農村經濟調查報告大全11篇

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篇（1）

一是中小學辦學條件差。部分學校還存在臟亂差現象，一些中小學校舍簡陋，教師學歷層次較低。二是衛生基礎設施落后。鄉鎮政府所在中心醫院的醫療衛生設施相對較好，但大多數農村僅有一兩家個體性質的私人診所，，技術落后，只能治療頭疼感冒之類小病。三是公共文化設施不足。農民科技知識和精神文化生活缺乏，現代文化設施如公共圖書館、公共娛樂室、網絡建設等均非常稀缺。

2.農業基礎設施薄弱，農業綜合生產能力不高

水利設施抗災能力弱，目前的農田水利設施大多是在時期集體興建的，因此多數設施呈現老化狀態。許多水利設施因為缺乏維修和保養，功能逐漸退化，使得農業抗災能力下降，大量的水利設施多年投入不足，年久失修，抗旱、排澇設施老化，農業抗災能力弱。

3.農業產業化經營水平不高，農業效益低下

農村經濟發展緩慢最重要的原因是農村落后的生產經營模式，農村生產力水平低，農業生產主要還是以分散的農戶家庭經營為主體，仍停留在小而全的小農經濟生產模式。生產技術含量低，勞動者素質低。農業結構單一，沒有形成特色化農業生產結構。

4.村級組織服務功能差，農村基層運轉困難

農村集體經濟組織發展沒有后勁，村級公益事業長期投入不足，生產和生活條件難以得到改善；村級組織服務功能差，村級經濟及社會各項發展緩慢。村干部工作積極性不高，基層組織凝聚力、戰斗力不強，造成農村基層組織運轉困難。

5.勞務輸出整體素質不高，農民工就業增收能力不高

農民工整體素質不高，獲取市場信息和外出務工渠道狹窄，農民工收入偏低，工資待遇低、勞動強度大、權益難保障，應對風險能力較弱。由于文化素質的欠缺，農民工在城市的就業競爭力不夠，工作上高不成低不就。

6.農業科技投入不足，農業服務體系不健全

農業信息化基礎設施薄弱，信息資源缺乏有效的整合開發，渠道不暢，信息內容與現實脫節、針對性不強；農業基礎研究投入不足，農業科技人員緊缺；農民了解農業新品種、種植養殖技術、農業病蟲害處理等方面信息來源渠道過于狹窄，過于依靠農民自身的經驗和途徑，政府未能提供相應的輔導培訓和技術支持；農業發展缺乏統一規劃，農民生產沒有總體性的指導。

加快工業化、城鎮化、農業產業化、統籌社會各項事業發展是全面建設小康社會的根本途徑，也是從根本上解決“三農”問題，發展農村經濟的必由之路，主要有以下幾個方面

1.改善農村的基礎設施建設，實現農村的可持續發展

一是道路建設。繼續加強農村公路建設，加大路網建設，方便群眾生產生活，為招商引資創造良好交通環境。二是農田設施。搞好農業綜合開發，加強河流溝渠治理，配套田間水利設施，加快發展節水灌溉，整體推進農田水利工程建設和管理，確保基礎水利設施安全有效運行。三是電力通訊。大力開展信息入村入戶工程，進一步加強廣播、電視、電話、寬帶網絡等設施建設，進一步拓寬農村信息渠道。

2.促進農村鄉鎮企業發展，推進工業化進程

促進農村鄉鎮企業發展。促進產品生產多樣化，擴展鄉鎮企業產品銷售市場。引進先進生產機器和技術，提高管理者才能，進行加工、深加工，增加產品附加值，提高企業勞動生產率，形成科學合理的銷產業化鏈條。

3.加快農業結構調整步伐，推進農業產業化進程

全面建設小康社會，重點在農業，焦點在農村，因此必須以增加農民收入為核心，進一步加大農業結構調整力度，強力推進農業產業化經營。一是立足實際，發揮區域優勢，以市場需求為向導，發展高效農業和特色農業，把優勢農產品做大作強，增強市場競爭力，二是以規模化養殖為重點，加快優質農產品生產加工基地建設，畜牧業是實現糧食轉化增值、增加農民收入的重要途徑，要大力發展規模經營，搞好農產品深加工。

4.多措并舉促進農民增收，培育新的經濟增長點

一是落實好各項惠農政策，確保糧食、蔬菜等豐產豐收，增加農民收入。二是集中力量大力扶持發展成長性好、競爭力強的農業產業化龍頭企業，延伸產業鏈，提高農業經濟效益。三是加快發展農村專業合作經濟組織，提高農民的組織化程度，引導農民主動融入市場。四是要積極組織實施好“陽光工程”，

繼續加大農村剩余勞力的轉移力度。農村富余勞動力進城務工就業，是農民增收的主要渠道，加強對外出務工農民的實用技術、勞動技能和綜合素質的培訓，提高農民就業能力和就業率。

5.選優配強村級班子，發展壯大村級集體經濟

篇（2）

一、XX縣農村經濟結構和農業生產結構現狀

我縣從縣情出發，在調整結構上做了許多努力。第一，大力發展鄉鎮企業，提高二、三產業比重。目前已發展鄉鎮企業1.4萬家，總產值達30多億元，使我縣工商企業得到一定發展。第二，依靠科技進步，優化農業產業結構。以生態農業為發展方向，引進高優項目，推廣新成果。政府提出“縣有區域，鄉有特色，村有專業”的發展要求，使高優項目得以快速發展。第三，實施海水養殖“內轉外”戰略，調整海水養殖結構。海水養殖結構，不單是養殖品種的數量多少問題，更重要的是涉及海洋養殖生態平衡問題。于是，政府采取措施，在調整養殖結構上做了許多工作。大力扶持發展紫菜、大黃魚養殖，大力扶持名特優水產養殖。禁止無序的海洋養殖。尤其是在東吾洋養殖超負荷的情況下，采取“內轉外”的養殖發展戰略，使海水養殖走上可持續發展之路。第四，引進示范，推廣高優品種。積極引進新品種，推廣新技術。我縣在沙江龍灣設立了“農業引進示范基地”，對高優品種進行試驗，然后推廣。自87年成立至今，已引進糧食、經作、蔬菜、瓜果等600多個品種，能適應的有300多個，大面積推廣的達20多個，并向社會提供良種。十多年來，供種累計面積達20多萬畝，為我縣引進良種，尤其是臺灣良種作出了重大貢獻。

XX縣經濟結構仍存在許多問題：

1、第二、三產業落后。霞浦縣20__年農村三產結構比例為46.3:43.3:10.4，第一產業比重仍然偏高，工業發展緩慢，尤其是加工業落后，導致三產落后。同時，使得產業鏈斷裂，農業仍然處于賣原料的“低價值”階段，農業的反哺能力弱，影響農業的可持續發展。

2、農業產業結構不夠優化。霞浦是“海洋縣”，漁業產值占整個大農業的63％，就海洋漁業中，產業結構也不夠合理。種植業無法得到快速發展，特別是難以形成規模生產，沒有規模生產，產業化局面很難形成，最終依舊拖著小農經濟的步伐。

海水養殖業是霞浦的主導產業。但因產業鏈的中斷，使得發展極不穩定，反反復復。海帶的發展，似乎到了極限。相關的問題齊發，海區布局、蟲害、銷售，多種收費，致使海帶養殖戶難以承受。對蝦養殖、淡水鰻養殖以及大黃魚，似乎在走著重復的老路：開發快速發展衰敗。

優勢產業是什么？最有發展前景的產業是什么？最能穩定發展的產業是什么？比較盲然。

3、優質農產品不上規模。優質、名牌農產品是農業發展的“命根子”。我縣農產品無法打開市場，一個重要原因是農產品品質問題。就目前已發展至9萬箱，投入數個億的大黃魚養殖而言，人工繁育的大黃魚品質開始退化。天然大黃魚每斤在100多元以上，而養殖大黃魚每斤只在10元左右。

就大米而言，本縣居民也要買外地產的“珍珠米”之類，不愿買本地大米，就因為品質比不上外地大米。我縣全國最晚熟優質水果涵江荔枝，也沒有形成自己的品牌而打開市場。

總之，由于許多因素，農村經濟結構和農業生產結構調整還不盡人意。

二、結構調整的制約因素和必須處理好的幾個關系

（一）XX結構調整面臨的制約因素有以下幾點：

1、調整空間有限。霞浦土地面積為27萬畝，糧耕面積要保證在37萬畝以上。因此，在種植業的調整上受到空間的制約，政府不敢引導農民放棄糧食而去種植經濟作物和水果之類。況且，由于勞力外流嚴重，導致拋荒現象嚴重存在。

2、結構調整宏觀調控乏力。政府無法直接管理農業生產，種什么不種什么，全憑農民自主。對主導產業和主要品種的扶植，政府只能采取間接的調控方法。目前主要手段是稅費優惠和投資傾斜扶持，等等。

稅費優惠難以到位。政府所作的承諾，條條（部門）根據自身利益不作退讓，他們照章行事，無法“靈活”處理，更談不上放水養魚。

投資傾斜也只是空頭支票。縣政府沒有自己的銀行和財政實力，有限的農業周轉金多沉淀于下。國家農業投入相當有限。就全縣而言，96至98年，農業綜合開發投入為1810萬元，其中中央為338萬，省為78萬，市為81萬，其余為縣鄉投入和集資，而后面的投入多為“虛擬”。農業的投入少得可憐。銀行貸款更是無法落到農戶戶頭，因此，政府的投資傾斜大多是空頭支票。

3、社會服務滯后。社會服務滯后主要指市場信息服務“缺位”，生產技術服務跟不上，農產品銷售服務無法滿足農戶的需要。

農戶該種什么，不種什么，十分盲目，只得隨大流，或是主觀臆斷。這是造成農民增收不增效的原因之一。市場信息服務幾乎是“空白”，縣供銷信息中心也搞農產品信息，是“零星”的，沒有多少指導價值，社會這種服務空缺，而政府這方面的工作，也沒有到位。

其次是生產技術服務無法滿足生產發展的需要。農戶渴望高新技術，高新技術在哪？大黃魚養殖生產急劇擴大，有的養殖戶用總產值10％以上的高新聘用技術員，不管生產利潤如何，這些“技術員”都要抽成10％以上。反季節西瓜的技術指導也是一樣，農業的利潤是相當有限，而技術這一關都把許多農戶掐死。農業技術站、水產養殖技術人員都成“過眼云煙”。

農產品的銷售，更是農村的突出問題，農戶們面對生產出來的產品，苦苦尋求“出路”。大宗水產品海帶的銷售是最典型不過了。海帶銷售“稅費”率高達產值的30％以上，而相關的問題，政府只有研究研究再研究，許多問題十分棘手。這里還沒有論及那些“菜霸”之類的霸道了。

（二）農業結構調整必須處理好的幾個關系：

1、要處理好結構調整與保護糧食生產能力的關系。糧食是特殊商品，戰略物資，任何時候都不能忽視。從許多發達地區的經驗表明，提高糧食生產能力和集約化水平，從而既保持糧食總產穩定，又騰出耕地，為農業結構調整和發展提供更大空間。因此，不能將糧田盲目減少，改作經濟作物，更不能輕易拋荒，而去經商，這就提出

了一個如何解決矛盾的問題。

2、正確處理好結構調整和農業產業化經營的關系。農業產業化是推動農業結構優化升級的有效途徑。推廣產業化經營，關鍵是培育好龍頭企業。市場發生波動，龍頭企業將損害農民的利益，產業化也就無法得以健康發展，如何形成利益共同體，建立穩定的長久的合作關系，是產業結構調整的關鍵之一。既保證農民增產增收，又保證農業的可持續發展。

3、正確處理結構調整與發展外向型農業的關系。結構調整首先要解放思想，更新觀念，高起點、高層次、多領域、全方位地擴大農業對外開放，爭取更大的發展空間。然而，國際經濟一體化又將給我們農業帶來極大壓力。我們與臺灣一水之隔，要加快閩臺農業合作步伐，發揮兩岸實驗區的示范與輻射作用，加快外向型農業的發展。從而提高農業的整體素質，以降低農業風險。

三、XX農業結構調整思考

農村經濟結構調整和農業產業結構優化面臨著許多問題和制約因素，必須要有新思路，采取新措施。XX農村經濟和農業產業結構調整的總體思路是：為保持農業的發展活力和后勁，增加農民收入，牢牢把握提高質量和效益這個中心。面向市場，依靠科技，在優化品種、優化品質、優化布局和提高加工轉化水平上下功夫。政府要根據市場規律，尊重農民意愿，維護農戶的生產經營自，強化市場信息、技術和銷售服務。具體對策如下：

1、開拓市場，發展訂單農業。以市場為導向，發展訂單農業已成為共識。如果沒有訂單，農業是不是待崗了？農民是不是休閑了？無論如何，農民還得種地。這就面臨一個市場開拓問題。立足資源優勢而生產，本身不是壞事，問題是如何善于開拓市場。

最近，有許多鄉鎮在上海、北京、廣州等地設立“辦事處”，想借此開拓市場。思路很好，收獲甚微。如果全縣形成一種合力，情況就可能不一樣。如果利用網絡，有一個信息專門機構，情況可能得以改善。

2、成立農業協會，加強農業經營與管理。農業的發展，缺乏強有力的組織的支持，這是大家所共同意識到的。居于此，我縣也成立了許多“農業協會”，比如榨菜協會、海帶協會、大黃魚協會等等。然而，這些協會并沒有在產業扶持、技術指導、產品推銷等方面起到應有的作用。與國外的農業協會相比，功能相差甚遠。從發達地區協會創建發展經驗看，必須做到如下兩點：

①扶持引導，逐步建設。專業性協會發展分為三個階段：初級階段——能人牽頭、技術服務、技術協作為主要內容的群眾自辦科技服務組織；中級階段——以科技為先導，產供銷一體化的群眾科技經濟組織；高級階段——科技為先導，市場經濟的新機制為載體，生產、加工、銷售一條龍的一體化群眾組織。

②建章立制，加強管理。加強科學管理是專業協會健康發展的關鍵。首先，要做到決策的民主化。要堅持自愿的原則。其次，做到管理上的科學化、制度化。在權益上將產業化的經營中介、服務組織與利益主體捆綁在一起，而不是有利才服務，無利就撒手。要制訂“農業協會組織章程”。其三，處理好分配與積累的關系。要保證全體會員不斷取得經濟利益，逐步增強協會自我發展能力。

各級黨政也要由過去的抓行業變為抓產業，由抓管理變為抓服務——這是政府功能的再次改良。

3、加強宏觀調控。宏觀調控主要表現在三個方面：一是規劃指導；二是稅費優惠；三是投入傾科。①強化結構性布局規劃指導，避免農業結構雷同，保證特色農業發展。另一方面，要引導規模生產，推廣農業產業化。②實施稅費改革，保證優惠政策到位。農村稅費改革，不僅減輕農民負擔，同時，還體現了政府對農村農業的扶助。在稅費改革的基礎上，保證政府對扶助產業優惠政策的實施到位，以真正達到扶持之目的。③開拓多元化融資渠道，保證結構性調整投入到位。農業產業結構的升級和優化，資金是關鍵。因此要突破體制等束縛，尤其要推進民營企業的發展。

4、優化農產品品種結構和品質結構。發揮霞浦農業的比較優勢。我國農產品市場將逐步開放，這是大勢所趨，如果沒有“品質”，就很難打開市場，很難應對市場。我們的優質晚熟荔枝，要打出牌子。海洋養殖是我們的主導產業，大黃魚養殖是我們的強項，要改善其品質，首先得解決人工養殖品種退化問題，另外要加強經營職業道德教育，把好質量關。

5、建議施行農業保險制度。農業在我縣相當脆弱，主要是受市場干擾太大；另方面是受技術服務的制約。種植業優良品種的“變異”，養殖業病害的發作，都可能致使農業“覆沒”，誰來調劑這種風險？沒有。必須實施農業保險制度。農業保險是賠本的生意，政府必須貼補。

篇（3）

一是水利設施抗災能力弱。近些年，我市在農村基礎設施建設上利用國家的水利項目資金和農業綜合開發項目資金，改造了部分水利基礎設施，大江大河的治理基本完成，大型泵站水庫有所改善，但大量的塘堰水庫溝渠等水利設施多年投入不足，年久失修，抗旱、排澇設施老化，渠道淤塞，病險水庫面大，農業抗災能力弱。二是標準化農田比例不高。“田成塊、路成網、渠相通、溝相連”的標準化農業比例低，綜合生產效益低，全市標準農田不到50%，難以形成農業規模經營。三是農村生產生活“四難”問題突出。即行路難、用水難、看病難和信息交流難比較突出農，生產生活條件太差。大多數村沒有像樣的公路，只有殘缺不全的“斷頭路、泥巴路”，農村的資源優勢很難轉變為經濟優勢；農村供水網絡、醫療網絡和信息網絡的建設才剛剛起步，農民生產生活仍然十分困難，農業基礎薄弱嚴重制約了農村經濟發展。

2、農村基層運轉困難，基層組織戰斗力不強。

一方面農村集體經濟組織發展十分緩慢，村級公益事業長期投入不足，生產和生活條件難以得到改善；農村稅費改革完成后，相應的配套改革還沒有跟上，村組機構仍然比較龐大，而用于支撐村級運轉的農業稅附加和轉移支付還不能滿足村級的正常運轉，部分村干部待遇過低，基層干部工作積極性不高，基層組織凝聚力、戰斗力不強，造成農村基層運轉困難；另一方面多年來形成的沉重鎮村債務像是一個巨大的包袱壓在鎮村頭上，就赤壁市而言鎮村債務仍然很重，通過去年的多法化債，債務仍高達4064.61萬元，其中債務最多的村達到100多萬元，鎮村債務不能妥善解決，農村經濟發展將長期受到制約。

3、農村土地糾紛不斷，二輪土地延包完善工作較困難。

由于好政策給農業帶來了很多實惠，農村土地從過去的包袱變成了今天的搶手貨。土地的一輪承包已過去30年，二輪延包也過去七八年，農村土地結構、人員結構和經營關系都發生了巨大的變化，由于土地多年來不值錢，土地和承包者之間的經營關系沒有理順和規范，而造成當前大量的土地糾紛問題，再加上由于過去的二輪延包極不規范，許多土地一時難以確權、確地到戶，所以二輪土地延包的完善工作在實際操作中有一定困難。

4、農民組織化程度低，農業產業化經營水平不高。

全市農業生產主要還是以分散的農戶家庭經營為主體，仍停留在小而全的小農經濟狀態，農業的產業化經營水平不高，農民的市場組織化程度不高，應對和抗御市場能力弱，這些都制約著農業經濟的快速發展。

5、農業科技投入不足，農業服務體系不健全。

就我市而言，農業科技投入增長比嚴重滯后于經濟增長速度，在科技隊伍建設、科技機構的健全、科技宣傳和新技術推廣應用等方面投入不足。由于資金投入、人事編制等問題的制約，造成農業服務體系不健全，再加之服務機構機制不活、體制不新等問題，使服務體系很難發揮自身作用，有一些地方和部門甚至呈現出“網破、線斷、人散”的局面；科技人員素質不高，科技隊伍人心不穩，多數人知識老化，農村普遍存在新技術、新品種推廣不開，農業信息獲取缺乏有效渠道等問題。

6、城鄉統籌程度低，農民增收長效機制尚未建立。

國家城鄉統籌發展的政策到位需要一個過程，縣鄉統籌發展尚未起步，農村各項事業發展缺乏后勁。農民靠政策增收、靠“天”增收成份較大，農民增收的長效機制建立尚需要一個較長的程度。

7、春耕備耕中存的問題。

一是高產高效種苗推廣適用效果不好，對不熟悉的良種農民不是很接受；種子市場管理不到位，農民的自我保護意識不強，在購種中存在一定的盲目性，不少農戶購種時上當受騙。二是農資管理有待加強，一方面農資市場價格不穩定，農民擔心農資漲價；另一方面農資品質不高，以次充優、以假亂真的象現依然存，農民防不勝防。三是農金相對短缺，由信用社按農戶的信用等級予以放貸，而我市農民的信用意識不強，評上信用等級的農戶不多，所以造成一方面農民貸不到款，另一方面信用社的錢放不出去。

針對存在的問題，今年我市將采取以下五項措施。

1、解決“四難”，建設“四網”。一是加大農村公路建設力度，在抓好通鄉油路建設的同時，利用國家實施“村村通”工程，徹底消滅斷頭路、泥巴路，實行橋涵閘配套，逐步形成市、鎮、村三級道路硬化網絡。二是加大“三建三改”工程建設力度，進一步實施好“人畜飲水”工程，今年初步完成全市40%以上村的供水管網建設，通過2—3年的努力，逐步建起農村自來水供水網絡，讓農民用上衛生安全的飲用水。三是建立農村合作醫療制度，每年選擇1至2個鄉鎮辦合作試點，健全規范村級醫療機構，解決農民小病不就醫，大病難就醫的問題。四是進一步擴大廣播、電視網的覆蓋面，開設農業信息專欄，延伸互聯網信息到農村，設立村組信息中心戶，采用高科技手段為農民搞好農業信息服務。在“四網”的在建設中，實行科學規劃，統籌安排，綜合建設。把農村小康建設、扶貧開發、農業綜合開發、農業項目等資金捆綁在一起使用，提高投入效益。“四網”建設分層次推進，每年選擇幾個有基礎的鄉鎮，實施好一兩個項目，花3—5年的時間建設農村“四網”。同時，抓好農村投資體制改革，逐步改革農村基礎設施建設投資體制，大力推行“民主謀水利，民營興水利，民眾干水利”，把水利經營推向市場，利用民間資本改造農村水利設施。

2、落實黨的農村政策，不斷深化農村改革。一是繼續落實好農村稅費改革政策，把農業稅免征政策落實到千家萬戶；二是進一步深化鄉鎮綜合配套改革。去年我市開展了合村并組工作，全市247個行政村已合并為149個，減少村干部750人，今年重點抓好組的合并，力爭合組在現有的基礎上減少三分之一以上，把減人、減事、減支落到實處；村組合并完成后，將村干部納入財政供養，每村財政供養三人，按村的大小不同每村每月財政支付村干部工資1000至1200元，并實行嚴格的責任考核，增強村干部的工作積極性，確保村組的正常運轉。三是加強農村財務管理。繼續落實好“雙代管”的有關政策；努力化解村債務，要采多法化債，今年再化債30%；繼續加強涉農收費的監督管理，定期開展專項整治，防止農民負擔反彈，切實維護好、保護好、發揮好廣大農民的生產積極性。

3、狠抓農業產業化經營，提升農業綜合經營能力。從今年開始我市將突出林紙、糧油、茶麻果和水產等“四大產業”重新進行部署，從基地建設到龍頭興建到市場開發，高起點規劃，加速度發展，使我市農業綜合經營能力有一個全面提升。一是強化對產業化經營的領導。按“一個產業，一名市級領導，一個工作專班，一套激勵政策，一抓到底”的方案抓好產業化經營，二是培植壯大產業龍頭。加快發展壯大以農產品加工為重點的龍頭企業，逐步擴大赤壁晨鳴集團生產規模，達到年產20萬噸的產量；重新運作好林紙公司，使其在竹木產業化經營中發揮更大的作用；在糧油產業和茶葉產業的龍頭企業發展上，按小規模大群體的發展模式，培植加工大戶，引導加工企業向標準化、規模化生產轉變，以企業群組建聯合體形成大龍頭、大產業。三是大力發展專業協會。按照“民建、民管、民受益”和“多元創辦、政府支持、部門指導、逐步規范”的原則，積極發展以專業協會為重點的農村專業合作組織，通過協會延伸產業鏈，扭緊農戶與企業和市場的利益關系，網絡更多的農戶，逐步形成真正意義的產業化經營。四是建立激勵機制。市政府從財政列支100萬元建立一個產業化發展基金，用于產業化經營績效掛鉤、科技推廣、檢查評比、外出考察、名優申報、產品宣傳、辦公經費等，對推動產業化經營發展貢獻較大的單位和個人給予獎勵。

篇（4）

（—）增加了森林資源。按照項目的既定目標，一、二期項目主要是發展速生豐產用材林，三、四期項目除發展部分速生豐產用材林外，發展部分經濟林，以幫助農民在短期內實現脫貧致富。10間完成的13萬公頃造林面積中，速生豐產用材林12萬公頃，名、特、優、新干鮮果經濟林1萬公頃。根據幼林摸底調查結果，一、二類林面積達到90%以上。世行貸款造林項目的實施，為我省實現造林面積和林木蓄積雙增長做出了積極貢獻。首先，增加了項目區的林木資源，使世行貸款造林成為我省速生豐產用材林建設的主體工程；第二，使項目區的森林覆蓋率平均提高了1.9個百分點，其中一期項目平均提高1.2個百分點，二期項目平均提高2.2個百分點，三期項目平均提高8.5個百分點；第三，上述完成的12萬公頃速生豐產用材林，按每年每畝平均生長一個立方米計算，可持續生產1600萬立方米的木材，將有效地緩解我省木材短缺等諸多問題。同時完成的1萬公頃干鮮果品經濟林，進入盛果期后每年可生產15萬噸的干鮮果品。

（二）促進了農業發展。世行貸款造林項目區主要分布在我省中南部平原以及太行山和燕山貧困山區的70個縣（市），項目的造林地重點利用的是各河流兩岸多年滾動形成的沙荒地以及進一步延伸的次耕地。我省的永定河、沙河、滹沱河、漳河的兩岸和故道，一直是我省平原農區遭受風沙危害最為嚴重的3大沙區之一。針對這一問題，世行貸款造林項目開發改造沙荒、沙灘地6萬多公頃，新打機井8000眼，修渠256公里，整修道路1020公里，使沙荒地變成了林茂糧豐的穩產田，并涌現出永清、安次、定洲、新樂、大名、臨漳等一大批治沙造林先進典型。世行造林項目的實施，有力地促進了農業發展。第一，栽植的樹木防風固沙改善了生態環境。據河北農業大學在本項目中持續8年的關于楊糧間作的林木生長效應、農田小氣候效應、農作物產量效應和楊糧間作的生理生態學基礎等方面的科學研究，楊糧間作使農田小氣候發生了明顯的變化，毛白楊幼林（3*2*18）可以使農田平均氣溫下降0.4-0.7度，平均相對濕度提高4.5—12.2個百分點，平均風速降低44.5%—76.5%。第二，小氣候的改善提高了糧食單產。在上述條件下，間作物畝產可比對照提高1.65%-31.8%。第三，項目建設增加了耕地面積。在山區，世行項目堅持以項目村為單位，按流域進行綜合治理，凡在5度以上的坡地，都采取反坡梯田、水平階（圍山轉）或魚鱗坑整地、品字型栽植等措施營造防護林、用材林、經濟林。此舉在控制水土流失的同時，每畝一般還可開發出3—5成的可耕地；在平原區，則通過開發沙荒增加了耕地面積。大名縣在境內3條古河道形成的5條大沙帶范圍內（沙荒和流動沙地占60%以上）營造間作式速生豐產用材林8.85萬畝，通過開發改造沙荒增加農業種植面積6萬畝，林地間作小麥增加產量1000萬公斤、花生1200萬公斤。

（三）提高了農民收入。據有關方面測算，目前農民在高產穩產田上種植農作物，兩茬純收入每畝也不足400元，而世行項目的實施，大大提高了農民收入。首先是營造林木的直接收入。世行貸款造林一、二期項目，重點分布在中南部平原農區，其土地資源主要是沙荒地和次耕地。實行林糧間作后，由于農民的耕作對林木起到了以耕代撫的作用以及林木的邊行優勢效應，使毛白楊的平均單株材積生長量比相似條件下的毛白楊純林提高30%—137%。保守一點，按每畝每年生長一個立方米計算，每畝每年僅林木一項就可增加收入400元；其次是間作的農作物增加的收入。沙荒地開發后僅種植花生一項，每畝可收獲200多公斤，折合人民幣400余元，同時，次耕地改造后，農作物產量至少可增長1倍。截至目前，定洲市共完成項目造林5.55萬畝，僅間作物一項平均年增加小麥、花生作物產量500萬公斤，增加收入700多萬元。永清縣、安次區在沙荒次耕地發展的10萬畝速生豐產用材林，同樣取得了顯著的效益。第三是發展經濟林增加的收入。三期項目重點分布在山區縣的貧困鄉村，自1999年實施以來，在以項目村為單位按流域進行全面治理的同時，重點發展名、特、優、新及有市場前景的熱雜果經濟林，目前已涌現出臨城的圍場、贊皇的花木、涿鹿的趙莊、豐寧的兩間房、承德的東窩鋪等項目示范村。以東窩鋪村為例，全村總面積1.48萬畝，其中山場面積1.42萬畝。全村轄12個村民小組，243戶，825口人，分別散居在東西兩條溝，交通不便，人均收入不足500元。實施世行項目后，共整地造林6000余畝，栽植各種果樹9.65萬株，并完成退耕還果600多畝，老果園改造120畝，果樹高接換頭1.4萬株。人均栽植優良新品種果樹120株，3—5年進入結果期后，僅此一項就會遠遠超過其人均收入3000元的目標。

世行項目建設的成功經驗，有力地說明了世行項目造林在改善生態環境，優化產業結構，以及促進農業增產、農民增收方面的重要意義。從某種意義上講，一些項目村的林業發展模式，亦是縣域農村經濟發展的方向。

二、項目建設的成功經驗

（—）加強組織領導。發展速生豐產用材林，解決木材供需矛盾，是國民經濟發展的需要，亦是各級政府的責任。同時利用世界銀行貸款發展速生豐產林的管理是嚴格的、科學的、也是非常復雜的，它不僅涉及林業技術和資金財務管理，還涉及有關政策和廣泛的群眾工作。因此，每期項目開始前，省、市、縣各級都要根據工作需要，由主管領導牽頭，吸收林業、財政、計委、土地、審計等有關部門參加，建立健全各級項目領導小組，切實加強對項目建設的領導和協調工作；并在領導小組下設項目辦公室，配備精干的技術和專門財務人員，具體負責項目的實施工作；同時，聘請教學、科研、種苗、森防等單位的科技人員組成科技支持組，使項目建設可以隨時得到技術咨詢和指導。

（二）周密組織實施。在項目建設的準備階段，首先要自下而上以政府名義提出參加項目的申請并履行相應的承諾，同時開展項目的可行性研究和以項目縣為單位的造林總體設計；在項目生效啟動前，要編制嚴密的生產計劃和資金計劃，制定項目的實施細則、造林技術模型、施工設計方法、檢查驗收辦法、會計核算辦法、提款報帳辦法等規章制度，作為各級政府及其有關部門間共同遵循的準則，使每個環節都有章可循，有效地避免了主觀隨意性；在項目實施過程中，嚴格執行生產計劃、資金計劃和以保證質量為核心的檢查驗收制度、報帳撥款制度，做到按規劃設計，按設計施工，

按標準檢查驗收。凡是無造林設計、造林成活率不達標、不符合造林標準要求的，一律不予驗收、不予報帳、不予撥款。

（三）增加科技含量。科技含量的高低，直接關系到項目建設的質量。為此，項目建設中突出抓了以下幾個方面：一是使用良種壯苗。當前造林靠壯苗，長遠發展靠良種，良種壯苗是造林工作的基礎。據調查，用材林良種的蓄積生長量較之一般品種可提高30—150%。因此，各項目縣以國營苗圃為中心，推行了“定點供種、定點育苗、定點供苗”的三定育苗辦法，不僅保證了所需苗木的數量和質量，更重要的是解決了良種的推廣落實問題，確保了林木的速生豐產。特別是在三期項目中，良種使用率普遍達到了百分之百。二是推廣適用技術。針對我省十年九旱特別是春旱的特點，在項目造林中大力推廣了“ABT生根粉、抗旱保水劑、地膜覆蓋”三項技術。在1999、2000我省連續兩年遭受特大干旱的情況下，項目區由于采取了上述三項保證措施，造林成活率仍然達到了80%以上。三是加強科研和推廣工作。世行項目實施后，先后開展了楊樹優良無性系選擇和推廣、落葉松良種引種和推廣、項目實施效果監測等十幾項科研推廣課題，并及時將階段性成果組裝配套運用到項目建設中，取得了良好的效果。四是加強技術培訓。為提高項目區農民的技術水平，省市、縣、各級都制訂了詳細的培訓計劃并采取電視臺講座、發放錄制光盤、編制小冊子、現場參觀考察、地頭直接演示等多種形式不定期地對農民進行培訓。三期項目實施三年來，僅省級就向6市、15個縣、60個鄉（鎮）、340個項目村發放各種小冊子、光盤、錄象帶等52000余冊（盤）。

（四）建立健全經營管理機制。經營管理機制是項目建設成敗的關鍵。世行項目實施十年來，經過不斷地探索和改進，逐步形成了一整套完善的經營管理機制。一是資金管理報賬制。報帳提款程序是每年春季造林結束后，經專業隊伍全面進行檢查驗收，由縣（市）林業世行貸款項目辦公室組織，按小班、樹種，逐村、鄉匯總報帳單據，經縣（市）財政授權提款人簽字，逐級上報到財政部和國家林業局，然后，按規定辦理有關提款報帳手續。報賬制的優點在于，資金投入同造林成效直接掛鉤，有效地避免了資金投入的風險，保證了投資效益最大化。二是經營模式多樣化。項目造林以村為單位，進行統一規劃，統一施工，項目完成后根據農民的意愿，實行分戶經營、股份經營或集體經營。但無論采取什么經營方式，其收益的大部分要歸屬農民。三是項目造林合同制。具體要求是，無論采取什么經營方式，都要簽訂土地承包（拍賣）經營合同。合同中要明確自主經營內容，權、責、利、義務、責任以及土地承包使用年限，土地承包（拍賣）使用年限不少于50年。同時要明確經核算和債務分割雙方確認的承貸數量、還貸年限、還貸計劃等。合同制的應用，將農民的責權利緊密結合在一起，大大激發了群眾造林護林的積極性，保證了項目建設的成效。

在項目建設中，各級項目辦都注意用社會林業、混農林業、立體林業等現代林業模式和觀念指導實際工作，在保證林木速生豐產的前提下，千方百計的提高土地利用率和生產力。由于持續地進行了有效的管理，世行造林項目建設取得了顯著成績。其實際意義，不僅僅在于高標準地完成了12萬公頃速省豐產用材林，1萬公頃名、特、優干鮮果經濟林，更重要的是與農業產業結構調整相結合，對農民脫貧致富起到了積極的推進和有效的示范帶動作用。同時，借鑒和推行了世界銀行的科學管理方法，在資金管理上堅持“投入有償制、支付報帳制、使用專項制”，對于習慣了撥款造林粗放管理的干部群眾來講，約束當中潛移默化地使人們增強了質量意識、還貸意識、責任觀念和效益觀念，較好的遵循和實踐了林業改革思想，是林業管理水平提高的重要體現。

三、存在的問題和對策

（—）存在的主要問題。林業世行項目實施情況總體上是好的，但有些地方還不同程度的存在著一些問題，這些問題如果得不到很好的解決，將會影響到已建項目的還貸、在建項目的質量、以及進一步的引進和利用外資問題。

1、責任意識不強，短期行為突出。有些干部急功近利，

爭取項目時積極主動，輕易承諾，但言而無信，一旦項目上馬，就覺得萬事大吉，于是出現了配套資金不到位，生產管理不扎實，在還貸問題上推諉扯皮等現象。我省一期項目從1998年開始還貸，按照現在的還貸條件，全省每年平均還貸400萬人民幣。就一個縣來講，每年最多還50萬，最少還20萬，且一般都涉及6、7個鄉，幾十個村，應該說還貸的壓力并不是太大，但實際結果卻很不理想。在不得已的情況下，省財政采取了財政預算逐級扣款還貸的辦法。

2、工作漂浮，管理粗放。有些地方不能按項目要求辦

事，隨意性很大，挪用、滯留資金的情況時有發生；有些地方不注意做深入細致的群眾工作，不能很好地研究和落實經營機制，習慣于大轟大嗡式的粗放管理，形成了上邊一頭熱而群眾不理解，不支持，存有應付過關的心理，結果是既影響了造林成效又勞民傷財，造成了不良影響。因此，在二期項目實施過程中，不得不中止了幾個縣項目的執行。

3、認識不足，配合不夠。林業是國民經濟的重要組成

部分，發展林業是各級政府的重要職責，并且，世行項目造林不僅僅是林業部門一家的事情，它涉及到技術、政策、土地、扶貧等多方面的問題，以及廣泛的群眾工作，因此，需要各有關部門的密切配合和大力支持。臨城、涿鹿、承德等縣，縣委、縣政府高度重視項目造林，把項目造林作為富民工程、德政工程，作為農業產業結構調整的切入點和農村經濟的增長點來抓，積極協調林業、農業、土地、水利、扶貧以及財政等部門，形成了齊抓共管的局面，取得了良好的效果。相比較而言，有些項目縣，對項目造林重視、支持和協調不夠，工作方法簡單，只是林業部門自己在孤軍奮戰，影響了項目建設的順利進行。

（二）幾點意見和建議

1、提高思想認識，加強組織領導。擴大對外開放是我省林業建設的一項基本方針。借鑒和利用國外的資金、技術、管理經驗是促進我省林業發展的一條重要途徑。利用世行貸款造林，一是貸款時間長，二是資金有保證，這既符合林業生產周期長的特點又符合我國社會主義初級階段的基本國情。目前，我省的世行貸款造林項目已經取得了顯著的生態、經濟和社會效益，受到了廣大群眾的歡迎。但是，利用外資（貸款）造林，就其管理上來說是嚴格和煩瑣的并且項目建設的成敗，關系到各級政府的國際形象。因此，各級領導一定要充分認識利用外資造林的重要意義，進一步增強質量意識、效益意識和風險意識，切實把項目建設抓緊抓好。當前，各地一定要克服畏難情緒和等、靠、拖的僥幸心理，從維護我省各級政府信譽和林業部門形象的高度出發，切實加強領導，落實責任，強化措施，認真督查，保證在建項目的優質高效，搞好竣工項目的掃尾工作。特別是在一期項目的還貸問題上，要采取目標考核、財政預算統籌安排以及現有幼林拍賣轉包等有效措施，按計劃完成還貸任務。

篇（5）

具體應當做好四個方面的工作。

一、嚴格市場主體準入，加大對“黑中介”的打擊力度新頒布的《經紀人管理辦法》，對經紀人的管理工作提出了很高的要求，工商機關必須適應新形勢，加快職能調整，改變監管方式，將工作重點轉到全面開展經紀人的日常監管上來，為農村經紀人的健康發展創造一個良好的社會環境。立足注冊登記、合同和商標等工商職能，積極引導農村經紀人走向組織化、規范化、規模化、信息化的發展道路，使管理工作逐步步入法制化、規范化的軌道。為確保經紀人和農戶的利益不受損害，得到法律保障，對農村從事經紀活動的經紀組織和經紀人要實行嚴格的注冊登記；對季節性從事經紀活動的經紀人，要進行季節性經營或臨時性經營登記。未辦理農村經紀人注冊登記的不得從事經紀活動。在現實情況下，一些不法人員暗地里從事經紀活動，見利忘義，擅自抬價壓價，不僅使有主體資格的經紀人的利益受到損害，還使一些生產農戶的利益得不到保障。對此，凡未辦理工商登記的人員從事經紀活動應視為“黑中介”，工商部門要按照《經紀人管理辦法》予以打擊、取締，維護正常的經紀秩序。

二、加強業務培訓，提高從業人員的整體素質農村經紀業作為一種特殊的行業，要求從業人員必須具備有較高素質以及相應的知識和能力。從目前農村經紀人隊伍的現狀看，普遍文化水平低，業務素質差，既不懂經紀活動知識，也缺乏經紀活動經驗，整體素質亟待提高。為有效提高農村經紀人的素質，規范他們的經紀活動，工商部門要加強對農村經紀人的法律、法規的教育和業務知識的培訓。要采取多種形式對農村經紀人進行《經紀人管理辦法》、《合同法》、《公司法》等法律法規宣傳教育，不斷提高他們知法、守法經營的自覺性。與此同阿時，針對現有的廣大經紀人他們大多是自發成長起來的，多數沒有經過專業的學習，基本上是依靠經驗從事經紀活動，其經紀技巧很差的實際情況，為有效提高經紀人的業務水平，工商部門要積極以市場為導向，面對日益發展的新形勢，以培養特色經紀業為目標，既重視經紀業結構的提升，更重視經紀業結構的擴充，著力培育新型的農村經紀人。要分門別類地對各類農村經紀人進行相應的業務知識培訓，幫助農村經紀人改變傳統的購銷方式和服務方式，使他們向社會化、專業化、規范化方向發展。使農村經紀人在推進農業產業化、農村市場化和農業經濟的發展中發揮更加重要的作用。

三、搭建信息平臺，做好服務工作在調查中了解到，不少農村經紀人反映，由于農業生產宏觀指導不力，出現兩方面的問題，一是有的地方用行政手段直接控制生產過程，向農民規定作物品種、播種面積、生產數量，限時限量地要求達到某種生產目標，一些農產品的生產時常出現盲目發展狀態；二是不受強迫命令的一家一戶的農戶生產什么、生產多少胸中無數，只是憑感覺什么賺錢就做什么，從而導致一些農產品飽和，一些農產品供不應求。由此也跟經紀人的經紀活動帶來了很大的盲目性，經紀人和農戶的利益均得不到有效保障。針對農村信息閉塞的特點，為確保經紀人的經紀活動正常、有效開展，工商部門應加強與相關職能部門間的協調配合，為廣大農民和農村經紀人搭建信息平臺，大力推進農產品信息，為農村經紀人無償提供信息咨詢服務，真正做到對農村經紀人的事前引導、事中指導，幫助其簽訂規范的經紀合同，通過積極幫助農村經紀人開拓市場，努力提高農產品的市場化程度，形成主要由市場配置農產品的新格局，有效地促進農業增效，農民增收。

四、落實監管措施，規范行業行為規范管理農村經紀人的經紀活動是工商部門的重要職責。在具體實施過程中，應做好三項工作：1.建立經紀戶口，經紀農產品具有很強的季節性，由此出現了大量未登記的農村經紀人，只有通過建立經紀戶口，準確掌握農村經紀人的分布狀況和經紀類別，才能實施有效監管；2.加大巡查力度，要通過工商所的網絡優勢和其他部門擁有的信息資源，真實、準確、全面掌握農村經紀人的現狀，及時發現和查處不法經紀行為；3.建立經紀人協會，工商部門應把扶持農村經紀人建立行業協會組織作為一項重要的工作內容，積極鼓勵、幫助農村經紀人建立地方性、專業性的各種形式的經紀人協會組織，加大經紀人互相之間的信息聯系和交流，充分發揮其自我管理、自我教育、自我約束的功能。引導農村經紀人自覺遵守職業道德，增強法制意識，廣泛開展誠信守法和行業自律，不斷提高農村經紀人的執業水平，為市優化農業產業結構，增加農民收入作出貢獻。

由于部分農村經紀人疏于管理，在經紀人中存在諸多問題。鑒于此，建議工商部門對農村經紀人隊伍加強規范化管理，加強市場經濟知識、職業道德及工商法規等方面的教育，引導他們遵紀守法、文明辦事，樹立新時期經紀人的良好形象，為進一步搞好市場流通做出貢獻；相關職能部門進一步規范自身的行為，為農村經紀人經營活動創造一個良好的環境。

篇（6）

一、全區農村專業經濟協會發展現狀

我區于1987年成立，有2鄉2鎮1街辦，近11萬人口，其中有8萬多農村人口，2萬多城鎮人口，有45個村、7個居委會。目前,全區已登記農村專業經濟協會18個，20*年撤銷1個、注銷2個。通過幾年實踐，部分農村專業經濟協會在我區雖然有一定發展，但總體上看，還處在探索發展的初級階段，很多方面還不完善，主要表現在以下幾個方面：

1、規模不大、運作不規范，盲目發展。通過實地調查發現，多數協會規模不大，發展也不均衡，尤其是不規范。目前，我區農村專業經濟協會15個，通過調查，大部分協會運作不規范，如收取會費、財務制度、會員大會制度等都沒得到正常運作。規章制度流于形勢，業務活動也較少。比如：協會收取會費。收取會費是協會生存的基本保證，也是開展協會工作、執行協會章程的關鍵一步。只有收取會費，協會和會員才會有相互促進、相互監督的作用，才更有生命力。而我區15個協會中只有2個協能夠正常收取會費，運作相對規范，如橋邊柑桔產銷中心協會去年經會員大會通過會費標準，全年收取會費5000多元，每年為會員發行4期宣傳刊，舉辦2期柑桔技術培訓班，會員和當地群眾非常擁護，會員收入有較大提高。而有的協會完全是行政單位命令不得已成立，成立后，沒有開展一次業務和活動就“夭折”了，有的成立完全是為了向上爭取資金，資金的使用沒有具體的監管辦法，沒有建立財務帳，不參加年檢等。同時，我們發現，有盲目發展的現象，如我區原注冊了4個柑桔協會、3個養豬協會。20*年因自行解散注銷1個柑桔協會、長期不開展業務撤銷1個養豬協會，然而目前仍然還有繼續到登記機關咨詢登記柑桔協會相關事誼，并再三要求登記，登記機關認為，盲目地進行登記發證，勢必會引惡性競爭，影響社會穩定。

2、機構不全、體系不穩、組織化程度不高。自2004年中央1號文件下發以后，各級政府要求迅速成立農村專業經濟合作組織，推動“三農”迅速發展。起初，我們按照邊發展、邊登記、邊規范的管理原則，采取靈活性和原則性相結合，做到先登記后規范，放寬登記條件，降低登記門檻。協會成立后，沒有形成系統的工作機制，沒有制定切實的發展目標和任務,沒有強有力的管理措施。大多數農村專業經濟協會存在會員人數少、缺資金、缺場所、缺專職人員的現象，協會綜合實力較弱，很難起到帶動一方的作用，甚至處于名存實亡的“休眠狀態”。從調查情況看,農村專業技術經濟協會存在《章程》制定不規范、組織機構不健全，內部制度不健全等機制運行不良現象。有些制度雖然制定了并且也上墻懸掛，但都沒有按制度具體操作，一紙空文，如財務制度，全區目前只有一個協會按照財務規定做帳。協會組織機構不健全,主要是組織機構人員配置不齊，全區沒有一個協會有專職人員具體負責協會的日常工作；“三無”情況比較突出,十五個協會基本上沒有固定的協會場所，沒有常設機構，沒有固定專職人員；加上從2007年7月開始，《農民專業合作社法》施行后，農業部門重點開展農村專業合作社的組建工作，農村專業經濟協會由于無補助資金,紛紛要求注銷協會成立合作社，從而使農村專業經濟協會面臨挑戰,發展更為艱難。由于組織化程度不高，影響力小，缺乏帶動力,導致協會的操作和發展往往是“能人帶著干，能人說了算”,一般會員很難發揮其作用，缺乏有效的監管機制等。

3、政府培育工作欠缺。農村專業經濟協會是農村改革中產生的新生事物，政府職能部門應統一思想，提高認識，加大培育力度，積極引導協會依法自我管理、自我完善。但是，政府相關部門培育發展協會的工作還存在著很多不足。首先表現在思想上錯位，盲目成立協會，普遍開花，同類協會較多，沒有統籌規劃和指導，政府從資金上的獎勵力度不明顯。客觀上來講，有的協會的成立完全是為了爭取上級的資金，根本沒有在協會發展上下功夫，沒有真正為協會今后的生存來考慮問題，沒有從會員利益著想，最終協會是自生自滅。同時，協會管理者對相關政策缺乏了解，缺乏政策方面的知識，執行和運用相關法規、政策不是主動自覺的，而是被動接受政府職能部門的安排，對于政府部門的某些不合規范的行為也不能給予監督和抵制。其次是對協會管理者的培訓力度不足。比如政策法規、管理知識、實用技術、市場信息等，但目前為止除民政部門、農技部門對其進行過培訓外，缺乏更多的培訓，協會工作人員的綜合素質還有待提高。

3、職責不明、功能單一、成效不明顯。農村專業經濟協會不以盈利為目的，而以最大限度為會員服務為宗旨，做到“民辦、民管、民受益”，其業務范圍主要包括搞好協調，維護會員利益；加強行業自律，建立行業誠信，規范市場秩序；提供政策、技術、信息等服務，進行生產經營指導；開拓市場，暢通流通渠道。農村專業經濟協會作為一種新型組織，無論農民和協會的發起者，還是少數領導，對農村專業協會的“民辦、民管、民受益”的原則還不能正確把握，宗旨不能深刻領會，對發展前景持不樂觀的態度。具體表現在：有的農戶“等、靠、要”思想比較嚴重，自立能力、自我發展功能不強，有依靠組織習慣，在合作時只能贏不能輸，也就是只能利益共享，但不能風險共擔；有的種養殖大戶和能人缺乏奉獻精神，對領頭組建農村經濟協會總是顧慮，怕泄露了自己的專業技術，怕同行砸了自己的飯碗；有的干部注重眼前利益，把上級給不給錢和給多少錢作為建立農村專業經濟協會的前提，忽視了農村專業經濟協會的潛在效益。

二、今后農村專業經濟協會發展對策與措施

1、制定優惠政策，重點扶持。一是認真貫徹落實國家、省、市、區制定的相應政策。對協會舉辦的公司或企業，稅務和工商給予政策上的扶持，采取民政部門摸底認定，稅務部門審核，在稅收上先征后返或限期進行減免稅收的辦法進行先發展后管理，從而激發協會的積極性。二是對協會真正開展好的，見成效的，切實給當地農民帶來經濟收入的，各級政府對做出貢獻的協會和主要負責人不惜重金給予獎勵，重點扶持。三是進一步加大經濟環境整治力度，規范經營秩序，嚴厲打擊非法協會，為協會發展創造良好的外部環境。

篇（7）

根據調查，恭城橙類生產和銷售顯現以下特點：

第一、生產不規范，農藥殘留量大，銷售量太少。

目前橙類生產大多是以戶為單位的分散栽培方式，真正集中成片實行統一管理的大型現代化果園極少。由于這種分散的經營模式，導致大部分農民只追求產量，不在乎質量。果農大量使用高濃度的農藥和化肥，使得橙類農藥殘留嚴重超標，農藥殘留高低是衡量橙類品質好壞的重要因素，也是限制橙類銷售的最主要障礙；同時，由于這種粗放的經營模式，使得果農在化肥使用、病蟲害防治、優種優育方面的知識嚴重匱乏，從而導致產出的橙子大小不一、色澤不均、果型丑，這些也嚴重地制約了橙子的出口以及外運銷售。到目前為止，去年全縣才銷售各類橙子14000余噸，只占恭城橙子產量的23.3。

第二、缺乏自己的品牌。

俗話說“好酒還要會吆喝”，即使是優質的品種，如果沒有叫得響的品牌，在魚龍混雜的橙子大雜院里，一樣可能被淹沒。沒有形成自己獨有的品牌，放在同一個攤檔上，一般消費者都只會感性地從價格、形狀上去決定是否購買，很少有消費者能夠分清品質的優劣。由于恭城特殊的地理和氣候環境，恭城橙子在糖度，口感方面，都比其他產區的橙子要好，在市場上受到消費者的歡迎。目前市場上恭城橙子都是以“恭城橙子”牌子來銷售，這個牌子不僅大而統，而且被盜用和假冒的情況十分嚴重，導致市場上恭城橙類品質參差不齊，魚龍混雜，大大地降低了恭城橙子的聲譽。

第三、需求彈性太小，而產量過大，市場難以承受供給大幅度的增長。

和其他農產品一樣，橙子同樣面臨需求彈性太小的問題。由于需求對價格極度不敏感，因此，一旦產量有所增長，橙子即要以價格更大幅度的下跌來刺激市場擴大需求。所以農產品經常是豐產不豐收。今年的橙子價格低迷很大程度上也是由于這一因素造成的。今年恭城縣橙子產量為6.72萬噸，創歷史最高水平。不僅如此，全國其他產區的橙子和水果產量以大幅增長。供給的大幅增長，導致了恭城橙子價格在全國范圍內的更大幅度的下跌。恭城主要生產的2個橙子品種新會橙、紅江橙今年的價格都很低。

第四、橙類商品化處理不夠，而且加工技術不過關，缺乏大型的龍頭企業。

恭城縣沒有大型的水果加工龍頭企業，只有幾個小型的加工廠，購量不大，規模偏小，還存在低水平的重復建設，不能起到“龍頭”的作用。缺乏大型的龍頭企業，橙子未進行嚴格、規范的采后處理、集中銷售和加工，也不可能及時清洗細菌和預冷，貯藏性能不好。

第五、其他方面的原因：一是橙子品質不優，不適應市場需求；二是其他水果品種增產，市場競爭日趨激烈；三是柑橘銷售后期出現市場銷售疲軟；四是去冬今春天氣陰冷也對水果銷售有很大的反作用；五是由于價格較低，果農待價適銷；六是部分果農有坑商行為，對縣水果流通工作有一定的負面影響；七是果農坐等上門的思想還大量存在，主動打開銷售市場的橙農較少；八是群眾接受新品種的意識不夠；九是人們的消費習慣也在無形中或多或少地影響著橙子的銷售。

二．基本結論及建議

針對恭城橙子生產和銷售的這種情況，我們建議從農業產業化經營方面去解決。①、以市場為導向，以農戶經營為基礎，以龍頭組織為依托，以經濟效益為中心，以系列化服務為手段，通過實行生產供應銷售、種植養殖加工一體化經營，將農業生產過程的產前、產中、產后等環節聯結為一個完整的產業系統，引導分散的農戶由小生產轉變為社會化大生產，多元參與主體自愿結成經濟利益共同體；②、形成將多元參與主體的利益結合在一起的經濟共同體。進行農業產業化經營，就是要打破傳統農業觀念和小農經濟的束縛，以開放的社會化大生產的觀念和經營方式，改造傳統農業，將龍頭企業和農戶緊密地結合起來，成為一個利益共同體，實現企業化生產、現代化管理、市場化運作，實現農業和現代經濟的融合，使農業在市場競爭中獲得產業優勢和發展，使廣大農民普遍受益，實現傳統農業向現代化農業轉變，其根本目的在于增加農民收入，讓廣大農民實現共同富裕。

但是從恭城橙子現狀來看，恭城橙子產業化發展緩慢，缺乏大型龍頭企業，由于沒有龍頭企業的帶動作用，無法把分散的經營戶組織起來實現生產、加工、銷售一體化經營。橙子加工率、科技貢獻率、附加值和經濟效益都很低。與市場經濟不相適應，沒有真正形成產業鏈，產品滯銷而且價低，造成增產不增收，甚至增產成災的惡果。并且由于建立在聯產承包責任制基礎上的農戶的資本和土地規模太小，企業化發展受到很大的限制，專業化程度難以提高，而且土地的國家、集體二元所有制結構和以農戶為基本經營單位的格局不可能在短期內改變，這種條件決定了恭城橙子應選擇適宜農戶分散經營產業化的方式，不可能以生產專業化為基礎發展橙子產業，而應該大力發展以縱向一體化經營為核心的橙子產業化經營。產業 化經營可以促進恭城橙子整體營銷能力提高，有利于增強恭城橙子的競爭能力。目前國際農產品市場競爭已經進入標準化、品牌化階段，恭城橙子小規模分散經營要想參與國際競爭，要提高恭城橙子的整體營銷能力和競爭能力，需要生產經營各環節的緊密配合，其中包括實現生產規范化、產品標準化和管理分級化等多項標準；需要由龍頭企業牽頭，將品牌與產品包裝、商標、標簽及龍頭企業的視覺形象有機結合，將橙子的生產、加工、銷售一體化，實行橙子產業化經營。

農業產業化經營的主要組織模式有：公司 農戶，公司 基地 農戶，專業協會 農戶，中介機構 農戶。這些組織模式的運營主要是靠與農戶簽定購銷合同，規定雙方權利義務責任，企業或機構對基地和農戶有扶持政策提供技術服務和化肥農藥供應，實行最低保護價收購，保證優先收購，農戶按合同規定定時定量向企業交售優質產品，但無法享受加工增值和銷售利潤。組織系統中存在著多個相對獨立的利益主體，如果合同簽定的不合理，或者合作的誘因不充分，或者合作贏余被某個參與主體所壟斷，一體化組織將失去存在的動因而消亡。在這些組織關系中，公司或組織和農戶是相互獨立的利益主體，在共同的交易中都追求自己的利益最大化，企業有減少對農戶支付的意愿，農戶則力爭獲得更多的利益。在對自己不利的情況下，公司、機構和農戶都會產生逃避或拒絕履行合同的行為，會出現價格低時農民拒賣，價格高時企業拒買的情況，合作關系非常薄弱，即使有合同約束，但農產品生產受自然條件影響很大，農戶會[:請記住我站域名/]以此來逃避毀約的責任，使到一體化組織破裂。一體化組織要發展、壯大，必須要在經營活動的某一水平上達到利益分配合理，建立互助互利的經濟關系，而不允許有單獨主體壟斷利潤的情況。要發展恭城橙子產業一體化，必須平衡各參與主體的利益關系，將各參與主體的利益聯結起來，形成風險分擔，利益共享的經濟統一體。要實現這一點，可以實行超額利潤返還制度，龍頭企業或機構按農戶的交售額將一部分利潤返還給簽約基地和簽約農戶，讓利于農；也可以由農戶以果樹和勞動力入股龍頭企業，成為企業的股東，參與企業的利潤分紅，這樣，既有股份，又有合同，使企業和農戶緊密聯合起來，成為風險分擔，利益共享的經濟共同體。同時要教育農民樹立市場觀念和產業一體化觀念，使農民明白實現產業一體化的長遠利益，增強履約意識。這樣將橙子產業化的參與主體的積極性充分調動起來，使農民和企業積極參與橙子產業化的建設，能加快和完善橙子產業化的發展。

由于恭城橙農的組織程度極低，農戶與龍頭企業之間的地位很不對稱，農戶對龍頭企業實際上是一種依附和依賴關系，在市場交易中處于被動的不利地位，很難保護自身利益，更不用說分享加工增值和銷售利潤。其具體表現為農戶、龍頭之間缺少規范的合作機制，不能形成風險共擔、利益均沾的利益共同體，企業與農民之間只是簡單的市場自由買賣關系，沒有建立有效的合同約束機制。這樣就會出現價格高時企業拒買的情況，導致農民沒有穩定的收入。一般來說，初級農產品價格水平的高低取決于一體化組織的利益分配機制，歸根到底取決于農戶的交涉能力。農民的組織化程度越高，其談判能力就越大；而農民對龍頭企業依賴程度越深，其談判能力就越弱。因此，還需建立農民自己的經濟合作組織，實行資金聯合、勞動聯合、產銷聯合，把分散的農戶組織起來進入市場，提供農產品生產資料和技術供應、產品收購、運輸、貯存和加工等一系列產前、產中、產后的一體化經營的服務；在運行機制上，以共同的利益引導農民參加組織，對內不以營利為目的，保本微利，盈余返還；在對外關系上，合作組織代表農戶的利益，具有營利性，因而提高了農戶的收入和交易地位。作用有：一是通過它的橋梁和紐帶作用，把農戶和外部商客直接聯結起來，縮短農戶和最終消費者市場的距離，減少銷售環節，減少交易費用，增加農民收入。二是提高產品的標準化程度，促進農產品的增值。三是它在參與貿易糾紛和實施行業自律發揮著不可替代的作用。所以要首先培養科技服務型的橙子專業協會，盡快把一些水果種植大戶和政府的涉農部門吸引進來，發揮科學技術在產業化經營中的先導和促進作用，要使橙子專業協會作為橙子技術信息“進村入戶”的主要載體，提高橙農的橙子管理技術，實行標準化生產，提高橙子的品質。其次，要積極發展多元化的加工組織，將當地長期從事橙子加工的個體戶聯合起來，尤其是推廣應用先進的橙子加工技術，深化橙子加工，擴大橙子加工產品的范圍，以適應市場的需求。其三，特別要大力發展多成分、多層次、多元化的流通中介組織，組織要由當地頭腦比較靈活，長期從事運銷和經紀的專業大戶牽頭興辦。這些專業大戶往往與農戶聯結得比較緊密，與外省客商和市場聯系較密，避免橙子多環節流通，減少中間銷售費用，有利于橙子的銷售，降低橙子生產的風險與成本，是農村合作經濟組織發展的主要力量。如果可以的話，將三者結合，形成橙子生產、加工、銷售綜合一體的農民組織，加大農戶在市場上的影響力，提高農戶的談判力，增加農戶收入。也可以在“公司＋農戶”基礎上，通過辦合作社，將企業與農戶的利益連接在一起，形成“公司＋合作組織＋農戶”的模式。公司側重于營銷，農戶負責生產，合作組織側重聯系和服務，并實施嚴格的符合國家或國際標準的檢測標準，實現標準的生產和加工，以提高恭城橙子的品質，提高恭城橙子的市場競爭力，使企業和農戶的綜合效益得到大大的提高，以達到農民收入增長，龍頭企業效益提高，規模擴大，恭城橙子產業一體化發展完善的目標。

具體建議有：

一．推廣和實行標準化無公害以及綠色橙子的生產。

無公害及綠色水果是目前國際市場的潮流，是市場的寵兒。無公害將成為準入水果市場的標準。實行恭城橙子的標準化無公害生產是恭城橙子的必然選擇，綠色橙子是提高恭城橙子競爭力的有力籌碼。恭城縣從整體來看，整個縣橙子生產處于一片混亂的狀態，大多數橙農只追求產量，不在乎質量。大量使用高濃度的農藥，使得橙子農藥殘留嚴重超標，并且橙農在肥水管理、病蟲害防治等橙子生產管理技術方面的知識嚴重匱乏，造成恭城橙子的質量大大下降。所以要使恭城橙子生產標準化，首先必須要制定生產管理技術標準。農業局應規定用于恭城橙子的化肥和農藥的標準，并在全縣范圍內繼續推廣實施。橙子標準化工作的當務之急，是要繼續嚴格管住農藥、化肥的流通環節，凡是國家、地方和行業明令禁止使用的藥品、化肥，決不能以任何方式在市場上流通。以目前全縣無公害荔枝生產基地為基礎，向周圍擴展，向橙農提供并要求使用先進的橙子生產管理技術，并派農業科技人員下鄉指導農民進行科學的橙子生產管理，實現全縣范圍內的大規模無公害橙子生產；努力向綠色橙子發展，引進國家綠色標準并對達到綠色標準的橙子進行綠色認證。同時大力引導橙農要從一味追求產量向質量的最優化轉變，提高橙子質量，促進橙子銷售。

二．發展大型龍頭企業。

要組建大 型龍頭企業，大力發展橙子鏈條產業，推進縱向一體化經營。要按照“高、大、外、強”即高起點、規模大、外向型、輻射強的原則組建龍頭企業，充分發揮其四大功能，即開拓市場、引導生產、加工增值和綜合服務功能。采用“公司 農戶”或“公司 基地 農戶”的模式，實施訂單生產，保護價收購，建立有效的合同約束機制，將公司和農戶聯合起來，同時引導龍頭企業與農民在發展中逐步結成風險共擔、利益共享的經濟共同體，實現生產、加工、銷售的標準化和一體化。企業要增加服務意識，向農民提供先進的橙子生產技術、優質橙子品種、高效肥料和低毒高效的農藥，使生產的橙子符合無公害標準或綠色產品標準。增加科技投入，增加農業基礎設施投入，改善農業基礎設施條件，優化農業產業化發展環境。加強橙子專業市場建設，完善信息網絡，擴大宣傳，樹立企業品牌以及恭城橙子品牌，增強龍頭企業的競爭力和帶動力，推動農業產業化進程。建立完善的標準化生產線，對橙子進行標準化加工，發展橙子深加工技術，要抓住匯源果汁落戶恭城的機遇，大力發展橙子深加工，以適應市場的需求。

三、加大服務力度，各部門要齊抓共管。

全縣各有關部門要達成共識，在水果購銷期間通力合作、相互協調，創造一個寬松的購銷環境，特別是搞好交通、治安、衛生、金融、信息、通訊、包裝及包裝材料、食住等方面的服務工作，確保果農和客商的利益不受損害。

四、加大隊伍建設力度，促進水果流通工作。

恭城縣在抓橙子流通方面應重視“以人為本”，積極鼓勵和扶持三大流通隊伍建設：一支是本地購銷隊伍。這是主力軍，特別是發揮水果中介經紀在橙子購銷過程中的橋梁作用；第二支是外地購銷隊伍。各地都加強與外地客商的緊密聯系，并造冊登記，利用他們的資金、信息等優勢搞活我縣的橙子流通；第三支是外貿流通隊伍。通過他們把恭城縣的產品銷到國外去，同時還充分發揮各種橙子協會的作用，協調做好橙子的流通工作。

五、擴展橙子市場，建立新的營銷觀念。

隨著消費觀念的改變，人們必然對農產品的質量、安全、衛生等提出更高的要求。現在綠色食品已成為潮流，綠色營銷成為一種大趨勢，綠色營銷觀念是環境保護意識和市場營銷觀念相結合的產物，是以消費者為中心的現代營銷觀念的新發展。將綠色營銷觀念導入橙子營銷過程是十分必要的。首先是綠色包裝。必須重視橙子包裝及其殘余物對環境的影響，使之符合“可再循環”“可生物分解”的要求。其次是綠色商標，即在給綠色橙子進行品牌命名和選擇商標時，更注重符合綠色標志的要求，使人們在接觸產品及其商標時，使人聯想到蔥郁的橙子樹，茂密的橙林，清徹的水源，優美清潔的環境和蓬勃的自然生機。發展綠色橙子不僅能夠滿足消費者的需求，而且可以增強恭城橙子質量比較優勢，增加恭城橙子的市場競爭力。

篇（8）

經調查初步統計，全市現有各級農村合作經濟組織55個，參與直接經營的農戶258戶，輻射帶動農戶4,000多戶，占全市農戶總數的10%。全市農村合作經濟組織發展初步呈現以下幾個特點：一是組織形式多樣化。按合作方式和運行機制的不同，可分為專業協會、專業合作社、農民股份合作組織、村級綜合服務社、行業協會等類型，它們共同存在，共同發展。二是興辦多元化。包括供銷社領辦的、涉農部門領辦的、農民自己創辦的、也有社會其他力量興辦的。三是經營服務社會化。各類組織都是以服務為依托，為農民提供市場信息、產品銷售、生資供應、種植、養殖等多項服務。四是利益共享。一些合作組織依托自身創辦經濟實體，吸引農民入股，在自身發展壯大的同時，也有效地增加了農民收入。

全市農村合作經濟組織發展主要有以下幾種模式：

1、專業協會型。主要以特色產品為依托，以科技推廣和技術服務為手段，進行專業化的生產合作。龍鎮發展村馬鈴薯專業協會，1999年將種薯“花525”進行了國內商標注冊，定名為“龍發”牌，短短幾年，發展村的種薯通過協會遠銷山東、河北、江蘇、遼寧等地，2019年入會農戶和協會簽訂訂單，種植種薯4萬畝，全村1,200口人，人均僅此一項收入達6,000多元。

2、能人創辦型。主要是發揮種養大戶、致富能手、農民經紀人的示范帶動作用，聯合農戶創辦合作組織，形成規模生產優勢，其特點是靈活、便于聯合，帶動作用強，農民愿意接受。龍鎮管君亭利用自己多年從事棚室蔬菜種植的優勢，吸引本村多數農戶種植棚室蔬菜，戶均增收2,000元以上。

3、股份合作型。體現在農民資本的聯合和勞動的合作，農民既是生產者又是管理者，風險共擔，利益均沾。雙泉鄉龍豐村借助列入省機械化試點的機遇，利用國家和省投入的大型農業機械，20XX年建立了股份制農機合作社，集約化種植面積達80%以上，同時，為周邊村屯開展有償服務，帶動了農機化水平的提高。

4、市場集散型。就是立足特色產品生產，通過組建合作組織在一定區域內形成產品銷售優勢。龍鎮大豆批發交易市場、二龍山土產站，通過完善收購市場，帶動了大豆生產的發展。二龍山土產站在收購大豆時，與農民合作，20XX年10月――2019年4月，共購銷大豆2萬余噸，為農增收20萬元。

二、農村合作經濟組織發揮的作用

一是通過發展農村合作經濟組織，實現了小生產與大市場的有效對接，提高了農民進入市場的組織化程度。二是推進了農業結構的調整，加快了農業科技進步。三是推進了農業產業化經營。四是供銷合作社的職能有了轉變，明確了發展方向，使之能更好地為“三農”服務。

三、農村合作經濟組織發展中存在的問題

由于我市農村合作經濟組織起步較晚，發展不平衡，還存在著許多亟待解決的問題。

一是宣傳不到位，思想認識不高。由于宣傳不到位，有的地方鄉村干部特別是農民對發展農村合作經濟組織認識不高，重視不夠，致使積極性受到影響，阻礙了農村合作經濟組織在當地的發展。

二是支持和引導力度不大，發展不平衡。支持和引導力度不夠，在資金、稅收、信貸等方面沒有給予足夠的扶持。多頭管理，體制條塊分割，宏觀調控乏力，發展不平衡。

三是多數處于初創階段，發展數量少，規模不夠。大部分農村合作經濟組織處于初始階段，還僅限一鄉一村，規模小、實力弱、作用發揮不夠。輻射帶動能力、開拓市場能力、抵御風險能力較弱，很難滿足農村經濟發展的需要。

四是內部管理制度不健全，連接農戶緊密程度不夠。現有農村合作經濟組織，大多數缺乏管理和正確引導，部分協會沒有章程，機制不健全，組織與會員的利益關系不明晰，沒有穩定的購銷關系，與農戶的關系不夠緊密。

五是農村合作經濟組織發展環境不夠好，制約發展因素。受規模、資金等方面的制約，同時政府扶持經濟發展給予的優惠政策，合作組織也很少享受到，加之辦事環節多，程序繁雜，服務滯后等問題，都在制約著農村合作經濟組織的發展。

篇（9）

一．恭城橙類生產及銷售的基本情況和存在的問題

橙類是我縣較早引進的水果品種之一，經歷了多年的積累，特別是上世紀80年代以來，橙類的價格一直較高，所以橙類的種植面積擴展的很快。恭城現有橙類種植面積約6.29萬畝，主要品種有新會橙、紅江橙。由于恭城特殊的地理和氣候環境，恭城橙類在糖度，色澤，口感和外形方面，都比其他產區的橙類要好。但是由于各方面原因，去年橙子卻普遍存在以下問題：一是個頭、色澤、外形等方面都不夠好；二是其他各種類型的水果同時上市，因此失去搶占市場的先機，受其他產區臍橙和夏橙的沖擊很大，在銷售量和價格方面都沒有優勢；三是恭城橙類種植的品種過于老化。

根據調查，恭城橙類生產和銷售顯現以下特點：

第一、生產不規范，農藥殘留量大，銷售量太少。

目前橙類生產大多是以戶為單位的分散栽培方式，真正集中成片實行統一管理的大型現代化果園極少。由于這種分散的經營模式，導致大部分農民只追求產量，不在乎質量。果農大量使用高濃度的農藥和化肥，使得橙類農藥殘留嚴重超標，農藥殘留高低是衡量橙類品質好壞的重要因素，也是限制橙類銷售的最主要障礙；同時，由于這種粗放的經營模式，使得果農在化肥使用、病蟲害防治、優種優育方面的知識嚴重匱乏，從而導致產出的橙子大小不一、色澤不均、果型丑，這些也嚴重地制約了橙子的出口以及外運銷售。到目前為止，去年全縣才銷售各類橙子14000余噸，只占恭城橙子產量的23.3%。

第二、缺乏自己的品牌。

俗話說“好酒還要會吆喝”，即使是優質的品種，如果沒有叫得響的品牌，在魚龍混雜的橙子大雜院里，一樣可能被淹沒。沒有形成自己獨有的品牌，放在同一個攤檔上，一般消費者都只會感性地從價格、形狀上去決定是否購買，很少有消費者能夠分清品質的優劣。由于恭城特殊的地理和氣候環境，恭城橙子在糖度，口感方面，都比其他產區的橙子要好，在市場上受到消費者的歡迎。目前市場上恭城橙子都是以“恭城橙子”牌子來銷售，這個牌子不僅大而統，而且被盜用和假冒的情況十分嚴重，導致市場上恭城橙類品質參差不齊，魚龍混雜，大大地降低了恭城橙子的聲譽。

第三、需求彈性太小，而產量過大，市場難以承受供給大幅度的增長。

和其他農產品一樣，橙子同樣面臨需求彈性太小的問題。由于需求對價格極度不敏感，因此，一旦產量有所增長，橙子即要以價格更大幅度的下跌來刺激市場擴大需求。所以農產品經常是豐產不豐收。今年的橙子價格低迷很大程度上也是由于這一因素造成的。今年恭城縣橙子產量為6.72萬噸，創歷史最高水平。不僅如此，全國其他產區的橙子和水果產量以大幅增長。供給的大幅增長，導致了恭城橙子價格在全國范圍內的更大幅度的下跌。恭城主要生產的2個橙子品種新會橙、紅江橙今年的價格都很低。

第四、橙類商品化處理不夠，而且加工技術不過關，缺乏大型的龍頭企業。

恭城縣沒有大型的水果加工龍頭企業，只有幾個小型的加工廠，購量不大，規模偏小，還存在低水平的重復建設，不能起到“龍頭”的作用。缺乏大型的龍頭企業，橙子未進行嚴格、規范的采后處理、集中銷售和加工，也不可能及時清洗細菌和預冷，貯藏性能不好。

第五、其他方面的原因：一是橙子品質不優，不適應市場需求；二是其他水果品種增產，市場競爭日趨激烈；三是柑橘銷售后期出現市場銷售疲軟；四是去冬今春天氣陰冷也對水果銷售有很大的反作用；五是由于價格較低，果農待價適銷；六是部分果農有坑商行為，對縣水果流通工作有一定的負面影響；七是果農坐等上門的思想還大量存在，主動打開銷售市場的橙農較少；八是群眾接受新品種的意識不夠；九是人們的消費習慣也在無形中或多或少地影響著橙子的銷售。

二．基本結論及建議

針對恭城橙子生產和銷售的這種情況，我們建議從農業產業化經營方面去解決。①、以市場為導向，以農戶經營為基礎，以龍頭組織為依托，以經濟效益為中心，以系列化服務為手段，通過實行生產供應銷售、種植養殖加工一體化經營，將農業生產過程的產前、產中、產后等環節聯結為一個完整的產業系統，引導分散的農戶由小生產轉變為社會化大生產，多元參與主體自愿結成經濟利益共同體；②、形成將多元參與主體的利益結合在一起的經濟共同體。進行農業產業化經營，就是要打破傳統農業觀念和小農經濟的束縛，以開放的社會化大生產的觀念和經營方式，改造傳統農業，將龍頭企業和農戶緊密地結合起來，成為一個利益共同體，實現企業化生產、現代化管理、市場化運作，實現農業和現代經濟的融合，使農業在市場競爭中獲得產業優勢和發展，使廣大農民普遍受益，實現傳統農業向現代化農業轉變，其根本目的在于增加農民收入，讓廣大農民實現共同富裕。

但是從恭城橙子現狀來看，恭城橙子產業化發展緩慢，缺乏大型龍頭企業，由于沒有龍頭企業的帶動作用，無法把分散的經營戶組織起來實現生產、加工、銷售一體化經營。橙子加工率、科技貢獻率、附加值和經濟效益都很低。與市場經濟不相適應，沒有真正形成產業鏈，產品滯銷而且價低，造成增產不增收，甚至增產成災的惡果。并且由于建立在聯產承包責任制基礎上的農戶的資本和土地規模太小，企業化發展受到很大的限制，專業化程度難以提高，而且土地的國家、集體二元所有制結構和以農戶為基本經營單位的格局不可能在短期內改變，這種條件決定了恭城橙子應選擇適宜農戶分散經營產業化的方式，不可能以生產專業化為基礎發展橙子產業，而應該大力發展以縱向一體化經營為核心的橙子產業化經營。產業化經營可以促進恭城橙子整體營銷能力提高，有利于增強恭城橙子的競爭能力。目前國際農產品市場競爭已經進入標準化、品牌化階段，恭城橙子小規模分散經營要想參與國際競爭，要提高恭城橙子的整體營銷能力和競爭能力，需要生產經營各環節的緊密配合，其中包括實現生產規范化、產品標準化和管理分級化等多項標準；需要由龍頭企業牽頭，將品牌與產品包裝、商標、標簽及龍頭企業的視覺形象有機結合，將橙子的生產、加工、銷售一體化，實行橙子產業化經營。

農業產業化經營的主要組織模式有：公司+農戶，公司+基地+農戶，專業協會+農戶，中介機構+農戶。這些組織模式的運營主要是靠與農戶簽定購銷合同，規定雙方權利義務責任，企業或機構對基地和農戶有扶持政策提供技術服務和化肥農藥供應，實行最低保護價收購，保證優先收購，農戶按合同規定定時定量向企業交售優質產品，但無法享受加工增值和銷售利潤。組織系統中存在著多個相對獨立的利益主體，如果合同簽定的不合理，或者合作的誘因不充分，或者合作贏余被某個參與主體所壟斷，一體化組織將失去存在的動因而消亡。在這些組織關系中，公司或組織和農戶是相互獨立的利益主體，在共同的交易中都追求自己的利益最大化，企業有減少對農戶支付的意愿，農戶則力爭獲得更多的利益。在對自己不利的情況下，公司、機構和農戶都會產生逃避或拒絕履行合同的行為，會出現價格低時農民拒賣，價格高時企業拒買的情況，合作關系非常薄弱，即使有合同約束，但農產品生產受自然條件影響很大，農戶會以此來逃避毀約的責任，使到一體化組織破裂。一體化組織要發展、壯大，必須要在經營活動的某一水平上達到利益分配合理，建立互助互利的經濟關系，而不允許有單獨主體壟斷利潤的情況。要發展恭城橙子產業一體化，必須平衡各參與主體的利益關系，將各參與主體的利益聯結起來，形成風險分擔，利益共享的經濟統一體。要實現這一點，可以實行超額利潤返還制度，龍頭企業或機構按農戶的交售額將一部分利潤返還給簽約基地和簽約農戶，讓利于農；也可以由農戶以果樹和勞動力入股龍頭企業，成為企業的股東，參與企業的利潤分紅，這樣，既有股份，又有合同，使企業和農戶緊密聯合起來，成為風險分擔，利益共享的經濟共同體。同時要教育農民樹立市場觀念和產業一體化觀念，使農民明白實現產業一體化的長遠利益，增強履約意識。這樣將橙子產業化的參與主體的積極性充分調動起來，使農民和企業積極參與橙子產業化的建設，能加快和完善橙子產業化的發展。

由于恭城橙農的組織程度極低，農戶與龍頭企業之間的地位很不對稱，農戶對龍頭企業實際上是一種依附和依賴關系，在市場交易中處于被動的不利地位，很難保護自身利益，更不用說分享加工增值和銷售利潤。其具體表現為農戶、龍頭之間缺少規范的合作機制，不能形成風險共擔、利益均沾的利益共同體，企業與農民之間只是簡單的市場自由買賣關系，沒有建立有效的合同約束機制。這樣就會出現價格高時企業拒買的情況，導致農民沒有穩定的收入。一般來說，初級農產品價格水平的高低取決于一體化組織的利益分配機制，歸根到底取決于農戶的交涉能力。農民的組織化程度越高，其談判能力就越大；而農民對龍頭企業依賴程度越深，其談判能力就越弱。因此，還需建立農民自己的經濟合作組織，實行資金聯合、勞動聯合、產銷聯合，把分散的農戶組織起來進入市場，提供農產品生產資料和技術供應、產品收購、運輸、貯存和加工等一系列產前、產中、產后的一體化經營的服務；在運行機制上，以共同的利益引導農民參加組織，對內不以營利為目的，保本微利，盈余返還；在對外關系上，合作組織代表農戶的利益，具有營利性，因而提高了農戶的收入和交易地位。作用有：一是通過它的橋梁和紐帶作用，把農戶和外部商客直接聯結起來，縮短農戶和最終消費者市場的距離，減少銷售環節，減少交易費用，增加農民收入。二是提高產品的標準化程度，促進農產品的增值。三是它在參與貿易糾紛和實施行業自律發揮著不可替代的作用。所以要首先培養科技服務型的橙子專業協會，盡快把一些水果種植大戶和政府的涉農部門吸引進來，發揮科學技術在產業化經營中的先導和促進作用，要使橙子專業協會作為橙子技術信息“進村入戶”的主要載體，提高橙農的橙子管理技術，實行標準化生產，提高橙子的品質。其次，要積極發展多元化的加工組織，將當地長期從事橙子加工的個體戶聯合起來，尤其是推廣應用先進的橙子加工技術，深化橙子加工，擴大橙子加工產品的范圍，以適應市場的需求。其三，特別要大力發展多成分、多層次、多元化的流通中介組織，組織要由當地頭腦比較靈活，長期從事運銷和經紀的專業大戶牽頭興辦。這些專業大戶往往與農戶聯結得比較緊密，與外省客商和市場聯系較密，避免橙子多環節流通，減少中間銷售費用，有利于橙子的銷售，降低橙子生產的風險與成本，是農村合作經濟組織發展的主要力量。如果可以的話，將三者結合，形成橙子生產、加工、銷售綜合一體的農民組織，加大農戶在市場上的影響力，提高農戶的談判力，增加農戶收入。也可以在“公司＋農戶”基礎上，通過辦合作社，將企業與農戶的利益連接在一起，形成“公司＋合作組織＋農戶”的模式。公司側重于營銷，農戶負責生產，合作組織側重聯系和服務，并實施嚴格的符合國家或國際標準的檢測標準，實現標準的生產和加工，以提高恭城橙子的品質，提高恭城橙子的市場競爭力，使企業和農戶的綜合效益得到大大的提高，以達到農民收入增長，龍頭企業效益提高，規模擴大，恭城橙子產業一體化發展完善的目標。

具體建議有：

一．推廣和實行標準化無公害以及綠色橙子的生產。

無公害及綠色水果是目前國際市場的潮流，是市場的寵兒。無公害將成為準入水果市場的標準。實行恭城橙子的標準化無公害生產是恭城橙子的必然選擇，綠色橙子是提高恭城橙子競爭力的有力籌碼。恭城縣從整體來看，整個縣橙子生產處于一片混亂的狀態，大多數橙農只追求產量，不在乎質量。大量使用高濃度的農藥，使得橙子農藥殘留嚴重超標，并且橙農在肥水管理、病蟲害防治等橙子生產管理技術方面的知識嚴重匱乏，造成恭城橙子的質量大大下降。所以要使恭城橙子生產標準化，首先必須要制定生產管理技術標準。農業局應規定用于恭城橙子的化肥和農藥的標準，并在全縣范圍內繼續推廣實施。橙子標準化工作的當務之急，是要繼續嚴格管住農藥、化肥的流通環節，凡是國家、地方和行業明令禁止使用的藥品、化肥，決不能以任何方式在市場上流通。以目前全縣無公害荔枝生產基地為基礎，向周圍擴展，向橙農提供并要求使用先進的橙子生產管理技術，并派農業科技人員下鄉指導農民進行科學的橙子生產管理，實現全縣范圍內的大規模無公害橙子生產；努力向綠色橙子發展，引進國家綠色標準并對達到綠色標準的橙子進行綠色認證。同時大力引導橙農要從一味追求產量向質量的最優化轉變，提高橙子質量，促進橙子銷售。

二．發展大型龍頭企業。

要組建大型龍頭企業，大力發展橙子鏈條產業，推進縱向一體化經營。要按照“高、大、外、強”即高起點、規模大、外向型、輻射強的原則組建龍頭企業，充分發揮其四大功能，即開拓市場、引導生產、加工增值和綜合服務功能。采用“公司+農戶”或“公司+基地+農戶”的模式，實施訂單生產，保護價收購，建立有效的合同約束機制，將公司和農戶聯合起來，同時引導龍頭企業與農民在發展中逐步結成風險共擔、利益共享的經濟共同體，實現生產、加工、銷售的標準化和一體化。企業要增加服務意識，向農民提供先進的橙子生產技術、優質橙子品種、高效肥料和低毒高效的農藥，使生產的橙子符合無公害標準或綠色產品標準。增加科技投入，增加農業基礎設施投入，改善農業基礎設施條件，優化農業產業化發展環境。加強橙子專業市場建設，完善信息網絡，擴大宣傳，樹立企業品牌以及恭城橙子品牌，增強龍頭企業的競爭力和帶動力，推動農業產業化進程。建立完善的標準化生產線，對橙子進行標準化加工，發展橙子深加工技術，要抓住匯源果汁落戶恭城的機遇，大力發展橙子深加工，以適應市場的需求。

三、加大服務力度，各部門要齊抓共管。

全縣各有關部門要達成共識，在水果購銷期間通力合作、相互協調，創造一個寬松的購銷環境，特別是搞好交通、治安、衛生、金融、信息、通訊、包裝及包裝材料、食住等方面的服務工作，確保果農和客商的利益不受損害。

四、加大隊伍建設力度，促進水果流通工作。

恭城縣在抓橙子流通方面應重視“以人為本”，積極鼓勵和扶持三大流通隊伍建設：一支是本地購銷隊伍。這是主力軍，特別是發揮水果中介經紀在橙子購銷過程中的橋梁作用；第二支是外地購銷隊伍。各地都加強與外地客商的緊密聯系，并造冊登記，利用他們的資金、信息等優勢搞活我縣的橙子流通；第三支是外貿流通隊伍。通過他們把恭城縣的產品銷到國外去，同時還充分發揮各種橙子協會的作用，協調做好橙子的流通工作。

五、擴展橙子市場，建立新的營銷觀念。

隨著消費觀念的改變，人們必然對農產品的質量、安全、衛生等提出更高的要求。現在綠色食品已成為潮流，綠色營銷成為一種大趨勢，綠色營銷觀念是環境保護意識和市場營銷觀念相結合的產物，是以消費者為中心的現代營銷觀念的新發展。將綠色營銷觀念導入橙子營銷過程是十分必要的。首先是綠色包裝。必須重視橙子包裝及其殘余物對環境的影響，使之符合“可再循環”“可生物分解”的要求。其次是綠色商標，即在給綠色橙子進行品牌命名和選擇商標時，更注重符合綠色標志的要求，使人們在接觸產品及其商標時，使人聯想到蔥郁的橙子樹，茂密的橙林，清徹的水源，優美清潔的環境和蓬勃的自然生機。發展綠色橙子不僅能夠滿足消費者的需求，而且可以增強恭城橙子質量比較優勢，增加恭城橙子的市場競爭力。

篇（10）

農村中學肩負著為高一級學校輸送合格的新生，為農村社會主義建設培養有較高素質的勞動后備力量的雙重任務，但實際上任務的重點在后一“為”上。

這種教育脫離農村實際，與社會需要脫節，使農村中學語文教學走入了一條死胡同。如果升不上學，則所學知識在農村無甚大用，而有用的又學得少或沒有學。最近對本校256名農村學生進行了一次“應用文”寫作測試調查，取樣統計數據表明了如下幾點：

1．學生因缺少練習，未能掌握已學過的某些應用文的寫法，如一般書信、介紹信、證明信等。

2．能寫介紹信、合同書、說明書、電報、廣播稿等8種應用文的學生均不超過被調查人數的17％，其中會寫合同書的只有11％。

3．會寫演講稿、廣播稿的人數占8％，能作對聯的只占2％，會寫調查報告的只占3％。

4．能識、會寫“農村實用雜字”的，能寫毛筆字的只有5％。

通過以上調查說明，農村語文教學脫離農村實際需要。不少農村初中對應用文的教學很不重視。

二、結合農村實際改進語文教學

如何使語文教學適應農村社會主義建設的需要？我認為，根本出路就在于接通農村生活這個源頭，在改革第一課堂的同時，注意豐富第二課堂，促進語文教學與生活的有機結合。具體做法如下：

（一）適應農村需要，加強應用文教學。應用文體在實際生活中有很大作用。農村中學生畢業后，絕大多數要參加農村社會主義建設，對他們來說，會寫各類應用文就是一種實用本領。

1．從發展農村經濟現實來說，要讓學生學會寫合同、廣告詞、請示報告，產品說明書、發票、契約等。

2．從民俗禮儀來說，應讓學生掌握請柬、祝辭、題詞、訃告、悼詞、碑文、對聯等七種應用文的寫作方法。

3．從參與行政管理來說，學生要能寫會議記錄、計劃、總結等。

4．從宣傳與民事活動來說，要能寫通訊報道、演唱材料、廣播稿等。

5．從普法方面來說，隨著社會的發展，農民的法制觀念越來越增強了，知法、執法、護法、守法并能運用法律武器來保護自己。要能寫寫、答辯狀等。

（二）選擇反映農村生活的優秀文章，作為補充教材或鄉土教材。應在深入調查研究的基礎上，根據農村初中的培養目標，加快教材改革步伐。選擇反映農村生活的優秀文章作為教材，以填補統編教材的不足，使學生學有所用，能夠將所學的語文知識運用到發展農村經濟，加強精神文明建設中去。

（三）結合農村社會調查，進行寫作訓練指導。調查前，教師應當讓學生明確聽、說、讀、寫這四項能力的基本要求。

1．說，是調查時首先遇到的一個問題。在調查中應讓學生著重把握以下環節：（1）提問（向對方提出要了解的問題）；（2）引問（被采訪對象回答問題時可能偏離主題，怎樣引導他回到正題來）；（3）層遞（怎樣使提出的問題層層深入地圍繞主題發展下去）；（4）趣味（采訪時注意語言的趣味性、生動性，使雙方都進入角色）。

2．聽，著重于“聽記”方法的指導。應讓學生把握以下幾個環節：（1）抓住契機。有的內容很重要，而說話者常作簡述，這時就應指導學生抓住時機，讓對方進行深入的表達。

（2）以點帶面。即由一點想到與此相關的“面”，從而縱觀全局。

（3）提綱挈領。對被采訪對象的言論進行過濾，分析、歸納、綜合，再作記錄。

3．讀，著重于寫作鑒賞方面的指導。讓學生在寫的時候心中有一個“參照物”。

4．寫，這是寫調查報告重要環節。先講寫作方法，進而“導寫”勾劃寫作系列線，確立專題，劃分小組--觀察與采訪筆記--調查報告--通訊或特寫--議論雜感--“采珠”，搜集生動形象、豐富簡明的群眾口語，借鑒運用--談整個寫作過程。

這種寫作訓練在課堂內是無法進行直接有效訓練的，應借下鄉調查之機讓學生在調查中寫，在寫中調查；在調查中改，在改中調查。

（四）結合生活進行適應農村特點的語言交際訓練。當前，農村文化站（室）大多已經建立，需要大批文藝節目創作和表演人才；村廣播室也需要采編人員和播音人員。所以，對學生進行聽說訓練的輔導也是必要的。

（五）扭轉忽視寫字教學的傾向，開設書法課；加強書法訓練與小學銜接，迅速提高農村中學生的書寫能力，更好地為當地經濟建設服務。

篇（11）

農村區域發展專業是廣西財經學院2009年開始招生的新專業，是廣西首次開辦的本科專業，對于這個專業的人才培養我們是從零開始，是在借鑒兄弟院校辦學經驗的基礎上，通過大膽的教學實踐，不斷完善，逐步形成了專業特色。我們相信，這個專業的畢業生在不遠的將來，會深受廣西各方面用人單位的歡迎。

一、狠抓專業思想教育

眾所周知，由于歷史和傳統思想的影響，人們對“農”字專業或多或少都存在著忌諱的心理，具體表現就是家長不讓孩子報考帶“農”字的專業，考生也不愿意去讀“農”科專業，來自城市的學生談到學農村區域發展專業就害怕，農村的學生更不樂意大學畢業后又回到農村去。種種思想顧慮我們認為都是很客觀的，也是很實際的。針對這種狀況，經濟系采取了有針對性的措施，加強了對新生的專業思想教育工作。

1.從專業培養目標上加強學生的思想教育。用大量的事實向新生說明，農村區域發展專業是培養從事農村經濟和區域發展管理工作的人才，突出在“管理”兩字上。因此要求學生在校學習期間要具有“謀發展、懂經營、會財會、精管理”的能力。通過加強專業培養目標教育，使學生增強了對學習農村區域發展專業的認識。

2.從政策導向上加強對學生將來的理想教育。從國家層面來講，社會主義新農村建設已經取得了可喜的成就，中央政府對“三農”的投入越來越大，2010年達到了8183.4億元，是2006年的2.4倍。在農村不但免征了農業稅，而且有些地方60歲以上的農民每個月還能領到養老金。從大學生就業政策導向來看，近幾年國家鼓勵大學生到農村和基層單位進行創業和就業，2008年廣西考村官的競爭指數是10%（招聘459人，參考4714人），而2009年上升到了12%（招聘476人，參考5665人），說明一個大學本科畢業生想到農村當干部不是一件容易的事。從農村產業發展來看，農村經濟已經由傳統的單純種養方式轉變為現代農業經營方式，農產品生產、加工、銷售、消費一條龍的產業化格局已經形成，農村經濟的范圍已經擴大，產業鏈已經拉長，城鄉“二元結構”差別在逐步縮小。通過理想教育，增強學生對學習農村區域發展專業的自信心。

3.通過組織參觀加強學生的感性認識。新生入學后，每年都組織學生到附近的農業產業化龍頭企業進行參觀，如組織到皇氏乳業、百洋集團有限公司等企業進行參觀，通過參觀使學生初步了解到企業都與農村區域發展有著十分密切的聯系，從而擴大了學生了解專業發展的視野。

二、完善專業人才培養模式

根據農村區域發展專業的特點，人才培養模式的運行應當貼近農村經濟的發展要求。為此，我們結合學校人才培養的頂層設計要求，構建起了“雙體系、三平臺、多模塊”的專業人才培養模式，也就是構建理論教學和實踐教學兩個教學體系，建立起公共基礎課、經濟管理核心課、專業主干課三個教學平臺，設計財務會計、農村金融保險、東盟農經等多種教學模塊供學生選擇學習。特別是我們根據應用型人才培養的基本要求，強化了實踐教學環節，在人才培養方案設計中，初步形成了農村區域發展專業的“四年不斷線”的教學體系，即：第一學年開展農村體驗實習，具體在第二學期末利用兩周時間安排學生進村進行社會調查；第二學年進行基礎課實驗，主要是在校內開設經濟學實驗、農業經濟實驗等基礎課程實驗；第三學年開展專業實驗，主要開展專業主干課的實驗，包括綜合實驗等；第四年安排頂崗實踐，學生帶課題或項目到政府涉農部門、農資企業、農業推廣單位等進行頂崗實踐，對崗位技能進行提前熱身，為畢業就業打下堅實的基礎。這模式也可以稱為“兩頭實習中間實驗”的實踐教學體系。目前我校2009級農村區域發展專業的學生已完成了第一年的農村體驗實習，安排在今年的暑假前進行社會調查，本學期開學后每個學生都交了體驗實習報告。從提交的體驗報告中可以看出，不管是來自城市的學生，還是來自農村的學生，都能夠利用實習期間深入到農村去，寫出了關于涉及到農村經濟發展、農村公共服務建設、農民日常生活，庫區移民生活、糧食價格等方面的調查報告，從而增強了學生對農村經濟發展的初步了解，為他們學習專業知識打下了良好的基礎。從這個學期開始2009級農村區域發展專業學生開始進入第二學年的專業基礎課實驗，我們開辟了西方經濟學、政治經濟學等課程實驗項目。目前正在著力開發這個專業的實驗課程，包括農業推廣管理實驗教程、農村區域分析實驗教程、農村發展規劃實驗教程等課程，這些實驗課程項目的初稿已經完成，待進一步修改完善后，在明年下半年開始試用。

三、利用社會資源聯合培養人才

在財經類院校舉辦農村區域發展專業，不像農科院校條件那么有利，有農業主管部門的直接支持。我們只能利用社會資源進行聯合培養人才。

1.利用客座教授開辟學術講座課程。到目前為止，我們已聘請教育部“長江學者”特聘教授、華南農業大學經濟管理學院院長羅必良教授作題為“農村制度匹配問題”的學術講座；聘請中南財經政法大學工商管理學院院長、農村發展研究所所長陳池波教授作題為“新農村建設政策與制度解析”的學術講座；聘請廣西農村能源辦公室主任肖超高級經濟師作題為“大力發展再生能源，促進廣西農業可持續發展”的學術講座；聘請廣西壯族自治區黨委政策研究室農村處處長張光作題為“廣西農業農村經濟發展大勢”的學術講座。通過開設學術講座，為學生提供了農業、農村經濟管理的信息平臺，更新和豐富了學生的農村經濟管理知識。

2.利用基地開辟學生實習場所。一是利用廣西新農村建設工作領導黨小組辦公室基地，從他們每個月發來的《廣西社會主義新農村建設簡報》中了解廣西新農村建設的新進展、新情況、新問題，為學生傳達新農村建設的最新信息。二是利用廣西農村能源辦公室基地，為老師和學生提供社會調研的聯絡平臺，有些學生的調查報告就是在他們的指導和幫助下完成的，比如他們親自安排工作人員專程帶領老師和學生到“東園家灑”企業開展再生能源循環經濟調研，增加了師生的感性認識。三是利用企業基地，建立三個平臺——大學生實踐平臺、教師社會調研平臺、學科專業建設平臺。前幾天與新勝利農業生產資料有限責任公司簽訂了互聯共建合作協議，并與公司黨委書記梁志業、公司董事長梁承進行了交流溝通，對利用這個公司建立“三個平臺”達成了共識，事后準備進行具體落實。近期學校還準備與百洋集團有限公司商談關于簽訂互聯共建合作協議的事宜。三是通過社團組織探索產、學、研辦學模式，建立了“勝利之鷹社”，與新勝利農業生產資料有限公司聯合培養人才。

四、人才培養初見成效

通過采取多方位的人才培養方式，我們感覺效果是比較明顯的，主要表現在以下幾個方面。

1.形成了良好的學風和班風。主要是通過加強專業思想教育，使學生端正了學習態度，調動了他們的學習積極性，激發了學生對農村區域發展專業學習的熱情。到目前為止，兩個年級的學生思想穩定，團結上進，班風較好。雖然這個專業的學生在錄取時有相當一部分學生是以復征或調劑志愿錄取進來的，也盡管今年學校明確允許其他專業學生轉入國教中心會計專業，但農村區域發展專業的學生沒有一個提出轉專業和退學的。特別值得一提的是，今年農村區域發展專業新生的報到率達到了96%的全校平均水平。

2.學生近年獲得了一些與“農”相關的科技獎項。如由學生組團完成的題為《關于南寧市暫住群體生產生活的調查報告——以西鄉塘區為例》和題為《大力發展木薯產業，促進農民增收致富訂單——以廣西平南縣為例》的兩篇作品，同時獲得了自治區團委組織的第四屆“挑戰杯”廣西大學生創業計劃大賽二等獎，題為《關于桂西北少數民族村寨“四改”工程的調查報告——以三江縣獨峒鄉和八江鄉為例》的作品獲得了自治區團委組織的第四屆“挑戰杯”廣西大學生課外學術科技作品競賽三等獎。由學生組團制作的《廣西綠園沼氣服務有限公司》和《信諾德商務傳媒公司》兩項作品，同時獲得了自治區團委組織的第四屆“挑戰杯”廣西大學生創業計劃大賽銀獎。