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一、搞好安全生產(chǎn)工作
1、負(fù)責(zé)開展臺區(qū)及低壓線路事故隱患排查治理工作,并按規(guī)定向安監(jiān)部門備案。
2、防山火工作的開展、匯總、資料留存
3、迎峰度冬、迎峰度夏工作的開展。
4、組織開展班前安全交底工作,認(rèn)真做好危險點分析及安全技術(shù)交底。
5、貫徹執(zhí)行上級安全生產(chǎn)法律,法規(guī)、方針、政策和制度,嚴(yán)格落實施工、安全技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程
6、嚴(yán)格工作票制度、工前工后會制度,工前制定切實可行的施工方案,做好危險點控制與分析,大型施工作業(yè),單位責(zé)任人必到現(xiàn)場,并請安監(jiān)部門和領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場指導(dǎo)、監(jiān)督。
7、堅持線路運(yùn)行分析制度,對發(fā)生的不安全因素按照四不放過原則,認(rèn)真分析,制定對策,落實責(zé)任,嚴(yán)格 考核。施工現(xiàn)場作業(yè)嚴(yán)格按照三防、十要的要求,加強(qiáng)監(jiān)護(hù)制度,有力地而知了線路施工作業(yè)不安全的不良苗頭。
二、狠抓日常工作,規(guī)范各項流程管理
1、車輛管理:為保證工作用車事故搶修快速反應(yīng),司機(jī)出車嚴(yán)格按照派車單制度,按輕重緩急統(tǒng)一安排。
2、倉庫管理:我們對進(jìn)出庫材料流程進(jìn)行了規(guī)范,制定了相應(yīng)的管理制度和安全工器具定期保養(yǎng)制度,對安全工器具備品備件進(jìn)行了編號,定置定位存放,做好了倉庫的整潔規(guī)范。
一)明確思想加強(qiáng)學(xué)習(xí),安全工作精細(xì)化管理。年初根據(jù)縣公司年年安全工作會精神,組織全所職工學(xué)習(xí)領(lǐng)會,部署了全年安全工作任務(wù),安全生產(chǎn)工作按月、季、年分別制定計劃。在工作中每月按計劃完成檢修任務(wù),中間有檢查,完成有總結(jié)。全年中組織學(xué)習(xí)安全活動48次,學(xué)習(xí)安全簡報15次,組織安規(guī)考試4次,達(dá)到以學(xué)促管。學(xué)習(xí)中互相討論交流心得,每次會議、學(xué)習(xí)的過程我所都做出詳細(xì)記錄、存檔。全年員工參加縣公司安規(guī)考試4次,送往市公司農(nóng)電工培訓(xùn)七人次,無一人未通過考核。以“百問百查”學(xué)習(xí)活動為契機(jī),通過學(xué)習(xí)“百問百查”加強(qiáng)了職工的業(yè)務(wù)技能,達(dá)到安全工作上下一心,齊抓共管的效果。
二)始終堅持以人為本,加強(qiáng)安全職能建設(shè)。成立安全領(lǐng)導(dǎo)小組,以小組成員為堡壘,帶動員工安全意識上從“要我安全”轉(zhuǎn)變到“我要安全”, 與員工簽定安全工作責(zé)任狀,年初還制定了我所切合實際的相關(guān)安全考核制度,用制度管理員工,對線路、設(shè)備維護(hù)與臺區(qū)管理員安全工作進(jìn)行考核,以職工為基礎(chǔ),將安全工作層層分解。通過努力,我所設(shè)備完好率達(dá)到99%以上,無任何安全事故發(fā)生的好記錄。每年對所有安全用具進(jìn)行了2次試驗,對不合格的登高工具、起吊用具進(jìn)行了徹底更新,從而確保工具的安全可靠。在“兩票”開票率、合格率方面,所“三種人”層層把關(guān),全年我所開出線票 102份,具體操作票 222份,開票率、合格率均為100%。形成人人抓管理,人人促管理的模式。
三)加強(qiáng)電網(wǎng)建設(shè),施工實行過程控制。電網(wǎng)建設(shè)是電力公司永恒的主題。我所在縣公司的指導(dǎo)下,通過在全所員工的努力,為“三橋”地區(qū)的工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和人民的日常生活用電提供了保障,全年完成10kv線路延伸 0.5946km,380v線路延伸 1.4381km ,安裝公變兩臺分別為:公變3、公變3兩臺配變,合計容量為630kva,低電壓改造一處,農(nóng)村臺區(qū)共增容500kva,10kv電力客戶新增520kva/5臺,110kv變電站配套工程等等施工,每次施工都認(rèn)真組織了班前會,交待工作任務(wù)與注意事項,施工現(xiàn)場保證安全員到現(xiàn)場監(jiān)督。抓施工人員安全措施、施工現(xiàn)場安全,班后會總結(jié)工作過程,提出不足及改進(jìn)方向,確保施工環(huán)節(jié)不失控。
四)以春、秋兩檢為契機(jī),促進(jìn)電網(wǎng)堅強(qiáng)。在兩檢中,我所在安全生產(chǎn)設(shè)備、勞動安全和作業(yè)環(huán)境、安全生產(chǎn)管理、五個方面作出安全性評估,對存在的問題和安全隱患,首先進(jìn)行分析和總結(jié),并進(jìn)行消缺。通過自查與春秋兩季檢查,共查處線路缺陷30處,其中重大缺陷3處,緊急缺陷8處,一般缺陷15處。我們堅持查到一處、處理一處、安全一片。在樹障方面,我所根據(jù)不同季節(jié),針對丘陵地區(qū)樹多、竹茂的特點,花大力氣,排除阻力,依法進(jìn)行了艱苦的砍伐。據(jù)我所維護(hù)班統(tǒng)計,今年共砍伐樹障8000余棵、竹障2200余根,使10kv線路的跳閘率較去年有大幅度下降,確保了線路的暢通。
五)安全目標(biāo)完成情況。全年沒有發(fā)生人身傷害事故,沒有發(fā)生路線、設(shè)備重大事故,沒有發(fā)生對社會造成嚴(yán)重影響的停電事件,至年年12月31日,沒有發(fā)生破縣公司安全運(yùn)行記錄。
二、安全工作中存在的不足:
雖然我所在安全方面取得了一定的成績,同時也存在一定的不足之處有待下一步改進(jìn):
1、安全生產(chǎn)工作中個別員工安全意識不強(qiáng),存在事不關(guān)已的態(tài)度。再是安全文化建設(shè)有待加強(qiáng),職工年青化造成施工中經(jīng)驗不足,個別存在習(xí)慣違章行為。
2、臺區(qū)設(shè)備安全巡視不到位,造成臺區(qū)設(shè)備運(yùn)行不正常。
3、電網(wǎng)堅強(qiáng)程度不夠,所老舊線路較多,部分線路超壽命運(yùn)行,對客戶安全用電造成一定的影響。
三、XX年安全工作思路:
一)明確目標(biāo)、落實責(zé)任,強(qiáng)化全員安全生產(chǎn)意識。從員工安全意識入手,強(qiáng)化“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的基本方針,全年不發(fā)生重傷及以上人身傷亡事故,不發(fā)生重大及以上電網(wǎng)、設(shè)備、火災(zāi)和交通事故,不發(fā)生重大社會影響的停電事故,不破縣公司安全記錄,確保“雙零”目標(biāo)。
二)深化“百問百查”,健全安全工作責(zé)任制。開展以班組為中心的安全學(xué)習(xí)活動,提高安全活動質(zhì)量。加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,杜絕習(xí)慣性違章,增強(qiáng)員工安全意識,特別是對農(nóng)電工安全管理和農(nóng)村配變臺區(qū)隱患檢查整改工作,并將電力設(shè)施保護(hù),收編臺區(qū)日常維護(hù)、農(nóng)電工安全考核制度有機(jī)相結(jié)合,穩(wěn)定農(nóng)電安全形勢。進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)指標(biāo)責(zé)任考核與安全教育,按照供電所基礎(chǔ)合格標(biāo)準(zhǔn)的要求,系統(tǒng)的建立安全生產(chǎn)工作各項規(guī)章制度,建立和完善工作標(biāo)準(zhǔn)。。
⒈安全指導(dǎo)思想:堅持安全生產(chǎn)是電力企業(yè)的永恒主題,堅持“保人身、保電網(wǎng)、保設(shè)備”的原則,堅持“預(yù)防為主”的方針,堅持以人為本,教育提高的宗旨,狠抓三個到位安全生產(chǎn)責(zé)任人到位、安全直接責(zé)任人到位、專責(zé)及班組長到位;重點加強(qiáng)九項管理“二票三制”管理、兩措管理、班組管理、施工現(xiàn)場管理、安全工用具管理、消防設(shè)備管理、配電線路及保護(hù)區(qū)管理、低壓配網(wǎng)管理、交通安全管理。全面落實各級管理人員安全責(zé)任制,認(rèn)真貫徹執(zhí)行南方電網(wǎng)公司“三規(guī)定”(《安全生產(chǎn)工作規(guī)定》、《安全生產(chǎn)監(jiān)督規(guī)定》、《安全生產(chǎn)獎懲規(guī)定》)。夯實安全生產(chǎn)管理基礎(chǔ),確保安全生產(chǎn)目標(biāo)的實現(xiàn)。
⒉生產(chǎn)管理工作的中心和目標(biāo)
安全工作中心:保人身、保電網(wǎng)、保設(shè)備、增效益。
安全工作目標(biāo):
()控制輕傷和障礙,重傷和人身傷亡事故為零;
()人為責(zé)任的大面積停電和重大設(shè)備損壞事故為零;
()重大火災(zāi)事故和負(fù)同等及以上的重大交通事故為零;
()配網(wǎng)線路跳閘事故率小于次公里。年
()實現(xiàn)三個天無考核事故安全記錄;
()力爭全年無責(zé)任考核事故安全記錄
二、工作內(nèi)容
()負(fù)責(zé)制及以上配網(wǎng)的規(guī)劃、建設(shè)、安全運(yùn)行、維護(hù)檢修和電力設(shè)施的保護(hù)。
()負(fù)責(zé)供電區(qū)域分級漏電保護(hù)裝置的檢測和維護(hù)管理;
()負(fù)責(zé)供電區(qū)域安全用電的宣傳普及和客戶用電的安全管理;
()負(fù)責(zé)對本所人員安全知識、技術(shù)技能的培訓(xùn)和安全生產(chǎn)業(yè)績的考核。
三、工作要求
()安全生產(chǎn)管理的基礎(chǔ)工作。主要內(nèi)容如下:
)堅持“安全第一、預(yù)防為主”的方針,認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法律法規(guī)和電力行業(yè)有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)和制度。
)建立健全以所長為第一責(zé)任人的安全生產(chǎn)責(zé)任制,明確各類人員的安全生產(chǎn)職責(zé)。
)建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度,定期組織安全活動。
)建立健全安全生產(chǎn)管理的各種技術(shù)資料、臺賬、記錄,按規(guī)定及時編報反事故措施計劃、安全技術(shù)措施計劃、設(shè)備大修和更新改造計劃。
()嚴(yán)格界定設(shè)備的產(chǎn)權(quán)分界點,依產(chǎn)權(quán)歸屬明確各方的安全責(zé)任。
()按有關(guān)規(guī)程的要求,對供電區(qū)域內(nèi)配電線路及設(shè)備設(shè)置明顯的標(biāo)志,主要內(nèi)容如下:
)配電線路名稱和桿塔編號。
)配電臺區(qū)的名稱和編號。
)相位標(biāo)志。
)線路開關(guān)、刀閘的調(diào)度名稱及編號。
)變壓器、電容器、電纜端頭、桿上開關(guān)和刀閘、戶外配電箱(柜)以及配電設(shè)備經(jīng)過特殊地段的警示牌。
()對供電區(qū)域內(nèi)設(shè)備管理分工明確,責(zé)任到人。并按照有關(guān)規(guī)程要求開展設(shè)備的巡視、檢查、試驗、維護(hù)和檢修。對設(shè)備缺陷要做好記錄,并按缺陷等級,分類處理。
()根據(jù)《用電檢查管理辦法》的規(guī)定,定期或不定期地對供電區(qū)域的客戶安全用電情況進(jìn)行檢查。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)以書面形式通知客戶,并督促限期整改。
()按照《漏電保護(hù)器農(nóng)村安裝運(yùn)行規(guī)程》的要求,定期或不定期對各級漏電保護(hù)器進(jìn)行巡視、檢查、測試、維護(hù),保證各級漏電保護(hù)器的安裝率、投運(yùn)率、正確動作率達(dá)到部頒標(biāo)準(zhǔn)的要求。
()加強(qiáng)配電網(wǎng)電壓管理,采取措施提高電能質(zhì)量。一般客戶端電壓合格率要達(dá)到底以上。
()加強(qiáng)設(shè)備的負(fù)荷管理,防止設(shè)備過負(fù)荷運(yùn)行和三相負(fù)荷嚴(yán)重不平衡運(yùn)行。
()宣傳《電力法》、《電力供應(yīng)與使用條例》、《電力設(shè)施保護(hù)條例》等法律法規(guī)和電力行業(yè)的規(guī)章制度,做好電力設(shè)施的保護(hù)和安全用電知識的普及工作。
()對供電設(shè)備進(jìn)行操作和檢修時,必須嚴(yán)格執(zhí)行“兩票三制”制度,具體內(nèi)容如下:
)工作票、操作票應(yīng)按月統(tǒng)計,妥善保管。“兩票”合格率應(yīng)達(dá)到。
)供電所工作負(fù)責(zé)人、工作許可人、工作監(jiān)護(hù)人由上級部門組織培訓(xùn)、考試、并發(fā)文公布。
()按“擇優(yōu)選購、按需配備、登記造冊、定期檢驗、壞的封修、缺的補(bǔ)齊、正確使用、妥善保管”的三十二字原則,搞好安全工器具的施工工具的配備,檢驗、使用和保管。
()根據(jù)設(shè)備狀況和檢修計劃,編制備品備件的計劃,并進(jìn)行擇優(yōu)選購,分類存放,妥善保管。
()發(fā)生生產(chǎn)和電網(wǎng)觸電傷亡事故,應(yīng)及時報告上級部門并立即組織事故處理。
)堅持“三不放過”的原則,協(xié)助上級部門搞好事故的調(diào)查、分析、處理和上報。
)盡快查出事故地點和原因,消除事故根源,防止事故擴(kuò)大。
(一)加強(qiáng)安全考核,促進(jìn)安全責(zé)任層層落實
我局始終將安全責(zé)任落實放在首要位置。一是堅持安全生產(chǎn)分析匯報制度和聯(lián)責(zé)制度。局領(lǐng)導(dǎo)班子始終堅持“安全生產(chǎn)情況匯報周例會”和“調(diào)度早會”制度,使各級領(lǐng)導(dǎo)干部直接、全面地掌握全局安全生產(chǎn)動態(tài)。建立領(lǐng)導(dǎo)班子成員與基層單位安全聯(lián)責(zé)制度,開展基層員工面對面座談活動,將安全生產(chǎn)壓力層層傳遞,落實到每個員工身上。二是完善安全生產(chǎn)獎懲考核。完善《安全生產(chǎn)獎懲規(guī)定實施細(xì)則》、《安全日考核辦法》、《安全生產(chǎn)綜合管理考評暫行辦法》等制度,建立覆蓋全局的安全績效精益積分考核機(jī)制,將安全績效與月度、季度、年度獎金掛鉤,充分調(diào)動了單位和員工的工作積極性、主動性和創(chuàng)造性。去年年底還首次實施了員工安全生產(chǎn)風(fēng)險金考核。三是開展安全生產(chǎn)責(zé)任落實和宣貫。今年國慶后結(jié)合“安全周”活動,全局職工開展了安全規(guī)章制度學(xué)習(xí)宣貫,使廣大職工明確自己的安全責(zé)任。今年針對《電力安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理條例》,我們開展了專門的分析,大力實施宣貫,結(jié)合電網(wǎng)和安全生產(chǎn)實際,進(jìn)一步梳理和完善安全生產(chǎn)工作重點,落實事故防范措施,杜絕考核事故的發(fā)生。四是嚴(yán)格落實領(lǐng)導(dǎo)和管理人員到崗到位。從局安全第一責(zé)任人做起,局各級領(lǐng)導(dǎo)直接面對基層廣大職工,親自下班組參加安全活動,實施重要施工項目的領(lǐng)導(dǎo)干部到崗到位和同進(jìn)同出,確保安全工作重心下移,形成了領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大職工共同關(guān)心安全、關(guān)注生命的良好氛圍。
(二)落實宣傳培訓(xùn),促進(jìn)安全素質(zhì)全員提高
根據(jù)全員安全素質(zhì)“人人過關(guān)”培訓(xùn)計劃,我局通過實施這一系列分層培訓(xùn)步驟,達(dá)到全員安全培訓(xùn)、“人人過關(guān)”的目的。5月份參加了參加省公司組織的內(nèi)訓(xùn)師培訓(xùn);7月份組織各單位部門管理人員、生產(chǎn)班組優(yōu)秀技術(shù)骨干開展了全員安全素質(zhì)“人人過關(guān)”培訓(xùn),并對現(xiàn)場授課進(jìn)行視頻攝錄。8月份,視頻教學(xué)內(nèi)容在我局考試系統(tǒng)中上掛,各單位相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、管理人員和生產(chǎn)崗位員工通過觀看視頻錄像或集中授課等形式進(jìn)行學(xué)習(xí)。9月下旬,在局培訓(xùn)中心開展了全員安全素質(zhì)“人人過關(guān)”及安規(guī)考試,至9月底,已開展全員安全素質(zhì)“人人過關(guān)”考試對8596名。
今年的安全月期間,我們還組織開展了形式多樣的活動。組織開展“生命第一、安全發(fā)展”征文評選、安全知識競賽等活動,營造“人人講安全”的氛圍;組織班組事故案例學(xué)習(xí),送安全知識到現(xiàn)場,現(xiàn)場安全知識抽考、抽問,提高員工事故防范意識;統(tǒng)一開展了“電力安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)铡被顒印=衲晡覀冞€開展了心肺復(fù)蘇法的取證培訓(xùn),共辦班50多期,全局有多人通過了培訓(xùn)。
(三)強(qiáng)化安全管理,促進(jìn)管理水平全面提升
在管理層面,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部和管理人員到崗到位制度,制定“到崗到位標(biāo)準(zhǔn)”和“到崗到位管理規(guī)定”,把領(lǐng)導(dǎo)干部和管理人員到崗到位納入生產(chǎn)控制流程,每周制定到崗到位計劃,嚴(yán)格考核管理,確保每個生產(chǎn)現(xiàn)場責(zé)任到位、組織到位、措施到位。在生產(chǎn)一線,全面開展變電檢修、變電運(yùn)行、輸電線路、電網(wǎng)調(diào)度專業(yè)準(zhǔn)軍事化管理工作,組織開展準(zhǔn)軍事化宣貫、訓(xùn)練和實戰(zhàn)演練。將準(zhǔn)軍事化與生產(chǎn)作業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化結(jié)合,極大提升了我局生產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化和精益化水平。6月份,我局生產(chǎn)系統(tǒng)準(zhǔn)軍事化管理通過省公司驗收。通過落實到崗到位和推行準(zhǔn)軍事化管理,使施工現(xiàn)場管理更加規(guī)范,規(guī)章制度執(zhí)行更加到位,員工精神面貌更加振奮,管理水平得到了全面提高。
(四)做好設(shè)備和運(yùn)行管理,促進(jìn)電網(wǎng)設(shè)備安全運(yùn)行
認(rèn)真宣貫《電力事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理條例》,開展專業(yè)性評估工作,梳理電網(wǎng)存在的薄弱環(huán)節(jié),結(jié)合隱患排查治理工作,積極開展電網(wǎng)安全風(fēng)險預(yù)控工作,通過流程化管控,積極推進(jìn)現(xiàn)場到崗到位和安全生產(chǎn)基礎(chǔ)的夯實,全面保障了全社會安全可靠用電。
認(rèn)真開展了輸變電設(shè)備專業(yè)化巡視和狀態(tài)評估,全面應(yīng)用紅外熱像檢測、油中溶解氣體分析、超高頻局部放電檢測、超聲波局部放電檢測等狀態(tài)檢測手段,集中對220千伏及以上主設(shè)備進(jìn)行帶電檢測,完成了余公里輸電線路直升機(jī)巡線;加強(qiáng)“紅線”設(shè)備管理和消除工作,共消除紅線設(shè)備46項;專項開展了電氣化鐵路相關(guān)設(shè)備安全檢查、電纜防火隱患排查、輸電線路重要跨越隱患排查;完成白沙變及逍林變主變10kv開關(guān)柜更換等易發(fā)熱設(shè)備整治。在今年電網(wǎng)最高負(fù)荷突破900萬千瓦的情況下,迎峰度夏期間電網(wǎng)仍然保持安全穩(wěn)定運(yùn)行。我們認(rèn)真部署防止惡劣天氣的各項措施,今年還成功應(yīng)對了頻發(fā)的雷暴天氣和“梅花”超強(qiáng)臺風(fēng)等惡劣氣象。
(五)推行精益生產(chǎn),促進(jìn)電網(wǎng)建設(shè)有序推進(jìn)
針對今年依然繁重的生產(chǎn)任務(wù),我局通過推行精益生產(chǎn),加強(qiáng)計劃剛性管理,合理安排運(yùn)行方式,既保障電網(wǎng)建設(shè)順利推進(jìn),又保障了施工安全。1至9月,建成投產(chǎn)了220千伏屯山變等一大批項目,基建工程累計投產(chǎn)變電187萬千伏安,配合軌道交通、鐵路樞紐北環(huán)線、穿好高速和象山跨海大橋等重點工程建設(shè),累計投產(chǎn)線路96.58公里;完成了莼湖主變增容、寶山、孔浦、鳳陽變消弧線圈改造等技改工程累計14項,并完成了江南變2號主變更換搶修等臨時任務(wù)。今年,電力安全文明設(shè)施配送中心正式掛牌成立,負(fù)責(zé)對地區(qū)110千伏及以上輸變電工程進(jìn)行安全文明設(shè)施配送,目前有標(biāo)示牌、孔洞蓋板、成品保護(hù)等安全設(shè)施30類、數(shù)量2500個左右,具備1個220千伏、2個110千伏變電站的全所安全文明設(shè)施配送能力。這也是浙江省電力公司首個安全文明設(shè)施配送中心。
(六)開展風(fēng)險評估,促進(jìn)安全風(fēng)險不斷降低
根據(jù)“安全風(fēng)險管控年”活動要求,在省公司《安全風(fēng)險辨識評估與控制實施辦法》基礎(chǔ)上,結(jié)合我局的實際情況,制定風(fēng)險管控各項管理制度,扎實推進(jìn)風(fēng)險管理。一是開展電網(wǎng)風(fēng)險評估。按照我局電網(wǎng)風(fēng)險評估管理辦法,當(dāng)檢修狀態(tài) 不滿足“n-1”時,通過開展風(fēng)險評估,提出存在的電網(wǎng)風(fēng)險等級,落實運(yùn)行、檢修、線路等專業(yè)風(fēng)險控制措施,保障電網(wǎng)的安全運(yùn)行。我們對于四星及以上風(fēng)險的項目,召開專題分析會,確保風(fēng)險控制措施得到落實。由于國務(wù)院頒布了《電力安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理條例》,日前,我們召開專題會議,對電網(wǎng)風(fēng)險等級進(jìn)行了修訂,使其更加符合“條例”標(biāo)準(zhǔn)。二是開展專業(yè)風(fēng)險評估。以防誤操作、防人身和設(shè)備誤碰、防電力設(shè)施破壞為重點,分運(yùn)行、檢修、線路三個專業(yè)開展風(fēng)險評估。在實施中,我們力求去繁求精,切合實際,對原危險點預(yù)控內(nèi)容進(jìn)行了整合,使廣大員工容易操作又有實效。同時檢修專業(yè)還開展了承載力分析的探索應(yīng)用。三是開展縣級供電局風(fēng)險管控試點。根據(jù)省公司的要求,鄞州供電局開展了縣級供電局風(fēng)險管控試點。通過改進(jìn)手段,不但將三級反違章檢查納入風(fēng)險管控體系,通過反違章稽查來監(jiān)督風(fēng)險管控措施的執(zhí)行,而且增加了安全風(fēng)險措施庫的積累功能,使系統(tǒng)安全風(fēng)險措施庫的數(shù)據(jù)得到不斷地補(bǔ)充完善,同時深化班組安全風(fēng)險評估功能,將生產(chǎn)班組分為綜合類和作業(yè)班組分別評估,并將外施協(xié)作隊伍的班組也逐步納入到班組安全風(fēng)險評估體系中。
(七)完善工作機(jī)制,促進(jìn)隱患問題有效整改
作為國網(wǎng)公司、省公司安全生產(chǎn)事故隱患排查治理“樹典型、傳經(jīng)驗”工作重點推廣單位,我局以建機(jī)制、查隱患、抓治理、防事故為主線,從隱患排查、評估、治理、防控等環(huán)節(jié),總結(jié)提煉出具有指導(dǎo)作用和推廣價值的工作經(jīng)驗,推動事故隱患排查治理工作再上新的臺階。一是完善隱患定義。將隱患排查治理工作作為安全生產(chǎn)重要問題的綜合督辦,著手開展了國網(wǎng)公司隱患范例的修訂工作,同時我們還開展了縣級供電局“障礙隱患范例”的編制。二是強(qiáng)化工作機(jī)制。明確了隱患排查治理的專業(yè)部門主體責(zé)任,成立了以專業(yè)小組為核心的隱患排查治理網(wǎng)絡(luò)組織,建立以專業(yè)職能部門為核心,由安監(jiān)部門綜合協(xié)調(diào)的隱患排查治理機(jī)制。三是明確隱患報送流程。開展了“事故隱患排查治理信息系統(tǒng)”的開發(fā),克服了原系統(tǒng)中無法體現(xiàn)隱患排查治理流程的缺點。并以“事故隱患排查治理系統(tǒng)報送和填寫要求表”的形式,明確了各個環(huán)節(jié)的填寫內(nèi)容和報送要求。提出了障礙隱患的概念,開展隱患分級控制。四是完善隱患制度建設(shè)。重新制定了“安全生產(chǎn)隱患排查治理管理辦法”。規(guī)范了隱患排查治理的例會通報。每季的安委會上進(jìn)行通報,每月的局務(wù)會議上進(jìn)行報送情況數(shù)據(jù)分析,每月的安全分析會上進(jìn)行詳細(xì)通報,并且每季均有事故隱患排查治理情況通報下發(fā)各單位。制定了《電業(yè)局事故隱患排查治理工作評價考核實施細(xì)則》,對部門、基層單位的隱患排查治理工作實施考核。9月份,國網(wǎng)公司事故隱患管理專責(zé)人員現(xiàn)場交流會在召開,我局在會議上作了典型經(jīng)驗發(fā)言,獲得了大家一致好評。今年,我局報國網(wǎng)安監(jiān)系統(tǒng)的隱患有26條被省公司錄用,已整改22條,其余將在年底前完成整改。
(八)創(chuàng)新管理機(jī)制,促進(jìn)無違章活動深入開展
積極探索反違章管理,按國網(wǎng)公司和省公司反違章要求,及時修訂了《電業(yè)局安全生產(chǎn)反違章工作管理辦法》進(jìn)一步加強(qiáng)考核力度,重點突出了“26條違章”的考核和聯(lián)責(zé)考核。完善了《反違章工作同業(yè)對標(biāo)考核辦法》以鼓勵班組自查自糾、支持基層單位加大違章查處為出發(fā)點,使同業(yè)對標(biāo)機(jī)制更加科學(xué)合理,提高了各單位反違章自查的積極性。推廣、建立了現(xiàn)場安全員制度,確保每個較大施工現(xiàn)場有人監(jiān)督、有人負(fù)責(zé)、有人指導(dǎo)。同時通過考核手段逐步提高一線生產(chǎn)人員的安全技能素質(zhì),使生產(chǎn)現(xiàn)場逐步規(guī)范。利用科技手段通過gps定位系統(tǒng)的實用化應(yīng)用,大大提高了反違章工作效率。通過變電站圖像監(jiān)控系統(tǒng)、移動式圖像監(jiān)控系統(tǒng)和無線視頻系統(tǒng)使用到反違章稽查工作中,使全過程、全時段、全方位和遠(yuǎn)程安全監(jiān)督成為現(xiàn)實。截止11月底,各單位開展反違章檢查39764場次,與去年同期比較,自查次數(shù)基本持平,查到違章2130次,增加了44%;違章記2286人,增加了33%;記3648分;增加了14%。通過同業(yè)對標(biāo)和聯(lián)責(zé)考核等制度的實施,班組自查自糾現(xiàn)場自查次數(shù)和違章查到次數(shù)均有明顯提高,班組開展反違章檢查38714場次,同比提高了19%,查到違章1519次,提高了70%,說明反違章傳遞到了基層和班組,充分體現(xiàn)了班組自查自糾的目的。也能從源頭上遏制了違章行為的發(fā)生。
(九)健全應(yīng)急體系,促進(jìn)應(yīng)急能力不斷提高
通過組織預(yù)案修編、開展應(yīng)急演練、完善應(yīng)急體系建設(shè),初步建立了事故發(fā)生時的快速應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制。在應(yīng)急預(yù)案方面,根據(jù)國網(wǎng)公司新版應(yīng)急預(yù)案要求,我局22個預(yù)案通過內(nèi)部和外部審核,完成了預(yù)案和電監(jiān)辦備案。各縣級供電局也開展了預(yù)案的修訂工作,爭取11月完成。同時我們還開展了現(xiàn)場處置方案的編制和基層單位“一事一卡一流程”試點,確保預(yù)案內(nèi)容的實用性和可操作性。在應(yīng)急演練方面,作為省內(nèi)最早開展城市大面積停電社會聯(lián)動應(yīng)急演練的單位之一,今年6月28日我們在慈溪率先開展省內(nèi)縣級城市大面積停電社會聯(lián)動應(yīng)急演練,演練取得了圓滿成功。我們還配合政府部門開展了軌道交通事故、水資源事故等演練,基層各單位也進(jìn)行了規(guī)模不等的迎峰度夏、防汛抗臺、反事故等演練,全局的應(yīng)急演練已成體系。在應(yīng)急體系建設(shè)方面,建立包括安監(jiān)、生產(chǎn)、調(diào)度人員為主的應(yīng)急網(wǎng)絡(luò)平臺,進(jìn)一步明確應(yīng)急物資類型,開展了應(yīng)急物資調(diào)研,積極參加市政府應(yīng)急救援隊伍建設(shè),著手開展應(yīng)急管理建設(shè)三年規(guī)劃,為進(jìn)一步深化應(yīng)急管理工作奠定了基礎(chǔ)。
(十)加強(qiáng)電力設(shè)施保護(hù),促進(jìn)線路設(shè)施安全運(yùn)行
一是大力開展電力設(shè)施保護(hù)宣傳。以“保護(hù)電力設(shè)施,珍愛生命財產(chǎn)”為主題,創(chuàng)新思路,拓展載體,著力開展預(yù)防山火、風(fēng)箏與施工安全的電力安全知識公益宣傳。今年來共計投入140萬元,通過電視、廣播、電影下鄉(xiāng)、警示牌、標(biāo)語、分發(fā)宣傳資料等形式,著力推動電力安全知識進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)工地活動,不斷增強(qiáng)廣大人民群眾電力安全法制意識。二是努力提升電力設(shè)施技術(shù)防控水平。在紅外報警、電子圍欄、圖象監(jiān)控、防震報警及110聯(lián)網(wǎng)報警系統(tǒng)、24小時保安駐守等基礎(chǔ)上,加大投入,大力推廣普及低壓線路防盜報警裝置安裝。三是深入完善警電、政企協(xié)作機(jī)制,構(gòu)筑電力設(shè)施保護(hù)堅強(qiáng)防線。依托電力治安聯(lián)絡(luò)室,強(qiáng)化對盜竊破壞電力設(shè)施案件的打擊處理。深入開展電力設(shè)施安全隱患排查治理,對可能危及電力設(shè)施安全運(yùn)行隱患做到早發(fā)現(xiàn)、早控制、早處理,對一 時難以整改隱患,密切各級政府的溝通協(xié)調(diào),確保隱患可控、在控、能控。3月31日圓滿完成主城區(qū)相距110千伏大河變電所僅28米的高樓爆破作業(yè)。四是強(qiáng)化義務(wù)護(hù)線隊伍建設(shè)。積極實施舉報獎勵制度。今年以來計獎勵各類有功人員20人次,計1.3萬元。
(十一)強(qiáng)化專業(yè)管理,促進(jìn)安全基礎(chǔ)進(jìn)一步牢固
一是加強(qiáng)營銷安全管理,完成了131家重要用戶的供電安全和隱患排查專項督查工作,完成了第三醫(yī)院主變過熱等7項重要用戶供電隱患的整改。制定用戶容量管理辦法,對全市專變用戶超變壓器容量運(yùn)行情況進(jìn)行了普查,發(fā)出整改通知書78份,對2家用戶進(jìn)行了處罰,目前51家用戶已辦理了增容手續(xù)。二是持續(xù)嚴(yán)抓信息安全工作,組織開展信息安全持卡檢查、信息機(jī)房專項督查、信息安全突出矛盾和問題排查治理等多項活動。針對桌面終端信息安全,不斷完善安全掃描評估機(jī)制,實行一周進(jìn)行兩次安全掃描預(yù)警制度,對未達(dá)標(biāo)的單位進(jìn)行通報和考核。三是開展“三個一”農(nóng)村用電安全活動,制訂局農(nóng)村私拉亂接用電安全隱患專項整治方案。組織開展農(nóng)網(wǎng)改造升級工程專項安全監(jiān)督。四是組織召開外包管理工作會議,研究當(dāng)前發(fā)包管理存在的問題;組織開展外施隊伍安全管理抽評,推行亮黃牌制度和末位通報制度,不斷提高外施隊伍的安全管理水平。五是加強(qiáng)消防、交通管理,加大消防四個能力宣貫和培訓(xùn),保安人進(jìn)行“三要六步”達(dá)標(biāo)培訓(xùn),加大交通安全監(jiān)管,舉辦車管人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)、安裝gps和etc并強(qiáng)化進(jìn)行專業(yè)安全檢查,制訂駕駛作業(yè)準(zhǔn)軍事化細(xì)則。
二、下階段安全生產(chǎn)工作重點
下階段,我局將繼續(xù)以“安全風(fēng)險管控年”活動為主線,把“不發(fā)生人身事故、電網(wǎng)事故和責(zé)任性事故”作為首要任務(wù),進(jìn)一步加強(qiáng)安全管理,全力確保電力供應(yīng),認(rèn)真做好迎峰度冬各項準(zhǔn)備,努力圓滿完成全年安全生產(chǎn)任務(wù)。
(一)進(jìn)一步夯實安全管理基礎(chǔ)。將“安全風(fēng)險管控年”活動、隱患排查治理工作、班組“三無”活動與實際工作相結(jié)合,逐層落實責(zé)任,筑牢安全基礎(chǔ)。認(rèn)真組織秋季安全大檢查問題整改,對查出的問題逐項整改到位,確保檢查成效。深入開展隱患排查治理,制定隱患技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和范例,落實部門責(zé)任,規(guī)范排查流程,全面體現(xiàn)事故隱患管理辦法各項要求,為我省和國網(wǎng)系統(tǒng)隱患排查治理樹立典范。大力開展飛行檢查,堅持安全生產(chǎn)重大貢獻(xiàn)獎勵,加大事故、違章考核成本和處理力度,從根本上遏制違章行為發(fā)生。強(qiáng)化生產(chǎn)一線準(zhǔn)軍事化工作,積極開展“三無”班組建設(shè),推行安全知識現(xiàn)場考問制度,加強(qiáng)員工安全技能培訓(xùn),提高全員安全意識和素質(zhì)。
(二)全力確保電網(wǎng)安全。當(dāng)前,電網(wǎng)面臨基建、檢修生產(chǎn)的高峰,需要大量的關(guān)鍵設(shè)備停役,電網(wǎng)安全運(yùn)行存在較大風(fēng)險,為保障電網(wǎng)穩(wěn)定運(yùn)行,我們將重點做好兩個方面工作:一是深入開展風(fēng)險評估,完善運(yùn)行、檢修、線路專業(yè)項目風(fēng)險評估機(jī)制,重點做好四星及以上風(fēng)險控制和措施落實,做好變電所防全停技術(shù)措施,確保電網(wǎng)安全運(yùn)行。推行作業(yè)風(fēng)險庫和作業(yè)風(fēng)險控制措施卡,開展單位、班組的安全承載力分析,保障現(xiàn)場施工安全。二是完善電網(wǎng)事故應(yīng)急處理流程,完善應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)反事故應(yīng)急演練;加強(qiáng)繼電保護(hù)及二次安防管理,確保電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行;積極做好保供電工作,對重要活動保供電方案制定專項事故預(yù)案,防止重要場所停電對社會造成重大影響。
(三)努力防止檢修施工期間人身、設(shè)備事故
受迎峰度夏、節(jié)假日和保供電等因素影響,年度電網(wǎng)檢修有效時間較短,加上受項目審批、物資招投標(biāo)等因素影響,不少基建、技改工程集中在下半年開工,勢必造成基建、檢修生產(chǎn)任務(wù)安排過于集中。對此,我們需要防控檢修施工期間人身、設(shè)備事故發(fā)生。首先健全檢修計劃、指標(biāo)管理、設(shè)備管理“三位一體”和生產(chǎn)、基建、調(diào)度“統(tǒng)一協(xié)調(diào)”工作機(jī)制,做好與基建、市政、改造、大修工程有機(jī)結(jié)合,統(tǒng)籌考慮停電計劃,嚴(yán)格計劃剛性管理,合理安排項目實施,提高輸變電設(shè)備的可靠性。當(dāng)電網(wǎng)安全與工程進(jìn)度、檢修安排、新設(shè)備啟動、負(fù)荷平衡存在突出矛盾時,必須堅持“安全第一”原則不動搖。其次加強(qiáng)施工現(xiàn)場管理,深化落實到崗到位制度,要求各級領(lǐng)導(dǎo)深入基層、深入一線、深入實際,加強(qiáng)現(xiàn)場監(jiān)督指導(dǎo),遇有重要檢修停電工作或較大作業(yè)運(yùn)行操作,有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和管理技術(shù)人員要與職工同進(jìn)同出,保證施工現(xiàn)場各項安全措施有效落實,各項管理制度執(zhí)行到位。
(三)圓滿完成年度各項生產(chǎn)和電網(wǎng)建設(shè)任務(wù)。四季度計劃投產(chǎn)220千伏項目2個、110千伏項目12個,合計變電容量__萬千伏安、線路133.85公里,電網(wǎng)建設(shè)任務(wù)相當(dāng)艱巨。一是抓好項目全過程節(jié)點管控,督促各單位及時落實解決投產(chǎn)項目政策處理受阻點,做到建設(shè)流程各環(huán)節(jié)無縫銜接。二是抓好重點工程安全投產(chǎn)工作。四季度迎來220千伏曲池、北侖電廠送出等一批涉及比較復(fù)雜運(yùn)行線路停電改接項目的施工高峰,將加強(qiáng)施工單位安全責(zé)任制的落實,制訂科學(xué)合理的施工方案,確保這批項目安全、如期建成投產(chǎn)。三是主動與各部門、單位銜接,提前做好項目預(yù)控,合理安排項目投產(chǎn)時間,加強(qiáng)施工及停電作業(yè)環(huán)節(jié)的安全、質(zhì)量管控,在安全的前提下全面“633”電網(wǎng)建設(shè)目標(biāo)(即儲備變電容量600萬千伏安,開工300萬千伏安,投產(chǎn)300萬千伏安)。
三、20__年安全生產(chǎn)工作思路
(一)工作思路
堅持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”方針,結(jié)合“三集五大”建設(shè)推廣工作,將“不發(fā)生人身事故、電網(wǎng)事故和責(zé)任性事故”作為首要任務(wù),緊緊圍繞“防止短板,彌補(bǔ)弱項,保持優(yōu)勢”來開展各項工作,以夯實安全生產(chǎn)監(jiān)管基礎(chǔ)為核心,以提高執(zhí)行力建設(shè)為抓手,黨政工團(tuán)齊抓共管,按照“三個百分之百”和“四不放過”要求,全面梳理流程,強(qiáng)化責(zé)任到位,嚴(yán)格措施落實檢查,嚴(yán)肅事故、違章考核,精細(xì)管理,深化風(fēng)險管理和隱患治理工作,進(jìn)一步提升安全生產(chǎn)“可控、能控、在控”的能力與水平,為實現(xiàn)安全生產(chǎn)“十二五”規(guī)劃開好局,持續(xù)推進(jìn)企業(yè)“本質(zhì)安全”建設(shè)。
(二)安全生產(chǎn)工作重點意見和措施
1、加強(qiáng)“五大”體系安全工作組織領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格體系過度階段安全管理,落實責(zé)任,確保過渡期間安全監(jiān)管“不弱化、不缺位、不空擋”,建立、修訂與五大體系相適應(yīng)的安全監(jiān)管規(guī)章制度,分析并嚴(yán)控人員調(diào)整、生產(chǎn)管理模式調(diào)整、生產(chǎn)注意力不集中等引發(fā)的風(fēng)險,落實管控措施,努力加快安全生產(chǎn)工作機(jī)制建設(shè),先立后破、統(tǒng)籌兼顧,切實加強(qiáng)安全監(jiān)督管理。
2、結(jié)合《電力安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理條例》,對《電業(yè)局電網(wǎng)風(fēng)險評估管理辦法》中風(fēng)險等級劃分進(jìn)行修訂。依據(jù)《電網(wǎng)事故風(fēng)險分析及應(yīng)對措施建議報告》,梳理電網(wǎng)存在的薄弱環(huán)節(jié),提出風(fēng)險防范措施建議。做好電網(wǎng)檢修方式、臨時方式和過渡方式下的安全穩(wěn)定分析校驗,按要求開展好電網(wǎng)風(fēng)險預(yù)控工作。合理安排生產(chǎn)任務(wù),明確特殊運(yùn)行方式的審批、報備工作。加強(qiáng)調(diào)度管理和設(shè)備運(yùn)行維護(hù)。積極推進(jìn)技術(shù)監(jiān)督和入網(wǎng)檢測工作,確保設(shè)備入網(wǎng)質(zhì)量。
3、深化隱患排查治理 工作。一要完善隱患排查的報送流程,推進(jìn)隱患報送系統(tǒng)應(yīng)用及核查。二要落實人員、資金、時限對安全隱患進(jìn)行認(rèn)真治理,對一時不能整改到位的隱患落實風(fēng)險控制措施。三要進(jìn)一步完善并落實隱患的評定和考核機(jī)制,每月局務(wù)會通報安全檢查發(fā)現(xiàn)問題整改完成情況,加大重復(fù)發(fā)現(xiàn)問題的考核力度,集中研討“通病”,對整改不力、整改率不高的單位嚴(yán)格考核,確保有安全風(fēng)險的隱患及時整治。四要持續(xù)推進(jìn)縣級供電企業(yè)“兩清理”和送電線路安全標(biāo)識排查工作,努力減少誤碰設(shè)備、誤登桿塔等責(zé)任事故的隱患。五要加大電網(wǎng)老舊、多病設(shè)備的改造力度,及時反饋新入網(wǎng)設(shè)備運(yùn)行隱患信息。
4、認(rèn)真組織開展城市電網(wǎng)安全性評價工作。本著“貴在真實,重在整改”的原則,優(yōu)化查評專家組,集中力量全面開展查評工作。對電網(wǎng)、調(diào)度及二次系統(tǒng)、電氣一次設(shè)備、安全供電、風(fēng)險管控及應(yīng)急管理等方面組織開展專業(yè)化查評工作,對現(xiàn)存的安全隱患和薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行系統(tǒng)梳理,結(jié)合隱患治理工作,有計劃地落實規(guī)劃發(fā)展、建設(shè)改造、調(diào)度運(yùn)行、生產(chǎn)維護(hù)等整改治理和預(yù)防預(yù)警措施。
5、嚴(yán)格違章稽查和到崗到位制度。一是持續(xù)完善反違章常態(tài)工作機(jī)制。繼續(xù)加強(qiáng)保證體系和班組的反違章自查自糾工作力度,提高安全稽查業(yè)務(wù)指導(dǎo)水平。組織開展明察暗訪及飛行檢查,持續(xù)開展反違章稽查專題月活動,每月一個項目類別,每周一種違章現(xiàn)象,按“四不放過”要求嚴(yán)查、嚴(yán)打。充分利用各種形式,通過多媒體手段開展違章糾錯,加大教育培訓(xùn)力度。二是加強(qiáng)工作計劃剛性和到崗到位管理。進(jìn)一步鞏固,“年計劃、季分析、月平衡、周協(xié)調(diào)”工作機(jī)制,加強(qiáng)設(shè)備計劃停役管理,減少可能引起事故隱患的檢修方式出現(xiàn)。在日常計劃管理中,盡量做到變電與線路結(jié)合,一次與二次結(jié)合,基建與檢修結(jié)合,杜絕重復(fù)停電。
1、9月20日至25日,成立反違章活動領(lǐng)導(dǎo)組,制定工作計劃、工作內(nèi)容和切合實際的檢查提綱,于9月26日召開全支公司各部門負(fù)責(zé)人會議,將此次反違章活動專項活動進(jìn)行了安排,并將工作安排以文件的形式下發(fā)至班組;
2、9月26日至10月16日,各部門開展反違章活動,結(jié)合自身實際,列出本部門存在的違章行為的各種表現(xiàn),組織職工分析學(xué)習(xí),加強(qiáng)反違章教育,領(lǐng)導(dǎo)組進(jìn)行針對性的檢查指導(dǎo)。一共發(fā)現(xiàn)違章行為16項,其中
管理違章現(xiàn)象3項
1)、傳達(dá)貫徹上級安全生產(chǎn)文件、指令或會議精神不及時,落實不夠.
2)、“作業(yè)指導(dǎo)書”未進(jìn)行審批
3)、現(xiàn)場規(guī)程未及時審核或隨著設(shè)備的變化而未及時修訂
裝置性違章現(xiàn)象5項
1)、設(shè)備編號名稱不規(guī)范
2)、配電室缺少安全警示牌
3)、深溝、深坑四周無安全警戒線,夜間無警告指示紅燈
4)、防小動物措施不全或不完善
5)、風(fēng)扇葉片外側(cè)無護(hù)網(wǎng)。設(shè)備室通風(fēng)扇無防鳥網(wǎng)
行為違章8項
1)、操作前不詳細(xì)檢查安全用具,不正確使用安全用具
2)、操作前未進(jìn)行地刀、地線六統(tǒng)一核對
3)、不按規(guī)定使用解鎖鑰匙或者隨意進(jìn)行解鎖操作
4)、倒閘操作不認(rèn)真、不唱票、不復(fù)誦,不核對設(shè)備標(biāo)示牌、位置及設(shè)備狀態(tài)
5)、倒閘操作不錄音或假錄音,錄音文件不保存
6)、倒閘操作未戴安全帽,不按規(guī)定使用絕緣手套或絕緣靴
7)、使用調(diào)度術(shù)語不嚴(yán)謹(jǐn),不規(guī)范
8)、行車中司機(jī)使用手機(jī)或與乘車人談話,精力不集中
3、10月17日至25日,各部門就發(fā)現(xiàn)的違章行為進(jìn)行了分析整改。
4、10月26日至28日,各部門對此項反違章專項活動進(jìn)行了總結(jié)。10月31日,支公司召開會議此次反違章專項活動進(jìn)行了總結(jié)。
二、在迎接冬季高峰而進(jìn)行的秋檢工作中,我支公司共消除10KV線路嚴(yán)重缺陷5處,一般缺陷30處,低壓線路嚴(yán)重缺陷9處,缺陷存在的共性問題是:桿基傾斜、跌落開關(guān)嚴(yán)重?zé)龤АU身破裂、UT線卡丟失。低壓設(shè)備缺陷5處未消除,主要是有些綜合表箱電源側(cè)未裝空氣開關(guān)。10月份,針對110KV昔陽站近期發(fā)生幾次10KV出線避雷器爆炸事故,對昔陽站11條10KV出線避雷器全部進(jìn)行了更換。
三、10月26日,和順出現(xiàn)洗油泄漏險情造成昔陽楊家坡水庫污染,危及下游縣城生產(chǎn)生活用水,“險情就是命令”,我支公司在接到縣里通知架設(shè)搶險專線后,迅速組織62人的施工隊伍,僅僅用了3天的時間就將3公里的10KV搶險專用線路架設(shè)到搶險現(xiàn)場,并將4臺容量為315KVA變壓器安裝到位,這次專項工作以積極響應(yīng)、迅速動作和不計報酬的精神,受到了搶險總指揮、晉中市副市長楊隨亭的高度評價,大大地樹立了我支公司在人民正常的生產(chǎn)生活受到嚴(yán)重威脅時,能夠挺身而出,急公好義的良好社會形象,是我支公司在開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)和樹立“國家電網(wǎng)”品牌形象活動中,打的又一個漂亮仗。在這次超常的工作中,我們沒有因為時間緊、任務(wù)重而忽視了安全工作,在接到了搶險命令后,立即成立了以張健經(jīng)理為組長,相關(guān)部門人員組成的電力搶險領(lǐng)導(dǎo)組,明確搶險人員的工作任務(wù)及安全責(zé)任,領(lǐng)導(dǎo)組成員多次到現(xiàn)場指導(dǎo)工作,并交待施工人員現(xiàn)場安全注意事項,制止了一些施工人員不戴安全帽、不帶安全帶、戴安全帽不系帽帶或帽帶不緊的違章行為,在發(fā)現(xiàn)一些安全帽和安全帶有破損,影響人員安全施工的情況后,緊急調(diào)配一些合格的安全工器具到施工現(xiàn)場,使施工雖然緊張,但安全有序,圓滿地完成了施工任務(wù)。
四、對正在進(jìn)行的110KV昔陽站綜自改造和城網(wǎng)改造工程中,我們加強(qiáng)了對施工隊伍的管理,對施工人員進(jìn)行了安全教育培訓(xùn),并按計劃開展了安全日活動。加強(qiáng)了對施工現(xiàn)場安全的管理,要求必須做到安全施工、文明施工,配備了一定數(shù)量、合格的安全工器具。
五、吸取兄弟單位的事故教訓(xùn)。要求各班組在11月3日的安全日活動中,對10月27日“計量所人身輕傷事故的通報”進(jìn)行學(xué)習(xí),對安規(guī)中需辦理一種票和二種票工作的相關(guān)規(guī)定重點學(xué)習(xí),加深認(rèn)識。對今后在工作票上有疑問的,要查清楚再辦理工作許可手續(xù),如有不合格票要堅決拒絕執(zhí)行和辦理工作許可手續(xù)。
六、在每月的兩票檢查中,我們發(fā)現(xiàn)有的班組對新的兩票在執(zhí)行過程中,不能嚴(yán)格按照<<新兩票補(bǔ)充細(xì)則>>執(zhí)行,主要是在執(zhí)行工作票中,存在以下問題:
1、不按要求用統(tǒng)一黑色中性筆填寫;
2、工作班成員不填寫或填寫不全,工作班成員總?cè)藬?shù)中不將工作負(fù)責(zé)人算進(jìn)去
3、接地線組數(shù)填寫為接地線編號;
4、有不少供電所人員還不清楚工作票簽發(fā)人、工作負(fù)責(zé)人、工作許可人、專職監(jiān)護(hù)人和工作班成員這五種人各自的職責(zé),在工作票中還有互相充當(dāng)角色的情況
5、危險因素控制措施的制定不切合實際,泛泛而談,
針對以上情況我支公司專門對相關(guān)人員進(jìn)行了“兩票培訓(xùn)”,對兩票執(zhí)行過程中出現(xiàn)的普遍問題和五種人各自職責(zé)進(jìn)行了重點講解,同時給相關(guān)人員配發(fā)了黑色中性筆。建議上級也要對相關(guān)人員特別是供電所人員,加強(qiáng)兩票培訓(xùn)。
在新工作票的執(zhí)行中,發(fā)現(xiàn)1、變電一種票中,“應(yīng)裝設(shè)接地線、絕緣隔板”一項比舊電氣一種票少了“共__組”,可能是在印刷過程中遺漏。
2、在新線路一種票中將舊線路一種票的應(yīng)“裝設(shè)接地線的編號”一項更改為“接地線組組數(shù)”,而不少人對此項更改沒有注意到,還是填寫成“接地線編號”,同時是否可以增加“共__組”字樣,請上級研究。
下階段我支公司安全工作重點:
1、繼續(xù)加強(qiáng)對110KV昔陽站綜自改造和城網(wǎng)改造現(xiàn)場的安全管理,深化作業(yè)現(xiàn)場危險因素和危險的分析,確保各項工程按時、保質(zhì)、保量完工。
2、繼續(xù)深入開展秋季安全大檢查,做好消缺工作,確保支公司輸配電設(shè)備順利渡過冬季高峰。
3、12月15日前完成六座35KV變電站的撤人工作,從根本上杜絕因值班人員本身原因面造成的變電人員傷害事故。
4、繼續(xù)深入開展反違章活動和兩票培訓(xùn)執(zhí)行,力求把反違章活動和兩票執(zhí)行與正在開展的城網(wǎng)改造、變電站改造工作結(jié)合起來,在確保現(xiàn)場安全的同時,進(jìn)一步促進(jìn)支公司安全管理上個新臺階。
為確保專項效能監(jiān)察工作的實效,監(jiān)察審計部認(rèn)真制定了安全生產(chǎn)管理專項效能監(jiān)察實施方案,細(xì)化了安全生產(chǎn)管理效能監(jiān)察對照表,明確了效能監(jiān)察內(nèi)容、工作方法和步驟,即:按照集團(tuán)公司統(tǒng)一要求,對公司安全生產(chǎn)第一責(zé)任人、生產(chǎn)副總經(jīng)理、總工程師和安全監(jiān)察部、設(shè)備部、發(fā)電部以及發(fā)電一部、發(fā)電二部、各檢修分公司和相關(guān)班組進(jìn)行檢查;對宏大公司的安全生產(chǎn)責(zé)任落實情況作為一項重點工作進(jìn)行監(jiān)察。工作方法由部門自查和效能監(jiān)察工作小組深入現(xiàn)場進(jìn)行檢查。工作步驟為自查自糾階段(5月20日-6月20日),檢查階段(7月1日-8月31日),整改階段(9月1日-10月20日)。
二、專項效能監(jiān)察自查自糾工作開展情況
根據(jù)工作安排和要求,公司安全生產(chǎn)第一責(zé)任人、生產(chǎn)副總經(jīng)理、總工程師和其他相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對照《××熱電公司2007年安全生產(chǎn)管理效能監(jiān)察表》,認(rèn)真開展了自查。安全監(jiān)察部、設(shè)備部、發(fā)電部以及發(fā)電一部、發(fā)電二部、各檢修分公司的部門負(fù)責(zé)人及班組安全生產(chǎn)第一責(zé)任人對所管理職責(zé)范圍安全生產(chǎn)制度執(zhí)行情況認(rèn)真進(jìn)行自查。自查的重點是各項安全生產(chǎn)管理制度執(zhí)行落實是否到位,是否按規(guī)定認(rèn)真履行職責(zé),工作是否達(dá)到制度規(guī)定的要求及取得效果。宏大熱電公司也認(rèn)真組織進(jìn)行了對安全管理責(zé)任落實情況的自查。將自查自糾情況形成書面報告上報了效能監(jiān)察小組。安全生產(chǎn)管理效能監(jiān)察小組對此進(jìn)行了檢查和督促,經(jīng)檢查,各級領(lǐng)導(dǎo)干部和各部門都重視做到了自覺認(rèn)真地開展安全生產(chǎn)管理效能監(jiān)察自查自糾工作,自查自糾階段工作情況良好。
三、專項效能監(jiān)察工作檢查階段工作情況
由監(jiān)察審計部、安全監(jiān)察部、設(shè)備部、發(fā)電部、計劃營銷部等部門組成的效能監(jiān)察監(jiān)督檢查工作小組對公司各部門安全生產(chǎn)責(zé)任制落實情況及部門自查結(jié)果進(jìn)行了對照檢查,主要檢查了各部門制度管理中基礎(chǔ)資料是否齊全;是否存在管理責(zé)任不落實、管理缺位、越位、不到位的問題;部門間工作是否存在相互推諉扯皮、效率低下的問題;檢查在執(zhí)行管理制度過程中是否科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn);獎懲適度是否還存在不全面和漏洞。根據(jù)檢查發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)管理總體情況較好,各級安全責(zé)任制落實到位,管理人員能夠認(rèn)真履行職責(zé),嚴(yán)格要求、大膽管理。
四、監(jiān)察建議
監(jiān)察小組通過嚴(yán)格、認(rèn)真檢查,也發(fā)現(xiàn)了不足之處,通過匯總、分析,提出監(jiān)察建議:
1、各部門進(jìn)一步做好各項安全管理制度的完善和歸檔工作;
2、進(jìn)一步落實好各級安全責(zé)任制,切實做到任務(wù)層層分解,責(zé)任層層落實,形成自上而下的責(zé)任追究機(jī)制和自下而上的安全長效機(jī)制。
3、個別部門之間工作相互推諉扯皮、效率低下的問題要徹底解決;
4、各部門繼續(xù)加大對危險點分析預(yù)控,加強(qiáng)兩票三制、技術(shù)監(jiān)控、點檢定修工作;
5、進(jìn)一步完善獎勵激勵機(jī)制,做到與責(zé)權(quán)利管理機(jī)制相統(tǒng)一,以責(zé)論處、獎懲分明。
五、整改提高情況
公司各部門根據(jù)效能監(jiān)察小組發(fā)的《監(jiān)察建議書》,將問題細(xì)化分解到專業(yè)部門,責(zé)任落實到人,及時進(jìn)行整改。切實做到了各項具體工作有人負(fù)責(zé),有人檢查,有人監(jiān)督、有人驗收、有人考核,形成了閉環(huán)管理,各級管理人員安全生產(chǎn)責(zé)任制落實到位,切實提高了各職能部門安全生產(chǎn)管理制度執(zhí)行力水平。使各項安全生產(chǎn)工作任務(wù)目標(biāo)有序進(jìn)行。確保整改取得了實效。
1、加強(qiáng)兩票管理,規(guī)范人員工作行為。針對兩票在執(zhí)行過程中所暴露出的問題,公司重點加強(qiáng)了“兩票”的管理工作,先后組織人員認(rèn)真學(xué)習(xí)了集團(tuán)公司與××××熱電公司《兩票使用管理實施細(xì)則》,針對兩票執(zhí)行過程中出現(xiàn)問題較多的具體情況專門組織了14次講課,并對貫徹執(zhí)行情況進(jìn)行檢查監(jiān)督,進(jìn)一步提高了對兩票的理解和認(rèn)識。效能監(jiān)察小組、公司領(lǐng)導(dǎo)和各級管理干部深入班組,組織學(xué)習(xí)各類事故通報及集團(tuán)公司下發(fā)的《事故案例培訓(xùn)教材》,監(jiān)督檢查學(xué)習(xí)情況,切實提高了全體員工對無票作業(yè)危害性的認(rèn)識,落實“兩票”管理責(zé)任制和各項規(guī)章制度,堅決杜絕兩票管理低標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)行隨意的問題,把集團(tuán)公司兩票執(zhí)行“三個100%”落到實處。
2、強(qiáng)化重大危險源管理,提高職工防范意識。按照集團(tuán)公司新的標(biāo)準(zhǔn)我公司對《重大危險源監(jiān)督管理實施細(xì)則》進(jìn)行了修訂和完善并下發(fā)執(zhí)行,重點對車管中心、機(jī)修分場、燃運(yùn)分場進(jìn)行了重大危險源監(jiān)督管理工作的培訓(xùn)講課,同時加大對各部門重大危險源的管理工作開展情況的監(jiān)督和檢查力度,整理出各部門的重大危險源目錄,建立了重大危險源臺帳,匯總編制出重大危險源綜合報告。并且對重大危險源作出了星級評定,二十五項反措方面,在檢查核實的基礎(chǔ)上整理完成了“××熱電有限責(zé)任公司《防止電力生產(chǎn)重大事故的二十五項重點要求實施導(dǎo)則》檢查表填報結(jié)果”。
3、技術(shù)監(jiān)控方面,我們召開了各專業(yè)技術(shù)監(jiān)控會,參加××分公司召開的技術(shù)監(jiān)控會,完成了技術(shù)監(jiān)控星級評定工作。
4、春季安全大檢查,結(jié)合實際,從查領(lǐng)導(dǎo)、查思想、查管理、查規(guī)章制度、查隱患著手,對照本崗位職責(zé),重點從防人身傷害、兩票三制、重大危險源監(jiān)控、防止全廠停電、設(shè)備治理、節(jié)能降耗、提高人員思想認(rèn)識和安全整改工作的整治等各方面扎實開展工作,對存在的突出問題進(jìn)行動態(tài)、閉環(huán)管理,力求取得實效,促進(jìn)安全管理水平不斷提高。
5、在防汛工作上,重點從機(jī)構(gòu)的組織、人員的配備、物資的儲備、預(yù)案的制定完善與演練、防汛制度的修訂方面入手,做好日常防汛工作。突出重點,狠抓薄弱環(huán)節(jié),立足防大汛、防洪水、防局部大雨,確保汛期安全生產(chǎn)的“三防一保”。并要求各部門做到防汛物資專用,儲備充足、通訊24小時暢通、人員隨叫隨到,確保安全渡汛。
二、工作目標(biāo)
按照區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的要求,以對人民群眾和文體事業(yè)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)工作目標(biāo)責(zé)任體系,深入扎實開展“安全生產(chǎn)年”活動和安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作,最大限度地預(yù)防和控制各類生產(chǎn)安全消防事故的發(fā)生,努力實現(xiàn)文體系統(tǒng)安全生產(chǎn)全年無重、特大事故的目標(biāo)。
三、工作措施
(一)強(qiáng)化宣傳教育,提升防范意識。
1、加大安全生產(chǎn)宣傳工作力度。各科室、各單位要認(rèn)真貫徹落實《市安辦關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)2014年全省安全生產(chǎn)宣傳教育工作要點的通知》(榕安辦〔2014〕42號)等文件精神,將安全生產(chǎn)宣傳教育工作納入工作規(guī)劃和年度計劃,做到與業(yè)務(wù)工作同步部署、同步檢查、同步落實。進(jìn)一步加大安全生產(chǎn)重大決策部署、法律法規(guī)、重大專題活動、常識規(guī)范規(guī)程、文體環(huán)境建設(shè)和熱點難點等內(nèi)容的宣傳力度。執(zhí)法大隊、文化科、文藝演出管理要組織我區(qū)網(wǎng)吧、文化娛樂場所、演出經(jīng)營場所和印刷復(fù)印、圖書銷售各經(jīng)營場所開展消防宣傳教育工作;文化科、文化館要充分利用現(xiàn)有文化資源優(yōu)勢,結(jié)合“文化三下鄉(xiāng)”、“文化惠民演出”、“激情廣場大家唱”等活動,有針對性地創(chuàng)作和編排一些以安全生產(chǎn)為體裁內(nèi)容的優(yōu)秀劇作;文化科、圖書館要結(jié)合“圖書進(jìn)社區(qū)”、“全國讀書日”、“圖書三下鄉(xiāng)”等活動開展群眾性消防知識宣傳活動;體育科要結(jié)合日常管理工作,經(jīng)常性地向游泳經(jīng)營場所、體育健身路徑和體育健身場所經(jīng)營者或管理者進(jìn)行安全法規(guī)的宣傳教育;少體校、青少年校外體育活動中心要結(jié)合日常體育訓(xùn)練、比賽和教學(xué),向干部職工、運(yùn)動員及家長開展體育安全宣傳教育;繼續(xù)深入開展全國第11個“安全生產(chǎn)月”系列宣傳教育活動,實現(xiàn)安全生產(chǎn)宣傳教育全覆蓋。
2、積極開展安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。各科室、各單位要結(jié)合業(yè)務(wù)工作實際和特點,組織本科室、本單位干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)《安全生產(chǎn)法》、《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》等法律法規(guī),進(jìn)一步提高安全生產(chǎn)知識和逃生自救技能。各行業(yè)監(jiān)管科室、單位要督促指導(dǎo)人員密集的公共文化服務(wù)場所、文化經(jīng)營性場所、文藝演出場所、文物保護(hù)單位、體育健身活動場所、體育教學(xué)訓(xùn)練場所定期開展消防安全宣傳教育培訓(xùn)和應(yīng)急疏散演練,嚴(yán)格落實消防安全工作責(zé)任制。要嚴(yán)格落實特種作業(yè)人員培訓(xùn)持證上崗制度,通過組織開展崗位練兵、集中培訓(xùn)、典型案例分析、外出交流學(xué)習(xí)等方式,進(jìn)一步提升安全生產(chǎn)管理人員的安全素質(zhì)和水平。
(二)圍繞業(yè)務(wù)中心,突出重點監(jiān)管。
3、公眾文化娛樂聚集場所安全生產(chǎn)監(jiān)管。文化市場綜合執(zhí)法大隊要積極開展清剿火災(zāi)戰(zhàn)役和消防安全“防火墻”工程活動,切實將小網(wǎng)吧、小歌廳、“三合一”場所等人員密集場所安全隱患做為整治工作重點,以確保本行政區(qū)域職責(zé)范圍內(nèi)的公共文化服務(wù)場所、公共文藝演出場所、經(jīng)營性文化娛樂場所和網(wǎng)吧不發(fā)生較大及以上安全事故。經(jīng)營性文化娛樂場所、網(wǎng)吧“三合一”場所整治合格率100%,人員密集場所消防合格率達(dá)100%。文化科、文化館、圖書館要進(jìn)一步規(guī)范文化藝術(shù)活動安全行為,對本行政區(qū)域內(nèi)主辦或承辦大型公益性文化藝術(shù)活動,須有嚴(yán)密完善的安全保衛(wèi)措施,有完善的消防設(shè)備,有突發(fā)事故處置預(yù)案和人員疏散預(yù)案;承辦或協(xié)辦大型商業(yè)性文化藝術(shù)活動,須嚴(yán)格按照規(guī)定報告屬地公安機(jī)關(guān)審批,并積極做好有關(guān)配合工作。執(zhí)法大隊、文化科、文藝演出管理站要將安全生產(chǎn)、消防審批和安全消防監(jiān)管納入文化市場綜合執(zhí)法、示范經(jīng)營單位創(chuàng)建等工作的重要內(nèi)容。
4、文物場館安全生產(chǎn)監(jiān)管。文物辦應(yīng)嚴(yán)格落實文物場館安全檢查制度、崗位責(zé)任制度和月安全生產(chǎn)分析制度,進(jìn)一步提升檢查消防火災(zāi)隱患能力、撲救初起火災(zāi)能力、組織疏散逃生能力和消防宣傳培育能力建設(shè)。要按照國家有關(guān)規(guī)定要求,配齊配足消防安全設(shè)施器材,確保消防安全設(shè)施及器材的完好率。要加強(qiáng)對宗教文物場所的管理,預(yù)防事件的發(fā)生。
5、出版印刷企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管。執(zhí)法大隊要重點檢查生活區(qū)與生產(chǎn)區(qū)未分離、原材料與易燃品混放、調(diào)制油墨與生產(chǎn)車間未隔離等嚴(yán)重消防安全隱患問題;重點檢查企業(yè)消防安全設(shè)施、設(shè)備配置、義務(wù)消防隊伍建設(shè)和安全生產(chǎn)責(zé)任制及“五項制度”建立落實等情況。重點檢查整改到位和超范圍許可經(jīng)營情況。
6、少體校及青少中心安全生產(chǎn)監(jiān)管。少體校及青少中心要檢查本單位各項安全制度落實和各類突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案及各種安全事故應(yīng)急救援預(yù)案修定情況。檢查消防器材、應(yīng)急照明燈和疏散指示標(biāo)志等配備情況,安全通道、出口是否通暢,是否按規(guī)定進(jìn)行消防安全隱患巡查,是否制定防火安全自求演練計劃,師生是否能正確使用消防器材和掌握逃生自救的方法。檢查門衛(wèi)、巡邏、值班制度和外來人員、車輛、物品進(jìn)出少體校及青少中心詢問和登記制度及學(xué)生外出登記、銷假制度落實情況。檢查攝像監(jiān)控設(shè)施是否完善,保安人員是否配備防暴叉等武器。檢查飲食設(shè)施是否清潔衛(wèi)生,從業(yè)人員是否定期體檢并持有健康證,食品采購是否規(guī)范,疫病防治措施是否到位,食品經(jīng)營單位(含飲食攤點)證照是否齊全。
7、體育健身設(shè)施場館的安全生產(chǎn)監(jiān)管。體育科要加強(qiáng)對轄區(qū)游泳經(jīng)營場所、體育健身路徑和體育場館的日常巡查監(jiān)管,要求各場所按規(guī)定配齊具有相關(guān)體育專業(yè)資質(zhì)的安全員和管理人員,并組織進(jìn)行經(jīng)常性預(yù)防安全事故演練,督促落實場所內(nèi)部安全生產(chǎn)主體責(zé)任。
8、企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)監(jiān)管。執(zhí)法大隊要本著“先銜接、后提升”和“基礎(chǔ)達(dá)標(biāo),三級為主”的原則,通過主體責(zé)任級別標(biāo)準(zhǔn)化級別的銜接(A、B級企業(yè)直接認(rèn)定為標(biāo)準(zhǔn)二級、三級),推動全區(qū)文化市場經(jīng)營場所安全生產(chǎn)工作持續(xù)改進(jìn)、創(chuàng)建升級,實現(xiàn)2014年底前100%安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)達(dá)標(biāo)目標(biāo)。文化科對新設(shè)立的網(wǎng)吧、娛樂場所、印刷企業(yè)和出版物經(jīng)營場所等經(jīng)營單位要求安全生產(chǎn)各項指標(biāo)必須全部達(dá)標(biāo),方可進(jìn)行行政許可。
(三)完善管理機(jī)制,落實安全責(zé)任。
8、健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。我局將進(jìn)一步調(diào)整充實局安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由局主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,各科室、下屬單位分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長,執(zhí)法大隊大隊長為安全生產(chǎn)工作分管領(lǐng)導(dǎo),領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,具體工作依托文體局辦公室,承擔(dān)安全生產(chǎn)工作傳達(dá)部署、聯(lián)絡(luò)溝通、文件草擬、資料匯總等工作。各下屬單位也應(yīng)相應(yīng)成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,配齊配強(qiáng)安全監(jiān)督員,形成強(qiáng)大的安全生產(chǎn)工作組織網(wǎng)絡(luò)體系。
9、明確工作職責(zé)。要依法加大安全生產(chǎn)投入,完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度,把安全生產(chǎn)擺上重要會議重要議事日程加以認(rèn)真研究,精心部署,抓好落實,各科室、單位堅持做到每月進(jìn)行一次安全生產(chǎn)隱患排查、分析和治理。局安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組將定期或不定期組織安全生產(chǎn)大檢查,局領(lǐng)導(dǎo)要根據(jù)工作分工,定期組織所分管的科室和單位負(fù)責(zé)人對所分管業(yè)務(wù)和單位進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查,排查整治安全隱患,切實落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。
10、強(qiáng)化責(zé)任落實。要按照“分級負(fù)責(zé),屬地管理”,“誰主管、誰負(fù)責(zé)”,“管生產(chǎn)(經(jīng)營)必須管安全”,“誰審批,誰負(fù)責(zé)”的原則,全面貫徹落實安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制,逐級簽訂安全責(zé)任狀,分解責(zé)任目標(biāo),層層抓好落實。根據(jù)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任制的要求和年初文體局下達(dá)的安全生產(chǎn)責(zé)任書的要求,進(jìn)一步明確各科室和局下屬各單位負(fù)責(zé)人是本科室、本單位及業(yè)務(wù)范圍內(nèi)和管理對象安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人,對本科室、本單位及業(yè)務(wù)范圍內(nèi)和管理對象安全生產(chǎn)工作承擔(dān)直接責(zé)任。分管安全工作的局領(lǐng)導(dǎo)以及具體分管各科室、單位的局領(lǐng)導(dǎo)要切實擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)督促職責(zé),形成安全生產(chǎn)工作齊抓共管的良好局面。
近年來建筑業(yè)迅猛發(fā)展,從業(yè)人員不斷增多,隨之而來的建筑安全問題不容忽視。隨著國家《建筑法》、《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》等法律、法規(guī)的相繼頒布實施、從法律的角度上規(guī)范和約束了建設(shè)工程安全生產(chǎn)行為,并取得了顯著的成效。但是全國建筑施工安全形勢依然十分嚴(yán)峻,每年建筑行業(yè)生產(chǎn)事故傷亡人數(shù)占全國生產(chǎn)事故總傷亡人數(shù)的25%,僅次于交通、煤炭等行業(yè)。安全事故的發(fā)生,給國家和人民群眾的生命財產(chǎn)造成了很大的損失,影響了經(jīng)濟(jì)建設(shè)的健康發(fā)展。隨著建筑市場的不斷變化,企業(yè)結(jié)構(gòu)也發(fā)生了改變。現(xiàn)在建筑施工企業(yè)已經(jīng)由過去緊密地工區(qū)行政管理式結(jié)構(gòu)發(fā)展到現(xiàn)在的公司、項目部、作業(yè)工人三層分離式結(jié)構(gòu)。公司、項目部、作業(yè)人員三者之間是臨時組合關(guān)系,具有不穩(wěn)定性,大大增加了施工單位對建筑安全管理的難度。對如何搞好新形式下的安全生產(chǎn)管理工作,僅從企業(yè)安全管理角度,淺談幾點個人看法。
2 提高安全生產(chǎn)法律意識,加強(qiáng)對安全生產(chǎn)的重視程度
《建筑法》第45條規(guī)定:“施工現(xiàn)場的安全由建筑企業(yè)負(fù)責(zé)”。這說明建筑施工企業(yè)在施工安全的管理中責(zé)無旁貸。但目前許多建筑企業(yè)在安全管理上并沒有真正做到“安全第一”,缺乏基本的法律觀念和意識,逃避承擔(dān)法律責(zé)任和義務(wù)。重生產(chǎn)、輕安全,片面追求經(jīng)濟(jì)效益,忽視安全管理,導(dǎo)致事故不斷,死傷眾多。從而給企業(yè)造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失。建筑企業(yè)必須加強(qiáng)安全生產(chǎn)法律的教育宣傳,正確認(rèn)識到安全生產(chǎn)的重要性,堅持“安全第一”的原則,在思想上要有安全高于一切的認(rèn)識,當(dāng)安全與生產(chǎn)、安全與經(jīng)濟(jì)、安全與效益發(fā)生矛盾時,只有安全優(yōu)先,才能保證企業(yè)健康穩(wěn)定的發(fā)展。
3 健全安全生產(chǎn)管理體系,完善項目安全生產(chǎn)責(zé)任制
安全生產(chǎn)管理體系是企業(yè)安全生產(chǎn)管理的重中之重。2011年住建部組織修訂了并頒布了《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置及專職安全生產(chǎn)管理人員配備辦法》,進(jìn)一步規(guī)范建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置及專職安全生產(chǎn)管理人員配備,全面落實建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。企業(yè)應(yīng)根據(jù)單位的施工規(guī)模設(shè)置專職安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),并配置專職安全員。工程項目部應(yīng)該根據(jù)工程規(guī)模大小,按照國家持證上崗管理規(guī)定,配齊與項目管理相適應(yīng)的專職安全員。同時,在施工各班組均應(yīng)設(shè)有不脫產(chǎn)的安全員。從而形成縱向到底、橫向到邊的安全生產(chǎn)、文明施工的管理格局。
完善項目安全生產(chǎn)責(zé)任制也是安全管理工作的首要任務(wù)。依據(jù)“管生產(chǎn)必須管安全”的原則,企業(yè)應(yīng)與施工項目經(jīng)理簽訂《安全生產(chǎn)、社會治安綜合治理目標(biāo)責(zé)任書》,就項目安全生產(chǎn)管理的目標(biāo)、任務(wù)、措施、獎懲等條款予以明確。項目部與各班組應(yīng)簽訂《安全生產(chǎn)管理目標(biāo)責(zé)任書》,與工人簽訂《勞動用工合同》,這樣將目標(biāo)責(zé)任層層分解,一級抓一級,做到安全生產(chǎn),人人有責(zé)。從而把安全和生產(chǎn)從組織領(lǐng)導(dǎo)上統(tǒng)一起來,形成一個較為嚴(yán)密的管理體系。
4 保證安全生產(chǎn)專項資金的投入使用
在日益激烈的市場競爭中,為求生存、圖發(fā)展,施工企業(yè)采取“低價中標(biāo)”贏得工程項目已經(jīng)非常普遍。但一些施工企業(yè)為追求利潤,在安全生產(chǎn)資金的投入上、選擇上存在投機(jī)心理,重眼前利益,能省則省,該投入的也不到位,致使施工現(xiàn)場存在著許多安全隱患,從而引發(fā)較大的安全事故。所以,即使在“低價中標(biāo)”的市場環(huán)境下,工程項目資金再緊也不能擠占安全生產(chǎn)費(fèi)用,必須保證安全生產(chǎn)資金投入,千萬不能將減少安全生產(chǎn)文明施工費(fèi)用的投入作為增加利潤的手段。提高經(jīng)濟(jì)效益必須在企業(yè)管理上下功夫,應(yīng)用新科技、新工藝、新材料,以管理出效益、以科技出效益。
5 合理配套設(shè)備,抓好大型設(shè)備使用管理
企業(yè)配置的大中小型施工機(jī)械要考慮多層次結(jié)構(gòu)的合理比例,便于配套使用。企業(yè)設(shè)備結(jié)構(gòu)的合理性應(yīng)體現(xiàn)在與當(dāng)代機(jī)械施工相匹配的技術(shù)先進(jìn)性、安全性、環(huán)保性、可靠性,要根據(jù)施工規(guī)模、發(fā)展目標(biāo)來合理配置,做到高質(zhì)、低耗、安全運(yùn)行。企業(yè)應(yīng)加快設(shè)備更新,保證設(shè)備新度系數(shù),滿足施工生產(chǎn)的需求,以提高綜合配套能力。針對大型設(shè)備十分嚴(yán)峻的外部安全生產(chǎn)形勢,為吸取事故教訓(xùn),應(yīng)及時組織大型設(shè)備專項檢查,專項檢查貫穿于每個月度之中。專項檢查面廣量大,必須做到一臺不漏,檢查工作認(rèn)真仔細(xì),對檢查發(fā)現(xiàn)的問題要做好督促和跟蹤整改落實工作,同時要教育和督促機(jī)操人員做好檢查、保養(yǎng),通過自查自糾,使在建工地的塔吊和施工電梯等大型建筑起重機(jī)械均處在可控狀況。為確保大型設(shè)備的安全運(yùn)行而努力。
6 抓文明工地建設(shè),創(chuàng)精品、樹形象提升企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平
創(chuàng)建文明工地不僅是反映企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平,也是展示企業(yè)形象的舞臺。企業(yè)應(yīng)該擬定工作目標(biāo),制定措施,并定期進(jìn)行考核驗收和申報。同時,為了調(diào)動項目創(chuàng)建文明工地的積極性,應(yīng)制定一些獎勵政策,鼓勵在建項目責(zé)任人積極創(chuàng)建文明工地。使項目安全生產(chǎn)管理工作由被動變?yōu)橹鲃樱晟剖┕がF(xiàn)場的各項安全設(shè)施,以促進(jìn)施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理水平的整體提高。
7 開展安全教育培訓(xùn),提高全員素質(zhì)
施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理控制的三大重點是人的不安全行為、物的不安全行為以及作業(yè)環(huán)境的不安全因素和管理缺陷。據(jù)統(tǒng)計分析,全國建筑業(yè)傷亡事故80%以上都是由于違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律等人的不安全行為和管理缺陷造成的。因此如何提高作業(yè)人員的安全行為,最終實現(xiàn)安全標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè),規(guī)范化施工是擺在我們面前的一個重要問題。而這些又都可以通過對作業(yè)人員的教育培訓(xùn)來實現(xiàn)。通過安全教育培訓(xùn)使工人充分掌握必要的安全知識和安全技術(shù),自覺遵守工作紀(jì)律和安全操作規(guī)程,保證忙而不亂,最終達(dá)到“我懂安全、我要安全、從我做起、保證安全”的根本目的。施工企業(yè)應(yīng)該建立健全安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育制度,加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育制度的執(zhí)行力度。完善安全生產(chǎn)培訓(xùn)知識的內(nèi)容,增強(qiáng)培訓(xùn)內(nèi)容的針對性。運(yùn)用多樣化的形式進(jìn)行安全教育,做到時刻提醒注意安全,時刻不忘安全。注重安全培訓(xùn)教育的效果,加強(qiáng)對作業(yè)人員的安全生產(chǎn)知識考核。通過安全教育培訓(xùn)提高施工現(xiàn)場作業(yè)人員的安全操作技術(shù)水平、安全生產(chǎn)意識和自我保護(hù)能力,做到規(guī)范化施工、標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè),確保最終實現(xiàn)安全生產(chǎn)。
8 搞好勞務(wù)隊務(wù)安全管理,增強(qiáng)包工頭的安全生產(chǎn)責(zé)任
工程項目施工作業(yè)中,離不開勞務(wù)工的配合,勞務(wù)工作為現(xiàn)階段施工單位勞力不足的補(bǔ)
充,對施工生產(chǎn)起到了不可替代的作用。就我們現(xiàn)階段使用的勞務(wù)工來看:一方面,勞務(wù)工所從事的工作是安全風(fēng)險大,勞動強(qiáng)度大,要求在規(guī)定時間內(nèi)完成一定工作量的體力活。另一方面,勞務(wù)工隊伍的管理不同于職工,勞務(wù)工數(shù)量多,文化素質(zhì)不高,缺乏系統(tǒng)的、科學(xué)的管理方法。如何搞好勞務(wù)隊伍安全管理。是企業(yè)的安全生產(chǎn)的一個重要問題。
現(xiàn)階段大部分企業(yè)的勞務(wù)隊伍都是由包工頭組織起來,勞務(wù)隊伍是受包工頭直接指揮的,項目管理人員只能通過包工頭命令作業(yè)工人,命令指揮效率大大降低,安全生產(chǎn)指揮效果也大打折扣。施工單位要求作業(yè)工人按規(guī)范進(jìn)行施工比較困難,對于違反安全管理也無法進(jìn)行有效的經(jīng)濟(jì)處罰。安全關(guān)系企業(yè)的生命,關(guān)系到作業(yè)工人的生命,但事故卻觸動不了包工頭的生命。所以解決勞務(wù)隊伍的安全管理問題,必須從包工頭方面人手。施工單位與包工頭簽訂協(xié)議時,應(yīng)該審查其勞務(wù)承包許可證。在簽訂勞動協(xié)議時,可以適當(dāng)將工作量保留,觀察其安全管理水平,再繼續(xù)簽訂。還可以要求包工頭繳納一定數(shù)量的安全保證金,安全經(jīng)濟(jì)處罰可以從保證金中扣除,增強(qiáng)其安全生產(chǎn)責(zé)任。舉辦包工頭安全責(zé)任培訓(xùn)班,對包工頭進(jìn)行定期安全考核,加強(qiáng)其安全意識。總之,搞好勞務(wù)隊伍安全管理,做到長效管理,對企業(yè)的安全生產(chǎn)至關(guān)重要。
9 認(rèn)真落實安全檢查制度
隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,人們對電力的需求越來越高,電力企業(yè)面臨前所未有的機(jī)遇和挑戰(zhàn),只有做好電廠的安全管理,才能滿足人們?nèi)找嬖鲩L的用電需求,才有利于電力行業(yè)的更進(jìn)一步發(fā)展。電廠黨建思想政治工作能提高電廠工作人員的責(zé)任意識,促進(jìn)電廠的安全管理,從而保障電廠的安全穩(wěn)定運(yùn)行。由此可見,電廠應(yīng)建立健全的安全管理體系,切實將黨建思想政治工作落實到位,這樣才會有利于電廠的可持續(xù)發(fā)展。
1 電廠黨建思想政治工作簡介
近年來,我國大力深化改革,積極提倡黨風(fēng)廉政建設(shè),企業(yè)的思想政治工作需要緊跟時展的步伐,與時俱進(jìn)[1]。只有這樣,企業(yè)才能始終堅持黨的思路方針,有利于企業(yè)的各項生產(chǎn)經(jīng)營活動的順利開展,從而促進(jìn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。電力企業(yè)作為我國重要發(fā)展企業(yè),應(yīng)切實做好政治思想的宣傳和建設(shè)工作,這樣才能為企業(yè)的發(fā)展提供有力的政治保障,從而促進(jìn)電力企業(yè)的生產(chǎn)和經(jīng)營。電力企業(yè)在開展思想政治工作過程中,應(yīng)結(jié)合企業(yè)的自身情況,加強(qiáng)對思想政治工作的重視,以人為本,切實注重員工的精神需求和物質(zhì)需求,樹立員工的責(zé)任意識和進(jìn)取意識,這樣才能切實保障電廠的安全穩(wěn)定發(fā)展。電力企業(yè)要想做好黨建思想政治工作,應(yīng)積極對員工進(jìn)行日常思想教育,將員工的思想政治覺悟作為電廠發(fā)展的基本任務(wù),電力企業(yè)還應(yīng)明確市場的發(fā)展方向,對員工積極的進(jìn)行市場意識教育,使員工認(rèn)識到市場經(jīng)濟(jì)條件下,電力企業(yè)面臨的風(fēng)險和挑戰(zhàn)。此外,電力企業(yè)應(yīng)樹立電廠員工的主人翁意識,增強(qiáng)企業(yè)員工的責(zé)任感,使員工具有積極的工作態(tài)度,從而保障電力企業(yè)的不斷發(fā)展。由此可見,電廠黨建思想政治工作為電廠的安全穩(wěn)定運(yùn)行提供了有力的思想政治保障,加強(qiáng)電廠黨建思想政治工作對電廠的發(fā)展尤為重要。
2 電廠黨建思想政治工作對安全生產(chǎn)的重要性
2.1 黨建思想政治工作對電廠安全管理具有事前引導(dǎo)作用
電力企業(yè)要想實現(xiàn)更快發(fā)展,首先應(yīng)該保證電廠的安全,因此加強(qiáng)電廠的安全管理尤為重要。安全管理是一項政治性工作,通過安全管理,約束員工的不規(guī)范行為,從而促進(jìn)電廠的安全生產(chǎn)[2]。然而,安全管理具有一定的強(qiáng)制性,不利于員工樹立真正的安全意識,因此應(yīng)將思想政治工作和電廠的安全管理進(jìn)行有機(jī)結(jié)合,不但規(guī)范員工的行為,更使員工從思想上認(rèn)識到電廠安全的重要性,從而真正樹立起員工的責(zé)任感和安全意識,從心理上對電廠安全管理認(rèn)同。
在進(jìn)行安全管理的過程中,領(lǐng)導(dǎo)和管理人員應(yīng)結(jié)合電廠的實際情況,對每位員工認(rèn)真教導(dǎo),認(rèn)真分析當(dāng)前的形勢,使思想政治工作真正走進(jìn)員工的心里。對待員工,既要深入落實安全教育理念,將安全教育工作上升到促進(jìn)電力企業(yè)發(fā)展的高度,使員工真正為企業(yè)著想,真正成為企業(yè)的一員,增加員工的責(zé)任感和使命感。同時,應(yīng)從員工的個人角度出發(fā),針對員工個人利益進(jìn)行思想政治工作,時刻提醒員工為了個人的安全,家人的幸福,也應(yīng)該嚴(yán)格遵守安全規(guī)范制度,進(jìn)行規(guī)范化操作,讓員工感受到安全帶來的歸屬感和幸福感。電力企業(yè)應(yīng)切實加強(qiáng)員工的日常思想教育工作,普及相關(guān)的安全法律法規(guī),必要時還可以定期對員工安全規(guī)范測試,使員工樹立良好的安全意識,從而加強(qiáng)對安全管理工作的認(rèn)同感,從而養(yǎng)成良好的安全操作習(xí)慣,促進(jìn)電力企業(yè)的安全管理。電力企業(yè)還可以采取互相監(jiān)督的政策,讓員工之間互相監(jiān)督,合作交流,不但培養(yǎng)了員工的合作意識,也有利于思想政治工作的順利開展,從而使員工真正認(rèn)識到電力企業(yè)安全生產(chǎn)的重要性。此外,電力企業(yè)應(yīng)根據(jù)實際情況,建立健全的獎懲制度,對表現(xiàn)良好的員工予以表彰,鼓勵員工積極的向其學(xué)習(xí),對于不遵守安全規(guī)范的員工應(yīng)進(jìn)行一定的懲罰和批評,并重點對其進(jìn)行思想政治教育,使其真正從內(nèi)心認(rèn)識到安全的重要性。
2.2 黨建思想政治工作對電廠安全管理具有事中控制作用
在電廠運(yùn)行過程中,更應(yīng)切實做好思想政治工作,這樣才能為電廠的安全穩(wěn)定運(yùn)行提供有力保障。電力企業(yè)應(yīng)切實加強(qiáng)安全管理制度的執(zhí)行力度,不僅能有效促進(jìn)電廠真正實現(xiàn)安全管理,而且為黨建工作提供有力保障。然而,單單靠對規(guī)章制度的執(zhí)行遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,電力企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和管理人員應(yīng)時刻掌握員工思想的新動態(tài),把握員工工作的每一個細(xì)節(jié),一旦發(fā)現(xiàn)員工的不安全操作行為,應(yīng)及時找出員工操作的不當(dāng)之處,并采取適當(dāng)措施有效避免。電力企業(yè)還應(yīng)該關(guān)注員工的內(nèi)心情感,對于員工出現(xiàn)的情緒化波動,應(yīng)及時對員工進(jìn)行心理輔導(dǎo),幫助員工解決心理上的困惑,有效化解員工的內(nèi)部矛盾,從而使員工克服員工各種不安定因素,安全上崗。
在電廠運(yùn)行過程中,應(yīng)切實做好事前預(yù)防工作,而不是等事故發(fā)生之后才采取相關(guān)措施進(jìn)行處理。因此,應(yīng)對電力企業(yè)員工做好事前預(yù)防的思想政治工作,使員工在安全事故發(fā)生之前就有一定的思想和意識,從而有利于電廠提前采取安全措施對事故進(jìn)行處理。電力企業(yè)在對員工進(jìn)行思想政治工作時,應(yīng)加強(qiáng)對員工的人文關(guān)懷,使員工真正感受到企業(yè)的溫度,真正融入到電力企業(yè)大家庭中去,從而更加有利于思想政治工作的開展。對于電力企業(yè)的人員管理,電力企業(yè)應(yīng)建立健全的人員管理制度,將安全管理的工作責(zé)任到人,每一位員工都應(yīng)該做好自己的本職工作,從而促進(jìn)電力企業(yè)的安全生產(chǎn)。
2.3 黨建思想政治工作對電廠安全管理具有事后激勵作用
在電廠安全管理過程中,應(yīng)充分發(fā)揮黨建思想政治工作的事后激勵作用,從心理上對員工進(jìn)行激勵,使員工樹立高度的責(zé)任意識,從而促進(jìn)員工更加積極的生產(chǎn)[3]。電力企業(yè)應(yīng)積極對員工進(jìn)行賞識教育,對表現(xiàn)優(yōu)異的員工應(yīng)不吝嗇自己的獎勵和鼓勵,并積極帶動其他員工向其學(xué)習(xí),從而在企業(yè)內(nèi)部形成一定的激勵效應(yīng)。當(dāng)然,對于不服從管理、不配合教育工作的員工也應(yīng)該重點加強(qiáng)對其教育,使其從根本上認(rèn)識到黨建思想政治工作和企業(yè)安全生產(chǎn)管理的重要性。要想更好的發(fā)揮黨建思想政治工作的作用,還應(yīng)對員工出現(xiàn)的錯誤進(jìn)行糾正偏差,及時進(jìn)行經(jīng)驗教訓(xùn)的相關(guān)總結(jié),使員工真正明白發(fā)生問題的根源,并對各種不安定因素做出及時的判斷,從而有效減少電力企業(yè)的經(jīng)濟(jì)損失,促進(jìn)電力企業(yè)的不斷發(fā)展。通過對電力企業(yè)員工的思想黨建工作,應(yīng)使員工真正養(yǎng)成愛崗敬業(yè)的精神,樹立高度的安全責(zé)任意識,并能從安全事故中進(jìn)行教訓(xùn)的總結(jié),從而從容的應(yīng)對電力企業(yè)潛在的各種安全風(fēng)險,促進(jìn)電力企業(yè)的安全生產(chǎn)和運(yùn)行。
3 結(jié)語
本文對電廠黨建思想工作在安全生產(chǎn)中的重要性進(jìn)行了初步探討,電廠黨建思想工作可以在事前進(jìn)行積極引導(dǎo)、事中進(jìn)行有效控制,事后也具有一定的激勵作用。電廠黨建工作是電廠安全穩(wěn)定運(yùn)行的政治保障,為電廠的安全管理提供了科學(xué)的指導(dǎo)思想,因此,應(yīng)大力提倡電廠黨建思想工作在安全生產(chǎn)中的應(yīng)用,這樣才能提高電廠的經(jīng)濟(jì)效益,促進(jìn)我國電力事業(yè)的不斷發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
2?把安全生產(chǎn)工作提高到講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度。為了確保“兩會 ”期間的安全供電工作,省公司召開安全生產(chǎn)電視電話會議進(jìn)行專門部署,并組成 檢查組,深入基層單位檢查落實,順利地完成了“兩會”期間的安全保電工作。
3?進(jìn)行安全診斷,狠抓薄弱環(huán)節(jié)。針對去年一些單位發(fā)生的典型事故,省公 司組成專家組,對本溪、撫順、沈陽、兩錦供電公司進(jìn)行了安全診斷,幫助這些單 位查找問題,深入整改,提高安全生產(chǎn)水平。
4?加大運(yùn)行管理和老舊設(shè)備改造力度。上半年省公司不斷加大對送、變、配 電運(yùn)行的管理力度,組織專業(yè)人員對變電和配電運(yùn)行管理工作進(jìn)行調(diào)研,并召開了 加強(qiáng)變電運(yùn)行管理工作視頻會議,樹立遼陽供電公司首山變先進(jìn)典型,通過典型引 路,推動全面,不斷提高供電系統(tǒng)運(yùn)行管理水平。 送、變、配電各專業(yè)針對近年事故中暴露出的問題在“春檢”中進(jìn)行整改。送 電方面對一些經(jīng)常跳閘的合成絕緣子線路,通過在絕緣子頂部加裝大沿玻璃或瓷絕 緣子來加大絕緣凈距離,或采取每隔幾片加裝1片大傘沿帽型絕緣子以及安裝線路 避雷器等方法,降低雷擊跳閘率;針對外力破壞比較突出的問題,舉一反三,大做 文章,加強(qiáng)宣傳教育和電力設(shè)施保護(hù)工作,使外力破壞得到遏制。
變電方面繼續(xù)對gw6-220型隔離開關(guān)進(jìn)行完善化改造,對運(yùn)行時間長、 腐蝕嚴(yán)重的變電所地網(wǎng)進(jìn)行測試和改造,完成了渾河變電所1號主變壓器的返廠大 修、和平變5號主變壓器的事故搶修,對渾河變2號240mva主變壓器、本溪 南芬變1號120mva主變壓器及營口濱海變2號60mva主變壓器進(jìn)行了吊 罩檢查處理,消除了設(shè)備隱患。對遼陽、鞍山、營口、大連等負(fù)荷發(fā)展較快的地區(qū) 進(jìn)行主變等設(shè)備調(diào)整,以滿足地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
中圖分類號:F426文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1000-8136(2012)11-0126-02
常言道:“麻雀雖小,五臟俱全”,農(nóng)村基層供電所就像一個個小“麻雀”一樣,盡管體態(tài)小,但職能齊全,責(zé)任重大,在“新農(nóng)村,新電力”建設(shè)中承擔(dān)了相當(dāng)重的生產(chǎn)任務(wù),是電力公司發(fā)展壯大的脊梁。基層供電所人員綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)的高低決定著安全生產(chǎn)管理的水平,對企業(yè)的全面發(fā)展起決定性作用。就我縣目前情況來看,農(nóng)村供電所人員的安全素質(zhì)參差不齊,習(xí)慣性違章現(xiàn)象屢禁不止,各種安全隱患令人觸目驚心。如何抓好農(nóng)村基層供電所的安全生產(chǎn)管理工作,是擺在每一個農(nóng)電人面前最值得研究的課題。
筆者自從參加工作以來,一直都在農(nóng)村供電所工作,對農(nóng)電安全管理工作比較熟悉。我認(rèn)為,一方面應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)安全規(guī)章制度,另一方面,還需要結(jié)合農(nóng)村供電所的實際,因地制宜,進(jìn)行必要的創(chuàng)新,這是農(nóng)村供電所安全管理的關(guān)鍵。具體地說,主要有以下幾點:
1全面提高基層供電所人員的思想認(rèn)識,從制度和組織措施來確保安全生產(chǎn)工作的開展
基層供電所人員的安全生產(chǎn)意識首先表現(xiàn)在思想認(rèn)識上。員工思想上重視安全生產(chǎn)是開展安全生產(chǎn)工作的基礎(chǔ),是鞏固和發(fā)展安全生產(chǎn)良好局面的前提。因此,基層供電所必須引導(dǎo)員工深刻認(rèn)識確保安全生產(chǎn)的極端重要性,做到在任何時候、任何情況下對安全生產(chǎn)工作都不能有絲毫的懈怠和麻痹大意。要引導(dǎo)員工牢固樹立“安全重于泰山”、“安全是最大的經(jīng)濟(jì)效益”的思想,始終貫徹“安全第一,預(yù)防為主”的方針;要加大對各項安全生產(chǎn)規(guī)程、規(guī)定的執(zhí)行力度,做到分工明確、責(zé)任落實,確保安全措施、技術(shù)措施和組織措施三到位。
全面提高基層供電所人員的安全生產(chǎn)思想認(rèn)識,要從夯實安全管理基礎(chǔ)、明確安全生產(chǎn)責(zé)任工作抓起,注重“兩票三制” 的工作管理制度。“兩票三制”是電業(yè)安全生產(chǎn)保證體系幾項工作內(nèi)容中最基本的工作制度,是電力企業(yè)保人身、保電網(wǎng)、保設(shè)備的重要手段和措施,任何人為的責(zé)任事故,均可在其“兩票三制”的執(zhí)行上找原因。所以,加強(qiáng)對“兩票三制”的管理與監(jiān)督,是確保安全生產(chǎn)工作的重要內(nèi)容,基層供電所必須進(jìn)一步加大工作的執(zhí)行力度。抓好“兩票三制”工作,一是要進(jìn)一步完善有關(guān)制度的工作細(xì)則;二是要加強(qiáng)全員、特別是對應(yīng)管理崗位和一線操作人員的培訓(xùn)力度,做到定期嚴(yán)格的理論考試;三是要加大績效考核工作力度,通過定期和不定期的檢查,嚴(yán)格落實責(zé)任,實施獎罰,從而激勵基層供電所人員自覺做好工作。要嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)的各項規(guī)章制度,組織員工定期開展安全性評價工作,定期組織召開安全生產(chǎn)分析例會,建立健全安全生產(chǎn)管理的各種技術(shù)資料、檔案、臺帳和記錄,依照電力法規(guī)的有關(guān)規(guī)定,認(rèn)真開展農(nóng)村安全用電知識的宣傳和普及工作,讓安全生產(chǎn)惠及千家萬戶。
2強(qiáng)化基層供電所人員的業(yè)務(wù)訓(xùn)練,杜絕工作中的習(xí)慣性違章