工程竣工報(bào)告大全11篇

緒論：寫(xiě)作既是個(gè)人情感的抒發(fā)，也是對(duì)學(xué)術(shù)真理的探索，歡迎閱讀由發(fā)表云整理的11篇工程竣工報(bào)告范文，希望它們能為您的寫(xiě)作提供參考和啟發(fā)。

篇（1）

您們好！由我公司承擔(dān)施工的xxx公交車(chē)接駁站工程 ，在縣領(lǐng)導(dǎo)、建設(shè)單位、設(shè)計(jì)院及有關(guān)部門(mén)的大力支持和密切配合下，通過(guò)本公司員工的上下一致、齊心協(xié)力的努力，工程2017年6月20日開(kāi)工，于2018年9月22日完成了合同的主體內(nèi)容以及增加項(xiàng)目，今天邀請(qǐng)縣領(lǐng)導(dǎo)、設(shè)計(jì)、業(yè)主等有關(guān)單位進(jìn)行正式竣工驗(yàn)收。現(xiàn)工程技術(shù)資料整理齊全，經(jīng)過(guò)建設(shè)、設(shè)計(jì)單位的認(rèn)可，具備竣工驗(yàn)收條件。今天借此竣工驗(yàn)收之際向在座各位領(lǐng)導(dǎo)、專家作如下工程竣工總結(jié)： 

一、工程概況

建設(shè)單位：xxxx有限公司

設(shè)計(jì)單位：xxxx設(shè)計(jì)有限公司

施工單位：xxxx工程有限公司

本項(xiàng)目為xxx建設(shè)工程。總占地面積約16000m2, 接駁站內(nèi)采用瀝青混凝土路面結(jié)構(gòu)。停車(chē)坪內(nèi)設(shè)帶孔蓋板水溝、公交車(chē)充電樁。

路面結(jié)構(gòu)總厚度為50cm：4cm厚細(xì)粒式SBS改性瀝青混凝土，1cm稀漿封層+透層，5cm厚中粒式瀝青混凝土，20cm厚5%水泥穩(wěn)定碎石上面層，20cm厚級(jí)配碎石層。

二、工程內(nèi)容：    

1、路面工程：完成瀝青路面施工10500 m2，5%水穩(wěn)層施工11000 m2，級(jí)配碎石墊層11000 m2，片石回填及碎石找平層8271.2m2；

2、土石方工程：完成路基清表6700m3，轉(zhuǎn)砂石2325.76m3,挖土方22000m3，回填土方36800m3，石方爆破7068.8m3；

3、排水管溝工程：完成安裝D400排水管91m，D800排水管12m，檢查井3座，蓋板排水溝310m；

4、附屬工程：完成砌筑擋土墻421.54m3等。

三、工程質(zhì)量保證資料、試驗(yàn)及功能測(cè)試：

本工程進(jìn)場(chǎng)材料及半成品的合格證      份、混凝土      份、砂漿     份，瀝青混凝土     份，試驗(yàn)報(bào)告齊全，壓實(shí)度、彎沉、厚度均已檢測(cè)合格。

四、安全措施：

在安全施工方面，從本工程一開(kāi)始，針對(duì)工地的特點(diǎn)，做了詳細(xì)的安排，對(duì)工人進(jìn)行安全教育，制訂安全規(guī)章制度。對(duì)各施工班組進(jìn)行安全技術(shù)交底，根據(jù)工地的實(shí)際情況，在容易發(fā)生安全事故的地方設(shè)立反光路錐、隔離圍欄、警示帶、標(biāo)志、警示牌、橫幅，施工作業(yè)人員穿反光背心、戴安全帽等安全防護(hù)措施，由于高度重視安全施工，所以整個(gè)施工過(guò)程沒(méi)有發(fā)生安全事故。我們工地各班組還積極開(kāi)展創(chuàng)文明工地活動(dòng)，嚴(yán)格按文明施工標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工。

五、質(zhì)量評(píng)定

經(jīng)我項(xiàng)目部組織自檢，各分部分項(xiàng)工程均合格，達(dá)到設(shè)計(jì)及規(guī)范要求。

六、自我總結(jié)

本工程自開(kāi)工以來(lái)，因諸多因素造成工期延長(zhǎng)及工程造價(jià)增加：

1、重大設(shè)計(jì)變更：接駁站設(shè)計(jì)標(biāo)高及坡度進(jìn)行了重大調(diào)整，排水管網(wǎng)變更、水穩(wěn)層厚度變更、充電樁平面設(shè)計(jì)圖位置變更等；

2、增加工程：考慮到湘運(yùn)公司需要增加充電樁，原接駁站用地面積過(guò)小，根據(jù)縣政府要求，將交通局前坪約6000m2的用地納入施工范圍內(nèi)；設(shè)計(jì)增加了擋土墻、排水管、檢查井等工程。

3、施工期間嚴(yán)重阻工；原施工范圍內(nèi)有私人碎石、河砂未遷移，后經(jīng)多方長(zhǎng)期協(xié)調(diào)才最終解決；接駁站入場(chǎng)道路及進(jìn)出口未征地而經(jīng)常性阻工，造成該位置的擋土墻及排水溝仍無(wú)法掃尾完工，道路路面也無(wú)法施工。

4、工程財(cái)評(píng)預(yù)算為481.51萬(wàn)元，目前已實(shí)際完成工程造價(jià)約585.62萬(wàn)元，后續(xù)未征地的面積約3600m2，如施工則再需增加工程造價(jià)約150.95萬(wàn)元，其中道路工程約84.95萬(wàn)元，征地補(bǔ)償費(fèi)約66萬(wàn)元。

我公司在縣領(lǐng)導(dǎo)、建設(shè)、設(shè)計(jì)及有關(guān)部門(mén)的大力支持和密切配合下，克服重重困難，將征地紅線范圍內(nèi)的工程圓滿完成。

我公司以“求實(shí)創(chuàng)新，追求完美”的宗旨，項(xiàng)目部、現(xiàn)場(chǎng)管理人員，對(duì)施工質(zhì)量、進(jìn)度、安全、文明施工制訂一系列方案，嚴(yán)格按設(shè)計(jì)要求以及工程技術(shù)規(guī)范和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工，做到在各施工環(huán)節(jié)上質(zhì)量自檢、班組互檢、質(zhì)量員抽檢，從而保證工程質(zhì)量達(dá)到優(yōu)良標(biāo)準(zhǔn)。

該工程的圓滿完成，除了我公司員工的上下一致、齊心協(xié)力的努力外，離不開(kāi)整個(gè)施工過(guò)程中始終得到縣領(lǐng)導(dǎo)、建設(shè)單位、設(shè)計(jì)及有關(guān)部門(mén)的大力支持和幫助，為此我代表xxx工程有限公司再次對(duì)你們表示崇高的敬意。對(duì)參加本次驗(yàn)收工作的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、專家和對(duì)關(guān)心、支持該項(xiàng)目工程建設(shè)的各位同仁，表示衷心的感謝。                         

篇（2）

xxx公安消防支隊(duì)：

我單位建設(shè)的*********************工程，由**************工程公司承建，*********************設(shè)計(jì)院負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)，******市建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督站負(fù)責(zé)質(zhì)量跟蹤監(jiān)督，并委托**********消防工程監(jiān)理有限公司承擔(dān)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督，并由*********************消防設(shè)施檢測(cè)單位于2007年11月245日完成本工程消防工程電氣及消防設(shè)施檢測(cè)，確認(rèn)檢測(cè)結(jié)果為合格。工程于2007年12月21日通過(guò)了五方主體預(yù)驗(yàn)收工作，并完成了有關(guān)問(wèn)題的質(zhì)量整改閉合，現(xiàn)已具備竣工驗(yàn)收條件，工程具體情況匯報(bào)如下：

一、 工程概況（建筑類別、總平面布局和平面布置）： ************與廣場(chǎng)路交叉口，南鄰廣場(chǎng)路，北鄰飛鵬巷，西朝信河街，東鄰居民區(qū)。屬居民集中區(qū)域，為消防重點(diǎn)控制單位，本工程建筑物為地下一層、地上十八~二十二層，獨(dú)立裙房二層組成。總建筑面積為40192m2,地下部分5252.34m2。總建筑高度分別為：64.3m、70.30m、80.90m、9.30m。一層層高為4.50m、二層層高為4.80m，三層層高為4.50m；地下室一層高度分別為：機(jī)動(dòng)車(chē)庫(kù)5.60m；設(shè)備房4.80m非機(jī)動(dòng)車(chē)庫(kù)3.80m。地下事室主要有兩個(gè)消防通道口，設(shè)計(jì)容量為400m3的消防水池及設(shè)計(jì)容量為18m3的噴淋專用水池、消防排煙風(fēng)機(jī)房、自備發(fā)電房等設(shè)備房，地上二層~三層商場(chǎng)部分設(shè)置有兩座消防樓梯。屋頂設(shè)有電梯機(jī)房，正壓送風(fēng)機(jī)房及消防水池設(shè)計(jì)容

量18m3等設(shè)施。

1、建筑類別及耐火等級(jí)：一類高層建筑及地下室，耐火等級(jí)為一級(jí)，北側(cè)商業(yè)部分為二類多層建筑，耐火等級(jí)為二級(jí)。

2、主體結(jié)構(gòu)采用全現(xiàn)澆鋼筋砼框架—框支剪力墻結(jié)構(gòu)，地下室連體，地下室設(shè)有汽車(chē)庫(kù)，非機(jī)動(dòng)車(chē)庫(kù)。一、二層設(shè)有商場(chǎng)、辦公區(qū)等公共場(chǎng)所，三層設(shè)為架空層（技術(shù)層）、露天部分設(shè)屋頂花園等休閑場(chǎng)所；四層及以上為住宅。

二、建筑內(nèi)部裝修情況：

三、安全疏散與消防電梯情況：

四、消防水源、消防電源情況：

五、消防工程設(shè)施情況：

1、 本工程消防報(bào)警系統(tǒng)采用消防中心控制系統(tǒng)，由自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)、樓層疏散指示系統(tǒng)、消火栓系統(tǒng)、噴淋系統(tǒng)、消防排煙系統(tǒng)、正壓送風(fēng)系統(tǒng)、消防廣播和消防電話等系統(tǒng)組成。消防中心設(shè)在D-1棟一層，消防中心采用集中報(bào)警控制器控制。

2、 本工程聯(lián)動(dòng)系統(tǒng)為集中控制，聯(lián)動(dòng)控制臺(tái)設(shè)在一層消防控制中心內(nèi)，聯(lián)動(dòng)功能主要有：火災(zāi)報(bào)警后停止送排風(fēng)機(jī)，打開(kāi)排煙口和正壓送風(fēng)口，啟動(dòng)排煙風(fēng)機(jī)和正壓送風(fēng)機(jī)，火災(zāi)確認(rèn)后接通警報(bào)裝置，10~15秒后接通緊急廣播，組織疏散，同時(shí)啟動(dòng)消防水泵、噴淋泵，電梯迫降至底層。

3、 消防控制室的聯(lián)動(dòng)邏輯和手動(dòng)功能：a、手動(dòng)按鈕動(dòng)作時(shí)，立即聯(lián)動(dòng)消防設(shè)備。b、消防栓按鈕動(dòng)作時(shí)，立即啟動(dòng)消防泵和噴淋

泵。C、煙感、溫感、水流指示器等報(bào)警時(shí)，應(yīng)確認(rèn)后方可聯(lián)動(dòng)消防設(shè)備。d、消防緊急廣播揚(yáng)聲器、排煙口及暫停空調(diào)機(jī)等功能應(yīng)聯(lián)動(dòng)著火層及上、下層，e、消防控制室應(yīng)有各消防設(shè)備的啟停啟示，并能手動(dòng)控制各消防設(shè)備的啟停。f、消防控制室內(nèi)的消防廣播應(yīng)能手動(dòng)開(kāi)啟，也可自動(dòng)開(kāi)啟,設(shè)有話筒，也可放錄音帶。g、消防中心應(yīng)設(shè)有消防支隊(duì)的直通專用電話，在消防水泵、電梯機(jī)房、風(fēng)機(jī)房應(yīng)設(shè)有消防電話。

六、 工程施工過(guò)程：

篇（3）

廣東省建設(shè)廳制填寫(xiě)說(shuō)明

1,工程竣工由建設(shè)單位負(fù)責(zé)填寫(xiě),向備案機(jī)關(guān)提交.

2,填寫(xiě)要求內(nèi)容認(rèn)真,語(yǔ)言簡(jiǎn)練,字跡清楚.

3,工程竣工一式三份,建設(shè)單位,監(jiān)督站,備案機(jī)關(guān)各持一份.

一,工程概況

工程名稱

工程地點(diǎn)

建設(shè)面積

工程造價(jià)

結(jié)構(gòu)類型

層數(shù)

地上:層

地下:層

施工

許可證號(hào)

監(jiān)理

許可證號(hào)

開(kāi)工日期

驗(yàn)收日期

監(jiān)督單位

監(jiān)督編號(hào)

建設(shè)單位

資

質(zhì)

證

號(hào)

勘察單位

設(shè)計(jì)單位

總包單位

承建單位

(土建)

承建單位

(設(shè)備安裝)

承建單位

(裝修)

監(jiān)理單位

施工圖

審查單位

二,工程竣工驗(yàn)收實(shí)施情況

(一)驗(yàn)收組織

建設(shè)單位組織勘察,設(shè)計(jì),施工,監(jiān)理等單位和其他有關(guān)專家組成驗(yàn)收組,根據(jù)工程特點(diǎn),下設(shè)苦干專業(yè)組.

1,

組長(zhǎng)

副組長(zhǎng)

組員

2,專業(yè)組

專業(yè)組

組長(zhǎng)

組員

建筑工程

建筑設(shè)備安裝工程

通訊,電視,燃?xì)獾?/p>

專業(yè)工程

工程質(zhì)保資料

(二)驗(yàn)收程序

建設(shè)單位主持驗(yàn)收會(huì)議.

建設(shè),勘察,設(shè)計(jì),施工,監(jiān)理單位介紹工程合同履約情況和在工程建設(shè)各個(gè)環(huán)節(jié)執(zhí)行法律,法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)情況.

審閱建設(shè),勘察,設(shè)計(jì),施工,監(jiān)理單位的工程檔案資料.

驗(yàn)收組實(shí)地查驗(yàn)工程質(zhì)量.

專業(yè)驗(yàn)收組發(fā)表意見(jiàn),驗(yàn)收組形成工程竣工驗(yàn)收意見(jiàn)并簽名.

(三)工程質(zhì)量評(píng)定

分部工程

名稱

評(píng)定等級(jí)

質(zhì)量保證資料評(píng)定

觀感質(zhì)量評(píng)定

地基與基礎(chǔ)工程

共核查項(xiàng)

其中符合要求項(xiàng)

經(jīng)鑒定符合要求項(xiàng)

應(yīng)得:分

實(shí)得:分

得分率:

主體工程

地面與樓面工程

門(mén)窗工程

裝飾工程

屋面工程

采曖衛(wèi)生及燃?xì)夤こ?/p>

建筑電氣安裝工程

通風(fēng)與空調(diào)工程

電梯安裝

工程

(四)驗(yàn)收人員簽名:

姓名

工作單位

職稱

職務(wù)

(五)工程竣工驗(yàn)收結(jié)論:

竣工驗(yàn)收結(jié)論:

建設(shè)單位:

(簽章)

法人代表:

年月日

監(jiān)理單位:

(簽章)

總監(jiān)理工程師:

年月日

施工單位:

(簽章)

法人代表:

年月日

勘察單位:

(簽章)

項(xiàng)目負(fù)責(zé)人:

年月日

設(shè)計(jì)單位:

篇（4）

①、大壩前壩坡1563高程以上改為漿砌塊石，加固上游壩坡，在大壩左壩肩心墻與溢洪道右側(cè)墻接觸面的齒墻后增設(shè)一道砼防滲墻;

②、加固溢洪道及下游河道治理;

③、更換弧形工作門(mén)及平板檢修門(mén)，更換弧門(mén)啟閉機(jī);

④、加固改造上壩及進(jìn)庫(kù)公路;

⑤、增設(shè)大壩觀測(cè)設(shè)施與自動(dòng)化控制系統(tǒng)。

工程于2001年5月31日開(kāi)工建設(shè)，2002年6月底全面竣工，歷時(shí)13個(gè)月，除險(xiǎn)加固工程按照設(shè)計(jì)批準(zhǔn)的方案已完成了主要工程，即：完成了大壩前壩坡加固工程;溢洪道加固及下游河道治理工程;完成上壩公路加固工程，包括1.27公里的公路護(hù)坡及3.2公里的瀝青路面鋪設(shè)，以及公路橋1座，過(guò)洪涵洞6座;完成輸水泄洪洞事故門(mén)、工作門(mén)、啟閉設(shè)備制安工程;完成大壩自動(dòng)化監(jiān)測(cè)設(shè)備的安裝及其它工程等，目前，由于受地方配套資金影響大壩砼防滲墻工程未能完成和壩體滲流水位測(cè)量?jī)x未安裝，其余主體工程均已按設(shè)計(jì)要求完成。 該工程共完成投資額915.24萬(wàn)元(不包括待驗(yàn)費(fèi)20萬(wàn)元)，完成主要工程量為：土石方開(kāi)挖8.39萬(wàn)m3 ，土石方回填2.02萬(wàn)m3，漿砌石1.16萬(wàn)m3，砼0.15萬(wàn)m3，耗用水泥1782T，鋼筋(鋼材)40.54T，木材11.26 m3，瀝青93.70 m3，勞動(dòng)工日5.69個(gè)工日。

二、驗(yàn)收條件檢查結(jié)果：

依據(jù)水利部《水利水電建設(shè)工程驗(yàn)收規(guī)程》的有關(guān)規(guī)定，該工程按設(shè)計(jì)要求已完成了主要工程施工任務(wù)，雖然受地方配套資金影響使個(gè)別尾工未能完工，但不影響工程正常安全運(yùn)用。工程投資使用合理，竣工決算已經(jīng)完成并通過(guò)了竣工審計(jì)。竣工資料已準(zhǔn)備齊全，工程施工質(zhì)量已通過(guò)了**市水利基本建設(shè)質(zhì)監(jiān)站的質(zhì)量檢驗(yàn)，并出具了《工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定報(bào)告》，工程質(zhì)量合格。在工程完工試運(yùn)行中，工程能正常運(yùn)行，經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益顯著，已具備正式驗(yàn)收條件。

三、驗(yàn)收組織準(zhǔn)備情況：

***水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程項(xiàng)目法人目前已編制完成了《工程建設(shè)管理工作報(bào)告》和《工程竣工驗(yàn)收鑒定書(shū)》(草稿)，工程設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、運(yùn)行管理等單位均已編制完成了相應(yīng)的“工作報(bào)告”。依據(jù)《水利水電建設(shè)工程驗(yàn)收規(guī)程》的有關(guān)規(guī)定，項(xiàng)目法人提請(qǐng)上級(jí)主管部門(mén)成立“竣工驗(yàn)收委員會(huì)”，負(fù)責(zé)***水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程的竣工驗(yàn)收工作。

四、建議驗(yàn)收時(shí)間、地點(diǎn)和參加單位：

根據(jù)工程完成情況和省、市主管部門(mén)的相關(guān)要求，***水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程竣工驗(yàn)收工作建議擬定于2004年 月 日進(jìn)行，驗(yàn)收地點(diǎn)在

篇（5）

被委托工程驗(yàn)收單位：

工程驗(yàn)收參驗(yàn)人員：

委托人：

監(jiān)理人員：

工程驗(yàn)收地址：

工程竣工驗(yàn)收依據(jù)：北京市標(biāo)準(zhǔn)《家庭居室裝飾工程質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)》dbj/t01-43-xx

工程概述：

此工程兩室兩廳一衛(wèi)，建筑面積37平方米，層高2.8米裝修工程。

驗(yàn)收結(jié)論：

一. 該工程裝飾面層多處空鼓、開(kāi)裂(見(jiàn)委托單示意圖③⑤⑧⑨⑾)，該項(xiàng)驗(yàn)收不合格。

依據(jù)：標(biāo)準(zhǔn)9.0.2膩?zhàn)討?yīng)使用具有耐水性能的膩?zhàn)?膩?zhàn)优c基體結(jié)合堅(jiān)實(shí)、牢固、不起皮、不粉化、不裂紋。

二. 一廳門(mén)及門(mén)框油漆有刷紋、流墜(見(jiàn)委托單示意圖⑿)，該項(xiàng)驗(yàn)收不合格。

依據(jù)：標(biāo)準(zhǔn)9.0.3油漆表面應(yīng)平整、光潔、無(wú)漏刷、脫皮和斑跡，清漆木紋清晰，大面無(wú)裹棱、流墜和皺皮，顏色基本一致，無(wú)刷紋。五金、玻璃潔凈。

三. 一廳地磚空鼓率20.8%，二廳地磚空鼓率12.5%及衛(wèi)生間墻磚空鼓率5.98%(見(jiàn)委托單示意圖②⑩⒀)，該項(xiàng)驗(yàn)收不合格。

依據(jù)：標(biāo)準(zhǔn)8.1.4墻地磚鋪貼應(yīng)平整牢固、圖案清晰、無(wú)污積和漿痕，表面色澤基本一致，接縫均勻、板塊無(wú)裂紋、掉角和缺棱，單塊板邊角空鼓率不得超過(guò)數(shù)量的5%。

四. 墻體電源線未套線管直接埋入抹灰層內(nèi)、頂部電源線分線處接頭未入線盒(見(jiàn)委托單示意圖⑦)，該項(xiàng)驗(yàn)收不合格。

依據(jù)：標(biāo)準(zhǔn)3.0.2電氣布線宜采用暗管敷設(shè)，導(dǎo)線在管內(nèi)不應(yīng)有結(jié)頭和扭結(jié)，導(dǎo)線距電話線、閉路電視線不得少于50厘米，吊頂內(nèi)不允許有明露導(dǎo)線，嚴(yán)禁將導(dǎo)線直接埋入抹灰層內(nèi)。

篇（6）

竣 工 驗(yàn) 收 報(bào) 告

工程名稱：

建設(shè)單位：

四川省建設(shè)廳制

JS—004填寫(xiě)說(shuō)明

一、 本報(bào)告適用于各類新建、擴(kuò)建、改建及裝飾裝修等建筑安裝工程和市政

基礎(chǔ)設(shè)施工程。

二、 本報(bào)告由建設(shè)單位組織設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工、勘察等相關(guān)部門(mén)填寫(xiě)。 三、 本報(bào)告需由建設(shè)單位組織相關(guān)單位的相關(guān)人員組成工程驗(yàn)收小組對(duì)工程

資料集實(shí)體進(jìn)行檢查及驗(yàn)收，并形成統(tǒng)一的工程質(zhì)量驗(yàn)收結(jié)論，相關(guān)部門(mén)人員簽字、蓋章認(rèn)可。要求填寫(xiě)內(nèi)容翔實(shí)、準(zhǔn)確，驗(yàn)收結(jié)論明確，相關(guān)資料完善。

四、 建設(shè)、監(jiān)理、勘察、施工等單位的驗(yàn)收小組成員必須具備相應(yīng)的工程資

質(zhì)。

五、 竣工驗(yàn)收內(nèi)容需包含設(shè)計(jì)圖及合同約定的全部?jī)?nèi)容。

六、 竣工驗(yàn)收組織形式和驗(yàn)收程序需填寫(xiě)由誰(shuí)組織、由誰(shuí)參加、誰(shuí)監(jiān)督、驗(yàn)

收先后順序等內(nèi)容。

篇（7）

***********監(jiān)理有限公司

2013年**月**日

****************廠房 竣工驗(yàn)收質(zhì)量評(píng)估報(bào)告

一、工程概況

建設(shè)單位：**************** 工程地點(diǎn)：**************** 設(shè)計(jì)單位：**************** 勘察單位：**************** 監(jiān)理單位：**************** 施工單位：****************

本工程為鋼結(jié)構(gòu)，地上一層，總建筑面積13900.8m2，不設(shè)地下室。建筑抗震設(shè)防類別為乙類，建筑結(jié)構(gòu)安全等級(jí)為二級(jí)，所在地區(qū)的抗震設(shè)防烈度為7度。 二、評(píng)估依據(jù)

1、施工合同及委托監(jiān)理合同 2、施工圖紙及設(shè)計(jì)有關(guān)文件

3、《工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文》2009版

4、《混凝土結(jié)構(gòu)工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》（GB50204-2002）（2011版） 5、《砌體工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》（GB50203-2011） 6、《建筑裝飾工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》（GB50210-2002） 7、《屋面工程質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》（GB50207-2012） 8、《建筑地面施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》（GB50209-2011） 9、《鋼結(jié)構(gòu)工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》（GB50205-2001） 10、《鋼筋焊接及驗(yàn)收規(guī)程》（JGJ18-2012）

11、《給排水管道施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》（GB50242-2002） 12、《電氣安裝工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》（GB50303-2002） 13、《建筑工程施工質(zhì)量驗(yàn)收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》（GB50300-2001） 14、我國(guó)現(xiàn)行建筑工程強(qiáng)制性條文及標(biāo)準(zhǔn)；

三、地基與基礎(chǔ)分部工程

本工程采用柱下鋼筋砼獨(dú)立基礎(chǔ)，持力層選擇粉質(zhì)粘土與殘質(zhì)砂質(zhì)粘性土，承載力特征值fak=200Kpa，基底進(jìn)入持力層不少于500mm。基礎(chǔ)墊層為強(qiáng)度C10的混凝土，其余均為C25的混凝土；基礎(chǔ)梁的保護(hù)層厚度為50MM。混凝土采用泉州市九日山混凝土有限公司供應(yīng)之商品混凝土。地基與基礎(chǔ)分部工程于2013年***月***日通過(guò)驗(yàn)收質(zhì)量合格（詳見(jiàn)地基與基礎(chǔ)質(zhì)量評(píng)估報(bào)告）。

地基與基礎(chǔ)分部工程質(zhì)量評(píng)定為合格。 四、主體結(jié)構(gòu)分部工程

1、砌體子分部（1.200m以下）

磚砌體工程采用混凝土多孔磚，采用M5水泥混合砂漿砌筑，砌筑前先澆水濕潤(rùn)。磚墻砌筑上、下錯(cuò)縫，內(nèi)外搭接，在磚與砼體接沿柱高方向每40cm高予埋2Φ6鋼筋伸入墻體不小于1m，磚砌體水平豎向灰縫厚度為10mm，砌體砂漿飽滿、灰縫、順直，砌體表面平整、垂直、構(gòu)造柱留設(shè)位置準(zhǔn)確，符合設(shè)計(jì)及施工規(guī)范規(guī)定要求。

2、鋼結(jié)構(gòu)子分部（1.200m以上）

主體結(jié)構(gòu)采用Q345B鋼材，次構(gòu)件鋼構(gòu)件采用Q235B鋼材，墻面檀條采用Q345熱浸鍍鋅檀條，主體構(gòu)件采用扭剪型高強(qiáng)螺栓連接，次構(gòu)件采用鍍鋅螺栓連接，油漆采用防銹油漆，鋼構(gòu)采用噴砂除銹后涂裝防銹漆，墻面采用橫鋪WS-778圓浪版T=0.5mm、HPC潔凈鋼板鍍鋅鋁AZ150。所有材料均有出廠合格證明材料，并按規(guī)范要求進(jìn)行進(jìn)場(chǎng)復(fù)檢，均符合要求。鋼構(gòu)件涂層表面均勻，無(wú)明顯流墜、針眼、氣泡等缺陷。觀感質(zhì)量總體評(píng)價(jià)一般

3、主體結(jié)構(gòu)分部工程于2013年***月***日通過(guò)驗(yàn)收質(zhì)量合格（詳見(jiàn)主體結(jié)構(gòu)質(zhì)量評(píng)估報(bào)告）。

主體結(jié)構(gòu)分部工程質(zhì)量評(píng)定為合格。 五、裝飾裝修分部工程 1、樓地面子分部

本工程的樓地面采用金剛砂混凝土面層，表面平整度、坡度等均符合要求。踢腳線與墻體基層結(jié)合牢固，表面潔凈，上口平直。

該樓地面子分部工程質(zhì)量評(píng)定為合格。 2、抹灰子分部

本工程內(nèi)、外墻面抹灰層與基層粘結(jié)牢固，無(wú)脫層、空鼓、裂縫等缺陷，其表面平整度、陽(yáng)角方正、立面垂直度等基本符合施工規(guī)范要求。

該抹灰子分部工程監(jiān)理評(píng)定為合格。 3、門(mén)窗子分部

（1）鋁合金窗分項(xiàng)

鋁合金窗具有出廠合格證，安裝的位置，開(kāi)啟方向均符合設(shè)計(jì)及規(guī)范要求。

（2）鋼制防火門(mén)分項(xiàng)

鋼制防火門(mén)安裝位置和尺寸符合要求，安裝牢固，開(kāi)啟方向準(zhǔn)確，小五金配件齊全。

（3）門(mén)窗玻璃安裝分項(xiàng)

本工程選用塑鋼窗，5mm厚浮法玻璃。玻璃品種、規(guī)格、尺寸、色彩等符合設(shè)計(jì)及規(guī)范要求，并有出廠合格證和檢測(cè)報(bào)告。玻璃裁割尺寸正確，安裝牢固，無(wú)裂紋、損傷和松動(dòng)現(xiàn)象。密封條與玻璃接觸緊密、平整。

該門(mén)窗子分部工程質(zhì)量評(píng)定為合格。 4、飾面磚子分部

外墻面磚面層分項(xiàng)

外墻面采用飾面磚鑲貼，面磚有出廠合格證，飾面磚的顏色基本均勻一致，光澤度一般，磚縫平直、無(wú)裂紋等現(xiàn)象，陽(yáng)角基本方正，陰角順直度一般，滴水線順直。外墻整體觀感一般。

該飾面磚子分部質(zhì)量評(píng)定為合格。 5、涂飾子分部

內(nèi)墻面面層采用白色乳膠漆。所用材料有出廠合格證，涂刷罩面的顏色

基本均勻一致，光澤度一般。與抹灰層粘結(jié)牢固，無(wú)脫皮、掉粉、漏刷等現(xiàn)象，整體罩面層觀感一般。

該涂飾子分部工程質(zhì)量評(píng)定為合格。 6、實(shí)測(cè)情況

該裝飾分部工程經(jīng)實(shí)測(cè)，主控項(xiàng)目全部合格，一般項(xiàng)目滿足規(guī)范規(guī)定要求，實(shí)測(cè)合格率80％以上，符合驗(yàn)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。

裝飾分部工程質(zhì)量評(píng)定為合格。 六、建筑屋面分部工程

金屬板鋪裝分項(xiàng)

屋面采用熱浸鍍鋁鋅鋼板，所用材料有出廠合格證，施工質(zhì)量符合設(shè)計(jì)及規(guī)范要求。該建筑屋面分部工程經(jīng)實(shí)測(cè)，主控項(xiàng)目全部合格，一般項(xiàng)目滿足規(guī)范規(guī)定要求，實(shí)測(cè)合格率80％以上，符合驗(yàn)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。

建筑屋面分部工程質(zhì)量評(píng)定為合格。 七、本工程各分部質(zhì)量評(píng)定情況：

1、地基與基礎(chǔ)分部質(zhì)量評(píng)定如下表：

2、主體結(jié)構(gòu)分部質(zhì)量評(píng)定如下表：

3、建筑裝飾裝修分部質(zhì)量評(píng)定如下表：

4、建筑屋面分部質(zhì)量評(píng)定如下表：

5、給排水與采暖分部質(zhì)量評(píng)定如下表：

6、電氣分部質(zhì)量評(píng)定如下表：

八、混凝土、砂漿試塊強(qiáng)度評(píng)定情況（標(biāo)養(yǎng)）：

1、混凝土試塊強(qiáng)度評(píng)定情況：以上混凝土試塊強(qiáng)度經(jīng)統(tǒng)計(jì)評(píng)定滿足要求。 2、砂漿試塊強(qiáng)度評(píng)定情況： 以上砂漿試塊強(qiáng)度,經(jīng)統(tǒng)計(jì)評(píng)定滿足要求。 九、工程所使用的主要材料，試驗(yàn)檢驗(yàn)情況：

1、水泥合格證8份,檢驗(yàn)報(bào)告8份，試驗(yàn)結(jié)果全部合格。

2、鋼筋合格證5份, 力學(xué)性能檢驗(yàn)報(bào)告5份，試驗(yàn)結(jié)果全部合格。 3、焊接性能焊條、焊劑合格證各1份,電弧焊檢驗(yàn)報(bào)告2份,試驗(yàn)結(jié)果全部合格。

4、細(xì)集料檢驗(yàn)報(bào)告5份，碎石檢驗(yàn)報(bào)告4份,試驗(yàn)結(jié)果全部合格 5、混凝土普通磚、混凝土小型空心砌塊出廠合格證各1份，檢驗(yàn)報(bào)告各1份,試驗(yàn)結(jié)果全部合格。

6、土壤擊實(shí)、土壤密實(shí)度檢驗(yàn)報(bào)告各1份,試驗(yàn)全部合格。

7、內(nèi)墻膩?zhàn)臃鄢鰪S合格證、出廠檢驗(yàn)報(bào)告各1份，內(nèi)墻乳膠漆出廠合格證1份，檢驗(yàn)報(bào)告1份，符合要求。

8、塑鋼窗合格證1份，玻璃合格證1份，門(mén)窗三項(xiàng)物理檢驗(yàn)報(bào)告3份，

試驗(yàn)結(jié)果符合要求。

9、鋼板出廠合格證5份，試驗(yàn)報(bào)告5份；角鋼出廠合格證4份；槽鋼出廠合格證2份；工字鋼出廠合格證1份； 圓鋼出廠合格證2份，試驗(yàn)報(bào)告2份；螺栓出廠合格證4份，試驗(yàn)報(bào)告4份；均符合要求。 十一、建筑給排水分部工程 1、室內(nèi)排水系統(tǒng)子分部

室內(nèi)排水管道安裝工程檢驗(yàn)批，符合要求； 2、安全和功能檢驗(yàn)情況

排（雨）水管道灌水試驗(yàn)符合要求。 建筑給排水分部工程質(zhì)量評(píng)定為合格。 十二、建筑電氣分部 1、防雷及接地安裝子分部

（1）接地裝置安裝工程檢驗(yàn)批，符合要求； （2）避雷引下線敷設(shè)工程檢驗(yàn)批，符合要求； （3）接閃器安裝檢驗(yàn)批，符合要求； 2、安全和功能檢驗(yàn)情況

基礎(chǔ)接地電阻測(cè)試：最大值 0.80 Ω（歐姆），最小值 0.3Ω（歐姆），均小于設(shè)計(jì)要求值 1 Ω（歐姆）,均符合要求。

建筑電氣分部工程質(zhì)量評(píng)定為合格。 十四、工程質(zhì)量控制資料、安全和功能檢驗(yàn)資料

工程質(zhì)量控制資料、工程安全和功能檢驗(yàn)資料，經(jīng)核查基本齊全。 十五、沉降觀測(cè)

該工程建筑物沉降觀測(cè)共設(shè)24個(gè)沉降觀測(cè)點(diǎn),累計(jì)最小沉降量2mm,最大沉降量4mm，沉降均勻。 十六、工程觀感質(zhì)量評(píng)定

該工程觀感質(zhì)量評(píng)定一般。

十七、評(píng)估結(jié)論

綜上所述，本工程施工質(zhì)量符合設(shè)計(jì)及規(guī)范要求，質(zhì)保資料齊全，根據(jù)《建筑工程施工質(zhì)量驗(yàn)收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》GB50300-2001的標(biāo)準(zhǔn)，該工程質(zhì)量等級(jí)我司評(píng)定為合格。

法人代表：

技術(shù)負(fù)責(zé)人：

篇（8）

    我單位建設(shè)的*****工程項(xiàng)目已建設(shè)完成，各項(xiàng)環(huán)保設(shè)施投入運(yùn)營(yíng)正常。

本項(xiàng)目位于裕安區(qū)西環(huán)路，建筑面積約為189314平方米，項(xiàng)目建設(shè)時(shí)間為2013年7月，竣工時(shí)間2017年3月，項(xiàng)目包括11#～20#共10棟高層（其中11～13#，15～17#為地下1層，地上18層；14#、18#-20#為地下1層，地上30層），框架剪力墻結(jié)構(gòu)，住宅層高2.9m；1#-10#共10棟多層（地上六層帶躍層），框架結(jié)構(gòu)；一座地下機(jī)械車(chē)庫(kù)（含人防）及地下非機(jī)械車(chē)庫(kù)。設(shè)計(jì)使用年限為50年。(具體申請(qǐng)驗(yàn)收樓棟情況見(jiàn)附表)

小區(qū)綠化，在機(jī)械車(chē)庫(kù)頂板設(shè)置綠化廣場(chǎng)，樓棟之間設(shè)置條形綠化帶，面積約36313平方米，綠化率達(dá)52.4%；廢水處理：主要為生活污水處理，雨污水分流，建設(shè)排水管網(wǎng)，餐飲業(yè)建立隔油池，污水排放滿足接管標(biāo)準(zhǔn)。廢氣處理：地下車(chē)庫(kù)汽車(chē)尾氣，設(shè)置的有通風(fēng)換氣等系統(tǒng)，保證廢氣排放能滿足限值標(biāo)準(zhǔn)；噪聲處理：主要為地下車(chē)庫(kù)風(fēng)機(jī)、水泵等噪聲，風(fēng)機(jī)設(shè)置于地下專用機(jī)房，建減震臺(tái)座，安裝隔震墊，風(fēng)機(jī)出口加裝消聲設(shè)備；臨城市道路一側(cè)建筑安裝隔聲窗。生活垃圾分類袋裝收集，保持小區(qū)及周邊整潔。

篇（9）

（二） 征地?cái)?shù)量明細(xì)表 竣表26

（三） 房屋拆遷數(shù)量匯總表 竣表27

（四） 電力、電纜線路拆遷匯總表 竣表28

（五） 通訊、廣播線路拆及自來(lái)水、污水管線拆遷匯總表 竣表29

（六） 主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo) 竣表30

（七） 主要工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)、竣工數(shù)量對(duì)照表 竣表31

（八） 工程量清單造價(jià)對(duì)照匯總表 竣表32

（九） 工程變更一覽表 竣表33

（十） 勞動(dòng)力及主要材料數(shù)量匯總一覽表 竣表34

（十一） 統(tǒng)一里程與施工樁號(hào)對(duì)照及斷鏈樁號(hào)一覽表 竣表35

（十二） 平曲線一覽表 竣表36

（十三） 縱坡、豎曲線一覽表 竣表37

（十四） 逐樁坐標(biāo)一覽表 竣表38

（十五） 水準(zhǔn)點(diǎn)一覽表 竣表39

（十六） 路基土石方數(shù)量匯總表 竣表40

（十七） 路基每公里土石方數(shù)量一覽表 竣表41

（十八） 防護(hù)工程匯總表 竣表42

（十九） 防護(hù)工程一覽表 竣表43

（二十） 軟土路基處理工程數(shù)量一覽表 竣表44

（二十一） 軟土地基沉降量一覽表 竣表45

（二十二） 路基邊溝及其它排水工程匯總表 竣表46

（二十三） 路基邊溝及其它排水工程一覽表 竣表47

（二十四） 路面及中央分隔帶排水工程匯總表 竣表48

（二十五） 路面及中央分隔帶排水工程一覽表 竣表49

（二十六） 路面工程匯總表 竣表50

（二十七） 路面工程一覽表 竣表51

（二十八） 橋梁、涵洞工程匯總表 竣表52

（二十九） 橋梁工程一覽表 竣表53

（三十） 涵洞工程一覽表 竣表54

（三十一） 隧道工程一覽表 竣表55

（三十二） 立交交叉工程匯總表 竣表56

（三十三） 互通立交工程一覽表 竣表57

（三十四） 分離立交工程一覽表 竣表58

（三十五） 橋式通道工程一覽表 竣表59

（三十六） 箱型通道工程一覽表 竣表60

（三十七） 平面交叉工程一覽表 竣表61

（三十八） 交通安全設(shè)施工程匯覽表 竣表62

（三十九） 交通安全設(shè)施工程一覽表 竣表63

（四十） 監(jiān)控設(shè)備系統(tǒng)一覽表 竣表64

（四十一） 通信設(shè)備系統(tǒng)一覽表 竣表65

（四十二） 供電、照明、通風(fēng)、消防、設(shè)備系統(tǒng)一覽表 竣表66

（四十三） 收費(fèi)設(shè)備系統(tǒng)一覽表 竣表67

（四十四） 沿線房建工程一覽表 竣表68

（四十五） 綠化工程匯總表 竣表69

（四十六） 綠化工程一覽表 竣表70

（四十七） 防噪設(shè)施一覽表 竣表71

（四十八） 其他（線外）工程一覽表 竣表72

二、 竣工驗(yàn)收文件

（一） 竣工驗(yàn)收申請(qǐng)、批準(zhǔn)文件

（二） 竣工驗(yàn)收鑒定書(shū)、驗(yàn)收委員名單

（三） 竣工質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告

（四） 相關(guān)專項(xiàng)驗(yàn)收文件

（五） 工程移交證書(shū)

（六） 缺陷期滿證書(shū)

（七） 竣工驗(yàn)收總結(jié)

1、 建設(shè)單位關(guān)于工程項(xiàng)目執(zhí)行情況的報(bào)告

2、 設(shè)計(jì)單位關(guān)于工程設(shè)計(jì)情況的報(bào)告

3、 施工單位關(guān)于工程施工情況的報(bào)告

4、 監(jiān)理單位關(guān)于監(jiān)理工程（含變更設(shè)計(jì)）情況的報(bào)告

5、 質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)工程質(zhì)量監(jiān)督工作的報(bào)告

6、 交工驗(yàn)收組（代表）工程交工驗(yàn)收情況的報(bào)告

（八）其他文件

三、 竣工決算

（一） 工程決算

1、 竣工計(jì)量支付報(bào)告匯編（附件17）

（1） 竣工支付證書(shū)

A、 說(shuō)明

B、 最終付款證書(shū)

C、 支付匯總表

D、 支付明細(xì)表

E、 支付貨幣需求分類表

F、 100章總則支付（完成）表

G、 200章路基石方支付（完成）表

H、 300章路面工程支付（完成）表

I、 400章橋梁工程支付（完成）表

J、 500章隧道工程支付（完成）表

K、 600章排水及涵洞工程支付（完成）表

L、 700章防護(hù)工程支付（完成）表

M、 800章安全設(shè)施及預(yù)埋管線工程支付（完成）表

N、 900章綠化及環(huán)境保護(hù)工程支付（完成）表

O、 計(jì)日工支付（完成）表

P、 工程變更支付（完成）表

Q、 地方材料價(jià)格調(diào)整系數(shù)表

R、 地方處理價(jià)格調(diào)整表

S、 價(jià)格調(diào)整匯總表

T、 保留金扣留及支付一覽表

U、 材料預(yù)付款一覽表

V、 動(dòng)員預(yù)付款一覽表

W、 關(guān)于違約罰金一項(xiàng)的說(shuō)明

X、 關(guān)于遲付款利息一項(xiàng)的說(shuō)明

Y、 關(guān)于費(fèi)用索賠一項(xiàng)的說(shuō)明

Z、 關(guān)于保留金一項(xiàng)的說(shuō)明

（2） 竣工圖總目錄

注明計(jì)量表相關(guān)的竣工圖編號(hào)

（3） 斷面圖總目錄

注明計(jì)量表相關(guān)的竣工圖編號(hào)

（4） 工程量清單100章證明文件

A、 證明文件一覽表

B、 證明文件

（5） 工程變更證明文件

A、 證明文件一覽表（一）合同變更部分

B、 證明文件一覽表（二）工程變更部分（設(shè)計(jì)變更）

C、 證明文件一覽表（三）工程變更部分（合同超限調(diào)價(jià)）

D、 證明文件

（6） 其他計(jì)量支付證明文件

A、 證明文件一覽表

B、 證明文件

2、 計(jì)量支付臺(tái)賬資料（即工程量清單最終造價(jià)）

3、 中期計(jì)量支付報(bào)表匯編

4、 工程計(jì)量表匯編

（二） 財(cái)務(wù)決算

1、 說(shuō)明

2、 交通基本建設(shè)項(xiàng)目竣工決算報(bào)表（接交通部交財(cái)發(fā)「2000207號(hào)文編報(bào)）

（三） 竣工決算及有關(guān)文件

1、 說(shuō)明

2、 批復(fù)文件

3、 其他文件資料

第八部分 科研文件材料

一、 課題報(bào)告、任務(wù)書(shū)、批準(zhǔn)書(shū)

二、 協(xié)議書(shū)、委托書(shū)、合同

三、 研究方案、計(jì)劃、調(diào)查研究報(bào)告

篇（10）

1.軍工產(chǎn)品質(zhì)量管理要求和特點(diǎn)

質(zhì)量管理歷來(lái)是國(guó)防科技工業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略性問(wèn)題。軍品是一種特殊的商品，肩負(fù)著保衛(wèi)國(guó)家安全的神圣使命，因此，軍品質(zhì)量具有特殊的要求和內(nèi)涵。一是因?yàn)檐姽ぎa(chǎn)品的質(zhì)量?jī)?yōu)劣，是關(guān)系到戰(zhàn)爭(zhēng)勝負(fù)和國(guó)家、民族安危的大問(wèn)題，這是一個(gè)比任何軍工企業(yè)的效益要重要得多的問(wèn)題。二是由于軍工產(chǎn)品投入高、風(fēng)險(xiǎn)大、技術(shù)密集、系統(tǒng)復(fù)雜，在整個(gè)研制、生產(chǎn)過(guò)程中，不允許出現(xiàn)一絲一毫的差錯(cuò)。常說(shuō)軍品質(zhì)量無(wú)“小事”，就是說(shuō)軍品質(zhì)量必須做到零缺陷。另外，軍品屬于戰(zhàn)爭(zhēng)消耗品，其唯一的使用價(jià)值是在戰(zhàn)時(shí)構(gòu)成消滅敵人、保衛(wèi)自己的戰(zhàn)斗能力；在平時(shí)構(gòu)成穩(wěn)定國(guó)際局勢(shì)、維護(hù)國(guó)家安全的國(guó)防實(shí)力。軍品是時(shí)刻準(zhǔn)備著用來(lái)參與戰(zhàn)爭(zhēng)的，其使用價(jià)值完全是由對(duì)抗價(jià)值決定的。不能與敵人武器相對(duì)抗的軍品，因無(wú)對(duì)抗價(jià)值而沒(méi)有使用價(jià)值。瞬息萬(wàn)變的戰(zhàn)爭(zhēng)中，如果雷達(dá)捕獲不到目標(biāo)、導(dǎo)彈發(fā)射不出去，那么瞬間就會(huì)被對(duì)方擊毀。

與民用項(xiàng)目相對(duì)，軍品項(xiàng)目的具有顯著的特點(diǎn)，在方案階段，需要不斷地論證及驗(yàn)證，形成研制任務(wù)書(shū)，開(kāi)展關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)、研制與試驗(yàn)等。在項(xiàng)目研制的初期階段，我們需要把方案轉(zhuǎn)化為設(shè)計(jì)并需要規(guī)范地實(shí)驗(yàn)。評(píng)審階段，我們還需確認(rèn)關(guān)鍵技術(shù)的解決、主要指標(biāo)的滿足并驗(yàn)證階段樣本。正樣是后期階段，我們把分系統(tǒng)方案轉(zhuǎn)化為設(shè)計(jì)和規(guī)范，把部組件要求轉(zhuǎn)化為其設(shè)計(jì)方案和元器件要求。

所以我們首先要求目標(biāo)明確，包括明確的軍貿(mào)合同、明確的客戶群體，如國(guó)內(nèi)的軍隊(duì)裝備部門(mén)及國(guó)際軍貿(mào)市場(chǎng)。其次，我們的產(chǎn)品要?jiǎng)?chuàng)新獨(dú)具。軍工產(chǎn)品是適應(yīng)未來(lái)戰(zhàn)爭(zhēng)要求的新式武器，必須具有獨(dú)創(chuàng)性，否則就沒(méi)有研制的必要。其次是項(xiàng)目的不確定性，該類項(xiàng)目由于具有高技術(shù)難度的特點(diǎn)，因此其是研制是否成功具有不確定性。同時(shí)，研制出來(lái)以后是否就一定能在國(guó)內(nèi)軍方立項(xiàng)或拿到國(guó)外用戶的合同也具有不確定性。需注意的是，軍品項(xiàng)目每個(gè)階段的主要任務(wù)完成后，都要提請(qǐng)軍方和上級(jí)主管部門(mén)進(jìn)行評(píng)審，評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)后才能進(jìn)入下一階段。

2.普通高校參與軍工產(chǎn)品研制所存在的問(wèn)題分析

2.1高校與企業(yè)的任務(wù)方向不同

企業(yè)在科研生產(chǎn)中任務(wù)單一，一般僅在某一具體的科研方向有產(chǎn)品研發(fā)和生產(chǎn)，而高校一般有多個(gè)學(xué)科，在多個(gè)科研方向上有著不同的科研任務(wù)。因是由于高校科研生產(chǎn)的專業(yè)領(lǐng)域跨度相對(duì)較大、種類多，研制過(guò)程差別很大，而且一些產(chǎn)品的研制任務(wù)不連續(xù)，設(shè)計(jì)和開(kāi)發(fā)過(guò)程變更頻繁，研制任務(wù)時(shí)間緊，從而導(dǎo)致質(zhì)量管理環(huán)節(jié)多、難度較大，尤其是在沒(méi)有吃透標(biāo)準(zhǔn)的情況下，生搬硬套標(biāo)準(zhǔn)，造成執(zhí)行困難。往往出現(xiàn)科研過(guò)程中做過(guò)的做得很好的工作沒(méi)有放入標(biāo)準(zhǔn)的環(huán)節(jié)中，而為了標(biāo)準(zhǔn)的某個(gè)環(huán)節(jié)無(wú)謂地準(zhǔn)備諸多額外的工作。

2.2高校與企業(yè)的中心任務(wù)不同

企業(yè)單純?yōu)榱松a(chǎn)贏利而運(yùn)營(yíng)，追求的是產(chǎn)值和利益的最大化，而高校肩負(fù)教學(xué)、科研雙重任務(wù)，重在培養(yǎng)合格的人才。因此一方面高校在科研質(zhì)量管理過(guò)程中出現(xiàn)了資源有教學(xué)與科研雙重用途之間的沖突，另一方面，高校又是以教學(xué)為主，其組織機(jī)構(gòu)設(shè)置和職能劃分并不是為科研及產(chǎn)品開(kāi)發(fā)而設(shè)置的，這就決定了質(zhì)量體系中所規(guī)定的相關(guān)職能部門(mén)和質(zhì)量職責(zé)只是組織的一部分工作，甚至可能會(huì)有名無(wú)實(shí)，這在不同程度上必然影響質(zhì)量體系運(yùn)行的有效性。

2.3高校與企業(yè)的管理模式不同

一直以來(lái)高校的科研管理采用課題組組長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，各個(gè)課題組的管理模式主要取決于課題組組長(zhǎng)，通常是一個(gè)課題組一個(gè)管理模式，課題組科研水平也基本取決于課題組組長(zhǎng)，人為因素對(duì)科研的影響過(guò)大，導(dǎo)致采取科研質(zhì)量管理過(guò)程中受到習(xí)慣性的阻礙較大。企業(yè)一般采取整體集中管理，管理模式相對(duì)單一。

2.4高校與企業(yè)的生產(chǎn)數(shù)量不同

企業(yè)無(wú)論大小，大部分都進(jìn)行批量生產(chǎn)，而高校主要進(jìn)行科研創(chuàng)新活動(dòng)為主，不可能進(jìn)行批量科研生產(chǎn)，正是由于產(chǎn)品批量上不去，質(zhì)量管理的效益不明顯，使得科研及管理人員的積極性不高，某些科研過(guò)程（如外購(gòu)和外協(xié)控制、合格供方審核等）違反正常程序，使研制的產(chǎn)品出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。

3.促進(jìn)普通高校承研軍工產(chǎn)品質(zhì)量保證能力的措施

高校作為國(guó)家特殊的科技陣營(yíng)，具備建立科研質(zhì)量管理體系的基礎(chǔ)和條件：高校是穩(wěn)定的法人機(jī)構(gòu)，是國(guó)家撥款的事業(yè)單位一般不存在破產(chǎn)、轉(zhuǎn)制現(xiàn)象，容易取得顧客的信任并與之保持長(zhǎng)久穩(wěn)定的合作關(guān)系；高校人員素質(zhì)普遍較高，自學(xué)能力和接受新事物能力較強(qiáng)，經(jīng)過(guò)培訓(xùn)能夠快速進(jìn)入質(zhì)量管理體系，能夠保證質(zhì)量管理體系更加有效地運(yùn)行；高校科研實(shí)力雄厚，科研環(huán)境穩(wěn)定優(yōu)越，因此科研過(guò)程失誤較少，容易達(dá)到質(zhì)量管理體系目標(biāo)要求，可在質(zhì)量管理和科研之間形成良性循環(huán)，促進(jìn)科研與質(zhì)量管理體系間相互適應(yīng)。因此，盡管質(zhì)量體系最早源于制造業(yè)，但完全適用于高校的科研質(zhì)量管理，只是在建立過(guò)程中需采取一定的策略。

與企業(yè)建立質(zhì)量管理體系相比，高校建立科研質(zhì)量管理體系必須考慮自身的特點(diǎn)：

（1）高校科研產(chǎn)品的多樣性和特殊性。高校承擔(dān)的科研項(xiàng)目類型包括基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究、研制開(kāi)發(fā)及小批量生產(chǎn)，按照ISO9000：2000對(duì)產(chǎn)品的定義，這些不同類型項(xiàng)目的最終結(jié)果均可稱之為產(chǎn)品，但除了研制開(kāi)發(fā)及小批量生產(chǎn)類項(xiàng)目的輸出屬于傳統(tǒng)意義上的實(shí)物產(chǎn)品外，基礎(chǔ)研究及應(yīng)用研究類項(xiàng)目的輸出更多的體現(xiàn)為知識(shí)性產(chǎn)品。基礎(chǔ)研究的產(chǎn)品以論文、會(huì)議報(bào)告、驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、科學(xué)著作、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)為主要形式；應(yīng)用研究的產(chǎn)品以專利、專有技術(shù)（技術(shù)秘密）、技術(shù)工藝包、樣品、樣機(jī)、圖紙、論文、軟件程序、科學(xué)著作、原理性模型等作為主要形式。

（2）高校科研人員的獨(dú)立性和流動(dòng)性。高校是人才薈萃之地，人員素質(zhì)普遍較高，文化氛圍自由寬松；科學(xué)研究活動(dòng)又是探索性、創(chuàng)造性的工作，帶有更多的個(gè)人色彩，因此高校科研人員的自主獨(dú)立性較強(qiáng)，不太習(xí)慣受約束，推行質(zhì)量管理體系會(huì)面臨思想認(rèn)識(shí)上的阻礙；高校的科研活動(dòng)以課題組為基本單元，課題組依據(jù)課題的性質(zhì)由相關(guān)專業(yè)的老師和學(xué)生組合而成，人員的流動(dòng)性也是高校科研的一個(gè)特點(diǎn)，由此帶來(lái)的工作連續(xù)性差、培訓(xùn)工作量大等問(wèn)題會(huì)對(duì)質(zhì)量管理體系的正常運(yùn)行產(chǎn)生不利影響。

（3）高校科研質(zhì)量把關(guān)形式的多樣性。質(zhì)量把關(guān)的方式在高校科研質(zhì)量管理中呈現(xiàn)多樣性。在研制生產(chǎn)類項(xiàng)目中，由于產(chǎn)品的質(zhì)量特征較為直觀，主要通過(guò)質(zhì)量檢驗(yàn)的方式來(lái)進(jìn)行質(zhì)量把關(guān)。而在基礎(chǔ)理論研究及技術(shù)研究類項(xiàng)目中，由于其成果的形式大都是軟件，同時(shí)由于科研工作的不確定性和復(fù)雜性，影響質(zhì)量的環(huán)節(jié)和因素很多，而可控性比物質(zhì)生產(chǎn)要低得多。因此，質(zhì)量把關(guān)主要采用校對(duì)、審查、質(zhì)量評(píng)審等形式來(lái)進(jìn)行。

（4）高校科研資源的分散性。高校的科研資源主要包括科研人力資源、科研基礎(chǔ)設(shè)施、科研工作環(huán)境、科研經(jīng)費(fèi)和科研信息等。在高校，由于普遍實(shí)行課題組負(fù)責(zé)制，課題組各自為政，人員、設(shè)備、經(jīng)費(fèi)分布在不同的課題組中，如何對(duì)這些資源進(jìn)行有效配置及管理，以增強(qiáng)其對(duì)科研生產(chǎn)過(guò)程的保障能力，是高校科研質(zhì)量管理體系所必須考慮的。

基于上述情況，高校科研質(zhì)量體系的建立就不能完全照搬企業(yè)或一般研究院所的模式，而應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)出自己的特色。高校科研的質(zhì)量管理，要以提高科研人員和各種科研服務(wù)人員的工作質(zhì)量為重點(diǎn)，把改進(jìn)科研管理機(jī)制、提高科研管理質(zhì)量作為高校科研質(zhì)量管理部門(mén)的職責(zé)，并協(xié)助做好科研隊(duì)伍的管理和技術(shù)培訓(xùn)；在科研資源管理中，高校應(yīng)充分利用校內(nèi)外資源為高校科研活動(dòng)服務(wù)，重視科研資源要素在外部系統(tǒng)與校內(nèi)系統(tǒng)中的共享性、在校內(nèi)職能之間中的相對(duì)獨(dú)立性以及資源的規(guī)范化運(yùn)作；針對(duì)高校科研產(chǎn)品的多樣性、科研活動(dòng)的復(fù)雜性和不確定性，高校科研質(zhì)量管理尤其需要強(qiáng)調(diào)采用避免不合格的預(yù)防措施和過(guò)程質(zhì)量控制方法；對(duì)于基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究、預(yù)先研制和產(chǎn)品研制生產(chǎn)等不同類型的科研工作，質(zhì)量管理的要求與重點(diǎn)也要區(qū)別對(duì)待。

篇（11）

最高人民法院《關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律的解釋》（下稱《解釋》）已施行兩年之久，極大地規(guī)范了我國(guó)建筑行業(yè)的市場(chǎng)行為，但也暴露出很多問(wèn)題。由于《解釋》對(duì)一些問(wèn)題規(guī)定的過(guò)于簡(jiǎn)略，導(dǎo)致審判實(shí)踐中各地法院在理解和適用上有很大差異，嚴(yán)重影響了司法的權(quán)威性和公正性。筆者僅分析《解釋》第13條和14條引發(fā)的若干爭(zhēng)議問(wèn)題并提出管窺之見(jiàn)。

一、關(guān)于《解釋》第13條的問(wèn)題

《解釋》第13條規(guī)定：建設(shè)工程未經(jīng)竣工驗(yàn)收，發(fā)包人擅自使用后，又以使用部分質(zhì)量不符合約定為由主張權(quán)利的，不予支持；但是承包人應(yīng)當(dāng)在建設(shè)工程的合理使用壽命內(nèi)對(duì)地基基礎(chǔ)工程和主體結(jié)構(gòu)質(zhì)量承擔(dān)民事責(zé)任。此條規(guī)定引起如下兩個(gè)爭(zhēng)議問(wèn)題：

1、“使用部分”是否包括房屋的屋面和外墻

對(duì)于這個(gè)問(wèn)題，實(shí)踐中主要有兩種觀點(diǎn)：（1）房屋是個(gè)整體，房屋的屋面和外墻屬于該整體的一個(gè)重要組成部分，因此，房屋未經(jīng)竣工驗(yàn)收，發(fā)包人擅自使用后，如果房屋屋面漏水、外墻滲水引起的質(zhì)量問(wèn)題，無(wú)論質(zhì)量問(wèn)題產(chǎn)生的原因（過(guò)錯(cuò)責(zé)任）是誰(shuí)，均應(yīng)按《解釋》第13條的規(guī)定判決發(fā)包人自行承擔(dān)民事責(zé)任；（2）房屋的屋面和外墻雖然屬于房屋的一個(gè)重要組成部分，但不論發(fā)包人還是房屋實(shí)際占有人，都使用不上這一部分，房屋屋面和外墻屬于自然使用的范圍，不屬于發(fā)包人或房屋實(shí)際占有人使用的范圍。因此，房屋未經(jīng)竣工驗(yàn)收而發(fā)包人擅自使用的，根據(jù)有關(guān)質(zhì)檢部門(mén)的鑒定，若該房屋屋面漏水或者外墻滲水的原因是發(fā)包人造成的，應(yīng)當(dāng)判決發(fā)包人承擔(dān)責(zé)任；若是承包人的過(guò)錯(cuò)造成的，就應(yīng)判決承包人承擔(dān)民事責(zé)任。筆者認(rèn)為第2種觀點(diǎn)比較公正合理，在案件審理中可予采納。對(duì)于屋面和外墻部分出現(xiàn)的質(zhì)量問(wèn)題，應(yīng)具體案件具體分析，根據(jù)權(quán)威質(zhì)檢部門(mén)的鑒定結(jié)論，按照過(guò)錯(cuò)責(zé)任原則來(lái)劃分當(dāng)事人的責(zé)任。如果法院不分析案件的具體情況，一律以《解釋》第13條的規(guī)定來(lái)駁斥發(fā)包人的正當(dāng)訴求，顯然有失公正。《解釋》第59條還規(guī)定，施工企業(yè)必須按照工程設(shè)計(jì)的要求、施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和合同的約定施工，不合格的建筑材料、建筑構(gòu)配件等施工材料不得使用。因此如果承包人偷工減料，故意使用不合格的防水材料而直接導(dǎo)致房屋屋面漏水或者外墻滲水，承包人對(duì)此負(fù)有過(guò)錯(cuò)責(zé)任應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任，此時(shí)即使發(fā)包人擅自使用也無(wú)需承擔(dān)責(zé)任，因?yàn)槲菝媛┧c發(fā)包人擅自使用之間沒(méi)有任何因果關(guān)系。

2、建設(shè)工程未經(jīng)竣工驗(yàn)收，發(fā)包人擅自使用后，又以使用部分不符合約定為由主張權(quán)利的，是否一律不予支持

發(fā)包人未經(jīng)竣工驗(yàn)收而提前使用了建設(shè)工程，而且產(chǎn)生質(zhì)量問(wèn)題的部分屬于發(fā)包人的使用部分，對(duì)于這部分質(zhì)量問(wèn)題，能否一律讓發(fā)包人自行承擔(dān)？ 筆者認(rèn)為，如果使用部分的質(zhì)量問(wèn)題，不是發(fā)包人的使用不當(dāng)造成的，而是由于承包人在施工中偷工減料、以次充好的行為造成的，應(yīng)按過(guò)錯(cuò)責(zé)任原則判決承包人承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。相關(guān)配套法律法規(guī)已對(duì)此早有規(guī)定：首先，《建筑法》第58條規(guī)定“建筑施工企業(yè)對(duì)工程的施工質(zhì)量負(fù)責(zé)。建筑施工企業(yè)必須按照工程設(shè)計(jì)圖紙和施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)施工，不得偷工減料。”其次，最高人民法院《關(guān)于印發(fā)全國(guó)民事案件審判質(zhì)量工作座談會(huì)紀(jì)要的通知》[法（1999）231號(hào)]規(guī)定“對(duì)在工程施工中，以次充好、偷工減料的行為，要判令行為人承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任；造成嚴(yán)重后果，構(gòu)成犯罪的，應(yīng)建議有關(guān)部門(mén)依法追究刑事責(zé)任。”再次，2000年1月30日國(guó)務(wù)院頒布的《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》（下稱《條例》）第26條規(guī)定“施工單位對(duì)建設(shè)工程的施工質(zhì)量負(fù)責(zé)”、《條例》第28條也規(guī)定“施工單位必須按照工程設(shè)計(jì)圖紙和施工標(biāo)準(zhǔn)施工，不得擅自修改工程設(shè)計(jì)，不得偷工減料。”

二、關(guān)于《解釋》第14條的問(wèn)題

《解釋》第14條規(guī)定：當(dāng)事人對(duì)建設(shè)工程實(shí)際竣工日期有爭(zhēng)議的，按照以下情形分別處理：（1）建設(shè)工程經(jīng)竣工驗(yàn)收合格的，以竣工驗(yàn)收合格之日為竣工日期；（2）承包人已經(jīng)提交竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，發(fā)包人拖延驗(yàn)收的，以承包人提交驗(yàn)收?qǐng)?bào)告之日為竣工日期；（3）建設(shè)工程未經(jīng)竣工驗(yàn)收，發(fā)包人擅自使用的，以轉(zhuǎn)移占有建設(shè)工程之日為竣工日期。此條規(guī)定存在如下三個(gè)需要探討的問(wèn)題：

1、如何認(rèn)定建設(shè)工程的“竣工驗(yàn)收合格之日”尚待明晰

在房地產(chǎn)實(shí)務(wù)中，如何認(rèn)定建設(shè)工程的“竣工驗(yàn)收合格之日”存在爭(zhēng)議。有觀點(diǎn)認(rèn)為，應(yīng)當(dāng)以發(fā)包人（建設(shè)單位，下同）提供的《工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告》中載明的“工程竣工驗(yàn)收日期”為建設(shè)工程的竣工驗(yàn)收合格之日。[1]理由是，《工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告》是工程設(shè)計(jì)、監(jiān)理和質(zhì)量監(jiān)督等單位簽字認(rèn)可的，2000年建設(shè)部的《房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗(yàn)收暫行規(guī)定》（下稱《暫行規(guī)定》）第7條規(guī)定：“工程竣工驗(yàn)收合格后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)提出工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告主要包括工程概況，建設(shè)單位執(zhí)行基本建設(shè)程序情況，對(duì)工程勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等方面的評(píng)價(jià)，工程竣工驗(yàn)收時(shí)間、程序、內(nèi)容和組織形式，工程竣工驗(yàn)收意見(jiàn)等內(nèi)容。”

筆者不同意上述觀點(diǎn)，認(rèn)為應(yīng)當(dāng)以地方政府建設(shè)行政主管部門(mén)頒發(fā)的《房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗(yàn)收備案表》（下稱《工程竣工驗(yàn)收備案表》）中載明的“工程竣工驗(yàn)收日期”來(lái)確定建設(shè)工程的竣工驗(yàn)收合格日。理由是，2000年建設(shè)部的《房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗(yàn)收備案管理暫行辦法》（下稱《暫行辦法》）第4條規(guī)定“建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自工程竣工驗(yàn)收合格之日起15日內(nèi)，依照本辦法規(guī)定，向工程所在地的縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)（以下簡(jiǎn)稱備案機(jī)關(guān)）備案”、第6條規(guī)定“備案機(jī)關(guān)收到建設(shè)單位報(bào)送的竣工驗(yàn)收備案文件，驗(yàn)證文件齊全后，應(yīng)當(dāng)在工程竣工驗(yàn)收備案表上簽署文件收訖。工程竣工驗(yàn)收備案表一式二份，一份由建設(shè)單位保存，一份留備案機(jī)關(guān)存檔。”《暫行規(guī)定》第8條還規(guī)定“備案機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)單位在竣工驗(yàn)收過(guò)程中有違反國(guó)家有關(guān)建設(shè)工程質(zhì)量管理規(guī)定行為的，有權(quán)責(zé)令單位停止使用已驗(yàn)收合格的建設(shè)工程，重新組織竣工驗(yàn)收。”因此建設(shè)單位原組織的竣工驗(yàn)收就作廢了，必須重新按備案機(jī)關(guān)的要求重新組織竣工驗(yàn)收。

2、第14條第2款的規(guī)定與房地產(chǎn)實(shí)務(wù)操作互相矛盾

國(guó)務(wù)院《條例》第16條規(guī)定“建設(shè)單位收到建設(shè)竣工報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)組織設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理等有關(guān)單位進(jìn)行竣工驗(yàn)收。”《暫行規(guī)定》第6條規(guī)定“工程竣工驗(yàn)收應(yīng)當(dāng)按以下程序進(jìn)行：工程完工后，施工單位向建設(shè)單位提交工程竣工報(bào)告，申請(qǐng)工程竣工驗(yàn)收。……”、第7條規(guī)定“工程竣工驗(yàn)收合格后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)提出工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告”，因此承包人在房地產(chǎn)實(shí)務(wù)中沒(méi)有提交竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告的義務(wù)，只有提交工程竣工報(bào)告的義務(wù)，即先由承包人提交《工程竣工報(bào)告》，然后由先后監(jiān)理單位提交《工程質(zhì)量評(píng)估報(bào)告》、《勘察、設(shè)計(jì)文件質(zhì)量檢查報(bào)告》，最后是發(fā)包人制作《工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告》。筆者認(rèn)為，《解釋》第14條第2款關(guān)于“承包人提交竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告”的表述應(yīng)修改為“承包人提交工程竣工報(bào)告”。

3、如何認(rèn)定“發(fā)包人拖延驗(yàn)收”在司法實(shí)踐中缺乏可操作性

由于第14條沒(méi)有詳細(xì)列舉發(fā)包人拖延驗(yàn)收的具體行為，在審判實(shí)務(wù)中如何認(rèn)定發(fā)包人拖延驗(yàn)收主要有兩種觀點(diǎn)：（1）參考《建筑裝飾施工合同》（甲種本）第32條的規(guī)定“甲方代表在收到乙方送交的竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告7天內(nèi)不予批準(zhǔn)且不能提出修改意見(jiàn)，視為竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告已為批準(zhǔn)，即可辦理結(jié)算手續(xù)。竣工日期為乙方送交竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告的日期，需修改后才能達(dá)到竣工要求的應(yīng)為乙方修改后提請(qǐng)甲方驗(yàn)收的日期。” [2]這種觀點(diǎn)與房地產(chǎn)竣工驗(yàn)收的實(shí)務(wù)有差距。首先，乙方承包人沒(méi)有送交竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告的義務(wù)，只是承擔(dān)遞交《工程竣工報(bào)告》的義務(wù)；其次，甲方發(fā)包人無(wú)權(quán)批準(zhǔn)《工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告》，只是制作《工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告》，按照國(guó)務(wù)院《條例》第49條的規(guī)定其最終批準(zhǔn)權(quán)限應(yīng)當(dāng)是地方政府的建設(shè)行政主管部門(mén)，而其是否被批準(zhǔn)的依據(jù)是《竣工驗(yàn)收備案表》；（2）按照建設(shè)部《建筑工程施工發(fā)包與承包計(jì)價(jià)管理辦法》第16條的規(guī)定來(lái)認(rèn)定發(fā)包人拖延驗(yàn)收的時(shí)間，即發(fā)包方應(yīng)當(dāng)在收到竣工結(jié)算文件后的約定期限內(nèi)予以答復(fù)。逾期未答復(fù)的，竣工結(jié)算文件視為已被認(rèn)可。發(fā)包、承包雙方在合同中對(duì)上述事項(xiàng)的期限沒(méi)有明確約定的，可認(rèn)為其約定期限均為28日。[3]這種觀點(diǎn)的缺陷在于損害了承包人的利益，因?yàn)樵诜康禺a(chǎn)竣工驗(yàn)收實(shí)務(wù)中，竣工結(jié)算文件的遞交，是在工程竣工驗(yàn)收合格后的28天之內(nèi)。建設(shè)工程的竣工驗(yàn)收，是承包人請(qǐng)求支付工程款的前提條件，如發(fā)包人遲遲不組織工程竣工驗(yàn)收，承包人就無(wú)法向發(fā)包人遞交竣工結(jié)算文件。

筆者認(rèn)為，若發(fā)包、承包雙方在合同中有約定的，依約定。無(wú)約定的，應(yīng)按照房地產(chǎn)竣工驗(yàn)收的實(shí)際情況分別認(rèn)定。（1）承包人在工程完工之后，依照《暫行規(guī)定》及時(shí)向發(fā)包人遞交了工程竣工報(bào)告和竣工驗(yàn)收申請(qǐng)，發(fā)包人依照《暫行規(guī)定》組成驗(yàn)收組驗(yàn)收并提出整改意見(jiàn)的，承包人按驗(yàn)收組的整改意見(jiàn)整改后，第二次向發(fā)包人依法遞交工程竣工報(bào)告和工程竣工驗(yàn)收申請(qǐng)的，發(fā)包人卻以“整改不到位為由”拒絕組織再次驗(yàn)收的，但驗(yàn)收組大多數(shù)成員都認(rèn)為整改到位且工程質(zhì)量達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn)的，此種情形應(yīng)以承包人第二次遞交工程竣工報(bào)告日期為竣工日期，且認(rèn)定發(fā)包人為拖延驗(yàn)收；（2）工程完工后，承包、發(fā)包雙方依法組織驗(yàn)收并將相關(guān)文件報(bào)送地方建設(shè)行政主管部門(mén)，但該部門(mén)審查認(rèn)為需要重新組織驗(yàn)收的，也應(yīng)當(dāng)以承包人第二次遞交工程竣工報(bào)告日期為竣工日期。若發(fā)包人以種種理由拖延不依法組織驗(yàn)收的，筆者認(rèn)為應(yīng)以29個(gè)工作日為認(rèn)定發(fā)包人拖延驗(yàn)收的期限，其中包括工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的7個(gè)工作日、地方政府建設(shè)行政主管部門(mén)辦理備案手續(xù)的15個(gè)工作日、發(fā)包人依法組織竣工驗(yàn)收所需的7個(gè)工作日。