緒論:寫作既是個(gè)人情感的抒發(fā),也是對(duì)學(xué)術(shù)真理的探索,歡迎閱讀由發(fā)表云整理的11篇優(yōu)撫雙擁工作總結(jié)范文,希望它們能為您的寫作提供參考和啟發(fā)。
【正文】
2020年,我街道在“雙擁”辦的正確領(lǐng)導(dǎo)下,通過積極貫徹執(zhí)行黨的優(yōu)撫政策,積極主動(dòng)采取有效措施,保證了全街道雙擁工作順利開展?,F(xiàn)將我街道2020年度的雙擁工作情況總結(jié)如下:
一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),密切協(xié)作配合
為使“雙擁”工作形成合力,街道黨工委、街道辦始終把雙擁工作作為一項(xiàng)重要工作來抓,通過把“雙擁”工作擺在維護(hù)國(guó)家長(zhǎng)治久安、穩(wěn)定社會(huì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要位置,調(diào)動(dòng)全街道各方面的積極性和主動(dòng)性,形成同心協(xié)力、常抓不懈的良好格局。街道黨工委、街道辦事處成立了雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)小組,街道黨政主要負(fù)責(zé)人親任組長(zhǎng),各村也相應(yīng)地成立了擁軍優(yōu)屬領(lǐng)導(dǎo)小組,使全街道上下形成了優(yōu)撫工作網(wǎng)絡(luò),廣泛開展軍民共建活動(dòng),確保了雙擁工作的有序開展。街道雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)小組除定期檢查、調(diào)度優(yōu)撫工作外,還組織聯(lián)村領(lǐng)導(dǎo)和包村干部對(duì)優(yōu)撫對(duì)象進(jìn)行走訪,及時(shí)反饋其工作、生活中存在的困難和問題,并采取有效措施進(jìn)行及時(shí)協(xié)調(diào)解決。全年共走訪1700余名退役軍人、現(xiàn)役軍人家屬,發(fā)放慰問物資1700余份。
二、提高思想認(rèn)識(shí),完善工作制度
我街道從思想和行動(dòng)上高度重視雙擁工作,結(jié)合年初、年中、年終、重要節(jié)日和各階段工作,召開各種類型會(huì)議,先后召開動(dòng)員會(huì)、座談會(huì)等4場(chǎng),動(dòng)員部署,分析問題,明確措施,形成共識(shí),把廣大干群的思想行動(dòng)統(tǒng)一到關(guān)心、支持、參與雙擁工作上來,形成上下一致齊抓雙擁的良好共識(shí)。明確全年雙擁工作的具體目標(biāo)、指導(dǎo)思想、方法措施等內(nèi)容,對(duì)全年開展好雙擁工作起到了很好的指導(dǎo)作用。為形成良好的工作機(jī)制,我街道先后制定了雙擁工作職責(zé)、制度和具體的機(jī)制體制,為雙擁工作扎實(shí)有效開展提供組織、制度、服務(wù)、資金、思想上的保障。
三、強(qiáng)化宣傳教育,營(yíng)造良好氛圍
弘揚(yáng)愛國(guó)主義精神,增強(qiáng)國(guó)防觀念,提高廣大群眾擁軍愛國(guó)的自覺性,必須做好廣泛深入宣傳和教育工作。街道“雙擁”工作領(lǐng)導(dǎo)小組把加強(qiáng)宣傳教育作為“雙擁”工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容來抓,先后通過召開會(huì)議、下發(fā)文件、標(biāo)語、9個(gè)村懸掛橫幅、宣傳欄和干部入戶宣傳等方式,全方位、深層次地開展雙擁工作宣傳教育。一是積極組織志愿者開展愛心獻(xiàn)功臣活動(dòng),為老革命軍人送去生活用品,打掃衛(wèi)生等,同時(shí)老革命軍人為他們講述當(dāng)年為祖國(guó)建設(shè)英勇戰(zhàn)斗的事跡,使他們了解歷史,受到教育。清明期間開展革命英雄祭掃活動(dòng),以此激勵(lì)廣大青少年珍惜今天的美好生活,更加熱愛祖國(guó),熱愛我們的子弟兵。二是在征兵期間大力宣傳,使廣大適齡青年積極踴躍應(yīng)征入伍,為部隊(duì)添磚加瓦。
1、縣委、縣政府和人武部高度重視雙擁工作,納入地方和部隊(duì)建設(shè)的總體規(guī)劃及年度計(jì)劃,納入黨政軍領(lǐng)導(dǎo)政績(jī)考核范圍,擺上重要議事日程,作為事關(guān)全局、涉及長(zhǎng)遠(yuǎn)的大事來抓。堅(jiān)持黨委議軍會(huì)議、軍地聯(lián)席會(huì)議、走訪慰問等制度。(雙擁工作文件、會(huì)議紀(jì)要、會(huì)議記錄、領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)資料等)
2、雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)小組機(jī)構(gòu)健全,堅(jiān)持例會(huì)制度,認(rèn)真履行工作職責(zé),對(duì)雙擁工作做到有研究、有計(jì)劃、有部署、有檢查、有總結(jié),認(rèn)真抓落實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位認(rèn)真履行職責(zé)和義務(wù),主動(dòng)協(xié)作配合,形成齊抓共管雙擁工作的堅(jiān)強(qiáng)全力。
3、組織撰寫創(chuàng)建新一輪省級(jí)雙擁模范縣(城)的驗(yàn)收匯報(bào)材料(初稿)
(二)國(guó)防教育廣泛深入,雙擁氛圍濃厚持久
4、落實(shí)——年國(guó)防教育計(jì)劃,整理國(guó)防教育活動(dòng)日的相關(guān)資料。(國(guó)防教育計(jì)劃、備課講義、開課情況、總結(jié)、工作筆記)
5、地方擁軍優(yōu)屬、部隊(duì)擁政愛民教育深入人心,廣大軍民積極參與各項(xiàng)雙擁活動(dòng)。廣泛開展雙擁光榮傳統(tǒng)和先進(jìn)典型的宣傳活動(dòng),軍地互相走訪慰問,社會(huì)雙擁氛圍濃厚,軍政軍民關(guān)系融洽。
6、雙擁政策法規(guī)宣傳納入全民普法教育計(jì)劃,并有制訂雙擁政策法規(guī)宣傳教育工作計(jì)劃。
7、整理年以來國(guó)防教育的宣傳報(bào)道資料,制作一部我縣軍民創(chuàng)建新一輪雙擁模范城(縣)紀(jì)實(shí)片。
8、在東高速路口設(shè)立一個(gè)大型雙擁宣傳標(biāo)語牌,并對(duì)原有的雙擁宣傳標(biāo)語牌重新整理和維護(hù)。
(三)支持部隊(duì)建設(shè)卓有成效,軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備扎實(shí)推進(jìn)
9、支持部隊(duì)軍事演習(xí),完成部隊(duì)“四項(xiàng)”建設(shè)、幫助部隊(duì)做好“四個(gè)一好”工程、協(xié)調(diào)解決戰(zhàn)備值勤、軍事訓(xùn)練、國(guó)防施工等任務(wù)中遇到的實(shí)際困難。
10、整理科技擁軍(項(xiàng)目培訓(xùn)、基地建設(shè)、資金投入等)情況;干部安置情況(含:花名冊(cè));隨軍家屬就業(yè)情況(含:花名冊(cè));駐部隊(duì)子女就學(xué)及受優(yōu)惠情況;車站、醫(yī)院、旅游景區(qū)等服務(wù)窗口設(shè)置“軍人專用”窗口等標(biāo)識(shí)。
11、軍供站、支前物資供應(yīng)站規(guī)范化建設(shè)情況,年以來完成的軍供、支前保障工作情況。
(四)優(yōu)撫安置政策落實(shí)到位,擁軍優(yōu)屬工作協(xié)調(diào)發(fā)展
12、解決重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象的“三難”問題,落實(shí)優(yōu)撫對(duì)象撫恤補(bǔ)助自然增長(zhǎng)機(jī)制,按規(guī)定及時(shí)兌現(xiàn)縣級(jí)優(yōu)撫對(duì)象撫恤補(bǔ)助配套經(jīng)費(fèi)(含花名冊(cè))。
13、按時(shí)發(fā)放義務(wù)兵家屬優(yōu)待金(標(biāo)準(zhǔn)、名冊(cè)和撥款文件等)。
14、按規(guī)定時(shí)間完成退役士兵接收安置任務(wù),及時(shí)兌現(xiàn)退役士兵自謀職業(yè)一次性補(bǔ)償金和行業(yè)期間生活費(fèi)(標(biāo)準(zhǔn)、名冊(cè)等)。
15、認(rèn)真落實(shí)現(xiàn)役軍人和殘疾軍人的優(yōu)待政策及落實(shí)情況。
16、進(jìn)一步鞏固“愛心獻(xiàn)功臣行動(dòng)”,繼續(xù)解決好重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象的生活、住房、醫(yī)療困難等情況;落實(shí)參戰(zhàn)退役人員政策以及做好維穩(wěn)工作方面的主要做法以及優(yōu)撫優(yōu)屬安置工作總結(jié)等。
(五)擁政愛民工作富有成效,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展
17、積極參加海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)和社會(huì)公益事業(yè)建設(shè),在援建重點(diǎn)工程、搶險(xiǎn)救災(zāi)、扶貧幫困、捐資助學(xué)、興修水利、植樹造林、保護(hù)環(huán)境、科技助民等方面主要做法和成效。
18、積極開展軍民共建活動(dòng),為構(gòu)建和諧社會(huì)和海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)服務(wù),促進(jìn)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)建設(shè)。堅(jiān)持軍(警)民聯(lián)防制度,在社會(huì)治安綜合治理中發(fā)揮重要作用。
一、切實(shí)增強(qiáng)做好雙擁工作的責(zé)任感和使命感
雙擁工作是黨的政治工作的重要組成部分和群眾路線的具體實(shí)踐,事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、國(guó)防強(qiáng)大,事關(guān)政權(quán)建設(shè)、執(zhí)政根基,事關(guān)社會(huì)和諧、人民福祉,是一項(xiàng)全局性、長(zhǎng)期性的戰(zhàn)略任務(wù),也是全市各級(jí)黨委、政府和駐渭部隊(duì)光榮而艱巨的政治任務(wù)。多年來,全市廣大軍民發(fā)揚(yáng)光榮的雙擁傳統(tǒng),同呼吸、共命運(yùn)、心連心,在改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)中通力協(xié)作,在維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)和諧中密切配合,在處置突發(fā)事件和抗擊自然災(zāi)害中并肩作戰(zhàn),鑄就了堅(jiān)如磐石的軍政軍民關(guān)系,有力地推動(dòng)了地方發(fā)展和部隊(duì)建設(shè)。全市g(shù)dp連續(xù)數(shù)年保持兩位數(shù)增長(zhǎng),今年上半年各項(xiàng)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)“雙過半”,經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持了又好又快發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。駐地部隊(duì)在作訓(xùn)、實(shí)驗(yàn)等各項(xiàng)任務(wù)也取得了可喜的成果?;仡櫲械碾p擁工作,我們深深地感到,領(lǐng)導(dǎo)重視、健全組織是做好雙擁工作的關(guān)鍵,立足基層、密切聯(lián)系是雙擁工作穩(wěn)步發(fā)展的基礎(chǔ),完善機(jī)制、規(guī)范管理是雙擁工作健康發(fā)展的保證,與時(shí)俱進(jìn)、改革創(chuàng)新是雙擁工作持續(xù)發(fā)展的動(dòng)力。
當(dāng)前,渭南已經(jīng)進(jìn)入加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的機(jī)遇期和關(guān)鍵時(shí)期,需要全市軍民更加緊密團(tuán)結(jié)起來,凝聚加快發(fā)展更大的合力,萬眾一心克服種種困難,把渭南和駐軍發(fā)展的步子邁得更大、更好、更快、更堅(jiān)實(shí)。各級(jí)黨委、政府和駐軍各單位,要倍加珍惜來之不易的發(fā)展成果,倍加珍惜共同培育的軍民魚水情誼,進(jìn)一步弘揚(yáng)光榮傳統(tǒng),以更加飽滿的熱情抓好雙擁,以更加有力的措施支持雙擁,以更加扎實(shí)的工作推進(jìn)雙擁,使雙擁工作在新的起點(diǎn)不斷創(chuàng)新發(fā)展,始終走在全省乃至全國(guó)的前列,真正使雙擁模范城成為展示渭南形象的“政治品牌”。
二、深入開展創(chuàng)建雙擁模范工作
爭(zhēng)創(chuàng)雙擁模范城(縣、區(qū))活動(dòng),是新時(shí)期雙擁工作的有效形式和重要載體。我們創(chuàng)建雙擁模范城(縣、區(qū))活動(dòng),不是簡(jiǎn)單地爭(zhēng)一塊牌子、爭(zhēng)一個(gè)榮譽(yù)的問題,而是要通過創(chuàng)建活動(dòng)解決軍政軍民關(guān)系中帶有普遍性和傾向性的問題,把創(chuàng)建過程變?yōu)榇龠M(jìn)雙擁工作落實(shí)的過程。軍地各級(jí)要引導(dǎo)廣大軍民進(jìn)一步端正創(chuàng)建活動(dòng)的指導(dǎo)思想,正確處理“爭(zhēng)”與“創(chuàng)”的關(guān)系,把功夫用在平時(shí),用在經(jīng)常性工作上。
第一,地方政府和駐渭部隊(duì)要互辦實(shí)事。我市的駐軍多,各級(jí)政府既要充分利用好這一資源,組織駐軍支援地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)。同時(shí),要實(shí)實(shí)在在為駐軍辦實(shí)事、解難題。一是在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、改善廣大官兵的生活條件等方面,多為部隊(duì)多投入資金、多想些辦法、多解決問題。二是要落實(shí)各項(xiàng)擁軍優(yōu)撫安置政策,對(duì)近年來擁軍工作中的一些成功做法,結(jié)合新形勢(shì),不斷進(jìn)行完善,確保正常運(yùn)轉(zhuǎn),使軍人軍屬真正享受改革創(chuàng)新成果。三是要加強(qiáng)督促檢查,足額發(fā)放各項(xiàng)撫恤補(bǔ)助,有效解決優(yōu)撫對(duì)象生活、住房、醫(yī)療等問題,妥善安置轉(zhuǎn)業(yè)軍官、城鎮(zhèn)退役士兵。尤其城鎮(zhèn)退役士兵,希望各單位接收檔案后,盡快安排他們上崗??傊嬲嬲秊轳v軍和廣大官兵辦一些看得見、摸得著的實(shí)事。駐渭部隊(duì)要結(jié)合各自特點(diǎn),在不影響部隊(duì)軍事訓(xùn)練任務(wù)的前提下,積極參加地方重點(diǎn)工程建設(shè)和社會(huì)公益事業(yè),如支援城市生態(tài)環(huán)境建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)、地方重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、扶貧幫困、援建希望工程、奮勇參加搶險(xiǎn)救災(zāi)和處置突發(fā)事件,全力維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定等,真正干一些替當(dāng)?shù)卣謶n、為駐地群眾解愁的實(shí)事。當(dāng)前主汛期已經(jīng)來臨,駐地各部隊(duì)一定要主動(dòng)配合,服從地方政府的統(tǒng)一安排,做好防汛、巡堤查險(xiǎn)等工作。
第二,要?jiǎng)?chuàng)造性地開展工作。做好雙擁工作必須解放思想,更新觀念,豐富活動(dòng)方式,完善政策制度,使雙擁工作在繼承中創(chuàng)新、在改革中前進(jìn)。近年來,全市各級(jí)雙擁組織相繼開展了一些形式多樣的雙擁活動(dòng),尤其是去年以來,市雙擁辦、市民政局組織開展的軍嫂和退伍軍人創(chuàng)業(yè)活動(dòng)、“十面紅旗、百家示范單位”評(píng)選活動(dòng),深受駐軍和群眾的廣泛好評(píng),取得了較好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。各級(jí)雙擁組織要結(jié)合自身實(shí)際和不斷發(fā)展變化的形勢(shì),不斷創(chuàng)新雙擁工作的思路、機(jī)制和方法,提高雙擁工作水平,增強(qiáng)雙擁工作的活力。要發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)作風(fēng),建立完善軍地聯(lián)席會(huì)議等協(xié)調(diào)和工作機(jī)制,綜合運(yùn)用行政、經(jīng)濟(jì)、法律等手段,解決出現(xiàn)的新情況和新問題,推動(dòng)創(chuàng)建雙擁模范城(縣)和基層軍民共建活動(dòng)深入開展。要?jiǎng)?chuàng)新活動(dòng)方式,積極開展一些體現(xiàn)時(shí)代精神、富有渭南特色、滿足軍民多樣化需求的活動(dòng)。要注意把政府行為與社會(huì)行為結(jié)合起來,引導(dǎo)社會(huì)各界開展擁軍擁屬活動(dòng),更好地發(fā)揮雙擁工作“十面紅旗”示范作用,探索各界共同參與雙擁共建的新路子。
第三,要妥善處理好軍地軍政軍民關(guān)系。軍地雙方要一如既往地加強(qiáng)溝通聯(lián)系,精心維護(hù)軍政軍民團(tuán)結(jié),為改革發(fā)展穩(wěn)定創(chuàng)造良好的政治環(huán)境和社會(huì)環(huán)境。要高度重視加強(qiáng)國(guó)防教育,增強(qiáng)廣大軍民的雙擁意識(shí),凝聚起建設(shè)國(guó)防、推動(dòng)發(fā)展的強(qiáng)大合力。當(dāng)前,尤其要重點(diǎn)解決好影響軍地軍政軍民關(guān)系的退伍軍人的群體上訪問題,三門峽庫區(qū)群眾的土地問題,以及轉(zhuǎn)業(yè)軍官、城鎮(zhèn)退役士兵安置,隨軍家屬就業(yè),軍人子女入學(xué)入托,重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象生活保障,部隊(duì)基礎(chǔ)設(shè)施基礎(chǔ)設(shè)施、裝備更新等問題,在工作實(shí)踐中認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),及時(shí)進(jìn)行解決,把全市軍民的思想統(tǒng)一到創(chuàng)業(yè)發(fā)展上來。
三、切實(shí)加強(qiáng)雙擁創(chuàng)建活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)
一、高度重視,分級(jí)負(fù)責(zé),慰問活動(dòng)方案制定周密
區(qū)委、區(qū)政府高度重視“八一”期間的雙擁工作,為了確?!鞍艘弧蔽繂柣顒?dòng)取得圓滿成功,區(qū)雙擁辦公室先后多次召開籌備會(huì)、協(xié)調(diào)會(huì),統(tǒng)一認(rèn)識(shí),對(duì)整個(gè)活動(dòng)進(jìn)行周密策劃與細(xì)致部署,制定了詳細(xì)的“八一”慰問活動(dòng)方案,并以區(qū)政府辦公室下發(fā)了《關(guān)于“八一”建軍節(jié)期間開展擁軍優(yōu)屬、擁政愛民活動(dòng)的通知》。慰問活動(dòng)分級(jí)負(fù)責(zé),層層落實(shí),區(qū)五大家負(fù)責(zé)慰問駐來部隊(duì)和部分老、傷殘軍人、抗日及抗美援朝老英雄等重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象,鄉(xiāng)鎮(zhèn)及區(qū)直機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)慰問老復(fù)員軍人、軍烈屬等重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象和涉軍維穩(wěn)重點(diǎn)對(duì)象。同時(shí),區(qū)政府劃撥了足額的慰問經(jīng)費(fèi),確保了整個(gè)慰問活動(dòng)圓滿完成。全區(qū)共發(fā)放慰問活動(dòng)經(jīng)費(fèi)150000元。
二、領(lǐng)導(dǎo)重視,社會(huì)參與,雙擁活動(dòng)開展有聲有色
7月30日下午,全區(qū)雙擁模范單位及先進(jìn)個(gè)人表彰暨軍民聯(lián)歡文藝演出在區(qū)武警中隊(duì)操場(chǎng)壩隆重舉行。區(qū)五大家領(lǐng)導(dǎo)、駐軍部隊(duì)官兵、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)直機(jī)關(guān)各部門、區(qū)雙擁領(lǐng)導(dǎo)小組全體成員單位及部分軍烈屬、復(fù)退軍人、殘疾軍人代表約400多人冒著近40度的酷暑參加了會(huì)議。會(huì)議由區(qū)委常委、區(qū)人民政府副區(qū)長(zhǎng)鄧國(guó)建主持。區(qū)委常委、區(qū)委組織部長(zhǎng)鄧波同志宣讀了表彰文件,對(duì)在全區(qū)“雙擁”工作中做出突出成績(jī)的區(qū)人武部等二十九個(gè)單位和呂學(xué)敏等三十二名同志予以表彰,并為模范單位和先進(jìn)個(gè)人頒發(fā)了獎(jiǎng)狀及榮譽(yù)證書。區(qū)委副書記、區(qū)人民政府區(qū)長(zhǎng)、區(qū)雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)小組第一副組長(zhǎng)胡澤同志出席會(huì)議并講話。胡區(qū)長(zhǎng)代表區(qū)五大家領(lǐng)導(dǎo)及全區(qū)人民向受表彰的擁軍模范單位及先進(jìn)個(gè)人表示熱烈祝賀,并向駐來部隊(duì)全體官兵、軍烈屬、革命傷殘軍人、轉(zhuǎn)業(yè)復(fù)員退伍軍人及軍隊(duì)退休干部致以節(jié)日的問候,向辛勤奮戰(zhàn)在雙擁戰(zhàn)線上的廣大黨員干部表示衷心的感謝。關(guān)于做好全省“雙擁模范區(qū)”檢查驗(yàn)收,爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)“雙擁模范區(qū)”的創(chuàng)建工作胡區(qū)長(zhǎng)強(qiáng)調(diào):此次創(chuàng)建活動(dòng)對(duì)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展意義重大,要從貫徹和落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)的高度,從推動(dòng)來鳳區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展、提升來鳳對(duì)外形象的高度出發(fā),提高思想認(rèn)識(shí),將創(chuàng)建工作扎實(shí)推進(jìn)。要緊緊圍繞發(fā)展這一大局抓好創(chuàng)建工作,要著眼社會(huì)穩(wěn)定,加強(qiáng)軍地團(tuán)結(jié),通過開拓創(chuàng)新提高創(chuàng)建水平。同時(shí),各級(jí)各單門要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),為此次創(chuàng)建工作提供強(qiáng)有力的組織保證。胡澤同志希望,全區(qū)廣大軍民群眾能夠以更高的認(rèn)識(shí)、更新的姿態(tài)、更大的努力,進(jìn)一步加強(qiáng)軍政軍民團(tuán)結(jié),鞏固和推進(jìn)軍地之間的魚水關(guān)系,努力形成軍民攜手、全社會(huì)共同參與的雙擁氛圍,為創(chuàng)建全國(guó)“雙擁模范區(qū)”而努力奮斗。
會(huì)后,區(qū)雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)小組、區(qū)教育局、區(qū)民政局、區(qū)武警中隊(duì)隆重推出慶祝建軍83周年軍民聯(lián)歡專場(chǎng)文藝演出。文藝演出由陣容強(qiáng)大、氣勢(shì)恢弘的大合唱《當(dāng)那一天來臨》中拉開帷幕,武警戰(zhàn)士表演的軍體拳鏗鏘有力、干凈利落,盡顯當(dāng)代中國(guó)軍人頑強(qiáng)拼搏、勇往直前的威武風(fēng)采。女聲獨(dú)唱《映山紅》、舞蹈《歡騰的清江》充分展現(xiàn)軍愛民、民擁軍,軍民團(tuán)結(jié)一家親的魚水深情,歌伴舞《英雄》用優(yōu)美的樂曲、驕鍵的舞姿,充滿激情地謳歌人民軍隊(duì)在各個(gè)歷史時(shí)期所建立的豐功偉績(jī),贊頌人民子弟兵報(bào)效祖國(guó)、無私奉獻(xiàn)的崇高精神,博得觀眾一陣陣掌聲,把演出推向了,演出在悠揚(yáng)的《平安中國(guó)》樂曲聲中落下帷幕。整個(gè)演出感情奔放,精彩紛呈,自始至終貫穿著軍民攜手并進(jìn)、軍地協(xié)調(diào)發(fā)展的時(shí)代主旋律。
三、全區(qū)聯(lián)動(dòng),軍政座談,營(yíng)造良好擁軍氛圍
利用“八一”契機(jī),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及區(qū)直機(jī)關(guān)和駐軍聯(lián)動(dòng)起來,一起投入到“擁軍愛民”活動(dòng)中去。在今年“八一”的慰問活動(dòng)方案中,每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)直機(jī)關(guān)、社區(qū)都制定了明確的慰問任務(wù),主要慰問老復(fù)員軍人、烈軍屬、特困復(fù)退戰(zhàn)士、老復(fù)員軍人,共慰問241人次。區(qū)武警中隊(duì)官兵冒著烈日在社會(huì)福利院和區(qū)光榮院開展義務(wù)勞動(dòng),為五保老人和集中供養(yǎng)的優(yōu)撫對(duì)象打掃衛(wèi)生、理發(fā)、整理菜地。區(qū)消防大隊(duì)官兵上街沖洗街道,亮化鳳城。此外,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)直各單位、社區(qū)還結(jié)合本單位實(shí)際情況,邀請(qǐng)本單位和轄區(qū)內(nèi)的軍事單位、復(fù)退軍人和烈軍屬等涉軍人員,召開軍政、軍屬座談會(huì),對(duì)本單位和轄區(qū)內(nèi)的涉軍人員進(jìn)行了慰問,慰問人員達(dá)到300多人,慰問金額近5萬元。 全區(qū)軍民聯(lián)動(dòng),營(yíng)造了良好的擁軍優(yōu)屬的氛圍,把“擁軍愛民”活動(dòng)推向了。
四、維護(hù)大局,保持穩(wěn)定,把涉軍維穩(wěn)工作與“八一”慰
按照中央、省、市、區(qū)文件精神和區(qū)民政局要求,對(duì)轄區(qū)所有的低保戶進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理,嚴(yán)格低保申請(qǐng)、入戶審核程序。一是今年八月,對(duì)轄區(qū)干部職工近親屬享受低保進(jìn)行清理清退。二是對(duì)罐頭廠、絲廠、二環(huán)路和佛陽社區(qū)拆遷的失地農(nóng)民和下崗職工申報(bào)低保,并調(diào)查核實(shí),將符合條件的給予解決并申報(bào)民政局。三是對(duì)轄區(qū)貧困群體進(jìn)行入戶調(diào)查,如實(shí)申報(bào),全年共新增低保戶147戶。
二、優(yōu)撫工作
一是按時(shí)足額發(fā)放1-3月各類優(yōu)撫金。二是對(duì)年滿60周歲以上農(nóng)村籍退伍軍人全面登記并如實(shí)向區(qū)民政局申報(bào)。三是保證了復(fù)員軍人、退伍軍人、傷殘軍人無一例上訪事件發(fā)生。四是對(duì)無住房退伍軍人進(jìn)行調(diào)查造冊(cè)登記并上報(bào)。五是按市、區(qū)要求及時(shí)、準(zhǔn)確兌現(xiàn)。轄區(qū)內(nèi)安置轉(zhuǎn)業(yè)士官16人的待遇。六是如實(shí)調(diào)查轄區(qū)內(nèi)帶病回鄉(xiāng)退伍軍人并上報(bào)區(qū)局。
三、救災(zāi)救濟(jì)工作
一是嚴(yán)格核對(duì)各項(xiàng)災(zāi)情,并及時(shí)上報(bào),做到準(zhǔn)確發(fā)放救災(zāi)物資。二是嚴(yán)把大病醫(yī)療救助申報(bào)程序,及時(shí)準(zhǔn)確發(fā)放醫(yī)療救助資金,全年共發(fā)放醫(yī)療救助資金巴區(qū)民[17]號(hào)、[22]號(hào)、[23]號(hào)、[185]號(hào)文件367.8萬元,救災(zāi)資金巴區(qū)民[123]號(hào)、區(qū)府辦[130]號(hào)文件合計(jì)11.5萬元。三是對(duì)轄區(qū)貧困居民進(jìn)行臨時(shí)救助、食物救助,共發(fā)放棉絮15床,棉襖10件,救助金5萬余元,解決了居民溫暖過冬問題。四是對(duì)轄區(qū)三無人員、孤兒按程序申報(bào),并及時(shí)發(fā)放孤兒補(bǔ)助資金。
四、老齡工作
一是開展各項(xiàng)活動(dòng),根據(jù)上級(jí)政府的要求和老齡委的有關(guān)文件精神,街道辦事處認(rèn)真開展了送溫暖活動(dòng);二是川劇說唱進(jìn)社區(qū)活動(dòng)在白馬井轄區(qū)逐步展開,豐富了一方老年人文化生活;三是辦事處組織召開了老齡工作專題會(huì)并組織了第六屆老協(xié)換屆選舉工作,并對(duì)各社區(qū)、村創(chuàng)建了老年協(xié)會(huì),對(duì)部分老年人進(jìn)行了慰問;四是“九九”重陽節(jié)召開了老干部會(huì),對(duì)有家庭困難的老干部進(jìn)行了物資補(bǔ)助。
五、雙擁工作
一是建立健全組織機(jī)構(gòu);二是認(rèn)真開展走訪慰問、咨詢活動(dòng)。三是明確責(zé)任做好雙擁工作。“八一”節(jié)前辦事處召開了退伍軍人座談會(huì)走訪慰問了傷殘軍人,軍人家屬10戶。四是為鞏固省級(jí)雙擁工作模范區(qū)做了大量工作,并組織部分優(yōu)撫對(duì)象參加了全國(guó)公祭活動(dòng)。
六、殯葬工作
殯葬工作是民政工作的重要組成部分,街道黨政領(lǐng)導(dǎo)十分重視,定期組織宣傳,讓轄區(qū)內(nèi)單位和社區(qū)學(xué)習(xí)了解省、市區(qū)殯葬管理工作的有關(guān)文件精神,發(fā)放殯葬改革宣傳資料350份,杜絕了土葬,火化率100%。
一、上半年工作總結(jié)
(一)社會(huì)救助方面工作
1、安排春夏荒期間困難群眾的生活。今年上半年,由于我縣旱情嚴(yán)重,群眾缺糧問題較為突出,為妥善解決困難群眾的生活,我局撥出春夏荒救濟(jì)款49萬元購買糧食發(fā)放到各鎮(zhèn),救濟(jì)災(zāi)民。同時(shí),安排救災(zāi)專項(xiàng)資金19萬元到各鎮(zhèn),用于解決困難群眾的生活問題。此外,對(duì)200多名困難群眾發(fā)放臨時(shí)救濟(jì)款近6萬元。還安排35萬元購買衣被等物資發(fā)放給缺衣少被的災(zāi)民。
2、做好農(nóng)村五保戶調(diào)查核實(shí)工作。今年我局組織人員深入全縣11個(gè)鎮(zhèn),對(duì)農(nóng)村五保戶情況進(jìn)行認(rèn)真的調(diào)查,在經(jīng)過調(diào)查、核實(shí)的基礎(chǔ)上,確定我縣農(nóng)村五保戶1150戶1245人。每月發(fā)放五保戶供養(yǎng)金20萬元,并保證每位五保戶死亡喪葬費(fèi)800元及時(shí)撥付。
3、抓好特困災(zāi)民因?yàn)?zāi)倒房恢復(fù)重建。今年上半年我局投入近94萬元,為83戶農(nóng)村特困災(zāi)民因?yàn)?zāi)倒房進(jìn)行恢復(fù)得建,共計(jì)2110m2(其中縣建設(shè)局為45戶提供每戶5000元的建房資金)。
4、認(rèn)真做好城鄉(xiāng)居民最低生活保障工作。城鎮(zhèn)低保工作都是按往年的做法進(jìn)行,今年上半年,我們組織人員深入全縣各鎮(zhèn)、各有關(guān)單位,進(jìn)行認(rèn)真的調(diào)查核實(shí),將符合低保條件的名單在各單位張榜公布,接受群眾評(píng)議、監(jiān)督,最后確定3324戶8198人為城鎮(zhèn)低保對(duì)象,確定5203戶16630人為我縣農(nóng)村低保對(duì)象。今年上半年發(fā)放城鎮(zhèn)低保金1455萬元,農(nóng)村低保金1042萬元。
5、認(rèn)真做好城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作。嚴(yán)格按照《樂東黎族自治縣農(nóng)村醫(yī)療救助實(shí)施辦法》和《樂東黎族自治縣城鎮(zhèn)醫(yī)療救助實(shí)施辦法》開展城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作,今年上半年共發(fā)放城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金524萬元。
(二)優(yōu)撫安置方面工作
1、依法落實(shí)優(yōu)撫政策。目前我縣享受撫恤補(bǔ)助的各類對(duì)象1679人,我局按月足額發(fā)放撫恤事業(yè)費(fèi),上半年已發(fā)放1—4月各類人員優(yōu)撫補(bǔ)助款166萬元。
2、開展雙擁工作。今年上半年,我縣的雙擁工作主要是:一是各級(jí)黨委、政府以多種形式開展春節(jié)擁軍慰問活動(dòng),共投入慰問資金25萬多元,同時(shí)為邊防、武警、消防部隊(duì)解決水、電困難問題。
(三)社會(huì)組織管理體系工作
1、切實(shí)抓好村委會(huì)換屆選舉工作。第五屆村委會(huì)任期屆滿,今年將進(jìn)行換屆選舉為了做好第六屆村委會(huì)的換屆選舉工作,我局根據(jù)我縣的實(shí)際,制定了《樂東黎族自治縣第六屆村委委員會(huì)選舉工作方案》,工作方案從指導(dǎo)思想、候選人條件及步驟、時(shí)間安排都作了明確規(guī)定,為第六屆村委會(huì)換屆選舉提供依據(jù)。
2、切實(shí)加強(qiáng)民間組織管理。對(duì)全縣34個(gè)社會(huì)團(tuán)體進(jìn)行年檢,規(guī)范了社團(tuán)的活動(dòng);加強(qiáng)對(duì)3個(gè)民辦非企業(yè)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和規(guī)范管理,保障了民間組織的健康發(fā)展。
(四)社會(huì)福利體系工作
1、落實(shí)“霞光計(jì)劃”。在完善縣城老人活動(dòng)中心設(shè)施的基礎(chǔ)上,完成縣中心敬老院的項(xiàng)目上報(bào)、選址等工作,力爭(zhēng)在今年下半年完成縣中心敬老院的建設(shè)。
2、實(shí)施“健康快車”。今年上半年,在完成全縣家庭困難白內(nèi)障患者初檢、復(fù)檢合格的基礎(chǔ)上,確定100多名白內(nèi)障患者到三亞接受手術(shù)治療,效果十分理想。
3、發(fā)展社會(huì)福利彩票事業(yè)。今年上半年完成福利彩票銷售40萬元。
(五)公共事務(wù)管理體系工作
1、貫徹《婚姻登記條例》。進(jìn)一步加強(qiáng)婚姻登記工作規(guī)范化建設(shè),嚴(yán)格依法登記,登記合格率達(dá)100%。今年上半年結(jié)婚登記3200對(duì),離婚登記6對(duì),結(jié)婚登記比去年同期大幅度提高。
2、規(guī)范流浪乞討人員救助管理。在“自愿受助,無償救助”原則下,上半年對(duì)8名流浪乞討人員實(shí)施了救助,發(fā)放救助款800元。
3、加強(qiáng)對(duì)民政事業(yè)費(fèi)的管理,積極配合財(cái)政、審計(jì)部門對(duì)各類民政事業(yè)費(fèi)發(fā)放的監(jiān)督檢查。
4、熱情接待群眾來信來訪,班子成員除了按規(guī)定時(shí)間接訪外,還經(jīng)常帶領(lǐng)業(yè)務(wù)骨干下訪,了解群眾的疾苦,為困難群眾排憂解難,上半年共為50多位群眾提供政策咨詢,并對(duì)200多名困難民政對(duì)象發(fā)放臨時(shí)救濟(jì)款近6萬元,群眾較為滿意。
上半年我們的工作雖取得一定的成績(jī),但仍存在一些問題,主要表現(xiàn)在:1、工作經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足,影響各項(xiàng)工作的開展;2、由于地財(cái)緊張,有些資金不落實(shí),如低保金縣配套部分沒有落實(shí),優(yōu)撫經(jīng)費(fèi)縣級(jí)負(fù)擔(dān)部分也沒有落實(shí),造成工作壓力大;3、扶持農(nóng)村退伍兵發(fā)展生產(chǎn),解決退伍兵存在的實(shí)際困難力度不夠;4、雙擁工作經(jīng)費(fèi)不落實(shí),部隊(duì)駐地附近的治安形勢(shì)仍然嚴(yán)峻,影響共建成果;5、彩票市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈,銷售成績(jī)不夠理想等。
二、下半年工作要 點(diǎn)
1、切實(shí)做好汛期查災(zāi)、核災(zāi)、報(bào)災(zāi)工作。
2、繼續(xù)做好城鄉(xiāng)低保工作。
3、做好冬令困難群眾的生活安排。
4、開展經(jīng)常性社會(huì)捐助工作。
5、做好全年定期撫恤和定期定量的審批、統(tǒng)計(jì)和發(fā)放工作。
6、做好農(nóng)村義務(wù)兵優(yōu)待金和五保戶供養(yǎng)金發(fā)放的跟蹤調(diào)查。
一、加強(qiáng)社區(qū)建設(shè),做好民生服務(wù)
按照市政府關(guān)于在長(zhǎng)德新區(qū)成立彩繽、德旺兩個(gè)城市社區(qū)的批復(fù)文件制訂了《2017年城市社區(qū)建設(shè)實(shí)施方案》為即將新建的兩個(gè)城市社區(qū)提供了指導(dǎo)依據(jù),同時(shí)制訂了《長(zhǎng)德新區(qū)社區(qū)建設(shè)規(guī)劃方案》提出建設(shè)“小康社區(qū)”做為未來四年城市社區(qū)建設(shè)的主題,為長(zhǎng)德新區(qū)未來四年的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。農(nóng)村社區(qū)建設(shè)方面,按照《長(zhǎng)春新區(qū)關(guān)于全面推薦農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的實(shí)施意見》要求制訂了《2017年長(zhǎng)德新區(qū)農(nóng)村社區(qū)實(shí)施方案》根據(jù)我區(qū)實(shí)際情況將江東店村打造成為農(nóng)村社區(qū)建設(shè)示范點(diǎn),通過完善現(xiàn)有基礎(chǔ)設(shè)施、增加社區(qū)服務(wù)功能、改善農(nóng)村社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施弱,服務(wù)體系不健全的現(xiàn)狀。
二、圓滿完成全國(guó)第二次地名普查工作
全國(guó)第二次地名普查工作任務(wù)重、時(shí)間緊、對(duì)工作完成質(zhì)量要求高,長(zhǎng)德新區(qū)在3月8日啟動(dòng)了本區(qū)域內(nèi)的地名普查工作,召開了由社會(huì)事業(yè)局牽頭組織,各部門主要領(lǐng)導(dǎo)參加的長(zhǎng)德新區(qū)地名普查專項(xiàng)工作會(huì)議,會(huì)上對(duì)本區(qū)域內(nèi)的地名普查工作作出了詳細(xì)的安排部署,為了加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)成立了領(lǐng)導(dǎo)小組和由社會(huì)事業(yè)局牽頭組建的地名普查辦公室,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各部門有序推進(jìn)地名普查專項(xiàng)工作開展。地名普查辦公室制定了《長(zhǎng)德新區(qū)地名普查專項(xiàng)工作實(shí)施方案》并積極協(xié)調(diào)市普查辦和長(zhǎng)春新區(qū)和普查辦為長(zhǎng)德新區(qū)專門組織了兩次業(yè)務(wù)培訓(xùn),為長(zhǎng)德新區(qū)的地名普查工作有序開展提供了保障。目前截止,對(duì)區(qū)域范圍內(nèi)的19條街路、14家已投產(chǎn)企業(yè)、11個(gè)自然村的地名相關(guān)屬性信息進(jìn)行了全面的調(diào)查、補(bǔ)充、更新、完善,累計(jì)填寫地名普查登記表300余份照片200余張,長(zhǎng)德新區(qū)地名普查登記資料已經(jīng)上交長(zhǎng)春新區(qū),為整個(gè)長(zhǎng)春新區(qū)如期完成地名普查工作提供了保障。下一階段為迎接市里統(tǒng)一驗(yàn)收做好準(zhǔn)備工作。
三、完善街路門牌號(hào)、政區(qū)地名標(biāo)志設(shè)置
積極協(xié)調(diào)市民政局區(qū)劃地名處為滿足條件的20家駐區(qū)企、事業(yè)單位核發(fā)了門牌號(hào)使用證。從服務(wù)駐區(qū)企業(yè)的角度,做到主動(dòng)上門測(cè)量,主動(dòng)上門安裝,由社會(huì)事業(yè)局統(tǒng)一收集駐區(qū)企業(yè)材料為駐區(qū)企業(yè)代辦門牌號(hào)申領(lǐng)工作。積極協(xié)調(diào)市民政局區(qū)劃地名處為我區(qū)11個(gè)自然村與德惠、九臺(tái)的道路分界點(diǎn)設(shè)置了16個(gè)政區(qū)地名標(biāo)志點(diǎn)。為進(jìn)一步做好長(zhǎng)德新區(qū)創(chuàng)城工作,維護(hù)好長(zhǎng)德新區(qū)對(duì)外形象,提升城市景觀,長(zhǎng)德新區(qū)社會(huì)事業(yè)局對(duì)區(qū)內(nèi)所有街路牌進(jìn)行了踏查和修繕,為創(chuàng)城工作助力。
四、做擁軍服務(wù)工作、維護(hù)區(qū)內(nèi)和諧穩(wěn)定
為促進(jìn)長(zhǎng)德新區(qū)擁軍工作深入開展,進(jìn)一步增強(qiáng)軍政軍民團(tuán)結(jié),維護(hù)區(qū)內(nèi)和諧穩(wěn)定,實(shí)現(xiàn)雙擁工作常態(tài)化,研究制定了《長(zhǎng)德新區(qū)社區(qū)擁軍活動(dòng)方案》為今后以社區(qū)為平臺(tái)開展擁軍服務(wù)工作提供了依據(jù)。
1.開展春節(jié)和“八一”期間的節(jié)日走訪慰問工作
制訂了《長(zhǎng)德新區(qū)2017年春節(jié)期間走訪慰問工作方案》,長(zhǎng)德新區(qū)管委會(huì)對(duì)優(yōu)撫對(duì)象和其他特殊群體在春節(jié)期間以發(fā)放慰問品的形式開展了走訪慰問。累計(jì)發(fā)放大米40袋、面40袋、油80桶;慰問金4萬元。今年又是中國(guó)建軍90周年, 在“八一”建軍節(jié)期間,根據(jù)長(zhǎng)春新區(qū)雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于開展慶祝建軍90周年紀(jì)念活動(dòng)的通知》文件要求,我局經(jīng)制訂了《長(zhǎng)德新區(qū)關(guān)于開展“八一”擁軍慰問活動(dòng)的實(shí)施方案》,開展擁軍慰問活動(dòng),針對(duì)轄區(qū)范圍內(nèi)的烈士遺屬、因公犧牲軍人家屬、病故軍人家屬、殘疾軍人、老復(fù)員軍人、帶病回鄉(xiāng)退伍軍人、生活困難的60歲以上退役士兵,共計(jì)30人進(jìn)行走訪慰問,送去節(jié)日的祝福,弘揚(yáng)他們的革命精神,肯定他們的革命功績(jī),體現(xiàn)黨和政府對(duì)他們的關(guān)愛,維護(hù)區(qū)內(nèi)和諧穩(wěn)定的社會(huì)氛圍,共計(jì)發(fā)放慰問金4.5萬元。
2.開展為優(yōu)撫對(duì)象送健康活動(dòng)
一、指導(dǎo)思想
牢固樹立民政為民的從政理念,全面落實(shí)“以民為本,為民服務(wù),為民解困”的工作宗旨,進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),效能意識(shí)和法制意識(shí),規(guī)范工作行為,改進(jìn)工作作風(fēng),提高服務(wù)質(zhì)量,維護(hù)人民群眾的根本利益為目的。努力建設(shè)管理規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公開透明、廉潔高效的民政工作管理機(jī)制。
二、上半年工作情況
2017年是創(chuàng)建文明城市的關(guān)鍵一年,我們民政辦公室既要做好本質(zhì)工作又要積極投入到創(chuàng)文工作中,做到兩邊兼顧不出差錯(cuò);同時(shí)緊緊圍繞農(nóng)園黨工委的工作重點(diǎn)不掉隊(duì),民政工作做到創(chuàng)新思路,優(yōu)化服務(wù),全面落實(shí)各項(xiàng)民政工作任務(wù),實(shí)現(xiàn)保障到位,救助公正,群眾滿意。
1、低保:三個(gè)社區(qū)目前共有低保150戶,堅(jiān)持個(gè)人申請(qǐng),入戶調(diào)查,代表評(píng)議,政府復(fù)核、審核,區(qū)局審批,張榜公示程序。低保對(duì)象實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,資金運(yùn)行,按季打卡發(fā)放,民政辦公室檔案做到一戶一袋,分類存檔。
2、五保供養(yǎng):三個(gè)社區(qū)的五保供養(yǎng)35人,堅(jiān)持個(gè)人申請(qǐng),社區(qū)初審,民政辦公室審核,區(qū)局審批程序,五保對(duì)象實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,資金實(shí)施按季打卡發(fā)放,檔案做到一戶一檔,分類存檔。
3、臨時(shí)救助:嚴(yán)格執(zhí)行《宿豫區(qū)城鄉(xiāng)困難群眾臨時(shí)救助暫行辦法》上病種和區(qū)民政局規(guī)定的救助對(duì)象,實(shí)施救助堅(jiān)持個(gè)人申請(qǐng),社區(qū)評(píng)議、公示,政府審核,區(qū)局審批,及時(shí)上報(bào)。資金實(shí)行打卡發(fā)放,檔案做到一戶一檔,一次一案,分年存檔。
4、救災(zāi)救濟(jì):一般性自然災(zāi)害及時(shí)核查,特大自然災(zāi)害迅速上報(bào),適時(shí)啟動(dòng)救災(zāi)預(yù)案,堅(jiān)持“??顚S谩?、“重點(diǎn)使用”,按程序及時(shí)發(fā)放。
1、農(nóng)村低保工作
規(guī)范操作,嚴(yán)格法定程序,加強(qiáng)農(nóng)村低保工作。我們嚴(yán)格按照國(guó)務(wù)院《城市居民最低生活保障條例》,從嚴(yán)審批,規(guī)范運(yùn)作。一是在工作方法上以入戶調(diào)查為主,全面實(shí)行透明管理,陽光作業(yè)。二是將低保政策、保障標(biāo)準(zhǔn)、保障金額、發(fā)放程序、發(fā)放時(shí)間等向保障對(duì)象公開,三是將申請(qǐng)保障的人員名單、確定的保障對(duì)象的情況、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)等在村、居委會(huì)張榜公布,四是鼓勵(lì)勞動(dòng)自救,救窮不救懶,力求公正、公平、不徇私情。五是在調(diào)查認(rèn)定低保對(duì)象時(shí),層層把關(guān),堅(jiān)持實(shí)事求是,公開辦事,讓群眾參與到整個(gè)過程中來,征得群眾認(rèn)可。六是按民政工作會(huì)議精神,針對(duì)重點(diǎn)和難點(diǎn)問題,進(jìn)行了深入的調(diào)查研究,同時(shí)建立健全了低保工作的各項(xiàng)規(guī)章制度,把發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)制成版面公示上墻,現(xiàn)在全鎮(zhèn)共有低保戶87戶,134人。
2、認(rèn)真開展農(nóng)村低保核查工作
堅(jiān)持與本地最低工資標(biāo)準(zhǔn)和失業(yè)保險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)相銜接,對(duì)不同人員實(shí)行不同的保障標(biāo)準(zhǔn),使保障標(biāo)準(zhǔn)更加科學(xué),更加符合實(shí)際,全面摸底調(diào)查。調(diào)查采取“一看家底、二問收入、三查就業(yè)情況,四了解隱性收入”的有效措施,堅(jiān)持符合條件的一個(gè)不漏,不符合條件的一個(gè)不保,完全按政策規(guī)定,嚴(yán)格把關(guān),同時(shí)發(fā)放。據(jù)統(tǒng)計(jì),全鎮(zhèn)到今年12月共保障87戶人,本年調(diào)整4戶,減少5人,銷戶5戶,12人,實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理下的“應(yīng)保盡?!比旯残略龅捅?2戶,12人。切實(shí)維護(hù)了困難群眾的基本生活權(quán)益,為全鎮(zhèn)的政治穩(wěn)定起到了安全保障作用。
3、救災(zāi)救濟(jì)工作
20*年4月,我鎮(zhèn)南倉村遭受洪水襲擊,近10000只雞被洪水淹死,給人民群眾的生產(chǎn)生活造成巨大的損失,面對(duì)災(zāi)情,積極開展抗災(zāi)救災(zāi)工作,我們組織人員深入到村,掌握其生產(chǎn)、生活情況,并登記造冊(cè),認(rèn)真核實(shí)災(zāi)情,及時(shí)上報(bào)信息。我們一方面積極向縣民政局反映情況,爭(zhēng)取救災(zāi)資金,以解決受災(zāi)群眾的基本生活。一方面組織生產(chǎn)自救、生活互助。為切實(shí)解決好困難群眾的生活問題,根據(jù)需救助困難群眾的分布情況,把救災(zāi)款發(fā)放到救助對(duì)象手中,確保了受災(zāi)群眾的基本生活。一年來,我鎮(zhèn)救濟(jì)受災(zāi)戶149戶,發(fā)放救災(zāi)資金29200元。
二、優(yōu)撫工作扎實(shí)有效,雙擁工作有序開展
(1)、我鎮(zhèn)現(xiàn)有優(yōu)撫對(duì)象400多人,其中定期補(bǔ)助傷殘軍人、老復(fù)員軍人、帶病回鄉(xiāng)退伍軍人、參戰(zhàn)人員33人,義務(wù)兵家屬21人。20*年,我們按照民政局要求,及時(shí)、足額、存款折式發(fā)放各種定補(bǔ)和撫恤金,并認(rèn)真地為優(yōu)撫對(duì)象解決三難問題。
(2)、慰問工作有序開展,將在春節(jié)、八一期間,鎮(zhèn)黨委政府的統(tǒng)一部署下,認(rèn)真開展走訪慰問活動(dòng),兩次走訪慰問,共發(fā)放慰問金一萬余元。
(3)、全鎮(zhèn)各村、各部門都要根據(jù)實(shí)際情況,不同程度的、積極支持和開展雙擁工作。每年春節(jié)走訪優(yōu)撫對(duì)象,發(fā)放慰問品每人在100元左右。
三、五保戶管理工作
我鎮(zhèn)現(xiàn)有五保戶17人,全部集中白洋敬老院供養(yǎng)。為使農(nóng)村五保對(duì)象生活無憂,我們按民政局的要求,及時(shí)發(fā)放五保金。為解決他們小病就診的問題,20*年啟動(dòng)的農(nóng)村新型合作醫(yī)療保險(xiǎn)工作中,將五保對(duì)象納入農(nóng)村新型合作醫(yī)療保障范圍,妥善解決了五保對(duì)象的就醫(yī)問題。
四、村務(wù)公開、政務(wù)公開
村務(wù)公開、政務(wù)公開是村民自治的一種形式,擴(kuò)大了基層民主、保證了人民群眾直接行使民利的精神的貫徹,村務(wù)公開不僅促進(jìn)了黨在農(nóng)村政策的落實(shí)、密切了干群關(guān)系,同時(shí)對(duì)維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展也起到了重要的作用。把干部群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題和直接涉及干部群眾切身利益的事項(xiàng)、政治生活、工作制度、臨時(shí)事務(wù)、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)、干部廉潔自律,把宅基地、項(xiàng)目、錢物審批、計(jì)劃生育指標(biāo)安排、救災(zāi)救濟(jì)、糧食綜合直補(bǔ)款發(fā)放、扶貧資金使用等個(gè)方面的內(nèi)容定期公開,讓正直無私、在當(dāng)?shù)赜型拇迕駬?dān)任村監(jiān)督員。
(一)強(qiáng)化宣傳,大力營(yíng)造活動(dòng)氛圍。
我局及時(shí)召開了全體領(lǐng)導(dǎo)干部參加的“兩聯(lián)一進(jìn)”聯(lián)系退役軍人工作會(huì),對(duì)“兩聯(lián)一進(jìn)”聯(lián)系退役軍人工作的時(shí)間、內(nèi)容、目的、意義、措施等進(jìn)行了安排落實(shí)。并采取形式多樣的宣傳方式,擴(kuò)大“兩聯(lián)一進(jìn)”聯(lián)系退役軍人工作影響力。
(二)開展未就業(yè)退役軍人包聯(lián)工作,做好走訪慰問。按照州委、縣委“兩聯(lián)一進(jìn)”群眾工作全覆蓋要求,我局開展退役軍人包聯(lián)工作,深入包聯(lián)村進(jìn)行實(shí)地走訪梳理問題,采取實(shí)地走訪、電話走訪、微信走訪等方式,對(duì)我局包聯(lián)退役人員進(jìn)行全面摸排了解。通過入戶走訪、實(shí)地察看、民情懇談、交流等方式,收集社情民意,了解群眾疾苦,排查矛盾糾紛,問需問計(jì)于民。結(jié)合實(shí)際,今年11月我局在局長(zhǎng)帶領(lǐng)下來到阿斯玖村退伍軍人尕娃、羅爾旦家中慰問,詳細(xì)詢問他們的身體狀況、家庭生活及子女就業(yè)情況,并向他們送去黨和政府的問候,對(duì)他們?yōu)楸<倚l(wèi)國(guó)所作出的貢獻(xiàn)表示感謝。
二、存在的問題
(一)在“兩聯(lián)一進(jìn)”聯(lián)系退役軍人過程中,存在執(zhí)行不夠嚴(yán)格的問題。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員及機(jī)關(guān)干部在下基層的過程中與群眾的溝通不夠深入,難以具體了解群眾的所思、所想、所難。對(duì)困難群眾幫扶過程中存在措施單一的問題,停留在送錢、送物上,不能因地制宜,采取靈活多樣的方式做好幫扶工作。
(二)在改善干部工作作風(fēng),轉(zhuǎn)變?yōu)槊穹?wù)態(tài)度方面還存在差距。個(gè)別黨員干部認(rèn)識(shí)不夠充分,對(duì)前來咨詢、辦事的群眾冷漠對(duì)待,不是自己的業(yè)務(wù)就不細(xì)致過問,為民辦事效率較低,遇事庸懶散拖現(xiàn)象還偶有存在。
三、下一步工作打算
(一)樹牢尊崇褒揚(yáng)導(dǎo)向,增強(qiáng)退役軍人榮譽(yù)感。不斷加強(qiáng)雙擁工作。發(fā)揚(yáng)擁軍優(yōu)屬、擁政愛民光榮傳統(tǒng),廣泛開展雙擁共建活動(dòng),提高軍供保障能力,扎實(shí)做好擁軍優(yōu)屬各項(xiàng)工作,努力為部隊(duì)搞好服務(wù)保障,大力支持國(guó)防和軍隊(duì)改革建設(shè)。支持開展社會(huì)化擁軍活動(dòng),鞏固和完善群眾性、社會(huì)化的大擁軍工作格局,讓軍人成為全社會(huì)尊崇的職業(yè)。
1、民間組織管理不斷規(guī)范。截止目前,共有民間組織200多家,依法成立社團(tuán)組織86家,今年新成立9家社團(tuán)組織、6家民非企業(yè)單位,社團(tuán)年檢率達(dá)到100%,對(duì)民間組織和民非企業(yè)加強(qiáng)管理,完成了年檢工作,對(duì)不規(guī)范的組織限期整改,不合格給予取締。
2、殯葬管理力度不斷加大。積極推進(jìn)青山白化治理工作,全年治理率達(dá)83%。全年遺體火化率達(dá)100%,建立32家生態(tài)墓區(qū),入墓率60%,建制村覆蓋率已達(dá)86%。杜絕亂埋亂葬的現(xiàn)象,先后多次組織大規(guī)模的平毀活動(dòng),基本剎住了私建、擴(kuò)建墳?zāi)沟牟徽L(fēng)。
3、區(qū)域地名管理不斷創(chuàng)新。加強(qiáng)了地名規(guī)范管理,擬制地名規(guī)劃,落實(shí)農(nóng)村標(biāo)識(shí),建立地名網(wǎng)站和實(shí)施勘界管理。本年度共上報(bào)命名住宅小區(qū)4個(gè),新擬住宅小區(qū)名稱4個(gè),設(shè)幢牌300多塊,門戶牌4000多張,變更地名標(biāo)識(shí)140塊,增設(shè)行人指示牌29塊。目前地名網(wǎng)和電子地圖已經(jīng)建成,開始運(yùn)行。
4、婚姻登記管理工作不斷深化。按省廳規(guī)范化管理要求,進(jìn)一步規(guī)范婚姻登記工作,推進(jìn)婚姻登記規(guī)范化建設(shè),實(shí)行政務(wù)公開。共辦理結(jié)婚登記近4000對(duì),辦理離婚登記532對(duì),出具無婚姻記錄證明1881例。*年辦理收養(yǎng)登記共72例。
(二)以重點(diǎn)工作為抓手,五大服務(wù)保障成效顯著
1、社會(huì)救助工作扎實(shí)推進(jìn)
——“避災(zāi)工程”建設(shè)全面完成。作為全省“避災(zāi)工程”建設(shè)試點(diǎn)之一,我區(qū)建成不同規(guī)模級(jí)次的三類“避災(zāi)工程”。區(qū)級(jí)“避災(zāi)”中心總投資1000萬,總面積1300平方米,集倉儲(chǔ)、避災(zāi)、救助、慈善超市、接收捐贈(zèng)和服務(wù)于一體。其次是海門、三甲、前所三個(gè)街道和大陳鎮(zhèn)本級(jí)避災(zāi)中心和8個(gè)村(社區(qū))級(jí)避災(zāi)所,在抗擊第4號(hào)強(qiáng)熱帶風(fēng)暴“碧利斯”時(shí)發(fā)揮了重要作用,確保了轉(zhuǎn)移安置工作的有序進(jìn)行。
——外來民工醫(yī)療救助走在全市前列。我區(qū)率先實(shí)施了外來民工醫(yī)療救助制度,明確救助工作的指導(dǎo)思想、基本原則、救助對(duì)象、救助基本標(biāo)準(zhǔn)、救助程序、資金籌集和管理、部門協(xié)作等方面的問題,填補(bǔ)了我區(qū)醫(yī)療救助制度之空白,在省內(nèi)有著良好的影響。作為20*年區(qū)政府為民辦實(shí)事項(xiàng)目之一,全年投入30萬元。自實(shí)施以來,初見成效。有4位民工獲得了相應(yīng)的救助,累計(jì)支付救助金225*元,為特困外來民工排憂解難。
——設(shè)立社會(huì)捐助接收站和慈善愛心超市服務(wù)中心。負(fù)責(zé)捐贈(zèng)物資和志愿者服務(wù)的接收和管理,為捐贈(zèng)者提供一個(gè)人性化的、方便快捷的救助平臺(tái)。
——政策性農(nóng)村住房保險(xiǎn)工作穩(wěn)步試行。切實(shí)搞好宣傳發(fā)動(dòng),深入開展調(diào)查研究,參與制定符合本地實(shí)際的、切實(shí)可行的具體實(shí)施辦法,力爭(zhēng)使參保面達(dá)到80%以上。
——最低生活保障制度進(jìn)一步完善。全區(qū)今年確定低保對(duì)象共34*人,發(fā)放375萬多元保障金。繼續(xù)推進(jìn)低保工作動(dòng)態(tài)管理制度,普及社會(huì)化發(fā)放和定期檢查制度。
——集中供養(yǎng)工作取得突破性進(jìn)展。全區(qū)共11所敬老院,總床位數(shù)達(dá)589張?!叭裏o五?!奔泄B(yǎng)率分別達(dá)到90.73%和100%,完成省市標(biāo)準(zhǔn)和要求。
——災(zāi)害救助工作扎實(shí)開展。全區(qū)累計(jì)下?lián)芫葷?jì)款90萬元,其中春荒救濟(jì)款25萬元,冬令救濟(jì)款20萬元,臺(tái)風(fēng)救災(zāi)款45萬元,妥善安排災(zāi)民生活,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。此外,我局代表市局參加省“社區(qū)減災(zāi)平安行”應(yīng)急減災(zāi)知識(shí)競(jìng)賽榮獲第三名。
——困難群眾醫(yī)療救助工作全面展開。目前共有59人符合救助條件,累計(jì)支付金額約48萬元,救助比例達(dá)到了人均自負(fù)診療費(fèi)用總額的62.3%。建立了惠民醫(yī)院,全年籌資額為180萬元,確保600元/人·年的醫(yī)療服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。
——*區(qū)社會(huì)救助站全年共實(shí)施救助1586人次,其中兒童為116人次,發(fā)放了1萬張救助指引卡,對(duì)扶弱濟(jì)困,促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定方面起到了積極的作用。
2、優(yōu)撫安置和雙擁工作成效明顯
——退役士兵安置改革取得新的突破。本年度共接收231位義務(wù)兵,其中屬區(qū)安置對(duì)象的共52人。落實(shí)了區(qū)政府出臺(tái)的20*年退伍安置政策,實(shí)行貨幣安置。已發(fā)放退伍軍人自謀職業(yè)一次性安置補(bǔ)償金929000千元,待安置生活費(fèi)35000千元。
——落實(shí)645位在鄉(xiāng)重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象的醫(yī)療補(bǔ)助。已為63位在鄉(xiāng)重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象解決醫(yī)療費(fèi)20萬元。
——做好義務(wù)兵優(yōu)待金的發(fā)放工作。20*年度享受優(yōu)待金的義務(wù)兵共487人,區(qū)財(cái)政撥款364.5萬元,確保元旦前發(fā)到每個(gè)義務(wù)兵家屬手中。
——做好“八一”和春節(jié)慰問活動(dòng)。慰問了駐椒部隊(duì)、特等、一等殘疾軍人、在鄉(xiāng)復(fù)退軍人,共發(fā)放慰問金31萬元。
——拓展雙擁工作社會(huì)基礎(chǔ),形成政府、社會(huì)、群眾三位一體的擁軍優(yōu)屬服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。把四項(xiàng)擁軍作為重點(diǎn)來抓,發(fā)動(dòng)社會(huì)各界籌集資金,向部隊(duì)贈(zèng)送電腦、科技圖書、家電等,為部隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)提供科技支持。發(fā)動(dòng)民企擁軍活動(dòng),向部隊(duì)捐贈(zèng)100萬元資金,支持部隊(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。今年初飛躍集團(tuán)被省委、省政府評(píng)為擁軍優(yōu)屬、擁政愛民先進(jìn)單位。
——充分發(fā)揮紅色旅游景區(qū)的教育服務(wù)功能。今年解放*島烈士紀(jì)念地共接待參觀人數(shù)計(jì)約13萬人,門票收入約16萬元。有2名講解員在全國(guó)英烈機(jī)構(gòu)演講大賽中榮獲“優(yōu)秀講解員”稱號(hào)。
3、基層政權(quán)和社區(qū)建設(shè)上了新臺(tái)階
——全力以赴做好第七屆村民委員會(huì)換屆選舉遺留難點(diǎn)村工作。及時(shí)總結(jié)選舉中暴露出來的問題,重點(diǎn)分析暫緩、重選、補(bǔ)選的原因,攻克難關(guān)。
——推進(jìn)村務(wù)公開示范活動(dòng)試點(diǎn)工作,完善村民自治、村務(wù)公開和民主管理各項(xiàng)制度。到20*年底,我區(qū)共有121個(gè)村達(dá)到省規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),超額完成市標(biāo)準(zhǔn)的30%,其中三甲街道榮獲省級(jí)示范稱號(hào),下陳街道下陳村、葭芷街道井馬村、三甲街道海明村被評(píng)為省級(jí)示范村。
——高度重視新社區(qū)建設(shè),加大調(diào)查摸底和理論研究力度,理清新社區(qū)建設(shè)內(nèi)涵,起草了《關(guān)于白云街道山南社區(qū)建設(shè)的建議(征求意見稿)》,力爭(zhēng)通過科學(xué)規(guī)劃,優(yōu)化新社區(qū)空間布局,通過加大公共財(cái)政對(duì)新社區(qū)的投入,加快新社區(qū)配套設(shè)施建設(shè)。目前白云街道的開元等7個(gè)新社區(qū)已授牌,開始正常運(yùn)作。景園社區(qū)已批文,正在籌建中。
4、社會(huì)福利和老齡事業(yè)深化發(fā)展
——社會(huì)福利院以優(yōu)質(zhì)服務(wù)為宗旨,積極爭(zhēng)取各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界人士的支持,利用社會(huì)力量籌集資金支持福利事業(yè)。目前福利院兩處共有床位209張,休養(yǎng)老人217人,棄嬰16人,入住率104%。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院迅速發(fā)展,環(huán)境改善良好。
——著力暢通廣泛多元的慈善募捐渠道。通過不斷拓展思路,廣納善舉,使慈善事業(yè)不斷深入開展。鼓勵(lì)企業(yè)設(shè)立冠名救助金,并將當(dāng)年捐贈(zèng)的冠名救助金全部用于救助。區(qū)慈善總會(huì)今年以來募集了182萬元的冠名慈善基金,已發(fā)放救助金約100萬元,共約有1800人得到不同形式的救助,有效緩解了政府醫(yī)療、教育等救助壓力。我區(qū)目前簽約每年上交冠名慈善救助金5萬元的企業(yè)有11家,每年上交1萬至5萬元的企業(yè)有10家,冠名額居全市之首。方遠(yuǎn)集團(tuán)、項(xiàng)道銓、羅雪華獲得了“浙江慈善獎(jiǎng)”。我區(qū)慈善事業(yè)贏得了社會(huì)各界的普遍贊譽(yù)。
——福利企業(yè)生產(chǎn)保持良好勢(shì)頭。20*年度全區(qū)福利企業(yè)累計(jì)完成工業(yè)總產(chǎn)值12.5億元,同比增長(zhǎng)59.43%,創(chuàng)利稅8200萬元。全區(qū)37家福利企業(yè)安置了857名殘疾職工,累計(jì)支付殘疾職工工資900萬元,繳納殘疾職工養(yǎng)老保險(xiǎn)金260萬元,進(jìn)一步改善了殘疾人的就業(yè)環(huán)境和待遇。
——社會(huì)福利彩票銷售取得明顯成績(jī)。電腦福利彩票總銷售量達(dá)到2366萬元,籌集福利金47萬多元。
——提升老齡工作水平。狠抓“夕陽紅”工程建設(shè)和助老工程建設(shè),積極推進(jìn)老齡宣傳工作、老年教育工作和老年維權(quán)工作。組織了第十九個(gè)老年節(jié)系列慶祝活動(dòng),掀起全區(qū)敬老活動(dòng)的熱潮。
5、移民安置穩(wěn)步進(jìn)展
積極穩(wěn)妥地開展了我區(qū)大中型水庫移民后期扶持工作,部署開展了移民扶持人口核定登記、移民后期扶持方式的確定及后期人口核定登記工作初出成效。截止目前,移民初步核定為14135人,超省核定數(shù)目3670人。涉及到省內(nèi)外19座大中型水庫,現(xiàn)主要分布在區(qū)內(nèi)10個(gè)街道、275個(gè)村,未出現(xiàn)上市上訪現(xiàn)象,深受群眾的好評(píng)。*區(qū)人民政府榮獲省20*年度灘坑移民工作先進(jìn)單位,區(qū)移辦工作人員獲省級(jí)先進(jìn)工作者稱號(hào)。
(三)以質(zhì)量效益為標(biāo)準(zhǔn),三大硬件建設(shè)全面推進(jìn)
一是新福利院大樓的遷建工作。作為“區(qū)重點(diǎn)工程”之一,目前新院遷建工程正在有序進(jìn)行中。新院規(guī)劃占地30畝,建筑面積達(dá)13980平方米,床位500張,總投資25000萬元。現(xiàn)已通過方案設(shè)計(jì),土建工程已與有關(guān)企業(yè)達(dá)成初步意向,征地工程完成并已著手施工設(shè)計(jì)和地質(zhì)鉆探工作。
二救助站新大樓的建設(shè)工作。新救助站占地面積10畝,計(jì)劃投資500萬元,床位150張。已完成土地選址、項(xiàng)目建設(shè)方案的設(shè)計(jì)和申報(bào)、項(xiàng)目地塊的地質(zhì)勘察。目前開始辦理土地征用手續(xù),進(jìn)入實(shí)質(zhì)性的工作階段。
三是解放*島烈士陵園的完善開發(fā)工作。按照民政部對(duì)陵園發(fā)展方向的要求,今年著重加強(qiáng)景區(qū)的形象塑造和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完成指示牌的設(shè)置工作,加強(qiáng)園林建筑的整體規(guī)劃,走園林化的道路,努力打造國(guó)家級(jí)紅色旅游景區(qū)的品牌。
(四)以確保工作落實(shí)為目標(biāo),兩大機(jī)制不斷完善
1、完善民政系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制
深化效能建設(shè),健全機(jī)制,以建設(shè)“人民滿意機(jī)關(guān)”為契機(jī),狠抓落實(shí),進(jìn)一步完善了各項(xiàng)監(jiān)督制度,不斷推進(jìn)行風(fēng)建設(shè),并取得了明顯成果。目前,讓利于民、方便于民、造福于民、取信于民等業(yè)績(jī)隨處可見,在社會(huì)引起了強(qiáng)烈的反響,民政的行業(yè)形象進(jìn)一步樹立,群眾的信任度進(jìn)一步提高。