安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化大全11篇

緒論：寫作既是個(gè)人情感的抒發(fā)，也是對(duì)學(xué)術(shù)真理的探索，歡迎閱讀由發(fā)表云整理的11篇安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化范文，希望它們能為您的寫作提供參考和啟發(fā)。

篇（1）

孫華山（以下簡稱“孫”）：這次7部門下發(fā)《意見》，是在工貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的關(guān)鍵時(shí)期出臺(tái)的。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全國目前共有冶金等工商貿(mào)行業(yè)法人單位320多萬家，占全國法人企業(yè)80%以上，其中規(guī)模以上企業(yè)近30萬家，量大面廣。由于企業(yè)安全管理基礎(chǔ)十分薄弱，從業(yè)人員安全意識(shí)差、素質(zhì)低，生產(chǎn)經(jīng)營管理方式粗放，安全生產(chǎn)保障能力差，事故頻發(fā)。2010年以來，國家安監(jiān)總局按照《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》《國務(wù)院關(guān)于堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展 促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見》《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)安全生產(chǎn)“十二五”規(guī)劃的通知》等文件的要求，推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，建立安全隱患排查治理體系，取得了顯著成效。特別是近兩年，沒有安全行政許可的工貿(mào)行業(yè)達(dá)標(biāo)企業(yè)由2010年不足3000家，到目前已達(dá)近10萬家。冶金行業(yè)開展標(biāo)準(zhǔn)化工作3年來，事故起數(shù)和死亡人數(shù)分別減少108起、113人，下降了33.96%、28.9%。機(jī)械行業(yè)開展5年來，事故起數(shù)和死亡人數(shù)分別減少1180起、424人，下降了72.62%、49.19%。

作為標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)示范試點(diǎn)地區(qū)的寧波、廣州、沈陽、北京順義、山東諸城等地，通過全面推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，深入開展隱患排查治理，對(duì)企業(yè)員工進(jìn)行全覆蓋的安全技能培訓(xùn)，改造落后的工藝技術(shù)設(shè)備，改善不良的作業(yè)環(huán)境，規(guī)范作業(yè)行為，建章立制，建立企業(yè)事故隱患自查自報(bào)自改制度。不但企業(yè)安全管理基礎(chǔ)大大加強(qiáng)，本質(zhì)安全水平大大提高，安全事故大幅減少，成為安全生產(chǎn)工作先進(jìn)地區(qū)，而且有效提升了企業(yè)經(jīng)營管理水平，推動(dòng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，創(chuàng)新安全監(jiān)管體制機(jī)制，創(chuàng)新安全管理方式。實(shí)踐證明，深入開展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，是一項(xiàng)落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，夯實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，提升企業(yè)本質(zhì)安全水平，建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制，創(chuàng)新安全監(jiān)管方式的有力抓手。

但是，工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)進(jìn)展仍不平衡，雖然這兩年達(dá)標(biāo)企業(yè)以近30倍的增加，但僅有10萬家達(dá)標(biāo)，只占法人單位的3%，距安全生產(chǎn)“十二五”規(guī)劃提出的到2015年企業(yè)全部達(dá)標(biāo)的目標(biāo)還有很大差距。

2013年1月，在全國安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議上，張德江副總理提出：大力加強(qiáng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，搞好崗位達(dá)標(biāo)、專業(yè)達(dá)標(biāo)和企業(yè)達(dá)標(biāo)。國家安全監(jiān)管總局楊棟梁局長在部署2013年重點(diǎn)工作時(shí)要求：持續(xù)抓好安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作，對(duì)逾期沒有達(dá)標(biāo)的企業(yè)要停產(chǎn)整頓，直至依法關(guān)閉。正是在這樣的背景下，為貫徹落實(shí)黨的十會(huì)議精神，落實(shí)好全國安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議和工作會(huì)議精神，全面推進(jìn)工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。在廣泛征求意見，深入溝通研究的基礎(chǔ)上，形成了《意見》送審稿，經(jīng)7部門領(lǐng)導(dǎo)審定后正式印發(fā)。

記：《意見》的出臺(tái)，有什么重大意義？

孫：《意見》的出臺(tái)，體現(xiàn)了各部門對(duì)安全生產(chǎn)工作的重視和支持，有效解決了安全監(jiān)管部門在推進(jìn)工貿(mào)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)中沒有抓手的問題，對(duì)于創(chuàng)新監(jiān)管模式，提升監(jiān)管水平，凝聚安全發(fā)展合力，將安全發(fā)展融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體布局具有重要意義。實(shí)踐表明，強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)的關(guān)鍵，是落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任；落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任的重要手段，是開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作；安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的核心內(nèi)容，是隱患排查治理。一環(huán)扣一環(huán)，相互促進(jìn)推動(dòng)。

記：《意見》有哪些主要內(nèi)容？

孫：《意見》共分為3個(gè)部分，重申了工貿(mào)行業(yè)企業(yè)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的總體要求、主要任務(wù)和工作目標(biāo)，針對(duì)實(shí)際問題提出了8項(xiàng)政策措施。明確各有關(guān)部門要把企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)作為實(shí)施安全生產(chǎn)分類指導(dǎo)、分級(jí)監(jiān)管的重要依據(jù)，作為創(chuàng)新監(jiān)管模式、提升監(jiān)管水平、實(shí)施安全發(fā)展戰(zhàn)略的重要抓手。在各級(jí)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，齊抓共管，形成合力，結(jié)合實(shí)際制定政策措施，推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法，強(qiáng)化對(duì)未開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，或未達(dá)到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)定等級(jí)的工貿(mào)行業(yè)企業(yè)的監(jiān)管。將標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)與部門考核，以及企業(yè)安全許可、淘汰落后產(chǎn)能、工傷保險(xiǎn)費(fèi)率浮動(dòng)、銀行信貸和評(píng)先創(chuàng)優(yōu)等內(nèi)容有效結(jié)合，體現(xiàn)了國家的政策導(dǎo)向，引導(dǎo)和鼓勵(lì)企業(yè)開展達(dá)標(biāo)創(chuàng)建工作。

記：從內(nèi)容上看，《意見》有哪些主要特點(diǎn)？

孫：一是注重聯(lián)合執(zhí)法，形成齊抓共管。在《意見》中，相關(guān)部門各自結(jié)合實(shí)際，從不同的職能范圍內(nèi)提出工作要求，包含了政策上、經(jīng)濟(jì)上和榮譽(yù)上的措施，形成了有效的工作合力。二是依法依規(guī)辦事，完善激勵(lì)約束機(jī)制。《意見》中的措施辦法，都是經(jīng)過反復(fù)研究，認(rèn)真推敲完善，通過相關(guān)合法性審核后提出的，從激勵(lì)和約束兩個(gè)方面，與企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)相結(jié)合，鼓勵(lì)先進(jìn)，鞭策落后。三是重點(diǎn)工作突出，調(diào)動(dòng)企業(yè)創(chuàng)建。《意見》中就企業(yè)關(guān)心的工傷保險(xiǎn)、銀行貸款、質(zhì)量獎(jiǎng)勵(lì)、優(yōu)秀品牌等問題，提出了明確要求，充分調(diào)動(dòng)了企業(yè)達(dá)標(biāo)創(chuàng)建的積極性和內(nèi)動(dòng)力。四是內(nèi)容簡明扼要，指導(dǎo)性和可操作性強(qiáng)。從全國層面提出的8項(xiàng)措施，內(nèi)容具體，既有原則性，又有指導(dǎo)性。同時(shí)，也給各省（區(qū)、市）留有空間，便于結(jié)合實(shí)際操作執(zhí)行。

記：下一步將采取哪些措施，抓好《意見》的貫徹落實(shí)，推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)邁上新的水平？

孫：首先是抓好《意見》的宣傳貫徹落實(shí)。國家安全監(jiān)管總局聯(lián)合工信部、人社部、國資委、工商總局、質(zhì)檢總局、銀監(jiān)會(huì)，將會(huì)專門召開會(huì)議，就貫徹落實(shí)《意見》提出具體要求，對(duì)推進(jìn)工作作出安排部署。同時(shí)，通過互聯(lián)網(wǎng)等多種媒體，采取多種形式，加大宣貫力度，努力形成全社會(huì)關(guān)注安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的良好氛圍。

篇（2）

1、評(píng)審單位應(yīng)本著公平合理的原則，依據(jù)相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)定，自行與企業(yè)洽談協(xié)商評(píng)審費(fèi)用，并簽訂評(píng)審技術(shù)服務(wù)合同，嚴(yán)禁惡意提高或降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；

2、評(píng)審單位在評(píng)審過程中弄虛作假、欺瞞、蒙騙過關(guān)，或違反規(guī)定進(jìn)行咨詢與評(píng)審捆綁等牟取不正當(dāng)利益的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)一律取消在我區(qū)的評(píng)審資格，并視情上報(bào)市局做處理，構(gòu)成犯罪的依法移送司法機(jī)關(guān)；

3、評(píng)審單位評(píng)審人員在評(píng)審過程中及評(píng)審后，注重實(shí)效，嚴(yán)防走過場，嚴(yán)禁出現(xiàn)評(píng)審質(zhì)量差，服務(wù)不到位等現(xiàn)象；對(duì)企業(yè)市場、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等數(shù)據(jù)及其商業(yè)秘密負(fù)有保密義務(wù)，不得私自利用和外泄，不經(jīng)企業(yè)同意不得搬抄、復(fù)印等企業(yè)的相關(guān)資料；

4、評(píng)審單位的評(píng)審人員，應(yīng)遵守《天津市企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審工作暫行管理辦法》的通知精神，嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及相關(guān)行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的標(biāo)準(zhǔn)、進(jìn)行評(píng)審，（含標(biāo)準(zhǔn)以外安全隱患）對(duì)其作出的文件資料審查和現(xiàn)場評(píng)審結(jié)論負(fù)責(zé)；

5、評(píng)審單位的評(píng)審人員不準(zhǔn)接受企業(yè)任何饋贈(zèng)，不準(zhǔn)吃請(qǐng)或在企業(yè)用餐，因時(shí)間緊、往返距離較遠(yuǎn)及其它特殊情況，確需在企業(yè)用餐的，必須報(bào)評(píng)審組織單位批準(zhǔn)，按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)就餐（工作餐）并交納費(fèi)用，不得使用企業(yè)車輛接送專家；

6、評(píng)審單位收到評(píng)審?fù)ㄖ螅鲃?dòng)與申請(qǐng)企業(yè)協(xié)商確定現(xiàn)場評(píng)審時(shí)間，制定評(píng)審計(jì)劃，將評(píng)審計(jì)劃上報(bào)評(píng)審組織單位，按照評(píng)審程序開展評(píng)審；（將首次、末次評(píng)審會(huì)議內(nèi)容告知企業(yè)）評(píng)審專家不得借評(píng)審之際向企業(yè)恐嚇、推薦第三方中介服務(wù)機(jī)構(gòu)以牟取其他利益；

7、評(píng)審專家應(yīng)在評(píng)審過程中，嚴(yán)格按照有關(guān)行業(yè)的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)評(píng)審中發(fā)現(xiàn)的不符合項(xiàng)，歸納成不符合項(xiàng)表，由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人簽字，末次會(huì)上要將企業(yè)存在的不符合項(xiàng)進(jìn)行通報(bào)，并提出明確的整改要求和整改時(shí)限；

8、評(píng)審單位對(duì)企業(yè)存在的不符合項(xiàng)有協(xié)助指導(dǎo)的義務(wù)，及督促企業(yè)按照要求進(jìn)行整改。如企業(yè)不符合項(xiàng)較多，評(píng)審單位應(yīng)需對(duì)企業(yè)不符合項(xiàng)進(jìn)行復(fù)評(píng)，依據(jù)企業(yè)的整改情況，填寫符合要求的評(píng)審報(bào)告，評(píng)審單位要逐一建立評(píng)審檔案，如實(shí)記錄評(píng)審的全過程，并留存必要的影像資料，以備后查；

9、評(píng)審單位評(píng)審后2個(gè)月內(nèi)向評(píng)審組織單位提交評(píng)審報(bào)告、評(píng)審工作總結(jié)、評(píng)審結(jié)論原件、評(píng)審得分表、評(píng)審人員信息等相關(guān)材料，按照檔案標(biāo)準(zhǔn)整理歸檔移交評(píng)審組織單位，并對(duì)其作出的文件審查和現(xiàn)場評(píng)審結(jié)論負(fù)責(zé)；

10、評(píng)審單位及評(píng)審人員要實(shí)事求是、客觀公正的原則，依法依規(guī)開展評(píng)審工作，嚴(yán)格按照評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)程序進(jìn)行，確保評(píng)審質(zhì)量。要自覺接受安全監(jiān)管部門的監(jiān)督，確保評(píng)審工作的嚴(yán)肅性和公正性。

評(píng)審單位如違反上述承諾，天空區(qū)安監(jiān)局有權(quán)取消其在本轄區(qū)內(nèi)的評(píng)審資格，并上報(bào)市局。

篇（3）

關(guān)鍵詞： 大安全；四全管理；安全生產(chǎn)；標(biāo)準(zhǔn)化

Key words： security；four total management；safety production；standardization

中圖分類號(hào)：F530.69 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1006-4311（2013）35-0156-02

0 引言

“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”是電力企業(yè)的宗旨。安全，是企業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。也是國家電網(wǎng)公司有別于傳統(tǒng)的安全管理，以此提出“大安全”理念觀點(diǎn)，此觀念是為了加深電網(wǎng)職工對(duì)安全管理新課題的認(rèn)識(shí)，能夠與時(shí)俱進(jìn)，行動(dòng)緊跟時(shí)代前進(jìn)步伐，不墨守成規(guī)，讓安全理念深入人心。

1 樹立電力企業(yè)的“大安全”理念

隨著時(shí)代的進(jìn)步，科技的應(yīng)用和電網(wǎng)企業(yè)的發(fā)展，安全的概念已不是狹義的安全，不僅僅指傳統(tǒng)意義上的人身安全、電網(wǎng)安全和設(shè)備安全。“大安全”理念是廣義的安全，它的內(nèi)涵越來越廣，涉及的層面越來越多。具體包括了電網(wǎng)企業(yè)的各方面：

①人身安全。這是安全管理工作的重中之重，具有一票否決權(quán)。對(duì)于電力企業(yè)，如發(fā)生人身傷亡事故，即使其它工作再優(yōu)秀，再突出，那也是100-1=0的結(jié)果，將功虧一簣。

②電網(wǎng)安全。這是對(duì)電網(wǎng)企業(yè)的基本要求。隨著人民生活水平的提高，各種家用電器的普及，電，已經(jīng)成為每個(gè)人日常生活中無法離開的商品。國家電網(wǎng)公司提出“你用電，我用心”的優(yōu)質(zhì)服務(wù)口號(hào)，就是要讓老百姓用上安全電、放心電，確保電網(wǎng)連續(xù)供電能力，提高供電可靠性。

③設(shè)備安全。這是電網(wǎng)安全的前提和基礎(chǔ)。通過梳理設(shè)備管理流程，推行“大運(yùn)行，大檢修”體系建設(shè)，加強(qiáng)精細(xì)化檢修管理，提高設(shè)備健康運(yùn)行水平，減少設(shè)備故障率，提高設(shè)備完好率。

④交通安全。隨著“大運(yùn)行，大檢修，大營銷，大建設(shè)，大規(guī)劃”體系的深化，隨著維護(hù)設(shè)備和工作量的增加，隨著交通道路的快速發(fā)展及電力企業(yè)車輛的廣泛應(yīng)用，交通安全的重要性日益顯現(xiàn)。車禍猛于虎，在設(shè)備巡護(hù)、施工搶修途中一旦發(fā)生交通事故，后果不堪設(shè)想。

⑤消防安全。常言道：“水火無情”，消防安全看似離我們很遠(yuǎn)，實(shí)則時(shí)刻在我們身邊。預(yù)防勝于救災(zāi)的道理要時(shí)刻牢記，對(duì)于重要消防部位、調(diào)度大樓等重要設(shè)施，要加強(qiáng)消防設(shè)施的日常巡視和檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)設(shè)備隱患和火災(zāi)隱患，做到防患于未然。

⑥財(cái)務(wù)安全。社會(huì)環(huán)境越來越復(fù)雜，各類治安案件時(shí)有發(fā)生，做好賬務(wù)資產(chǎn)安全防范和管理工作，按財(cái)務(wù)管理相關(guān)規(guī)定，管好自己的人，看好自己的門，完善相應(yīng)的財(cái)務(wù)制度，確保資金安全。

⑦信息安全。現(xiàn)在已進(jìn)入高速信息化時(shí)代，計(jì)算機(jī)的普及和互聯(lián)網(wǎng)的廣泛應(yīng)用，空前地提高了工作效率，但一些黑客或別有用心的不法分子利用程序存在的漏洞，非法竊取別人的信息和資料，造成他人隱私的泄漏和保密資料的公開，造成無法估量的損失。

2 通過“四全”安全管理，實(shí)現(xiàn)大安全目標(biāo)

電力企業(yè)如果為了實(shí)現(xiàn)安全管理目的，就需要貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，要把以人為本的理念牢記于心，把安全生產(chǎn)落實(shí)到實(shí)際工作中，加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，全面推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作，為企業(yè)安全穩(wěn)定發(fā)展，實(shí)現(xiàn)更高的經(jīng)濟(jì)效益保駕護(hù)航。下面我們從全員、全面、全過程、全天候4個(gè)方面對(duì)安全管理進(jìn)行一個(gè)闡述。

“四全”安全管理是指：

全員──指上至國網(wǎng)公司領(lǐng)導(dǎo)，下到基層單位每名干部、職工（包括全民工、集體工、派遣工和實(shí)習(xí)人員）都要管安全；

全面──指從生產(chǎn)、營銷、規(guī)劃、基建、科研到后勤服務(wù)的各單位、各部門都要抓安全；

全過程──指每項(xiàng)工作從設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、驗(yàn)收到投運(yùn)的各個(gè)環(huán)節(jié)都要自始至終地做安全工作；

全天候──一年365天，一天24小時(shí)，不管什么天氣，不論什么環(huán)境，每時(shí)每刻都要注意安全。

可見，“四全”安全管理的基本精神就是人人、處處、事事、時(shí)時(shí)都要把安全放在首位，做到凡事有人負(fù)責(zé)，凡事有章可循，凡事有據(jù)可查，凡事有人監(jiān)督。讓國家電網(wǎng)公司系統(tǒng)全體員工樹立大安全的理念，自覺根據(jù)技術(shù)發(fā)展和進(jìn)步的需要，調(diào)動(dòng)企業(yè)方方面面的積極因素，來保證我們企業(yè)方方面面的安全。

3 通過安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)大安全目標(biāo)

為了實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo)，就需要制定標(biāo)準(zhǔn)化的安全生產(chǎn)工作的實(shí)施方案，明確安全生產(chǎn)的要求。需要電力企業(yè)按照生產(chǎn)安全標(biāo)準(zhǔn)的要求，全面發(fā)動(dòng)、組織公司全體員工開展自查工作和整改，以此來完善企業(yè)規(guī)章制度和運(yùn)行管理等。除此之外，我們要進(jìn)一步推進(jìn)班組建設(shè)工作，提高排查隱患的速度，以此來提高安全意識(shí)的操作技能，完善安全規(guī)章制度，嚴(yán)控 “三違”現(xiàn)象，實(shí)現(xiàn)了安全風(fēng)險(xiǎn)的可控在控，使企業(yè)真正實(shí)現(xiàn)了安全管理的提升。為了大安全目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，電力企業(yè)主要在安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化方面進(jìn)行以下幾個(gè)方面的工作。

安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的內(nèi)容：

3.1 確定目標(biāo) 結(jié)合季節(jié)特點(diǎn)和工作實(shí)際，確定安全目標(biāo)，細(xì)化落實(shí)國家電網(wǎng)公司的重要措施，以此來制定詳細(xì)的工作計(jì)劃；把安全責(zé)任落實(shí)到工作崗位中，避免事故隱患的發(fā)生，以此來控制事故發(fā)生率。

3.2 設(shè)置組織機(jī)構(gòu)，確定相關(guān)崗位職責(zé) 成立以總經(jīng)理為組長的安全生產(chǎn)小組，只要是為了能夠全面進(jìn)行綜合協(xié)調(diào)、分工和考核辦法，完善生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范及達(dá)標(biāo)評(píng)級(jí)“日匯報(bào)”制度和定期通報(bào)分析會(huì)議制度，從管理根源上認(rèn)真分析查找問題原因，明確責(zé)任歸屬，制定針對(duì)性整改措施，限期進(jìn)行整改，確保把整改措施落實(shí)到具體工作中。

3.3 安全生產(chǎn)投入保證 為了給安全生產(chǎn)投入保證，安全稽查全面覆蓋，采取多種形式全方位、全時(shí)段開展拉網(wǎng)式稽查，針對(duì)季節(jié)特點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié)開展專項(xiàng)稽查；推行反違章同業(yè)對(duì)標(biāo)，對(duì)違章情況通報(bào)點(diǎn)評(píng)分析，嚴(yán)重違章“說清楚”，對(duì)違章人員實(shí)施分級(jí)集中教育培訓(xùn)；獎(jiǎng)懲并舉互為補(bǔ)充，全面推行個(gè)人安全積分獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)一線員工尤其是工作骨干的工作積極性。

3.4 教育培訓(xùn) 為了樹立企業(yè)文化，就需要企業(yè)定期開展安全教育活動(dòng)，營造良好的氛圍；為了簽訂家庭互保責(zé)任書，就需要完善家庭互保制度，形成 “企業(yè)—家庭”合力保安全的局面。

3.5 重大危險(xiǎn)源監(jiān)控 電力企業(yè)做好重大危險(xiǎn)源的登記、建檔、監(jiān)測、監(jiān)控和制定管理與監(jiān)控實(shí)施方案等工作。利用公司重大危險(xiǎn)源管理信息系統(tǒng)，督促員工做好預(yù)測、預(yù)警、預(yù)案工作，對(duì)存在的問題落實(shí)技術(shù)方案和資金，組織整改，做到可控在控。

參考文獻(xiàn)：

篇（4）

一、開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的意義

對(duì)于企業(yè)來講，開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)具有非常重要的意義。第一，它是將企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)的必要途徑。第二，它對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作有長期有效的強(qiáng)化作用。第三，它是政府對(duì)企業(yè)實(shí)施安全生產(chǎn)分類指導(dǎo)和分層級(jí)監(jiān)督管理的非常重要的依據(jù)。第四，它預(yù)防安全事故發(fā)生的重要途徑之一。

二、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)中存在的問題

1.安全管理人員安全管理知識(shí)不夠、能力不足安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化具有系統(tǒng)化的特點(diǎn)，它要求有關(guān)人員具有相當(dāng)?shù)闹R(shí)和能力，才能勝任這份工作。首先，在安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的過程中，必須重視危險(xiǎn)源辨識(shí)以及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。但是，在國內(nèi)眾多的規(guī)模較小的企業(yè)中，特別是有一部分非高危行業(yè)的企業(yè)，它們的安全管理人員甚至不了解危險(xiǎn)源是何物，更不用說對(duì)其進(jìn)行辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)了。

2.對(duì)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化缺乏足夠的認(rèn)識(shí)部分企業(yè)沒有認(rèn)識(shí)到開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)建設(shè)活動(dòng)的重要性，因而在一些企業(yè)出現(xiàn)了員工工作態(tài)度不積極、員工主動(dòng)性不強(qiáng)的現(xiàn)象，還有一部分企業(yè)甚至發(fā)生為了應(yīng)付檢查而造假的現(xiàn)象；有一些企業(yè)認(rèn)為安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化這項(xiàng)工作應(yīng)該由中介結(jié)構(gòu)來完成，因而對(duì)中介機(jī)構(gòu)過于依賴，由于相關(guān)人員工作不主動(dòng)，且自身建設(shè)能力薄弱，因而標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)無法落實(shí)，很難達(dá)到預(yù)期的效果。

3.安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建缺乏濃厚的氛圍安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)建設(shè)作為一項(xiàng)系統(tǒng)化的工程，它跟企業(yè)中的各個(gè)成員和部門息息相關(guān)。而在實(shí)際情況中，有一部分企業(yè)重要負(fù)責(zé)人覺得安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作僅僅跟企業(yè)安全生產(chǎn)管理部門及成員有關(guān)，這樣就會(huì)使安全生產(chǎn)部門和成員跟其他部門失去聯(lián)系，出現(xiàn)安全管理部門單打獨(dú)斗，而其他部門人員對(duì)安全管理漠不關(guān)心的現(xiàn)象。總之，企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建缺乏濃厚的氛圍。

4.安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系實(shí)用性不強(qiáng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化這項(xiàng)工作具有基礎(chǔ)性和長期性的特點(diǎn)，達(dá)標(biāo)僅僅是標(biāo)準(zhǔn)化工作的開端。我們需要通過持續(xù)改進(jìn)來開展標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，從而有效改善安全績效。在安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)活動(dòng)中，最基本的目標(biāo)就是要實(shí)現(xiàn)崗位達(dá)標(biāo)和企業(yè)達(dá)標(biāo)以及專業(yè)達(dá)標(biāo)。有一些企業(yè)在安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)達(dá)標(biāo)后出現(xiàn)了思想懈怠的現(xiàn)象，導(dǎo)致企業(yè)的生產(chǎn)現(xiàn)場管理水平和設(shè)備設(shè)施水平都有一定程度上的降低，這樣就使得安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)獲得的成果難以繼續(xù)保持和傳承下去。通過對(duì)企業(yè)進(jìn)行咨詢和評(píng)審，可以發(fā)現(xiàn)，企業(yè)在標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)過程中，一般存在下列方面的問題：（1）絕大部分的企業(yè)的安全生產(chǎn)目標(biāo)要素內(nèi)容很不全面，對(duì)于安全生產(chǎn)沒有具體的目標(biāo)、沒有進(jìn)行量化，對(duì)于安全生產(chǎn)目標(biāo)的實(shí)施沒有進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測。（2）大多數(shù)非高危行業(yè)沒有設(shè)立安全管理機(jī)構(gòu)，只有很小一部分企業(yè)設(shè)立了安全管理機(jī)構(gòu)并配備專職的安全管理人員。在大多數(shù)企業(yè)中，安全管理人員身兼多職，其主要負(fù)責(zé)人甚至沒有獲得該行業(yè)的安全管理資格證書。（3）企業(yè)安全管理方面的資金投入，一般是通過各個(gè)部門各自申報(bào)安全生產(chǎn)資金，安全投入管理制度缺乏，因而難以做到專款專用，很容易出現(xiàn)各部門安全生產(chǎn)費(fèi)用不足的現(xiàn)象。很多企業(yè)對(duì)于安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用沒有制定合理的計(jì)劃和建立臺(tái)賬。（4）企業(yè)的安全教育培訓(xùn)管理方面的制度推行不力，對(duì)于教育培訓(xùn)缺乏完整的記錄。比如，對(duì)于新員工的三級(jí)安全教育未能落實(shí)到三級(jí)，而且缺乏對(duì)承包商、供應(yīng)商等外部人員的教育培訓(xùn)。

5.硬件設(shè)備設(shè)施安全隱患整改不徹底對(duì)于常見的事故隱患而言，大部分企業(yè)都能針對(duì)性、及時(shí)性地整改，而對(duì)于重大事故的隱患整改，企業(yè)往往因?yàn)楦鞣N各樣的問題而整改不到位、不徹底。其中有多方面的原因，一部分原因是因?yàn)橘Y金不足，還有一部分原因是由于歷史問題而整改難度大。這些因素都會(huì)對(duì)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的開展有不同程度的制約作用。

三、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)問題解決方案

1.提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)遵從政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，接受安全管理部門的協(xié)調(diào)和督導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)行業(yè)組織推動(dòng)和企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的落實(shí)。企業(yè)不僅需要追求質(zhì)量第一，還要兼顧效率。通過制訂政策和措施，促進(jìn)各層級(jí)的相關(guān)單位和部門加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，設(shè)立專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，從而對(duì)達(dá)標(biāo)創(chuàng)建工作起到有效的推動(dòng)作用。

2.明確責(zé)任，全面推進(jìn)將安全生產(chǎn)責(zé)任進(jìn)一步落實(shí)到企業(yè)各部門，有關(guān)部門承擔(dān)監(jiān)管責(zé)任。強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)是相關(guān)安全生產(chǎn)許可的前提條件的意識(shí)，當(dāng)然，還需要加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法檢查。

3.廣泛宣傳，加強(qiáng)培訓(xùn)國家頒布了《國家安全監(jiān)管總局等部門關(guān)于全面推進(jìn)全國工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的意見》，這是企業(yè)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作必須學(xué)習(xí)的內(nèi)容，企業(yè)應(yīng)該不斷地對(duì)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作進(jìn)行多層次地宣傳，進(jìn)一步加強(qiáng)評(píng)審人員的培訓(xùn)和評(píng)審機(jī)構(gòu)的建設(shè)。

4.規(guī)范評(píng)審，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步完善和規(guī)范評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)和管理辦法，進(jìn)一步落實(shí)評(píng)審機(jī)構(gòu)的管理工作，加強(qiáng)作業(yè)現(xiàn)場的安全標(biāo)準(zhǔn)化管理，強(qiáng)化安全隱患排查治理等方面的考評(píng)，嚴(yán)格要求安全標(biāo)準(zhǔn)，明確達(dá)標(biāo)的級(jí)別。

5.注重效率，保證質(zhì)量加強(qiáng)監(jiān)督管理，企事業(yè)單位的主要負(fù)責(zé)人要根據(jù)有關(guān)要求，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，對(duì)現(xiàn)場作業(yè)行為進(jìn)行規(guī)范，定期排查治理安全隱患，進(jìn)而提升生產(chǎn)管理的安全性。需要在各個(gè)部門和崗位開展全方位的達(dá)標(biāo)創(chuàng)建活動(dòng)，打好企業(yè)安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)，從本質(zhì)上提高安全生產(chǎn)水平。不僅要注重效率，還要保證質(zhì)量和成效。

作者:孫燕紅 單位:上海衛(wèi)星裝備研究所

篇（5）

二、工作目標(biāo)

按照分類指導(dǎo)、分步實(shí)施、全面推進(jìn)的原則，在全區(qū)各行業(yè)、領(lǐng)域全面開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建活動(dòng)，突出危險(xiǎn)化學(xué)品、非煤礦山、交通運(yùn)輸、建筑施工、煙花爆竹、民用爆炸物品等重點(diǎn)行業(yè)、領(lǐng)域。交通運(yùn)輸、危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹企業(yè)在2012年底前實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)；其他行業(yè)（領(lǐng)域）在2013年底前實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)。福興經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、金城投資區(qū)管委會(huì)在2012年6月底前實(shí)現(xiàn)整體達(dá)標(biāo)，有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）在2012年底前實(shí)現(xiàn)整體達(dá)標(biāo)。同時(shí)，通過主體責(zé)任級(jí)別與標(biāo)準(zhǔn)化級(jí)別的銜接，全面推動(dòng)其他行業(yè)、領(lǐng)域（包括學(xué)校、醫(yī)院等事業(yè)單位）安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建工作。

（一）危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)：涉及危險(xiǎn)工藝的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)、落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任活動(dòng)中被評(píng)為A級(jí)的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)和儲(chǔ)存企業(yè)，要在年底前實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化三級(jí)以上達(dá)標(biāo)。其他危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)要在2012年底前實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化三級(jí)以上達(dá)標(biāo)。

（二）非煤礦山企業(yè)：全區(qū)現(xiàn)有持證且正常生產(chǎn)的礦山必須在年底前100%達(dá)到安全標(biāo)準(zhǔn)化最低等級(jí)（五級(jí)），其他持證但未正常生產(chǎn)的非煤礦山如恢復(fù)生產(chǎn)，應(yīng)在恢復(fù)生產(chǎn)后的六個(gè)月內(nèi)完成達(dá)標(biāo)。

（三）交通運(yùn)輸企業(yè)：從事危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹等重點(diǎn)運(yùn)輸企業(yè)在2012年6月底前達(dá)標(biāo)，其他交通運(yùn)輸企業(yè)在2012年底前達(dá)標(biāo)。

（四）建筑施工企業(yè)：2013年底前達(dá)標(biāo)率100%。有條件的一級(jí)以上施工企業(yè)和二、三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)企業(yè)分別在年、2012年底前提前達(dá)標(biāo)。

（五）煙花爆竹企業(yè)：2012年底前達(dá)標(biāo)率100%，二級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn)達(dá)50%。

（六）民爆企業(yè)：2013年底前達(dá)標(biāo)率100%，二級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn)達(dá)50%。

（七）建材、機(jī)械、輕工、紡織、煙草、商貿(mào)等工貿(mào)行業(yè)企業(yè)（以下簡稱工貿(mào)企業(yè)）：年底前，全區(qū)工貿(mào)企業(yè)全面啟動(dòng)達(dá)標(biāo)活動(dòng)。2012年底前，機(jī)械制造企業(yè)50%，建材、輕工、紡織、商貿(mào)企業(yè)40%達(dá)到三級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn)。2013年底前，全區(qū)工貿(mào)企業(yè)100%達(dá)到三級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，力爭有一批一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)、二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)不低于30%。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

成立區(qū)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，由區(qū)政府副區(qū)長林文福任組長，區(qū)政府辦公室副主任朱紅，區(qū)安委會(huì)辦公室主任、區(qū)安監(jiān)局局長陳傳仁任副組長，區(qū)直有關(guān)部門分管安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)為小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，掛靠區(qū)安監(jiān)局，由區(qū)安監(jiān)局局長陳傳仁兼任辦公室主任，區(qū)安監(jiān)局副局長吳健斌兼任副主任，由區(qū)安監(jiān)局抽調(diào)專人作為辦公室成員。

四、職責(zé)分工

按照“屬地管理”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作由各級(jí)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，相關(guān)部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施。區(qū)直有關(guān)部門按照“一崗雙責(zé)”的職責(zé)分工，負(fù)責(zé)指導(dǎo)和推動(dòng)本行業(yè)企事業(yè)單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。重點(diǎn)行業(yè)、領(lǐng)域職責(zé)分工如下：

區(qū)安監(jiān)局負(fù)責(zé)指導(dǎo)和推動(dòng)危險(xiǎn)化學(xué)品、非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。

區(qū)經(jīng)濟(jì)局負(fù)責(zé)指導(dǎo)和推動(dòng)民爆、建材、機(jī)械、輕工、紡織企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。

區(qū)建設(shè)局負(fù)責(zé)指導(dǎo)和推動(dòng)建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。

區(qū)交通局負(fù)責(zé)指導(dǎo)和推動(dòng)交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。

區(qū)煙花爆竹安全管理辦公室負(fù)責(zé)指導(dǎo)和推動(dòng)煙花爆竹企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。

五、工作步驟

按照“一年打基礎(chǔ)，兩年上臺(tái)階，三年求突破”的思路，分三個(gè)階段全面開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建活動(dòng)。

（一）動(dòng)員部署、重點(diǎn)推進(jìn)階段（年10月-12月）

1、安排部署。10月下旬召開全區(qū)推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)動(dòng)員會(huì)，安排部署全區(qū)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、區(qū)直各有關(guān)部門、各企事業(yè)單位，要按照區(qū)政府總體部署，結(jié)合本地區(qū)、本部門、本企業(yè)實(shí)際情況，召開工作部署會(huì)議，制定行動(dòng)實(shí)施方案，明確目標(biāo)、任務(wù)、責(zé)任，確保標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)有計(jì)劃、有步驟順利開展。

2、宣傳發(fā)動(dòng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、區(qū)直有關(guān)部門、各重點(diǎn)企業(yè)要利用各種宣傳媒介，采取多種形式，大力宣傳開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的目的和意義。組織開展各類活動(dòng)和培訓(xùn)，學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化政策要求及規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)，提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)工作的自覺性和主動(dòng)性。

3、重點(diǎn)推進(jìn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、區(qū)直有關(guān)部門，要在本地區(qū)、本行業(yè)選擇具有一定代表性和一定生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模，且安全管理基礎(chǔ)較好的典型企業(yè)，按照標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)程序及要求開展創(chuàng)建工作。

（二）鞏固提高、全面推進(jìn)階段（2012年1月-12月）

1、在全面開展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建的基礎(chǔ)上，穩(wěn)步擴(kuò)大創(chuàng)建成果，全面推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作。深入查找各項(xiàng)安全管理制度。各生產(chǎn)工藝的安全設(shè)施以及各崗位、各工種作業(yè)行為存在的問題和隱患，按照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范進(jìn)行整改后，對(duì)照考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行自我評(píng)估，形成自評(píng)報(bào)告，做好申報(bào)準(zhǔn)備。

2、各級(jí)各有關(guān)部門要加強(qiáng)督促指導(dǎo)，通過專項(xiàng)檢查、召開現(xiàn)場會(huì)、座談會(huì)、交叉檢查等形式，推動(dòng)企業(yè)主動(dòng)參與安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，形成標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)大格局。

3、建立健全中介機(jī)構(gòu)專家服務(wù)隊(duì)伍，確保足夠力量為企業(yè)開展標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)活動(dòng)提供咨詢服務(wù)。

（三）整體突破、強(qiáng)力推進(jìn)階段（2013年1月-12月）

采取各種宣傳手段、行政手段、經(jīng)濟(jì)手段擴(kuò)大企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)覆蓋面，完成國家、省企業(yè)全面達(dá)標(biāo)任務(wù)。

六、考核評(píng)審

考核評(píng)審依據(jù)國家、省相關(guān)行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)辦法、考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)、考評(píng)工作實(shí)施細(xì)則和評(píng)審工作管理辦法進(jìn)行。

（一）考評(píng)管理

標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)工作實(shí)行分級(jí)管理。評(píng)定為安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化一級(jí)企業(yè)的評(píng)審、公告、授牌由國家有關(guān)部門或授權(quán)單位組織實(shí)施。評(píng)定為安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化二級(jí)的危化、非煤礦山企業(yè)，其評(píng)審、公告、授牌由省安監(jiān)局實(shí)施。評(píng)定為安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化三級(jí)的危化、非煤礦山企業(yè)，其評(píng)審、公告、授牌由市安監(jiān)局實(shí)施。其他行業(yè)（領(lǐng)域）安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化二、三級(jí)企業(yè)的評(píng)審、公告、授牌按職責(zé)分工由相關(guān)部門分級(jí)實(shí)施。

（二）考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)

危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)按照《省危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)工作實(shí)施細(xì)則》執(zhí)行。非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)按照國家安監(jiān)總局《小型露天采石場安全標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)分辦法》執(zhí)行。煙花爆竹企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)按照國家安監(jiān)總局《煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范(試行)》執(zhí)行。建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)按照《施工企業(yè)安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》執(zhí)行。建材企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)按照國家安監(jiān)總局《水泥企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》、《平板玻璃企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》、《建筑衛(wèi)生陶瓷企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》執(zhí)行。機(jī)械制造企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)按照國家安監(jiān)總局《機(jī)械制造企業(yè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核評(píng)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》執(zhí)行。輕工企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)按照國家安監(jiān)總局《白酒生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》、《啤酒生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》、《乳制品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》執(zhí)行。

抓好企業(yè)主體責(zé)任級(jí)別與標(biāo)準(zhǔn)化級(jí)別的銜接。省政府安辦新修編的《省企業(yè)安全生產(chǎn)級(jí)別評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》與國家相關(guān)行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化要素實(shí)現(xiàn)了充分對(duì)接，A、B級(jí)企業(yè)可分別與標(biāo)準(zhǔn)化二級(jí)、三級(jí)企業(yè)對(duì)應(yīng)。按照這一標(biāo)準(zhǔn)評(píng)為A、B級(jí)的企業(yè)，已具備分別認(rèn)定為安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化二級(jí)、三級(jí)達(dá)標(biāo)企業(yè)條件。

國家尚未制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)的，原則上按省政府安辦新修編的《省企業(yè)安全生產(chǎn)級(jí)別評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行評(píng)定。企業(yè)在評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)修編前已評(píng)定為安全生產(chǎn)級(jí)別為A、B級(jí)的，應(yīng)按新修編的評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)充完善后，分別對(duì)應(yīng)認(rèn)定安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化二、三級(jí)。

（三）考評(píng)程序

1、企業(yè)自評(píng)。企業(yè)成立自評(píng)小組，按照相應(yīng)的考評(píng)辦法和考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)本企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)行自評(píng)，確定申報(bào)等級(jí)，形成自評(píng)報(bào)告。

2、申請(qǐng)?jiān)u審。企業(yè)完成自評(píng)程序后，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、區(qū)直有關(guān)部門逐級(jí)簽署意見（市屬企業(yè)直接由市直有關(guān)部門簽署意見），向經(jīng)省、市有關(guān)部門認(rèn)定的評(píng)審機(jī)構(gòu)提出書面評(píng)審申請(qǐng)。

3、機(jī)構(gòu)評(píng)審。評(píng)審機(jī)構(gòu)收到企業(yè)書面申請(qǐng)和自評(píng)報(bào)告后，依據(jù)相應(yīng)的考評(píng)辦法和考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)組織專家組對(duì)企業(yè)進(jìn)行評(píng)審，形成書面評(píng)審意見，報(bào)送審核公告的有關(guān)部門。評(píng)審機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)進(jìn)行考評(píng)時(shí)，要告知負(fù)責(zé)監(jiān)管和認(rèn)定的有關(guān)部門，有關(guān)部門對(duì)考評(píng)的過程進(jìn)行監(jiān)督。

4、審核公告。審核公告的有關(guān)部門對(duì)提交的評(píng)審報(bào)告進(jìn)行審核，對(duì)符合標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)以文件形式予以公告；對(duì)不符合標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)，書面通知申請(qǐng)受理單位，并說明理由。

5、發(fā)證授牌。經(jīng)公告的企業(yè)，由有關(guān)部門頒發(fā)相應(yīng)等級(jí)的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化證書和牌匾。證書、牌匾采用國家安監(jiān)總局統(tǒng)一的式樣。

七、工作要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)職責(zé)。要充分認(rèn)識(shí)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的重要意義，切實(shí)把安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作納入重要工作日程，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，精心部署，周密安排，確保企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)全面深入展開。各級(jí)、各部門、各企業(yè)都要成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，著力強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任、屬地管理責(zé)任，確保企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作扎實(shí)有序推進(jìn)。

（二）明確目標(biāo)，制定方案。要根據(jù)本通知提出的工作目標(biāo)及要求，結(jié)合轄區(qū)實(shí)際和行業(yè)特點(diǎn)，制定本地區(qū)、本行業(yè)（領(lǐng)域）安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)施方案，進(jìn)一步細(xì)化工作目標(biāo)、措施和步驟，精心組織，積極推進(jìn)，務(wù)求實(shí)效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、區(qū)直有關(guān)部門于11月4日前將本地區(qū)、本行業(yè)（領(lǐng)域）安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)施方案報(bào)區(qū)政府安辦。

（三）多措并舉，強(qiáng)化督導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和有關(guān)部門要結(jié)合安全生產(chǎn)督查、日常監(jiān)管等時(shí)機(jī)，采取日常檢查、座談交流、上門服務(wù)等各種靈活措施，認(rèn)真督導(dǎo)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作，隨時(shí)掌握轄區(qū)各行業(yè)（領(lǐng)域）安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作進(jìn)展情況。區(qū)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)導(dǎo)小組將適時(shí)督查各單位各部門安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化開展情況，并將督查結(jié)果在全區(qū)范圍內(nèi)通報(bào)。

（四）規(guī)范考評(píng)，嚴(yán)格紀(jì)律。認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家安監(jiān)總局、省安監(jiān)局標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)相關(guān)規(guī)定，落實(shí)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)級(jí)的考評(píng)、公告及授牌等相關(guān)工作程序和制度，堅(jiān)持公開、公正、透明原則。要加強(qiáng)指導(dǎo)服務(wù)，不得為難和刁難企業(yè)，特別是要加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化考核、咨詢機(jī)構(gòu)的規(guī)范管理，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范收費(fèi)，防止走過場、亂收費(fèi)，增加企業(yè)負(fù)擔(dān)。

篇（6）

一、工作目標(biāo)

（一）全街道未達(dá)標(biāo)的企事業(yè)單位在2014年底前全面達(dá)標(biāo)。

（二）已達(dá)標(biāo)的企事業(yè)單位按照“一級(jí)抓鞏固，二級(jí)、三級(jí)抓提升”的要求，做好持續(xù)改進(jìn)工作，切實(shí)提升崗位達(dá)標(biāo)、專業(yè)達(dá)標(biāo)和企業(yè)達(dá)標(biāo)水平。其中，規(guī)模或限額以上工貿(mào)行業(yè)企業(yè)（包括年主營業(yè)務(wù)收入2000萬元及以上的冶金、有色、建材、機(jī)械、輕工、紡織、煙草工業(yè)企業(yè)或年銷售額2000萬元及以上的批發(fā)企業(yè)、年銷售額500萬元及以上的零售企業(yè)、星級(jí)住宿企業(yè)、年銷售額200萬元及以上的餐飲企業(yè)，下同）要按照國家專業(yè)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)完善提升，年底前街道要有1-2家企業(yè)實(shí)現(xiàn)一級(jí)達(dá)標(biāo)、65%的規(guī)模或限額以上工貿(mào)行業(yè)企業(yè)按照國家專業(yè)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)。

二、工作步驟

2014年度安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作分三個(gè)階段實(shí)施：

第一階段：宣傳、培訓(xùn)、發(fā)動(dòng)（即日起-2014年5月15日）

街道將召開專題會(huì)議，對(duì)今年安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)行動(dòng)員、布置和培訓(xùn)，舉辦各種形式的培訓(xùn)班,組織相關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn)。逐級(jí)培訓(xùn)至所有參評(píng)企業(yè)，使參評(píng)企業(yè)都能了解安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的目標(biāo)、內(nèi)容和具體實(shí)施細(xì)則，積極參與此項(xiàng)工作，形成良好的氛圍，為下一步評(píng)審工作打下良好的基礎(chǔ)。

第二階段：企業(yè)自評(píng)及“回頭看”工作（2014年5月15日-7月15日）

街道安辦將組織人員深入企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場指導(dǎo)、督促，促進(jìn)這項(xiàng)工作有序開展。對(duì)去年未參加安全生產(chǎn)主體責(zé)任銜接為安標(biāo)化三級(jí)的企事業(yè)要成立自評(píng)機(jī)構(gòu)，按照省政府安辦新修編的評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行自評(píng)，形成自評(píng)報(bào)告，并進(jìn)行申請(qǐng)。企業(yè)自評(píng)也可以邀請(qǐng)專業(yè)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)提供支持；對(duì)去年已銜接為安標(biāo)化三級(jí)的企事業(yè)，要抓好該企事業(yè)單位安標(biāo)化的提升工作，有條件的可申請(qǐng)為安標(biāo)化二級(jí)企業(yè)并上報(bào)上一級(jí)行業(yè)主管部門認(rèn)定。在5月底前對(duì)去年已評(píng)定的企事業(yè)單位集中組織開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)“回頭看”工作，在企事業(yè)單位自查的基礎(chǔ)上，組織互查、抽查，對(duì)本轄區(qū)、本系統(tǒng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作進(jìn)行全面檢查。

第三階段：評(píng)審和公告（2014年7月15日-10月底）

根據(jù)企業(yè)自評(píng)和申請(qǐng)情況，及時(shí)匯總，并及時(shí)上報(bào)街道安辦和行業(yè)主管部門，同時(shí)邀請(qǐng)考評(píng)機(jī)構(gòu)進(jìn)行考評(píng)并形成評(píng)審報(bào)告，行業(yè)主管部門進(jìn)行審核和公告，頒發(fā)證書和牌匾。

三、工作要求

開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)是落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的基本手段，是建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制的有效途徑，是防范和降低生產(chǎn)安全事故發(fā)生的有效途徑，是提高安全生產(chǎn)管理水平的有力抓手，各村（居）、各有關(guān)部門、各企事業(yè)單位務(wù)必高度重視，認(rèn)真抓好落實(shí)。

（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是實(shí)施安全生產(chǎn)分類指導(dǎo)、分級(jí)監(jiān)管的重要依據(jù)，是落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，強(qiáng)化企業(yè)安全基礎(chǔ)，提升企業(yè)本質(zhì)安全，建立安全長效機(jī)制，創(chuàng)新安全監(jiān)管方式，堅(jiān)持政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、安辦協(xié)調(diào)督導(dǎo)、行業(yè)組織推動(dòng)、企業(yè)落實(shí)創(chuàng)建，堅(jiān)持質(zhì)量與效率兼顧、質(zhì)量第一的原則，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步制訂推進(jìn)的政策措施，為安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)提供保障。

（二）明確責(zé)任，全面推進(jìn)。各村（居）、各有關(guān)部門和各企事業(yè)單位要進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)企業(yè)主體責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任和屬地管理責(zé)任，把企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)作為相關(guān)安全生產(chǎn)許可的前置條件，強(qiáng)化對(duì)未開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)或未達(dá)到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)定等級(jí)單位的聯(lián)合執(zhí)法檢查，推動(dòng)達(dá)標(biāo)創(chuàng)建工作。

（三）廣泛宣傳，深化培訓(xùn)。各村（居）、各有關(guān)部門和各企事業(yè)單位要充分發(fā)揮報(bào)刊、門戶網(wǎng)站、宣傳欄等各種有效方式，全方位、多層次地持續(xù)宣傳安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作，營造有利的社會(huì)氛圍作為今年安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工作將由認(rèn)定達(dá)標(biāo)為主轉(zhuǎn)向評(píng)審達(dá)標(biāo)為主，要進(jìn)一步強(qiáng)化行業(yè)系統(tǒng)評(píng)審員培訓(xùn)管理和評(píng)審機(jī)構(gòu)建設(shè)，切實(shí)提高對(duì)標(biāo)評(píng)審能力；要加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)審員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高對(duì)標(biāo)檢查、對(duì)標(biāo)整改、對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo)和持續(xù)改進(jìn)能力。

（四）規(guī)范評(píng)審，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)。要進(jìn)一步健全和規(guī)范本行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)審管理辦法，進(jìn)一步加強(qiáng)評(píng)審機(jī)構(gòu)建設(shè)，做到有一套規(guī)范的評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)審管理辦法、有一套切實(shí)可行的激勵(lì)約束政策措施、有一支高素質(zhì)的評(píng)審服務(wù)隊(duì)伍，保障本系統(tǒng)本行業(yè)達(dá)標(biāo)創(chuàng)建工作的深入開展。

篇（7）

關(guān)鍵詞：

危險(xiǎn)化學(xué)品；安全生產(chǎn)；標(biāo)準(zhǔn)化管理

伴隨我國經(jīng)濟(jì)的加速發(fā)展，化學(xué)工業(yè)也得到了顯著的發(fā)展，已然成了國民經(jīng)濟(jì)的一個(gè)重要的組成部分。多數(shù)生產(chǎn)資料以及消費(fèi)品進(jìn)行生產(chǎn)的時(shí)候都需要各類化學(xué)品的參與。但是有很大一部分化學(xué)品具有易燃易爆有毒有害的特有危險(xiǎn)性，容易導(dǎo)致爆炸，火災(zāi)或者中毒等事故，故而歸屬于危險(xiǎn)化學(xué)品。這些危險(xiǎn)化學(xué)品在人們的生產(chǎn)生活中發(fā)揮了十分積極的作用，但是同時(shí)也對(duì)人們的安全造成了威脅[1]。所以，對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)安全進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化管理是危險(xiǎn)化學(xué)品行業(yè)中的一個(gè)重大課題。

1危險(xiǎn)化學(xué)品安全標(biāo)準(zhǔn)化工作的概述

對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位中大力施行安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作是提高企業(yè)安全管理整體水平，為企業(yè)的工作人員以及群眾提供生命及財(cái)產(chǎn)安全保障的一個(gè)重要的方式。安全標(biāo)準(zhǔn)化[2]指企業(yè)內(nèi)部有比較完善的安全生產(chǎn)責(zé)任制度，以及安全生產(chǎn)的具體規(guī)章制度，安全生產(chǎn)細(xì)致的操作流程，各個(gè)生產(chǎn)的環(huán)節(jié)能夠進(jìn)行安全的工作，符合有關(guān)法律規(guī)定的要求，并且能夠保持此種狀況持續(xù)下去。近十年以來，對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位進(jìn)行安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作取得了一定的成效，極大地為企業(yè)安全生產(chǎn)提供了保障。

2我國危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位現(xiàn)狀

危險(xiǎn)化學(xué)品的從業(yè)單位包括化學(xué)品的生產(chǎn)單位儲(chǔ)存單位、經(jīng)營單位、運(yùn)輸單位，使用單位以及廢棄以后的處置單位等。我國當(dāng)前有危險(xiǎn)化學(xué)品的從業(yè)單位三十余萬家，而其中最主要的是石油以及化工行業(yè)，依據(jù)各企業(yè)管理的水平以及安全生產(chǎn)的狀況，可以做如下分類：一是大型石油化工企業(yè)集團(tuán)，其中又以中石油，中海油和中石化為主。這些企業(yè)內(nèi)部的管理體系較為完善，生產(chǎn)設(shè)備較為先進(jìn)，員工的整體素質(zhì)比較高，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全比較重視，而且也有足夠的能力和條件在生產(chǎn)安全方面投入資金和人力等資源，促使其在安全生產(chǎn)方面表現(xiàn)較為優(yōu)異，同時(shí)也體現(xiàn)了石油化工行業(yè)安全管理的最佳水平。二是原有地方的國有企業(yè)。這些企業(yè)多已經(jīng)改制成有限責(zé)任公司，管理的水平有一定程度的提高，但是往往因?yàn)槭艿劫Y金、技術(shù)等因素的制約，多出現(xiàn)生產(chǎn)技術(shù)落后、生產(chǎn)設(shè)備落后、人才流失等問題，造成技術(shù)改革緩慢，在生產(chǎn)安全方面的投入不足，對(duì)安全方面的管理薄弱。三是各類小型化工企業(yè)。很大一部分私營的的小型化工企業(yè)，生產(chǎn)設(shè)備較為簡陋，生產(chǎn)工藝比較相對(duì)落后，員工的整體素質(zhì)較低，企業(yè)對(duì)生產(chǎn)安全的管理雜亂無章，生產(chǎn)責(zé)任無法落實(shí)，更有甚者根本就不具有安全生產(chǎn)的能力，企業(yè)本身存在很多安全方面的隱患[3]。所以說我國的化工行業(yè)還處于易發(fā)安全事故的時(shí)期，安全生產(chǎn)的總體狀況比較穩(wěn)定，有逐漸轉(zhuǎn)好的趨勢(shì)，但是當(dāng)前安全生產(chǎn)問題仍然十分的嚴(yán)峻。亟需通過進(jìn)一步推進(jìn)和完善對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品的安全標(biāo)準(zhǔn)化管理工作來提升企業(yè)整體的安全管理水平。

3企業(yè)進(jìn)行安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的步驟

對(duì)企業(yè)進(jìn)行安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作必須要細(xì)致的分析可能存在的問題，并以此為依據(jù)采取針對(duì)性的策略。一般，對(duì)企業(yè)進(jìn)行安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的步驟有：

3.1進(jìn)行必要的培訓(xùn)

首先應(yīng)該以企業(yè)生產(chǎn)的具體情況和特點(diǎn)作為依據(jù)，選擇適合的能夠進(jìn)行安全標(biāo)準(zhǔn)化咨詢的單位，分批次對(duì)企業(yè)內(nèi)部的管理者、技術(shù)人員和普通的工作者進(jìn)行安全標(biāo)準(zhǔn)化方面的培訓(xùn)[4]。此外，企業(yè)內(nèi)部也要進(jìn)行各類宣傳活動(dòng)，重點(diǎn)分析安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化具體的內(nèi)容以及其意義。

3.2構(gòu)建完善的制度

企業(yè)進(jìn)行安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作要構(gòu)建相對(duì)全面完善的各種規(guī)章制度。在進(jìn)行此工作以前，先要系統(tǒng)的對(duì)企業(yè)原有的規(guī)章制度進(jìn)行整理，并且評(píng)估當(dāng)前企業(yè)整體的安全管理的現(xiàn)狀，同時(shí)結(jié)合企業(yè)本身已經(jīng)顯現(xiàn)出來的問題，進(jìn)而針對(duì)性地對(duì)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的規(guī)章或者制度進(jìn)行適當(dāng)?shù)男薷幕蛘咧匦轮贫ā?/p>

3.3設(shè)置機(jī)構(gòu)

企業(yè)應(yīng)該自組織上提升對(duì)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的重視程度，設(shè)立安全標(biāo)準(zhǔn)化的建設(shè)小組，并在其領(lǐng)導(dǎo)下，構(gòu)建各種與之有關(guān)的機(jī)構(gòu)并且配備專門的人員，各機(jī)構(gòu)間要有清晰的組織，明確好各自的責(zé)任，進(jìn)行明確的分工，同時(shí)以參照標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)進(jìn)行考核，促進(jìn)各工作都能夠真正地落實(shí)到實(shí)處。

3.4持續(xù)提高

在進(jìn)行企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作后，企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者要長時(shí)間地密切關(guān)注進(jìn)程狀況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)工作中出現(xiàn)的問題，并進(jìn)行詳細(xì)的分析，以期能夠從根本上解決問題并盡量避免類似的問題再次發(fā)生。同時(shí)，在生產(chǎn)中，持續(xù)性地對(duì)各類制度進(jìn)行完善，且在平時(shí)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)中增加教育培訓(xùn)，按時(shí)對(duì)安全標(biāo)準(zhǔn)化施行的具體狀況進(jìn)行檢查以及評(píng)估，使安全能夠成為企業(yè)生存以及進(jìn)步的第一要?jiǎng)?wù)。

4一些從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化工作中的問題

當(dāng)前，有一部分從事危險(xiǎn)化學(xué)品的單位受到自身各種因素的制約，安全管理標(biāo)準(zhǔn)化工作仍然滯留在傳統(tǒng)類型的企業(yè)管理模式中，而沒有一套完善的整體管理體制。其存在的問題主要有：

4.1認(rèn)識(shí)不足

一些企業(yè)對(duì)與安全標(biāo)準(zhǔn)化工作的認(rèn)識(shí)不到位，理解也不透徹，主要表現(xiàn)在企業(yè)的管理及決策者對(duì)安全標(biāo)準(zhǔn)化工作不夠重視。一部分企業(yè)的安全管理臺(tái)賬出現(xiàn)有記錄不夠詳實(shí)以及格式不準(zhǔn)確規(guī)范等多種問題[5]。

4.2安全基礎(chǔ)薄弱

某些地區(qū)的老化工企業(yè)，經(jīng)營十分困難，技術(shù)比較落后，生護(hù)理產(chǎn)設(shè)備也十分老舊，又無力進(jìn)行技術(shù)方面的改革創(chuàng)新以及推行安全標(biāo)準(zhǔn)化工作。另外，一部分私營的小型化工廠設(shè)備簡易，職工素質(zhì)普遍低下，工廠中隱藏著很多安全以及環(huán)保方面的隱患問題。

4.3安全意識(shí)淡薄

在一些企業(yè)內(nèi)部諸多安全標(biāo)準(zhǔn)化工作沒未曾落到實(shí)處，特別是少數(shù)的單位甚至沒有把安全標(biāo)準(zhǔn)化工作編制到日常考核中，更沒有建立追責(zé)體系。還有少數(shù)企業(yè)一味地追求經(jīng)濟(jì)利益，超負(fù)荷進(jìn)行生產(chǎn)作業(yè)，即使多次發(fā)生生產(chǎn)事故，也不從中吸取教訓(xùn)，仍然繼續(xù)運(yùn)行，無視生產(chǎn)安全。

4.4安全標(biāo)準(zhǔn)化脫離企業(yè)的生產(chǎn)實(shí)踐

有一些企業(yè)將其他企業(yè)制定的管理標(biāo)準(zhǔn)以及安全細(xì)則直接全部搬到本企業(yè)中，而完全無視自身的實(shí)際狀況，進(jìn)而導(dǎo)致安全標(biāo)準(zhǔn)化和企業(yè)本身的技術(shù)以及管理體系完全脫節(jié)[6]，在實(shí)際進(jìn)行生產(chǎn)工作中可操作性弱，進(jìn)而使企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者出現(xiàn)安全標(biāo)準(zhǔn)化工作無實(shí)際價(jià)值的錯(cuò)誤感覺。

5結(jié)束語

在危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位內(nèi)部大力推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化是我國強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作的一個(gè)重大舉措。只有保證能夠長期堅(jiān)持安全標(biāo)準(zhǔn)化工作，才能夠不斷地提升企業(yè)中對(duì)安全生產(chǎn)的管理水平，才能夠促進(jìn)危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位得到良好的發(fā)展。

作者：廉美艷 單位：吉林省安全生產(chǎn)檢測檢驗(yàn)中心有限公司

參考文獻(xiàn)

[1]王鑫.危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理現(xiàn)狀及對(duì)策探討[J].安全，2016，37（8）：52-53.

[2]王巍.淺談危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管現(xiàn)狀及對(duì)策[J].安全、健康和環(huán)境，2015，13（5）：53-54.

[3]張宏荃，張耀庭，秦言杰.基于風(fēng)險(xiǎn)的危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化追蹤評(píng)審方法研究[J].中國安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)，2014，10（1）：196-199.

篇（8）

2004年～2010年相繼出臺(tái)的國發(fā)〔2004〕2號(hào)文件和〔2010〕23號(hào)文件，嚴(yán)格規(guī)范了企業(yè)安全生產(chǎn)作業(yè)行為和要求，安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)得到了深度發(fā)展[1-2]。健全完善的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)制，可以規(guī)范工作人員操作技術(shù)，更能保證燃?xì)馄髽I(yè)日常安全生產(chǎn)作業(yè)。同時(shí)也體現(xiàn)出了國務(wù)院要求，最大限度地降低燃?xì)馄髽I(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)，為燃?xì)庑袠I(yè)安全、高效、健康發(fā)展保駕護(hù)航。

1安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)

安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的建設(shè)，就是從管理、作業(yè)行為、生產(chǎn)條件、作業(yè)環(huán)境，履行職責(zé)等5個(gè)方面進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。把安全放在企業(yè)生產(chǎn)作業(yè)第一位，安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化意義在于：①預(yù)防和防范潛在的作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)；②操作行為標(biāo)準(zhǔn)化；③突發(fā)事件有針對(duì)性應(yīng)急措施；④生產(chǎn)作業(yè)設(shè)備檢修定期化；⑤工作人員技能考核規(guī)范化；⑥生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境安全化[3-7]。圖1為燃?xì)馄髽I(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化流程。

2實(shí)例應(yīng)用

以某燃?xì)馄髽I(yè)為例，該公司一共有工作人員50余人，部門有總經(jīng)辦、安全質(zhì)量部、生產(chǎn)技術(shù)部、財(cái)務(wù)部、市場部、客服部。集中供熱站1座，供熱能力450×104m2，可以提供企業(yè)實(shí)際供熱220×104m2。在檢閱該公司日常作業(yè)歷史記錄，發(fā)現(xiàn)該公司在危險(xiǎn)源預(yù)防和識(shí)別方面欠缺經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)，檢查生產(chǎn)作業(yè)歷史記錄，發(fā)現(xiàn)公司最近幾年發(fā)生過許多作業(yè)事故，主要包括火險(xiǎn)、天燃?xì)庑孤⒙╇姟㈠仩t異常、意外墜物等，具體分析如下：(1)天然氣管線壓力、溫度、機(jī)組驅(qū)動(dòng)和調(diào)峰能力等設(shè)計(jì)，沒有嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范實(shí)現(xiàn)安全化生產(chǎn)，燃?xì)庑孤丁⑤攭翰缓线m等導(dǎo)致現(xiàn)場事故頻發(fā)。(2)變電室、金屬裝置未接零線，金屬設(shè)備運(yùn)行管線有破損，工作人員未進(jìn)行維護(hù)，一旦接觸電氣元件極有可能發(fā)生觸電危險(xiǎn)。(3)天然氣輸送設(shè)備材質(zhì)不符合要求，低成本的前提是安全性要有所保證，管線材質(zhì)質(zhì)量缺陷，超壓作業(yè)導(dǎo)致輸送壓力較大，極易使管道憋壓較大，短時(shí)間大能量的釋放，造成鍋爐、管線和設(shè)備破損。(4)巡檢人員和檢修人員在工作過程中，沒有嚴(yán)格按照安全規(guī)范手冊(cè)，違章作業(yè)導(dǎo)致現(xiàn)場安全事故。(5)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)未認(rèn)真執(zhí)行，安全作業(yè)行為沒有得到重視，安全生長各環(huán)節(jié)未落實(shí)到位，對(duì)原材料、鍋爐儀器、操作行為、檢修技術(shù)、應(yīng)急措施、監(jiān)管力度以及工作人員技能水平等未能進(jìn)行定期檢查和考核。從企業(yè)發(fā)生的安全事件類型來看，該企業(yè)安全生產(chǎn)行為規(guī)范和意識(shí)欠缺，分別在危險(xiǎn)源辨識(shí)、儀器設(shè)備和現(xiàn)場安保等方面存在嚴(yán)重安全隱患，因此，根據(jù)事故發(fā)生頻率和類型，提出了如下幾點(diǎn)整改意見：①用戶應(yīng)增設(shè)隔爆墻，避免與供氣設(shè)備直接接觸，嚴(yán)格設(shè)置安全間距；同時(shí)完善家居消防驗(yàn)收程序。在公共場所加設(shè)防護(hù)欄，避免行人或車輛碰撞輸氣管線引發(fā)危險(xiǎn)事故。②天然氣管線輸送壓力監(jiān)測，壓力表上用紅線標(biāo)識(shí)最高允許壓力，便于巡檢工作人員檢查和維護(hù)；對(duì)鍋爐等輔助設(shè)備要進(jìn)行防爆隔離設(shè)置，同時(shí)設(shè)置進(jìn)出門禁和導(dǎo)靜電棒，防止靜電產(chǎn)生火花，引起危險(xiǎn)。③對(duì)監(jiān)測壓力表、報(bào)警設(shè)備、金屬管線接地電阻、安全閥進(jìn)行定期安全性檢查，對(duì)巡檢時(shí)間和內(nèi)容做好備案記錄。④燃?xì)廨斶\(yùn)環(huán)境、設(shè)備可靠性、工作潛在危險(xiǎn)源進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)排除和安全性評(píng)估，對(duì)潛在的危險(xiǎn)進(jìn)行等級(jí)劃分，制定相應(yīng)的安保方案。

3完善安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)制

(1)堅(jiān)持安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化知識(shí)宣貫。不定期、不定時(shí)組織企業(yè)內(nèi)部安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化知識(shí)宣貫講座，每個(gè)部門必須參加和學(xué)習(xí)，增強(qiáng)安全生產(chǎn)意識(shí)，工作人員要建立安全生產(chǎn)理念，推動(dòng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展進(jìn)程，在實(shí)踐過程中，堅(jiān)決維護(hù)企業(yè)安全生產(chǎn)大方向，在實(shí)際生產(chǎn)作業(yè)過程中，將完善-改進(jìn)-再完善的理念貫徹下去，深度落實(shí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)制。(2)安全作業(yè)責(zé)任落實(shí)到人。安全生產(chǎn)與作業(yè)的主體是企業(yè)，對(duì)生產(chǎn)作業(yè)過程中規(guī)范和要求要有相應(yīng)條例，規(guī)范員工作業(yè)和管理行為，首先，安全生產(chǎn)應(yīng)該與員工甚至企業(yè)年度考核指標(biāo)掛鉤，突出安全作業(yè)生產(chǎn)重要性，將《安全生產(chǎn)責(zé)任書》認(rèn)真貫徹和執(zhí)行，部門領(lǐng)導(dǎo)要帶頭簽字，主動(dòng)承擔(dān)安全生產(chǎn)責(zé)任。其次，本次達(dá)標(biāo)的企業(yè)，不能掉以輕心，貫徹執(zhí)行“回頭看”制度，使企業(yè)要時(shí)刻保持高度重視，嚴(yán)格監(jiān)控企業(yè)安全生產(chǎn)執(zhí)行程度和深度，完善和落實(shí)長期規(guī)范化機(jī)制。(3)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考核與評(píng)優(yōu)并重。在定期對(duì)安全生產(chǎn)落實(shí)程度和情況進(jìn)行檢查的同時(shí)，提出對(duì)完成程度不同的企業(yè)和部門進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)措施，對(duì)于達(dá)到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范的單位予以先進(jìn)單位稱號(hào)，可以適當(dāng)進(jìn)行物質(zhì)上的獎(jiǎng)勵(lì)，將本次考核結(jié)果與企業(yè)的安全生產(chǎn)許可證掛鉤，約束企業(yè)加快推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程，促使企業(yè)各個(gè)部門嚴(yán)格遵照?qǐng)?zhí)行，務(wù)必達(dá)到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)，達(dá)標(biāo)的單位可適當(dāng)延長安全生產(chǎn)許可年限，或者免于現(xiàn)場審核。處于未達(dá)標(biāo)的單位，可采取吊銷其生產(chǎn)許可證，要求該企業(yè)工作人員和管理層進(jìn)行安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化知識(shí)培訓(xùn)，牢固樹立安全生產(chǎn)的信念，遲遲達(dá)不到安全考核標(biāo)準(zhǔn)的單位，應(yīng)吊銷營業(yè)執(zhí)照。

4結(jié)語

燃?xì)庑袠I(yè)對(duì)于安全生產(chǎn)有著嚴(yán)格的要求和規(guī)范，人們生活離不開燃?xì)夤?yīng)，使得燃?xì)庑袠I(yè)對(duì)人民生活和生活環(huán)境有著某種程度的責(zé)任。燃?xì)庠谳斔凸?yīng)過程中，企業(yè)在追求經(jīng)濟(jì)效益同時(shí)，對(duì)供應(yīng)安全性要加強(qiáng)保護(hù)，不能輕視對(duì)輸送設(shè)備、儀器管線、人員資歷以及安保措施的投入，沒有安全生產(chǎn)運(yùn)行，燃?xì)馄髽I(yè)也不會(huì)得到發(fā)展。因此，加強(qiáng)對(duì)燃?xì)馄髽I(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)顯得尤為重要，它既是燃?xì)馄髽I(yè)發(fā)展壯大的根本，也是對(duì)社會(huì)人們生活的一種責(zé)任。

作者:肖玉雪 單位:太原工業(yè)學(xué)院

篇（9）

在當(dāng)今的企業(yè)生產(chǎn)中，很多以往經(jīng)常使用的生產(chǎn)管理方法已經(jīng)不能很好的滿足企業(yè)的發(fā)展需求，所以在這樣的情況下，需要用現(xiàn)代的安全生產(chǎn)管理理論來不斷促進(jìn)企業(yè)的安全生產(chǎn)，從而為企業(yè)的發(fā)展提供更為有效的保障，以提高企業(yè)的生產(chǎn)質(zhì)量和生產(chǎn)效率。

1.1安全生產(chǎn)過程管理方法

要按照安全生產(chǎn)工作不同內(nèi)容的工作重點(diǎn)對(duì)該項(xiàng)工作的階段進(jìn)行劃分，要對(duì)不同的管理階段按照實(shí)際的情況提出不同的要求，這樣才能更加全面的對(duì)生產(chǎn)過程中的所有環(huán)節(jié)進(jìn)行有效的管理，這種方法實(shí)施中最典型的流程就是計(jì)劃-實(shí)施-檢查-改進(jìn)四部分，在實(shí)施之前，一定要做好相應(yīng)的計(jì)劃工作，根據(jù)計(jì)劃的相關(guān)要求再進(jìn)行實(shí)施，同時(shí)在初步計(jì)劃實(shí)施過后，還要根據(jù)其實(shí)施的結(jié)果對(duì)整個(gè)過程予以有效的改進(jìn)，提高生產(chǎn)工作的安全性。

1.2安全生產(chǎn)對(duì)象管理方法

在進(jìn)行管理時(shí)，應(yīng)該首先列出安生產(chǎn)管理過程中需要涉及的對(duì)象和內(nèi)容，同時(shí)還要根據(jù)不同對(duì)象的具體情況來提出不同的要求，這一管理中，企業(yè)在制度建設(shè)、人員使用以及物資的獲取以及環(huán)境的建設(shè)等方面都提出了很高的要求，以便能夠在企業(yè)的生產(chǎn)管理工作中實(shí)現(xiàn)對(duì)安全生產(chǎn)管理內(nèi)容的全面覆蓋。

1.3安全生產(chǎn)關(guān)鍵點(diǎn)管理方法

企業(yè)安全管理過程中一定要重視對(duì)某個(gè)特定階段和特定內(nèi)容的管理和控制，安全生產(chǎn)過程中的管理方法主要有安全生產(chǎn)過程管理法和安全生產(chǎn)管理方法的輔助方法，在現(xiàn)代安全管理理論當(dāng)中，過程管理占據(jù)著十分重要的位置。

2.安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的發(fā)展現(xiàn)狀

安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化并不是一蹴而就的，它是經(jīng)過長時(shí)間的發(fā)展而形成的一個(gè)主要的現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理方法，其在管理內(nèi)容上也有一定的豐富性，當(dāng)前，我國很多政府和企業(yè)都使用這種管理模式。

2.1我國安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化理論和標(biāo)準(zhǔn)化體系的發(fā)展

該體系的源頭就是質(zhì)量管理體系，在實(shí)際的運(yùn)用過程中，該體系比較重視對(duì)安全質(zhì)量的監(jiān)督和控制，也就是說，在每一個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)和相關(guān)的崗位安全質(zhì)量方面都要符合相關(guān)部門制定的標(biāo)準(zhǔn)和要求，也被人們成為安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化，我國政府頒布的相關(guān)文件已經(jīng)對(duì)重點(diǎn)行業(yè)當(dāng)中的安全生產(chǎn)工作作出了非常具體的要求，在近幾年的發(fā)展中這一理論體系也在很多人員的努力下得到了不斷的改進(jìn)和完善，雖然對(duì)質(zhì)量管理方面的相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行了一定的弱化，但是在實(shí)際的發(fā)展中則更加重視安全生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)化、在最近幾年，我國的煙花爆竹行業(yè)、機(jī)械和冶金等方面和其他的領(lǐng)域都已經(jīng)展開了安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的建設(shè)，在近幾年的發(fā)展中，要不斷結(jié)合各個(gè)行業(yè)的發(fā)展情況，同時(shí)吸取多年的生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)建立一個(gè)相對(duì)比較完善和規(guī)范的理論體系，國家的相關(guān)部門還頒布了一些重要的文件，這些文件對(duì)于企業(yè)的安全標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)有著十分重要的指導(dǎo)作用。

2.2企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)與管理現(xiàn)狀

根據(jù)國家相關(guān)部門提出的相關(guān)要求安全生產(chǎn)和運(yùn)輸工作已經(jīng)在大范圍內(nèi)展開，政府對(duì)每個(gè)行業(yè)的安全生產(chǎn)工作都提出了十分詳細(xì)的要求，所以在各個(gè)行業(yè)之間都形成了一個(gè)比較系統(tǒng)科學(xué)的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化制度和體系，在全國的相應(yīng)工作中，工作的程度不斷深入，這一問題也成為了一個(gè)最具普遍性的問題。

2.2.1安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)體系有待完善

目前已經(jīng)出臺(tái)了統(tǒng)一的企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范（AQ/T9006），在危險(xiǎn)化學(xué)品、礦山、石油、煙草、家具、造船、機(jī)械制造、電子信息等行業(yè)和領(lǐng)域形成了一批相關(guān)的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)在危險(xiǎn)化學(xué)品l9l冶金、氧化鋁、電解鋁、水泥、紡織、造紙、食品安全、平板玻璃、建筑衛(wèi)生陶瓷、白酒、啤酒、乳制品、商場、倉儲(chǔ)物流、石膏板、飲料、調(diào)味品、酒類（葡萄酒、露酒）、服裝生產(chǎn)、酒店業(yè)等行業(yè)和領(lǐng)域也出臺(tái)了相關(guān)的評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)[io7。一方面，很多行業(yè)的評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)以部門文件方式下發(fā)，需要進(jìn)一步完善形成行業(yè)或國家標(biāo)準(zhǔn)；另一方面，現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)中主要是針對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的效果和總體要求，對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作本身的管理要求還有待細(xì)化，針對(duì)實(shí)施安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理的具體流程、相關(guān)崗位安全職責(zé)和安全工作要求、記錄/檔案/報(bào)表等格式化文檔等方面的內(nèi)容，還需要進(jìn)一步建立統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。

2.2.2企業(yè)安全生產(chǎn)管理沒有形成統(tǒng)一的模式

各行業(yè)企業(yè)在長期的安全管理中，結(jié)合現(xiàn)代安全管理理論和方法，根據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求，大多已經(jīng)形成了一套自己的管理模式，但目前相關(guān)的法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)仍在不斷完善和更新，原有的管理模式不能完全與安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)與管理的要求契合，需要不斷充實(shí)管理要求、改進(jìn)管理過程、完善文檔和記錄，改進(jìn)和提升企業(yè)現(xiàn)有的安全生產(chǎn)管理模式；在此基礎(chǔ)上，通過統(tǒng)一管理要求、明確工作流程，逐步形成各行業(yè)/領(lǐng)域、不同規(guī)模企業(yè)的可復(fù)制的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理模式。

2.2.3缺乏有效的信息化工具

篇（10）

崗位安全達(dá)標(biāo)是指企業(yè)建立崗位標(biāo)準(zhǔn)，通過考核、評(píng)定或鑒定等方式，對(duì)崗位工作人員的知識(shí)、技能、素質(zhì)、操作等進(jìn)行全面評(píng)價(jià)，使之符合標(biāo)準(zhǔn)要求。企業(yè)開展崗位達(dá)標(biāo)工作，目的是以生產(chǎn)線的操作崗位達(dá)標(biāo)為核心，不斷增強(qiáng)職工的安全意識(shí)，并規(guī)范現(xiàn)場安全管理，實(shí)現(xiàn)崗位操作標(biāo)準(zhǔn)化。

2.崗位安全達(dá)標(biāo)建設(shè)的主要內(nèi)容

企業(yè)崗位安全達(dá)標(biāo)就是結(jié)合企業(yè)實(shí)際，按標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求對(duì)企業(yè)崗位的評(píng)價(jià)單元和類別進(jìn)行劃分，制定相應(yīng)的崗位標(biāo)準(zhǔn)，確定達(dá)標(biāo)評(píng)價(jià)的流程與方法，完成企業(yè)崗位安全達(dá)標(biāo)建設(shè)工作。

企業(yè)應(yīng)從管理、職責(zé)、操作、保養(yǎng)、維護(hù)等方面全面、詳細(xì)地制定專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。在實(shí)際操作過程中，以此為依據(jù)設(shè)計(jì)檢查表，逐一對(duì)照落實(shí)。對(duì)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化崗位達(dá)標(biāo)的評(píng)價(jià)單元和崗位類別應(yīng)依據(jù)崗位達(dá)標(biāo)評(píng)價(jià)單元、崗位類別進(jìn)行劃分，制定達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、達(dá)標(biāo)評(píng)價(jià)流程、達(dá)標(biāo)方法。

通過崗位安全達(dá)標(biāo)建設(shè)促進(jìn)企業(yè)全面提升安全管理水平，通過達(dá)標(biāo)考核強(qiáng)化企業(yè)員工崗位風(fēng)險(xiǎn)控制能力，最終為安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)達(dá)標(biāo)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

3.崗位安全達(dá)標(biāo)實(shí)施流程

3.1崗位類別和評(píng)價(jià)單元?jiǎng)澐?/p>

對(duì)照《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化崗位達(dá)標(biāo)評(píng)價(jià)單元、崗位類別和達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)照表》內(nèi)的崗位類別，按企業(yè)崗位設(shè)置情況確定本企業(yè)崗位達(dá)標(biāo)的崗位類別，按領(lǐng)導(dǎo)崗位、管理崗位、作業(yè)崗位三個(gè)層次依次劃分崗位達(dá)標(biāo)的崗位類別。按企業(yè)下屬部門確定各部門的各類管理崗位和作業(yè)崗位，應(yīng)特別注意的是，對(duì)于重點(diǎn)相關(guān)方的管理應(yīng)作為企業(yè)的一個(gè)部門進(jìn)行管理，不能忽視其對(duì)企業(yè)安全管理與達(dá)標(biāo)建設(shè)的重要作用。

在崗位類別劃分的同時(shí)，應(yīng)按企業(yè)下屬部門劃分各部門的崗位達(dá)標(biāo)評(píng)價(jià)單元。評(píng)價(jià)單元的劃分應(yīng)對(duì)照《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化崗位達(dá)標(biāo)評(píng)價(jià)單元、崗位類別和達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)照表》內(nèi)的評(píng)價(jià)單元，按照本企業(yè)管理職責(zé)、生產(chǎn)工序、作業(yè)場所、班組等基層組織設(shè)置等實(shí)際情況確定本企業(yè)崗位達(dá)標(biāo)的評(píng)價(jià)單元，其中應(yīng)注意領(lǐng)導(dǎo)崗位應(yīng)作為一個(gè)整體的評(píng)價(jià)單元進(jìn)行劃分；安全管理人員、部門管理人員崗位，應(yīng)將管理部門或部門內(nèi)的專業(yè)管理組作為評(píng)價(jià)單元，對(duì)部門安全員等崗位，應(yīng)在所在部門內(nèi)將其作為單獨(dú)的評(píng)價(jià)單元；基層班組管理人員的崗位達(dá)標(biāo)在其所管理的作業(yè)崗位評(píng)價(jià)單元內(nèi)評(píng)價(jià)，不單獨(dú)劃分評(píng)價(jià)單元；當(dāng)作業(yè)崗位的人員作業(yè)活動(dòng)分散到不同區(qū)域時(shí)，不固定作業(yè)區(qū)域的人員可以按人員行政隸屬關(guān)系確定評(píng)價(jià)單元，固定作業(yè)區(qū)域的人員可以納入其作業(yè)區(qū)域所在評(píng)價(jià)單元進(jìn)行評(píng)價(jià)。

3.2制定崗位達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)

根據(jù)《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化崗位達(dá)標(biāo)評(píng)價(jià)單元、崗位類別和達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)照表》與企業(yè)實(shí)際崗位確定崗位類別，根據(jù)崗位類別制定各類崗位的達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，崗位達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)的制定應(yīng)符合下列基本要求：

（1）應(yīng)按領(lǐng)導(dǎo)崗位、管理崗位、作業(yè)崗位三個(gè)層次分別制定各崗位類別的達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)。

（2）領(lǐng)導(dǎo)崗位至少應(yīng)制定企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、企業(yè)安全分管領(lǐng)導(dǎo)、企業(yè)其他分管領(lǐng)導(dǎo)、企業(yè)工會(huì)主席等崗位類別的達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，企業(yè)其他分管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)根據(jù)業(yè)務(wù)分工分別制定各自崗位的達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)。

（3）管理崗位達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)制定應(yīng)考慮崗位特性、業(yè)務(wù)工作與安全管理關(guān)聯(lián)度等因素，其中，業(yè)務(wù)工作與安全管理關(guān)聯(lián)度大的崗位，應(yīng)制定專業(yè)的崗位達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)；崗位特性相似且與安全管理關(guān)聯(lián)度小的崗位，可制定同類管理崗位通用的達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)。

（4）作業(yè)崗位達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)制定應(yīng)考慮設(shè)備設(shè)施、作業(yè)活動(dòng)、作業(yè)環(huán)境和現(xiàn)場管理等因素，各類因素相同或相似度較大的崗位可制定同類作業(yè)崗位的達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)。

3.3崗位達(dá)標(biāo)評(píng)價(jià)和達(dá)標(biāo)評(píng)定

確定下屬部門各類評(píng)價(jià)單元的崗位達(dá)標(biāo)評(píng)價(jià)頻次；確定崗位評(píng)價(jià)單元的崗位達(dá)標(biāo)評(píng)價(jià)流程；確定各類管理和作業(yè)崗位評(píng)價(jià)單元的達(dá)標(biāo)評(píng)價(jià)結(jié)論的審批權(quán)限。

領(lǐng)導(dǎo)崗位各評(píng)價(jià)項(xiàng)目、評(píng)價(jià)要素內(nèi)相關(guān)評(píng)價(jià)內(nèi)容的評(píng)定可以通過述職和評(píng)議確定，管理崗位和作業(yè)崗位各評(píng)價(jià)項(xiàng)目、評(píng)價(jià)要素內(nèi)相關(guān)評(píng)價(jià)內(nèi)容的評(píng)定可采取打分的方法。針對(duì)不同的崗位采取不同的評(píng)定方法，可使評(píng)定結(jié)果更加準(zhǔn)確與合理，同時(shí)也保證了評(píng)定結(jié)果的真實(shí)與有效，避免評(píng)定過程流于形式。

4.達(dá)標(biāo)建設(shè)應(yīng)注意的問題

企業(yè)管理手冊(cè)、各項(xiàng)安全管理制度、崗位安全操作規(guī)程等文件，是達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)制定、達(dá)標(biāo)評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)文件，企業(yè)在達(dá)標(biāo)推進(jìn)時(shí)，應(yīng)對(duì)相關(guān)文件進(jìn)行梳理和評(píng)審，確保其內(nèi)容完整并符合安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的要求，對(duì)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化要求的文件有缺少的，應(yīng)對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)的要求和企業(yè)實(shí)際情況進(jìn)行補(bǔ)充，新建立的文件應(yīng)加入企業(yè)安全管理文件體系。

篇（11）

安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化是企業(yè)安全生產(chǎn)的前提基礎(chǔ)，其主要指利用現(xiàn)代管理技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)，安全有效管理企業(yè)生產(chǎn)全過程的一種模式，通俗來說，就是企業(yè)管理者在企業(yè)生產(chǎn)過程中建立一個(gè)完整的系統(tǒng)，促使每位員工對(duì)生產(chǎn)過程負(fù)責(zé)，按照相應(yīng)的流程和規(guī)范操作，進(jìn)而排查控制存在于生產(chǎn)過程的安全隱患，在企業(yè)安全生產(chǎn)發(fā)展過程中這種管理模式具有至關(guān)重要的作用。

一、安全生產(chǎn)管理方法簡述

1.管理過程。安全生產(chǎn)管理是全過程管理，每個(gè)階段的側(cè)重點(diǎn)不同，只有加強(qiáng)階段劃分，針對(duì)性給出具體要求，進(jìn)而全面覆蓋企業(yè)橫向安全生產(chǎn)管理過程。這種方法的典型代表即“PDCA循環(huán)法”，通過對(duì)過程提出要求，采取閉環(huán)式“計(jì)劃-實(shí)施-檢查-改進(jìn)”的過程，以及計(jì)劃為基礎(chǔ)實(shí)施，再檢查實(shí)施結(jié)果整改計(jì)劃，進(jìn)而持續(xù)改進(jìn)安全生產(chǎn)管理工作。

2.管理對(duì)象。安全生產(chǎn)管理囊括了眾多管理內(nèi)容和對(duì)象，企業(yè)管理時(shí)應(yīng)詳細(xì)列出并對(duì)此提出具體的實(shí)施要求，其包括企業(yè)職工、物資、制度、設(shè)施以及環(huán)境等，進(jìn)而全面覆蓋企業(yè)縱向安全生產(chǎn)管理內(nèi)容。而這種方法相對(duì)較多，企業(yè)常用全面安全管理、目標(biāo)管理、OHSMS管理體系、無隱患管理等方法。

3.管理關(guān)鍵點(diǎn)。企業(yè)將特定階段或內(nèi)容視為安全管理中的關(guān)鍵點(diǎn)，一般是輔助企業(yè)安全生產(chǎn)管理及內(nèi)容管理的方法。包括：危險(xiǎn)控制技術(shù)和分析法、風(fēng)險(xiǎn)及系統(tǒng)安全分析法、事故預(yù)防預(yù)測法、安全行為抽樣與本質(zhì)安全技術(shù)等。企業(yè)實(shí)施安全生產(chǎn)管理最根本目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)全面安全生產(chǎn)管理，而這三種方法側(cè)重法雖然不同，但只要在實(shí)際應(yīng)用中將其綜合起來，便可全面覆蓋安全生產(chǎn)管理的過程和內(nèi)容。

二、安全生產(chǎn)管理的誤區(qū)及正確認(rèn)識(shí)

1.缺乏全員參與，提高認(rèn)識(shí)。在企業(yè)中建設(shè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的文件，通常都是由董事長簽發(fā)實(shí)施。安全監(jiān)管部門負(fù)責(zé)組織分工、擬定文件和收集資料，以及深入車間進(jìn)行現(xiàn)場考察，但此上種種均未體現(xiàn)全員參與原則。即高投入低回報(bào)，無明顯效果。企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營全過程必須貫穿安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，加強(qiáng)全員參與才能有效整合經(jīng)營信息，實(shí)現(xiàn)安全意識(shí)和管理水平提升。為此，還需要注意這幾方面：建立專職機(jī)構(gòu)，以相應(yīng)部門管理建設(shè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的工作；加強(qiáng)對(duì)管理層、專業(yè)組和基層員工的培訓(xùn)，促使每位員工都參與其中；規(guī)范會(huì)議制度，定期組織相關(guān)會(huì)議，落實(shí)資金投入和整改策略，總結(jié)性分析重大問題，實(shí)現(xiàn)不斷整改發(fā)展的目的。

2.標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)過于格式化。企業(yè)通過標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)行過程摸索出來的有效管理手段即建立管理資料。而建設(shè)企業(yè)內(nèi)安全管理制度以規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)化為最低要求。各大企業(yè)制定管理程序時(shí)應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行，但在這個(gè)過程中，企業(yè)管理者往往會(huì)出現(xiàn)常見性失誤，就是系統(tǒng)化企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理程序，以及程序制度也要基于行業(yè)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)上建立。實(shí)質(zhì)上，企業(yè)安全管理制度的建立，應(yīng)根據(jù)企業(yè)相關(guān)部門職能分工、工作流程和管理制度的不同，設(shè)定新的與之相應(yīng)的管理資料。由于，不同企業(yè)的管理流程和形式不同，為此，要完全實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范相當(dāng)困難，只能是建立符合企業(yè)生產(chǎn)管理實(shí)際的標(biāo)準(zhǔn)化。

三、建立安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理模式

1.建立健全安全管理制度。企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理模式有效開展的基礎(chǔ)是一套健全的管理制度，企業(yè)必須在實(shí)際工作中，及時(shí)了解自身實(shí)際，并基于實(shí)際建立健全安全管理制度，而要實(shí)現(xiàn)管理制度的系統(tǒng)完善，需注意以下幾個(gè)方面：

1.1完善制度類型。企業(yè)實(shí)行安全生產(chǎn)管理工作并非一帆風(fēng)順，在其中會(huì)遇到某些難題，為避免這些難題前期就必須建立完善系統(tǒng)的管理制度。企業(yè)在前期建立過程中應(yīng)積極制定以下制度：管理制、責(zé)任制、責(zé)任追究制和應(yīng)急預(yù)案、安全培訓(xùn)及監(jiān)督等。

1.2健全安全教育制。安全教育本質(zhì)上是指對(duì)人的意識(shí)教育，是強(qiáng)化企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理的具體內(nèi)容和重要手段。對(duì)于企業(yè)而言，安全教育的效果和投入將直接影響企業(yè)能否正常生產(chǎn)，有著巨大作用。近幾年來，隨著企業(yè)經(jīng)營機(jī)制不斷變化，以及進(jìn)一步擴(kuò)大的規(guī)模，安全教育明顯處于僵化滯后狀態(tài)，遠(yuǎn)遠(yuǎn)適應(yīng)不了新形勢(shì)的需要。總結(jié)近年來發(fā)生的工傷事故不難看出，員工不具備較強(qiáng)安全意識(shí)，違規(guī)違章操作是關(guān)鍵因素，究其根本也就是人為原因。為此，健全安全教育體制，加強(qiáng)安全教育刻不容緩。

1.3建立安全隱患排查機(jī)制。安全隱患在任何一家企業(yè)都是必不可免的問題，為有效緩解企業(yè)存在的安全隱患，企業(yè)在制定完善安全責(zé)任制的同時(shí)，應(yīng)積極對(duì)安全隱患進(jìn)行排查治理，通過有效組織機(jī)構(gòu)的建立，人員管理制的落實(shí)等形式，大力排查企業(yè)安全生產(chǎn)過程中所產(chǎn)生的安全隱患。在企業(yè)內(nèi)安全隱患排除工作極為重要，特別是其對(duì)安全生產(chǎn)造成的負(fù)面影響必須給予充分正確的認(rèn)識(shí)，進(jìn)而建立健全隱患排查機(jī)制，盡可能排除安全隱患問題。

2.嚴(yán)格遵循落實(shí)制度。

2.1嚴(yán)格遵循制度。企業(yè)在建立完整的規(guī)章制度后，應(yīng)積極在生產(chǎn)實(shí)際中應(yīng)用制度，特別是注意安全責(zé)任制的落實(shí)。企業(yè)要做好安全生產(chǎn)考核，以便其自動(dòng)在企業(yè)內(nèi)部構(gòu)建一套安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理系統(tǒng)或模式，從而進(jìn)行高效的安全生產(chǎn)管理。在企業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)中，該模式既能實(shí)現(xiàn)管理行為的規(guī)范，又能進(jìn)行各生產(chǎn)環(huán)節(jié)安全性、規(guī)范性的評(píng)價(jià)評(píng)估，同時(shí)也能規(guī)避企業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)中有可能出現(xiàn)的危險(xiǎn)因素。

2.2落實(shí)安全責(zé)任制。建立制度最終目標(biāo)是為了落實(shí)制度。在安全管理過程中，要落實(shí)安全責(zé)任制可采取分解落實(shí)法進(jìn)行。企業(yè)必須在安全生產(chǎn)過程中堅(jiān)持“責(zé)任、職權(quán)、利益”相互統(tǒng)一的原則，制定落實(shí)安全責(zé)任制的完善體系，同時(shí)一層層分解原計(jì)劃的標(biāo)準(zhǔn)化目標(biāo)，促使該體系在每個(gè)部門和崗位都能落實(shí)執(zhí)行。

3.完善標(biāo)準(zhǔn)化管理保障體系。對(duì)企業(yè)生產(chǎn)過程中存在的各種風(fēng)險(xiǎn)，按照標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行評(píng)估和保險(xiǎn)投入等：在整改計(jì)劃中納入試生產(chǎn)階段產(chǎn)生的安全隱患，并根據(jù)整改計(jì)劃實(shí)施。建檔登記企業(yè)重大危險(xiǎn)源，對(duì)其進(jìn)行相應(yīng)的檢測評(píng)估，同時(shí)事故應(yīng)急預(yù)案應(yīng)積極完善，以及培訓(xùn)相關(guān)人員。定期檢測特殊設(shè)備，將安全管理工作中的風(fēng)險(xiǎn)管理視為重要工作內(nèi)容，加強(qiáng)對(duì)其的規(guī)范力度。另外，企業(yè)要形成良好的安全生產(chǎn)勢(shì)態(tài)，必須積極實(shí)施宣傳活動(dòng)，進(jìn)行必要的安全學(xué)習(xí)，加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)和文化的建設(shè)。最后，結(jié)合《安全生產(chǎn)法》執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)化管理措施，保證企業(yè)安全生產(chǎn)行為符合國家相關(guān)法律政策。與企業(yè)安全評(píng)價(jià)相結(jié)合，加強(qiáng)評(píng)價(jià)工作，奠定標(biāo)準(zhǔn)化工作開展的有利基礎(chǔ)。以及與企業(yè)安全許可制度和安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治結(jié)合，通過落實(shí)許可制度，順利開展和不斷深入安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作。

四、結(jié)語

現(xiàn)代企業(yè)要實(shí)現(xiàn)高效發(fā)展，安全管理生產(chǎn)過程是關(guān)鍵。為此，加強(qiáng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理模式的建立刻不容緩。企業(yè)應(yīng)針對(duì)自身實(shí)際，綜合分析標(biāo)準(zhǔn)化模式，正確認(rèn)識(shí)該模式對(duì)企業(yè)生產(chǎn)管理的重要性，以及全員參與標(biāo)準(zhǔn)化管理的目的，進(jìn)而合理選擇建立與企業(yè)發(fā)展相符合的模式，主要包括建立健全管理制度，和落實(shí)管理制度以及完善標(biāo)準(zhǔn)化管理保障體系。

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