現(xiàn)代化發(fā)展論文大全11篇

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篇（1）

農(nóng)業(yè)機(jī)械化是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要組成部分，隨著黑龍江墾區(qū)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展，農(nóng)業(yè)機(jī)械化使用的空間不斷擴(kuò)大，發(fā)展速度不斷加快。黑龍江墾區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械化經(jīng)過了幾十年漫長(zhǎng)而曲折的發(fā)展歷程，形成了相當(dāng)?shù)幕A(chǔ)和規(guī)模，為墾區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。給黑龍江墾區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來了巨大經(jīng)濟(jì)效益。但是，其發(fā)展也存在著農(nóng)機(jī)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)薄弱，農(nóng)業(yè)機(jī)械化總體投入不足；農(nóng)業(yè)機(jī)械化服務(wù)領(lǐng)域較窄，機(jī)制不活，服務(wù)功能不強(qiáng)等問題。

1.2缺乏現(xiàn)代農(nóng)業(yè)工程技術(shù)人才

黑龍江墾區(qū)擁有大量的農(nóng)機(jī)技術(shù)人才，墾區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展離不開他們的貢獻(xiàn)。隨著現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)迅猛的發(fā)展，人才的培養(yǎng)正朝著終身教育的方向發(fā)展。農(nóng)業(yè)機(jī)械化裝備的智能監(jiān)控技術(shù)、機(jī)電一體化、系統(tǒng)優(yōu)化的決策支持、農(nóng)田技術(shù)信息的智能化的采集和處理技術(shù)等的迅速發(fā)展和世界經(jīng)濟(jì)的一體化發(fā)展，都要求墾區(qū)盡快培養(yǎng)一批能掌握先進(jìn)的農(nóng)業(yè)機(jī)械、標(biāo)準(zhǔn)化的農(nóng)機(jī)管理和企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理等方面知識(shí)的人才。

1.3農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)體系不完善

黑龍江墾區(qū)建立了農(nóng)機(jī)社會(huì)化作業(yè)服務(wù)體系。在農(nóng)機(jī)服務(wù)與經(jīng)營(yíng)機(jī)制上，改革了過去單一國(guó)有體制，實(shí)行了農(nóng)機(jī)到戶、經(jīng)營(yíng)到戶，使家庭農(nóng)場(chǎng)成為農(nóng)機(jī)投入和經(jīng)營(yíng)的主體，形成了以市場(chǎng)為導(dǎo)向、以效益為中心、統(tǒng)放結(jié)合的作業(yè)服務(wù)和經(jīng)營(yíng)機(jī)制。但是為農(nóng)機(jī)提供油、維修服務(wù)、技術(shù)咨詢、推廣應(yīng)用、教學(xué)培訓(xùn)、農(nóng)機(jī)科研和農(nóng)機(jī)產(chǎn)品營(yíng)銷的農(nóng)機(jī)服務(wù)的體系仍不夠完善；服務(wù)市場(chǎng)化、服務(wù)組織實(shí)體化、實(shí)體經(jīng)營(yíng)企業(yè)化、企業(yè)群體產(chǎn)業(yè)化等方面還需要不斷加強(qiáng)。

1.4農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的龍頭企業(yè)缺少強(qiáng)大的核心競(jìng)爭(zhēng)力

經(jīng)過近幾年的發(fā)展，墾區(qū)培植了一批國(guó)家級(jí)龍頭企業(yè)，但也應(yīng)該看到其規(guī)模和實(shí)力與國(guó)外的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化公司相比還有不小的差距。80％的企業(yè)都是進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品初級(jí)加工，沒有形成特色的農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)，大多只是利用墾區(qū)農(nóng)產(chǎn)品原有的知名度，市場(chǎng)的拓展能力相對(duì)較差，發(fā)展比較緩慢，高附加值的農(nóng)產(chǎn)品加工水平仍較低。

1.5農(nóng)業(yè)信息服務(wù)不到位

黑龍江墾區(qū)很早就建立了“北大荒信息港”，各個(gè)管理局也都建立了自己的網(wǎng)站，但是由于大部分的農(nóng)戶文化素質(zhì)較低，使用網(wǎng)絡(luò)的能力有限，因此很難利用現(xiàn)有的網(wǎng)絡(luò)信息的平臺(tái)獲取農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的相關(guān)信息。

1.6科技創(chuàng)新能力不強(qiáng)

近年來，黑龍江墾區(qū)科技創(chuàng)新的能力不斷提高，但是與世界先進(jìn)水平相比，仍然存在一定的差距。具體表現(xiàn)為：墾區(qū)農(nóng)業(yè)科技研發(fā)能力與自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)，無法取得自己獨(dú)有的高水準(zhǔn)的科技成果；墾區(qū)的科技發(fā)展不夠平衡，缺少頂尖的科研工作人員；墾區(qū)科研資金的投入不足，制約著農(nóng)業(yè)科技的發(fā)展。

1.7農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)不規(guī)范

雖然黑龍江墾區(qū)有一些優(yōu)質(zhì)大宗農(nóng)產(chǎn)品品牌在全國(guó)有一定的影響，如“北大荒”肉業(yè)、“九三”牌大豆色拉油、“完達(dá)山”牌乳制品等，但從總體上看，大宗農(nóng)產(chǎn)品品牌雜亂，真正名牌產(chǎn)品很少，使得黑龍江墾區(qū)農(nóng)產(chǎn)品品牌市場(chǎng)混亂，每一品牌的生產(chǎn)規(guī)模小，帶動(dòng)能力弱，影響了產(chǎn)業(yè)的升級(jí)，削弱了墾區(qū)農(nóng)產(chǎn)品在市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力。

2黑龍江墾區(qū)現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)發(fā)展建議

2．1推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)

黑龍江墾區(qū)要以市場(chǎng)導(dǎo)向?yàn)橹黧w。農(nóng)業(yè)要發(fā)展就必須優(yōu)化土地的配置，促進(jìn)農(nóng)業(yè)土地的集中與流轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)規(guī)模化經(jīng)營(yíng)，逐步提高土地生產(chǎn)效率。黑龍江墾區(qū)的土地集中與流轉(zhuǎn)，必須以尊重市場(chǎng)的經(jīng)濟(jì)規(guī)律為前提，充分利用市場(chǎng)作用，主要是依靠經(jīng)濟(jì)手段和市場(chǎng)力量，逐步促進(jìn)土地流轉(zhuǎn)。建立并且完善農(nóng)地流轉(zhuǎn)市場(chǎng)，方便進(jìn)行土地流轉(zhuǎn)。

2．2進(jìn)一步提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平

2．2．1建立高素質(zhì)農(nóng)機(jī)人才隊(duì)伍

黑龍江墾區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平要想達(dá)到世界農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家的水平，不光要引進(jìn)先進(jìn)的機(jī)械設(shè)備，更重要的是建立一支能夠掌握現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)的高素質(zhì)農(nóng)機(jī)人才隊(duì)伍。農(nóng)機(jī)隊(duì)伍建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)遠(yuǎn)大計(jì)，是一項(xiàng)根本性措施。需要對(duì)機(jī)務(wù)人員進(jìn)行長(zhǎng)期培訓(xùn)，達(dá)到機(jī)務(wù)人員懂得機(jī)械原理、操作規(guī)程和農(nóng)藝要求，會(huì)操作、會(huì)調(diào)整、會(huì)修理、會(huì)保養(yǎng)的專業(yè)要求。造就一支具有文化知識(shí)、專業(yè)特長(zhǎng)、適應(yīng)墾區(qū)現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)建設(shè)的職業(yè)化農(nóng)機(jī)人才隊(duì)伍。

2．2．2發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)裝備

黑龍江墾區(qū)現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)的發(fā)展和墾區(qū)經(jīng)濟(jì)整體發(fā)展面臨著環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的雙重壓力，墾區(qū)農(nóng)業(yè)保護(hù)環(huán)境和可持續(xù)發(fā)展的農(nóng)業(yè)機(jī)械化的需求在不斷擴(kuò)大，主要包括安全高效施藥、農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)和加工、農(nóng)作物秸稈資源的綜合利用、化肥深施、節(jié)水灌溉、精量半精量播種、保護(hù)性耕作等方面的農(nóng)業(yè)裝備。因此，黑龍江墾區(qū)要大力發(fā)展保護(hù)型耕作的少耕和免耕技術(shù)和裝備、有機(jī)肥的生產(chǎn)與施撒技術(shù)裝備、高效低毒農(nóng)藥和防擴(kuò)散污染所用施藥機(jī)械、化肥有效施用與可控緩釋技術(shù)與裝備、精量播種機(jī)械、節(jié)水灌溉機(jī)械和聯(lián)合作業(yè)機(jī)械等，為農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供基礎(chǔ)。

2．3加強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)

2．3．1提升龍頭企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力

黑龍江墾區(qū)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的龍頭企業(yè)發(fā)展，應(yīng)該依據(jù)自身的特點(diǎn)制定發(fā)展方向。一是要注重人才的引進(jìn)和培養(yǎng)。引進(jìn)創(chuàng)新型的技術(shù)人才和應(yīng)用型的管理人才，應(yīng)用各種激勵(lì)的方式，滿足人才物質(zhì)和精神上的需要。二是發(fā)展企業(yè)集團(tuán)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條較長(zhǎng)，龍頭企業(yè)依據(jù)這一特性，想要以競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)取勝，就要重視企業(yè)集團(tuán)的發(fā)展。

2．3．2建立健全利益協(xié)調(diào)機(jī)制

一是建立專業(yè)的經(jīng)濟(jì)合作組織來保護(hù)農(nóng)民的利益。黑龍江墾區(qū)應(yīng)依據(jù)自身的實(shí)際情況，以民主、自愿、重視教育、盈余返還的原則，在各個(gè)農(nóng)場(chǎng)建立經(jīng)濟(jì)合作組織。二是要在墾區(qū)范圍之內(nèi)建立各種行業(yè)協(xié)會(huì)。

2．3．3完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化人才隊(duì)伍建設(shè)

科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力。實(shí)施科技興農(nóng)戰(zhàn)略的根本就是加速農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的進(jìn)程，只有依靠科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步才能使產(chǎn)品具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，穩(wěn)定農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化長(zhǎng)期穩(wěn)定的經(jīng)營(yíng)發(fā)展。墾區(qū)要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)，依靠社會(huì)化的服務(wù)體系推廣成熟的技術(shù)。同時(shí)要保障墾區(qū)科研機(jī)構(gòu)的經(jīng)費(fèi)投入，加大對(duì)農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的資金投入，建立報(bào)酬與貢獻(xiàn)相結(jié)合的激勵(lì)體制，促使農(nóng)業(yè)科技人員全身心地投入到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)中。多渠道、大規(guī)模地引進(jìn)高水平、高素質(zhì)的農(nóng)業(yè)技術(shù)人才、市場(chǎng)營(yíng)銷人才、管理人才和資本運(yùn)作人才，實(shí)施創(chuàng)新型的人才戰(zhàn)略。加強(qiáng)職業(yè)技能的培訓(xùn)和人才的培養(yǎng)，建立人才培訓(xùn)的專項(xiàng)資金，提高人才團(tuán)隊(duì)的整體素質(zhì)，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的2．4提升科技創(chuàng)新能力

2．4．1加大對(duì)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的投入

黑龍江墾區(qū)應(yīng)加大對(duì)農(nóng)業(yè)科研的投入，加大財(cái)政支持力度，撥出專門的經(jīng)費(fèi)成立農(nóng)業(yè)科研發(fā)展基金，用于農(nóng)業(yè)科技的研究與推廣。要走多種投資渠道相結(jié)合的道路，建立完善個(gè)體、企業(yè)、集體和國(guó)家相結(jié)合的多元化投資結(jié)構(gòu)，還要全力爭(zhēng)取外資的支持，從各個(gè)方面來提高農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新投入的總水平。墾區(qū)應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)督農(nóng)業(yè)科技市場(chǎng)，實(shí)施規(guī)范有序的運(yùn)作，并且制定相關(guān)政策來鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)外先進(jìn)農(nóng)業(yè)科技成果的應(yīng)用與推廣。墾區(qū)還應(yīng)加大對(duì)執(zhí)法的監(jiān)督力度，堅(jiān)決打擊和取締農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和流通領(lǐng)域存在的農(nóng)業(yè)信息技術(shù)假冒偽劣和不規(guī)范的交易行為，為農(nóng)民創(chuàng)造一個(gè)可靠安全的農(nóng)業(yè)科技成果市場(chǎng)。

2．4．2加強(qiáng)農(nóng)業(yè)高新技術(shù)的國(guó)際交流與合作

黑龍江墾區(qū)的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力在國(guó)內(nèi)處于領(lǐng)先地位，但是與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，仍存在一定差距，想在短期內(nèi)趕超國(guó)際先進(jìn)的技術(shù)水平，僅依靠墾區(qū)的自主創(chuàng)新難以實(shí)現(xiàn)。因此，墾區(qū)要以堅(jiān)持自主創(chuàng)新為基礎(chǔ)，以經(jīng)濟(jì)全球化為契機(jī)，針對(duì)農(nóng)業(yè)科技的創(chuàng)新開展廣泛的國(guó)際間的交流與合作。

2．5推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)規(guī)范化和優(yōu)質(zhì)化

2．5．1突出黑龍江墾區(qū)農(nóng)產(chǎn)品的規(guī)模優(yōu)勢(shì)

黑龍江墾區(qū)糧食商品量居全國(guó)前列，大豆商品量、玉米、水稻及乳制品等產(chǎn)量都居于國(guó)內(nèi)領(lǐng)先地位。應(yīng)把這些主導(dǎo)產(chǎn)品和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)做大，發(fā)揮大宗農(nóng)產(chǎn)品規(guī)模的優(yōu)勢(shì)，提高科技含量，促進(jìn)市場(chǎng)化和優(yōu)質(zhì)化水平的提高。

2．5．2優(yōu)化區(qū)域布局

黑龍江墾區(qū)發(fā)展農(nóng)業(yè)的資源條件良好，玉米、水稻、大豆、馬鈴薯等農(nóng)產(chǎn)品都有很大的發(fā)展?jié)摿?。?yīng)當(dāng)充分發(fā)揮墾區(qū)農(nóng)業(yè)資源的優(yōu)勢(shì)，優(yōu)化區(qū)域的布局，突出優(yōu)勢(shì)的農(nóng)產(chǎn)品與優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)區(qū)，形成合理科學(xué)的分工布局，培育和推動(dòng)有區(qū)域優(yōu)勢(shì)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

2．5．3加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)機(jī)制創(chuàng)新

充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)化的經(jīng)營(yíng)組織作用應(yīng)建立在家庭經(jīng)營(yíng)的基礎(chǔ)上，這是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展產(chǎn)生的必然結(jié)果。因此，黑龍江墾區(qū)應(yīng)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)形式的創(chuàng)新，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)組織對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)化和優(yōu)質(zhì)化的牽動(dòng)作用，通過“市場(chǎng)＋農(nóng)戶、公司＋農(nóng)戶、公司＋農(nóng)戶＋合作組織”等形式，構(gòu)建起農(nóng)民與市場(chǎng)間的橋梁。與此同時(shí)，墾區(qū)還應(yīng)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)組織經(jīng)營(yíng)方式的創(chuàng)新，通過現(xiàn)代化的經(jīng)營(yíng)方式，提高市場(chǎng)的服務(wù)水平，完善產(chǎn)品的質(zhì)量檢驗(yàn)和監(jiān)督，提高農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的流通效率。

2．5．4建立品牌意識(shí)和誠(chéng)信制度

誠(chéng)信制度是現(xiàn)代社會(huì)應(yīng)遵守的準(zhǔn)則，對(duì)市場(chǎng)化的促進(jìn)起十分重要的作用。黑龍江墾區(qū)應(yīng)該在農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)過程中講求誠(chéng)信，讓我們的產(chǎn)品獲得信賴，并以這種誠(chéng)信作為基礎(chǔ)，樹立黑龍江墾區(qū)的大宗優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品品牌形象，宣傳與擴(kuò)大大宗的農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)影響，促進(jìn)大宗的農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的流通，最終達(dá)到提高農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)效益的目的。

2．6加大政府的政策支持和財(cái)政投入

黑龍江墾區(qū)的現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)發(fā)展離不開國(guó)家的政策支持和保障，這是墾區(qū)現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)發(fā)展的源源動(dòng)力。要求政府加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)各服務(wù)部門，加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)的引導(dǎo)和規(guī)劃，完善政策支持體系。政府的財(cái)政投入，是墾區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)最為重要的財(cái)力保障。對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)進(jìn)行財(cái)政投入，具有很強(qiáng)的生產(chǎn)，不僅能夠促進(jìn)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的提高、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的繁榮以及農(nóng)民收入的增長(zhǎng)，而且能夠促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和農(nóng)村社區(qū)發(fā)展，縮小城鄉(xiāng)差別，推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程，具有重要的現(xiàn)實(shí)作用和長(zhǎng)遠(yuǎn)的戰(zhàn)略意義。

篇（2）

(二)我國(guó)要解決十幾億人的吃飯問題，這始終是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)。發(fā)展現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)過程中管理創(chuàng)新，促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的根本目標(biāo)是提供足夠數(shù)量的和高質(zhì)量的農(nóng)產(chǎn)品。我國(guó)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)盡管取得了舉世矚目的重大成就，但仍然存在著突出的挑戰(zhàn)。我國(guó)農(nóng)業(yè)比較效益下降。發(fā)展現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)過程中管理創(chuàng)新，可以實(shí)現(xiàn)增產(chǎn)增效、節(jié)本增效、提質(zhì)增效、提高附加值增效，這就從提高產(chǎn)量、降低成本、增加附加值等關(guān)鍵因素上促進(jìn)農(nóng)民增收。因此，只有發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)過程中的管理作用，提高農(nóng)業(yè)比較效益，才能從根本上解決持續(xù)增收問題。

(三)發(fā)展現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)過程中管理創(chuàng)新，有利于解決保護(hù)生態(tài)環(huán)境與農(nóng)業(yè)面源污染的矛盾。隨著全球農(nóng)業(yè)的加快發(fā)展，化肥等農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品增加，農(nóng)業(yè)資源過度開發(fā)，農(nóng)業(yè)面源污染嚴(yán)重，給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來嚴(yán)重影響。這就要求加快發(fā)展現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)，把農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益、社會(huì)效益統(tǒng)一起來，積極發(fā)展高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)型、環(huán)境友好型、資源節(jié)約型農(nóng)業(yè)。

二、管理創(chuàng)新現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的目標(biāo)

隨著農(nóng)業(yè)國(guó)際化發(fā)展和新一輪農(nóng)業(yè)科技革命推進(jìn)，一些農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家高效農(nóng)業(yè)發(fā)展不斷加快。特別是進(jìn)入21世紀(jì)以來，隨著工業(yè)化、城市化發(fā)展，全球農(nóng)業(yè)面臨的收入與效益、供給與需求、生產(chǎn)與資源的矛盾凸顯。在這樣的大背景下，無論是地多人少的國(guó)家，還是地少人多或地人適中的國(guó)家，都把管理創(chuàng)新現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)作為重要任務(wù)，作為解決農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨突出矛盾的有力措施。未來全球農(nóng)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)是發(fā)展高效農(nóng)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)，是建設(shè)、管理、創(chuàng)新現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)。新村農(nóng)業(yè)試驗(yàn)場(chǎng)管理創(chuàng)新現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的目標(biāo)有以下幾個(gè)方面：

1、使新村農(nóng)業(yè)試驗(yàn)場(chǎng)整體農(nóng)業(yè)布局得到優(yōu)化

把新村農(nóng)業(yè)試驗(yàn)場(chǎng)建成北京農(nóng)業(yè)先進(jìn)科技示范基地和培訓(xùn)基地，使農(nóng)場(chǎng)整體布局得到優(yōu)化。把科技園建成為國(guó)家級(jí)小麥、大豆、水稻試驗(yàn)園，并新增5到8個(gè)小麥、大豆新品系。把試驗(yàn)場(chǎng)發(fā)展成為北京乃至全國(guó)現(xiàn)代科技農(nóng)業(yè)的樣板、休閑觀光農(nóng)業(yè)的樣板、有機(jī)農(nóng)業(yè)的樣板。食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃上，將以食品園區(qū)為平臺(tái)，做大做強(qiáng)傳統(tǒng)食品，做精做細(xì)特色食品，做優(yōu)做長(zhǎng)現(xiàn)代食品產(chǎn)業(yè)鏈，逐步建成為北京最大的食品產(chǎn)業(yè)基地。將依托城鎮(zhèn)建設(shè)農(nóng)副產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、消費(fèi)品批發(fā)交易市場(chǎng)，打造現(xiàn)代物流業(yè)。生態(tài)城鎮(zhèn)建設(shè)將依托農(nóng)場(chǎng)優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境、觀光農(nóng)業(yè)和豐富的河網(wǎng)化資源，大力推進(jìn)城鎮(zhèn)生態(tài)文明建設(shè)，使新村農(nóng)業(yè)試驗(yàn)場(chǎng)成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)中宜業(yè)宜居的新型現(xiàn)代生態(tài)城鎮(zhèn)，成為北京人居住、休閑的“后花園”。

2、新村農(nóng)業(yè)試驗(yàn)場(chǎng)農(nóng)業(yè)資源得到科學(xué)利用

管理創(chuàng)新現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)，使得農(nóng)民的科技文化素質(zhì)得到提高。使農(nóng)業(yè)資源和農(nóng)產(chǎn)品綜合利用水平明顯提高。耕地資源和淡水資源得到有效保護(hù)，科學(xué)使用農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品，農(nóng)業(yè)面源污染得到有效治理。新村農(nóng)業(yè)試驗(yàn)場(chǎng)的整體農(nóng)業(yè)資源合理利用、循環(huán)發(fā)展，農(nóng)業(yè)區(qū)域優(yōu)勢(shì)發(fā)揮和市場(chǎng)需求得到有效結(jié)合，使得整體農(nóng)業(yè)布局得到優(yōu)化，形成農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入國(guó)內(nèi)外兩個(gè)市場(chǎng)的流通營(yíng)銷體系和能力，以及應(yīng)對(duì)農(nóng)業(yè)國(guó)際化競(jìng)爭(zhēng)和挑戰(zhàn)的較強(qiáng)實(shí)力，把農(nóng)業(yè)資源和農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整作為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的前提和基礎(chǔ)。使新村農(nóng)業(yè)試驗(yàn)場(chǎng)的整體農(nóng)業(yè)及農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)區(qū)域化、規(guī)模化、專業(yè)化水平明顯提高，形成布局合理、分工明確、特色鮮明、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、發(fā)展協(xié)調(diào)的高效現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)。

3、新村農(nóng)業(yè)試驗(yàn)場(chǎng)綜合生產(chǎn)能力明顯提高

發(fā)展創(chuàng)新現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)是確保糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品有效供給和農(nóng)民持續(xù)增收的農(nóng)業(yè)。確保糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品有效供給，促進(jìn)農(nóng)民收入大幅提高，是發(fā)展高效農(nóng)業(yè)的主要目標(biāo)，堅(jiān)持把加強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力建設(shè)作為發(fā)展高效農(nóng)業(yè)的重要途徑。以農(nóng)田水利為重點(diǎn)的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)明顯加強(qiáng)，農(nóng)業(yè)物質(zhì)技術(shù)裝備水平不斷提高，農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系基本形成，提高農(nóng)業(yè)的綜合生產(chǎn)能力。

4、新村農(nóng)業(yè)試驗(yàn)場(chǎng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益大幅提升

發(fā)展創(chuàng)新現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式。發(fā)展創(chuàng)新現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的內(nèi)涵十分豐富，包含明確的市場(chǎng)導(dǎo)向、有力的科技支撐，以及農(nóng)業(yè)發(fā)展的基本方向和目標(biāo)，具有鮮明的標(biāo)志和特征。堅(jiān)持把提高農(nóng)業(yè)比較效益作為發(fā)展高效農(nóng)業(yè)的核心任務(wù)。農(nóng)業(yè)比較效益低的狀況得到明顯改善，農(nóng)民持續(xù)增收動(dòng)力增強(qiáng)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)加快發(fā)展，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，農(nóng)民盡可能多地得到農(nóng)產(chǎn)品加工、流通環(huán)節(jié)利潤(rùn)，深度開發(fā)利用農(nóng)產(chǎn)品，提高農(nóng)業(yè)比較效益。

三、管理創(chuàng)新現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的具體做法

加快高效農(nóng)業(yè)發(fā)展，必須從我國(guó)國(guó)情出發(fā)，立足資源優(yōu)勢(shì)和國(guó)際國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求，深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，不斷優(yōu)化農(nóng)業(yè)區(qū)域布局，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步與創(chuàng)新，提高農(nóng)業(yè)規(guī)模化、組織化程度，積極發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，建立健全農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系，走具有中國(guó)特色的高效農(nóng)業(yè)發(fā)展之路。新村農(nóng)業(yè)試驗(yàn)場(chǎng)農(nóng)業(yè)的具體做法是：

1、立足北京現(xiàn)有資源優(yōu)勢(shì)，建設(shè)新村農(nóng)業(yè)試驗(yàn)場(chǎng)優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶。

要立足北京的氣候資源優(yōu)勢(shì)，根據(jù)新村農(nóng)業(yè)試驗(yàn)場(chǎng)農(nóng)業(yè)資源，優(yōu)化農(nóng)業(yè)區(qū)域布局，促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化。要按照農(nóng)業(yè)區(qū)域優(yōu)勢(shì)，確立當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)目標(biāo)和主攻方向，建設(shè)優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶，提高農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)出率和商品率。目前，新村農(nóng)業(yè)試驗(yàn)場(chǎng)優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局已基本形成，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品增產(chǎn)的貢獻(xiàn)率明顯提高。

2、建設(shè)、保護(hù)新村農(nóng)業(yè)試驗(yàn)場(chǎng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

要大規(guī)模實(shí)施土地整治，加快中低產(chǎn)田改造，提高耕地質(zhì)量；加強(qiáng)農(nóng)田水利和生態(tài)建設(shè)，集中建設(shè)水利骨干工程，要進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè)和保護(hù)，加強(qiáng)水利等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。要建立健全種養(yǎng)業(yè)良種體系、農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與應(yīng)用體系、動(dòng)植物保護(hù)體系、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系、農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)信息體系等農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)體系完善。

3、加快推動(dòng)新村農(nóng)業(yè)試驗(yàn)場(chǎng)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展

要按照減量化、再利用、資源化的原則，發(fā)展農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型農(nóng)業(yè)。要循環(huán)開發(fā)利用農(nóng)業(yè)資源，提高農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率；綜合發(fā)展種養(yǎng)加工業(yè)，提高農(nóng)業(yè)整體產(chǎn)出率。要大力開發(fā)節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的農(nóng)業(yè)技術(shù)，積極推廣廢棄物綜合利用技術(shù)、相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈鏈接技術(shù)和可再生能源開發(fā)利用技術(shù)。要積極發(fā)展節(jié)地、節(jié)水、節(jié)肥、節(jié)藥、節(jié)種的節(jié)約型農(nóng)業(yè)，循環(huán)利用資源，努力提高農(nóng)業(yè)投入品的利用效率。

4、加快新村農(nóng)業(yè)試驗(yàn)場(chǎng)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步創(chuàng)新

重點(diǎn)推廣農(nóng)作物簡(jiǎn)化栽培技術(shù)、測(cè)土配方施肥技術(shù)、無公害農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)、農(nóng)作物病蟲害綜合防治技術(shù)等先進(jìn)農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)。加快發(fā)展新村農(nóng)業(yè)試驗(yàn)場(chǎng)的科技進(jìn)步是現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的核心。要加強(qiáng)關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)和高新技術(shù)研究，建立農(nóng)業(yè)優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效、生態(tài)、安全的技術(shù)體系。要積極發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化，拓展農(nóng)機(jī)作業(yè)領(lǐng)域。要適應(yīng)農(nóng)業(yè)規(guī)?；?、精準(zhǔn)化、設(shè)施化等要求，加快開發(fā)多功能、智能化、經(jīng)濟(jì)型農(nóng)業(yè)裝備設(shè)施，重點(diǎn)在田間作業(yè)、設(shè)施栽培、健康養(yǎng)殖、精深加工、儲(chǔ)運(yùn)保鮮等環(huán)節(jié)取得新進(jìn)展。要重點(diǎn)支持生物技術(shù)、良種培育、豐產(chǎn)栽培、農(nóng)業(yè)節(jié)水、防災(zāi)減災(zāi)等領(lǐng)域科技創(chuàng)新。

5、健全新村農(nóng)業(yè)試驗(yàn)場(chǎng)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系

建立經(jīng)營(yíng)性的農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系。創(chuàng)辦各類專業(yè)服務(wù)組織，在機(jī)械化防治病蟲、測(cè)土配方施肥、供種供苗、農(nóng)機(jī)服務(wù)、農(nóng)業(yè)科技信息服務(wù)、土地經(jīng)營(yíng)權(quán)合理流轉(zhuǎn)等方面，推進(jìn)生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)化、經(jīng)營(yíng)規(guī)模化、服務(wù)社會(huì)化。為農(nóng)民提供全程化、系列化服務(wù)，有效解決農(nóng)村缺勞力、缺技術(shù)、缺信息的問題，建立農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全程化服務(wù)體系，建立隊(duì)級(jí)植保機(jī)防專業(yè)隊(duì)OO個(gè)、農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社6個(gè)，配備農(nóng)田作業(yè)機(jī)械3000臺(tái)套，同時(shí)建立肥料、農(nóng)藥、種子等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料專業(yè)化服務(wù)體系。把經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效服務(wù)體系結(jié)合起來。健全新村農(nóng)業(yè)試驗(yàn)場(chǎng)社會(huì)體系要求堅(jiān)持高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效并重，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力明顯提高；農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益大幅提高的前提下關(guān)注社會(huì)服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。

6、積極發(fā)展新村農(nóng)業(yè)試驗(yàn)場(chǎng)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)

要按照依法、自愿、有償原則，嘗試新村農(nóng)業(yè)試驗(yàn)場(chǎng)以轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓、股份合作等形式流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)，發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，有條件的地方可以發(fā)展專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民專業(yè)合作社等規(guī)模經(jīng)營(yíng)主體。

7、培養(yǎng)新村農(nóng)業(yè)試驗(yàn)場(chǎng)新型農(nóng)民科學(xué)種田

篇（3）

“大北京地區(qū)”是中國(guó)的首都圈。是我國(guó)沿海地帶目前最為發(fā)達(dá)的四大產(chǎn)業(yè)和城市集聚區(qū)之一。地域范圍包括北京和天津二直轄市、以及河北省唐山市、保定市、廊坊市、秦皇島市、張家口地區(qū)、承德地區(qū)。面積16.87萬平方公里，現(xiàn)有人口6005萬人，城市化水平中等，城鎮(zhèn)人口占38%。1999年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）6520億元，占全國(guó)7.96%。

北京是全國(guó)的政治中心、科技文化教育中心，金融中心。正在迅速成長(zhǎng)為國(guó)際大都市。大北京是中國(guó)的首都圈，是全國(guó)、特別是北方廣大地區(qū)聯(lián)系世界的窗口。在產(chǎn)業(yè)方面北京與天津、唐山和周圍的城市有著密切聯(lián)系，形成了實(shí)力強(qiáng)大的工業(yè)和流通業(yè)，其它城市在大北京都市圈中的地位和產(chǎn)業(yè)分工各不相同。京津二市以及周圍城市各有優(yōu)勢(shì)，互補(bǔ)性強(qiáng)，已經(jīng)形成一定的經(jīng)濟(jì)分工。目前國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)發(fā)生了巨大變化，原有的分工和協(xié)作已經(jīng)不能適應(yīng)自身的需要和國(guó)家賦予的職能。必須通過結(jié)構(gòu)合理調(diào)整，建立更具活力和整體競(jìng)爭(zhēng)力的經(jīng)濟(jì)體系。改善交通條件是實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化與國(guó)際化的重要基礎(chǔ)。

1.2大北京地區(qū)交通體系特征

1.2.1交通區(qū)位極其重要

大北京處于全國(guó)交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)的中樞位置。北京是全國(guó)陸路和空中交通中心，天津是華北西北的對(duì)外窗口和水陸聯(lián)運(yùn)樞紐，天津港是環(huán)渤海西岸港口群體的中心港口。秦皇島港是重要的能源輸出港和大宗散貨輸出入港，正在建設(shè)的黃驊港、京唐港也將成為重要的輔助港口。北京空港和環(huán)渤海西岸港口體系是我國(guó)北方廣大區(qū)域通向世界的主要窗口和海上通道。

1.2.2綜合交通網(wǎng)絡(luò)初步形成

本區(qū)一直是國(guó)家交通建設(shè)的重點(diǎn)地區(qū)，經(jīng)過50年的大力建設(shè)，綜合交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)初步形成，是我國(guó)陸路交通網(wǎng)絡(luò)密度最高的地區(qū)之一。陸路交通設(shè)施水平較高，鐵路與公路已經(jīng)形成較為發(fā)達(dá)的網(wǎng)絡(luò)。成為我國(guó)陸路網(wǎng)絡(luò)密度最高的地區(qū)。本區(qū)鐵路正線里程5751公里，占全國(guó)9.2%。鐵路網(wǎng)密度為每百平方公里2.67公里,是全國(guó)平均值之4.1倍。萬人擁有鐵路0.66公里,比全國(guó)平均值高31%。本區(qū)公路網(wǎng)已經(jīng)初具規(guī)模。是國(guó)道公路最為密集的區(qū)域，共有14條國(guó)道以本區(qū)的城市作為出發(fā)點(diǎn)。1998年共有公路74096公里。占全國(guó)5.8%。公路網(wǎng)密度為34.4公里/百KM,是全國(guó)的2.6倍，萬人擁有8.5公里，低于全國(guó)平均值。

1.2.3綜合運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)以北京為主中心（陸路及空路）、天津?yàn)楦敝行?水陸)

以兩大中心為主體的鐵路干線網(wǎng)絡(luò)和國(guó)道公路干線網(wǎng)絡(luò)以及航空線網(wǎng)絡(luò)都較稠密。在已有較為發(fā)達(dá)的常速交通網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)上，正在迅速形成高速交通網(wǎng)絡(luò)－高速公路、高速鐵路、航空線網(wǎng)絡(luò)。高速公路建設(shè)突飛猛進(jìn)，到2000年初，已經(jīng)建成6條，正在建設(shè)4條，已經(jīng)初步聯(lián)網(wǎng)。環(huán)繞京津的河北省各個(gè)市縣大都分別位居各條干線兩側(cè)，與北京的聯(lián)系大多較為方便。網(wǎng)絡(luò)特征為以首都為中心的放射式，有別于我國(guó)許多地區(qū)的方格式。這種分布格局對(duì)于首都與各省區(qū)、全國(guó)各地的直接聯(lián)系十分有利。但是也帶來過境運(yùn)輸必須通過市區(qū)或郊區(qū)的弊端。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，區(qū)際交流日益活躍，客貨交流量不斷增長(zhǎng)，產(chǎn)生的相互干擾也日漸顯露，有待改進(jìn)。

1.3區(qū)域交通布局存在的主要問題

1.3.1綜合運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)現(xiàn)代化水平有待提高

首先，交通網(wǎng)發(fā)展距離現(xiàn)代化水平還有較大差距。京津冀北地區(qū)的綜合運(yùn)輸網(wǎng)雖然初具規(guī)模，在我國(guó)屬于交通網(wǎng)最為發(fā)達(dá)的地區(qū)，但是，與國(guó)外發(fā)達(dá)的大都市區(qū)相比，本區(qū)的交通設(shè)施數(shù)量不足、技術(shù)水平較低，還不能滿足經(jīng)濟(jì)國(guó)際化和發(fā)達(dá)城市體系建設(shè)的需要。其次，交通網(wǎng)總體布局存在缺陷。主要有：鐵路和公路都以北京為中心呈放射狀形態(tài)，從而產(chǎn)生了區(qū)際過境運(yùn)輸不夠便捷和相互干擾等等問題。特別是關(guān)內(nèi)外交流－東北區(qū)、內(nèi)蒙與黃河、長(zhǎng)江流域以及東南沿海地區(qū)的客貨交流必須通過北京樞紐或天津樞紐，為二市帶來大量的過境運(yùn)輸，內(nèi)外交通干擾成為嚴(yán)重問題。修建各種分流線顯得愈來愈迫切。再者，北京、天津兩大樞紐的分工與協(xié)作存在不少問題，有待改進(jìn)。如北京首都機(jī)場(chǎng)與天津張貴莊機(jī)場(chǎng)忙閑不均，張貴莊機(jī)場(chǎng)能力未能充分發(fā)揮。另外，沿海港口建設(shè)與發(fā)展需要協(xié)調(diào)。

1.3.2快速交通體系建設(shè)尚處于起步階段

本區(qū)高速交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)尚處于起步階段。高速公路建設(shè)進(jìn)度較快，但是區(qū)內(nèi)尚未成網(wǎng)，一些線路經(jīng)路還需慎重研究。高速鐵路遲遲未能開工，急需加快。京滬高速鐵路“九五”計(jì)劃，由于爭(zhēng)論未能開工?，F(xiàn)又列入“十五”計(jì)劃，應(yīng)該盡快建設(shè)。這是當(dāng)前我國(guó)交通發(fā)展、特別是沿海發(fā)達(dá)區(qū)城市間旅客運(yùn)輸?shù)钠惹幸蟆?duì)于連接京津大都市區(qū)和滬寧杭大都市區(qū)尤為重要。此外，對(duì)于高速鐵路與高速公路之間的分工需要及早研究，預(yù)見它們的分工。大北京在向現(xiàn)代化大都市地區(qū)發(fā)展方面，交通建設(shè)任重道遠(yuǎn)。

1.3.3城際交通網(wǎng)絡(luò)不夠發(fā)達(dá)

城市之間的交通網(wǎng)絡(luò)與聯(lián)系是綜合交通體系的一部分，但是沒有引起足夠的重視。目前許多城市之間的交通聯(lián)系線路大都不能充分滿足客貨運(yùn)輸迅速、便利、安全、經(jīng)濟(jì)的要求。大城市之間的交通聯(lián)系方式單一，經(jīng)營(yíng)管理和服務(wù)水平水平不高，客貨運(yùn)輸缺乏選擇與必要的競(jìng)爭(zhēng)。

1.3.4交通建設(shè)布局與城市體系建設(shè)缺乏協(xié)調(diào)

主要表現(xiàn)在以下方面：首先，缺少引導(dǎo)中小城市發(fā)展的運(yùn)輸通道。其次，大城市市郊運(yùn)輸單一，基本依靠公共汽車，原有國(guó)家鐵路的市郊列車大都停運(yùn)或萎縮。例如天津市區(qū)至塘沽、北京市區(qū)至南口、豐臺(tái)、通縣的鐵路市郊列車作用明顯萎縮。輕軌交通長(zhǎng)期沒有引起重視，造成許多距離市區(qū)較遠(yuǎn)的衛(wèi)星城、工業(yè)區(qū)、開發(fā)區(qū)發(fā)展緩慢，居民不愿外遷。交通不暢是阻礙衛(wèi)星城成長(zhǎng)的主要原因之一。這種現(xiàn)象與發(fā)達(dá)國(guó)家大都市地區(qū)的交通發(fā)展方向背道而馳。此外，各種新建交通站場(chǎng)和線路在城市的布局，目前大都分別研究，缺乏相互協(xié)調(diào)。最為突出的典型是北京西客站沒有采納國(guó)鐵與地鐵等軌道交通緊密結(jié)合的現(xiàn)代化方案。北京地鐵與地面交通站舍、公交樞紐缺乏配合。

城市體系的發(fā)展與交通網(wǎng)絡(luò)關(guān)系極為密切。從這一視角審視本區(qū)交通網(wǎng)絡(luò)可以發(fā)現(xiàn)諸多問題。河北、天津在報(bào)告中提出了許多需要相互協(xié)調(diào)的重要問題，絕大部分都是交通問題，在此加以匯總。

2.運(yùn)輸聯(lián)系特征

2.1旅客生成密度較低，客運(yùn)強(qiáng)度較高

一方面，京津冀旅客生成密度低于全國(guó)平均值。旅客生成密度即人均旅次（客運(yùn)量/人口），1998年為8.25人次/人,僅為當(dāng)年全國(guó)平均值11.03次的75%。這種現(xiàn)象反映了京津冀地區(qū)人口出行頻率較低。與長(zhǎng)江三角洲地區(qū)、珠江三角洲地區(qū)、遼寧中南部地區(qū)形成強(qiáng)烈反差。京津冀地區(qū)1998年全社會(huì)客運(yùn)量?jī)H占全國(guó)5.4%，大大低于本區(qū)人口占全國(guó)的比重（7.0%）。另一方面，京津冀區(qū)域客運(yùn)強(qiáng)度（人均旅客周轉(zhuǎn)量）較高。1998年京津冀地區(qū)旅客周轉(zhuǎn)量844.2億人公里,占全國(guó)8.0%,高于客運(yùn)量的比重（5.2%）和人口比重(7.0%)。客運(yùn)強(qiáng)度也是反映客運(yùn)需求水平的重要指標(biāo)，也即人均旅客周轉(zhuǎn)量（人公里/人）。京津冀的客運(yùn)強(qiáng)度1998年為人均962人公里，比全國(guó)平均值（846人公里/人）高13.7%。參見圖1。

2.2京津冀區(qū)域貨物生成密度較高、貨運(yùn)強(qiáng)度較低

貨物生成密度(每萬元國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值產(chǎn)生的貨物噸數(shù))與地區(qū)經(jīng)濟(jì)水平呈逆相關(guān)關(guān)系，即經(jīng)濟(jì)越發(fā)達(dá)，貨物生成密度隨之降低。另外與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)密切相關(guān)：重工業(yè)地區(qū)貨物生成密度高，輕型產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和高新技術(shù)發(fā)達(dá)地區(qū)密度低，反映創(chuàng)造單位產(chǎn)值的貨運(yùn)量小。1998年京津冀地區(qū)貨物生成密度為16.5噸/萬元(GDP),略高于全國(guó)平均值15.9噸/萬元.大大高于滬、蘇、浙、粵等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)區(qū)。貨運(yùn)強(qiáng)度京津冀只有3.5噸公里/千元(GDP),低于全國(guó)平均值(4.8噸公里/千元)。而南方沿海發(fā)達(dá)區(qū)的貨運(yùn)強(qiáng)度都很高,大都在15噸公里/千元以上.這是由于其原材料和燃料必須長(zhǎng)距離運(yùn)輸。參見圖2。

3.現(xiàn)代化交通體系發(fā)展

3.1研究宗旨

作為《京津冀北（大北京地區(qū)）城鄉(xiāng)空間協(xié)調(diào)發(fā)展規(guī)劃》研究項(xiàng)目六專題之一的交通研究，一方面必須貫徹綜合運(yùn)輸與系統(tǒng)工程的觀點(diǎn)；另一方面應(yīng)該將交通與城市在空間組織上的有機(jī)結(jié)合作為主要的分析視角。擬從以下四方面進(jìn)行探討。

第一，綜合研究京津冀北地區(qū)的交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，及其現(xiàn)代化發(fā)展方向和目標(biāo)。在京津冀二市一省交通運(yùn)輸規(guī)劃的基礎(chǔ)上，發(fā)現(xiàn)和研究需要相互銜接的重要交通布局問題。主要有跨區(qū)域交通線路的銜接和合理走向，重要交通站港的合理分工與配合。－“綜合運(yùn)輸觀點(diǎn)”是研究的基礎(chǔ)。

第二，交通布局涉及面廣，在此主要研究城市之間的交通聯(lián)系，促進(jìn)大北京現(xiàn)代化城市體系的形成。－“城際交通”是研究的主要方面。

第三，重點(diǎn)研究快速交通網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)。為了實(shí)現(xiàn)交通現(xiàn)代化，本區(qū)的高速公路和高速鐵路建設(shè)正在廣泛開展。不少布局問題有待綜合研究。線路走向、主要車站的選址與城市功能區(qū)布局緊密銜接，應(yīng)該審慎研究。－“快速交通”是研究的重點(diǎn)。

第四，從城市體系的發(fā)展及其與交通網(wǎng)絡(luò)的關(guān)系為主要的視角，研究交通走廊沿線的城市功能區(qū)、小城鎮(zhèn)的協(xié)調(diào)發(fā)展。從改善人居環(huán)境的角度提出交通需要重視、改善的問題。－“城市體系與交通協(xié)調(diào)發(fā)展”是追求的目標(biāo)。

圖1京津冀旅客生成密度與客運(yùn)強(qiáng)度對(duì)比圖

3.2綜合運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展方向與目標(biāo)

總體目標(biāo)是本區(qū)未來15-20年建成發(fā)達(dá)的現(xiàn)代化交通網(wǎng)絡(luò)。主要體現(xiàn)于下列五點(diǎn)：第一、構(gòu)建現(xiàn)代化的交通網(wǎng)絡(luò)，區(qū)域內(nèi)部城市間和對(duì)外交通都達(dá)到便捷。第二、區(qū)內(nèi)高速和準(zhǔn)高速鐵路聯(lián)網(wǎng)；鐵路干線客貨分離，不斷提高運(yùn)行速度和服務(wù)水平，使能力得到合理利用。第三、高速公路與國(guó)省干線公路有機(jī)結(jié)合，形成發(fā)達(dá)的干線公路網(wǎng)，充分滿足客貨不同需求。第四、建設(shè)綜合交通走廊，為城市布局的展開和城市體系的發(fā)展創(chuàng)造先行、便利條件。第五、建成現(xiàn)代化沿海港口體系、航空港形成干支結(jié)合、客貨運(yùn)有所分工的便利服務(wù)體系。

4．現(xiàn)代化交通網(wǎng)布局框架

4.1未來的現(xiàn)代化交通網(wǎng)絡(luò)主要體現(xiàn)在以下四方面

第一、區(qū)域綜合交通網(wǎng)從“單中心放射式”發(fā)展成為“雙中心網(wǎng)絡(luò)式”。第二、城際快速交通網(wǎng)形成以及大能力通道得到強(qiáng)化。第三、京津兩大樞紐的分工與協(xié)作步入新階段。第四、沿海港口體系更加發(fā)達(dá)，分工協(xié)作趨于合理。

4.2完善區(qū)域交通網(wǎng)絡(luò)，由單中心放射逐步向發(fā)達(dá)的現(xiàn)代化交通網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)變

通過15-20年建設(shè)，京津冀北區(qū)域的綜合交通網(wǎng)將從“單中心放射式”發(fā)展成為“雙中心網(wǎng)絡(luò)式”。兩大交通中心得到進(jìn)一步強(qiáng)化，建成現(xiàn)代化綜合樞紐。二樞紐各具特色、緊密聯(lián)系、互有分工，高質(zhì)量地服務(wù)于北方以至全國(guó)的內(nèi)外貿(mào)易、旅游和出行。未來區(qū)域綜合交通網(wǎng)的雙中心網(wǎng)絡(luò)式格局,將促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展，區(qū)域城市體系的完善。解決北京過度擁擠，天津、河北能力富裕的問題。從運(yùn)輸組織角度應(yīng)該做到“貨暢其流”、“旅客出行便捷”。

4.3建成現(xiàn)代化交通干線網(wǎng)絡(luò)

第一、形成五條包括高速交通線與大能力干線的運(yùn)輸大通道：內(nèi)聯(lián)京津冀北主要城市，外接各大區(qū)，溝通海外。－京津～華東沿海通道；－京石（京九）～中南通道；－京原～西北通道；－京包～內(nèi)蒙西部通道；－京唐秦～東北通道（進(jìn)出關(guān)通道）。第二、鐵路通過高速鐵路建設(shè)和既有線提速，形成客貨分離、高效便捷的現(xiàn)代化鐵路網(wǎng)。高速鐵路及客運(yùn)專用線聯(lián)網(wǎng)－包括京滬、京沈（京秦與秦沈客運(yùn)專線）、京廣、津秦4線；8～10條既有鐵路干線通過技術(shù)改造，分別提速達(dá)到或接近準(zhǔn)高速運(yùn)行（旅客列車時(shí)速160公里以上）－京山線、京滬線（津浦段）、京九線、京廣線、京原線、京包線、京通線、京承線、京秦線、津薊線。第三、公路建成高速公路和國(guó)道干線組成的發(fā)達(dá)網(wǎng)絡(luò)。干線公路網(wǎng)絡(luò)以京、津、唐為主副中心，秦皇島、保定、滄州、承德、張家口為地方交通中心。僅可能做到各級(jí)中心之間以順直通道連接，減少迂回運(yùn)輸，減少過境交通對(duì)各市市區(qū)的干擾。使貨暢其流、旅客出行便捷、個(gè)人駕駛小汽車出行順暢。

4.4城際快速交通網(wǎng)形成以及大能力通道得到強(qiáng)化

建設(shè)城際快速通道，實(shí)現(xiàn)市際交通“公交化”?？焖?、便捷、高密度的交通是現(xiàn)代化大城市地區(qū)形成的先決條件。為了京津冀北現(xiàn)代化城市體系的形成，必須加強(qiáng)現(xiàn)代化交通建設(shè)。一方面建設(shè)城際客運(yùn)快速通道。在大都市密集區(qū)修建快速客運(yùn)通道是增強(qiáng)通行能力的根本舉措。或是建設(shè)新線，或是利用既有鐵路線路進(jìn)行相應(yīng)改造，使之適應(yīng)城際交通需要。另一方面通過改善運(yùn)營(yíng)組織方式實(shí)現(xiàn)市際交通公交化。鐵路通過開行小編組列車、高密度發(fā)車使之“公交化”。公路主要靠打破市際界限，組建跨區(qū)域運(yùn)輸企業(yè)組建大型客運(yùn)集團(tuán)，向?qū)I(yè)化、規(guī)模化方向發(fā)展。

4.5城市之間軌道交通建設(shè)應(yīng)該得到足夠的重視

在大都市密集地區(qū)軌道交通應(yīng)該成為客運(yùn)主力，既可提高旅客出行質(zhì)量、大大提高客運(yùn)能力；又可采用電力牽引而大大改善環(huán)境污染。建議采用以下方式：一是利用既有鐵路開行城際列車，采用小編組、高密度運(yùn)營(yíng)方式。二是開發(fā)建設(shè)市郊輕軌線路，有的可以向外延伸至相鄰城市，組成城際軌道交通網(wǎng)絡(luò)。前者如利用京津鐵路開行城際列車，已經(jīng)實(shí)施，需要進(jìn)一步改善運(yùn)營(yíng)方式，縮小每列客車的編成，適當(dāng)、逐步增加列車開行密度，即實(shí)施“城際列車市郊化”運(yùn)營(yíng)組織方式。后者如建設(shè)天津市區(qū)至張貴莊機(jī)場(chǎng)至塘沽開發(fā)區(qū)的輕軌鐵路，修建天津市區(qū)至薊縣盤山風(fēng)景區(qū)的旅游線路。

4.6重視快速與常速交通線路的銜接與分工

本區(qū)高速交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)任務(wù)還很艱巨，應(yīng)該注重快速交通網(wǎng)絡(luò)與常速交通網(wǎng)絡(luò)的銜接與合理分工。對(duì)于線路在城市過境路段、重要車站選址應(yīng)該多方面、多角度研究比選，慎重決策。特別是先行建設(shè)的線路、站場(chǎng)要為其后的項(xiàng)目留有余地。例如日本的高速線在大都市市區(qū)的布局，一般為：高速公路距市區(qū)一定距離，以連接線進(jìn)入市區(qū)。高速鐵路以架空線進(jìn)入市中心區(qū)設(shè)站，并與地下鐵路、市郊輕軌鐵路相連，便利旅客換乘。

5．鐵路網(wǎng)建設(shè)與布局

5.1加速實(shí)現(xiàn)鐵路現(xiàn)代化，通過高速鐵路建設(shè)和既有線提速，形成客貨分離、高效便捷的現(xiàn)代化鐵路網(wǎng)

今后主要承擔(dān)中長(zhǎng)距離客貨運(yùn)輸、大城市市際客運(yùn)、港口集疏運(yùn)等任務(wù)。京滬、京沈、京廣等鐵路主干線客貨運(yùn)輸互爭(zhēng)能力問題日趨嚴(yán)重。新建平行的高速鐵路或者客運(yùn)專線，與既有線實(shí)施客貨分離運(yùn)行方式是合理的選擇。以此實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。經(jīng)過15～20年本區(qū)可以將高速鐵路及客運(yùn)專線聯(lián)網(wǎng)。包括京滬、京沈（京秦與秦沈客運(yùn)專線）、京廣、津秦4線。同時(shí)對(duì)既有鐵路干線通過技術(shù)改造，分別提速達(dá)到或接近準(zhǔn)高速運(yùn)行（旅客列車時(shí)速160公里以上）。

5.2建成高速鐵路以及準(zhǔn)高速客運(yùn)專線網(wǎng)絡(luò)，增強(qiáng)本區(qū)全國(guó)交通中心地位

在10～15年期間建設(shè)高速鐵路和鐵路客運(yùn)專線，形成快速客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)：①京滬高速鐵路已列入了“十五”計(jì)劃。在京津冀北區(qū)域境內(nèi)以北京為起點(diǎn)，經(jīng)過廊坊、天津（西站）、滄州。②京廣高速鐵路爭(zhēng)取在“十一五”期開工，客流量大的北段首先建成。③建設(shè)津秦客運(yùn)專線(全長(zhǎng)212公里)，與關(guān)外的秦沈客運(yùn)專線相銜接。④建設(shè)京津第四線，實(shí)施客貨分離及客車提速：京津區(qū)段現(xiàn)有三線，修建第四線后，可以實(shí)行客貨分離，進(jìn)一步提高行車速度。同時(shí)在京津之間可以實(shí)行小編組、大密度客車運(yùn)行方式，開行公交化城際列車。

5.3建設(shè)新線，完善鐵路網(wǎng)絡(luò)、增強(qiáng)沿海通道和沿海港口集疏運(yùn)能力

主要有：①建設(shè)保定～霸州，全長(zhǎng)僅82公里,該線在霸州與津霸聯(lián)絡(luò)線和京九鐵路大干線相接。天津～霸州～保定鐵路將京滬、京九、京廣三大鐵路干線相連接，在鐵路網(wǎng)中具有重大作用。第一，使石家莊至天津開辟了新通路，比經(jīng)過北京近80公里。形成北京樞紐南部大外環(huán)。第二，有利于保定地區(qū)和津京保三角地帶的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。使天津港增加了一條大能力集疏運(yùn)通道。②建設(shè)環(huán)渤海鐵路：新建線路三段，共計(jì)長(zhǎng)232公里。線路全線溝通后，將大大加強(qiáng)津、冀、魯三省市臨海地帶的聯(lián)系，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)協(xié)作和貿(mào)易交流。從全國(guó)路網(wǎng)規(guī)劃分析該線將構(gòu)成沿海鐵路干線的重要區(qū)段，改善我國(guó)沿海鐵路不足的缺陷。建議分為三期建設(shè)，先建成南段；再建設(shè)北段南堡至曹妃甸區(qū)段；然后建設(shè)中段。

5.4未來區(qū)域鐵路網(wǎng)空間格局

到2020年前區(qū)內(nèi)鐵路將形成發(fā)達(dá)現(xiàn)代化的網(wǎng)絡(luò)：一方面,高速（通常認(rèn)為，準(zhǔn)高速鐵路時(shí)速為160～200公里；時(shí)速超過200公里為高速鐵路）鐵路網(wǎng)形成；另一方面，既有常速鐵路網(wǎng)絡(luò)將更加稠密、便捷。

從大北京地區(qū)對(duì)外聯(lián)系方向分析，高速、準(zhǔn)高速鐵路網(wǎng)包括：通往江南的京滬高速鐵路、京廣高速鐵路。連接關(guān)內(nèi)外（通往東北）的準(zhǔn)高速鐵路，關(guān)內(nèi)為京秦客運(yùn)專線和津秦客運(yùn)專線，關(guān)外是秦沈客運(yùn)專線。這些客運(yùn)專線同時(shí)具備過渡到高速鐵路的良好基礎(chǔ)。估計(jì)屆時(shí)哈大鐵路客運(yùn)專線也有可能修通。京沈客運(yùn)專線有可能、也有條件在10～15年后過渡為高速鐵路。15年后，從大北京地區(qū)通往我國(guó)東半部的高速鐵路交通將承擔(dān)大批中長(zhǎng)途旅客運(yùn)送任務(wù)。高速鐵路以電力牽引方式，有利于環(huán)保。價(jià)格優(yōu)與航空、小汽車出行，是大眾出行的首選。京包鐵路等等通向中西部的既有鐵路也將實(shí)施客車提速。

本區(qū)的常速鐵路網(wǎng)絡(luò)將進(jìn)一步完善。以北京為中心的9條鐵路干線通過電氣化改造和提速改造，通過能力有所提高；運(yùn)行質(zhì)量大幅度提高。以天津?yàn)橹行牡蔫F路增加至5條。天津樞紐的既有編組站南倉、新港能力提高的同時(shí)，新建港區(qū)第二編組站和北塘西編組站，編解能力大為提高?？梢猿袚?dān)更多的東北區(qū)與華東區(qū)的貨物列車編解作業(yè)。從而使北京鐵路樞紐編解作業(yè)相對(duì)減輕。京津的鐵路網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步增強(qiáng)，客貨運(yùn)輸更加便利。促進(jìn)城市體系加快發(fā)展。

6.高速公路網(wǎng)絡(luò)建設(shè)與布局

6.1為實(shí)現(xiàn)城市規(guī)劃目標(biāo)和發(fā)展現(xiàn)代化城市體系創(chuàng)造交通條件

改變?nèi)丝诤彤a(chǎn)業(yè)過分集中于京津唐市區(qū)的狀況，有步驟地從市區(qū)向遠(yuǎn)郊區(qū)、濱海地區(qū)進(jìn)行戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移，大力發(fā)展遠(yuǎn)郊城鎮(zhèn)、和濱海城鎮(zhèn)，實(shí)現(xiàn)城市和產(chǎn)業(yè)的布局合理化。進(jìn)一步加強(qiáng)都市圈內(nèi)各市的分工與協(xié)作，繁榮區(qū)域經(jīng)濟(jì)。在空間布局上盡快扭轉(zhuǎn)在市中心區(qū)周圍“攤大餅式”的擴(kuò)散；堅(jiān)持“分散集團(tuán)式”布局原則。新區(qū)開發(fā)重點(diǎn)將從中心地區(qū)轉(zhuǎn)移到各個(gè)邊緣集團(tuán)。及時(shí)建成包括干線公路和軌道交通線的運(yùn)輸通道作為城鎮(zhèn)發(fā)展軸，可以保證和促進(jìn)這一戰(zhàn)略意圖的順利實(shí)施。

6.2交通發(fā)展重要新目標(biāo)－環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)區(qū)3小時(shí)交通圈

京津唐及其周圍9城市（秦皇島、廊坊、保定、滄州、承德、張家口）正在向著以京津?yàn)楹诵牡某鞘薪?jīng)濟(jì)集合體發(fā)展。預(yù)計(jì)到2015～2020年環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)區(qū)九城市之間的出行時(shí)間將縮短在3小時(shí)之內(nèi)。

6.3建成高速公路和國(guó)道干線組成的發(fā)達(dá)網(wǎng)絡(luò)

干線公路網(wǎng)絡(luò)以京、津、唐為主副中心，秦皇島、保定、滄州、承德、張家口為地方交通中心。僅可能做到各級(jí)中心之間以順直通道連接，減少迂回運(yùn)輸，減少過境交通對(duì)各市市區(qū)的干擾。使貨暢其流、旅客出行便捷、個(gè)人駕駛小汽車出行順暢。

7.現(xiàn)代化交通樞紐布局與分工

7.1加強(qiáng)交通樞紐建設(shè)，形成兩大樞紐（不是主副樞紐）互有分工，緊密配合新格局

北京和天津兩大交通樞紐區(qū)位有別，相互靠近，各有優(yōu)勢(shì)，作用互補(bǔ)。過去分工協(xié)作關(guān)系有所發(fā)展；但是受到行政體制和陳舊觀念的束縛，許多應(yīng)該聯(lián)合的業(yè)務(wù)未能有效開展。旅客及貨主的跨區(qū)域運(yùn)輸業(yè)務(wù)多有不便。需要大力加強(qiáng)天津綜合交通樞紐建設(shè)（海港、空港及集疏遠(yuǎn)線路），使其充分發(fā)揮作用。繼續(xù)加強(qiáng)北京樞紐，完善功能。不僅需要在硬件方面（集疏遠(yuǎn)線路、城際京通線等等）繼續(xù)加大聯(lián)合建設(shè)步伐；更加需要在軟件方面（運(yùn)輸組織、客貨運(yùn)輸市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、外貿(mào)進(jìn)出口開拓…等等）加快聯(lián)合與協(xié)作的力度。

7.2增強(qiáng)天津樞紐功能，合理分擔(dān)北京樞紐的任務(wù)

關(guān)鍵是強(qiáng)化天津樞紐功能，合理分擔(dān)北京交通樞紐的作業(yè)。在鐵路方面：首先，加強(qiáng)天津鐵路樞紐，建設(shè)東南環(huán)線,連通北環(huán)線直通津薊線的聯(lián)絡(luò)線，建成環(huán)形樞紐；大幅度提高編組站的編解能力。其次，建設(shè)環(huán)渤海的臨海鐵路線，使東北區(qū)與華東沿海的貨物列車直通運(yùn)行。合理分擔(dān)北京鐵路樞紐部分中轉(zhuǎn)、過境運(yùn)輸作業(yè)，減輕北京樞紐的負(fù)擔(dān)。在航空方面：為了充分發(fā)揮天津機(jī)場(chǎng)的作用，需要采取以下措施：首先，組建京津兩大空港聯(lián)營(yíng)集團(tuán)，合理分配客貨流；其次，利用高速公路，組建集疏運(yùn)聯(lián)營(yíng)公司，開行班車；再者，建設(shè)輕軌線路與天津市區(qū)地下鐵路連接，使旅客更加便捷。從長(zhǎng)遠(yuǎn)方面，從京津冀北區(qū)域整體出發(fā)，綜合研究首都第二機(jī)場(chǎng)的選址。

空港客貨吞吐量增長(zhǎng)動(dòng)態(tài)變化

表注：數(shù)據(jù)引自《從統(tǒng)計(jì)看民航1991、…、2000年》

7.3增強(qiáng)次級(jí)交通樞紐或地方交通中心

同時(shí)在京、津建設(shè)一批次級(jí)交通樞紐或地方交通中心：如唐山、秦皇島、保定；霸州、滄州、黃驊、京唐（王灘）、承德、張家口等等。

8.沿海港口體系更加發(fā)達(dá)，分工協(xié)作趨于合理

8.1環(huán)渤海西岸港口體系總體水平迅速提高，港口地域系統(tǒng)初具規(guī)模

改革開放以來港口建設(shè)加速展開，取得了巨大成就。在環(huán)渤海西岸已經(jīng)形成了較為發(fā)達(dá)的港口地域群體。而且還在繼續(xù)開展大規(guī)模的建設(shè)，向著現(xiàn)代化港口體系方向發(fā)展?，F(xiàn)有港口群體包括：中心樞紐港天津港、我國(guó)最大的能源輸出港秦皇島港、正在建設(shè)的神府煤炭輸出港黃驊港、正在建設(shè)的地方工業(yè)港口京唐港（王灘港）。環(huán)渤海西岸港口群體在在全國(guó)占有重要地位。本區(qū)港口貨物吞吐量（1998年1.52億噸）占全國(guó)沿海港口吞吐量的16.5%。港口分工初步形成，重復(fù)建設(shè)相對(duì)較少（比南方）。

8.2天津港發(fā)展迅速,中心樞紐港地位需要進(jìn)一步加強(qiáng)

天津港是我國(guó)沿海五大樞紐港之一（即“廣大上青天”），擁有全國(guó)最大的集裝箱碼頭。是我國(guó)重要的國(guó)際貿(mào)易口岸之一，是首都北京的海上門戶，是華北、西北等地進(jìn)行國(guó)際貿(mào)易與經(jīng)濟(jì)合作的主要橋梁。并且是亞歐大陸橋最重要的橋頭堡之一。1998年底全港碼頭泊位核定吞吐能力9148萬噸，國(guó)際集裝箱通過能力160萬標(biāo)箱，擁有各類泊位140個(gè)，岸線長(zhǎng)17公里。其中公用泊位70個(gè)，岸線11公里。天津港港區(qū)回淤已經(jīng)得到了有效治理。正在開挖10萬噸級(jí)深水航道，大型國(guó)際集裝箱船舶進(jìn)出港口更加便利。這將對(duì)天津港的發(fā)展產(chǎn)生巨大推動(dòng)力，并且對(duì)于我國(guó)外貿(mào)運(yùn)輸國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的提升產(chǎn)生重要影響。

篇（4）

一、美國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的教訓(xùn)

以世界上農(nóng)業(yè)最發(fā)達(dá)的美國(guó)為例，美國(guó)農(nóng)業(yè)具有很高的勞動(dòng)生產(chǎn)率。但是到20世紀(jì)80年代，人們發(fā)現(xiàn)以美國(guó)為典型的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式越發(fā)顯示出其存在的問題及危機(jī)。

美國(guó)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式和工業(yè)生產(chǎn)十分相似，即投入一定數(shù)量的物質(zhì)和技術(shù)，產(chǎn)出一定數(shù)量的農(nóng)產(chǎn)品。有的美國(guó)生態(tài)學(xué)家認(rèn)為這種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式和采礦作業(yè)十分相似，即從土地中榨取、剝奪而且?guī)砥茐?；以長(zhǎng)期和未來的損害換取短期和眼前的利益。建立在農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)業(yè)化學(xué)化這兩大支柱上的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，基本上成為工業(yè)生產(chǎn)的一個(gè)變種，因而發(fā)生在工業(yè)生產(chǎn)中的污染、損害生態(tài)環(huán)境的現(xiàn)象，也都在現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)中出現(xiàn)；由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)空間廣袤，因而造成了更大的危害。其主要問題是：

(一)破壞土壤，加速地力衰竭土壤是有“生命”的物體，如果使用得當(dāng)，土壤會(huì)愈來愈肥沃；反之，會(huì)愈來愈衰竭。美國(guó)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)大面積的連年單作，大量使用化肥、除草劑，加上長(zhǎng)期的機(jī)械耕作，造成了嚴(yán)重的土壤流失現(xiàn)象。美國(guó)每年流失的土壤，高達(dá)31億噸。美國(guó)衣阿華州的土壤原來十分肥沃，經(jīng)過長(zhǎng)期的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的運(yùn)作，損失了一半的表土。平均來說，衣阿華州農(nóng)民每生產(chǎn)一蒲式耳(每蒲式耳為35.238升)的玉米，要流失一蒲式耳的表土，種植大豆損失表土更多。美國(guó)中西部一帶農(nóng)田的表土，早年深達(dá)6英尺，是世界上罕有的肥沃土壤，目前表土只剩下6寸，其余的，都在沖刷過程中流失。據(jù)專家估計(jì)，美國(guó)由于土壤流失造成直接和間接的經(jīng)濟(jì)損失，每年超過400億美元。雖然50多年來，美國(guó)一直努力防止土壤沖刷，每年用于這方面的費(fèi)用高達(dá)10億美元以上，但是，由于現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)造成土壤破壞的根源沒有消除，因此，一切治標(biāo)措施都收效不大。

(二)減少了遺傳的多樣性不論在作物和家畜方面都是如此。美國(guó)式的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)往往只使用少數(shù)的幾個(gè)品種，而過去的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)則使用眾多的本地品種。減少遺傳的多樣性，對(duì)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是很危險(xiǎn)的，因?yàn)橐坏┎∠x害爆發(fā)，由于品種的單一可能全軍覆沒。1970年美國(guó)玉米葉枯病，使全美15％的玉米產(chǎn)區(qū)顆粒無收，就是因?yàn)樗蟹N子都是來自一個(gè)易感葉枯病的品種。

（三)大量消耗能源，能源利用率低美國(guó)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)是典型的“能源集約農(nóng)業(yè)”，美國(guó)每人一年中消費(fèi)的食物，是用1噸汽油生產(chǎn)的，如果全世界各國(guó)都采用這種能源集約農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，那么占全球目前消耗量50％的汽油要用來生產(chǎn)食物，全球的石油儲(chǔ)備在15年內(nèi)就要告罄。

美國(guó)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，不但大量消耗不能再生的能源，而且能源的利用率極低。中國(guó)、印尼、緬甸等亞洲國(guó)家傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，用0．05—0．1卡的熱量，可以生產(chǎn)1卡熱量的食物；而美國(guó)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)則需0．2—0．5卡的熱量，才能生產(chǎn)1卡熱量的玉米、大豆、花生等等。美國(guó)人吃1罐只有270卡熱量的罐頭玉米，是用2800卡熱量生產(chǎn)的。

(四)大量使用化肥和化學(xué)農(nóng)藥，造成環(huán)境污染例如，美國(guó)衣阿華州大泉盆地(BigSpringBasin)從1958年至1983年這25年中，地下水中的硝酸鹽濃度增加了3倍，這是大量施用化肥的結(jié)果。美國(guó)31個(gè)州存在著化肥污染地下水的問題。

大量使用化學(xué)農(nóng)藥，對(duì)于農(nóng)業(yè)工人的健康也造成直接的危害。美國(guó)農(nóng)業(yè)工人傷亡率僅次于建筑業(yè)、采礦業(yè)，被列為三大危險(xiǎn)行業(yè)之一。

(五)美國(guó)現(xiàn)代的養(yǎng)畜業(yè)，特別是肉牛飼養(yǎng)業(yè)，對(duì)生態(tài)環(huán)境造成很大的破壞美國(guó)的肉牛飼養(yǎng)主要集中在13個(gè)州，有42000處肉牛育肥場(chǎng)；其中200處最大的肉牛育肥場(chǎng)，集中了美國(guó)肉?？倲?shù)的50％左右。鑒于高度集中飼養(yǎng)，廄肥處理十分困難，造成了很大的空中和地下水的污染。此外，高度集中飼養(yǎng)，用水量也十分集中，造成一些地區(qū)采水過量，水源日趨枯竭。美國(guó)肉牛育肥場(chǎng)集中的中西部和西部各州，主要依靠橫跨8個(gè)州、世界上一個(gè)最大的地下蓄水層供水，現(xiàn)在其中3個(gè)州的地下水已開采了一半，如此長(zhǎng)期不斷采水，蓄水層早晚有枯竭之虞。美國(guó)現(xiàn)代化大規(guī)模集中飼養(yǎng)肉牛，不得不用多種化學(xué)藥物防治疾病和刺激生長(zhǎng)。例如，組織代謝類固醇可以使肉牛增生5％一20％，提高飼料利用率5％—12％，增加瘦肉率15％—25％，因此被廣泛地采用。美國(guó)全國(guó)肉牛育肥場(chǎng)中，95％以上使用各種生長(zhǎng)激素；1988年，全美的肉牛飼養(yǎng)場(chǎng)用了1500萬磅的抗生素作為飼料添加劑。而人類食用了化學(xué)藥物生產(chǎn)的肉類，對(duì)健康是不利的。

美國(guó)農(nóng)業(yè)部也曾承認(rèn)：“美國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率很高，但是所付出的巨大代價(jià)，是當(dāng)初沒有充分意識(shí)到的。美國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化給社會(huì)、環(huán)境和健康帶來的問題，應(yīng)當(dāng)予以足夠的重視?！?/p>

對(duì)于美國(guó)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)暴露出的種種問題，經(jīng)過有關(guān)方面多年的探索，認(rèn)為唯一解決問題的對(duì)策是，逐漸恢復(fù)過去以生態(tài)系統(tǒng)滲入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的方式，也就是逐步推行“低投入可持續(xù)農(nóng)業(yè)”(LowinputSustainableagriculture，簡(jiǎn)稱“Lisa”-“麗莎”)的生產(chǎn)方式。具體內(nèi)容是：第一，充分將固氮技術(shù)和生物防治方法運(yùn)用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中；第二，減少使用化肥和化學(xué)農(nóng)藥；第三，有效地利用植物和動(dòng)物內(nèi)部生物學(xué)和遺傳學(xué)的潛力；第四，將種植業(yè)和養(yǎng)畜業(yè)最優(yōu)化地結(jié)合起來；第五，注意節(jié)約和保存土壤、水、能源和生物學(xué)資源，等等。

二、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)

(一)綜臺(tái)運(yùn)用高新技術(shù)發(fā)展智力農(nóng)業(yè)“麗莎”的生產(chǎn)方式提出后，不但美國(guó)各級(jí)政府有關(guān)部門十分重視，撥出專款作為研究和試驗(yàn)費(fèi)用；并且在國(guó)家農(nóng)業(yè)學(xué)術(shù)館中，設(shè)立“麗莎情報(bào)中心”傳播研究成果。不少大學(xué)和學(xué)術(shù)研究機(jī)構(gòu)對(duì)“麗莎”也進(jìn)行了大量的研究和試驗(yàn)。人們認(rèn)識(shí)到時(shí)代愈進(jìn)步、科學(xué)愈發(fā)達(dá)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)就愈需要智力來運(yùn)作。農(nóng)業(yè)未來學(xué)家預(yù)測(cè)，目前太旱、太堿、太瘦、太濕的土地，將來都可以通過特殊先進(jìn)技術(shù)，轉(zhuǎn)變?yōu)榱继镂忠?。以色列已?jīng)在過去一些無法耕作的土地上，利用滴灌技術(shù)栽培柑桔等各種作物，就是明證。

目前我國(guó)在運(yùn)用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的技術(shù)路線方面，必須注意到我國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)結(jié)構(gòu)的現(xiàn)狀和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的條件，技術(shù)路線的執(zhí)行應(yīng)能促進(jìn)技術(shù)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。在技術(shù)結(jié)構(gòu)上，我們應(yīng)建立多元復(fù)合型的農(nóng)業(yè)技術(shù)結(jié)構(gòu)；在技術(shù)路線上，應(yīng)選擇以生物技術(shù)、有機(jī)技術(shù)為導(dǎo)向，以工程技術(shù)為輔的綜合型農(nóng)業(yè)技術(shù)路線。在綜合發(fā)展中突出重點(diǎn)，抓住農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新向高新技術(shù)方向發(fā)展的突破點(diǎn)，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。

(二)大力發(fā)展精細(xì)農(nóng)業(yè)采用精細(xì)形態(tài)生產(chǎn)方式的原因，首先是土地、水、能源等自然資源日益醫(yī)乏，為了經(jīng)濟(jì)地利用各種有限資源，只能采取四大密集：技術(shù)密集、勞力密集、資金密集和生態(tài)密集的手段。其次，運(yùn)用精細(xì)形態(tài)的生產(chǎn)方式，可以在過去不能或很難從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的土地或空間進(jìn)行生產(chǎn)。例如，干旱缺水、山地陡坡、鹽漬灘涂乃至沼澤荒漠地區(qū)，都可以用水栽法轉(zhuǎn)變?yōu)樯a(chǎn)基地。水栽法不用土地，而是用營(yíng)養(yǎng)液，在控制環(huán)境的條件下進(jìn)行生產(chǎn)。這樣，不但延長(zhǎng)了生產(chǎn)季節(jié)，也擴(kuò)大了生產(chǎn)的空間。中東一些炎熱、干旱、缺水的地區(qū)，過去不能生產(chǎn)新鮮的蔬菜，目前已經(jīng)用水栽法解決了問題。第三，發(fā)展中國(guó)家在工業(yè)化過程中，如果采用精細(xì)形態(tài)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，創(chuàng)造出高科技、高收入的農(nóng)業(yè)，就一定會(huì)吸引青年扎根農(nóng)村，使農(nóng)村成為真正大有可為的廣闊天地。第四，精細(xì)形態(tài)的農(nóng)業(yè)，在交通方便、風(fēng)光秀麗的地區(qū)，只要稍加裝備、經(jīng)營(yíng)，就可以成為觀光農(nóng)業(yè)和休閑農(nóng)業(yè)中心。這樣，既可增加收入、促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品銷售，又可以讓城市居民領(lǐng)略田園風(fēng)光；牧歌情調(diào)。

(三)信息農(nóng)業(yè)方興未艾當(dāng)代世界正在由工業(yè)化時(shí)期進(jìn)入信息化時(shí)代。以計(jì)算機(jī)多媒體技術(shù)、光纖和通信衛(wèi)星技術(shù)為特征的信息化浪潮正在席卷全球。同樣，現(xiàn)代信息技術(shù)也正在向農(nóng)業(yè)領(lǐng)域滲透，形成信息農(nóng)業(yè)。信息農(nóng)業(yè)的基本特征可概括為：農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)裝備信息化、農(nóng)業(yè)技術(shù)操作全面自動(dòng)化、農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理信息網(wǎng)絡(luò)化。信息農(nóng)業(yè)又包括兩個(gè)內(nèi)容：一是農(nóng)業(yè)信息化，二是農(nóng)業(yè)信息產(chǎn)業(yè)化。

所謂農(nóng)業(yè)信息化是社會(huì)信息化的一部分。它首先是一種社會(huì)經(jīng)濟(jì)形態(tài)，是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到某一特定過程的概念描述。它不僅包括計(jì)算機(jī)技術(shù)，還應(yīng)包括微電子技術(shù)、通信技術(shù)、光電技術(shù)、遙感技術(shù)等多項(xiàng)技術(shù)在農(nóng)業(yè)上普遍而系統(tǒng)應(yīng)用的過程。農(nóng)業(yè)信息化又是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)進(jìn)而向信息農(nóng)業(yè)演進(jìn)的過程，表現(xiàn)為農(nóng)業(yè)工具以手工操作或半機(jī)械化操作為基礎(chǔ)到以知識(shí)技術(shù)和信息控制裝備為基礎(chǔ)的轉(zhuǎn)變過程。

農(nóng)業(yè)信息化有三個(gè)明顯的特點(diǎn)：(1)農(nóng)業(yè)信息技術(shù)在其他技術(shù)序列中優(yōu)先發(fā)展；(2)信息資源在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)中的作用日益突出，農(nóng)民更注意用信息指導(dǎo)生產(chǎn)和銷售；(3)信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展很大程度上促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展，并優(yōu)化農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)。據(jù)某些預(yù)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)，當(dāng)一個(gè)國(guó)家信息產(chǎn)業(yè)在農(nóng)業(yè)中的附加值達(dá)到或超過農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的50％時(shí)，就認(rèn)為農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)了信息化。

所謂農(nóng)業(yè)信息產(chǎn)業(yè)化，就是將農(nóng)業(yè)信息的采集、加工、傳遞、反饋、服務(wù)等形成一個(gè)一體化的、以信息咨詢?yōu)橹鞯闹R(shí)密集型產(chǎn)業(yè)，它是農(nóng)村社會(huì)化服務(wù)中新興的獨(dú)立的第三產(chǎn)業(yè)，是農(nóng)村社會(huì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然趨勢(shì)。農(nóng)業(yè)信息產(chǎn)業(yè)化是發(fā)展一優(yōu)兩高農(nóng)業(yè)的需要，是農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)的需要，是推進(jìn)農(nóng)村社會(huì)化服務(wù)的需要，是農(nóng)業(yè)信息部門轉(zhuǎn)變職能、自我發(fā)展的需要，是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然趨勢(shì)。

計(jì)算機(jī)應(yīng)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，可以及時(shí)準(zhǔn)確預(yù)報(bào)病蟲害的發(fā)生期和發(fā)生量，做到及時(shí)防治，既節(jié)省農(nóng)藥，又減少糧食損失。計(jì)算機(jī)在飼料配制、優(yōu)化施肥、作物產(chǎn)量預(yù)報(bào)、漁業(yè)捕撈以及農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化等方面，都能發(fā)揮作用。利用遙感技術(shù)調(diào)查農(nóng)業(yè)資源，預(yù)報(bào)自然災(zāi)害，也有速度快、效率高的特點(diǎn)。準(zhǔn)確的氣象預(yù)報(bào)也是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中不可缺少的，氣象衛(wèi)星起著重要作用。

我國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)，將計(jì)算機(jī)軟件技術(shù)應(yīng)用到農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，將具有重大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。在發(fā)達(dá)國(guó)家農(nóng)業(yè)信息化的影響下，我國(guó)從80年代以來，開展了系統(tǒng)工程、數(shù)據(jù)庫與信息系統(tǒng)、專家系統(tǒng)、決策支持系統(tǒng)、遙感技術(shù)RS、地理信息系統(tǒng)GIS以及全球定位系統(tǒng)GPS等技術(shù)應(yīng)用于農(nóng)業(yè)、資源、環(huán)境和災(zāi)害方面的研究，已取得許多重要成果，有些已達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平。農(nóng)業(yè)部1994年開始籌建的“中國(guó)農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)”現(xiàn)已初具規(guī)模，已有1000多個(gè)縣入網(wǎng)。目前全國(guó)大部分省建立了農(nóng)業(yè)信息中心，大多數(shù)縣配備了微機(jī)用于信息管理。全國(guó)已建成了一些大型農(nóng)業(yè)信息資源數(shù)據(jù)庫、優(yōu)化模擬模型、宏觀決策支持系統(tǒng)、農(nóng)業(yè)專家系統(tǒng)、計(jì)算機(jī)生產(chǎn)管理系統(tǒng)。應(yīng)用遙感技術(shù)進(jìn)行災(zāi)害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)與農(nóng)業(yè)估產(chǎn)已取得顯著效果。如北京市農(nóng)林科學(xué)院作物所研究的“小麥管理計(jì)算機(jī)專家決策系統(tǒng)”可使小麥增產(chǎn)6％—25％，降低成本4％—8％，增加效益15％—30％；中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院草原研究所應(yīng)用現(xiàn)代遙感和地理信息技術(shù)建立的“中國(guó)北方草地草畜平衡動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)”，使我國(guó)草地的資源管理由過去常規(guī)方法上百人10年完成的工作量只需7天即可完成，經(jīng)3年運(yùn)行，節(jié)約經(jīng)費(fèi)1669萬元；中國(guó)科學(xué)院合肥智能所研究的“農(nóng)業(yè)專家系統(tǒng)”能指導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)育種、栽培、施肥、防治病蟲害、田間管理等，已在二十幾個(gè)省市推廣使用，增產(chǎn)糧食13．5億公斤，棉花35萬擔(dān)，節(jié)肥34萬噸。南京經(jīng)濟(jì)學(xué)院研制的“糧食預(yù)警預(yù)報(bào)系統(tǒng)”可顯示我國(guó)1959—2020年期間糧食生產(chǎn)、消費(fèi)的中長(zhǎng)期趨勢(shì)，并可提供對(duì)產(chǎn)銷缺口進(jìn)行平衡調(diào)整的幾種可選方案。

節(jié)約農(nóng)業(yè)資源是實(shí)施農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)之一，是核心內(nèi)容。農(nóng)業(yè)資源，例如土壤、氣候、植物和水等是廣泛分布在地球表面、而且不斷地變化的自然資源。要想合理利用農(nóng)業(yè)資源就必須掌握它們的分布、性質(zhì)及其利用的變化，并取得現(xiàn)時(shí)性資料，這用常規(guī)技術(shù)是無法實(shí)現(xiàn)的?？茖W(xué)實(shí)驗(yàn)已經(jīng)證明，只有運(yùn)用包括衛(wèi)星遙感技術(shù)、地理信息技術(shù)、全球定位技術(shù)、空間分析技術(shù)、模擬模型技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和人工智能技術(shù)等綜合的現(xiàn)代信息技術(shù)，建立農(nóng)業(yè)資源信息系統(tǒng)，才有可能及時(shí)地為國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供現(xiàn)時(shí)性的環(huán)境資料，并為領(lǐng)導(dǎo)或經(jīng)營(yíng)者提供決策咨詢方案，以提高領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主動(dòng)性。據(jù)預(yù)測(cè)，利用全球定位系統(tǒng)、變量播種機(jī)和變量施肥機(jī)等，重大農(nóng)業(yè)災(zāi)害的程度會(huì)得到較大程度的預(yù)防和控制，農(nóng)民在每畝田的農(nóng)活用工量可望從目前的10個(gè)左右降至1—2個(gè)，種子和化肥的使用量將減少30％—50％，產(chǎn)量卻提高10％—30％，其結(jié)果必然是農(nóng)民在輕松勞作的同時(shí)，得到更為豐厚的回報(bào)。

(四)生態(tài)農(nóng)業(yè)大發(fā)展所謂生態(tài)農(nóng)業(yè)，是指在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，以生態(tài)科學(xué)和原理為指導(dǎo)，利用動(dòng)物、植物、微生物之間的相互依存關(guān)系，應(yīng)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)，保護(hù)、培植和充分利用自然資源，防止和減少環(huán)境污染，形成農(nóng)林牧副漁良性循環(huán)，保持大農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。

世界上所有國(guó)家都不同程度地存在著各種生態(tài)環(huán)境問題，人口的增加、工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展，都加劇了問題的嚴(yán)重性。

英國(guó)著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家BarbaraWard(1914—1981)很早以前就認(rèn)為美國(guó)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的道路是行不通的。他對(duì)中國(guó)南方和東南亞一些國(guó)家，將種植水稻和養(yǎng)畜、養(yǎng)魚結(jié)合，充分利用土地和生物資源，保持良好生態(tài)環(huán)境的作法十分欣賞，而且提出一個(gè)十分有價(jià)值的觀點(diǎn)：“唯一能夠生產(chǎn)足夠糧食，滿足日益增長(zhǎng)的人口需要的方式，是將所有適合耕作的土地，實(shí)行雙作和三作?！庇纱丝梢?，中國(guó)長(zhǎng)期以來實(shí)行的間作、套作、混作、輪作，施用糞肥、廄肥、綠肥，實(shí)行生物防治，充分利用土地，精耕細(xì)作等似乎落后，但是保證了農(nóng)業(yè)長(zhǎng)期持續(xù)發(fā)展的技術(shù)，實(shí)際上是先進(jìn)的生產(chǎn)方式，應(yīng)該作為今后實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的一個(gè)主要戰(zhàn)略方針。

為了創(chuàng)造一個(gè)生態(tài)平衡的農(nóng)業(yè)，就必須拋棄原有的以大量消耗石油、化肥、化學(xué)農(nóng)藥為代表的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的模式，取而代之的是以遺傳工程、生物技術(shù)為主的高技術(shù)方法。當(dāng)今時(shí)代由于分子生物學(xué)和細(xì)胞遺傳工程等學(xué)科的飛快發(fā)展，在分子水平上探明生物機(jī)能已經(jīng)成為可能。因此，人們對(duì)于利用生物遺傳工程技術(shù)的研究成果解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域中存在的諸多問題寄予很大希望。

遺傳工程開始了人類首次涉足動(dòng)植物機(jī)體內(nèi)部的活動(dòng)，通過改變基因結(jié)構(gòu)，可以使植物生長(zhǎng)得更好、產(chǎn)量更高，并具有內(nèi)在的抗蟲、抗病、抗逆、抗旱和自肥能力；也可以使作物更有效地進(jìn)行光合作用。在動(dòng)物方面，運(yùn)用遺傳工程，可以增加產(chǎn)量，提高品質(zhì)，縮短生長(zhǎng)期、妊娠期及增進(jìn)家畜的各種性能。例如，將美洲駝和駱駝的基因互相移植，使新種具有兩者的優(yōu)點(diǎn)。

遺傳工程還可以根據(jù)需要，使農(nóng)牧產(chǎn)品產(chǎn)生某種特殊的品質(zhì)(風(fēng)味、色澤、酸甜度、營(yíng)養(yǎng)價(jià)值等等)?？茖W(xué)家已經(jīng)預(yù)見到，將來可以用遺傳工程技術(shù)育成超級(jí)瘦肉型的肉豬、帶有鹿肉風(fēng)味(鹿肉在西方被視為野味之王)的牛肉。

人類目前主要糧食只有6種，科學(xué)家預(yù)見，到2025年，由于遺傳工程的應(yīng)用，可以增加到37種。這對(duì)于豐富人類食物的來源，解決人口不斷增加、耕地日益減少的嚴(yán)峻問題，具有重大意義。

(五)都市型的工廠化農(nóng)業(yè)日趨成熟自然農(nóng)業(yè)最大的特點(diǎn)是靠天吃飯，其生產(chǎn)的狀況受自然因素影響很大。21世紀(jì)，由于實(shí)現(xiàn)工廠化，通過運(yùn)用先進(jìn)科技，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)將擺脫或部分?jǐn)[脫自然條件的制約。所謂工廠化農(nóng)業(yè)，是指在“農(nóng)業(yè)生產(chǎn)車間”(塑料薄膜大棚，玻璃溫室等)內(nèi)，借用陽光或人工燈光進(jìn)行不間斷地農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。有的人認(rèn)為，這是根本改變傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的重要方向。

用現(xiàn)代科技裝備的工廠化農(nóng)業(yè)，集成了生物技術(shù)、信息技術(shù)、新材料技術(shù)、自動(dòng)化控制技術(shù)和現(xiàn)代先進(jìn)農(nóng)藝等，其間作物的播種、生長(zhǎng)、施肥、灌溉、環(huán)控等全過程都實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化，稱得上是一個(gè)高水準(zhǔn)的“種植工廠”?！胺N植工廠”可以通過對(duì)生物和環(huán)境的控制，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的多種潛力得到充分發(fā)揮。首先，在自然或開放的條件下，水、肥、土、熱等很難控制，“種植工廠”則可以充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)環(huán)境的有關(guān)潛能。其次，良好的“工廠環(huán)境”為生物潛力的發(fā)揮創(chuàng)造了條件，使農(nóng)作物的有機(jī)物合成、轉(zhuǎn)化和儲(chǔ)存等效率大大提高，形狀、味道和顏色良好。此外，“種植工廠”還能夠很大程度地發(fā)掘作物生產(chǎn)的時(shí)空潛力：一方面，作物可種植時(shí)間得以延長(zhǎng)，復(fù)種指數(shù)得以提高，部分或完全擺脫季節(jié)的限制，一些農(nóng)作物可做到常年均衡供應(yīng)；另一方面，對(duì)溫度、光照、供水和營(yíng)養(yǎng)的有效控制，使作物平面、垂直的生產(chǎn)空間得以拓展，有的立柱栽培技術(shù)可增加數(shù)倍產(chǎn)量。

由于未來人們保健意識(shí)的加強(qiáng)，對(duì)食物品質(zhì)的要求也隨之提高。未來對(duì)食物的要求，首先必須符合“干凈”和“營(yíng)養(yǎng)”的標(biāo)準(zhǔn)。所謂“干凈”，是指食物不用化肥、農(nóng)藥生產(chǎn)，不用人工防腐劑、染色劑，不經(jīng)輻射處理。所謂“營(yíng)養(yǎng)”，是指食物不但保存了最大營(yíng)養(yǎng)價(jià)值，而且不經(jīng)過長(zhǎng)途運(yùn)輸，必須成熟后采收，保持一流鮮度。為了滿足上述一系列的嚴(yán)格要求，農(nóng)產(chǎn)品就必須當(dāng)?shù)厣a(chǎn)、當(dāng)?shù)叵M(fèi)。

農(nóng)產(chǎn)品長(zhǎng)途運(yùn)輸不但降低品質(zhì)，還要大量消耗能源，造成大氣乃至海洋的污染。不少農(nóng)產(chǎn)品長(zhǎng)途運(yùn)輸?shù)陌b材料，是不能“生物降解”的，造成了嚴(yán)重的環(huán)境問題。據(jù)美國(guó)環(huán)境保護(hù)局資料，從1963年到1971年，美國(guó)消費(fèi)的食物，按重量不過增加2．3％，但是，食物運(yùn)輸過程的大、小包裝材料，按重量卻增加了33％和39％，這就是增加了長(zhǎng)途運(yùn)輸?shù)慕Y(jié)果。

目前美國(guó)已經(jīng)出現(xiàn)所謂“社區(qū)支持農(nóng)業(yè)”(Community-SupportedAgriculture)這種生產(chǎn)形態(tài)，就是企業(yè)將生產(chǎn)和消費(fèi)在地區(qū)內(nèi)結(jié)合起來，逐漸實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的地區(qū)自給。

篇（5）

制度層面的現(xiàn)代化。即建立與社會(huì)發(fā)展各方面包括社會(huì)、政治、經(jīng)濟(jì)以及文化等相適應(yīng)的行政管理程序、規(guī)章制度等，對(duì)政府的行政管理行為進(jìn)行規(guī)范和約束，促進(jìn)政府行政管理行為的合法化和規(guī)范化，避免政府行政管理過程中的任意性較大和自由裁量權(quán)過多等。技術(shù)層面的現(xiàn)代化。即政府掌握行政管理現(xiàn)代化的手段和方式，并且，政府有主動(dòng)將行政管理現(xiàn)代化的手段和方式應(yīng)用于政府之中的意愿和能力。人員層面的現(xiàn)代化。即行政管理人員的現(xiàn)代化。行政管理人員掌握現(xiàn)代化的行政管理方式，能夠運(yùn)用現(xiàn)代化的刑偵管理手段實(shí)行行政管理，并且能夠隨著行政管理現(xiàn)代化的進(jìn)行不斷地更新自己掌握的現(xiàn)代化的行政管理方式，促進(jìn)自身能力的現(xiàn)代化。

二、國(guó)內(nèi)行政管理中存在的問題

1.行政管理的制度化受傳統(tǒng)行政管理模式影響較深。作為政治的執(zhí)行性部分，行政管理與政治之間有著密不可分的關(guān)系。我國(guó)有著幾千年的封建社會(huì)歷史傳統(tǒng)，這種歷史傳統(tǒng)形成了“官本位”的政治行為模式，這種政治行為模式對(duì)政府的行政行為產(chǎn)生了很大的負(fù)面影響，具體表現(xiàn)為在行政管理過程中任意性和人為性較大，相關(guān)行政管理領(lǐng)域缺乏現(xiàn)代的、理性的和科學(xué)的行政管理制度，或者，行政管理制度在具體的行政管理過程中被漠視，整個(gè)行政管理過程任意性較大。

2.現(xiàn)代化的行政管理知識(shí)缺乏?，F(xiàn)代化行政管理知識(shí)的缺乏是由于長(zhǎng)期以來對(duì)于行政管理的現(xiàn)代化忽視造成的。由于長(zhǎng)期以來對(duì)行政管理現(xiàn)代化的忽視，政府很少主動(dòng)去從事行政管理里現(xiàn)代化研究，因而很難產(chǎn)生符合中國(guó)國(guó)情的，參考了中國(guó)行政管理經(jīng)驗(yàn)又借鑒外國(guó)先進(jìn)行政管理理論的現(xiàn)代化行政管理知識(shí)。相對(duì)于中國(guó)來講，外國(guó)的行政管理現(xiàn)代化實(shí)行的較早，已經(jīng)形成了相關(guān)的理論體系，但是，由于中國(guó)的行政環(huán)境和外國(guó)的行政環(huán)境存在很大的差別，很難直接引入使用，這就導(dǎo)致我國(guó)現(xiàn)代化的行政管理知識(shí)缺乏。

3.行政管理人員對(duì)于現(xiàn)代化的行政管理知識(shí)和行政管理手段掌握較少，導(dǎo)致行政管理的現(xiàn)代化難以推進(jìn)。當(dāng)前，在行政部門職位較高，對(duì)于政府行政行為影響較大的人員年齡都普遍較大，對(duì)于現(xiàn)代化的行政管理方式和行政管理知識(shí)掌握較少，也難以實(shí)現(xiàn)認(rèn)同，這就導(dǎo)致了行政管理人員的現(xiàn)代化行政管理知識(shí)不足。同時(shí)，很多行政管理人員在日常的行政管理過程中很少主動(dòng)去學(xué)習(xí)現(xiàn)代化的行政管理知識(shí)，不思用現(xiàn)代化的行政管理知識(shí)武裝自己，使自己更好地為人民服務(wù)，也是行政管理人員現(xiàn)代化行政管理知識(shí)掌握較少的一個(gè)原因。

三、國(guó)內(nèi)行政管理現(xiàn)代化發(fā)展路徑

1.建立現(xiàn)代化的行政管理制度。現(xiàn)代化的行政管理制度有助于幫助政府行政管理部門快速高效地實(shí)現(xiàn)行政管理的現(xiàn)代化。通過現(xiàn)代化行政管理制度的構(gòu)建，行政管理人員在實(shí)行行政行為的過程中能夠按照行政管理制度來對(duì)自己的行為進(jìn)行約束，能夠參考制度的規(guī)定進(jìn)行行政決策，從而有效地避免傳統(tǒng)行政管理過程中的任意性較強(qiáng)，自由裁量權(quán)過大，行為約束和監(jiān)督困難的情況，能夠有效促進(jìn)行政管理的現(xiàn)代化發(fā)展。

2.促進(jìn)政府現(xiàn)代化行政管理知識(shí)的提升。現(xiàn)代化行政管理知識(shí)是政府現(xiàn)代化的必要基礎(chǔ)，所以，我們一定要通過各種途徑促進(jìn)政府現(xiàn)代化行政管理知識(shí)的提升。首先，政府設(shè)立行政管理研究部門，通過對(duì)政府日常行為進(jìn)行研究、對(duì)學(xué)科前沿知識(shí)的引進(jìn)等來促使政府對(duì)先進(jìn)的行政管理知識(shí)的掌握。其次，政府行政部門與高校進(jìn)行合作，通過采取激勵(lì)措施、申報(bào)課題等形式促進(jìn)高校參與行政管理現(xiàn)代化策略的研究，并且努力實(shí)現(xiàn)研究成果的轉(zhuǎn)化和使用，促進(jìn)政府對(duì)現(xiàn)代化行政管理知識(shí)的掌握和利用。

3.提升行政管理人員的行政管理現(xiàn)代化水平。作為行政管理現(xiàn)代化的推動(dòng)者和實(shí)施者，行政管理人員能否掌握現(xiàn)代化的行政管理手段有著非常重要的意義。我們可以通過引進(jìn)行政管理現(xiàn)代化方面人才、對(duì)政府原有的行政管理人員進(jìn)行培訓(xùn)（包括現(xiàn)代化的行政管理意識(shí)，現(xiàn)代化的行政管理知識(shí)以及現(xiàn)代化的行政管理手段等）、讓行政管理人員進(jìn)行脫產(chǎn)學(xué)習(xí)等方式來促使其對(duì)行政管理現(xiàn)代化知識(shí)的掌握，促進(jìn)其行政管理水平的提升。

篇（6）

隨著醫(yī)療體制改革的深入推進(jìn)和國(guó)內(nèi)衛(wèi)生事業(yè)的快速發(fā)展，統(tǒng)計(jì)信息工作為醫(yī)院高層制訂和完善醫(yī)院規(guī)劃、目標(biāo)考核提供可靠的科學(xué)依據(jù)，已成為當(dāng)今醫(yī)院管理發(fā)展的重要環(huán)節(jié)。但新時(shí)期下，醫(yī)院統(tǒng)計(jì)信息管理尚未形成完整的體系，而醫(yī)療事業(yè)要得以長(zhǎng)足的發(fā)展卻又不可避免地觸及這一領(lǐng)域。因此，如何充分認(rèn)識(shí)醫(yī)院統(tǒng)計(jì)信息管理工作的現(xiàn)狀、如何充分發(fā)揮醫(yī)院統(tǒng)計(jì)信息的職能，是當(dāng)前亟待解決的問題。

一、醫(yī)院統(tǒng)計(jì)信息管理現(xiàn)狀

目前，醫(yī)療服務(wù)體系中的統(tǒng)計(jì)工作正由“封閉型”轉(zhuǎn)向“開放型”，其內(nèi)容、范圍及服務(wù)對(duì)象均有較大的拓展和延伸。醫(yī)院統(tǒng)計(jì)工作是實(shí)現(xiàn)醫(yī)院內(nèi)部發(fā)展的必要渠道，但統(tǒng)計(jì)工作現(xiàn)狀卻不盡人意，遠(yuǎn)不能滿足醫(yī)院現(xiàn)代化建設(shè)和科學(xué)管理的需要，具體表現(xiàn)在四個(gè)方面。

1.醫(yī)院統(tǒng)計(jì)專用程序體系相對(duì)落后。隨著科技信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)得以更新和完善，但醫(yī)療統(tǒng)計(jì)報(bào)表的固定模式和單一統(tǒng)計(jì)指標(biāo)不能滿足醫(yī)院醫(yī)療管理的多層次需要。統(tǒng)計(jì)指標(biāo)程序體系不完善，勢(shì)必影響醫(yī)院全方位、立體化統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的展示，容易誤導(dǎo)醫(yī)院高層決策。同時(shí)，國(guó)內(nèi)醫(yī)院的統(tǒng)計(jì)程序大都停留在單機(jī)運(yùn)行和手工操作階段，使一些醫(yī)院信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)無法直接提取利用，統(tǒng)計(jì)人員需要重新進(jìn)行抄寫、計(jì)算、錄入，這就造成了醫(yī)院人力、物力資源不必要的消耗。

2.醫(yī)院統(tǒng)計(jì)信息管理的重要性尚未得以充分認(rèn)識(shí)。現(xiàn)階段，大部分醫(yī)院的領(lǐng)導(dǎo)者認(rèn)為統(tǒng)計(jì)只是簡(jiǎn)單的數(shù)據(jù)匯總和統(tǒng)計(jì)而已，是一項(xiàng)可有可無的不直接產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益的輔工作，卻忽略了對(duì)數(shù)據(jù)信息的有效利用，將統(tǒng)計(jì)科室其歸類于后勤部門，在人力、物力、財(cái)力上舍不得投入，導(dǎo)致使用醫(yī)院信息系統(tǒng)(HIS)和醫(yī)院管理信息系統(tǒng)(HMIS)的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)非常少，大大降低統(tǒng)計(jì)人員的主動(dòng)性。

3.統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)檢驗(yàn)方法匱乏造成醫(yī)院統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的失真。國(guó)內(nèi)醫(yī)院統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)收集模式不相同，各科室按日或按月定期報(bào)送，統(tǒng)計(jì)人員再按其所報(bào)數(shù)據(jù)進(jìn)行錄入整理。但所報(bào)送數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和規(guī)范性卻缺少相應(yīng)的檢驗(yàn)措施，而個(gè)別臨床科室為縮短平均住院日，降低出院病人人均費(fèi)用，對(duì)住院時(shí)間較長(zhǎng)的病人采取“假出院”的方式，讓病人中途結(jié)帳出院，再次辦理入院手續(xù)，人為增加醫(yī)院出院病人數(shù)量，造成統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的失真，降低數(shù)據(jù)的可信度。

4.統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍人員配備不合理，整體素質(zhì)相對(duì)偏低。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，醫(yī)院統(tǒng)計(jì)人員大部分并非專業(yè)出身，知識(shí)貯備陳舊，醫(yī)學(xué)統(tǒng)計(jì)理論匱乏，衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)專業(yè)技術(shù)人員更是少之又少，對(duì)統(tǒng)計(jì)工作獲得的大量數(shù)據(jù)只能說“是什么”，不能回答“為什么”，由于手工操作工作量大，又長(zhǎng)期處于較封閉的環(huán)境中，以致于對(duì)統(tǒng)計(jì)信息缺乏深層次的研究和分析，跟不上新時(shí)期新形勢(shì)的要求。

二、加強(qiáng)醫(yī)院統(tǒng)計(jì)信息管理的有效途徑

新時(shí)期，醫(yī)院統(tǒng)計(jì)工作要適應(yīng)醫(yī)院的深化改革，是統(tǒng)計(jì)工作改革的重點(diǎn)。醫(yī)院統(tǒng)計(jì)信息管理存在的問題，要求我們要與時(shí)俱進(jìn)，不斷改進(jìn)和提高醫(yī)院統(tǒng)計(jì)工作水平，充分發(fā)揮統(tǒng)計(jì)在醫(yī)院管理中的職能。

1.加大醫(yī)院統(tǒng)計(jì)信息管理的硬件和軟件的投入，提高對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的認(rèn)識(shí)和重視程度。醫(yī)院管理正處于高度信息化時(shí)代，醫(yī)學(xué)技術(shù)和現(xiàn)代化管理的發(fā)展使統(tǒng)計(jì)工作的基礎(chǔ)性地位更加重要，醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)重視統(tǒng)計(jì)工作，將其列入醫(yī)院管理體系，從人力、物力、財(cái)力上給予支持，不斷改善統(tǒng)計(jì)工作條件，運(yùn)用現(xiàn)代技術(shù)手段，建立統(tǒng)計(jì)信息系統(tǒng)，充分發(fā)揮統(tǒng)計(jì)信息、咨詢、監(jiān)督、預(yù)測(cè)的整體功能，以更好地為醫(yī)院管理決策提供可靠依據(jù)。

2.完善統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系，增強(qiáng)信息的時(shí)效性和準(zhǔn)確性。加強(qiáng)醫(yī)院統(tǒng)計(jì)信息管理，必須從單一業(yè)務(wù)分析向全面綜合分析轉(zhuǎn)變，建立一套與醫(yī)院管理、醫(yī)療、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行相適應(yīng)的指標(biāo)體系，形成統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)分析成果，使決策層對(duì)醫(yī)院情況全方位把握，將醫(yī)療質(zhì)量統(tǒng)計(jì)、醫(yī)療效率統(tǒng)計(jì)、社會(huì)效益統(tǒng)計(jì)有機(jī)結(jié)合起來，運(yùn)用比較分析法、動(dòng)態(tài)分析法、成本性態(tài)分析法等手段強(qiáng)化成本效益的分析，建立起統(tǒng)計(jì)核算、會(huì)計(jì)核算、業(yè)務(wù)核算三位一體的指標(biāo)體系。

3.制定可行的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)核查體系，把好統(tǒng)計(jì)信息質(zhì)量關(guān)。統(tǒng)計(jì)的生命在于數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。制度不健全、統(tǒng)計(jì)口徑不統(tǒng)一，勢(shì)必導(dǎo)致醫(yī)院統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)誤差，影響統(tǒng)計(jì)分析的結(jié)果。因此，要完善內(nèi)部統(tǒng)計(jì)制度，健全各種原始登記、臺(tái)帳和報(bào)表制度、規(guī)范統(tǒng)計(jì)工作制度、統(tǒng)計(jì)監(jiān)督制度、統(tǒng)計(jì)周期數(shù)據(jù)普查制度，提高統(tǒng)計(jì)工作規(guī)范化、統(tǒng)計(jì)分類標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)據(jù)處理現(xiàn)代化水平。要加強(qiáng)對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的監(jiān)督核查，強(qiáng)化臨床、醫(yī)技等業(yè)務(wù)部門對(duì)統(tǒng)計(jì)人員的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，規(guī)范數(shù)據(jù)采集點(diǎn)的數(shù)據(jù)質(zhì)量，確保采集數(shù)據(jù)準(zhǔn)確無誤。

4.明確統(tǒng)計(jì)信息管理的重要作用，健全醫(yī)院統(tǒng)計(jì)工作機(jī)構(gòu)。目前有些醫(yī)院沒有單獨(dú)設(shè)置統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)，由兼職人員負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)工作，在一定程度上弱化了統(tǒng)計(jì)工作，影響了統(tǒng)計(jì)作用的有效發(fā)揮。通過設(shè)立一個(gè)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)，對(duì)全院各項(xiàng)業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)工作實(shí)行匯總、組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督，有效地實(shí)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)工作主體明確化、統(tǒng)計(jì)職責(zé)具體化、統(tǒng)計(jì)工作責(zé)任化。

5.提高統(tǒng)計(jì)人員的專業(yè)技能和整體素質(zhì)。搞好統(tǒng)計(jì)工作歸根到底要靠專業(yè)人才，需要有創(chuàng)新精神的復(fù)合型統(tǒng)計(jì)人才。統(tǒng)計(jì)人員必須嚴(yán)格貫徹《統(tǒng)計(jì)法》，遵守統(tǒng)計(jì)工作職責(zé)，拓寬知識(shí)面，掌握與醫(yī)院統(tǒng)計(jì)相關(guān)的多學(xué)科知識(shí)，熟悉統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)，掌握一定計(jì)算機(jī)知識(shí)，增強(qiáng)統(tǒng)計(jì)服務(wù)意識(shí)，能根據(jù)管理需要分析統(tǒng)計(jì)資料，調(diào)整統(tǒng)計(jì)項(xiàng)目，靈活運(yùn)用統(tǒng)計(jì)方法，滿足不同需要，認(rèn)清當(dāng)前形勢(shì)，不能被動(dòng)等待，應(yīng)積極地去面對(duì)問題，提高發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題的能力，以適應(yīng)醫(yī)院發(fā)展的需要，為醫(yī)院管理服務(wù)。

總之，在醫(yī)療體制改革的新形勢(shì)下，醫(yī)院統(tǒng)計(jì)信息管理將面臨層出不窮的新問題，這就要求我們要充分關(guān)注統(tǒng)計(jì)工作的重要性，不斷開拓創(chuàng)新，將統(tǒng)計(jì)工作與醫(yī)院現(xiàn)代化管理密切聯(lián)系起來，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)信息規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化和資源共享，大大提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量和統(tǒng)計(jì)工作的效率，為醫(yī)院的現(xiàn)代化管理和穩(wěn)步發(fā)展提供可靠保證。

篇（7）

2、經(jīng)濟(jì)管理現(xiàn)代化的概念。何為現(xiàn)代化？經(jīng)濟(jì)管理的現(xiàn)代化是指什么是我們要解決的問題。為了更好地服務(wù)于社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)，經(jīng)濟(jì)管理在其模式、思維和方法等方面都向現(xiàn)代化發(fā)展。當(dāng)今社會(huì)的經(jīng)濟(jì)管理體系在不斷地發(fā)展并改善，這樣下去就產(chǎn)生現(xiàn)代化的經(jīng)濟(jì)管理，就能夠更好地符合社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需求。

3、經(jīng)濟(jì)管理與現(xiàn)代化。伴隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的飛快地發(fā)展經(jīng)濟(jì)管理出現(xiàn)了民主化的、網(wǎng)絡(luò)化的、人性化的、扁平化的現(xiàn)代化的發(fā)展趨勢(shì)。經(jīng)濟(jì)管理現(xiàn)代化已經(jīng)成為我國(guó)人們都在關(guān)注并重視的問題，是因?yàn)榻?jīng)濟(jì)管理現(xiàn)代化的發(fā)展速度快，實(shí)現(xiàn)科學(xué)有效的經(jīng)濟(jì)管理現(xiàn)代化是國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心。有現(xiàn)代化的驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)管理才能夠符合社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需求，因此，經(jīng)濟(jì)管理與現(xiàn)代化不能分開，現(xiàn)代化的經(jīng)濟(jì)管理體系是國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必要因素。

二、經(jīng)濟(jì)管理發(fā)展的新趨勢(shì)

1、以人性化的管理思維優(yōu)化管理制度。經(jīng)濟(jì)管理模式在國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中扮演的角色不可替代，尤其是科學(xué)、有效的經(jīng)濟(jì)管理模式是國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必要因素。我國(guó)傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)管理模式強(qiáng)調(diào)速度，只著重企業(yè)的效益，沒有重視作為生產(chǎn)本質(zhì)的工作人員。經(jīng)濟(jì)管理發(fā)展的新趨勢(shì)已經(jīng)形成以人為本的管理思維，要求在工作中分析員工的生理、心理、日常生活情況等各方面的因素。采取這樣的經(jīng)濟(jì)管理思維，能夠激勵(lì)員工的工作態(tài)度，自然而然調(diào)動(dòng)他們的積極性、創(chuàng)造性和主動(dòng)性。經(jīng)濟(jì)管理發(fā)展的這種新趨勢(shì)能夠彌補(bǔ)傳統(tǒng)管理模式的不足之處，為達(dá)到最終工作目標(biāo)做鋪墊，使員工全身心地投入到工作當(dāng)中，從而提高企業(yè)和組織的利潤(rùn)效益。

2、民主化的管理方式。傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)管理體系很少見到民主化的痕跡，幾乎談不上民主化的管理方式，現(xiàn)在企業(yè)與組織的經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求民主化的經(jīng)濟(jì)管理方式。將民主化深入到現(xiàn)在的經(jīng)濟(jì)管理模式，能夠?qū)崿F(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)和下屬之間關(guān)系的透明，避免發(fā)生貪污受賄等不良后果的發(fā)生。企業(yè)和組織針對(duì)一名人員任命上的正確與否必須要進(jìn)行民主化的判斷，需要花幾天的時(shí)間來做出民主化的決策。如果不花時(shí)間去判斷基層人員的任命情況，可能要對(duì)企業(yè)的未來產(chǎn)生不良影響，使企業(yè)的利潤(rùn)效益受到很大的損失。因此，為了使企業(yè)獲取最大的利益，關(guān)鍵在于花時(shí)間來判斷基層人員是否勝任其現(xiàn)在的工作，這樣就能夠?qū)崿F(xiàn)企業(yè)的核心價(jià)值。

3、以客戶為導(dǎo)向的新趨勢(shì)。傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)管理主要追求高科技，以技術(shù)為企業(yè)的導(dǎo)向，這樣的經(jīng)濟(jì)管理體系必然會(huì)導(dǎo)致賣方市場(chǎng)的格局惡化。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的當(dāng)今市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求客戶為導(dǎo)向，使賣方市場(chǎng)主導(dǎo)的企業(yè)格局轉(zhuǎn)變成以消費(fèi)者為主導(dǎo)的買方市場(chǎng)。買方市場(chǎng)來主導(dǎo)企業(yè)與企業(yè)，組織與組織之間的競(jìng)爭(zhēng)是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)管理發(fā)展的必然結(jié)果，買方市場(chǎng)變成企業(yè)與組織實(shí)現(xiàn)其最終目的的把柄。每一個(gè)企業(yè)都在使用高科技，高技術(shù)的當(dāng)今社會(huì)上企業(yè)和組織向創(chuàng)造價(jià)值只能由買方市場(chǎng)來決定，因此，必須要以客戶為導(dǎo)向，從消費(fèi)者的需求出發(fā)，把握買方市場(chǎng)的情況，針對(duì)買方市場(chǎng)的狀況來采取行動(dòng)。這樣才能為企業(yè)和組織創(chuàng)造最大利潤(rùn)，使企業(yè)與組織達(dá)到最終目標(biāo)。

4、網(wǎng)絡(luò)式的溝通方式。21世紀(jì)是信息時(shí)代，人們都在使用便捷的溝通方式，網(wǎng)絡(luò)是社會(huì)溝通方式的最便捷的途徑之一?，F(xiàn)代化的經(jīng)濟(jì)管理需要更快更好的進(jìn)行企業(yè)與基層人員的內(nèi)部聯(lián)系，需要更迅速地完成任務(wù)，從而達(dá)到企業(yè)與組織的最終目的。網(wǎng)絡(luò)式的溝通與交流方式更滿足企業(yè)和組織的需求，更容易解決在內(nèi)部產(chǎn)生的每一個(gè)問題。網(wǎng)絡(luò)式交流不僅有利于企業(yè)內(nèi)部聯(lián)系，也有利于企業(yè)的每一個(gè)人能夠獲取更多的信息，使信息更廣泛的進(jìn)行傳播。網(wǎng)絡(luò)式的溝通方式是經(jīng)濟(jì)管理的現(xiàn)代化表現(xiàn)，使企業(yè)的和組織的內(nèi)部工作進(jìn)行的更加順利并有效。

5、團(tuán)隊(duì)協(xié)作精神的培養(yǎng)及發(fā)展。經(jīng)濟(jì)管理現(xiàn)代化的發(fā)展趨勢(shì)還體現(xiàn)在團(tuán)隊(duì)協(xié)作精神的培養(yǎng)上，強(qiáng)烈的團(tuán)隊(duì)協(xié)作精神是現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)管理體系的重要特色。對(duì)于一家企業(yè)團(tuán)隊(duì)協(xié)作精神是企業(yè)發(fā)展的重要核心，團(tuán)隊(duì)協(xié)作精神的重要性在經(jīng)濟(jì)管理體系中什么都無法替代，因此團(tuán)隊(duì)協(xié)作精神是企業(yè)與組織發(fā)展的重要部分。企業(yè)與組織為了獲取更大的利益和實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值必須要重視培養(yǎng)團(tuán)隊(duì)協(xié)作精神，只要團(tuán)隊(duì)協(xié)作企業(yè)與組織才能創(chuàng)造更大的價(jià)值，達(dá)到企業(yè)與組織的最終目標(biāo)。

篇（8）

2轉(zhuǎn)化醫(yī)學(xué)與醫(yī)學(xué)各學(xué)科關(guān)系

2．1轉(zhuǎn)化醫(yī)學(xué)與基礎(chǔ)醫(yī)學(xué)近年來，盡管人類在解決健康問題上取得了很大的進(jìn)步，但在科研領(lǐng)域，常常出現(xiàn)投入大于產(chǎn)出，基礎(chǔ)研究與臨床之間脫節(jié)等問題的不對(duì)應(yīng)性，而且隨著大數(shù)據(jù)時(shí)代的來臨，我們需要生命科學(xué)、數(shù)學(xué)、計(jì)算機(jī)科學(xué)和醫(yī)學(xué)領(lǐng)域?qū)＜业耐献髋c交叉研究，破解緊迫性的難題：如何將大量的數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)化為解決醫(yī)療問題的有用信息?比如，世界各國(guó)正在全基因組范圍內(nèi)開展的基因與疾病的關(guān)聯(lián)性分析，尋找與疾病相關(guān)的易感基因和醫(yī)學(xué)研究模式，從“組學(xué)”到系統(tǒng)生物學(xué)研究的轉(zhuǎn)變等方法，在肝癌的基礎(chǔ)研究方面取得了突飛猛進(jìn)的發(fā)展，尤其是在肝癌的發(fā)生與發(fā)展相關(guān)的分子機(jī)制方面。正因?yàn)橛羞@些方法的轉(zhuǎn)變才使得我們能系統(tǒng)解決醫(yī)學(xué)問題，做到基礎(chǔ)研究的大量有用數(shù)據(jù)能實(shí)際應(yīng)用于臨床診斷與治療。

2．2轉(zhuǎn)化醫(yī)學(xué)與預(yù)防醫(yī)學(xué)轉(zhuǎn)化醫(yī)學(xué)以推動(dòng)醫(yī)療改革、提高人民的健康水平和生活質(zhì)量為戰(zhàn)略目標(biāo)，主要方法就是將生命科學(xué)和生物技術(shù)及相關(guān)的現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)凝聚到4P”醫(yī)學(xué)中n。轉(zhuǎn)化醫(yī)學(xué)就目標(biāo)而言，就是預(yù)防醫(yī)學(xué)，它是健康促進(jìn)的引擎。長(zhǎng)期以來，由于各種原因，造成患者在患病初期未加以重視，大多要進(jìn)展到臨床癥狀體征明顯時(shí)才會(huì)到醫(yī)院就醫(yī)，從而導(dǎo)致病情延誤。因此，醫(yī)生只注重治病是不夠的，人類健康問題的解決根本應(yīng)加強(qiáng)公共衛(wèi)生體系建設(shè)，重申衛(wèi)生事業(yè)模式轉(zhuǎn)換，要從疾病的治療為主向預(yù)防為主轉(zhuǎn)變，關(guān)口前移、重心下沉，深入貫徹三級(jí)預(yù)防模式。最終通過精確的診斷與治療，有效的預(yù)防和控制，降低發(fā)病率、提高治愈率、減少疾病所造成的各種損害，降低醫(yī)療的綜合成本，提高人民的健康水平和生活質(zhì)量。在我國(guó)提前進(jìn)入老齡化社會(huì)面前，老齡化將帶來諸多疾病，腫瘤、糖尿病、神經(jīng)精神性疾病等慢性疾病，加上新發(fā)、突發(fā)傳染病的危害，使我們要肩負(fù)的責(zé)任更加重大。

2．3轉(zhuǎn)化醫(yī)學(xué)與臨床醫(yī)學(xué)轉(zhuǎn)化醫(yī)學(xué)最終將產(chǎn)生2種結(jié)果：分子醫(yī)學(xué)和個(gè)體化醫(yī)學(xué)?；诜肿臃中偷膫€(gè)體化治療，其發(fā)病機(jī)制復(fù)雜、疾病異質(zhì)性很大，例如各種多病因慢性疾病(惡性腫瘤、心腦血管病及糖尿病等)，不能僅采用單一的某種方法來進(jìn)行疾病診治。一種尺度或者一種方法適用于所有人的醫(yī)療時(shí)代已經(jīng)不復(fù)存在。要實(shí)施個(gè)體化的治療必須基于患者的臨床癥狀和體征等一些基本特征、基礎(chǔ)醫(yī)學(xué)的分子生物學(xué)特征，選擇合理治療方法和藥物，最終使患者在最佳的經(jīng)濟(jì)條件下產(chǎn)生最小的毒副作用和最高的效益。研究發(fā)現(xiàn)，同一種疾病在機(jī)體不同遺傳、營(yíng)養(yǎng)、免疫狀態(tài)下，對(duì)同一種治療方法或同一種藥物的療效和預(yù)后存在較大差異n。因此，臨床可利用基因分型、生化指標(biāo)等生物標(biāo)志物預(yù)測(cè)和評(píng)估患者藥物敏感性及預(yù)后，以便合理選擇藥物和劑量，提高療效，改善預(yù)后。通過臨床與基礎(chǔ)的關(guān)聯(lián)性分析，找出疾病發(fā)生發(fā)展規(guī)律并闡明疾病的機(jī)制，最終以循證醫(yī)學(xué)的原則實(shí)施醫(yī)療工作，為疾病治療反應(yīng)和預(yù)后評(píng)估。

2．4轉(zhuǎn)化醫(yī)學(xué)與藥學(xué)在人類生活質(zhì)量提高和壽命延長(zhǎng)以后，醫(yī)學(xué)重大問題的解決將通過基礎(chǔ)研究和藥物研發(fā)及醫(yī)學(xué)實(shí)踐三者的緊密結(jié)合。藥物研究是轉(zhuǎn)化醫(yī)學(xué)研究的重要內(nèi)容，是新藥研發(fā)的源動(dòng)力n。在藥物的研發(fā)過程中，轉(zhuǎn)化醫(yī)學(xué)的典型含義是將基礎(chǔ)研究的成果轉(zhuǎn)化成真正治療患者的手段，主要通過明確藥物靶點(diǎn)n，實(shí)現(xiàn)個(gè)體化治療的真正目標(biāo)。其有3個(gè)共同的特征n：①以“組學(xué)”為代表的系統(tǒng)生物學(xué)為研究手段；②以“多學(xué)科交叉”為指導(dǎo)思想的研究策略；③以“服務(wù)臨床”為目的的研究方向。

篇（9）

在競(jìng)爭(zhēng)日益加劇的環(huán)境中,表面似乎是經(jīng)濟(jì)實(shí)力的競(jìng)爭(zhēng),但本質(zhì)上卻是人與人之間的競(jìng)爭(zhēng)。如何發(fā)展現(xiàn)代化的郵政,滿足社會(huì)需求,實(shí)現(xiàn)郵政新世紀(jì)的宏偉藍(lán)圖,人才是根本的決定因素。當(dāng)前郵政企業(yè)人力資源管理中存在以下幾個(gè)主要問題,如果不能加以正確認(rèn)識(shí),將不利于我國(guó)郵政企業(yè)的發(fā)展。

(一)部分管理者的人力資源觀念存在誤區(qū)

在郵政企業(yè)中,有些人特別是部分企業(yè)管理干部,對(duì)人力資源管理觀念還存在誤區(qū),主要表現(xiàn)在:強(qiáng)調(diào)職工的職前學(xué)歷,忽視人力資源開發(fā)的終身教育;強(qiáng)調(diào)職工的團(tuán)隊(duì)價(jià)值,忽視人力資源開發(fā)的個(gè)體需求;強(qiáng)調(diào)職工的存量穩(wěn)定,忽視人力資源開發(fā)的合理流動(dòng);強(qiáng)調(diào)職工的一般使用,忽視人力資源開發(fā)的系統(tǒng)管理等。目前,以人為本的理念雖然被企業(yè)普遍強(qiáng)調(diào),但一些管理者以人為本的思維仍停留在形式、口號(hào)層面上,突出表現(xiàn)多在強(qiáng)調(diào)理念,而少有具體措施,尤其是沒有將此在實(shí)踐中發(fā)展化為企業(yè)特質(zhì)。這些不正確的認(rèn)識(shí),嚴(yán)重阻礙了郵政企業(yè)人力資源管理的開發(fā)工作。

(二)崗位用工不合理,缺乏有效的薪酬激勵(lì)因素

企業(yè)編制內(nèi)在崗職工、聘用工、勞務(wù)工、混崗作業(yè)人員并存,同工不同酬的現(xiàn)象突出,績(jī)效考核不到位,未能有效滿足關(guān)于組織對(duì)個(gè)人績(jī)效認(rèn)可、綜合素質(zhì)提升和工作內(nèi)容優(yōu)化等方面的需求,致使部分員工在缺乏有效激勵(lì)的環(huán)境下工作。雖然郵政企業(yè)已經(jīng)注意到人力資源績(jī)效考核的重要性,但是在實(shí)施過程中仍然流于形式。對(duì)員工的績(jī)效評(píng)價(jià)并沒有按崗位目標(biāo)體系和完成執(zhí)行情況逐項(xiàng)評(píng)價(jià),領(lǐng)導(dǎo)的主觀看法受職工個(gè)人身份、資歷、地位、人際關(guān)系影響較大,容易脫離工作實(shí)際,對(duì)員工的崗位職責(zé)和職位設(shè)計(jì)等帶來沖擊,在一定程度上弱化了員工的工作質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量。

二、關(guān)于郵政企業(yè)人力資源管理改革的策略

中國(guó)加入WTO以后,屬于服務(wù)貿(mào)易范疇的郵政,也將面臨著國(guó)內(nèi)郵政市場(chǎng)的對(duì)外開放,外國(guó)郵政特別是發(fā)達(dá)國(guó)家的郵政和跨國(guó)速遞公司將進(jìn)入中國(guó)郵政市場(chǎng),中國(guó)也可以進(jìn)入其它國(guó)家的郵政市場(chǎng)。這對(duì)中國(guó)郵政來說,既是難得的機(jī)遇,也是嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。要想在新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)面前贏得機(jī)會(huì),必須要革除郵政企業(yè)現(xiàn)行人力資源管理的弊端,為企業(yè)實(shí)現(xiàn)良性發(fā)展做好支撐,解放思想,大膽探索,采用科學(xué)的人力資源管理方法,實(shí)現(xiàn)人力資源的合理配置。

(一)完善規(guī)章制度,規(guī)范管理行為

當(dāng)前的郵政企業(yè),要通過規(guī)章制度的建立,進(jìn)一步優(yōu)化結(jié)構(gòu)、增強(qiáng)功能,規(guī)范員工和管理人員的行為,努力營(yíng)造公平公正的用工氛圍,提高廣大員工的工作積極性。統(tǒng)一的行為規(guī)范,對(duì)內(nèi)有利于強(qiáng)化管理,對(duì)外有助于提升形象,從而促進(jìn)郵政企業(yè)的健康發(fā)展。

(二)創(chuàng)造更多發(fā)揮機(jī)會(huì),充分挖掘員工潛能

每一個(gè)人身上都蘊(yùn)藏著巨大的潛能,人力資源管理者必須努力營(yíng)造好的環(huán)境從而使員工發(fā)揮出較大水平,如教育培訓(xùn)、工資、晉升的公正性、受尊重、團(tuán)隊(duì)精神、福利等,“把平凡的人造就成非凡的人”。因此,郵政企業(yè)在設(shè)置機(jī)構(gòu)定崗定位時(shí),要科學(xué)合理,使企業(yè)的每一個(gè)員工都有較飽滿的工作量,使不同類型的員工在合適的崗位上發(fā)揮其自我價(jià)值,并為企業(yè)創(chuàng)造財(cái)富。①

(三)完善內(nèi)部競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,提高員工工作效益

現(xiàn)階段郵政企業(yè)要從內(nèi)部管理體制入手,完善企業(yè)內(nèi)部的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制;通過錄用適量的聘用工,改變企業(yè)員工的“一體化”結(jié)構(gòu),形成效率優(yōu)先,競(jìng)爭(zhēng)上崗,優(yōu)勝劣汰,合理的激勵(lì)和約束機(jī)制,建立科學(xué)的工作分析和合理的職位評(píng)價(jià)制度,使更多的人才脫穎而出。②

(四)建立有效的培訓(xùn)體系,提高人員綜合素質(zhì)

郵政企業(yè)各種經(jīng)營(yíng)活動(dòng)都具有很強(qiáng)的專業(yè)性,如果技術(shù)人員和業(yè)務(wù)人員不進(jìn)行技術(shù)、知識(shí)更新,不接受新技術(shù)培訓(xùn),就很難保證郵政服務(wù)的質(zhì)量,就會(huì)在競(jìng)爭(zhēng)中失掉市場(chǎng)占有率。高度的重視和完善的制度,才能有效地促進(jìn)了企業(yè)的發(fā)展。

(五)健全管理信息平臺(tái),創(chuàng)新管理模式

人力資源部門為了適應(yīng)管理變革的要求,必須自覺增加管理的科技含量,著手構(gòu)建人力資源管理信息平臺(tái),促進(jìn)人力資源管理向信息化轉(zhuǎn)變。調(diào)動(dòng)各方面力量,采取積極措施,促進(jìn)郵政信息化的發(fā)展。一是繼續(xù)采取資金傾斜政策按照“統(tǒng)籌規(guī)劃,突出重點(diǎn),注重效益,適度超前”的原則,優(yōu)先安排信息技術(shù)建設(shè)項(xiàng)目投資;二是采取收入分配傾斜政策,對(duì)信息技術(shù)部門的工資總額,按高于企業(yè)平均工資水平撥付工資計(jì)劃,主要用于對(duì)技術(shù)骨干的工資傾斜和自主開發(fā)項(xiàng)目人員的獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)有突出貢獻(xiàn)的人員建立企業(yè)補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療補(bǔ)充保險(xiǎn)等保障制度;三是采取人才引進(jìn)傾斜政策,對(duì)信息技術(shù)部門急需的工程技術(shù)人員,可不受系統(tǒng)、地區(qū)和編制限制,優(yōu)先解決。

不僅降低人力資源成本而且有助于職工把人力資源部門看成是一個(gè)積極的部門,也為職工在個(gè)人職業(yè)發(fā)展方面承擔(dān)起更大責(zé)任提供了方便。

總之,在科學(xué)技術(shù)迅速發(fā)展及市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的強(qiáng)大壓力下,郵政的企業(yè)化轉(zhuǎn)型,是步入良性發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)刻,加強(qiáng)人力資源管理是郵政企業(yè)轉(zhuǎn)型后的首要任務(wù)。面對(duì)新的機(jī)遇和挑戰(zhàn),郵政企業(yè)應(yīng)堅(jiān)持“人力資源是第一資源”理念,把人力資源管理與郵政公司改革配套推進(jìn)、緊密銜接成為一項(xiàng)緊迫任務(wù)。不斷對(duì)組織結(jié)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化,走出傳統(tǒng)的人才管理誤區(qū),與時(shí)俱進(jìn),不斷創(chuàng)新,合理配置人力資源與制定激勵(lì)機(jī)制,采用科學(xué)的、適應(yīng)企業(yè)發(fā)展的、行之有效的人才管理模式來適應(yīng)已發(fā)生變化的外部環(huán)境,才能使郵政企業(yè)在未來的國(guó)際國(guó)內(nèi)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地,得到持續(xù)、快速、健康的發(fā)展。

參考文獻(xiàn):

[1]呂昆,淺談如何評(píng)價(jià)和提高郵政人力資源整體素質(zhì)山東省郵政局山東濟(jì)南250011

篇（10）

一、我國(guó)茄子種植的概況

茄子在全世界都有分布，在亞洲、非洲、地中海沿岸、歐洲中南部、中美洲均廣泛種植。因在歐美等地，只有在較低緯度栽培，品種不多，故世界各國(guó)中以中國(guó)茄子栽培面積最大，總產(chǎn)量最高。據(jù)FAO年鑒的統(tǒng)計(jì)資料，2004年全球茄子收獲面積為170.1萬公頃，總產(chǎn)量為2984萬噸；我國(guó)收獲面積為81.7萬公頃，總產(chǎn)量為1653萬噸，分別占世界收獲面積和總產(chǎn)量的一半左右。2005年我國(guó)茄子種植面積為70.26萬公頃，產(chǎn)量32.2t/hm2，總產(chǎn)量2263.4萬噸。我國(guó)茄子種植面積最大的6個(gè)省依次是山東、河南、河北、四川、湖北、江蘇。

茄子是我國(guó)南北方主要的蔬菜種類之一，在生產(chǎn)中占有重要地位，在我國(guó)各地栽培普遍，尤其是在廣大農(nóng)村，茄子的栽培面積遠(yuǎn)比番茄大。東北、華東、華南地區(qū)以栽培長(zhǎng)茄為主，華北、西北地區(qū)以栽培圓茄為主。茄子適應(yīng)范圍廣泛，容易栽培，生長(zhǎng)期長(zhǎng)，產(chǎn)量較高，是夏秋季的主要蔬菜之一。

在自然條件下，我國(guó)長(zhǎng)江以南無霜地區(qū)可以一年四季生產(chǎn)，北方地區(qū)只能在無霜期季節(jié)栽培，每年7月、8月、9月采收供應(yīng)市場(chǎng)。過去，在漫長(zhǎng)的冬春季節(jié)，北方吃不到新鮮的茄子。20世紀(jì)50年代末、60年代中后期，塑料中、小棚開始應(yīng)用于蔬菜栽培，可以把茄子生產(chǎn)時(shí)間提前或延后1個(gè)多月，經(jīng)濟(jì)效益明顯高于露地。同時(shí)，用塑料薄膜替代玻璃作為溫室透明覆蓋物，促進(jìn)了我國(guó)塑料溫室的發(fā)展，加蓋外保溫設(shè)施（草苫、紙被），可使茄子生產(chǎn)再提前1～2個(gè)月。這樣在北緯40°左右的地區(qū)可在2～3月份吃到新鮮茄子，經(jīng)濟(jì)效益又得到了進(jìn)一步的提高。到了80年代中后期，隨著高效節(jié)能型日光溫室和功能性塑料薄膜的發(fā)展，加之內(nèi)外保溫設(shè)施和先進(jìn)栽培技術(shù)的應(yīng)用，使北緯40°左右的地區(qū)，冬季在不加溫的情況下能生產(chǎn)出茄子，并在春節(jié)前后上市，創(chuàng)產(chǎn)值達(dá)30萬元/hm2。

目前我國(guó)的茄子生產(chǎn)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了周年供應(yīng)。長(zhǎng)江中下游及其以南地區(qū)形成了塑料棚、地膜、遮陽網(wǎng)三元覆蓋型周年系列化保護(hù)栽培體系；黃淮海平原地區(qū)形成了高效節(jié)能型日光溫室、塑料棚、地膜、遮陽網(wǎng)四元覆蓋型周年系列化保護(hù)栽培體系；東北、西北、內(nèi)蒙古及山西的大部分地區(qū)，形成了高效節(jié)能型日光溫室、塑料棚、地膜三元覆蓋型周年系列化保護(hù)栽培體系，使這一地區(qū)在不加溫的情況下，茄子能夠全年生產(chǎn)和周年供應(yīng)。由于茄子較耐貯運(yùn)，它已成為由蔬菜生產(chǎn)基地運(yùn)往城鎮(zhèn)、南方運(yùn)往北方的大宗蔬菜之一。茄子的產(chǎn)量高，市場(chǎng)廣闊，經(jīng)濟(jì)效益十分顯著，在生產(chǎn)規(guī)模上已由農(nóng)村的一家一戶零散栽培發(fā)展到大規(guī)模的商品化生產(chǎn)，成為菜農(nóng)致富的項(xiàng)目之一。在山東壽光，十幾年來，利用日光溫室保護(hù)，對(duì)茄子反季實(shí)施秋冬茬、越冬茬、冬春茬大面積栽培，使其成為冬春季也能大量外銷的主要鮮嫩漿果商品蔬菜之一，因反季節(jié)價(jià)格高，一般每茬茄子產(chǎn)鮮果150～225t/hm2，純收入30～45萬元/hm2。

二、我國(guó)茄子種植的發(fā)展趨勢(shì)

2.1栽培品種專用化

茄子不同栽培方式及生產(chǎn)目的對(duì)品種有不同的要求，特別是今后隨著茄子標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的發(fā)展，要求茄子的各種栽培方式都將有與其相配套的專用優(yōu)良品種。

2.2設(shè)施栽培規(guī)模將不斷擴(kuò)大

溫室、大棚茄子生產(chǎn)的規(guī)模將不斷擴(kuò)大，露地茄子的生產(chǎn)規(guī)模將日益減少，茄子的生產(chǎn)和市場(chǎng)供應(yīng)將日趨均衡。設(shè)施栽培具有栽培環(huán)境易于控制、產(chǎn)品質(zhì)量好、受自然條件影響小、栽培期長(zhǎng)、產(chǎn)量高、效益高，特別是設(shè)施栽培可以根據(jù)市場(chǎng)需求靈活調(diào)節(jié)生產(chǎn)時(shí)間、安排栽培茬口、避免產(chǎn)品的上市時(shí)間過于集中等一些優(yōu)點(diǎn)，是蔬菜高產(chǎn)高效栽培的發(fā)展方向。同其他蔬菜一樣，作為主要的設(shè)施蔬菜，茄子設(shè)施栽培的規(guī)模也將呈不斷擴(kuò)大的趨勢(shì)。

2.3栽培管理措施更加科學(xué)

茄子的生產(chǎn)技術(shù)日趨完善，栽培技術(shù)將配套化，各種栽培方式都將有與其相適應(yīng)的科技含量較高的配套栽培管理措施。

2.4管理技術(shù)現(xiàn)代化

一些科技含量較高的現(xiàn)代管理技術(shù)被普遍推廣應(yīng)用，其中諸如嫁接栽培技術(shù)、新法整枝技術(shù)、化控技術(shù)、再生栽培技術(shù)、微灌溉技術(shù)等科技含量較高的先進(jìn)技術(shù)將受到重視。

2.5茄子生產(chǎn)已向質(zhì)量、安全、效益、標(biāo)準(zhǔn)化方向發(fā)展

現(xiàn)在人們對(duì)蔬菜的品質(zhì)，尤其是蔬菜的安全衛(wèi)生特別重視，國(guó)內(nèi)不少市場(chǎng)已實(shí)行蔬菜市場(chǎng)準(zhǔn)入制，而國(guó)際市場(chǎng)綠色壁壘更加嚴(yán)峻，因此菜農(nóng)必須生產(chǎn)無公害蔬菜。在無工廠廢氣、廢水、廢渣污染的基地種菜；生產(chǎn)過程中不使用劇毒和高殘留農(nóng)藥；對(duì)癥選用高效低毒農(nóng)藥，嚴(yán)格控制濃度、用量、安全間隔期；盡量使用腐熟農(nóng)家肥，控制使用化學(xué)氮肥，避免蔬菜中硝酸鹽含量超標(biāo)，在此基礎(chǔ)上生產(chǎn)的有機(jī)蔬菜（不使用任何農(nóng)藥、化肥、激素），才能以高價(jià)在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)暢銷。

茄子實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)是大勢(shì)所趨。標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)是按照一定的生產(chǎn)流程和操作規(guī)范對(duì)蔬菜進(jìn)行生產(chǎn)管理，其主要目的是通過控制茄子的生產(chǎn)環(huán)境，減少化肥、農(nóng)藥和其他有害物質(zhì)的使用量，確保蔬菜生產(chǎn)過程無公害，生產(chǎn)出符合有關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求的茄子產(chǎn)品。

三、當(dāng)前制約茄子種植效益提高的關(guān)鍵問題

3.1缺乏綜合性狀優(yōu)良的品種

目前大多數(shù)茄子品種在結(jié)果能力和果實(shí)的品質(zhì)方面表現(xiàn)得比較好，但在抗病性方面，特別是在抗土傳病害方面表現(xiàn)得較差。雖然也有一些茄子品種對(duì)常見病害具有比較強(qiáng)的抗病性，但在結(jié)果能力、果實(shí)品質(zhì)等方面卻表現(xiàn)得比較差。另外，在保護(hù)地栽培方面，也還缺乏溫室和大棚專用的茄子品種。

3.2栽培方式單調(diào)、落后

目前，我國(guó)茄子栽培主要采取的是露地栽培和簡(jiǎn)易小拱棚栽培2種形式，高產(chǎn)高效的塑料大棚、溫室等大型保護(hù)地栽培方式的應(yīng)用程度還比較差，遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于黃瓜、番茄等蔬菜。

3.3茬口安排過于集中

目前我國(guó)茄子栽培茬口主要是早春茬與晚春茬，而栽培效益更高的秋冬茬與越冬茬卻安排得比較少。茄子的上市時(shí)間主要集中在6～9月份，造成茄子季節(jié)性局部過剩，不僅不能保證茄子全年均衡上市供應(yīng)的要求，而且由于茄子盛產(chǎn)期價(jià)格偏低，也影響了栽培效益。

3.4病蟲害危害嚴(yán)重

隨著茄子種植面積的擴(kuò)大，茄子病蟲害呈逐漸加重的趨勢(shì)。由于受品種的抗病能力限制以及茄子嚴(yán)重重茬的影響，加上茄子害蟲和病原菌抗藥性的不斷增強(qiáng)，目前茄子生產(chǎn)上的病蟲危害普遍較重。不僅莖葉發(fā)病厲害，而且如黃萎病、線蟲病等一些土壤傳播病害的發(fā)生程度也較嚴(yán)重，一些發(fā)病嚴(yán)重的地方，特別是重茬嚴(yán)重的保護(hù)地里，已到了無法繼續(xù)種茄子的地步。

3.5種子質(zhì)量參差不齊

目前，市場(chǎng)上茄子品種很多，來源復(fù)雜，種子質(zhì)量參差不齊。農(nóng)民選種時(shí)應(yīng)慎重，以免給自己造成損失。

3.6高新技術(shù)推廣普及的程度還比較差

目前，多數(shù)地方仍沿用傳統(tǒng)的、落后的茄子栽培技術(shù)，特別是在保護(hù)地栽培中，與保護(hù)地栽培相配套的新法整枝技術(shù)、微灌溉澆水技術(shù)、配方施肥技術(shù)、病蟲害煙劑防治技術(shù)、二氧化碳?xì)怏w施肥技術(shù)、化控技術(shù)、再生技術(shù)等應(yīng)用得更差，相反更多的是把露地茄子栽培的一套做法搬進(jìn)了溫室、大棚內(nèi)，從而限制了保護(hù)地茄子的生產(chǎn)潛力發(fā)揮。

我國(guó)茄子的供應(yīng)主要是通過增加種植面積來取得的，茄子的單位面積產(chǎn)量與國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家相比仍存在很大的差距。

3.7無公害生產(chǎn)程度偏低

由于盲目追求高產(chǎn)，以及受落后的栽培方式和設(shè)備的限制，目前茄子生產(chǎn)中大量使用化肥、農(nóng)藥現(xiàn)象比較普遍，特別是氮素化肥和劇毒農(nóng)藥的使用量在一些地方長(zhǎng)期居高不下，導(dǎo)致茄子產(chǎn)品中的硝酸鹽和農(nóng)藥殘留嚴(yán)重超標(biāo)。

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篇（11）

[關(guān)鍵詞]動(dòng)畫；高科技；藝術(shù)性

我們現(xiàn)在所談及的動(dòng)畫一詞已經(jīng)具有兩層含義，它首先是一種藝術(shù)形式，是作為同真人實(shí)景(liveactionmovie)拍攝的電影相對(duì)而言的一種電影類型。其次，現(xiàn)時(shí)代的動(dòng)畫同時(shí)又是一種技術(shù)手段的名稱，是制作電影、電視、廣告等作品的一種主要方式，這種技術(shù)很早就被應(yīng)用在電影制作中，特別在使用電腦制作動(dòng)畫之后，動(dòng)畫技術(shù)的應(yīng)用更加范圍廣泛，更加頻繁?，F(xiàn)代社會(huì)計(jì)算機(jī)技術(shù)的飛速發(fā)展，對(duì)傳統(tǒng)動(dòng)畫的制作方式、動(dòng)畫的形式甚至于動(dòng)畫的觀念都已經(jīng)產(chǎn)生了深刻影響，高技術(shù)條件使動(dòng)畫制作必須面對(duì)一些重要問題。其實(shí)動(dòng)畫概念的復(fù)雜性就已經(jīng)決定了動(dòng)畫自身包含的技術(shù)性與藝術(shù)性的復(fù)雜關(guān)系。

傳統(tǒng)動(dòng)畫電影的造型語言是以繪畫、木偶、剪紙、泥塑等美術(shù)方式來完成的，因此，動(dòng)畫片也曾經(jīng)被稱作是美術(shù)片?，F(xiàn)時(shí)代的動(dòng)畫制作中大量地使用電腦這一新型的工具，將動(dòng)畫稱作美術(shù)片或卡通片都已經(jīng)不再合適。由于技術(shù)的不斷進(jìn)步，出現(xiàn)了許多同傳統(tǒng)手法不同的制作方式，我們現(xiàn)在看到了許多新形式的動(dòng)畫，比如采用電腦技術(shù)的三維動(dòng)畫和網(wǎng)絡(luò)動(dòng)畫。電腦技術(shù)的大量運(yùn)用，使得現(xiàn)代的動(dòng)畫界呈現(xiàn)出一種明顯的傾向，那就是幾乎所有的動(dòng)畫都已經(jīng)拋棄了傳統(tǒng)的平面形式，轉(zhuǎn)向了利用電腦制作的三維動(dòng)畫，至少從表面上看平面動(dòng)畫正在沒落，三維動(dòng)畫已經(jīng)成為動(dòng)畫的主流。其他手工的藝術(shù)形式已經(jīng)很難看到。人們對(duì)于新技術(shù)的熱情遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了對(duì)于動(dòng)畫藝術(shù)本身，人們總是關(guān)注于電腦制作出的宏大場(chǎng)景及逼真效果，而對(duì)于動(dòng)畫片的藝術(shù)性則不夠關(guān)注，這就引出了一個(gè)重要的問題：新時(shí)代的動(dòng)畫應(yīng)當(dāng)如何處理技術(shù)與藝術(shù)的關(guān)系，從而能夠使動(dòng)畫更好、更健康地發(fā)展。

一、動(dòng)畫的產(chǎn)生與發(fā)展是技術(shù)進(jìn)步的結(jié)果

有人將動(dòng)畫的歷史追溯到原始社會(huì)的洞窟壁畫，持有這種觀點(diǎn)的人是純粹從美術(shù)的歷史層面來說的，而不是從動(dòng)畫的歷史來說的；也有人認(rèn)為走馬燈、皮影戲等民間藝術(shù)就是動(dòng)畫的前身，這樣的觀點(diǎn)也同樣是將動(dòng)畫的概念大而化之，畢竟動(dòng)畫是一個(gè)現(xiàn)代的專有名詞，同電影一樣，它是在攝影技術(shù)出現(xiàn)之后出現(xiàn)的一種藝術(shù)形式，是運(yùn)用攝影技術(shù)使原本不能運(yùn)動(dòng)的物體通過連續(xù)放映而使其動(dòng)起來，從這個(gè)角度來說，動(dòng)畫的誕生應(yīng)當(dāng)在電影出現(xiàn)之后，也因此，動(dòng)畫曾經(jīng)一度被稱作動(dòng)畫片。動(dòng)畫的誕生是在1906年的美國(guó)，當(dāng)時(shí)斯圖亞特·布萊克頓(J.StuartBlackton)發(fā)行了一部叫做《滑稽臉的幽默相》(TheHumorousphasesofFunnyFaces)的短片，片中他讓滑稽演員在一塊黑板前做出可笑的表情并拍攝下來，為了節(jié)省逐格重畫的工夫，他使用了“剪紙”(cutout)的手法，將人形的身軀和手臂分開處理，而后將逐格拍攝的影片通過連續(xù)的方式放映出來，讓人看到了會(huì)動(dòng)的畫面，這部短片被公認(rèn)是世界上第一部動(dòng)畫影片。從這部短片的生產(chǎn)過程就可以看出，動(dòng)畫正是以攝影為基礎(chǔ)的，這一點(diǎn)同電影一樣，只是電影實(shí)際上意味著“快速攝影”，是連續(xù)拍攝的產(chǎn)物；而動(dòng)畫卻是逐格攝影的產(chǎn)物，正是這種拍攝方式使一些原本靜止的畫面在連續(xù)放映時(shí)產(chǎn)生了動(dòng)態(tài)效果，使那些本來無生命的內(nèi)容顯得有生命。因此，從技術(shù)上說，拍攝方式的不同才是傳統(tǒng)動(dòng)畫與其他電影之間的本質(zhì)區(qū)別。法國(guó)的喬治·薩杜爾在其所著的《世界電影史》中也認(rèn)為動(dòng)畫的出現(xiàn)要比電影早，認(rèn)為電影是在動(dòng)畫的理念上發(fā)展起來的(第二十二章)，他作出此種判斷的依據(jù)就是將所有活動(dòng)的畫面都稱之為動(dòng)畫，而是否運(yùn)用到攝影技術(shù)則是他區(qū)別動(dòng)畫同電影的標(biāo)準(zhǔn)。事實(shí)上，動(dòng)畫藝術(shù)也是運(yùn)用攝影技術(shù)作為其誕生的基礎(chǔ)的，動(dòng)畫只是電影的一個(gè)門類，所以即使是喬治·薩杜爾也仍然將動(dòng)畫放在電影史中進(jìn)行論述。

自從動(dòng)畫誕生之后，其藝術(shù)效果隨著技術(shù)的不斷進(jìn)步而得到不斷完善，從無聲片到有聲片，從黑白到彩色，每一種新技術(shù)的應(yīng)用都對(duì)動(dòng)畫的發(fā)展產(chǎn)生了重要影響，在動(dòng)畫界舉足輕重的迪斯尼公司的許多作品也正是依靠技術(shù)革新而獲得了巨大成功。自1927年開始，迪斯尼公司推出的《老磨坊》(TheOldMill)就是首度用多層式攝影機(jī)營(yíng)造視覺深度的影片；1928年以米老鼠為主角的卡通片《汽船威利》(SteamboatWillie)，是在動(dòng)畫史上第一部音畫同步的有聲卡通，因此此片一經(jīng)放映就產(chǎn)生了極大反響，觀眾都為米老鼠有趣的聲音激動(dòng)、著迷，熱烈地為它的“表演”大聲叫好，當(dāng)時(shí)幾家大制片廠的頭頭也認(rèn)為該片不單是一部真正偉大的影片，而且是技術(shù)上的勝利。1932年迪斯尼公司又推出《花與樹》(FlowersandTree)，這是第一部綜藝彩色體卡通片，這部片子贏得了奧斯卡動(dòng)畫短片獎(jiǎng)；1937年，迪斯尼拍成了他的第一部、也是世界上第一部彩色卡通動(dòng)畫長(zhǎng)片《白雪公主和七個(gè)小矮人》(SnowWhiteandSevenDwarfs)，令動(dòng)畫藝術(shù)表現(xiàn)得更加完美，這部由格林童話改編的動(dòng)畫巨片又為迪斯尼贏得8個(gè)奧斯卡獎(jiǎng)，動(dòng)畫片從而也改變了它在電影界的位置，成為一種獨(dú)立的藝術(shù)形式，不再是電影上映前為觀眾打發(fā)時(shí)間的加映了。

由此可以十分明顯地看出，無論觀眾還是那些獎(jiǎng)項(xiàng)的評(píng)委，對(duì)于新技術(shù)的運(yùn)用是非常感興趣的。新技術(shù)能夠營(yíng)造前所未有的藝術(shù)效果，每一種新技術(shù)的應(yīng)用都給予觀眾不同的視覺、聽覺感受，因此，觀眾對(duì)于技術(shù)的好奇和對(duì)于藝術(shù)性的欣賞是相輔相成的，好的技術(shù)應(yīng)用能夠更好地表現(xiàn)出動(dòng)畫的藝術(shù)效果，而很多時(shí)候，技術(shù)本身就具有藝術(shù)性。到了20世紀(jì)末，高科技的應(yīng)用使得動(dòng)畫制作如虎添翼，動(dòng)畫家們通過電腦創(chuàng)造出了更多、更加令人驚奇的效果，技術(shù)對(duì)于動(dòng)畫產(chǎn)生了更加深刻的影響。

二、電腦動(dòng)畫已經(jīng)成為時(shí)代潮流

計(jì)算機(jī)的出現(xiàn)已經(jīng)深深改變了人們的生活，也實(shí)實(shí)在在地影響著動(dòng)畫，這一切開始于20世紀(jì)70年代后期的美國(guó)，紐約技術(shù)學(xué)院的電腦繪圖實(shí)驗(yàn)室導(dǎo)師麗蓓卡·亞倫女士將錄像帶上的舞蹈演員影像投射在電腦顯示器上，然后利用電腦繪圖記錄影像的動(dòng)作，再描摹輪廓；1982年左右，美國(guó)麻省理工學(xué)院及紐約技術(shù)學(xué)院同時(shí)利用光學(xué)追蹤技術(shù)記錄人體動(dòng)作：演員身體的各部分都被安上發(fā)光物體，在指定的拍攝范圍內(nèi)移動(dòng)，同時(shí)有數(shù)部攝影機(jī)拍攝其動(dòng)作，然后經(jīng)電腦系統(tǒng)分析光點(diǎn)的運(yùn)動(dòng)，再產(chǎn)生立體的活動(dòng)影像。這種技術(shù)出現(xiàn)以后，動(dòng)畫和其他電影的制作都進(jìn)入了一個(gè)嶄新的時(shí)代。

電腦技術(shù)用于制作動(dòng)畫有兩種途徑，一個(gè)是輔助著色、造型，另外一種途徑則是完全通過電腦來制作動(dòng)畫，從1982年迪斯尼公司推出的第一套電腦動(dòng)畫的電影《電腦爭(zhēng)霸》(Tron)開始，電腦技術(shù)就愈來愈多地被應(yīng)用到動(dòng)畫制作中。1989年迪斯尼公司推出的《美女與野獸》中，電腦技術(shù)始用來繪制影片的場(chǎng)景，到了1990年代，電腦在動(dòng)畫制作中的應(yīng)用則更加廣泛。在《獅子王》一片中，電腦技術(shù)開始用在有生命的動(dòng)物身上，在《鐘樓怪人》中更將其用在群眾人物身上，2000年，迪斯尼公司耗資3.5億美元制作的《恐龍》已經(jīng)是世界上最早一部實(shí)景拍攝加數(shù)碼影像合二為一的電影。電腦技術(shù)應(yīng)用到動(dòng)畫制作最重要的結(jié)果是實(shí)現(xiàn)了傳統(tǒng)手法難以達(dá)到的藝術(shù)效果，如在迪斯尼公司的《幻想曲》里面，原先的影片里面飛舞的符號(hào)在鏡頭橫向轉(zhuǎn)移的時(shí)候會(huì)出現(xiàn)停滯，這是手工動(dòng)畫不容易解決的缺陷，而在《幻想曲2000》中，就不存在這樣的問題了，影片中的畫面變得流暢。電腦三維技術(shù)更是將高科技的長(zhǎng)處展示得更加徹底，使動(dòng)畫開始向著逼真的方向發(fā)展。在1997年迪斯尼公司與皮克斯公司就一同推出一部完全用電腦制作的電影《玩具總動(dòng)員》(ToyStory)，為動(dòng)畫的形式增加了新的元素，動(dòng)畫市場(chǎng)也隨之煥然一新了。

完全利用電腦制作的動(dòng)畫，在技術(shù)上能夠使得創(chuàng)作者更加自由地發(fā)揮他們的創(chuàng)造力，達(dá)到他們所希望的結(jié)果。電腦技術(shù)不但能夠使得傳統(tǒng)動(dòng)畫的制作周期縮短，節(jié)約動(dòng)畫的制作成本，提高效率，而且，一些三維軟件的應(yīng)用，將動(dòng)畫的形象和背景直接用計(jì)算機(jī)來完成，則又使得人們能夠看到雖然是虛擬然而更加逼真、更加接近于現(xiàn)實(shí)自然的畫面效果，許多過去難以制作出的鏡頭都可以通過電腦來完成，并且取得了更好的效果，使影片更具有視覺上的沖擊力。世界電影史上花費(fèi)最大、最成功的電影之一——《泰坦尼克號(hào)》的成功很大程度上得益于它對(duì)電腦動(dòng)畫的大量應(yīng)用，世界著名的數(shù)字工作室Digit-alDomain公司為此用了一年半的時(shí)間，動(dòng)用了300多臺(tái)SGI超級(jí)工作站，并派出50多個(gè)特技師一天24小時(shí)輪流制作這部影片中的電腦特技，所以這部影片才有了令觀眾震撼的效果。后來的很多大場(chǎng)面、大制作的影片中，都利用了電腦動(dòng)畫的技術(shù)。鑒于這諸多好處，創(chuàng)作者對(duì)于技術(shù)的依賴也越來越強(qiáng)，現(xiàn)在的動(dòng)畫制作也已經(jīng)越來越離不開電腦了，即使是傳統(tǒng)形式的動(dòng)畫，在制作過程中也越來越多地使用電腦，使用新技術(shù)，以期達(dá)到更加完美的效果。所以，堅(jiān)持以手繪平面動(dòng)畫的日本動(dòng)畫大師宮崎駿的后期幾部作品，也都采用了電腦動(dòng)畫來輔助作畫，在制作《千與千尋》時(shí)已經(jīng)用電腦技術(shù)來做一些淚水的三維效果了。

三、動(dòng)畫成功的關(guān)鍵在于以藝術(shù)性為本

傳統(tǒng)動(dòng)畫從逐格拍攝到后期制作的方式都與今天大不相同，雖然傳統(tǒng)動(dòng)畫也不斷地利用新技術(shù)，以期創(chuàng)造更好的視聽效果，但是在一定的技術(shù)條件下，傳統(tǒng)動(dòng)畫對(duì)于動(dòng)畫本身的諸藝術(shù)要素卻都是同樣地關(guān)注的，是將動(dòng)畫作為一個(gè)整體藝術(shù)形式而進(jìn)行創(chuàng)作。夢(mèng)工場(chǎng)1998年攝制的動(dòng)畫片《埃及王子》是一部十分成功的傳統(tǒng)形式的動(dòng)畫片，這也是夢(mèng)工場(chǎng)的第一部動(dòng)畫作品。這部影片刷新了許多有關(guān)傳統(tǒng)動(dòng)畫片的規(guī)則和定位，也對(duì)夢(mèng)工場(chǎng)日后的動(dòng)畫片創(chuàng)作影響深遠(yuǎn)。影片的主創(chuàng)人員曾將“圣經(jīng)蝕刻版畫(Bibleetchings)畫家GUSTAVE的作品、莫奈的印象派繪畫和大衛(wèi)·里恩的電影《阿拉伯的勞倫斯》的史詩感”列為影片風(fēng)格的參照物，取得了良好的視覺藝術(shù)效果；而影片所選取的厚重主題，一并取得了感人肺腑的效果，獲得了專業(yè)人士的如潮好評(píng)。迪斯尼公司1994年出品的《獅子王》也是一部以傳統(tǒng)手繪的形式創(chuàng)作的動(dòng)畫片，影片的情節(jié)雖然并不新穎，只是將人類的故事通過動(dòng)物的形象演繹出來，但是，這部影片展示出了絢麗的色彩，動(dòng)人的音樂，以及流暢的畫面，夸張的形態(tài)，幽默機(jī)智的語言，人性化的動(dòng)作設(shè)計(jì)，充分調(diào)動(dòng)了動(dòng)畫這門綜合藝術(shù)的各個(gè)要素，使得此片不僅獲得了廣大兒童的喜愛，也吸引了許多成年人。這部影片同時(shí)獲得了極佳的票房收入，在很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)，它都是電影史上唯一進(jìn)入票房排行榜前十名的動(dòng)畫片，成為迪斯尼歷史上最成功的動(dòng)畫電影，而且，該片還獲得了第67屆奧斯卡最佳原創(chuàng)歌曲，最佳作曲獎(jiǎng)，1995年全球獎(jiǎng)的最佳喜劇／音樂片獎(jiǎng)以及第20屆洛杉磯影評(píng)人協(xié)會(huì)最佳動(dòng)畫片獎(jiǎng)等，可以說，無論在藝術(shù)上還是市場(chǎng)上都取得了輝煌業(yè)績(jī)。

相比較來說，以傳統(tǒng)方式制作的動(dòng)畫片對(duì)于藝術(shù)性的關(guān)注多于對(duì)技術(shù)性的關(guān)注程度，傳統(tǒng)的動(dòng)畫作為一門綜合藝術(shù)其特征十分明顯。迪斯尼曾說：“卡通的首要責(zé)任是生活和動(dòng)作卡通化，即把事物通過觀眾的想象呈現(xiàn)在銀幕上，而不是把動(dòng)作或情形拍攝下來或描繪出來，要把現(xiàn)實(shí)生活所遇到的事物卡通化，或把我們今天所想的奇妙事物表現(xiàn)出來。許多人在研究真實(shí)動(dòng)作時(shí)，常有不正確的想法，他們認(rèn)為我們的目的只是把這些動(dòng)作照原樣畫出來。這些想法應(yīng)該從根本上鏟掉?！薄罢嬲目ㄍㄊ钦鎸?shí)的或可能的事物，甚至是即將發(fā)生的事物，加上幻想與夸張?！彼^“卡通化”或“幻想與夸張”在故事情節(jié)上主要體現(xiàn)為，于角色真實(shí)的人的特征之上附加喜劇的因素，卡通化的內(nèi)容還應(yīng)當(dāng)包括形象上的再創(chuàng)造，將角色加以夸張、變形，因此，對(duì)于繪畫、泥塑、剪紙等等的藝術(shù)特色運(yùn)用得當(dāng)，并且加以取長(zhǎng)補(bǔ)短，充分展現(xiàn)各藝術(shù)的特色，并有所發(fā)揮。例如中國(guó)的動(dòng)畫家們?cè)?jīng)創(chuàng)造的水墨動(dòng)畫，將中國(guó)水墨畫的趣味充分利用，人們?cè)谛蕾p動(dòng)畫的同時(shí)，也領(lǐng)略了中國(guó)畫的藝術(shù)魅力。

四、面對(duì)高科技時(shí)代的動(dòng)畫

弗洛伊德說，藝術(shù)作為“富于想象的創(chuàng)造，正如白晝夢(mèng)一樣，是童年游戲的繼續(xù)和替代”。動(dòng)畫本身所具有的藝術(shù)特征，就是可以直接展示童話、神話、科幻等普通手段難以表現(xiàn)的內(nèi)容，從而作為一種媒介使人們通過這種藝術(shù)形式產(chǎn)生童趣、幻想的共鳴。也正如迪斯尼所說：“我不是主要為孩子們制作電影。而是為了我們所有人中的童真(不管他是6歲還是60歲)制作電影。這就叫童真。最糟糕的不是我們沒有天真，而是它們可能被深深地掩埋了。在我的工作中，我努力去實(shí)現(xiàn)和表現(xiàn)這種天真，讓它顯示出生活的趣味和歡樂，顯示笑聲的健康，顯示出人性盡管有時(shí)荒謬可笑，但仍要竭力追求?！眲?dòng)畫正是通過幻想來滿足人們的想象空間，因而不僅得到兒童的喜愛，也吸引了許多成人。弗洛伊德還說：“藝術(shù)家的創(chuàng)造物——藝術(shù)作品——恰如夢(mèng)一般，是無意識(shí)愿望在想象中的滿足；藝術(shù)作品像夢(mèng)一樣，具有調(diào)和的性質(zhì)，因?yàn)樗鼈円膊坏貌槐苊馀c壓抑的力量發(fā)生任何公開的沖突。不過，藝術(shù)作品又不像夢(mèng)中那些以自我為中心的自戀性的產(chǎn)物，因?yàn)樗囆g(shù)作品旨在引起他人的共鳴，喚起并滿足他人相同的無意識(shí)的愿望沖動(dòng)?！毕胂笈c現(xiàn)實(shí)之間還是存在著一定距離的，因此藝術(shù)作品也必須同生活的真實(shí)區(qū)別開，然而近些年來創(chuàng)造了票房奇跡的以及獲得了各電影獎(jiǎng)項(xiàng)的動(dòng)畫片都呈現(xiàn)出這樣的一種傾向，那就是極力地運(yùn)用寫實(shí)的能力，利用高技術(shù)手段將本來是虛擬的世界努力表現(xiàn)出如同現(xiàn)實(shí)存在的真實(shí)效果，而三維的動(dòng)畫對(duì)于制造逼真的效果無疑是最有效的辦法。