市容環境整治方案大全11篇

緒論：寫作既是個人情感的抒發，也是對學術真理的探索，歡迎閱讀由發表云整理的11篇市容環境整治方案范文，希望它們能為您的寫作提供參考和啟發。

篇（1）

以切實解決城區當前存在的衛生狀況差、占道經營多、車輛亂停亂放嚴重以及廣告、標牌設置不規范等市容突出問題為重點，通過開展市容環境專項整治，確保市容市貌短期內有較大改觀，給廣大市民提供一個干凈整潔、秩序良好的市容環境。

二、組織領導

成立由市委常委、鎮黨委書記任組長，市政府副市長葛傳生任副組長，市委辦、政府辦、宣傳部、政法委、城管局、交管大隊、工商局、交通局、環保局、公安局、城建局、財政局、教育局、“三送辦”、城鄉規劃監察大隊、報社、新聞中心、火車站、經濟開發區、鎮等單位主要負責人為成員的專項整治活動領導小組，領導小組下設辦公室，辦公室主任由城管局局長陳建立擔任，主要負責專項整治的溝通協調工作。

三、整治范圍

按照“整一條街、成一條街”的思路，對城區主次干道、小街小巷、廣場、公園、城郊結合部、經濟開發區道路、城市規劃區國道沿線，分三個批次進行高標準、嚴要求整治，第一批重點整治紅都大道，第三批重點整治其他小街小巷和城郊結合部、火車站、經濟開發區道路、城市規劃區國道沿線。

四、整治內容

（一）開展城區環境衛生整治。對主要道路（含機動車道、非機動車道、人行道）實行“一天兩普掃，全天候保潔”，每日對路面沖洗、洗掃兩次以上，小街小巷實行“一天兩普掃，定時保潔”，垃圾桶、果殼箱每周清洗一次，公交?？空久恐芮逑匆淮危G化帶每天清掃一次，實現城區垃圾日產日清，不留衛生死角。對城區建筑工地實行規范化管理，要求硬化進出口道路，設置沖洗臺，清洗進出車輛輪胎，密封裝運建筑余土并運至指定地點。城區主、次干道統一規劃設置垃圾箱固定放置點，改建紅都商業城垃圾中轉站，在小街小巷增配100個垃圾箱。（牽頭單位：市城管局）

（二）開展城區違規占道整治。對整治路段（含機動車道、非機動車道、人行道、綠化帶）按照示范街的標準進行整治，整治的主要內容是：固定商店出店擺賣、小攤小販占道經營、占道堆放建筑材料、占道堆放建筑余土和垃圾、占道堆放生活物品、占道收購廢舊物品、部分飲食店亂排油煙、亂倒污水、汽車維修點占道噴漆等，實現商品全部進店經營，店外無違章占道經營和亂堆亂放行為。（牽頭單位：集中整治工作隊）

（三）開展城區車輛亂停亂放整治。對整治路段（含機動車道、非機動車道、人行道、綠化帶）、廣場、公園等區域亂停亂放機動車、非機動車開展集中整治，合理設置公交停靠站點和主次干道停車位，實行劃線規范管理，啟動公共停車位停車收費，嚴厲查處亂停亂放行為，實現城區車輛有序停放，確保主要街道不發生大范圍、長時間堵車。（牽頭單位：集中整治工作隊）

（四）開展城區亂搭亂建整治。對整治路段、廣場、公園等區域亂搭亂建行為開展集中整治，依法拆除各類違章構筑物、建筑物，清除城區主次干道、人行道邊上私設的水泥斜坡道，整治建筑工地不規范圍擋，實現城區亂搭亂建行為得到有效遏制，確保影響消防通道的違章構筑物、建筑物得到全面拆除。（牽頭單位：市城管局）

（五）開展城區戶外廣告標牌整治。對整治路段（含機動車道、非機動車道、人行道、綠化帶）、廣場、公園等區域設置的不規范戶外廣告標牌（含店招）進行全面整治。按照有關法律法規和市委、市政府文件要求，嚴格戶外廣告設置和內容審批，嚴厲查處廣告“五亂”（亂設置、亂懸掛、亂張貼、亂寫畫、亂散發）現象，實現城區影響市容和有安全隱患的廣告基本得到清除。（牽頭單位：市城管局）

五、人員安排

組建三支市容環境集中整治工作隊，工作隊員主要從城管局、交管大隊、城建局、工商局、環保局、公安局、鎮等城管委成員單位抽調，具體人員安排為城管局抽調24人、交管大隊抽調9人，工商局、公安局、鎮各抽調6人，城建局、環保局各抽調3人，工作隊長分別由城管局、交管大隊、鎮一名副職擔任，具體人員分配組合另作安排。以上抽調人員要與原單位工作脫鉤，直至專項整治活動結束。

六、實施步驟

專項整治工作從2014年6月25日開始，到2014年9月25日結束，為期3個月，共分三個階段進行。

（一）2014年6月25日—6月30日為宣傳發動階段。充分利用電視、廣播、報紙、宣傳車、“三送”信息平臺等各種形式，廣泛宣傳專項整治意義，充分動員機關單位干部職工和居民群眾投入到整治活動中來，營造全民參與整治的良好氛圍。

（二）7月1日—8月31日為專項整治階段。集中整治工作隊和各責任單位按照本方案明確的整治內容與主要任務，集中時間，集中力量，統一步調，齊抓共管，按時保質完成各項整治活動任務。

（三）9月1日—9月25日為鞏固管理階段。各責任單位要在集中整治取得階段性成果的基礎上，按照各自工作職責繼續安排足夠力量，加大日常管理力度，對市容環境突出問題保持高壓態勢，防止問題反彈。

七、工作要求

（一）加強領導，提高認識。各責任單位要高度重視整治工作，將整治工作列入重要的議事日程，主要領導為第一責任人，對整治工作要親自部署，認真調度，明確一名分管領導具體負責，在整治工作中要經常到一線檢查督促，抓好落實。

篇（2）

對市區范圍內**路進行高標準規范整治。重點對違法建設、沿街店面及公用設施亂搭亂建亂經營亂設廣告、亂擺亂賣、亂貼亂畫、油煙及噪聲污染等五類違法違章行為依法整治、取締；協調推進有關部門完成市場建設，引導經營業戶進場、進店、進院經營；突出解決好社會關注和群眾投訴的違法違章行為。

二、參與整治的責任單位、責任人

牽頭單位：市城管執法局

負責人：

分管負責人：

參與單位：

參與單位責任人：

三、整治任務、標準要求

（一）違法建筑整治。開展全城“大拆違”行動，嚴厲查處違法占地、違法建設行為，徹底清查**城城區違法建設，集中清理規劃執法積案。加大對市重點工程項目周邊違法建設的查處力度。集中拆除沿路有礙市容觀瞻的殘墻斷壁以及不符合城市容貌標準的建筑物、構筑物。

責任單位：

責任人：

參與單位：

參與單位責任人：

（二）沿街店面及公用設施容貌整治。道路兩側商場、門頭等經營業戶，全部退路進店；嚴禁擺放各種燈箱招牌，門前嚴禁亂搭亂建、亂擺亂放，保持店前整潔有序；嚴禁在門窗、行道樹及市政公共設施上亂拉亂掛；主干道兩側取締殯葬用品銷售等影響城市容貌的門店；清理整治店外、占道洗車，對不具備條件的予以取締，具備經營條件的一律進店、進院、退路經營；各類棚亭不得遷移改位、跨業經營、亭外經營、超時限經營，其余主干道棚亭和次干道未批準和超期設置的棚亭予以取締。嚴禁擅自設置戶外廣告，清理整治未經批準或破損的廣告標牌，規范樓體布幔廣告，無未經批準線桿廣告、過街橫幅、門頭橫幅等。沿街兩側的售貨亭、電話亭、報亭、郵筒、地名牌、電線桿、宣傳欄、公交站臺等設施責成設置單位或使用單位進行全面清洗粉刷，不得有污物、灰塵、亂貼亂畫等。

責任單位：

責任人：

參與單位：

參與單位責任人：

（三）亂擺亂賣整治。按照主干道嚴禁、次干道嚴控、背街小巷規范的標準要求，對占道經營、夜市排擋、馬路市場、集貿市場、瓜果、飲食、書報、修舊攤點等進行整治。主次干道兩側嚴禁流動商販。經批準設立的臨時攤點（便民攤點群）一律退入兩側背街小巷口內5米以外范圍經營，并明確劃定經營場所和位置。次干道便民服務攤點嚴格控制。對定點經營的早市應在早7:30前撤攤清理，夜市應控制在晚6:00后上市經營。背街小巷經批準的經營攤點、棚亭（冷飲點、電話亭、彩票點等）要退出人行道、綠化帶之后規范經營，主路面及人行道嚴禁擺攤設點、亂搭亂建。

責任單位：

責任人：

參與單位：

參與單位責任人：

（四）亂貼亂畫整治。嚴禁主次干道沿街建筑物、構筑物、樹干、墻面、地面、門窗內外以及立柱、臺階踏步等亂貼亂畫及亂掛廣告現象。落實門前三包責任制，對出現的亂貼亂畫現象，產權單位或個人發現后于2日內清理或覆蓋，覆蓋色調與原底色相同或相近，避免形成二次污染。每個社區設立免費信息欄。背街小巷兩側墻面整潔無污，有亂涂寫、亂張貼及污穢不潔的，產權單位或個人必須于2日內予以修復、維修、清洗或進行粉飾。沿街建筑物、公共設施和樹干上無明顯亂貼、亂畫、亂掛、亂刻現象，做到及時清理并盡力避免形成二次污染。區政府、**景區要加大對背街小巷的管理，不出現亂貼亂畫現象。

責任單位：

責任人：

參與單位：

參與單位責任人：

（五）油煙及噪聲污染整治。規范露天燒烤等明火制售的餐飲業。規范沿街餐飲飯店的油煙排放，不得造成油煙污染。嚴禁商業活動中使用高音廣播喇叭。取締露天卡拉ok攤點。嚴厲查處未經審批夜間施工行為。

責任單位：

責任人：

參與單位：

參與單位責任人：

四、整治時間、進度

從4月1日起全面啟動市容市貌綜合整治，各項指標隨路整治，確保實現以下階段性目標和總體目標。

四月份，45條主要道路達標，實現總目標的60%。

五月份，53條主要道路達標，實現總目標的70%。

六月份，60條主要道路達標，實現總目標的80%。

七月份，68條主要道路達標，實現總目標的90%。

八月份，75條主要道路達標，實現總目標的100%。

九月至十一月，鞏固整治成果，爭創示范路（街道、辦事處），迎接全運會召開全市考評驗收。

五、主要工作措施

（一）加強宣傳。充分發揮報紙、電臺、電視臺、網絡等媒體的作用，利用公開信、宣傳單、宣傳欄、電子屏等多種宣傳形式，把宣傳教育貫穿于綜合整治的全過程。通過全方位、多渠道、多手段、多層次的宣傳，為綜合整治營造良好的輿論氛圍。

（二）強化執法。對各類違法違章行為，各有關執法部門要采取單獨執法與聯合行動相結合的方式進行集中執法整治。對整治中遇到的老難題“釘子戶”要在教育引導的基礎上，始終保持高壓態勢，采取“點對點、面對面”的工作方法，研究制定具體工作預案，組織力量集中整治。要采取綜合措施處置，既要嚴堵、又要疏導，既要錯時嚴防盯守、又要機動巡查，既要說服教育、又要從嚴處罰，多管齊下，保證整治效果。

（三）突出重點。集中整治期間，堅持以主要道路作為綜合整治的重點，通過堅持不懈抓路的整治，帶動對周邊部位的治理，逐步延伸對社區的整治管理。在此基礎上，督促協調市場建設，搞好入場服務引導，維護市場周邊道路秩序，實現建成一個市場、清退一片戶外經營、提升一方市容環境的目標。

篇（3）

圍繞“走一主三化之路，建生態水電大縣”戰略目標，創優縣域經濟發展環境，以優良的環境促開放、促引資、促招商、促發展，打造縣域經濟跨越式發展平臺。 二、視察內容 （一）視察各職能部門及相關二級單位為創優經濟發展服務情況。 1、落實縣委、縣政府關于創優經濟發展環境的決定和有關優惠政策的情況； 2、為突破性發展民營經濟服務的承諾是否兌現，執法責任制和執法違法責任追究制是否落實； 3、推行“一站式”辦公情況； 4 、應納入行政服務中心審批的項目是否全部納入，是否存在雙軌運行現象； 5、審批項目收費是否合理，程序是否規范，是否按規定標準執收執罰。 （二）與民營業主、納稅大戶、農村致富帶頭人座談。 1、看各職能部門服務是否到位； 2、看市場準入環節是否存在設關設卡，索、拿、卡、要等問題； 3、是否有亂作為和不作為現象； 4、對創優經濟發展環境有哪些建議意見。 （三）對妨礙經濟發展個案的處理情況及跟蹤監督情況。 （四）對創優經濟發展環境中存在的問題進行深層分析，揭示原因，提出對策。 （五）視察縣城市容環境整治情況。 1、主街道衛生及市容市貌情況； 2、廣場路120急救通道、人武部軍事通道、鮑竹路出口路、北門溝口路治理情況； 3、城區集易市場建設及管理情況； 4、縱橫大道規劃及建設情況； 5、征求街道辦事處和居民對市容環境整治方面的意見建議； 6、視察城市監察大隊、環衛所的管理和隊伍建設情況。 三、視察方法和步驟

本次視察采取查、談、看、聽的方法進行。

查：調查執收執罰單位辦理行政審批行為是否合法，程序是否規范，是否嚴格執行“收支兩條線”制度，是否嚴格執行收費政策，定費行為、罰款管理是否規范，行政審批收費、罰款是否進入財政專戶。

談：召開民營業主、納稅大戶、農村致富帶頭人座談會，了解職能部門服務情況。

看：看執收執罰的文件依據，了解執收執罰行為是否規范；看主街道、廣場120急救通道、人武部軍事通道、縱橫大道、集貿市場等，了解縣城市容市貌。

篇（4）

按照市“五創”辦和區委、區政府的要求，以徹底整治我區部分街巷等地段“臟、亂、差”現狀為目標，全面提升我區城市管理水平，還市民一個規范、有序、潔凈的城市環境。

二、領導機構

成立樓區市容秩序環境衛生集中整治工作領導小組

三、整治時間

年3月1日至5月1日。

四、整治重點

（一）市容秩序重點治理我區轄區內攤點亂擺亂占、棚亭亂搭亂建、車輛亂停亂靠、廣告亂貼亂設、垃圾亂倒亂扔等影響城市市容秩序的違章現象。

1.火車站、汽車站、商貿區及學校周邊等窗口地段；

2.黨政機關及企事業單位周邊地段；

3.市容違章情況多發地段。包括花板橋市場、6906馬路市場、站前路火車站非法夜市集中路段、土橋巷、炮臺山新勝巷、炮彎巷、巴陵大橋周邊、馬壕路、建設北路、皮塑巷、白楊坡路、李家沖路、工農巷等。

（二）環境衛生重點整治16個鄉、街道辦事處轄區內的主次干道、小街小巷、“城中村”、居民區、集貿市場周邊、火車站周邊、汽車站周邊、內湖水體周邊及鐵路沿線。

五、整治內容

（一）開展以整治出店占道經營為重點的專項整治；

（二）開展以整治“兩車一廢”為重點的專項整治；

（三）開展以整治和規范戶外廣告為重點的專項整治；

（四）開展以整治馬路市場為重點的專項整治，以皮塑巷、五里牌東路、炮臺山路、北港北路等路段為整治重點；

（五）開展以整治早點、夜市為重點的專項整治，以站前路街道辦事處、三眼橋街道辦事處轄區主次干道為整治重點；

（六）開展以整治車輛亂停、亂靠、占盲道為重點的專項整治，以站前路街道辦事處、五里牌街道辦事處轄區主次干道為整治重點；

（七）開展以整治商業促銷、游商游販為重點的專項整治，以站前路商業步行街周邊為整治重點；

（八）開展以整治建筑工地為重點的專項整治，以建筑材料和建筑垃圾的運輸、處理為整治重點；

（九）開展以整治亂搭棚亭、亂掛橫幅、亂拉網線、亂設攤位、亂曬衣物、亂種小菜為重點的專項整治；

（十）開展以整治城市“牛皮癬”（非法小廣告）為重點的專項整治；

（十一）開展以整治各鄉、街道、村、社區衛生死角、清除累積垃圾為重點的專項整治。

六、整治標準

（一）市容秩序

1.臨街門店外無亂堆物品，無出店經營或占道經營現象；

2.臨街門店無亂牽亂掛、晾曬衣物，無亂搭亂建現象；

3.臨街建筑無亂張貼、亂涂寫、亂懸掛條幅現象；

4.車輛停放整齊有序，無隨意停放占用盲道、人行道現象；

5.街道無流動攤販、無亂設攤點現象，無馬路市場（6906馬路市場經營攤點要全部上臺階經營，達到“掃干凈、擺整齊”標準）；

6.臨街門店門頭整潔美觀無破損，無亂立招牌和燈箱現象；

7.夜市、早點經營戶按規定經營，無違規占道、亂排放油煙、污染路面現象；

8.“兩車一廢”店規范經營，無污染路面油污、水漬。

（二）環境衛生

1.主要道路保潔時間不低于19小時，道路衛生達到“六無六凈”標準；一般街道保潔時間不低于16小時，道路衛生達到“六無五凈”標準;

2.生活垃圾日產日清，清運率100%，收集清運密閉化;

3.垃圾屋、垃圾收集桶、果皮箱外觀整潔完好、數量足夠，周邊無灑漏垃圾;

4.內湖水體、鐵路沿線等外環境無暴露垃圾和衛生死角。

七、工作要求

（一）各鄉、街道辦事處要召開動員大會，成立專門領導機構，制訂詳細工作方案，將每條街道的責任落實到人。

篇（5）

堅決貫徹落實縣市容環境專項整治動員大會精神，強化市容環境專項整治以社區、單位主要負責人為第一責任人、相關職能部門負責人為直接責任人的政治意識、大局意識，嚴格按照國家衛生城市的指標要求，全面加快市容環境專項整治，推進“創衛”指標任務的完成。進一步改善和提升市容環境面貌，下大力解決影響市容環境的重點難點問題。

二、整治原則

堅持“以職能部門為主、條塊結合、屬地化管理”的原則，協調聯動、嚴格標準、全面鋪開，對整治推進情況和效果按照縣委、縣政府有關“工作考評制和責任問責制”的精神進行督促檢查，并在全街道通報，切實把市容環境專項整治工作做深、做細、做實。

三、整治重點

針對當前社區農貿市場、居民區、背街小巷、街道、大學校園等方面存在的私搭亂建、無證經營、流動攤販、亂擺攤點、占道經營，環衛設施不完善、“門前三包”不落實、措施不到位、垃圾清運不及時、衛生死角多、環境臟亂差，長效機制不健全、工作責任不落實、邊整治邊反彈等突出問題，實施專項整治。

四、組織領導

為保證綜合整治工作的順利開展，確保工作取得實效，決定成立*街道市容環境專項整治攻堅行動領導小組及呈貢縣市容環境專項整治工作隊。

(一)呈貢縣*街道辦事處市容環境專項整治工作領導小組。

略

領導小組下設辦公室，設在環境衛生服務中心，趙慶華兼任辦公室主任，負責全街道市容環境專項整治日常工作。

(二)*街道市容環境專項整治工作隊。

由街道城管辦、街道環境衛生服務中心牽頭，組建50人以上的以城管辦、街道環境衛生服務中心、衛生、工商、公安、社區有關人員參加的專項整治工作隊伍，集中開展專項整治，實施重點突破，確保專項整治工作真正落到實處。

五、主要工作任務及措施

(一)整治垃圾清運不及時，保潔措施不到位。

1、摸清轄區范圍垃圾堆放點的數量，分片分組進行清運。主要街道垃圾堆放點做到每周清運一次。

2、加強對垃圾清運工作的監督檢查力度，組建街道垃圾清運監督檢查工作組，對垃級清運工作進行監督檢查，使生活垃級做到自產日清，清運率達100%。

3、認真落實街道清掃保潔工作制度。

轄區主次干道，街巷道路清掃工作實行“四定一包”即:定人、定崗、定責、定時，主要街道保潔時間不低于8個小時，主要街道、生活區保潔工作達到“六無四凈”標準:即:無雜物、無痰跡、無瓜皮果殼、無紙屑、煙蒂、塑料袋、無淤泥積，無污水;路面凈、路牙凈、雨水口凈、電桿、樹根、果皮箱周圍凈。

牽頭單位：環境衛生服務中心

牽頭人：趙慶華

責任單位:*

責任人:相關單位主要負責人

完成時限:2009年3月31日。

(二)整治亂貼亂畫，占道經營。

按照“主干道嚴禁、次干道嚴控、背街小巷規范管理、違規占道取締”的原則，切實加強占道經營攤區攤點、亂搭亂建、“牛皮癬”的整治力度，確保轄區主次干道無占道經營，無亂擺攤點，無亂貼亂畫等現象。

牽頭單位：城市管理辦

牽頭人：*

責任單位:*

責任人:各社區主任

完成時限:2009年3月31日。

(三)整治“門前三包”工作不落實。

1、按照《*街道環境衛生管理“門前三包”實施意見》的要求，繼續加強“門前三包”的管理，落實“門前三包”責任制。

2、與街道所有沿街單位簽訂“門前三包”，并按責任書的要求每月對各單位及商戶進行檢查督促，進行考評。

牽頭單位：城市管理辦

牽頭人：*

責任單位:*

責任人:*

完成時限:2009年3月31日。

(四)整治城鄉環境衛生臟亂差。

各社區、各部門要認真按照“門前三包”和“門內達標”的要求，全面開展環境衛生整治。重點整治轄區主要道路、居民區、單位內部的環境衛生;要按屬地化管理的原則，扎扎實實開展以環境衛生整治為重點的愛國衛生運動，發動群眾徹底清理衛生死角，疏通溝渠，認真搞好室內、室外、村內、村外的環境衛生;同時，街道愛衛辦按照《呈貢縣環境衛生檢查評比制度》要求，每月開展一次環境衛生檢查評比工作，建立健全環境衛生監管長效機制。

牽頭單位:街道愛衛會

牽頭人:*

責任單位:城管辦、各社區、各單位

責任人:各單位負責人

完成時限:2009年6月31日

六、工作要求

(一)提高認識，加強領導。

各責任單位務必要高度重視市容環境專項整治工作，切實加強領導，認真組織，明確責任，狠抓落實，確保各項工作目標任務圓滿完成。

(二)加強宣傳，營造氛圍

各責任單位要加強對市容環境專項整治工作的宣傳，充分利用廣播、黑板報、宣傳單等多種形式向人民群眾宣傳市容環境專項整治工作的重要性、必要性，提高人民群眾參與城市管理和“創衛”工作的主動性和積極性，形成廣泛動員，全民參與的專項整治，沖刺攻堅的良好局面，確保整治工作全面完成，取得實效。

(三)強化協調，加強配合。

篇（6）

一、工作目標

加大管理執法力度，疏堵結合，采取強有力措施整治重點路段和區域“臟、亂、差”現象；完善城市管理長效機制，加強日常管理，努力鞏固集中整治成果；宣傳發動市民尤其是商戶支持綜合整治行動，自覺維護城市環境秩序。通過本次綜合整治，從根本上遏制__片區“臟、亂、差”現象，維持__片區尤其是集貿市場周邊區域、各主干道的清潔環境和正常秩序，全面改善城區市容環境面貌，提高城市綜合管理水平。

二、組織領導

為加強本次綜合整治工作的組織領導，區政府成立__片區市容環境綜合整治領導小組，張應昌（區黨政辦副主任、區城管辦主任、法制局局長）任組長，林松才（區城市建設與管理局、執法局局長，執法大隊大隊長）、陳昌熊（區經貿局局長）、鄭仕文（區海洋與漁業局局長）、王華群（達濠街道辦事處主任）、李植躍（區工商分局副局長）任副組長，達濠街道辦事處、區城市建設與管理局（執法局）、執法大隊、經貿局、公安分局、海洋與漁業局、環衛局、工商局、交警四大隊、市場物業管理站、匯恒公司（濠江市場物業管理站）一位負責人為成員。從各成員單位抽調人員組成專門整治隊伍，人員安排詳見附表。

三、工作步驟

（一）宣傳動員階段（20__年1月10日至1月12日）。由區城市管理行政執法局（大隊）發放宣傳資料，并面對面向部分重點工作對象做宣傳動員工作，商區教育局落實各中小學校開展中小學生遵守城市管理法規班會課，商區黨政辦在區政府網站宣傳信息，同時要利用12319熱線，發動群眾投訴、舉報違反城市管理有關規定的現象和行為。達濠街道辦事處協助開展宣傳動員工作，落實轄區內各居委會加強各住宅小區以及周邊環境的清理，并向市民開展宣傳工作，共同營造濃烈的整治工作氛圍。

（二）集中整治階段（20__年1月13日至1月15日）。以專門整治隊伍為主力，重點整治__片各集貿市場周邊區域，海旁路、沿江路、紅橋路、商業街及其周邊干道的“臟、亂、差”現象。

（三）鞏固監管階段（從20__年1月16日至4月16日）。鞏固集中整治工作成果，各成員單位要各司其職，繼續派員加強后續監管，落實長效管理機制。按照屬地管理原則，__片區各主次干道的日常管理工作以達濠街道及相關社區居委（聯社）為主，區執法局（大隊）派執法中隊加強對各重點路段、區域進行監管并依法對違章者實施行政處罰。

為進一步落實管理責任，健全長效管理機制，__片區各主干道、重點區域的日常管理工作責任具體安排如下：1、沿江路西段由達濠街道相關社區居委（聯社）派員5名，聯合區執法大隊一中隊負責；2、沿江路東段由達濠街道相關社區居委（聯社）派員5名，聯合區執法大隊三中隊負責；3、海旁路西段達濠街道相關社區居委（聯社）派員5名，聯合區執法大隊中隊負責；4、海旁路東段由達濠街道相關社區居委（聯社）派員5名，聯合區執法大隊二中隊負責；5、紅橋路、商業街由達濠街道相關社區居委各派員5名，聯合區執法大隊四中隊負責；6、區經貿局市場物業管理站負責對中心市場東場、田心宮市場周邊占道經營攤檔進行清理，并規范進入市場（商鋪）經營；7、濠江市場物業管理站負責對濠江市場、臨時市場的商販進行規范管理；8、達濠街道赤隆居委負責對赤港東門市場周邊占道經營攤檔進行清理，并規范進入市場（商鋪）經營。

四、整治重點

（一）清理占道經營。聯合執法隊伍重點整治：1、對沿江路、海旁路及其次干道的臨時攤檔進行清理，疏導至濠江花園市場及其臨時市場內經營；2、紅橋路的臨時攤檔進行清理后，疏導至田心宮市場內經營；3、商業街的臨時攤檔清理后，疏導至赤港東門市場內經營；4、市場周邊的管理按“誰

主管、誰負責”原則落實管理責任，市場物業管理部門應負責對在市場周邊占用人行步道搭設的臨時攤位、設施進行清理拆除、疏導，杜絕溢市現象；5、海旁路、沿江路、紅橋路、商業街的臨街門店一律清理入室經營。（二）拆除亂搭建、亂吊掛。1月上旬，由達濠街道辦事處牽頭，聯合相關部門對府前路牛擔灣三角地帶的違章建設進行拆除清理。1月20日前，由達濠街道辦事處、區執法局（大隊）協同相關部門對磊廣公路兩側（達濠街道所屬范圍）的違章建設、沿江路兩側以及沿江綠化長廊上的亂搭設進行清理拆除，同時對__片區各主次干道的亂搭建，亂吊掛的遮陽物、廣告布條等進行全面清理拆除。

（三）整治環境衛生。達濠街道辦事處及相關社區居委分別成立環境衛生整治小組，并明確責任，把任務分解到街道、社區，任務落實到人；重點抓好各責任路段臨街門店、住戶“門前三包”責任制的落實，清理主次干道兩側、居民住宅小區、城鄉結合部的垃圾雜物和衛生死角，安排專人進行日常保潔，同時，組織對責任區域內各種亂張貼、亂涂畫的“牛皮癬”小廣告進行清洗。區環衛局負責對各責任路段的清掃保潔以及垃圾收集、中轉、清運管理，保證日產日清，杜絕生活垃圾二次污染，同時加強對__片區環境衛生監管、指導工作。

（四）整治交通秩序。交警四大隊加強對無牌無證機動車輛以及亂停放、超載的違章行為進行整治；加強重點時段、重點路段的交通管理和疏導工作。區城市管理行政執法局（大隊）依法取締非法營運的人力三輪車。區海洋與漁業局負責做好濠江漁船的靠岸管理，加強海上巡邏，杜絕船只不按規定在沿江路沿岸隨意停泊、靠岸，裝卸水產品的漁船一律規范至水產碼頭和沿江路臨時碼頭（濠江大橋旁）?？?。

五、工作要求

（一）各相關部門要進一步統一思想，提高認識，把本次綜合整治工作當作當前一項重要任務來抓落實，明確職責，落實責任，通力協作，抓住重點，著力解決突出問題，下定決心完成綜合整治工作任務。

（二）集中整治階段，各成員單位領導要親自帶隊，聯合執法隊伍的全體人員要增強全局觀念，服從安排，聽從指揮，密切配合，齊抓共管，形成合力，堅持“標本兼治，重在治本”的原則，使整治工作真正出成效。

（三）在整治過程中要依法辦事，重取證，按程序。對影響城區景觀的各種亂搭建、亂吊掛等應堅決予以清理拆除；在曉之以理 、動之以情的基礎上，對屢教不改的違章占道經營者應依法實施處罰。公安機關對妨礙公務、暴力抗法的行為人，要及時依法予以處理。

篇（7）

堅決貫徹落實縣市容環境專項整治動員大會精神，強化市容環境專項整治以社區、單位主要負責人為第一責任人、相關職能部門負責人為直接責任人的政治意識、大局意識，嚴格按照國家衛生城市的指標要求，全面加快市容環境專項整治，推進“創衛”指標任務的完成。進一步改善和提升市容環境面貌，下大力解決影響市容環境的重點難點問題。

二、整治原則

堅持“以職能部門為主、條塊結合、屬地化管理”的原則，協調聯動、嚴格標準、全面鋪開，對整治推進情況和效果按照縣委、縣政府有關“工作考評制和責任問責制”的精神進行督促檢查，并在全街道通報，切實把市容環境專項整治工作做深、做細、做實。

三、整治重點

針對當前社區農貿市場、居民區、背街小巷、街道、大學校園等方面存在的私搭亂建、無證經營、流動攤販、亂擺攤點、占道經營，環衛設施不完善、“門前三包”不落實、措施不到位、垃圾清運不及時、衛生死角多、環境臟亂差，長效機制不健全、工作責任不落實、邊整治邊反彈等突出問題，實施專項整治。

四、組織領導

為保證綜合整治工作的順利開展，確保工作取得實效，決定成立*街道市容環境專項整治攻堅行動領導小組及呈貢縣市容環境專項整治工作隊。

(一)呈貢縣*街道辦事處市容環境專項整治工作領導小組。

略

領導小組下設辦公室，設在環境衛生服務中心，*兼任辦公室主任，負責全街道市容環境專項整治日常工作。

(二)*街道市容環境專項整治工作隊。

由街道城管辦、街道環境衛生服務中心牽頭，組建50人以上的以城管辦、街道環境衛生服務中心、衛生、工商、公安、社區有關人員參加的專項整治工作隊伍，集中開展專項整治，實施重點突破，確保專項整治工作真正落到實處。

五、主要工作任務及措施

(一)整治垃圾清運不及時，保潔措施不到位。

1、摸清轄區范圍垃圾堆放點的數量，分片分組進行清運。主要街道垃圾堆放點做到每周清運一次。

2、加強對垃圾清運工作的監督檢查力度，組建街道垃圾清運監督檢查工作組，對垃級清運工作進行監督檢查，使生活垃級做到自產日清，清運率達100%。

3、認真落實街道清掃保潔工作制度。

轄區主次干道，街巷道路清掃工作實行“四定一包”即:定人、定崗、定責、定時，主要街道保潔時間不低于8個小時，主要街道、生活區保潔工作達到“六無四凈”標準:即:無雜物、無痰跡、無瓜皮果殼、無紙屑、煙蒂、塑料袋、無淤泥積，無污水;路面凈、路牙凈、雨水口凈、電桿、樹根、果皮箱周圍凈。

牽頭單位：環境衛生服務中心

牽頭人：*

責任單位:*

責任人:相關單位主要負責人

完成時限:2009年3月31日。

(二)整治亂貼亂畫，占道經營。

按照“主干道嚴禁、次干道嚴控、背街小巷規范管理、違規占道取締”的原則，切實加強占道經營攤區攤點、亂搭亂建、“牛皮癬”的整治力度，確保轄區主次干道無占道經營，無亂擺攤點，無亂貼亂畫等現象。

牽頭單位：城市管理辦

牽頭人：*

責任單位:*

責任人:各社區主任

完成時限:2009年3月31日。

(三)整治“門前三包”工作不落實。

1、按照《*街道環境衛生管理“門前三包”實施意見》的要求，繼續加強“門前三包”的管理，落實“門前三包”責任制。

2、與街道所有沿街單位簽訂“門前三包”，并按責任書的要求每月對各單位及商戶進行檢查督促，進行考評。

牽頭單位：城市管理辦

牽頭人：*

責任單位:*

責任人:*

完成時限:2009年3月31日。

(四)整治城鄉環境衛生臟亂差。

各社區、各部門要認真按照“門前三包”和“門內達標”的要求，全面開展環境衛生整治。重點整治轄區主要道路、居民區、單位內部的環境衛生;要按屬地化管理的原則，扎扎實實開展以環境衛生整治為重點的愛國衛生運動，發動群眾徹底清理衛生死角，疏通溝渠，認真搞好室內、室外、村內、村外的環境衛生;同時，街道愛衛辦按照《呈貢縣環境衛生檢查評比制度》要求，每月開展一次環境衛生檢查評比工作，建立健全環境衛生監管長效機制。

牽頭單位:街道愛衛會

牽頭人:*

責任單位:城管辦、各社區、各單位

責任人:各單位負責人

完成時限:2009年6月31日

六、工作要求

(一)提高認識，加強領導。

各責任單位務必要高度重視市容環境專項整治工作，切實加強領導，認真組織，明確責任，狠抓落實，確保各項工作目標任務圓滿完成。

(二)加強宣傳，營造氛圍

各責任單位要加強對市容環境專項整治工作的宣傳，充分利用廣播、黑板報、宣傳單等多種形式向人民群眾宣傳市容環境專項整治工作的重要性、必要性，提高人民群眾參與城市管理和“創衛”工作的主動性和積極性，形成廣泛動員，全民參與的專項整治，沖刺攻堅的良好局面，確保整治工作全面完成，取得實效。

(三)強化協調，加強配合。

篇（8）

（一）建設良好市容環境，是廣大人民群眾給我們提出新的、更高的要求。區委、區政府非常重視全區的環境形象建設，始終作為實現科學發展、和諧發展的重點。近年來，我區的城市化建設步伐不斷加快，城鄉環境面貌不斷改善，廣大群眾有目共睹。但是，隨著經濟的快速發展，部分地段市容和一些村的環境臟、亂、差的問題還沒有從根本上得到解決，私搭亂建、違法建設的問題還比較突出。最近一個時期，很多熱心群眾通過政府熱線、來信來訪等形式，反映我區市容環境、私搭亂建和違法建設等問題，并提出了很多建議，要求徹底治理，對此，我們不能視而不見，更不能無動于衷。我們必須把群眾的呼聲作為第一信號，把執政為民體現到為群眾辦實事、辦好事中去，要把環境整治作為民心工程，認真抓好落實。

（二）建設良好市容環境，是濱海新區發展的需要，是建設社會主義新農村的需要，是實現“百億強區”奮斗目標的需要。市容環境是區域綜合實力、文明程度、管理水平的外在體現，是一個地方的臉面。良好的市容環境，對內可以增強自豪感和凝聚力，對外可以增強感染力、吸引力和影響力，是區域的品牌。在市場經濟條件下，生產要素的流向主要取決于發展環境的優劣。我們作為濱海新區重要組成部分，要實現“拼搏五年創百億強區”的目標，就要吸引區外更多的生產要素參與我區的開發建設，不斷增強區域經濟實力和競爭力。近期一些外資和內資企業因我們環境差走向外區，一些駐區企業也有意見，也影響了企業形象。從某種意義上講，打造良好市容環境形象，就是發展生產力，是我們當前和今后面臨的緊要任務之一。

（三）建設良好市容環境，是我們各級政府應盡的職責。政府部門、鎮街鄉、村應該進一步把精力轉移到公共管理上來，致力于為城市和鄉村管理創造良好的政策環境和制度氛圍。通過營造整潔有序的區域環境，提升區域形象，影響群眾的日常行為，實現人的素質與環境質量的相互促進。違法建設等行為破壞了城市景觀和統一規劃，影響了經濟建設和城市化建設，損害了他人和公共的利益。許多群眾反映強烈，我們絕不能漠視侵害公眾利益行為的存在。因此，整治市容環境，拆除違法建設，是維護城市形象、推進經濟發展的“環境工程”。

二、明確任務，堅定信心，努力推進城鄉環境整治工作順利進行

按照《方案》的要求，今年城鄉環境綜合整治要突出重點區域道路兩側和村莊的拆除違法建設、搞好環境衛生專項治理、整頓道路環境秩序、清整街景立面、加強綠化管理、強化施工工地污染治理、治理坑塘河道污染、嚴厲打擊盜挖黃土行為等8項任務。

我們要利用規劃、建設、管理等各種手段，動員全區力量，不斷加大整治力度，鞏固整治成果，努力營造整潔有序的城鄉市容環境，以達到突出區域特色，完善區域功能，展示區域風貌，提升區域形象，樹立區域品牌，促進區域經濟和社會協調發展的目的，走出一條城鄉環境綜合整治與現代化新城區建設相輔相成、相得益彰的可持續發展的新路。通過努力，到今年底，綜合整治要明顯見效。我們說的堅定信心、無私無畏，一是不怕困難，二是整治要徹底，我看這是對各級領導，包括村級領導責任和能力的考驗，相信我們大家能夠做到。

三、精心組織，采取過硬措施，務求取得實實在在效果

我們必須充分認識到，搞好城鄉環境整治工作，決不是某一個部門的事情，而是我們共同的責任和義務，環境搞好了，大家都是受益者。因此，我們必須統一思想、明確任務、下定決心、全力推進，務求取得實實在在效果。

一要細化責任，重點推進。首先要明確責任，建立完善的責任機制。按照“屬地管理”原則，各鎮街鄉、村（居）作為城鄉環境綜合整治的主體單位，區有關部門作為職能責任單位，誰的任務誰落實，要實施各項方案，各鎮街鄉與各村（居），要層層建立環境整治責任制，要搞好分工，明確專人負責。要完善區綜合執法機制，各單位、各部門要全力配合執法部門工作，努力在全區形成上下齊抓共管的良好局面。

其次要精心組織，重點推進。我區把馴海路和機場周邊市容環境綜合整治列入了今年的十件實事，這項工作必須要在短期內見到實效，新立街高度負責，傾注全力，進展很好，有的群眾來信，要求整治愿望很高，對整治很支持，但是擔心走過場。這是對我們責任和能力的懷疑，我們一定要下決心，徹底治理好。各鎮街鄉、村（居）和有關職能部門都要按區實施方案確定的任務，確定好幾個治理重點，安排好人力和物力，實施重點突破或全面展開。

二要教育引導，穩妥推進。城鄉環境綜合整治有的涉及群眾利益，為此要妥善處理好以下兩方面的關系。一是處理好綜合整治和維護穩定之間的關系。我們要特別注意做到“四個在前”，即：把道理講在前，把關心擺在前，把法規宣傳做在前，把矛盾問題化解在前。要規范整治、文明操作、教育引導，最大限度的爭取違規者和違建戶的理解和支持，引導他們顧全大局，鼓勵他們自行清理亂堆亂放的雜物，停止占路經營行為，拆除違法建設，絕不能因前期工作不到位導致矛盾激化，甚至發生。只要我們認真細致做工作，就能取得好的效果。二是要處理好城鄉環境整治和關心群眾利益的關系。在調查摸底中發現，城鄉環境整治情況較為復雜，如有的地方沒有垃圾集中點，垃圾沒處倒；有的沒有集中的市場，取消占道經營，會給周圍群眾生活帶來不便。為此，我們要疏堵同步，拆建結合，設身處地解決好因城鄉環境整治給部分村民和居民帶來的生產、生活問題，堅持以人為本。政府制定的就業增收的各項政策和措施要認真實施，讓群眾有增收的渠道，實現就業增收。各鎮街鄉和區有關部門要抓緊研究建設市場退路進廳等問題；市容委要加快推進垃圾集中點建設。我們可能還會遇到群眾反映的一些實際困難，這就要求各級領導要認真研究，盡力解決。在整個治理過程中，全區上下，各級領導干部，各職能部門、鎮街鄉和村（居）都要協調配合，形成合力，做好思想和疏導幫助工作。區屬各部門要落實包村責任，深入各村，共同治理城鄉環境。

三要依法治理，有序推進。在綜合整治過程中，涉及違法違規行為的，要依法治理，尤其在違法占地違法建設、盜挖黃土和落實市容管理條例上，要加大力度，以法治理。區法制辦和司法局要牽頭做好相關法律、法規的培訓工作，讓每位參加整治行動人員都能熟悉實施方案、相關法律法規和政策規定，清楚工作流程，明白如何依法操作，行政執法部門要做到公正、公平、公開執法。區綜合執法局要加大力度執法，有的要履行司法程序。區政法部門要主動為全區市容環境整治工作提供司法保障，要堅持宣傳教育在先、處罰在后，對于拒不履行有關法規的，要依法強制執行；對于拒絕、阻礙執法甚至抗法的，要依照《治安管理處罰條例》予以處罰；構成犯罪的，要結合政法部門開展打黑除惡專項行動，依法追究其刑事責任，絕不姑息。對于具體工作中可能出現的個別上訪情況，要研究制定好依法處置的預案，依法有序地化解矛盾，處置好各類情況，確保環境整治工作順利進行。當前，還要依法有效地控制和嚴禁新的違法占地和違法建設。鎮街鄉要管，村干部要管，更不能越權答應和支持違法建設；行政執法部門要管，行政職能部門要管，司法部門要管，都要管，要管住。都要做到守土有責、守職有責，決不允許違法建設行為泛濫。

四要營造氛圍，全民參與。市容環境整治是一項群眾性的工作，必須贏得全社會的支持和共同參與，營造濃厚氛圍。各鎮街鄉、各職能部門要運用各種形式，廣泛宣傳，推進整治工作；村委會、街道社區要通過集中宣傳、個別走訪等形式，擴大影響；區內各新聞媒體單位，要通過開辟專欄、報道進展情況、先進典型訪談等多種形式，進一步提高廣大群眾對城鄉環境整治的知曉率和支持率。要在新聞媒體建立曝光臺，加強對典型案例和反面典型的曝光，定期通報、點評，形成強大的輿論聲勢，積極營造“東麗是我家，環境靠大家”的良好氛圍。

五要加強監督，長效管理。強化督查指導，區市容委、區督查室要對各鎮街鄉及有關單位的綜合整治工作進行指導、督查，并進行檢查驗收；各鎮街鄉及各職能部門主要負責人負責督促指導做好本地區、本單位的工作，對實施效果予以檢查落實；對督查中發現的問題，要明確責任主體和責任人，限期予以解決。要建立監管有力的長效機制。這次城鄉環境綜合整治活動，是加強城鄉建設管理的一個新的開端，必須要著眼長遠，在建立長效機制上下功夫。要堅持整治與建設并重、整治與管理并重，綜合整治要見效，日常監管要跟上，規劃建設要提高。要把整治城鄉環境和社會主義新農村建設及城市化建設結合起來，真正做到整治一片、管好一片，建設一片，決不允許出現“前整治后臟亂”現象。城管、規劃、土地、執法等各有關職能部門和各鎮街鄉要加強管理和監察，使綜合整治真正達到長效。

篇（9）

以“三個代表”重要思想為指導，以科學發展觀為統攬，圍繞新一輪全國文明縣城暨省級文明城市的各項指標，著力解決市容、環衛和城市規劃管理方面的重點、熱點、難點問題，建立健全長效管理機制，以優美、整潔、有序、文明的城市環境迎接迎接新一輪全國文明縣城暨省級文明城市的檢查驗收。

二、實施時間：

2011年3月中旬—6月下旬

三、工作重點

1、開展環境專項整治活動。一是開展衛生環境整治。牽頭負責對縣城主次干道、后街小巷、住宅小區等環境衛生進行治理；做好西塘河、建港溝等河道保潔。二是開展交通環境整治。加大非機動車輛停放秩序管理，對建筑垃圾運輸車輛要限時限線行駛，嚴厲查處運輸過程中滴、灑、漏行為。三是開展市容環境整治。牽頭整治亂搭亂建、亂貼亂畫、亂堆亂放等問題，對破損、陳舊的廣告、店招店牌必須及時清理或出新；規范取締主次干道占道經營、流動攤點、馬路市場、廢品回收網點、洗車場、沙石場，積極推行農貿市場內外一體化管理。四是開展文化環境整治。加大校園周邊環境整治力度，取締從事非法經營活動的游商和無證攤點。

2、加強基礎設施建設和管護工作。一要加強基礎設施建設。牽頭負責配全配好市民生活區、市區主次干道的垃圾箱、果殼箱，對市區現有的公共廁所進行一次全面維修與改造。二要加強建筑規劃管理。在審批建筑規劃時，要高標準、高質量對建筑的公用設施、設備、場地等嚴格審查，合理規劃。整治違法建設、私搭亂建等現象。三要加強亮化管理。牽頭對縣城所有的亮化設施進行一次全面檢修，確保城市亮化率達95%以上、路燈亮燈率達98%以上。

3、完善創建資料臺賬。嚴格按照檔案資料組的要求，迅速組織突擊，確保盡快完成各項任務。按期與檔案局對接，力爭在創建復查驗收中，臺帳資料方面不丟分、得滿分。

4、開展“擦亮文明窗口”活動。抓好機關作風建設，努力提高行業服務水平和服務質量，優化我縣投資環境。

四、方法步驟

（一）動員部署，精心準備（3月16日—3月21日）。

1、對照標準，排查問題。

2、擬定創建方案。

3、召開專題會議進行動員部署，落實任務，明確責任，提出要求。

4、各單位、科室細化分解任務，制定具體清理整治計劃表，于3月21日前上報局市容科。

5、做好宣傳工作。利用電視、廣播、報紙、條幅進行廣泛宣傳。

（二）全面推進，專項整治（3月22日—4月30日）。在局創建領導小組的統一領導下，各單位、科室按照創建要求，嚴密組織實施，集中時間，包干負責，高速度、高質量按時全面完成各項工作任務。

（三）查漏補缺，鞏固提高（5月1日—5月31日）。堅持高標準、嚴要求，認真對照考核標準，組織模擬檢查，積極查漏補缺，發現問題限期整改，全面做好驗收的有關準備工作。

（四）建全機制，長效管理（6月1日—6月10日）。加強制度建設，建立健全長效機制，不斷提高創建水平，向文明城市創建工作的更高層次邁進。

四、任務分工

辦公室：做好局有關創建工作會議文字材料的過堂扎口，并做好相關保障工作。

法制科：牽頭局創建宣傳報道工作，與縣委宣傳部、文明辦、廣電臺、報社對接，及時報道局創建進展情況；協助工委做好創建檔案的收集整理工作。

工委：做好創建檔案收集整理工作，及時與縣創建指揮部對接，確保我局的創建工作檔案順利驗收過關。

市容科：做好創建工作的組織協調工作，制定創建實施方案、創建工作領導小組等文件；及時檢查縣城亮化情況，督促相關單位進行整修，保證亮化率。

財審科：做好創建經費的申報管理工作。

城管委辦公室（督查科）：負責與指揮部及相關部門進行協調，督促各相關單位對存在的問題進行整改到位；負責創建工作的督辦、交辦；及時向創建指揮部報送創建進展情況。

環衛處：負責牽頭對縣城環衛方面的問題的排查，分解任務、落實責任；制定環境衛生整治方案；加大對縣城環衛保潔力度，提高保潔質量，清除轄區積存垃圾；加大對渣土運輸的規范管理力度；強化對縣城周邊的近湖鎮、顏單鎮、開發區、高新園區及社區物業管理小區環境衛生的督查、指導。

市容大隊：制定切實可行的整治方案，組織開展市容秩序整治，加大對亂貼亂畫、亂堆亂放、陳舊廣告店牌占道經營、流動攤點、馬路市場、校園周邊的市容環境秩序的整治，加大對非機動車停放秩序的管理，負責對縣城市容秩序方面存在問題的排查匯總，組織參與聯合執法行動。

路燈所：對縣城路燈建設管理方面存在問題進行排查，分解任務，落實責任，加大對路燈建設檢修的力度，確保亮燈率。

城監大隊：加大對縣城違章建筑、私搭亂建的整治力度。

景觀所：負責西塘河、建港溝風光帶和縣城景觀綠地存在問題的排查，分解任務、落實責任，制定景觀綠地整治方案；加大對西塘河、建港溝水面保潔力度，做好景觀綠地、風光帶的亮化工作。

五、推進措施

1、加強組織領導。為加強新一輪創建全國文明縣城和省級文明城市工作的領導，全面完成創建工作的各項任務，經局研究，決定成立創建全國文明縣城暨省級文明城市工作領導小組，組長由局長徐志云擔任，副組長由局黨委書記擔任，成員為友。由郭林海牽頭負責局創建的具體工作，領導小組下設辦公室，辦公室設在市容科，負責全局文明城市創建的指導、統籌、協調和各項創建任務的分解落實，督查科負責創建工作任務的督查工作。

篇（10）

堅持以黨的十七屆五中全會精神為指導，認真貫徹落實科學發展觀，按照縣第十二次黨代會的總體部署，緊緊圍繞建設生態經濟區為主線，以創建省級衛生城市、文明城市、園林城市和省級生態縣為抓手，大力開展市容環境綜合整治，努力維護市容秩序，給廣大市民創造一個更加舒適、有序的人居創業環境，促進經濟社會協調發展。

二、主要目標

通過市容環境整治，努力達到：城市環衛設施完善，功能健全；道路清掃保潔到位，無垃圾死角；建筑物、構筑物管理有序，無垃圾廣告；各種車輛停放規范、有序，占道經營得到有效遏制；市容環境明顯改善。

三、整治重點和責任單位

（一）、整治垃圾死角

以“城中村”、城鄉結合部、集貿市場周邊、小街小巷、工業園區、、環山公路、大道休閑觀光區、市民廣場、公園等作為整治的重點，進行拉網式清查清理，消滅垃圾死角，并建立長效機制，落實崗位責任，確保垃圾日產日清。

（二）、整治占道行為

清理出店經營，取締流動攤點，規范車輛停放，依法查處各種違法違章占道行為。同時，在人行道上合理施劃機動車臨時停車泊位，不斷加強人行道機動車的停放管理，并主動與公安交警部門聯系、溝通，爭取他們的支持與配合，對違章車輛采取貼單處罰的方式進行管理，改善形象，提高效率。

（三）、整治垃圾廣告

落實“門前三包”責任制，充分發動群眾，清洗臨街樓宇等建筑物立面，清理建（構）筑物及設施設備上的亂貼亂畫、亂噴亂涂、亂刻亂寫等影響市容環境的垃圾廣告；加強與公安、通訊等部門的聯系與合作，對垃圾廣告上的聯系號碼做到及時停機，依法查處，從源頭上遏制垃圾廣告。

（四）、整治廣告招牌

制定戶外廣告設置規劃，科學合理設置戶外廣告，提升戶外廣告品位。更新破損、陳舊的門頭店招，清理、拆除殘損、廢棄、停用的戶外廣告招牌，主街道嚴禁跨街條幅和羅馬旗廣告牌；規范提升門頭店招檔次，達到“上下一條線，伸出一個面，白天美化，晚上亮化”的要求。

（五）、整治照明設施

對縣城范圍內路燈、景觀燈開展一次全面清查，對存在安全隱患的路燈、景觀燈及其它設施進行全面檢修；加大晚間巡查力度，對壞損路燈發現一盞修復一盞，確保亮燈率達95%以上。

四、方法步驟

1、動員部署階段（2012年5月）

建立健全組織領導機構，制定實施方案，明確責任分工，并召開動員大會，進行思想發動，營造整治氛圍。

2、實施整治階段（2012年6月至8月）

按照整治方案，有組織、有計劃、有步驟開展整治工作，一項一項抓落實，完成整治任務。

3、檢查督促階段（2012年9月）

由縣局組織檢查考評，發現問題及時整改。

4、鞏固完善階段（2012年10月）

進一步加強城市基礎設施建設，完善城市管理制度和措施，創新管理模式，增加工作亮點，鞏固市容環境整治成果，迎接市局檢查。

五、組織領導

成立以局長為組長，分管領導為副組長的市容環境綜合整治推進領導小組，具體負責市容環境綜合整治活動的指導、檢查與督促工作。

六、具體要求

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一、   強化組織領導

一是在全市市容環境整治動員大會后，***區立即組織召開了全區動員會，結合實際。二是研究制定了環境綜合整治實施方案和工作意見，理清了工作思路，找準了工作目標。三是實行黨委、政府分管領導，按分工抓工作推進制度，成立了***區市容環境整治行動領導小組和指揮部，指揮部內設辦公室、4個工作組、10個專項整治行動組，下設4個街道指揮分部。形成了主要領導親自抓，主管領導靠前抓，分管領導具體抓，相關職能部門配合抓的工作格局。四是實行領導干部包片和各工作責任片負責人包重點社區的責任制，針對***區正在快速城市化的實際，充分調動社區兩委成員的工作積極性，構建起了街道、片區和社區三級聯動網絡，確保工作責任橫向到邊、縱向到底。

二、   強化工作部署

一是注意宣傳發動。***區圍繞整治重點，結合創建文明城工作，營造良好的輿論氛圍，充分發揮各類媒體、宣傳欄、大屏幕、橫幅等作用，向社會各個層次深入普及和滲透市容環境整治工作，使其成為人人知曉、人人支持、人人參與的大眾行動。使社區成為參與主體，讓群眾參與到市容環境整治當中來，讓群眾得到實惠，享受整治成果，并能夠自覺維護整治成果。各街道發放“倡議書”1.7萬份,成立了1200余人的生態環境整治督導員、指導員隊伍。二是堅持項目引領。整治行動以項目為主導，圍繞影響城市形象、群眾關注度高和群眾反映強烈的問題、結合以往積累的遺留問題，確定整治項目，研究具體整治方案、要求和標準；三是加大經費保障。區經費保障組全力籌措資金，盡量縮短資金的審批撥付時間，為市容環境整治行動提供充足的財力保障。同時，各街道也拿出專項資金用于市容環境整治行動。同時不斷吸引社會力量的投入，截至7月5日，已有160余家企業主動參與到環境整治行動中，共修筑工地圍擋3718米，補種樹木1360余棵，清運亂堆亂放建筑垃圾67處，累計投入環境綜合整治資金2296萬元。

三、   強化工作落實

在此次市容環境整治工作中，***區健全了各項工作制度，規范程序，多措并舉，狠抓工作落實，有力地推動了十大整治行動的不斷深入。截止7月15日，***區十大整治行動取得顯著成效。

一是在視覺污染整治方面，共拆除各類戶外廣告2226處，拆除面積62081平方米；清理占路治安亭4處；整治難度最大的65處高炮已全部拆除，49處圍擋廣告有49處已整治完畢，26590平方米，21條路段的燈桿道旗已拆除9個路段1400處，4800余平方米。共拆除違章建筑52處，面積1225平方米；清理青銀高速路收費站周邊建筑垃圾2000余立方米。

二是在環境衛生整治方面，主城區內已完成垃圾桶退路進院工作，新設置地埋式垃圾桶70個、遮擋式垃圾桶247個、新建垃圾收集間3處；更換、新增設果皮箱440個；各街道增設垃圾箱909個；清理“三大堆”400余處；整改63個樓院，清理生活垃圾29400余噸、建筑垃圾7060余噸；清理菜地和柵欄100余處；清除衛生死角3480處；路口路面硬化1200余平方米。清理堆垃圾20起,清理主次干道兩側小廣告265處。

三是在旅游沿線整治方面，共拆除違章建筑19處，面積1035平方米、新建圍墻1746米；***路、九水東路、濱海大道、賈漢路、遼陽東陸延長段共栽種各類花卉41740棵，450余平方；王青路、濱仰路、王沙路、濱海大道共綠化植樹50余處，清理建筑垃圾1700余噸、生活垃圾700余噸、清理河道、沙灘6000余平方米，對周邊柴草、石料堆進行了規范治理。

四是在園林綠化水平提升方面，設置圍欄20000余米，清理死樹1600余棵，新建、改建綠地95000余平方米，對小麥島、遼陽東路等路段新栽大型喬木21400余株；對遼陽東路下橋口栽植綠籬地被8000平方米。

五是在市政道路綜合整治方面，整修全區車行道面積24573平方米；整修全區人行道面積18179平方米。

六是在停車秩序規范整治方面，開展停車秩序專項整治7次，累計勸阻違法停車12600余起；對麥島路、香港東路、苗嶺路、云嶺路兩側劃定停車位150余個，對石老人海水浴場隔離欄進行重新設置。

七是在建筑立面整修方面，完成香港東路、松嶺路、海爾路、遼陽路四條道路兩側建筑立面整修整改設計，已開始部分建筑立面的整修。

八是在機動車排氣污染防治方面，已確定816輛黃標車詳細情況；已經完成約150臺黃標車的淘汰工作；檢查銷售國Ⅲ標準車用燃油加油站41家次；已對30家加油站建立了油氣回收情況數據庫；對重點行業、重點企業57家單位的483輛老舊車輛進行抽檢，處罰不合格車輛18起；專項執法檢查車輛1813輛、處罰87輛、停車場檢查車輛1846輛，對355輛不按要求張貼環保標志的車輛限期整改。

九是在建筑工地整治方面，對市民文化中心項目等五個測評點進行重點督查；對主干道40個建筑工地進行環境衛生綜合整治工作，設立新型圍擋工地21處，共5117米。坼除施工現場戶外廣告12處，共計5190平方米。依法辦理夜間施工許可20次；查處夜間施工違法行為130余起。

十是在背街小巷、居民樓院綜合整治方面，硬化路面44700余平方米，整治居民樓院17處，背街小巷12處，清除生活垃圾5000余噸、建筑垃圾15000余噸，清理衛生死角1800余處，清理亂貼亂畫300余處。共清理區域內圈占綠地為46處，面積約570平方米。

四、   強化工作重點

整治行動中，***區注重抓好項目的示范帶頭作用，突出細節，突出整治重點。通過點面結合，立足***實際，堅持規劃先行，突出精細化和整體效果，做到先規劃、再施工，先設計、再整治。重點加強了遼陽東路環境綜合整治，合肥路、勁松七路、長沙路周邊整治項目，沙子口街道黃家河和李宅路綜合整治項目，北宅街道賈漢路環境整治項目，王哥莊街道曉望社區中心街和環境垃圾綜合整治項目，金家嶺山綜合整治項目以及濱海大道綠化整治項目。將環境治理好的社區為典型，通過典型以點帶面，在抓典型的過程中充分發動社區群眾參與到市容環境整治活動中來，形成人人動手、人人參與的濃厚氛圍。下步將加強海爾路、東海路、濱海公路、香港東路、深圳路等重點路段環境綜合整治和管理工作。