農(nóng)村社會(huì)調(diào)查報(bào)告大全11篇

時(shí)間:2023-01-06 15:21:31

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農(nóng)村社會(huì)調(diào)查報(bào)告

篇(1)

隨著新一輪課程改革和教學(xué)改革的普遍推行,農(nóng)村中小學(xué)的教育問(wèn)題更加明顯地暴露出來(lái)了。對(duì)此老師抱怨、學(xué)生抱怨、家長(zhǎng)抱怨。為了找到問(wèn)題的實(shí)質(zhì),把握問(wèn)題的關(guān)鍵,從而向有關(guān)部門、有關(guān)人士發(fā)出呼吁,我進(jìn)行了“農(nóng)村中小學(xué)教育問(wèn)題”調(diào)查。本次調(diào)查以走訪調(diào)查及問(wèn)卷座談的形式為主,走訪了八個(gè)中小學(xué),調(diào)查了小學(xué)生25人,初中生34人,老師及校長(zhǎng)29人。通過(guò)調(diào)查,了解了農(nóng)村教師、學(xué)生和家長(zhǎng)對(duì)教育的看法及其總體教育狀況,并對(duì)當(dāng)前當(dāng)?shù)剞r(nóng)村教育的發(fā)展方向和模式做了進(jìn)一步的思考。

二、調(diào)查的基本情況

1.教學(xué)問(wèn)題

在農(nóng)村,九年義務(wù)教育已無(wú)法滿足絕大多數(shù)家長(zhǎng)和學(xué)生對(duì)教育的要求,他們要求上高中、上大學(xué)。有62.5%的家長(zhǎng)希望孩子拿到大學(xué)以上學(xué)歷。在回答升高中的原因時(shí),64.18%的學(xué)生選擇是因?yàn)樗麄冏约合矚g讀書,而選擇是家長(zhǎng)要求的僅為3.49%。看來(lái),事實(shí)上相當(dāng)多的學(xué)生和家長(zhǎng)已經(jīng)認(rèn)識(shí)到了受教育的重要性。

孩子們是渴望知識(shí)的,農(nóng)村也是需要人才和技術(shù)的。但是從調(diào)查情況看,農(nóng)村中小學(xué)教育存在著很多問(wèn)題,主要包括以下幾方面:

(1)公共教育經(jīng)費(fèi)短缺,導(dǎo)致辦學(xué)條件和辦學(xué)效益差。教育主管部門的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)素質(zhì)教育不夠重視,教學(xué)設(shè)施簡(jiǎn)陋,教師隊(duì)伍教法相對(duì)陳舊嚴(yán)重影響著素質(zhì)教育的實(shí)施。

(2)教師待遇低,師資隊(duì)伍不穩(wěn)定,總體素質(zhì)不高。

(3)思想觀念落后,教育價(jià)值趨向多元化、務(wù)實(shí)化、功利化。調(diào)查中沒有一個(gè)孩子表示將來(lái)會(huì)回到自己的家鄉(xiāng)。

(4)教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)手段脫離農(nóng)村實(shí)際,人才培養(yǎng)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展不相適應(yīng)。

2.教師問(wèn)題

調(diào)查發(fā)現(xiàn),相當(dāng)大數(shù)量的教師對(duì)生活表示不滿意(51.8%)和比較不滿意(7.8%),感到壓力很大。我總結(jié)了一下,有以下幾個(gè)方面原因:(一)不合理的農(nóng)村教育編制導(dǎo)致農(nóng)村教師的工作量很大。(二)盡管近些年來(lái)大力倡導(dǎo)素質(zhì)教育,積極推進(jìn)實(shí)施著新課程改革,但誰(shuí)都清楚高考制度不改革,老百姓認(rèn)可的還是能真正改變孩子命運(yùn)的考試分?jǐn)?shù),升學(xué)率也就關(guān)乎學(xué)校生存。面對(duì)動(dòng)輒“下崗”“走人”的內(nèi)部管理體制,老師們?yōu)榱吮W 帮埻搿保杏X壓力很大。(三)最近幾年教育部門出于維護(hù)學(xué)生權(quán)益考慮,對(duì)老師限制很多,比如不準(zhǔn)打罵學(xué)生,不準(zhǔn)開除學(xué)生等。然而受社會(huì)大環(huán)境的影響,學(xué)生個(gè)性越來(lái)越強(qiáng),紀(jì)律越來(lái)越差,暴力傾向突出,打架斗毆時(shí)有發(fā)生,談戀愛的越來(lái)越多,教師對(duì)學(xué)生的組織與管理難度也越來(lái)越大。同時(shí)受社會(huì)不良風(fēng)氣的影響,學(xué)校和社會(huì)越來(lái)越關(guān)注學(xué)生在諸如被敲詐、勒索、恐嚇等人身、精神方面被傷害的問(wèn)題,這使得老師們經(jīng)常“提心吊膽”“如履薄冰”。

另外我發(fā)現(xiàn),還有幾個(gè)關(guān)于教師較為集中的問(wèn)題是:(一)農(nóng)村教師水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于城區(qū)教師水平。雖說(shuō)教師整體學(xué)歷在提高,但大部分的學(xué)歷是通過(guò)函授和自考取得的,正規(guī)的全日制本科大學(xué)生回來(lái)的還是比較少。反而調(diào)入城鎮(zhèn)的幾乎全是骨干教師,以致走訪的幾所中學(xué)幾乎都沒有高級(jí)教師。(二)隨著普及九年義務(wù)教育的不斷深入,農(nóng)村教師隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)已由原來(lái)的公辦、民辦、代課教師變成了全部是公辦教師,但是音樂(lè)、美術(shù),微機(jī)等教師嚴(yán)重不足。

3.學(xué)生問(wèn)題

學(xué)生自主學(xué)習(xí)的現(xiàn)狀與思考

在調(diào)查學(xué)生的學(xué)習(xí)態(tài)度或?qū)W習(xí)主動(dòng)性方面,大部分學(xué)生都有明確的學(xué)習(xí)目標(biāo),但學(xué)生的學(xué)習(xí)目標(biāo)大部分是家長(zhǎng)、老師壓出來(lái)的,成績(jī)認(rèn)可高,重視分?jǐn)?shù)的達(dá)80%。在所學(xué)課程中,選擇英語(yǔ)最薄弱的學(xué)生比例,占了47.67%。然而對(duì)于“你想如何提高”這一問(wèn),我原先設(shè)計(jì)了“自己復(fù)習(xí)鞏固”,“請(qǐng)家教”,“參加培訓(xùn)班”和“其他”四個(gè)選項(xiàng),結(jié)果有56.3%的同學(xué)選了其他,詢問(wèn)后發(fā)現(xiàn)學(xué)生們想到的更多方式包括家長(zhǎng)指導(dǎo),向同學(xué)、老師請(qǐng)教等等。調(diào)查表明,46.1%的農(nóng)村學(xué)生在平時(shí)能努力學(xué)習(xí),并持之以恒,但也有34.5%的農(nóng)村學(xué)生平時(shí)學(xué)習(xí)沒有規(guī)律,主要靠在考前加班學(xué)習(xí)來(lái)應(yīng)付考試。

通過(guò)和學(xué)生們接觸,結(jié)合自己的經(jīng)歷,我覺得制約農(nóng)村學(xué)生學(xué)習(xí)進(jìn)步的主要因素是農(nóng)村中小學(xué)生學(xué)習(xí)易受外界因素的影響,需要不斷督促才能認(rèn)真學(xué)習(xí)。學(xué)生們將學(xué)習(xí)效果不理想主要?dú)w因于學(xué)習(xí)方法有待改進(jìn),但由于59.3%的農(nóng)村學(xué)生是留守兒童,一般都要承擔(dān)部分家務(wù)勞動(dòng),難以保證他們擁有充足的學(xué)習(xí)時(shí)間。此外,農(nóng)村基礎(chǔ)教育條件較差、學(xué)習(xí)資源匱乏、教育思想觀念落后等問(wèn)題也嚴(yán)重制約著農(nóng)村學(xué)生的學(xué)習(xí)。

4.家長(zhǎng)問(wèn)題

在回答“你覺得所在地區(qū)教育狀況如何”的問(wèn)題時(shí),75.36%的家長(zhǎng)選擇“一般”,5.8%的家長(zhǎng)認(rèn)為“較差”。可以看出,很多家長(zhǎng)對(duì)當(dāng)?shù)亟逃隣顩r并不滿意。如某某鄉(xiāng),擁有招商引資的集團(tuán)公司,當(dāng)?shù)剞r(nóng)民收入較高,但由于很多家長(zhǎng)不滿足于當(dāng)?shù)亟逃蛯⒑⒆铀屯抢锷蠈W(xué)。

當(dāng)問(wèn)及“您對(duì)孩子在校表現(xiàn)情況了解程度”時(shí),只有17.5%的家長(zhǎng)表示很了解,而選擇“基本不知道”的占20%。然而在回答“對(duì)孩子學(xué)習(xí)上關(guān)心程度”時(shí),卻有58.75%的家長(zhǎng)表示很關(guān)心。這其中似乎存在著矛盾,即對(duì)孩子在校表現(xiàn)基本不知道又何以說(shuō)對(duì)孩子學(xué)習(xí)很關(guān)心呢?對(duì)此我詢問(wèn)了部分家長(zhǎng),原來(lái)很多家長(zhǎng)認(rèn)為對(duì)孩子學(xué)習(xí)成績(jī)的關(guān)心即是對(duì)孩子學(xué)習(xí)關(guān)心的全部表現(xiàn)。

對(duì)家長(zhǎng)問(wèn)題的一些思考:

(1)家長(zhǎng)沒有家教意識(shí)。絕大多數(shù)家長(zhǎng)認(rèn)為教育就是在學(xué)校讀書,學(xué)生有問(wèn)題就是學(xué)校教育的問(wèn)題,把自身置之于外。

(2)家長(zhǎng)沒有教育能力。絕大部分家長(zhǎng)是爺爺奶奶或留守婦女,大多只是初中水平,而且又不是從事教育職業(yè),就是他們重視家庭教育,其能力也是相當(dāng)有限的。

(3)家庭影響大于學(xué)校。家長(zhǎng)們希望孩子們能考出去“將來(lái)出息會(huì)大一點(diǎn)”,“將來(lái)不再去翻土地”。但也許是條件、思想上的多種因素,調(diào)查卻發(fā)現(xiàn)沒有一個(gè)家長(zhǎng)有超前教育的想法。

三、解決農(nóng)村教育問(wèn)題的對(duì)策和建議

結(jié)合調(diào)查情況以及自己的思考,我認(rèn)為,要解決農(nóng)村教育問(wèn)題,應(yīng)主要抓以下幾點(diǎn):

1.改善教師待遇,改革教育系統(tǒng)的人事制度,營(yíng)造一個(gè)合理、高效的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,解決“教師行為滯后”問(wèn)題

經(jīng)濟(jì)學(xué)家的研究指出,發(fā)展中國(guó)家的初等教育和中等教育“學(xué)習(xí)方法簡(jiǎn)單和學(xué)習(xí)內(nèi)容貧乏是與大多數(shù)教師能力差和缺乏主動(dòng)性密切相關(guān)的,他們往往得不到應(yīng)有的工資,沒有興趣,也沒有機(jī)會(huì)更新自己的知識(shí),提高自己的教學(xué)水平”。我們的農(nóng)村初中教育基本上就屬于這種情況。解決“教師行為滯后”問(wèn)題的有效辦法:一是提高教師的工資水平,為他們提供接受繼續(xù)教育和進(jìn)行終身學(xué)習(xí)的經(jīng)濟(jì)保障;二是改革教育系統(tǒng)的人事制度,保證教師考核的公開性、公正性、科學(xué)性,營(yíng)造一個(gè)合理、高效的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境;三是提高繼續(xù)教育和終身學(xué)習(xí)的質(zhì)量,改變當(dāng)前繼續(xù)教育中的形式主義和低效局面。

2.在普通教育中滲透職業(yè)教育,使農(nóng)村初中生成長(zhǎng)為適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的復(fù)合型人才

我們可以嘗試在農(nóng)村初中進(jìn)行初中后職業(yè)教育——學(xué)期職業(yè)培訓(xùn)或“3+1”制的培訓(xùn)。但是從調(diào)查情況看,在我們當(dāng)?shù)兀瑢W(xué)生家長(zhǎng)及教師對(duì)此卻不以為然。原因還是職業(yè)教育與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的結(jié)合不緊密,就業(yè)渠道不暢。調(diào)查中一位校長(zhǎng)說(shuō)到,他曾經(jīng)去青島考察過(guò),青島的職業(yè)教育培養(yǎng)培訓(xùn)的都是緊缺人才,畢業(yè)后都能找到工作,職業(yè)教育很受歡迎。因此實(shí)行職業(yè)教育應(yīng)以就業(yè)為導(dǎo)向、符合農(nóng)村的條件,只有這樣,才能促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、文化的發(fā)展。

篇(2)

首先是經(jīng)濟(jì)方面,在前兩年,榮烏高速公路的修建占用了我村的大量農(nóng)田,因此,村與村民得到了相應(yīng)的補(bǔ)償。因?yàn)楫?dāng)?shù)盟麠l件差,農(nóng)田灌溉不方便,所以每年農(nóng)田收入不穩(wěn)定甚至有嚴(yán)重歉收風(fēng)險(xiǎn)。而這種類型的補(bǔ)償每年都是固定的,所以村民都樂(lè)意接受。還有,近幾年工業(yè)園大批建設(shè),既有占用土地補(bǔ)償又能吸引村里的大批勞動(dòng)力,帶動(dòng)了我村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。另外,我村鹽灘承包年限去年到期,又有大筆承包費(fèi)收入,因此,村里按人口每人千元的補(bǔ)助金。我村在土地利用方面,近幾年,糧食種植面積不斷減少,經(jīng)濟(jì)作物種植面積不斷增多,尤其是棉花,有些農(nóng)戶通過(guò)承包土地大面積種植棉花每年也有相當(dāng)可觀的收入。另外,從前年開始,我村開始批放開發(fā)養(yǎng)殖區(qū),我村的養(yǎng)殖業(yè)也得到了一定的發(fā)展,例如生豬、肉雞等的養(yǎng)殖。因?yàn)橛辛溯^為可觀的經(jīng)濟(jì)保障,我村各硬件設(shè)施也得到了較大提高。前年,我村全面翻修了全村街道,實(shí)現(xiàn)了全面硬化。去年,我村各主要干道全部安裝了路燈,方便了村民的出行。此外,還全面實(shí)現(xiàn)了電視信號(hào)數(shù)字化,讓村民看上了更多更清晰的節(jié)目。我村村民不再是單一種田,而且從事各種打工職業(yè),實(shí)現(xiàn)了收入的多元化。村支書張春廷說(shuō),在過(guò)去一年半的時(shí)間里,我村實(shí)現(xiàn)了村民收入翻番的任務(wù)。

在文化方面,我村去年加大了投入。建造了自己的籃球場(chǎng)、健身區(qū)。每天傍晚健身區(qū)都能看到老人的身影。我村還與鄰村聯(lián)合組建了秧歌隊(duì)、鼓樂(lè)隊(duì)、老年曲藝隊(duì)等,每逢較大的集會(huì)都會(huì)看到他們熱鬧的身影。在教育上,我村小學(xué)因資金不夠充足師資力量較弱,硬件設(shè)施跟不上人數(shù)少生源不足等原因與岔河小學(xué)合并雖然路途比以前遠(yuǎn)了些,但讓孩子接收到了更好更全面的教育。同時(shí)村里也越來(lái)越重視義務(wù)教育,努力確保每個(gè)適齡兒童按時(shí)入學(xué),加大與學(xué)校溝通,盡量減少輟學(xué)人數(shù)。

在民主建設(shè)上我村也開始了落實(shí)行動(dòng),不再是以前的空頭支票。設(shè)立舉報(bào)箱,有專人負(fù)責(zé),每天清查一次,作好記錄,并及時(shí)與村領(lǐng)導(dǎo)溝通。村務(wù)公開欄切實(shí)認(rèn)真的張貼村內(nèi)財(cái)務(wù)開支、政策動(dòng)向、上級(jí)指示等,讓村民盡快了解到。

篇(3)

(一)健全組織訂規(guī)劃。為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo),我鎮(zhèn)成立了由鎮(zhèn)長(zhǎng)沈偉旗擔(dān)任組長(zhǎng)的鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室,具體負(fù)責(zé)宣傳發(fā)動(dòng)、規(guī)劃編制、協(xié)調(diào)指導(dǎo)等工作。做到任務(wù)到村,責(zé)任到人。成立村莊規(guī)劃工作組,負(fù)責(zé)規(guī)劃工作,落實(shí)了編制8 個(gè)創(chuàng)建村的整治規(guī)劃,做到科學(xué)合理,重點(diǎn)明確,方案規(guī)范,布局得當(dāng)。

(三)分類指導(dǎo)定制度。為切實(shí)做好我鎮(zhèn)的新農(nóng)村建設(shè)工作,領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)創(chuàng)建的8個(gè)村針對(duì)各村實(shí)際,一方面實(shí)行分類指導(dǎo),有序推進(jìn)。一年多來(lái),在村級(jí)資金比較薄弱的基礎(chǔ)上,全鎮(zhèn)投入專項(xiàng)資金464萬(wàn)元,共拆除簡(jiǎn)易棚屋52間,拆除危房及斷墻殘壁45處,硬化道路30240平方米,清理河道1200米,新安裝路燈116盞,新增綠化面積18700平方米,村容村貌明顯改觀。通過(guò)整治,目前各村主干道路基本上達(dá)到了硬化、凈化、亮化、綠化標(biāo)準(zhǔn),主要河道基本實(shí)現(xiàn)無(wú)殺草、無(wú)漂浮物,村莊面貌有了一個(gè)改頭換面的變化。另一方面加強(qiáng)教育,提高認(rèn)識(shí)。在整治的過(guò)程中,我鎮(zhèn)注重對(duì)農(nóng)村干部、群眾的思想政治教育,使他們?yōu)楦玫孛阑覉@牢固樹立良好的環(huán)保意識(shí),如花園村村干部積極充分護(hù)綠使者,花木的澆水、修剪、病蟲害防治等他們?nèi)恕4送猓ㄕ铝⒅疲柟坛晒T诃h(huán)境整治的基礎(chǔ)上,為了使環(huán)境整治落到實(shí)處,各村相應(yīng)成立了衛(wèi)生、綠化、養(yǎng)護(hù)組織,同時(shí)建立了管理制度,做到有人管事、有章理事,如習(xí)禮村建立了公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理制度、公共廁所管理制度、家庭衛(wèi)生制度、綠化公約等。

二、新農(nóng)村建設(shè)工作成效

(一)村容村貌有了新變化。通過(guò)環(huán)境整治,道路的硬化、村莊的綠化、河道的凈化、路燈的亮化以及斷墻殘壁的拆除,徹底改變了農(nóng)村的臟、亂、差現(xiàn)象,衛(wèi)生保潔制度的健全,使環(huán)境衛(wèi)生得到長(zhǎng)效管理機(jī)制的保障,村莊面貌煥然一新。

(二)群眾環(huán)保意識(shí)有了新提高。通過(guò)凈化、綠化、亮化、美化工程,群眾不但對(duì)庭院衛(wèi)生意識(shí)有了轉(zhuǎn)變,對(duì)公共衛(wèi)生也有了講究,樹立起講衛(wèi)生、美環(huán)境的新意識(shí),形成人人講文明、個(gè)個(gè)愛清潔、戶戶講衛(wèi)生的良好氛圍。

(三)團(tuán)結(jié)協(xié)作精神有了新突破。在新農(nóng)村建設(shè)過(guò)程中,廣大黨員干部群眾群策群力,齊動(dòng)手,齊出工,做了大量的工作。集體出資和群眾集資緊密結(jié)合,全村上下擰成一股繩,團(tuán)結(jié)協(xié)作精神得到進(jìn)一步發(fā)揮。

(四)村班子號(hào)召力、戰(zhàn)斗力、凝聚力有了新轉(zhuǎn)變。在新農(nóng)村建設(shè)工作中,通過(guò)各項(xiàng)方案的實(shí)施,進(jìn)一步體現(xiàn)了黨員干部的戰(zhàn)斗力;在各項(xiàng)實(shí)事工程的建設(shè)中,進(jìn)一步提高了黨員干部在群眾中的號(hào)召力、凝聚力。干部的工作責(zé)任心和事業(yè)心增強(qiáng),村班子的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員干部的作風(fēng)得到了明顯轉(zhuǎn)變。

三、示范村花園村新農(nóng)村建設(shè)情況

(一)基本情況

(二)2006-2007年規(guī)劃建設(shè)目標(biāo)

花園村是江陰市老村改造新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)之一。按照市委、市政府的統(tǒng)一部署和要求,結(jié)合花園村的實(shí)際情況,對(duì)原花園村570戶集中居住的6個(gè)自然村莊進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃,合理布局,全面改造,力爭(zhēng)通過(guò)二年的努力,使全村人民真正生活在幸福、和諧、美麗的大花園里。具體建設(shè)目標(biāo):①拆除舊房、危房、違章建筑2.5萬(wàn)㎡;②新建農(nóng)戶住宅(含公寓樓)2萬(wàn)㎡,計(jì)劃投入1200萬(wàn)元;③ 鋪設(shè)住宅區(qū)內(nèi)混凝土道路1.5萬(wàn)㎡,計(jì)劃投入60萬(wàn)元;

(三)目前工程進(jìn)展情況

四、存在問(wèn)題

1、鎮(zhèn)、村資金缺乏,如何用有限的資金去創(chuàng)建更大的成績(jī)是一個(gè)難題;

2、部分群眾的認(rèn)識(shí)還不到位,環(huán)保意識(shí)有待加強(qiáng);

3、各村新農(nóng)村建設(shè)工作存在不平衡性。

五、幾點(diǎn)建議

1、強(qiáng)化干部隊(duì)伍素質(zhì)教育,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,抓好落實(shí);

2、加強(qiáng)制度建設(shè),健全管理責(zé)任機(jī)制;

篇(4)

農(nóng)民自辦文化,是指農(nóng)民個(gè)體或群體依靠其擁有的各類文化資源,而進(jìn)行的以滿足自身或群體的精神文化需求或物質(zhì)利益需要為目的的各類文化實(shí)踐活動(dòng)。農(nóng)民自辦文化是反映當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、文化氛圍及農(nóng)民自身的素質(zhì)的一個(gè)重要表現(xiàn)。近年來(lái),**區(qū)文化局在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以三個(gè)代表重要思想為指導(dǎo),堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,以配合四區(qū)建設(shè)為著力點(diǎn),積極扶持和關(guān)心農(nóng)村自辦文化活動(dòng),大力開展農(nóng)村三項(xiàng)活動(dòng),全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民自辦文化工作得到了長(zhǎng)足的發(fā)展。為全面了解我區(qū)農(nóng)民自辦文化活動(dòng)情況,近期,**區(qū)文化局組成農(nóng)民自辦文化活動(dòng)調(diào)研組,深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村,采取聽匯報(bào)、看材料,現(xiàn)場(chǎng)考察等形式,開展農(nóng)民自辦文化調(diào)研活動(dòng)。現(xiàn)形成調(diào)研報(bào)告如下:

1、凈化農(nóng)村文化市場(chǎng),樹立鄉(xiāng)村文明新風(fēng)。農(nóng)民自辦文化普遍具有文化實(shí)踐活動(dòng)吸引力強(qiáng)、內(nèi)容比較健康、參與者身心滿足感強(qiáng)的特點(diǎn)。這也就意味著,在鄉(xiāng)村社會(huì),農(nóng)民自辦文化越多越普及,則深度參與其中的農(nóng)民群眾必然越多,相應(yīng)地,留連于、沉湎于腐朽、落后文化的農(nóng)民群眾就會(huì)越少。從而為形成文明鄉(xiāng)風(fēng)提供健康的養(yǎng)料和良好的導(dǎo)向。學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識(shí)的多了,參加健康有益的活動(dòng)多了;搞封建迷信活動(dòng)的少了,聚眾賭博的少了。

2、傳承鄉(xiāng)土文化,推進(jìn)農(nóng)村精神文明建設(shè)。相當(dāng)一部分農(nóng)民自辦文化源自鄉(xiāng)村民俗文化,或具有不同程度的民俗特征,是對(duì)鄉(xiāng)村民俗文化的繼承。這是由于鄉(xiāng)村民俗文化在時(shí)間安排、內(nèi)容和形式上往往與農(nóng)民群眾的生產(chǎn)互補(bǔ)和平衡,與其生活相適應(yīng)和相融合,容易培養(yǎng)共同的興趣愛好,成為農(nóng)民群眾豐富的文化資源,因而,鄉(xiāng)村民俗文化很容易被今日的農(nóng)民群眾在生產(chǎn)之余和生活之中所沿襲、所采用,很容易轉(zhuǎn)化為農(nóng)民自辦文化。因此,農(nóng)民自辦文化因具有文化的傳承功效,將為當(dāng)代的農(nóng)村精神文明建設(shè)作出重大貢獻(xiàn)。

3、提高農(nóng)民文化素質(zhì),增強(qiáng)農(nóng)民致富能力。在豐富的農(nóng)民自辦文化中,以開啟民智為主要目的和主要內(nèi)容的農(nóng)民自辦文化不在少數(shù),如,農(nóng)民讀書社、農(nóng)民書屋、農(nóng)家文化大院、農(nóng)民故事會(huì)、農(nóng)民電影放映隊(duì)(放映各類科教片)等。此類農(nóng)民自辦文化開展得越多、越普及,則越有助于提高廣大農(nóng)民群眾的科學(xué)文化素質(zhì),有助于農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

4、增加溝通交流,促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定的聚合功能。由于農(nóng)民自辦文化一般伴生著農(nóng)民群眾的聚合現(xiàn)象,從而也就大大地增加了農(nóng)民群眾互動(dòng)、交流和溝通的機(jī)會(huì),其結(jié)果往往是有助于促進(jìn)鄰里、婆媳、黨員干部與群眾之間關(guān)系的和諧,有助于實(shí)現(xiàn)農(nóng)村社會(huì)的穩(wěn)定。有助于農(nóng)村和諧社會(huì)的構(gòu)建。

篇(5)

在遇到健康問(wèn)題的時(shí)候,體育人口首先想到參與體育活動(dòng),而非體育人口首先想到的事補(bǔ)充營(yíng)養(yǎng)保健品、改善生活規(guī)律、加強(qiáng)營(yíng)養(yǎng)等非體育手段。

篇(6)

由省組織舉辦的大學(xué)生農(nóng)村科普行活動(dòng),深入到農(nóng)村開展環(huán)境衛(wèi)生狀況調(diào)查、村民對(duì)新農(nóng)村合作醫(yī)療態(tài)度調(diào)查、科普知識(shí)調(diào)查等調(diào)查活動(dòng),宣傳科學(xué)種植知識(shí)、提高環(huán)境保護(hù)意識(shí)。同時(shí)讓大學(xué)生真正走出校門,接觸社會(huì),了解國(guó)情,在實(shí)踐中增長(zhǎng)了知識(shí),得到了鍛煉,將學(xué)校所學(xué)的知識(shí)付諸于實(shí)踐,增加社會(huì)經(jīng)驗(yàn),以便以后能更好地參加公共衛(wèi)生工作。

二、實(shí)踐活動(dòng)的準(zhǔn)備及開展

7月11日下午2點(diǎn)王院長(zhǎng)召集將參加活動(dòng)的全體師生開會(huì)。會(huì)上,王院長(zhǎng)介紹了開展此次活動(dòng)的目的及其重要意義。后由負(fù)責(zé)該活動(dòng)的老師介紹將要實(shí)踐的內(nèi)容和時(shí)間安排。老師還依照以前的經(jīng)驗(yàn)教授了我們應(yīng)該帶的物品及活動(dòng)過(guò)程中可能遇到問(wèn)題的處理辦法。最后每一個(gè)人都領(lǐng)到兩件T恤和一頂志愿者帽子。拿到裝備后我是無(wú)比的激動(dòng),盼望著明日早些到來(lái)好好的要大干一場(chǎng)。已經(jīng)是大四結(jié)束了,專業(yè)課知識(shí)已經(jīng)學(xué)完了,正好趁開學(xué)去實(shí)習(xí)之前檢驗(yàn)一下自己學(xué)的到底怎樣了。回到宿舍穿上裝備,對(duì)著鏡子更是期待看到明日的我早些到來(lái)。

12日早上我五點(diǎn)半就起床了,因?yàn)榱c(diǎn)半要在公衛(wèi)樓前集合,這可是我大學(xué)生活中起來(lái)最早的一次了,真是一個(gè)挑戰(zhàn)!但我知道挑戰(zhàn)也是和我們一樣才剛剛開始。起來(lái)洗漱整理之后吃完前晚準(zhǔn)備的早餐,準(zhǔn)時(shí)到了集合地點(diǎn)。盡管起來(lái)都那么早,但每一個(gè)隊(duì)員都是激情洋溢,絲毫沒有一點(diǎn)困意。老師安排我們把宣傳條幅、旗、宣傳單、宣傳手冊(cè)、調(diào)查問(wèn)卷等所需物品搬運(yùn)到車上。我們可又多了一個(gè)隊(duì)員——司機(jī)。一切準(zhǔn)備完好之后,司機(jī)師傅開著車就向涉縣出發(fā)。在車上,老師給每一個(gè)人發(fā)了一份調(diào)查問(wèn)卷以熟悉其內(nèi)容,同時(shí)老師把我們14名學(xué)生又分成了兩小組,這樣一來(lái)每2名老師帶領(lǐng)7名學(xué)生分頭行動(dòng),更是提高了工作效率。我們?cè)缟?點(diǎn)出發(fā)到達(dá)時(shí)已經(jīng)是下午1點(diǎn)多鐘了。由于之前沒有開車去過(guò)涉縣,也只是問(wèn)了別人大概多長(zhǎng)時(shí)間能到而已,對(duì)道路不熟悉加上路上遇到了一次堵車,使我們比計(jì)劃晚了3個(gè)多小時(shí)左右到達(dá)。真是計(jì)劃趕不上變化啊!早上起的早、吃的又少,現(xiàn)在每個(gè)人臉上略微顯出疲憊的表情,但依然眼神里充滿著激情。到了之后,我們大家在一家飯店吃了午餐。為了減少太大的消費(fèi),我們也是簡(jiǎn)單吃了一頓。但我們已很滿足了,畢竟這不是來(lái)的目的。來(lái)了,我們就要吃最大的苦,做最大的事。老師也是希望著早些開展工作,畢竟路上耽誤了一些時(shí)間。譚老師更是簡(jiǎn)單吃了些后悄悄地出去找一下我們晚上的住宿地方。飯后我們到了住處,老師安排了一下房間后,我們便立即動(dòng)身前往我們要宣傳調(diào)查的第一站——城關(guān)鎮(zhèn)招崗村。

我們首先到了村委會(huì),取得了村委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)的同意,在他們的協(xié)助下,我們?cè)谕ピ豪锊贾昧艘慌抛雷雍偷首印T谧郎戏帕藘膳_(tái)血壓計(jì),在墻上貼了宣傳單,掛起了條幅,豎起了旗子。趙老師在村委會(huì)的廣播里通知老鄉(xiāng)們前來(lái)村委會(huì)。一切準(zhǔn)備完了之后,我們拿著宣傳單、宣傳手冊(cè)和調(diào)查問(wèn)卷等待著村民的到來(lái)。廣播通知后,很快就有村民前來(lái)了,同學(xué)們很快微笑著迎接上去,向村民發(fā)放知識(shí)書籍,給村民講解科學(xué)知識(shí),并做了問(wèn)卷調(diào)查。由于大多數(shù)村民不識(shí)字,我們都是一個(gè)題一個(gè)題地問(wèn)出來(lái)的。做一份調(diào)查可能容易,但是要做許多份時(shí)就需要極大的耐心了。再加上普遍村民講的是地方話,有些同學(xué)在交流上有些阻礙,但我們都克服了種種困難。同學(xué)們有的在發(fā)放傳單,有的在回答村民問(wèn)題,有的在做調(diào)查,有的在為村民測(cè)量血壓。老師們更是和大家融在一起,已經(jīng)分不清誰(shuí)是學(xué)生誰(shuí)是老師了。漸漸地村民多了起來(lái),大家更是忙的接不過(guò)來(lái)。看看這一熱鬧的場(chǎng)景:有調(diào)查、有發(fā)傳單、有訪談、有測(cè)量血壓、有照相······大家真是忙的不亦樂(lè)乎!就這樣我們順利地完成了第一站的任務(wù)。

本來(lái)計(jì)劃第一天要去兩個(gè)地方的,但時(shí)間已晚了,只能第二天再行動(dòng)了,我們還是滿意地回到了住處。老師給我們學(xué)生每人發(fā)了10元錢自行解決了晚餐。晚餐后回到住處,大家都高興地聊了一些今天的感觸,現(xiàn)已經(jīng)是疲憊不堪了,于是早早就休息了以便擁有很好的精力去迎接第二天的活動(dòng)。我們6點(diǎn)起床吃完早餐后就前往了第二站。不知什么原因,也許是沒有得到領(lǐng)導(dǎo)的支持,在這我們就呆了十幾分鐘發(fā)放了一些傳單。老師決定下面兵分兩路:一路前往原曲村,一路前往固新鎮(zhèn)固新村。司機(jī)師傅開車在路途中把第一組留在了原曲村,我們第二組繼續(xù)前往固新村。由于昨天已經(jīng)開展了一次,所以我們都有了經(jīng)驗(yàn),也很順利地完成了任務(wù)。兩組到了一起后已是11點(diǎn)多了,我們坐車往學(xué)校趕去。休息了一晚上,第三天同樣早起坐車前往石家莊市深澤縣。這次也是分成了兩路,第一組去了大賈村,我們第二組去了西南留村。到了之后取得當(dāng)?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)的同意,群眾的理解支持后,我們便進(jìn)行了活動(dòng)。大家都有了前兩天的經(jīng)驗(yàn),都已經(jīng)對(duì)所做的宣傳調(diào)查工作相當(dāng)熟練了,于是很順利地就完成了任務(wù)。

完成實(shí)踐活動(dòng)之后,大家聚在一起吃午飯,交流了一下自己此次實(shí)踐活動(dòng)所收獲之處,并說(shuō)說(shuō)自己認(rèn)為自己這次實(shí)踐活動(dòng)有哪些不足的地方。我們都暢談了自己的心得體會(huì)。回到學(xué)校后在公衛(wèi)樓前我們?cè)僖淮魏嫌傲裟睿m然已是很疲憊,但每個(gè)人的臉上卻都掛著自信而滿意的笑容。

篇(7)

調(diào)查時(shí)間:

調(diào)查對(duì)象:

調(diào)查方式:本次調(diào)查報(bào)告主要是采用以走訪為主,其它調(diào)查方式為輔的調(diào)查方式。

二、調(diào)查內(nèi)容

通過(guò)在義縣劉龍臺(tái)鎮(zhèn)走訪及調(diào)查,我發(fā)現(xiàn),農(nóng)民關(guān)心的涉法問(wèn)題主要集中在以下三個(gè)方面:

(一)征地補(bǔ)償問(wèn)題。之所以征地補(bǔ)償問(wèn)題會(huì)成為義縣農(nóng)村居民首要的法律問(wèn)題,我通過(guò)調(diào)查后得知,這是由于義縣正在大力開展招商引資活動(dòng),致使政府需要征地,征地必然帶來(lái)補(bǔ)償,而補(bǔ)償當(dāng)中產(chǎn)生法律糾紛也就不為奇怪了。產(chǎn)生法律糾紛必然有其深刻的社會(huì)因素,而產(chǎn)生法律糾紛的原因卻是復(fù)雜的,涉及的當(dāng)事人無(wú)非就是政府和當(dāng)?shù)卮迕瘛?赡艿脑颍艺J(rèn)為有如下幾點(diǎn):一是賠償價(jià)款協(xié)商不一致,政府所付的補(bǔ)償款項(xiàng)少,致使村民無(wú)法接受,或者是村民要求的太多,導(dǎo)致政府無(wú)法接受;二是征收的土地面積與協(xié)商不一致,對(duì)于土地征收面積的大小,雙方是有矛盾的,因此產(chǎn)生糾紛也就不奇怪;三是被征地的農(nóng)民的安置與協(xié)商不一致,其主動(dòng)權(quán)在政府,村民很少參與到規(guī)劃中的,只能被動(dòng)的接受政府的規(guī)劃方案。

(二)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)問(wèn)題。這個(gè)問(wèn)題占到了本次調(diào)查的第二位,從此可以看出,消費(fèi)者權(quán)益的保護(hù)做的非常不如意。面對(duì)商家時(shí),消費(fèi)者畢竟屬于弱勢(shì)群體,弱勢(shì)群體的權(quán)益往往得不到有效的保障,這是一個(gè)復(fù)雜的社會(huì)問(wèn)題。就其原因來(lái)說(shuō)主要是商家對(duì)消費(fèi)權(quán)益不夠重視,沒有樹立誠(chéng)信交易的理念,目光短淺。其次,消費(fèi)者維權(quán)的途徑不多,消費(fèi)者協(xié)會(huì)畢竟屬于民間機(jī)構(gòu),它只能起到一個(gè)調(diào)節(jié)的作用,對(duì)于解決復(fù)雜的問(wèn)題和矛盾嚴(yán)重的問(wèn)題便顯得蒼白無(wú)力了。再次,消費(fèi)者維權(quán)的成本大,一般的成本包括,來(lái)回的路費(fèi),誤工費(fèi),時(shí)間等等。如果采取仲裁和訴訟的方法則成本就更加巨大。因此消費(fèi)者權(quán)益的問(wèn)題就成了義縣農(nóng)村居民經(jīng)常遇到的法律問(wèn)題之一了。

(三)勞動(dòng)合同糾紛問(wèn)題。這個(gè)問(wèn)題占到了本次調(diào)查的第三位,可見義縣農(nóng)民工在就業(yè)時(shí)的合法權(quán)利沒有得到很好的保障。面對(duì)就業(yè)單位時(shí),農(nóng)民工同樣是弱勢(shì)群體。出現(xiàn)勞動(dòng)合同糾紛的主要原因,是用人單位的法律意識(shí)淡薄,不尊重勞動(dòng)的合法權(quán)益。而農(nóng)民工的法律意識(shí)也不夠,不懂得如何利用法律武器來(lái)維護(hù)自己的權(quán)利。同時(shí)其維權(quán)的成本也是非常大的,政府保護(hù)農(nóng)民工這個(gè)弱勢(shì)群體的力度還是不夠大。

此外,在婚姻、鄰里等方面涉及法律的問(wèn)題也比較多。

三、調(diào)查結(jié)論

通過(guò)對(duì)調(diào)查得出的數(shù)據(jù)分析,我們可以了解到目前義縣農(nóng)村普法主要存在以下幾個(gè)主要的問(wèn)題:

一是農(nóng)村法制宣傳存在死角。為加快新農(nóng)村建設(shè),提高農(nóng)民收入,近年來(lái),國(guó)家施行了一系列的惠民政策,廣大農(nóng)民自主經(jīng)營(yíng)性增強(qiáng),日出而作,日落而息的生活方式發(fā)生變化,流動(dòng)速度加快,為集中進(jìn)行法制宣傳教育帶來(lái)了困難。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),有些村對(duì)于法制宣傳僅限于村部?jī)?nèi)的一兩塊宣傳欄,試問(wèn)能有幾個(gè)村民經(jīng)常跑到村部來(lái)看著宣傳欄學(xué)習(xí)法律知識(shí),這樣的法制宣傳浮于表面,只是村里為了應(yīng)付上級(jí)檢查,而農(nóng)民群眾本身根本得不到教育,形成死角。

二是個(gè)別村領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)法制宣傳認(rèn)識(shí)不到位。農(nóng)村工作紛繁復(fù)雜、千頭萬(wàn)緒,很多是硬指標(biāo),也很多是軟指標(biāo)。法制宣傳,對(duì)有些村干部來(lái)說(shuō),是很好糊弄的事情,因?yàn)樗幌衿渌ぷ饕粯樱吹靡姟⒚弥K詫?duì)組織群眾,宣傳黨對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的路線、方針和政策,國(guó)家法律法規(guī),都停留在一般號(hào)召上。遇到矛盾糾紛繞道走,了解問(wèn)題一般化,分析問(wèn)題一般化,解決問(wèn)題一般化,不善于運(yùn)用法律手段化解矛盾糾紛,有些村干部甚至自身法律意識(shí)淡薄,導(dǎo)致村民很多越過(guò)村委會(huì)這一級(jí),直接到鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府上訪,嚴(yán)重影響機(jī)關(guān)的正常工作秩序。

三是法制宣傳物質(zhì)條件欠缺。義縣有些村的集體經(jīng)濟(jì)不是很寬裕,甚至負(fù)債不少。要進(jìn)行法制宣傳,不是光靠嘴上說(shuō)說(shuō)就行了的,沒有一定的物質(zhì)基礎(chǔ),無(wú)力支撐普法經(jīng)費(fèi),宣傳讀本的緊缺、宣傳設(shè)備的落后,這些都是制約農(nóng)村法制宣傳的客觀原因。俗話說(shuō)巧婦難為無(wú)米之炊,農(nóng)村普法人員力不從心,在一定程度上也使農(nóng)村法制宣傳在廣度和深度上大打折扣。

四、幾點(diǎn)建議

對(duì)于以上問(wèn)題的出現(xiàn),我認(rèn)為應(yīng)該從以下幾方面來(lái)加強(qiáng)普法宣傳力度:

一是整合資源,提高宣傳效果。整合科技、文化、法律三下鄉(xiāng),以群眾喜聞樂(lè)見的形式,配以文字、圖片、漫畫等進(jìn)行趣味性、生活化的法制宣傳。另外,農(nóng)村居民居住地分散、人員流動(dòng)性較大,組織起來(lái)進(jìn)行規(guī)模性的宣傳教育并不實(shí)際,但是,我們卻可以利用農(nóng)村學(xué)校這個(gè)得天獨(dú)厚的資源條件開展法進(jìn)校園活動(dòng)。學(xué)校學(xué)生來(lái)自各村各戶,而且人數(shù)多,有固定的學(xué)習(xí)教育場(chǎng)所和豐厚的師資力量,我們可以在農(nóng)村中小學(xué)中加大法制宣傳力度,再讓學(xué)生回家向家長(zhǎng)宣傳法律,這種家長(zhǎng)和孩子間的互動(dòng)能使家長(zhǎng)更好的學(xué)習(xí)到法律。

篇(8)

(二)社會(huì)服務(wù)體系不到位。一是基礎(chǔ)建設(shè)落后。由于多年來(lái)投入不足,導(dǎo)致貧困山區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施十分落后,特別是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施年久失修問(wèn)題比較嚴(yán)重,普遍存在吃水難、上學(xué)難、行路難等問(wèn)題。二是社會(huì)保障不完善。村衛(wèi)生室形同虛設(shè)。山區(qū)群眾無(wú)錢治病,大多數(shù)農(nóng)民生了病也是硬撐,小病釀成大病,因病致貧、因病返貧的現(xiàn)象突出。據(jù)實(shí)地調(diào)查,村農(nóng)村婦女只有15%的人生了大病才去醫(yī)院就醫(yī)。同時(shí),由于社會(huì)保障體系的缺失,養(yǎng)兒防老仍然是村最主要的養(yǎng)老模式,家庭成為重要支撐。三是文化生活匱乏。由于缺書少電,農(nóng)民看書難、看戲難、看電影難、收聽收看廣播電視難的情況較為普遍。早上聽雞叫,白天聽鳥叫,晚上聽狗叫是村現(xiàn)狀的真實(shí)寫照。由于文化生活的匱乏,使封建迷信、賭博等乘虛而入,敗壞了社會(huì)風(fēng)氣,也影響了山區(qū)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)穩(wěn)定。四是城鄉(xiāng)人民權(quán)利不平等。由于在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期,國(guó)家為了阻止農(nóng)民進(jìn)城找工作,實(shí)行了城鄉(xiāng)隔離的戶籍制度,使農(nóng)村人特別是貧困山區(qū)農(nóng)民在教育、就業(yè)、衛(wèi)生、社會(huì)保障等多方面受到與城市人不平等的待遇。這個(gè)問(wèn)題在改革開放30年后的今天并沒有真正解決,現(xiàn)在農(nóng)民進(jìn)城打工還是受到同工不同酬的歧視,甚至還存在拖欠農(nóng)民工工資的現(xiàn)象,直接影響了農(nóng)民的收入,同時(shí)又造成了和諧社會(huì)的不穩(wěn)定因素。

二、村新農(nóng)村建設(shè)的對(duì)策

(一)抓組織,發(fā)揮黨員干部作用。貧困山區(qū)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村關(guān)鍵要建設(shè)一個(gè)富有戰(zhàn)斗力的村級(jí)班子,一支發(fā)揮先鋒模范作用的黨員干部隊(duì)伍。一是要建好村支部。建設(shè)戰(zhàn)斗力強(qiáng)的村支部,帶領(lǐng)貧困山區(qū)農(nóng)民艱苦創(chuàng)業(yè),建設(shè)新農(nóng)村。二是加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),通過(guò)三培養(yǎng),把優(yōu)秀村民培養(yǎng)成黨員,把黨員培養(yǎng)成致富能手和村級(jí)后備干部,解決接班人問(wèn)題。二是完善干部激勵(lì)機(jī)制。健全村干部工資保障機(jī)制和增長(zhǎng)機(jī)制,完善村干部正常離職后一次補(bǔ)發(fā)補(bǔ)貼機(jī)制,積極探索村干部職業(yè)化及養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的新途徑,使村干部在政治上有盼頭,工資上有保障,正常離職后有依靠,積極投身新農(nóng)村建設(shè)。

篇(9)

(二)社會(huì)服務(wù)體系不到位。一是基礎(chǔ)建設(shè)落后。由于多年來(lái)投入不足,導(dǎo)致貧困山區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施十分落后,特別是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施年久失修問(wèn)題比較嚴(yán)重,普遍存在吃水難、上學(xué)難、行路難等問(wèn)題。二是社會(huì)保障不完善。村衛(wèi)生室形同虛設(shè)。山區(qū)群眾無(wú)錢治病,大多數(shù)農(nóng)民生了病也是硬撐,小病釀成大病,因病致貧、因病返貧的現(xiàn)象突出。據(jù)實(shí)地調(diào)查,村農(nóng)村婦女只有15%的人生了大病才去醫(yī)院就醫(yī)。同時(shí),由于社會(huì)保障體系的缺失,養(yǎng)兒防老仍然是村最主要的養(yǎng)老模式,家庭成為重要支撐。三是文化生活匱乏。由于缺書少電,農(nóng)民看書難、看戲難、看電影難、收聽收看廣播電視難的情況較為普遍。早上聽雞叫,白天聽鳥叫,晚上聽狗叫是村現(xiàn)狀的真實(shí)寫照。由于文化生活的匱乏,使封建迷信、賭博等乘虛而入,敗壞了社會(huì)風(fēng)氣,也影響了山區(qū)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)穩(wěn)定。四是城鄉(xiāng)人民權(quán)利不平等。由于在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期,國(guó)家為了阻止農(nóng)民進(jìn)城找工作,實(shí)行了城鄉(xiāng)隔離的戶籍制度,使農(nóng)村人特別是貧困山區(qū)農(nóng)民在教育、就業(yè)、衛(wèi)生、社會(huì)保障等多方面受到與城市人不平等的待遇。這個(gè)問(wèn)題在改革開放30年后的今天并沒有真正解決,現(xiàn)在農(nóng)民進(jìn)城打工還是受到同工不同酬的歧視,甚至還存在拖欠農(nóng)民工工資的現(xiàn)象,直接影響了農(nóng)民的收入,同時(shí)又造成了和諧社會(huì)的不穩(wěn)定因素。

二、村新農(nóng)村建設(shè)的對(duì)策

(一)抓組織,發(fā)揮黨員干部作用。貧困山區(qū)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村關(guān)鍵要建設(shè)一個(gè)富有戰(zhàn)斗力的村級(jí)班子,一支發(fā)揮先鋒模范作用的黨員干部隊(duì)伍。一是要建好村支部。建設(shè)戰(zhàn)斗力強(qiáng)的村支部,帶領(lǐng)貧困山區(qū)農(nóng)民艱苦創(chuàng)業(yè),建設(shè)新農(nóng)村。二是加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),通過(guò)三培養(yǎng),把優(yōu)秀村民培養(yǎng)成黨員,把黨員培養(yǎng)成致富能手和村級(jí)后備干部,解決接班人問(wèn)題。二是完善干部激勵(lì)機(jī)制。健全村干部工資保障機(jī)制和增長(zhǎng)機(jī)制,完善村干部正常離職后一次補(bǔ)發(fā)補(bǔ)貼機(jī)制,積極探索村干部職業(yè)化及養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的新途徑,使村干部在政治上有盼頭,工資上有保障,正常離職后有依靠,積極投身新農(nóng)村建設(shè)。

篇(10)

此次社會(huì)實(shí)踐的主題是:退耕還林,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的革命.由黃前,曾興,肖游川,袁蘭,濮曲波,陳銳,參與完成.實(shí)踐從7.23日開始,7.30結(jié)束,歷時(shí)七天.我們?cè)谶@七天中采訪調(diào)查了鋪?zhàn)訛虫?zhèn)農(nóng)業(yè)部門,當(dāng)?shù)剞r(nóng)民,還有新店鎮(zhèn)七星椒種植基地,以及新店清泉七星椒公司的種植加工基地.現(xiàn)將此次實(shí)踐活動(dòng)的有關(guān)情況報(bào)告于下:7.23日,我們帶著滿腔熱情和大學(xué)生的求知欲來(lái)到了鋪?zhàn)訛虫?zhèn)政府,由李書記給我們座談講解當(dāng)?shù)赝烁€林的成果和艱苦找尋出路的過(guò)程,我們從談話中深切體會(huì)到當(dāng)?shù)匕l(fā)展的不容易,以及政府對(duì)農(nóng)民退耕還林作出的大力支持.在不擔(dān)心吃飯沒保障的情況下,農(nóng)民都積極配合政府把退耕還林做好.其中最為突出的是當(dāng)?shù)卮笠?guī)模種植的香蕉,在李書記的安排下,我們由周淑芳阿姨帶領(lǐng)參觀了他們鎮(zhèn)的香蕉種植基地,到達(dá)基地的時(shí)候,我們都不由自主的驚呼出聲,一望無(wú)際的香蕉海洋,讓我們看到了農(nóng)民收成時(shí)候那幸福的微笑.周阿姨仔細(xì)的給我們的疑問(wèn)作出回答,我們了解到,管理這么大面積的香蕉林,在人力方面還是比較省的,大概2-3個(gè)人就能管理40畝,一個(gè)星期割一次多余的香蕉葉,在割葉子的過(guò)程中,要注意同時(shí)觀察病害,發(fā)現(xiàn)有病害的植株就要馬上從地里剔除,避免傳染.如果傳染病爆發(fā),將帶來(lái)無(wú)法彌補(bǔ)的經(jīng)濟(jì)損失,每根香蕉種苗多是從外地引進(jìn)的高產(chǎn)品種,每棵五塊左右,要兩年才開始結(jié)實(shí),在管理階段每次施肥都超過(guò)一千元的投資,如果死亡,損失會(huì)很大.我們走了半天才將這片蕉林走到盡頭,烈日當(dāng)空,同學(xué)們都露出滿足的笑容,汗水綻放在這片土地上,我們都很高興,雖然這片蕉林不是我們種的,但是它們代表著國(guó)家搞退耕還林的成果,農(nóng)民并沒有因?yàn)橥烁€林變的吃不起飯,而是越來(lái)越富裕,生活越來(lái)越紅火.也更清閑了很多.如果是水稻,有誰(shuí)能一個(gè)人管理近20畝土地.退耕還林,讓當(dāng)?shù)亟掇r(nóng)看到了生活的希望.

7.24日,我們?cè)俅蝸?lái)到鋪?zhàn)訛虫?zhèn),周阿姨和我們輕車熟路的直接去了香蕉種植基地,這天我們將要參觀比較現(xiàn)代化的設(shè)施,種植香蕉也是一項(xiàng)技術(shù)活,如果沒有科學(xué)技術(shù)的支持,也種不了這么大規(guī)模的蕉林,上千畝的香蕉林,如果全部用人工挑水灌溉施肥,那得花多少人力啊.周阿姨帶著我們來(lái)到了他們種植基地的蓄水池,我們到了一看,無(wú)數(shù)復(fù)雜的管道交錯(cuò)在水池四周.向遠(yuǎn)方的地里延伸.周阿姨給我們解說(shuō)到,這些水管分向所有的香蕉林,在香蕉林里每十米有一個(gè)小型蓄水池,小型蓄水池的水由這個(gè)最大的水池供應(yīng),水管連通這些水池,每個(gè)水池又有一個(gè)放水口,出水口都有一條小水溝,這樣就形成了一條灌溉線,管理也方便,要灌溉的時(shí)候只要將大水池的水放出,就灌溉完成.這解決了農(nóng)民很大的問(wèn)題.為他們省下了很多麻煩.即使五十歲的老年人也能做到.解決了灌溉,還有施肥的問(wèn)題,適合香蕉的肥料主要有碳銨,復(fù)合肥,菜枯等.如果靠農(nóng)民一棵一棵的松土施肥,也是一項(xiàng)很沉重的負(fù)擔(dān),對(duì)農(nóng)民的人力要求會(huì)提高很多,針對(duì)這樣的狀況,鋪?zhàn)訛侈r(nóng)業(yè)部門研究之后采取了灌溉和施肥同步的辦法,把肥料加在蓄水池中,為了避免造成堵塞,在灌溉時(shí)加大水壓,灌溉完成都會(huì)做一次清水灌溉,達(dá)到清理管道的目的.這樣不僅提高了工作效率,也節(jié)省了施肥成本,肥料加入水中活化后更易于香蕉吸收.

兩天來(lái),我們對(duì)鋪?zhàn)訛诚憬斗N植產(chǎn)業(yè)的調(diào)查也結(jié)束了,走之前周阿姨的一句話讓我們印象深刻,她說(shuō):你們大學(xué)生不要看不起農(nóng)村,國(guó)家科學(xué)技術(shù)發(fā)展了,農(nóng)村干活也不都是體力活了,要不了幾年,大學(xué)生可都要朝我們農(nóng)村奔呢.這算是對(duì)中國(guó)未來(lái)的預(yù)見,確實(shí),中國(guó)的科學(xué)技術(shù)正在以驚人的速度騰飛,這些技術(shù)在農(nóng)村的應(yīng)用也慢慢的推廣了,但是農(nóng)村缺少眼光開放,真正有技術(shù)的人,這對(duì)于我們農(nóng)業(yè)大學(xué)的學(xué)生是一個(gè)機(jī)會(huì),也是挑戰(zhàn).如果能合理利用資源,用科學(xué)的種植觀念來(lái)發(fā)展農(nóng)村,就像鋪?zhàn)訛尺@樣,科學(xué)種植,在有所收獲的情況下,必定會(huì)帶動(dòng)周邊農(nóng)村跟著發(fā)展,最后農(nóng)民的生活也會(huì)徹底改變.作為大學(xué)生的我們,應(yīng)該抓緊在大學(xué)的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì),多吸收些實(shí)用的,先進(jìn)的,科學(xué)的知識(shí).中國(guó)的農(nóng)業(yè)需要我們,我們也需要中國(guó)的農(nóng)業(yè).

篇(11)

論文摘要:統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)和完善農(nóng)村社會(huì)保障體系,是解決“三農(nóng)”問(wèn)題的重要途徑,是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的重要手段,是確保“兩個(gè)率先”目標(biāo)早日實(shí)現(xiàn)的重要舉措。烏江鎮(zhèn)現(xiàn)行的各種保障制度在規(guī)范化程度、覆蓋率、保障水平以及實(shí)際發(fā)揮的作用上差異較大,就此我們提出了一些建議,以建立適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制要求的、適用于城鎮(zhèn)各類企業(yè)職工和個(gè)體勞動(dòng)者、管理和服務(wù)社會(huì)化的農(nóng)村社會(huì)保障體系。

    統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)和完善農(nóng)村社會(huì)保障體系,是解決“三農(nóng)”問(wèn)題的重要途徑,是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的重要手段,是確保“兩個(gè)率先”目標(biāo)早日實(shí)現(xiàn)的重要舉措。建立、健全社會(huì)保障制度,關(guān)系到經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展和社會(huì)的長(zhǎng)治久安。烏江鎮(zhèn)2005年,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民參保率在85%以上;2007年,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民參保率在90%以上。近兩年來(lái),基本做到應(yīng)保盡保,制度比較成熟規(guī)范,在全省乃至全國(guó)處于比較領(lǐng)先的地位。在這一條件下,周文青、陸曉和我等人利用業(yè)余時(shí)間對(duì)烏江鎮(zhèn)農(nóng)場(chǎng)社會(huì)保障的情況進(jìn)行了調(diào)查并收集了一些資料,獲得了大量真實(shí)、有價(jià)值的數(shù)據(jù),通過(guò)對(duì)所獲取的信息材料及相關(guān)數(shù)據(jù)的分析研究,為烏江鎮(zhèn)建立和健全農(nóng)村社會(huì)保障制度提供了參考和借鑒。

一、調(diào)查內(nèi)容簡(jiǎn)介

1.調(diào)查時(shí)間和地點(diǎn)

    南京市浦口區(qū)烏江鎮(zhèn),是當(dāng)代草圣林散之的故鄉(xiāng),素有“金陵門戶”之美譽(yù),地處南京市長(zhǎng)江北岸,與南京老城隔江相望,位于東經(jīng)118.37,北緯 30.23,總面積57平方公里。烏江鎮(zhèn)目前總?cè)丝跀?shù)為22000人,農(nóng)業(yè)人口14000人,占總?cè)丝诘?4%。其中已參加農(nóng)保人數(shù)7300人,其他社會(huì)保險(xiǎn)人數(shù)約2000人,參加農(nóng)保的覆蓋率達(dá)到90%以上。此次調(diào)查自2010年4月份開始,至5月中旬結(jié)束,我們利用業(yè)余時(shí)間對(duì)烏江鎮(zhèn)進(jìn)行了集中調(diào)查。

2.調(diào)查對(duì)象

    本次調(diào)查對(duì)象主要為具有本鎮(zhèn)戶籍,男年滿18周歲不滿60周歲、女年滿18周歲不滿55周歲,當(dāng)期未參加其他社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的各類農(nóng)村居民(不含被征地農(nóng)民基本生活保障人員)。為了更全面、真實(shí)地了解問(wèn)題,我們還對(duì)當(dāng)?shù)卣嚓P(guān)部門的負(fù)責(zé)人、烏江鎮(zhèn)勞動(dòng)與社會(huì)保障局負(fù)責(zé)人、就業(yè)局的負(fù)責(zé)人以及當(dāng)?shù)氐钠髽I(yè)主管進(jìn)行了專門的走訪調(diào)查。

3.調(diào)查方法

    在團(tuán)隊(duì)出發(fā)前的準(zhǔn)備階段,我們?cè)O(shè)計(jì)了相關(guān)的調(diào)查問(wèn)卷。我們?nèi)?duì)共分為兩個(gè)小組,每組兩個(gè)人。其中一個(gè)小組著重對(duì)五一村的農(nóng)村社會(huì)保障情況進(jìn)行調(diào)查,填寫調(diào)查問(wèn)卷。另外一個(gè)組對(duì)武家嘴造船廠進(jìn)行了調(diào)查,調(diào)閱其所掌握的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)及相關(guān)政策文件以作參考。

二、調(diào)查成果綜述

1.烏江鎮(zhèn)農(nóng)村社會(huì)保障體系總體評(píng)價(jià)

    烏江鎮(zhèn)現(xiàn)行農(nóng)村社會(huì)保障體系主要由農(nóng)村低保制度、新型合作醫(yī)療制度、社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度、“五保’制度、扶貧救濟(jì)及優(yōu)撫安置制度等一系列制度構(gòu)成。但各種保障制度在規(guī)范化程度、覆蓋率、保障水平以及實(shí)際發(fā)揮的作用上差異較大。南京市政府正式出臺(tái)了《農(nóng)村最低生活保障實(shí)施意見》,有關(guān)部門制定了實(shí)施細(xì)則,基本做到應(yīng)保盡保,制度比較成熟規(guī)范,在全省乃至全國(guó)處于比較領(lǐng)先的地位。農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度全國(guó)正在試點(diǎn),烏江鎮(zhèn)與南京市同步,全面推進(jìn),但目前在實(shí)際操作中籌資困難較大,報(bào)銷水平偏低,規(guī)范化水平有待進(jìn)一步提高。農(nóng)民養(yǎng)老仍以家庭贍養(yǎng)和土地保障為主,與全國(guó)大多數(shù)地區(qū)的狀況相同,存在制度上的不穩(wěn)定性,保障效果不盡理想。另外,各項(xiàng)農(nóng)村社會(huì)保障制度建設(shè)普遍缺乏立法支持。總的來(lái)說(shuō),在目前城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展所能提供的基礎(chǔ)條件上,農(nóng)村社會(huì)保障建設(shè)相對(duì)滯后,全市農(nóng)村社會(huì)保障事業(yè)水平亞待提高。

2.烏江鎮(zhèn)的農(nóng)村社會(huì)保障具體情況分析:

    農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革以來(lái),農(nóng)村的社會(huì)保障體系和農(nóng)村保障對(duì)象狀況發(fā)生了很大變化,烏江鎮(zhèn)于2007年開始實(shí)行新型農(nóng)村社會(huì)保障制度,目前已初現(xiàn)成效。

    (1)初步建立了農(nóng)村生活保障體系。一是實(shí)施農(nóng)村五保制度,保障老人安度晚年。按照“應(yīng)保盡保、分類施保”的原則,對(duì)農(nóng)村無(wú)兒無(wú)女的孤寡老人納人救助的五保戶。目前,五保戶共有127戶,其中集中到敬老院供養(yǎng)為63人,占五保戶總數(shù)的49.6%。二是建立農(nóng)村低保補(bǔ)助制度。按照“特困重保,陽(yáng)光操作”的原則,烏江鎮(zhèn)自19%年起,對(duì)農(nóng)村中因殘、因病等因素導(dǎo)致的貧困戶建立低保補(bǔ)助制度。目前,已年有275戶農(nóng)村貧困戶納人了農(nóng)村低保補(bǔ)助范圍,涉及1100人,占總?cè)丝诘?%,根據(jù)社會(huì)生活指數(shù)和農(nóng)民平均收人每戶每月260-360元不等的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)助。啟動(dòng)了農(nóng)村低收人純農(nóng)戶增收工程,對(duì)人均純收人在2000元以下的農(nóng)村純農(nóng)戶在“增收項(xiàng)目”“多免多補(bǔ)”等方面給予全方位地資金補(bǔ)助,千方百計(jì)地增加農(nóng)村低收人群體的收人。

    (2)著力推行農(nóng)村社會(huì)保險(xiǎn)、醫(yī)療衛(wèi)生保障。一是不斷增加社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保面,同時(shí)實(shí)行村干部農(nóng)保進(jìn)城保制度,現(xiàn)已將在職的50余名村干部由農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)轉(zhuǎn)納人城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)體系,從而徹底解決了他們的后顧之憂。二是切實(shí)保障失地農(nóng)民生活。對(duì)被征地農(nóng)民長(zhǎng)遠(yuǎn)生活通過(guò)養(yǎng)老保險(xiǎn)渠道進(jìn)行解決,從土地征償費(fèi)中切出一塊為失地農(nóng)民辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)。改變以往將土地征用的各種補(bǔ)償一次性發(fā)放到失地農(nóng)民的做法,受到了廣大群眾的擁護(hù)。三是著力推行新型農(nóng)村合作醫(yī)療和大病醫(yī)療救助制度,全鎮(zhèn)參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療的農(nóng)民達(dá)到21560人,占應(yīng)參保人口的98。四是推行重大疾病防控機(jī)制。近幾年浦口區(qū)財(cái)政持續(xù)增加投人,建立疾病防控中心,壯大了烏江鎮(zhèn)衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心),完善配套了醫(yī)療設(shè)施,村村建有衛(wèi)生室,形成了以區(qū)為中心,以鎮(zhèn)為紐帶,以村為基礎(chǔ)的疾病防控體系。

    (3)逐步健全農(nóng)村教育保障體系。加大貧困學(xué)生的教育費(fèi)用減免幅度。自1996年開始已對(duì)農(nóng)村中小學(xué)生減免部分學(xué)雜費(fèi),對(duì)特困生發(fā)放助學(xué)券,免費(fèi)提供基本學(xué)習(xí)用品,同時(shí)積極爭(zhēng)取社會(huì)資助,利用社會(huì)資源解決貧困生的上學(xué)問(wèn)題。

    (4)大力實(shí)施農(nóng)村危房改造,保障農(nóng)民生命安全。自19%年開始實(shí)施危房改造,截止到目前已經(jīng)基本完成,在改造過(guò)程中,政府按每戶6000元的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)貼,鎮(zhèn)政府和農(nóng)戶各籌一半,浦口區(qū)聯(lián)合烏江鎮(zhèn)共投人200.6萬(wàn)元,其中農(nóng)民自籌占總額的一半,對(duì)農(nóng)村家庭危房進(jìn)行了改造,保障了農(nóng)民的生命財(cái)產(chǎn)安全。

三、烏江鎮(zhèn)社會(huì)保障存在的問(wèn)題

1.群眾參與養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)意識(shí)不強(qiáng),缺乏主動(dòng)性

    烏江“十里造船帶”,勞動(dòng)力就業(yè)的途徑多數(shù)是到周邊船廠務(wù)工。受全球金融危機(jī)的影響,2009年造船企業(yè)也面臨較大困難,開工不足,用工減少。春節(jié)后已有so余人離開船廠回家,農(nóng)民就業(yè)壓力增大,農(nóng)民增收的壓力逐漸顯現(xiàn)。在收人得不到保障的情況下,農(nóng)民連溫飽都得不到保障,更何談參保呢?此外,還有部分烏江鎮(zhèn)的群眾錯(cuò)誤地認(rèn)為保險(xiǎn)的資金應(yīng)由政府負(fù)擔(dān),不愿意自己出錢。這些種種原因使得當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋面不廣。

2鎮(zhèn)集體經(jīng)濟(jì)收入低,社會(huì)事業(yè)投入負(fù)擔(dān)較重,社保工作缺乏資金支持

    由于新農(nóng)村建設(shè)的資金嚴(yán)重不足。僅2008年,村投人集體道路建設(shè)、河塘清淤、辦公場(chǎng)所建設(shè)等項(xiàng)目的資金達(dá)100多萬(wàn)元,鎮(zhèn)集體負(fù)債較重。社會(huì)保障體系是一項(xiàng)投資量大、涉及面廣、情況繁雜的重要工程。健全農(nóng)村社會(huì)保障制度,除了省市補(bǔ)助、個(gè)人出資外,縣級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼托底是關(guān)鍵,因此要建立健全農(nóng)村社會(huì)保障制度,做到養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)人人惠及,烏江鎮(zhèn)還有很長(zhǎng)的路要走。

3.社會(huì)保障管理制度不夠規(guī)范

    目前,烏江鎮(zhèn)農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作還存在著體制不順,條塊分割的現(xiàn)實(shí)。像民政部門管社會(huì)救助,衛(wèi)生部門管農(nóng)村合作醫(yī)療,勞動(dòng)部門管農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn),這種條塊分割的現(xiàn)實(shí)造成了政策、協(xié)調(diào)、資源共享等諸方面的矛盾,不利于社保工作的推動(dòng)和開展。

4.社會(huì)保障部門人力資源有限,需要注入新鮮血液

目前,烏江鎮(zhèn)的社會(huì)保障工作主要依靠烏江鎮(zhèn)勞動(dòng)和社會(huì)保障所開展,但是全所只有16名工作人員,他們又要照顧到各個(gè)村和各個(gè)組,可謂是一人多用,而且他們只拿標(biāo)準(zhǔn)工資,無(wú)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),從中可以看出鎮(zhèn)政府在對(duì)社會(huì)保障方面人力資源的配置缺口較大。

5.缺乏完善的法律保障

    社會(huì)保障制度需要有力的法律法規(guī)來(lái)支撐。從目前我國(guó)農(nóng)村社會(huì)保障立法的狀況來(lái)看,突出的表現(xiàn)是立法層次低、立法主體混亂、立法層級(jí)無(wú)序,烏江鎮(zhèn)也不例外。

   四、關(guān)于建立和完善農(nóng)村社會(huì)保障體系的建議

    按照因地制宜、因人而異的原則,以多層次的保障方式覆蓋全鎮(zhèn)農(nóng)村各類人群,將有條件的農(nóng)民納人城保,被征地農(nóng)民納人征保,純農(nóng)民納人農(nóng)保,低收人貧困農(nóng)民納人低保,同時(shí)給予生活困難補(bǔ)助。加快建立“低水平、廣覆蓋、適度保障”的農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。

    1.擴(kuò)大宣傳,在主要街道、路口懸掛橫幅宣傳,制作展板、宣傳單,錄制宣傳磁帶、光盤,利用宣傳車巡回宣傳。同時(shí)各村把新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)主要內(nèi)容、辦理手續(xù)程序在公開欄張貼,張貼到自然村,并分片召開村民代表、生產(chǎn)隊(duì)長(zhǎng)和有一定影響力的人員會(huì)議廣泛宣傳,有廣播的村每天要滾動(dòng)宣傳和縣新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)政策。

    2.完善和加強(qiáng)農(nóng)村最低生活保障機(jī)制。在烏江鎮(zhèn)范圍內(nèi),依靠各行政村和各生產(chǎn)隊(duì),開展普查,對(duì)無(wú)收人來(lái)源、無(wú)勞動(dòng)能力的農(nóng)戶,一個(gè)不漏地進(jìn)行登記造冊(cè)掌握實(shí)情,分類確定保障對(duì)象和標(biāo)準(zhǔn),做到“應(yīng)保盡保”。同時(shí),要建立健全動(dòng)態(tài)管理機(jī)制,對(duì)農(nóng)村低保制度實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,在每一個(gè)行政村設(shè)立巡禮員,積極配合好鎮(zhèn)政府做好社會(huì)保障動(dòng)態(tài)管理工作,做到及時(shí)發(fā)現(xiàn),及時(shí)解決,使一些突發(fā)貧困戶能有基本的生活保障。建立個(gè)人賬戶,確保社會(huì)保障基金保值增值,各人享受保障基金,主要靠自己的勞動(dòng)積累,國(guó)家和地方財(cái)政給予大力扶持。加強(qiáng)規(guī)范管理,保證社會(huì)保障資金專款專用,減少不必要的資金流失。對(duì)社會(huì)保障資金實(shí)行嚴(yán)格的預(yù)算管理和監(jiān)督,確保社會(huì)保障基金的安全和完整。

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