公務(wù)員培訓(xùn)個(gè)人總結(jié)大全11篇

緒論：寫作既是個(gè)人情感的抒發(fā)，也是對(duì)學(xué)術(shù)真理的探索，歡迎閱讀由發(fā)表云整理的11篇公務(wù)員培訓(xùn)個(gè)人總結(jié)范文，希望它們能為您的寫作提供參考和啟發(fā)。

篇（1）

每月按時(shí)完成工資的核算和編制，遇到節(jié)假日主動(dòng)加班加點(diǎn)確保員工工資能夠準(zhǔn)確、及時(shí)發(fā)放；

按時(shí)完成社保年審、年檢工作，在年審過(guò)程中實(shí)現(xiàn)順利通過(guò)， 經(jīng)過(guò)近兩年的實(shí)踐操作，現(xiàn)對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)網(wǎng)絡(luò)申報(bào)、年審流程、社保法律條文及西安市高新社保局各類社保業(yè)務(wù)流程，從門外漢逐步掌握、熟悉待遇報(bào)銷、養(yǎng)老轉(zhuǎn)移等操作流程及規(guī)范。

及時(shí)辦理公積金的增減變動(dòng)、轉(zhuǎn)移、員工公積金支取等相關(guān)手續(xù)。

為全體員工辦理團(tuán)體意外傷害險(xiǎn)，及時(shí)做好新增人員的參保、離職人員的變更、出險(xiǎn)后的報(bào)案、理賠資料準(zhǔn)備等工作，確保員工的合法權(quán)益，同時(shí)有效降低公司管理風(fēng)險(xiǎn)。

二、招聘、公司內(nèi)部競(jìng)聘、員工入職手續(xù)辦理方面：

在人員招聘方面，通過(guò)加強(qiáng)內(nèi)部、外部招聘渠道建設(shè)，全方位及多渠道整合內(nèi)外資源，最大化的拓展人才資源渠道，同時(shí)加強(qiáng)個(gè)人在人力資源招聘方法方面的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，積累招聘面試經(jīng)驗(yàn)，使促公司招聘工作專業(yè)化、流程化、標(biāo)準(zhǔn)化。加強(qiáng)對(duì)應(yīng)聘人員工作能力的把控確保公司新聘員工的質(zhì)量。2014年全年共計(jì)招聘入職員工 86人、離職25人，最大化的保障公司正常的生產(chǎn)人力需要。

在干部選拔方面，完成了中層、班長(zhǎng)競(jìng)聘及考察工作，選拔了一批有能力、有想法、有干勁、有經(jīng)驗(yàn)的優(yōu)秀干部、班長(zhǎng)上崗。這次競(jìng)聘動(dòng)員充分，組織得力，給廣大員工提供展示自我的平臺(tái)，也為公司發(fā)現(xiàn)人才，儲(chǔ)備了人才。對(duì)新聘中層的考察中，著重考察了各中層的崗位職責(zé)履職情況、工作任務(wù)完成情況以及工作作風(fēng)廉政建設(shè)等方面，此項(xiàng)工作使人力資源管理上了一個(gè)新臺(tái)階，也為公司日后干部選聘積累的寶貴的經(jīng)驗(yàn)。

員工入職管理方面，規(guī)范入職流程、完善人員內(nèi)部檔案資料，強(qiáng)制入職體檢，使員工入職管理水平得到了有效提升。

三、教育培訓(xùn)工作

2014年培訓(xùn)工作主要堅(jiān)持公司育人理念，培養(yǎng)公司復(fù)合型人才為己任，重點(diǎn)提高公司人員整體職業(yè)化素質(zhì)及職業(yè)情操，掌握現(xiàn)代管理知識(shí)與能力，為工作開(kāi)展注入活力。2014年培訓(xùn)方面主要開(kāi)展以下工作：

（1） 積極組織新員工入職培訓(xùn)，提高入職人員對(duì)公司文化規(guī)章制度了解，融入公司集體及團(tuán)隊(duì)生活。

（2）開(kāi)展公司操作層技術(shù)培訓(xùn)、新“ERP”系統(tǒng)操作培訓(xùn)、交通事故預(yù)防、處理培訓(xùn)、銷售人員能力提升培訓(xùn)，激發(fā)員工掌握新知識(shí)、新思想，合理應(yīng)用知識(shí)及針對(duì)性培訓(xùn)，收到了良好的效果。

（3）規(guī)范試用期員工轉(zhuǎn)正管理工作。2014年施行員工轉(zhuǎn)正面談制，實(shí)現(xiàn)了對(duì)員工試用期工作能力的有效評(píng)估，也對(duì)我個(gè)人開(kāi)展人力資源工作起到了良好作用。

四、勞動(dòng)合同方面

配合內(nèi)控部起草了勞動(dòng)合同，所有條款都仔細(xì)推敲，避免漏洞，并經(jīng)律師的嚴(yán)格審查，與員工簽訂了全員勞動(dòng)合同430余份，即維護(hù)了員工的利益，也保護(hù)了企業(yè)的利益，達(dá)到雙贏。

五、印信管理方面

嚴(yán)格執(zhí)行公司用印制度，把好公司用印關(guān)，杜絕公章濫用、不規(guī)范使用等現(xiàn)象，確保印信使用管理。全年未出現(xiàn)用印違規(guī)現(xiàn)象。

六、工會(huì)方面

在工會(huì)方面，組織了3·12扶貧村植樹(shù)活動(dòng)；關(guān)心職工生活，慰問(wèn)生病員工，為有紅白喜事的員工送去慰問(wèn)金等；關(guān)愛(ài)員工身體健康，全年組織了兩次員工健康體檢；關(guān)注員工子女教育，為不滿14歲的員工子女發(fā)放六一兒童節(jié)書卡；積極組織參加集團(tuán)羽毛球比賽及舉辦的“第九屆拔河比賽”，并在拔河比賽中取得第二名的好成績(jī)，體現(xiàn)了新達(dá)公司團(tuán)結(jié)向上的精神風(fēng)貌。

七、檔案管理

篇（2）

2014年，南寧市開(kāi)始試行科級(jí)及以下公務(wù)員自主選學(xué)培訓(xùn)，開(kāi)設(shè)20門課程，舉辦23期培訓(xùn)班。登陸南寧市公務(wù)員自主選學(xué)平臺(tái)報(bào)名選課618人，實(shí)訓(xùn)616人、1233人次，參訓(xùn)率為99.7%，通過(guò)對(duì)回收調(diào)查問(wèn)卷進(jìn)行分析，學(xué)員們對(duì)自主選學(xué)工作的滿意率達(dá)100%。2015年南寧市自主選學(xué)的參訓(xùn)學(xué)員從2014年試點(diǎn)工作時(shí)的12家市直機(jī)關(guān)的600多人擴(kuò)大到160家市直單位的4357人。全年開(kāi)設(shè)9個(gè)專題40門課共85次課，參訓(xùn)人員根據(jù)個(gè)人崗位工作能力和綜合素質(zhì)提升需求自選2門課程參訓(xùn)學(xué)習(xí)。根據(jù)參訓(xùn)報(bào)名人數(shù)，全年應(yīng)參訓(xùn)8714人次，實(shí)際參訓(xùn)8506人次，參訓(xùn)率97.6%。主要做法是：

（一）制訂工作方案，設(shè)計(jì)調(diào)查問(wèn)卷，開(kāi)展培訓(xùn)需求調(diào)查

培訓(xùn)需求分析是確定培訓(xùn)目標(biāo)，設(shè)計(jì)培訓(xùn)課程的前提，也是進(jìn)行培訓(xùn)評(píng)估的基礎(chǔ)，是培訓(xùn)工作的首要環(huán)節(jié)。因此，在開(kāi)展自主選學(xué)培訓(xùn)工作前，南寧市精心設(shè)計(jì)調(diào)查問(wèn)卷，通過(guò)組織召開(kāi)座談會(huì)、動(dòng)員會(huì)、總結(jié)會(huì)或?qū)嵉卣{(diào)研的方式，征求培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、參訓(xùn)單位及學(xué)員的意見(jiàn)，在認(rèn)真開(kāi)展培訓(xùn)需求調(diào)查的基礎(chǔ)上制定出工作方案。

（二）選定承辦機(jī)構(gòu)、設(shè)計(jì)課程、優(yōu)選師資

為了保證培訓(xùn)效果和學(xué)員的認(rèn)可度，為自主選學(xué)工作在全市的全面鋪開(kāi)開(kāi)好頭、起好步，南寧市最終選擇了廣西公務(wù)員培訓(xùn)中心作為該項(xiàng)培訓(xùn)工作的承辦單位；根據(jù)公務(wù)員培訓(xùn)需求，將自主選學(xué)課程設(shè)置了公務(wù)員崗位能力提升和公務(wù)員綜合素質(zhì)提升兩大模塊，共9個(gè)專題40門課程；要求為自主選學(xué)課程上課的老師必須是具有較豐富理論和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的業(yè)內(nèi)知名專家、高等院校或自治區(qū)黨校教授及有關(guān)政府部門領(lǐng)導(dǎo)等。

（三）組織開(kāi)展培訓(xùn)工作

一是確定參訓(xùn)單位。南寧市自主選學(xué)于2014年率先在全區(qū)開(kāi)展，經(jīng)過(guò)一年的試點(diǎn)，為下一步全面的展開(kāi)積累了經(jīng)驗(yàn)。經(jīng)與市委組織部商量，全市行政機(jī)關(guān)及所屬參照公務(wù)員法管理事業(yè)單位、政府序列的市直參照管理單位和黨群序列的14家試點(diǎn)單位共160余家單位作為2015年自主選學(xué)工作的參訓(xùn)單位。二是印發(fā)培訓(xùn)通知。與市委組織部會(huì)簽印發(fā)關(guān)于開(kāi)展南寧市科級(jí)以下公務(wù)員自主選學(xué)培訓(xùn)試點(diǎn)工作的通知。三是學(xué)員菜單式雙向選課。公務(wù)員結(jié)合自身實(shí)際和工作需要，在所列40門課程中，通過(guò)“南寧市公務(wù)員自主選學(xué)平臺(tái)”實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上報(bào)名和自主選擇學(xué)習(xí)內(nèi)容。四是組織實(shí)施。將學(xué)員的報(bào)名結(jié)果和上課時(shí)間、地點(diǎn)通知學(xué)員和學(xué)員所在單位，組織好對(duì)老師和學(xué)員教學(xué)工作的簽到管理、培訓(xùn)登記等各項(xiàng)后勤服務(wù)。

（四）做好培訓(xùn)的調(diào)查評(píng)估分析工作

為全面了解參訓(xùn)學(xué)員的基本情況、培訓(xùn)需求和自主選學(xué)工作情況，南寧市對(duì)參加自主選學(xué)的公務(wù)員進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查，主辦方和承辦方共同從參訓(xùn)學(xué)員的年齡結(jié)構(gòu)、職務(wù)層次、文化程度、所在單位性質(zhì)以及參訓(xùn)學(xué)員對(duì)自主選學(xué)培訓(xùn)的態(tài)度和看法、喜歡的教學(xué)方法、自主選學(xué)的組織方式、參訓(xùn)學(xué)員期待提高的能力和希望培訓(xùn)的內(nèi)容、對(duì)課程內(nèi)容和教師授課水平的評(píng)價(jià)、參訓(xùn)學(xué)員參加自主選學(xué)的收獲及具體工作中存在的突出問(wèn)題和困難等方面進(jìn)行了16個(gè)重點(diǎn)評(píng)估模塊合計(jì)76個(gè)評(píng)估維度的培訓(xùn)評(píng)估工作，為今后自主選學(xué)在全市更大范圍內(nèi)推進(jìn)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)訓(xùn)。

二、取得的成效和社會(huì)評(píng)價(jià)

（一）激發(fā)了公務(wù)員學(xué)習(xí)培訓(xùn)的內(nèi)生動(dòng)力，激發(fā)自主學(xué)習(xí)

自主選學(xué)的主體是公務(wù)員，這種方式改變了傳統(tǒng)培訓(xùn)中被動(dòng)地位，體現(xiàn)了以人為本、按需培訓(xùn)的理念，適應(yīng)了新形勢(shì)下公務(wù)員對(duì)教育培訓(xùn)工作的新要求，促使公務(wù)員培訓(xùn)從“要我學(xué)”到“我要學(xué)”、從“忙工作沒(méi)時(shí)間學(xué)”到“自主地找時(shí)間學(xué)”的本質(zhì)轉(zhuǎn)變，有效緩解了公務(wù)員培訓(xùn)中的工學(xué)矛盾，激發(fā)了公務(wù)員主動(dòng)學(xué)習(xí)的熱情，從而進(jìn)一步提高了公務(wù)員學(xué)習(xí)的積極性和主動(dòng)性。參訓(xùn)學(xué)員珍惜學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，做到踴躍報(bào)名、認(rèn)真學(xué)習(xí)，參訓(xùn)率達(dá)97.6%。

（二）擴(kuò)大了公務(wù)員培訓(xùn)的選擇權(quán)，提升培訓(xùn)實(shí)效

相對(duì)于傳統(tǒng)的公務(wù)員培訓(xùn)，自主選學(xué)讓公務(wù)員結(jié)合自己的崗位需求和個(gè)人興趣選擇所學(xué)課程，有效地提高了培訓(xùn)的實(shí)效性和針對(duì)性。同時(shí)，自主選學(xué)對(duì)培訓(xùn)教師來(lái)說(shuō)是一個(gè)巨大的壓力和挑戰(zhàn)，公務(wù)員可根據(jù)培訓(xùn)老師的授課情況，自主選擇培訓(xùn)課程和老師。通過(guò)公務(wù)員自主選學(xué)培訓(xùn)，促使教師關(guān)注公務(wù)員的實(shí)際需求，努力提升授課水平，更新教學(xué)內(nèi)容，提供優(yōu)質(zhì)的教學(xué)課程。

（三）增強(qiáng)了選學(xué)單位的服務(wù)意識(shí)，提高管理水平

在自主選學(xué)培訓(xùn)中，參訓(xùn)單位一方面強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，由專門機(jī)構(gòu)和專人具體負(fù)責(zé)公務(wù)員選課、調(diào)課、請(qǐng)假等工作，主動(dòng)協(xié)調(diào)公務(wù)員在培訓(xùn)中面臨的工學(xué)矛盾，確保公務(wù)員自主選學(xué)培訓(xùn)的順利實(shí)施。另一方面積極配合培訓(xùn)主管部門做好需求調(diào)研和工作部署，為完善自主選學(xué)工作獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，傳統(tǒng)公務(wù)員培訓(xùn)管理方式和運(yùn)作模式的改變，進(jìn)一步提高了各單位公務(wù)員培訓(xùn)管理的水平能力。

三、目前公務(wù)員自主選學(xué)面臨的挑戰(zhàn)

（一）缺少操作性較強(qiáng)的公務(wù)員勝任能力標(biāo)準(zhǔn)

目前，對(duì)公務(wù)員能力建設(shè)方面缺少全面的、可量化的標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)于整個(gè)公務(wù)員隊(duì)伍來(lái)說(shuō)，沒(méi)有比較系統(tǒng)和完善的分級(jí)分類能力要求，因而在培訓(xùn)課程體系設(shè)計(jì)時(shí)針對(duì)性還是有欠缺。

（二）培訓(xùn)內(nèi)容的針對(duì)性有待進(jìn)一步加強(qiáng)

自主選學(xué)培訓(xùn)的優(yōu)勢(shì)在于以人為本，以培訓(xùn)需求為導(dǎo)向，前期的課程設(shè)計(jì)調(diào)研不夠充分，課程基本是在承辦單位設(shè)置的基礎(chǔ)上進(jìn)行修訂，導(dǎo)致了針對(duì)不同級(jí)別和類別公務(wù)員設(shè)置培訓(xùn)內(nèi)容時(shí)針對(duì)性也不夠強(qiáng)。

（三）學(xué)員選課體現(xiàn)的組織意圖比較薄弱

把公務(wù)員個(gè)人興趣與崗位需要和組織要求統(tǒng)一起來(lái)是此項(xiàng)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，但在自主選學(xué)工作實(shí)施過(guò)程中，公務(wù)員在選擇課程時(shí)，更偏向于個(gè)人需求，如何加強(qiáng)對(duì)公務(wù)員選課的引導(dǎo)需要我們進(jìn)一步去思考和改進(jìn)。

四、改進(jìn)南寧市公務(wù)員自主選學(xué)培訓(xùn)工作的思考

（一）強(qiáng)化需求調(diào)研，合理設(shè)置培訓(xùn)內(nèi)容

1.開(kāi)展需求調(diào)研，準(zhǔn)確把握培訓(xùn)需求。加強(qiáng)計(jì)劃階段的需求調(diào)研，通過(guò)調(diào)查走訪參訓(xùn)人員或采取問(wèn)卷調(diào)查的形式，充分聽(tīng)取參訓(xùn)人員及其所在單位對(duì)教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)形式、教學(xué)師資和教學(xué)管理等方面的意見(jiàn)，重點(diǎn)結(jié)合參訓(xùn)人員崗位特點(diǎn)、培訓(xùn)目標(biāo)和培訓(xùn)需求向培訓(xùn)機(jī)構(gòu)提出培訓(xùn)內(nèi)容的要求。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)著重加強(qiáng)培訓(xùn)期間的跟蹤調(diào)查。通過(guò)發(fā)放問(wèn)卷、召開(kāi)座談會(huì)、個(gè)別訪談等形式，及時(shí)了解干部教育培訓(xùn)工作中的新舉措、新內(nèi)容在學(xué)員中的反應(yīng)，以及掌握學(xué)員對(duì)任課教師的反映和評(píng)價(jià)，并適時(shí)調(diào)整培訓(xùn)內(nèi)容。

2.圍繞崗位能力和綜合素質(zhì)提升需求設(shè)置相關(guān)培訓(xùn)內(nèi)容。根據(jù)公務(wù)員通用能力標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合南寧市公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)際，為使自主選學(xué)的課程設(shè)置更有針對(duì)性，也更能體現(xiàn)組織意圖，南寧將自主選學(xué)的課程分為公務(wù)員崗位能力和綜合素質(zhì)兩個(gè)模塊，并在兩個(gè)模塊分別設(shè)置公共管理能力、處事應(yīng)變能力、協(xié)調(diào)溝通能力、心理調(diào)適能力、領(lǐng)導(dǎo)能力和傳統(tǒng)文化傳承、職業(yè)素養(yǎng)、人文素養(yǎng)、公務(wù)員日常保健等不同專題，每個(gè)專題分別對(duì)應(yīng)設(shè)置3-5門課程，要求每位公務(wù)員在選擇課程學(xué)習(xí)時(shí)，首先要根據(jù)崗位能力需求在崗位能力提升類課程模塊中必選1門課程學(xué)習(xí)，然后再根據(jù)自己的興趣愛(ài)好，在綜合素質(zhì)提升類課程模塊中限選1門課程學(xué)習(xí)。

（二）抓好資源整合，提升自主選學(xué)的開(kāi)放度

1.多元化拓展承辦單位。試點(diǎn)期間只有廣西公務(wù)員培訓(xùn)中心一家單位承辦，隨著自主選學(xué)的全面展開(kāi)，既要引導(dǎo)黨校、行政學(xué)院積極參與，發(fā)揮好主渠道主陣地作用，也要把相關(guān)高校作為重要的培訓(xùn)力量，納入公務(wù)員自主選學(xué)培訓(xùn)的承辦單位范疇。積極引導(dǎo)承辦單位之間在優(yōu)化教學(xué)資源方面的良性競(jìng)爭(zhēng)，最大限度地提高南寧市自主選學(xué)培訓(xùn)的整體水平。建立并完善承辦單位的辦學(xué)質(zhì)量評(píng)估機(jī)制，把評(píng)估結(jié)果作為確定承辦單位的重要依據(jù)，將難以滿足培訓(xùn)需求或教學(xué)水平較低的機(jī)構(gòu)淘汰出去。

2.探索建立開(kāi)放式兼職師資庫(kù)。充分挖掘和利用駐邕高校、黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位的優(yōu)質(zhì)師資資源，建立和完善培訓(xùn)兼職師資庫(kù)。在培訓(xùn)中，充分發(fā)揮專家學(xué)者、黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、企業(yè)家的作用，鼓勵(lì)這些教師推薦其他的優(yōu)秀專家學(xué)者，進(jìn)一步充實(shí)師資庫(kù)。根據(jù)需開(kāi)設(shè)的專題課程，與區(qū)外知名高校教師學(xué)者建立合作關(guān)系，為自主選學(xué)的教學(xué)質(zhì)量提升奠定良好基礎(chǔ)。探索建立教師教學(xué)評(píng)估機(jī)制，適當(dāng)把教師課酬和評(píng)估結(jié)果關(guān)聯(lián)起來(lái)，激勵(lì)教師提高教學(xué)質(zhì)量，更新培訓(xùn)內(nèi)容。

3.積極采用多種培訓(xùn)方式。堅(jiān)持講授和研討相結(jié)合，理論教學(xué)與體驗(yàn)式培訓(xùn)相結(jié)合，廣泛引入案例式、現(xiàn)場(chǎng)式等現(xiàn)代培訓(xùn)方法，促進(jìn)教師與學(xué)員之間、學(xué)員與學(xué)員之間的互動(dòng)交流，力求學(xué)員帶著問(wèn)題參訓(xùn)，獲得解決問(wèn)題的方法返回工作崗位，以真正達(dá)到培訓(xùn)學(xué)習(xí)的目的。

（三）完善機(jī)制建設(shè)，推進(jìn)自主選學(xué)科學(xué)化發(fā)展

1.建立自主選學(xué)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。培訓(xùn)主管部門科學(xué)謀劃，精心組織，負(fù)責(zé)研究制定公務(wù)員自主選學(xué)的實(shí)施方案；參訓(xùn)單位大力支持公務(wù)員報(bào)名、參訓(xùn)，尊重公務(wù)員的自和選擇權(quán)；承辦方深化教學(xué)改革，創(chuàng)新教學(xué)方式，更新培訓(xùn)內(nèi)容，提高培訓(xùn)質(zhì)量。

2.優(yōu)化自主選學(xué)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。通過(guò)該系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)報(bào)名、選課、調(diào)課，查詢上課時(shí)間、地點(diǎn)，智能化考勤和查詢功能。減輕參訓(xùn)單位和承辦方的工作量，也便于培訓(xùn)的組織管理。

篇（3）

一、培訓(xùn)目標(biāo)

通過(guò)培訓(xùn)，使全區(qū)廣大公務(wù)員加深對(duì)推進(jìn)信息化和電子政務(wù)工作重大戰(zhàn)略意義的認(rèn)識(shí)，掌握信息化和電子政務(wù)的基礎(chǔ)知識(shí)和計(jì)算機(jī)網(wǎng)上辦公實(shí)務(wù)，了解信息安全在電子政務(wù)建設(shè)中的地位和作用，全面提高信息化和電子政務(wù)工作水平和實(shí)際應(yīng)用能力。

二、培訓(xùn)對(duì)象

全區(qū)處級(jí)及以下公務(wù)員。

三、培訓(xùn)內(nèi)容

培訓(xùn)內(nèi)容包括理論知識(shí)和實(shí)務(wù)操作兩部分。理論知識(shí)包括電子政務(wù)理論、信息安全知識(shí)和信息化規(guī)范性文件等內(nèi)容；實(shí)務(wù)操作包括Office操作技能和區(qū)辦公自動(dòng)化系統(tǒng)的使用操作。

處級(jí)干部重點(diǎn)掌握查詢、審批等辦公自動(dòng)化系統(tǒng)功能；科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部重點(diǎn)掌握辦文流程和Office基本操作；科級(jí)及以下公務(wù)員全面掌握辦公自動(dòng)化系統(tǒng)的使用，熟練掌握Office操作技能。

四、培訓(xùn)形式

（一）集中培訓(xùn)

1、由區(qū)信息委、區(qū)人事局統(tǒng)一組織各單位信息化與電子政務(wù)骨干人員辦公自動(dòng)化系統(tǒng)應(yīng)用技能培訓(xùn)（含市人事局、市公安局組織的網(wǎng)絡(luò)安全培訓(xùn)）。

2、由各單位根據(jù)實(shí)際，開(kāi)展信息化與電子政務(wù)應(yīng)用培訓(xùn)，重點(diǎn)解決學(xué)習(xí)培訓(xùn)中遇到的難點(diǎn)、疑點(diǎn)問(wèn)題，加深對(duì)相關(guān)知識(shí)技能的了解和掌握。

3、由各主管單位根據(jù)工作實(shí)際，開(kāi)展業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)專業(yè)應(yīng)用培訓(xùn)，熟悉掌握業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)應(yīng)用，提高業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)應(yīng)用效率。

4、由區(qū)人事局、區(qū)信息委組織各單位人事干部信息化與電子政務(wù)培訓(xùn)，熟悉掌握組織人事干部業(yè)務(wù)系統(tǒng)，提高應(yīng)用能力。

（二）個(gè)人自學(xué)

登錄區(qū)辦公業(yè)務(wù)網(wǎng)（，通過(guò)“區(qū)公務(wù)員信息化與電子政務(wù)培訓(xùn)”系統(tǒng)提供的學(xué)習(xí)資料及課件，學(xué)習(xí)理論知識(shí)，練習(xí)實(shí)務(wù)操作，把握信息化與電子政務(wù)有關(guān)知識(shí)要點(diǎn)，熟練掌握區(qū)辦公自動(dòng)化系統(tǒng)功能。

（三）網(wǎng)上自測(cè)

通過(guò)“區(qū)公務(wù)員信息化與電子政務(wù)培訓(xùn)”系統(tǒng)，進(jìn)行網(wǎng)上模擬測(cè)試，熟悉測(cè)試內(nèi)容，為達(dá)標(biāo)測(cè)試做好準(zhǔn)備。

（四）技能競(jìng)賽

組織區(qū)信息化與電子政務(wù)技能競(jìng)賽，以賽促訓(xùn)，以競(jìng)賽檢驗(yàn)培訓(xùn)的實(shí)際效果。

五、培訓(xùn)考核

培訓(xùn)結(jié)束后，將采取上機(jī)操作的形式，對(duì)公務(wù)員參加培訓(xùn)情況進(jìn)行達(dá)標(biāo)測(cè)試（1954年1月1日以前出生的學(xué)員可不參加測(cè)試）。測(cè)試分理論知識(shí)測(cè)試和實(shí)務(wù)操作測(cè)試，兩項(xiàng)測(cè)試均通過(guò)者視為培訓(xùn)合格。公務(wù)員培訓(xùn)考核結(jié)果將作為公務(wù)員個(gè)人年度考核的重要內(nèi)容，無(wú)故不參加培訓(xùn)或培訓(xùn)不合格者，當(dāng)年度考核不得評(píng)為稱職（含）以上等次。各單位公務(wù)員培訓(xùn)情況納入本單位年度目標(biāo)考核。

六、培訓(xùn)步驟

培訓(xùn)歷經(jīng)9個(gè)月，分前期準(zhǔn)備、宣傳動(dòng)員、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、達(dá)標(biāo)測(cè)試、技能競(jìng)賽和總結(jié)評(píng)比六個(gè)階段（具體安排見(jiàn)附表）。

第一階段：前期準(zhǔn)備（2008年3—5月中下旬），確定全區(qū)信息化與電子政務(wù)培訓(xùn)具體內(nèi)容，開(kāi)發(fā)公務(wù)員電子政務(wù)培訓(xùn)系統(tǒng)，編制達(dá)標(biāo)測(cè)試和競(jìng)賽題庫(kù)，完成全區(qū)新版辦公自動(dòng)化系統(tǒng)的安裝，調(diào)試工作。

第二階段：宣傳動(dòng)員（6月中上旬），召開(kāi)全區(qū)信息化與電子政務(wù)培訓(xùn)動(dòng)員會(huì)，對(duì)公務(wù)員信息化與電子政務(wù)培訓(xùn)進(jìn)行部署安排。

第三階段：學(xué)習(xí)培訓(xùn)（6月中下旬—8月），組織各單位信息化與電子政務(wù)應(yīng)用的骨干人員進(jìn)行區(qū)辦公自動(dòng)化系統(tǒng)的應(yīng)用培訓(xùn)，同時(shí)參加市人事局、市公安局組織的網(wǎng)絡(luò)安全培訓(xùn)。各單位就信息化與電子政務(wù)培訓(xùn)活動(dòng)進(jìn)行再動(dòng)員，結(jié)合單位實(shí)際制定活動(dòng)方案，開(kāi)展專題輔導(dǎo)，組織學(xué)員進(jìn)行網(wǎng)上自學(xué)、自測(cè)等。

第四階段：達(dá)標(biāo)測(cè)試（9月）,組織全區(qū)公務(wù)員進(jìn)行網(wǎng)上達(dá)標(biāo)測(cè)試。

第五階段：技能競(jìng)賽（10月），組織全區(qū)公務(wù)員信息化與電子政務(wù)技能競(jìng)賽。

第六階段：總結(jié)評(píng)比（11月），對(duì)培訓(xùn)工作進(jìn)行總結(jié)，評(píng)選先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人。

七、有關(guān)要求

篇（4）

一、做好《公務(wù)員法》宣傳教育工作。采取集中學(xué)習(xí)、宣傳櫥窗、等多種形式廣泛深入學(xué)習(xí)宣傳公務(wù)員法，特別是公務(wù)員考試錄用、考核、獎(jiǎng)勵(lì)、辭職辭退、職務(wù)升降、調(diào)任、轉(zhuǎn)任、培訓(xùn)、非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)設(shè)置等單項(xiàng)法規(guī)規(guī)定的學(xué)習(xí)培訓(xùn)

二、加強(qiáng)公務(wù)員作風(fēng)建設(shè)。嚴(yán)格對(duì)公務(wù)員的管理，抓住實(shí)施公務(wù)員法的有利契機(jī)，著力解決對(duì)在公務(wù)員管理中的矛盾和問(wèn)題，不斷提高公務(wù)員管理的科學(xué)化、制度化、規(guī)范化水平。大力培育和弘揚(yáng)公務(wù)員精神，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高工作效率。不斷提高公務(wù)員隊(duì)伍的服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)效率和服務(wù)水平。

三、開(kāi)展公務(wù)員培訓(xùn)工作，提高公務(wù)員隊(duì)伍的履職能力。按照縣委組織部的要求，我們把公務(wù)員培訓(xùn)教育工作作為優(yōu)化服務(wù)環(huán)境、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、提高政府工作效率和形象的重要環(huán)節(jié)，著眼于建設(shè)一支適應(yīng)新形勢(shì)要求的高素質(zhì)公務(wù)員隊(duì)伍，不斷開(kāi)拓教育培訓(xùn)工作新局面，取得了良好成效。在培訓(xùn)內(nèi)容上我們注重把政治理論、思想道德、語(yǔ)言文字、公文寫作、法律知識(shí)、大討論大實(shí)踐活動(dòng)、網(wǎng)絡(luò)信息、黨風(fēng)廉政建設(shè)等內(nèi)容充實(shí)到公務(wù)員培訓(xùn)中，增強(qiáng)了培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)用性，提高了公務(wù)員隊(duì)伍的崗位適應(yīng)能力。在方法上我們采取了集中輔導(dǎo)、個(gè)人自學(xué)，督查考核。堅(jiān)持機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)日制度，按計(jì)劃要求遂一抓落實(shí)，按照五五普法綱要，在公務(wù)員隊(duì)伍中大規(guī)模開(kāi)展法律法規(guī)培訓(xùn)，提高依法行政能力;公務(wù)員隊(duì)伍中有14人多次參加了縣人事局組織的公務(wù)員公共管理基礎(chǔ)課程培訓(xùn)，有3名公務(wù)員分別參加了市殘聯(lián)舉辦的康復(fù)人才學(xué)習(xí)班;以突出提高理論素養(yǎng)、思維能力和實(shí)踐能力的培訓(xùn)。

篇（5）

一、幾個(gè)相關(guān)概念

（一）終生教育

終身教育是指對(duì)一個(gè)人從生到死的整個(gè)一生所進(jìn)行的教育。具體來(lái)說(shuō)，終身教育包含了縱向教育和橫向教育的連續(xù)和結(jié)合。從縱向上看，它指出了人生發(fā)展的每個(gè)時(shí)期受教育的連續(xù)性；從橫向看，它指出了受教育者身心各方面的發(fā)展是互相結(jié)合的。從20世紀(jì)70年代起，從西方到東方，從發(fā)達(dá)國(guó)家到發(fā)展中國(guó)家，終身教育都被廣泛接受，一些國(guó)家甚至通過(guò)立法等手段為終身教育的實(shí)施提供制度化的保障和護(hù)航。

（二）公務(wù)員的公務(wù)員能力標(biāo)準(zhǔn)

黨的十六大提出的“加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平”要求，國(guó)家人事部印發(fā)了《國(guó)家公務(wù)員通用能力標(biāo)準(zhǔn)框架（試行）》，此舉旨在貫徹落實(shí)進(jìn)一步開(kāi)發(fā)公務(wù)員人才資源，促進(jìn)公務(wù)員隊(duì)伍能力建設(shè)，造就一支高素質(zhì)、專業(yè)化的公務(wù)員隊(duì)伍。各地、各部門在公務(wù)員培訓(xùn)教育、錄用、競(jìng)爭(zhēng)上崗、考核等工作中，要以標(biāo)準(zhǔn)框架為參考依據(jù)，體現(xiàn)通用能力的要求，并根據(jù)不同職務(wù)公務(wù)員的特點(diǎn)制定細(xì)化的標(biāo)準(zhǔn)。各地、各部門要在實(shí)踐中不斷完善公務(wù)員通用能力標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍能力建設(shè)。

（三）公務(wù)員終生學(xué)習(xí)與終生教育

《國(guó)家公務(wù)員通用能力標(biāo)準(zhǔn)框架（試行）》明確提出學(xué)習(xí)能力，即樹(shù)立終身學(xué)習(xí)觀念，有良好的學(xué)風(fēng)，理論聯(lián)系實(shí)際，學(xué)以致用；學(xué)習(xí)目標(biāo)明確，根據(jù)自己的知識(shí)結(jié)構(gòu)和工作需要，從理論和實(shí)踐兩方面積累知識(shí)與經(jīng)驗(yàn)；掌握科學(xué)學(xué)習(xí)方法，及時(shí)更新和掌握與工作需要相適應(yīng)的知識(shí)、技能；拓寬學(xué)習(xí)途徑，向書本學(xué)、向?qū)嵺`學(xué)、向他人學(xué)。

二、公務(wù)員樹(shù)立終身教育理念的必要性

（一）知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的必然要求

隨著新技術(shù)的飛速發(fā)展和信息產(chǎn)業(yè)的崛起，知識(shí)對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用越來(lái)越大。我國(guó)面臨挑戰(zhàn)，需要學(xué)習(xí)的知識(shí)、需要解決的問(wèn)題與日俱增。這一切對(duì)于處在各級(jí)各類崗位上，從事政府公共部門管理的公務(wù)員提出了必須進(jìn)行終身教育的必然要求。

（二）公務(wù)員工作的本質(zhì)要求

公務(wù)員是各級(jí)國(guó)家行政機(jī)關(guān)中除工勤人員以外的工作人員，公務(wù)員工作的本質(zhì)要求公務(wù)員們要有豐富的知識(shí)、高超的思維能力、正確的決策能力、良好的組織協(xié)調(diào)能力等等。在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，知識(shí)更新的半衰期在縮短，知識(shí)的增長(zhǎng)與知識(shí)的老化形成鮮明的對(duì)比，終身教育不再是口號(hào)，而是每個(gè)人的迫切需要和真實(shí)行動(dòng)。

（三）公務(wù)員不斷進(jìn)步的內(nèi)在條件

一般來(lái)講，公務(wù)員的晉升要經(jīng)歷由基層、中層到高層的發(fā)展提升過(guò)程，表面上看這一過(guò)程是官位的提高、權(quán)力的增大、責(zé)任的加重，實(shí)質(zhì)上是知識(shí)能力水平的提高。公務(wù)員知識(shí)能力水平的提高是一個(gè)逐步積累的漸進(jìn)過(guò)程。公務(wù)員只有不斷地在工作中學(xué)習(xí)提高，更新原有知識(shí)，補(bǔ)充新知識(shí)，力求成為知識(shí)豐富、能力突出、站在時(shí)代前列的人，才能擔(dān)負(fù)起更高更重的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

三、公務(wù)員終身教育中存在的問(wèn)題

隨著公務(wù)員制度的全面實(shí)施和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步建立，對(duì)公務(wù)員素質(zhì)和能力提出了更高的要求，各地在公務(wù)員教育培訓(xùn)教育過(guò)程中也遇到了許多期待解決的問(wèn)題。首先，培訓(xùn)教育觀念落后。一些單位和部門的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)公務(wù)員教育的重要性缺乏足夠的認(rèn)識(shí)，總認(rèn)為培訓(xùn)教育是“軟任務(wù)”，可搞可不搞，把培訓(xùn)教育投入看作是一種消費(fèi)投資，片面強(qiáng)調(diào)日常事務(wù)太多，培訓(xùn)教育會(huì)影響甚至沖擊正常的行政工作。第二，工作與學(xué)習(xí)矛盾仍較突出。全面推行國(guó)家公務(wù)員制度以后，實(shí)行“定職能、定機(jī)構(gòu)、定編制”的“三定原則”，參加培訓(xùn)教育學(xué)習(xí)的時(shí)間太多勢(shì)必會(huì)影響日常工作的開(kāi)展。第三，培訓(xùn)教育內(nèi)容嚴(yán)重滯后。目前，全國(guó)各地公務(wù)員培訓(xùn)教育除了學(xué)習(xí)指定的公共必修課和專業(yè)必修課之外，選修課的開(kāi)設(shè)在地方公務(wù)員培訓(xùn)教育中只是小范圍的嘗試，公務(wù)員參加培訓(xùn)教育學(xué)習(xí)的選擇余地較小，難以滿足那些素質(zhì)較高、基礎(chǔ)較好、求知欲較強(qiáng)的公務(wù)員的需要。第四，培訓(xùn)教育激勵(lì)機(jī)制不完善。盡管《國(guó)家公務(wù)員培訓(xùn)教育暫行規(guī)定》明確指出:“參加培訓(xùn)教育是國(guó)家公務(wù)員的權(quán)利和義務(wù)。國(guó)家公務(wù)員培訓(xùn)教育期間的學(xué)習(xí)成績(jī)和鑒定作為任職、定級(jí)和晉升職務(wù)的重要依據(jù)之一。”但在實(shí)際操作過(guò)程中，上述規(guī)定并沒(méi)有得到真正的落實(shí)，使得許多公務(wù)員參加培訓(xùn)教育學(xué)習(xí)的動(dòng)力不足、積極性不高，往往都是被動(dòng)地接受培訓(xùn)教育。

四、改進(jìn)公務(wù)員終生教育的措施

（一）必須明確終身教育的目的

公務(wù)員進(jìn)行終身學(xué)習(xí)必須首先端正態(tài)度，“正其心”、“誠(chéng)其意”，弄清楚為什么而學(xué)。作為社會(huì)主義建設(shè)偉大事業(yè)的工作者，必須牢固地確立為國(guó)家、為人民、為黨的事業(yè)而不斷學(xué)習(xí)進(jìn)取的使命感，這是公務(wù)員擺正自己位置，自覺(jué)地進(jìn)行終身教育的內(nèi)在動(dòng)力。一個(gè)合格的公務(wù)員只有全身心地投人到為人民服務(wù)的事業(yè)中去，以積極主動(dòng)的精神去學(xué)習(xí)，力求為人民掌好權(quán)、服好務(wù)，就具備了立于不敗之地的最基本素質(zhì)。

（二）提高思想素質(zhì)和提高能力素質(zhì)相結(jié)合

對(duì)公務(wù)員進(jìn)行終身教育，提高知識(shí)能力水平，必須把提高思想政治水平擺在首位，擺在“生命線”的位置，公務(wù)員的思想政治水平?jīng)Q定著進(jìn)行日常工作時(shí)的立場(chǎng)和方向。公務(wù)員進(jìn)行終身教育切不可只注意能力的提高，而忽視思想政治素質(zhì)的鞏固和提高。

（四）提高思維水平和提高工作能力素質(zhì)相結(jié)合

公務(wù)員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，應(yīng)該既是一個(gè)思想家，有創(chuàng)新思維的能力，也是一個(gè)實(shí)干家，能夠全身心地工作。公務(wù)員能夠看得深，看到紛繁復(fù)雜的事物現(xiàn)象背后的本質(zhì)和發(fā)展規(guī)律，能夠站得高、看得遠(yuǎn)，看到現(xiàn)實(shí)事物未來(lái)的發(fā)展趨勢(shì)，從而未雨綢緞，見(jiàn)事早、決策快。因此，公務(wù)員在終身教育的過(guò)程中，要提高知識(shí)能力水平，就應(yīng)該在提高思維水平和工作能力上下功夫。

（五）學(xué)習(xí)理論知識(shí)與社會(huì)工作實(shí)踐相結(jié)合

公務(wù)員在終身教育中為提高綜合素貢，首先必須養(yǎng)成讀書的良好習(xí)慣，尤其是要讀一些導(dǎo)師的著作，特別是哲學(xué)著作，學(xué)會(huì)哲學(xué)地思考問(wèn)題，提高哲學(xué)思維能力。其次要勇于實(shí)踐，實(shí)踐也是一種學(xué)習(xí)，而且是更重要的學(xué)習(xí)，公務(wù)員提高綜合素質(zhì)，實(shí)踐是必不可少的途徑，只有自覺(jué)地投身到領(lǐng)導(dǎo)實(shí)踐活動(dòng)中，大膽地試，大膽地闖，才能更有效地鍛煉提高。再次，要勤于總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、善于總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，尤其是要善于從自己親身的經(jīng)驗(yàn)中，從自己的工作經(jīng)驗(yàn)和思想經(jīng)驗(yàn)，從自己犯錯(cuò)誤的痛苦經(jīng)驗(yàn)中總結(jié)提高。最后，要在交流中提高。公務(wù)員應(yīng)善于利用參加各種會(huì)議、培訓(xùn)教育班的機(jī)會(huì)，和別的公務(wù)員進(jìn)行廣泛的交流，注意吸取別人的成功經(jīng)驗(yàn)，反思警戒別人失誤的教訓(xùn)，勇于在請(qǐng)教學(xué)習(xí)中查找自己的失誤和不足，以利于整體的提高。

參考文獻(xiàn)

[1]羅納德·科林格勒，約翰·奈爾班迪公共人力資源管理：系統(tǒng)與戰(zhàn)略中國(guó)人民大學(xué)出版社2001

篇（6）

一、幾個(gè)相關(guān)概念

（一）終生教育

終身教育是指對(duì)一個(gè)人從生到死的整個(gè)一生所進(jìn)行的教育。具體來(lái)說(shuō)，終身教育包含了縱向教育和橫向教育的連續(xù)和結(jié)合。從縱向上看，它指出了人生發(fā)展的每個(gè)時(shí)期受教育的連續(xù)性；從橫向看，它指出了受教育者身心各方面的發(fā)展是互相結(jié)合的。從20世紀(jì)70年代起，從西方到東方，從發(fā)達(dá)國(guó)家到發(fā)展中國(guó)家，終身教育都被廣泛接受，一些國(guó)家甚至通過(guò)立法等手段為終身教育的實(shí)施提供制度化的保障和護(hù)航。

（二）公務(wù)員的公務(wù)員能力標(biāo)準(zhǔn)

黨的十六大提出的“加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平”要求，國(guó)家人事部印發(fā)了《國(guó)家公務(wù)員通用能力標(biāo)準(zhǔn)框架（試行）》，此舉旨在貫徹落實(shí)進(jìn)一步開(kāi)發(fā)公務(wù)員人才資源，促進(jìn)公務(wù)員隊(duì)伍能力建設(shè)，造就一支高素質(zhì)、專業(yè)化的公務(wù)員隊(duì)伍。各地、各部門在公務(wù)員培訓(xùn)教育、錄用、競(jìng)爭(zhēng)上崗、考核等工作中，要以標(biāo)準(zhǔn)框架為參考依據(jù)，體現(xiàn)通用能力的要求，并根據(jù)不同職務(wù)公務(wù)員的特點(diǎn)制定細(xì)化的標(biāo)準(zhǔn)。各地、各部門要在實(shí)踐中不斷完善公務(wù)員通用能力標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍能力建設(shè)。

（三）公務(wù)員終生學(xué)習(xí)與終生教育

《國(guó)家公務(wù)員通用能力標(biāo)準(zhǔn)框架（試行）》明確提出學(xué)習(xí)能力，即樹(shù)立終身學(xué)習(xí)觀念，有良好的學(xué)風(fēng)，理論聯(lián)系實(shí)際，學(xué)以致用；學(xué)習(xí)目標(biāo)明確，根據(jù)自己的知識(shí)結(jié)構(gòu)和工作需要，從理論和實(shí)踐兩方面積累知識(shí)與經(jīng)驗(yàn)；掌握科學(xué)學(xué)習(xí)方法，及時(shí)更新和掌握與工作需要相適應(yīng)的知識(shí)、技能；拓寬學(xué)習(xí)途徑，向書本學(xué)、向?qū)嵺`學(xué)、向他人學(xué)。

二、公務(wù)員樹(shù)立終身教育理念的必要性

（一）知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的必然要求

隨著新技術(shù)的飛速發(fā)展和信息產(chǎn)業(yè)的崛起，知識(shí)對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用越來(lái)越大。我國(guó)面臨挑戰(zhàn)，需要學(xué)習(xí)的知識(shí)、需要解決的問(wèn)題與日俱增。這一切對(duì)于處在各級(jí)各類崗位上，從事政府公共部門管理的公務(wù)員提出了必須進(jìn)行終身教育的必然要求。

（二）公務(wù)員工作的本質(zhì)要求

公務(wù)員是各級(jí)國(guó)家行政機(jī)關(guān)中除工勤人員以外的工作人員，公務(wù)員工作的本質(zhì)要求公務(wù)員們要有豐富的知識(shí)、高超的思維能力、正確的決策能力、良好的組織協(xié)調(diào)能力等等。在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，知識(shí)更新的半衰期在縮短，知識(shí)的增長(zhǎng)與知識(shí)的老化形成鮮明的對(duì)比，終身教育不再是口號(hào)，而是每個(gè)人的迫切需要和真實(shí)行動(dòng)。

（三）公務(wù)員不斷進(jìn)步的內(nèi)在條件

一般來(lái)講，公務(wù)員的晉升要經(jīng)歷由基層、中層到高層的發(fā)展提升過(guò)程，表面上看這一過(guò)程是官位的提高、權(quán)力的增大、責(zé)任的加重，實(shí)質(zhì)上是知識(shí)能力水平的提高。公務(wù)員知識(shí)能力水平的提高是一個(gè)逐步積累的漸進(jìn)過(guò)程。公務(wù)員只有不斷地在工作中學(xué)習(xí)提高，更新原有知識(shí)，補(bǔ)充新知識(shí)，力求成為知識(shí)豐富、能力突出、站在時(shí)代前列的人，才能擔(dān)負(fù)起更高更重的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

三、公務(wù)員終身教育中存在的問(wèn)題

隨著公務(wù)員制度的全面實(shí)施和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步建立，對(duì)公務(wù)員素質(zhì)和能力提出了更高的要求，各地在公務(wù)員教育培訓(xùn)教育過(guò)程中也遇到了許多期待解決的問(wèn)題。首先，培訓(xùn)教育觀念落后。一些單位和部門的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)公務(wù)員教育的重要性缺乏足夠的認(rèn)識(shí)，總認(rèn)為培訓(xùn)教育是“軟任務(wù)”，可搞可不搞，把培訓(xùn)教育投入看作是一種消費(fèi)投資，片面強(qiáng)調(diào)日常事務(wù)太多，培訓(xùn)教育會(huì)影響甚至沖擊正常的行政工作。第二，工作與學(xué)習(xí)矛盾仍較突出。全面推行國(guó)家公務(wù)員制度以后，實(shí)行“定職能、定機(jī)構(gòu)、定編制”的“三定原則”，參加培訓(xùn)教育學(xué)習(xí)的時(shí)間太多勢(shì)必會(huì)影響日常工作的開(kāi)展。第三，培訓(xùn)教育內(nèi)容嚴(yán)重滯后。目前，全國(guó)各地公務(wù)員培訓(xùn)教育除了學(xué)習(xí)指定的公共必修課和專業(yè)必修課之外，選修課的開(kāi)設(shè)在地方公務(wù)員培訓(xùn)教育中只是小范圍的嘗試，公務(wù)員參加培訓(xùn)教育學(xué)習(xí)的選擇余地較小，難以滿足那些素質(zhì)較高、基礎(chǔ)較好、求知欲較強(qiáng)的公務(wù)員的需要。第四，培訓(xùn)教育激勵(lì)機(jī)制不完善。盡管《國(guó)家公務(wù)員培訓(xùn)教育暫行規(guī)定》明確指出:“參加培訓(xùn)教育是國(guó)家公務(wù)員的權(quán)利和義務(wù)。國(guó)家公務(wù)員培訓(xùn)教育期間的學(xué)習(xí)成績(jī)和鑒定作為任職、定級(jí)和晉升職務(wù)的重要依據(jù)之一。”但在實(shí)際操作過(guò)程中，上述規(guī)定并沒(méi)有得到真正的落實(shí)，使得許多公務(wù)員參加培訓(xùn)教育學(xué)習(xí)的動(dòng)力不足、積極性不高，往往都是被動(dòng)地接受培訓(xùn)教育。

四、改進(jìn)公務(wù)員終生教育的措施

（一）必須明確終身教育的目的

公務(wù)員進(jìn)行終身學(xué)習(xí)必須首先端正態(tài)度，“正其心”、“誠(chéng)其意”，弄清楚為什么而學(xué)。作為社會(huì)主義建設(shè)偉大事業(yè)的工作者，必須牢固地確立為國(guó)家、為人民、為黨的事業(yè)而不斷學(xué)習(xí)進(jìn)取的使命感，這是公務(wù)員擺正自己位置，自覺(jué)地進(jìn)行終身教育的內(nèi)在動(dòng)力。一個(gè)合格的公務(wù)員只有全身心地投人到為人民服務(wù)的事業(yè)中去，以積極主動(dòng)的精神去學(xué)習(xí)，力求為人民掌好權(quán)、服好務(wù)，就具備了立于不敗之地的最基本素質(zhì)。

（二）提高思想素質(zhì)和提高能力素質(zhì)相結(jié)合

對(duì)公務(wù)員進(jìn)行終身教育，提高知識(shí)能力水平，必須把提高思想政治水平擺在首位，擺在“生命線”的位置，公務(wù)員的思想政治水平?jīng)Q定著進(jìn)行日常工作時(shí)的立場(chǎng)和方向。公務(wù)員進(jìn)行終身教育切不可只注意能力的提高，而忽視思想政治素質(zhì)的鞏固和提高。

（四）提高思維水平和提高工作能力素質(zhì)相結(jié)合

篇（7）

《國(guó)家公務(wù)員法》修改后的“雙梯制”晉升法,在一定程度上拓寬了公務(wù)員職業(yè)生涯發(fā)展通道,縮小了“當(dāng)官”和“不當(dāng)官”公務(wù)員之間的待遇差別,使公務(wù)員可以有較大的自規(guī)劃自己的職業(yè)生涯。因此,改變公務(wù)員職業(yè)發(fā)展的被動(dòng)局面,提高我國(guó)的行政效率,促進(jìn)公務(wù)員全面發(fā)展,進(jìn)一步加強(qiáng)公務(wù)員職業(yè)生涯管理將成為政府管理者和公共人力資源管理部門的重要課題。

公務(wù)員職業(yè)生涯管理的重要意義

職業(yè)生涯管理是指?jìng)€(gè)人或管理部門的職業(yè)歷程設(shè)計(jì)、職業(yè)發(fā)展促進(jìn)等一系列活動(dòng)的總和。它包含職業(yè)生涯決策、設(shè)計(jì)和開(kāi)發(fā)。公務(wù)員職業(yè)生涯管理是公共部門人力資源管理的重要內(nèi)容,對(duì)于公務(wù)員職業(yè)成長(zhǎng)發(fā)展具有不可替代的指導(dǎo)作用,也是調(diào)動(dòng)公務(wù)員工作積極性、挖掘公務(wù)員工作潛質(zhì)的重要手段。因此,積極推進(jìn)公務(wù)員職業(yè)生涯計(jì)劃的系統(tǒng)發(fā)展,對(duì)于培養(yǎng)和造就一支過(guò)硬的公務(wù)員隊(duì)伍提高我國(guó)的行政效率和提升政府形象具有重要的意義。

有利于管理部門轉(zhuǎn)換職能,強(qiáng)化服務(wù)。現(xiàn)代人力資源管理沖破了傳統(tǒng)的人事管理理論中只關(guān)注控制與使用人的行為模式,從積極的人力資源管理和心理調(diào)整出發(fā),認(rèn)識(shí)到了人的潛能的發(fā)揮在一定的管理部門環(huán)境中會(huì)受到影響其潛在,在公務(wù)員的職業(yè)生涯設(shè)計(jì)過(guò)程中,人力資源管理部門要多方配合,從公務(wù)員自我探索、管理部門工作環(huán)境和目標(biāo)等方面入手,針對(duì)性地制定人員培養(yǎng)與開(kāi)發(fā)計(jì)劃,長(zhǎng)期性地分階段分解培訓(xùn)目標(biāo),提供有利于公務(wù)員成長(zhǎng)和發(fā)展的平臺(tái),引導(dǎo)他們?cè)诼毤?jí)或職數(shù)等方面全面規(guī)劃,進(jìn)一步提高管理部門的行政效率。

有利于公務(wù)員挖掘潛能,發(fā)展自己。職業(yè)生涯規(guī)劃是公務(wù)員本人在其工作經(jīng)歷中不斷探索、總結(jié)而形成的自我角色定位,使公務(wù)員能夠客觀地評(píng)價(jià)自身的能力、專業(yè)知識(shí)和技能,在職業(yè)生涯發(fā)展中揚(yáng)長(zhǎng)避短,充分發(fā)揮潛能,防范職業(yè)倦怠和職業(yè)危機(jī),同時(shí)也可以避免管理部門出現(xiàn)離職率高、人才流失等現(xiàn)象。而管理部門指導(dǎo)和參與公務(wù)員做好職業(yè)生涯發(fā)展計(jì)劃,可以較好地幫助公務(wù)員促進(jìn)自我認(rèn)知,明確工作環(huán)境特性與自我角色定位,有效地調(diào)整自我,從而使雙方資源得到有機(jī)整合,達(dá)到雙贏。

有助于公務(wù)員人力資源的合理使用和良性流動(dòng)。在管理部門的能力方向匹配過(guò)程中,公務(wù)員的主動(dòng)探索,不僅可以高效率地完成管理部門的目標(biāo),更可以讓公務(wù)員自身在探索中明確定位,獲得價(jià)值感和心理滿足感。公共人力資源管理部門的專業(yè)指導(dǎo),可以對(duì)未來(lái)公務(wù)員的數(shù)量和種類需求進(jìn)行較為準(zhǔn)確的預(yù)測(cè),從而為管理部門判斷人才的來(lái)源、使用發(fā)展、培養(yǎng)方式等提供重要的依據(jù),保證管理部門和個(gè)人都可以取長(zhǎng)補(bǔ)短,量才使用。

有助于促進(jìn)團(tuán)隊(duì)建設(shè),營(yíng)造和諧的工作氛圍。公務(wù)員職業(yè)生涯規(guī)劃管理是管理部門和公務(wù)員雙方共同作用的過(guò)程。在探索公務(wù)員職業(yè)生涯管理的過(guò)程中,管理部門的專業(yè)指導(dǎo)和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展讓公務(wù)員有了心靈歸屬感和價(jià)值感,而公務(wù)員的生涯發(fā)展又有利于促進(jìn)管理部門的發(fā)展,提高其行政工作效率。在匹配過(guò)程中,雙方通過(guò)有效溝通,可以增強(qiáng)彼此的信任,從而形成一種良好的管理部門氛圍,建立團(tuán)結(jié)協(xié)作的團(tuán)隊(duì),形成合理梯隊(duì),從而提高公務(wù)員人力資本的貢獻(xiàn)率。

公務(wù)員職業(yè)生涯管理存在的問(wèn)題

個(gè)人和管理部門觀念守舊,忽視職業(yè)生涯規(guī)劃。長(zhǎng)期以來(lái),公務(wù)員被認(rèn)為是“旱澇保收”的職業(yè)。雖然近年來(lái)公務(wù)員制度不斷改革,在內(nèi)部引進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制、淘汰機(jī)制,但在實(shí)際中“無(wú)過(guò)即有功”的現(xiàn)象依然存在,導(dǎo)致許多公務(wù)員對(duì)個(gè)人職業(yè)生涯設(shè)計(jì)缺乏積極性。同時(shí),受傳統(tǒng)觀念的影響,政府管理部門在一定程度上把人事管理等同于人力資源管理,在管理工作中更注重公務(wù)員的人職匹配,或只注重公務(wù)員在崗位中的使用與管理,對(duì)公務(wù)員的職業(yè)發(fā)展未有長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃,更談不上專業(yè)性。

管理部門職業(yè)梯過(guò)窄,缺乏多元化的職業(yè)路徑。職業(yè)梯是決定管理部門內(nèi)部人員晉升的不同條件、方式和程序的政策組合,可以顯示出晉升機(jī)會(huì)的多少,如何去爭(zhēng)取,從而為那些渴望獲得內(nèi)部晉升的公務(wù)員指明努力方向,提供平等競(jìng)爭(zhēng)的機(jī)制。根據(jù)管理部門和工作需要不同,職業(yè)梯可寬可窄,公務(wù)員在多個(gè)職能部門、多個(gè)工作環(huán)境輪換工作的職業(yè)梯是寬職業(yè)梯,反之,則是窄職業(yè)梯。《國(guó)家公務(wù)員法》第十四條規(guī)定:“公務(wù)員職位類別按照公務(wù)員職位的性質(zhì)、特點(diǎn)和管理需要,劃分為綜合管理類、專業(yè)技術(shù)類和行政執(zhí)法類等類別”。這雖然在一定程度上拓寬了公務(wù)員的職業(yè)通道,但公務(wù)員分類制度主要還是行政職務(wù)范圍內(nèi)的劃分,這不利于公務(wù)員的專業(yè)化、專家化的發(fā)展。

管理部門機(jī)制不夠完善,缺乏系統(tǒng)化培訓(xùn)。目前我國(guó)公務(wù)員的培訓(xùn),一般是僅限于培訓(xùn)目標(biāo)的確定、培訓(xùn)類型的劃分、培訓(xùn)方法的運(yùn)用、培訓(xùn)課程的設(shè)置、培訓(xùn)效果的評(píng)估等主要內(nèi)容,在總體上還是處于一種規(guī)定上的原則性和操作上的粗放型狀態(tài)。而在公務(wù)員的成長(zhǎng)中,培訓(xùn)形式化、培訓(xùn)方法呆板化、培訓(xùn)效果格式化嚴(yán)重影響了公務(wù)員的學(xué)習(xí)積極性和職業(yè)能力的提升,使公務(wù)員在生涯規(guī)劃中自我認(rèn)知不夠清晰,影響其職業(yè)生涯發(fā)展。因此,如何進(jìn)一步完善培訓(xùn)機(jī)制,針對(duì)公務(wù)員的個(gè)性特點(diǎn)和工作需求進(jìn)行系統(tǒng)化的培訓(xùn),促進(jìn)公務(wù)員的職業(yè)發(fā)展是當(dāng)前公共人力資源管理部門亟待解決的難題。

完善公務(wù)員職業(yè)生涯管理的對(duì)策

政府轉(zhuǎn)變觀念,健全職業(yè)生涯管理配套體系。當(dāng)今社會(huì),職業(yè)對(duì)于一個(gè)人來(lái)說(shuō)已不僅僅是謀生的手段,更是實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值的機(jī)會(huì)。完善公務(wù)員職業(yè)生涯管理,政府管理部門需要遵循“人盡其才”和“人崗匹配”的原則,使管理工作得到可持續(xù)發(fā)展。一方面,政府管理部門需要進(jìn)一步引進(jìn)人才心理測(cè)評(píng)體系,建立公務(wù)員職業(yè)發(fā)展信息系統(tǒng),通過(guò)問(wèn)卷、面談、講授等多種形式,幫助公務(wù)員對(duì)自我的心理特質(zhì)、個(gè)性特點(diǎn)、價(jià)值體系等進(jìn)行探索,也可以由管理部門的領(lǐng)導(dǎo)者、部門主管和職業(yè)研究專家組成團(tuán)隊(duì)定期為公務(wù)員提供專業(yè)化的職業(yè)咨詢,為公務(wù)員量身打造一套適合其發(fā)展的職業(yè)規(guī)劃。另一方面,政府管理部門需要通過(guò)健全職業(yè)生涯管理配套體系,實(shí)行公務(wù)員分級(jí)分類管理,打通人才培訓(xùn)培養(yǎng)的通道,實(shí)現(xiàn)公務(wù)員自我提升和工作發(fā)展的雙贏目標(biāo)。

篇（8）

我鎮(zhèn)始終把《公務(wù)員法》的貫徹落實(shí)工作擺在突出位置來(lái)抓，抓好公務(wù)員法的學(xué)習(xí)和宣傳則是貫徹和實(shí)施的重要前提和保證。《公務(wù)員法》及其配套政策法規(guī)涉及面廣、內(nèi)容豐富，我鎮(zhèn)在強(qiáng)化機(jī)關(guān)公務(wù)員進(jìn)行學(xué)習(xí)時(shí)，將學(xué)習(xí)宣傳的重點(diǎn)放在了對(duì)原文的仔細(xì)研讀上，吃透法律政策，達(dá)到融會(huì)貫通的效果。對(duì)我鎮(zhèn)全體公務(wù)員，尤其是新入職公務(wù)員以集中學(xué)習(xí)和自學(xué)相結(jié)合的方式開(kāi)展學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，明確要求領(lǐng)導(dǎo)干部必須帶頭學(xué)習(xí)、中層干部必須率先學(xué)習(xí)、普通工作人員必須認(rèn)真學(xué)習(xí)；通過(guò)、印發(fā)原文讀本等途徑抓實(shí)公務(wù)員法及其配套法規(guī)的宣傳工作。

二、科學(xué)管理、依法行政，抓好貫徹落實(shí)

（一）公務(wù)員日常管理情況

1.公務(wù)員的錄用和登記。自《公務(wù)員法》實(shí)施以來(lái)，我鎮(zhèn)嚴(yán)格按照法律法規(guī)相關(guān)規(guī)定，按照“凡進(jìn)必考”、“公開(kāi)、公平、公正、擇優(yōu)”的原則開(kāi)展公務(wù)員錄用工作。在規(guī)定的編制限額內(nèi)，且有相應(yīng)職位空缺的情況下，向上級(jí)部門提出考錄公務(wù)員的申請(qǐng)，并對(duì)崗位安排、年齡限制、專業(yè)類別等報(bào)考條件進(jìn)行科學(xué)合理設(shè)置；對(duì)縣人事局統(tǒng)一招考、擬錄用的公務(wù)員，按照上級(jí)要求，進(jìn)行嚴(yán)格考察，2014年至今，我鎮(zhèn)共組織專門力量對(duì)5名新進(jìn)公務(wù)員進(jìn)行了實(shí)地考核。嚴(yán)格按照《公務(wù)員登記實(shí)施方案》規(guī)定的登記原則、范圍、對(duì)象、條件和程序，對(duì)符合條件的公務(wù)員進(jìn)行登記，仔細(xì)填寫《公務(wù)員登記表》，嚴(yán)格把關(guān)，并報(bào)上級(jí)主管部門審核。

2.公務(wù)員退休、辭職和辭退。按照《公務(wù)員法》關(guān)于公務(wù)員退休的規(guī)定，對(duì)我鎮(zhèn)符合退休條件的龔方榮等幾位同志，依法辦理退休相關(guān)手續(xù)；根據(jù)《公務(wù)員辭去公職規(guī)定（試行）》和《公務(wù)員辭退規(guī)定（試行）》，認(rèn)真清理公務(wù)員相關(guān)情形，無(wú)管理對(duì)象辭去公職和被辭退的情況。

3.公務(wù)員的考核、獎(jiǎng)勵(lì)和懲戒。每年年底我鎮(zhèn)均按照管理權(quán)限，根據(jù)上級(jí)下發(fā)的關(guān)于公務(wù)員年度考核文件，對(duì)機(jī)關(guān)科級(jí)以下公務(wù)員進(jìn)行考核。按照考核對(duì)象個(gè)人進(jìn)行總結(jié)、主要領(lǐng)導(dǎo)群眾意見(jiàn)、民主測(cè)評(píng)、提出考核等次建議的程序進(jìn)行考核；2015年經(jīng)鎮(zhèn)黨委政府研究，創(chuàng)新實(shí)施《鎮(zhèn)亮牌考核辦法》，進(jìn)一步規(guī)范公務(wù)員的日常考核管理，將考核結(jié)果作為年終評(píng)優(yōu)評(píng)先、提拔推薦的依據(jù)。對(duì)符合《公務(wù)員法》規(guī)定的符合獎(jiǎng)勵(lì)情形的機(jī)關(guān)公務(wù)員，給予通報(bào)表彰，并依法向上級(jí)推薦，申請(qǐng)予以獎(jiǎng)勵(lì)。鎮(zhèn)紀(jì)委切實(shí)履行執(zhí)紀(jì)監(jiān)督職責(zé)，嚴(yán)肅查處違反法律法規(guī)的行為。

（二）公務(wù)員用人機(jī)制執(zhí)行情況

1.公務(wù)員交流、競(jìng)爭(zhēng)上崗。為全面提升我單位公務(wù)人員工作能力和綜合素養(yǎng)，我鎮(zhèn)在法律法規(guī)規(guī)定的范圍內(nèi)，對(duì)機(jī)關(guān)中層干部實(shí)行輪崗，以便建設(shè)一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精湛的綜合型公務(wù)員隊(duì)伍。按照《公務(wù)員法》、《公務(wù)員職務(wù)任免與職務(wù)升降規(guī)定(試行)》和《干部選拔任用工作條例》規(guī)定的原則、程序、條件及要求，扎實(shí)做好公務(wù)員職務(wù)升降工作。堅(jiān)持原則不動(dòng)搖，履行程序不變通，嚴(yán)格履行民主推薦、民主測(cè)評(píng)、組織考察、黨委研究決定、任前公示等程序，通過(guò)對(duì)擬提拔公務(wù)員的德、能、勤、績(jī)、廉各方面進(jìn)行嚴(yán)格考察，配合競(jìng)爭(zhēng)上崗機(jī)制，擇優(yōu)選任，確定機(jī)關(guān)內(nèi)公務(wù)員晉升中層干部人選。

2.公務(wù)員回避。在執(zhí)行公務(wù)和公務(wù)員崗位設(shè)置上，從嚴(yán)貫徹公務(wù)員回避制度，凡遇處理公務(wù)過(guò)程中涉及公務(wù)員本身利害關(guān)系及其親屬的利害關(guān)系的，該公務(wù)員必須回避。

（三）公務(wù)員權(quán)益保障情況

1.公務(wù)員福利、待遇執(zhí)行情況。我鎮(zhèn)公務(wù)員的福利待遇均按照國(guó)家統(tǒng)一的職務(wù)與級(jí)別相結(jié)合的工資制度執(zhí)行，根據(jù)上級(jí)下發(fā)的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，于每年年初合理編制財(cái)政預(yù)算，并按時(shí)申報(bào)工資調(diào)整資料，按規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)足額、及時(shí)繳納五險(xiǎn)一金，保障公務(wù)人員正常待遇，解決工作人員開(kāi)展工作的后顧之憂。另外在機(jī)關(guān)內(nèi)為家住較遠(yuǎn)的職工提供了部分宿舍，建設(shè)了職工食堂，充分提供后勤保障。如無(wú)緊急事務(wù)需處理，國(guó)家法定節(jié)假日均未安排工作，保證了公務(wù)員的正常休假和帶薪休假。

2.公務(wù)員培訓(xùn)。建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)是中央著眼建設(shè)高素質(zhì)公務(wù)員隊(duì)伍的重要戰(zhàn)略決策，我鎮(zhèn)始終高度重視公務(wù)員的培訓(xùn)工作，不斷強(qiáng)化培訓(xùn)的針對(duì)性、時(shí)效性、統(tǒng)籌性和科學(xué)性。一是領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)習(xí)，在開(kāi)展黨委中心組專題學(xué)習(xí)時(shí)，根據(jù)學(xué)習(xí)內(nèi)容把范圍擴(kuò)大到全體機(jī)關(guān)干部，引導(dǎo)機(jī)關(guān)干部做到學(xué)以立德、學(xué)以增智、學(xué)以致用；二是對(duì)新進(jìn)公務(wù)員和從事部分重要業(yè)務(wù)的公務(wù)員，積極與市、縣級(jí)相關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)，推薦其參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)，收到明顯成效，僅2014年我鎮(zhèn)共推薦7名公務(wù)員就有到日?qǐng)?bào)、縣檔案局等部門學(xué)習(xí)培訓(xùn)。

（四）公務(wù)員履行義務(wù)情況

我鎮(zhèn)高度重視公務(wù)員隊(duì)伍素質(zhì)培養(yǎng)和行政職業(yè)能力提升，全鎮(zhèn)上下形成了遵紀(jì)守法、勤勉盡責(zé)、為民務(wù)實(shí)、風(fēng)清氣正的良好氛圍。全體干部職工均模范遵守國(guó)家憲法和法律，忠于職守，全心全意為人民服務(wù)，清正廉潔、公道正派。執(zhí)行政策、落實(shí)規(guī)定等均按照合法程序進(jìn)行，堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正的原則開(kāi)展工作，讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行，主動(dòng)接受廣大人民群眾的監(jiān)督。

同時(shí)，我鎮(zhèn)也認(rèn)真貫徹落實(shí)《公務(wù)員申訴規(guī)定（試行）》《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》《人事?tīng)?zhēng)議處理規(guī)定》等公務(wù)員法配套政策法規(guī)。

三、存在的問(wèn)題及整改建議

存在的問(wèn)題和不足

由于公務(wù)員法及其配套政策法規(guī)內(nèi)容豐富，我鎮(zhèn)在認(rèn)真貫徹落實(shí)的過(guò)程中還存在一些不足，主要表現(xiàn)在：一是對(duì)公務(wù)員法及其配套政策法規(guī)的宣傳和學(xué)習(xí)仍需進(jìn)一步加強(qiáng)，了解掌握還不夠深入；二是對(duì)公務(wù)員的培訓(xùn)力度還需進(jìn)一步增強(qiáng)，培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)投入上還有所欠缺；三是公務(wù)員交流渠道還不夠暢通，輪崗范圍不夠大；四是仍然存在借用的現(xiàn)象，一定程度上減弱了鎮(zhèn)上的工作力量；五是因工作業(yè)務(wù)繁忙等客觀原因，導(dǎo)致部分公務(wù)員公休、補(bǔ)休未得到有效落實(shí)或未全部休完。

篇（9）

（一）做好年公務(wù)員公開(kāi)招考工作。根據(jù)省的統(tǒng)一部署，嚴(yán)格按照“考錄1＋3文件”周密組織年考試錄用公務(wù)員筆試、面試和體檢等工作。

（二）大力加強(qiáng)面試考官建設(shè)。會(huì)同市考試中心開(kāi)展面試考官的培訓(xùn)，優(yōu)化考官隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)，提高考官的整體素質(zhì)。

（三）會(huì)同市委組織部做好從基層考錄公務(wù)員工作。引導(dǎo)和鼓勵(lì)高校畢業(yè)生報(bào)考基層公務(wù)員職位，切實(shí)解決基層公務(wù)員短缺問(wèn)題。會(huì)同市委組織部做好從優(yōu)秀村干部、大學(xué)生村官、三支一扶等在農(nóng)村工作的人員中考錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)公務(wù)員工作，優(yōu)化基層公務(wù)員隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)。

（四）妥善完成綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)人員考錄后的人員的分流安置工作。在完成交通、國(guó)土、城市管理等綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)人員考錄工作后，對(duì)綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)中不符合考試資格條件的人員進(jìn)行梳理，提出具體的分流安置意見(jiàn)，聽(tīng)取相關(guān)部門意見(jiàn)后，妥善完成分流安置工作。

二、規(guī)范公務(wù)員日常管理工作

（一）貫徹執(zhí)行好國(guó)家和省的公務(wù)員管理配套法規(guī)。結(jié)合國(guó)家人力資源社會(huì)保障部即將就公務(wù)員轉(zhuǎn)任、回避、新錄用公務(wù)員試用期管理出臺(tái)相關(guān)配套文件，以及省廳即將就公務(wù)員調(diào)任、非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)管理出臺(tái)相關(guān)辦法，我市將進(jìn)一步完善公務(wù)員轉(zhuǎn)任、調(diào)任、回避和職務(wù)管理。重點(diǎn)對(duì)照檢查執(zhí)行公務(wù)員回避規(guī)定的情況，制定執(zhí)行回避規(guī)定的具體措施，督促有關(guān)單位認(rèn)真執(zhí)行公務(wù)員回避規(guī)定。同時(shí)，根據(jù)省的統(tǒng)一部署，及時(shí)開(kāi)展我市科級(jí)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)設(shè)置工作。

（二）完善公務(wù)員日常的管理，提高業(yè)務(wù)辦理效率。充分發(fā)揮數(shù)字人事綜合業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)的數(shù)據(jù)管理功能，規(guī)范公務(wù)員個(gè)人信息和業(yè)務(wù)信息的管理，逐步推行網(wǎng)上審批制度，完善公務(wù)員登記、減員、任職備案、考核備案和職數(shù)管理，提升我市公務(wù)員管理信息化水平。

（三）做好公務(wù)員統(tǒng)計(jì)工作。根據(jù)省廳的統(tǒng)一部署，加強(qiáng)與相關(guān)科室的溝通合作，完成好公務(wù)員統(tǒng)計(jì)工作。

（四）做好市政府提請(qǐng)人大決定任免事項(xiàng)和市政府任免人員的呈報(bào)任免的常規(guī)工作。

篇（10）

一、兩國(guó)公務(wù)員培訓(xùn)制度的法律基礎(chǔ)

1.我國(guó)公務(wù)員培訓(xùn)制度的法律基礎(chǔ)

我國(guó)實(shí)行公務(wù)員制度起步較晚，雖然黨和政府歷來(lái)重視干部的培訓(xùn)工作，培訓(xùn)制度化發(fā)展標(biāo)志性歷程主要體現(xiàn)在：標(biāo)志我國(guó)公務(wù)員制度建立的1993年《國(guó)家公務(wù)員暫行條例》。公務(wù)員制度的確立，無(wú)疑使公務(wù)員培訓(xùn)再也不是可有可無(wú)、可松可緊的事情，而將被順理成章地納入法制軌道。公務(wù)員培訓(xùn)有序化、系列化、法制化逐步形成培訓(xùn)制度體系于1996年施行的《國(guó)家公務(wù)員培訓(xùn)暫行規(guī)定》、《國(guó)家公務(wù)員出國(guó)培訓(xùn)暫行規(guī)定》，以及《2001年一2005年全國(guó)干部教育培訓(xùn)規(guī)劃》、 《2001年- 2005年國(guó)家公務(wù)員培訓(xùn)綱要》、《2002一2005年全國(guó)人才隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃綱要》，2005年4月通過(guò)的《中華人民共和公務(wù)員法》則最終將公務(wù)員培訓(xùn)制度上升到法律高度，2008年由國(guó)家人力資源與社會(huì)保障部出臺(tái)了"公務(wù)員培訓(xùn)規(guī)定"（試行），給我們解讀了公務(wù)員培訓(xùn)的政策法規(guī)。此外，還有《2010-2020年干部教育培訓(xùn)改革綱要》、《國(guó)家公務(wù)員通用能力標(biāo)準(zhǔn)框架試行》等政策文件，公務(wù)員培訓(xùn)的法律化表明自我國(guó)公務(wù)員制度正式推行以來(lái)，公務(wù)員培訓(xùn)制度取得了歷史性飛躍。經(jīng)過(guò)幾年的努力，我國(guó)公務(wù)員培訓(xùn)取得一定的成果，具體表現(xiàn)為：教學(xué)內(nèi)容不斷充實(shí)提高；培訓(xùn)形式向多樣化、科學(xué)化發(fā)展；培訓(xùn)機(jī)構(gòu)初步形成網(wǎng)絡(luò)；培訓(xùn)工作逐步走向法制化。不難看出，我國(guó)公務(wù)員培訓(xùn)工作在許多方面總結(jié)和繼承了以往干部人事工作的優(yōu)良傳統(tǒng)和經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)也吸取了國(guó)外相關(guān)經(jīng)驗(yàn)，在新形勢(shì)下呈現(xiàn)出一種蓬勃發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)[1]。

2.日本公務(wù)員培訓(xùn)制度的法律基礎(chǔ)

日本公務(wù)員培訓(xùn)的法律依據(jù)是戰(zhàn)后初期制定的《國(guó)家公務(wù)員法》和《地方公務(wù)員法》，這兩部法律后來(lái)都進(jìn)行了多輪修訂[2] 。1979年，日本政府根據(jù)公務(wù)員法頒布了《職業(yè)訓(xùn)練法》，該法第一條規(guī)定，本法的"目的在于……共同開(kāi)發(fā)和提高勞動(dòng)者職業(yè)所需要的能力，通過(guò)充實(shí)職業(yè)訓(xùn)練內(nèi)容，普及和加強(qiáng)職業(yè)訓(xùn)練及技能鑒定，以謀求勞動(dòng)者職業(yè)的穩(wěn)定和地位的提高，并有助于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展。"法律并對(duì)培訓(xùn)的種類、方式和內(nèi)容等作了規(guī)定。1981年6月25日，日本以《國(guó)家公務(wù)員法》為基礎(chǔ)制定了《人事院規(guī)則》，它成為人事院執(zhí)行研修工作的指導(dǎo)性文件，并于1994年最后修改。1997年最新修訂后的《國(guó)家公務(wù)員法》第3條第二款明確規(guī)定："人事院根據(jù)法律的規(guī)定，負(fù)責(zé)改善公務(wù)員報(bào)酬、工作條件，提供行政管理建議，確保職階制、考試及任免、報(bào)酬、研修、晉升、懲戒、申訴及其他公務(wù)員管理工作的公正性，負(fù)責(zé)做好公務(wù)員利益的保護(hù)工作"。日本《地方公務(wù)員法》也對(duì)公務(wù)員培訓(xùn)加以立法保障，其第三十九條第一項(xiàng)規(guī)定："為使職員發(fā)揮及增進(jìn)工作績(jī)效，應(yīng)賦予其接受研修之機(jī)會(huì)"。

二、兩國(guó)公務(wù)員培訓(xùn)的培訓(xùn)內(nèi)容與培訓(xùn)理念

1.中國(guó)公務(wù)員培訓(xùn)內(nèi)容與培訓(xùn)理念

我國(guó)公務(wù)員培訓(xùn)主要有初任培訓(xùn)、任職培訓(xùn)、專門業(yè)務(wù)培訓(xùn)、在職培訓(xùn)等。初任培訓(xùn)是對(duì)新錄用公務(wù)員進(jìn)行的培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容主要包括政治理論、依法行政、公務(wù)員法和公務(wù)員行為規(guī)范、機(jī)關(guān)工作方式方法等基本知識(shí)和技能，重點(diǎn)提高新錄用公務(wù)員適應(yīng)機(jī)關(guān)工作的能力。任職培訓(xùn)是按照新任職務(wù)的要求，對(duì)晉升領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的公務(wù)員進(jìn)行的培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容主要包括政治理論、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)、政策法規(guī)、廉政教育及所任職務(wù)相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)等，重點(diǎn)提高其勝任領(lǐng)導(dǎo)工作的能力。專門業(yè)務(wù)培訓(xùn)是根據(jù)公務(wù)員從事專項(xiàng)工作的需要進(jìn)行的專業(yè)知識(shí)和技能培訓(xùn)，重點(diǎn)提高公務(wù)員的業(yè)務(wù)工作能力。專門業(yè)務(wù)培訓(xùn)的內(nèi)容、時(shí)間和要求由機(jī)關(guān)根據(jù)需要確定。在職培訓(xùn)是對(duì)全體公務(wù)員進(jìn)行的以更新知識(shí)、提高工作能力為目的的培訓(xùn)。在職培訓(xùn)的內(nèi)容、時(shí)間和要求由各級(jí)組織、人事部門和機(jī)關(guān)根據(jù)需要確定。

從目前我國(guó)公務(wù)員培訓(xùn)現(xiàn)狀來(lái)看，由于宣傳力度不夠，約束程度較低，曾出現(xiàn)了"培訓(xùn)工作說(shuō)起來(lái)重要，干起來(lái)次要，忙起來(lái)不要"的尷尬局面。傳統(tǒng)的公務(wù)員培訓(xùn)根植于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的土壤，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)下的"國(guó)家包辦，高度集中統(tǒng)一"的方式，使公務(wù)員培訓(xùn)漸漸跟不上時(shí)展的步伐，從而暴露出許多和新形勢(shì)不相適應(yīng)的地方。同時(shí)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)成分，經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的多元化和復(fù)雜化，經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程中高新技術(shù)革命帶來(lái)的信息化和網(wǎng)絡(luò)化，對(duì)公務(wù)員的知識(shí)結(jié)構(gòu)、文化程度、管理能力提出了全新的要求，大部分省市及發(fā)達(dá)地區(qū)對(duì)于傳統(tǒng)的"一次培訓(xùn)，終身享用"的觀念日漸淡薄，不斷更新知識(shí)的再教育、繼續(xù)教育直至終身教育已逐漸成為公務(wù)員心中的普遍意識(shí)和自覺(jué)行為。公務(wù)員培訓(xùn)的日趨制度化也逐漸使公務(wù)員接受培訓(xùn)的權(quán)利和義務(wù)得到保障，開(kāi)始由被動(dòng)式培訓(xùn)向主動(dòng)式培訓(xùn)轉(zhuǎn)變。

2.日本公務(wù)員培訓(xùn)的內(nèi)容與理念

日本的公務(wù)員培訓(xùn)課程設(shè)計(jì)非常豐富，2005年，日本人事院以及各省府開(kāi)設(shè)的進(jìn)修總課程數(shù)已達(dá)13，375門，進(jìn)修學(xué)員達(dá)337，029人，其中授課時(shí)間超過(guò)20小時(shí)的課程達(dá)4119門，進(jìn)修學(xué)員達(dá)99，524人。根據(jù)前述的日本公務(wù)員培訓(xùn)種類及日本人事院白皮書，日本公務(wù)員的培訓(xùn)內(nèi)容主要包括以下幾種：

（1）干部行政官研討會(huì)

這類研修主要針對(duì)各府省部局長(zhǎng)級(jí)、審議官級(jí)和首席課長(zhǎng)級(jí)職員開(kāi)展，培訓(xùn)內(nèi)容一般根據(jù)時(shí)事熱點(diǎn)設(shè)定，并不固定。

（2）行政研修

行政研修是日本公務(wù)員培訓(xùn)的主要方式，課程主要以公務(wù)員現(xiàn)狀思考、公共政策現(xiàn)狀思考、學(xué)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)力和管理提升等三大主題為核心來(lái)設(shè)計(jì)，參加此類進(jìn)修的職員除日本政府各府省的職員外，還有來(lái)自民營(yíng)企業(yè)、地方公共團(tuán)體以及外國(guó)政府的相關(guān)人員，研修形式包括集訓(xùn)進(jìn)修、反復(fù)研討、交換意見(jiàn)等。

（3）女性職員研修

課程設(shè)計(jì)以提高女性職員的業(yè)務(wù)能力與職業(yè)素養(yǎng)為主，包括女性職業(yè)生涯規(guī)劃、女性自強(qiáng)等。還以"保持高漲熱情、發(fā)揮能力繼續(xù)工作"為主題，開(kāi)展以休產(chǎn)假的女性職員為對(duì)象的"中央官?gòu)d女性職員公開(kāi)研討會(huì)"。

（4）實(shí)務(wù)經(jīng)驗(yàn)者進(jìn)修

這類研修主要針對(duì)從民間和企業(yè)招聘的有工作經(jīng)驗(yàn)的公務(wù)員而開(kāi)展，一般為期兩天，課程內(nèi)容包括國(guó)民服務(wù)意識(shí)、懲戒制度、公務(wù)員倫理講座和案例研究，同時(shí)會(huì)安排與老一輩的有實(shí)際行政經(jīng)驗(yàn)的公務(wù)員作交流討論。

三、兩國(guó)公務(wù)員的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)保障

1.中國(guó)公務(wù)員的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)

國(guó)家行政學(xué)院是我國(guó)最具權(quán)威且管理現(xiàn)代化的公務(wù)員培訓(xùn)院校，以中短期在職培訓(xùn)為主，隸屬于國(guó)務(wù)院，主要培訓(xùn)副廳、局、司以上的國(guó)家公務(wù)員和培養(yǎng)高層行政管理及政策研究人員，培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)由國(guó)家財(cái)政全額預(yù)算撥款。除國(guó)家行政學(xué)院外，中國(guó)政府還相繼建立了省級(jí)地方行政學(xué)院，其中地方行政學(xué)院的師資由國(guó)家行政學(xué)院和中國(guó)高級(jí)公務(wù)員培訓(xùn)中心培養(yǎng)。另外，黨校在我國(guó)成為對(duì)黨員干部進(jìn)行理論和業(yè)務(wù)培訓(xùn)的重要基地，同時(shí)不少科研院所，尤其是從事人事、人才科學(xué)研究的科研院所經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)，也可以承擔(dān)國(guó)家公務(wù)員培訓(xùn)的任務(wù)。但由于我國(guó)國(guó)家公務(wù)員培訓(xùn)事業(yè)發(fā)展的時(shí)間較短，在各級(jí)黨校、行政學(xué)院和管理干部學(xué)院之間的培訓(xùn)范疇劃分還存在著一定的問(wèn)題。

2.日本公務(wù)員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)

在培訓(xùn)的行政管理機(jī)構(gòu)設(shè)置上，日本全國(guó)公務(wù)員培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)為日本人事院。作為對(duì)國(guó)家公務(wù)員進(jìn)行人事管理的中立組織，人事院受內(nèi)閣管轄，負(fù)責(zé)公務(wù)員的招聘考試、薪酬、休假、研修服務(wù)、懲戒申訴、倫理保持等工作。在培訓(xùn)方面，人事院主導(dǎo)國(guó)家公務(wù)員培訓(xùn)，負(fù)責(zé)制定培訓(xùn)的總體規(guī)劃并指導(dǎo)各相關(guān)府省培訓(xùn)工作的實(shí)施。日本人事院由3名人事官組成，其中1人擔(dān)任總裁，人事官經(jīng)國(guó)會(huì)同意、內(nèi)閣任命、天皇批準(zhǔn)后擔(dān)任。人事院下設(shè)事務(wù)總局，其下再設(shè)人才局、公務(wù)員研修所、8個(gè)地方事務(wù)局及沖繩事務(wù)所等機(jī)構(gòu)。其中人才局主管國(guó)家公務(wù)員的招聘、晉升、職位管理、人才發(fā)展等事務(wù)，下設(shè)培訓(xùn)協(xié)調(diào)處和培訓(xùn)指導(dǎo)處負(fù)責(zé)對(duì)各府省公務(wù)員培訓(xùn)工作的總體協(xié)調(diào)與全面指導(dǎo)。各地方事務(wù)局或事務(wù)所負(fù)責(zé)當(dāng)?shù)毓珓?wù)員的進(jìn)修培訓(xùn)。公務(wù)員研修所則是為各府省職員提供培訓(xùn)進(jìn)修的機(jī)關(guān)，是國(guó)家行政培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的核心，它成立于1959年，承擔(dān)著全日本高級(jí)公務(wù)員的培訓(xùn)工作，凡是通過(guò)選拔、考試進(jìn)入高級(jí)公務(wù)員隊(duì)伍序列的公務(wù)員，或者能力突出、有志于進(jìn)入行政管理核心層面的公務(wù)員，都需參加該研修所的培訓(xùn)后方能實(shí)現(xiàn)個(gè)人職業(yè)生涯規(guī)劃。現(xiàn)在，每年有大約2，000人在公務(wù)員研修所接受進(jìn)修[3]。

四、公務(wù)員培訓(xùn)體系研究的啟示

培訓(xùn)工作是對(duì)公務(wù)員的長(zhǎng)期投資，是對(duì)在職公務(wù)員進(jìn)行的繼續(xù)教育，培養(yǎng)公務(wù)員履行職務(wù)所需的特定智能，增強(qiáng)工作人員的技能水平與管理水平，充分挖掘和完善自身的潛能，使工作人員開(kāi)拓自我，超越自身，與此同時(shí)，還可提高行政效率，減少政府開(kāi)支，提高生產(chǎn)收入，并適應(yīng)行政改革的知識(shí)需要，這是培訓(xùn)的作用所在。

公務(wù)員培訓(xùn)的需求是高度多樣化的，包括知識(shí)、能力等大類，又包括知識(shí)和能力的多種構(gòu)成要素，如決斷能力、協(xié)調(diào)能力、溝通能力等。使事情更復(fù)雜化的是，知識(shí)和能力不是抽象的，不僅需要與受訓(xùn)者的職責(zé)領(lǐng)域結(jié)合起來(lái)（比如， 縣長(zhǎng)和處長(zhǎng)、商務(wù)部處長(zhǎng)和交通部處長(zhǎng)，職責(zé)領(lǐng)域存在巨大差別），而且要與他們的職位結(jié)合起來(lái)（比如同樣是決斷能力、協(xié)調(diào)能力，廳長(zhǎng)和處長(zhǎng)所要求的就有所不同）。要切實(shí)提高受訓(xùn)練者的知識(shí)和能力，培訓(xùn)內(nèi)容的針對(duì)性顯然十分重要，否則，不僅意味著有限資源的浪費(fèi)，而且會(huì)因?yàn)楣┬杳摴?jié)而影響培訓(xùn)對(duì)公務(wù)員的吸引力。在發(fā)達(dá)國(guó)家，公務(wù)員培訓(xùn)的重要形式之一是專業(yè)學(xué)位教育，如公共行政（MPA）、公共政策（MPP）、公共衛(wèi)生（MPH）等。由于學(xué)員來(lái)源的多樣性，這類培訓(xùn)的針對(duì)性還是有限的，著眼于綜合素質(zhì)的培養(yǎng)和提高，可以說(shuō)是"某一專業(yè)領(lǐng)域的通才培養(yǎng)模式"。對(duì)履職需要的專門技能，主要靠其他方式進(jìn)行培訓(xùn)。對(duì)于我們國(guó)家來(lái)說(shuō)，公務(wù)員培訓(xùn)已經(jīng)取得了不錯(cuò)的效果，但仍存在一些問(wèn)題。相對(duì)于其他幾個(gè)國(guó)家來(lái)說(shuō)，沒(méi)有公務(wù)員培訓(xùn)的立法保障，即沒(méi)有專門的公務(wù)員培訓(xùn)法來(lái)對(duì)我們國(guó)家的公務(wù)員培訓(xùn)提供指導(dǎo)的參考。此外，培訓(xùn)內(nèi)容較為單一，培訓(xùn)理念上沒(méi)有真正把公務(wù)員培訓(xùn)重視起來(lái)或者放到一定高度上。最后，公務(wù)員培訓(xùn)出現(xiàn)了國(guó)際化與市場(chǎng)化的趨勢(shì)，針對(duì)我們國(guó)家公務(wù)員出國(guó)培訓(xùn)是否變成出國(guó)旅游等實(shí)際問(wèn)題，還有待相關(guān)政策法規(guī)的進(jìn)一步完善。

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篇（11）

第三條公務(wù)員考核堅(jiān)持客觀公正、民主公開(kāi)、注重實(shí)績(jī)的原則，采取領(lǐng)導(dǎo)與群眾相結(jié)合，平時(shí)與定期相結(jié)合，定性與定量相結(jié)合的辦法，按照規(guī)定的權(quán)限、條件、標(biāo)準(zhǔn)和程序進(jìn)行。

第二章考核內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn)

第四條對(duì)公務(wù)員的考核，以公務(wù)員的職位職責(zé)和所承擔(dān)的工作任務(wù)為基本依據(jù)，全面考核德、能、勤、績(jī)、廉，重點(diǎn)考核工作實(shí)績(jī)。

德，是指思想政治素質(zhì)及個(gè)人品德、職業(yè)道德、社會(huì)公德等方面的表現(xiàn)。

能，是指履行職責(zé)的業(yè)務(wù)素質(zhì)能力。

勤，是指責(zé)任心、工作態(tài)度、工作作風(fēng)等方面的表現(xiàn)。績(jī)，是指完成工作的數(shù)量、質(zhì)量、效率和所產(chǎn)生的效益。

廉，是指廉潔自律等方面的表現(xiàn)。

考核機(jī)關(guān)應(yīng)結(jié)合實(shí)際，對(duì)德、能、勤、績(jī)、廉進(jìn)行細(xì)化分解，制定科學(xué)合理的考核要素及標(biāo)準(zhǔn)，提高考核質(zhì)量。

第五條公務(wù)員的考核結(jié)果分為優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職四個(gè)等次。

第六條確定為優(yōu)秀等次須具備以下條件：

（一）思想政治素質(zhì)高；

（二）精通業(yè)務(wù)，工作能力強(qiáng)；

（三）工作責(zé)任心強(qiáng)，勤勉盡責(zé)，工作作風(fēng)好；

（四）工作實(shí)績(jī)突出；

（五）清正廉潔。

第七條確定為稱職等次須具備以下條件：

（一）思想政治素質(zhì)較高；

（二）熟悉業(yè)務(wù)，工作能力較強(qiáng)；

（三）工作責(zé)任心強(qiáng)，工作積極，工作作風(fēng)較好；

（四）能完成本職工作；

（五）廉潔自律。

第八條公務(wù)員具有下列情形之一的，應(yīng)確定為基本稱職等次：

（一）思想政治素質(zhì)一般；

（二）履行職責(zé)的工作能力較弱；

（三）工作責(zé)任心一般，或工作作風(fēng)方面存在明顯不足；

（四）能基本完成本職工作，但完成工作的質(zhì)量和效率不高，或工作中有較大失誤；

（五）能基本做到廉潔自律，但某些方面存在不足。

第九條公務(wù)員具有下列情形之一的，應(yīng)確定為不稱職等次：

（一）思想政治素質(zhì)較差；

（二）業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力明顯不能適應(yīng)工作要求；

（三）工作責(zé)任心或工作作風(fēng)差；

（四）不能完成工作任務(wù)，或在工作中因嚴(yán)重失誤、失職造成重大損失或者惡劣社會(huì)影響；

（五）存在較為嚴(yán)重的不廉潔問(wèn)題。

第十條公務(wù)員年度考核被確定為優(yōu)秀等次的人數(shù)，一般掌握在本機(jī)關(guān)實(shí)際參加考核公務(wù)員總?cè)藬?shù)的15％以內(nèi)，并在不同層次人員中合理確定。

獲得市級(jí)及以上綜合性表彰的機(jī)關(guān)，年度考核評(píng)優(yōu)比例提高5%。在全市目標(biāo)管理考核中被評(píng)為“優(yōu)秀”的機(jī)關(guān)，評(píng)優(yōu)比例提高5%；在全市目標(biāo)管理考核中被評(píng)為“不合格”的機(jī)關(guān)，評(píng)優(yōu)比例降低5%。依據(jù)全市機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能評(píng)議結(jié)果，適當(dāng)提高和降低部分機(jī)關(guān)的評(píng)優(yōu)比例。優(yōu)秀等次比例最高不超過(guò)20%。

第三章考核方法和程序

第十一條公務(wù)員考核由所在機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)組織實(shí)施，機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子要加強(qiáng)對(duì)考核工作領(lǐng)導(dǎo)，也可根據(jù)需要成立考核委員會(huì)或考核工作小組，承擔(dān)具體考核工作。

第十二條公務(wù)員考核分為平時(shí)考核和年度考核，平時(shí)考核為年度考核提供依據(jù)。各機(jī)關(guān)可根據(jù)職責(zé)特點(diǎn)，結(jié)合年度工作目標(biāo)任務(wù)，制定公務(wù)員年度職責(zé)要求和工作目標(biāo)，作為平時(shí)考核和年度考核的依據(jù)。應(yīng)結(jié)合實(shí)際，積極探索簡(jiǎn)便有效、規(guī)范合理的公務(wù)員平時(shí)考核方法，督促公務(wù)員認(rèn)真履行職責(zé)。

年度考核在每年年末或翌年年初進(jìn)行，在翌年3月底前完成。

第十三條年度考核基本程序：

（一）被考核公務(wù)員按照職位職責(zé)要求，總結(jié)本人年度工作任務(wù)完成情況和德才表現(xiàn)，并進(jìn)行自我評(píng)價(jià)，填寫《公務(wù)員年度考核登記表》（附件1）；

（二）擔(dān)任機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的公務(wù)員在機(jī)關(guān)全體人員會(huì)議上述職，并依據(jù)《公務(wù)員考核民主測(cè)評(píng)參考表》（附件2）進(jìn)行民主測(cè)評(píng)。其他非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)公務(wù)員的述職和測(cè)評(píng)由各機(jī)關(guān)根據(jù)實(shí)際確定；

（三）主管領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)被考核公務(wù)員平時(shí)考核、個(gè)人總結(jié)或民主測(cè)評(píng)等情況，寫出評(píng)語(yǔ)，提出考核等次建議；

（四）機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子或考核委員會(huì)（考核工作小組）根據(jù)主管領(lǐng)導(dǎo)意見(jiàn)、民主測(cè)評(píng)和優(yōu)秀等次名額等情況，綜合研究確定考核等次；

（五）對(duì)擬定為優(yōu)秀等次的公務(wù)員在本機(jī)關(guān)范圍內(nèi)進(jìn)行公示，公示時(shí)間不少于3個(gè)工作日；

（六）將考核結(jié)果以書面形式通知被考核公務(wù)員，或由公務(wù)員本人在填寫考核等次的《公務(wù)員年度考核登記表》上簽字。被考核公務(wù)員拒不簽字認(rèn)可考核結(jié)果的，由機(jī)關(guān)公務(wù)員管理部門在其《公務(wù)員年度考核登記表》上注明有關(guān)情況，考核結(jié)果有效。

不進(jìn)行考核或本人拒絕參加考核的公務(wù)員，由機(jī)關(guān)公務(wù)員管理部門填寫《公務(wù)員年度考核登記表》，并注明有關(guān)情況。

第十四條公務(wù)員對(duì)年度考核被確定為不稱職等次不服的，可以自接到考核結(jié)果書面通知之日起三十日內(nèi)，向所在機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)核，所在機(jī)關(guān)在三十日內(nèi)做出復(fù)核決定后以書面形式通知本人。對(duì)復(fù)核結(jié)果不服的，可以自接到復(fù)核決定之日起十五日內(nèi)，向同級(jí)公務(wù)員主管部門或上一級(jí)機(jī)關(guān)提出申訴。也可以不經(jīng)復(fù)核，自接到考核結(jié)果通知之日起三十日內(nèi)直接提出申訴。

第十五條年度考核結(jié)束時(shí)，應(yīng)將本機(jī)關(guān)公務(wù)員年度考核工作總結(jié)和《年度考核結(jié)果審核表》（附件3）、《被考核公務(wù)員簡(jiǎn)明情況登記表》（附件4），按照公務(wù)員管理權(quán)限，分別報(bào)送市委組織部、市人事局審核。縣、區(qū)公務(wù)員年度考核結(jié)果由同級(jí)公務(wù)員主管部門審核，匯總報(bào)送市人事局備案。經(jīng)公務(wù)員主管部門審核同意或備案后，各機(jī)關(guān)方可公布考核結(jié)果，并將《公務(wù)員年度考核登記表》存入本人檔案。

第四章相關(guān)問(wèn)題處理

第十六條新錄用的公務(wù)員在試用期內(nèi)參加年度考核，不確定等次，只寫評(píng)語(yǔ)，作為任職、定級(jí)的依據(jù)。

第十七條調(diào)任或者轉(zhuǎn)任的公務(wù)員，由其調(diào)任或者轉(zhuǎn)任的現(xiàn)機(jī)關(guān)進(jìn)行考核并確定等次。其調(diào)任或者轉(zhuǎn)任前的有關(guān)情況，由原機(jī)關(guān)（單位）提供。

軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部安置到機(jī)關(guān)擔(dān)任公務(wù)員的，由轉(zhuǎn)業(yè)后的所在機(jī)關(guān)考核，其轉(zhuǎn)業(yè)前情況可參閱干部轉(zhuǎn)業(yè)時(shí)的鑒定，一般當(dāng)年確定為稱職等次。

掛職鍛煉的公務(wù)員，在本市掛職鍛煉時(shí)間為半年以上的，由掛職機(jī)關(guān)進(jìn)行考核并確定等次，考核結(jié)果為優(yōu)秀等次的，經(jīng)公務(wù)員主管部門批準(zhǔn)可不占掛職機(jī)關(guān)評(píng)優(yōu)名額。掛職結(jié)束的當(dāng)年、掛職時(shí)間不足半年或在本市以外掛職的，由掛職機(jī)關(guān)（單位）提供有關(guān)情況，派出機(jī)關(guān)進(jìn)行考核。

機(jī)關(guān)派出學(xué)習(xí)、培訓(xùn)的公務(wù)員，由派出機(jī)關(guān)進(jìn)行考核，其學(xué)習(xí)、培訓(xùn)表現(xiàn)相關(guān)情況，由所在學(xué)習(xí)、培訓(xùn)單位提供。非機(jī)關(guān)派出但經(jīng)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)請(qǐng)假外出學(xué)習(xí)、培訓(xùn)的公務(wù)員，請(qǐng)假時(shí)間累計(jì)超過(guò)考核年度半年的，不進(jìn)行考核。

第十八條病假超過(guò)考核年度半年、事假超過(guò)考核年度3個(gè)月或病、事假累計(jì)超過(guò)考核年度半年的公務(wù)員，不進(jìn)行考核。

第十九條受黨紀(jì)處分的公務(wù)員，按下列規(guī)定處理：

（一）受黨內(nèi)警告處分的當(dāng)年，參加年度考核，不得確定為優(yōu)秀等次；

（二）受黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分的當(dāng)年，參加年度考核，因與職務(wù)行為有關(guān)的錯(cuò)誤而受嚴(yán)重警告處分的，確定為不稱職等次；因其他錯(cuò)誤而受嚴(yán)重警告處分的，只寫評(píng)語(yǔ)，不定等次；

（三）受撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分的當(dāng)年，參加年度考核，確定為不稱職等次；第二年按其新任職務(wù)參加年度考核，確定等次；

（四）受處分的當(dāng)年，參加年度考核，確定為不稱職等次；受一年處分的第二年，參加年度考核，只寫評(píng)語(yǔ)，不定等次；受二年處分的，第二年和第三年參加年度考核，只寫評(píng)語(yǔ)，不定等次；

（五）受處分的當(dāng)年，參加年度考核，確定為不稱職等次；第二年和第三年參加年度考核，只寫評(píng)語(yǔ)，不定等次。

第二十條受行政處分公務(wù)員的考核，按下列規(guī)定處理：

（一）受警告處分的當(dāng)年，參加年度考核，不得確定為優(yōu)秀等次；

（二）受記過(guò)、記大過(guò)、降級(jí)、撤職處分期間，參加年度考核，只寫評(píng)語(yǔ)，不定等次。在解除處分的當(dāng)年及以后，其年度考核不受原處分影響。

第二十一條考核年度內(nèi)，受黨紀(jì)處分同時(shí)又受行政處分的，按受黨紀(jì)處分的有關(guān)規(guī)定辦理。

第二十二條公務(wù)員涉嫌違法違紀(jì)被立案調(diào)查尚未結(jié)案的，參加年度考核，不寫評(píng)語(yǔ)，不定等次。結(jié)案后，經(jīng)查實(shí)無(wú)違法違紀(jì)問(wèn)題的，給予補(bǔ)定等次；有錯(cuò)誤但免予處分或給予黨內(nèi)警告、行政警告處分的，按規(guī)定補(bǔ)定等次。

第二十三條對(duì)確屬被錯(cuò)誤處分的，可以根據(jù)本人表現(xiàn)補(bǔ)定考核等次，錯(cuò)誤處分期間直接計(jì)算為考核年限。

第二十四條公務(wù)員不服從所在機(jī)關(guān)或公務(wù)員主管部門安排參加培訓(xùn)的，或參加培訓(xùn)后考試、考核不合格的，當(dāng)年年度考核不得確定為優(yōu)秀等次。

第二十五條對(duì)無(wú)正當(dāng)理由不參加年度考核的公務(wù)員，經(jīng)教育后仍然拒絕參加的，直接確定其考核結(jié)果為不稱職等次。

第五章考核結(jié)果使用

第二十六條公務(wù)員年度考核結(jié)果應(yīng)作為調(diào)整公務(wù)員職務(wù)、級(jí)別、工資以及公務(wù)員獎(jiǎng)勵(lì)、培訓(xùn)、辭退的依據(jù)。

第二十七條公務(wù)員年度考核被確定為稱職及以上等次的，按照下列規(guī)定辦理：

（一）累計(jì)兩年被確定為稱職及以上等次的，在所定級(jí)別對(duì)應(yīng)工資標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)晉升一個(gè)工資檔次；

（二）累計(jì)五年被確定為稱職及以上等次的，在所任職務(wù)對(duì)應(yīng)級(jí)別范圍內(nèi)晉升一個(gè)級(jí)別；

（三）確定為稱職及以上等次，且符合規(guī)定的其他任職資格條件的，具有晉升職務(wù)的資格；連續(xù)三年以上被確定為優(yōu)秀等次的，晉升職務(wù)時(shí)優(yōu)先考慮；

（四）被確定為優(yōu)秀等次的，當(dāng)年給予嘉獎(jiǎng)；連續(xù)三年被確定為優(yōu)秀等次的，記三等功。給予嘉獎(jiǎng)、記三等功的，按照《公務(wù)員獎(jiǎng)勵(lì)規(guī)定（試行）》的有關(guān)規(guī)定辦理；

（五）享受年度考核獎(jiǎng)金。

第二十八條公務(wù)員年度考核被確定為基本稱職等次的，按照下列規(guī)定辦理：

（一）由機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)成員或機(jī)關(guān)公務(wù)員管理部門負(fù)責(zé)人對(duì)其誡勉談話，限期改進(jìn)；

（二）本考核年度不計(jì)算為按年度考核結(jié)果晉升級(jí)別和級(jí)別工資檔次的考核年限；

（三）一年內(nèi)不得晉升職務(wù)；

（四）不享受年度考核獎(jiǎng)金。

第二十九條公務(wù)員年度考核被確定為不稱職等次的，按照下列規(guī)定辦理：

（一）降低一個(gè)職務(wù)層次任職，降職決定按照公務(wù)員管理權(quán)限由任免機(jī)關(guān)在三個(gè)月內(nèi)作出。降職后，職務(wù)、級(jí)別工資按有關(guān)規(guī)定調(diào)整；無(wú)職可降的，其級(jí)別工資降低一個(gè)工資檔次；

（二）本考核年度不計(jì)算為按年度考核結(jié)果晉升級(jí)別和級(jí)別工資檔次的考核年限；

（三）不享受年度考核獎(jiǎng)金；

（四）連續(xù)兩年年度考核被確定為不稱職等次的，予以辭退。

第三十條公務(wù)員不參加考核或參加考核不定等次的，本考核年度不計(jì)算為按年度考核結(jié)果晉升級(jí)別和級(jí)別工資檔次的考核年限，不享受當(dāng)年年度考核獎(jiǎng)金。

第三十一條對(duì)被確定為基本稱職、不稱職等次的公務(wù)員，公務(wù)員主管部門和公務(wù)員所在機(jī)關(guān)要針對(duì)其所存在的問(wèn)題和不足，按崗位（職位）職責(zé)要求進(jìn)行基本素質(zhì)培訓(xùn)。