緒論:寫作既是個人情感的抒發(fā),也是對學(xué)術(shù)真理的探索,歡迎閱讀由發(fā)表云整理的11篇農(nóng)技中心扶貧工作計劃范文,希望它們能為您的寫作提供參考和啟發(fā)。
1、加強(qiáng)村班子建設(shè)。深入開展“三級聯(lián)創(chuàng)”活動,按照“五個好”的要求,在村級班子配備齊全的基礎(chǔ)上,協(xié)助鄉(xiāng)黨委加強(qiáng)村班子建設(shè),培養(yǎng)村組后備干部,為村組正常、有序、有效地運轉(zhuǎn)留下一個好班子,更好地發(fā)揮村“兩委”班子的先鋒模范作用。
2、協(xié)助村黨支部做好村組干部、黨員隊伍建設(shè)工作。全面推進(jìn)“三培兩帶”工程,及時發(fā)現(xiàn)帶頭致富、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)典型人物,把他們培養(yǎng)成黨員、培養(yǎng)成村組干部,帶領(lǐng)群眾共同致富。做好有計劃地發(fā)展新黨員工作,不斷加強(qiáng)黨員干部的學(xué)習(xí)教育。
二、進(jìn)一步完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),切實做好幾件實事
1、做好新農(nóng)村建設(shè)維護(hù)工作。森源村有5個自然村,已經(jīng)有4個自然村實施了新農(nóng)村建設(shè)工程,但因缺乏必要的管理和維護(hù),基礎(chǔ)設(shè)施已部分損壞。將協(xié)助村組多渠道籌措資金,以考家源為重點,開展新農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)維護(hù)工作,形成長期維護(hù)的體制機(jī)制。
2、完成希望小學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作,改善學(xué)校教學(xué)條件。去年已建成建筑面積170平米左右的宿舍、食堂,今年五月底完成后續(xù)工作,解決教師食宿問題。今年將平整小學(xué)操場,修建一個籃球場,解決學(xué)生體育活動場所的實際困難;建立升旗臺,便于開展愛國主義教育;還將對校園環(huán)境加以美化綠化,切實改善教學(xué)環(huán)境。局團(tuán)委今年將在小學(xué)成立青少年活動中心,添置電教設(shè)備,購買學(xué)生用書、體育用具,豐富學(xué)生課余生活。
3、完善村級衛(wèi)生所、文化站的配套設(shè)施及功能建設(shè)。完善村級衛(wèi)生所醫(yī)療裝備、硬件設(shè)施等方面的建設(shè),提高村級衛(wèi)生所日常診療能力,改善農(nóng)民的就醫(yī)環(huán)境。健全圖書室,豐富文學(xué)、農(nóng)技等方面的圖像資料,豐富群眾的精神文化生活,定期創(chuàng)業(yè)、就業(yè)、農(nóng)技、市場等信息。
三、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),拓寬致富道路,幫助村組發(fā)展經(jīng)濟(jì),幫助村民提高收入
1、做好項目引進(jìn)的配套工作。鉛山縣天鑫綠化責(zé)任有限公司在山林開發(fā)1300畝的基礎(chǔ)上,今年將增加800畝的山林開發(fā),將協(xié)助村組為引進(jìn)項目做好相關(guān)配套工作。
2、在調(diào)研的基礎(chǔ)上,認(rèn)真做好農(nóng)民創(chuàng)業(yè)致富工作。認(rèn)真做好扶助返鄉(xiāng)人員在家待業(yè)、選擇項目創(chuàng)業(yè)、多種形式就業(yè)的具體工作。鼓勵開辦家庭工廠進(jìn)行來料加工,幫扶其擴(kuò)大規(guī)模及其他創(chuàng)業(yè)活動,有效安置農(nóng)村剩余勞動力,增加農(nóng)民收入。
3、鼓勵農(nóng)戶進(jìn)行養(yǎng)殖種植等生產(chǎn)活動,開展農(nóng)戶互助工作。對致富典型進(jìn)行獎勵,充分發(fā)揮扶助、獎勵、推廣創(chuàng)業(yè)脫貧典型的示范作用,幫助擴(kuò)大規(guī)模。同時,要求受表彰的致富典型對貧困戶開展“1+1”模式進(jìn)行幫扶工作,增強(qiáng)貧困戶脫貧致富的造血功能,尋求脫貧致富新渠道。
4、壯大村民集體經(jīng)濟(jì),實現(xiàn)村辦經(jīng)濟(jì)零的突破。投入資金組建村集體經(jīng)濟(jì)實體,成立農(nóng)民專業(yè)合作社,堅持“因地制宜、分類指導(dǎo)、積極發(fā)展、逐步規(guī)范”的方針,按市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律和農(nóng)民意愿辦事,采取村控加農(nóng)戶的合作形式,開展大棚蔬菜優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展,積極推進(jìn)合作社規(guī)范化建設(shè)。
四、提高農(nóng)民和村組素質(zhì),推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)和諧發(fā)展
1、協(xié)助做好新農(nóng)村建設(shè)的管理工作。以“政府主導(dǎo),社會參與、干部服務(wù)、群眾主體”的思路為指導(dǎo),充分發(fā)揮村民群眾的主體作用,以淳樸的民風(fēng)為推動力,協(xié)助縣、鄉(xiāng)、村做好新農(nóng)村建設(shè)的管理服務(wù)工作。
2、努力提高村組干部和黨員干部隊伍素質(zhì)。尋找合適的機(jī)會組織村干部、村民組長、黨員代表外出學(xué)習(xí)考察,學(xué)習(xí)農(nóng)村脫貧致富、新農(nóng)村建設(shè)的先進(jìn)經(jīng)驗。
3、推進(jìn)農(nóng)村和諧社會建設(shè)。切實關(guān)心貧困群眾生產(chǎn)生活,春節(jié)期間組織對貧困戶進(jìn)行走訪慰問,給予一定的救濟(jì)和幫助。在村民中大力倡導(dǎo)文明、科學(xué)、健康的生活方式,開展創(chuàng)建和諧村組、和諧家庭以及一些農(nóng)民喜聞樂見的活動,加強(qiáng)與外出務(wù)工人員的聯(lián)系,形成良好的和諧氛圍。加強(qiáng)對村民進(jìn)行黨的方針政策、法律知識、思想道德和科技文化教育,開展社會治安綜合治理,扎實推進(jìn)社會主義精神文明建設(shè)。
五、加強(qiáng)自身建設(shè),提高包扶工作能力
(一)自治區(qū)級瑪氏火龍果示范區(qū)。
1、存在問題
一是鄉(xiāng)村建設(shè)資金投入方面較少。
二是因火龍果未列入我區(qū)農(nóng)業(yè)保險范圍,未能購買農(nóng)業(yè)保險。
2、措施計劃
做好自治區(qū)級示范區(qū)復(fù)檢迎檢工作。按照示范區(qū)建設(shè)復(fù)核驗收標(biāo)準(zhǔn),計劃說明該示范區(qū)在新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)業(yè)保險扣分項的主客觀情況,盡量減少考評扣分,確保復(fù)核驗收通過。
(二)創(chuàng)建自治區(qū)級“蝦蝦樂”示范區(qū)。
1、存在問題
一是部分驗收考評材料未夠完善,特別是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)對蝦養(yǎng)殖區(qū)設(shè)施農(nóng)用地批復(fù)、信貸擔(dān)保、新農(nóng)村建設(shè)統(tǒng)計等方面。
二是示范區(qū)道路、保鮮冷庫、文化展示區(qū)等服務(wù)及基礎(chǔ)設(shè)施還需繼續(xù)完善。
三是未有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)對蝦養(yǎng)殖配套的經(jīng)營組織進(jìn)駐。
2、措施計劃
一是做好示范區(qū)考評視頻制作,原視頻不符合考評要求。
二是盡快完善文化展示區(qū)。
三是新建公廁要抓緊施工進(jìn)度,盡快完工。
四是抓緊橫豐新村民房外墻改造。
五是請求市、自治區(qū)級專家對示范區(qū)模擬驗收、指導(dǎo)和提意見。使示范區(qū)創(chuàng)建不足之處得到及時整改完善,確保順利通過自治區(qū)級專家驗收。
(三)創(chuàng)建縣區(qū)級欽臺農(nóng)示范區(qū)
1、存在問題
由于欽臺農(nóng)示范區(qū)屬于近期新增示范區(qū),農(nóng)業(yè)保險、新農(nóng)村建設(shè)、文化展示區(qū)等部分未夠完善農(nóng)業(yè)局第四季度主要工作任務(wù)及措施計劃農(nóng)業(yè)局第四季度主要工作任務(wù)及措施計劃。
2、措施計劃
重點協(xié)調(diào)和配合久隆鎮(zhèn)、國土局做好示范區(qū)農(nóng)用地設(shè)施建設(shè)的批復(fù),收集匯總好驗收考評材料,做好1自治區(qū)專家組對該示范區(qū)的考評驗收。
(四)鎮(zhèn)級示范區(qū)創(chuàng)建
1、康熙園富硒水稻示范基地
(1)存在問題
一是缺少農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)
二是品牌建設(shè)未完善,富硒大米未獲得認(rèn)證機(jī)構(gòu)發(fā)證。
三是未有加工產(chǎn)品
(2)措施計劃
一是引進(jìn)農(nóng)業(yè)企業(yè),發(fā)展示范區(qū)龍頭帶動作用;
二是指導(dǎo)業(yè)主做好富硒產(chǎn)品認(rèn)證工作;
三是按按照鎮(zhèn)級標(biāo)準(zhǔn)做好創(chuàng)建工作,逐步提擋升級。
2、澤勝蔬菜產(chǎn)業(yè)示范區(qū)
(1)存在問題
冷庫設(shè)施設(shè)備配套、農(nóng)業(yè)保險等方面。
(2)措施計劃
繼續(xù)整合項目資金,加快完善道路、蔬菜大棚、水肥一體、冷庫等設(shè)施設(shè)備的配套建設(shè)。
二、農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作
(一)主要存在問題
一是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)對抓農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作精力不夠集中、重視不夠。
二是因農(nóng)戶常年外出打工人員多等原因,給土地確權(quán)工作帶來困難。
三是部分確權(quán)工作人員業(yè)務(wù)知識水平不高。
(二)措施計劃
一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任。要求各鎮(zhèn)、街道主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,安排專職人員充實到鎮(zhèn)確權(quán)辦開展工作農(nóng)業(yè)局第四季度主要工作任務(wù)及措施計劃文章農(nóng)業(yè)局。
二是農(nóng)業(yè)局集中全體干部職工,任務(wù)包干到點,做好政策咨詢、解釋及指導(dǎo)。
三是督促專業(yè)公司按土地確權(quán)招標(biāo)合同要求做好查漏補(bǔ)缺工作,妥善解決確權(quán)工作遇到的問題。
四是繼續(xù)加大對各鎮(zhèn)開展土地確權(quán)工作督查力度,確保各鎮(zhèn)(街道辦)農(nóng)村土地確權(quán)工作能夠按照時間任務(wù)要求完成。力爭在今年12月底前向自治區(qū)提出驗收申請,并通過自治區(qū)驗收。
三、精準(zhǔn)扶貧工作
一是進(jìn)一步發(fā)展適合xx區(qū)脫貧產(chǎn)業(yè)模式及有帶動脫貧的龍頭企業(yè)、合作社和家庭農(nóng)場。
二是根據(jù)各鎮(zhèn)貧困村脫貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方案,指導(dǎo)完善,確保各貧困村產(chǎn)業(yè)方案的可操作性
三是積極爭取自治區(qū)、市在種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、林下經(jīng)濟(jì)等產(chǎn)業(yè)項目扶貧發(fā)展資金。
四是根據(jù)各貧困村產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要,繼續(xù)開展產(chǎn)業(yè)技術(shù)培訓(xùn),送技術(shù)、送信息、到村到戶。
五是積極爭取金融機(jī)構(gòu)、龍頭企業(yè)支持,拓寬產(chǎn)業(yè)扶貧資金渠道。
六是深入貧困村幫助指導(dǎo)產(chǎn)業(yè)扶貧中存在困難和問題為產(chǎn)業(yè)扶貧解決實際問題。
四、抓好中晚造田間管理及秋冬種工作
一是中晚造田間管理。組織實施好高產(chǎn)創(chuàng)建示范,確保完成市下達(dá)的播種面積、總產(chǎn)任務(wù)數(shù)。指導(dǎo)服務(wù)好康熙園富硒水稻生產(chǎn)基地建設(shè)工作。
二是秋冬種生產(chǎn)。及早籌集資金,圍繞新、亮點示范安排項目生產(chǎn),以點帶面,確保秋冬種生產(chǎn)任務(wù)、面積的完成。
五、“菜籃子”工作
在抓好尖山、沙埠、康熙嶺、久隆等城郊常年蔬菜20xx畝基地的技術(shù)指導(dǎo)、產(chǎn)品檢測的同時,加大招商引資力度,引進(jìn)企業(yè)、合作社和專業(yè)戶,適度擴(kuò)大基地規(guī)模,大力推廣高新設(shè)施高效農(nóng)業(yè),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級農(nóng)業(yè)局第四季度主要工作任務(wù)及措施計劃工作計劃。
六、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測工作
重點抓好基地抽檢,抓好蔬菜基地農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管,通過產(chǎn)品源頭的防控,確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。
七、抓好農(nóng)民培訓(xùn)
配合區(qū)委組織部,加強(qiáng)與人社、科技等部門的溝通和聯(lián)系,充分利用農(nóng)閑季節(jié)組織開展好各類培訓(xùn)。
八、抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展
組織開展好縣區(qū)級和市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)審批和申報工作
九、農(nóng)業(yè)項目工作
落實人員繼續(xù)爭取國家、自治區(qū)和市的項目及資金支持。對已上報的項目,及時匯報跟蹤,力爭早日批復(fù)。對已批復(fù)建設(shè)的項目,嚴(yán)格按照項目管理實施要求認(rèn)真組織實施,確保項目順利完成,發(fā)揮項目效益。
十、招商引資工作
利用好臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園發(fā)展平臺,結(jié)合精準(zhǔn)扶貧產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,通過項目包裝,大力宣傳推介我區(qū)良好的投資軟、硬環(huán)境,吸引更多企業(yè)、民營資金投入農(nóng)業(yè)。
十一、農(nóng)業(yè)災(zāi)害應(yīng)對工作
抓好病蟲、草、鼠害的防控、做好防旱防汛等農(nóng)業(yè)災(zāi)害的應(yīng)對,提早謀劃防災(zāi)。
農(nóng)業(yè)局季度工作計劃二為深入貫徹《安全生產(chǎn)法》和省、市、縣關(guān)于安全生產(chǎn)的文件精神,切實加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,強(qiáng)化安全意識,不斷提高農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)水平,建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制,確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全運行,促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速、穩(wěn)定、健康發(fā)展,特制定20xx年第二季度安全生產(chǎn)工作計劃。
一、指導(dǎo)思想
認(rèn)真貫徹落實省、市、縣安全生產(chǎn)會議精神,按照全縣安全生產(chǎn)工作會議的部署和要求,以學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動為動力,堅持以人為本,堅持安全發(fā)展,堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,堅持近期與長遠(yuǎn)、治標(biāo)與治本、預(yù)防與查處相結(jié)合,以深入開展“安全生產(chǎn)年”活動為主線,扎實開展安全生產(chǎn)宣傳教育、安全生產(chǎn)執(zhí)法、重點行業(yè)和領(lǐng)域安全治理“三項行動”,切實加強(qiáng)安全生產(chǎn)法制體制機(jī)制、安全生產(chǎn)保障能力、安全監(jiān)管監(jiān)察隊伍“三項建設(shè)”,努力推動全縣安全生產(chǎn)狀況的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、總體工作要求
(一)認(rèn)真組織干部職工學(xué)習(xí)黨的方針政策、法律法規(guī)以及省、市、縣有關(guān)安全生產(chǎn)的指示精神,并加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高工作人員的政治思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。
(二)認(rèn)真組織開展安全生產(chǎn)宣傳和安全生產(chǎn)知識培訓(xùn),普及安全生產(chǎn)知識,提高安全生產(chǎn)意識。
(三)結(jié)合各單位工作實際,落實安全責(zé)任,健全各項安全工作制度,堅決執(zhí)行車輛安全管理制度、下鄉(xiāng)安全制度、業(yè)務(wù)工作安全制度等。對易發(fā)事故環(huán)節(jié),要在會議上進(jìn)行安排部署,確保單位工作人員和服務(wù)區(qū)群眾的安全。同時,要定期檢查各項制度落實情況,排查安全隱患,全年開展排查活動3-5次,發(fā)現(xiàn)事故苗頭,要及時上報,并做出相應(yīng)的措施排除安全隱患。
(四)強(qiáng)化農(nóng)機(jī)、漁船安全隱患排查,杜絕事故發(fā)生。農(nóng)機(jī)中心要做好農(nóng)機(jī)道路交通安全檢查,加強(qiáng)源頭治理工作,加大對無證照黑車、農(nóng)用車載客以及違章行為的打擊力度。農(nóng)機(jī)監(jiān)理站要在人車流密度大、城鄉(xiāng)結(jié)合部事故多發(fā)路段、道口進(jìn)行檢查整治,對酒后駕車、違法載人等違章行為嚴(yán)厲查處,加強(qiáng)司乘人員的安全教育工作,加大道路交通整治的宣傳力度。漁政大隊要繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”和“責(zé)任落實年”活動,全面落實安全生產(chǎn)“三項行動”和“三項建設(shè)”,提升漁業(yè)安全管理水平。圍繞“安全生產(chǎn)月”主題,深入開展好安全生產(chǎn)咨詢?nèi)铡⒕窘逃艿劝踩a(chǎn)月系列宣傳教育活動,宣傳普及安全知識。要深入排查、治理漁業(yè)船舶安全隱患,要在重點地區(qū)、重點時段適時開展?jié)O業(yè)安全監(jiān)督檢查,排查安全隱患,有針對性地對重點部位、重點環(huán)節(jié)進(jìn)行檢查,進(jìn)一步強(qiáng)化對漁船停泊點的安全管理和水上巡查力度,落實各項安全管理措施,消除事故隱患。
(五)強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)全過程質(zhì)量安全監(jiān)控。
1、要抓好農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)源頭質(zhì)量安全管理。在加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全過程質(zhì)量控制的基礎(chǔ)上,把源頭治理作為重點,切實加強(qiáng)對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)源頭的管理。積極推行農(nóng)業(yè)投入品的購銷、使用臺帳制度。還要加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)投入品的質(zhì)量抽查工作,對違法生產(chǎn)、銷售或使用農(nóng)業(yè)投入品的行為,必須嚴(yán)厲查處。
1、努力抓好糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)工作。2020年全縣夏收小麥142萬畝,畝產(chǎn)在410公斤以上,其品質(zhì)、單產(chǎn)比上年顯著提升。全縣水稻種植面積288萬畝,雜糧面積25萬畝。受旱情影響,計劃水稻改種面積44萬畝。我縣上半年累計蔬菜種植面積達(dá)到20萬畝,累計產(chǎn)量達(dá)到30萬噸,累計產(chǎn)值達(dá)到8億元。都市圈合作共建供肥蔬菜基地項目全縣新建供肥蔬菜基地947.5畝,明確10家蔬菜種植基地,已經(jīng)完成企業(yè)申請、村鄉(xiāng)核實并與財政部門聯(lián)合下達(dá)實施方案。
2、努力抓好農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。2019年高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項目省下達(dá)我縣治理面積13萬畝,2019年10月份陸續(xù)開工建設(shè),截止到6月底全部完成建設(shè)任務(wù),當(dāng)前正抓晴好天氣組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)、施工單位逐標(biāo)段驗收,市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局已組織專家對我縣驗收,等待批復(fù)。2019年農(nóng)田建設(shè)“最后一公里”項目省廳安排計劃19萬畝,現(xiàn)已全面施工,竣工時間計劃在11月底。2020年高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目建設(shè)12萬畝安排在9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)18個村,投資18040萬元,目前已經(jīng)完成初步設(shè)計、市級批復(fù),等9月份水稻收割完成后即可開工建設(shè)。2020年“最后一公里”省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳安排我縣17.49萬畝任務(wù),涉及16鄉(xiāng)鎮(zhèn)21個項目。目前項目初步設(shè)計已經(jīng)經(jīng)過專家評審,完成縣級批復(fù),7-8月份完成招標(biāo)工作,計劃9月開工建設(shè),11月底竣工驗收。
3、努力抓好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。2020年10家企業(yè)被認(rèn)定為省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè);通過復(fù)審的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化市級龍頭企業(yè)49家,新認(rèn)定的市級龍頭企業(yè)18家,新認(rèn)定的市級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體5家。31家企業(yè)(農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場)94個品種獲得“綠色食品”認(rèn)證;10家企業(yè)(農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場)12個品種獲“無公害食品認(rèn)證”;5家企業(yè)12個品種獲“有機(jī)食品”認(rèn)證;“蝦田米”獲農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心認(rèn)證入選“中國名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品目錄”產(chǎn)品;30萬畝全國綠色食品原料(水稻)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地續(xù)報獲得中國綠色食品發(fā)展中心批復(fù),期限5年。
4、努力抓好特色種養(yǎng)業(yè)扶貧工作。對建檔立卡貧困戶逐戶摸排,精準(zhǔn)界定確定具備實施農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)扶貧條件的貧困戶。把是否具備產(chǎn)業(yè)扶貧條件,具備哪類產(chǎn)業(yè)扶貧條件作為脫貧大數(shù)據(jù)平臺中貧困戶的基礎(chǔ)信息之一。目前共摸排4.2萬戶對象戶,已完成在省辦系統(tǒng)內(nèi)標(biāo)注,全縣第一批產(chǎn)業(yè)到戶獎補(bǔ)共打卡發(fā)放了5755.9萬元,涉及20449戶。
5、努力抓好人居環(huán)境整治工作。大力開展了“干凈整潔迎新春”行動,全縣出動清理車輛2.3萬臺次、出動人工8萬人次、清理垃圾4.3萬噸、清理溝塘河渠2.9萬米、清理草堆雜物2.7萬處、清理亂搭亂建1883處、清理廢棄廣告牌4045處、清理無功能建筑1177處。積極開展國務(wù)院農(nóng)村人居環(huán)境整治大檢查反饋問題整改工作,制定下發(fā)了《國務(wù)院農(nóng)村人居環(huán)境整治大檢查反饋問題整改工作方案》(霍農(nóng)工組〔2020〕6號)文件,對全縣廁所進(jìn)行摸排登記整改,目前對59403戶廁所進(jìn)行了排查,排查出42285個問題,已經(jīng)基本整改完成。
6、努力推進(jìn)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體高質(zhì)量發(fā)展。對新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,特色農(nóng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展全面謀劃、統(tǒng)籌部署,轉(zhuǎn)變工作思路方法,更加注重質(zhì)量提升,堅持扶優(yōu)扶強(qiáng),促進(jìn)各類農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外強(qiáng)能力,抓好規(guī)范提升各項任務(wù)落實落地,加快提升發(fā)展質(zhì)量。抓好試點示范。開展國家、省、市、縣級示范社四級聯(lián)創(chuàng),今年上半年,全縣新培育市級農(nóng)民專業(yè)合作社7家,家庭農(nóng)場11家,省級示范合作社3家,家庭農(nóng)場5家。下半年力爭培育國家級示范合作社1--2家。深入推進(jìn)聯(lián)合與合作。在繼續(xù)培育壯大一批單體新型經(jīng)營主體的基礎(chǔ)上,引導(dǎo)推動新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體之間、依托選定的縣級產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶頭人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級產(chǎn)業(yè)帶頭人,充分利用我縣農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)資源優(yōu)勢,開展多元融合發(fā)展,實現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ),構(gòu)建利益共同體,培育一批產(chǎn)業(yè)競爭力強(qiáng)、區(qū)域知名度高的品牌聯(lián)合社。
7、努力做好農(nóng)村改革試點工作。結(jié)合“兩項改革”集中整治行動,切實落實好市級抽查反饋的問題。全面完成2018、2019年度清產(chǎn)核資工作任務(wù)。完善“三資”平臺管理。結(jié)合省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于“三資”管理專項行動為契機(jī),加強(qiáng)農(nóng)村集體“三資”管理專項清理整治,繼續(xù)嚴(yán)查“三資”引發(fā)的腐敗問題。對農(nóng)村集體“三資”管理的內(nèi)容、范圍、方式、責(zé)任等方面進(jìn)行細(xì)化和規(guī)范,建立健全簡單明白、突出重點、注重實效的“三資”管理權(quán)力運行流程,做到讓基層干部會操作,讓農(nóng)民群眾看得懂。加大農(nóng)村財務(wù)審計監(jiān)督力度,特別要對“三資”管理混亂、群眾反映強(qiáng)烈村進(jìn)行專項審計。穩(wěn)慎推進(jìn)農(nóng)村宅基地管理與改革,深化農(nóng)村宅基地改革試點,健全宅基地管理體制機(jī)制,完善閑置宅基地和閑置農(nóng)房改革,推進(jìn)建立依法取得、節(jié)約利用、權(quán)屬清晰、權(quán)能完整、流轉(zhuǎn)有序、管理規(guī)范的農(nóng)村宅基地制度體系,為鄉(xiāng)村振興提供制度保障。
8、努力推進(jìn)農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)提檔升級。2020年我縣起草了農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)項目實施方案,明確指導(dǎo)思想、基本原則、重點任務(wù)和重大舉措,推進(jìn)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)主體名錄、服務(wù)事項清單、服務(wù)主體信用等行業(yè)管理制度建設(shè),加強(qiáng)服務(wù)價格指導(dǎo),鼓勵充分競爭,形成合理價格,保障農(nóng)戶利益。加強(qiáng)服務(wù)平臺建設(shè),用信息化手段實現(xiàn)更大范圍的服務(wù)供給與需求線上對接,推動我縣農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)平臺信息建設(shè),全縣60家農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會化服務(wù)主體實現(xiàn)注冊登記。
9、努力抓好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作。目前農(nóng)產(chǎn)品快速檢測已完成8695個,完成率57.6%;農(nóng)產(chǎn)品追溯體檢建設(shè)已完成45家。規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營單位入駐國家或省追溯信息管理平臺已有47家企業(yè)入駐國家平臺,92家企業(yè)入駐省追溯平臺.
10、努力抓好新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)工作。2020年全縣計劃培訓(xùn)新型職業(yè)農(nóng)民800人,其中經(jīng)營管理型培訓(xùn)600人(新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體帶頭人550人,產(chǎn)業(yè)扶貧帶頭人50人),專業(yè)生產(chǎn)型培訓(xùn)50人,技能服務(wù)型培訓(xùn)150人。培訓(xùn)合格率達(dá)到90%以上。按照省市有關(guān)文件要求,我縣通過公開招標(biāo),遴選了縣水產(chǎn)站等五家培訓(xùn)機(jī)構(gòu)承擔(dān)培訓(xùn)任務(wù),目前全部開班,9月底完成全部教學(xué)任務(wù)。
11、努力推進(jìn)基層農(nóng)技推廣項目。組織全縣農(nóng)技推廣部門和農(nóng)技人員,一邊戰(zhàn)斗在抗疫一線,一邊進(jìn)村入戶指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn):截止到2020年6月24日,全縣各級農(nóng)技推廣部門各類技術(shù)指導(dǎo)意見630次,通過電視、廣播、報刊、網(wǎng)絡(luò)等媒介開展宣傳360余次;全縣共遴選261名農(nóng)技指導(dǎo)員,他們通過廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、微信、QQ、中國農(nóng)技推廣APP等媒介,開展線上技術(shù)指導(dǎo)服12560人次,接受電話、微信等各類技術(shù)咨詢14280人次;通過開展包村聯(lián)戶服務(wù),深入田間地頭,線下實地指導(dǎo)服務(wù)23650人次,印發(fā)明白紙、科技政策等資料8.9萬份。全縣共遴選1305名農(nóng)業(yè)科技示范主體,通過他們帶動26000多戶農(nóng)戶發(fā)展生產(chǎn);農(nóng)技指導(dǎo)員幫扶指導(dǎo)522戶貧困戶,幫助他們通過發(fā)展產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)脫貧致富。
12、努力推進(jìn)信息進(jìn)村入戶工程。按照縣2019年信息進(jìn)村入戶工程(益農(nóng)信息社)建設(shè)整縣推進(jìn)實施方案(霍農(nóng)工組辦[2019]14號)要求,上半年已完成第二批289個益農(nóng)信息社及信息員的摸底統(tǒng)計工作下步準(zhǔn)備,聯(lián)系四創(chuàng)公司對289名信息員進(jìn)行益農(nóng)信息平臺操作培訓(xùn)。屆時,全縣共建益農(nóng)信息社320個,行政村覆蓋率達(dá)到80%。做好全國縣域數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展水平系統(tǒng)填報工作,力爭7月初完成數(shù)字填報并通過上級部門審核。配合百食軒有限公司申報“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城試點工程申報。
13、努力抓好秸稈綜合利用工作。制定2020年全縣農(nóng)作物秸稈綜合利用實施方案,明確重點工作,落實秸稈產(chǎn)業(yè)化利用項目,擬定獎補(bǔ)范圍和資金標(biāo)準(zhǔn)。及時兌付秸稈收儲場(中心)建設(shè)獎補(bǔ)和運費補(bǔ)貼,協(xié)調(diào)秸稈收儲主體與外地生物質(zhì)電廠簽訂購銷合同,簽訂數(shù)量達(dá)8萬噸。督促各收儲實體做好小麥秸稈收儲工作,全縣午季秸稈收儲量達(dá)6萬噸。著力提高秸稈綜合利用產(chǎn)業(yè)化率。及時啟動中央財政2020年秸稈綜合利用試點項目,目前已完成項目投資600多萬元;加強(qiáng)秸稈綜合利用“五化”利用獎補(bǔ)力度,制定優(yōu)惠政策,全縣已發(fā)展秸稈能源化利用企業(yè)9家、原料化3家、肥料化3家。大力推進(jìn)秸稈機(jī)械粉碎還田。加強(qiáng)農(nóng)機(jī)作業(yè)管理,全縣統(tǒng)一要求小麥?zhǔn)崭顧C(jī)械必須加裝秸稈粉碎裝置,留茬不得高于15cm。
14、努力抓好農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛調(diào)解仲裁工作。以創(chuàng)建全國農(nóng)村土地承包糾紛仲裁標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)示范單位為切入點,全面深入推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛調(diào)解仲裁體系規(guī)范化建設(shè)。充分發(fā)揮縣級仲裁庭、鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)解庭和農(nóng)村調(diào)解小組的作用,依法、公正、及時解決農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛。上半年共完成土地承包經(jīng)營權(quán)糾紛仲裁案件達(dá)58余件,結(jié)案33件。(受疫情影響,很多案件剛剛送達(dá),還沒有開庭)有力的保障了我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村和諧穩(wěn)定。
15、努力抓好各項重點工作。一是努力抓好黨建工作,認(rèn)真統(tǒng)籌謀劃,研究制定局從嚴(yán)治黨工作要點和政治理論學(xué)習(xí)計劃,召開專題會議,討論研究黨建工作。落實黨建主體責(zé)任,履行第一責(zé)任人職責(zé),推動主體責(zé)任落實。強(qiáng)化政治理論武裝,推進(jìn)學(xué)習(xí)常態(tài)化,認(rèn)真開展“三個以案”警示教育活動,堅持讀原著、學(xué)原文、悟原理。全面完成縣委巡察整改工作任務(wù),推動工作高質(zhì)量完成。加強(qiáng)對黨員教育管理,加強(qiáng)對各黨總支,支部黨建工作業(yè)務(wù)指導(dǎo),認(rèn)真抓好黨員發(fā)展工作。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,制定一崗雙責(zé)責(zé)任清單,細(xì)化工作任務(wù),制定2020年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作要點,防微杜漸,警鐘長鳴,應(yīng)用四種形態(tài),共提醒談話8人。做好干部選拔任用工作,提拔使用股級干部7名。加強(qiáng)對意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo),細(xì)化工作責(zé)任,突出教育管理。做好文明創(chuàng)建和雙擁工作。二是努力做好新型肺炎疫情防控工作。成立以黨組書記、局長聞慶東為組長的疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)組,加強(qiáng)對肺炎疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)。積極做好局機(jī)關(guān)工作人員及全體站、所、場、公司人員自身疫情防控工作,全局未發(fā)現(xiàn)一例感染病例和疑似病例。強(qiáng)化小區(qū)包保和辦公室值班,包保城關(guān)鎮(zhèn)陽光名苑小區(qū),每班實行領(lǐng)導(dǎo)帶班24小時在崗在位,確保疫情期間信息暢通,安排部署落實到位。加大對龍頭企業(yè)、新型經(jīng)營主體家庭農(nóng)場和專業(yè)合作社的疫情防控,特別是對畜禽養(yǎng)殖企業(yè),印發(fā)明白紙和一封信,確保經(jīng)營人員和養(yǎng)殖畜禽的生產(chǎn)安全。加強(qiáng)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn),確保全縣菜籃子和米袋子安全。糧油、蔬菜、肉蛋等食品市場供應(yīng)充足,確保疫情防控期間社會穩(wěn)定。保障防控物質(zhì)供應(yīng),局黨組積極籌措資金,及時購買口罩、消毒液、消毒酒精等必需防控物質(zhì)和用品,及時購買生活必須品確保陽光名苑小區(qū)包保人員值班值守。積極做好綠色通行證發(fā)放工作,主動配合交通、經(jīng)信部門,確保疫情防控期間農(nóng)資物質(zhì)儲備、蔬菜、糧油運輸配送,春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)物質(zhì)儲備充足,市場供應(yīng)暢通。加強(qiáng)疫情期間農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)扶貧工作,扎實開展農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)對象摸排統(tǒng)計工作,積極幫助帶貧主體復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作,及時協(xié)調(diào)解決農(nóng)產(chǎn)品滯銷問題,精心組織安排為貧困戶購買雞苗工作,迅速開展產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)服務(wù)。三是努力做好安全生產(chǎn)工作,及時貫徹傳達(dá)國務(wù)院、省、市縣會議精神,研究制定2020年局安全生產(chǎn)工作要點和工作計劃,制定網(wǎng)絡(luò)與信息安全、漁業(yè)船舶水上安全、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、農(nóng)村環(huán)境污染、農(nóng)業(yè)重大有害生物及外來生物入侵、農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全、農(nóng)業(yè)地震、農(nóng)業(yè)重大自然災(zāi)害、水產(chǎn)品質(zhì)量安全、農(nóng)作物種子突發(fā)事件、非洲豬瘟疫情、農(nóng)機(jī)事故應(yīng)急等12個應(yīng)急預(yù)案。加強(qiáng)安全生產(chǎn)督查檢查,對龍頭企業(yè)和家庭農(nóng)場、合作社生產(chǎn)管理、農(nóng)田建設(shè)現(xiàn)場安全管理;重點行業(yè)安全管理,農(nóng)藥、化肥使用安全等上半年督查檢查20余次,上半年未發(fā)生一起安全生產(chǎn)責(zé)任事故。四是做好維穩(wěn)工作,對重點單位重點人員明確包保人員,確保“兩節(jié)”期間和“兩會”期間無越級上訪事件,主動接觸矛盾,真心真情化解。五是做好掃黑除惡工作,針對原繭絲綢公司王永明強(qiáng)占集體公房,局已按程序進(jìn)行,案件在推進(jìn)中。六是抓好民族宗教工作,認(rèn)真做好局宗教聯(lián)系馬店鎮(zhèn)馬店教堂工作,配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好非法傳教點普查工作。七是推進(jìn)招商引資工作,2018年引進(jìn)的方碩食品有限公司二期項目2020年投資一條小龍蝦冷凍包裝生產(chǎn)線3000萬元已完成。2019年引進(jìn)鑫淼橡膠再生資源利用有限公司投資1.145億元,截止目前已完成投資9000萬元。2020年引進(jìn)北京西拓聯(lián)合環(huán)境工程有限公司沼氣工程和固化有機(jī)肥1.3億元項目和深圳中糧控股集團(tuán)有限公司投資8940萬元項目正在深度洽談中。八是推進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營類事業(yè)單位改革工作,對潘集農(nóng)場、十里井棉種場、戶胡農(nóng)場、馮井農(nóng)場、繭絲綢公司、種子公司等經(jīng)營性事業(yè)單位進(jìn)行改制,目前已完成資產(chǎn)登記,征求意見、職工簽字等工作。加強(qiáng)推進(jìn)統(tǒng)籌解決縣屬困難企業(yè)和企業(yè)化管理事業(yè)單位養(yǎng)老保險工作,認(rèn)真落實霍政辦秘[2020]62號通知精神。
縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局上半年工作雖然取得一定成績,但還存在困難和問題,一是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)水平不高,雖然是產(chǎn)糧大縣,但一產(chǎn)比重低,農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值負(fù)增長;二是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)欠賬太多,雖然每年的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)和水利最后一里公項目建設(shè),極大地改善生產(chǎn)生活條件,但由于面小,加上鄉(xiāng)鎮(zhèn)缺乏有效的設(shè)施監(jiān)管,前修后毀,象今年前期的干旱和目前的雨水重大水災(zāi)漬害等,造成一定的農(nóng)田損毀,影響農(nóng)作物收成。三是環(huán)境整治工作任務(wù)重困難多,特別是農(nóng)村改廁工作,由于前期所建廁所標(biāo)準(zhǔn)不高,質(zhì)量不高等,造成現(xiàn)在整改困難特別大,加之農(nóng)戶使用保養(yǎng)不到位,省市督查多次發(fā)現(xiàn)問題,前面剛改好,后面就出現(xiàn)問題。四是農(nóng)村宅基地改革工作,過去的業(yè)務(wù)在自然資源局,沒能很好的溝通與對接,責(zé)、權(quán)、利不明確,造成農(nóng)戶分戶、辦宅基證等困難問題。五是機(jī)構(gòu)改革后,業(yè)務(wù)量增加巨大,而人員年齡結(jié)構(gòu)老化,知識面斷層等,造成部分工作應(yīng)付多,顧此失彼,重點工作不突出,常規(guī)工作亮點少。六是新型經(jīng)營主體發(fā)展的數(shù)量多質(zhì)量低,沒有充分發(fā)揮示范帶動作用,科技水平不高,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展慢,由于多種因素影響,傳統(tǒng)農(nóng)作物會出現(xiàn)增產(chǎn)不增收現(xiàn)象,缺乏市場競爭力。針對以上存在的困難和問題,局黨組高度重視,并將在今后工作中認(rèn)真加以解決。
二、下半年工作安排
1、加強(qiáng)水稻等糧食作物、經(jīng)濟(jì)作物的技術(shù)指導(dǎo),防控重大病蟲害發(fā)生,完成全年糧食生產(chǎn)糧食生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任,確保全年糧食收獲面積穩(wěn)定在465萬畝以上,總產(chǎn)量穩(wěn)定在180萬噸以上。
2、年底完成2020年度高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)總體任務(wù)80%以上,11月底前全面完成2019年度和2020年度農(nóng)田水利最后一公里建設(shè)任務(wù),并完成縣級驗收。認(rèn)真謀劃2021年度高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)和農(nóng)田水利最后一公里建設(shè)計劃和實施地點。
3、按時完成今年“三品一標(biāo)”任務(wù)17個。下半年繼續(xù)申報“全國名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品”,努力打造我縣農(nóng)產(chǎn)品品牌。繼續(xù)培育壯大我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)規(guī)模,培育5億元以上行業(yè)領(lǐng)軍骨干企業(yè)3家,億元以上龍頭企業(yè)10家。做大做強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè),做精做亮小龍蝦產(chǎn)業(yè),優(yōu)化提升皖西白鵝產(chǎn)業(yè)和朗德鵝產(chǎn)業(yè),加強(qiáng)“三品一標(biāo)”認(rèn)證。
4、全面完成脫貧攻堅農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧任務(wù),完成2020年貧困戶產(chǎn)業(yè)獎補(bǔ)打卡發(fā)放工作。
5、繼續(xù)做好人居環(huán)境整治工作,全面完成年度工作任務(wù)。
6、進(jìn)一步做好新型經(jīng)營主體培育工作,提高新型經(jīng)營主體發(fā)展動力。
7、切實鞏固好農(nóng)村“兩項改革”成果,深化村級“三資”管理平臺升級工作,在全縣范圍內(nèi)建立健全微權(quán)利E監(jiān)督系統(tǒng)及農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺系統(tǒng)。
8、加快農(nóng)產(chǎn)品檢測速度,力爭超額完成50%以上。繼續(xù)開展追溯體系建設(shè)。再完成5到10家。繼續(xù)推動規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營單位入駐國家和省追溯管理信息平臺。完成種植養(yǎng)殖生產(chǎn)經(jīng)營單位名錄信息化數(shù)據(jù)庫建設(shè),繼續(xù)推動食用農(nóng)產(chǎn)品合格證制度實施。
9、督查新型農(nóng)民培訓(xùn)工作,按照省市有關(guān)要求,加強(qiáng)對各培訓(xùn)機(jī)構(gòu)工作指導(dǎo)和監(jiān)督,確保9月底全部完成教學(xué)計劃,10月底全部完成驗收、總結(jié)、財務(wù)審計工作。
全面貫徹落實黨的十和十八屆三中、四中、五中全會精神,深入貫徹落實關(guān)于扶貧開發(fā)系列重要講話、對大理工作重要指示精神,按照脫貧攻堅統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局的基本思路,將助力脫貧攻堅與團(tuán)的各領(lǐng)域工作緊密結(jié)合,堅持瞄準(zhǔn)貧困地區(qū)青少年健康成長、體現(xiàn)共青團(tuán)工作特色、納入黨政扶貧開發(fā)工作盤子的原則,創(chuàng)新工作載體,完善支持機(jī)制,組織動員全州共青團(tuán)組織和廣大團(tuán)員青年關(guān)注貧困問題、關(guān)愛貧困人口、關(guān)心扶貧工作,自覺投身脫貧攻堅實踐,在脫貧攻堅中發(fā)揮生力軍和突擊隊作用。
二、目標(biāo)任務(wù)
圍繞2020年全面建成小康社會的總體目標(biāo)和全州2018年11個貧困縣脫貧摘帽的目標(biāo)任務(wù),以智力扶貧為重點,實施助力生產(chǎn)脫貧、教育脫貧、人才脫貧和開展公益扶貧、加強(qiáng)共青團(tuán)基層組織建設(shè)等具體行動,通過2016-2018年三年努力,實現(xiàn)以下目標(biāo):貧困地區(qū)青少年整體素質(zhì)明顯提升;貧困鄉(xiāng)村青年致富帶頭人比例大幅增加;共青團(tuán)組織掛鉤的貧困村以及團(tuán)干部結(jié)對幫扶的貧困戶實現(xiàn)脫貧;貧困地區(qū)六類重點青少年群體得到有效幫扶;共青團(tuán)組織及廣大團(tuán)員青年在脫貧攻堅中的生力軍和突擊隊作用得到充分發(fā)揮;共青團(tuán)自身建設(shè)在助力脫貧攻堅中得到切實加強(qiáng)。
三、工作內(nèi)容
按照《大理州貧困鄉(xiāng)村出列和貧困人口減貧計劃》,分階段、分步驟開展助力脫貧攻堅工作。
(一)助力生產(chǎn)脫貧
1.強(qiáng)化團(tuán)屬資源支持。整合并深入實施“貸免扶補(bǔ)”、小額擔(dān)保貸款、勞動密集型小企業(yè)貸款、“兩個10萬元”微型企業(yè)培育、共青團(tuán)希望水窖“1+X”公益活動等團(tuán)屬扶貧項目,三年累計投入扶貧信貸資金不少于2億元,并重點向300個貧困村傾斜。依托大理州青少年發(fā)展基金會青年創(chuàng)業(yè)幫扶項目,至2018年,累計直接投入資金不少于500萬元,采取項目補(bǔ)助、產(chǎn)業(yè)覆蓋、技能培訓(xùn)、資金互助等形式,2016年起,每年扶持不少于300名農(nóng)村青年、“直過民族”青年創(chuàng)業(yè)發(fā)展。充分激發(fā)青聯(lián)委員、青年企業(yè)家參與脫貧攻堅的熱情,鼓勵青聯(lián)委員到貧困地區(qū)開展結(jié)對幫扶,推動青年種養(yǎng)殖大戶與貧困群眾開展合作種植、合作養(yǎng)殖,動員青年企業(yè)家到貧困地區(qū)投資興業(yè),提升貧困地區(qū)自身造血能力,吸納貧困青年就地就業(yè)。
2.強(qiáng)化就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)。建立就業(yè)、見習(xí)信息機(jī)制,依托青聯(lián)委員聯(lián)系點、“青年創(chuàng)業(yè)州長獎”獲獎企業(yè)、“青年文明號”等組織機(jī)構(gòu),募集一批崗位定向優(yōu)先解決貧困村青年就業(yè)。探索建立青年創(chuàng)業(yè)“孵化基地”,至2018年,累計建立“青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)見習(xí)基地”50個,提供就業(yè)見習(xí)崗位500個,幫助不少于1000名農(nóng)村青年提升素質(zhì)轉(zhuǎn)移就業(yè)。開展農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn)和實用技能創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),開設(shè)“青年脫貧致富分享課堂”,重點提高農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)致富“領(lǐng)頭雁”培養(yǎng)對象、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年、大學(xué)生村官、農(nóng)村青年能人等群體的就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。探索建立縣級“農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)金融服務(wù)站”,2016年完成大理、祥云、賓川、永平、洱源、劍川等縣市的“農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)金融服務(wù)站”建設(shè),為農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)提供金融知識培訓(xùn)、政策咨詢和服務(wù)支持。
3.實施農(nóng)村青年電商培育工程。完善創(chuàng)業(yè)“資金+導(dǎo)師+政策”鏈條,著眼于培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)村青年,從資金、技術(shù)、電商培育等方面入手,加強(qiáng)導(dǎo)師和骨干隊伍培育,發(fā)揮輻射帶動作用,積極引導(dǎo)有條件、有意愿的貧困青年開設(shè)網(wǎng)店。對貧困家庭開設(shè)網(wǎng)店給予技術(shù)指導(dǎo)和小額信貸支持,幫助解決青年電商創(chuàng)業(yè)的資金問題。2017年,組織青年電商創(chuàng)業(yè)大賽,促進(jìn)青年電商之間的溝通交流,推動電商與貧困地區(qū)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)對接,促進(jìn)青年電商與專業(yè)合作社、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)之間的融合發(fā)展。
(二)助力教育脫貧
1.開展貧困青少年助學(xué)行動。建立大理州青少年發(fā)展基金會及其希望工程共同體(縣市青少年公益服務(wù)中心)公益體系,2016年啟動并完成全州貧困青少年群體現(xiàn)狀調(diào)查試點工作,全面推廣運用“大理州貧困青少年救助管理系統(tǒng)”,對貧困青少年群體建檔立卡、精準(zhǔn)對接。深化希望工程、希望之星、“圓夢行動”等品牌工作,三年累計投入不少于1000萬元,每年資助不少于1000名貧困學(xué)生,對“貧困讀書郎”這一群體提供切實有效的助學(xué)幫扶。
2.著力發(fā)展校外教育。2016年起,聯(lián)合農(nóng)業(yè)、人社等政府職能部門,與職業(yè)技工學(xué)校、專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、企業(yè)合作開展中短期職業(yè)技能培訓(xùn),力爭到2018年底將具有勞動能力并愿意學(xué)習(xí)技能的貧困家庭初中畢業(yè)生和農(nóng)村貧困青年勞動力培訓(xùn)一遍,確保具有勞動能力的建檔立卡貧困戶家庭至少有1人掌握至少1門致富技能。
3.開展重點青少年群體分類幫扶。2016年起,利用三年時間建立完善全州青少年“大維權(quán)”工作體系,將社會閑散青年納入就業(yè)培訓(xùn)工作計劃,優(yōu)先安排有就業(yè)意愿的社會閑散青年參加職業(yè)培訓(xùn);對有不良行為或嚴(yán)重不良行為青少年建立“幫教檔案”,引入專業(yè)社會工作力量和方法開展幫教活動;建立流浪乞討未成年人救助工作機(jī)制,鼓勵個人和社會團(tuán)體參與幫助流浪乞討未成年人返鄉(xiāng)、復(fù)學(xué)、就業(yè);做好服刑在教人員未成年子女的家庭寄養(yǎng)、生活照料等安置工作,對家庭特別困難的及時給予臨時性生活救助;實施“春暖人間――關(guān)愛貧困留守兒童專項行動”,開展貧困留守兒童調(diào)查,并對其實行動態(tài)管理、分類救助;幫助受艾滋病影響兒童解決生活、學(xué)習(xí)、就醫(yī)方面的困難,最大限度保障受艾滋病影響兒童能上學(xué),能就醫(yī),能融入社會正常生活。
(三)助力人才脫貧
1.組建脫貧攻堅青年突擊隊。分級組建以團(tuán)干部、團(tuán)員、青年技術(shù)能手為骨干的“脫貧攻堅青年突擊隊”和“青年志愿者宣講團(tuán)”,覆蓋全州11個貧困縣33個建檔立卡的貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)和300個貧困村,其中,2016年覆蓋出列計劃的4個縣、16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、172個村;2017年覆蓋出列計劃的4個縣、13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、101個村;2018年覆蓋出列計劃的3個縣、4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、27個村,從政策宣講、脫貧宣傳、項目對接、智力支持等方面強(qiáng)化對口脫貧工作,在落實各項脫貧攻堅政策和項目中發(fā)揮生力軍作用,積極為貧困鄉(xiāng)村、貧困群眾脫貧貢獻(xiàn)力量。
2.培育貧困地區(qū)本土青年領(lǐng)頭人。深入推進(jìn)農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)致富“領(lǐng)頭雁”培養(yǎng)計劃,優(yōu)先選拔在脫貧攻堅中涌現(xiàn)出的先進(jìn)青年典型參與各級黨政、共青團(tuán)系統(tǒng)組織的評選活動,用青年身邊的優(yōu)秀典型激勵和引導(dǎo)廣大青年愛崗敬業(yè)、艱苦奮斗、自力更生、勤勞致富。加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)直屬團(tuán)組織負(fù)責(zé)人、農(nóng)民專業(yè)合作社青年示范社、村團(tuán)(總)支部書記、大學(xué)生村官、農(nóng)村青年致富帶頭人的工作指導(dǎo)和創(chuàng)業(yè)幫扶,優(yōu)先推薦申請小額貸款或扶貧貼息、優(yōu)先參加各類技能培訓(xùn)和外出研修、優(yōu)先給予項目和政策扶持、優(yōu)先推優(yōu)入黨,引導(dǎo)其在帶動群眾脫貧致富中發(fā)揮積極作用。
3.實施基層志愿扶貧項目。深入實施大學(xué)生志愿服務(wù)西部計劃,圍繞貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的實際需要,科學(xué)設(shè)置服務(wù)崗位,至2018年累計招募不少于150名普通高等學(xué)校應(yīng)屆畢業(yè)生,到貧困地區(qū)從事為期1-2年的教育、衛(wèi)生、農(nóng)技、扶貧等志愿服務(wù)工作。進(jìn)一步拓展青年志愿者參與脫貧攻堅的項目和載體,發(fā)揮各級青年志愿者協(xié)會作用,組織青年志愿者走進(jìn)貧困地區(qū)參與調(diào)查訪問、政策宣傳、科技服務(wù)等工作。
(四)加強(qiáng)公益扶貧
1.發(fā)揮“希望工程”品牌優(yōu)勢。爭取社會各界的支持,不斷擴(kuò)大資金募集規(guī)模,在繼續(xù)向貧困地區(qū)援建希望小學(xué)、持續(xù)做好 “圓夢行動”的基礎(chǔ)上,從2016年起,大力扶持建檔立卡貧困村寄宿制學(xué)校建設(shè),并探索開展希望廚房、希望書屋、希望衛(wèi)生室、希望音樂教室、希望體育場等希望工程項目,從根本上解決貧困地區(qū)學(xué)校的寄宿條件,促進(jìn)農(nóng)村基層基礎(chǔ)教育條件不斷改善。
2.創(chuàng)新公益扶貧手段。運用移動互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)推進(jìn)眾籌、眾扶、眾幫的扶貧模式,引導(dǎo)公益扶貧重心下移。利用“青年之聲”網(wǎng)絡(luò)平臺,廣泛動員企業(yè)、社會組織、個人參與脫貧攻堅,廣泛開展微捐贈、微公益活動,建立“人人可公益”的扶貧渠道。加強(qiáng)與各類社會組織合作,爭取項目、資金多方位進(jìn)入扶貧領(lǐng)域,并把募集的資金、項目精準(zhǔn)對接到村到戶到人,讓社會各界的支持幫助切實落到貧困群眾的身上。
3.加強(qiáng)醫(yī)療公益扶貧。2016年起,將先天性心臟病救助、“微笑列車”唇腭裂患者矯治項目等免費醫(yī)療資源優(yōu)先向建檔立卡貧困村、貧困戶傾斜。發(fā)動醫(yī)療愛心企業(yè)和愛心醫(yī)院積極參與精準(zhǔn)醫(yī)療扶貧工作,幫助貧困家庭患者減輕醫(yī)療費用。動員有專業(yè)技能的醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)青年志愿者對重大疾病、特殊疾病、慢性疾病患者提供定期醫(yī)療關(guān)懷。
(五)著力強(qiáng)基固本
項目來源:黑龍江省教育廳高職高專院校科學(xué)技術(shù)研究項目
項目名稱:黑龍江新農(nóng)村新型農(nóng)民培訓(xùn)問題研究
項目編號:12535076
中圖分類號:F323.6
人是生產(chǎn)力中最活躍的因素,農(nóng)民是農(nóng)村的主人,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主體。是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的主要力量。其素質(zhì)的高低直接決定著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益的提高,進(jìn)而決定著新農(nóng)村建設(shè)的成敗。因而加強(qiáng)對農(nóng)民的培訓(xùn),培養(yǎng)造就一大批高素質(zhì)的新型農(nóng)民是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、推進(jìn)社會主義新建設(shè)的迫切要求。
一、當(dāng)前農(nóng)民培訓(xùn)工作中存在的問題
1、政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度不夠。主要表現(xiàn)為縱向和橫向兩個層面,從縱向?qū)用鎭砜矗h上雖然成立了專門的農(nóng)民培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),但對該項工作的統(tǒng)一協(xié)調(diào)力度還不夠,鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級基本還沒有成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu);從橫向?qū)用鎭砜矗婕稗r(nóng)民培訓(xùn)工作的部門有農(nóng)業(yè)、教育、勞動、扶貧、科技等多個部門,但部門職責(zé)不夠明確,在培訓(xùn)中缺乏必要的銜接和配合,基本上還是各自為政。
2、認(rèn)識不到位。農(nóng)民教育培訓(xùn)工作是政府熱,農(nóng)民不熱,縣上急,鄉(xiāng)村不急。當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作內(nèi)容雜、經(jīng)費緊,加上開展農(nóng)民培訓(xùn)工作難度大,又不是立竿見影的形象工程,因而常被擠在一邊。鄉(xiāng)村兩級既無農(nóng)民教育培訓(xùn)的長遠(yuǎn)規(guī)劃和實施計劃,也缺乏強(qiáng)有力的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。農(nóng)民則由于受文化知識基礎(chǔ)、家庭經(jīng)濟(jì)狀況、生活習(xí)慣和年齡等因素的制約,對培訓(xùn)學(xué)習(xí)的重要性認(rèn)識還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,加上對政府的信任度不夠,對培訓(xùn)效果還是持懷疑、觀望態(tài)度,難以表現(xiàn)出較高的熱情。
3、基層培訓(xùn)基地設(shè)備技術(shù)落后。大多數(shù)鄉(xiāng)、村基本上沒有農(nóng)民培訓(xùn)場所,一般只是象征性的在鄉(xiāng)、村辦公地點或鄉(xiāng)村中小學(xué)校掛個“農(nóng)民培訓(xùn)學(xué)校”的牌子,既無專用的校舍,也無專職的師資人員,更談不上先進(jìn)的教育培訓(xùn)設(shè)備,就連縣農(nóng)廣校、縣技校等單位的培訓(xùn)場所都是租借的。受條件制約,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村上組織開展農(nóng)民培訓(xùn)大都是在露天廣場以會代訓(xùn)的形式進(jìn)行,有時連高音喇叭都配不上,培訓(xùn)效果不盡人意。
4、師資力量薄弱。現(xiàn)有的農(nóng)民培訓(xùn)師資有的是從高校請來的專家,有的是從縣級有關(guān)單位臨時抽來的在職干部,有的是從農(nóng)村推選出來的“土專家”,教師的知識層次、理論水平參差不齊,而且都是兼職的,因而更換頻繁,時常出現(xiàn)“空堂斷檔”現(xiàn)象,培訓(xùn)缺乏連續(xù)性和系統(tǒng)性,極大的影響了培訓(xùn)的效果和質(zhì)量。
二、促進(jìn)農(nóng)民培訓(xùn)工作的對策和建議
1、建立符合黑龍江省情的農(nóng)村社會向度
首先,應(yīng)逐步取消城鄉(xiāng)分割的戶籍制度。從根本上改變“城鄉(xiāng)分治”的局面。
其次,在社會保障制度方面,要把農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)制度改革和城鄉(xiāng)社會保障制度改革有機(jī)地結(jié)合起來,建立覆蓋全省的統(tǒng)一的城鄉(xiāng)社會保障制度。
此外,還應(yīng)健全農(nóng)村教育體系,深化推行“普九”教育,加強(qiáng)農(nóng)村職業(yè)、成人教育,普及科學(xué)知識,積極開展各種職業(yè)技能培訓(xùn)
2、加強(qiáng)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),明確部門職責(zé)。
要把農(nóng)民培訓(xùn)工作擺到戰(zhàn)略和全局的高度,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),建立完善各級“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府實施、部門牽頭、校(學(xué)校)基(培訓(xùn)基地)落實”的管理體制,進(jìn)一步明確領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)各成員單位的具體職責(zé),確定專職領(lǐng)導(dǎo)和人員具體負(fù)責(zé)該項工作,特別要加強(qiáng)農(nóng)牧局在制定農(nóng)民培訓(xùn)規(guī)劃、年度工作計劃、年度考核及日常管理協(xié)調(diào)等方面的職能,做到組織有機(jī)構(gòu),落實有人手。
3、大力宣傳政策,實施激勵機(jī)制。
要深入鄉(xiāng)村做好宣傳工作,向農(nóng)民講清務(wù)工與務(wù)農(nóng)的區(qū)別,講清科技致富、科技興農(nóng)的重要性,通過報紙、廣播、電視、電臺等媒體,大力宣傳科技致富、自主創(chuàng)新致富的先進(jìn)典型,讓農(nóng)民逐漸主動接受培訓(xùn),參與培訓(xùn)。另外,要制定相應(yīng)的激勵政策,對經(jīng)過培訓(xùn)取得“農(nóng)函大”結(jié)業(yè)證書、農(nóng)民技術(shù)員職稱的農(nóng)民,在農(nóng)業(yè)項目貸款、土地流轉(zhuǎn)承包等方面給與政策性傾斜,對一些特別優(yōu)秀的學(xué)員,可以聘任為村級農(nóng)技指導(dǎo)員,并給與相應(yīng)的資金補(bǔ)助,實行培訓(xùn)、考核、聘用、待遇相統(tǒng)一的政策,調(diào)動和激發(fā)廣大農(nóng)民學(xué)科學(xué)、用科學(xué)的積極性。
4、整合師資力量,創(chuàng)新培訓(xùn)模式。
將縣農(nóng)廣校、農(nóng)技中心、畜牧中心、就業(yè)中心、果業(yè)局等單位現(xiàn)有的師資力量進(jìn)行優(yōu)化整合,分為政治理論、實用法規(guī)、糧食種植、畜牧業(yè)、果業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、職業(yè)技能等若干教育培訓(xùn)小組,從每個小組中選拔1-2名熱愛農(nóng)業(yè)、關(guān)心農(nóng)民,政治素質(zhì)過硬、理論水平較高的“內(nèi)行專家”,作為各培訓(xùn)小組的學(xué)術(shù)帶頭人,輸送到大專院校進(jìn)行深造。以后全縣的農(nóng)民培訓(xùn),不管由哪個部牽頭組織,屬于哪個教研小組的教學(xué)內(nèi)容,就由哪個小組負(fù)責(zé)培訓(xùn),逐步實現(xiàn)培訓(xùn)內(nèi)容的規(guī)范化和授課師資的專職化。
在培訓(xùn)內(nèi)容上,大體可以分為四大模塊。(1)農(nóng)業(yè)實用技術(shù)培訓(xùn)模塊。主要培訓(xùn)內(nèi)容有糧食種植、果樹栽植、畜牧養(yǎng)殖、設(shè)施農(nóng)業(yè)等農(nóng)業(yè)實用技術(shù),該類培訓(xùn)一般要深入村組,根據(jù)農(nóng)時和農(nóng)民要求,選擇培訓(xùn)內(nèi)容,組織農(nóng)民召開大會進(jìn)行集體授課培訓(xùn)。(2)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移、農(nóng)民轉(zhuǎn)業(yè)培訓(xùn)模塊。主要培訓(xùn)內(nèi)容有電工電子、攝影攝像、機(jī)械車工、縫紉、電氣焊、家電維修、汽車摩托修理、美容美發(fā)、烹飪等職業(yè)技術(shù),培訓(xùn)對象主要是針對農(nóng)村有待轉(zhuǎn)移輸出的富余勞動力和一些脫離了土地或者失地準(zhǔn)備轉(zhuǎn)業(yè)的農(nóng)民。該類培訓(xùn)一般是按照與用工單位(企業(yè))簽訂的用工協(xié)議規(guī)定的工種、數(shù)量和待轉(zhuǎn)業(yè)農(nóng)民的數(shù)量、待轉(zhuǎn)職業(yè)進(jìn)行,基本上都是短期課堂式培訓(xùn)。(3)學(xué)歷法規(guī)培訓(xùn)模塊。主要培訓(xùn)內(nèi)容有自然科學(xué)文化課程及農(nóng)村村民自治、農(nóng)村財務(wù)管理、計劃生育、土地、勞動等方面的法律法規(guī)條例,培訓(xùn)對象主要是農(nóng)村基層干部。該類培訓(xùn)一般采用定期授課、課外自學(xué)的學(xué)習(xí)方式,旨在提高農(nóng)村基層干部的文化素質(zhì)和法律水平。(4)形勢道德培訓(xùn)模塊。主要培訓(xùn)內(nèi)容有國際國內(nèi)政治經(jīng)濟(jì)形勢分析、“三德三觀”教育、人口與婚育新風(fēng)教育、科普知識教育、社會主義榮辱觀教育。可以采用現(xiàn)場講解、放映錄像、網(wǎng)絡(luò)課堂等多種方式進(jìn)行培訓(xùn)。以培育講文明、守法規(guī)、知榮辱、樹新風(fēng)的新型農(nóng)民。
20__年,向中國科協(xié)申報了燕門拖拉養(yǎng)豬協(xié)會賈圖“全國科普帶頭人”推薦表彰項目;向省科協(xié)、省財政廳申報了“××縣生物多樣性保護(hù)科普活動”、燕門鄉(xiāng)茨中村“科普惠農(nóng)興村計劃”項目;向州科協(xié)申報了“申請解決農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn)及科普設(shè)備購置資金”的項目。年度共申報4個項目,其中2個項目已得到立項扶持。一是“茨中村科普惠農(nóng)興村計劃”項目得到立項補(bǔ)助5萬元,在項目實施中,縣科協(xié)嚴(yán)格按照縣政府批復(fù)的實施方案,在茨中村修繕田間配渠水利工程1000米,制作了18㎡的科普宣傳欄。二是“××縣生物多樣性保護(hù)科普活動”項目得到立項扶持8萬元,開展了生物多樣性保護(hù)的科普宣傳活動10期,發(fā)放宣傳冊子1500張(冊),開展專家講座10期,舉辦農(nóng)戶培訓(xùn)班10期922人次,購置了部分硬件設(shè)備。
二、加強(qiáng)農(nóng)村科技培訓(xùn),提高勞動者素質(zhì)
科技培訓(xùn)是縣科協(xié)的主要工作,在人少、經(jīng)費少、任務(wù)重的情況下,加強(qiáng)與相關(guān)部門的聯(lián)系,整合資源,積極開展農(nóng)村實用技術(shù)短期及“農(nóng)函大”培訓(xùn)。在全縣范圍內(nèi)開展科學(xué)養(yǎng)雞及預(yù)防、科學(xué)養(yǎng)豬及飼料配方、核桃嫁接、種植重樓、當(dāng)歸、秦艽、羊肚菌、蔬菜種植、糕點制作等九個專業(yè)的農(nóng)村實用技術(shù)短期培訓(xùn)28期,受訓(xùn)人員5050人次。舉辦了蔬菜種植、獸醫(yī)、核桃嫁接、葡萄種植、小型農(nóng)機(jī)具維修、養(yǎng)豬、養(yǎng)禽、養(yǎng)蜂、畜產(chǎn)品加工、養(yǎng)牛、農(nóng)家經(jīng)營、服裝剪裁、中草藥種植、食用菌種植等14個專業(yè)16期農(nóng)函大培訓(xùn),招收學(xué)員490名。培訓(xùn)結(jié)束后,統(tǒng)一安排考試考評,考試合格率達(dá)98。超額完成了培訓(xùn)任務(wù)。在培訓(xùn)當(dāng)中,縣科協(xié)聘請縣級科技部門退休的老專家,長期從事農(nóng)村科技工作的專業(yè)技術(shù)人員,深入村組授課,強(qiáng)化縣鄉(xiāng)科技人員與農(nóng)民群眾的聯(lián)系,提高科技服務(wù)的實效性,為今后組建縣級“科技服務(wù)工作隊”奠定基礎(chǔ)。在培訓(xùn)的方式上,我們采取了以圍繞所實施的科技項目開展培訓(xùn)為主,以農(nóng)民生產(chǎn)生活急待解決的技術(shù)需求開展培訓(xùn)為主等方式,把參訓(xùn)人員直接帶到田間地頭,帶到果園里,帶到豬(牛)圈旁,將理論知識與實際操作很直觀地結(jié)合起來授課,用樸實生動的語言、深入淺出的道理為農(nóng)民解決經(jīng)常碰到的又一時難以解決的農(nóng)業(yè)技術(shù)問題,用最簡單的辦法,最低廉的費用,解決最實際問題,極大地提高了農(nóng)民參加培訓(xùn)的積極性。
三、加強(qiáng)科技宣傳,切實提高廣大群眾科技文化素質(zhì)
以“科技活動周”、“全國科普日”和“日全食”宣傳活動為載體,認(rèn)真開展科普宣傳工作。一是協(xié)同縣科技局組織開展了“科技活動宣傳周”活動。以節(jié)能減排,科技常識宣傳為主要內(nèi)容,展示科普圖片28份,發(fā)放科技知識材料1000多份,參加人數(shù)達(dá)5000多人次。二是根據(jù)州科協(xié)對做好20__年“科普日活動”的部署要求,以“氣象災(zāi)害及防災(zāi)減災(zāi)知識”、“地址災(zāi)害及防災(zāi)減災(zāi)知識”、“倡導(dǎo)科學(xué)用能”等科技知識的宣傳為主要內(nèi)容,開展了“全國科普日”的科普宣傳活動,發(fā)放宣傳材料900份,張貼科普掛圖50張。三是積極做好“日全食”科普宣傳活動。此期間,縣科協(xié)、縣科技局以發(fā)放科普宣傳資料、播放科普光碟等方式進(jìn)行科普宣傳活動,發(fā)放了云南農(nóng)村科普報4080份、日全食宣傳小冊子5200份、觀測日全食注意事項小冊子(由縣科協(xié)、縣科技局整理印發(fā))1000份、云南省科協(xié)科普大講堂光碟8碟以及觀測日全食專定眼鏡700幅。云南天文臺專家向廣大機(jī)關(guān)干部和群眾講解了有關(guān)日全食的天文知識,參與群眾大約6000人次。
四、加強(qiáng)農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會和學(xué)會工作發(fā)展,努力探索為科技工作者服務(wù)方法
根據(jù)省、州各級科協(xié)“發(fā)展農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會,促進(jìn)科技服務(wù)經(jīng)濟(jì)”的要求,做好對我縣農(nóng)技協(xié)的調(diào)研和發(fā)展工作,在對原有農(nóng)技協(xié)組織加以引導(dǎo)、梳理活動規(guī)程的基礎(chǔ)上,對于在目前產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中涌現(xiàn)出來的,要求以集體經(jīng)濟(jì)合作組織或技術(shù)服務(wù)團(tuán)體的形式帶動廣大農(nóng)戶共同創(chuàng)市場促增收的村組,幫助建立了農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會,力爭在產(chǎn)業(yè)配置條件較好的地區(qū),將分散經(jīng)營的農(nóng)戶以協(xié)會方式聯(lián)系起來,以一定規(guī)模開發(fā)市場,提高農(nóng)戶的經(jīng)濟(jì)收入,促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。一年來,新發(fā)展羊拉蘇魯村民蔬本文來源:文秘站菜水果合作協(xié)會、奔子欄鎮(zhèn)書松村花椒核桃種植及其加工合作協(xié)會、燕門鄉(xiāng)養(yǎng)豬合作協(xié)會、燕門鄉(xiāng)茨中村葡萄種植專業(yè)合作協(xié)會、拖頂村土雞養(yǎng)殖專業(yè)合作協(xié)會共5個農(nóng)技協(xié)。
學(xué)會作為科協(xié)的基層組織,是科協(xié)聯(lián)系和服務(wù)科技工作者的重要載體。目前我縣共有3個縣級學(xué)會,縣科協(xié)結(jié)合年度科普任務(wù)和科普項目的實施,加強(qiáng)了對相關(guān)學(xué)會的聯(lián)系和溝通,求得業(yè)務(wù)主管部門和廣大科技工作者的支持,以各自部門的業(yè)務(wù)工作為平臺,發(fā)揮技術(shù)專長,完成工作任務(wù),實現(xiàn)科技支撐經(jīng)濟(jì)的目標(biāo)。年內(nèi),先后從農(nóng)學(xué)會等抽調(diào)科技人員配合縣科協(xié)開展科普宣傳和農(nóng)民培訓(xùn)工作,發(fā)揮了科普工作主力軍的作用。一年來,縣級學(xué)會基本上做到了按照 章程辦會,發(fā)揮了科技人員應(yīng)有的作用。但學(xué)會工作仍然是我縣科協(xié)工作的薄弱環(huán)節(jié),很多工作有待于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)。
科協(xié)具有“黨和政府聯(lián)系科技工作者的橋梁和紐帶”職能,是科技工作者之家。為加強(qiáng)與科技工作者的聯(lián)系,體現(xiàn)黨委政府對廣大科技工作者的關(guān)心,縣科協(xié)計劃在20__年元旦前對各行各業(yè)科技人員中的業(yè)務(wù)骨干、貢獻(xiàn)突出或特殊崗位勤奮工作的科技工作者進(jìn)行走訪慰問,征求他們對全縣科技事業(yè)發(fā)展的呼聲和建議,并及時向縣委政府做好匯報。
五、認(rèn)真開展其它各項工作
(一)根據(jù)縣委的部署安排,認(rèn)真抓好本部門的學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,扎實開展各階段的工作,圓滿完成了各項活動任務(wù)。
(二)黨風(fēng)廉政工作。根據(jù)“黨風(fēng)廉政目標(biāo)責(zé)任”,由黨支部負(fù)責(zé)組織黨員及全體干部職工堅持學(xué)習(xí)制度,經(jīng)常性開展廉政教育,并將學(xué)習(xí)教育情況及時向紀(jì)委作了匯報。
(三)組織全體職工學(xué)習(xí)了《××縣人民政府行政執(zhí)法量化考核責(zé)任書》、《20__年××縣消防安全重點單位和行業(yè)目標(biāo)管理責(zé)任狀》、《××縣縣級機(jī)關(guān)社會治安綜合治理暨創(chuàng)建“平安縣”目標(biāo)管理責(zé)任書》以及《安全生產(chǎn)責(zé)任書》等相關(guān)要求的學(xué)習(xí)內(nèi)容并安排專人負(fù)責(zé)。
六、存在的問題
(一)科普項目少,投入力度不夠。雖然,州縣兩級的科普投入逐年有了增加,解決了科普工作中的很多具體困難,但依靠每年累計投入才十來萬元的經(jīng)費,實現(xiàn)一個貧困地區(qū)勞動者科技素養(yǎng)提升和各種先進(jìn)技術(shù)的引進(jìn)推廣難度大。
(二)科協(xié)作為“科技工作者之家”,發(fā)動科技工作者發(fā)揮作用、調(diào)動工作積極性做得不夠好,成效不夠明顯。
(三)科協(xié)很多工作面向基層、面向農(nóng)村,下鄉(xiāng)次數(shù)多,急需解決一名駕駛員編制。
(四)科普工作涉及內(nèi)容廣泛,對科協(xié)機(jī)關(guān)干部職工的科技文化素質(zhì)要求高,需進(jìn)一步加強(qiáng)理論、業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí),以提高業(yè)務(wù)水平和辦事能力。
七、20__年工作計劃
(一)進(jìn)一步強(qiáng)化科普組織體系建設(shè),增強(qiáng)科協(xié)服務(wù)功能。結(jié)合“科普惠農(nóng)興村計劃”,抓好鄉(xiāng)、村兩級的組織體系建設(shè)。爭取形成“以基地為中心,以協(xié)會為依托,以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))科協(xié)為主體,以科技示范戶為重點”的農(nóng)村科普網(wǎng)絡(luò)。
(二)加強(qiáng)與各部門的團(tuán)結(jié)協(xié)作,進(jìn)一步做好全面實施《全民科學(xué)素質(zhì)行動計劃綱要》的工作。明確各部門的工作目標(biāo)任務(wù),使實施《剛要》領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,密切配合,扎實工作,推動社會形成社會化科普工作格局。
(三)協(xié)同有關(guān)部門,開展好各種科普宣傳活動,提高公眾科技意識。
(四)以服務(wù)“三農(nóng)”為重點,扎實開展科技培訓(xùn)工作。結(jié)合農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)村科技需求,開展好“農(nóng)函大”培訓(xùn)和各種短期實用技術(shù)培訓(xùn)。
(五)加強(qiáng)學(xué)會、農(nóng)技協(xié)的發(fā)展與管理。圍繞我縣產(chǎn)業(yè)培植思路和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r,發(fā)展一批在農(nóng)村具有示范帶動作用的專業(yè)技術(shù)協(xié)會,同時要做好原有各種農(nóng)技協(xié)的鞏固和提升工作,使他們充分發(fā)揮帶動全縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的中堅力量作用;加強(qiáng)縣級學(xué)會的管理,以切實可行的制度來落實管理,從建章立制入手,從經(jīng)常性的活動入手,讓學(xué)會工作步入正常化的軌道,引導(dǎo)學(xué)會工作健康發(fā)展。完善縣級科技人才信息庫,動員科技人員積極在有關(guān)刊物及新聞媒體上發(fā)表刊登科普作品,開展學(xué)術(shù)交流,反映科普工作情況。
(六)積極開展農(nóng)村科技示范推廣、科技扶貧活動。申報和實施好“科普惠農(nóng)興村計劃”、“科普示范村”等科普項目。以實施科技項目為契機(jī),強(qiáng)化各鄉(xiāng)各村科普陣地、基地建設(shè),提高農(nóng)村科普功能。
(七)積極做好青少年科普教育工作。繼續(xù)開展科普示范學(xué)校、“大手拉小手”等科技傳播活動。
20*年底,全縣農(nóng)作物總播面53.5萬畝,其中糧食總播面35.859萬畝,糧食總產(chǎn)量10.05*萬噸,人均占有糧為312.14公斤,種植業(yè)總產(chǎn)值為70200萬元,農(nóng)民人均純收入達(dá)2150元,其中來自種植業(yè)收入735元。農(nóng)民人均比上年增收391元,其中種植業(yè)增收98元。
二、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)狀
1、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整促進(jìn)多熟制推廣
從20*年起,我縣陸續(xù)開始了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的實踐和探索,經(jīng)過幾年來的發(fā)展,馬鈴薯、番茄、苔蒜、、葡萄、臍橙、椪柑等農(nóng)產(chǎn)品已形成規(guī)模化生產(chǎn),經(jīng)濟(jì)效益是種糧的兩倍甚至更高,極大地調(diào)動了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性。
20*年,全縣糧食作物、經(jīng)濟(jì)作物種植結(jié)構(gòu)由2000年的3∶2調(diào)整為12∶13。以無公害蔬菜生產(chǎn)示范基地為重點的結(jié)構(gòu)調(diào)整取得明顯成效,夏秋反季節(jié)蔬菜示范項目、脫毒馬鈴薯高產(chǎn)栽培示范基地獲得成功。初步形成了西北部低熱片區(qū)蒜一稻、茄果類一稻—延秋菜、早玉米一稻一蔥、早熟瓜(豆)一稻一菜豆、早玉米套作馬鈴薯—稻—延秋菜,南部高山冷涼片區(qū)蒜—稻、馬鈴薯—稻--菜、冬春菜—豆類—延秋菜等高效種植模式。目前我縣利用稻田進(jìn)行多茬高效種植面積5萬余畝,年平均畝產(chǎn)值為3200元左右,對穩(wěn)定糧食生產(chǎn)、增加農(nóng)民收入意義重大。
2、蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭強(qiáng)勁
目前,全縣蔬菜種植面積5.83萬畝,產(chǎn)量達(dá)9.3萬噸,總產(chǎn)值9200萬元,總收入6413萬元。其中以北面片區(qū)發(fā)展的早春番茄,面積達(dá)1萬多畝,最高畝產(chǎn)量為8600公斤,畝產(chǎn)值為6400元,扣除生產(chǎn)用工和生產(chǎn)物資投入,畝純收入為5200元;以三合、交梨、三洞、周覃等鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展的優(yōu)質(zhì)苔蒜達(dá)8000多畝,畝產(chǎn)值可達(dá)2000元以上,扣除生產(chǎn)成本400元,畝純收入達(dá)1600元,規(guī)模生產(chǎn)取得了明顯經(jīng)濟(jì)效益。
3、水果生產(chǎn)趨向精優(yōu)
全縣現(xiàn)有水果面積3.95萬畝。其中以臍橙為主的柑桔面積1.73萬畝,以九阡李為主的李類1.*萬畝,葡萄1.09萬畝,年水果總產(chǎn)量2427.5萬公斤,總產(chǎn)值2500余萬元。這些產(chǎn)品已成為我縣特色農(nóng)產(chǎn)品,以其優(yōu)良的品質(zhì)和獨特的風(fēng)味在省內(nèi)外有較高聲譽(yù)。
4、種桑養(yǎng)蠶取得初步成效
種桑養(yǎng)蠶項目是我縣在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整過程中培育起來的項目之一,從試驗示范到大面積推廣種桑養(yǎng)蠶只是第二個年頭,今年種植面積2*0畝,主要栽培品種有“農(nóng)桑14”和“桂桑優(yōu)12”。主要分布在南北片區(qū)14個鄉(xiāng)鎮(zhèn),65個村,329戶,其中30畝以上的種植大戶29戶,行政技術(shù)干部留職離崗帶薪創(chuàng)辦種桑養(yǎng)蠶實體人員11人。全年養(yǎng)蠶共7批,696張,蠶繭產(chǎn)量3*.5擔(dān)。蠶繭收入為21.*萬元。基本實現(xiàn)了當(dāng)年種桑、當(dāng)年養(yǎng)蠶、當(dāng)年受益的目標(biāo)。今年深圳支持我縣扶貧開發(fā)種桑養(yǎng)蠶資金75萬元,為20*年蠶桑發(fā)展躍上一個新臺階打下了良好的基礎(chǔ)。
5、無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證工作有效推進(jìn)
我縣獲得認(rèn)定的無公害農(nóng)產(chǎn)品面積已達(dá)到4.55萬畝。其中,糧食作物0.6萬畝,蔬菜1.1萬畝,馬鈴薯0.6萬畝,水果2.45萬畝。大蒜、番茄、辣椒、甜玉米、馬鈴薯、椪柑、臍橙等農(nóng)產(chǎn)品獲得了農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心頒發(fā)的無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證證書,“活力樹”牌無糖甜茶獲得了“*省名牌農(nóng)產(chǎn)品”“*省名特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品”稱號。在市場方面,部分苔蒜、番茄、香米、臍橙實行訂單生產(chǎn),已與多家公司達(dá)成產(chǎn)銷協(xié)議,進(jìn)行訂單生產(chǎn),面積達(dá)到1.56萬畝。臍橙、甜茶在20*年8至11日的省農(nóng)產(chǎn)品展銷會上受到廣大客商的好評。在產(chǎn)品質(zhì)量安全方面,縣農(nóng)業(yè)局成立了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測站,為下一步生產(chǎn)綠色食品奠定了堅實的基礎(chǔ)。
20*年,我局在較好完成省、州、縣各項工作任務(wù)的同時,積極組織干部職工參加省州“三個一”活動,上交省廳三篇論文參評,榮獲職工文藝匯演一等獎,有7篇科技論文在《農(nóng)技服務(wù)》《現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技》等省級以上刊物發(fā)表,12篇信息在《黔南日報》上刊登;九名技干獲“*省農(nóng)業(yè)豐收計劃獎”、一人獲“建縣50周年先進(jìn)個人”稱號,四人獲縣“帶民增收先進(jìn)個人”獎,我局獲州局06年度考
核二等獎、糧食生產(chǎn)三等獎。
三、幾點建議:
一、我縣農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和物質(zhì)技術(shù)條件總體水平低,農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系建設(shè)比較滯后。特別是發(fā)展果蔬產(chǎn)業(yè)必備的水利設(shè)施不解決,將制約著大產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。因此,建議在有條件發(fā)展果蔬產(chǎn)業(yè)的地區(qū)加大水利溝渠及機(jī)耕道的修建,解決農(nóng)戶生產(chǎn)上的困難。
二、農(nóng)產(chǎn)品交易市場建設(shè)滯后。目前,我縣沒有一個農(nóng)產(chǎn)品交易市場以及貯藏、冷凍、周轉(zhuǎn)條件,無信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò),農(nóng)產(chǎn)品仍在露天下交易,無法適應(yīng)當(dāng)前大市場大流通的需要,致使農(nóng)產(chǎn)品轉(zhuǎn)化成商品率較低。請縣委、縣政府高度重視此項工作。
三、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技人員仍屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理,不便于調(diào)動其工作積極性,明年要實行定崗定編全員聘任制,建議收歸縣直管為好,同時要把鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)配套資金每站15萬元列入財政預(yù)算,以便20*年向上爭取支持每站25萬元的投入。
四、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全正成為從上到下必須狠抓的主要工作,建議在農(nóng)業(yè)專項經(jīng)費安排預(yù)算為好。
四、下步工作計劃
20*年我縣農(nóng)業(yè)工作的總體思路是:認(rèn)真貫徹落實黨的“十七”大精神和省、州、縣在農(nóng)村的各項政策,緊緊圍繞“農(nóng)業(yè)增效,農(nóng)民增收,農(nóng)村社會繁榮穩(wěn)定”這個中心,抓住“兩高”的修建和國家支持“三農(nóng)”的良好機(jī)遇,堅持把發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)作為首要任務(wù),努力改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)水平,增加農(nóng)業(yè)科技含量,提高我縣農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力;培植以無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品為主的高效、特色農(nóng)作物,深化種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整;扶持龍頭企業(yè),培育經(jīng)濟(jì)合作組織,壯大經(jīng)紀(jì)人隊伍;繼續(xù)加大培訓(xùn)力度,提高農(nóng)村勞動者素質(zhì),擴(kuò)大農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè),使我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)又好又快發(fā)展。
根據(jù)以上農(nóng)業(yè)工作思路,20*年全縣農(nóng)業(yè)工作的預(yù)期目標(biāo)是:全縣農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到7.54億元,比上年增長7.41。農(nóng)作物播種面積達(dá)到54萬畝,其中,糧食作物播種面積達(dá)到36萬畝,糧食總產(chǎn)要達(dá)到10.1萬噸,農(nóng)民人均純收入比上年增加10以上,為實現(xiàn)以上預(yù)期目標(biāo),20*年全縣農(nóng)業(yè)工作的重點是:
(一)穩(wěn)定播面,推廣新技術(shù),提高糧食綜合能力。在穩(wěn)定糧播面積、提高單產(chǎn)上下功夫。確保農(nóng)作物總播面積基本穩(wěn)定,種滿種好基本農(nóng)田。全縣農(nóng)作物總播種面積達(dá)到54萬畝,其中,糧食作物要達(dá)到36萬畝,重點發(fā)展水稻、玉米、馬鈴薯等幾大作物。全縣糧食總產(chǎn)量達(dá)到10.1萬噸。
(二)因地制宜優(yōu)化種植業(yè)結(jié)構(gòu),建設(shè)好特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。
20*年計劃實現(xiàn)反季節(jié)無公害蔬菜5萬畝,優(yōu)質(zhì)稻8萬畝,馬鈴薯基地2.5萬畝,優(yōu)質(zhì)水果基地(葡萄、臍橙、九阡李)2萬畝。加強(qiáng)對基地建設(shè)管理,做好基地建設(shè)中各項科技措施的落實,做到建成一片見效一片。在建設(shè)基地過程中以公司基地農(nóng)戶的模式進(jìn)行經(jīng)營管理,通過訂單來解決農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)后銷售問題,同時加強(qiáng)對地方特色農(nóng)產(chǎn)品的開發(fā)。
(三)加大項目申報力度,加強(qiáng)項目管理,確保項目建設(shè)質(zhì)量。20*年,在繼續(xù)組織實施好“無公害大蒜項目”“洪災(zāi)稻田改種項目”“農(nóng)村能源建設(shè)”“種桑養(yǎng)蠶生產(chǎn)示范”等項目基礎(chǔ)上,加大項目管理工作力度,采取切實有效措施發(fā)揮項目投資效益。加大對果蔬、糧食增產(chǎn)、種桑養(yǎng)蠶等項目申報工作力度,努力爭取400萬“植保工程”和100萬“測土配方施肥試點”等項目得到實施,力爭項目投資高于20*年的投入。
(四)進(jìn)一步加大農(nóng)業(yè)科技推廣力度。做好冬季農(nóng)業(yè)開發(fā)和夏收糧油作物的配套技術(shù)措施的落實,重點推廣農(nóng)作物高產(chǎn)栽培技術(shù)措施,完成超級稻種植5萬畝,水稻旱育稀植5萬畝,玉米育苗移栽5.5萬畝,馬鈴薯高產(chǎn)栽培2.5萬畝,無公害蔬菜栽培5萬畝,平衡施肥及配方施肥10萬畝,作物病蟲害防治率在95以上,農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)2.5萬人次,建立科技示范戶250戶。建成1500口沼氣池。
(五)繼續(xù)發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)。努力實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投資風(fēng)險最小化。全縣訂單農(nóng)業(yè)爭取完成2萬畝,新增無公害基地認(rèn)定5個村以上,無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證品種2個,轉(zhuǎn)換認(rèn)證品種3個,新成立各類經(jīng)濟(jì)合作社5個,農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人隊伍發(fā)展到150人左右。
(六)加大執(zhí)法力度,構(gòu)建護(hù)農(nóng)平臺。實現(xiàn)傳統(tǒng)的自主型農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代的法制型農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。一是進(jìn)一步健全和完善農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法規(guī)章制度;二是進(jìn)一步穩(wěn)定和完善執(zhí)法隊伍和執(zhí)法體系;三是進(jìn)一步加大對各種破壞農(nóng)業(yè)生存環(huán)境行為的打擊力度;四是進(jìn)一步依法維權(quán),切實保護(hù)農(nóng)業(yè)和農(nóng)民的利益,組建農(nóng)業(yè)行政服務(wù)中心,為廣大農(nóng)戶實行“一站式服務(wù)”。
(七)進(jìn)一步做好農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作
通過開展各種技能培訓(xùn),提高農(nóng)民工的就業(yè)能力,擴(kuò)展就業(yè)門路,進(jìn)一步加強(qiáng)對農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工的引導(dǎo)。以市場為導(dǎo)向,積極探索職業(yè)培訓(xùn)與勞動力轉(zhuǎn)移的有效銜接機(jī)制,從體制、機(jī)制、組織方式、使用途徑等方面進(jìn)行研究,實現(xiàn)技能培訓(xùn)、就業(yè)介紹、就業(yè)后服務(wù)管理的一體化和規(guī)范化,提高輸出率和使用率。著力向縣外、省外輸出,20*年計劃培訓(xùn)轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動力1500人。
(八)搞好農(nóng)業(yè)污染面源普查與治理,促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展
堅持“抓黨建、強(qiáng)基礎(chǔ)、興產(chǎn)業(yè)、促發(fā)展”主題,按照“鄉(xiāng)村振興、鄉(xiāng)為主體,整鄉(xiāng)推進(jìn)、板塊聯(lián)動”總思路,牢牢把握“求突破、爭進(jìn)位”工作總基調(diào),貫徹落實鎮(zhèn)黨委“1235”工作思路,統(tǒng)籌做好產(chǎn)業(yè)發(fā)展、產(chǎn)改升級、人居環(huán)境整治、脫貧攻堅等各項工作,全力建設(shè)幸福、和諧、美麗XXX。
二、具體措施
1、聚焦主體培育,在鄉(xiāng)村振興人才隊伍建設(shè)上展現(xiàn)新作為
積極對接農(nóng)技中心,開展一次現(xiàn)代農(nóng)業(yè)觀摩會,講好三農(nóng)形勢、講清農(nóng)業(yè)政策、講明財政扶持,把想轉(zhuǎn)型發(fā)展但沒有方向不懂政策的外出務(wù)工經(jīng)商返鄉(xiāng)人員、退伍軍人、返鄉(xiāng)大學(xué)生、種養(yǎng)殖大戶引進(jìn)來、服務(wù)好,培育家庭農(nóng)場等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體XX個,發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營,實現(xiàn)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有機(jī)銜接。
2、聚焦產(chǎn)權(quán)制度改革,在發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)上展現(xiàn)新?lián)?dāng)
用好制度政策。各股份經(jīng)濟(jì)合作社要嚴(yán)格《XXX村集體經(jīng)濟(jì)合作社“三資”管理制度》《XXX村集體經(jīng)濟(jì)合作社土地流轉(zhuǎn)的通知》和《XX股份經(jīng)濟(jì)合作社財務(wù)代管監(jiān)管辦法》,盡快完成三資管理系統(tǒng)錄入,確保股份經(jīng)濟(jì)合作社財務(wù)、資產(chǎn)管理規(guī)范有序。
深化產(chǎn)改自查。按照“XX”流程對改革六步走程序進(jìn)行回頭看,對資產(chǎn)折股量化、農(nóng)村集體資產(chǎn)移交等各項工作再核實、再審查,X月底前完成X個村股份經(jīng)濟(jì)合作社理事長換屆和清產(chǎn)核資。
有創(chuàng)新敢破題。敢破題,XXX“三委”班子要勇挑重?fù)?dān),配合黨委政府保質(zhì)保量完成“XXXX”改革,將農(nóng)戶土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)到股份經(jīng)濟(jì)合作社,規(guī)模化、集約化經(jīng)營,開展農(nóng)機(jī)社會化托管服務(wù),降低種地成本。有創(chuàng)新,以XXX為紐帶,深化和XX的合作,組建湖羊產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體,通過市場牽龍頭、龍頭帶基地、基地連農(nóng)戶,推進(jìn)湖羊產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展,著力解決農(nóng)戶養(yǎng)殖散、小、弱問題。
3、聚焦補(bǔ)短板,在優(yōu)化完善鎮(zhèn)村基礎(chǔ)設(shè)施上展現(xiàn)新面貌
在集鎮(zhèn)層面:“補(bǔ)短板、提質(zhì)量”,深入推進(jìn)劃行規(guī)市,進(jìn)一步完善農(nóng)貿(mào)市場和牲畜交易市場服務(wù)功能,在集鎮(zhèn)周邊建設(shè)“口袋公園”,拆墻透綠、拆網(wǎng)透綠、地表綠化,安裝健身器材、涼亭座椅,把“口袋公園”打造成“村民休閑乘涼的好去處、說事議事的好場所、文明實踐的好陣地”,讓群眾更有幸福感和獲得感。
在村組層面:各位村黨支部書記在抓基礎(chǔ)設(shè)施改造的同時,必須要以抓好春耕備耕為前提,確保困難群眾特別是貧困戶生產(chǎn)生活有序推進(jìn)。我們將根據(jù)各村上報的21年工作計劃,結(jié)合各村黨建、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人居環(huán)境整治、村組干部作風(fēng)等各個方面,統(tǒng)籌考慮村組道路硬化綠化亮化以、農(nóng)田水利設(shè)施改造、廁改、舊居改造,將大干大支持、小干小支持、不干不支持的原則貫徹到底。
4、聚焦產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效,在持續(xù)壯大產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上展現(xiàn)新突破
一是農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)有作為。成立“西瓜產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)合體”,按照“規(guī)模化發(fā)展、標(biāo)準(zhǔn)化栽培、品牌化建設(shè)、市場化經(jīng)營”的思路,XXX村要配合政府建設(shè)好富硒西瓜高標(biāo)準(zhǔn)示范基地,用“XXX”商標(biāo)貼牌銷售,提高市場競爭力。二是設(shè)施蔬菜再發(fā)力。XXX村要排除一切干擾,盯緊蔬菜拱棚建設(shè)進(jìn)度,務(wù)必于X月底前按標(biāo)準(zhǔn)建成拱棚XXX座,否則XXX將不予兌現(xiàn)每棚XXX的元獎補(bǔ)。XXX村要按照“黨支部+股份經(jīng)濟(jì)合作社+農(nóng)戶”的模式,合理計劃種植品種、種植方式,改變XXX年農(nóng)戶零種散賣的狀況,必須種植芝麻香瓜、豆王、尖椒、菌菇等經(jīng)濟(jì)價值比較高的果蔬品種,帶動農(nóng)戶增收。三是飼草種植穩(wěn)步增長。按照“以畜促草、糧飼一體”思路,構(gòu)建以優(yōu)質(zhì)苜蓿為主體,青稈玉米、燕麥草等同步發(fā)展的優(yōu)質(zhì)飼草種植格局,苜蓿集中連片種植XX畝以上每畝獎補(bǔ)X元,推動全鎮(zhèn)飼草種植達(dá)到XX萬畝以上。四是湖牛養(yǎng)殖邁上新臺階。XXX要配合黨委政府,為企業(yè)搞好服務(wù),確保XXX月底前完成XXX萬只湖羊投放,全力配合企業(yè)將湖羊養(yǎng)殖規(guī)模擴(kuò)大到XX萬只以上。各村要將XXXX規(guī)模養(yǎng)殖場項目獎補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)及時準(zhǔn)確宣傳到戶,引導(dǎo)群眾建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化肉牛養(yǎng)殖場,全鎮(zhèn)肉牛養(yǎng)殖突破XX頭。這些數(shù)據(jù)都是XXX明確的任務(wù)指標(biāo),請大家記在心上、體現(xiàn)在行動上,不折不扣完成任務(wù)。六是特色種養(yǎng)殖有亮點。因地制宜、錯位適度發(fā)展中藥材種植和水產(chǎn)養(yǎng)殖等特色產(chǎn)業(yè),XXX村要重點抓好蘑菇種植項目,XXX村要抓好溫室大棚豆苗生產(chǎn),討討灘村要積極配合做好露天沙蔥,爭取把沙蔥加工成袋裝產(chǎn)品,實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品加工零的突破,將沙蔥袋裝產(chǎn)品和土雞蛋捆綁銷售,提升農(nóng)產(chǎn)品市場價值。七是鄉(xiāng)村旅游有突破。圍繞“旅游+”主線,把旅游產(chǎn)業(yè)作為后發(fā)超趕、富民興鎮(zhèn)的重要舉措,XX年重點舉辦沙地西瓜音樂節(jié),打造占地XXX畝的以“西游故事”為主題的西瓜采摘樂園,舉辦“穿越沙漠、清爽一夏”半程馬拉松賽事,將品嘗富硒西瓜和體育賽事完美結(jié)合。
5、聚焦抓常態(tài)重執(zhí)法,在專項治理上展現(xiàn)新常態(tài)
健全“劃片管理、網(wǎng)格到人、責(zé)任到人”的三級全科網(wǎng)格服務(wù)管理體系,將生態(tài)環(huán)保、安全生產(chǎn)、耕地整治等各項工作納入一網(wǎng)管理,一網(wǎng)統(tǒng)籌。一是生態(tài)環(huán)保一抓到底。完成轄區(qū)XXXX燃煤鍋爐的拆改和餐飲門店油煙清潔化改造工作,建成鎮(zhèn)污水處理廠,解決污水亂排亂倒;開展秸稈還田、青貯飼料、堆肥、地膜等綜合利用,從源頭治理秸稈焚燒和農(nóng)業(yè)面源污染;二是亂占耕地嚴(yán)懲不貸。嚴(yán)格落實“各片統(tǒng)籌配合抓整治、一支隊伍管執(zhí)法”的工作機(jī)制,集中開展撂荒土地、未利用地專項整治,耕地苗木專項整治活動,將耕地中的苗木于XXX月底前徹底清除出去,堅決遏制耕地“非農(nóng)化”、防止“非糧化”,對知情不報或者軟情薄面,執(zhí)行不力的鎮(zhèn)村組干部,嚴(yán)肅處理。
6、聚焦人居環(huán)境整治,在共建共享宜居村鎮(zhèn)上展現(xiàn)新常態(tài)
1、開展重點科普活動。積極開展2010年“科技·人才活動周”、“全國節(jié)能宣傳周”、“全國科普日”、“防災(zāi)減災(zāi)日”和文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”及各類群眾性的主題科普活動。(鄉(xiāng)科協(xié)、地震辦)
2、開展青少年安全教育科普活動。充分利用省數(shù)字科技館的網(wǎng)上宣傳功能,通過開展青少年校外科普活動,提高青少年安全意識和避險能力。(城關(guān)中學(xué)、城郊中心小學(xué))
3、開展青少年安全教育科普活動。結(jié)合2010年“世界環(huán)境日”、“世界地球日”、“世界水日”等宣傳紀(jì)念日,開展科普活動。(國土資源所)
4、加強(qiáng)節(jié)能減排工作。引導(dǎo)開展資源循環(huán)利用,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)和低碳經(jīng)濟(jì),保護(hù)生態(tài)環(huán)境,減少農(nóng)業(yè)面源污染。(農(nóng)業(yè)站)
5、加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)。繼續(xù)把現(xiàn)代科技知識、能源資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境等作為干部教育培訓(xùn)的內(nèi)容,納入鄉(xiāng)黨校教學(xué)計劃。(鄉(xiāng)組織辦)
6、開展健康進(jìn)農(nóng)村活動。面向群眾,提供義診等健康咨詢,通過多種形式普及健康衛(wèi)生知識。(城郊鄉(xiāng)衛(wèi)生院)
7、開展安全生產(chǎn)宣傳教育。督促重點企業(yè)搞好從業(yè)人員的教育培訓(xùn),提高安全素質(zhì)和安全技能。(安監(jiān)站)
8、推進(jìn)治理餐桌污染工程。建設(shè)“食品放心工程”,加大食品污染治理力度。(鄉(xiāng)食品監(jiān)督管理站)
圍繞“四個主要行動”的實施,提高重點人群的科學(xué)素質(zhì)
(一)“未成年人科學(xué)素質(zhì)行動”力求有新突破
1、加強(qiáng)學(xué)校科技教育工作。貫徹落實《關(guān)于加強(qiáng)省中小學(xué)科技教育工作的意見》,將符合在校學(xué)生特點的科普內(nèi)容進(jìn)入課堂。(城關(guān)中學(xué)、城郊中心小學(xué))
2、開展青少年科技競賽。組織中小學(xué)生參加全國、全省、全市的“青少年科技創(chuàng)新大賽”、“學(xué)科奧林匹克競賽”、“青少年機(jī)器人競賽”、“中小學(xué)電腦制作競賽”等系列競賽,培養(yǎng)青少年的創(chuàng)新精神和實踐能力。(城關(guān)中學(xué)、城郊中心小學(xué))
3、加強(qiáng)家庭教育指導(dǎo)。開展家庭教育咨詢、熱線電話、家庭講座等活動,進(jìn)一步提高家庭教育工作水平。(鄉(xiāng)婦聯(lián))
(二)“農(nóng)民科學(xué)素質(zhì)行動”力求有新作為
1、實施科普惠農(nóng)興村計劃。組織本鄉(xiāng)農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會、農(nóng)村科普示范基地和農(nóng)村科普帶頭人參加國家級、省級、市級先進(jìn)單位(個人)的評選,爭取實現(xiàn)國家級獎勵項目零的突破,為先進(jìn)單位(個人)爭取更多的獎補(bǔ)資金。(鄉(xiāng)科協(xié))
2、加強(qiáng)科普惠農(nóng)服務(wù)站建設(shè)。按照《關(guān)于加強(qiáng)省科普惠農(nóng)服務(wù)建設(shè)工作的意見》要求,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、相互配合和分工負(fù)責(zé),統(tǒng)一建站標(biāo)準(zhǔn),力爭獲得省級科普惠農(nóng)興村計劃表彰的單位和帶頭人完成科普惠農(nóng)服務(wù)站建設(shè)任務(wù)。
3、推進(jìn)農(nóng)村科普“一站一欄一員”建設(shè)。計劃在全鄉(xiāng)60%的行政村逐步設(shè)立一個科普服務(wù)站、一個科普宣傳欄、一名科普宣傳員,形成覆蓋全鄉(xiāng)農(nóng)村的科普工作平臺。
4、抓好農(nóng)函大實用技術(shù)培訓(xùn)。圍繞全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè),完善教學(xué)網(wǎng)絡(luò),創(chuàng)新培訓(xùn)管理模式,用項目帶動全鄉(xiāng)農(nóng)函大培訓(xùn)工作的開展。
5、推進(jìn)農(nóng)村科普“三個一”工程。在省定扶貧開發(fā)重點村古一村舉辦一期農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn)班,培養(yǎng)一名不脫產(chǎn)的農(nóng)村大學(xué)生村官,資助一名貧困生接受中等職業(yè)技術(shù)教育并推薦就就業(yè)。
6、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)信息化服務(wù)。建設(shè)農(nóng)技宣傳推廣平臺。加強(qiáng)宣傳“農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)站”、“969155”農(nóng)業(yè)熱線、《科技報·三農(nóng)周刊》和《中國農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽光網(wǎng)》的作用,面向廣大農(nóng)村讀者,宣傳黨的“三農(nóng)”政策,傳播現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技新技術(shù)、新成果。(農(nóng)業(yè)站、鄉(xiāng)科協(xié))
7、開展農(nóng)村實用技術(shù)遠(yuǎn)程培訓(xùn)。利用農(nóng)村黨員遠(yuǎn)程教育系統(tǒng),邀請專家學(xué)者、技術(shù)骨干、鄉(xiāng)土人才結(jié)合農(nóng)事活動傳授生產(chǎn)技能,實時解答生產(chǎn)過程中的技術(shù)疑難,及時提供技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)。(農(nóng)業(yè)站、鄉(xiāng)科協(xié))
8、開展農(nóng)村實用人才培訓(xùn)。做好農(nóng)村實用人才培養(yǎng),實施陽光工程培訓(xùn)工作,組織開展農(nóng)民創(chuàng)業(yè)和核心農(nóng)戶培訓(xùn)工作。(鄉(xiāng)勞保所)
9、實施農(nóng)業(yè)“五新”入戶工程。在全鄉(xiāng)建立農(nóng)業(yè)“五新”技術(shù)示范片,輻射帶動農(nóng)業(yè)“五新”技術(shù)的推廣,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收。(農(nóng)業(yè)站)
10、開展新型農(nóng)民科技培訓(xùn)工作。以豐富農(nóng)民現(xiàn)代化科技知識,提升農(nóng)民現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技能為重點,加強(qiáng)農(nóng)民科技培訓(xùn)工作。(農(nóng)業(yè)站)
11、開展林業(yè)科技培訓(xùn)和推廣工作。加強(qiáng)林技員與技術(shù)人員的培訓(xùn),參與實施“百縣千村萬戶林業(yè)科技示范行動”,推進(jìn)林業(yè)科技示范網(wǎng)絡(luò)建設(shè),加強(qiáng)林業(yè)科技入戶工作。(鄉(xiāng)林業(yè)站)
12、開展衛(wèi)生下鄉(xiāng)培訓(xùn)活動。開展農(nóng)村衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn),提高農(nóng)村衛(wèi)生技術(shù)人員素質(zhì),組織醫(yī)務(wù)人員送醫(yī)送藥到農(nóng)村,向廣大農(nóng)民群眾普及醫(yī)學(xué)知識。(城郊衛(wèi)生院)
13、實施農(nóng)村婦女實用技術(shù)培訓(xùn)。參與實施“百萬農(nóng)村婦女培訓(xùn)計劃”,以項目帶動農(nóng)村婦女科技培訓(xùn),努力把廣大農(nóng)村婦女培養(yǎng)成“有文化、懂經(jīng)營、會管理”的新型農(nóng)民。(鄉(xiāng)婦聯(lián))
(三)“城鎮(zhèn)勞動人口科學(xué)素質(zhì)行動”力求有新亮點
1、實施企業(yè)職工技能提升培訓(xùn)工程。在企業(yè)中加大推行國家職業(yè)資格證書制度,推動建立職工報酬與職業(yè)技能等級掛鉤的分配制度。動員全鄉(xiāng)企業(yè)單位廣大職工積極參與“百萬職工大練兵”,廣泛開展崗位練兵、技術(shù)比武、技能競賽、職業(yè)培訓(xùn)等活動。(鄉(xiāng)工會)
2、實施企業(yè)科協(xié)“增覆蓋、強(qiáng)作用”工程。在企業(yè)中建立科協(xié)組織,擴(kuò)大企業(yè)科協(xié)的覆蓋面。同時,進(jìn)一步發(fā)揮企業(yè)科協(xié)的作用,一是邀請專家來我鄉(xiāng)進(jìn)行創(chuàng)新方法培訓(xùn);二是在企業(yè)中建立專家工作站;三是開展比員工科學(xué)素質(zhì)、比技能、比創(chuàng)新、比合理化建議、比專利、比成果轉(zhuǎn)化等“講、比”活動;四是開展企業(yè)科普宣傳服務(wù),為提高企業(yè)員工科學(xué)素質(zhì)服務(wù)。(鄉(xiāng)科協(xié)、鄉(xiāng)工會)
(四)“領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員科學(xué)素質(zhì)行動”力求有新進(jìn)展
1、開展公務(wù)員學(xué)習(xí)培訓(xùn)。通過黨委中心組理論學(xué)習(xí)、黨校培訓(xùn)、單位業(yè)務(wù)培訓(xùn)等方式,組織開展低碳經(jīng)濟(jì)、節(jié)約資源能源、環(huán)境保護(hù)、新能源開展利用、減災(zāi)防災(zāi)等內(nèi)容的學(xué)習(xí),提高領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員科學(xué)素質(zhì)培訓(xùn)的針對性和實效性。(鄉(xiāng)組織辦)
2、在各部門、村婦聯(lián)主席中辦班培訓(xùn),開展崗位讀書活動,并將現(xiàn)代科技知識作為學(xué)習(xí)和培訓(xùn)的重要內(nèi)容。(鄉(xiāng)婦聯(lián))
3、加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人員的教育培訓(xùn)。開展專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育活動,舉辦形式多樣的科技業(yè)務(wù)培訓(xùn)班或?qū)n}研討班,進(jìn)一步提高專業(yè)技術(shù)人員的綜合素質(zhì)和創(chuàng)新能力。(鄉(xiāng)科協(xié)、鄉(xiāng)組織辦)
圍繞完善《綱要》工作機(jī)制,推進(jìn)社會化科普工作格局的形成
1、加強(qiáng)成員單位聯(lián)合協(xié)作。根據(jù)國務(wù)院實施《綱要》“政府推動,全民參與,提高素質(zhì),促進(jìn)和諧”的方針和中央書記處“大聯(lián)合、大協(xié)作”的精神,進(jìn)一步完善實施《綱要》工作的運行機(jī)制,加強(qiáng)聯(lián)合協(xié)作和資源共享,共同促進(jìn)全民科學(xué)素質(zhì)的提高。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室進(jìn)一步做好計劃總結(jié)、溝通聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)服務(wù)、檢查指導(dǎo)等工作,并建立例會制度。(各成員單位、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室)
——受嚴(yán)重干旱影響,全市糧食總產(chǎn)量66.85萬噸,比上年減少14.05%。其中夏糧總產(chǎn)18.35萬噸,比上年增長75.37%;秋糧總產(chǎn)48.51萬噸,比上年減少27.94%。
——預(yù)計肉類總產(chǎn)量15.56萬噸,同比增長16%;禽蛋產(chǎn)量1萬噸,同比增長22%。全市水產(chǎn)品總產(chǎn)量預(yù)計完成1479噸,比上年增長20.2%;水產(chǎn)養(yǎng)殖面積195公頃,與年持平。
——預(yù)計蔬菜產(chǎn)量76.37萬噸,比上年增長26.7%;預(yù)計果品產(chǎn)量4.71萬噸,比上年增長12.2%;預(yù)計茶葉產(chǎn)量380噸,與上年基本持平。
——預(yù)計年農(nóng)民人均純收入達(dá)到4140元,比上年增長15%;
——預(yù)計實現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值63.44億元,比上年增長26.1%;其中農(nóng)業(yè)產(chǎn)值28.64億元,林業(yè)產(chǎn)值1.42億元,牧業(yè)產(chǎn)值31.5億元,漁業(yè)產(chǎn)值0.14億元,農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)產(chǎn)值1.74億元;預(yù)計實現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)增加值37.18億元,比上年增長22.9%;其中農(nóng)業(yè)增加值19.63億元,林業(yè)增加值1.17億元,牧業(yè)增加值15.03億元,漁業(yè)增加值0.08億元,農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)增加值1.27億元。擁有農(nóng)業(yè)機(jī)械總動力153萬千瓦,比年增長37.3%。
——全市農(nóng)業(yè)機(jī)械總動力153萬千瓦,比上年增長5.5%。
二、主要工作措施
(一)安排工作計劃。制定印發(fā)了《市農(nóng)業(yè)委員會年工作要點》、《市年秋冬種工作安排意見》和《關(guān)于扎實抓好年糧油生產(chǎn)的意見》等,做好秋冬種和春耕生產(chǎn)計劃安排、農(nóng)資儲備、市場監(jiān)管、技術(shù)培訓(xùn)和指導(dǎo)服務(wù)等各項籌備和安排工作,保證了農(nóng)業(yè)各項工作的順利開展。
(二)落實惠農(nóng)政策。認(rèn)真黨的惠農(nóng)強(qiáng)農(nóng)政策,補(bǔ)貼范圍不斷擴(kuò)大,補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)逐步提高,補(bǔ)貼力度逐漸加大。各級財政建立穩(wěn)定的投入增長機(jī)制,逐年增加農(nóng)業(yè)投入。年市縣兩級財政預(yù)算農(nóng)業(yè)專項投入達(dá)到19500萬元,比年增長128.07%。其中市級7000萬元,比年增長55.56%;縣級12500萬元,年增長208.6%。
年全市共落實水稻、玉米、小麥、油菜良種補(bǔ)貼資金1893.5萬元,其中:兌現(xiàn)水稻良種補(bǔ)貼430.5萬元,兌現(xiàn)玉米良種補(bǔ)貼980萬元,兌現(xiàn)小麥良種補(bǔ)貼363萬元,兌現(xiàn)油菜良種補(bǔ)貼120萬元。年爭取到農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼資金2036萬元,其中中央財政購機(jī)補(bǔ)貼資金1170萬元,省級購機(jī)補(bǔ)貼資金245萬元,市級購機(jī)補(bǔ)貼配套資金160萬元,縣級配套資金461萬元,購置機(jī)具數(shù)量8101臺。對能繁母豬實施補(bǔ)貼,兌現(xiàn)資金1101.01萬元,補(bǔ)貼能繁母豬11萬頭。積極配合市保險部門做好能繁母豬保險專用耳標(biāo)的申購、發(fā)放、加施和管理,全市共訂購能繁母豬專標(biāo)15.5萬枚,共投保能繁母豬9.45萬頭。
年全市投入畜牧業(yè)發(fā)展資金共計4319.8888萬元,其中省級以上(含省級)3547.7676萬元(其中:動物防疫120萬元、動衛(wèi)監(jiān)督20萬元、水產(chǎn)19萬元),市級772.1212萬元(不含動物防疫151.68萬元、獸藥飼料監(jiān)督15萬元、水產(chǎn)15萬元)。
(三)實施農(nóng)業(yè)項目。計劃實施糧食增產(chǎn)工程80萬畝,經(jīng)檢查核實認(rèn)定,全市完成工程面積90.15萬畝,有效面積81.14萬畝,超計劃1.42個百分點。實施玉米高產(chǎn)創(chuàng)建項目3個,面積3萬畝,安排在六枝特區(qū)木崗鎮(zhèn)、盤縣民主鎮(zhèn)、水城縣玉舍鄉(xiāng)實施,實際完成3.38萬畝,超計劃12.7%。實施玉米高產(chǎn)創(chuàng)建整鄉(xiāng)推進(jìn)項目,安排在水城縣南開鄉(xiāng)實施,計劃任務(wù)3.1萬畝,實際完成3.466萬畝,超計劃11.81%。實施水稻高產(chǎn)創(chuàng)建項目,安排在六枝特區(qū)隴腳鄉(xiāng)實施,計劃任務(wù)1萬畝,實際完成1.02萬畝,超計劃2.41%。實施馬鈴薯高產(chǎn)創(chuàng)建項目2個,安排在盤縣四格鄉(xiāng)實施和水城縣董地鄉(xiāng)實施,計劃任務(wù)2萬畝,實際完成2.07萬畝,超計劃3.5%。實施油菜高產(chǎn)創(chuàng)建項目計劃1萬畝,實際完成1.05萬畝,超計劃5.08%。實施水稻輕型栽培技術(shù)示范推廣項目5萬畝,其中六枝3萬畝,盤縣1.6萬畝,水城縣0.4萬畝。實際完成項目面積5.97萬畝,超計劃19.4%。實施優(yōu)質(zhì)專用玉米及高產(chǎn)栽培技術(shù)示范推廣項目計劃10萬畝,其中盤縣和水城縣各5萬畝,實際完成項目面積10.73萬畝,超計劃7.30%。實施旱地寬廂寬帶高效技術(shù)示范推廣項目計劃6.5萬畝,安排在六枝特區(qū)、盤縣和水城縣實施,實際完成6.75萬畝,超計劃3.85%。相繼完成了省級新技術(shù)試驗項目3個、發(fā)箐鄉(xiāng)玉米高產(chǎn)栽培示范項目200畝、發(fā)箐鄉(xiāng)馬鈴薯高產(chǎn)栽培試驗研究及品種展示70畝、苦蕎新品種試驗3個、苦蕎高產(chǎn)配套技術(shù)試驗3個、苦蕎高產(chǎn)栽培示范200畝、優(yōu)質(zhì)常規(guī)稻栽培示范項目面積16.9畝、商品薯生產(chǎn)基地建設(shè)30.57萬畝、省級馬鈴薯良種擴(kuò)繁基地建設(shè)項目3個、國家良種補(bǔ)貼項目6萬畝等。
年和年畜牧業(yè)啟動實施的項目有年肉羊標(biāo)準(zhǔn)化良種繁殖場(即水城、盤縣種羊場和水城、六枝擴(kuò)繁場)建設(shè)項目、“1000萬只”肉羊工程配套(即羊改點和村級獸醫(yī)室建設(shè))項目、生豬標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(小區(qū))建設(shè)項目、六枝年生豬良種補(bǔ)貼項目、萬頭優(yōu)質(zhì)肉牛基地建設(shè)項目、六枝綠殼蛋雞標(biāo)準(zhǔn)化示范場建設(shè)項目、盤縣淤泥鄉(xiāng)巖博村農(nóng)民養(yǎng)殖專業(yè)合作社標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場建設(shè)項目、年國家級和省級畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范創(chuàng)建項目等項目。
(四)推廣農(nóng)業(yè)科技。全市推廣雜交水稻29.32萬畝,占計劃的101.1%;推廣優(yōu)質(zhì)稻25.49萬畝,占計劃的101.96%,推廣率達(dá)到46.52%;推廣雜交玉米100.16萬畝,占計劃的100.16%,推廣率達(dá)到93.34%,;推廣玉米種子包衣74.59萬畝,占計劃的110.5%,推廣率達(dá)到69.51%;推廣脫毒馬鈴薯174.73萬畝,占計劃的100.42%,推廣率達(dá)到80.92%;推廣雜交油菜9.46萬畝,占計劃的105.11%,推廣率達(dá)到70.7%。全市玉米育苗移栽40.39萬畝,占計劃的100.98%,推廣率達(dá)到37.64%;水稻旱育稀植27.87萬畝,占計劃的101.35%,推廣率達(dá)到83.67%;旱地分帶輪作多熟制123.27萬畝,占計劃的112.06%,其中旱地寬廂寬帶6.98萬畝,占計劃的107.38%;玉米地膜覆蓋栽培22.29萬畝,推廣率達(dá)到20.77%;油菜育苗移栽8.34萬畝,占計劃的104.25%,推廣率達(dá)到62.33%。其中油菜免耕栽培4.01萬畝,占計劃3萬畝的133.67%。
現(xiàn)有牛改點178個(鮮配點80個,凍配點98個),羊改良點270個(鮮配點263個,本交點7個),豬改點657個(其中人工授精點106個)。年完成牛的改良配種5.98萬頭,完成羊的改良配種4.09萬只,推廣雜交豬146.04萬頭,其中推廣三元雜交豬85.46萬頭。推廣良種禽526.38萬羽,推廣意蜂3087群。堅持草畜配套、以草穩(wěn)畜、以草促畜的原則,進(jìn)一步加大了人工種草工作力度,以推廣種植紫花苜蓿、黑麥草、三葉草、菊苣等優(yōu)質(zhì)牧草為重點,擴(kuò)大人工種草面積。預(yù)計全年共完成人工種草5.6萬畝,為年任務(wù)的112%;秸稈科技處理16.33萬噸,為年任務(wù)的102.1%;工業(yè)飼料推廣12.35萬噸,為年任務(wù)的102.9%;冬閑田土種草5.28萬畝,為年任務(wù)的105.6%。
完成機(jī)耕面積45.93萬畝,為年計劃的114.8%,機(jī)械、半機(jī)械脫粒24.1萬噸,機(jī)械化插秧面積3200畝;機(jī)械提灌面積25.8萬畝;為年計劃的103%。
(五)發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。年全市馬鈴薯完成播面215.918萬畝,占當(dāng)年市計劃200萬畝的107.95%,與年208.31萬畝相比,馬鈴薯總播面增加7.67萬畝,增長3.68%。其中:完成凈作面積101.171萬畝,占當(dāng)年市計劃100萬畝的101.17%,完成脫毒馬鈴薯播面174.734萬畝,占當(dāng)年馬鈴薯播種面積的80.92%,比年的166.65萬畝增加8.084萬畝,增長4.85%。
計劃全市新增商品蔬菜基地面積2萬畝,實際完成面積2.02萬畝。鞏固2008年-年商品蔬菜基地6萬畝,截止年11月底,實際完成面積6.152萬畝。全市蔬菜種植面積50.91萬畝,占任務(wù)數(shù)50萬畝的101.8%,較年的45.89萬畝增加11%,總產(chǎn)量76.37萬噸,總產(chǎn)值9.16億元。主要種植蔬菜種類有西紅柿、辣椒、黃瓜、棒豆等,產(chǎn)品除滿足本市銷售外,還銷往省城“五里沖”和兩廣等地市場。
計劃新建獼猴桃標(biāo)準(zhǔn)果園面積1萬畝,主要在水城縣實施,已完成種植面積1.1萬畝,全市獼猴桃果園面積已達(dá)1.66萬畝。計劃新建紅梨標(biāo)準(zhǔn)果園2000畝,主要在盤縣實施,已完成種植面積2049畝。全市果園面積13.44萬畝,較年的12.5萬畝增加了10%。其中結(jié)果果園7.31萬畝,產(chǎn)量4.71萬噸。果園面積分布為:六枝特區(qū)1.2萬畝、盤縣3.75萬畝、水城縣7.71萬畝、鐘山區(qū)0.78萬畝。主要品種以梨、桃、獼猴桃等為主。
完成新建無性系良種茶園1.75萬畝。其中:水城縣新建無性系良種茶園面積1.11萬畝,盤縣新建無性系良種茶園面積0.64萬畝,全市茶園面積7.85萬畝,其中:六枝特區(qū)0.77萬畝、盤縣3萬畝、水城縣4萬畝、鐘山區(qū)0.08萬畝。全市茶園面積較年的6.1萬畝增加了29%,投產(chǎn)茶園面積約3.59萬畝。
以發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖場(小區(qū)、大戶)為重點,加快畜牧業(yè)發(fā)展,推進(jìn)畜牧業(yè)生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變。全市有年出欄生豬50頭以上的規(guī)模養(yǎng)豬場(戶)824個,同比增加83個,年出欄生豬12.64萬頭;有年出欄10頭以上的規(guī)模養(yǎng)牛場(戶)423個,同比增加33個,年出欄肉牛1.12萬頭;有年出欄30只以上的養(yǎng)羊場(戶)978個,同比增加173個,年出欄羊達(dá)4.45萬只;有飼養(yǎng)量500羽以上的蛋雞場(戶)68個,同比增加25個,存欄蛋雞24.67萬羽,年產(chǎn)蛋量達(dá)2436噸;有年出欄2000羽以上的規(guī)模養(yǎng)雞場(戶)135個,同比增加8個,年出欄肉雞達(dá)129萬羽。
(六)開展農(nóng)技培訓(xùn)。年省農(nóng)委、省財政下達(dá)我市農(nóng)村勞動力培訓(xùn)陽光工程任務(wù)為1.28萬人,其中:創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)100人,地方示范性技能培訓(xùn)1.27萬人(其中:六枝1250人、盤縣2100人、水城2600人、鐘山2050人、市級4800人)。培訓(xùn)的專業(yè)有:病蟲專業(yè)防治員、肥料配方師、蔬菜園藝工、茶葉園藝工、果樹園藝工、畜禽繁殖員、畜禽養(yǎng)殖技術(shù)員、人工草地建植員、水產(chǎn)養(yǎng)殖技術(shù)員、村級動物防疫員、農(nóng)機(jī)操作員、農(nóng)機(jī)維修員、農(nóng)民專業(yè)合作社經(jīng)營管理人員、沼氣工、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人、農(nóng)民信息員、農(nóng)產(chǎn)品貯藏與加工、鄉(xiāng)村旅游服務(wù)員、農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)人員、馬鈴薯農(nóng)藝工、中藥材生產(chǎn)管理員等。截止12月5日全市已開展陽光工程示范性技能培訓(xùn)5085人,占任務(wù)數(shù)的40%;完成創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)100人,占任務(wù)數(shù)的100%。認(rèn)真貫徹落實省農(nóng)廣校有關(guān)文件和會議精神,切實抓好中專學(xué)歷招生工作,全市共計招收中專學(xué)歷生159人。
(七)加強(qiáng)病蟲防控。認(rèn)真履行植保工作職責(zé),切實貫徹“預(yù)防為主,綜合防治”的植保方針,開展了農(nóng)作物病蟲害的監(jiān)測,農(nóng)業(yè)植物檢疫,主要農(nóng)作物病蟲害綜合防治,植保適用技術(shù)的推廣應(yīng)用,農(nóng)藥的監(jiān)督管理,開展了馬鈴薯主要病蟲害的專項治理等工作。年全市農(nóng)作物病蟲為中等發(fā)生年,全市農(nóng)作物病蟲草鼠發(fā)生面積483.43萬畝次,防治面積381.09萬畝次,防治面積占發(fā)生面積的78.83%,經(jīng)防治挽回糧食7852.47萬公斤。
堅持預(yù)防為主的方針,認(rèn)真落實動物防疫目標(biāo)責(zé)任制。在全市范圍內(nèi)扎實開展了春季和秋季集中防疫工作,加大了禽流感、口蹄疫、高致病性豬藍(lán)耳病等重點動物疫病的防控力度。全年共計免疫接種牲畜口蹄疫疫苗329.21萬頭(只)份,其中注射牛64.47萬頭;注射豬199.01萬頭;注射羊53.05萬只,免疫密度為應(yīng)免數(shù)的100%。免疫接種禽類高致病性禽流感疫苗847.15萬羽,免疫密度為應(yīng)免數(shù)的100%;免疫接種高致病性豬藍(lán)耳病疫苗192.73萬頭,免疫密度為應(yīng)免數(shù)的100%;免疫接種豬瘟疫苗194.39萬頭份,免疫密度為應(yīng)免數(shù)的100%。接種雞新城疫疫苗832.74萬羽份,免疫密度為應(yīng)免數(shù)的94.9%;注射狂犬苗23.69萬只,注射炭疽芽孢苗15.9萬頭份;注射豬肺疫苗100.55萬頭份;注射豬丹毒疫苗95.89萬頭份;注射仔豬副傷寒苗73.53萬頭份;注射牛出敗苗46.21萬頭份;接種禽霍亂苗38.76萬羽份;接種鴨瘟苗9.68萬羽份。
(八)扶持龍頭企業(yè)。一是組織推薦企業(yè)申報貴州省鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展專項資金項目,我市的市中心區(qū)機(jī)械化屠宰廠等11家企業(yè)獲得年貴州省鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展專項資金中的貸款貼息資金、“四幫四促”扶持資金、休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游項目補(bǔ)助資金共229萬元。二是組織企業(yè)申報年度省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營專項資金,我市的水城天瑞食品有限公司等8家引進(jìn)省外優(yōu)強(qiáng)企業(yè)、省級龍頭企業(yè)獲得貸款貼息、原料基地補(bǔ)助、新產(chǎn)品新技術(shù)新設(shè)備新包裝補(bǔ)助資金共100萬元。三是組織企業(yè)申報年度市級支持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展資金項目,我市的水城縣茶葉發(fā)展有限公司等15家農(nóng)業(yè)企業(yè)獲得貸款貼息資金、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金共240萬元。
今年共組織17家涉農(nóng)企業(yè)申報第八批市級重點龍頭企業(yè),預(yù)計新增市級重點龍頭企業(yè)10余家,使全市重點龍頭企業(yè)發(fā)展到60多家。
(九)建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施。年全市農(nóng)村戶用沼氣池建設(shè)任務(wù)1.5萬戶(六枝2000戶、盤縣6401戶、水城縣6344戶、鐘山區(qū)255戶),截止12月5日已全面完工,完工率100%。其中:2009年度鞏固退耕還林2210戶(六枝260戶、盤縣811戶、水城縣884戶、鐘山區(qū)255戶);中央預(yù)算內(nèi)投資第一批沼氣項目4000戶(六枝500戶、盤縣2000戶、水城縣1500);中央預(yù)算內(nèi)投資第二批沼氣項目8790戶(六枝1240戶、盤縣3590戶、水城3960戶)。鄉(xiāng)村服務(wù)網(wǎng)點任務(wù)46個,到位資金230萬元(其中中央投資207萬元,省級投資23萬元)。完工28個,完工率為60.9%,預(yù)計12月底完成。建設(shè)中央預(yù)算內(nèi)投資項目400-500立方米中溫發(fā)酵大中型沼氣池項目2處,省級中溫發(fā)酵大中型沼氣項目1處,常溫大中型沼氣池4處,省級農(nóng)村清潔工程項目1個。
加強(qiáng)對年度全市2000畝土地出讓金項目的督促、檢查和指導(dǎo),并于年9月底以前組織相關(guān)部門對該項目進(jìn)行了市級驗收。完成了年度全市2000畝土地出讓金項目的規(guī)劃、選點、實施方案編制和項目申報工作,項目實施方案已于9月底以前通過有關(guān)部門專家評審。
(十)積極抗旱救災(zāi)。全市投入抗旱人數(shù)10.96萬人,抗旱澆灌面積23.58萬畝,薅追增施恢復(fù)肥面積9.63萬畝,病蟲害防治面積57.04萬畝,投入農(nóng)業(yè)抗旱救災(zāi)資金2309萬元,其中中央資金50萬元,省級資金60萬元,市級資金110萬元,縣級財政資金1046萬元,農(nóng)民自籌1043萬元;出動技術(shù)人員指導(dǎo)10858人次,發(fā)放技術(shù)資料6.67萬份,;現(xiàn)已改種作物4.49萬畝(其中蔬菜2.47萬畝,其他2.02萬畝)。
(十一)開展農(nóng)業(yè)執(zhí)法。今年以來,認(rèn)真組織開展春季、秋季農(nóng)資打假集中整治、種子、農(nóng)藥、復(fù)混肥料、獸藥飼料、農(nóng)機(jī)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全等專項治理行動。全市共出動農(nóng)業(yè)執(zhí)法人員2568人次,檢查農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)108個次,檢查農(nóng)資市場893場次,檢查農(nóng)資經(jīng)營戶3299戶次,檢查養(yǎng)殖小區(qū)、種植基地43個,共受理投訴舉報案件5件,共查獲農(nóng)資產(chǎn)品166231公斤,其中:查獲主要農(nóng)作物種子18032公斤、肥料148000公斤、農(nóng)藥199公斤。按簡易程序查處3件,系水城縣農(nóng)業(yè)局辦理;按一般程序立案查處36件,其中六枝特區(qū)14件,盤縣16件,水城縣1件,鐘山區(qū)5件。這36件中,其中種子14件、肥料7件、農(nóng)藥2件、獸藥5件、飼料8件,已結(jié)案29件,收繳罰沒款6.197萬元。
實行農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作責(zé)任制,將責(zé)任落實到單位、落實到崗位、落實到人。與各縣(特區(qū)、區(qū))農(nóng)業(yè)局農(nóng)機(jī)監(jiān)理股(站)簽訂了《二O一一年農(nóng)機(jī)安全工作責(zé)任書》,各縣(特區(qū)、區(qū))農(nóng)業(yè)局農(nóng)機(jī)監(jiān)理股(站)在拖拉機(jī)入戶、年檢審時與機(jī)主和駕駛員簽訂《農(nóng)機(jī)安全責(zé)任書》,簽訂率為100%。全市擁有拖拉機(jī)7954臺,檢驗合格6713臺,年檢合格率為84.39%。全市擁有拖拉機(jī)駕駛員5256人,參加年審4530人,年審合格率為86.18%。
(十二)加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管。加強(qiáng)“三品”基地監(jiān)管及認(rèn)證認(rèn)定。檢查“三品”基地二次,復(fù)查換證無公農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地4個,農(nóng)產(chǎn)品17個。申報種植業(yè)無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地14個,無公害農(nóng)產(chǎn)品3個,地理標(biāo)志產(chǎn)品2個(盤縣核桃、水城獼猴桃),完成全市無公害農(nóng)產(chǎn)品檢查員證年審。
完成獸藥抽樣22個批次,收到檢驗報告12個批次,1個不合格、2個假獸藥;獸藥殘留抽樣2個批次,合格率100%。完成飼料抽檢28批次,收到檢驗報告25個合格、1個不合格。其中:國家任務(wù)12批、飼料中違禁藥品8批,飼料中蛋白原料8批。開展“瘦肉精”監(jiān)測監(jiān)管工作,共出動執(zhí)法檢測人員1067人次、檢查養(yǎng)殖戶376戶、檢查收購販運戶115戶、檢查屠宰場138個次、發(fā)放《嚴(yán)禁使用“瘦肉精”告知書》987(份),檢測生豬尿樣“瘦肉精”2819批,檢測結(jié)果均成陰性。
(十三)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。全市118個試點村(其中省、市級試點村5個、縣級15個、鄉(xiāng)級98個)在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、村莊整治、村寨道路硬化等方面都取得了顯著成效,省級“整鄉(xiāng)推進(jìn)”試點鄉(xiāng)——蟠龍鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)啟動實施,以水城縣百車河片區(qū)為代表的農(nóng)村美好家園建設(shè)得到了省的肯定。5個省市級試點村全面通過驗收,其中月亮河村和前進(jìn)村被評為省級試點先進(jìn)村,并獲得了以獎代補(bǔ)資金各20萬元;新增的省級試點村——玉舍鄉(xiāng)海坪村(省農(nóng)委扶貧點),今年所實施的項目全部按計劃進(jìn)行,目前各項工作進(jìn)展順利。省級“整鄉(xiāng)推進(jìn)”試點——蟠龍鄉(xiāng)的新農(nóng)村建設(shè)工作,省級投入200萬元資金,現(xiàn)已完成投資130萬元,市縣整合的400萬元資金項目,已全面完工,整個項目可望按規(guī)定在明年3月份全面通過省級驗收。
(十四)加強(qiáng)自身建設(shè)
一是搞好信息宣傳。采集、編發(fā)《農(nóng)業(yè)工作簡報》、《市農(nóng)委“三個建設(shè)年”工作簡報》共計99期,通過市門戶網(wǎng)站、農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)、涼都新農(nóng)村網(wǎng)信息700余條,農(nóng)業(yè)宣傳稿件被市委市政府的《信息》、《政務(wù)信息》、《信息專報》、《政務(wù)動態(tài)》、《應(yīng)急工作簡報》、《應(yīng)急工作快報》等采用60余篇;中央省市主要媒體刊發(fā)農(nóng)業(yè)正面宣傳報道100余條次。貴州省電視臺播出農(nóng)業(yè)新聞60余條次,電視臺播出農(nóng)業(yè)新聞200余條次。全年開展農(nóng)業(yè)科技宣傳活動共計7次,發(fā)放各種農(nóng)業(yè)、畜牧、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全等實用技術(shù)及農(nóng)業(yè)法律法規(guī)宣傳手冊2萬余份。接受咨詢?nèi)藬?shù)4000余人次,同時還無償發(fā)放蔬菜種1000包、草種30公斤、農(nóng)藥300盒,切實解決了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中存在的困難和問題。
二是加強(qiáng)調(diào)查研究。圍繞新時期農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的難點、熱點問題開展調(diào)查研究,撰寫操作性強(qiáng)的發(fā)展規(guī)劃和完成有質(zhì)量的調(diào)研報告。如《市農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)情況調(diào)研報告》、《市返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)和農(nóng)村婦女創(chuàng)業(yè)調(diào)研報告》、《市農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移的相關(guān)配套政策研究》、《農(nóng)業(yè)特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》、《農(nóng)業(yè)科技園區(qū)規(guī)劃》和《陡坡玉米地退耕規(guī)劃》、《市“十二五”農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》、擬草了《關(guān)于加快農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展的實施意見》、《市加快農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移促進(jìn)勞務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見》、《關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的意見》等。
三是開展“三個建設(shè)年”活動。成立了市農(nóng)委開展“三個建設(shè)年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組、開展“四幫四促”活動領(lǐng)導(dǎo)小組和開展“作風(fēng)建設(shè)年”、“環(huán)境建設(shè)年”、“項目建設(shè)年”活動組,明確工作分工,加強(qiáng)對活動的組織領(lǐng)導(dǎo)。結(jié)合工作實際,制定了實施方案。一是以“三個建設(shè)年”活動為抓手,圍繞發(fā)展全力推進(jìn)各項工作;二是著力解決全市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中出現(xiàn)的突出問題,不走形式,突出特色;三是進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè),不斷推進(jìn)各項工作規(guī)范化運作;四是加強(qiáng)督促檢查,確保活動取得實效。設(shè)置了自身特色的爭創(chuàng)載體,即:圍繞三個目標(biāo)(農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村增值),抓好三項活動(三個建設(shè)年、四幫四促、互助共建),實施三項工程(高產(chǎn)創(chuàng)建工程、新品種新技術(shù)試驗示范工程、新型農(nóng)民培訓(xùn)工程),提升三大產(chǎn)業(yè)(提升糧食產(chǎn)業(yè)、畜牧產(chǎn)業(yè)、特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平)。
四是抓好黨建扶貧工作。聯(lián)系發(fā)箐鄉(xiāng)實際情況擬定了-2012年度黨建整扶貧工作計劃。抓好黨員的發(fā)展工作,不斷壯大黨員隊伍,全鄉(xiāng)共發(fā)展黨員15人,培養(yǎng)入黨積極分子25人。選出了20戶黨員貧困戶作為黨員干部結(jié)對子幫扶對象,建立了貧困黨員臺賬。抓好種草養(yǎng)羊工程的跟蹤管理,在清塘村和發(fā)箐村實施,實施農(nóng)戶20戶,完成了每戶10只基礎(chǔ)母羊的購買工作。實施完成肖唯能養(yǎng)羊場100m3大中型沼氣池建設(shè)項目,馬鈴薯高產(chǎn)栽培試驗示范項目70畝,雜交玉米地膜覆蓋高產(chǎn)栽培示范項目200畝。安排了20萬元的專項資金用于發(fā)箐鄉(xiāng)種養(yǎng)殖項目技術(shù)推廣,完成綠肥種植2000畝,大蒜種植150畝,苦蕎種植300畝,飼養(yǎng)土雞4700羽。協(xié)調(diào)了10萬元資金用于清塘村五、七組通組鑲邊公路建設(shè),協(xié)調(diào)資金5萬元用于鄉(xiāng)計生站點的改建。積極向水利部門協(xié)調(diào)項目,申請資金20萬元,建設(shè)蓄水池50口,每口30立方米。積極向省、市相關(guān)部門協(xié)調(diào),爭取了50萬元的資金用于發(fā)箐鄉(xiāng)發(fā)嘎至大坡公路建設(shè),11月中旬項目已開工建設(shè)。
五是開展對外招商引資。下發(fā)《關(guān)于認(rèn)真做好招商引資項目編制征集工作的通知》,切實做好農(nóng)業(yè)項目的收集、篩選、匯總、項目庫建設(shè)等工作,科學(xué)規(guī)劃和編制一批產(chǎn)業(yè)鏈條長、經(jīng)濟(jì)效益好、帶動能力強(qiáng)的項目用于招商引資。共遴選招商引資項目33個入庫,編制了《市農(nóng)業(yè)招商引資項目簡介》。市農(nóng)委已與貴州省鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)信用擔(dān)保中心、山林綠色資源開發(fā)有限公司達(dá)成協(xié)議,成立了貴州省鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)信用擔(dān)保中心營業(yè)部。市中心區(qū)機(jī)械化屠宰廠組建的黔潤肉食品有限公司通過招商引資與香港、澳門源富食品有限公司合資進(jìn)行四個項目建設(shè),其中香港源富食品有限公司投資1.2億元(人民幣)。
三、存在的主要問題
(一)自然災(zāi)害造成損失。年初遭遇持續(xù)低溫雪凝天氣,嚴(yán)重的雪凝災(zāi)害給我市的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成很大損失。4月底以來,全市又遭遇干旱少雨天氣,給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成不利影響。據(jù)統(tǒng)計部門第二次預(yù)測,受嚴(yán)重干旱影響,全年糧食總產(chǎn)量66.85萬噸,比上年減少14.05%。其中夏糧18.34萬噸,比上年增長75.37%;秋糧48.51萬噸,比上年減少27.94%。全市煙葉收購量在19萬擔(dān)左右,比計劃24.1萬擔(dān)減少5.1萬擔(dān),減幅達(dá)到21.16%。據(jù)不完全統(tǒng)計,共造成全市農(nóng)業(yè)直接經(jīng)濟(jì)損失54642.2萬元,其中種植業(yè)損失52392.12萬元,養(yǎng)殖業(yè)損失2250.08萬元。