執(zhí)行干部選拔任用工作的各項(xiàng)規(guī)定,確保干部選拔任用工作經(jīng)得起實(shí)踐和群眾檢驗(yàn)。我們這幾年一直堅(jiān)持了科級(jí)干部調(diào)整備案制度,組織人事部門(mén)嚴(yán)把職數(shù)關(guān)、資格條件關(guān)、任職回避關(guān)和程序關(guān),不符合規(guī)定要求的不審批、不備案,加強(qiáng)了對(duì)縣區(qū)和市直部門(mén)干部選拔任用工作的事前監(jiān)督,有效預(yù)防了違規(guī)用人行為。二是要嚴(yán)明組織人事紀(jì)律,嚴(yán)肅查處用人上的違規(guī)違紀(jì)行為。我們主要抓了兩個(gè)方面:一是實(shí)行立項(xiàng)督查制度,加大選人用人問(wèn)題的舉報(bào)查核力度。充分利用“12380”舉報(bào)電話(huà)平臺(tái),及時(shí)受理關(guān)于干部選拔任用工作的舉報(bào)。對(duì)選人用人方面的舉報(bào),堅(jiān)持應(yīng)查必查、查必深入、查必有果,一件也不放過(guò)。對(duì)違規(guī)用人問(wèn)題實(shí)行立項(xiàng)督查制度,經(jīng)查反映問(wèn)題屬實(shí)或部分屬實(shí)的,及時(shí)作出嚴(yán)肅處理。去年以來(lái),我們線(xiàn)索比較清楚的舉報(bào)進(jìn)行立項(xiàng)督查,暫緩了3名干部的研究任用。三是始終堅(jiān)持以好的作風(fēng)選人。從市這個(gè)層面來(lái)講,市委組織部在執(zhí)行《干部任用條例》方面對(duì)縣區(qū)和市直部門(mén)有著很強(qiáng)的示范作用,對(duì)全市好的選人用人風(fēng)氣的形成作用十分關(guān)鍵。這些年,我們自身要求一直比較嚴(yán)格,在考察組人員的選配上,注意選熟悉條例、執(zhí)行條例嚴(yán)格、作風(fēng)優(yōu)良的干部參與考察。同時(shí),在歷次考察中,我們都集中培訓(xùn),反復(fù)強(qiáng)調(diào),反復(fù)提醒,要求考察組走到哪里,就要把好的作風(fēng)帶到哪里,嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、規(guī)范有序地履行程序,客觀、公正地考察評(píng)價(jià)干部,嚴(yán)守工作紀(jì)律。在這個(gè)方面,群眾反映比較好。營(yíng)造風(fēng)清氣正的用人環(huán)境,提高選人用人的滿(mǎn)意度,黨委書(shū)記十分關(guān)鍵。我們下步計(jì)劃在這方面做一些探索,以規(guī)范市、縣區(qū)委書(shū)記的用人行為為重點(diǎn),研究出臺(tái)干部選拔任用工作的規(guī)范性意見(jiàn),從干部選拔任用的動(dòng)議、提名、推薦、考察到醞釀、討論決定,明確具體的責(zé)任和操作辦法,形成比較系統(tǒng)的干部選拔任用制度體系、較為科學(xué)的操作程序以及比較有效的監(jiān)督體系,為選準(zhǔn)用好干部提供制度遵循。
由于現(xiàn)行刑事訴訟法對(duì)逮捕條件規(guī)定過(guò)于原則,流動(dòng)人口流動(dòng)性較強(qiáng),為保障刑事訴訟的順利進(jìn)行,司法實(shí)踐中往往對(duì)流動(dòng)人口刑事犯罪“夠罪即捕”,導(dǎo)致流動(dòng)人口批捕率以及實(shí)刑率較高,而同等情形下,本地人員往往被取保候?qū)徍团刑幘徯獭楦淖兌咴诜蛇m用上的不平等和實(shí)體判決不公正的狀況,2010年,懷柔區(qū)人民檢察院在對(duì)流動(dòng)人口犯罪問(wèn)題進(jìn)行調(diào)研分析的基礎(chǔ)上,制定了《流動(dòng)人員涉嫌輕微犯罪不捕工作辦法》并積極探索和實(shí)踐輕微刑事犯罪不捕風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制。通過(guò)設(shè)定四類(lèi)十四項(xiàng)評(píng)估內(nèi)容,高、中、低三檔風(fēng)險(xiǎn)值,以分?jǐn)?shù)量化犯罪行為性質(zhì)、犯罪嫌疑人個(gè)人情況、犯罪后表現(xiàn)及幫教條件情況等,按照最終風(fēng)險(xiǎn)得分情況來(lái)評(píng)判逮捕必要性并做出是否批準(zhǔn)逮捕的決定。自該機(jī)制實(shí)施以來(lái),共對(duì)77名流動(dòng)人員做出不捕決定,占不捕人員總數(shù)的40%,較以往15%的流動(dòng)人員不捕率有了較大提高。實(shí)踐表明,除一例變更強(qiáng)制措施外,均做到隨傳隨到,保障了刑事訴訟的順利進(jìn)行。經(jīng)跟蹤發(fā)現(xiàn),81%的涉案不捕流動(dòng)人員被法院判處緩刑,12%被判處罰金,其余為不或被公安機(jī)關(guān)撤回,無(wú)一例判處實(shí)刑,取得了較好的法律效果和社會(huì)效果。
二、開(kāi)展社區(qū)矯正巡回檢察,保障特殊人群管理監(jiān)督到位
根據(jù)最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部關(guān)于《社區(qū)矯正實(shí)施辦法》的規(guī)定,人民檢察院對(duì)社區(qū)矯正各執(zhí)法環(huán)節(jié)依法實(shí)行法律監(jiān)督。在走訪調(diào)研的基礎(chǔ)上懷柔區(qū)人民檢察院采取因地制宜、分片設(shè)立、巡回檢察、定期走訪的方式,在社區(qū)矯正人員相對(duì)集中的楊宋、湯河口等四個(gè)鎮(zhèn)鄉(xiāng)設(shè)立了社區(qū)矯正巡回檢察工作站,形成了以點(diǎn)帶面的巡回檢察工作格局。通過(guò)每月至少2次到工作站了解掌握工作情況、對(duì)社區(qū)服刑人員刑罰執(zhí)行情況進(jìn)行法律監(jiān)督,協(xié)助司法所等相關(guān)單位為矯正幫教對(duì)象解決實(shí)際困難等,深入推進(jìn)社區(qū)矯正檢察工作開(kāi)展。今年,懷柔區(qū)人民檢察院充分利用這一平臺(tái),先后組織全區(qū)16個(gè)司法所開(kāi)展社區(qū)矯正公開(kāi)宣告接收規(guī)范化流程觀摩,在全市率先開(kāi)展了對(duì)公開(kāi)接收宣告環(huán)節(jié)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督模式的有益嘗試。在開(kāi)展巡回檢察工作的基礎(chǔ)上,增設(shè)了“中途之家社區(qū)矯正工作站”,對(duì)本區(qū)所有回歸社會(huì)前進(jìn)入“中途之家”的社區(qū)矯正人員,進(jìn)行有針對(duì)性的法制宣傳教育和維權(quán)監(jiān)督,切實(shí)增強(qiáng)社區(qū)矯正檢察監(jiān)督工作實(shí)效。截至目前,協(xié)助相關(guān)部門(mén)共為全區(qū)15人辦理了低保,4人解決了住房,56人解決了就業(yè)問(wèn)題,未出現(xiàn)“三無(wú)”人員和因生活困難引發(fā)的違法犯罪問(wèn)題。北京市人大落實(shí)《訴訟監(jiān)督?jīng)Q議》調(diào)研組此項(xiàng)工作給予了充分肯定。
三、建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢察聯(lián)絡(luò)室,延伸監(jiān)督觸角實(shí)現(xiàn)檢力下沉
根據(jù)最高人民檢察院關(guān)于“堅(jiān)持工作重心下移,切實(shí)做到工作聯(lián)系在基層、調(diào)處案件在基層、化解矛盾在基層,積極探索派駐街道、鎮(zhèn)鄉(xiāng)、社區(qū)檢察機(jī)構(gòu)建設(shè)”的要求,結(jié)合懷柔區(qū)域特點(diǎn),2009年,懷柔區(qū)人民檢察院依托鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)人大,建立了16個(gè)檢察聯(lián)絡(luò)室,由16個(gè)內(nèi)設(shè)處室對(duì)口聯(lián)絡(luò)開(kāi)展工作;2010年進(jìn)一步規(guī)范和細(xì)化該項(xiàng)工作。按照最高人民檢察院下發(fā)的《檢力下沉意見(jiàn)》中關(guān)于檢察聯(lián)絡(luò)室應(yīng)履行的7項(xiàng)職責(zé)任務(wù),懷柔區(qū)人民檢察院依托檢察聯(lián)絡(luò)室開(kāi)展的主要工作是:一是加強(qiáng)法制宣傳,深入推進(jìn)檢務(wù)公開(kāi)。二是有效化解社會(huì)矛盾,積極參與綜合治理。通過(guò)開(kāi)展“三官(檢察官、法官、警官)下鄉(xiāng)參與綜合治理、檢察聯(lián)絡(luò)員參與社會(huì)管理、退休檢察官參與民調(diào)、檢察官監(jiān)督社區(qū)矯正等活動(dòng),積極參與社會(huì)治安綜合整治。三是暢通聯(lián)絡(luò)渠道,自覺(jué)接受外部監(jiān)督。懷柔區(qū)人民檢察院黨組成員帶頭深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展調(diào)研,全面掌握新農(nóng)村建設(shè)的主要內(nèi)容和工作重點(diǎn)。
四、打造大預(yù)防格局,積極服務(wù)區(qū)域中心工作
2.適度普惠,積極做好困難群眾救助。在全區(qū)開(kāi)展“救急難”試點(diǎn)工作,做好2015年春節(jié)困難群眾慰問(wèn)工作,共發(fā)放資金318.74萬(wàn)元,慰問(wèn)7580人。對(duì)747名疾病患者開(kāi)展醫(yī)療救助,發(fā)放救助資金164.6萬(wàn)元;對(duì)370名困難群眾開(kāi)展臨時(shí)生活救助(其中新溫州人15人),發(fā)放救助資金46.65萬(wàn)元;開(kāi)展困難家庭轉(zhuǎn)介服務(wù)試點(diǎn)工作;為34名困境兒童發(fā)放基本生活費(fèi),總計(jì)11萬(wàn)元;局班子成員及相關(guān)科室與全區(qū)7名孤兒進(jìn)行結(jié)親,開(kāi)展“一對(duì)一”幫扶;為21名60歲以上家庭困難的半失能老人免費(fèi)提供輪椅;為全區(qū)五保對(duì)象發(fā)放御寒衣物;對(duì)全區(qū)199戶(hù)申請(qǐng)廉租房的困難家庭的經(jīng)濟(jì)狀況進(jìn)行核對(duì),予以住房救助;借助愛(ài)心驛站平臺(tái),通過(guò)與其他活動(dòng)結(jié)合,開(kāi)展多次義賣(mài),籌集善款8000多元。
3.扎實(shí)有序,高效開(kāi)展救災(zāi)減災(zāi)工作。一是科學(xué)謀劃防災(zāi)減災(zāi)工作。下發(fā)《關(guān)于做好2015年防災(zāi)備災(zāi)工作的通知》,要求各鎮(zhèn)街對(duì)照要求抓好落實(shí)。二是開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理工作。對(duì)全區(qū)97個(gè)避災(zāi)安置點(diǎn)進(jìn)行安全排查,并對(duì)新增的86個(gè)避災(zāi)安置點(diǎn)進(jìn)行安全鑒定。三是精心組織“5.12”宣傳活動(dòng)。制作精美的圖文版面,利用新媒體宣傳“512”科學(xué)防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)及相關(guān)法律法規(guī);在43個(gè)社區(qū)和251個(gè)村開(kāi)展有獎(jiǎng)問(wèn)答活動(dòng)、在18所中、小學(xué)校組織開(kāi)展地震、火災(zāi)等寓教于樂(lè)的逃生演練,讓防災(zāi)減災(zāi)理念深入人心。
1、加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。積極引導(dǎo)社會(huì)力量投資養(yǎng)老事業(yè)。____老人公寓、__紅景天老人公寓等2家養(yǎng)老機(jī)構(gòu)已投入使用,前園老人公寓已經(jīng)結(jié)頂,__歸國(guó)華僑僑眷老人公寓已進(jìn)場(chǎng)施工,__百佳等老人公寓近期將營(yíng)業(yè)。全力打造護(hù)理性養(yǎng)老機(jī)構(gòu),全市首家民辦護(hù)理性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)落戶(hù)茶山街道,該機(jī)構(gòu)引進(jìn)__安心養(yǎng)老的先進(jìn)經(jīng)營(yíng)及護(hù)理技術(shù),近期將對(duì)外營(yíng)業(yè)。積極探索__鎮(zhèn)敬老院公辦民營(yíng)模式。
2、著力提升居家養(yǎng)老服務(wù)品質(zhì)。今年將完善提升現(xiàn)有的養(yǎng)老照料服務(wù)中心功能外,繼續(xù)推進(jìn)居家養(yǎng)老向村級(jí)延伸,新增建設(shè)49家居家養(yǎng)老服務(wù)照料中心,目前創(chuàng)建單位已全部落實(shí)到位。建立政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)對(duì)象評(píng)估、服務(wù)評(píng)價(jià)體系,擴(kuò)大補(bǔ)貼范圍、提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),確保2%以上老人享受養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼。
3、重點(diǎn)推進(jìn)“醫(yī)養(yǎng)融合”養(yǎng)老模式。突破傳統(tǒng)醫(yī)療和養(yǎng)老分離狀態(tài),率先將溫州萬(wàn)福醫(yī)院轉(zhuǎn)型為溫州市首家民辦醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的護(hù)理型養(yǎng)老機(jī)構(gòu),重點(diǎn)滿(mǎn)足困難失能、失智老年群體需求。積極引導(dǎo)在養(yǎng)老機(jī)構(gòu)中設(shè)立醫(yī)療機(jī)構(gòu),__、紅景天__老人公寓已上報(bào)區(qū)衛(wèi)生局審批。
4、扎實(shí)做好養(yǎng)老機(jī)構(gòu)安全工作。一是召開(kāi)會(huì)議,部署工作。5月14日,召開(kāi)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)安全生產(chǎn)工作專(zhuān)題會(huì)議。與各養(yǎng)老機(jī)構(gòu)簽訂2015年度安全目標(biāo)管理責(zé)任書(shū),落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。二是開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查,排查安全隱患。堅(jiān)持對(duì)全區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和福利企業(yè)進(jìn)行每周一抽查,每月一小查,一季度一大查。扎實(shí)開(kāi)展重大節(jié)日檢查工作,為各養(yǎng)老機(jī)構(gòu)送上安全過(guò)節(jié)的溫馨提示通告。三是加強(qiáng)應(yīng)急演練,增強(qiáng)安全意識(shí)。重新修訂了《__區(qū)民政局突發(fā)公共應(yīng)急預(yù)案》;全區(qū)7家養(yǎng)老機(jī)構(gòu)開(kāi)展了消防演練,提高管理人員和老年人的防火意識(shí)。
1、穩(wěn)步推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)。一是“三化”轉(zhuǎn)型,分類(lèi)推進(jìn)。重新確定社區(qū)服務(wù)范圍,切實(shí)優(yōu)化全區(qū)社區(qū)布局,已將85個(gè)社區(qū)調(diào)整為43個(gè)。今后,新建立的社區(qū)將按照“自治化”、“實(shí)體化”、“社會(huì)化”三種模式進(jìn)行推進(jìn)。二是強(qiáng)化創(chuàng)新,推進(jìn)基層社會(huì)治理。指導(dǎo)西岸社區(qū)建立社區(qū)共建理事會(huì),立足社區(qū)實(shí)際,開(kāi)展特色化的社會(huì)服務(wù),與政府、社區(qū)在服務(wù)功能上形成互補(bǔ)。目前,理事會(huì)已和區(qū)民政局簽訂政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)6萬(wàn)元。三是加強(qiáng)培訓(xùn),夯實(shí)基礎(chǔ)。選派16位社區(qū)干部分赴__、__等先進(jìn)地區(qū)實(shí)地學(xué)習(xí)半個(gè)月,吸收和汲取當(dāng)?shù)睾玫淖龇ā4送猓瑢?duì)全區(qū)社區(qū)干部進(jìn)行了一次全面的培訓(xùn),有效增加了他們的知識(shí)儲(chǔ)備。在注重社區(qū)干部培訓(xùn)的同時(shí),做好全區(qū)重點(diǎn)村干部的培訓(xùn),優(yōu)化基層干部隊(duì)伍建設(shè)。四是建章立制,深化基層民主法治。擬定完成《村規(guī)民約》、《社區(qū)公約》范本,力爭(zhēng)在10 月底全區(qū)所有村(居)完成《村規(guī)民約》、《社區(qū)公約》制訂修訂工作,
2、依法做好社會(huì)組織登記管理工作。目前,我區(qū)共登記社會(huì)組織700家,其中上半年新增登記社會(huì)組織29家。有序開(kāi)展社會(huì)組織年檢和等
級(jí)評(píng)估通知工作,完成年度優(yōu)秀社會(huì)組織評(píng)選工作,表彰了30家優(yōu)秀社會(huì)組織。制定了社會(huì)組織發(fā)展基金會(huì)2015年政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)方案,積極探索政府向社會(huì)組織購(gòu)買(mǎi)服務(wù)工作。開(kāi)展社區(qū)干部社區(qū)社會(huì)組織培育發(fā)展知識(shí)培訓(xùn),赴__、__兩地考察民辦社工機(jī)構(gòu)和社會(huì)工作開(kāi)展情況,為我區(qū)社會(huì)組織建設(shè)吸取經(jīng)驗(yàn)。3、積極推進(jìn)社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)。開(kāi)展了第三屆社工宣傳周、社工沙龍、社工團(tuán)隊(duì)合作訓(xùn)練、社工帶義工志愿服務(wù)、2014年度優(yōu)秀社會(huì)工作者評(píng)選等系列活動(dòng),完成“三百工程”社會(huì)服務(wù)項(xiàng)目的終期評(píng)估和驗(yàn)收工作,為社工隊(duì)伍建設(shè)提供典范。制定印發(fā)《2015年度社會(huì)人才隊(duì)伍建設(shè)工作要點(diǎn)》,起草《社會(huì)工作者專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格證書(shū)登記管理辦法》、《社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)人才考核管理及獎(jiǎng)勵(lì)辦法》,為考核社會(huì)工作者工作績(jī)效提供依據(jù)及機(jī)制保障,促進(jìn)社工人才專(zhuān)業(yè)化、職業(yè)化發(fā)展。做好2015年國(guó)家社會(huì)工作者職業(yè)水平考試的動(dòng)員報(bào)名和考前培訓(xùn)工作,做好市級(jí)社會(huì)工作人員專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格評(píng)審的報(bào)名和材料審核工作。今年我區(qū)共有151人報(bào)考國(guó)家社工考試,155人報(bào)考市級(jí)社工考試。
1、狠抓私墳“禁新改舊”工作。一是加大“禁新”督查力度。健全巡查機(jī)制,建立巡查臺(tái)賬。對(duì)市局查處的禁新,按照建造行為予以立即改造或平毀。上半年,按期完成2座翻新墳?zāi)沟恼危瑢?duì)禁新工作領(lǐng)導(dǎo)不力的啟動(dòng)干部問(wèn)責(zé)機(jī)制。二是加強(qiáng)暗訪抽查力度。每周三天對(duì)全區(qū)各個(gè)鎮(zhèn)街進(jìn)行禁新工作暗訪,及時(shí)反饋情況,并要求做好整治。三是加強(qiáng)骨灰跟蹤管理。嚴(yán)格落實(shí)“先改后葬”政策,嚴(yán)控偷建、新建私墳行為。四是全面推進(jìn)“四邊區(qū)域”私墳生態(tài)化改造。全年需對(duì)220座遺留的“四邊區(qū)域”私墳生態(tài)化改造,目前改造率已達(dá)25%。
2、全面強(qiáng)化殯葬文化宣傳。一是開(kāi)展“清明”主題宣傳活動(dòng)。以清明傳統(tǒng)祭祀節(jié)日為契機(jī),倡導(dǎo)文明祭祀方式,在各個(gè)公墓開(kāi)展“禁燃禁放”、免費(fèi)派送鮮花、黃絲帶行動(dòng),并在各個(gè)山口開(kāi)展文明勸導(dǎo),禁止帶火種上山。清明期間,共發(fā)放宣傳單2萬(wàn)多份,廣告牌、橫幅等300多份。二是開(kāi)展殯葬文化講壇活動(dòng)。邀請(qǐng)省民政廳社會(huì)事務(wù)處胡玉民處長(zhǎng)為全區(qū)1000多名黨員作了題為《黨員、公職人員帶頭推進(jìn)殯葬改革教育實(shí)踐活動(dòng)》的報(bào)告,以此推進(jìn)我區(qū)黨員、公職人員帶頭推進(jìn)殯葬改革的熱情。三是承辦全市第三次聯(lián)合樹(shù)葬儀式。為5位樹(shù)葬對(duì)象提供了免費(fèi)樹(shù)葬活動(dòng),為推進(jìn)全市殯葬事業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展提供了樣板模式。四是完善__公墓服務(wù)網(wǎng)站架構(gòu)。自上線(xiàn)以來(lái),在線(xiàn)注冊(cè)人數(shù)達(dá)1025人,今年還重點(diǎn)推出了遠(yuǎn)程祭祀,逐漸引導(dǎo)網(wǎng)上祭祀等新型祭祀方式。
3、完善公墓建設(shè)管理機(jī)制。一是建立由行業(yè)專(zhuān)家組成的價(jià)格聯(lián)評(píng)專(zhuān)家隊(duì)伍,對(duì)15家公益性生態(tài)墓地的“基本墓穴”進(jìn)行了價(jià)格核定,并對(duì)年度墓穴供給數(shù)、服務(wù)價(jià)格、申請(qǐng)條件及流程等進(jìn)行了上墻公示。二是擬定了星級(jí)公墓評(píng)定辦法,全面提升公墓的整體服務(wù)水平。三是全面啟動(dòng)公墓年檢工作,召開(kāi)了動(dòng)員大會(huì),并研究成立年檢工作組,對(duì)公墓進(jìn)行實(shí)地檢查。
4、繼續(xù)深化惠民殯葬工作。繼續(xù)做好殯葬基本殯儀服務(wù)由政府買(mǎi)單,上半年共為轄區(qū)1025人減免殯儀服務(wù)費(fèi)用80萬(wàn)元。其次,通過(guò)簡(jiǎn)化免費(fèi)墓穴審批手續(xù),下放公益墓穴審批權(quán)限,上半年已為轄區(qū)5位群眾提供免費(fèi)墓穴服務(wù)。
1、開(kāi)展雙擁共建活動(dòng)。一是開(kāi)展春節(jié)擁軍慰問(wèn)活動(dòng)。區(qū)四套班子領(lǐng)導(dǎo)走訪慰問(wèn)駐溫部隊(duì)和部分優(yōu)撫對(duì)象,總計(jì)送上慰問(wèn)金65萬(wàn)元,慰問(wèn)物資30萬(wàn)元。二是開(kāi)展擁軍主題系列活動(dòng)。上半年共開(kāi)展了“我在__有棵樹(shù)”主題植樹(shù)、“愛(ài)國(guó)擁軍走基層,情系官兵送書(shū)畫(huà)”、“關(guān)愛(ài)現(xiàn)役困難軍人家庭幫扶”等5大系列主題活動(dòng)。三是開(kāi)展烈士墓祭奠活動(dòng)。全區(qū)5所學(xué)校共組織160名學(xué)生前往烈士陵園掃墓,開(kāi)展“我的中國(guó)夢(mèng)”教育實(shí)踐活動(dòng)。區(qū)民政局組織20余名優(yōu)撫對(duì)象代表開(kāi)展“繼承先烈遺志鑄就共同理想,發(fā)揚(yáng)革命傳統(tǒng)譜寫(xiě)時(shí)代新篇”主題活動(dòng)。同時(shí),部分區(qū)直機(jī)關(guān)黨支部組織黨團(tuán)員約300人在全區(qū)4個(gè)零散烈士紀(jì)念設(shè)施開(kāi)展主題活動(dòng)。四是做好雙擁宣傳工作。報(bào)送信息14條,被國(guó)家級(jí)網(wǎng)站錄取4條。
2、全面落實(shí)優(yōu)撫政策。一是創(chuàng)新優(yōu)撫服務(wù)模式。在全市率先引入市場(chǎng)機(jī)制,開(kāi)展 “讓關(guān)愛(ài)與優(yōu)撫同行”暨政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)項(xiàng)目試點(diǎn)工作。二是落實(shí)優(yōu)撫政策。為42名重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象發(fā)放醫(yī)療補(bǔ)助金16萬(wàn)元;為780名優(yōu)撫對(duì)象發(fā)放春節(jié)慰問(wèn)金62萬(wàn)元,與去年同期相比提高了10%;完成19名申請(qǐng)參戰(zhàn)待遇對(duì)象的審批;送檢4名申請(qǐng)帶病回鄉(xiāng)待遇的退伍老兵;確認(rèn)新增17名60周年以上的農(nóng)村籍退役士兵。嚴(yán)格執(zhí)行省廳236號(hào)文件,及時(shí)調(diào)整撫恤標(biāo)準(zhǔn)。三是全力化解優(yōu)撫矛盾。根據(jù)具體情況,采取有針對(duì)性的措施來(lái)化解矛盾,上半年共接訪3批次50余人次退伍軍人。
3、切實(shí)落實(shí)安置政策。一是完成18名轉(zhuǎn)業(yè)士官待安置期間養(yǎng)老保險(xiǎn)持續(xù)工作。二是接收2014年冬季退役士兵157人,組織免費(fèi)職業(yè)技能培訓(xùn)35人。
1、科學(xué)指導(dǎo)老齡事業(yè)全面發(fā)展。一是繼續(xù)推進(jìn)居家養(yǎng)老工作。完成2014年度村級(jí)居家養(yǎng)老服務(wù)照料中心市級(jí)資金補(bǔ)助的發(fā)放,共計(jì)127萬(wàn)元。開(kāi)展政府購(gòu)買(mǎi)養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼評(píng)估工作,委托市醫(yī)科大學(xué)護(hù)理學(xué)院,完成今年新增的769人政府購(gòu)買(mǎi)養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼評(píng)估工作。二是構(gòu)建文化養(yǎng)老工作。做好2015年的老年電大教學(xué)點(diǎn)春季開(kāi)班,今年新增2家村級(jí)教學(xué)點(diǎn)。加大財(cái)政補(bǔ)助力度,及時(shí)發(fā)放省、市福彩補(bǔ)助老年電大建設(shè)資金35萬(wàn)元。注重老年文體活動(dòng),舉辦“百年會(huì)市法治同行”普法宣傳活動(dòng),發(fā)放宣傳資料1000余份;到__舉行映山紅義工隊(duì)愛(ài)心大聯(lián)動(dòng)送文藝下鄉(xiāng)活動(dòng);實(shí)施老齡委講師團(tuán)送知識(shí)活動(dòng),至今上半年已累計(jì)授課9場(chǎng)次。三是規(guī)范老協(xié)隊(duì)伍建設(shè)。開(kāi)展互看互學(xué)觀摩活動(dòng),更新觀念找差距,以此共同推進(jìn)全區(qū)老齡事業(yè)的發(fā)展。落實(shí)區(qū)老年人太極拳協(xié)會(huì)的意外傷害保險(xiǎn)工作,共計(jì)投保399人。繼續(xù)推進(jìn)省級(jí)“老年友好型城區(qū)”創(chuàng)建活創(chuàng)建申報(bào)工作。
2、區(qū)劃地名管理工作有序開(kāi)展。上半年命名大型建筑物4座,變更道路名2條,發(fā)放門(mén)牌證266塊,制作路牌47塊、門(mén)牌2376塊。基本完成對(duì)__路、__村門(mén)牌整頓;牽頭組織完成__區(qū)與__縣線(xiàn)的界線(xiàn)
聯(lián)合檢查;成立民非“路門(mén)牌勘察維護(hù)中心”;啟動(dòng)全國(guó)地名二次普查(補(bǔ)更)工作,聯(lián)合區(qū)文聯(lián)開(kāi)展征集__地名老故事。3、審批窗口工作規(guī)范運(yùn)行。一是認(rèn)真做好各項(xiàng)審批工作。上半年新增社會(huì)組織28家,其中社會(huì)團(tuán)體14家,民辦非企業(yè)單位10家,民辦事業(yè)單位4家;辦理社會(huì)組織變更登記14家。承接了市局下放的民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)審批工作,并率全市之先正式登記養(yǎng)老機(jī)構(gòu)2家。二是簡(jiǎn)化社會(huì)組織驗(yàn)資程序。2月起,聯(lián)合建行對(duì)社會(huì)組織登記驗(yàn)資程序進(jìn)行簡(jiǎn)化調(diào)整,大大降低了社會(huì)組織設(shè)立成本。三是完成權(quán)力清單比對(duì)增補(bǔ)工作。嚴(yán)格把握時(shí)間節(jié)點(diǎn),順利完成了本部門(mén)63項(xiàng)權(quán)力事項(xiàng)的信息比對(duì)工作。
4、婚姻、收養(yǎng)登記工作規(guī)范有序。截至5月底,辦理結(jié)婚登記1468對(duì),離婚登記212對(duì),補(bǔ)發(fā)證件250件,出具無(wú)婚姻登記記錄證明2444件,提供婚姻登記相關(guān)查檔400余件,與去年同期相比結(jié)婚登記下降了12%。
5、福彩銷(xiāo)售形勢(shì)成績(jī)喜人。截至5月底,福彩銷(xiāo)售2600萬(wàn)元,募集福彩公益金260萬(wàn)元。
1、精心部署黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制貫徹落實(shí)工作,建立局主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)各負(fù)其責(zé)的工作機(jī)制。貫徹落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定,完善其他工作人員個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告和基本信息數(shù)據(jù)庫(kù)。
2、加強(qiáng)黨員隊(duì)伍教育管理和建設(shè)。制定學(xué)習(xí)教育計(jì)劃,先后開(kāi)展了系列講話(huà)精神、區(qū)委書(shū)記厲秀珍重要講話(huà)、“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題黨課報(bào)告、《》、《憲法》、民政法律法規(guī)等內(nèi)容的學(xué)習(xí)教育以及觀看反腐倡廉專(zhuān)題片,堅(jiān)定了黨員隊(duì)伍的理想信念,牢固樹(shù)立了全心全意為人民服務(wù)的宗旨觀念。
3、深入開(kāi)展“三聯(lián)三促”活動(dòng)。堅(jiān)持把扶貧與扶發(fā)展相結(jié)合,與扶基層黨建相結(jié)合。積極協(xié)助“三聯(lián)三促”結(jié)對(duì)村、后進(jìn)共建村村間道的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),同時(shí),建立機(jī)關(guān)33名黨員與結(jié)對(duì)村困難群眾、黨員家庭結(jié)對(duì)幫扶機(jī)制。
1、起草《__區(qū)救急難救助辦法》。推進(jìn)“救急難”轉(zhuǎn)介服務(wù)試點(diǎn)工作。通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等方式,構(gòu)筑物質(zhì)、精神并重的多種救助方式。
2、落實(shí)城鄉(xiāng)最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)自然增長(zhǎng)機(jī)制。實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)低保標(biāo)準(zhǔn)比上年末增長(zhǎng)10%,農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)占城鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)75%。
3、提升減災(zāi)救災(zāi)能力。全面完成86個(gè)新增避災(zāi)安置點(diǎn)標(biāo)識(shí)牌設(shè)置工作;成功創(chuàng)建2個(gè)國(guó)家級(jí)、4個(gè)省級(jí)綜合防災(zāi)減災(zāi)示范社區(qū),著力提高全民防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)。
1、加快發(fā)展居家養(yǎng)老服務(wù)。全面實(shí)施居家養(yǎng)老服務(wù)場(chǎng)所“星級(jí)”化管理,按照三星級(jí)標(biāo)準(zhǔn),每年分別給予5萬(wàn)元、3萬(wàn)元、1.2萬(wàn)元的運(yùn)行經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。完善養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼制度,確保全區(qū)2%的老年人享受養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼,全區(qū)1400多位老人享受政府購(gòu)買(mǎi)養(yǎng)老服務(wù)。
2、全面推進(jìn)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)。抓緊啟動(dòng)__愛(ài)心家園項(xiàng)目(列入2015年重點(diǎn)工程項(xiàng)目),改變我區(qū)目前沒(méi)有一所上檔次護(hù)理型公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的局面。啟動(dòng)__鎮(zhèn)敬老院公辦民營(yíng)養(yǎng)老服務(wù)新模式,引導(dǎo)社會(huì)資本參與郭溪養(yǎng)老養(yǎng)生等項(xiàng)目的投資,爭(zhēng)取早日落地。
3、積極引進(jìn)“養(yǎng)醫(yī)結(jié)合”新模式。重點(diǎn)扶持溫州萬(wàn)福養(yǎng)老護(hù)理中心;推動(dòng)__醫(yī)院轉(zhuǎn)型為養(yǎng)醫(yī)結(jié)合服務(wù)機(jī)構(gòu)。
4、加強(qiáng)農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)。建成49家村級(jí)居家養(yǎng)老服務(wù)照料中心,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)社區(qū)全覆蓋、農(nóng)村廣覆蓋。新增15家老年食堂(或助餐點(diǎn)),緩解農(nóng)村獨(dú)居、空巢老人就餐難的問(wèn)題。
5、推進(jìn)養(yǎng)老信息化建設(shè)步伐。建立老年人信息庫(kù),委托第三方為為有需求的老年人進(jìn)行身體狀況、經(jīng)濟(jì)狀況和養(yǎng)老需求方面進(jìn)行評(píng)估。
6、推進(jìn)養(yǎng)老專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍建設(shè)。力爭(zhēng)2015年擬新增持證養(yǎng)老護(hù)理人員125名、家庭養(yǎng)老護(hù)理員1900名,進(jìn)一步壯大養(yǎng)老專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍。
1、扎實(shí)開(kāi)展基層政權(quán)和社區(qū)建設(shè)。健全完善基層、提升農(nóng)村社區(qū)建設(shè),建立社區(qū)負(fù)責(zé)人例會(huì)制度,制定基層協(xié)商民主試點(diǎn)工作方案。以需求為導(dǎo)向,對(duì)不同類(lèi)型的村干部進(jìn)行分批培訓(xùn)。擬在新橋街道成立新社區(qū)。
2、強(qiáng)化社會(huì)組織培育發(fā)展和管理。做好社會(huì)組織評(píng)估,對(duì)優(yōu)秀社會(huì)組織進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。深入開(kāi)展政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù),編制承接政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的社會(huì)組織目錄。開(kāi)展社工機(jī)構(gòu)示范單位和品牌項(xiàng)目創(chuàng)建,提升我區(qū)社工機(jī)構(gòu)的服務(wù)能力和社會(huì)影響力。
3、大力推進(jìn)社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)。繼續(xù)做好社會(huì)工作者繼續(xù)教育工作,規(guī)范社工登記管理體系和年度市級(jí)社工資格評(píng)審工作。
1、完成公墓年檢工作。深化“綜合安置型生態(tài)墓地建設(shè)”機(jī)制,通過(guò)完善公墓銷(xiāo)售月報(bào)表、基本墓穴及公益墓穴季度建設(shè)任務(wù)報(bào)表等形式,確保“三三四”制落實(shí)到位。
2、開(kāi)展公墓星級(jí)評(píng)定工作。根據(jù)公墓總體規(guī)劃及基礎(chǔ)設(shè)施、公墓綠化美化、經(jīng)營(yíng)管理等三方面進(jìn)行細(xì)化量分,評(píng)定公墓1-5個(gè)星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。
3、構(gòu)建多層次惠民體系。出臺(tái)免費(fèi)骨灰墻、骨灰堂服務(wù)政策,以滿(mǎn)足群眾的骨灰安放多元化需求,逐步推進(jìn)節(jié)地生態(tài)安葬新風(fēng)尚。
4、做好黨員干部帶頭推進(jìn)殯葬改革的實(shí)施工作。在新橋、__等鎮(zhèn)街開(kāi)展黨員、公職人員帶頭推動(dòng)殯葬改革試點(diǎn)工作,并計(jì)入該鎮(zhèn)街的年終考核。
5、加強(qiáng)殯葬管理隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)殯葬執(zhí)法人員的管理能力建設(shè),組織面向區(qū)、鎮(zhèn)街管理干部和殯葬協(xié)管員管理能力培訓(xùn)。開(kāi)展面向殯儀服務(wù)人員和公墓管理人員的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)教育培訓(xùn),加強(qiáng)殯葬從業(yè)人員的服務(wù)能力培訓(xùn)。
1、營(yíng)造雙擁氛圍。開(kāi)展軍地共建雙擁攝影展、青年企業(yè)創(chuàng)業(yè)分享進(jìn)軍營(yíng)、英雄事跡巡回展等系列活動(dòng)。著手準(zhǔn)備創(chuàng)建省級(jí)雙擁模范城的前期工作。
2、落實(shí)優(yōu)撫政策。著手開(kāi)展讓“關(guān)愛(ài)與優(yōu)撫同行”政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)中期評(píng)估工作。開(kāi)展“夏送清涼”活動(dòng)。全面落實(shí)2015年撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)自然增長(zhǎng)機(jī)制。
3、做好安置工作。做好2014年轉(zhuǎn)業(yè)士官安置工作和2015年退役士兵接收工作,完成全年轉(zhuǎn)業(yè)士官安置任務(wù),大力宣傳退役士兵創(chuàng)業(yè)貨款財(cái)政貼息優(yōu)惠政策。
1、扎實(shí)開(kāi)展老齡工作。科學(xué)規(guī)劃未來(lái)五年老齡事業(yè)發(fā)展,做好“十三五”規(guī)劃編制的前期工作,繼續(xù)推進(jìn)老年友好型城區(qū)創(chuàng)建。啟動(dòng)第二輪的“敬老文明號(hào)”創(chuàng)建,開(kāi)展“敬老養(yǎng)老助老模范”人物評(píng)選和“慈孝大宴”活動(dòng)。做好老年人協(xié)會(huì)的規(guī)范化建設(shè),加強(qiáng)老齡宣傳和文化教育工作,促進(jìn)老年人社會(huì)參與。
2、加強(qiáng)區(qū)劃地名工作。全面完成全國(guó)第二次地名普查(補(bǔ)更)工作,加強(qiáng)普查成果轉(zhuǎn)化運(yùn)用。
3、做好行政審批工作。繼續(xù)做好社會(huì)組織登記工作和年度檢查工作,對(duì)部分社會(huì)組織進(jìn)行實(shí)地抽查。
4、鞏固婚姻登記規(guī)范化的成果。繼續(xù)完善婚姻登記
檔案資料,提升婚姻登記整體服務(wù)水平。5、增設(shè)中福銷(xiāo)售大廳。年底前完成新設(shè)大廳裝潢并試營(yíng)業(yè)。
1、按“三嚴(yán)三實(shí)”要求涵養(yǎng)道德,全面提升為民服務(wù)能力。學(xué)習(xí)和弘揚(yáng)焦裕祿精神,發(fā)揚(yáng)求實(shí)作風(fēng)和奮斗精神,熟練掌握專(zhuān)業(yè)政策、政治經(jīng)濟(jì)、法律法規(guī)、科技文化等知識(shí),增強(qiáng)改革發(fā)展底氣和攻堅(jiān)克難能力。