緒論:寫(xiě)作既是個(gè)人情感的抒發(fā),也是對(duì)學(xué)術(shù)真理的探索,歡迎閱讀由發(fā)表云整理的11篇旅游工作方案范文,希望它們能為您的寫(xiě)作提供參考和啟發(fā)。

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以創(chuàng)造魅力新為動(dòng)力,緊緊圍繞市六次黨代會(huì)和市委六屆五次全委會(huì)的部署,進(jìn)一步加強(qiáng)旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提升城市旅游功能,改善旅游發(fā)展環(huán)境,提高旅游業(yè)發(fā)展水平,打造“中國(guó)最具影響力的生態(tài)旅游口岸城市”品牌形象,推動(dòng)旅游經(jīng)濟(jì)和諧發(fā)展。
二、工作目標(biāo)
利用一年時(shí)間對(duì)全市旅游環(huán)境進(jìn)行綜合整治,推動(dòng)旅游基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步配套,旅游功能進(jìn)一步齊全,服務(wù)質(zhì)量進(jìn)一步提升,旅游環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化,旅游運(yùn)營(yíng)秩序井然,真正做到“景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化、服務(wù)優(yōu)質(zhì)化”,促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,為實(shí)現(xiàn)市委、市政府確定的“大美興凱湖,魅力新”和創(chuàng)建旅游名市的任務(wù)目標(biāo)奠定基礎(chǔ)。
三、工作重點(diǎn)
(一)景區(qū)重點(diǎn)工作
1、加強(qiáng)景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),豐富景點(diǎn)景區(qū)文化內(nèi)涵,完善旅游公共信息、旅游標(biāo)識(shí)、安全警示牌,保持圖文清晰、清潔美觀。
2、景區(qū)內(nèi)道路保持完好、清潔,公共場(chǎng)地?zé)o違章搭建、堆物現(xiàn)象;施工場(chǎng)地圍欄作業(yè),做到工完場(chǎng)清。
3、強(qiáng)化保潔,徹底消除垃圾暴露現(xiàn)象。景區(qū)各經(jīng)營(yíng)單位(含個(gè)體業(yè)戶)落實(shí)專職保潔員,合理設(shè)置垃圾箱(筒)、垃圾處理站等環(huán)衛(wèi)設(shè)施,及時(shí)對(duì)各類垃圾進(jìn)行規(guī)范化處理。
4、公共廁所設(shè)專人管理,做到內(nèi)部清潔衛(wèi)生,通風(fēng)良好,無(wú)糞便堆積、無(wú)異味、無(wú)蠅蛆。
5、各類餐廳、飯店、副食店(攤點(diǎn))、旅店、歌舞廳環(huán)境保持清潔衛(wèi)生,各種證照齊全有效,掛放位置醒目,明碼標(biāo)價(jià),禁止欺客宰客違規(guī)經(jīng)營(yíng)。
6、各旅游經(jīng)營(yíng)單位(含個(gè)體業(yè)戶)每年與景區(qū)主體單位簽定《環(huán)境衛(wèi)生目標(biāo)責(zé)任書(shū)》。景區(qū)主體單位負(fù)責(zé)對(duì)環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行巡查和檢查,每月進(jìn)行通報(bào),對(duì)不重視環(huán)衛(wèi)工作或環(huán)衛(wèi)工作不達(dá)標(biāo)的經(jīng)營(yíng)單位(含個(gè)體業(yè)戶)可分別給予警告、通報(bào)批評(píng)等處理,對(duì)情節(jié)特別嚴(yán)重造成嚴(yán)重影響的,勒令其停業(yè)整頓。
(二)星級(jí)酒店、農(nóng)家旅館重點(diǎn)工作
1、更新星級(jí)酒店經(jīng)營(yíng)理念,嚴(yán)格按照安監(jiān)、工商、物價(jià)、防疫、消防等部門(mén)的相關(guān)法律法規(guī)和要求規(guī)范化經(jīng)營(yíng)管理。
2、按照《市旅游家庭旅館管理暫行辦法》和《市農(nóng)家家庭旅館規(guī)范化管理工作的實(shí)施方案》要求,加大白魚(yú)灣農(nóng)家游、興凱湖家庭旅館自查、整改力度,建立規(guī)范化、人文化、精細(xì)化管理機(jī)制,加強(qiáng)旅游景區(qū)服務(wù)單位特色品牌建設(shè),消防安全、食品衛(wèi)生、住宿環(huán)境等相關(guān)條款必須達(dá)標(biāo)。
(三)旅行社重點(diǎn)工作
1、加強(qiáng)旅行社誠(chéng)信建設(shè),認(rèn)真貫徹執(zhí)行《旅行社條例》、《實(shí)施細(xì)則》和《旅行社責(zé)任保險(xiǎn)管理辦法》規(guī)定,明晰責(zé)任,依法經(jīng)營(yíng),提升旅行社服務(wù)質(zhì)量。
2、旅游行政職能部門(mén)加大對(duì)旅行社資質(zhì)、導(dǎo)游持證上崗、旅游合同、服務(wù)質(zhì)量、旅游安全等情況的監(jiān)督檢查力度,旅行社每季度末向旅游局報(bào)送團(tuán)隊(duì)接待統(tǒng)計(jì)情況,用于存檔備案。
3、加強(qiáng)旅游車輛管理,規(guī)范旅游客車、公交車、出租車經(jīng)營(yíng)行為,做到手續(xù)齊全,技術(shù)良好,業(yè)務(wù)熟練。交通運(yùn)管、公安交警等部門(mén)定期對(duì)司乘人員進(jìn)行教育、培訓(xùn)、檢查、抽查,強(qiáng)化安全意識(shí)和服務(wù)意識(shí),確保依法安全運(yùn)營(yíng)。
四、任務(wù)分工
1、旅游企事業(yè)單位法人代表為第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)全面工作。北大荒書(shū)法長(zhǎng)廊法人代表徐金柱;東北老航校紀(jì)念館法人代表華玉峰;鐵西森林公園法人代表張洪田;荷香園主體單位為住建局,分管領(lǐng)導(dǎo)李文峰;白魚(yú)灣景區(qū)(蓮花景區(qū)、白魚(yú)灣景區(qū)、蜂蜜山景區(qū))及農(nóng)家游主體單位為白魚(yú)灣鎮(zhèn)政府,分管領(lǐng)導(dǎo)李貴丹;興凱湖鄉(xiāng)家庭旅館主體單位為興凱湖鄉(xiāng)政府,分管領(lǐng)導(dǎo)李紅桃。
2、星級(jí)酒店、農(nóng)家游及其它景區(qū)景點(diǎn)住宿餐飲的安全保衛(wèi)、消防安全、食品衛(wèi)生、住宿環(huán)境等經(jīng)營(yíng)行為由市安監(jiān)和煤管局、旅游局、工商局、食藥局、質(zhì)監(jiān)局、發(fā)改局、公安局、消防大隊(duì)和興凱湖鄉(xiāng)、白魚(yú)灣鎮(zhèn)負(fù)責(zé)各自職能管理。
3、旅行社由市安監(jiān)和煤管局、工商局、旅游局負(fù)責(zé)管理。
4、旅游客車、公交車、出租車由交通運(yùn)管、公安交警部門(mén)負(fù)責(zé)管理。
五、工作步驟
1、第一階段(4月15日—20日)為宣傳啟動(dòng)階段。各相關(guān)單位按照方案要求,制定具體工作方案,并下發(fā)相關(guān)旅游企業(yè)和個(gè)體業(yè)主,利用電視、報(bào)紙等宣傳媒介進(jìn)行立體、廣泛宣傳,形成良好輿論氛圍。
2、第二階段(4月21日—25日)為自查整改階段。各旅游企業(yè)按照方案要求進(jìn)行自我排查,自行整改,需更換、改造的設(shè)施必須及時(shí)進(jìn)行完善,不得流于形式,留下隱患。
3、第三階段(4月26日—30日)為聯(lián)合檢查階段。各成員單位和相關(guān)職能部門(mén)對(duì)旅游企業(yè)集中進(jìn)行聯(lián)合檢查,新聞媒體全程跟蹤報(bào)道,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和隱患的,下整改通知書(shū)。
4、第四階段(5月1日—10月31日)為復(fù)檢鞏固階段。各涉旅單位積極配合各職能部門(mén)的定期檢查和不定期抽查,新聞媒體要跟蹤、連續(xù)報(bào)道,對(duì)旅游設(shè)施不完備、環(huán)境臟亂差、服務(wù)水平低等現(xiàn)象給予曝光,對(duì)整改不力的單位按照相關(guān)規(guī)定、條例給予經(jīng)濟(jì)處罰,嚴(yán)重的依法取締。
5、第五階段(11月1日—30日)為總結(jié)階段。各成員單位和相關(guān)職能部門(mén)將全年工作情況匯總,以書(shū)面形式報(bào)優(yōu)化旅游環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
六、組織領(lǐng)導(dǎo)
為切實(shí)有效開(kāi)展好優(yōu)化旅游環(huán)境工作,市政府決定成立優(yōu)化旅游環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組,其組成人員如下:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,具體負(fù)責(zé)優(yōu)化旅游環(huán)境工作的組織、協(xié)調(diào)、督辦等方面工作,辦公地點(diǎn)設(shè)在市旅游局,主任由劉麗君兼任。
七、工作要求
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任。各部門(mén)、各單位要充分認(rèn)識(shí)此項(xiàng)工作的重要意義,切實(shí)將其納入重要日程,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、負(fù)總責(zé),主管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,工作人員分工抓,推動(dòng)工作深入開(kāi)展。要進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任、細(xì)化任務(wù),按照工作分工,制定本單位具體的實(shí)施方案,明確工作標(biāo)準(zhǔn)、責(zé)任人和完成時(shí)限,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處、取得實(shí)效。
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅(jiān)持工業(yè)反哺農(nóng)業(yè),城市支持農(nóng)村。以農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收為目標(biāo),堅(jiān)持農(nóng)業(yè)資源綜合開(kāi)發(fā)利用和保護(hù)相結(jié)合。充分發(fā)揮旅游農(nóng)業(yè)在農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中的帶動(dòng)作用,逐步把旅游
農(nóng)業(yè)培育成集休閑觀光旅游、領(lǐng)略鄉(xiāng)村風(fēng)光、體現(xiàn)農(nóng)耕文明于一體的農(nóng)村新興產(chǎn)業(yè),促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,豐富城鄉(xiāng)居民生活,加速城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)融合,推動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。
二、目標(biāo)任務(wù)
2012年力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)全市農(nóng)業(yè)旅游接待游客350萬(wàn)人次,實(shí)現(xiàn)旅游農(nóng)業(yè)直接收入3億元。當(dāng)年投資1億元,新建15個(gè)農(nóng)家樂(lè)莊園經(jīng)濟(jì)旅游亮點(diǎn)。建設(shè)一批集山莊、農(nóng)莊、漁莊為一體的“農(nóng)家樂(lè)”專業(yè)村。
三、主要任務(wù)
1、制定旅游農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。按照合理布局、有序開(kāi)發(fā)、配套完善、科學(xué)管理、可持續(xù)發(fā)展的原則,本著高起點(diǎn)、有檔次、有特色的要求,主動(dòng)與市旅游部門(mén)合作,編制《市2012-2012旅游農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃
》。以農(nóng)業(yè)資源為基礎(chǔ),從地域上、主題上、文化上整合景觀組群,突出農(nóng)產(chǎn)品提供、農(nóng)事活動(dòng)體驗(yàn)、生態(tài)空間享受、農(nóng)耕文化教育和鄉(xiāng)村民俗參與等不同主題,使旅游農(nóng)業(yè)成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要品牌。
2、合理開(kāi)發(fā)旅游農(nóng)業(yè)特色資源。積極引導(dǎo)各地從當(dāng)?shù)鬲?dú)特的自然生態(tài)資源、民俗文化、產(chǎn)業(yè)工程、經(jīng)濟(jì)條件和市場(chǎng)需求等實(shí)際出發(fā),按照三次產(chǎn)業(yè)整體推進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展的要求,大力發(fā)展農(nóng)業(yè)觀光型、休
閑度假型、民俗文化型和美味佳肴型“農(nóng)家樂(lè)”,逐步形成“一村一品”、“一戶一特”的發(fā)展格局。充分利用山區(qū)、圩區(qū)、丘陵的土特產(chǎn)資源、傳統(tǒng)飲食和制作工藝,大力發(fā)展富有地方特色的“農(nóng)家
樂(lè)”休閑旅游食品,滿足不同層次游客的消費(fèi)需求。在一些資源條件較好、市場(chǎng)需求較旺、資金和人才較富足的地區(qū),要優(yōu)先發(fā)展,使之成為本地區(qū)旅游農(nóng)業(yè)的主打產(chǎn)品。
3、培育一批特色示范村(基地)。加強(qiáng)與林業(yè)、旅游、畜牧水產(chǎn)等部門(mén)合作,共同抓好一批旅游農(nóng)業(yè)示范點(diǎn)、示范片、示范村,著力構(gòu)建富有特色的景點(diǎn)體系、功能齊全的服務(wù)體系和嚴(yán)格有序的質(zhì)量保
證體系。圍繞體現(xiàn)農(nóng)莊特色的“吃、住、行、游、購(gòu)、娛”,積極指導(dǎo)旅游農(nóng)業(yè)示范村(基地),豐富活動(dòng)內(nèi)容,搞好規(guī)范服務(wù),改善服務(wù)質(zhì)量,提高經(jīng)營(yíng)水平,推進(jìn)旅游農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)蓬勃健康發(fā)展。
4、加強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。著力推進(jìn)肥西縣三河古鎮(zhèn)、三崗景區(qū)、劉老圩景區(qū),肥東縣四頂山旅游度假區(qū)和濱湖旅游區(qū),長(zhǎng)豐縣豐樂(lè)生態(tài)園、臥龍山農(nóng)業(yè)生態(tài)園、三十頭觀光休閑農(nóng)業(yè)園,瑤海區(qū)少荃湖綜合
旅游風(fēng)景區(qū),包河區(qū)大圩葡萄園景區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)、大張圩林業(yè)濕地工程、蝴蝶泉生態(tài)樂(lè)園,蜀山區(qū)井崗鎮(zhèn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園等13個(gè)項(xiàng)目的建設(shè)和發(fā)展。使之成為旅游農(nóng)業(yè)的新亮點(diǎn)。
5、創(chuàng)建旅游農(nóng)業(yè)品牌。要積極實(shí)施“農(nóng)家樂(lè)”休閑旅游村(點(diǎn))示范工程,培育一批以農(nóng)民為主要經(jīng)營(yíng)主體,以“吃農(nóng)家飯、住農(nóng)家屋、游農(nóng)家景、享農(nóng)家樂(lè)”為主要服務(wù)形式的星級(jí)“農(nóng)家樂(lè)”休閑旅
游特色村(點(diǎn))。2012年要著力打造豐樂(lè)生態(tài)園、肥西老母雞家園和三崗花木城“三園爭(zhēng)艷”品牌,使之成為享譽(yù)全國(guó)的旅游農(nóng)業(yè)精品。
6、積極發(fā)展“農(nóng)業(yè)節(jié)慶”。進(jìn)一步做大做響龍蝦節(jié)、釣魚(yú)節(jié)、葡萄節(jié)、草莓節(jié)、西瓜節(jié)、桃花節(jié)、花博會(huì)等農(nóng)業(yè)節(jié)慶,廣泛開(kāi)展“綠色三崗、花木之鄉(xiāng)”、“走進(jìn)農(nóng)家過(guò)大年”、“豐樂(lè)生態(tài)杯萬(wàn)人游”
、“春色濱湖大圩”、“柿子紅了”等主題活動(dòng),推動(dòng)和促進(jìn)我市旅游農(nóng)業(yè)加速發(fā)展。
四、保障措施
1、加強(qiáng)對(duì)旅游農(nóng)業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)。委成立旅游農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)制定對(duì)旅游農(nóng)業(yè)規(guī)劃,提出發(fā)展建設(shè)和指導(dǎo)工作意見(jiàn),全面推進(jìn)以旅游農(nóng)業(yè)為重點(diǎn)的新興農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)和發(fā)展。
2、創(chuàng)新旅游農(nóng)業(yè)發(fā)展機(jī)制。加大旅游農(nóng)業(yè)市場(chǎng)化開(kāi)放力度,通過(guò)招商引資,鼓勵(lì)省內(nèi)外各類企業(yè)、經(jīng)濟(jì)實(shí)體、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)體工商戶,采取獨(dú)資、合資、合作、承包、租賃、托管等形式,參與旅游農(nóng)業(yè)
開(kāi)發(fā)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。在充分尊重農(nóng)民合法權(quán)益和意愿的基礎(chǔ)上,采取“公司+農(nóng)戶”的形式,組建旅游農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)公司或合作社,投資開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)旅游農(nóng)業(yè)景區(qū)景點(diǎn)。鼓勵(lì)通過(guò)“三荒”開(kāi)發(fā)及土地使用權(quán)流
轉(zhuǎn),積極探索政策范圍內(nèi)有利于旅游農(nóng)業(yè)發(fā)展的比較靈活的土地政策。鼓勵(lì)按照“自愿、聯(lián)合、規(guī)范”的原則組建各種形式的旅游農(nóng)業(yè)協(xié)會(huì),遵照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范服務(wù)。
3、規(guī)范經(jīng)營(yíng)搞好服務(wù)。配合相關(guān)部門(mén)制定完善農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展規(guī)劃、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和運(yùn)行規(guī)則,從經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地、接待設(shè)施、安全管理、環(huán)境保護(hù)、服務(wù)質(zhì)量、特色項(xiàng)目等各個(gè)方面,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)旅游經(jīng)營(yíng)戶經(jīng)營(yíng)行
為的規(guī)范管理。大力實(shí)施農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)工程,重點(diǎn)開(kāi)展烹飪技術(shù)、餐飲住宿服務(wù)、接待禮節(jié)以及食品衛(wèi)生控制、安全生產(chǎn)等業(yè)務(wù)培訓(xùn)。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)旅游衛(wèi)生環(huán)境綜合整治,搞好村莊周圍以及農(nóng)民庭院的
凈化、綠化、美化、亮化工作,營(yíng)造舒美環(huán)境。鼓勵(lì)大的旅游企業(yè)、旅行社參與旅游農(nóng)業(yè),利用各種新聞媒體,有重點(diǎn)、有計(jì)劃、有步驟地做好旅游農(nóng)業(yè)產(chǎn)品和市場(chǎng)宣傳促銷。實(shí)施鄉(xiāng)村客運(yùn)通達(dá)工程,
開(kāi)通農(nóng)業(yè)旅游班車,開(kāi)辟精品旅游專線。
4、廣泛爭(zhēng)取政策支持。堅(jiān)持把鄉(xiāng)村旅游開(kāi)發(fā)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展相結(jié)合,加強(qiáng)與旅游、建設(shè)、文化、公安、工商、交通、財(cái)政、園林、環(huán)保、稅務(wù)、林業(yè)、水利、物價(jià)、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生、市容等相關(guān)涉旅部門(mén)密
認(rèn)真貫徹落實(shí)縣政府《關(guān)于印發(fā)縣今冬明春“清剿火患”戰(zhàn)役工作方案的通知》文件要求,全面排查整治旅游企業(yè)火災(zāi)隱患,廣泛開(kāi)展消防宣傳培訓(xùn),健全火災(zāi)隱患排查治理的長(zhǎng)效機(jī)制,努力實(shí)現(xiàn)我縣旅游行業(yè)的火災(zāi)隱患得到有效整治,力爭(zhēng)“兩節(jié)”、“兩會(huì)”期間不發(fā)生較大以上和有影響的火災(zāi)事故。
二、組織機(jī)構(gòu)
為加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),推動(dòng)我縣旅游行業(yè)今冬明春火災(zāi)防控工作順利開(kāi)展,成立縣旅游行業(yè)消防安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)此次“清剿火患”戰(zhàn)役的指導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)工作。
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣旅游委,具體負(fù)責(zé)工作的指導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)以及全面實(shí)施。
三、工作內(nèi)容
(一)全面排查整治火災(zāi)隱患
結(jié)合我縣旅游行業(yè)今冬明春火災(zāi)防控工作,進(jìn)一步開(kāi)展火災(zāi)隱患排查工作,強(qiáng)化轄區(qū)內(nèi)旅游飯店和景區(qū)(點(diǎn))旅游消防安全意識(shí),督促整改存在的火災(zāi)隱患。重點(diǎn)排查以下幾點(diǎn)工作內(nèi)容:
1.消防栓、滅火器、應(yīng)急燈、應(yīng)急疏散標(biāo)識(shí)等消防器材、設(shè)施是否按規(guī)定配備,是否定期組織檢驗(yàn)、更換、維修,是否完好有效。
2.消防車通道、疏散通道、安全出口是否暢通,是否存在遮擋消防栓或者占用防火間距,占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口或者有其他妨礙安全疏散的行為,疏散指示標(biāo)識(shí)是否明顯。
3.電器產(chǎn)品的安裝、使用和線路是否符合國(guó)家有關(guān)電氣安全技術(shù)規(guī)定的要求,私拉亂接的電氣線路是否拆除。
4.電器線路、燃?xì)夤苈肥欠穸ㄆ诰S護(hù)保養(yǎng)、檢測(cè)。
5.消防應(yīng)急救援預(yù)案、消控室24小時(shí)值班制度是否落實(shí)。
6.營(yíng)業(yè)期間嚴(yán)禁進(jìn)行設(shè)備檢修、電氣焊、油漆粉刷等施工、維修作業(yè),處于裝修階段的旅游飯店要嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)相關(guān)要求實(shí)施,對(duì)設(shè)施設(shè)備進(jìn)行嚴(yán)查,確保不發(fā)生事故。
7.其他火災(zāi)隱患或消防違法行為。
(二)做好消防宣傳教育
一是加強(qiáng)消防宣傳。通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、企業(yè)報(bào)刊、宣傳板報(bào)等媒介宣傳作用,全面報(bào)道戰(zhàn)役要求、部署情況和整治動(dòng)態(tài),營(yíng)造推進(jìn)我縣旅游行業(yè)今冬明春火災(zāi)防控氛圍,公布提示重大活動(dòng)、重要節(jié)日及重要季節(jié)火災(zāi)防控工作措施,播放報(bào)道重特大火災(zāi)案例,擴(kuò)大消防宣傳覆蓋面,提高消防宣傳效果;二是加強(qiáng)培訓(xùn)演練。各企業(yè)應(yīng)開(kāi)展經(jīng)常性消防宣傳教育和強(qiáng)制性上崗前消防培訓(xùn),對(duì)于消防中控室值班員、電氣焊作業(yè)人員以及其它重點(diǎn)防火崗位員工,必須嚴(yán)格按照要求做到依法持證上崗。同時(shí),定期組織開(kāi)展消防演練,提高員工火災(zāi)自防自救以及引導(dǎo)疏散能力。三是提高游客消防安全常識(shí)知曉率。利用戶外視頻、電子顯示屏等媒介播放消防公益廣告和安全提示,開(kāi)展消防安全“三提示”活動(dòng)。
(三)強(qiáng)化滅火應(yīng)急救援準(zhǔn)備
認(rèn)真研究冬季滅火救援工作的規(guī)律和特點(diǎn),組織修訂各類滅火救援預(yù)案和類型預(yù)案,強(qiáng)化滅火救援實(shí)戰(zhàn)演練,配齊配足滅火救援裝備器材、滅火藥劑和保障物資,制定完善本單位滅火救援戰(zhàn)勤保障方案,加強(qiáng)應(yīng)急裝備物資儲(chǔ)備。
四、工作要求
(一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各旅游企業(yè)要將今冬明春清剿火患作為一項(xiàng)重要工作來(lái)抓,制定具體實(shí)施方案,成立專門(mén)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),廣泛動(dòng)員部署,全面啟動(dòng)這項(xiàng)工作。
為有效應(yīng)對(duì)金融危機(jī),市委、市政府作出一系列決策和部署,根據(jù)市政府專題會(huì)議精神,市旅游局最近制定了對(duì)臺(tái)旅游產(chǎn)業(yè)對(duì)接工作方案,提出了對(duì)臺(tái)旅游產(chǎn)業(yè)對(duì)接的工作思路、工作目標(biāo)、工作內(nèi)容以及具體措施。
一、制定工作思路和工作目標(biāo)。我市對(duì)臺(tái)旅游產(chǎn)業(yè)對(duì)接的工作思路和目標(biāo)是:依托廈門(mén)與金門(mén)作為海峽兩岸距離最近的口岸和廈門(mén)作為對(duì)臺(tái)空中直航點(diǎn)的綜合優(yōu)勢(shì),推廣廈金澎、廈金臺(tái)和廈門(mén)—武夷山—福建土樓旅游產(chǎn)品,強(qiáng)化廈門(mén)作為海峽兩岸旅游目的地、集散地和重要口岸城市功能,進(jìn)一步發(fā)揮我市在海峽兩岸交流合作中先行先試的重要作用。為此,20__年?duì)幦〈箨懢用窠?jīng)廈門(mén)口岸(主要是廈金航線)赴金門(mén)、澎湖、臺(tái)灣本島旅游人次達(dá)到6萬(wàn)人次以上;臺(tái)灣來(lái)廈過(guò)夜旅游者(含經(jīng)廈金航線)比增35%。爭(zhēng)取廈門(mén)口岸赴臺(tái)旅游者人次和臺(tái)灣來(lái)廈過(guò)夜旅游者人次在大陸口岸城市中均占前5位,確保在福建省名列第1位。
二、實(shí)行三個(gè)層面的對(duì)接。廈門(mén)市旅游局、市旅游協(xié)會(huì)將分三個(gè)層面與臺(tái)灣地區(qū)旅游觀光業(yè)實(shí)現(xiàn)對(duì)接:一是與金門(mén)縣、澎湖縣觀光局、旅行商業(yè)同業(yè)公會(huì)、觀光協(xié)會(huì)、旅館同業(yè)公會(huì)等協(xié)會(huì)及新聞單位對(duì)接;二是與臺(tái)灣中南部地區(qū)各縣市觀光處、旅行商業(yè)同業(yè)公會(huì)、觀光協(xié)會(huì)、旅館同業(yè)公會(huì)等協(xié)會(huì)及新聞單位對(duì)接;三是與臺(tái)灣地區(qū)各縣市觀光局、旅行商業(yè)同業(yè)公會(huì)、觀光協(xié)會(huì)、旅館同業(yè)公會(huì)等協(xié)會(huì)及新聞單位進(jìn)行對(duì)接。
三、確定對(duì)臺(tái)旅游產(chǎn)業(yè)對(duì)接工作內(nèi)容。即:建立合作機(jī)制,簽訂合作協(xié)議;相互推介旅游線路;旅游企業(yè)簽訂合作協(xié)議或合同,做好互送客源工作;積極參加對(duì)方縣市舉辦的旅游節(jié)慶;建立旅游投資項(xiàng)目庫(kù),加大旅游項(xiàng)目的相互招商力度;推行旅游便利化措施,協(xié)助處理旅游質(zhì)量監(jiān)督、旅游投訴和旅游安全等相關(guān)事宜;加強(qiáng)旅游培訓(xùn)業(yè)務(wù)方面的合作,提高導(dǎo)游講解質(zhì)量;積極推進(jìn)旅游交通網(wǎng)絡(luò)的打造,關(guān)注兩岸包機(jī),!的進(jìn)展,關(guān)注兩岸海上通道的構(gòu)建。
四、提出對(duì)接工作具體措施。一是全面落實(shí)我市拉動(dòng)旅游消費(fèi)、促進(jìn)旅游經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的六條措施。二是大力拓展大陸居民經(jīng)廈赴金赴臺(tái)旅游市場(chǎng)。三是加強(qiáng)對(duì)臺(tái)入島宣傳,積極組團(tuán)赴臺(tái)參展,邀請(qǐng)臺(tái)灣旅行商和新聞媒體來(lái)廈踩線采風(fēng)。四是加強(qiáng)對(duì)臺(tái)旅游交流。承辦好“海峽論壇”、海峽旅游博覽會(huì);舉辦好保生慈濟(jì)文化節(jié)、鄭成功文化節(jié)、海峽兩岸龍舟賽等涉臺(tái)旅游節(jié)慶活動(dòng);加強(qiáng)廈金澎和廈門(mén)與臺(tái)灣各縣市旅游部門(mén)、相關(guān)協(xié)會(huì)的交流合作,逐步建立旅游合作機(jī)制。五是推進(jìn)旅游項(xiàng)目的投資和豪華郵輪的停靠。
二、活動(dòng)時(shí)間
7月29日上午8:00時(shí)至晚8:00時(shí),時(shí)間為一天。
三、活動(dòng)線路
市區(qū)──百塔寺──天梯山石窟──黃羊綠色食品科技園區(qū)──莫高葡萄長(zhǎng)廊──紅水河?xùn)|岸(長(zhǎng)城飲食文化活動(dòng)地點(diǎn),午餐)──騰格里沙漠(沙海特色文化游活動(dòng)地點(diǎn))──神州荒漠野生動(dòng)物園──沙產(chǎn)業(yè)室──沙漠公園(晚餐)。
四、活動(dòng)內(nèi)容
7月29日早8:00時(shí)從市區(qū)出發(fā),8:30分到百塔寺,參觀塔林、陳列館; 9:00時(shí)出發(fā),9:40分到天梯山石窟,參觀石窟、陳列館; 10:30分出發(fā),沿途參觀黃羊綠色食品科技園區(qū)、莫高葡萄長(zhǎng)廊,11:50分到長(zhǎng)城鄉(xiāng)紅水河旁,舉辦長(zhǎng)城飲食文化活動(dòng),品嘗以沙米粉、沙蔥、羊肉為主的地方特色小吃; 13:30出發(fā),13:50分進(jìn)入騰格里沙漠,開(kāi)展以滑沙、沙浴、騎駱駝、沙漠自駕車越野等為內(nèi)容的沙海特色文化活動(dòng); 15:20時(shí)出發(fā),15:50分到神州荒漠野生動(dòng)物園,觀賞國(guó)家一級(jí)保護(hù)動(dòng)物金絲猴、普氏野馬、賽加羚羊等。 16:40分出發(fā),到沙產(chǎn)業(yè)室,觀賞珍稀花卉; 17:00時(shí)出發(fā),17:10分到沙漠公園,隨車?yán)@園參觀一周后到公園接待處停車。組織游客參觀沙生植物園; 18:00時(shí)到餐廳吃晚餐,舉辦以“ ”為主題的冷餐酒會(huì)。 20:00時(shí)出發(fā)返回市區(qū)賓館。
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
縣局成立2017年xxxx清明文化旅游活動(dòng)安保領(lǐng)導(dǎo)小組,縣局副局長(zhǎng)張志祥任組長(zhǎng),黨委委員、城關(guān)派出所所長(zhǎng)李長(zhǎng)青任副組長(zhǎng),成員有治安大隊(duì)、城關(guān)派出所、交警大隊(duì)、國(guó)保大隊(duì)、經(jīng)偵大隊(duì)、消防大隊(duì)等相關(guān)隊(duì)所負(fù)責(zé)人組成。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)本次安全保衛(wèi)工作的安排部署、督導(dǎo)檢查,小組成員負(fù)責(zé)各項(xiàng)具體安保措施的組織落實(shí)。
二、活動(dòng)時(shí)間及地點(diǎn)
時(shí)間:2017年4月3日8時(shí)至18時(shí)、4月4日8時(shí)至18時(shí)
地點(diǎn):縣城xx公園
三、具體任務(wù)及分工
第一組:現(xiàn)場(chǎng)治安保衛(wèi)組(配置警力14人)
由縣局當(dāng)日值班領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé),配置警力縣局當(dāng)日值班民警4人、城關(guān)派出所8人和消防大隊(duì)2人。具體分工:觀音大平臺(tái)、文藝節(jié)目表演戲臺(tái)區(qū)域、玉佛殿區(qū)域及公園入口的安保工作,由縣局當(dāng)日值班領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé),配置縣局當(dāng)日值班4名警力維持秩序及治安巡查;xx東側(cè)齋善發(fā)放區(qū)域由城關(guān)派出所當(dāng)日值班領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé),配置城關(guān)派出所5名警力維持秩序及治安巡查;xx文物建筑區(qū)域由城關(guān)派出所當(dāng)日值班領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé),配置城關(guān)派出所3名警力及消防大隊(duì)2名戰(zhàn)士維持秩序及治安巡查。
具體職責(zé):按時(shí)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng),做好游客入口守護(hù),確保有序出人。認(rèn)真做好現(xiàn)場(chǎng)的清理、各類隱患的排查工作,防止游客在玉佛殿、城隍殿內(nèi)等文物建筑區(qū)明火燒香、燒紙,同時(shí)配合文化旅游局干部查驗(yàn)游客杜絕將打火機(jī)和易燃物帶入xx文物建筑區(qū)內(nèi),防止有現(xiàn)實(shí)危害人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)滋事以及預(yù)防踩踏事故、火災(zāi)事故發(fā)生。切實(shí)做好現(xiàn)場(chǎng)治安秩序的維護(hù)及文物保護(hù)工作,確保此項(xiàng)活動(dòng)順利進(jìn)行。
第二組:消防安保組(配置警力4人)
由消防大隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)徐丹負(fù)責(zé),提前做好xx公園的消防安全隱患排查工作。配置消防戰(zhàn)士4名,抽調(diào)消防車輛1臺(tái)在現(xiàn)場(chǎng)備勤,做好消防安全工作,確保xx公園不發(fā)生火災(zāi)。
第三組:交通秩序維護(hù)組(配置警力4人)
交通秩序的維護(hù)工作由交警大隊(duì)當(dāng)日值班領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé),抽調(diào)交警大隊(duì)警力4名,負(fù)責(zé)在活動(dòng)期間xx周邊路段交通秩序的維護(hù)工作。
具體職責(zé):認(rèn)真清理xx南大門(mén)路段內(nèi)停放的所有的車輛,做好路口的交通秩序的管控及南大門(mén)口電動(dòng)車、自行車有序停放,確保xx公園道路交通安全。
第四組:處突備勤組(配置警力15人)
抽調(diào)縣局當(dāng)日值班民警5人和城關(guān)派出所警力10人備勤,由縣局當(dāng)日值班領(lǐng)導(dǎo)和城關(guān)派出所當(dāng)日值班領(lǐng)導(dǎo)共同負(fù)責(zé),遇有突發(fā)事件立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)處置。
第五組:安保協(xié)勤組(配置安保人員20名)
抽調(diào)文化旅游局員工20名,由文化旅游局的領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé),安保執(zhí)勤員工要定崗定責(zé),與公安執(zhí)勤民警緊密配合,維護(hù)活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)秩序和治安巡查。
具體職責(zé):文化旅游局安保負(fù)責(zé)人與公安現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)勤領(lǐng)導(dǎo)互相溝通協(xié)調(diào),合理安排警力及員工開(kāi)展工作。活動(dòng)前要組織開(kāi)展治安隱患排查,及時(shí)整改安全隱患,制定反恐、防火、防踩踏應(yīng)急預(yù)案并組織演練。活動(dòng)期間,執(zhí)勤員工定人定責(zé)。引導(dǎo)游客文明游園,不破壞國(guó)家文物。巡查燒香拜佛場(chǎng)所,阻止游客明火燒紙等可能引發(fā)火災(zāi)的行為,重點(diǎn)制止游客攜帶易燃易爆物品進(jìn)入xx建筑群。在齋飯發(fā)放區(qū)域維持秩序,引導(dǎo)游客有序排隊(duì)領(lǐng)取,制止游客相互擁擠,預(yù)防踩踏事故的發(fā)生。
四、工作要求
1、參加執(zhí)勤的民警要團(tuán)結(jié)協(xié)作,責(zé)任到人,以高度的政治責(zé)任感圓滿完成安全保衛(wèi)工作任務(wù)。
按照上級(jí)的工作要求和部署,緊緊圍繞黨建、綜治等,幫扶完善基礎(chǔ)設(shè)施、計(jì)劃生育、森林防火、防汛、農(nóng)村危舊土坯房改造等重點(diǎn)工作,以“六個(gè)一”系列活動(dòng)為抓手,全面扎實(shí)開(kāi)展“三送”幫扶,力爭(zhēng)“三送”工作取得新成效。
二、工作內(nèi)容
(一)關(guān)于送政策
圍繞以下四個(gè)方面送政策:一是縣里扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策;二是扶持鄉(xiāng)村旅游發(fā)展政策;三是中央、省、市、縣相關(guān)惠農(nóng)惠民政策,重點(diǎn)是農(nóng)村危舊土坯房改造政策、新農(nóng)保政策、新農(nóng)合政策、貧困單親孤兒免費(fèi)在縣城集中就讀政策;四是法律法規(guī),重點(diǎn)是表達(dá)訴求的正確途徑、務(wù)工維權(quán)知識(shí)、建房政策及程序、計(jì)劃生育政策以及其他與群眾密切相關(guān)的政策。
(二)關(guān)于送溫暖
1、關(guān)于關(guān)愛(ài)老人方面。(1)贊助和指導(dǎo)村老年協(xié)會(huì)開(kāi)展各項(xiàng)工作,豐富老年生活;(2)對(duì)全村80歲以上老人開(kāi)展重點(diǎn)走訪慰問(wèn);(3)不定期到留守老人家中走訪切實(shí)幫助解決實(shí)際困難。
2、關(guān)懷留守兒童方面。(1)開(kāi)展定期走訪關(guān)愛(ài)留守孩活動(dòng);(2)開(kāi)展“三送”干部與留守孩結(jié)對(duì)關(guān)愛(ài)活動(dòng);(3)“三送”干部利用寫(xiě)信,打電話等形式加強(qiáng)與留守兒童父母聯(lián)系。
3、幫扶特殊人群方面。(1)對(duì)五保戶、低保戶、優(yōu)撫對(duì)象、貧困家庭等進(jìn)行定期與不定期走訪慰問(wèn);(2)引導(dǎo)群眾正確表達(dá)訴求,對(duì)群眾合理合法訴求,能解決的盡快解決,不符合政策法規(guī)解決不了的耐心解釋好,同時(shí)引導(dǎo)幫助其通過(guò)發(fā)展產(chǎn)業(yè)致富;(3)加強(qiáng)對(duì)“躁狂型”精神病人的監(jiān)護(hù)與管理,協(xié)助送往治療,確保其對(duì)社會(huì)危害為零;(4)提供就業(yè)信息,幫助全村剩余勞動(dòng)力解決就業(yè)。
(三)關(guān)于送服務(wù)
1、服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。重點(diǎn)幫扶村里引進(jìn)堅(jiān)強(qiáng)百貨連鎖公司投資堅(jiān)強(qiáng)生態(tài)魚(yú)驛園項(xiàng)目,帶動(dòng)全村農(nóng)民增加收入,發(fā)展相關(guān)產(chǎn)業(yè)。同時(shí),圍繞以下三個(gè)方面做好相關(guān)服務(wù):(1)幫助農(nóng)戶解決土地流轉(zhuǎn)、矛盾糾紛調(diào)處化解等問(wèn)題;(2)幫助村民發(fā)展產(chǎn)業(yè)提供技術(shù)服務(wù)指導(dǎo)以及農(nóng)產(chǎn)品銷售服務(wù);(3)爭(zhēng)資爭(zhēng)項(xiàng)完善農(nóng)田水利等基礎(chǔ)設(shè)施。
2、辦好村級(jí)老年協(xié)會(huì)。(1)服務(wù)和方便老年開(kāi)展服務(wù);(2)發(fā)揮老年協(xié)會(huì)關(guān)心留守孩及孤兒的作用,讓老年人形成良好的思想品德和健康快樂(lè)的心理,更好地安度晚年。
3、利用村文化活動(dòng)中心、農(nóng)家書(shū)屋和開(kāi)展”六個(gè)一“系列活動(dòng),豐富群眾文化活動(dòng)。
4、搞好個(gè)案服務(wù)。協(xié)助調(diào)處好村矛盾糾紛,做好矛盾糾紛隱患排查,實(shí)現(xiàn)本村和諧穩(wěn)定,同時(shí)做好困難群眾家庭幫扶工作。
三、工作措施
1、以制度保障,確保“三送”工作全覆蓋、常態(tài)化,要求每位干部必須按照縣“三送”辦的要求落實(shí)工作任務(wù),實(shí)實(shí)在在為聯(lián)系戶解決實(shí)際問(wèn)題,并將工作實(shí)效納入各位干職工年度績(jī)效考評(píng)內(nèi)容之一,并對(duì)“三送”工作抓得不實(shí)得干部取消評(píng)先評(píng)優(yōu)資格。(完成時(shí)限:12月31日前)
2、多方籌措資金,加強(qiáng)完善村路網(wǎng)及農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),力爭(zhēng)解決1-2處農(nóng)田水利灌溉設(shè)施和損毀水渠維修。(完成時(shí)限:11月30日前)
3、按照新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃和發(fā)展要求,協(xié)助做好村莊整治及綠化環(huán)境整治等相關(guān)工作。(完成時(shí)限:9月30日前)
4、以實(shí)施堅(jiān)強(qiáng)生態(tài)漁驛園為契機(jī),幫扶發(fā)展花卉苗木、大棚蔬菜種植及養(yǎng)殖業(yè)等產(chǎn)業(yè)戶,增加農(nóng)戶勞務(wù)、經(jīng)濟(jì)收入。(完成時(shí)限:10月30日前)
5、積極配合鄉(xiāng)黨委加強(qiáng)村級(jí)組織建設(shè),完善村務(wù)公開(kāi)和村規(guī)民約等制度,加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè),發(fā)揮黨員先鋒模范作用,進(jìn)一步增強(qiáng)村級(jí)組織凝聚力和戰(zhàn)斗力。(完成時(shí)限:8月30日前)
近年來(lái),我區(qū)多次聽(tīng)取審議旅游工作情況匯報(bào),區(qū)人大、區(qū)政協(xié)多次組織代表委員視察旅游發(fā)展情況,研究決定重大的旅游工作和重點(diǎn)旅游活動(dòng),專題調(diào)研旅游行業(yè)存在的深層次矛盾和問(wèn)題,解決了一些長(zhǎng)期困擾我區(qū)旅游發(fā)展的問(wèn)題;區(qū)上還專門(mén)成立了秦文化旅游區(qū)管委會(huì)、國(guó)家旅游休閑度假區(qū)建設(shè)指揮部,負(fù)責(zé)景區(qū)項(xiàng)目建設(shè)管理問(wèn)題,多方籌措經(jīng)費(fèi)、廣泛招商引資,為景區(qū)建設(shè)提供了資金支持;制定出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加快旅游業(yè)發(fā)展的決定》,將旅游業(yè)確立為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)優(yōu)先發(fā)展。使全區(qū)上下形成狠抓旅游不放松的共識(shí),促進(jìn)了我區(qū)旅游業(yè)的快速發(fā)展。
大力開(kāi)發(fā)建設(shè)重點(diǎn)旅游項(xiàng)目
城市快速干道旅游專線建成通車,華清愛(ài)琴海溫泉酒店順利營(yíng)業(yè),大型真山真水歌舞劇《長(zhǎng)恨歌》成功演出,秦陵遺址公園如期對(duì)游人開(kāi)放,成功招商引資的東花園溫泉酒店、秦皇大劇院、唐御坊等旅游項(xiàng)目正在加緊建設(shè),總投資930億元人民幣的國(guó)家旅游度假區(qū)建設(shè)強(qiáng)勢(shì)啟動(dòng)……這些重點(diǎn)旅游項(xiàng)目的相繼實(shí)施,提升了景區(qū)檔次,完善了我區(qū)旅游服務(wù)功能。
旅游市場(chǎng)開(kāi)拓不斷深入
面對(duì)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的客源市場(chǎng),不斷加大旅游宣傳促銷力度,努力拓展新的旅游客源地。積極組織全區(qū)旅游單位參加有影響力的旅游交易會(huì),成功開(kāi)出了旅游宣傳“大篷車”,同時(shí)邀請(qǐng)外地旅行社來(lái)我區(qū)考察、踩線,宣傳旅游產(chǎn)品,加強(qiáng)區(qū)域合作;先后編輯出版了《旅游通》、《旅游交通圖》、《華清池驪山導(dǎo)游》、《秦俑館秦陵導(dǎo)游》、《旅游畫(huà)冊(cè)》等,豐富了旅游宣傳資料。
著力發(fā)展農(nóng)家樂(lè)旅游,大力發(fā)展休閑旅游項(xiàng)目,已形成了農(nóng)業(yè)觀光、休閑垂釣、農(nóng)家燒烤、石榴采摘、關(guān)中風(fēng)情等特色農(nóng)家樂(lè),并取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
旅游行業(yè)管理工作不斷強(qiáng)化
優(yōu)化了A級(jí)景點(diǎn)和星級(jí)飯店的總體結(jié)構(gòu)。在嚴(yán)格堅(jiān)持國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的前提下,完成了2個(gè)5A級(jí)景點(diǎn)、2個(gè)4A級(jí)景點(diǎn)、1個(gè)3A級(jí)景點(diǎn)、2個(gè)2A級(jí)景點(diǎn)、1個(gè)A級(jí)景點(diǎn)和7個(gè)三星級(jí)飯店、2個(gè)二星級(jí)飯店的等級(jí)星級(jí)評(píng)定工作,使全區(qū)8個(gè)景點(diǎn)全部納入A級(jí)管理,星級(jí)飯店堅(jiān)持了應(yīng)有的標(biāo)準(zhǔn)。
加大景區(qū)旅游資源的監(jiān)管力度。接收安裝了景區(qū)衛(wèi)星監(jiān)測(cè)系統(tǒng)和數(shù)據(jù)庫(kù),建立起了景區(qū)地形地貌微機(jī)檔案,對(duì)重點(diǎn)部位和重點(diǎn)單位加強(qiáng)監(jiān)管。
本辦法所稱的旅游經(jīng)營(yíng)者,是指旅行社、導(dǎo)游服務(wù)公司、旅館、旅游集散站、旅游區(qū)(點(diǎn))經(jīng)營(yíng)者和旅游線路經(jīng)營(yíng)者等從事旅游經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位或者個(gè)人。
第三條洪湖市旅游局負(fù)責(zé)全市旅游業(yè)的監(jiān)督管理工作。其他相關(guān)部門(mén)按照各自職責(zé)做好旅游業(yè)的管理與服務(wù)工作。
第四條旅游行業(yè)管理中涉及到其他行政管理部門(mén)的有關(guān)事項(xiàng),實(shí)行會(huì)辦制度。
第五條市人民政府將旅游業(yè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃及年度計(jì)劃,加大旅游投入,強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善旅游環(huán)境,采取必要的鼓勵(lì)、扶持政策,促進(jìn)旅游業(yè)持續(xù)、健康發(fā)展。
第六條市旅游局應(yīng)當(dāng)會(huì)同相關(guān)部門(mén)對(duì)全市旅游資源進(jìn)行普查和評(píng)價(jià),科學(xué)論證,制定旅游發(fā)展規(guī)劃。旅游發(fā)展規(guī)劃經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)后,由市旅游局監(jiān)督實(shí)施。
旅游發(fā)展規(guī)劃應(yīng)當(dāng)與土地利用總體規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃、風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃和文物保護(hù)規(guī)劃相協(xié)調(diào)。
旅游發(fā)展規(guī)劃經(jīng)批準(zhǔn)后,不得擅自變更。確需變更的,應(yīng)當(dāng)按照原審批程序報(bào)批。
第七條市旅游局應(yīng)當(dāng)根據(jù)旅游發(fā)展規(guī)劃,組織旅游經(jīng)營(yíng)者開(kāi)展旅游宣傳促銷活動(dòng),開(kāi)發(fā)旅游品牌,開(kāi)拓旅游市場(chǎng)。應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)旅游信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),會(huì)同統(tǒng)計(jì)部門(mén)建立旅游信息統(tǒng)計(jì)和旅游信息制度,為旅游者和旅游經(jīng)營(yíng)者提供旅游信息和咨詢服務(wù)。
第八條新建、改建、擴(kuò)建旅游項(xiàng)目及旅游設(shè)施,應(yīng)當(dāng)符合旅游發(fā)展規(guī)劃和國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策,嚴(yán)格遵守環(huán)境保護(hù)、自然資源保護(hù)、文化遺產(chǎn)保護(hù)及其他有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,并按照基本建設(shè)程序進(jìn)行。
第九條鼓勵(lì)和支持境內(nèi)外企業(yè)、其他組織和個(gè)人在本市投資經(jīng)營(yíng)旅游業(yè),其合法權(quán)益依法予以保護(hù)。
第十條旅游經(jīng)營(yíng)者在旅游經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中享有下列權(quán)利:
(一)依法自主經(jīng)營(yíng);
(二)拒絕無(wú)合法證件人員的檢查;
(三)拒絕違反法律、法規(guī)規(guī)定的收費(fèi)、罰款和其他處罰;
(四)拒絕無(wú)償提供服務(wù)和其他形式的攤派;
(五)旅游經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中享有的其他合法權(quán)利。
第十一條旅游經(jīng)營(yíng)者在旅游經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中,應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)營(yíng),堅(jiān)持公平競(jìng)爭(zhēng)、誠(chéng)實(shí)信用的原則,并履行下列義務(wù):
(一)公開(kāi)服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)價(jià)格,不得進(jìn)行虛假宣傳;
(二)履行與旅游者簽訂的合同,不得隨意減少合同約定的旅游項(xiàng)目,不得強(qiáng)行要求旅游者購(gòu)物;
(三)尊重民族風(fēng)俗習(xí)慣和自由權(quán)利;
(四)維護(hù)旅游市場(chǎng)秩序,不進(jìn)行不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng),不謀取不正當(dāng)利益;
(五)接受有關(guān)行政管理部門(mén)對(duì)其價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)質(zhì)量和經(jīng)營(yíng)情況的監(jiān)督,按照規(guī)定及時(shí)、真實(shí)填報(bào)旅游經(jīng)營(yíng)情況統(tǒng)計(jì)報(bào)表;
(六)法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)履行的其他義務(wù)。
第十二條公園、愛(ài)國(guó)主義教育基地等公益性旅游設(shè)施的經(jīng)營(yíng)管理者,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定,對(duì)中小學(xué)生、老年人、殘疾人、軍人等特定對(duì)象減免門(mén)票費(fèi)。
第十三條各類旅游項(xiàng)目必須達(dá)到國(guó)家規(guī)定的安全標(biāo)準(zhǔn),方可投入經(jīng)營(yíng),并在經(jīng)營(yíng)期內(nèi)保持安全運(yùn)行狀態(tài)。
旅游經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)安全和衛(wèi)生管理規(guī)定,健全相關(guān)管理制度。對(duì)旅游活動(dòng)中可能危及旅游者人身、財(cái)產(chǎn)安全的情況,應(yīng)當(dāng)事先向旅游者作出說(shuō)明或者明確警示。
旅行社組織旅游,應(yīng)當(dāng)為旅游者辦理旅游意外保險(xiǎn)。
旅游者的人身、財(cái)產(chǎn)安全受到威脅或者侵害時(shí),旅游經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)及時(shí)施救、查尋或者制止,并同時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)和旅游行政主管部門(mén)。
第十四條旅游經(jīng)營(yíng)者可以依法成立或者加入旅游行業(yè)協(xié)會(huì)。
旅游行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī),加強(qiáng)行業(yè)自律,依照協(xié)會(huì)章程對(duì)會(huì)員的旅游經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行協(xié)調(diào)指導(dǎo),提供咨詢,向旅游行政主管部門(mén)反映有關(guān)旅游業(yè)發(fā)展的建議,維護(hù)旅游者和旅游經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益。
第十五條旅游經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定,依法取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照,需經(jīng)相關(guān)行政部門(mén)許可的,應(yīng)當(dāng)取得相應(yīng)的經(jīng)營(yíng)許可證,并到市旅游局備案。
旅游經(jīng)營(yíng)者不得從事違公德和有害公民身心健康的旅游經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
第十六條設(shè)立旅行社及其分支機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定的條件,必須取得《旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證》。旅游行政主管部門(mén)對(duì)旅行社及其分支機(jī)構(gòu)實(shí)行公告制度。未取得《旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證》的,不得從事旅行社業(yè)務(wù)。
旅行社應(yīng)當(dāng)按照核定的經(jīng)營(yíng)范圍開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。變更經(jīng)營(yíng)范圍的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)原審批部門(mén)審核批準(zhǔn)。變更注冊(cè)地的,應(yīng)當(dāng)報(bào)注冊(cè)地的旅游行政主管部門(mén)備案。
第十七條旅游飯店、游船星級(jí)評(píng)定工作,旅游區(qū)(點(diǎn))等級(jí)評(píng)定工作,其他服務(wù)設(shè)施的等級(jí)評(píng)定工作,行業(yè)旅游示范點(diǎn)的創(chuàng)建工作,由市旅游局按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定組織實(shí)施。
第十八條市旅游局應(yīng)當(dāng)建立健全旅游投訴受理制度,由旅游質(zhì)量監(jiān)督管理所負(fù)責(zé)具體工作。
第十九條旅游經(jīng)營(yíng)者在旅游經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中有違法行為,按照法律法規(guī)的規(guī)定予以處罰。
深入貫徹縣委、縣政府關(guān)于加強(qiáng)防火工作總體部署,在全縣旅游行業(yè)全面開(kāi)展冬春火災(zāi)防控工作,確保全國(guó)、全省“兩會(huì)”和元旦、春節(jié)期間,全縣旅游安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強(qiáng)2017年全縣旅游行業(yè)冬春消防安全工作,縣旅游委成立全縣旅游行業(yè)冬春火災(zāi)防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組:
組 長(zhǎng):洪潮 縣旅游委主任
副組長(zhǎng):顏兆宇 縣旅游綜合行政執(zhí)法分局局長(zhǎng)
成 員:許琰玫 周敏 汪小東 彭元軍 馮朝暉
韓松
三、工作內(nèi)容
(一)突出重點(diǎn),全力排查火災(zāi)事故隱患
旅行社:重點(diǎn)做好經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和游客出行消防安全防范工作。完善消防安全檢查制度,對(duì)電器設(shè)備、滅火器材等進(jìn)行檢查。加強(qiáng)企業(yè)消防安全培訓(xùn)教育工作,加強(qiáng)對(duì)導(dǎo)游人員消防安全宣傳管理。做好游客出游期間消防安全提醒工作。
A級(jí)景區(qū):重點(diǎn)做好森林消防、古民居、古建筑等安全隱患排查和消防安全警示工作。同時(shí),針對(duì)全國(guó)、全省“兩會(huì)”和元旦、春節(jié)等關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),加強(qiáng)巡邏檢查、值守,明確專抓領(lǐng)導(dǎo),做好火災(zāi)隱患排查整改和消防安全應(yīng)急演練工作。
星級(jí)飯店:重點(diǎn)做好特種設(shè)備、電器設(shè)備、易燃易爆物品等安全管理工作。抓好廚房、客房、人員密集場(chǎng)所、員工宿舍等火災(zāi)隱患排查工作。健全消防安全管理,落實(shí)巡查制度,加強(qiáng)火災(zāi)隱患整改落實(shí)。安全監(jiān)控人員要高度重視報(bào)警信息,及時(shí)與巡查人員溝通聯(lián)系,將安全隱患處理在萌芽狀態(tài)。完善消防安全應(yīng)急措施,積極開(kāi)展應(yīng)急演練,確保從業(yè)人員、游客的人身財(cái)產(chǎn)安全。
(二)突出熱點(diǎn),強(qiáng)化員工消防教育培訓(xùn)
全縣旅行社、A級(jí)景區(qū)、星級(jí)飯店等單位場(chǎng)所,進(jìn)一步強(qiáng)化員工消防常識(shí)和消防技能的教育培訓(xùn),把教育培訓(xùn)考核納入安全績(jī)效考核范圍,確保全員消防“一懂三會(huì)”工作措施的落實(shí),各單位的主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)管理人員要定期開(kāi)設(shè)“消防安全課堂”,帶頭宣講消防常識(shí),帶頭演練消防技能,以此推進(jìn)全員學(xué)消防工作的深入。特別是要加大對(duì)《消防安全責(zé)任制實(shí)施辦法》的學(xué)習(xí),通過(guò)學(xué)法、守法、遵法推動(dòng)單位消防安全管理水平的提升。
三、工作步驟
自即日起至20187年3月31日,分為3個(gè)階段:
(一)動(dòng)員部署(20176年121月18日前)。對(duì)全縣旅游行業(yè)今冬明春火災(zāi)防控工作進(jìn)行部署,制定具體實(shí)施方案,廣泛發(fā)動(dòng),逐級(jí)動(dòng)員。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各涉旅企業(yè)接到通知后,要及時(shí)動(dòng)員部署,并結(jié)合實(shí)際,制定工作方案,明確職責(zé)任務(wù),做好自查自糾。
(二)組織實(shí)施(2018年全國(guó)“兩會(huì)”閉幕前)。各涉旅企業(yè)按照工作目標(biāo),明確責(zé)任、細(xì)化措施,全力抓好工作落實(shí),定期通報(bào)進(jìn)展情況,分析問(wèn)題、推動(dòng)落實(shí)。
(三)總結(jié)考評(píng)(2018年3月底前)。各涉旅企業(yè)對(duì)冬春火災(zāi)防控工作情況進(jìn)行匯總分析、自查自評(píng),總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法,健全完善提升防火、滅火能力的長(zhǎng)效機(jī)制。
四、工作要求
(一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。冬春季風(fēng)干物燥,氣候寒冷,歷來(lái)是火災(zāi)的多發(fā)期和重特大火災(zāi)事故的高發(fā)季節(jié),又是節(jié)慶和重大活動(dòng)相對(duì)集中時(shí)段。各單位要成立消防安全領(lǐng)導(dǎo)組,召開(kāi)動(dòng)員會(huì),細(xì)化工作方案,明確本單位消防安全自查工作組織機(jī)構(gòu)、人員和工作職責(zé)、檢查的重點(diǎn),強(qiáng)化工作措施和手段,落實(shí)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),確保防控工作順利開(kāi)展。
(二)全面覆蓋,不留死角。各單位要結(jié)合本單位消防安全工作的特點(diǎn),按照“全覆蓋”的要求,進(jìn)行全方位地檢查,要將不安全因素、事故隱患及時(shí)發(fā)現(xiàn)整改。
深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十精神,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以“三提三強(qiáng)”活動(dòng)為主題,結(jié)合中央“八項(xiàng)規(guī)定”、全區(qū)厲行勤儉節(jié)約反對(duì)鋪張浪費(fèi)活動(dòng),以引導(dǎo)干部練就“攀高比強(qiáng)、勇?tīng)?zhēng)一流”的豪氣、“一往無(wú)前、敢為人先”的銳氣、“橫刀立馬、舍我其誰(shuí)”的勇氣和“堅(jiān)韌不拔、百折不撓”的硬氣為目標(biāo),認(rèn)真查找和解決不適應(yīng)形勢(shì)變化、不切合發(fā)展要求、不符合群眾意愿的突出問(wèn)題,以昂揚(yáng)向上、時(shí)不我待的精神狀態(tài),推動(dòng)全區(qū)旅游業(yè)加快發(fā)展。
二、主要任務(wù)
(一)提振精神強(qiáng)狀態(tài),鍛造朝氣蓬勃、不甘人后的干部隊(duì)伍。干部隊(duì)伍的精神狀態(tài)是作風(fēng)建設(shè)的落腳點(diǎn),要結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹黨的十精神,制定《區(qū)旅游局加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)學(xué)習(xí)制度》,在全局機(jī)關(guān)干部中深入開(kāi)展理想信念、宗旨觀念、愛(ài)崗敬業(yè)、道德情操、拒腐防變等方面的教育活動(dòng),大興勇于負(fù)責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng)、干事創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)之風(fēng),增強(qiáng)隊(duì)伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力;全局機(jī)關(guān)干部要結(jié)合自己的工作職責(zé),嚴(yán)格進(jìn)行自查自糾,重點(diǎn)剖析在作風(fēng)建設(shè)及實(shí)際工作中存在的不足,對(duì)下步工作做出具體打算,形成書(shū)面材料統(tǒng)一報(bào)送;把作風(fēng)建設(shè)情況納入年度考核,并把考核結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核的重要依據(jù)。
(二)提高效能強(qiáng)執(zhí)行,鍛造業(yè)務(wù)精良、務(wù)實(shí)能干的干部隊(duì)伍。把轉(zhuǎn)作風(fēng)落實(shí)在求實(shí)問(wèn)效上,完善作風(fēng)考評(píng)機(jī)制建設(shè),對(duì)確定的年度任務(wù)和發(fā)展目標(biāo),逐項(xiàng)細(xì)化,層層分解,明確責(zé)任,落到人頭,限時(shí)辦結(jié),實(shí)行年終考核、獎(jiǎng)優(yōu)懲劣;與全體機(jī)關(guān)干部簽訂了《行政問(wèn)責(zé)承諾書(shū)》,每名機(jī)關(guān)干部都在作風(fēng)建設(shè)方面做出承諾,并保證做到令行禁止,以嚴(yán)明的紀(jì)律、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)樹(shù)立旅游新形象;公開(kāi)區(qū)旅游局服務(wù)承諾,針對(duì)工作作風(fēng)、服務(wù)質(zhì)量、效能建設(shè)等方面制作成承諾牌,懸掛在辦公室醒目位置,接受社會(huì)監(jiān)督。
(三)提升形象強(qiáng)服務(wù),鍛造貼近基層、勤政為民的干部隊(duì)伍。一是抓調(diào)研,組織全體人員到A級(jí)景區(qū)、星級(jí)飯店和旅游者之間傾聽(tīng)民聲民意,有針對(duì)性的改進(jìn)作風(fēng),扎實(shí)開(kāi)展厲行勤儉節(jié)約反對(duì)鋪張浪費(fèi)和加快休閑行業(yè)調(diào)研,組織力量精心研究旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的布局和規(guī)劃。二是抓服務(wù)。組織旅游企業(yè)參加省、市、區(qū)各類宣傳促銷活動(dòng)和全國(guó)旅游交易會(huì),幫助企業(yè)搭建營(yíng)銷平臺(tái);推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)服務(wù),將旅游招商與旅游促銷緊密結(jié)合,理順重點(diǎn)旅游項(xiàng)目,爭(zhēng)取旅游發(fā)展專項(xiàng)資金,重點(diǎn)做好項(xiàng)目招商;組織廣仁路步行街創(chuàng)建3A級(jí)景區(qū),抽調(diào)人員幫助企業(yè)加快申報(bào)進(jìn)程,豐富全區(qū)旅游產(chǎn)品。三是抓創(chuàng)新,要跳出看旅游,加快制定旅游企業(yè)和項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)細(xì)則辦法,建立旅游聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制和旅游工作例會(huì)制度,探索旅游工作目標(biāo)責(zé)任制,將旅游業(yè)考核并入到服務(wù)業(yè)考核范疇之中,明確加快全區(qū)旅游業(yè)發(fā)展任務(wù)分工和完成時(shí)限;論證研究促進(jìn)休閑業(yè)和旅游業(yè)融合發(fā)展的問(wèn)題,加快籌辦休閑行業(yè)協(xié)會(huì),利用區(qū)休閑企業(yè)集聚的優(yōu)勢(shì),延長(zhǎng)旅游產(chǎn)業(yè)鏈,加快形成高品質(zhì)、差異化的休閑產(chǎn)品供給格局。
三、方法步驟
一、學(xué)習(xí)動(dòng)員階段。召開(kāi)區(qū)旅游局全體干部職工會(huì)議,進(jìn)行動(dòng)員,組織學(xué)習(xí),重點(diǎn)學(xué)在全區(qū)年度表彰暨經(jīng)濟(jì)工作和作風(fēng)建設(shè)大會(huì)上的講話、區(qū)委區(qū)政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的“六項(xiàng)規(guī)定”》,充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)的意義,增強(qiáng)廣大干部參與機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)的自覺(jué)性和主動(dòng)性。
二、自查自糾階段。根據(jù)本方案中提出的主要任務(wù),結(jié)合各自實(shí)際,認(rèn)真進(jìn)行對(duì)照檢查,找出本科室、本單位和工作人員存在的突出問(wèn)題,圍繞自身在工作作風(fēng)、工作規(guī)范、工作效能等方面的情況,逐條查擺,把問(wèn)題找全、找深、找透。在此基礎(chǔ)上進(jìn)行深刻剖析,找出問(wèn)題根源,分析不良影響。
三、組織實(shí)施階段。各科室和每位工作人員,都要根據(jù)查找出來(lái)的突出問(wèn)題,制定整改方案和措施,整改方案要有明確的整改目標(biāo),有具體的整改事項(xiàng),有詳細(xì)的整改時(shí)限,有切實(shí)的整改措施,突出整改方案的操作性、針對(duì)性、時(shí)限性和時(shí)效性。針對(duì)工作和管理中的薄弱環(huán)節(jié),建立健全相關(guān)的規(guī)章制度,再造流程規(guī)范,并認(rèn)真抓好落實(shí),確保機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的效果。
四、保障措施