肥料農藥采購工作計劃大全11篇

緒論：寫作既是個人情感的抒發，也是對學術真理的探索，歡迎閱讀由發表云整理的11篇肥料農藥采購工作計劃范文，希望它們能為您的寫作提供參考和啟發。

篇（1）

以人為本，充分調動廣大員工的生產積極性，建立科學合理的現代企業管理制度，全面落實生產責任制，構建和諧的生產關系，建立安全高效的生產體系，實施標準化生產，建成生態示范果園。

2 管理體制

實行，承包期一定2～4年，面積33.3hm2以上的果園分工區管理，每個工區管理27hm2左右的果樹，工區下面分戶管理，每戶管理3～5hm2的果樹。實行以樹定人、定經費，工區主任定額責任制，確定不同樹齡果樹的生產經費。

2.1 費用核定 核定各種肥料施用量、農藥費、工區費和人工管理工資。人工管理工資又分為不同樹齡樹種的管理工資和不同年份的產量工資。

2.2 聘用工區主任、承包人員的基本條件 工區主任需具有高中以上文化程度，思想品德好，有一定的組織指揮能力，有種果樹及生產管理的基本經驗。承包人員年齡在40～60歲的中年男女，身體健康，能長住工區，有一定的生產技能，誠實守信，人員來源是向社會公開招聘，以夫妻家庭式為宜。

2.3 工區主任的職責 管理本工區生產工人，組織果樹生產，落實各項技術；負責本工區生產供應，產品收送，結算傳遞、成本核算；負責本工區員工的教育、培訓、企業文化建設及公司規章制度的執行；負責本工區安全保衛；負責觀察記錄及反映本區病蟲情況；其它有關事務。

3 具體管理辦法

統一指揮，目標管理，責任到人，采取按月預發工資的形式，年終總結算。實行“五定工資”。即定工資、定投入、定任務、定質量、定獎賠。

3.1 定工資 承包人員每人每月預發工資，由工區主任按月編制工資表，公司領導審核，財務發放，年終時結算。工資總額由2部分組成：管理工資、產量工資。管理工資按樹齡核定，不同樹齡不同單價；產量工資按正品果和次果核定，質量不同單價不同。

3.2 定投入 根據安全、優質、高產、高效的目標，總農藝師和公司領導制定果園生產物資投入計劃。生產物資投入計劃必須按照確保果樹正常生產的原則進行預算，并統一采購，統一發放。各工區生產物資單獨核算，工區必須嚴格把關，確保生產物資投入在果樹上。

3.3 定任務 由公司按照工作計劃，下達各階段工作任務，技術要求，完成時間等，各工區承包戶必須不折不扣、保質保量完成各項任務，絕不拖延。生產任務包括：①管理果樹質量：栽管1年生果樹1400株/人，2年生果樹1300株/人，3年生果樹1200株/人，4年生果樹1100株/人，5年生果樹1000株/人，6年生果樹900株/人，7年生及以上果樹800株/人；②果樹栽培管理所包含的工作主要有：定植、抗旱、擴穴、施肥、病蟲害防治、抗災保樹、修剪、采果、樹體保護、栽種綠肥、除草、培土、涂白、果實裝車等；③轄區內果園梯坡、路溝、水利及其它設施的一般性維護，護林守地、安全保衛等。

篇（2）

(一)開展黨的群眾路線教育實踐活動，促進領導干部“”問題轉變。

按照省、市、縣的統一部署，縣社從2月份開始，開展了以為民務實清廉為主題，以貫徹中央八項規定和省委六個嚴禁為切入點，以反對形式主義、、享樂主義、奢靡之風等“”為重點的黨的群眾路線教育實踐活動?？h社在教育實踐活動中，以“執行力鍛造年”建設為重點，以建設“服務型機關”為載體，整頓“”為主要內容，著力解決一批群眾反映強烈的突出問題，確保教育實踐活動取得實實在在的效果。通過學習教育、聽取意見，查擺問題，開展批評兩個環節的開展，黨員干部特別是領導干部，強化了宗旨意識，樹立群眾觀點，密切黨同人民群眾血肉聯系，促進機關“”問題的改變。

結合黨的群眾路線教育實踐活動的開展，參與了一系列“五水共治”活動：圍繞實現“綠色土壤、潔凈水源、生態作物”的目標，積極參與市供銷社組織開展的以農藥包裝廢棄物收集、減少農業面源污染為重點的“田園清潔行動”，配合市社在金竹鎮百勝村建起了**縣第一支“五水共治志愿者服務連”; 赴聯系村西畈鄉西畈村參加“萬人清千河、河長曬垃圾”行動;會同農業、環保、林業、財政等部門，共商農田廢棄物及(農藥包裝)處置，推進我縣“五水共治”和“五美**”建設，使“五水共治”深入人心，真正成為供銷社廣大干部職工的一種自覺行為。

(二)加強基層組織體系建設，夯實為農服務基礎。

1、引入全方位服務理念，打造好服務功能齊全的綜合服務社。今年以來，縣社所屬仙人壩、大洞源、西畈、蔡源綜合服務社率先通過增加服務內容，提升服務質量，延長服務時間，延伸服務觸角，更好地發揮了為“三農”服務的作用。一是積極提供農資技術服務，為農戶提供小農機具的修理和用肥、用藥咨詢。二是積極開展“電話定貨、送貨上門”便民服務，為農民提供快捷、方便、實惠的農資服務。三是實行24小時全天候服務，做到只要客戶需要，保證隨到隨買;遇上困難農戶，還實行賒銷記帳，待農戶的農產品變現后還款，盡力滿足農民的需要。四是積極了解農戶需求變化，及時提供高效優質農資商品，自春耕備耕工作開展以來，以黃沙腰片仙人壩、大洞源、西畈等為代表的綜合服務社就銷售高效低殘肥料農藥、農用薄膜及防汛物資等100多噸，為偏遠山區春耕生產助了一臂之力。

2、繼續發揮專業合作社在組織農民方面的重要作用，按照示范性農民專業合作社的要求，進一步提升和規范原參辦、對接的專業合作社，增強組織化程度，注重專業社品牌建設。上半年，組織下屬專業合作社和龍頭企業參加省社、省茶葉產業協會、省微茶樓文化發展協會主辦的 “浙茶杯”紅茶推選活動，**遂紅茶業廠“ 遂紅”牌、**縣天堂源農產品專業合作社“ 夏鴻”牌紅茶榮獲了優勝獎，進一步把**優質紅茶推向市場。組織**綠都竹筍產銷專業合作社和**天堂源農產品專業合作社參加市農產品經紀人協會組織的“XX年新春年貨節”。既展示了我縣的名特優農產品，也為麗水市區廣大消費者采購年貨提供了多樣化的選擇。

(三)加強農資流通網絡建設，提升服務“三農”水平。

1、充分發揮供銷社農資供應主渠道作用。一是積極做好春耕備耕工作，做到早部署，早落實，做好農資商品儲備，發揮市場主導作用，積極組織采購，調整充實庫存，力保春耕農資市場貨源充足，今年上半年庫存肥料3082噸，超額完成縣委、縣政府下達的1600噸淡季化肥儲備任務;二是加強有機肥配送中心建設，完善原有農資配送網點改造，增加有機肥配送服務，滿足我縣廣大農民群眾在種植有機茶、有機水果、蔬菜、有機水稻等對有機肥的需求，**縣惠農有機肥業有限公司在全縣主要鄉鎮新增設10個有機肥配送點，完善了有機肥配送網絡，為我縣原生態精品農業發展提供物質保障。三是按照我縣原生態精品農業發展要求，積極幫助綠金生態有機肥廠營銷服務，擴大銷售，促進我縣有機肥的推廣使用;四是結合群眾路線教育實踐活動，聯合科技、農業、林業等涉農部門，開展科技助推春耕備耕活動，活動于2月26日在應村鄉舉行，縣供銷社向**仙女山原生態農產品專業合作社贈送有機肥3000公斤，**縣保豐農資有限公司派出技術人員到現場進行技術咨詢，解答春耕備耕中的施肥用藥問題并發放香榧、獼猴桃、油茶、高山蔬菜種植施肥有關宣傳資料200多份，**綠金生態有機肥廠也到現場進行有機肥使用宣傳推廣。6月4日，邀請浙江省農業科學院環境資源與土壤肥料研究所馬軍偉研究員，會同縣農業局相關技術人員，來到王村口鎮石筍頭村指導四季豆種植農戶，科學合理施用有機肥。借助黨的群眾路線教育實踐活動的東風，**供銷社還聯系省社向我縣北界鎮的味優特紅提專業合作社贈送復合肥10噸。

(四)加強社有資產經營管理，提升資產運營效益。

通過溝通協商，今年5月12日，**供銷社和杭州肯德基有限公司正式簽約落戶**大廈，標志著的世界著名的快餐品牌“肯德基”正式牽手**，這是“肯德基”落戶**的首家直營店，也是繼青田、龍泉之后，落戶麗水市的第三家縣級“肯德基”直營店。該直營店是由杭州肯德基有限公司投資經營，總投資500多萬元?！翱系禄钡娜胱?，最大限度地發揮社有資產的效能，盤活資產，實現保值增值。對提高我縣的城市品位、營造良好投資環境、具有重要現實意義。

(五)加強安全維穩工作，確保系統和諧穩定。

一是突出重點，加強日常安全督查，抓好出租房及所屬企業安全隱患的排查和整改。尤其抓好煙花爆竹倉庫的安全生產工作，發現隱患及時限期整改。三是強化責任、落實到人，縣社每年都與所屬企業簽訂安全生產責任狀，在與承租戶簽訂合同時也同時簽訂了安全責任狀，切實做到工作有人抓，責任有人擔。四是按照縣政府的統一部署，縣供銷社開展全系統危舊房安全大排查工作，排查對象以老樓危樓為主，包括既有住宅和公共場所的房屋使用安全，檢查老舊房屋責任主體是否明確，日常管理，、制度、措施是否落實，通過拍照、登記、建立危舊房檔案臺帳，掌握了危舊房的基本情況，為我縣危舊房改造提供了基礎依據。五是加強系統維穩工作。供銷社所面臨的維穩形勢依然非常嚴峻，今年又恰逢中央兩會召開，對維穩工作增加很大壓力，縣社努力做好環節各項工作，進行重點對象和不穩定因素的排查處理，化解矛盾和糾紛，把不穩定因素消除在萌芽狀態，確保供銷系統的和諧穩定。

二、下半年工作計劃

篇（3）

(一)開展黨的群眾路線教育實踐活動，促進領導干部“”問題轉變。

按照省、市、縣的統一部署，縣社從2月份開始，開展了以為民務實清廉為主題，以貫徹中央八項規定和省委六個嚴禁為切入點，以反對形式主義、、享樂主義、奢靡之風等“”為重點的黨的群眾路線教育實踐活動?？h社在教育實踐活動中，以“執行力鍛造年”建設為重點，以建設“服務型機關”為載體，整頓“”為主要內容，著力解決一批群眾反映強烈的突出問題，確保教育實踐活動取得實實在在的效果。通過學習教育、聽取意見，查擺問題，開展批評兩個環節的開展，黨員干部特別是領導干部，強化了宗旨意識，樹立群眾觀點，密切黨同人民群眾血肉聯系，促進機關“”問題的改變。

結合黨的群眾路線教育實踐活動的開展，參與了一系列“五水共治”活動：圍繞實現“綠色土壤、潔凈水源、生態作物”的目標，積極參與市供銷社組織開展的以農藥包裝廢棄物收集、減少農業面源污染為重點的“田園清潔行動”，配合市社在金竹鎮百勝村建起了**縣第一支“五水共治志愿者服務連”; 赴聯系村西畈鄉西畈村參加“萬人清千河、河長曬垃圾”行動;會同農業、環保、林業、財政等部門，共商農田廢棄物及(農藥包裝)處置，推進我縣“五水共治”和“五美**”建設，使“五水共治”深入人心，真正成為供銷社廣大干部職工的一種自覺行為。

(二)加強基層組織體系建設，夯實為農服務基礎。

1、引入全方位服務理念，打造好服務功能齊全的綜合服務社。今年以來，縣社所屬仙人壩、大洞源、西畈、蔡源綜合服務社率先通過增加服務內容，提升服務質量，延長服務時間，延伸服務觸角，更好地發揮了為“三農”服務的作用。一是積極提供農資技術服務，為農戶提供小農機具的修理和用肥、用藥咨詢。二是積極開展“電話定貨、送貨上門”便民服務，為農民提供快捷、方便、實惠的農資服務。三是實行24小時全天候服務，做到只要客戶需要，保證隨到隨買;遇上困難農戶，還實行賒銷記帳，待農戶的農產品變現后還款，盡力滿足農民的需要。四是積極了解農戶需求變化，及時提供高效優質農資商品，自春耕備耕工作開展以來，以黃沙腰片仙人壩、大洞源、西畈等為代表的綜合服務社就銷售高效低殘肥料農藥、農用薄膜及防汛物資等100多噸，為偏遠山區春耕生產助了一臂之力。

2、繼續發揮專業合作社在組織農民方面的重要作用，按照示范性農民專業合作社的要求，進一步提升和規范原參辦、對接的專業合作社，增強組織化程度，注重專業社品牌建設。上半年，組織下屬專業合作社和龍頭企業參加省社、省茶葉產業協會、省微茶樓文化發展協會主辦的 “浙茶杯”紅茶推選活動，**遂紅茶業廠“ 遂紅”牌、**縣天堂源農產品專業合作社“ 夏鴻”牌紅茶榮獲了優勝獎，進一步把**優質紅茶推向市場。組織**綠都竹筍產銷專業合作社和**天堂源農產品專業合作社參加市農產品經紀人協會組織的“XX年新春年貨節”。既展示了我縣的名特優農產品，也為麗水市區廣大消費者采購年貨提供了多樣化的選擇。

(三)加強農資流通網絡建設，提升服務“三農”水平。

1、充分發揮供銷社農資供應主渠道作用。一是積極做好春耕備耕工作，做到早部署，早落實，做好農資商品儲備，發揮市場主導作用，積極組織采購，調整充實庫存，力保春耕農資市場貨源充足，今年上半年庫存肥料3082噸，超額完成縣委、縣政府下達的1600噸淡季化肥儲備任務;二是加強有機肥配送中心建設，完善原有農資配送網點改造，增加有機肥配送服務，滿足我縣廣大農民群眾在種植有機茶、有機水果、蔬菜、有機水稻等對有機肥的需求，**縣惠農有機肥業有限公司在全縣主要鄉鎮新增設10個有機肥配送點，完善了有機肥配送網絡，為我縣原生態精品農業發展提供物質保障。三是按照我縣原生態精品農業發展要求，積極幫助綠金生態有機肥廠營銷服務，擴大銷售，促進我縣有機肥的推廣使用;四是結合群眾路線教育實踐活動，聯合科技、農業、林業等涉農部門，開展科技助推春耕備耕活動，活動于2月26日在應村鄉舉行，縣供銷社向**仙女山原生態農產品專業合作社贈送有機肥3000公斤，**縣保豐農資有限公司派出技術人員到現場進行技術咨詢，解答春耕備耕中的施肥用藥問題并發放香榧、獼猴桃、油茶、高山蔬菜種植施肥有關宣傳資料200多份，**綠金生態有機肥廠也到現場進行有機肥使用宣傳推廣。6月4日，邀請浙江省農業科學院環境資源與土壤肥料研究所馬軍偉研究員，會同縣農業局相關技術人員，來到王村口鎮石筍頭村指導四季豆種植農戶，科學合理施用有機肥。借助黨的群眾路線教育實踐活動的東風，**供銷社還聯系省社向我縣北界鎮的味優特紅提專業合作社贈送復合肥10噸。

(四)加強社有資產經營管理，提升資產運營效益。

通過溝通協商，今年5月12日，**供銷社和杭州肯德基有限公司正式簽約落戶**大廈，標志著的世界著名的快餐品牌“肯德基”正式牽手**，這是“肯德基”落戶**的首家直營店，也是繼青田、龍泉之后，落戶麗水市的第三家縣級“肯德基”直營店。該直營店是由杭州肯德基有限公司投資經營，總投資500多萬元。“肯德基”的入住，最大限度地發揮社有資產的效能，盤活資產，實現保值增值。對提高我縣的城市品位、營造良好投資環境、具有重要現實意義。

(五)加強安全維穩工作，確保系統和諧穩定。

一是突出重點，加強日常安全督查，抓好出租房及所屬企業安全隱患的排查和整改。尤其抓好煙花爆竹倉庫的安全生產工作，發現隱患及時限期整改。三是強化責任、落實到人，縣社每年都與所屬企業簽訂安全生產責任狀，在與承租戶簽訂合同時也同時簽訂了安全責任狀，切實做到工作有人抓，責任有人擔。四是按照縣政府的統一部署，縣供銷社開展全系統危舊房安全大排查工作，排查對象以老樓危樓為主，包括既有住宅和公共場所的房屋使用安全，檢查老舊房屋責任主體是否明確，日常管理，、制度、措施是否落實，通過拍照、登記、建立危舊房檔案臺帳，掌握了危舊房的基本情況，為我縣危舊房改造提供了基礎依據。五是加強系統維穩工作。供銷社所面臨的維穩形勢依然非常嚴峻，今年又恰逢中央兩會召開，對維穩工作增加很大壓力，縣社努力做好環節各項工作，進行重點對象和不穩定因素的排查處理，化解矛盾和糾紛，把不穩定因素消除在萌芽狀態，確保供銷系統的和諧穩定。

二、下半年工作計劃

篇（4）

（二）加強農產品質量安全整頓。組織開展農產品質量安全例行監測、監督抽查和專項抽檢，深入開展蔬菜、水果、茶葉、食用菌、食用筍、干果、畜禽產品、水產品中農獸藥和禁用藥物殘留監測。繼續深化以農藥、種子（種苗）、肥料、獸藥、飼料和飼料添加劑等為重點的農資打假專項整治，強化農資市場準入管理。加大農藥生產經營監管力度，加強農藥質量監督抽查，依法查處違法違規生產經營單位。加強飼料質量安全監測，嚴厲打擊在飼料原料和產品中添加有毒有害化學物質及養殖過程中使用“瘦肉精”等違禁藥物行為。加強獸藥GMP（良好生產規范）后續監管，積極推行獸藥經營質量管理規范制度，實施動物產品獸藥殘留監控計劃，打擊制售假劣獸藥違法行為。深入開展水產苗種專項整治，加強水產品質量抽檢，打擊水產養殖環節違法使用硝基呋喃類、孔雀石綠等禁用藥物和有毒有害化學物質行為。繼續抓好產地準出示范工作。以標準化為載體，穩步做好“三品一標”（即無公害農產品、綠色食品、有機農產品和地理標志）工作。

（三）加強食品生產加工環節整頓。嚴格食品生產許可制度，完善食品生產企業申證、換證、年審等環節工作機制，推進食品生產許可網上審批平臺建設。加強生產加工環節食品安全監督抽檢，依法落實食品企業主體責任，督促企業建立健全食品可追溯制度和食品召回制度，查處企業生產不符合安全標準食品的行為。組織開展對桶裝水、乳制品、豆制品、食品包裝產品、食品添加劑等食品及食品相關產品專項整治工作。打擊制售假冒偽劣食品、使用非食品原料和回收食品生產加工食品的行為。取締無生產許可證、無營業執照的非法食品生產加工企業。進一步規范食品加工小作坊監督管理，鞏固深化小作坊整治成果，建立完善長效監管工作機制。

（四）加強食品流通環節整頓。嚴格食品流通許可制度，完善食品市場主體準入機制，完善流通環節食品安全抽樣檢驗和退市制度，建立銷售者主動退市和工商部門責令退市相結合的監管機制。加強食品安全源頭監管，進一步完善和推進配送制、備案制、索證索票制和一票通制等長效管理制度。繼續推進經營者自律五項制度〔經營者進貨臺賬制度、進貨查驗制度，不合格食品退市、無理由退（換）貨、商品質量信息公示制度〕。突出抓好重點地區、重點場所和重點品種的監管，繼續深入開展專項執法檢查。加大食品市場分類監管和食品市場日

常巡查力度，依法查處和取締無證照經營和超范圍經營食品的違法行為，打擊銷售過期變質、假冒偽劣和不合格食品的違法行為。全面完成小食雜店、小菜場整治和規范，引導農村食雜店向“萬村放心店”工程示范店轉化提升，對示范店實行動態監管。

（五）加強餐飲服務環節整頓。嚴格餐飲服務許可制度，查處餐飲系統無證經營行為。規范餐飲服務許可行為，提高餐飲服務準入門檻。以學校食堂、幼兒園食堂、建筑工地食堂、農家樂、旅游定點接待或旅游景區餐飲單位等為重點對象，以食品加工及儲運溫度、時間控制和餐飲具清洗消毒等為重點環節，以春節、中秋、國慶等節假日和學校開學前后為重點時段，組織開展餐飲服務環節專項整治和專項檢查。加強餐飲服務單位原料溯源管理，落實食品原料進貨驗收和臺賬登記，強化索證索票，監督學校食堂及大、中型餐飲單位建立所有食品原輔料的進貨臺賬，小餐飲單位建立食品添加劑、豬肉及食用油的來源登記臺賬，查處采購和使用病死或者死因不明的禽畜及其制品、劣質食用油等行為。繼續推進小餐飲食品安全整治和規范，基本完成三年整規目標任務，提升小餐飲食品安全水平。組織開展餐飲服務環節監督抽檢。

（六）加強禽畜屠宰整頓。嚴把市場準入關，清理整頓生豬定點屠宰廠（場），全面開展屠宰企業的審核換發證工作。加強對生豬定點屠宰廠（場）的日常監管，進一步落實無害化處理的管理制度和監管措施，健全和落實生豬宰前“瘦肉精”檢測制度、肉品品質檢驗制度、可追溯制度，加快建立屠宰企業監管檔案和信用記錄。組織開展集中整治行動，查處違法屠宰注水或注入其他物質的豬、出廠未經品質檢驗或經品質檢驗不合格的豬肉產品等行為。強化活禽和生豬產地和屠宰檢疫，查處出售和屠宰病死畜禽的行為。督促企業建立和完善畜禽肉質量安全全程監管體系，打擊加工、銷售病死病害畜禽肉和注水肉等行為，嚴防病死、注水或注入其他物質、未經檢驗檢疫或檢驗檢疫不合格肉品進入加工、流通、餐飲消費環節。

（七）加強保健食品整頓。開展保健食品違法添加藥物專項檢查，查處制售假劣保健食品行為。開展保健食品生產企業標簽、說明書專項檢查。查處通過公益講座、健康診療、學術交流、會展銷售等方式變相銷售假冒偽劣保健食品的行為。加強保健食品廣告監管，加大對虛假違法廣告的處罰力度。整治普通食品聲稱具有特定保健功能和保健食品夸大療效和功能的行為。

（八）認真執行食品安全標準。組織開展食品安全標準的宣傳貫徹，動員社會、企業和消費者積極參與食品安全標準實施，跟蹤評價食品安全標準實施情況。

（九）加強食品安全檢測能力建設。加快推進檢驗能力建設，嚴格檢驗檢測機構資質認定和檢驗人員管理，推進檢驗檢測資源和信息共享。

（十）推進食品生產企業誠信體系建設。積極推進食品生產企業誠信體系建設工作。在企業中建立生產經營檔案制度，鼓勵支持食品企業建立食品安全可追溯系統。督促行業協會組織對食品企業從業人員進行培訓、考核，培養具備良好職業道德、較高業務水平和較強實踐能力的專職食品安全人員。建立食品企業誠信不良記錄收集、管理、通報制度和行業退出機制。加強食品生產企業和經營者質量信用建設和信用分類監管。

二、有關要求

（一）加強組織領導，落實工作責任。各鄉鎮（街道）、有關部門要進一步加強對食品安全整頓工作的組織領導，認真履行職責，采取有力措施，依法加強治理整頓。要結合本地區、本部門實際，分解整頓工作任務，明確各環節、各階段的整頓目標和完成時限，落實責任單位和責任人員。要將集中整頓與日常工作相結合，及時總結整頓工作中的典型做法和經驗，形成食品安全監管的長效機制。統籌安排監管力量，切實保障經費投入，抓好整頓任務落實，全面完成整頓工作目標。

（二）加大查處力度，嚴懲違法行為。各鄉鎮（街道）、有關部門要高度重視投訴舉報受理工作，注意發現食品安全事故和案件線索并及時進行調查處理。要完善快速反應機制，及時妥善處理食品安全事故。要加強行政執法與刑事司法的銜接，對涉嫌犯罪的，要及時移交司法部門，堅決克服以罰代刑的現象，加大對食品安全領域違法犯罪行為的打擊力度。強化行政監察和行政問責，嚴肅查處監管部門失職、瀆職行為。嚴格實行重大食品安全事故報告、舉報、通報制度，對行政機關遲報、漏報甚至瞞報、謊報食品安全事故的，依法依紀追究相關責任人責任。

篇（5）

1.園林施工難點問題

由宏觀層面來講，園林工程景觀雖然設計較為完美卻較難在施工中全面執行，具體成因在于園林工程施工建設階段中存在較多不確定性因素，增加了施工處理難度。通常導致難點問題因素包括環境氣候因素、地形因素、原始土壤因素、工作人員自身因素、施工管理因素等。園林工程施工建設對于四周環境條件呈現出了明顯的依賴性，進而顯現為較大限制性。在地域氣候以及自然環境作用下，使園林工程施工建設中選擇植物物種增加了難度。另外園林項目建設施工需要做好前期的調查放樣并對施工任務量進行估算，該類環節均存在一定難度。通常由于地形因素引發的技術難點問題較難進行調節，因而施工方只有適應，除此以外別無他法。

園林工程施工建設為了增添靈性通常會設計假山，而該環節處理則體現了明顯的穩定性，因而使施工技術更加困難。倘若施工技術存在缺陷，將影響假山穩定性，并會危及到假山上游客的人身安全。園林工程施工建設常常由于原始土壤因素影響植物存活率。因此該環節變成園林項目種植處理中的一個難點問題，需要通過補種以及改種方能解決問題。這樣一來則會增加成本費用，拖慢施工進度，對于種植技術的應用提出了更大的挑戰。

隨著我國園林工程建設規模的不斷擴充，綠化施工人員團隊快速增長，人手的增加在另一層面引發了團隊人員技能水平參差不齊的問題。園林項目與一般工程不盡相同，其特征決定在施工過程中并非單純的建設，還需要以美學視角以及藝術觀點進行設計規劃。然而目前較多園林項目施工人員卻沒能了解不同植物如何搭配以及安排，掌握專業知識不夠完備。在施工階段中無法全面明確設計人員想法與意圖，致使施工現場存在秩序混亂的問題，嚴重影響了管理工作效率。

我國較多園林項目綠化階段中，欠缺統一一致的管理策略，而是通常進行粗放型管理，不注重養護，整體技術含量不高。較多花草樹木沒有定期進行修剪，而是出現雜草叢生的現象，花園綠地更是雜亂無章，甚至出現了大面積的病蟲害問題。另外還包含較多應做間離處理的苗木卻沒有及時完成，致使樹苗種植栽培呈現出了大密度的現象，植物生長階段中形成了明顯的營養不良問題。再者，一些居民由于沒有形成較強的法制觀念，使得城市公共綠地資源被較多占用，形成亂砍亂折花草樹木、綠地隨意被踐踏、植被被損壞等問題。園林施工人員團隊還存在機構設置不完備、配置不健全、管理技術水平有限，欠缺先進造景處理技術、獎懲管理體制不合理等問題，進一步影響了城市綠化整體質量水平。

2.園林施工工藝措施

2.1強化園林工程項目預算管理

園林工程項目預算為施工建設階段中的一項重要任務，建造園林由某種層面來講為藝術的產生，同一般意義上的建筑項目存在區別。園林建筑體現出更具特色的藝術風格，項目分部零星，同時形式類別各不相同，樣式繁多，還會由于氣候環境的影響呈現出不一樣的綠化效果。因而，建設園林景觀階段中，并不能明確單一成本價格，而是要針對項目設計編制的圖紙與相應的技術標準，做資金分析與預算，而后依據具體的結果編訂形成園林項目預算書，只有通過上述環節方能對園林項目建設施工、設計規劃作出合理可行的技術經濟分析評價。

2.2園林工程施工前期做足充分準備

園林項目綠化施工中，員工首先應明確項目指導思想以及具體的設計規劃意圖。應深入現場進行細致入微的調查研究，了解四周的環境條件與現實狀況，例如水文地質、電力、公路交通等。而后依據我國行業法律規范，進一步優化項目建設施工管理體系。園林項目綠化施工為一類十分龐大且復雜的工程，做好施工前期組織安排是確保整體項目質量水平的核心關鍵。具體涵蓋下述幾方面內容，即工程概況、采用的施工技術手段、選擇的項目施工機械、配備的勞動力水平、工程建設程序與施工進度等。在具體的綠化施工階段中則應制定好相應的準備措施，進行必要的任務分配，明確施工團隊的責任范疇、清晰的劃分崗位職責并建立良好的指揮系統。另外，還應明確具體的安全技術措施，做好設計圖紙的布置工作，確保準備工作完備充分。

2.3完善技術管控，提升整體技術水平

為提升施工工藝水平，工作人員應樹立良好的意識，同時企業應擴充成本投入，用于對員工進行專項技能培訓。而后依據施工團隊專業技能創建良好的人力資源管理工作模式，進而為專業人員提供可以施展才能的平臺使人才結構全面優化，確保企業人力資源的穩定發展，并使企業整體技術含量水平全面提升。另外，針對園林項目施工階段中存在的技術難點問題，可利用科學有效的措施處理，可聘請行業專家對員工進行專項指導，攻克技術難關。針對業績突出的員工應給與相應的福利待遇，并為他們提供更豐富多元化的寬廣發展空間。

2.4規范工藝要求，做好養護管理

園林工程綠化施工開工后，通常要在較短時期完成采購選苗，因而需要認購人員在該環節掌握相應的知識與技能，可利用生物學原理以及生態學知識對病蟲害弱苗進行辨認與篩選。另外應注重在運輸階段中不應將植物根系浸傷，杜絕由于人為的因素將幼苗破壞。另外應做好土壤處理，這是由于土壤整體質量水平對植物幼苗的種植生長產生了最根本的影響，因而需要認真細致的分析研究土壤顆粒之中肥料狀況以及含水率滲透酸堿度，針對不符合標準的應快速進行處理。依據樹苗體積設計挖坑深度以及具體的形狀，為后續的施工處理做足充分的準備。另外應加強對幼苗植物病害的預防治理，針對苗木應定期進行修剪，并依據圖紙規劃設計的方位進行栽培種植。

風景園林工程的創建，從始至終均是以城市綠化、打造生態環保工程為出發點。因此在整體上應進一步強化對園林工程的綠化施工調節管控，而在微觀層面則應做好后續的養護管理，方能確保園林項目整體質量水平，固綠化處理效果，達到既創造美景，又產生優良生態效應的雙贏目標。養護管理過程中應快速按時的對苗木做好澆水處理，保證持續二十四小時時間里，幼苗根部均有水浸泡，固定裝置的配置則要依據植物生長的高度進一步明確。養護管理工作中，還需要按時噴灑農藥并定期進行除草，快速的修剪并完成施肥處理。倘若施工前期效果理想，而后續的養護管理跟不上，則會使園林綠化成果大打折扣，進而影響到整體園林項目的施工建設質量。

3.結語

總之，園林項目施工建設所處的環境、地形地貌、植被覆蓋狀況不同，則會形成不一樣的技術影響。為此，施工處理階段中應依據現實狀況，采用科學有效的技術措施，致力于解決施工處理階段中遇到的難點問題，確保工期目標的順利實現，節約項目成本投入。開工前期應制定切實可行的工作計劃，合理的協調配備人力資源，做好應用材料組織，設定具體的質量標準并確定采取的方案措施，方能確保園林項目施工的有序順暢開展，達到事半功倍的工作效果，提升綜合效益水平。

【參考文獻】

[1]喬芳.園林景觀工程水景施工難點問題分析[J].建筑遺產，2013（12）.

篇（6）

二、指導思想

以“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，深入貫徹落實《國務院關于進一步加強食品安全工作的決定》、《國務院關于加強食品等產品安全監督管理的特別規定》和省政府《關于切實加強食品安全工作的實施意見》。按照《國家食品藥品安全“十一五”規劃》的要求，以食品放心工程為基礎，“三網”建設為重點，專項整治為手段，增強綜合監管能力為保障，著眼于提升我市食品安全整體水平，為構建“平安*”、和諧社會，推進社會主義新農村建設提供食品安全保障。

三、創建標準、責任分解和工作措施

（一）管理體系與工作機制

1．食品安全工作有組織領導，有計劃部署，有檢查考核，有經費保障。

牽頭單位：食安委。

責任單位：食安委辦公室、財政局、教育局、各鄉鎮、街道、經濟開發區。

工作措施：市食安委及其辦公室加強組織領導，細化計劃部署，嚴格檢查考核；市財政局根據工作開展情況提供有力的經費保障；各鄉鎮政府、街道辦事處，市教育局和經濟開發區管委會均成立食品安全組織協調機構，制定年度食品安全工作計劃、平時按計劃積極開展巡查，并有記錄，年終根據責任制開展考核，獎優罰劣，能確保必要的工作經費支出。

2．建立健全責任體系。構建地方政府負總責、監管部門各負其責、企業是第一責任人的責任體系，落實食品安全監管責任制和責任追究制。

牽頭單位：市政府辦公室。

責任單位：各鄉鎮、街道、經濟開發區、教育局、農業局、質監局、工商局、衛生局、經貿局、食品藥品監管局。

工作措施：食品安全工作納入政府對部門和鄉鎮（街道）年度目標責任考核內容。市政府與各鄉鎮（街道）、教育局、經濟開發區及相關監管部門簽訂食品安全目標責任書，各鄉鎮（街道）與各行政村（社區）簽訂食品安全目標責任書，相關監管部門、各基層食品安全監管工作站與食品相關生產經營者簽訂誠信承諾書，經濟開發區與轄區內企業簽訂誠信承諾書；教育局與各市屬學校、學區、鎮（鄉）校簽訂責任書，各學區、鎮（鄉）校與下屬學校簽訂責任書；各鄉鎮、街道、教育局、經濟開發區、相關監管部門均建立健全內部責任制及責任追究制。

3．“千鎮連鎖超市、萬村放心店”工程在實現全覆蓋的同時開展擴面、提質工作。鄉鎮連鎖超市向較大行政村和學校延伸，“放心店”向廠礦、社區和較大自然村擴展；農村“放心店”多種形式的食品統一配送面達到75%以上；著力探索解決“無店村”的安全食品保障問題。

連鎖超市提質擴面及“無店村”安全食品保障責任單位：經貿局。

工作措施：完善“千萬工程”政策，加大擴面、提質的扶持力度；與連鎖龍頭企業簽訂擴面提質責任書，加強連鎖門店的食品安全檢查；探索“流動配送車”的運行機制，基本解決“無店村”的安全食品保障問題。

“放心店”提質擴面及統一配送責任單位：工商局。

工作措施：積極推進“放心店”連鎖化改造進程。已改造為連鎖龍頭企業門店（包括直營店、加盟店）的“放心店”，由龍頭企業采取巡訪制度實現配送；其他農村“放心店”通過與放心批發企業簽訂配送協議實行配送。

4．加強社會監督和群防群治。健全食品安全群眾監督網絡，充分發揮基層食品安全監管工作站的職能。

牽頭單位：食安委辦公室。

參與單位：各鄉鎮、街道、農業局、質監局、工商局、衛生局、經貿局、教育局、經濟開發區。

工作措施：進一步整合農村公共安全監督員隊伍，對鄉、村兩級監督員實行分級管理，各食品安全監管工作站監督員由市食安委辦公室各成員單位負責指導培訓，村（社區、學校、企業）一級監督員由各食品安全監管工作站負責指導培訓；加強各基層工商所、衛生監督分所與食品安全監管工作站的溝通聯系，齊抓共管做好轄區內食品安全工作；由市食安委辦公室負責牽頭健全落實食品安全統一舉報和獎勵辦法。

（二）種植養殖環節

1．開展農資信用體系建設，加強農業投入品規范管理工作。鮮活農畜產品抽檢合格率達到95%以上。

責任單位：農業局。

參與單位：工商局、質監局、經貿局、供銷聯社，各基層食品安全監管工作站。

工作措施：加大農業投入品執法檢查力度，杜絕損農事件或因使用違禁藥物引起食用農產品中毒事件。

（1）全面開展農資信用體系建設工作。一是農業局會同經貿、工商、質監、供銷等部門聯合制定《*市農資信用體系建設實施意見》，明確農資信用體系建設的指導思想、建設目標、工作原則、建設內容及保障措施等。二是全面開展農資誠信經營承諾。年內完成與全市228家農資經營企業、43家獸藥經營企業，以及27家食用菌菌種生產經營企業的業主簽訂“農資誠信經營承諾書”；繼續做好規模豬場、生豬定點屠宰場、生豬販銷戶和飼料生產加工經營企業的《瘦肉精告知承諾書》補簽工作，確保應簽率達到100%。三是積極引導農資龍頭企業開展連鎖經營。年內爭取完成以“統一采購、統一配送、統一價格、統一標識、統一核算、統一服務”的“六統一”為標準的農資連鎖經營網點140家，使農資連鎖經營網點覆蓋全市50%以上的鄉鎮和5%以上的行政村。四是加強農資監管網絡建設。聘請21個鄉鎮、街道的農技人員作為鄉鎮（街道）農資協管員，在重點鄉鎮（街道）的主要行政村聘請村級農資質量監督員20名，逐步完善市、鄉鎮（街道）、村（社區）三級農資監督監管網絡。五是建立健全農資信用信息網絡。在*農業信息網、浙江農民信箱和浙江農業執法網等專業網站，錄入農資經營企業相關信息，建立覆蓋全市的農資信用信息平臺，使農資監管信息上下互通，橫向相連，實現農資信用體系網絡化、信息化。六是建立健全農資經營責任制度、服務承諾制度、產品保管等誠信經營管理制度，幫助企業實現由責令規范向自我規范轉變，逐步實現農資連鎖經營的“六統一”要求，在此基礎上組織開展農資信用等級評價和誠信度評比工作。七是積極爭創全省百家誠信農資示范企業1-2家。

（2）積極組建農業產業化協會，加強行業自律。年內完成組建*市種子產業化協會、白菇產業化協會、生豬產業化協會、蜜蜂產業化協會、綠牡丹名茶產業化協會等行業協會，通過建立健全內部約束機制，加強行業內部管理和行業自律，進一步推進誠信體系建設工作。

（3）有計劃地組織開展種子、肥料、農藥、獸藥、飼料的專項整治。進一步加大種子、農藥等農業投入品市場的質量抽檢力度，提高檢測密度，確保假劣農資不上市、偽劣農資不下田，保障農產品生產源頭安全。

2．廣泛推行農業標準化生產，開展農產品質量安全標準化推進活動。轄區內主要農產品和特色優勢農產品制定標準化生產模式圖；完成無公害農產品產地認定和產品認證目標任務，并抽檢合格；無公害農產品基地面積達到本轄區放心工程規劃要求。

責任單位：農業局。

工作措施：一是年內完成制定無公害*白菇、竹蓀、外三元生豬、無公害稻米、無公害茶葉、無公害蔬菜等主要農產品標準化生產模式圖并組織實施。二是積極引導農產品生產企業、農民專業合作經濟組織創造條件，組織申報省級無公害農產品產地認定，以及國家無公害農產品、綠色食品和有機農產品認證，年內完成省級無公害農產品產地認定2個以上，國家無公害農產品、綠色食品或有機農產品認證2個以上，并通過上級抽檢合格。通過建設，至20*年末，使全市主要農產品基本達到無公害要求，農畜產品質量抽檢合格率均達95%以上，無公害農產品產地達20個5668萬（畝、袋、箱、頭、羽）以上，至少有7個以上農產品獲得國家綠色或有機食品認證。

3．深入開展“千場無公害萬戶信得過”工程，對水產養殖生產者開展源頭管理培訓。組織漁藥和飼料監控及初級水產品的殘留監控，完善整改措施，落實追溯制度。鮮活水產品抽檢合格率達到95%以上。無公害水產品基地面積達到本轄區放心工程規劃要求。

責任單位：水利局。

工作措施：一是積極發揮市水產技術推廣站的公益性職能，加大水產品質量安全宣傳和無公害水產品養殖規范的推廣力度，在20*年10月前對水產養殖從業人員進行養殖枝術、投入品管理和質量安全等知識培訓800人次。提高涉漁人員的質量安全意識，切實抓好初級水產品質量安全工作。二是每年完成1～2個無公害水產品產地認定和產品認證。到20*年10月前，全市達到有機水產品認證一個，面積1.*萬畝；無公害水產品產地認定4個和無公害水產品認證5個，面積1.85萬畝；無公害水產加工產品1個。三是每年向浙江省水產品質量檢測中心抽樣送檢初級水產品檢測樣本3～5個，到20*年10月累計完成15個以上。按照省政府和省海洋與漁業局的要求積極開展“千場無公害萬戶信得過”工程，加強水產養殖投入品管理，建立水產養殖單位、企業的生產檔案，規范“三項記錄”，在20*年底前爭取有40個以上的水產養殖個人和單位被省海洋與漁業局授予“浙江省初級水產品質量信得過”證書。

4．全面開展農產品產地環境、農業投入品和農產品質量安全狀況監測。依法劃定農產品禁止生產區域，指導農產品生產企業、農民專業合作組織建立生產檔案，嚴格查處農產品質量安全違法行為。

責任單位：農業局。

工作措施：一是全面開展農產品產地環境安全調查，初步劃定有工業污染和三廢污染的區域為農產品禁、限種（養殖）區域。二是進一步加大現有無公害農產品產地，以及國家無公害農產品和綠色食品、有機農產品基地環境的安全監測，加強產地環境安全評價和監管，確保無公害農產品、綠色食品、有機農產品產地環境安全。三是加大資金投入，努力改善條件，逐步開展農產品產地環境的全面監測。通過產地環境安全監測，依法做好全市農產品禁、限種（養殖）區的劃定，探索適宜稻米、蔬菜等主要農產品產地區域的劃定。四是制訂統一、規范的農產品生產檔案（樣本），指導農產品生產企業、農民專業合作經濟組織建立規范的農產品生產經營檔案，同時，切實加強農產品質量安全違法行為的查處力度，實現農產品生產經營可追溯管理。

5．積極推進“農產品標識計劃”，明確示范核心區與示范龍頭企業，建立以產地準出管理為主要內容的農產品產地標識準出制度。

責任單位：農業局。

工作措施：一是制定符合我市實際的《*市農產品產地準出管理制度》，正確引導農產品生產企業、農民專業合作經濟組織以及從事農產品收購的單位或個人建立本企業農產品標識、準出等制度。二是在市天行健公司（蔬菜）、林山茶葉專業合作社（茶葉）、奮發糧油貿易公司（稻米）、榮盛食用菌公司（白菇）、恒亮蜂產品公司（蜂產品）、天蓬畜業公司（生豬）等農業龍頭企業開展農產品產地準出示范，以此帶動全市的農產品產地準出管理工作。

（三）生產加工環節

開展打擊違法違規生產加工食品專項行動。加大對無證生產加工行為的查處力度，基本消除無生產許可證生產加工食品行為。嚴厲打擊黑窩點和在食品生產加工中使用非食品原料、濫用食品添加劑等行為。加強巡查普測和專項抽查，年抽查、普測批次數不少于監管企業數的1.5倍。開展小企業、小作坊綜合治理。對28大類無生產許可證食品企業無證查處率100％，城鄉結合部以外食品生產加工小作坊建檔及目錄監管率100％，城鄉結合部以內已進入無證查處期的28大類食品企業關停取締率100％，積極探索城鄉結合部以外食品生產加工小作坊的臨時準產制度。食品抽檢合格率85％以上。加強食品添加劑監管，全面實施食品添加劑使用申報制度，使用申報率達100%。沒有發生因區域性食品質量問題被省級有關部門“紅色警告”和“黃色警示”通報。

責任單位：質監局。

工作措施：一是堅決查處無生產許可證生產加工白酒、乳制品、飲料、飲用水、肉制品、味精、食用油、食品塑料容器等高風險食品的違法行為；嚴厲打擊制售假冒偽劣食品、使用非食品原料和回收食品生產加工食品以及濫用食品添加劑的違法行為；堅決取締無衛生許可證、營業執照、食品生產許可證等違法生產加工企業。加強對食品生產加工小作坊的基本條件改造，幫扶具有一定生產條件的小作坊取得食品生產許可證；加強對小作坊的監管，禁止使用定量包裝，限定區域銷售，全面推行產品治理安全承諾書制度，對小作坊基本實現規范管理并有計劃地逐年減少數量。二是加強對獲證企業的專項檢查和抽查工作，加大對獲證企業生產不合格產品和不能確保必備生產條件等違法行為的查處力度，督促獲證企業持續保持和改進生產條件。三是對食品生產比較集中及質量安全問題比較突出的區域，開展區域整治，進一步完善區域監管責任制。四是嚴格食品市場準入，組織開展強制檢驗和專項抽查，強化食品生產加工企業使用添加劑備案制度。加大監督抽查的力度和覆蓋面，使抽查基本涵蓋所有食品種類和應抽查產品；對肉制品、乳制品、豆制品等高風險食品，加大抽查的頻次，通過抽查及時發現問題。對容易出問題的重點行業、重點地區、重點企業加強跟蹤抽查，集中精力解決重點隱患，對重點關注產品進行跟蹤監督抽查，及時公布抽查結果。大力加強產品質量預警、預測、預防工作，及時發現和解決苗頭性、傾向性問題。

到今年年底，所有應取證的食品生產加工企業都必須取得食品生產許可證，并在產品上加貼QS標志；小作坊全部簽訂食品質量安全承諾書；基本消除使用各種非食品原料和回收食品生產加工食品違法行為；基本遏止濫用防腐劑、色素等食品添加劑違法行為；鄉鎮政府所在地和城鄉結合部基本消除嬰幼兒配方乳粉等16類食品無營業執照、無衛生許可證、無生產許可證生產加工行為。

（四）流通環節

1．全面開展“農村食品市場整頓年”活動。堅決取締無照經營、超范圍經營食品違法行為，嚴厲打擊制售假冒偽劣食品、經銷病死禽畜肉制品及過期霉變、有毒有害和不合格食品的違法活動，查處打擊印制和使用食品的假包裝、假標識、假商標等違法行為；積極推行食品流通企業市場準入制度，建立并嚴格執行進貨檢查驗收制度、索證索票制度、購銷臺帳制度、銷售食品質量安全承諾制度、市場主辦者責任制、不合格食品退市召回等六項制度；有計劃開展流通領域食品質量監測和市場快速定性檢測，200個商位以上的農貿市場建立檢測室，開展市場流動快速定性檢測工作，規范市場快速定性檢測的記錄、結果匯總（包括設施、設備）及信息公布。沒有發生因區域性食品質量問題被省級有關部門“紅色警告”和“黃色警示”通報。

責任單位：工商局。

工作措施：一是積極開展“農村食品市場整頓年”活動。開展農村食品生產經營主體資格專項清理，把好農村食品生產經營主體準入關；加強流通領域食品質量監測，確保農村食品質量安全，制訂年度定性檢測計劃，發揮檢測車流動性好、覆蓋面大的優勢，深入農村市場，集中開展季節性、節日食品市場專項檢測行動；要切實加強監測不合格食品的后續處理工作，加大對食品違法行為的查處力度；加強市場食品準入工作的監督和管理，會同農業、衛生等部門做好農貿市場畜禽、肉類、鹵制品、豆制品等重點食品的準入工作，督促市場舉辦者和經營戶建立健全進貨臺帳、供貨憑證、特約經銷關系備案等準入制度。二是集中開展各類食品專項檢查整治活動。要以糧油、肉禽蛋、水產品、副食品等四大類食品為重點，突出對農村集鎮、城鄉結合部和大型農產品批發市場和副食品批發市場的檢查，督促食品經營者建立并執行進貨檢查驗收制度等六項制度，規范食品市場經營秩序。三是切實維護農村消費者合法權益。深入農村大力宣傳食品質量安全法律知識，增強農民自我保護意識；完善農村消費維權監督網，充分發揮農村監督員的作用，及時調解農村食品消費糾紛，努力做到糾紛調處不出村、不出鎮；對農民舉報和投訴的案件，要優先立案，依法從快處理，切實維護農民消費者的合法權益。

2．加強農產品批發市場管理。建立健全農產品批發市場的質量安全監管的組織管理和運行機制，設立或委托質量安全檢測機構承擔日常農產品質量安全抽查檢驗工作。

責任單位：工商局、農業局。

工作措施：一是加強農產品批發市場質量安全責任管理，督促*農貿城切實履行市場舉辦者食品安全管理第一責任人的職責，建立健全農畜產品質量安全管理責任制，簽訂目標管理責任書，進一步加強農產品批發市場質量安全責任管理。二是突出監管重點，依法查處問題產品，切實加強*農貿城等農產品批發市場的農產品質量安全管理。三是健全檢測機構，加強日常質量抽檢。要求*農貿城等農產品批發市場要明確分管領導和日常質量檢驗員，規范開展上市農產品日常質量抽檢工作，并于每月25日前上報市農業局。四是加強對動植物及其產品的檢疫簽證管理，確保上市或外銷農產品檢疫合格，做到件件有證、證物相符。

（五）消費環節

嚴格食品衛生許可管理。加強餐飲單位開辦前審查工作，旅游景點、農家樂、大排檔等集中經營場所的餐飲企業（單位）衛生許可持證率達100%。全面推行量化分級管理制度。大、中型餐飲單位和學校食堂開展食品衛生量化分級管理達100%，積極推行小型餐飲單位量化分級管理工作。在大型餐飲業、快餐供應企業和學校食堂開展“五常法”管理等試點，餐飲衛生抽檢合格率達95%以上。學校食堂建立食品索證制度，重點食品和主要原料的可溯源率達100%。全面實施農村集體聚餐管理制度，開展農村廚師登記、衛生知識培訓工作，300人以上的農村集體聚餐現場指導率為100%。充分發揮衛生監督派出機構職能，與基層食品安全監管工作站做好溝通銜接，共同做好轄區內食品衛生工作。

責任單位：衛生局。

參與單位：教育局、各基層食品安全監管工作站。

工作措施：組織開展衛生系統食品安全專項整治行動，制定具體實施方案。一是開展衛生許可整治，嚴格衛生許可審查，強化日常監督管理，加大對農村、城鄉結合部食品生產經營單位、餐飲單位和學校食堂的食品衛生許可整治力度。凡達不到許可條件的，督促其限期整改，整改后按《浙江省食品衛生許可條件》進行評分，評分在60分以下的，予以取締；對無證經營的單位，要會同工商、公安、城管等部門，堅決予以取締。加強食品生產經營人員的衛生法律法規知識的培訓，強化從業人員健康管理，杜絕無健康證人員上崗。二是繼續大力實施“放心小餐飲”工程和“放心學校食堂”工程。建立食品原料采購索證和驗收制度，規范餐飲業原料索證管理，開展餐飲業和學校食堂原料進貨索證的專項檢查，結合現場檢查情況，對食用油、醬油、熟肉制品、蔬菜等食品原料衛生指標進行抽檢，嚴厲查處采購、使用病死或者死因不明的畜、禽及其制品、劣質食用油不合格調味品等違法行為，防范食物中毒事件的發生。學校食堂和大中型餐飲業必須建立食品原料進貨臺帳，重點食品和主要原料（乳及乳制品、酒類、飲料、醬油等調味品、肉及肉制品、糧、油等）全面實現可溯源管理。加強餐飲單位的餐飲具消毒效果監督監測，積極推廣餐飲具統一消毒服務，提升餐飲業的餐飲具消毒衛生水平，確保餐飲衛生抽檢合格率達標。三是全面推行餐飲業食品衛生監督量化分級管理制度，在大中型餐飲業和學校食堂全面實行量化分級管理的基礎上，積極推行小型餐飲單位的食品衛生監督量化分級管理工作，按照《浙江省小型餐飲業食品衛生監督量化分級評分表》，對小型餐飲業實行拉網式檢查，評定其等級，在食品衛生A級單位、大中型餐飲業和學校食堂開展“五常法”管理試點工作。四是實施農村集體聚餐管理制度和農家樂食品衛生提升工程。制定《*市農村集體聚餐食品安全監管指導意見》，進一步完善農村集體聚餐申報管理制度，加強農村流動廚師的衛生管理，開展農村廚師的登記和衛生知識、法律法規知識培訓工作。根據申報情況對聚餐場地、加工場所衛生條件、菜肴、廚師健康證的有效性和參加衛生知識培訓情況等進行監督檢查。督促聚餐承辦者和廚師嚴把食品采購、加工關，并同時做好清潔、消毒等工作，對300人以上的農村集體聚餐要確?，F場監督指導全面到位；制定《*市農家樂衛生監督指導意見》和衛生許可條件，嚴格督查，強化指導，扶持和引導規模較大的農家樂合法規范經營，促進農家樂健康發展。五是加強衛生監督分所標準化和規范化建設。充分發揮衛生監督分所的監管職能，將監督工作重心下移，大膽探索城鄉一體化衛生監督的監管模式，注重與工商所、鄉鎮（街道）食品安全監管工作站等溝通銜接，整合資源，形成合力，共同做好轄區內食品衛生監管工作。

（六）生豬定點屠宰及肉食品消費安全

嚴格實行生豬定點屠宰，加強定點屠宰場畜禽檢驗檢疫和上市肉品檢驗工作，嚴厲打擊私屠濫宰行為，全面遏制注水肉和病害肉上市?？h城生豬定點屠宰率達到100%，鄉鎮生豬定點屠宰率達95%。上市豬肉“瘦肉精”等β類興奮劑檢測平均檢出率控制在0.5%以內。積極推進牛、羊定點屠宰和禽類集中屠宰工作。

責任單位：經貿局。

參與單位：農業局、工商局。

工作措施：一是建立考核制度，落實鄉鎮定點屠宰擴面工作責任。二是設置臨時屠宰點，方便農村生豬屠宰。三是加大執法力度，有效遏制私屠濫宰行為。四是嚴格實行進場生豬宰前檢疫和上市畜禽產品的檢疫工作，進一步規范檢疫管理，提高檢疫密度和檢疫率。五是認真做好進場生豬宰前“瘦肉精”的檢測工作（按進場數量2-3%的比例抽樣快速檢測）。六是嚴格執行市場肉食品準入制度，堅決查處經銷注水肉、病害肉等“問題”肉食品的違法行為。七是加強宣傳，充分利用廣播電臺等新聞媒體宣傳《生豬屠宰管理條例》，提高市民的法制意識和肉品質量安全意識，營造良好社會氛圍，促進生豬定點屠宰工作上一個新臺階。

（七）食品安全信息信用體系建設

實現各食品安全監管部門通過*市食品安全信息網站信息共享。建立食品安全信息統一制度。編制年度食品安全狀況報告。發揮行業協會的自律作用，強化企業誠信意識，扎實推進食品安全信用體系建設試點工作。

牽頭單位：食安委辦公室。

參與單位：食安委辦公室各成員單位，各基層食品安全監管工作站，相關行業協會、企業等。

工作措施：進一步健全《*市食品安全監管信息管理暫行辦法》并監督實施；及時更新*食品安全信息網內容，開展企業基礎信息共享平臺開發調研；發揮行業協會在信用體系建設中的主導作用，在蜂產品行業開展信用體系建設擴面工作，加強信用體系建設企業“兩檔一制”建設。

（八）應急體系建設

完善《*市食品安全突發事故應急預案》和《操作手冊》，建立重大食品安全事故報告制度和應急處理保障機制，組織應急演練和培訓。及時有效地應對食品安全事件。食品安全事故的報告率和處理率達100%。不發生Ⅲ以上食品安全事故。應急體系延伸到重點鄉鎮（街道）、重點行業和重點企業。

牽頭單位：食安委辦公室。

參與單位：食安委辦公室各成員單位，各基層食品安全監管工作站，有關企業。

工作措施：從實用出發，適時對《*市食品安全突發事故應急預案》和《操作手冊》進行修訂完善；組織開展應急演練及培訓；督促鄉鎮、街道、經濟開發區建立健全應急體系；要求食安委辦公室成員單位及各基層食品安全監管工作站督促重點行業、重點企業建立健全應急體系。

（九）檢驗檢測體系建設

整合和加強食品檢驗檢測資源，逐步做到統一檢測計劃、統一信息。

責任單位：食安委辦公室、質監局。

參與單位：農業局、衛生局、工商局、食品藥品監管局。

工作措施：整合食品安全監測資源，建立*市食品質量安全檢測中心，由市食安委辦公室統一制定檢測計劃，實現統一檢測檢驗，統一配置食品檢測設備，統一檢測標準，統一匯總檢測結果，統一信息報告和。

（十）宣傳教育工作

成立食品安全宣傳教育組織協調機制，有計劃有步驟地開展“五進”活動。重視校園食品安全教育，列入中小學校公共安全和健康課程教學內容。開展食品安全知識“進千家社區、入萬戶家庭”宣傳活動，食品安全知識進社區覆蓋面達100%、利用當地政府門戶網站、報紙、電臺、電視臺、農村廣播、板報等宣傳陣地，建立宣傳欄目或宣傳版塊，使創建工作做到家喻戶曉。公眾對食品安全滿意率達到70%以上。

牽頭單位：食安委辦公室。

參與單位：食安委各成員單位、食品安全宣傳教育組、各基層食品安全監管工作站。

工作措施：制定宣傳教育計劃，印發宣傳資料，協助舉辦各類食品安全講座，組織開展或幾個單位聯合開展各類宣傳教育活動，及時報道食品安全信息，適時開展問卷調查。

四、工作步驟

創建工作包括動員部署、組織實施、自查迎檢等三個階段。

（一）動員部署階段（20*年8月—9月）。召開創建示范縣動員大會進行部署，統一思想認識，營造良好的工作氛圍。制定創建工作實施方案，并上報省、衢州市食安委辦備案。

（二）組織實施階段（20*年9月—20*年8月）。各級、各有關部門單位根據各自職能對照該方案和省《評價標準》，全面疏理各項工作，分解落實創建任務，并建立健全臺帳登記和檔案管理制度。市食安委辦對進展情況定期開展督促檢查。

（三）自查迎檢階段（20*年8月—20*年10月）。各級各有關部門及時完成示范縣創建工作資料整理、歸檔，認真總結創建工作特點和主要成效，按照要求開展自評，并于20*年8月下旬將總結材料和自評情況上報市食安委辦公室。市食安委辦要會同有關部門認真做好各項迎檢準備工作，確保順利通過上級組織的檢查驗收。

五、工作要求

（一）加強組織領導。省食品安全示范縣創建試點工作是全面提升我市食品安全工作水平的有效舉措，是推進社會主義新農村建設的重要內容，各單位要在市委、市政府正確領導下，按照市食品安全委員會的統一部署認真組織實施，做到思想上高度重視，行動上扎實推進。