鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點工作督察報告大全11篇

緒論：寫作既是個人情感的抒發(fā)，也是對學(xué)術(shù)真理的探索，歡迎閱讀由發(fā)表云整理的11篇鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點工作督察報告范文，希望它們能為您的寫作提供參考和啟發(fā)。

篇（1）

    (一)隊伍層次“高”。成立了6個農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作督察組,從縣紀委、縣委辦、人大辦、政府辦、政協(xié)辦、組織部抽調(diào)一名正科級以上干部任組長,從農(nóng)委、林業(yè)、水務(wù)、民政等涉農(nóng)部門抽調(diào)了18名工作人員。抽凋參與督查的工作組成員,原單位分管工作必須調(diào)整,督查人員必須專司其職,服從統(tǒng)一安排

    (二)督查作風(fēng)“硬”。只有打造一支能力強、素質(zhì)高、工作實、作風(fēng)硬的隊伍,才能切實發(fā)揮督察作川在抽調(diào)人員時,奉節(jié)縣采取“硬抽人,抽硬人”的方式,特別注重將敢于堅持原則、敢于負責(zé)任、敢于反映客觀真實情況的同志充實到督隊伍中來,并實行動態(tài)管理。

    (三)工作紀律“嚴”。在督查工作中堅持“三不準”,即不準事先給鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門打招呼,不準事先向鄉(xiāng)鎮(zhèn)通報督查情況,不準接受鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的吃請。如有違反,一經(jīng)查實將嚴肅處理。通過實施“三不準”,既有效避免了各種因素對督查工作的影響,提高了督查效率,又嚴肅了干部紀律作風(fēng),增強了鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門工作的主動性和緊迫性。

    二、創(chuàng)新督查工作方式。為確保督查實效,奉節(jié)縣打破傳統(tǒng)思維定勢,探索出了一套多樣、高效、有力的督查工作新方式。

    (一)定期“換對象”。2011年,奉節(jié)縣一改原有的定點督查方式,將全縣31個鄉(xiāng)鎮(zhèn)分成六個片區(qū),根據(jù)督查的重點和要求,每個督查小組每階段分別督查一個片區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn),并實行定期輪換機制。從去年3月至今,督查小組4次調(diào)整了督查對象,有效提高了督查工作的真實性和可靠性。

    (二)方法“反常規(guī)”。按照常規(guī),督查工作的開展一般采取“自上而下”的方法,但事實上越是深入基層,了解到的情況越真實。因此,督查組突破傳統(tǒng)方法,采取入戶調(diào)查、村社詢查、鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢查、部門核查的方式,“自下而上”地逆向督查。各督查小組堅持每次督查一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的村不少于1/3,每月完成入戶調(diào)查200戶以上,同時請被調(diào)查農(nóng)戶在督查表冊上簽名,并留存電話號碼。去年4月,督查組以安坪鎮(zhèn)大保村、草堂鎮(zhèn)天坪村等群眾反映的水池問題為突破口,對2619口已建、在建水利工程質(zhì)量進行全面倒查,促使全縣啟動了農(nóng)村飲水灌溉工程的清理和整改工作,縣移民局、縣國土房管局、縣農(nóng)委等部門對不能正常蓄水和存在質(zhì)量安全隱患的609口水池進行了全面整改。

    (三)勤“殺回馬槍”。在實行督查交辦制度的同時,督查組對重要事項和重大問題,實行“一查二核三通報”的跟蹤督查督辦制度。奉節(jié)是臍橙種植大縣,全縣柑橘“一病一蟲”防控工作涉及24個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的162個村,防控面積達7.3萬畝。為確保該項工作落到實處,督查組建立了縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級防控責(zé)任體系,開展了四個月的反復(fù)督查,并以“高、邊、偏”區(qū)位為重點,抽查農(nóng)戶1102戶,果園1萬余畝,促使7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)整了9名村技術(shù)員。通過跟蹤督查,全縣柑橘“一病一蟲”防控政策知曉率由55%提高到95%,蛀果率由21.8%降低到1.7%。

    三、提高督查工作實效。為了提高督查工作的實效,奉節(jié)縣結(jié)合工作實際,突出督查工作重點,定期調(diào)整督查內(nèi)容,明確督查事項辦理責(zé)任和辦理時限,取得了良好效果。

篇（2）

一、去年防汛抗旱工作的簡要回顧

去年是我市旱澇災(zāi)害較輕的一年。整個汛期降雨總量趨于正常，局地強降雨造成部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)嚴重受災(zāi)，全年無重大旱情出現(xiàn)，全市平穩(wěn)度汛的目標順利實現(xiàn)。各縣汛期降雨量與正常年份基本持平，出現(xiàn)暴雨天氣過程8次，汛期累計降雨最大值為界嶺站837毫米，1小時降雨最大值為雙河口站98毫米。漢江干流及其一級支流未出現(xiàn)超警戒流量，電站最大入庫洪峰流量3580m3/s。短時超強降雨導(dǎo)致部分溝溪爆發(fā)山洪災(zāi)害，造成局地嚴重災(zāi)情，農(nóng)田被毀，房屋倒塌，交通、水利、電力、通信等基礎(chǔ)設(shè)施嚴重損毀，群眾的生產(chǎn)生活受到一定影響。由于當?shù)卣笓]果斷有力，預(yù)案啟動及時，疏散撤離到位，未出現(xiàn)重大人員傷亡。

一年來，全市各級堅持把防洪保安擺在全局工作的重要位置，認真汲取歷史洪災(zāi)經(jīng)驗教訓(xùn)，圍繞漢江干流、暴雨山洪和病險庫塘三大防范重點，狠抓各項防災(zāi)減災(zāi)措施的落實。主要工作成效可以概括為以下六個方面：一是備汛工作扎實充分。防汛責(zé)任不斷細化并得到較好地落實，度汛預(yù)案的編制更加嚴密和規(guī)范，搶險物資儲備和應(yīng)急設(shè)備數(shù)量有所增加；二是防御體系不斷完善。推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)防辦規(guī)范化建設(shè)、探索山洪防御工作機制、健全基層防御組織體系等工作得到省防總的充分肯定，并在我市召開秦巴山區(qū)山洪災(zāi)害防御經(jīng)驗交流會；三是防控水平全面提升。市縣防汛指揮部以及重點單位之間的防汛異地視頻會商系統(tǒng)全面開通，雨情自動監(jiān)測站點覆蓋范圍進一步擴大，縣級防汛預(yù)警平臺基本建成并將于今年汛期投入使用；四是重點項目平穩(wěn)推進。安康城區(qū)西壩防洪一期工程以及許家河、西沙河、平定河水庫除險加固等重點防洪工程如期開工并完成計劃任務(wù)，東壩防洪前期工作也取得較大進展；五是大型水庫調(diào)度管理更加規(guī)范。召開了漢江干流大型水庫防汛安全專題會議，調(diào)度機制日趨完善，各大電站的大局觀念和協(xié)作配合意識進一步增強；六是防辦建設(shè)得到加強。各級防辦人員力量得到充實，經(jīng)費保障水平和硬件設(shè)施有所改善。市防辦出臺了有較強針對性的《__市防汛值班工作守則》，工作落實的督察力度也進一步加大。這些成績的取得是各級領(lǐng)導(dǎo)重視支持、相關(guān)部門緊密協(xié)作、廣大干群共同努力的結(jié)果。我們應(yīng)該看到，部分工作取得的成效是初步的、階段性的，需要在今后的工作中將其當作長期任務(wù)予以推進和加強。同時，客觀評價去年的防汛工作，也還存在一些不足和問題：一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)防辦建設(shè)進展不夠均衡；二是基層防御自救組織體系建設(shè)尚有差距；三是對城鎮(zhèn)低洼地帶的內(nèi)澇問題應(yīng)引起足夠的重視；四是對各個渠道、傳遞的天氣、雨情信息應(yīng)進一步規(guī)范管理；五是在防災(zāi)措施落實的督察上力度要加大、方式要改進。

二、明確總體要求，突出年度防汛抗旱的工作重點

今年全市防汛抗旱工作的總體要求是：從保增長、保民生、保穩(wěn)定的大局出發(fā)，堅持防汛抗旱兩手抓，立足于防大汛、搶大險、抗大旱，以人為本，以防為主，防抗結(jié)合，積極應(yīng)對，努力做到小汛無大災(zāi)，大災(zāi)不死人。發(fā)生超標準洪水及特大旱災(zāi)時要果斷采取有效措施，全力保證人員安全和城鄉(xiāng)居民生活用水，盡力減輕水旱災(zāi)害損失。回良玉副總理在4月16日召開的國家防總?cè)w會議上指出“今年我國氣象年景預(yù)測總體偏差，防汛形勢不容樂觀，各級要深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持以人為本、依法防控、科學(xué)防控、群防群控，堅持防汛抗旱并舉，強化監(jiān)測預(yù)報、指揮調(diào)度、應(yīng)急處置和責(zé)任落實，努力確保江河水庫安全和城鄉(xiāng)居民生活用水安全”。省市氣象、水文部門的預(yù)測表明，陜南東部今年汛期降雨偏多，局地暴雨災(zāi)害頻率較高。因此，各級各部門特別是在防汛工作中擔(dān)負重要職責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員對今年的防汛形勢一定要有清醒的認識，緊緊圍繞上述總體要求，突出抓好以下幾方面的重點工作：

（一）深入推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)防辦規(guī)范化建設(shè)。爭取防汛抗災(zāi)工作主動權(quán)的關(guān)鍵在于各類信息、指令及時、準確的傳遞。過去鄉(xiāng)鎮(zhèn)在防汛工作中安排多人同時值班或由黨政辦文書常年一人值班容易出現(xiàn)責(zé)任模糊和麻痹拖沓以及程序不清、工作斷檔等問題，要設(shè)置專職人員負責(zé)防汛日常事務(wù)處理。此項工作自去年啟動以來已取得一定成效，但進展極不平衡。希望各縣區(qū)督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓緊落實，入汛前應(yīng)至少達到以下幾項基本要求：一是有2名以上反應(yīng)靈敏、工作務(wù)實的正式在編干部負責(zé)防汛值班及日常事務(wù)；二是有專用值班室以及傳真機等必要的值班設(shè)備；三是值班交接、傳真收發(fā)、電話記錄等相關(guān)日志要齊全，值班守則、工作流程等要在值班室懸掛上墻。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)通用的日志、圖表可由縣區(qū)統(tǒng)一印制配發(fā)。在此基礎(chǔ)上，各縣區(qū)防辦要組織好鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛專職人員的集中培訓(xùn)，不斷細化和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)防辦規(guī)范化建設(shè)的實質(zhì)內(nèi)容，在公文處理、信息傳遞、預(yù)案審查、物資調(diào)配、督察落實等各項工作上都要形成一套嚴格、完備的工作程序和機制，以切實發(fā)揮應(yīng)有的作用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛值班電話及專職人員名單由縣區(qū)防辦匯總后在6月9日前報市防辦。

（二）繼續(xù)完善基層防御自救組織體系。不論是防御江河洪水還是暴雨山洪，組織發(fā)動、責(zé)任分解、信息傳遞、人員轉(zhuǎn)移等各個細枝末節(jié)的工作都離不開村組、社區(qū)等基層組織。建立健全基層防御自救組織體系是關(guān)系防災(zāi)成效的重要舉措，是一項長期而緊迫的艱巨任務(wù)。各地要以村、組、莊院為單元分層組建聯(lián)防自救組織，明確監(jiān)測人員、報警方式、轉(zhuǎn)移路線、安置地點和現(xiàn)場指揮人員，莊院之間、農(nóng)戶之間在臨時避險安置、緊急情況通報上要互幫互助、群測群防。在信息預(yù)警上，鄉(xiāng)鎮(zhèn)指揮部、村級值班室、各組中心戶、每戶當家人之間要形成雙向暢通的傳遞通道。在防御組織上，從鄉(xiāng)到村、到組、到莊院在統(tǒng)一指揮的原則下，分層形成相對獨立完整的防御自救組織體系。在接到鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛指揮部的指令時或根據(jù)雨情水勢，由村組干部、中心

戶長迅速組織群眾緊急避險。對于邊遠零散住戶、“空巢家庭”和鰥寡孤獨人員，逐一落實由干部、黨員、青壯年負責(zé)向其傳遞預(yù)警信息及撤離避險的幫扶。同時，要注重防災(zāi)知識的宣傳，教育群眾增強緊急避險意識，同一莊院的群眾在強降雨天氣時應(yīng)實行夜間輪流值班以監(jiān)測雨情及水勢，加強對住所周邊環(huán)境的巡查，這種方法雖然原始且實施難度較大，但現(xiàn)實客觀條件迫使我們必須這么去做。

（三）全力保證各類庫塘安全度汛。我市中小型水庫數(shù)量較多，且多數(shù)病險問題嚴重，任何一座水庫出現(xiàn)安全問題，后果都不堪設(shè)想。請各縣區(qū)特別是漢濱區(qū)、漢陰縣務(wù)必要把庫塘的安全度汛作為整個防汛工作的重中之重，根據(jù)水庫的隸屬管理關(guān)系，明確責(zé)任主體，落實行政、技術(shù)包抓責(zé)任人。各水庫管理單位要嚴格按照《__市中小型水庫安全度汛管理暫行辦法》，及時準確地返饋水庫防汛信息，管理人員要加強日常巡查監(jiān)測，密切注意雨情、水情、工情發(fā)展變化情況，發(fā)現(xiàn)險情及時采取搶護措施并報告主管機關(guān)和防汛指揮機構(gòu)。同時，要嚴格執(zhí)行水庫汛期控制運用計劃，病險水庫必須空庫度汛，正常運行的水庫一律不得超汛限蓄水，有發(fā)電、供水、灌溉功能的水庫的生產(chǎn)調(diào)度要堅決服從防洪要求。漢江干流各大電站要進一步樹立全局觀念，增強責(zé)任意識，科學(xué)調(diào)度管理，為減輕漢江洪水災(zāi)害損失發(fā)揮應(yīng)有的作用，同時要抓好大壩防汛視頻監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè)。各縣區(qū)水利局要組織技術(shù)力量分析水庫在不同量級洪水下可能出現(xiàn)的險情，有針對性地制定防洪搶險對策，落實水庫上下游洪水威脅地帶防御超標準洪水的撤離避險措施，并于入汛前組織一次以溢洪設(shè)施、啟閉設(shè)備、備用電源、預(yù)警方案、上壩道路、應(yīng)急物資為重點的全面排查。同時，相關(guān)縣區(qū)要加快大壩安全鑒定及前期工作步伐，加大除險加固項目爭取力度。縣區(qū)水利局要組織好除險加固工程實施，嚴格項目管理，確保工程質(zhì)量，爭取早日徹底根除病險隱患。

（四）不斷加強河道度汛安全管理工作。入汛后，采砂采金船只必須停產(chǎn)靠案避洪，對其錨固措施、看護人員的救生器材配備以及出險后的應(yīng)急準備情況要進行細致檢查，各縣區(qū)水利、防汛部門與船主之間要建立汛情通報制度，已成砂障要盡快平整到位，嚴防采砂采金船只流失造成人員傷亡和橋梁受損事故的發(fā)生。各地要特別重視鐵路、公路、水電等在建重點項目以及河道管理范圍內(nèi)游樂場所的度汛安全管理，督促其制定好“防、搶、撤”方案，確保洪水來臨前人員、設(shè)備能夠安全撤離。同時，要加強對施工棄渣的監(jiān)管，杜絕阻塞河道、影響行洪現(xiàn)象的發(fā)生。各級水利部門要強化涉水項目的建設(shè)管理，加強與國土、建設(shè)、交通等職能部門的溝通銜接，主動介入對村民建房及其它涉水工程項目的管理，從規(guī)劃、設(shè)計、實施等各個環(huán)節(jié)加強審查監(jiān)管。要進一步加大河道管理、水保監(jiān)督執(zhí)法力度，對亂采濫挖、亂倒濫棄、擠占河道、破壞植被的行為予以嚴厲打擊和從重處罰，堅決遏制人為防洪隱患點增多的勢頭。

（五）從實抓好應(yīng)急物資儲備及搶險隊伍的組建。各單位要立足部門實際，發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢，針對搶險救災(zāi)需求，提早做好通訊、照明、救生器材和食品、藥品、燃料、帳篷、炊具等各類救災(zāi)用品以及編織袋、彩條布、老虎釬、鋼絲繩等搶險物料的儲備和聯(lián)系工作。各縣區(qū)要下決心加快縣級防汛物資中心儲備庫建設(shè)，對救生器材、備用電源等本地市場供應(yīng)不足，無法組織企業(yè)代儲的物資要通過中心庫集中儲備。救災(zāi)消耗的物資要及時補充到位。各部門擁有的電臺、衛(wèi)星電話、對講機、小型發(fā)電機及其它應(yīng)急設(shè)備要保持良好的工作狀態(tài)，確保發(fā)生重大災(zāi)情時能迅速調(diào)配到位。對于相關(guān)單位及私企所有的沖鋒舟、橡皮筏，其管理部門要加強聯(lián)系，以備搶險救生之需。各縣區(qū)要組建一定數(shù)量的半專業(yè)化機動搶險隊伍，結(jié)合自身實際，有針對性地組織水上救生、轉(zhuǎn)移幫扶、醫(yī)療救護、工程搶險模擬演練，提高實戰(zhàn)能力。同時，要考慮發(fā)生較大洪水時交通受阻的實際，爭取分區(qū)域建立較大的應(yīng)急物資設(shè)備儲備點。

（六）積極做好防抗旱災(zāi)的各項準備工作。旱災(zāi)雖然不會造成人員傷亡，但同樣會對社會穩(wěn)定、經(jīng)濟發(fā)展造成大的影響。因此，在全局工作中要做到防汛抗旱的統(tǒng)籌安排。一是不斷優(yōu)化抗旱應(yīng)急預(yù)案。預(yù)案要重點考慮沒有地表水源和工程蓄水不足情況下人畜飲水以及重要機關(guān)、廠礦的應(yīng)急供水保障。在發(fā)生旱災(zāi)時，首先千方百計保障城鄉(xiāng)居民的生活用水；二是抓好抗旱水源工程建設(shè)。各地要在加快各類水利工程建設(shè)的同時，恢復(fù)已成工程的興利功能，對小水庫、小塘壩等蓄水工程進行清淤擴容，整修配套。切實搞好面上中小型抗旱應(yīng)急水源工程建設(shè)，為全面抗旱提供可靠的水源保證；三是全面做好節(jié)約用水工作。因地制宜地推廣渠道防滲、管道輸水、噴灌、滴灌等抗旱節(jié)水技術(shù)，綜合運用農(nóng)藝、生物、化學(xué)措施，推廣耕作保墑、覆蓋保墑技術(shù)，種植耐旱作物品種，施用抗旱劑等，提高抗旱工作的科技含量；四是加強抗

旱服務(wù)組織建設(shè)。各地要積極探索適應(yīng)市場經(jīng)濟體制的基層抗旱服務(wù)組織建設(shè)途徑，并制定具體的扶持管理辦法。

三、強化檢查督察，確保防災(zāi)抗災(zāi)措施的全面落實

篇（3）

一、加強組織領(lǐng)導(dǎo)方面

1、于每季度召開局黨務(wù)會、政府辦公會，就生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護工作進行研究部署，并有1名領(lǐng)導(dǎo)分管環(huán)境保護工作，環(huán)境保護“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”在得到了落實。

二、執(zhí)行政策規(guī)定方面

1、支持縣環(huán)境保護主管部門依法行政，黨政領(lǐng)導(dǎo)干部不干預(yù)環(huán)保部門正常執(zhí)法監(jiān)察辦案工作。

2、將環(huán)境保護已納入黨的宣傳工作范圍，作為黨組學(xué)習(xí)、黨政領(lǐng)導(dǎo)干部及全體干部職工教育培訓(xùn)的重要內(nèi)容，大力開展環(huán)境保護宣傳。

三、推進重點工作方面

1、堅決推進污染防治“三大戰(zhàn)役”實施，保持和改善環(huán)境質(zhì)量。

2、持續(xù)推進領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源離任審計工作，重點關(guān)注領(lǐng)導(dǎo)在職期間環(huán)境保護情況。

四、落實環(huán)境保護督查問題整改方面

認真組織開展環(huán)境保護督察發(fā)現(xiàn)問題整改工作，按期完成整改任務(wù)。

五、強化考核問效方面

1、認真執(zhí)行《省黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任之久紙質(zhì)細則(試行)》，對生態(tài)環(huán)境損害負有責(zé)任的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部依法依規(guī)嚴肅問責(zé)，在此項考核上得4分。

篇（4）

×同志于年調(diào)入××縣委辦工作，先后任副科級秘書、縣委政研室副主任和主任，現(xiàn)任縣委辦副主任。幾年來，他立足本職，無私奉獻，把自己的青春融入了黨的事業(yè)，在各個崗位上都取得了驕人業(yè)績，贏得了組織和同事們的高度贊譽。他從事秘書工作的時間雖不很長，但卻處處留下了閃光的足跡。他多次被授予全縣秘書工作先進個人、全市辦公室系統(tǒng)先進個人等榮譽稱號，連續(xù)四年被評為國家優(yōu)秀公務(wù)員。

“干一行，就要愛一行，就要干好一行”

×同志是一個對工作極端負責(zé)任的人。他常說：“一個人干一行，就要愛一行，就要干好一行。”正是憑著強烈的敬業(yè)精神，才使他無論從事什么工作，都能出色地完成任務(wù)，無論分管什么工作，都能做出卓有成效的貢獻。

年月，他由教育部門調(diào)入縣委政研室，負責(zé)調(diào)研工作。面隊這一全新崗位，他自我加壓，刻苦鉆研業(yè)務(wù)知識，虛心向同事們學(xué)習(xí)，迅速完成了角色轉(zhuǎn)換，當年就出色地完成了建整扶貧、兩系棉開發(fā)、轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)等多個課題的調(diào)研任務(wù)，撰寫的調(diào)研報告得到了領(lǐng)導(dǎo)的高度評價。

年，因工作需要，辦公室讓他“改行”，安排他到政工組從事政工和業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作。這項工作既煩瑣又十分重要，他毫不猶豫地接受了。為全面提高全縣秘書隊伍素質(zhì)，他同分管領(lǐng)導(dǎo)一起經(jīng)常深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和機關(guān)，開展廣泛的調(diào)查研究。在此基礎(chǔ)上，向縣委提出了很有價值的工作建議，縣委下發(fā)了《關(guān)于加強秘書工作的意見》，并出臺了《秘書工作目標考核實施細則》，對秘書工作的職責(zé)和考核辦法作出了明確具體的規(guī)定，加強了秘書隊伍的規(guī)范化管理。當年，××縣的秘書業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作在全市評比中獲得第一。

他在政工組工作期間，不僅出色地完成了大量的事務(wù)性工作，而且展露出很強的寫作能力，辦公室又讓他回到政研室，專門從事文字工作。由于他工作表現(xiàn)相當出色，先后被提拔為政研室副主任、主任。特別是在擔(dān)任政研室主任期間，他組織帶領(lǐng)全室干部，克服了人員少、抽調(diào)任務(wù)重等多種困難，發(fā)揚吃苦耐勞、團結(jié)協(xié)作的精神，出色地完成了各種任務(wù)。他親自參加和組織開展了啟動民間投資、發(fā)展民營經(jīng)濟、土地資產(chǎn)管理、小康建設(shè)等項課題的調(diào)研活動，形成了一批有分量的調(diào)研成果，為解決全縣熱點難點問題提供了切實可行的參考意見。對于綜合、信息這兩項重要工作，他一刻也不放松，經(jīng)常給相關(guān)干部叫任務(wù)，壓擔(dān)子，并健全了基層信息網(wǎng)絡(luò)，定期組織基層信息人員進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。在他的組織領(lǐng)導(dǎo)下，政研室調(diào)研工作多次被評為全市先進單位，綜合信息工作在全省有位子，在全市排第一。與此同時，他還狠抓了領(lǐng)導(dǎo)報告和署名文章的起草質(zhì)量，撰寫的報告和文章得到了領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。僅××年組織參與的報告和文章就有余篇，其中在市級以上刊物發(fā)表的篇。

×年月，他擔(dān)任縣委辦副主任后，分管督察工作。他先后組織開展了改進會紀會風(fēng)、抗旱救災(zāi)等一系列重大督察活動，有力地促進了縣委、縣政府重要工作部署和重大決策的落實。

“作為縣委辦的一名干部，就要有大局觀念，服從安排”

×同志以高度的事業(yè)心和責(zé)任感，不僅把本職開展得有聲有色，而且不負重托，出色地完成了一些重大工作的抽調(diào)任務(wù)，表現(xiàn)出極強的大局觀念。

年月，“四個觀念”教育全市上下全面鋪開。他被抽調(diào)到縣“四觀”教育辦公室，負責(zé)文字材料工作。白天他和其他同志一道，頭頂烈日，深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)查了解情況，掌握第一手資料，晚上不顧蚊叮蟲咬，撰寫領(lǐng)導(dǎo)講話，趕編簡報。一個月時間，他共走訪調(diào)查了個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，撰寫領(lǐng)導(dǎo)講話篇，編寫簡報期。對于他的工作質(zhì)量和效率，領(lǐng)導(dǎo)給予了高度評價。活動結(jié)束后，原本白皙斯文的他，變得又黑又瘦。

×年月，按照全市統(tǒng)一部署，××縣組織開展了“政策法律進農(nóng)家”活動。因工作需要，他被安排到××鄉(xiāng)××村指導(dǎo)開展工作。這個村地處邊遠山區(qū)，群眾居住分散。一進村，他就和村干部一道，翻山越嶺，深入各組，挨家挨戶走訪座談。當他了解到少數(shù)村民法制意識淡薄、民事糾紛較多的情況后，立即組織召開了村支委會、黨員組長會、群眾大會，發(fā)放了有關(guān)政策法律資料，廣泛宣傳政策法律。尤其是對一些重點對象，除舉辦法制培訓(xùn)班外，還組織村組干部采取“一幫一”的方式進行重點幫教。在加強思想教育的同時，他還與村組干部一起，對一些遺留問題進行了調(diào)處和解決。在一個月時間里，他與村民同吃同住同勞動，解決遺留問題個，調(diào)處矛盾糾紛起。通過艱苦細致的工作，村民政策法制意識大大增強，特別是完成國家稅費任務(wù)的自覺性大大提高，村里萬多元稅費老欠完成了％。他細致務(wù)實的工作作風(fēng)贏得了群眾的一致好評。受隊那天，村組干部和村民自發(fā)為他送行。

在縣委辦工作七年多來，他還抽調(diào)參與了抗洪救災(zāi)、農(nóng)村稅費改革等一系列重大工作。可以說，這些都不是他的本職工作，但他都能以大局為重，任勞任怨，圓滿完成了各項工作任務(wù)。談起這些，領(lǐng)導(dǎo)和同志們都交口稱贊，××同志卻說：“作為縣委辦的一名干部，就要有大局觀念，服從安排。參加縣里的重點工作，我義不容辭。”

“形象比什么都重要”

篇（5）

一、理清思路，以謀篇布局的思維把握工作全局

當前**區(qū)正處在新一輪發(fā)展之中，國土工作既要深刻領(lǐng)會好省市精神積極用好政策爭取支持，又要緊扣區(qū)委區(qū)政府中心做好服務(wù)保障工作，為了深度思考“**要發(fā)展，我們怎么辦?”這一問題，促使國土工作自覺融入經(jīng)濟建設(shè)發(fā)展大局，在牽頭抓總謀篇布局上，我們確定全年的總體奮斗目標：按照“主動介入、跟進服務(wù)，用好政策、規(guī)范管理”的工作思路，提出爭取報批土地2000畝、土地開發(fā)3000畝、土地收益3個億、違法用地零問責(zé)等量化目標，同步做好各項基礎(chǔ)工作，提升工作水平。目前倒排時間往前看，年初制定的工作目標都得到了超額完成。在工作推進效能上。實行月重點工作安排、周行政會審等督查安排制度，14個職能部門、24個鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土所都明確了崗位職責(zé)，制定量化事項，責(zé)任到人，月底對照檢查當月工作完成情況，避免了工作交錯、相互推諉扯皮等問題的發(fā)生。堅決剎住“辦事難”和“辦事拖拉、互相推諉”的不正之風(fēng)，營造熱情干事的工作氛圍。

二、立足增智，以學(xué)以致用的方法提高自身素質(zhì)

作為長期在基層工作的負責(zé)人，我深感責(zé)任重大，良好的精神狀態(tài)、精通的業(yè)務(wù)素質(zhì)和優(yōu)良的工作作風(fēng)是做好工作的必然要求。因此，我始終把提高自身素質(zhì)放在重要位置。在政治理論學(xué)習(xí)方面：及時組織并參加市、區(qū)中心組學(xué)習(xí)、專題學(xué)習(xí)和黨員學(xué)習(xí)活動，堅定自己執(zhí)行黨的路線、方針、政策的信念，以“堅定信念、注重實干、自覺奉獻、嚴于律己”的標準嚴格要求自己，增強和提高政治理論素養(yǎng)。在業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)方面：堅持“學(xué)中干、干中學(xué)”，帶著疑問學(xué)、帶著問題研、帶著履職思，了解和把握了國土工作在**社會經(jīng)濟發(fā)展過程中的切入點、熱點和難點，解決面臨的實際問題，以務(wù)實和科學(xué)的態(tài)度來完成上級賦予的各項工作任務(wù)。在理論與實踐結(jié)合方面：堅持深入調(diào)查研究，提出新思路和新舉措，積極主動向區(qū)領(lǐng)導(dǎo)匯報工作，聽取指導(dǎo)性意見，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)調(diào)研，幫助破解用地難題，以實際行動影響和帶動干職工學(xué)習(xí)，注重用行政會、月例會等形式，引導(dǎo)大家注重思考、破解難題、狠抓落實。

三、圍繞中心，以時不我待的干勁狠抓工作落實

圍繞區(qū)委區(qū)政府發(fā)展決策，堅持在促進經(jīng)濟發(fā)展中走在前、做表率；在探索保障能力上下功夫、求突破。

（一）全力保發(fā)展，破解瓶頸難題取得新成效。

2012年市政府下達我區(qū)新增建設(shè)用地指標1200畝（農(nóng)用地960畝），在用好區(qū)計劃的基礎(chǔ)上，多次赴省、市爭取政策支持，共上報7個批次項目用地，總面積3448畝（農(nóng)用地2775.87畝），其中爭取廣鋁項目用地申報省級重點項目用地計劃指標1291畝，確保了一大批重點工程和城市基礎(chǔ)設(shè)施用地。2012年出讓土地40宗，實現(xiàn)土地收益5.39億元，其中經(jīng)營性用地收益3.72億元。

（二）竭力守紅線，國土資源保護得到新加強。

構(gòu)建區(qū)、鄉(xiāng)、村三級耕地保護機制，完善以保護基本農(nóng)田為重點的耕地保護責(zé)任制，全區(qū)93.51萬畝基本農(nóng)田落實到圖、地塊、村、組，建立了基本農(nóng)田巡查制度、基本農(nóng)田動態(tài)監(jiān)管等保護措施。加大土地開發(fā)力度，提請區(qū)政府高位推動，穩(wěn)步推進60畝以下集中連片的后備資源開發(fā)工作，分解下達各鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地開發(fā)復(fù)墾補充耕地任務(wù)3330畝，將完成任務(wù)情況與鄉(xiāng)鎮(zhèn)用地指標分配、建設(shè)用地安排掛鉤。目前已實施土地開發(fā)項目19個，可新增耕地2673.5畝。

同時大力推行“政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動、合力執(zhí)法”監(jiān)察機制，鐵拳整治“兩違用地”，執(zhí)法監(jiān)察工作由被動應(yīng)付向主動出擊轉(zhuǎn)變，由重事后查處向重事前防范轉(zhuǎn)變，由單一執(zhí)法向多部門聯(lián)動執(zhí)法轉(zhuǎn)變，土地違法得到有效預(yù)防、違法案件得到及時查處，對破解“執(zhí)法難”和構(gòu)建長效機制具有重要意義。

（三）努力惠民生，維護群眾權(quán)益邁出新步伐。

規(guī)范征地行為，嚴格落實征地補償標準和養(yǎng)老保險等優(yōu)惠政策。2012年征收土地27宗，面積2120.7畝，支付征收土地補償費4929.2萬元，收購?fù)恋?宗，面積58.3畝，支付收購經(jīng)費875.2萬元。按時保障了省、市重點工程撫州電廠與鐵路專線、撫吉高速連接線、廣銀鋁業(yè)等工程用地，有力推進了項目建設(shè)。

加強地災(zāi)防治。及時完善群測群防體系，預(yù)警預(yù)報13次，發(fā)放避險卡232份，明白卡65套，發(fā)送地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警和宣傳等各類短信16次累計近2500條,落實地質(zhì)災(zāi)害隱患點監(jiān)測員補助經(jīng)費3萬元，全區(qū)實現(xiàn)了多年無重大地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生和人員傷亡事故的目標，成功創(chuàng)建了全國地質(zhì)災(zāi)害群測群防“十有縣”。

（四）著力強基礎(chǔ)，國土管理能力得到新提高。

堅持把基礎(chǔ)性工作和信息化建設(shè)作為迅速提升國土資源管理水平的一項關(guān)鍵任務(wù)來抓，取得重大突破。一是集體土地確權(quán)登記工作穩(wěn)步推進。以展坪鄉(xiāng)試點經(jīng)驗為基礎(chǔ)，在全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面鋪開，年底將按計劃完成所有權(quán)確權(quán)登記內(nèi)、外業(yè)工作。二是認真開展了土地利用變更調(diào)查數(shù)據(jù)更新匯總。核實全區(qū)遙感監(jiān)測圖斑222個1709.26畝，土地變更調(diào)查成果在土地報批、衛(wèi)片執(zhí)法、土地開發(fā)等地類的認定上得到有效利用，為下年度業(yè)務(wù)工作的開展奠定了基礎(chǔ)。同時，啟動農(nóng)村集體土地確權(quán)和登記發(fā)證工作。三是信息化建設(shè)大力加強。完成了網(wǎng)上用地報批系統(tǒng)、土地供應(yīng)系統(tǒng)、礦業(yè)權(quán)審批系統(tǒng)和視頻會議室建設(shè)，添置GPS測繪、影像和網(wǎng)絡(luò)設(shè)備，保障網(wǎng)絡(luò)維護、圖件制作、數(shù)據(jù)備份的運行，為規(guī)劃、復(fù)墾、報批等中心工作的順利開展提供了技術(shù)支撐。四是國土資源所規(guī)范化建設(shè)基本完成。上頓渡國土綜合樓、嵩湖、太陽等7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)所辦公樓建設(shè)全面竣工，已完成21個國土資源所辦公樓建設(shè)，硬件基礎(chǔ)設(shè)施和內(nèi)部管理制度都更上了一個新臺階。

四、身體力行，以警鐘長鳴的意識扎牢廉政籬笆

篇（6）

       今年以來，政務(wù)室按照縣委辦公室總體部署，以“管理有序，服務(wù)到位，提高效率，爭創(chuàng)一流”為宗旨，認真踐行“用心創(chuàng)造滿意”的核心工作理念，積極適應(yīng)新形勢、新要求，圍繞縣委中心工作和科室職能，全面深化內(nèi)部改革，不斷探索新的運行機制和工作模式，在制度創(chuàng)新、硬件環(huán)境、人員素質(zhì)、知識結(jié)構(gòu)、服務(wù)水平、工作實績等各方面都取得了實質(zhì)性突破，辦公規(guī)范化、自動化、集成化程度明顯提高，整體工作面貌發(fā)生了嶄新變化，圓滿完成了全年各項工作任務(wù)。全年共起草領(lǐng)導(dǎo)講話稿160多篇；起草署名文章40多篇，在中央省市內(nèi)刊錄用18篇，新聞報刊發(fā)表22篇；起草縣委文件、匯報、方案等文稿73篇；參與接待縣外參觀考察團8起，提供相關(guān)資料200多份；集中開展了“百日調(diào)查、百篇報告”活動，深入基層調(diào)研180多次，撰寫調(diào)查報告95篇；組織開展彩虹工業(yè)園、第三產(chǎn)業(yè)、農(nóng)民收入等專題調(diào)研活動10余次，撰寫調(diào)查報告17篇；編發(fā)《**通訊》9期；上報省市信息 562 篇，其中錄用182篇，被評為“全市向省上報信息工作先進縣”；對全縣招商引資和重點項目建設(shè)情況進行定期督查，辦結(jié)市縣領(lǐng)導(dǎo)批辦件和政協(xié)委員提案件59 件；深入扎實地開展了“境界80”活動，為《境界文萃》和《我的XX》編寫體會文章16篇。同時，組織參與了“風(fēng)采飛揚”、縣委機關(guān)學(xué)雷鋒義工隊和幸福計劃等活動的策劃和實施；同時圓滿完成了領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它任務(wù)。

       一、注重學(xué)習(xí)，培養(yǎng)新型文秘人才

       新形勢和新任務(wù)要求文秘人才必須具備有激情、會思辯、善創(chuàng)新、能說、能寫、能協(xié)調(diào)的基本素質(zhì)。一年來，我們一貫之地把學(xué)習(xí)放在首要位置，始終堅持在學(xué)習(xí)中實踐、在實踐中學(xué)習(xí)，不斷提高自身素質(zhì)和工作能力。一是大力營造自覺學(xué)習(xí)氛圍。為不斷增強學(xué)習(xí)的本資料權(quán)屬文秘公文第一站嚴禁復(fù)制剽竊自覺性，主動性，圍繞政務(wù)中心工作，強化對第一資料的獲取、鑒別、整理、運用能力，將相關(guān)資料分門類建立了數(shù)據(jù)庫、言論庫、焦點庫、資料庫，明確專人規(guī)范管理，實現(xiàn)最大限度的資源共享。加大了領(lǐng)導(dǎo)訂閱的報紙、刊物的回收、展閱力度，在政務(wù)室形成了一個小型圖書館，為大家自覺學(xué)習(xí)提供了極為便利的條件。定期交流個人學(xué)習(xí)心得體會，達到了共同提高的目的。二是繼續(xù)開辦“政務(wù)大講堂”。政務(wù)工作頭緒多、任務(wù)重，機動時間少，通過繼續(xù)開辦“政務(wù)大學(xué)堂”，互為講師，互為學(xué)生，系統(tǒng)學(xué)習(xí)了中央省市重要會議精神和各種專業(yè)知識，不斷豐富頭腦，為高效率工作打下知識鋪墊。三是開展活動提高業(yè)務(wù)能力。今年3至6 月，組織開展了“百日調(diào)查、百篇報告”活動，集中探討調(diào)查研究和調(diào)查報告寫作的方式方法，親身體驗火熱的發(fā)展現(xiàn)實，整體調(diào)研水平有了很大進步。參與了“延安精神”照我行和“境界80”活動，提升了每個人的工作、生活和學(xué)習(xí)境界，4名同志的“境界80”總結(jié)演講博得廣泛贊揚。四是強化模擬訓(xùn)練。要求每人在參加全縣重要會議時，認真記錄領(lǐng)導(dǎo)講話，既提高了速記能力，也增強了對新鮮觀點、精辟語句和領(lǐng)導(dǎo)語感的捕捉感悟能力。定期開展文體寫作模擬訓(xùn)練，收到良好效果。   

           二、倡導(dǎo)創(chuàng)新，永葆工作生機活力

       活力來自創(chuàng)新，創(chuàng)新體現(xiàn)智慧。我們始終堅持不斷創(chuàng)新的工作思路和要求，注重把創(chuàng)新的精神融入到工作的方方面面、各個細節(jié)，時時體現(xiàn)創(chuàng)新、處處體現(xiàn)創(chuàng)新。今年以來，比較突出的創(chuàng)新工作有：一是調(diào)查研究的創(chuàng)新。組織開展了“百日調(diào)查，百篇報告”活動，政務(wù)室全體、秘書科和機要科的相關(guān)同志參加了這次活動。這次活動的指導(dǎo)思想是“調(diào)查研究、掌握理論、全面總結(jié)、綜合利用”，分為五個課題組；從3月份以來，共深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、企事業(yè)單位開展調(diào)查180多次，撰寫調(diào)查報告95篇。這次調(diào)查活動的動作之大、范圍之廣、效果之好都是前所未有的。大家普遍反映，通過調(diào)查，了解了情況，結(jié)識了朋友，受到了教育，經(jīng)受了鍛練，提高了縱深分析的能力和政務(wù)服務(wù)的水平，取得了調(diào)研成果和提高能力的雙豐收。二是上報信息思路的創(chuàng)新。改變以往單純追求名次的做法，突出“以我為主，為我所用”的原則，堅持把反映重點、展示亮點、宣傳夏津作為上報信息的出發(fā)點，集中上報我縣經(jīng)濟和社會發(fā)展中的大事、要事，同時，對重點題目選取不同角度，采取連續(xù)上報的方式，力求“振動效應(yīng)”，比如圍繞棉花產(chǎn)業(yè)，上報了《棉花市場載體作用強大》、《發(fā)揮聚集效應(yīng)做活棉花產(chǎn)業(yè)》、《實施“彩本資料權(quán)屬文秘公文第一站嚴禁復(fù)制剽竊虹工程”力促棉花產(chǎn)業(yè)三次飛躍》等一系列信息，被市委刊發(fā)后引起了較大反響。三是在辦刊上創(chuàng)新。在《**通訊》的編發(fā)上，堅持“宣傳政策、傳遞信息、推廣經(jīng)驗、指導(dǎo)工作”的基本宗旨，特別是著眼基層、著眼現(xiàn)狀，加大了挖掘基層各項工作涌現(xiàn)出來的典型和亮點的力度，增加了反映基層工作動態(tài)的篇幅，調(diào)動了基層上報信息的積極性。同時，在重要文稿起草的模式和程序、對外交流、業(yè)務(wù)拓展等方面也推出了一些新舉措，取得了實際效果。共2頁,當前第1頁1

           三、服務(wù)中心，發(fā)揮“參謀”“助手”作用

       立足于出大主意、當大參謀，我們圍繞培植壯大骨干企業(yè)、大力發(fā)展民營經(jīng)濟、招商引資、促進農(nóng)民增收、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財源建設(shè)、平安建設(shè)等重點工作和各級領(lǐng)導(dǎo)、廣大群眾密切關(guān)注的熱點難點問題，積極搞好政務(wù)服務(wù)，認真起草領(lǐng)導(dǎo)同志講話，起草各種文件，深入調(diào)查研究，切實組織好會議服務(wù)。工作中，大家加班加點，任勞任怨，恪盡職守，默默奉獻，樹立了良好的服務(wù)形象，贏得了領(lǐng)導(dǎo)的信任。同時，牽頭組織了辦公室的大型活動12次，組織大型調(diào)研10余次，其中：關(guān)于彩虹工業(yè)園的調(diào)查形成成果后，分別被市委辦公室《情況反映》和《工作情況交流》刊發(fā)，收到了明顯的效果。在平安創(chuàng)建和鄉(xiāng)鎮(zhèn)財源建設(shè)活動中，我們科學(xué)搭配人員力量，高質(zhì)量完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的任務(wù)，得到了領(lǐng)導(dǎo)的認可。

           四、嚴格規(guī)范，實現(xiàn)工作快速高效

       政務(wù)工作事務(wù)繁雜，頭緒眾多。如果沒有完善的制度、科學(xué)的方法，工作雜亂無章，只能事倍功半。這種情況下，我們強調(diào)無論是整體還是個人都特別注意科學(xué)規(guī)范的工作方法。一是我們進一步充實完善政務(wù)系統(tǒng)《工作綱要》，更加明確了工作職責(zé)和工作方向，進一步強調(diào)并堅持了辦公制度、學(xué)習(xí)制度、物品管理制度、文件管理制度、衛(wèi)生制度、政務(wù)工作室十不準、政務(wù)大學(xué)堂學(xué)習(xí)計劃、督察專報制度、專項查辦制度等一系列管理制度，強化制約措施，確保高效運行，

每名成員有職有責(zé)、有章可循，增強了工作的預(yù)見性和可操作性，規(guī)范了行為，提升了標準，調(diào)動了工作積極性。二是個人統(tǒng)籌安排。每項工作、每個人都做好工作計劃和工作預(yù)案，分清輕重緩急，給予整體關(guān)照，不搞疲于應(yīng)付，分期分批辦理，做到無論工作多忙，都不忘事、不漏項。三是講求效率。倡導(dǎo)“日事日畢”，對于手頭上的工作不推不拖，集中時間、集中人力盡早完成，當日能完成的工作加班加點也要突擊完成，提高了工作的主動性。

           五、聚集合力，圓滿完成重大任務(wù)

       新形勢下，政務(wù)工作難度越來越大，要求越來越高。做好政務(wù)工作，必須聚全力，議重題，施大舉，謀高效。這既是成立政務(wù)室的初衷，也是我們始終追求的目標。目前，這種機制的活力已經(jīng)初步顯現(xiàn)，目前政務(wù)室已基本形本資料權(quán)屬文秘公文第一站嚴禁復(fù)制剽竊成了全員辦綜合、全員辦信息、全員辦督查的大格局。從領(lǐng)導(dǎo)講話、編發(fā)信息、專項督查等基本職能，到“百日調(diào)查、百篇報告”等重大活動，無不是全室人員通力合作的結(jié)果，政務(wù)室的每一項創(chuàng)新，每一個亮點，無不集中著眾人的智慧和汗水。在實際工作中，大家都能心往一處想，勁往一處使，表現(xiàn)出高度的團隊精神。這是政務(wù)室健康成長的關(guān)鍵，也是實現(xiàn)工作突破的根本。

       XX年，雖然取得了一定成績，但與領(lǐng)導(dǎo)要求相比，與新形勢的發(fā)展相比，還有很大的差距，主要表現(xiàn)在：一是思想思維還不夠開闊，工作中存有薄弱環(huán)節(jié)。二是在工作的主動性和創(chuàng)新性上還有待于進一步提高。三是整體工作運行機制還需規(guī)范，個人知識結(jié)構(gòu)還需進一步完善等等。

篇（7）

二、重點工作

（一）著力推進“農(nóng)村清潔”工程。一是建立農(nóng)村生活垃圾清掃網(wǎng)。各村（居）按照每150戶配備1名清掃保潔人員的要求，全面落實一日兩清掃、全天候保潔和垃圾日產(chǎn)日清的衛(wèi)生清掃保潔機制。二是健全農(nóng)村生活垃圾收集網(wǎng)。按照“戶集、村收、鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、縣集中處理”的農(nóng)村生活垃圾集中處理機制，完善主干道路垃圾箱和村莊垃圾池（房）等環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施，各戶實行垃圾袋裝化并定點投放，各村安排專人每日收集并送往開發(fā)區(qū)中轉(zhuǎn)站。三是完善農(nóng)村生活垃圾轉(zhuǎn)運網(wǎng)。6月底前，開發(fā)區(qū)力爭配備1輛密閉式垃圾運輸車和一定數(shù)量的垃圾收集車。9月底前，建有1座壓縮式垃圾中轉(zhuǎn)站，配備建設(shè)一定數(shù)量的公廁，并有專人將垃圾及時轉(zhuǎn)運至縣生活垃圾填埋場集中處理。建立日常灑水降塵機制，提高道路清潔度。進一步健全農(nóng)村生活垃圾收集督查機制，做到周有檢查、月有考核、發(fā)現(xiàn)問題及時整改，以確保農(nóng)村生活垃圾收集日常化、長效化。

（二）著力推進農(nóng)村違法建房整治工程。大力開展農(nóng)民違法建房整治行動，嚴格落實“縣指導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責(zé)、村為主”的工作機制，重點整治違規(guī)違法用地和亂占亂建行為。建立健全違法建設(shè)巡查控管和拆除機制，對亂占亂建做到發(fā)現(xiàn)一，制止一起，處理一起；同時要對歷史遺留的違法建設(shè)摸底調(diào)查后登記造冊，制定拆除計劃并按期予以拆除。對制止不力和報告不及時，村轄區(qū)范圍一年內(nèi)新增違法建設(shè)達到一定面積的，按照《縣城鄉(xiāng)違法建設(shè)監(jiān)管查處若干規(guī)定》嚴肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。按照“屬地管理”的原則，加強農(nóng)民建房全程跟蹤管理，堅決制止未批先建、批少建多等違法行為的發(fā)生。同時，抓緊編制完善開發(fā)區(qū)住宅建設(shè)規(guī)劃，加快安置點建設(shè)。6月底前全面完成。

（三）著力推進城鄉(xiāng)綠化改造工程。一是主出入口、主次干道、區(qū)內(nèi)公共綠化空間，開發(fā)區(qū)綠化要在增綠量、上檔次、造精品上下功夫，形成一路一景，單位庭院和廠區(qū)內(nèi)現(xiàn)有空地要適當進行綠化。二是栽植生長快、成活率高的樹木為主，做好路旁、村旁、屋旁、河旁綠化工作，大力提高開發(fā)區(qū)綠化水平；新村和舊村整治居民點以及有條件的村房前屋后實施景觀綠地改造，進一步改善村的綠化環(huán)境。

（四）著力推進城鄉(xiāng)面貌改善工程。開展交通干道沿線綜合整治行動。全面拆除沿路亂搭亂建、非法廣告牌匾、污損的牌匾及建筑物上影響市容觀瞻的附著物；全面清理沿路亂堆亂放、亂披亂掛等行為和道路兩側(cè)雜草，整治規(guī)范沿線廢品收購點，對過境道路兩側(cè)有礙觀瞻的破舊房屋粉刷出新，對沿線破舊護欄進行刷新改造，對破損路面及時修復(fù)；完善縣鄉(xiāng)道路交通標志線和指示牌，加大對違章行駛、亂停亂放、車輛超載超限及拋灑滴漏等現(xiàn)象的整治力度，切實改善主要交通干道的交通秩序。

（五）著力推進農(nóng)村水源治理工程。推進農(nóng)村生活污水處理，加快污水處理廠配套管網(wǎng)工程建設(shè)。

三、時間安排

（一）動員準備階段（5月下旬）

開發(fā)區(qū)管委會召開“環(huán)境整治提升年”活動動員大會，對此項工作進行全面部署。各村（居）按照動員大會精神，結(jié)合各自實際，明確整治內(nèi)容，突出工作重點，制定具體方案。

（二）集中整治階段（5月下旬—2011年3月底）

主要任務(wù)是按照實施方案認真抓好落實，著力解決開發(fā)區(qū)環(huán)境存在的熱點難點問題，徹底改善交通干道、村（居）出入口、河溝池塘及村莊環(huán)境衛(wèi)生面貌。

（三）鞏固提高階段（2011年4月初—2011年5月底）

主要任務(wù)是檢查驗收、鞏固成果、總結(jié)經(jīng)驗、建章立制，探索建立環(huán)境建設(shè)的長效機制。

篇（8）

第三條考核指標

（一）考核指標的制定要遵循科學(xué)合理的原則，根據(jù)被考核單位和部門承擔(dān)的食品安全監(jiān)管職責(zé)，結(jié)合《新疆維吾爾自治區(qū)食品安全工作目標責(zé)任制考核辦法（試行）》和我市實際，制定被考核單位的管理指標和量化指標。

（二）對各區(qū)（縣）政府食品安全工作的考核指標主要有：組織領(lǐng)導(dǎo)、制度保障、重點工作完成情況、宣傳教育實施情況、重大案件查處情況、經(jīng)費保障情況、群眾滿意度等內(nèi)容。

（三）食品安全監(jiān)管各相關(guān)部門的考核指標以《**市食品安全工作目標責(zé)任書》和《**市食品安全目標責(zé)任制考核細則》內(nèi)容為主。

第四條考核原則

（一）客觀公正，考核標準科學(xué)規(guī)范。

（二）求真務(wù)實，考核結(jié)果真實可靠。

（三）權(quán)責(zé)明確，促進工作全面開展。

（四）宣教結(jié)合，提高安全責(zé)任意識。

（五）獎優(yōu)罰劣，切實落實責(zé)任追究制。

第五條考核辦法

實行季度自查、半年督察、隨機抽查與年終考核相結(jié)合的辦法。每季度由被考核單位自行組織，對各項工作進行自查；半年督察、隨機抽查與年終考核由市食品安全協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組專門組織實施，對各區(qū)（縣）政府和相關(guān)部門的食品安全工作總體開展情況和量化指標執(zhí)行情況進行檢查和考核，并提出結(jié)論性考核意見上報市人民政府。對年終考核中發(fā)現(xiàn)的問題，由考核組及時向被考核單位反饋，并提出整改要求。

第六條考核工作程序

（一）單位自查。

各區(qū)（縣）政府及市屬各食品安全相關(guān)部門要在本年度11月30日前，將年度食品安全工作開展情況及自查報告報送市食品安全協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

（二）組織考核。

本年度12月31日前，市食品安全協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組組織有關(guān)部門對各區(qū)（縣）政府及市屬各食品安全相關(guān)部門進行統(tǒng)一考核。由市食品安全協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一組織開展食品安全工作滿意度測評和重點食品抽樣檢測工作。

（三）考核方式。

1.聽取匯報。考核組聽取被考核單位年度內(nèi)食品安全工作總體開展情況的匯報，重點對落實市人民政府《關(guān)于進一步加強**市食品安全工作的意見》（烏政辦〔20**〕293號）和食品安全工作目標責(zé)任書各項工作的完成情況進行了解。

2.查看資料。查閱被考核單位涉及食品安全工作的有關(guān)檔案、文件、工作記錄等。

3.召開座談會。聽取有關(guān)部門、協(xié)會、學(xué)會、種植基地、食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)及社區(qū)群眾代表的意見。

4.現(xiàn)場檢查。實地抽查農(nóng)產(chǎn)品養(yǎng)殖基地（場）、畜禽定點屠宰場、超市、農(nóng)貿(mào)市場、集體食堂、餐飲企業(yè)等食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)。

5.滿意度測評。對所在地區(qū)實施食品放心工程、開展食品安全專項整治工作的情況、效果以及對所在地區(qū)主要品種放心程度的評價等內(nèi)容。

6.重點食品抽樣檢測。制定計劃，選擇重點品種進行檢測。

7.考核打分。在聽匯報、明查暗訪的基礎(chǔ)上，結(jié)合群眾對食品安全工作的滿意度測評和重點食品抽樣檢測結(jié)果，考核組成員按考核標準逐項打分，匯總以后計算平均分值。

（四）確定等次。

食品安全責(zé)任制考核分為優(yōu)秀、合格、不合格3個等次。考核分數(shù)在90分以上（含90分）為優(yōu)秀；75分以上（含75分）為合格；75分以下為不合格。

（五）考核結(jié)果。

考核結(jié)束后，經(jīng)市人民政府批準，由市食品安全協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組書面通報相關(guān)區(qū)（縣）政府和相關(guān)部門，并在媒體上公布考核結(jié)果。

第七條有下列情形之一的單位，當年考核為不合格：

（一）發(fā)生重大食品安全事故的。

（二）發(fā)生食品安全事故隱瞞不報或弄虛作假，或?qū)κ鹿侍幹貌涣Γ斐刹涣加绊懞蛧乐睾蠊摹?/p>

（三）行政執(zhí)法機關(guān)和人員不按規(guī)定向司法機關(guān)移送制售偽劣食品刑事案件或放縱制售偽劣食品犯罪行為，并構(gòu)成犯罪的。

第八條獎懲

按照年度食品安全工作目標責(zé)任書確定的目標，對在年度食品安全工作中做出突出成績的先進單位和個人給予獎勵。

對行政執(zhí)法與刑事司法銜接不夠、執(zhí)法不嚴、打擊不力、監(jiān)管不到位、有法不依、執(zhí)法不嚴、以罰代管等行為要追究相關(guān)單位責(zé)任，對問題比較突出的區(qū)（縣）政府或者部門予以通報，同時提出書面整改意見，并將整改效果作為下年度考核的重點內(nèi)容之一。

第九條在考核過程中，發(fā)現(xiàn)存在弄虛作假、失職瀆職等違法、違規(guī)行為的，要依法追究相關(guān)人員的行政或法律責(zé)任。

第十條本辦法自印發(fā)之日起實施。

注：重大食品安全事故是指對人體健康和人身安全造成嚴重危害或者具有潛在嚴重危害的食物中毒事件。按食品安全事故的性質(zhì)、危害范圍，將重大食品安全事故分為四級。

（一）特別重大食品安全事故（I級）。

符合下列情形之一的，為特別重大食品安全事故：

1.事故危害特別嚴重，對2個以上省份造成嚴重威脅，并有進一步擴散趨勢的。

2.超出自治區(qū)人民政府處置能力的。

3.發(fā)生跨國食品安全事故，造成特別嚴重社會影響的。

4.國務(wù)院或國務(wù)院授權(quán)有關(guān)部門負責(zé)處置的。

（二）重大食品安全事故（Ⅱ級）。

符合下列情形之一的，為重大食品安全事故：

1.事故危害嚴重，影響范圍涉及自治區(qū)內(nèi)2個以上地、州、市級行政區(qū)域的。

2.造成傷害人數(shù)100人以上，并出現(xiàn)死亡病例的。

3.造成10例以上死亡病例的。

4.自治區(qū)人民政府認定的重大食品安全事故。

（三）較大食品安全事故（Ⅲ級）。

符合下列情形之一的，為較大食品安全事故：

1.事故影響范圍涉及地、州、市級行政區(qū)域內(nèi)2個以上縣級行政區(qū)域，給人民群眾飲食安全帶來嚴重危害的。

2.造成傷害人數(shù)100人以上，或出現(xiàn)死亡病例的。

3.市人民政府認定的較重較大食品安全事故。

（四）一般食品安全事故（Ⅳ級）。

符合下列情形之一的，為一般食品安全事故：

篇（9）

1、突出重點，謀劃全年。

鎮(zhèn)人大主席團根據(jù)區(qū)人大常委會下發(fā)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作指導(dǎo)意見和鎮(zhèn)人大十二屆八次會議會確定的目標任務(wù)，緊密聯(lián)系2014年各項工作重點，認真制訂了2014年鎮(zhèn)人大工作要點。在制訂今年的人大工作要點過程中，我們征求了部分人大代表和有關(guān)單位、部門的意見，并在主席團會議上討論通過，使鎮(zhèn)人大工作能緊貼上級人大的各項要求，緊貼鎮(zhèn)人大十二屆八次會議的各項目標任務(wù)，緊貼鎮(zhèn)“十二五”規(guī)劃實施需要，把完善人大工作制度、加強基層人大組織建設(shè)、組織代表開展活動、發(fā)揮代表作用等作為人大工作的重點，促進鎮(zhèn)人大各項職責(zé)的依法履行和人民權(quán)力的正確行使。

2、圍繞中心，開展活動。

切實組織人大代表開展好各類活動，是依法行使法律和人民賦予的權(quán)力的重要途徑。我鎮(zhèn)人大重點抓好鎮(zhèn)人大主席團成員的學(xué)習(xí)、視察、調(diào)研、審議、聯(lián)系人大代表、聯(lián)系和接待選民等活動，并在活動中邀請在鎮(zhèn)的市區(qū)級人大代表和政協(xié)委員等參與活動，使鎮(zhèn)人大工作有序開展。同時，鎮(zhèn)人大根據(jù)年初計劃，認真開好鎮(zhèn)十二屆人大八次會議，研究部署人大重點工作，積極指導(dǎo)各人大代表小組充分發(fā)揮人大代表陣地建設(shè)優(yōu)勢，認真組織代表開展學(xué)習(xí)、視察、調(diào)研和代表聯(lián)系選民、接待選民、向選民職述、接受選民監(jiān)督評議等活動，使我鎮(zhèn)的各級人大代表能依法履行好代表義務(wù)，行使好法律和人民賦予的權(quán)力。

今年以來，鎮(zhèn)主席團以年初制定的2014年工作計劃為統(tǒng)領(lǐng)，組織人大主席團成員和部分人大代表，重點就農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)站所運營情況、防汛準備工作、安全生產(chǎn)、重點工程建設(shè)情況、旅游工作、鎮(zhèn)第九屆葡萄文化旅游節(jié)、綜治、執(zhí)法情況、文明創(chuàng)建工作、人大信息宣傳工作、南淝河綜合治理、基層換屆等在內(nèi)的15項區(qū)鎮(zhèn)中心工作和老百姓關(guān)心的重點、熱點、難點問題進行了專項調(diào)研，形成專項調(diào)研報告8篇，為黨委科學(xué)決策提供了材料和依據(jù)，切實推動了政府相關(guān)工作的順利推進和開展。

3、做好督查，辦好建議

人大代表提出議案、建議、批評和意見，是代表向政府及其有關(guān)部門反映人民群眾關(guān)心、關(guān)注的重點、熱點問題，把人民群眾心聲、呼吁、反響反饋到政府的重要途徑。鎮(zhèn)人大十二屆八次會議結(jié)束后，鎮(zhèn)人大及時將會議期間收集到9件議案、建議、批評和意見進行梳理匯總，與鎮(zhèn)政府及有關(guān)部門進行聯(lián)系溝通后，明確辦理的責(zé)任人，及時交由鎮(zhèn)政府及其有關(guān)部門提出辦理方案和答復(fù)意見，并在鎮(zhèn)人大十二屆八次會議議案、建議、批評和意見辦理情況匯報會上，聽取了由鎮(zhèn)政府及有關(guān)部門作出的答復(fù)情況的匯報，目前，已經(jīng)辦理的有8件，還有1件正在辦理或與上級有關(guān)部門進行協(xié)調(diào)解決中，代表滿意度達到100％。

4、圍繞部署，主動參與

根據(jù)區(qū)人大常委會的統(tǒng)一部署，認真組織區(qū)、鎮(zhèn)人大代表積極參與各項活動，使區(qū)人大常委會的各項部署能在我鎮(zhèn)得到全面實施，確保各項活動和各項工作取得預(yù)期成效。重點組織我鎮(zhèn)的各級人大代表積極參與新代表法學(xué)習(xí)的同時，認真組織鎮(zhèn)人大代表小組活動，做好區(qū)、鎮(zhèn)人大代表與上級人大常委會有關(guān)的聯(lián)絡(luò)和信息上報等工作。

二、下半年的主要工作打算

今年下半年，我鎮(zhèn)人大重點抓好以下主要工作：

1、著力抓好人大日常工作

重點是加強鎮(zhèn)人大建設(shè)。一是以總書記的“七一”講話和紀念一百周年講話，以及市第十次黨代會精神為主要內(nèi)容，認真抓好人大代表的學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作；二是繼續(xù)抓好人大代表陣地建設(shè)，切實推進人大各項制度的實施，認真組織人大代表開展好各種活動，重點抓好人大代表述職評議等活動，確保年初確定的各項目標任務(wù)能圓滿完成。

2、繼續(xù)抓好代表的視察和督察活動，計劃對特困群體救助、農(nóng)村低保情況、土地流轉(zhuǎn)等方面工作開展調(diào)研督查活動。

3、聽取鎮(zhèn)機關(guān)各部門2014年工作開展情況匯報。

4、配合鎮(zhèn)辦處理人民來訪工作，努力把問題和矛盾解決在萌芽狀態(tài)。加大對重要件的督辦力度，督促相關(guān)部門依法處理，推動矛盾化解，維護人民群眾的合法權(quán)益和社會穩(wěn)定和諧。

5、組織開展人大代表換屆工作，選舉產(chǎn)生新的區(qū)、鎮(zhèn)人大代表。今年年底到明年年初完成此項工作。

6、繼續(xù)抓好上下聯(lián)絡(luò)工作

篇（10）

(一)總量減排與工業(yè)污染防治。

1、總量減排實施了嚴格的責(zé)任制。在修訂20*年總量減排計劃的同時與各縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)、市屬以上企業(yè)簽訂了64項《污染源限期治理責(zé)任狀》和《20*年環(huán)境保護重點工作目標責(zé)任書》。截止目前，64項責(zé)任狀減排項目已完成30項，占減排項目總數(shù)的47%，完成總量減排1533噸，其它34項正在進行當中，有望12月中旬全部完成。為推動結(jié)構(gòu)性減排，關(guān)閉了建昌縣、遼寧渤海水泥有限責(zé)任公司等7家小造紙企業(yè)。強化了總量減排檔案建設(shè)，召開了3次由相關(guān)人員參加的總量減排檔案調(diào)度會，認真指導(dǎo)全市總量減排檔案建設(shè)。

2、工業(yè)污染防治。認真做好排污許可證的發(fā)證、年審及換證工作。上半年市屬以上排污企業(yè)換發(fā)排污許可證28家，年審排污許可證20家，發(fā)放排污許可證4家。

加強對排污企業(yè)的監(jiān)督檢查，提高排污企業(yè)的排污達標率。先后18次對排污企業(yè)進行檢查。對污水處理廠不按規(guī)定處理污泥的問題、錦西鋼管有限責(zé)任公司廢乳化液未經(jīng)處理排放環(huán)境等問題，均提出了整改意見。

加速重點污染源在線監(jiān)測裝置安裝進程。制定了20*年度重點污染源在線監(jiān)測裝置安裝計劃。3次組織16家重點排污企業(yè)召開了安裝在線監(jiān)測設(shè)施調(diào)度會。參加省統(tǒng)購的15家企業(yè)已有12家企業(yè)的在線監(jiān)測設(shè)備已到位，預(yù)計7月初安裝完畢。

（二）水污染防治。

完成了飲用水水源地保護區(qū)劃分修改方案。在20*年市政府常務(wù)會通過的保護區(qū)的基礎(chǔ)上，又重新劃定了我市飲用水水源保護區(qū)范圍，修訂了《*島市飲用水水源保護區(qū)劃分方案》。我市城市飲用水源地包括烏金塘水源地、平山水源地、興城河水源地、煙臺河水源地、曹莊水源地、高橋水源地、塔山水源地、建昌自來水公司水源地、綏中自來水公司水源地、楊家杖子開發(fā)區(qū)水源地、龍源水源地共11個水源地，共有一級保護區(qū)63.77km2，二級保護區(qū)278.02km2。

向省局提出了關(guān)于調(diào)整我市水質(zhì)監(jiān)測斷面的報告。根據(jù)《遼寧省跨行政區(qū)域河流出市斷面水質(zhì)目標考核及補償辦法》（討論稿），按照這個辦法對我市很不利，為此，向省局上報了關(guān)于調(diào)整我市監(jiān)測斷面的報告，提出了建議：連山河、五里河屬于季節(jié)性河流多數(shù)天數(shù)無水，建議不納入目標考核范圍。同意將大凌河建昌段王家臥鋪斷面、興城河紅石碑入海口斷面，納入考核范圍。

組織開展了水源地安全大檢查。5月份，對烏金塘水源、平山水原，楊家仗子開發(fā)區(qū)水源，建昌水源進行了安全大檢查檢查。從檢查來看烏金塘水源、楊家仗子開發(fā)區(qū)水源、平山水原保護區(qū)水質(zhì)良好，但宮山咀水庫一級保護區(qū)內(nèi)的違章建筑依然存在，排污口還沒有取締。

（三）大氣污染防治。

截止6月30日，環(huán)境空氣優(yōu)良天數(shù)為177天，超標4天，達標率為97.7%，比去年同期提高3.2個百分點。組織開展了大氣污染防治專項整治活動，截止到4月15日，在150天的專項整治活動中，全市先后出動執(zhí)法人員2*5次，車輛776臺次，對全市218臺茶浴爐、209臺窯爐、461臺供暖鍋爐以及82臺工業(yè)鍋爐進行監(jiān)督、檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的部分供暖單位除塵設(shè)施不正常，加堿或加堿不足等問題及時提出了整改要求。此外，5月初我們還對連山、龍港、興城的部分茶浴爐冒黑煙情況進行了隨機檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時進行了處理。上半年完成了9128輛汽車檢測任務(wù)，占全年任務(wù)量的65.2%，達標率為90%，對未達標的車輛進行了限期治理和處罰。

(四)建設(shè)項目監(jiān)督管理。

堅持以環(huán)境容量、群眾意愿、國家法規(guī)為前提，突出保重點，壓縮規(guī)模小、污染嚴重的項目為原則。上半年全市共審批建設(shè)項目32項，其中編制環(huán)境影響報告書的13項，編制環(huán)境影響報告表的16項，填寫環(huán)境影響登記表的3項；這些項目總投資15.46億元，其中環(huán)保投資0.68億元，占總投資的4.4%。此外，全面落實重大項目綠色通道制度，積極協(xié)調(diào)、主動配合上報國家及省管項目的審核、審批工作8項（1000萬噸煉油、5000噸煤碼頭等），為其提供技術(shù)支持和辦事程序。上半年全市完成建設(shè)項目環(huán)保驗收17項，總投資6.2億元，其中環(huán)保投資0.18億元，占總投資的2.9%。

積極推進規(guī)劃環(huán)評工作，完成了楊家杖子經(jīng)濟開發(fā)區(qū)規(guī)劃環(huán)評的審查，目前正協(xié)調(diào)八家子開發(fā)區(qū)規(guī)劃環(huán)評，高新園區(qū)審查后的遺留問題、北港開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃環(huán)評。打魚山園區(qū)規(guī)劃環(huán)評已獲省局審查通過。

嚴格建設(shè)項目環(huán)境執(zhí)法。深入建設(shè)項目現(xiàn)場90余次，制作行政調(diào)查筆錄26份，下達責(zé)令改正通知書5份，對違反環(huán)境影響評價和三同時制度的市供暖處、渤海水泥、*島港集團公司下達了處罰決定，共計罰款26萬元。配合遼寧省碧海環(huán)境保護工程監(jiān)理有限公司、營口市環(huán)境保護工程監(jiān)理公司對錦西石化公司汽油質(zhì)量升級工程、國電電力發(fā)展股份有限公司興城劉臺子風(fēng)力發(fā)電場項目實施環(huán)境監(jiān)理。對*島百盛鈦業(yè)有限公司2000噸/年四氯化鈦項目、*島市天然氣儲配站改、擴建項目等十一家企業(yè)的建設(shè)項目進行了環(huán)境監(jiān)理。

（五）固體廢物與放射源管理。

全面開展了持久性有機污染物(POPs)的調(diào)查工作。摸清我市涉及持久性有機污染物(POPs)的重點行業(yè)共有51家。17類重點行業(yè)和排放源我市占10類。組織對全市危險廢物焚燒工業(yè)企業(yè)進行了排查。

為奧運安保工作，組織人員對全市產(chǎn)危廢企業(yè)19家、利用危廢11家進行了全面檢查。對19.38公斤的廢棄危險化學(xué)品進行了集中處置。目前還有95792克正在辦理中。

嚴格危廢廢物轉(zhuǎn)移審批。半年以來，共辦理危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單56份，審批轉(zhuǎn)移危險廢物23217.7噸，其中向省外轉(zhuǎn)移909噸。

完成了電磁輻射設(shè)備（設(shè)施）申報登記工作。對我市近100多家相關(guān)單位和部門進行了排查走訪，共上報申報登記表21份，摸清了我市電磁輻射設(shè)備（設(shè)施）的基本底數(shù)，建立了電磁輻射設(shè)備（設(shè)施）管理數(shù)據(jù)庫。

為了確保奧運期間放射源安全，與20家涉源企事業(yè)單位簽定了輻射安全責(zé)任書。制定了輻射安全應(yīng)急預(yù)案。收儲了7枚廢棄的放射源。組織中石油錦西石化分工司辦理了輻射安全許可證，還有4家正在辦理之中。

（六）環(huán)境應(yīng)急管理。

調(diào)整上報了我局突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理機構(gòu)，結(jié)合20*年環(huán)境應(yīng)急管理情況和20*年各級環(huán)境應(yīng)急管理工作的具體要求，下發(fā)了《關(guān)于做好20*年環(huán)境應(yīng)急管理工作的通知》，組織各縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)環(huán)保局制定和完善了突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案。組織放射源使用單位和產(chǎn)生、利用、處置危險廢物的企業(yè)制定了應(yīng)急預(yù)案。

完成了我市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理機構(gòu)成員通訊聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，網(wǎng)絡(luò)涵蓋了我市轄區(qū)內(nèi)的重點風(fēng)險源企業(yè)、各使用放射源和產(chǎn)生、利用、處置危險廢物等單位的聯(lián)系人和聯(lián)系電話。調(diào)整補充了突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急專家組成員。

協(xié)調(diào)處置2起突發(fā)環(huán)境事件。上半年，我市轄區(qū)內(nèi)共發(fā)生了2起突發(fā)環(huán)境事件。一是在2月21日上午10時20分左右，在102國道周流河段錦化化工集團有限公司液堿運輸車發(fā)生了翻車事故，造成了24.1噸液堿全部泄露。二是4月27日，綏中縣小盤嶺金礦尾礦庫發(fā)生了潰壩事故。接到報告后，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組迅速啟動應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)急監(jiān)測、應(yīng)急處置分隊迅速行動，使事件得到了妥善處置。

結(jié)合錦化化工集團有限責(zé)任公司奧運“反恐安保”演練的機會，組織了市局突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急演練。從啟動應(yīng)急預(yù)案、總指揮下達任務(wù)、到隊伍的集結(jié)、協(xié)調(diào)、事發(fā)現(xiàn)場的監(jiān)測與處置等環(huán)節(jié)進行了綜合演練。

（七）城市環(huán)境綜合整治及定量考核。

完成了20*年度城市環(huán)境綜合整治及定量考核工作。召開了城市環(huán)境綜合整治定量考核工作準備會，協(xié)調(diào)市建委、公安局、統(tǒng)計局、規(guī)劃局、水利局、衛(wèi)生局、發(fā)改委、經(jīng)委、醫(yī)療垃圾處理中心等部門和單位，進行了統(tǒng)計編報和匯總。20*年綜合得分72.82分，較2006年度的68.*分提高了4.74分，在全省14個地級市中的綜合排名第7位，與上年度持平。

指導(dǎo)興城市完成了20*年度城市環(huán)境綜合整治定量考核工作，興城市的綜合得分42.53分，較上年度39.72分提高了2.81分，在全省17個縣級市中的綜合排名較上年度的第14位下降到第15位。

（八）環(huán)境監(jiān)察和專項整治。

1、加大了對重點排污企業(yè)的現(xiàn)場檢查和監(jiān)管力度。一是重點對錦化化工集團熱電廠煙塵超標問題、錦西石化分公司不正常使用環(huán)保措施造成小南河油污染問題、*島鋅廠煙塵二氧化硫超標排放問題以及興城東華機械廠精鑄公司未經(jīng)環(huán)保審批擅上項目等問題依法提出了立案處罰，同時，對錦化機集團加熱窯爐煙塵、惡臭污染等問題及時下達整改通知。二是重點清查了市屬企業(yè)長期遺留的廠中廠問題，依法對化工、化機廠院內(nèi)沒有環(huán)保審批手續(xù)的恒星硅酸鈉廠等兩家玻璃水生產(chǎn)企業(yè)下達了停產(chǎn)通知，對興城東華機械廠擅自出租車間無手續(xù)生產(chǎn)四氯化鈦企業(yè)依法責(zé)令停產(chǎn)，實施了斷水斷電。三是對國家和省控重點企業(yè)環(huán)保設(shè)施和治理工程開展了環(huán)境監(jiān)察系數(shù)考核工作。

2、認真開展環(huán)保后督查工作。對03年以來我市處理的重點環(huán)境案件，包括國家和省轉(zhuǎn)辦的案件進行了認真排查，確定了28件案件為我市后督察重點案件，建立了后督察臺賬，召開了各縣市區(qū)后督察工作動員會，組織各縣區(qū)對轄區(qū)內(nèi)所涉及后督察重點企業(yè)開展了全面排查，制作了詳細的影像資料。對存在問題的*島鋅廠西區(qū)污水直排入海，東銅沖渣水泄漏問題；建昌虹源及宏躍礦業(yè)有限公司污水排放問題以及龍港區(qū)天成化工和四星藥化氣味及污水排放問題，分別下達了整改通知。

3、加大煙塵整治力度。一是出動人員1600余人次對市屬取暖鍋爐開展了重點檢查。對不正常使用環(huán)保設(shè)施的光明供熱站、新遠物業(yè)公司、正業(yè)物業(yè)供暖、龍港區(qū)經(jīng)貿(mào)局等供暖企業(yè)進行了立案處罰。對存在問題的民安供暖、天正供暖等及時提出了整改要求。二是強化了晚飯后對城區(qū)茶浴爐監(jiān)督稽查。先后對泓源達洗浴、海興溫泉洗浴總匯、天湖大眾洗浴中心等15家冒黑煙單位依法實施了行政處罰；三是嚴厲打擊公路兩側(cè)冒黑煙現(xiàn)象。重點對高速公路、102國道、高橋至虹螺蜆、錦葫路、連山區(qū)至楊杖子等公路兩側(cè)開展集中檢查，依法對金銘碳素廠、宏業(yè)人民浴池冒黑煙行為進行了立案處罰。對連山區(qū)化工廠對氯苯氨分廠、立增機械加工廠、高速公路塔山服務(wù)區(qū)等下達了整改通知。

4、強化了水源保護。以烏金塘水庫、平山水源、六股河流域、興城河水源為重點，繼續(xù)深入開展選礦行業(yè)專項整治及嚴厲打擊非法排污企業(yè)。全市共出動執(zhí)法車輛500余臺次，執(zhí)法人員1700余人次，立案處罰5件。取締非法選礦廠10家。一是組織各縣區(qū)對水源流域內(nèi)企業(yè)開展全面摸排，全面掌握企業(yè)底數(shù)。目前我市各水源流域內(nèi)共有企業(yè)168家。二是開展了大規(guī)模的監(jiān)督稽查。先后重點檢查了70余家企業(yè)，按照專項行動方案要求，對存在問題的興城華茂選礦廠、建昌李亞林選廠、騰達礦業(yè)、付敬春選廠、楊效鄉(xiāng)東山選礦廠、臺集屯寶林選礦廠等21家企業(yè)都以書面形式轉(zhuǎn)給相關(guān)部門及縣區(qū)處理。三是繼續(xù)開展尾礦庫專項整治行動。督促各縣區(qū)對環(huán)保設(shè)施不完善的尾礦庫全部下達了整改通知，要求于6月30日前完成整改任務(wù)，確保汛期安全。

5、加強對氧化鉬、醫(yī)藥化工、冶煉等重點行業(yè)的現(xiàn)場檢查。依法對興城海洲藥業(yè)有限公司無環(huán)保審批手續(xù)非法排污行為、虹京鉬業(yè)有限公司不正常使用環(huán)保設(shè)施行為依法提出了立案處罰。并對環(huán)保設(shè)施存在問題的建昌縣宇龍礦冶有限公司、金盛冶煉廠、龍港區(qū)鋅達實業(yè)有限公司、綏中瑞合糠荃有限公司等當場提出了整改要求。

6、加強噪聲整治工作。重點組織開展了中、高考期間噪聲專項整治行動，在全市實施靜音工程。一是周密籌劃，制定方案，精心組織，做到市、區(qū)兩級環(huán)保部門上下聯(lián)動。二是深入現(xiàn)場，摸清底數(shù)，合理分工。三是嚴格夜間施工審批，中、高考期間未批準一起夜間連續(xù)施工申請。四是主動出擊，嚴格執(zhí)法，對群眾反映強烈的區(qū)域開展重點檢查，堅決打擊夜間違法施工行為，及時制止綏中二建、*島建安公司等違法施工行為20余起。并依法對中冶京唐一公司夜間施工噪聲擾民行為進行了立案處罰。五是高考當天，派人進駐我市高考指揮中心，隨時準備處理考場周圍環(huán)境突發(fā)事件。中、高考考試期間未發(fā)生一起噪聲干擾事件。

7、強化了對“三河”排污狀況的監(jiān)督檢查。年初，就將“三河”兩岸企業(yè)的檢查納入到全年工作計劃，每月提交檢查報告，對五里河的檢查結(jié)果每月上報市政府督察室。通過檢查，2月份針對錦化集團九號復(fù)線出現(xiàn)泄露，部分污水直排小南河行為，做到了及時發(fā)現(xiàn)，及時處理。

（九）生態(tài)保護和清潔生產(chǎn)。

成立了*島市生態(tài)市建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。啟動了*島市生態(tài)市建設(shè)規(guī)劃和建昌縣生態(tài)縣建設(shè)規(guī)劃的編制工作。推進了畜禽養(yǎng)殖業(yè)廢棄物的資源化綜合利用工程，興城華元牧業(yè)有機肥廠、建昌縣喇嘛洞鎮(zhèn)敬華有機肥廠有望下半年投入生產(chǎn)，生產(chǎn)后在總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上加以推廣。積極推進有機食品基地建設(shè)，建昌縣魏家?guī)X鄉(xiāng)、綏中縣沙河鄉(xiāng)創(chuàng)建的1000噸有機食品加工基地于5月份通過了有機食品基地的認證，獲得了認定證書。制定了《*島市農(nóng)村小康環(huán)保行動計劃實施意見》，全面開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作，完成了興城島鄉(xiāng)等9家單位為省級環(huán)境優(yōu)美村、鎮(zhèn)的上報工作。

積極推進全市清潔生產(chǎn)審核工作，完成了錦西天然氣化工有限責(zé)任公司、中石油錦西石化分公司等3家企業(yè)的清潔生產(chǎn)審核。按照省局要求，重新確定了錦西鐵路洗罐站、*島市食品公司等十七家企業(yè)為我市20*年重點清潔生產(chǎn)企業(yè)。

進一步協(xié)調(diào)和督促“十一五”期間我市15個碧海行動計劃工程建設(shè)項目的落實工作。對全市廢水排放量在100萬噸/年以上的直排海企業(yè)進行監(jiān)督管理。對新區(qū)3萬、老區(qū)7萬噸污水處理廠加氯裝置未按設(shè)計要求建成并投入使用的情況，下達了限期整改。

（十）政策法規(guī)及環(huán)境。

上半年對環(huán)境違法行為立案28件，處罰22件，送法院強制執(zhí)行案件6件；完成人大、政協(xié)議案提案22件，截止目前已全部辦理完畢，見面率100%，滿意率95%。接待68件，處理率100%，結(jié)案率98%。在案件的處理中，嚴格做到重點案件不放松，特別是對影響面廣、領(lǐng)導(dǎo)和群眾都關(guān)注的案件，責(zé)成專人負責(zé)一抓到底。擬制完成了《*島市環(huán)保局行政處罰自由裁量權(quán)實施標準》及制定說明書，已上報法制辦進行審核。

（十一）環(huán)境宣傳教育。

環(huán)境宣傳教育主要以污染物減排、飲用水源保護、嚴厲打擊各種環(huán)境違法行等工作為宣傳重點，在各級媒體上發(fā)表宣傳報道104篇。以“6.5”環(huán)境日為契機，開展了宣傳板巡展和簽名活動；在《*島日報》刊登了“綠色奧運環(huán)保先行”的主題文章。積極開展了“綠色系列”創(chuàng)建活動。組織曙光小學(xué)、綏中利偉高中等5所省級綠色學(xué)校校長參加了省宣教中心舉辦的“綠色學(xué)校校長論壇”。

(十二)環(huán)境監(jiān)測。首次完成省、市、縣三級監(jiān)測聯(lián)動模式，使投資189.3億元的錦西石化1000萬噸煉油項目得到了高標準的監(jiān)測保障。完成了6起應(yīng)急監(jiān)測保障任務(wù)。

(十三)污染源普查。自*年10月份成立*島市第一次全國污染源普查領(lǐng)導(dǎo)小組以來，制定了實施方案、召開了動員大會，加大宣傳工作的力度，培訓(xùn)專業(yè)技術(shù)人員487人。截止5月31日，共清查出污染源4563個，填報21729家基層表，入戶率100%，高標準完成了全國污染源普查數(shù)據(jù)初報任務(wù)。

（十四）機關(guān)作風(fēng)建設(shè)。上半年我們重點加強了機關(guān)素質(zhì)能力建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)。一是組織科以上領(lǐng)導(dǎo)結(jié)合崗位分工每人為機關(guān)全體同志講一課；二是組織了第二屆全市環(huán)保系統(tǒng)乒乓球比賽；三是結(jié)合建黨87周年舉行了文藝匯演；四是狠抓各項制度的落實。重點抓了辦公秩序、環(huán)境衛(wèi)生、值班值宿、車輛管理、伙食保障等一系列制度的落實。

二存在的問題

一是污染物排放總量減排難度還很大，問題比較突出。污水處理工程還有部分沒有動工；鉬冶煉改造只有5家在進行改造，其余11家還在觀望之中；中冶*島有色金屬集團公司東銅二氧化硫改造項目處于半停頓狀態(tài)。

二是部分企業(yè)超標排放的問題還沒有得到很好的控制，茶浴爐偷著燒煤的問題還沒有得到解決，冒黑煙的現(xiàn)象時有發(fā)生；環(huán)保設(shè)施不運行，直排問題還很嚴重，水源保護區(qū)內(nèi)直排口還沒有取締。

三是一些建設(shè)項目未批先建,不執(zhí)行“三同時”制度問題仍然存在。

四是農(nóng)村面源污染日趨嚴重。農(nóng)藥、化肥、畜禽養(yǎng)殖、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)等對土壤、地下水、農(nóng)村環(huán)境構(gòu)成的污染防治任務(wù)異常艱巨。

三、下半年工作打算

（一）繼續(xù)抓好污染物減排工作。

一要抓好工程減排項目的落實，確保年底前完成任務(wù)。

二要加強源頭控制，把污染物減排指標作為建設(shè)項目審批的前置條件，新建項目不允許突破總量指標，對超過總量控制指標的地區(qū)，實施“區(qū)域限批”。

三要繼續(xù)抓好大氣污染防治工作，開展煙塵整治及對城區(qū)內(nèi)茶浴爐的專項整治工作，解決冒黑煙的問題。加大汽車尾氣的監(jiān)察力度，嚴格控制高污染農(nóng)柴車進城，重拳打擊“黑尾巴車”上路。

（二）繼續(xù)加強水污染防治工作。加大對水源地周邊及上游地區(qū)的監(jiān)督管理，嚴格控制水源保護區(qū)內(nèi)各種開發(fā)建設(shè)活動，取締所有飲用水源二級保護區(qū)內(nèi)的直接排污口。

（三）繼續(xù)推進生態(tài)保護和建設(shè)工作。抓緊抓好生態(tài)市建設(shè)規(guī)劃的編制工作，完成生態(tài)功能區(qū)的劃定。積極開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治，著力解決農(nóng)村環(huán)境臟、亂、差的問題，協(xié)調(diào)縣（市）區(qū)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立環(huán)保機構(gòu)，安排專人負責(zé)環(huán)保工作，防止工業(yè)污染向農(nóng)村轉(zhuǎn)移。繼續(xù)推進畜禽養(yǎng)殖業(yè)廢棄物的資源化綜合利用工程，認真總結(jié)興城華元牧業(yè)有機肥廠、建昌縣喇嘛洞鎮(zhèn)敬華有機肥廠的成功經(jīng)驗在全市范圍內(nèi)推廣。

（四）加強固體廢物和放射源的安全管理工作。7月1日起停止危險廢物進出我市，確保奧運期間的環(huán)境安全。督促醫(yī)療垃圾處理廠加快改造進度。繼續(xù)開展好輻射安全的管理工作。

篇（11）

二、工作重點及要求

（一）鞏固2008年環(huán)保專項行動成效，持續(xù)開展飲用水源保護區(qū)后督察和城鎮(zhèn)污水處理廠、垃圾填埋場集中整治。

1、對2007年和2008年飲用水源保護區(qū)集中整治中發(fā)現(xiàn)的問題進行跟蹤督辦。凡是飲用水源保護區(qū)劃分和調(diào)整不到位的、各類排污口取締措施不落實、保護區(qū)邊界地理界標和警示標志設(shè)立不規(guī)范的，一律掛牌督辦；依法查處飲用水源保護區(qū)違法排污行為，堅決取締一級保護區(qū)內(nèi)所有與供水設(shè)施和水源保護無關(guān)的建設(shè)項目，堅決取締二級保護區(qū)內(nèi)所有不符合環(huán)保要求的建設(shè)項目；著力抓好飲用水源水質(zhì)監(jiān)測，準確掌握水質(zhì)變化狀況，及時采取相應(yīng)措施；編制完善突發(fā)污染事故應(yīng)急預(yù)案，有效防范安全風(fēng)險，健全完善飲用水安全保障報告制度，對發(fā)生或可能發(fā)生的突發(fā)飲用水源污染事件，一經(jīng)核實要及時上報，堅決杜絕瞞報、漏報和誤報行為。凡是發(fā)現(xiàn)一級保護區(qū)新增設(shè)排污口的，要嚴肅追究當?shù)卣坝嘘P(guān)部門責(zé)任人的責(zé)任。確保飲用水源水質(zhì)指標100%達標。

2、督促污水處理廠加快建設(shè)進度、提高運行負荷和出水達標率。重點整治污水處理廠處理負荷達不到設(shè)計能力、不能保證正常穩(wěn)定達標排放的，污泥達不到無害化處理處置要求的，污泥外排造成環(huán)境污染的，擅自停運、超標排污和直接排污等問題。對污水處理不達標的污水處理廠，要依法征收超標排污費，確保污水處理廠正常運行和達標排放。同時，對排入市政管網(wǎng)嚴重超標、影響污水處理廠運行的工業(yè)企業(yè)違法問題進行集中整治。

3、全面整治垃圾填埋場環(huán)境違法問題。重點整治垃圾填埋場未進行環(huán)境影響評價的，已經(jīng)投入運行但未通過“三同時”驗收的，對周圍環(huán)境造成嚴重污染、群眾反映強烈及未經(jīng)處理仍在直排滲濾液的問題。對不符合規(guī)范要求的城市生活垃圾填埋場，責(zé)令限期整改，同時要加強對已經(jīng)封場垃圾填埋場的環(huán)境監(jiān)管，確保設(shè)施正常運行。

（二）著力打擊“兩高一資”行業(yè)重污染企業(yè)的環(huán)境違法行為，開展鋼鐵、焦化、水泥等行業(yè)專項檢查

1、對“兩高一資”行業(yè)重污染企業(yè)進行監(jiān)督檢查。重點檢查不符合產(chǎn)業(yè)政策和準入條件，未經(jīng)審批擅自開工或建成投產(chǎn)的企業(yè)；不符合環(huán)保有關(guān)規(guī)定超標排放污染物的企業(yè)；拒不執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策，使用落后淘汰工藝、設(shè)備的企業(yè)；嚴厲打擊已被取締關(guān)閉后死灰復(fù)燃的企業(yè)。

2、認真貫徹國家產(chǎn)業(yè)政策，加快淘汰落后產(chǎn)能，開展對鋼鐵、焦化、水泥行業(yè)環(huán)境污染專項檢查。摸清本轄區(qū)內(nèi)工業(yè)企業(yè)執(zhí)行建設(shè)項目環(huán)境保護管理規(guī)定及國家產(chǎn)業(yè)政策的基本情況。嚴肅查處違反環(huán)境影響評價制度和環(huán)境保護“三同時”制度，拒不淘汰列入產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整淘汰類目錄的設(shè)備、工藝，主要污染物超標和超總量排放的違法行為。重點檢查脫硫設(shè)施和污水處理裝置的運行情況。

（三）全力推進COD減排，開展重點流域水環(huán)境污染專項檢查

按照《x市濁漳河沿岸企業(yè)專項檢查》要求，通過集中開展對直接排入或相當于直接排入（相當于直接排入，是指污水排入河道或溝渠、排污口距河道干流500米以內(nèi)的排污口）濁漳河的工業(yè)企業(yè)污水排放口、污水處理廠排放口及其主要污染物排放情況的專項執(zhí)法檢查行動，進一步強化排污申報工作，全面規(guī)范直接排入河道的排污口設(shè)置，建立企業(yè)排污口及污染物排放檔案，嚴肅查處私設(shè)排污口、超標排放污染物的環(huán)境違法行為，促進污染物減排任務(wù)完成。

2、檢點

（1）重點檢查并掌握企業(yè)日均排水量和主要污染物排放情況；

（2）檢查企業(yè)是否按照《排污費征收使用管理條例》按月進行水污染物排污申報；

（3）檢查企業(yè)是否按照規(guī)范要求設(shè)置水污染物排放口和排放口標志；

（4）檢查國控、省控重點排水企業(yè)是否在規(guī)定期限內(nèi)安裝水污染物自動監(jiān)測設(shè)備、是否按照規(guī)定與環(huán)保部門的監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng)、自動監(jiān)測設(shè)備是否正常運行；

（5）檢查企業(yè)是否按照環(huán)評要求落實水污染防治設(shè)施，是否建立水污染防治設(shè)施運行記錄并做到水污染防治設(shè)施正常運行；

（6）檢查企業(yè)是否按照規(guī)定對所排放的工業(yè)廢水（）進行監(jiān)測并保存原始監(jiān)測記錄；

（7）檢查企業(yè)是否按照規(guī)定制訂水污染事故應(yīng)急預(yù)案；

（8）檢查企業(yè)是否產(chǎn)生危險廢物，是否按照國家危險廢物管理規(guī)定處置危險廢物；

3、檢查要求

（1）進一步強化排水企業(yè)排污申報工作，全面規(guī)范水污染物排放口，建立企業(yè)排污口及污染物排放檔案。對檢查中發(fā)現(xiàn)不按規(guī)定進行排污申報、未按要求規(guī)范排污口、未按規(guī)定制訂水污染事故應(yīng)急方案、未在規(guī)定期限內(nèi)安裝水污染物自動監(jiān)測設(shè)備或者未按照規(guī)定與環(huán)保部門的監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng)、未按照規(guī)定對所排放的工業(yè)廢水進行檢測并保存原始監(jiān)測記錄的環(huán)境違法行為，責(zé)令相關(guān)單位限期整改，對逾期不改的依法嚴肅查處；

（2）對違法建設(shè)、未建設(shè)水污染防治設(shè)施擅自投入生產(chǎn)的，要一律停止建設(shè)或生產(chǎn)。對私設(shè)排污口的要堅決予以取締。對超標排污、污染治理設(shè)施不正常運行的環(huán)境違法行為，要依法嚴肅查處；

（3）對環(huán)境問題突出的重點區(qū)域和流域，要采取掛牌督辦等有力措施，并嚴肅追究監(jiān)管責(zé)任。

(四)強化污染治理力度，推進重點區(qū)（流）域整治工程

在去年綜合整治的基礎(chǔ)上，對本區(qū)域的排污企業(yè)重新進行全面梳理，對每一個企業(yè)都要有明確的處置意見，合法企業(yè)繼續(xù)鞏固提高，違法的企業(yè)依法處理。按照省、市政府的要求，強化對店上、王里堡等重點區(qū)域的環(huán)境綜合整治，8月底前通過省環(huán)保部門驗收。

認真落實《x市重點工業(yè)區(qū)域和行業(yè)環(huán)境整治工作方案的知》（長政辦發(fā)〔2009〕35號），潞寶工業(yè)園區(qū)必須按照《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》要求，全面開展區(qū)域（規(guī)劃）環(huán)境影響評價工作；所有工業(yè)項目，都要通過企業(yè)清潔生產(chǎn)審核，重新核實確定排放指標和減排任務(wù)，積極開展治理工作；焦化行業(yè)要進一步做好清理整頓的后期工作。全面實施濁漳河重點河段清理整治，徹底取締重點河段兩岸500米范圍內(nèi)的土小企業(yè)、拆除設(shè)施，恢復(fù)地貌。重點河段兩岸500米范圍內(nèi)不得新建污染項目，杜絕新增排污口，對現(xiàn)有排污口要按照國家規(guī)定要求進行規(guī)整，設(shè)立排污標志，注明排污單位、排放污染的種類數(shù)量及排放達到的國家標準，接受監(jiān)督；堅決清理堆棄于河道兩側(cè)的垃圾等廢棄物，對河道進行規(guī)整，加大河道兩岸的植樹造林和綠化工作。淘汰鋼鐵、電力等落后生產(chǎn)項目，全面完成焦爐煤氣和然煤電廠煙氣脫硫建設(shè)任務(wù)，已建成焦爐煤氣和煙氣脫硫設(shè)施的要全部安裝污染物在線監(jiān)控設(shè)備，并與省、市環(huán)保部門聯(lián)網(wǎng)，全面提高焦爐煤氣和燃煤電廠煙氣脫硫設(shè)施的投運率和脫硫效率，確保污染物穩(wěn)定達標排放。市污水處理廠要進一步完善配套管網(wǎng)建設(shè)，提升污水處理標準，落實運行經(jīng)費，保證穩(wěn)定運行，水質(zhì)達標。店上鎮(zhèn)要積極推進城鎮(zhèn)生活污水處理廠的建設(shè)；通過以上措施，到2009年底使重點區(qū)域、流域的環(huán)境質(zhì)量得到明顯改善。

(五)開展規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場專項執(zhí)法檢查，推進生態(tài)環(huán)境監(jiān)察工作開展

按照省環(huán)保局《關(guān)于開展規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場專項執(zhí)法檢查的通知》(晉環(huán)發(fā)〔2009〕127號)的通知要求，認真開展規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場專項執(zhí)法檢查。全面查清規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場執(zhí)行環(huán)保法律法規(guī)情況及污染物排放情況，對畜禽養(yǎng)殖場環(huán)境違法行為依法查處，督促企業(yè)制訂整改方案，監(jiān)督其整改到位。對地處禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)的畜禽養(yǎng)殖場責(zé)令其限期整改；對2001年底以后新建、改建和擴建的、未開展環(huán)境影響評價的規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場，依法處罰并責(zé)令補辦環(huán)保審批手續(xù)；對未建畜禽糞便、廢水綜合利用或者無害化處理設(shè)施、設(shè)施不能正常運行以及污水不能達標排放的畜禽養(yǎng)殖場，除依法處罰外，實行限期治理，逾期未完成治理任務(wù)的，責(zé)令其停產(chǎn)整治或關(guān)閉；對未采取有效措施，致使貯存的畜禽廢棄物滲漏、溢流、雨水淋失、散發(fā)惡臭氣味等對周圍環(huán)境造成污染和危害的，及向水體排放、傾倒畜禽廢棄物等違法行為，責(zé)令限期改正，并依法處罰。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)和職責(zé)分工

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立市環(huán)保專項行動領(lǐng)導(dǎo)組，負責(zé)對全市環(huán)保專項行動的組織領(lǐng)導(dǎo)，各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)（辦事處）人民政府負責(zé)具體組織實施。

領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市環(huán)保局。辦公室主任由趙耀紅兼任。

辦公室電話：0355—6762306（兼?zhèn)髡妫?/p>

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處要將環(huán)保專項行動納入重要議事日程，成立主管負責(zé)同志牽頭，各相關(guān)部門參加的環(huán)保專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組，完善工作制度，制訂具體實施方案，廣泛動員部署，有序推進，落實各項重點工作。

(二)明確職責(zé)，加強部門聯(lián)動。各職能部分要充分發(fā)揮（）各自的職責(zé)，進一步加強部門間的協(xié)調(diào)配合，堅持定期協(xié)商、聯(lián)合辦案制度和環(huán)境違法案件移交、移送、移辦制度，共同打擊環(huán)境違法行為，合力治理環(huán)境污染問題。

環(huán)保部門負責(zé)對企業(yè)環(huán)境違法行為的統(tǒng)一監(jiān)督管理,會同有關(guān)部門做好清理整治對象的調(diào)查摸底工作,為政府決策提供依據(jù)。

發(fā)改部門要按產(chǎn)業(yè)政策，嚴把項目審批關(guān)，對未完成清理整頓的鄉(xiāng)、鎮(zhèn)停止核準或?qū)徟窘ㄔO(shè)項目。

經(jīng)貿(mào)部門負責(zé)監(jiān)督檢查年度淘汰落后產(chǎn)能名單所列淘汰的落后生產(chǎn)能力、工藝和產(chǎn)品，依法提請市人民政府對有關(guān)企業(yè)予以關(guān)停、實施淘汰。

監(jiān)察機關(guān)對國家行政機關(guān)、國家公務(wù)員和國家行政機關(guān)任命的其他人員的環(huán)境行為實施監(jiān)察，對違反環(huán)境保護法律法規(guī)造成嚴重后果的，依據(jù)《中華人民共和國行政監(jiān)察法》和《環(huán)境保護違法違紀行為處分暫行規(guī)定》追究其責(zé)任。

司法部門負責(zé)組織環(huán)保法制的宣傳教育，并結(jié)合我市“五·五”依法治

城建部門負責(zé)對城市污水處理廠和垃圾填埋場建設(shè)及日常運行的監(jiān)督管理,負責(zé)提供城市污水處理廠和垃圾填埋場建設(shè)、運行基本情況。

工商行政管理部門負責(zé)對違法的污染企業(yè)，依法吊銷其營業(yè)執(zhí)照；對無照經(jīng)營的違法企業(yè)在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，協(xié)同有關(guān)部門依法取締；對應(yīng)取得而未取得環(huán)保部門前置審批的企業(yè)，工商行政管理部門不予注冊登記。

安全監(jiān)督管理部門依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《危險化學(xué)品安全管理條例》，負責(zé)對化工企業(yè)安全生產(chǎn)專項整治，堅決整頓、關(guān)閉不符合安全生產(chǎn)條件的各類化工企業(yè)。

電力部門負責(zé)配合政府有關(guān)職能部門對淘汰、取締、關(guān)閉的違法企業(yè)依法實施斷電措施。

四、主要工作措施

（一）嚴格落實責(zé)任，加強監(jiān)督指導(dǎo)

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處，有關(guān)部門要繼續(xù)把深入開展環(huán)保專項行動作為重要工作內(nèi)容，強化政府牽頭、各部門密切配合的工作機制，廣泛動員周密部署，有序推進各項工作開展。在組織開展全面排查的基礎(chǔ)上，對發(fā)現(xiàn)的問題制定全面的整改計劃，明確整改重點、目標、時限、責(zé)任人，限期完成。市環(huán)保專項行動領(lǐng)導(dǎo)組要切實加強對基層開展專項行動的指導(dǎo)；要按照各階段工作要求，制定督察工作方案；對各項工作開展情況，進行監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題，指導(dǎo)基層開展工作。進一步加強環(huán)保專項行動的考核，從組織領(lǐng)導(dǎo)、信息報送、階段情況及工作總結(jié)等方面加強對基層開展環(huán)保專項行動情況進行考核，切實保障環(huán)保專項行動取得實效。

(二)采取綜合措施，全面進行整治

要綜合運用法律、經(jīng)濟、行政等手段，在加強掛牌督辦、后督察等環(huán)境行政執(zhí)法手段基礎(chǔ)上，環(huán)保部門要分階段對照工作重點進行拉網(wǎng)式檢查，對各類環(huán)境違法行為依法進行行政處罰；經(jīng)濟、工業(yè)主管部門要切實發(fā)揮在淘汰落后產(chǎn)能工作中的職能作用，查處違反國家產(chǎn)業(yè)政策的行為，并定期向相關(guān)部門通報淘汰落后企業(yè)名單；監(jiān)察機關(guān)要強化行政監(jiān)察職能作用，加大責(zé)任追究力度；司法機關(guān)要有序推進環(huán)境法制宣傳教育、法律服務(wù)和法律援助工作；城建部門要加強對（）城鎮(zhèn)污水和垃圾處理運營的監(jiān)管；工商管理部門要嚴肅查處“兩高一資”行業(yè)企業(yè)違反注冊登記法規(guī)的行為；安全監(jiān)管部門要嚴肅查處危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)違反安全生產(chǎn)法規(guī)的行為，防范生產(chǎn)事故引發(fā)環(huán)境污染事件；電力監(jiān)管機構(gòu)要監(jiān)督供電企業(yè)，對違法企業(yè)依法采取有效措施；進一步加強相關(guān)管理部門的配合，在金融信貸、進出口監(jiān)管等方面采取有效措施，不斷放大環(huán)境執(zhí)法效果。

(三)加強分類指導(dǎo)，嚴格環(huán)境執(zhí)法

環(huán)保部門要強化執(zhí)法意識，對于存在主觀惡意的屢查屢犯、明知故犯、偷排偷放等環(huán)境違法行為，要從重處罰，并移送法院，追究法律責(zé)任；對其他環(huán)境違法行為，要規(guī)范自由裁量權(quán)的行使，堅持教育與懲罰相結(jié)合的原則，指導(dǎo)企業(yè)切實解決問題。建立企業(yè)環(huán)境監(jiān)督員制度，有效發(fā)揮企業(yè)監(jiān)督員監(jiān)督企業(yè)環(huán)境、污染治理設(shè)施運行等方面的作用，促進企業(yè)守法意識的提高。

(四)建立長效機制，加強公眾監(jiān)督

要以環(huán)保專項行動促進建立健全日常環(huán)境執(zhí)法的長效機制，將專項行動檢查過的重點行業(yè)企業(yè)納入日常重點監(jiān)管范圍。建立后督察制度，將定期檢查和不定期巡查相結(jié)合，鞏固整治成果，防止環(huán)境違法企業(yè)死灰復(fù)燃。規(guī)范和完善掛牌督辦制度，對專項行動中發(fā)現(xiàn)的典型環(huán)境違法案件和群眾反映強烈的突出環(huán)境問題，實行掛牌督辦，做到處理到位、整改到位、責(zé)任追究到位。要加強城鎮(zhèn)污水處理廠進水監(jiān)管，建立污泥轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度。要積極組織新聞媒體進行跟蹤報道，充分利用各種媒體，加大環(huán)保法律法規(guī)的宣傳力度，暢通“12369”投訴渠道，營造群眾參與和監(jiān)督的良好氛圍。

五、時間安排(一)動員部署階段

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處環(huán)保專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組要結(jié)合本轄區(qū)實際情況，確定整治重點，制訂具體實施方案，全面完成環(huán)保專項行動的動員部署工作。

(二)摸底和集中整治階段