安全風險管理論文大全11篇

時間:2022-10-23 23:04:39

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安全風險管理論文

篇(1)

一是要從思想上進行深度教育,通過不斷學習、思考和自我警示,將“安全生產大如天”、“三個重中之重”“、三點共識”等安全理念植根于乘務員腦海深處,從候班-出勤-上車-運行-下車-退勤,整個流程都要進行風險研判,制定安全風險管控措施;二是要從日常發生的違章違紀方面問題著手,進行匯總分析,找出影響安全的風險因素,從而有針對性的進行風險研判,制定安全風險管控措施。三是要切實抓好乘務員標準化作業。這是風險管理的重要任務,也是鐵路“三化”建設的重點項目之一。因此保證乘務員認真落實好標準化作業和執行好規章制度則是確保行車安全的重中之重。在實際的行車過程中,一些乘務員經常把自己工作中不好的習慣當成了標準,這也是為什么行管干部天天抓安全,天天有問題的原因,也是行車事故重復發生的原因所在。因此,在全面推行安全風險管理中,應該不斷要求乘務員學習標準化,作業過程標準化,把乘務員日常的一些習慣性作業轉變為標準化作業,有效杜絕慣性違章違紀。

1.2環境因素

環境因素就是天氣不良或行車線路狀況因素。鐵路行車過程全天候暴露于自然環境之下,暴風、雨、雪、霜凍、線路塌方、滑坡等風險因素,隨時都有可能對鐵路行車安全造成危害或埋下安全隱患。因此,作為鐵路機務部門,要建立機車乘務員出勤預想系統。一是出勤前要做好預想,開好小組會,預想包括當時當地的天氣因素和具體線路狀況因素,每一項都要認真分析其風險因素,制定風險防范措施;二是出勤調度員要及時傳達天氣不良情況下的安全行車措施和應急處置辦法。這樣乘務員在實際運行中,才能靈活自如的應對變化多端的環境因素,從而達到超前防范,確保行車安全。

1.3管理因素

管理因素主要是對規章制度執行和上級指示精神方面。首先,要從制度和管理上將安全風險管理與傳統安全管理區分開,更快更好的去適應這種新的管理模式,是值得機車乘務員積極思考和探究的一個重要問題。安全風險管理主要是針對未知的不安全因素提前進行預測和控制,強調問題的超前防范。這就要求機車乘務員必須對執乘過程中的各種不安全因素進行深度分析和研究,通過不斷探索和反思,找出風險點,進行研判,按照“干什么、學什么;缺什么、補什么;弱什么、強什么”的原則,做到提早預防、提前防范。其次,要對管理者或上級安排和工作要求具體落實到實際工作當中,不能“左耳進,右耳出”,事情發生了才知道“不聽上級言,吃虧在眼前”,追悔莫及。

1.4素質和能力因素

如何全面掌控和消除行車過程中的安全風險,對于機車乘務員來說,實際上就是自身業務素質和能力的問題。為此,要通過不斷提高自身理論水平、實踐技能和應急處置能力,充分掌握基礎規章制度、安全卡控措施、LKJ操作、非正常行車辦法、機車故障處理等專業知識,練就過硬的技術本領,消除工作過程中人員、設備、環境三大要素帶來的安全隱患。這就要求在平時學習不能敷衍了事、參加培訓不能走過場、班前休息不能“偷工減料”、執乘過程不能“開小差”,必須以良好的精神狀態投入運輸生產,時刻緊繃安全這根弦。

2設備安全方面

設備安全是保障鐵路行車安全的物質基礎,質量良好的設備,既是安全生產的物質基礎,又是行車的重要保障。風險重點包括機車走行部裂損脫落、制動系統故障、車頂高壓電器設備失效、直供電裝置故障、監控裝置故障、其他電器線路及安全裝備故障。設備質量的好壞,直接關系著行車安全。因此,首先要從設備質量源頭進行控制,規避設備安全風險,提升設備質量;其次,通過引進新設備、新技術,不斷完善對行車設備、列車運行、現場作業、外部環境等關鍵作業過程的動態實時檢測,來確保行車安全。目前無論是電力還是內燃機車,都不同程度的安裝了一些新技術設備,如機車防火視頻、6A系統、CIR、LBJ、STP裝置等。對于機車乘務員保證設備安全來說,要做到在出庫前確認安全裝備和其他設備的狀態良好,并且有檢測部門出具的合格證后,方可出庫。

篇(2)

1.1管理承諾

電力企業的最高管理者做出承諾:自愿接受并帶頭學習理解安全生產風險管理體系標準;遵守法律、法規;保證提供足夠的資源來建立和運作安全生產風險管理體系,使決策付諸實踐。

1.2宣貫與培訓

學習與培訓是建立安全生產風險管理體系的第一步。培訓工作分為2個階段:內審員培訓。是以體系建立、文件編寫和內部審核等為主要內容,由外部咨詢單位對企業的管理層和工作班子進行培訓;安全生產風險管理體系的宣傳貫徹。以安全生產風險管理體系背景知識和基本知識為主要內容,要求全員培訓,由企業自己完成。

1.3制定貫標計劃

制定工作計劃是建立安全生產風險管理體系的基礎。建立安全生產風險管理體系是一項十分復雜和涉及面很廣的工作,通常情況下,建立安全生產風險管理體系需要1年以上的時間,因此需要制定詳細的工作計劃和時間表。與此同時,制定計劃的另一重要內容是落實資源需求。

1.4初始評審

初始評審主要包括調查企業現有的安全健康管理機構、管理規章制度、適用的法律法規、組織活動中存在的風險,關鍵是危險因素的識別、危險評價和危險控制計劃的制定。評審的信息將是安全生產風險管理體系設計的基礎。危害辨識及風險評價包括:確定危險源(哪些因素會導致事故);判斷誰會受到傷害、嚴重程度如何;判斷事故發生的可能性;確定這些風險如何消除或降低(通過對設施、作業方法、設備或培訓的改進是否能夠消除或降低這些風險)。以電廠為例,電廠的危險因素主要包括:高處作業、高溫環境作業、起重作業、壓力容器與管道檢修、設備動火作業、電氣倒閘操作、鍋爐爐膛內檢修和升壓站維護、油系統作業、金屬探傷、化學危險品管理與使用、車輛運輸等。根據以上作業活動風險的大小、所覆蓋人員的數量等,制訂完善的控制措施,以便在作業過程中讓員工遵守或督促員工執行。

1.5安全生產風險管理體系設計

企業根據初始評審的結果,確定職業安全健康方針,制訂職業安全健康目標和管理方案,確定機構和職能分配,確定體系文件層次結構,提出體系文件清單,體系文件的編寫、審定與批準。職業安全健康方針為企業規定了明確的承諾、目標、職責和程序,它是整個體系的靈魂。

1.6文件編寫

結合組織初始評審的結果和現有的管理制度,按照安全生產風險管理體系標準的要求進行文件編寫。安全生產風險管理體系是一套文侯新文中電投集團南方電力有限公司廣東廣州510130件化、程序化的管理機制,因此,文件編寫是企業建立安全生產風險管理體系不可缺少的內容。一般把安全生產風險管理體系文件分為3個層次:管理手冊(包含17個要素)、程序文件、作業文件。編寫的文件將作為體系運作的依據。

1.7試運行

安全生產風險管理體系的試運行是將安全生產風險管理體系文件予以實施,檢驗其適用性、充分性和符合性。在試運行期間,企業應進行協調、監督、考核和信息反饋,并有組織、有計劃地進行內部審核和管理評審,通過對試運行中發現的問題采取糾正和預防措施,達到安全生產風險管理體系的初步完善。內部審核是企業對其自身的安全生產風險管理體系所進行的審核,是對體系是否正常運行以及是否達到預定的目標等所做的系統性的驗證過程,是安全生產風險管理體系的一種自我保證手段。內部審核一般1年1次。管理評審則是企業領導親自對體系的現狀是否有效地適應安全生產風險管理體系方針要求,以及體系環境變化后確定的新目標是否合適等所作的綜合評價。管理評審每年至少進行1次。需要強調的是,安全生產風險管理體系并非拋開企業傳統的安全管理模式而獨創,它只是把企業原有的職業安全健康管理工作中的計劃、組織、實施和檢查、監控等活動,集中、歸納、分解和轉化為相應的目標、程序和作業文件。

2、電力企業安全生產風險管理體系的認證程序

在建立了安全生產風險管理體系之后,就可以開始策劃安全生產風險管理體系認證工作。

2.1體系認證的基本條件

凡申請認證的企業應具備下列條件:認真貫徹執行我國有關安全生產的法律、法規和標準;已建立安全生產風險管理體系,并運行達3個月以上;在過去2年中,每個年度的千人重傷率和千人死亡率低于同行業水平。

2.2認證申請

符合上述認證條件的企業才能以書面形式向認證機構提出申請。書面材料包括:申請認證的范圍;申請人同意遵守認證要求,提供評價所需要的信息;企業的一般情況:如名稱、地址、性質、法律地位以及有關的人力資源和技術資源等;企業安全健康工作情況簡介,包括近2年的事故發生情況;企業安全生產風險管理體系的運行情況等。認證機構在收到申請材料后,對申請材料進行審查。對未通過審查的企業,認證機構會通知申請方進行補充、糾正或重新申請;對通過審查的企業,認證機構確認受理后,將向申請方發放《安全生產風險管理體系審核登記表》,并編制一份審核計劃提交給申請方。

2.3認證審核

屬于外部審核,它是由國家認可的專門的安全生產風險管理體系認證機構(如國家安全生產風險管理體系認證中心)來進行。根據審核的層次和深度,認證審核又分為初始審核和正式審核。對審核組織推薦通過的企業,認證機構的管理(或技術)委員會在1個月內要專門組織有關成員進行討論,對其是否能夠注冊進行審定。對審定通過的企業,則批準注冊并簽發認證證書;如果審定時不能通過,認證機構向其發放《審核結果通知書》,將審定結果通知受審核的受審核企業。認證機構將每年對獲證企業進行1次年度監督審核,獲證后的第一年監督審核為2次。此外,安全生產風險管理體系認證證書的有效期一般為3年,3年后將進行復評,復評程序與正式審核認證相同。

篇(3)

2企業信息安全風險識別

由于涉及企業的核心信息資產,所以相應的信息安全風險點分布在企業管理的各個環節和層面。但是由于種種原因,目前國內企業對信息安全風險管理的認識仍不到位。總體來說,有以下主要問題,也是常見的信息安全風險管理的風險點。(1)信息安全組織和制度保障不足。沒有有效的信息安全管理組織機構,就無法有效地制定、執行安全管理策略,更無法進行有效的信息安全協作。信息安全管理制度通常都有,但很少有單位能夠嚴格執行,信息安全的政策制定也常常不符合標準,導致可操作性比較差或者達不到控制的目的。(2)信息安全相關人員意識不足。信息安全雖然已經被很多企業提到戰略高度,但更多停留在口頭上和管理層。大部分企業人員比較缺乏信息安全意識,安全事件報告不及時;對各自崗位相關的信息資產職責了解不清,對信息系統的錯誤操作導致信息泄密的事件屢有發生;部門單位還存在因人員流動導致的信息資產不連續等問題。(3)傳輸、存儲信息資產的設備與網絡存在安全隱患。部分企業存在網絡有安全漏洞、存儲設備老舊、數據資產缺乏備份機制等常見問題,一旦受到網絡入侵、病毒攻擊,或者發生硬件及性能問題,會導致信息資產大量泄漏或損壞。(4)訪問控制及用戶權限管理存在漏洞。在信息系統的實施階段,為了便于用戶測試或其他目的,部分用戶權往往限過大。隨著系統正式上線及應用,相應權限又由于種種原因沒有調整,對信息安全也留下了比較大的隱患。(5)軟件系統及業務持續性風險。因為國產化和自主開發的趨勢逐漸確立,大量企業選擇自行開發軟件系統,由于軟件開發技術而導致軟件本身存在一定漏洞,相應的開發質量存在隱患,連帶的如運維、業務持續性風險均應相應考慮。

3企業信息安全風險評估和控制

考慮到每個企業均有自身特點,面臨的信息安全風險點也不同。按照通常的信息安全風險管理理論,在完成上節所述的風險識別之后,需要進行詳細的風險評估和風險控制。信息安全風險評估是指確認風險大小程度的過程,主要是要借用適當的風險評估工具和模型,包括定量的或者定性的方法,對信息安全風險點造成的影響進行評估,以確定風險的大小和控制方式。其主要目的是為了確定風險的大小并量化,從而可以采取適當的控制目標和控制方式開展風險控制工作。信息安全風險控制的作用體現在對組織信息安全的保障上,其有效性體現在當企業面臨信息安全風險時對風險控制的有效程度,換句話說,在信息安全風險評估的基礎上,考驗控制力度的有效性就是損失的程度,損失的越少越有效。反之,則控制無效。另一方面,信息安全風險控制也是需要成本的,控制力度大小與成本通常成正比關系,而且在達到一定程度之后,控制力度增長比例較小可能帶來成本大幅增加。因此,信息安全風險控制的總體目標,是以最小的投入將信息安全面臨的風險控制在組織可接受的范圍內。

篇(4)

關鍵詞:銀行風險風險管理巴塞爾新資本協議金融安全

一、金融資產對經濟的影響

2009年6月,財政部金融司管理的中國金融資產近70萬億,在國民經濟總量中日益占據重要位置。如何保障巨額金融資產的安全和穩定,已經是維護國家經濟安全的重要內容。

二、金融風險管理保障金融安全

近年來美國次貸危機的發生與國際金融市場的動蕩,使得世界各國尤其是發展中國家愈來愈關注金融安全的問題。金融安全是國家經濟安全的核心,關系到國家政治穩定、經濟發展和人民群眾的切身利益。

金融的安全和穩定離不開有效的金融風險管理。金融業應正確處理防范和化解金融風險與支持經濟發展的關系,才能保持資金正常運轉,為經濟發展提供支持和服務,實現自身的持續發展。

金融風險管理分兩個層面,一是提高金融機構的內部風險管理;二是加強監管部門的監管體系建設。二者相輔相成,缺一不可。相比而言,金融機構的內部風險管理側重于架構的設計和方法的確定;而監管機構的監管體系建設側重于模式的選擇和政策的制定。

巴塞爾新資本協議(簡稱“BaselⅡ”)的推廣和實施,兼顧了金融機構和監管機構的風險管理要求,使金融風險管理更規范化,也更有效率。

三、BaselⅡ框架下的風險計量

BaselⅡ較之Basel,更強調風險的計量,而風險計量最突出的表現是以內部評級法(簡稱“內評法”)為核心。內評法信用風險下的高級法涉及對貸款違約概率(簡稱“PD”)、違約損失率(簡稱“LGD”)和風險暴露(簡稱“EAD”)的確定,其中LGD的估值一直是高級法實施中的重點和難點。

BaselⅡ的三大支柱中均涉及到風險參數的計量,其中第一支柱中的高級法鼓勵商業銀行自行估算PD、LGD和EAD,第二支柱要求商業銀行對外披露風險參數的確定方法,第三支柱要求監管部門能夠對商業銀行風險參數的確定進行評估和校驗,因此可以說BaselⅡ是圍繞著風險計量管理為核心的。

四、國內銀行風險管理建設現狀及問題

(一)建設現狀

目前國內銀行業基于BaselⅡ的銀行風險管理建設,從框架到模塊都借助于Moody’sKMV、S&P、Fitch、OliverWyman等外資咨詢機構。外資咨詢機構為國內銀行提供的風險管理服務,大多是協助銀行實施涵蓋風險管理各方面的全局性改革。

不可否認,外資咨詢機構在金融風險管理領域,其所擁有的品牌效應和國際經驗,使得欠缺獨立完成整體規劃專業能力的國內銀行紛紛拋出“橄欖枝”,投入不菲的費用,全權委托外資機構進行本行新資本協議實施項目的總服務商。然而,在BaselⅡ領域,外來的“和尚”真的能念好“經”嗎?

(二)存在問題

BaselⅡ實施的關鍵:一是數據,二是模型,但國內目前在這兩個方面的準備依舊存在很大的問題。

1.數據基礎方面

銀行BaselⅡ的推行,離不開對其信用數據有效的歸集和整理。新資本協議對數據質量、完整性和歷史觀察期有明確要求。但目前,進入中國市場從事銀行風險管理建設的各家國際知名咨詢機構,自身所積累的信用數據均不包含中國的數據,因此無法進行借鑒和引用;而國內金融機構正在進行歷史數據的收集清理工作,在數據標準、數據質量、數據定義、數據邏輯等方面,才剛剛起步,離實施新資本協議還存在一定差距。

2.模型建立方面

關于內評法中所涉及的核心參數PD、LGD和EAD的確定,目前國外業界在PD建模經驗方面較為成熟,但是對于LGD和EAD的計量,因普遍缺乏分析數據,故基本都處于起步階段,還在進行理論方面的探索。

從歐美國家以及亞洲發達國家的經驗可知,單純地依賴國際知名風險咨詢機構進行BaselⅡ的框架建立和推行實施,對于現階段的中國銀行業而言,并非成熟的模式。探索有中國特色的金融風險管理之路,應立足自身選擇風險管理模式和方法。

五、探索中國金融風險管理模式

實施新資本協議不存在最先進的模式,只有最適合的模式。建立適合自身特點的實施模式是新資本協議項目成功的關鍵。銀行必須首先理解自己——包括理解自己的國情環境、歷史未來、組織架構、管理流程,理解自己的業務和數據,才能選擇最適合自己的模式。因此,商業銀行應避免從形式上套用新資本協議,應首先評估風險管理現狀,評估IT和數據基礎,適當借助而不是完全依賴外資咨詢機構力量,更多的立足本國資源,將所借鑒的國外經驗逐步轉化為內部能力。

(一)掌握核心的數據

在實施BaselⅡ過程中,對數據基礎的建設,應該以自力開發為主。

首先,將中國銀行業的數據和系統向國外咨詢機構開放,會涉及較為敏感的金融安全問題;其次,對中國數據的理解和應用,國內的銀行和機構更有話語權;第三,核心數據的建設,并不是一朝一夕的短期行為,而是貫穿實施新資本協議的始終,所以外資咨詢機構的階段性輔助并不能支持該項工作長期有效的實施。

(二)突破關鍵的技術

BaselⅡ的制定,代表了國際金融市場規則的發展方向,同時也是歐美發達國家在控制金融機構風險管理和風險監管的最佳做法;但從發展中國家的角度看,尚不完善的基礎條件制約協議作用的發揮。這些制約包括公司和銀行破產制度和程序、法律和訴訟體系、資本市場、信用評級體系、會計體系、科技支持、數據庫、公司治理結構,甚至包括人們對于風險和風險管理的基本態度等等。

(三)探索中國金融風險管理之路

筆者認為,中國的金融風險管理可以選擇如下的發展途徑:

1.建立統一的數據聯盟

數據不足是困擾各家銀行風險建模工作、推進新資本協議工作普遍存在的問題。2004年12月,由于缺乏信用風險統計研究的歷史數據,歐洲幾家大銀行建立了泛歐洲信用數據聯盟PECDC(Pan-EuropeanCreditDataConsortium)。截止2008年底,已經擁有37家成員國銀行。各成員按照PECDC的數據標準和規范提交自己擁有的信貸數據、違約損失數據樣本點,PECDC按照各成員的樣本貢獻率來分配數據共享量,在很大程度上緩解了各成員銀行數據不足的困境。

這一數據聯盟為各成員銀行提供了創造和分析不同信用風險參數的統計樣本基礎,也可以用來度量各成員銀行的信用風險組合,有利于計量經濟資本和新資本協議所要求的資本充足率,也為各國、各家銀行解決風險建模工作數據不足提供了思路。

2.建立統一的數據信息平臺,加強商業銀行IT系統建設

在推進實施新資本協議過程中,銀行的首要工作是有效地整合銀行內部各業務部門系統的數據資源,實現數據的集中存儲和展現,為數據清洗、標準化整合工作提供統一的基礎風險數據。

3.風險管理建模工作要與銀行實際業務緊密結合,加強業界多方交流

篇(5)

從機電安裝的當前情況看,很多企業具有了一定的風險管理意識,可是還沒有形成一個良好的管理體系,導致在工程施工過程中經常會出現事故。

1.2關于風險識別問題

對于風險管理工作來說,首要的就是對風險進行識別,因此,需要對之前類似項目風險做好總結工作,但是,從當前情況看,很多施工企業這方面的資料數量比較少,無法滿足風險識別的順利進行。

1.3關于施工人員整體素質問題

對于機電安裝工程來說,施工人員一般都是技術含量比較低的人員,沒有良好的安全意識,也沒有接受良好安全培訓,對于風險進行控制的能力低,從而對風險管理工作造成影響。

2風險識別和評價

2.1關于風險識別

對于機電安裝工程來說,風險識別工作具有復雜性以及系統性。在對風險進行識別的時候,要利用風險分類這一方法,對工程施工過程中可能會導致的風險和風險等級進行預測。比如,將施工過程中的風險分成五類:一是人員,二是技術,三是材料,四是設備,五是環境,將其作為子系統,對風險因素的相關影響和不同因素之間的具體影響還有對安全管理進行規劃時的風險加以分析,對風險危害進行預測,將各項風險區分開來,采取有效措施做好風險管理工作。對于機電安裝工程來說,可以通過風險分類,對其中的風險進行識別。比如,在加工區中,主要的風險因素包括:第一,關于設備,沒有依據相關規范對其進行擺放,在使用完畢之后也沒有歸還或者是將其放在規定的位置上。第二,關于材料,在現場隨便擺放材料,沒有依據標準對材料進行擺放,使得材料在存儲過程中存在安全問題。第三,關于人為。施工人員在施工過程中沒有結合相關規范制度進行操作,個人防護措施沒有做好,在施工時違章操作現象普遍。第四,關于用電,在對機電進行安裝時,電力是一個重要的基礎保障,在加工區之中,有的設備是帶電的,如果不將安全防護工作做好,就會導致風險系數增加。第五,關于動火下料。在現場沒有對易燃易爆物品進行隔離。通過風險分類對施工過程中的風險進行有效識別,對風險級別以及發生率進行分析,能夠提出有效的管理措施。

2.2關于風險評價

一般情況下,定性風險評價的主要方法包括:一是安全檢查表的方法,二是作業條件具體危險性的相關評價方法,三是一般綜合評價的方法,四是模糊綜合評價的方法。在定量分析風險的時候一般采用的是概率風險評價,從而將五級風險等級確定下來。

3控制措施分析

(1)工程中的各個參與主體要提升自己的風險意識。在機電安裝工程中,參與主體主要包括建設單位以及設計單位還有施工單位和建監理部門等等,都需要有良好風險管理意識,在開展項目管理過程中,將其作為一項重要工作來做,企業中的員工也要有良好風險意識,盡可能減少風險的發生;

(2)全面執行風險管理的相關措施。對機電安裝工程來說,要評估風險程度,開展風險識別工作,在對項目進行施工時如果發生了安全事件,需要馬上利用科學措施盡可能減少損失,及時對施工計劃進行調整,防止由于風險事件對工程開展造成影響;

(3)采取回避風險的措施。在對風險進行評價后,如果風險太大,也沒有有效措施對其進行控制,就要主動放棄這一項目,也可以對實施方案進行改變,從而避免風險發生。這種規避風險方法是最為簡單的一種,但是需要的代價也很高;

(4)對工程中的風險加以轉移。在對項目進行施工的時候,要將其中的部分風險或者是全部風險都轉移到他人身上,使自己的風險降低。對于機電安裝工程來說,在對其進行施工的過程中,對風險進行轉移的主要方法包括兩種:一種是非財務性的,也就是說要把財務性風險以外的各種風險進行轉移,比如,出售以及分包還有利用合同。另外一種就是財務性的,也就是說施工單位要簽訂相關合同,將保險費交給保險公司,將風險轉移到保險公司身上;

(5)做好預防工作。主要就是在對機電進行安裝的過程中,利用防控措施避免風險,這種方法比較常用,主要包括有形的預防手段以及無形的預防手段。前者就是避免風險因素,并減少當前存在的各種風險。在施工開始之前,要利用有效措施使得機電安裝股構成中的各種風險因素減少。對于后者來說,就是要從空間上利用一定措施加以隔離;

(6)對風險要減輕并接受。從風險發生率以及發生以后造成的損失等方面看,需要減輕施工中的風險。在對機電進行安裝的過程中,需要利用有效管理制度對其加以控制,減少風險發生率,同時還要減少風險出現之后造成的損失。在風險出現以后,自己需要承擔相關后果,這就是接受風險,即風險自留。對于機電安裝工程來說,在施工過程中存在很多風險是無法回避以及避免的,而對于企業來說,工程的開展能夠獲得的經濟效益比較高,這個時候就要風險自留;

(7)對風險進行儲備以及監控。對于機電安裝工程來說,需要提早結合施工過程只用的安全風險具體特點以及規律,將有效應急方案制定出來,在實際開展施工工作之時,若是施工與計劃之間存在的偏差比較大,就要通過這一方案加以調整,從而確保工程施工質量以及安全,這也就是風險的儲備。

篇(6)

第一,人為因素。人在建筑工程施工中騎著主體作用,也是造成安全事故根源的最直接因素,人的操作技能與綜合素質是保障施工順利進行的關鍵。有不少企業為了節約成本,盲目聘請不懂專業知識的農民工進行危險性操作,并且不對他們進行較為專業的操作技能培訓,導致施工中的安全事故頻有發生。

第二,機械設備落后。建筑工程一般都會用到各種規格與型號的機械設備,高層建筑由于實際需要,更是會采用大量不同的施工設備與機械,但是有些企業為了貪圖眼前利益,采用陳舊落后的設備,加之操作人員技術不成熟等問題的影響導致安全事故的產生。

第三,施工技術水平不高。隨著社會的快速發展,人們對產品的質量要求越來越高,尤其是與人們生產、生活息息相關的高層建筑,但是從目前的高層建筑施工現狀來看,依舊采用傳統技術及方法的施工企業還有很多,殊不知技術進步在保證施工安全中占據著舉足輕重的作用,施工工藝和工法在實際應用過程中存在著較大的不可預知性,很可能造成更多的安全事故。

第四,環境因素。高層建筑施工環境十分復雜,并且不固定,項目的主體結構施工大多都是在露天環境下進行作業的,很容易受到地質地形等自然條件和暴雨等自然災害的影響,施工中還可能會給過路行人和車輛造成安全威脅。

第五,管理因素。高層房屋建筑工程施工現場安全管理工作需要做好對人、對物及對管理工作本身三方面的工作。如制定施工過程中應注意的安全事項,提前建立安全風險評價指標體系等,對高層建筑工程施工中的人和物進行明確的規范。

2高層房屋建筑工程施工安全風險管理

2.1建立高層房屋建筑工程施工安全風險指標體系

構建高層房屋建筑工程施工安全風險體系需要綜合考慮各方面的因素,本文在遵循科學性、系統性、全面性、可操作性等原則的基礎上,充分考慮影響高層房屋建筑工程施工安全的多種因素,本文將高層房屋建筑工程施工安全風險管理評價指標分為6個一級指標,22個二級指標。

2.2做好安全管理緩解工作

高層房屋建筑工程中的安全管理進行風險緩解的目的就是盡最大努力減小施工風險,從而最大限度的保障施工安全,提升企業的經濟效益。實際上,安全管理緩解就是提前預測施工中可能會發生的風險,并提出相應的解決措施,提前著手進行風險控制,從而最大限度的降低風險發生的可能性。在實際的高層房屋建筑工程施工中,用于風險緩解的方法主要有兩種,一是工程法,即在合理規范施工工序,以及加強技術管理等方面降低安全風險。此外,對施工人員來講,謹記要佩戴安全帽,以免傷害事故發生之時能夠最大程度減小傷害;二是程序法,就是指在施工過程中要能夠有章可循,制定相應的規范與制度,從而保障工人能夠在一種有序的環境中進行施工作業,一旦有意外發生,也能根據制定好的政策進行及時處理,同時還可以祈禱防微杜漸的作用。工程項目風險管理的實踐表明,在影響項目安全的各種因素中,項目管理人員和操作人員的不安全行為起著重要作用,因此,要加強對他們的培訓教育,不合格者不得上崗。

篇(7)

 

隨著我國經濟建設的快速發展,固定資產投資水平不斷增長,工程建設規模不斷擴大,從業人員逐漸增多,建筑業越來越顯示其在國民經濟發展中舉足輕重的作用。建筑工程項目由于投資大,工期長,技術要求高,在建設工程中會受到各種各樣的不確定因素的干擾。因此,工程建設參與各方均不可避免地面臨著各種風險,如果不加防范,很可能會影響工程建設的順利進行,使工程項目的投資、進度、質量和安全目標不能順利實現,甚至釀成嚴重后果。為此,就需對建筑工程項目進行風險管理。本文將對建筑工程的安全風險管理談一些看法。

一、建筑工程施工項目安全風險識別 建筑工程施工安全風險識別是要確定在建筑施工中存在哪些安全風險,這些安全風險可能會對工程產生什么影響,并將這些風險及其特性歸檔。為此,就需要了解建筑施工中主要發生的安全事故有哪些及引起這些事故的原因。 下面將從直接和間接兩個方面分析發生這些事故的原因: 1、事故的直接原因 參考《企業職工傷亡事故調查分析規則》(CTB6442-1986)的規定,可知事故的直接原因是指施工機具、材料以及建筑產品(統稱為物)或環境的不安全狀態和人的不安全行為。 (1)物或環境的不安全狀態具體包括以下方面: ①安全防護、保險、信號等裝置缺乏或有缺陷; ②機械設備、設施、工具等有缺陷; ③個人防護用品用具(包括安全帽、安全帶、安全鞋、手套、護目鏡及面罩、防護服等)缺乏或有缺陷;④施工場地環境不良。主要包括現場照明不足、通風不良、作業場所狹窄、作業場所混亂、交通線路配置不安全、操作工序設計或配置不安全和地面滑等; ⑤惡劣的氣象條件或現場條件,如暴雨、酷暑、嚴寒、臺風、龍卷風、洪水、泥石流等易造成事故。 (2)人的不安全行為主要包括以下方面: ①施工人員缺乏安全意識,操作錯誤,忽視警告; ②造成安全裝置失效; ③使用不安全設備; ④物體(指成品、半成品、材料和工具等)存放不當; ⑤手代替工具操作: ⑥冒險進入危險場所: ⑦攀、坐不安全位置(如平臺護欄、吊車吊鉤等); ⑧在起吊物下作業、停留; ⑨機器運轉時進行加油、修理、調整、檢查等工作; ⑩有分散注意力行為; ⑧在必須使用安全防護用品用具的作業或場合中企業管理論文,忽視其使用; ⑩對易燃、易爆等危險物品處理錯誤等。 2、事故的間接原因依據《企業職工傷亡事故調查分析規則》,屬下列情況者為間接原因: ①技術和設計上有缺陷。建筑物設計、施工和材料使用存在問題; ②安全教育培訓不夠,缺乏或不懂安全操作技術知識; ③勞動組織不合理; ④對現場工作缺乏安全檢查或指導錯誤; ⑤沒有安全操作規程或不健全,沒有安全技術措施,安全生產責任制不落實; ⑥沒有或不認真實施事故防范措施,對事故隱患整改不力等。 工程管理人員可參考有關檢查標準或規范規程及上述發生事故的原因,對照本工程的建設環境、建設特性、建設管理現狀和工程技術文件等方面采用檢查表法來分析可能出現的主要安全風險。 二、建筑工程施工安全風險分析與評估 建筑工程施工安全風險分析與評估是安全管理中的必要環節,對于確定安全風險的相對重要程度并且獲得關于它們的核心與外延信息很重要。而確定安全風險的相對重要性是確定安全風險控制的優先權的基礎,包括確定安全風險發生的可能性和傷害的可能程度。 工程管理者可以采用調查和專家打分法來確定安全風險的相對重要性。首先,識別出某一特定工程項目可能遇到的所有重要的安全風險,列出安全風險調查表;其次,利用專家經驗,對所有安全風險發生的可能性和傷害的可能程度進行評價。

三、建筑工程安全風險存在的主要問題

1、法律法規方面。建設工程相關的安全生產法律法規和技術標準體系有待進一步完善,相關標準也需要完善。據統計,我國自建國以來頒布并實施的有關安全生產、勞動保障方面的主要法律法規約280余項。其中以法的形式出現,對安全生產和和勞動保護具有十分重要的作用的是《中華人民共和國勞動合同法》和《中華人民共和國礦山安全法》以及后來的《中華人民共和國建筑法》、《建筑工程安全生產管理條例》等。這無疑對規范我國建筑市場,加強我國建筑安全生產起到了積極作用中國期刊全文數據庫。

2、政府部門安全監督管理方面。一直以來,建筑工程安全監督都局限于大檢查、標準化驗收,而現有監督機構的安全監管人員正在做大量本該是建筑施工企業安全員應做的工作。事實上,無論是從人員數量、工作范圍、工作深度,安全監督人員絕對代替不了施工企業安全員應做的工作。在工作方式方法上,往往是以點代面。監督機構僅能發現檢查的那幾天的部分工程的安全問題,而對大量不在現場檢查時工程的安全就無法顧及了。

3、施工單位安全管理方面。首先,建筑施工企業內部安全投入不足,在安全上少投入成為企業利潤挖掘的一種變相手段,安全自查、自控工作形式化。在市場經濟條件下,企業領導最注重的是經濟效益,安全工作口頭化,往往落不到實處。其次,企業安全檢查工作虛化。安全工作有的在很大程度上就是為了應付上級檢查,沒有形成嚴格明確細化的過程安全控制,全過程安全控制運行體系無法得到有效運行。而實際上,安全工作是保證利潤的前提,如果一個工程在安全上出了事故,它的利潤將受到非常大的損失。

四、加強建筑工程安全風險管理的建議及對策

1、落實安全教育與技能培訓

進行安全教育和技能培訓能提高人的安全意識,有效地防止人的不安全行為。對新進入的職工和調換工種的職工進行基礎安全教育,包括施工項目安全生產技術的一般規定,施工現場安全生產管理制度、文明施工要求、工程基本情況、現場環境、施工特點可能存在的不安全因素等。另外施工項目要經常性組織職工進行安全教育,定期進行教育培訓,對新工藝、新材料、新設備、新規定、新法規進行教育培訓,使之在施工項目中得到推廣和應用。

2、施工現場的安全管理

施工現場直接從事生產作業的人員、材料、機械相當集中,存在著多種危險因素企業管理論文,在錯綜復雜的施工現場對人員的不安全行為、物的不安全狀態以及危險源的識別與控制是施工管理的重點,控制人的不安全行為,充分調動人的安全生產的積極性,對于違反安全規定的錯誤行為予以堅決制止,用人方面也要從人的身體狀況和業務水平等多方面綜合考慮,全面控制。施工現場把機械、物料、及其他生產對象存放位置,存放狀態,存放條件進行控制,體現“安全生產,預防為主”的原則。準確及時的對危險源進行識別和有效的控制,施工生產用電、特種設備作業現場、水災、高空作業、滑坡、塌方危險地址地段、塔機作業、重點防火防盜區域、爆破材料的管理和使用、化學品的使用儲存與使用、機械傷害等。

3、政府部門應加強對安全生產的監管。

各地方應該有專門的建設工程安全職能部門,對重大的安全隱患應及時檢查,并督促整改。政府官員應該提高安全生產意識,尊重業主與承包商簽訂的施工合同,尊重科學的施工進度計劃,避免以不合理的行政命令干擾施工的正常進行。

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電力安全生產管理所包含的內容種類繁多,其中最為重要的一點就是進行電力維護,為了保證電力生產、運行和供應過程的安全與穩定,進行電力維護是重中之重。電力維護主要包括電力設備的維護、電力運行過程中狀態的維護、電力系統的維護三個方面。如果能對這三個方面做到沒有漏洞,就能極大的降低電力安全生產管理中的風險。

1.1電力設備的維護

作為電力維護最重要的一部分,只有保證電力設備能夠正常使用,才能夠達到電力穩定供應的目的,同時,又能極大的降低電力生產管理中的風險。在實際生活中,電力設備的使用過程會出現諸多的問題,且問題種類繁多,因此,只有在日常工作中做好維護保養工作,才能從根本上減少電力設備出現問題概率。平時,相關工作人員要做到時常清掃絕緣子,做好接頭部分的防腐工作等一些基本問題,這樣才能夠更好的保證電力運行不會受到影響。

1.2電力運行的維護

要保證供電網絡安全穩定的運行,電力運行的維護是不可或缺的。電力運行的維護要求對電力運行中所使用的設備進行維護,不僅如此,還對調度命令有更高的要求,只有基于以上兩點,才能對設備的運行狀態有一個更好的了解,以保證電力的正常運行。在對運行設備的維護過程中,要求相關工作人員掌握足夠的知識,能夠及時發現出現的異常情況并加以處理。

1.3電力系統的維護

電力系統維護指的是對系統的運行情況進行維護。電力系統的維護相對復雜,首先要收集相關的數據,其中包括電力運行過程中產生的通信網絡信號,電流數據等等。然后,要對收集到的數據進行一系列的處理,并將處理后的數據傳輸到計算機主機中,用于進行下一步的分析。對電力系統的維護能夠使使用電能的用戶與系統之間形成一種聯系,這樣,就能夠更加方便用戶查詢相關數據,同時,對于電力部門實現遙感和遙控功能也有積極的作用。在對電力系統進行監督的過程中,要對電力系統的功能進行更好的維護,處于一個好的維護環境下,對于電力系統更好的運行以及更好的進行電力生產都有非常明顯的作用,不僅如此,這樣還能夠使系統的操作更加的安全有效,對于電力系統所產生的作用是非常大的。

2電力安全生產管理中的問題

2.1提高從業人員的素質

作為一個電力系統的工作人員,要有認真負責的精神,因為一些相關工作人員處于電力系統運行的最前線,其工作內容不僅種類繁多,而且具有一定的危險性,一旦工作中出現問題,就有可能造成財產損失甚至是人員傷亡等不可挽回的結果。處于一線的工作人員在工作中產生失誤主要是有兩方面因素引起的,其一,就是技術不過關,對工作中所要掌握的專業知識不夠熟練,第二點就是在工作中疏忽大意,缺少安全意識,對于施工過程中可能產生的意外情況沒有保持必要的警惕。因此,想要電力安全生產管理中的風險控制,提高工作人員的素質是重中之重。電力部門必須要加強對工作人員的監督與管理,從專業知識與安全意識兩個方面對工作人員進行培訓,對于一些工作在一線的人員,必須要定期進行考核,并且建立起健全的獎懲條例,恩威并施,以更快速度取得效果。除此之外,相關工作人員還要定期進行經驗交流,對于一些復雜問題和經典問題,要集中討論,以積累經驗,提高工作人員處理問題的能力。

2.2組織電力生產管理工作中的經驗交流和案例反思

電力部門要經常舉行相關部門的討論會,分享每個人在工作中的體會,并做好記錄。因為每個人的習慣不同,所以人們在工作中的方法方式也會有不同,相互之間分享工作體會,可以最大程度的做到取長補短,不僅如此,還可以將一些棘手的問題提出來集中討論,確定最優的處理方案。這樣,不僅可以更加快速,完美的處理所遇到的問題,還可以快速的提高工作人員的能力,為以后的工作打好基礎。

2.3加強對故障設備的排查

要電力生產管理中的風險控制,加強對故障設備的排查同樣非常重要。總的來說,設備的管理分為三個方面,即設備的建設期、運行期和修理維護期。在設備的建設期,要重點對設備的安全性能進行排查,確保設備不存在安全隱患,從源頭上減少故障發生的概率。在設備的運行時期,要認真對待設備的檢驗,爭取做到面面俱到,如果發現故障,無論大小,一定要引起重視。最后,在設備的修理維護期,必須認真排查設備是否存在安全隱患,以及是否有修理的必要,如果問題嚴重必須及時處理。

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2應對策略分析

2.1總體布置

工程總平面布置應在總體規劃的基礎上,根據工程性質、規模、生產流程、交通運輸、環境保護,以及防火、安全、衛生、節能、施工、檢修、廠區發展等要求,結合場地自然條件,經技術經濟比較后擇優確定。在工程總體布置設計方面,應根據工程所在地的氣象、洪水、雷電、地質、地震等自然條件和周邊情況,預測勞動安全與工業衛生的主要危險因素,并對各建筑物、交通道路、安全衛生設施、環境綠化等進行統一規劃。

2.2自然災害風險防范

2.2.1地震風險防范工程選址時選擇區域構造穩定性較好地塊,盡量避開區域性大活動斷裂帶,嚴格按照規范要求確定工程抗震設計標準和地震作用計算方法,根據規范、相關研究成果及成功的工程經驗合理確定工程各建筑物結構和基礎處理措施,建立、健全地震監測及預警、預報系統,建立工程安全運行管理制度并嚴格執行,對建筑物進行定期的檢修維護。

2.2.2暴雨、洪水、泥石流等風險防范嚴格按照防洪標準要求設計,重點做好電站及其他建筑物的防洪、度汛措施,加強電站運行管理及水情測報,地面建筑物的設計充分考慮氣象等不利因素,加強監控,制定相應的專項應急預案。

2.2.3低溫及凍融、凍脹風險防范在混凝土施工中應根據不同情況選擇含有不同礦物質成分和不同性能的水泥、骨料和外加劑,從材料方面確保混凝土的抗凍性能,嚴格混凝土制作配合比,根據結構類型和所處的環境條件,確定關鍵設計參數,摻入外加劑以增加混凝土密實度,提高抗凍性能,依據規范進行結構和基礎防凍設計、施工,改善混凝土構件周圍的環境條件,以減少或改善致使混凝土凍融受損的各種不利因素,嚴防滲漏,加強排水,對易受凍害的邊坡采取噴護、排水等綜合措施。

2.2.4生產設備風險防范嚴格設備選型,選擇有資質廠家的合格設備,確保安裝質量和安裝精度,設備安裝過程中嚴格按照設計要求進行操作,并按相關規定對設備焊縫進行檢查。嚴格運行管理,發現超標振動應及時查明原因,必要時停機檢修,做好設備運行維護、試驗和調試工作,按技術規范要求工況運行,加強對生產設備各部位的監測,發現問題及早處理。制定嚴格的操作管理制度,對操作人員進行安全管理及崗位培訓,焊接作業人員必須具備相應資質,并持證上崗。完善設備巡視與臺賬制度,確保設備正常運行。

2.3加強安全管理

2.3.1落實安全管理制度建立安全生產責任制,落實安全生產責任制的監督、監察機構,制定安全管理規章制度,及安全生產操作規程,安全生產管理過程中對安全工作進行計劃、布置、檢查、總結、評比。

2.3.2加強對施工隊伍的安全管理培訓工程項目應配有專門負責安全的人員,選擇理論和實踐能力都較強、有充分應對危險能力的人員,對于新入廠的工人和調換工種的工人應進行崗前安全教育和技術培訓,特種作業人員,除按一般性安全教育外,還要按照行業規定進行特種專業培訓,考核合格并取得特種作業人員操作證后方可上崗。

2.3.3建立應急救援組織,做好應急救援管理制定單位應急救援預案,建立應急救援組織,配備應急救援物資、設備和器材,制定事故應急救援預案演練計劃,實施演練,建立事故分類和等級劃分標準及調查、處理、報告、等級、制度和事故管理檔案,做到“四不放過”,即

①事故原因未查清不放過;

②事故責任人未受到處理不放過;

③事故責任人和周圍群眾沒有受到教育不放過;

④事故沒有制訂切實可行的整改措施不放過。

2.3.4水工建筑物安全建筑物抗震等級應滿足結構抗震規范要求,按照規范要求合理確定工程等別、水工建筑物級別及設計標準,根據工程區建設條件合理確定水工建筑物形式、尺寸、抗震措施等,對建筑物選址、結構、基礎處理、建筑材料、施工工藝等各環節嚴格控制,施工中要嚴格按照設計要求,做好水工建筑物防滲體施工、地基處理等,建立科學的洪澇與地震等時期的運行管理制度,提高應對不可預見危險的能力,定期進行水工建筑物監測、檢查與維護。

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2校園網風險分析

2.1物理安全分析

網絡的物理安全是網絡系統的安全基礎,是指整個網絡系統的環境安全、介質安全和設備安全。它校園網包括的設備較多,涉及范圍很廣,不可能時時刻刻的全方位監控。對于高校來講,物理安全的風險損毀整個網絡平臺以及系統內部的數據,主要表現在如下幾個方面:(1)自然災害諸如火災、水災、地震等會破壞通信線路、局域網以及遠程網等,致使整個校園無法正常營運,嚴重時能毀滅整個信息系統;(2)電源故障等致使工作中的設備突然斷電,使得操作系統突然喪失工作電源,數據庫部分信息丟失;(3)設備丟失或被盜導致數據意外泄漏;(4)設備長時間暴露在電磁輻射中,導致信息被竊取;(5)報警系統的設計存在缺陷,這可能造成實際情況下的事故。

2.2網絡安全分析

各大高校的校園網基本上都是基于TCP/IP協議下的網絡,TCP/IP協議的設計初衷并非是基于安全的角度考慮,所以這方面會存在很大不足,整個計算機的網絡層隱藏著諸多安全威脅。(1)利用明文傳輸時的安全風險當數據在以太網進行傳輸時,一個子網下屬的每個網絡設備都會收到這個數據包,所以傳輸數據很容易被在線竊聽。最為危險的是TCP/IP協議在線傳輸數據時用的都是明文的方式,尤其是通過FTP、Telnet以及電子郵件時,用戶的口令以及賬號都沒有進行加密,網絡攻擊者很容易從截取的數據包中獲得用戶的私人賬號以及口令,以此得到非法訪問的目的。如果攻擊者獲得用戶的關鍵賬號以及電子口令,那么后果將不堪設想。(2)利用IP地址行騙TCP/IP協議將IP地址作為識別網絡節點的唯一標識,然而網絡節點的IP地址是動態不固定的,是一種公共數據,所以網絡攻擊者可以通過修改網絡節點的IP地址來偽造成某個安全可信的節點IP地址。利用IP地址欺騙的事件在校園網中經常發生,對整個校園網絡的正常通信秩序構成嚴重的威脅。(3)TCP同步網絡轟炸TCP是一個面向連接較為可靠的傳輸層協議,通信雙方之間必須通過三次握手的方式才能建立好一條連接,即SNY、SNY+ACK以及A/X三種協議數據包。如果一個不存在的源地址發送SNY數據包,服務器將無法發送SYN+ACK數據包到這個實際上并不存在的地址,最終只能超時等待,這將造成系統資源長時間的浪費,如果網絡攻擊者長時間的發送此類數據包,那么服務器資源將被耗盡,最終死機。

2.3系統層安全分析

目前用戶使用的操作系統,無論是Windows、Linux還是商業用的Unix操作系統,其自身都會存在一定的設計缺陷,而且軟件源代碼的開發規模較大,系統往往會有一定的安全漏洞,目前大多數高校的校園網用戶大多數都是Windows操作系統,它們的安全漏洞隱患令人堪憂。加上校園用戶的安全意識普遍不足,且技術防御水平不高,系統安全經常受到威脅,主要有如下表現:(1)配置不妥系統的安全防御程度和整個系統的配置關系密切,若用戶沒有采用合適的配置,那么將給整個操作系統埋下巨大的安全隱患。比如,用戶沒有設置相應的口令或者設置的口令強度不夠,關鍵重要文件設置權限過于寬松,經常性的有意無意的將重要信息的目錄實現共享,暴露在網絡上,都不太妥當。(2)系統服務設置不合理操作系統對外界提供一定的網絡服務,比如RPC服務、Daemon進程等等,這些為攻擊者入侵者提供了有效的系統潛入信息,入侵者能夠通過這些服務存在的漏洞獲得超級用戶的實際控制權,進而進一步實現入侵盜取目的。(3)病毒和惡意程序代碼若用戶在聯網的情況下未及時安裝系統操作補丁、殺毒軟件或者更新殺毒軟件的病毒特征庫,很容易遭到外界病毒的威脅和入侵。而且用戶防范意識不強,很容易從網絡上下載到帶有惡意代碼的軟件,致使計算機和用戶資料受到侵害。目前最為嚴重的病毒是木馬病毒,采取的是ARP欺騙攻擊。具體表現為用戶的計算機無法通過網關,打不開網頁。若校園網段中有一臺電腦感染ARP病毒,那么這臺機器便會通過全網段發送大量的ARP欺騙數據包,導致網絡通信道路擁堵,使得同網的其他用戶網速越來越慢,上網不穩定,甚至會頻頻掉線。

2.4應用層面安全分析

大多數高校內部網絡都設有提供公眾信息服務的服務器,比如WWW服務、E-mail服務以及FTP服務、數據庫服務等。跟操作系統提供的系統服務差不多的是,這些服務也存在相應的漏洞,使用不當會給系統帶來極大的安全隱患。(1)WWW服務交流研討WWW服務作為廣大高校的重要宣傳窗口,扮演了及其重要的角色。若www服務器出現安全漏洞,帶來的危害可能有:高校頁面被非法篡改,www服務器被DoS攻擊而無法正常運行。(2)E-mail服務電子郵件是一種方便、快捷而便宜的通信服務,若E-mail服務器存在一定的漏洞,那么攻擊者便可以通過這些漏洞控制E-mail服務器,用戶很可能受到騷擾,這將給E-mail服務器用戶帶來諸多煩惱。(3)FTP服務FTP服務器在傳輸文件時,如果采用了某種匿名的FTP服務便不再需要口令。要想確保匿名的FTP服務器安全,便要求管理員擁有較高的系統管理水平,系統管理員如果錯誤的設置權限,就會被黑客利用破壞整個服務器系統。如果FTP服務器的應用軟件存在漏洞,那么也具備一定的安全風險。(4)數據庫服務無論是校園網管中心、教學單位或者辦公單位的網絡,都配備有數據庫管理服務器。若這些數據庫服務器隱藏安全漏洞,比如空口令等,攻擊者便可以抓住這一點抓住這些漏洞控制整個數據庫服務器,獲取用戶的私密信息,很可能導致用戶數據泄露。

3校園網風險安全管理

網絡安全技術的關鍵就是網絡管理。不同廠商的硬件平臺、操作系統平臺、應用軟件等都已經加入自己的技術,變得越來越復雜和難以統一管理,現代人們的工作、生活方面已經高度依賴網絡,網絡的暢通、可靠就顯得尤為重要。網絡安全對網絡系統應用和性能的影響日趨重要,使得網絡安全管理逐漸成為網絡管理技術中的一個重要分支,呈現出從通常網管系統中分離出來的趨勢。高校校園網的安全是一個需要全方位防范的系統工程。要采取主動的防范方式才能獲得網絡安全的主動權,使網絡避免受到破壞與攻擊。因此,要及時發現和修補網絡中存在的各種漏洞,分析網絡中存在的安全隱患和威脅,這就要求校園網具有網絡掃描、系統掃描、數據庫掃描、實時入侵監控和系統安全決策等功能。(1)安全防護安全防護用來有效進行介入控制,是保證數據傳輸的安全性的技術手段。能夠提高校園網自身的抵抗能力,重點處理網絡中的病毒與攻擊。主要技術包括:統一身份認證、數字簽名、通信加密、主機安全、防病毒、補丁管理、備份與容災,也包括網絡邊界上的防護(防火墻、防拒絕服務攻擊、流量控制、防垃圾郵件等)以及不同安全域的隔離等。(2)安全審計安全審計主要是按照一定的安全策略,記錄校園網內網用戶的網絡活動信息,通過檢查、審查和檢驗操作事件的環境及活動,發現系統漏洞、入侵行為或改善系統性能的過程,也可以對潛在攻擊者起到威懾和警示作用。主要包括:網絡行為審計、運維管理審計、數據庫審計、業務合規性審計等。

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2研究假設

本文研究假設模型的提出基于以下前提:

1)風險因子在一般情況下是處于相對穩定的靜止或游離狀態,一旦出現系統的震蕩會引發風險因子的運動,不同類型的風險因子運動方向是不同的。

2)風險載體是指能承載或攜帶風險因子的人、物及各種潛在效應,包括物質載體、信息載體、人員載體等,風險因子的運動需要在載體的攜帶下進行,不同的載體會攜帶風險因子向不同的方向運動。

3)風險演化路徑是指風險因子從潛在風險源出發,依附于風險載體,沿著特定的渠道向風險接受體靠近,該渠道即為風險演化路徑。渠道有長有短,有寬有窄,有單一渠道,也有多元渠道,所以風險演化的路徑也是多元的。

4)風險接受體即是被風險影響和輻射到的相關系統或要素,包括相關人、物、企業的業務流程、職能部門、相關企業或其他利益相關者。

5)安全管理系統的震蕩需要有外力的作用,這種外力即為風險誘因,即促使潛在風險源中的風險因子與載體結合,并沿著風險演化路徑向風險接受體運動的驅動力。在沒有風險誘因的情況下,風險因子表現為無規則緩慢運動或相對靜止狀態。風險誘因在某種程度上增加了風險因子與載體結合的概率,并提高了其向風險接受體運動的速度,且不同的風險誘因會使風險因子沿不同的方向運動。如管理方法不當,缺乏有效的激勵機制即管理模式風險因子在風險誘因(如員工缺乏責任感)作用下會使風險向人員方向運動,員工可能出現違規操作,工作缺乏激情等;同樣這個風險因子如果在誘因(如組織職責不清)促動下會使風險向管理決策方向運動,即缺乏組織效力,從而導致缺乏最佳決策方案,計劃制定是以決策為前提和基礎的,決策的偏差就會導致計劃制定缺陷,緊接著會出現計劃執行與控制等一系列的偏差,最終引發多元風險,導致事故的發生,造成重大經濟損失甚至人員傷亡。

6)風險演化要具備三大要素,即風險因子、載體和誘因,風險因子是多元的,風險誘因及載體也是多方面的,風險因子和誘因是不確定的,A風險因子可能是B風險的誘因,B風險因子也可能是A風險誘因,其中管理失誤是主要風險誘因。風險因子依附于風險載體并在誘因的作用下,形成風險流并進行演化,風險演化路徑是不確定的,既可能沿縱向路徑演化,也可能沿橫向路徑演化,還可沿縱橫多元交叉路徑進行演化。

7)風險演化是風險事故的必要條件,并不是所有風險演化都能引發風險事故,只有風險演化聚集的能量達到一定程度才能穿越風險墻(風險因子和風險接受體之間的無形的虛擬墻,即組織對風險的固有防范能力),感染風險接受體形成風險事故。風險因子類型的合理劃分與歸類是研究風險演化的前提和基礎,基于以上假設,對影響煤礦安全管理的18項風險因子進行歸類,歸為五種類型:安全管理監控系統類,安全管理組織類,安全管理模式類,安全管理能力類,安全管理要素類。本文在借鑒事故因子理論的基礎上,結合我國煤礦安全事故發生的規律和特點,綜合分析煤礦安全管理的現狀及存在的問題,構建煤礦安全管理風險演化機理假設模型。煤礦現有的安全監控系統、管理組織、管理模式、管理能力、管理要素中存在著風險因子。管理失范是主要的風險誘因,對風險的演化起到誘發促動的作用,風險因子與風險載體結合,在促動誘因作用下形成風險流,聚為風險波,經過風險演化路徑,能量低的風險波被風險墻阻回,被阻回的風險波可能消退,也可能和后一輪風險波重新聚集形成新的風險波,繼續演化;能量高的風險波穿過風險墻,感染風險接受體導致安全事故發生并造成初始損失,經過應急處理形成最終損失。

3研究過程

為了驗證風險因子歸類的正確性及風險演化機理模型構建的合理性,本文設計了相關問卷,首先通過探索性因子分析對煤礦安全管理風險因子的歸類情況進行驗證,然后建立結構模型方程,對風險因子、風險誘因及其間相互作用的演化機理假設模型進行研究,探明各因素間的內在作用及演化機理。

3.1數據處理

針對以上所分5類共18項安全管理風險因子,進行相關問卷設計,問卷主要包括兩部分內容:一是統計被調查人的基本信息;二是問卷的主體,要求根據5類共18項安全管理風險因子進行打分,并就該18項風險因子對煤礦安全管理的影響作用進行評價,確定因素的重要性。用改進的Likert(李克特)量表計分法進行評價,為了增加測量精度,將此量表改進為9點法,“5”表示該風險因子對安全管理的影響最大,“1”表示最小,“2~4”依此表示“一般”、“大”“較大”,居于“最大”與“一般”之間用1.5表示,“較大”與“最大”之間用4.5表示,其余以此類推。為了提高問卷的準確性,對所設計的問卷進行了預測試。邀請淮南謝一礦和張北礦的30名煤礦安全管理人員參加測試,并讓他們指出問卷中可能存在的問題,將這些管理層人員的有益建議吸納入調查問卷中。對問卷進行了壓縮,將原先設計的53個問題壓縮為42個。使用修改確定后的問卷在淮南謝一礦、張北礦和淮北一些礦業企業等單位進行發放。共發出280份問卷,有效回收198份,有效回收率達到70%以上。受訪人員中,企業高層管理人員占總人數的23.4%,中層管理人員占46.3%,一般員工占30.3%。

3.2風險因子歸類驗證

本文首先采用SPSSl8.0軟件對統計結果進行KMO測度和Bartlett球形檢驗。檢驗結果顯示,KMO測度值為0.829,可以做因子分析(通常情況下,KMO測度值越接近于1,越適合做因子分析);Bartlett球形檢驗值為0.0086,其統計值顯著性概率小于0.01。說明Bartlett球形檢驗值數據通過檢驗。隨機選擇三分之一的樣本,利用SPSSl8.0軟件進行探索性因子分析,選擇上述5類風險因子作為主成分因子。對原始因子荷載進行方差最大正交旋轉。按照特征根大于1的原則,這5類因子對總數據的總體解釋程度為因子累計方差貢獻率,其累計方差貢獻率為75.599%,可以對總數據進行解釋。

3.3風險演化機理模型檢驗

本文采用AMOSl8.0軟件對提出的煤礦安全管理風險演化機理假設模型進行擬合,其卡方值與自由度的比率NC測試值為1.62,擬合系數CFI為0.95,規范擬合系數NFI值為0.96,近似方差的均方根RMSEA值為0.077,擬合優度指數GFI為0.94,調整后的擬合優度指數AGFI為0.91,非范擬合指數NNFI為0.92。各項指標均滿足最低要求,表明模型的擬合程度較高。說明本文所提出的風險演化機理假設模型是成立的。

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