財務治理論文大全11篇

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篇（1）

在現代企業制度下，法人治理結構架構中一個重要的特點是董事會對經營者（CEO）財務約束和控制的強化。根據我國《公司法》有關規定，公司治理結構以董事會為中心而構建，董事會對外代表公司進行各種主要活動，對內管理公司的財務和經營，只有董事會才能全方位負責財務決策與控制，從本質上決定公司的財務狀況。一個健全的企業財務管理體系，實際上是完善的法人治理結構的體現。反過來，財務管理的創新和深化也將促進現代企業制度的建立和公司治理結構的完善。

一、財務管理是企業管理的關鍵環節

企業在激烈的市場競爭中面臨諸多困難與挑戰，要在夾縫中求得生存和發展，必須加強財務管理，把財務管理滲透到企業法人治理結構、組織管理的各個層次，覆蓋企業的所有部分，建立事前、事中、事后全方位的財務管理理念。

加強財務管理必須在認識上確立財務管理是企業管理核心地位，以財務管理為龍頭，帶動企業整體管理水平的提高。但財務管理與企業管理還是有區別的：一是制衡的著眼點不同。公司制衡的著眼點主要側重于公司內部人事組織制度及由此產生的經濟利益、剩余索取和監督權力的分配，經營管理運行機制的設計、構建與調整，以及由此產生的激勵約束問題；財務制衡的著眼點在于財務決策權、財務收支決定權、財務監督權和財務人員尤其是高層財務管理人員的配置問題。二是運行方式方法不同。公司的運行方式方法主要是通過確定董事會、監事會和經營管理層的人選，規定各自的職責權限和激勵方法，形成制衡關系；而財務主要是通過對不同經營管理層次在財務決策、財務執行、財務人員安排和財務監督等方面進行權責劃分，形成在財務活動管理權限上的責權利關系。三是激勵的側重點不同。公司管理的激勵形式主要側重對經營管理層的職位提升、預期收入增加、薪酬或期權、期股的確定，以及非薪酬方面的獎勵，如帶薪休假等形式；而財務側重用貨幣價值形式實行的薪酬、期權或期股的激勵。四是約束制度的側重點不同。公司的約束制度偏重行政、人事、經濟和法律等方面；財務側重于以貨幣價值形式表現的薪酬降低、承擔經濟責任、賠償經濟損失和取消期權期股等。

二、財務管理的目標及實現方式的創新

財務管理的目標是企業財務價值最大化，是成本與財務收益的均衡，是企業現實的低成本和未來高收益的統一，而不僅僅是傳統控制財務活動的現實的合規性、有效性。財務管理的首要目標是降低成本（指因經營者、雇員等人偷懶、不負責任、偏離股東目標和以種種手段從公司獲取財富等而發生的成本，這種成本最終由股東承擔）。其次是促進企業戰略目標的實現，所以財務管理過程必須是圍繞著企業戰略的制定、實施、控制而采取一系列措施的全過程。最后是致力于將企業資源加以整合優化，使資源消費最小、資源利用效率最高、企業價值最大。

財務管理目標的實現方式應該是一系列激勵措施與約束手段的統一。為了降低成本，實現財務目標，必須設計一套完善的激勵和約束機制，這種機制包括“內部機制”和“外部機制”。“內部機制”的因素或手段包括：解雇或替換表現不佳的經營者；通過董事會下設的各類委員會完善公司董事會對經營者的監控職能；清晰界定股東大會、董事會、經理之間的決策權、控制權的界限；推行經營者、員工的報酬與經營業績掛鉤的“激勵制度”，包括年薪制、利潤分享制、認股權計劃等；實行預算管理；通過組織機構的設計與重整，完善內部組織控制和責任控制、業績評價制度。“外部機制”的因素或手段包括：經理人和勞動力市場的調節，一個理性的經營者、員工在人才市場的影響下，可能不會過度違背公司股東的利益；控制權市場上潛在購并者的威脅；政府的法律；資本市場上的監管者，如政府、中介機構、專業證券分析師等。財務管理的客體首先是人（經營者、財務經理等管理者、員工）以及由此形成的內外部財務關系，其次才應該是各種不同的企業財務資源（資金、技術、人力、信息）或現金流轉。

財務管理手段、方式決不局限于財經制度、財務計劃、資金費用定額，它也需要創新，現實企業中創造的諸多具體的、可操作性的財務管理方式都值得深入研究、進一步完善，包括：

第一，以社會化、專業化為基本特征的董事會制度。法人治理結構的關鍵是董事會這個中間地帶，它聯接所有者和經營者兩方利益，同時防止所有者的干預，監控著經營者的行為。而董事會的關鍵是董事會人員構成，從現代企業制度發展的經驗看，只有社會化、專業化的董事會才能起到它應起的作用。社會化的標志是外部獨立董事的介入，專業化的象征是專業委員會的形成與運作。董事會是公司的最高決策機構，只有最根本性的問題，如經營范圍、產品方向、生產規模、投資安排、資金籌集、計劃目標、重要職員任免等，方提交董事會及其所屬的委員會討論。董事會下的經營委員會、任免委員會、分紅和酬償委員會、關系委員會、執行委員會和財務委員會。這些委員會人數不多，一般由董事組成，一個董事可參加若干個委員會，其中最重要的執行委員會和財務委員會。執行委員會的任務是負責公司經營活動的全面領導，掌握財務以外的各項決策和指揮。但它不從事日常業務經營活動方面的具體執行工作，而是由它責成企業有關部門去完成。財務委員會獨攬公司財務大權，批準一定限額以上的固定資本投資，規定公司的長期財務目標，決定公司高級職員的薪金，審查批準執行委員會提出的各種產品的價格方案，負責籌措資金，監督檢查公司各部門的經濟效果，年終對公司的決算進行審查，負責制定股利分配方案。

第二，授權管理系統。授權管理系統指在某項財務活動發生之前，按照既定的程序其正確性、合理性、合法性加以核準并確定是否讓其發生所進行的一種事前控制。授權管理的原則是對在授權范圍內的行為給予充分信任，但對授權之外的行為不予認可。授權可以分為一般授權和特別授權。一般授權是指企業內部較低層次的管理人員根據既定的預算、計劃、制度等標準，在其權限范圍之內對的經濟行為進行的授權。特別授權是指對非經常經濟行為進行專門研究作出的授權。與一般授權不同，特別授權的對象是某些例外的經濟業務。這些例外的經濟業務往往是個別的、特殊的，一般沒有既定的預算、計劃等標準所依，需要根據具體情況進行具體的分析一研究。例如，授權購買一件重要設備、授權降價出售商品等都是特別授權的事例。一個企業的授權控制應做到以下幾點：一是企業所有人員不經合法授權，不能行使相應權力。這是最起碼的要求。不經合法授權，任何人不能審批；有權授權的人則應在規定的權限范圍內行事，不得越權授權。二是企業的所有業務不經授權不能執行。三是財務業務一經授權必須予以執行。

第三，預算管理。現代企業制度下規范法人治理結構的制度保障有公司法公司章程和公司預算。其中公司預算正是以《公司法》、《公司章程》為依據，具體落實股東大會，董事會，經營者，各部門乃至每個員工的責、權、利關系，明晰它們各自的權限空間和責任區域。可以說，正是由于全方位、全過程、全員的預算管理的實施，才強化了預算的財務管理功能，使公司的財務目標和決策得以細化落實。預算管理在西方可以就是流行的財務管理方式。在以新興鑄管、寶鋼為代表的一批企業都實踐著以預算管理作為企業管理一種新的控制機制。

第四，財務結算中心。財務結算中心是辦理內部各成員或分、子公司現金收付和往來結算業務的專門機構。它通常設立于財務部門內，是一個獨立運行的職能機構。其主要工作是：集中管理各單位或分、子公司的現金收入，統一現金收入；統一撥付（貸款）各成員或公司因業務需要所需要的貨幣資金，監控貨幣資金的使用方向；統一對外籌資，確保整個企業或集團的資金需要；辦理各分公司之間的往來結算；實施財務管理等。內部結算中心對增強企業活力、強化資金管理、控制財務收支、正確處理業務管理與資金管理的關系、完善企業經營機制等發揮著不可低估的作用。

第五，財務總監委派制。財務過程的控制，只有預算或結算中心是殘缺的，比較虛幻的，這樣的財務管理是不健全的，因為沒有人的地位。而財務總監就是以出資者的身份來監督、控制經營者的財務活動和企業全部財務收支過程。

第六，業績評價體系。所謂企業業績評價，是指運用科學、規范的管理學、財務學、數理統計方法，對企業或其各分支機構一定經營期間內的生產經營狀況、資本運營效益、經營者業績等進行定量與定性的考核、分析，作出客觀、公正的綜合評價。在財務管理循環中，業績評價處于承上啟下的關鍵環節，在財務管理中發揮重要作用。一方面，在財務活動、預算執行過程中，通過業績評價信息的反饋及相應的調控，隨時發現和糾正實際業績與預算的偏差，從而實現對財務經營活動過程的控制；另一方面，預算編制、執行、評價作為一個完善的系統，相互作用，周而復始的循環以實現對整個企業經營活動的最終控制。而業績評價既是本次財務管理循環的總結，又是對下一次財務管理循環的開始。業績評價包括動態評價和綜合評價兩個層次。動態評價是指在生產經營活動過程中進行的、對有關部門或個人的工作業績狀況即時確認、處理，它屬于事中控制；綜合評價則是在期末對于各預算執行主體的預算完成情況進行的分析評價，其評價內容以成本、利潤等財務指標為主，綜合評價作為本期預算的起點和下期預算的終點，主要涉及企業整體效益的評價及獎懲分配的問題。

建立有效授權控制制度、預算管理管理、會計核算和控制制度以及業績評估制度，將形成有效的財務管理體系。這個體系的四個主要方面相互關聯，授權制度是組織安排，預算管理是事前控制，會計核算控制是事中和事后控制，評估評價則檢查監督整個財務系統。這個體系的核心是科學的逐級責權利安排，必須保證各級責、權、利安排的明確、有效。明確就是目標盡可能量化；有效就是權責利對等，監控全面，激勵和約束機制完備。

三、財務管理權的取得與變換是企業價值的提升與實現的嶄新方式

財務管理內容從不同的角度有不同的表達：從資金運動過程分析，財務管理包括了資金籌措、資金投放、資金營運、收入分配等；從管理環節分析，財務管理包括財務預測、財務決策、財務管理和財務分析等；從財務要素分析，財務管理的的內容有資金、現金流量、證券、資本（產權）經營等的各種主張。在上述各種內容中最核心的部分是什么呢？理論上也有不同觀點：著名管理學家H.西蒙的“管理就是決策”論認為是籌資、投資與分配；也有人認為是財務決策；還有人認為是現金（資金）的循環和周轉。但是比較集中的觀點是在資金籌措過程中的資本結構決策、資金運用上的投資決策和資金分配上的股利決策，諸如：“財務管理正是通過投資決策、籌資決策和股利決策來提高報酬率，降低風險實現其目標的。”

財務決策是財務管理的核心的觀點，無疑會使財務管理在現實經濟生活中的地位得以提高，但在理論上把財務決策擺放在財務管理體系、職能的首要地位，可能違背了財務管理最本質的含義，不利于有效地實現財務目標，對財務管理的實踐難以發揮最有效的指導作用。原因是：第一，財務決策特別是最有效的長期財務決策，屬于企業戰略規劃，這種決策規劃的權力在公司治理結構中僅僅屬于股東大會或董事會，包括年度財務預算的審批權也是如此，也就是說“事前”財務管理權限基本上屬于出資者，決不屬于只是執行性的經營者和財務經理的層次上，后兩個層次的財務管理在內容上主要集中在“事中”階段。第二、從決策的概念上分析，盡管任何決策也都是包含了一個復雜的分析比較、擇優的過程，但是，如果把財務管理的主要職責或職能規定在籌資決策、投資決策和股利分配決策的話，作為財務管理核心人物的CFO，核心部門的財務部門就會經常處于“待業”或“關門”的狀態。因為一個企業的投資、融資和分配決策，尤其是長期投資決策、資本結構決策和股利分配決策在企業錯綜復雜的經營管理活動中畢竟更多屬于非程序化決策。從現實分析，CEO與CFO更多是借助于法人治理結構，通過細化了的管理制度、具體的管理手段，均衡企業物流、資金流和信息流，完成財務決策、財務預算事宜。

在現代公司中，直接（或間接）地擁有一個企業半數以上（或數額較大）的具有表決權的股份，以此來決定公司的董事人選進而決定公司的財務方針，并在公司中擁有控制財務決策和盈余分配等方面的權利，即為“財務管理權”。簡言之，是對公司的財務方針與利益的決定權。它被認是是公司控制權的靈魂。公司財務管理權的取得，意味著新的權利主體取得了改組公司董事會的權力，并以此來貫徹這一權利主體的財務意志。控制權的概念有別于控股權。控股權只是一種潛在的控制權。控制權的主體未必是股東或大股東，在所有權與控制權相分離或內部人控制的情況下，公司的財務運營和重大決策往往是由公司經營者來控制的。大股東只有有效地行使其參與企業財務決策和控制活動的權利，潛在的控制權才能轉變成現實的控制權。這就是那些具有參與公司經營意愿的大股東能夠有效地控制公司經營活動的原因所在。在發達產權市場上，財務管理權的取得與變換的實現方式包括：上市、下市、經理人持股、職工持股計劃、合并、收購、權爭奪（這是持有異議的肌東通過爭取股東的投票以獲得董事會的控制權）。因此，財務管理權的取得與變換不是一種簡單的財務運作方式，已經作為對公司經營者的一種制約機制和提高財務效率機制而存在。這一認識將使財務管理對企業價值的影響已經擁有更新的內涵和獨特的功能，使我們對財務管理的認識進入一個嶄新的階段。

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2.企業財務業務一體化與財務管理職能轉型——基于江蘇省電力公司的調研分析

3.企業精益財務管理模式研究——以神東煤炭集團財務管理為例

4.建筑企業財務管理存在的問題及對策建議

5.企業社會責任與財務管理變革——基于利益相關者理論的研究

6.國庫集中支付制度對高校財務管理的影響及對策分析

7.企業集團財務管理相關問題探討

8.內部控制視角下高校財務管理探究 

9.企業財務管理信息化建設分析 

10.我國高校財務管理若干問題實證研究 

11.中小企業財務管理中存在的問題和解決措施 

12.淺析“營改增”對企業財務管理的影響 

13.中小企業財務管理存在的問題及改進措施研究

14.淺談醫院財務管理存在的問題及對策

15.我國企業財務管理信息化協同模式研究

16.談校園一卡通對高校財務管理的影響 

17.傳統財務管理管理范式與柔性財務管理范式的比較

18.論ERP在我國企業財務管理中的應用 

19.現代企業財務管理中的稅收籌劃應用探討

20.廣義財務管理理論結構研究——以財務管理環境為起點的研究框架回顧與拓展 

21.企業財務管理中心地位理論芻議 

22.企業財務管理存在的問題及對策 

23.事業單位財務管理存在的問題及對策初探

24.跨境電子商務環境下的財務管理研究 

25.論企業可持續增長的財務管理策略 

26.高校財務管理內部控制的探討

27.淺析市場經濟條件下企業財務管理的一般原則

28.中小企業財務管理存在的問題及對策研究

29.行政事業單位財務管理中的問題及對策

30.財務管理在電子商務環境下的創新分析

31.財務管理專業發展問題的思考——美國Baylor大學訪學有感

33.大數據背景下企業財務管理的挑戰與變革

34.我國中小企業財務管理存在的問題及對策

35.淺析新形勢下如何加強與完善醫院財務管理

36.財務管理目標與企業財務核心能力

37.高校財務管理應對發展新趨勢研究

38.“互聯網+”下企業財務管理模式的探討

39.淺析營改增對企業財務管理的影響

40.大數據時代下企業財務管理的創新研究

41.新常態下加強和改進高校財務管理的思考——以四川省高校財務管理專題調研為基礎

42.論管理會計在高校財務管理中的應用

43.電子商務環境下企業財務管理對策研究

44.我國企業實施綠色財務管理模式的問題與對策

45.企業財務管理的地位及加強企業財務管理的方法分析

46.新時期高校財務管理面臨的挑戰與理念創新 

47.加強企業財務管理和提高企業經濟效益

48.淺析企業集團財務管理

49.財務報表分析在企業財務管理中的應用

50.關于財務管理概念框架的幾個問題探討 

51.建立完善的財務管理信息系統  

52.企業財務管理中的成本控制工作分析

53.企業會計的財務管理及內部控制研究  

54.關于“營改增”對高校財務管理影響的思考

55.財務管理新模式:財務共享服務 

56.財務管理專業人才培養定位的思考

57.企業集團財務管理體制及管理機制探討

58.論我國國有企業財務管理中的監督體制

59.論現金流量管理及其在企業財務管理中的地位

60.淺析網絡環境下的企業財務管理轉型

61.大學生創業企業財務管理存在的問題及對策

62.中小企業財務管理存在的問題及對策研究 

63.會計信息化對企業財務管理的影響及對策

64.財務管理在企業管理中的地位和作用探析

65.新形勢下高校財務管理面臨的問題及對策研究 

66.財務管理教學內容與教學方法創新 

67.創造價值的財務管理模式——中興通訊的探索之路

68.ERP在財務管理應用中的問題及對策 

69.關于加強行政事業單位財務管理的思考

70.運用財務戰略思維提升醫院財務管理效力

71.公司治理創新與財務管理改革 

72.打造VBM框架下的價值型財務管理模式 

73.構建和諧社會與國有企業財務管理創新

74.對我國企業財務管理信息化協同模式的思考 

75.商業銀行財務管理的改革與探索

76.中小企業財務管理能力評價體系研究

77.基于大數據和云計算的企業財務管理研究

78.試析公立醫院財務管理職能的轉變 

79.企業財務管理創新之探討 

80.如何加強新形勢下的企業財務管理 

81.淺析加強財務管理提高企業經濟效益的有效途徑

82.新會計制度下行政事業單位財務管理探討

83.物價變動對會計核算和財務管理的影響 

84.醫院財務管理中存在的問題分析及對策 

85.淺析高校財務管理機制創新 

86.試論公司財務治理和財務管理的關系與對接 

87.信息時代財務管理信息化創新研究 

88.正確認識ERP系統中財務管理的功能和地位

89.低碳經濟環境下企業財務管理戰略探究 

90.會計信息化對企業財務管理的影響及對策

91.企業集團財務管理問題研究

92.對中小企業財務管理創新的幾點思考 

93.試論新會計制度下的財務管理模式 

94.電子商務環境下的企業財務管理 

95.關于開展我國財務管理理論研究的若干建議 

96.企業財務管理中的稅收籌劃應用問題研究 

97.淺析新形勢下事業單位財務管理的問題與對策

98.高職財務管理專業人才培養模式探討 

99.蘇美達公司價值創造型財務管理案例研究

100.現代物流企業財務管理存在的問題及對策 

101.新形勢下推進企業財務管理創新的途徑與方法——以建筑企業財務管理為例

102.轉企改制后出版企業財務管理的發展趨勢

103.財務管理理論研究國際比較與展望 

104.電子商務平臺下的企業財務管理模式研究 

105.高校財務管理面臨的新挑戰及整體改進研究

106.國內外高校財務管理模式的比較

107.高等學校財務管理信息化建設研究 

108.高校固定資產管理與財務管理相結合的思考

109.事業單位財務管理存在的問題及對策

110.財務管理促進非政府組織成長結果分析 

111.新會計制度下我國事業單位財務管理存在的問題和對策研究

112.論現階段電網企業的財務管理創新 

113.新時期企業財務管理模式的創新路徑探索 

114.企業稅收籌劃與財務管理的相關性分析

115.淺談稅收籌劃在企業財務管理中的應用 

116.基于和諧的企業財務管理目標研究 

117.村級財務管理的主要模式及其評價 

118.試談加強財務管理提高企業經濟效益的途徑 

119.大數據時代下的企業財務管理 

120.貧困縣村級財務管理問題研究

121.試分析ERP對我國企業會計財務管理的影響

122.新形勢下高校財務管理問題及對策探析

123.ERP在財務管理中的運用探討

124.創新財務管理手段 提高財務管理水平——“報賬通”無現金報賬系統在蘇州大學的實踐與探索

125.對浙江中小企業財務管理模式的研究

126.企業財務管理存在的問題及對策分析

127.事業單位財務管理的目標與實現 

128.試論ERP環境下的財務管理信息系統

129.營改增對企業財務管理的影響探析

130.淺議“營改增”對企業財務管理的影響

131.高校精細化財務管理研究  

132.合作創新系統中財務管理的利益分配與風險預警問題初探 

133.行政事業單位財務管理的現狀和對策分析

134.學習借鑒美國一流大學財務管理經驗 提高我國高等學校籌資能力和管理水平

篇（3）

財務管理是對企業資金運動全過程進行決策、計劃和控制的管理活動，是企業管理的核心，其目標必須與企業的目標相一致。近年來，關于企業財務管理目標的說法沒有統一，因此有必要結合我國國情對其現實目標的選擇加以分析。現就企業價值最大化作為我國企業財務管理目標的現實選擇來談談看法。

一、具有代表性的幾個財務管理目標觀點

1、利潤最大化目標

利潤最大化目標是指通過對企業財務活動的管理，不斷增加企業利潤，使利潤達到盡可能大。隨著我國市場經濟體制的不斷深入．企業有了自，有了自己的經濟利潤，人們逐漸認識到產值最大化目標模式弊端太多。于是企業的理財目標就自然轉向了利潤最大化。但是利潤最大化的財務管理目標在實踐中也存在一些缺陷如：利潤是一個絕對數，未考慮同投入資本的關系，不能科學地說明企業經營效益的高低，不便于企業的比較。

2、經濟效益最大化目標

所謂經濟效益就是企業的產出和投入的比例關系。即以一定的資源消耗獲取最大量的收益，它是一個比利潤更廣義的概念．它必須借助于一定的經濟指標才能表現出來。另外，對它也難以控制．難以分解落實責任

3、企業經濟增加值率最大化

企業經濟增加值最大化目標模式是指企業通過財務上的合理經營，采取最優化的財務政策，充分考慮貨幣時間價值和風險及報酬的關系，在保證企業長期穩定發展的基礎上，追求一定時間內所創造的經濟增加值與投入資本之比的最大化。它在實踐中便于操作，但是采用單純的數量指標．不能體現財務管理目標的統一性和綜合性，企業相關利益人的利益很難體現出來。

4、股東財富最大化目標

股東財富最大化是指通過財務上的合理經營為股東帶來盡可能多的財富。市場化較早的國家一般都采用股東財富最大化作為理財目標。但是該目標存在重大缺陷：(1)使用范圍很窄，非公司制、股份制企業不能使用。(2)它很難使企業形成凝聚力和向心力．很難激發企業廣大職工的責任感和使命感。

5、企業價值最大化

企業價值最大化是指通過企業財務上的合理經營采取最優的財務政策，充分考慮貨幣的價值與報酬的關系，在保證企業長期穩定發展基礎上使企業總價值達到最大。企業價值最大化的優點在于它考慮了取得報酬的時間和風險，克服了追求利潤的短期行為。

二、企業價值最大化是我國財務管理目標的現實選擇

在對以上幾個財務管理目標的對比分析可知，確立科學的財務管理目標應對其界定一個科學合理的使用范圍。就我國而言，更加強調協調各方面的利益．努力實現共同發展和共同富裕。通過借鑒以下兩種財務管理目標模式，可以進一步認識到企業價值最大化是符合我國國情的財務管理目標的現實選擇。

1、美國模式和日本模式

從世界范圍來看，主要有兩種財務管理模式：以美國為代表的建立在發達的證券市場上的財務管理模式和以日本為代表的建立在發達的銀行制度基礎上的財務管理模式。

(1)美國模式：企業的個人股東居多，股權比較分散。

①勞動力市場比較發達，員工和企業之間沒有穩固的關系。員工很少關心企業的長期發展，但比較關心當前的工資和獎金的高低。②美國債權人和企業之間是一種契約關系。當企業財務狀況好時，銀行會主動提供貸款；反之，當企業經營業績不好時，則要求企業清償債務，甚至可能要求企業破產還債。(美國政府認為，管的越少就是管的最好。政府一般不對企業干預，但要求企業遵循有關法規、法律。

(2)日本模式：

①日本企業的所有者一般以法人為主，股權相對集中。股票不經常轉讓。②日本政府對企業的關心是比較多的。政府通過各種中長期計劃。引導企業投資方向和經營、財務決策。③日本企業的負債率一般都在80％左右，銀行與企業之間有著穩固、密切的關系，債權人在企業出現展示困難時。一般會幫助企業渡過難關。

研究表明：美國和日本的財務管理模式中，各利益關系人在企業財務管理決策中所起的作用完全不一樣。在美國，美國公司的財務經理非常重視股東利益，以股東財富最大化作為財務管理目標．而股東財富主要表現為股票的上漲。因此，財務管理目標又轉化為股票價格的最高。在日本，股東、債權人、職工、政府在企業財務決策中都起重要作用，財務決策必須兼顧各方面的利益關系。這就得追求企業價值最大化成為財務管理的合理經營，采用最優化的財務政策，充分考慮貨幣的時間價值和風險與報酬的關系，在保證企業長期穩定發展的基礎上，使企業總價值達到最大，這同時也是企業價值最大化和股東財富最大化最明顯的區別。

2、影響我國選擇財務管理目標模式的經濟現狀

(1)中國的證券市場剛剛起步，總體來說還不規范，信息傳遞速度慢，投資者對信息的理解力較差。

(2)中國企業的資產負債率較高，其中銀行借款占絕大多數．銀行對企業的財務決策會產生一種程度的影響。

(3)中國政府目前還不可能向美國政府那樣對企業的經營不進行干預。在國有企業占比重較大且困難重重的情況下。政府對企業的干預是必然的，只是應當盡可能減少行政方面的干預，而更多地采用經濟手段來引導企業地發展

3、企業價值最大化目標的衡量

企業財務目標的制訂。既要符合企業財務活動的客觀規律，又要充分考慮企業財務管理的實際情況．使之具有實用性和可操控性。企業價值最大化的衡量指標應該以相關者的利益為出發點。在科學設定薪、息、稅和凈利等權數的前提下，謀求其加權和的最大。即用相關者利益為指標所衡量的企業價值最大化的理財目標是我國企業現階段理財目標的現實選擇。

三、從企業治理結構透視財務管理目標

1、兩種企業治理結構的對比

從企業治理的主題角度來說．美國模式可稱為“股東至上”模式。日本模式可稱為“共同治理”模式。它們分別對應不同的理財目標，即股東財富最大化目標和企業價值最大化目標。兩者之間的本質差異在于為股東利益服務，還是為利益相關者或當事人的利益服務。“共同治理”的邏輯是強調由利益相關者共同擁有企業的剩余索取權與控制權的分配來相互制約，這種企業治理結構主體的多元化．符合契約主體機會平等的基本思想和現代產權理論的基本內涵．因而有著廣闊的發展前景。

2、我國企業治理結構及理財目標的發展變化

我國近些年來國有企業改革的著眼點始終是改進和完善政府對企業經營行為的激勵和約束，即從確保國有資產保值增值的角度出發來構建國有企業的治理結構，這樣的改革思路大致可以稱得上是“股東至上”的治理邏輯。由于這種治理邏輯并沒有解決關鍵，所有者被架空．國有資產受到侵蝕的事例比比皆是，股東權益受到損害的非正常行為屢屢出現。因此，必須轉變企業治理的思路，遵循既符合我國國情又順應歷史發展趨勢的“共同治理”邏輯。

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1.實物和款項從實物和款項的角度出發

切實加強財務管理的力度是企業集團財務實現有效控制的主要渠道。針對企業集團的財務管理，實物以及款型是財務管理控制的基本內容和對象。因此，企業的相關管理部門應根據企業的實際情況，采取有效的措施，加強對實物和款項的管理和審查力度，對其動態進行嚴格的監管，并將審查和監管的結果進行記錄，作為日后財務控制管理的依據。在實物和款項相關內容的管理過程中，如果發現賬實不符的現象，可在找到根源的基礎上對其進行及時處理。在職權執行過程中，為滿足實際要求必須要進行越權時，需要向有關部門發送請求，在得到批復后才可進行下階段操作。對于私自修改賬目的人員，要進行嚴肅的處理，通常將此類人員移交司法部門。

2.內部監管從企業集團財務控制的角度講

健全的內部監管機制是十分重要的控制手段。在實際的財務管理過程中，對問題進行針對性的分析，找到產生此類問題的根本原因，并建立嚴謹的制度，以此規范企業集團財務管理的具體行為。另外，在加強企業集團財務核算工作的同時提高企業內部的監管力度。

3.審計管理企業集團財務的審計管理是財務內部控制的重要組成部分

在管理中具有至關重要的作用。一般而言，企業可以在條件允許的前提下建立多個審計管理部門。根據企業的財政狀況，實施財務審計工作，審計對象主要包括財務報表、核算記錄等，在審計過程中，應按照規范要求逐步進行，達到有效控制企業集團財務的目的，這項舉措還是企業總體經濟管理的重要內容。根據企業集團對財務的實際要求和目標，對其財務情況實施全面的審計管理，及時發現企業財務核實、分配方面的不足，并對其進行定位和處理，審計過程中，應確保其具有一定獨立性，避免審計被其他因素所干擾從而影響審計結果。

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林業的健康發展往往取決于林業財務管理工作的有效進行，而林業財務管理方面最重要的就是健全的會計核算體系。目前，沒有系統化的核算對象，以及資金保全方面漏洞問題的存在等等方面，都說明林業會計核算還沒有形成完善的體系。例如：在資本保全計價方面，通常只考慮收回初始成本，而往往忽視了社會生態效益等方面的收益。

1.2教育體系方面

為了讓林業財務管理工作能夠有序的開展，林業單位應該積極參加組織開展針對會計的再教育活動，使會計的業務素質得以提升。不過，遺憾的是，很多這樣的單位并沒有相關的活動組織，而有的林業單位對會計的財務管理方面的培訓業形同虛設，這些都阻礙了林業財務管理方面的發展，林業會計人員業務能力和素質得不到應有的提高，往往在工作中出現紕漏。

1.3監管體系方面

財務管理各個環節能夠運行正常，則必須依靠健全的會計監督體系，使財務管理各部門的工作能夠規范化。但是，當前存在組織結構不健全和不合理問題的林業會計監督體系，并不能科學地劃分和界定對林業單位財務管理各個部門的權限和職責。由于各部門職責劃分不科學，各部門在財務管理過程中并不是嚴格遵循財務管理的相關條例和規章制度來實施的，與此同時，監管力度的不到位，也會導致因人為原因而產生會計信息披露失真的現象。

2林業財務管理體制創新的策略建議

2.1改革現行會計核算體系

現在林業單位的會計核算體系雖然已經有了相應的改善，但是仍然存在著很大的提升空間，還需要對現在的會計核算體系進行有效的優化健全，使在發展林業經濟提升經濟效益的同時能夠讓它更加符合市場經濟的運作模式。所以必須使林業會計信息披露機制盡快完善起來，提供真是可靠的信息，并在現有的林業會計核算制度上，增加森林資源資產、環境成本及利潤等核算內容，來讓林業財務管理體制得到應有的改善。

2.2提升工作人員素質

加強林業會計教育方面的培訓是優化財務管理的關鍵所在。為了是財務管理工作能更好的開展，就只能通過林業會計隊伍整體素質的不斷提升來實現。第一，對于現有的關于林業會計人員的組織培訓體制進行有效的健全優化。第二，對會計人員業務素質方面的培訓資料以及教材進行擴充和完善，提高會計人員的專業知識技能。第三，對會計人員進行相應的理論方面的培訓活動，同時積極宣傳來增強業務人員的受教育的熱情，努力使會計人員整體隊伍的知識技能再上一個新的臺階。

2.3不斷完善監管制度

會計監督體系有效運行的關鍵就是建立健全的林業單位內部管理制度。有效開展林業會計的監督工作則必須要有合理的林業單位內部管理制度，同時林業會計的監督工作也會讓林業單位的內部管理制度得以更加的透明具體。這樣對于林業會計的監督體制的建立必然要參考林業單位內部管理制度的實施，所以優化和加強企業內部制度，從而讓林業會計的監督工作更加有效快捷的開展。

2.4加強預算管理

林業企業全面進行成本預算管理的基礎就是，林業企業在生產經營過程中，從培育樹苗、平整土地、挖坑、種植，再到撫育幼林，以及撫育成林，還有對森林的管理和保護，其生產技術規程都必須要嚴格。為了讓林業企業生產經營的總體目標和各部門的預算責任結合起來，就要對預算管理進行有效全面的實施，從而建立起有效的責任目標控制體系，讓林業企業的運作公家的規范和精細化，這樣才能夠有利于林業單位的生產經營，有利于到達林業企業的財務目標以及總體戰略目標。

2.5構建風險預警機制

資金集中管理的財務體制是財務工作必須建立的，這樣能使非法挪用資金得以避免，使資金能夠做林業生產經營的專用資金。在集中管理資金方面，如果做得好的話，將會對林業企業的發展產生積極地影響，它的影響將會是多方面的，可以控制盒掌握財務資源的同時，能夠對企業的控制力和資源使用率得到相應的增強，從而讓林業產業的結構進行合理的調整，而林業產業結構的調整勢必會對石林資源的利用和培育產生積極地影響。為集中管理資金，需要做到幾點：第一，成立企業資金結算中心，整合企業資金流，通過資金管理信息化的方式，來實時監控所屬單位的全部賬戶收支，利用內部對口調劑的方法來管理閑置資金，使資金成本降低，控制資金風險，并獲得資金規模效益；第二，通過資金預算，實施對資金收入和支出的管理；第三，統一調度資金，使所屬單位對外舉債行為更加規范化，生成對外融資機制的集團化；第四，采用企業化重組的辦法管理存量資產，集中采購大宗物資，使資產利用率從總體上得到提高。

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目前，我國高職院校的發展雖然比較迅速，但是看其發展的背后不難發現，很多高職院校基本都是由原來的中專學校升格而來的。這些學校的財務管理環境并未隨著學校的升級而徹底發生轉變，財務人員的基本素質、業務素質、職業素養等都未得到提升，導致很多高職院校的財務管理理念跟不上形勢發展，還停留在中專或中職學校的簡單的管理理念上。傳統的集中核算的“報賬式”的財務管理模式已經無法再適應高職院校發展規模不斷擴大的要求，也不能再適應高職院校人才培養模式改革的需要。由于長期以來財務管理模式上存在著中核算、輕管理、輕風險意識的陳舊理念，高職院校同社會、企業之間的主動對接意識不足。

(二)財務預算管理方面存在的問題

目前，我國高職院校在財務預算方面也不同程度的存在著問題。據不完全統計數據顯示，大部分高職院校缺乏對財務預算管理的重視，由于長期以來傳統的集中管理模式過渡集權，導致高職院校的財務預算管理被弱化的現象明顯。有的高職院校雖然建立了預算管理制度，但是實施的效果并不明顯，存在有章不循的問題。另外，由于預算指標編制時間與指標的下達比較滯后，導致高職院校財務管理無法實現對經濟事項的事前控制，更談不上對預算的執行情況進行詳盡的分析、評價、規范、控制等。很多高職院校的財務部門并不了解下屬各部門預算的執行情況，無法準確的判斷各部門資金的使用效率，缺乏嚴格的監管。例如：目前，在各高職院校中學生頂崗實習的教學管理經費預算不足，這也是困擾高職院校正常發展的一大難題，究其原因有一大部分高職院校在編制預算中，長期以來對于定崗實習的專項經費的預算處于邊緣化的狀態造成的。

(三)財務內部控制與風險管理方面存在的問題

我國傳統的高職院校財務管理模式的核心是對財務集權與財務分權的選擇，不論是哪種管理模式，內部控制都是極為重要的內容，應該將內部控制的思想逐步滲透到高職院校的人才培養工作、高職院校的日常管理工作的各個環節中。但是，就目前我國高職院校財務管理工作的各環節現狀來看，產生的財務風險與內部控制環節的薄弱密切相關。而引發這一問題的主要因素是由于財務管理模式在構建中存在的缺陷造成的。因此，各高職院校必須認識到內部控制在財務管理及整個高職院校管理工作中的重要性，不斷完善財務管理的內部控制、抵御財務風險的發生。例如：有的高職院校內部控制滯后，極可能導致會計信息失真、資產流失、小金庫現象泛濫、預算外收入被隱藏、稅款繳納不清、收入申報不準確等眾多違法亂紀問題的發生。再例如：隨著近年來高職院校招生規模的不斷擴大，對進一步擴大高職院校的基礎設施建設、提升學校文化內涵等提出了新的要求，在國家財政撥款不足的情況下，很多高職院校選擇銀行貸款作為解決基礎設施建設資金不足的局面，使得銀行成為高職院校的最大債權人。如果對這些債務問題解決不當，必定會是高職院校陷入重重財務危機中。

二、高職院校財務管理模式的改革與創新

(一)充分發揮財務管理模式對高職院校人才培養模式的改革

高職院校的主要目標是為社會經濟發展培養高技能型人才。因此，高職院校的人才培養目標決定了財務管理的模式。財務管理模式一定要為人才培養模式而服務。高職院校人才培養模式應具有實踐性、系統性、多樣性、穩定性、示范性、時代性等特征。可見，高職院校的財務管理模式應以高職人才培養模式為基礎，適應社會的發展，培養出真正適合社會發展的人才。今后，高職院校的財務管理工作要切實實現科學化、規范化、有效化，這就要求高職院校必須創新財務管理理念，樹立成本與效益并重的理念、貨幣時間價值理念。只有這樣才能有效的協調高職教育投入與產出之間的關系，實現高職院校擴招后的科學發展。

(二)建立與高職院校人才培養模式相適應的財務預算體系

目前，我國高職院校主要采取的是工學結合的人才培養模式，這一人才培養模式決定了高職院校要采取統一的模式，這也是高職院校為了實現既定的人才培養目標編制的財務預算，是財務工作的重要執行依據，它將始終貫穿于整個財務活動的全過程中。高職院校在建立與其人才培養模式相適應的財務預算體系時，首先必須在院校內部設立全員預算的管理理念，將目標管理方式下的預算轉變為過程管理預算，在全院做到全員參與。同時還必須結合本院的實際需要建立健全預算管理制度，這是進行有效財務管理的基本保障與約束。例如：要將學生實習、實訓、頂崗實習等在實踐項目中的各項收支流入到高職院校的財務預算中，如：有的高職院校聘請了企業的高級技師到學校內授課、高職院校的教師帶領學生下企業的掛職經費、學生定崗實習的專項費用、學生實習費等。一定要做到預算向實習環節傾斜即：將財務預算真正的與高職院校的人才培養模式進行有機的融合，并站在長遠發展的角度為高職院校的預算提供指導方向。

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2新稅制下公益性事業單位財務管理改善建議

首先，公益性事業單位應該改善原本存在的“重核算，輕管理”理念，在思想上重視財務管理的作用，加強對公益性事業單位的財務管理。雖然財務管理的工作崗位更多的只是處理平時繁瑣的賬務，但在資金的籌措、分配和運用上發揮著不可忽略的作用[8]。因此，公益性事業單位應建立相關的激勵機制，改善財務人員容易滿足現狀的現象，促使他們與時俱進，加強對于財務管理專業知識的學習，提高業務水平能力，培養鉆研業務的精神，為公益性事業單位的發展奠定良好的知識儲備。其次，許多公益性事業單位并沒有意識到財務預算在財務管理中的重要作用，在編制預算時并沒有結合實際情況分項測算，而是帶有很大的主觀性和隨意性，導致公益性事業單位的財務預算往往不真實、不精確。因此，公益性事業單位應加強財務預算和決算管理。在項目預算審批過程中，財務人員應與其他部門建立良好的溝通和聯系，借助其他部門的力量和資源，掌握全方面的信息，認真分析可能發生的各類支出需求，對項目支出不僅要控制總額，還要細化到具體的費用明細上[9]。同時，財務人員還應該跟進項目的實施過程，對于執行項目時所發生的費用進行監督和管理，以保證項目資金有效利用。第三，目前，公益性事業單位在資金管理上缺乏科學的方法和規范的管理制度，主要體現在專項經費的管理上。因此，財務人員在專項經費的管理上應嚴格設置專項經費相關的核算科目和明細分類，明確資金的不同用途及去向，保證專項經費不挪為他用。同時，公益性事業單位還應該建立健全的規范的財務管理制度，從而推動新稅制下公益性事業單位的蓬勃發展。

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1999年，黨的十五屆四中全會提出了建立和完善現代企業制度的新目標、實行規范的公司制改革，其核心是要求公司的股東會、董事會、監事會和經理層各負其責，形成運轉協調、有效制衡的公司法人治理結構，實現公司的科學管理。從我國企業改革進程中明顯可以看出，發展社會主義市場經濟必須走公司治理之路。而建立內部會計控制是優化公司治理的必然要求和重要組成部分。隨著一系列文件的相繼和施行，標志著我國內部會計控制規范化、法制化的開始，也標志著我國公司治理措施的進一步完善。

一、公司治理結構與內部會計控制

公司治理結構，是現代企業制度中最重要的架構，是現代公司制的核心。現代企業制度區別于傳統企業的根本點在于所有權和經營權的分離，在這種分離的基礎上，經營者有可能利用私人信息的優勢謀取個人利益，由于所有者和經營者之間信息的不對稱，導致各相關利益主體的地位及其所擁有的信息量的不同，最終決定了契約各方的不對等，這種不對等使公司的治理結構研究提上了議事日程。公司治理結構涉及各相關利益方，各相關利益方之間存在著不完備和不對等的契約。作為所有者的股東，保留了諸如選擇董事和審計師、兼并和發行新股等剩余控制權，除此之外，將契約控制權的絕對部分授予了董事會；董事會保留了雇傭和解雇首席執行官、重大投資等戰略性的控制權，將管理權授予了公司的經營者；經營者的經營產生了委托一問題。公司治理要解決的就是在這種多邊契約存在的情況下，以效率和公平為基礎，對各相關利益方的責、權、利進行相互制衡的一種制度安排與設計。

內部會計控制是企業內部控制的重要組成部分，它是指單位為提高會計信息質量；保護資產的安全、完整；確保有關法律、法規和規章制度的貫徹執行而制定實施的一系列控制方法、措施和程序。近幾年隨著改革的不斷深入，我國企業開始實行現代企業制度改造，企業內部會計控制制度也不斷完善，相應的法規也不斷出臺，內部會計控制的目標擴展為三項基本目標，即：規范單位會計行為，保證會計資料真實、完整；堵塞漏洞、消除隱患，防止并及時發現、糾正錯誤及舞弊行為，保護單位資產的安全、完整；確保國家有關法律、法規和單位內部規章、制度的貫徹執行。企業內部會計控制依賴于企業現有的社會政治、經濟、法律、教育、文化等因素，而公司治理結構正是這些宏觀因素作用的結果，構成了企業內部會計控制的基礎和依據。

二、公司治理結構下建立和健全內部會計控制的必要性

首先，健全有效的內部會計控制有利于中小股東的利益，能夠解決股權高度集中和所有者缺位問題。由于歷史的因素和所有制結構的影響，我國股權結構高度集中，國有股、法人股占總股本比例高達65％以上，出現“一股獨大”、“一股獨尊”的局面，目前，國有股減持方案已經暫停，使得這一局面在短期內無法得到解決，按照公司治理結構要求，股東大會是企業的最高權力機構，在一些重大事項上擁有控制權。實際上，股東大會及董事會常常被大股東控制和操縱，眾多的中小股東很難通過股東大會或董事會參與對企業的控制，這樣目前的公司治理結構就出現“形備而實不至”的現象，由于我國企業所有者缺位現象嚴重，內部人控制問題突出，經營者可以憑借國有股和法人股的優勢，做出有利于自身利益的決策。有效的內部會計控制可以規范單位會計行為，保證會計資料真實、完整。這樣眾多的中小股東可以信賴企業的會計信息，他們可以通過買賣股票，淘汰惡意侵害他們利益的公司，實施對公司的間接控制。

其次，有效的內部會計控制有利于所有者和經營者權力的制衡。現代企業制度的本質特征是企業所有權和經營權的分離、并形成特定的委托關系，這樣在實踐中出現了所謂“所有者會計”和“經營者會計”情況。對于企業所有者來說，他們期望獲得真實的會計信息，并據此客觀評價企業的經營成果、正確估計其財務狀況以進行未來投資決策：他們還希望能夠控制會計政策使其向維護所有者利益方面傾斜，而對于經營者來說，則可能因其不會過多地關心企業長遠發展而采取與所有者相反的會計政策，因為在多數情況下他們會更看重短期經營效益給自己帶來的利益，這種短期利益驅動體現在會計上則為張揚或夸大受托經營成果，掩蓋決策失誤和經營損失，侵占或者損害所有者利益，企業經營者成了現實的會計控制主體，直接控制著會計信息的生成和利用，而所有者對經營者的控制則主要是通過由經營者所提供的財務會計信息來實現的。健全有效的內部會計控制使真實、公允的信息的產生成為可能，有利于雙方權力與信息的制衡。

第三，健全有效的內部會計控制有利于董事會有效行使控制權。在所有權與經營權相分離的情況下，董事會接受股東大會委托行使對公司的控制權和決策權。例如，董事會有權選聘和激勵主要經理人員：對全體股東負責和向股東報告公司的經營狀況，確保公司的管理行為符合國家法規：進行戰略決策：制定政策和制度；履行監督職責等。董事會對股東的誠信，主要表現在向股東們報告具有可靠性和相關性的會計信息。所以必須首先建立標準、高效的內部會計控制系統，建立相應的信息質量監督保障體系。這是董事會行使控制權的保證。董事會要維護股東權益，實現公司經營業績最大化。這一目標的實現，有賴于重大問題決策的正確性和對經理人員行為的制約。所以，在制定內部會計控制政策和程序時，應該考慮到董事會行使控制權的效果。

第四，健全有效的內部會計控制有利于保障債權人、職工、客戶和供應商等利益關系方的利益。債權人、政府、職工、客戶、供應商等利益相關方在不同程度上都參與了公司治理。這些利害相關者在參與公司治理過程中都不能離開會計系統的信息支持。各利益相關方可以核實財務成果，對不良后果采取措施。例如，債權人通過限制性貸款協議，對借款企業實施監控權力，這種權力的行使依賴于真實、可靠的會計信息。當企業違背貸款協議，或經營不善時，債權人就會采取干預措施。可見，各利益關系方在參與公司治理時必須依靠健全的內部會計控制。

三、公司治理結構下內部會計控制的構建

(一)內部會計控制構建的依據

內部會計控制的構建，應該根據國家法律、法規、內部會計控制理論體系以及企業的實際情況。具體的法律依據

為《會計法》、《審計法》、《公司法》、《企業會計準則》、《企業會計制度》、《企業財務通則》以及財政部的四個內部會計控制規范等文件，這些法律、法規大多是最近出臺或者修改過的，充分體現了我國企業公司治理的要求。

由于企業實際情況不同，因此，在構建企業的內部會計控制系統時，除了依據統一的法律、法規以外，每個企業還應該根據各自的業務流程、組織機構特點、控制目標以及控制功能的充分發揮建立起適合本企業的內部會計控制。

(二)內部會計控制系統設計、執行與監督機構

內部會計控制系統的設計、執行與監督機構的安排和運行效果非常重要，它直接決定了內部會計控制的成效。

由于公司治理結構的層次性，現代企業應建立相互制衡、多層次的內部會計控制體制，這樣才能使各項控制措施有制度化、程序化的保證。多層次的現代企業內部會計控制是通過明確各方關系人的權利和責任實現的，使得每個群體或個人的行為都處在他人的監督和控制之下，避免出現內部會計控制的“真空地帶”，而使控制流于形式。企業內部會計控制系統的設計工作應該由具有豐富的會計和管理經驗、對企業情況非常熟悉并且具有相對獨立性的人或者機構來承擔，并廣泛征求各機構意見。

——般說來，在內部會計控制的設計與執行方面，會計機構起了非常重要的作用。它經常擔當企業內部會計控制政策和程序的設計任務。因此，會計機構在企業內部會計控制系統中的地位舉足輕重。會計機構的獨立性是影響內部會計控制系統職能發揮的重要因素，是企業進行公司治理時應該注意解決的問題。

為了確保企業內部會計控制制度被有效執行，企業應設置內部審計機構或內部控制自我評估系統，加強對本企業內部會計控制的監督和評估，及時發現內部控制中的漏洞和隱患，修正或改進控制政策，提高會計信息質量，以期更好地完成內部控制目標。

(三)內部會計控制報告

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21世紀世界經濟的競爭愈發激烈，作為世界經濟的重要元素，企業如何在競爭中取勝？本文認為，只有不斷提升企業的價值，才能使企業在市場上“永葆青春”。提升企業價值的方式很多，如可以通過顯在的銷售管理，也可以通過潛在的財務管理控制。就財務管理對企業價值的提升而言，關鍵在于財務管理的激勵作用。發揮財務管理的激勵作用，主要體現在對財務關系中的各個利益集團以及各層次人力資源實施激勵，利用激勵效應維持一種對各方都有利的財務關系和財務工作效率，達到財務資源的最優配置，維持良好的財務狀況，實現企業價值最優化的理財目標。財務管理的激勵作用主要表現在四個方面。

一、建立高效的管理層

財務管理是一個運用科學技能、科學方法并以良好的管理品質加以引導和控制的系統工程，其中起主導作用的是人，人是財務管理的根本。隨著企業制度的建立和完善及會計與國際慣例的接軌，企業財務管理面臨著嚴峻的挑戰，管理人員的素質在企業財務管理中的作用更加突出。領導和直接從事企業財務管理工作的人員管理水平越高，企業財務管理的質量也越高，因此建立高效的管理層對企業的長期發展具有重要意義。

現代企業的顯著特征是所有權與經營權分離，這意味著經營者能夠根據自己的利益從事經營。而實際上經營者與所有者的經濟利益并不總是一致，經營者更注重報酬，其考慮的是如何盡量分散自身風險，而非使企業價值最大化。因此，一種可能的利益沖突——沖突便產生了。減少這種沖突和分歧的基本途徑有二：約束和激勵。約束是被動地確保經營者按章辦事，并不能使其努力工作，且機會成本很高；而激勵是積極的，能夠使經營者把企業的目標作為自己的內在追求而努力工作。管理層是現代公司一個獨立的利益主體，公司管理層利益的實現就是要將管理層、企業家的才能等現期無法準確判斷并量化的因素在企業的長期經營過程中盡量準確地量化。因此管理層利益的內容應是多樣化的，其實現機制應基于固定報酬與浮動激勵組合運用的基礎之上，在注重短期激勵的同時給予管理層高度或長期激勵，實現管理層與股東利益目標的短期與長期一致，以解決所謂的成本問題。

在現代公司制企業中，除了固定數量激勵工具外，短期與長期激勵工具所形成的對管理層利益激勵的數量都是浮動的。管理層所得到的這些浮動收入應由市場調節機制間接決定，并主要依據企業重要經營指標的動態性改善，如當期贏利水平、企業市場占有率、企業品牌效應、企業股票價格的變更等，使之與企業的經營效益、資產的保值增值相聯系，進而有利于激勵管理層更好地經營企業。企業家是社會發展的寶貴財富，是經濟學意義上極其稀缺的資源；管理層在企業組織機構中占據重要地位，其行為具有明顯的特殊性。因此，有關激勵機制的有效性將直接決定現代公司的經營業績乃至各利益相關方的利益。

二、與供應商和客戶建立良好的供銷關系和業務關系

供應商與客戶對企業價值的創造起著極其重要的作用。企業在經濟活動中不僅要通過市場交易合約來建立和維持正常的業務關系，更要通過一定的激勵措施以及激勵制度安排來拓展、深化和優化彼此之間的財務關系。企業對供應商與客戶通過業務拓展、經濟利益等誘導因素實施行為引導，使他們在業務開展過程中有充分的積極性主動配合企業的財務安排。在企業的日常財務管理中，就有不少行之有效而且被經常采用的激勵手段。如：通過現金折扣、現金折扣率及信用期設計等引導客戶盡早付款，以實現企業資金的順暢回收；通過簽訂長期供貨合同等手段，激勵供應商在供貨價格、付款方式以及售后服務等方面提供更大的優惠。這些激勵手段的作用超越了一般交易本身所能起到的作用，使得企業與供應商、與客戶的關系趨同于長期利益，并且以此為紐帶在業務上積極謀求合作，由此形成彼此之間良性的、協調的利益共生關系。

三、與債權人建立良好的債務關系，確保雙贏

企業在發展過程中，按營運資金的要求，必須舉借一定量的債務并由此獲得其杠桿收益，財務管理人員應如何合理安排負債？這就要求發揮企業財務管理的激勵作用。債權人將資金出借給企業，期望按期收回本金并獲得利息收入；企業借款是為了擴大經營，投入有風險的生產經營項目，實現股東財富最大化。債權人事先知道將資金出借給企業使用有風險，并且將預期風險納入借款利率之中，但借款合同一旦履行，資金到了企業手中，債權人就失去了控制權。由于股東與債權人目標不完全一致，股東有可能通過企業的經營管理者采取背離債權人而有利于自身利益的機會主義行為。現代財務管理解決了這些問題，借助于特定的籌資，引導債權人主動為企業提供債務資金，甚至提供企業長期發展所需要的資金。

可轉換債券就能實現這種債權人的激勵效應。可轉換債券在投資初期是一種債券，但它還可以轉換成普通股票。如果企業的財務狀況預期前景很好，尤其是企業的成長性良好，就可以提供足夠的利益以誘導可轉換債券持有者，使其由債權人變成股東。這不僅給投資者帶來高額的投資回報，也會給企業提供長期的資金來源。若發行債券的企業成長不理想，那么債券的償還性也可以保證投資者按債務本金和利息收回投資。這種靈活的投資工具能較好地幫助債券的投資者控制投資風險，使得債權人具有一定的行為積極性。從發行可轉換債券的企業來看，選擇這一籌資方式是基于債權人的激勵，可轉換債券就是一種有效的財務激勵工具。

四、實現股東財富最大化

股東財富最大化是指企業通過有效的組織財務活動為股東帶來更多的財富。企業的首要責任是維護股東的利益，承擔起人的角色，保證股東的利益最大化。著名經濟學家米爾頓·費里德曼指出：“公司唯一特定的目標就是確保其投資者一個長期的回報。”股東是公司的所有者，股東對公司進行投資就是為了取得盡可能大的投資收益。投資的價值在于它能給所有者帶來報酬，包括獲得股利和出售股權換取現金。在股份經濟條件下，股東財富由其所擁有的股票數量和股票市場價格兩方面決定，因此股東財富最大化也最終體現為股票價格。怎樣才能使股東對企業的財務狀況滿意，繼續支持企業的發展？這就需要在企業與股東的財務關系協調中充分發揮財務管理的激勵作用，實行激勵性的股利政策。如固定股利加額外股利政策就是一種具有激勵意義的股利政策，即通過固定股利穩定股東的回報期，借助于額外股利增強股東對企業利好的信心，從而實現對股東的鼓勵，引導股東持續支持企業，并對企業經營前景保持信心。

【參考文獻】

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[3]彭海穎：略論強化現代企業的財務控制[J].商業經濟管理，2002（3）.

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二、財務人員素質決定財務管理水平

1.財務管理人員素質的高低直接關系到財務管理水平的高低。企業員工素質和信息技術的穩步提升進行信息技術的管理應用，必須使員工能夠進行深層次的改革，改革包括技術方面和個人素質方面，進而保障進行新型的信息技術的運用時，能有良好的發展進步。在技術創新實踐中，相關領導要做好員工的素質培訓，完善員工的工作素質，進而保障企業的穩定發展。提升員工的綜合素質，有利于員工解決工作中的實際問題，能夠承擔起相應的責任，提升財務管理工作的效率，保障公司穩定快速發展。2.做好財務人員素質培訓，有利于提升財務管理水平。二十一世紀是經濟全球化的實際，企業不分國界，目前在國內的企業市場中外資企業占了很大一部分，這些外資企業的有很強的競爭力，在財務管理等方面的較為先進。在這種競爭激勵的背景下，做好企業財務人員的素質培訓工作，有利于提升企業的經濟效益，提升競爭力，改善企業形象，不斷縮小與外資企業之間的差距。在實行有效的財務管理的同時，可以分析稅收變化情況，了解國家調控政策，進而把握企業的發展方向。

三、財務管理水平影響企業的健康發展

1.財務管理內容方面。財務管理通常包括公司所有的財務收支管理，是公司的一個綜合財務系統，對企業的資金動向的全面管控。觀察當下企業的管理特點，通過對企業生產成本和收益的對比，就能有效的掌握企業的財政收支情況，有效的控制企業的生產成本，降低負債風險，為企業的決策提供科學有效的參考數據。2.經濟管理方面。企業要想穩定經營發展，需要對企業所處的環境，以及目前國內外的經濟市場進行科學分析。在企業發展中，必須嚴格以與客戶簽訂的合同為生產標準進行，相關的數據、憑證、票據的必須做好嚴格的管控，將生產成本與經濟利益做好比較，及時的查找出企業生產經營中存在的問題。如果出現了大量的企業虧損，將會導致企業資金鏈斷裂，所以必須做好前期的經濟管控工作，讓企業的經驗發展穩步向前，跟國家的經濟政策協調發展。3.經濟結算方面。在進行經濟結算時，需要做好經營預測和企業發展中出現的問題做詳細分析，將經營收入進行有效分攤，在分攤的過程中，可以參照合同進行，也可以參照股東所占的比重進行。要把握好結算重點，對比好預期目標和經營收入，找出企業在生產經營中存在的問題，找出企業資金周轉過程中出現的問題，進而有利于結算的科學準確。4.成本核算管理方面。在計算生產成本時，需要將產品在生產過程中會涉及到的全部費用的進行有效的計算，其中，對生產資料，人工成本，相關的技術成本等重點領域要做好詳細的檢查，結合會計憑證的相關數據，做好全面的核對工作，將預期成本投資與實際成本進行對照，找出其中的漏洞，以及存在的問題，做好相關問題的排查和監督，在進行清查財產時，需要做好兩方面的工作，一方面是固定財產，另一方面是流動性財產，將在生產過程中出現磨損的情況進行有效的核算，同時還要突出流動財產的相關問題，讓所有的資產的得到詳細清查，最后將資產和企業生產經營情況進行對比，進而找出企業在發展過程中存在的問題，做好企業經濟經營模式的改革。

四、提升財務人員素質需要把握的問題

要想讓財務管理工作發揮應有的作用，那么，就必須提升財務管理人員的素質，只有這樣才能提升財務管理水平。具體可以從以下幾點展開。1.加強財務管理人才培養。(1)加強財務管理人員的素質培養，提升財務人員的思想素質、管理技術，使員工在財務管理過程中，能夠順利的應對工作，保障企業又好又快發展；（2）做好財務人員素質培訓的同時，加強內部管理環境建設，規范管理人員的工作程序，讓其按照規定工作，在平時的財務工作中，做好相關的考評工作，不管是思想方面還是工作方面的納入考核范圍，使企業穩定發展。2.做好人力資源管理、提升財務人員素質。對于一個現代企業來說，人力資源資源管理十分重要，在進行員工考核時，做好財務人員的綜合能力提升工作，使財務工作者在工作中更加努力認真，對企業發展中的重要財務領域進行嚴格的分析，做好各數據與產品交易的監督管理工作，及時發現其中的問題，做好相應的處理，在企業的長期生產發展中，力爭完善財務管理工作，使財務管理對企業發展的作用得以有效體現。在進行產品生產預算、決算時，對其中的重要領域要做好詳細研究，讓其始終在正確的軌道上，并且將財務管理工作不斷的進行創新。3.建立有效的體制。在建立財務體制時，需要將先進的政治思想灌輸到企業財務人心心中，讓財務人員認識到財務工作在企業發展中的重要性，讓財務人員逐步建立起正確的人生觀和價值觀，使企業員工更加團結，在工作中做好相互幫助、相互監督，共同為企業的發展付出努力。領導在對企業進行財務決策的過程中，對于重大的財務問題，要及時追究相關財務人員的責任，保障財務工作的順利開展。

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考試企業財務管理考試一直沿襲傳統“平時成績+期中成績+期末成績”的形式，原來的考試方式為平時成績（30%）+期中考試（30%）+期末考試（40%）的方式來評價學生的成績，三個部分的成績均由教師評定。雖然考試并不是按最后的一張試卷定勝負，但平時成績盡管占一定的比例，但依然是集中在考勤、平時作業和課堂表現上，但平時作業整個班也就一兩個版本，抄襲嚴重，課堂表現方面，作為高職學生不玩手機、不睡覺就很好了，期中也就一份大作業，無法客觀檢測學生的知識掌握情況，而期末考試往往是以閉卷的形式，考試還要劃出重點復習內容，即使如此，考試過程中作弊的現象也是屢禁不止，甚至出現平時表現優秀的學生的成績不如表現欠佳的學生，出現倒掛的情況。無法適應高職高專學生實用性、可操作性的特點。

1.2考試內容不合理

企業財務管理本身是實踐操作很強的一門課程，但是考試只是單純的理論考試，強調財務管理方面的知識，忽視實際操作，弱化了它的應用性。另外，考試的試卷大多由任課教師出題，高校缺乏對試卷質量的監控，而且這種考試僅能考查學生對基礎知識的掌握情況，無法對學生分析問題、解決問題等能力作出客觀評價。傳統的課程考試僅僅注重對學生知識記憶能力的考核，無法對其創造力和綜合素質作出評價，使學生不能發揮主觀能動性、開發創造性思維，導致學生死記硬背、對知識架構把握不住。應用性、實踐性得不到體現。

1.3考試方式、評價主體單一

為了盡可能保障試卷的規范化和組卷、閱卷的客觀性，雖然組建了試題庫。但題型主要集中在單選、多選、名詞解釋、判斷、簡述等客觀性題目，而綜合分析、案例、實際操作等主觀性試題較少。在考試方式上，主要是閉卷、筆試、理論考核，而開卷、口試、答辯、技能操作、實踐能力考查較少，這種較為單一性的考試方式，不利于提高學生綜合運用知識的能力。不考慮學習的應用性目的，總是以“應試”為主要目的，往往臨近考試才臨時抱佛腳。這種考試方式不能很好地反映學生的動手能力，更多的是考查死記硬背能力，所以對學生不但起不到考核的作用，相反還削弱了他們的學習能力。在評價主體方面，首先試卷主要由任課老師來出，平時、期中、期末評價都由任課老師來評價，但老師對學生在某些方面的評價有時不夠全面和客觀，往往會有所偏頗。鑒于以上幾點原因，為適應高職教育發展的潮流，課題組成員以考試改革為切入點，對課程教學安排、考試形式和成績評定等方面進行了深入思考。

2、深化財務管理課程考試改革的思路

2.1考核形式多樣化

從過程來看，依然采用平時、期中、期末三個階段，但從考核的形式上不再停留在表面上，以更能體現學生對知識的掌握、理解及應用上。增加口試的環節，這個主要體現在平時的課堂回答問題上，每人必須要有5次口頭回答的機會，每次2分，口試占有10分，其次有2次課堂實踐作業，必須當場提交，主要考核學生的當場消化知識及運用知識的能力，并杜絕背后抄襲、蒙混過關的情況。如期中考試采用團隊的形式，設計內容并進行PPT演示。期末可采用開卷的形式、重點通過案例分析計算進行考核，同時結合企業管理的用友ERP沙盤軟件，運用財務管理的知識進行操作。口試、筆試、軟件操作、PPT演示，做到考核形式的多樣化。從而增強學生的學習興趣，也改變了學生的學習方法，全面考核了學生的學習態度和學習能力。同時最大限度地避免了考試過程中的不正之風。

2.2考核內容的實用性、創新性

科學的考試，一方面考試內容要結合學科特點設計不同的考試內容并貫徹個性化評價原則，另一方面，考試內容應體現時代性、創新性。既要考核學生的知識掌握程度，更要考核學生靈活運用所學知識解決實際問題的能力、考核學生創造性思維的能力。考試的內容要盡量具有挑戰性、競爭性，能充分激發學生的創新意識和創新激。減少一些死記硬背的基本概念、基本知識，增加能培養學生應用能力的內容。比如根據所學知識進行某一個項目的具體應用，比如用案例進行一個具體的分析，或一個籌資項目、投資項目運用所學的知識進行分析、決策，幾人一小組進行設計并制作PPT，并在課堂上進行演示，多人參與，提升學生的積極性并對知識進行靈活運用。并利用用友等ERP沙盤的軟件通過團隊合作的方式經營一個企業，運用籌資管理、投資管理、營運管理等財務管理的知識模擬進行創業創新，既考核了該課程的知識運用，又培養了學生的創新、實踐能力以及團隊合作的精神。能夠培養學生分析問題、解決問題、理論聯系實際的能力。

2.3評價主體的多元化

以往的考核評價都是由任課老師評價，占用絕對的主導地位，而老師面對一個班四五十位同學，有的可能都不大認識，評價起來難免不夠全面也不夠客觀，在考試內容和形式上有了改革后，評價主體也要多元化，比如在團隊合作完成的任務過程中，就要有小組成員的打分和評價，如期中團隊項目PPT的設計、制作和演示都有小組成員分工完成，所以小組成員根據合作過程中的表現進行打分，ERP沙盤演練過程中也是團隊合作，也有小組成員進行評價，同時軟件本身也有打分功能，所以就形成了教師評價、小組評價、電腦評價的多元化的評價體系，能更科學、更客觀、更全面地評價學生對該門知識的掌握和應用情況。