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緊緊圍繞肉牛、肉羊、生豬、蛋雞產業化,實施規模經營,加快養殖基地建設。在擴大養殖總量的同時,提高畜禽質量,滿足龍頭加工企業需要。一是在黃肉牛生產上,突出肉牛快速育肥。重點發展年出欄育肥牛50頭以上規模肉牛養殖專業戶和養殖場,提高肉牛的出欄率和肉牛質量。XX鎮通過招商引資吸引遼寧鞍山等地客商,總投資350多萬元,興建年出欄1000頭鑫源肉牛養殖小區,年產值達340萬元,純效益達70萬元。XX鎮為了扶持肉牛養殖大戶,鎮政府無償投資20余萬元,給養牛戶新建牛舍1600平方米,以優惠的價格承包草原1100畝,飼料地350畝,建糖化飼料廠7個,年產糖化飼料6000多噸。以鑫源肉牛養殖小區為依托,組建XX鎮養牛協會,發展會員87人,為養牛戶提供系列服務,促進全鎮養牛業的快速發展。北方食品公司利用世行貸款項目投資500多萬元,在111國道沿線的XX鎮燈塔村建立肉牛養殖園區,占地面積2萬多平方米,牛舍面積3000平方米,年可出欄育肥牛2000頭。全市新發展肉牛養殖大戶47戶,養肉牛100頭以上專業戶達417戶。二是在山綿羊生產上,突出舍飼精養。
推廣肉毛兼用型品種,提高山綿羊產肉率和羊肉質量。市財政利用支農資金5萬元,在和盛、團結等鄉鎮培養肉羊舍飼育肥典型20戶,引進德國肉用美利奴、無角道塞特、薩福克等優良品種,改良本地羊,提高了肉羊的品質。新發展舍飼養羊100只以上專業戶210戶,使全市規模養羊戶達710戶。三是在生豬生產上,突出規模養殖。重點發展出欄100頭至500頭的商品豬養豬大戶,全市新發展百頭以上養豬大戶412戶。拉哈鎮通過招商引資組建年出欄育肥豬1萬頭、種豬4000頭的才子牧業有限公司。訥河鎮前衛村養殖小區占地面積6萬平方米,建筑面積8000平方米,年出欄育肥豬1萬頭。學田鎮利用移民開發資金100多萬元,組建萬頭生豬養殖小區,圍墻、水電、道路等配套設施已全部完成,已有5戶養豬戶進入園區。全市有萬頭以上養豬小區6個,千頭以上養豬大戶16戶。四是在家禽生產上,發展經濟效益高、市場銷路暢的蛋雞、蛋鴨和大鵝養殖。通南鎮以通南村為重點,大力發展養鵝業,全鎮大鵝養殖量達6萬余只,比上年增加2萬只。二克淺鎮蛋雞養殖專業村發展到3個,蛋雞存欄達50多萬只。通南鎮、興旺鄉、老萊鎮新建養蛋雞5萬只以上的養雞場各1個。
全市養蛋雞1000只以上的養雞戶達364戶,其中5000只以上的達118戶,蛋雞飼養總量達150多萬只,比上年增長18%。學田鎮明星村充分利用緊靠尼爾基水庫的自然優勢發展蛋鴨養殖,總量達1.2萬只。五是在特色動物養殖上,因勢利導,因地制宜,適度發展。全市已有養鹿專業戶21戶,鹿存欄500頭;有養狐貉專業戶346戶,狐貂存欄達3.6萬只;有獺兔專業戶112戶,年出欄獺兔14萬只,特色養殖已成為畜牧業生產的新亮點。六是在水產養殖上,突出發展名特優養殖新品種。重點發展經濟效益高,市場銷路暢的河蟹、雅羅魚、黃桑魚、鯰魚,河蟹養殖已發展到1.2萬畝。同時充爭利用尼爾基水庫豐富的水面資源,發展網箱養漁,加快了水產養殖業的發展步伐。到2006年底,全市養殖專業村達到68個,養殖小區達24個,養殖場達216個,養殖大戶達1860個,養殖專業戶達11780個。以專業村屯、養殖小區、養殖大戶為重點,推廣普及畜禽標準化生產技術規程,帶動廣大養殖戶按技術標準組織生產,全面提高畜禽養殖標準化生產水平。
二、加快龍頭企業建設,提高產業化運作水平
我們始終把強化龍頭企業建設做為加快畜牧業產業化進程的重點,通過加強龍頭企業建設、市場體系建設和養殖協會建設,完善畜禽產業化鏈條,加快畜牧產業化步伐。一是通過招商引資組建大型龍頭企業。2005年,利用原大興公司的冷凍設備,吸引北京客商來我市投資組建北方食品有限公司。在上年投資1000萬元的基礎上,2006年又投資1080萬元,新上現代化、全自動的肉羊、肉牛屠宰加工設備,年可屠宰肉牛10萬頭,肉羊20萬只。可生產高檔次、高質量的綠色牛羊肉食品,占領國內市場,打入國際市場。二是加速原有企業擴建改造。訥河市宏利明膠廠去年又投資1.2億元進行二期擴建工程,新建廠房2100平方米,年加工骨骼由500噸提高到2000噸,達產后年產值可達1.2億元,利稅可達4000萬元,成為全國大型明膠生產企業之一。
到目前土建工程廠房已封頂,今年底可投入生產。訥河市昌遠生物有限公司投資300萬元,增加2條雞蛋加工生產線,使雞蛋日加工量由原來15噸提高到30噸,改造后企業年加工雞蛋可達1萬噸,占全市雞蛋產量的30%。到上年底,全市共有畜產品加工龍頭企業18家,其中肉牛、肉羊、生豬、大鵝屠宰加工企業15家,骨骼加工企業1家,雞蛋加工企業1家,乳品加工企業1家,形成了肉牛、肉羊、蛋雞、大鵝4個龍頭連基地,基地帶農戶的完整的畜牧產業鏈條。三是完善畜產品營銷體系。全市共有牲畜交易市場27個。今年以整頓市場秩序,優化發展環境為重點,加強市場管理,使市場畜禽購銷兩旺,交易活躍。同義鎮牲畜交易市場年成交量達4萬多頭,成為齊市地區較大的牲畜交易市場。抓好各類養殖專業協會和經濟人隊伍建設,積極組織協調龍頭企業、養殖大戶、飼料加工營銷企業和經濟人,組建了蛋雞、肉牛、生豬、大鵝、毛皮動物等各類養殖專業協會31個,發展會員達4100多人,做到了市場、信息、資源、技術共享,提高了養殖業的社會化組織化程度,實現了養殖戶、經紀人與市場或龍頭企業的共同協作、相互促進和協調發展。
三、加強服務體系建設,提高對養殖戶服務水平
為盡快改變基層服務體系基礎設施落后,不適應畜牧業快速發展問題。我們千方百計籌措資金,加快畜牧獸醫服務體系基礎設施建設。一是加大投入,增強服務功能。我們充分利用國家和省財政加大對基層服務體系建設投入的有利契機,積極爭取上級資金支持,先后爭取了3個服務體系建設項目。投資220萬元,用于改擴建市級防檢疫試驗室,使動物防疫、檢疫部門達到設施配套、信息暢通、診斷準確、全省一流的水平。2006年省基層畜牧獸醫服務體系建設項目對剩余的8個鄉鎮144個村全部武裝,投資達260萬元,在全省率先全部完成項目建設,同時還多爭取40個村項目,多投入資金40萬元,增強了畜牧獸醫服務體系的功能。市級財政不斷加大資金投入,三年來,在市級財政資金十分緊張的情況下,為國家和省基層服務體系建設項目安排匹配資金180多萬元,確保了項目的實施。今年市鄉兩級財政又投入146萬元專項資金用于禽流感防控、牛羊布病檢疫和村級獸醫人員工資,實現了9種重大動物疫病的防疫全部免費,減輕了養殖戶的負擔,確保防檢疫工作的開展。二是加強防檢工作,確保畜牧業生產安全。
以防制牲畜口蹄疫和禽流感為重點,全面加強防檢疫工作。明確各級政府主要領導為動物防檢疫工作第一責任人,建立責任追究制度。在春秋兩次免疫會戰中,市政府專題召開免疫會戰動員會,加強組織領導,完善應急預案,選派技術人員包鄉包村督促檢查指導,確保禽流感、口蹄疫等重大疫病免疫注射率達100%。全力抓好布病檢疫凈化工作。去年秋季市財政專項投入15萬元,購買檢疫器材和抗源,對牛羊全面開展了布病檢疫,對檢出的陽性牛羊全部捕殺,并無害化處理,對健康牛羊全部進行免疫接種,使牛羊布病防控取得階段性成果。以食品安全為重點,全面開展檢疫工作。各村都設有產地檢疫協管員,使產地檢疫開展面達100%,保證把疫病控制在源頭。認真開展運輸檢疫,確保上市動物產品安全。三是推進良種化工程,提高畜禽及其產品質量。今年全市奶牛、肉牛、生豬、山綿羊繁育改良分別達到3298頭、43242頭、37293頭、25644只,分別比上年增長6.5%、8.1%、4.2%、18%。在繁改工作上,以加強基礎設施建設,提高配種站點的標準化水平為重點,結合基層服務體系建設項目,對現有的配種站點進行全面整頓,使全市配種站點的標準化率達91%。加強種畜基地建設,對現有的才子牧業種豬場,新鑼種豬場、大興肉種雞場、青色草原種羊場進行規范化管理,建立健全種畜禽檔案,確保為養殖戶提供優良種畜禽。通過申請省種畜基地項目資金80萬元,引進德國肉用美利奴等優良種羊185只,瘦肉型種豬266頭,提高了種畜的質量,滿足市場需求。
四、抓好技術人員培訓,提高專業隊伍整體水平
創建國家衛生城市是全面推進城市建設和管理水平,提升城市形象,促進公共事業發展的重大舉措,西安市衛生監督所把創建國家衛生城市工作作為衛生監督工作的重中之重。我們堅持以科學發展觀和“國際化、市場化、人文化、生態化”發展理念為指導,以創衛為載體,切實加強領導,成立相應的領導機構,調整創衛組織機構,建立專項工作機構,抽調專人負責,形成了強有力的工作組織網絡。
二、制定措施,精心部署,落實職責任務
為了將創建國家衛生城市工作推向深入,我們結合工作實際和創衛進度,及時修改了工作方案,先后制定下發了《西安市衛生監督所創建國家衛生城市實施方案》以及公共場所衛生、食品衛生、飲用水衛生和傳染病防治4個創衛項目的工作實施細則,成立了12個工作組。
為切實明確責任,落實任務,我們按照科室職能和創衛項目,所領導與10個業務科室簽訂了《創衛工作目標責任書》,將責任層層分解,落實到人,確定了食品衛生、公共場所衛生、飲用水衛生和傳染病防治等相關項目的責任人,并對時間步驟、工作要求和責任追究做出了詳細部署。各監督科室分別制定了具體達標實施計劃,明確階段性達標單位、時限進度及責任人,分街、分單位包干,集中時間和人力,逐街逐戶逐項目進行宣傳和落實。
三、嚴格標準,廣泛宣傳,加強學習培訓
為了使創衛工作人人知曉,努力營造良好的工作氛圍。我所多次召開創衛工作會議,強調創衛工作的重要性和艱巨性,要求全體衛生監督員要將日常衛生執法監督工作與創建國家衛生城市工作密切結合,發揮衛生監督的專業優勢,提出個行業衛生達標的詳細分解指標,同時發揚不怕苦、不怕累,不計報酬、勇于奉獻的精神為我市的創衛工作貢獻自己的力量。
為了加大輿論宣傳力度,充分發揮媒體作用,我們要求科室加大創衛宣傳力度,每周輪流邀請新聞媒體,報道創衛工作。20*年,電視報道40次,報紙報道50次,編發創衛簡報42期,制作創衛宣傳展板8塊,先后印發宣傳單、宣傳手冊2000余份。
為了廣泛宣傳,全面動員相關單位積極參與到創衛工作中來,我所分期分批相繼召開了食品、公共場所、飲用水、醫療機構和學校食堂等行業的創衛學習培訓會議10次,有近1000個經營單位,約1500人參加了學習培訓。會上,我們組織相關單位認真學習了各項創衛標準,下發了規范性文件和有關資料,使創衛工作做到人人知曉。同時我們還在監督檢查的過程中,將涉及到的創衛標準、創衛知識對經營單位進行現場指導和培訓,使創衛宣傳逐步擴大,創衛水平逐步提高。
—唐河縣村級會計委托服務工作的做法和經驗
為規范村級財務管理,我縣自__年以來,按照上級有關部門的要求,立足全縣農村實際,在村級資金所有權、使用權、審批權、受益權不變的前提下,實行財政所記賬、集中管理、統一開戶、分戶核算的村級財務管理新模式,由行政村委托村級會計委托服務中心代管。至目前,全縣510個行政村的財務已全部納入村級會計委托服務中心管理,經費由財政所保障,在財政所辦公。我們的主要做法是:
一、強化領導,注重配合,為做好村級會計委托服務工作提供強力保障
一是各級領導高度重視,成立以縣長任組長、常務副縣長任副組長,紀檢、財政、民政等部門負責人為成員的唐河縣村級會計委托服務工作領導小組,具體負責對全縣推行村級會計委托服務工作的指導和協調;同時要求各鄉鎮統一思想、提高認識,成立由主要領導掛帥的領導小組,確保此項改革的順利進行。二是建立健全了各項規章制度,進一步完善了村級財務的監管機制。縣政府專門下發了《唐河縣人民政府辦公室關于村級會計委托服務后新老賬務銜接會計手續移交的通知》(唐政辦[__]42號)及《關于村級財務清理會計手續移交工作進度要求及達標驗收辦法的通知》(唐財[__]132號),對清理移交的時間、辦法、內容及進度要求做了明確而具體的規定。三是各部門密切配合。由縣村級會計委托服務領導小組及時組織紀檢、財政、審計等部門,抽調業務骨干組成聯合清理組,進行重點清理,達到清理一個、移交一個。
二、廣泛宣傳,積極發動,為做好村級會計委托服務工作營造良好氛圍
在推行村級會計委托服務過程中,我們始終堅持把宣傳政策擺在各項工作的首位,一方面積極深入農村調查研究,并主動和鄉鎮領導溝通看法,召開財政所長及村級報帳員座談會,了解他們的愿望和想法。另一方面充分利用縣電視臺、廣播電臺等宣傳手段,著重宣傳實行村級會計委托服務工作的指導思想、基本原則和重要意義,講明實行村級會計委托服務是在村級資金四權不變的前提下,實行村級財務集中記帳,目的是實現村級財務管理規范化、制度化,使村級資金的運行更加安全有效,從而取得了廣大農民和村干部的理解和支持,促進了村級會計委托服務工作的順利開展。
三、狠抓培訓,加快清理,為做好村級會計委托服務工作奠定堅實基礎
為有效推動村級會計委托服務和全面提高基層會計人員的業務素質,我縣精心組織,分期分批對各鄉鎮財政所長、村級會計委托服務中心會計及村級報賬員進行了全封閉集中培訓,培訓費用納入縣財政預算,培訓內容包括會計委托服務、會計業務知識、會計電算化等財會法律法規,每年培訓村級會計委托服務中心會計130多人次、村級報賬員570多人次。與此同時,針對村級報賬員人數多、分散范圍廣等問題,為方便廣大村級報帳員學習,我們采取送教上門的方式,派出教師巡回到各鄉鎮進行集中培訓,既節約了費用,也進一步融洽了財政所和村級報帳員的關系,深受財政所和村級報帳員的歡迎。
四、建章立制,明確責任,確保村級會計委托服務工作健康發展
針對清理過程中發現的問題,我們從規范管理、強化監管、明確責任等方面入手,采取有效措施,堵塞了管理漏洞。
一是制定下發了《唐河縣財政局關于進一步規范村級會計委托工作的若干意見》(唐財[__]200號),對村級收入的入帳問題進行了進一步規范,要求村級經費除上級轉移支付外,村級取得的收入必須及時繳入村級會計委托服務中心行政村賬戶,不得滯留,不得以白條抵庫,更不得坐收坐支、截留挪用、公款私存、設立兩本賬。行政村組織收入時,統一由村級會計委托服務中心負責代開省財政廳統一印制的財務收款收據,不得白條收取現金。各村發生的一切支出必須按規定及時到村級會計委托服務中心報賬,不得賬外設賬,從而保證了村級財務資料的真實性、連續性和完整性。
二是委托會計師事務所對全縣510個行政村財務資料進行了全面的清理與審計。通過對審計過程中發現問題的梳理,我們結合農村實際和會計制度,制定了會計持證上崗、費用開支、內部控制、離任審計、資產核實、財務公示等一系列規章制度,堵塞了管理漏洞,規范了村級財務運轉。
這次林權制度改革是繼土地家庭聯產承包后農村經濟改革的一件大事,鄉黨委、政府及時成立了“加快林業發展改革林業產權制度工作領導組”,全面負責這次林權制度改革的組織領導、協調和監督工作。由于鄉黨委政府的高度重視,措施到位,工作得力,歷時三個多月的試點工作,取得豐富經驗和成效。
一、組織強有力的領導機構和工作隊伍
密馬村雖然面積小、人口少,但是林改工作涉及方方面面。富恒鄉黨委、政府及時成立了富恒鄉林改試點工作領導組,主要領導親自抓,同時組建了鄉、村、組三級林改工作領導小組,由46人組成。其中從全鄉6個掛鉤村中抽調業務骨干13人,組建4個駐村工作組,與縣駐村工作組一道進駐試點村。村黨支部和村委會成立了林權改革工作領導小組,配合縣、鄉工作組負責本村的林權改革工作。各村民小組也組建了由村民小組長、原林業“三定”時的社長和村民代表3人組成工作組,負責本村民小組的林改工作。鄉黨委政府還充分考慮到林改工作將要全面鋪開,從試點村外的五個村委會主任或書記中,抽調出一名得力村干部到試點村參加林改工作,為全面鋪開林改工作打下了良好基礎。
二、再困難也不耽誤林改
鄉黨委政府一班子人意識到:林權改革是我國改革開放以來的第二次農村革命,這次改革的成功與失敗,直接關系到富恒鄉經濟發展的快慢。為開展好林改試點工作,在鄉財政比較困難的情況下,擠出1.7萬元資金用于林改工作的資料制作、車旅費、宣傳費以及駐村工作組人員的生活補助費,有效促進了林改試點工作順利開展。
三、抓死痕跡管理,強化規范操作
為了嚴格按照《實施意見》的“五條原則”、“六個明晰”和“七點政策”,保證公平、公正、透明,群眾滿意,鄉黨委政府對工作組提出明確要求。一是制定駐村工作組管理辦法,嚴明學習、工作、生活紀律,強化工作隊員的管理。二是嚴格要求縣級工作組和村組干部在工作中必須辦事公道,禁止,,嚴格按程序開展工作,不得違規操作,更不得自行其事,另搞一套。三是堅決防止出現借林權改革之機亂砍濫伐林木、亂開濫墾林地,堅決制止未經規劃設計和林業部門批準擅自改造低產低效林。對違反《森林法》等有關法規、政策的,林業站依照“林業行政執法委托事項”依法處理。四是重視痕跡管理。召開群眾會議必須進行會議簽到,各類材料、表格、記錄都必須做到字跡清晰,內容詳實,規范整潔,便于查閱、監督和保存。各類調查表格需由參加人員簽名,實行長期負責制。五是加強集體資金管理。
富恒鄉在這次林權制度改革試點工作中,做到“五卷”管理規范。五卷,即:縣、鄉、村組機構卷;各級會議記錄卷;方案、表決、結論卷;調查摸底情況及調處、解決糾紛情況卷;確權情況卷。
四、工作組扎實工作,試點工作成效明顯
(一)工作組成員責任到人,落實到戶。縣、鄉、村工作隊員分別編為4個小組駐組入戶開展工作。做到既分工又合作的關系,試點工作有條不紊。
(二)宣傳發動扎實。首先,非常重視抓好骨干培訓,工作組成立后,及時集中縣、鄉、村、組四級駐村工作隊員進行了為期2天的業務培訓,確保參加林改的干部全面、準確掌握林改的內容與政策;工作組充分利用會議、標語、黑板報、簡報等形式,宣傳中央和省、州、縣的林改試點工作會議精神,以及縣林改試點工作實施意見,大力宣傳林權改革的目的、意義、做法以及有關法律、法規、政策,使廣大農戶了解改革、支持改革、參與改革。工作組共召開村、組、戶會議20次,1800人參加,張貼宣傳標語80幅、出黑板報5期、簡報3期,為試點工作順利開展打下堅實基礎。
近年來,我們__派出所一直很重視治保(護村隊)隊伍建設工作,也取得過很好的成效。20__年以來,我們堅持把治保(護村隊)隊伍建設工作作為基層基礎工作重要著力點來抓,結合轄區實際情況,圍繞“建好、用好、管好”的原則,立足于實戰需要,著眼于專業化建設,不斷加大投入保障力度,加強管理和應用,采取務實措施,著力發揮治保護村隊的治安防控生力軍作用,取得了良好的成效益,為維護轄區的社會穩定和治安平穩做出了重要貢獻。全年通過治保(護文秘站:村隊)隊伍共抓獲現行犯罪嫌疑人75人次,較上年同期上升了__%,以次破獲各類刑事案件109起,打擊犯罪團伙5個,刑拘53人。我們的主要做法是:
一、加大投入保障力度,確保治保(護村)隊工作正常開展
我們__派出所領導班子針對村居治保(護村隊)工作存在經費緊張、軟硬件投入不足等難題,堅持以公安“基層基礎建設年”為契機,從解決困擾護村隊工作正常開展的資金問題入手,切實加大了治保護村隊軟硬件投入力度。一是制定專門的方案和報告,多次專門向鎮黨委、政府和相關部門專項匯報,并通過加強同村居和企業以及轄區群眾的交流接觸,積極爭取政策和經費支持。二是經與__鎮黨委和政府協調,按照參加政府和派出所組織的村居治保(護村隊)隊伍每年補助3000元、區域治保(護村隊)每月補助750元的標準,劃拔資金40萬用于治保(護村隊)隊伍建設和經費保障。三是先后投入10萬元,用于無線基地臺建設和對講機的配備,使得村居與派出所,巡邏時護村隊與派出所之間以及各護村隊之間,聯系快捷,及時互通情況、為快速處置治安事件及設卡堵截創造條件。四是通過與村居協調,由村居出資,對參加巡邏防范的治保(護村隊)人員,逐人配發統一的服裝、警械,并落實了一定的經濟補償。
二、整合調整巡控模式,著力優化治保(護村)隊工作模式
我們針對轄區治安特點,有針對性地對治保(護村隊)隊伍重新進行了整合調整,理順了管理機制,優化了工作模式。一是重新將轄區分為__、潘郎、山市三個管理片,把巡查隊員、協警員、民警與全鎮的97支治保(護村隊)隊伍進行搭配捆綁。二是實行所領導牽頭、民警管片、隊員駐村,進而在每村設置了糾紛調解室,在__片設置了5個、潘郎片設置3個、山市片設置了3個流動盤查點。三是在各村居治保(護村隊)隊伍進行本村居防范的基礎上,每夜安排16支治保(護村隊)隊伍,采用“明”穿警服、開警燈三五成群、大張旗鼓無規律在大街小巷進行巡邏;“暗”穿便服,在主要場所和重要路段進行不固定點設卡守候。四是每星期安排一個上半夜,由派出所組織抽調五到十支治保(護村隊)隊伍,在集鎮范圍內進行交叉清查。五是每星期確定一個上半夜,由派出所組織治保(護村隊)力量進行集中大清查。
三、完善管理制度,著力規范治保(護村隊)管理運作
為杜絕護村隊伍紀律渙散的問題,我們著力打造正規化的專業護村隊伍,著力加強了治保(護村隊)制度建設工作,通過以__鎮黨委、政府的名義下發《關于__鎮治保(護村隊)建設及管理實施辦法》文件,進一步完善了治保護村隊制度管理。一是進一步完善巡邏裝備制度,要求每夜參加巡邏防范人員先到所內進行簽到,領取對講機、反光背心、警燈等裝備,再由所內民警、隊員帶班到指定地域開展巡邏或設卡等工作。二是建立月例會制度,每月召開一次全鎮范圍內的治保主任、護村隊長會議。通報治安、巡防情況,提出發案規律和工作重點,聽取建議。三是建立培訓制度,以片、村居、短信群呼等形式對治保(護村隊)隊員進行定期、不定期的法律培訓。四是建立登記制度,即建立隊員學習登記、情況報告登記、巡邏登記、考勤登記、裝備登記等制度。五是建立反饋制度,即建立移送人員和打擊人員臺賬,及時將處理結果反饋給治保(護村隊)負責人員。六是完善護村隊伍隊伍的監督制度,堅持鄉鎮領導督查與派出所督查、村居督查并舉,經常性督查與每日督查并重,及時收集、掌握隊伍的工作情況,形成鎮、派出所、村居齊抓共管的局面,形成天天有安排、日日有檢查的治保(護村隊)隊伍的管理監管模式有效地帶動了治保(護村隊)工作的開展,推進了防范工作的落實。
溫泉自開業以來,通過引入御溫泉管理模式,樹立了服務的品牌,其良好的服務水準,得到了各界朋友和廣大游客的廣泛認同,這與各位的熱心關照和鼎力支持是分不開的,借此機會向各位領導和同仁致以誠摯的敬意和衷心的感謝。下面我就江埡溫泉如何實現個性化服務再造問題,談幾點體會。
一、個性化服務是贏得市場的根本,是鑄就名牌的保障,是提高企業競爭力的重要途徑。
在弘揚個性、倡導創造性的現代社會,游客對服務提出了更高的要求,旅游飯店業也更加注重滿足客人這一個性化的需求,開始由原來的規范化、標準化服務向個性化、人性化的服務轉變。實現個性化服務是有利于提高企業客戶滿意度,是培育客戶忠誠度的必然要求。
個性化服務需求的無限延展無形中給服務創新、管理創新提供了無限空間,提高了企業的創新能力,推動了服務向更高層次的發展。
實施個性化服務,更加注重以客為本,培養員工和企業以顧客為關注焦點的質量服務意識,對確立全員服務意識、全過程服務客戶的意識具有重要意義。
二、個性化服務是一個服務再造的過程。
個性化服務,顧名思義就是針對性的個別服務,有的也稱為人性化服務、貼身化服務,顧客不再是被動式的服務接受的對象,它融入了細微服務、超前服務、特色服務、親情服務的內容,比一般意義上的規范化、標準化的服務要求更高。
“沒有規矩不成方圓”,個性化服務以規范化服務為前提,“打破規矩另成方圓”,它是在規范化服務基礎上的創新、升華、提高。
三、個性化服務的標準是讓客人獲得驚喜。
讓客人“驚喜”,就是讓客人獲得期望之外的更高的滿足。
讓客人滿意,這是服務的基本要求,它培養的是顧客的滿意度;而讓客人驚喜,是服務的更高層次的需求,培養的是顧客的忠誠度。
四、個性化服務表現形式的多樣化。
服務環境的個性化,現在越來越多的旅游企業也意識到了這一點,在硬件建造裝修時采用別具匠心的建筑風格、融入地方歷史文化底蘊,使營業服務環境別具個性特色。江埡溫泉是湘西第一家仿唐式的露天溫泉為主的度假村,環境優雅,將大自然與盛唐文化、湘西文化融為一體。
服務產品的個性化,產品設計上體現出人性化需求,按照人體健康功能要求,充分考慮客人的消費需求。江埡溫泉以健康為經營理念,是一座健康的加油站,各露天溫泉池、半露天溫泉池均按人體健康功能的需求而設計,餐飲也以健康美食為主線,推出的健康美食系列深受喜歡。不斷地為游客提供安全、舒適、健康、休閑的個性化產品,不斷地推陳出新,是我們進行技術改造、產品創新的主旋律。江埡溫泉即將施工的溫泉水療項目,也是基于這一理念。
員工服務的個性化。江埡溫泉的服務,是按御溫泉管理模式,實行的是御式服務,把客人當成皇帝,讓客人獲得一種溫馨方便、尊貴獨有的享受。
我今天與大家交流的主要是針對個性化的第三種形式——員工服務的個性化方面江埡溫泉的一些做法。
五、個性化的親情服務為江埡溫泉贏得了良好口碑。
我們始終關注細節,服務無大事,事事需用心。江埡溫泉的“十個一”的特色服務,一個敬語、一個敬禮、一個微笑、一條毛巾、一杯水、一雙拖鞋、一只白手套、一把雨傘、一個挽扶、一根橡皮筋,實質就是關注服務細節,并把這些細節長期性地堅持做好。比如一雙拖鞋,客人進溫泉池時,拖鞋是朝向里的,服務員會馬上將拖鞋調整方向,鞋頭朝向外了,客人出來時穿著更方便了。一個挽扶,針對的是老人、小孩、孕婦以及體弱者。細心的朋友會發現服務員手上常有一根橡皮筋,做什么用的呢?一些不喜歡戴浴帽的女士,在沖涼或泡溫泉頭發常常散開,很不方便,在女賓客人正準備找還沒提出時,服務員就會馬上送上一根橡皮筋,為客人梳理秀發。
去年底北京一客人入住我們酒店,客人給服務中心打電話說,我來了位客人,請加個茶杯。一會兒服務員敲門進來了,手里拿了一個茶杯、兩袋茶葉還有一瓶熱水。客人很詫異,我只要一個茶杯啊,怎么還帶了茶葉和開水?服務員解釋道:你來了客人要茶杯,房間已放有兩個茶杯,一定是來了兩位客人,您的茶葉也一定不夠用,三個人喝水,用房間里的開水器燒水,開水不一定能及時供得上,所以又提了一瓶開水過來。客人聽了非常的滿意,從未見過的服務。這就是驚喜。
只有關注了細節,才能從客人的一個眼神,一個動作乃至客人不經意的一句話中,發現和預知客人的個性化需求,才能及時地幫助客人解決每一個困難。每一個細小的環節都要讓客人滿意,把小事做好了,就會給客人留下意外的滿意。
當然服務質量的好壞很大程度上取決于服務人員素質的高低。一個能夠為顧客提供個性化服務的員工,不但需要掌握熟練的工作技能,同時還應該具有豐富的文化知識、出色的溝通能力以及細節的觀察能力和應變能力,以真誠的服務感動客人,只有這樣才能給客人留下美好而深刻的印象。江埡溫泉只所以能贏得廣大游客的青睞,憑的就是個性化的、細微的、超前的御式服務,這一切得益于我們培養了一支高素質的忠誠敬業的員工隊伍。
前不久,省農業廳一行客人來餐廳用餐,當值的是中餐服務員劉政香。剛上兩道菜,服務員劉政香發現有一位領導好像胃口不太好,沒怎么動筷,只見他從口袋里掏出一個小瓶,劉趕緊倒了一杯白開水遞上去,客人笑著說:“唉呀,這小丫頭倒挺機靈的。”藥吃完后,他把水杯和藥瓶一起遞給了服務員,服務員接過來一看,是治胃痛的。才明白他為什么吃不下的原因了。于是服務員小劉向當值部長說明了情況,隨即適當調整了菜肴,安排了清淡口味,而且讓廚房特別為他煲了一份白粥。服務員小劉笑著對客人說:“您看,菜肴的調整,還合您的口味嗎?”他很驚呀的說:“是不是粥也是特地為我煲的?你想的可真細心周到,知道我的胃不易消化,不能吃有刺激性的東西,謝謝你啦小姑娘。”這位領導感動之余,讓秘書調整行程,把住宿也安排在了我們這兒。小劉的服務不僅贏得了客人的特別的滿意,同時也給度假村帶來了更多的收入。
客房服務員沈瑩連續兩天為20__房做整理時,發現客人張先生的枕頭下總是墊著床蓋。他猜想客人可能是嫌枕頭低。到晚上開夜床時,他主動為該房的客人加了一個枕頭。晚上張先生回房后發現床頭多了一個枕頭,既驚喜又納悶,“我沒有向服務員要枕頭呀!”這時,小沈打電話詢問張先生對床鋪是否滿意。張先生連聲道
謝,感到十分滿意,非常高興。小沈沒有簡單地按常規整理房間,把床蓋從枕頭下面拿出來放到該放的地方就完事,而是從這個現象中分析客人的特殊習慣,因而悄悄地加了一個枕頭。貼心的服務給客人帶來意外的驚喜與滿意。迅速的信息傳遞,給客人一種經歷過程的美。我們的服務員只要有一個知道了客人的姓氏,其它的崗位就能在極短的時間內用姓氏稱呼招待客人。
服務融入真情,親情是世界上最偉大的情感,真誠是世界上最寶貴的資源。用真情服務,做足“情”字服務,產生驚喜過程,以情感人,以情留人。
二月份有個廣東的女士來張家界旅游,因兩地氣溫差異感冒了。她來到我們這兒泡溫泉,女賓服務員楊菊麗聽到她聲音沙啞,楊就趕快到休息廳端來了一杯熱姜茶,這位女士連說了幾聲謝謝。當她沖完涼后,好像多了些心事,在詢問之下才得知,她在沖涼時把眼鏡、耳環放在沖涼臺面上,耳環不小心掉到了地上,急忙找時卻只找到了一只。這對耳環對女士有特別的意義。服務員楊菊麗便從第一個沖涼房的下水道開始,將水道蓋取出來一個一個地找,小楊一邊找一邊想,千萬別讓這位女士在我們江埡溫泉留下她終生的遺憾。功夫不負有心人,在第六與第七沖涼房之間的下水道里,耳環找到了,當小楊用清水將耳環沖洗干凈后交給客人時,她激動地說:“你的服務讓我很感動,我住過很多星級酒店,很少見到像你們這樣的服務,小姑娘,你真棒!”小楊用真情打動了客人的心。
換位為客人著想,降低顧客成本。包括時間成本、價格成本、體力成本、距離成本等,從顧客的角度,為顧客所想,力求為顧客降低費用,收到了客人意想不到的滿意。比如我們的宣傳材料,字體大小版面設計都會非常方便客人觀看,目的只有一個就是要為客人節約視力成本。露天溫泉,服務員隔上一會兒就會為您送上一杯水,提醒您補充水分,稍作休息,不能讓您的體力透支。在餐廳,如果您點的菜多了,服務員會很婉轉地提醒您份量已經夠了。江埡溫泉的員工有一種共識,不是讓客人留下最多的錢,而是讓客人留下最大的滿意與驚喜。
建立信息網絡和客戶檔案。認真做好常客及VIP客人登記表,記錄客人的性格愛好、消費水平、生活習俗等個性特點。有了這些資料積累,員工在觀察和揣摸客人的隱含需求就更準確,能更好地關注客人,為客人提供超值服務,給客人意外的驚喜。
全面實施金紐扣服務激勵機制,推動個性化服務再造。
金紐扣機制是御溫泉獨創的服務激勵機制管理模式,江埡溫泉通過實施金紐扣機制,極大地調動了員工的工作積極性,涌現出大量的“兩個良好”的感情化典型事例,即良好的服務意識,良好的服務技能。不僅在一線開展,同時也在二線開展,把一線當成顧客,提高了二線員工的積極性。
舉一個事例:3月15日上午,已經下班的工程部員工李守衛,接到領導緊急維修蒸飯柜的任務后,想到十幾圍客人用餐和200名員工的用餐,便不顧疲勞,二話沒說,迅速向現場趕去。匆忙中一腳踏空,摔下臺階,小李想到任務沒有完成,便爬起來,向現場走去,投入緊張的工作中,經過不到一個小時的搶修,終于排除故障。帶著廚房大佬連連致謝聲,小李回到了宿舍,此時,他才感到渾身象散了架似的疼痛,一想到沒有影響廚房開餐,心里甜滋滋的,疼痛好象一下子減輕了許多。
六、關于個性化服務的經濟學分析
一方面個性化服務提高了企業的知名度,增強了顧客的忠誠度,有利于企業提高經濟效益和社會效益。
定海區教育局
當前,教育現代化已成為教育發展的基本路徑,已成為人們對優質教育的不懈追求,也成為高水平發展教育的重要方向。加速推進區域教育現代化,是統攬全局教育工作的中心任務,現將我區推進教育現代化的有關工作情況與大家作一交流。
一、加強學習,凝聚共識,以科學理念引領教育現代化進程
近年來,國家、省、市相繼制定了教育規劃綱要,提出要建設“人力資源強國”、“教育強省”、“舟山教育現代化強市”等奮斗目標。定海作為全市教育大縣,面對新的形勢和新的使命,必須堅定信心、攻堅克難,全力加快教育現代化創建進程,實現由教育大縣向教育強區的跨越。為此,我區通過總結近年來教育工作的成績和經驗,出臺了《定海區教育事業發展“十二五”規劃(2011—2015》和《定海區學前教育三年行動計劃(2011-2013年)》,進一步明確了“實現教育現代化”的戰略目標、工作舉措和行動路線,為今后教育改革發展指明了方向。2011年局理論中心組重點學習了袁振國教授《關于教育現代化的一些思考》等研究報告,進一步明確了教育現代化的現實指向和奮斗目標。自《關于在全省開展教育現代化縣(市、區)評估工作的通知》和《浙江省教育現代化縣(市、區)評估操作標準》下發后,我們對照評定條件和具體操作標準,逐項自查自評,找出差距:全局上下把創建教育現代化縣區,作為提升整體辦學水平、提高定海教育檔次的必然之路,作為構建和諧社會、提高人民群眾對教育滿意度的重要途徑。
二、突出重點,強化保障,以有計劃的投入機制扎實推進辦學條件現代化
盡管我區財政收入有限,但我區堅持把教育投入作為一項最重要的公益性投入,不斷完善多層次、多渠道的教育投入機制,為實現教育現代化提供強有力的保障。
1.各類經費保障到位。2011學年全區教育經費總投入48274萬元,比上年增長了9.73%,其中全區財政預算內教育經費投入41117萬元,比上年增長了22.86%。全區普通高中、初中、小學生均預算內教育事業費比上年分別增長了3.12%、3.21%、32.46%,中小學日常公用經費定額標準提高到880元和680元。2011年,安排學前教育專項經費310萬元,今年又增加至500萬,加大了對困難兒童、普惠性等級幼兒園和幼兒園園所建設的補助力度;安排專項經費100萬元對小規模學校、小班化學校及寄宿制學校予以傾斜補助;免除中小學生課本費、作業本費560萬元,其中外來民工子女同當地學生享受同樣的減免政策外,還安排教育專項資金181.36萬元,用于學校設備維修、辦學獎勵、乘車補助等;全區共有6023人次得到營養券的資助,資助資金達105.53萬元。教師績效工資由財政全額保障,教師收入不低于當地公務員且較上年有所提高。全區骨干教師、學科帶頭人每人每年分別享受4000元、5000元的津貼;補助教師筆記本電腦80多萬元;對全區1999年前參加工作但還未享受住房優惠政策的1101名教職工一次性給予貨幣分房補貼4082萬元;教師培訓經費按公用經費的10%加上教師工資總額的3%進行安排,加大了人才培養力度。
2.基建項目分步實施。我區校安工程已開工項目145個,項目開工率99.3%,累計完成投資3.5億元;其中完工項目141個,占規劃總面積的75.2%;在建項目4個,占規劃總面積的22.6%。完成了12所學校校安工程后的室內外附屬修復和裝修復原工程。2011年已投資645萬元完成了6所學校的塑膠運動場地改造工程;今年又投資860萬元實施5所學校的塑膠運動場地改造工程,投資800多萬元啟動實施白泉初中綜合樓、金塘中學游泳池、定海二中校門改造等工程;另外安排245萬元對29所學校進行維修,促使全區學校尤其是農村學校面貌煥然一新,定海六中等8所學校已通過省義務教育標準化學校驗評。
3.教育裝備全面升級。按省中小學現代教育裝備標準和省標準化學校要求,積極做好教育裝備配置工作。全區多媒體的班套比達到1:1.175;生機比達到4.8:1;對19所學校的校園廣播網絡系統、17所學校的圖書室、14所學校的實驗室進行了改造和設備更新。全年生均裝備經費投入達到283.5元,生均體育經費投入達到25.64元,生均新增圖書經費達到27元。投入100余萬元,安裝了考試網上巡查系統平臺;新購置UPS電源系統,保證我局OA系統的全面運作,提高了教育裝備信息化水平。
三、統籌兼顧,全面普惠,以完善的終身教育體系建設推進發展水平現代化
實現區域教育現代化必須建立更加完善的教育服務體系,在全社會廣泛確立終身學習、終身教育理念,促進各類教育協調發展,不斷提高我區教育的綜合水平。
1.實施三年行動計劃,促進學前教育快速發展。積極爭取市、區相關部門支持,順利完成了名筑城、金色溪谷小區配套幼兒園的移交工作,積極協調解決交通委幼兒園、郵政幼兒園和佳新幼兒園的停辦事宜,為城區學前教育發展贏得空間和時間。以創建“學前教育達標(示范)鄉鎮”為載體,重點抓好全區托幼機構園舍建設及規劃布局,大力建設標準化幼兒園。2011年度,計劃建設項目13項,實際完成項目12項,完成率為92.31%;鄉鎮中心園建園率為100%;全區3-5周歲幼兒入園率達到99.07%,等級幼兒園入園率為78.74%,省等級幼兒園在園幼兒覆蓋率較上年有較大幅度的提高;幼兒園非公辦教師收入基本達到市最低工資水平的2倍。
2.深化輕負優質工程,促進義務教育均衡發展。嚴格落實有關減負的“六個嚴格”和“六項制度”,切實規范辦學行為,著重加強有效課堂、有效作業研究,我區被列入全省第二批“輕負擔高質量”聯系縣。從今年開始,我區把控制班額與控制擇校有機結合起來,出臺措施,堵疏結合,盡力做到擇校人數5%以內。據統計,2011學年,我區小學、初中入學率均為100%、輟學率均為零,義務教育學生年鞏固率為100%,高于省平均;7—15周歲“三殘”兒童少年入學率為100%,流動人口入學率達到100%;初中畢業率達到99.75%,升高中率達到99.48%,高于省平均,其中普職比基本保持在1:1左右。義務教育后20%學生比例全市最低,中考優秀生比例多于兄弟縣區,教學質量進步顯著。
3.落實新課改精神,促進高中教育特色發展。針對區域內生源數量萎縮、質量下降情況,高中段學校認真貫徹落實省教育廳有關高中新課改的精神,積極穩妥地制定實施方案,并創辦了美術教學特色班,目前發展勢頭良好。同時,還加強對高考信息研究,強調學科組合作,努力提高教學質量。認真做好職業教育專業結構調整工作,推進校企合作;著力打造“雙師型”骨干教師群體,“雙師型”教師比例達90%;學生技能等級考核通過率為100%,畢業生就業對口率達90%。
4.發揮網格作用,促進成人教育跨越發展。充分發揮區、鄉(鎮)、社區三級教育網絡作用,堅持以服務民生為宗旨,積極開展各類培訓,全年共舉辦“雙證制”、農業實用技術、崗位技能等各級各類培訓698期,受訓48889人次。穩步推進星級成校創建工作,召開了星級成校創建推進會,金塘、小沙、馬岙3所成校的校舍裝飾及教學設備配備已經完成。積極實施成校實驗探究工程,全區確定了13個特色品牌培訓項目,各成校的特色品牌項目建設和優秀實用人才培養工作初見成效。
四、抓住關鍵,多措并舉,以實施人才強教工程推進教師隊伍現代化
整體提升教師隊伍素質,是實現教育現代化的關鍵。我區堅持多管齊下、多措并舉,大力營造有利于教師成長的體制機制環境,努力培育一支師德高尚、業務過硬、勤于工作、善于育人的教師隊伍和管理隊伍。
1.師能建設與全員培訓緊密結合。我區把有效作業研究和有效課堂打造作為師能建設的重心,并于2011年6月全面實施新一輪教師專業發展5年全員培訓計劃,教師總體參訓率達100%。在全員培訓時注重分類分批培訓,如新教師崗前培訓、近三年新教師培訓、學前教師培訓、教研組(團)長培訓、教導主任培訓、中小學校長(園長)培訓、機關干部人文素養培訓等,使培訓更有針對性和實效性,使培訓更有針對性和實效性。全區21所幼兒園、3所外來民工子弟學校也納入教師專業發展培訓工作,使教師專業發展培訓隊伍進一步壯大。
2.梯隊建設與名師培養緊密結合。采取留城培養、“新苗獎”評比、“雙基地學校、雙指導教師”等培養方式,促使青年教師快速成長。通過實行工作季報制,定期舉行教學研討和學習沙龍活動,促進名師工作室隊伍不斷壯大,16位名師工作室導師與155名學員結對;積極開展市、區級學科帶頭人和優秀班主任評選工作;啟動定海區“百名名校長名教師培養計劃”,采取“量身設計、模塊組合”的培養模式,為名校長名教師成長搭建平臺,先后組織幼兒園園長、名教師培養對象、中小學校長分別赴寧波、華東師大、北京師大進行高級研修。
3.人才引進與人事改革緊密結合。不斷優化人才引進的政策和環境,2011學年,面向“211”大學和重點高校招聘師范類優秀應屆畢業生29名,面向社會公開招聘中小學教師50名;公開招聘事業編制幼兒園教師12名,面向學前教育專業招聘應屆大學生14名。招聘的55名新教師全員分配至農村學校,24名幼兒教師分配至鄉鎮中心幼兒園,選派19名教師赴海島和民工子弟學校任教。修訂了《2012學年定海區教師調配辦法》,圓滿完成了對教育局直屬41家事業單位、2226個在職教師崗位設置、06工改以來退休人員工資調整和崗位聘用等工作,首次崗位設置和聘用工作做到了無一例上訪。
4.搭建平臺與注重科研緊密結合。為加速教師從“教書匠”到“專家型教師”的轉變,組織了學科論文、案例、優質課等各級各類業務技能比賽,我區教師各類業務競賽獲獎的數量和檔次逐年提升。全區教科研工作更加注重對教育教學工作的貢獻度和實用性,根據我區教科研獎勵辦法,2011學年共有95項成果獲得獎勵,共計110920元,省級各類課題立項數和市級各類課題獲獎數居全市前列,海娃幼兒園、舟嵊小學入選中國教育學會組織的“百園聯盟幼兒園”和“現代聯盟學校”。
五、注重內涵,強化特色,以全面實施素質教育推進學校管理現代化
區域教育現代化的實施與實現,其顯著標志之一就是實施素質教育,大面積提升教育教學質量。我區牢固樹立“全面高素質教育”理想,著重在優化教育現代化的內涵品質上做好文章。
1.“組團教育”,增強優質教育輻射力。我們堅持把創建區域教育品牌作為發展的第一策略,在深化集團辦學的同時,大力推進“組團式教育、個性化發展”定海教育行動建設。區級層面重點打造學科中心組研究團隊,組團學校層面上重點打造名師工作室和合作項目建設研究團隊,校級層面重點打造學科備課組團隊。各團體間實行經常化、多元化、網絡化管理,實現資源共享、優勢互補,增強優質教育的輻射力。出臺相關制度,落實專項經費90萬,保障該教育行動有力、有效,已評選出優秀學校團隊3個,優秀合作項目11個,優秀學科團隊15個。
2.“小班教學”,凸顯教學改革新實效。2011年,我區的小班化教學被列為浙江省教育改革試點項目,分別在政府、教育系統兩個層面建立了組織機構,組建了區、校小班化教學兩級團隊,形成上下聯動、校際互動、區域推動的工作機制,有力地保障小班化教育的順利實施。我區已加入長三角小班化教育協作體,小班教育工作已引起了省內外同行的高度關注,上城、桐廬、溫嶺、青田等兄弟縣區來我區考察學習,《浙江教學研究》進行了專題刊登,紫微中心小學還加入了省小班化教育聯盟學校。
3.“德育品牌”,開啟素質教育新路子。以德育品牌創建為突破口,努力探索區域性基礎道德教育新模式,全區教育系統已確立了34個德育品牌項目,其中22所學校創建成果在全市現場會上進行展示。全區各校德育品牌創建呈現出百花齊放、各有千秋的態勢:廷佐小學的“溫馨教室仁愛廷佐”、海山小學的“雙自德育”、冊子中心的“七彩蒲公英,陽光好少年”、干覽中心小學的“剪紙育人、傳承文明”等。在品牌創建的引領下,綠色教育、國防教育、法制教育等各項公民素養教育工作也穩步推進,5所學校被評為市首批“舟山市中小學素質教育實踐場所建設示范學校”,161個學生報名參加2011浙江省四好少年評比,參加率位居全市榜首。
4.“三大校園”,確保學生健康成長。我區全面打造融平安校園、書香校園、健康校園為一體的和諧校園,出臺評估體系,營造高品位的校園文化氛圍。有效落實校園安全措施,經常性地開展各類排查和專項整治活動,我區中小學(幼兒園)保安配備率、與110聯網報警器安裝率均為100%,校內視頻監控攝像頭覆蓋面為93%,校園方責任險實現了全覆蓋,“平安校園”創建率為100%。在全區中小學廣泛開展了“書香行動年”活動,圍繞“讓書香浸潤生命的教育”主題推出了11項活動,書香校園工程正逐漸成為學校品質發展、內涵提升的一個重要載體。4所學校在省市中小學教師中華經典詩文誦讀大賽中獲獎,14所學校申報并通過了市第二批書香校園驗評。全區學校健康課開課率達100%,學生體質健康達標率為99%,全區中學和城區小學都成立了學校紅十字工作理事會,我區心理健康教育教師持證率居全省第四。
5.“社團體藝”,促進學生個性化發展。將創建省中小學課外文體活動工程示范區列入2011學年重點工作,提出了創建省中小學生課外文體活動工程與社團建設、體藝2+1項目、綜合實踐活動課程相結合的工作思路,組織召開創建省中小學課外文體活動工程示范區聯席會議和現場推進會,出臺了《定海區中小學生課外文體活動工程實施方案》、《定海區中小學“體育、藝術2+1項目”實施方案》,進一步推動了我區中小學體育和藝術教育的改革與發展。充分利用校內外教育資源,建立多樣化的學生社團組織,全區中小學共有社團332個,學生參與率約為50%,部分學校學生參與率已達到100%,社團建設正趨向規范化、課程化、標準化發展。
6.“有效課堂、有效作業”,增強“輕負優質”教育后續力。我區以“有效課堂、有效作業”為抓手,鞏固“輕負優質”教育的良好育人環境。重點開展“先學后教”的試點工作,不斷提高課堂教學效率,全區各校已形成各種優化教師教學行為和學生學習方法的課堂模式,如定海六中的“3.15”、白泉初中的“25+15”、小沙中學“一三五”、海山小學的“四多四少”教學模式等。我區已編制有效作業12冊,為全區義務教育階段作業資料的進一步規范提供了強有力的政策和技術保障,《有效作業:區域推進“輕負優質”的載體設計與操作實施》獲得浙江省第四屆基礎教育教學成果獎二等獎。同時,不斷完善質量監控機制,引進網上閱卷系統,率先實施全區義務教育階段教學質量網絡檢測機制。通過多渠道、多途徑的有效策略的研究和實踐,真正實現減負提質增效,促進定海教育可持續發展。
不管怎樣還得感謝各位領導給我們這樣一個匯報機會。
已過的半學期,本著抓好細節,督查到位的工作思路。在校長室的指導和大力支持下, 16位班主任高度的責任心和吃苦精神,8位>!
進一步抓實了初三教學常規。從集體備課到課課練的高質地進行,從年級的學風建設到抓實有效生工作等等,全面規劃、環環相扣、有條不紊、逐一落實。
學校為我們制定了20__的中考目標,目標喜人的,但形勢逼人的。在別無選擇的情況下我代表三分校全體教師決心如下:
1、全體教師精誠團結,心往一處想,勁往一處使。靠大家的智慧、集體的力量去去打好中考一戰。
2、遵守學校的規章制度,服從學校的管理,發揚拼搏進取、勇爭第一的精神,在分校形成務實肯干、團結協作、積極向上的風氣。
3、明確目標,周密計劃,措施得力,提高效率。分校、各班、教研組、以至每位教師都要制定好周密的計劃,每天、每一節課都要講究高效率。
4、每位教師都要認真履行崗位職責,從備課到學生的管理、從課堂教學到課下的輔導,每個教學環節都要做細做好,確保不出現任何紕漏。
5、班主任、任課教師都要仔細研究學生,分析每位學生的學習情況、心理素質,加強對學生的學習輔導和心理引導,圍繞學生制定的學習目標,分析學生每次考試的得分率,查找學生各科的薄弱點進行強化訓練,加強對雙邊緣生的輔導,讓盡可能多的學生考上高中。
6、各班主任要加強班級管理,進一步強化班主任的承包意識,形成良好的班風、學風,杜絕學生重大違紀現象。
7、加強教學研究,尤其研究復習課的上法;研究各科教學的重點、難點、考點;研究講義、練習題的編制;研究中考的動向。發揮大家的智慧,及時收集中考的有關信息,群策群力。
8、分校領導班子繼續保持團結,既帶頭做好各項工作,又要加強對分校各項工作的檢查,幫助老師們解決工作中的難題,工作上既高標準、嚴要求,又做到人性化管理,創造一種和諧、融洽的工作環境。
9、虛心向他人請教,學習其他分校、其他學校的好的做法,與其他部門加強合作,征得其他部門、分校的大力支持。
10、 分校領導帶頭嚴格執行出勤制度和辦公紀律,盡量少請假或不請假,辦公室內不做與教學無關的事。
一、圍繞中心服務大局,調研協商成果豐碩
調查研究是政協參政議政、咨政建言的基礎,而精心選題又是做好調研的前提。市政協各專門委員會結合實際,精心選取人民群眾普遍關心的問題,組織開展調研,提出意見建議,有效呼應社會訴求。一年來,各專門委員會發揮各自優勢,組織廣大政協委員,圍繞促進經濟社會高質量發展、打好“三大攻堅戰”、保障改善民生等重大問題,積極通過提案履行職責、建言獻策。
(一)調研視察專題建言求“準”。把握和遵循全市經濟社會發展新常態,研究分析困難和挑戰,開展了外來投資企業在發展情況、觀光農業發展、農村污水和垃圾處理、傳統村落保護與開發、大健康產業發展、戶外運動路徑建設、民間收藏品情況等專題調研視察,形成了相應的工作報告和社情民意,得到市委政府的重視和采納。提出的《關于農村垃圾和污水處理情況調研報告》,市委主要領導批示由人居辦牽頭制訂方案進行落實辦理;《民間收藏品情況報告》受到市委高度關注,由政協主要領導牽頭完成史迪威公路博物館遷建。
(二)課題研究探索對策求“實”。選擇事關未來發展的全局性重大問題進行思考研究,研習文獻資料,把握前沿知識,形成了全市社科類重點課題《傳統村落保護與開發工作對策思考》、《南部鄉鎮經濟社會發展對策建議》。《傳統村落保護與開發的建議案》呈送市委政府后,市委主要領導作了重要批示,成立了建議案工作領導小組,研究制定《傳統村落保護與開發工作規劃》。
(三)借力上級政協建言助政求“高”。在配合全國、省、保山市政協到騰開展的調研視察和省政協、保山市政協全會中,積極提交直接反映關系發展的工作建議,提升了建言獻策的高度。
二、發揮專門委員會基礎作用,開創政協工作新局面市政協設有7個專門委員會。各專門委員會結合自身工作實際,發揮工作優勢和特點,創新履職方式,做到各展其長、各盡其能、各顯特色。
提案和社會法制委:創新提案工作思路,提高提案工作質量。一是制定出臺了《政協市委員會提案辦理協商實施辦法》《政協市委員會關于提高提案工作質量的意見》,修訂《政協市委員會提案工作規定》等規范性文件,推動提案工作科學化、規范化、制度化。二是著力提高質量。把提高提案質量作為工作重點,從源頭上把好質量關。特別是注重征集引領,圍繞市委政府中心工作和人民群眾關注的熱點難點問題調查研究、建言獻策,保證提案“言之有度”、“言之有物”。三是改進工作方式。啟用提案信息系統,提交審查、辦理督辦、答復歸檔等都在網上完成;堅持召開提案集中交辦會,會上由主要領導提出明確要求;實施提案辦理中期推進,實時了解落實進展。
文化文史和學習委:傳承歷史文化,助推發展。一是堅持以推進地方特色文化繁榮發展為目標,以弘揚騰越文化為己任,編纂出版了約40萬字的《走出去·曼德勒篇》文史資料,撰寫了《經濟社會繁榮時期歷史探究》課題報告,完成了《人在港澳》的采訪稿件;協助完成《僑鄉文化記憶》、《文化志》等編審工作。二是挖掘盤活旅游資源,參與《徐霞客郵記徐霞客游線標志地》部分郵票和標志地的宣傳工作。完成了國家級、省部級領導到騰工作照片收集,組織參加了省政協成立七十周年書畫攝影展。三是積極參與清明烈士公祭、烈士紀念日公祭及祭孔大典、開筆禮、成人禮活動,傳承文化傳統,增強文化自信。
經濟和農業農村委:聚焦深化改革協商建言,協商民主富有成效。圍繞市委政府中心工作,以研究經濟發展中的關鍵性問題為著力點,組織開展專題調研、考察、會議等活動。聚焦外來企業在發展情況,圍繞市委政府提出的“親商”、“安商”、“惠商”環境整治工作,組織政協委員開展調研。提出了提升政策服務水平,努力突破融資難瓶頸等具體建議,助推我市深度融入“一帶一路”,加快形成以對外開放為重點的新格局等中心工作。
教科衛體委:聚焦民生改善,推進工作提質增效。一是精心選題,認真開展調研視察。組織委員開展了市醫療廢物處理情況的調研。二是突出實效,精心組織提案。組織委員和所聯系的界別委員深入基層、深入群眾了解社情民意,傾聽群眾呼聲,把群眾最關心、最關注的問題撰寫成提案提交政協全會。三是不斷創新拓展載體,深入助推教育發展。周密組織實施愛德基金農村孤兒助養(e萬行動)與“未來工程師”及澳門善明會家庭特困學生愛心專項資助等助學項目,截止2019年10月,長期受助在冊孤兒、家庭特困學生 878人,累計受助學生985人,年內協調爭取到各類公益資金260余萬元,其中發放到受助學生226萬余元。
民宗宗教華僑和外事委:發揮橋梁作用,推進對外合作。一是加大對委員的聯系服務工作力度。2019年全會期間,民族宗教界委員共提出提案5件,均全部得到相關部門的答復辦理。二是主動聯系“伊協”、“基督教三自愛國會”、“佛教協會”和“道教協會”、民宗局,協助做好民族宗教界群眾的意識形態研判工作;三是對市民族團結示范區建設工作開展調研。四是積極開展海外聯誼工作。把握世界云南同鄉大會在芒市召開的機會,廣泛聯系前來參會的籍港澳臺胞、海外僑胞和僑團。共接待臺北云南同鄉會張標才副理事長、澳門緬僑互助會、緬甸密支那云南同鄉會、緬甸密支那和順同鄉會、緬甸曼德勒云南同鄉會尚興璽會長、泰北華僑社團等6個團體,近100人;三是海外僑情資源庫建設取得初步進展。緬甸、泰國、臺灣、香港、澳門主要社團負責人、有代表性的籍華人華僑及與聯系較多的知名華僑華人聯系名單達到近200人。四是提升優秀傳統文化教育活動成效,為鞏固文明城市創建成果添勁助力。2019年組織開展文化宣講、文藝展演、經典誦讀活動36場次,受眾15000余人次,打造傳統文化教育示范基地兩個、示范學校三所。
一、抓好“兵頭將尾”,重在提高素質
我礦現有在崗職工3880人,共有班組141個,其中采掘52個、井下輔助41個、地面48個。在長期的生產管理實踐中,我礦黨政工深切認識到:班組長不僅是企業基層的業務技術骨干,也是班組工作的組織者和實施者;企業的生產任務、安全管理、員工考核和思想工作都要靠班組長來組織落實;班組長素質的高低直接影響生產任務的完成和工作質量的提高,充分發揮班組長的積極性,對搞好班組管理有著非常重要的作用。近年來,我礦十分注重班組長的隊伍建設。一是注重班組長的文化知識培訓,鼓勵和支持班組長學文化、學技術。在2001年至2003年,我礦與市煤炭工業學校聯合舉辦了班組長中專班,經過三年緊張的學習,129名班組長順利畢業,取得了中專文憑。近幾年來,通過組織外出學習、函授學習等形式,班組長的文化素質又有了明顯提高,全部達到了高中或中專以上文化水平,部分班組長還取得了大專文憑。二是注重班組長的學習、交流,提高業務素質。從1996年開始,我礦把每年的“五一”勞動節定為班長節,利用節假日組織班組長外出學習考察和觀光旅游,學習外單位的先進管理經驗,開闊班組長視野。同時,在礦內利用班組長座談會、班組長論壇等形式,為班組長提供相互學習和交流的機會。在今年4月20日舉辦的班組長座談會上,礦長、副礦長、礦工會主席、安全處長皆出席了會議,來自全礦各基層單位的20多個班組長代表踴躍發言。6月22日,我礦又舉辦了首屆班組長論壇,來自各單位的8名優秀班組長在論壇上介紹了他們在班組管理上的經驗和做法,深受廣大班組長的好評。近幾年,礦職工學校每年都舉辦兩期班組長培訓班,學習上級的安全生產方針、政策,企業形勢和先進的管理經驗。通過采取以上措施,提高了班組長隊伍素質,為做好搞好班組管理打下了堅實的基礎。
二、抓好“兵頭將尾”,重在發揮積極性。
班組長不僅是一線干部職工的直接領導和單位上層領導的重要助手,是帶領干部職工完成各項任務的一線指揮員和戰斗員。一個單位各項工作的好壞,關鍵在于兵頭將尾的作用發揮如何。近年來,圍繞發揮班組長的積極性,我們采取一些切實有效的措施。堅持每年評選年度10佳班組長,并予以表彰。礦每季度評選的有突出貢獻人員中,班組長始終占30%左右。在工資分配上,我礦明確規定,班組長的工資最高可達到班組平均工資的1.6倍,在獎金分配上重點向班組長傾斜。近年來,我礦不僅注重將那些德才兼備、有較高群眾基礎和管理能力的技術骨干充實到班組長隊伍中,同時注重從班組長中培養和選拔干部,每年都有一大批優秀班組長走上了各基層單位的領導崗位。在現有的各采掘區隊及生產輔助單位的科區長中,有一半以上是從班組長的崗位上提拔上來的。比如全國煤炭系統十佳掘進區隊長黃輝、江蘇省優秀區隊長劉俊,之前都是連續多年的優秀班組長。通過采取這些措施,充分調動了廣大班組長的工作積極性。在6月22日召開的班組長論壇上,許多班組長動情地說:“近年來,礦給了我們很多榮譽和待遇,我們只有加倍努力地工作,取得更大的成績,才能不辜負各級領導和廣大職工的關心和厚愛。”
三、推進班組建設,重在落實機制
近年來,我礦黨政以全面提升職工隊伍素質,打造品牌職工隊伍為目標,進一步深化班組建設。每年制定班組建設規劃,從班組管理、創業創新等方面提出具體目標和要求。先后制定和出臺了《權臺煤礦班組管理規定》、《最佳班組和優秀班長評選規定》文件,進一步規范全礦的班組管理。各班組成立由班組長和生產骨干組成的班委會,班委會不僅要團結帶領職工克服困難,完成本班組任務,對本班組的重要事項,班委會也要集體研究決定。深入開展學習型班組創建,引導他們堅持以人為本,運用創新思維和集體的智慧,解決生產中的實際問題。我礦將運搬工區煤車班作為班組建設科學管理的領頭羊,經過組織創建和班組的努力,這個班率先建立了班組創新工作研究室,幾年來的不斷創新,先后為礦節約資金幾百萬元。2002年該班被評為“青年文明示范崗”,2004年被省評為“學習型班組”,2005年省被評為“安全生產先進班組”,連續六年被獲得集團公司和市“文明班組”及“紅旗班組”等光榮稱號。我礦采掘進一區某某班、掘進三區某某班、機電科大井服務中心等單位分別被市評為“紅旗班組”,以上班組管理工作的成功經驗,為我礦班組管理建設起到了帶頭作用,為拓展班組管理建設工作再創新局面奠定了良好的基礎。
特別是進入今年以來,我們緊緊圍繞班組管理建設這條主線,在全礦開展了“四室同創”活動,4月4日上午,礦專門組織召開了“四室”同創工作座談會。決定在機電科、供應科、通風工區等有條件的單位先行實施。到目前為止,機電科、供應科、通風工區、運搬工區已先后建成了“技師工作學習室”、“班組工作學習室”、“瓦安員學習研究室”、“勞模創新工作室”等。礦投入資金,為其配備了電腦、桌倚、報刊雜志等書籍。在這期間集團公司工會撥專款予以支持我礦“四室同創”工作的開展,以培養更多的知識型、技能型、專家型職工,為企業的創業發展提供智力支持和人才保障。五月中旬,我們圍繞徐礦司黨辦(2006)8號文件精神,結合我礦實際,下發了李煤黨(2006)26號文件,提出了我礦班組管理建設總體目標,按照“學習制度健全、學習氛圍濃厚、人才競相涌現、班組創新能力不斷增強”的總體要求,力爭用三至五年的時間,使全礦90%的班組達到“學習型班組”的創建標準。今年,爭取到年底學習型班組達標率達20%;到2007~2008年,全礦構建起學習型班組的基本框架,學習型班組覆蓋率達80%以上;2009—2010年,全礦建立起比較完備的學習型班組體系,按照標準經過考核認定的學習型班組達到90%以上。同時,建立班組管理獎勵機制,每半年將評比表彰5個學習型班組、5個學習室(含工作室、創新室等)、進行表彰。
一、2008年消防工作情況
(一)組織領導,全面落實消防安全目標責任制
根據平安云南?消防安全縣(市、區)創建工作的要求,縣委、縣人民政府高度重視消防安全創建工作,把消防安全工作作為事關人民生命財產安全,事關國家政治穩定,事關社會健康發展的頭等大事來抓,研究制定具體工作措施,分工明確,責任到人,主要領導親自抓,分管領導具體抓,層層落實。
(二)狠抓城鄉消防基礎設施建設,著力構建平安、和諧社會
(三)認真開展農村消防建設工作,全力構筑農村火災防御體系
(四)深入開展消防宣傳教育,全面提高人民群眾防火安全意識
一是針對**地域廣闊,交通不便,消防宣傳教育很難普及到農村的每一個角落,農村居民受教育程度不高等因素,縣人民政府堅持貼近生活、貼近實際、貼近社會,創新宣傳工作方法,深化消防宣傳進單位、進企業、進學校、進農村、進家庭“五進”活動,充分利用廣播、電視、網絡等有利條件,與縣電視合制作了2期消防在線訪談節目,組織開展各類消防安全知識培訓和滅火演練8期,先后發放宣傳資料10000余份。
三是認真開展教育系統、衛生系統、公安派出所民警、鄉鎮政法干部、廣電系統等消防安全知識培訓教育,共培訓各級各類人員1000余人次,并開展適時的滅火和疏散演練,提高了消防安全意識和自防自救能力,提高了基層公安民警、政法干部的消防安全監督管理水平和管理能力。
(五)著力打造消防安全創建先進典型,全面推進消防工作社會化
根據社會主義新農村建設的要求,以**縣蓮城鎮南秀社區、永安社區、小**、冷水溝村、法棚村,壩美鎮馬安村,珠琳、壩美公安派出所,**縣第一小學、**縣民族職業中學等單位社區,作為新農村消防建設工作的試點,制定了村民(居民)防火公約,明確了消防安全工作職責和管理制度,建立健全了各項規章制度和登記管理,制作了農村消防宣傳工作登記表、農村消防安全會議記錄表、義務消防隊巡查記錄;粘貼、懸掛了《中華人民共和國消防法》、《云南省消防條例》、《機關、團體、企業、事業單位消防安全管理規定》等規章制度和管理規定;充分利用農村水池、簡易消防水泵、自來水管道及澆地塑料水管、火鉤、火叉、消防桶、消防鏟、滅火器等,作為簡易滅火工具;配備了必要的消防服裝、建設了農村消防通道;修繕、改造了村民建筑房屋,提高了村民建筑耐火等級。同時,制定了單位、社區、學校、農村及派出所消防監督程序,制作了消防宣傳圖片,構建消防設施展示平臺等,開展農村社區、單位、學校消防安全知識教育和培訓,提高了單位職工、社區居民、農村群眾、學校師生的消防安全意識,全縣消防建設工作全面展開。
二、存在的問題和不足
一是縣域面積大,消防監督業務量大,防火監督工作警力嚴重不足;
二是農村面廣,少數民族集居地建筑耐火等級低,消防工作形勢依然十分嚴峻;
三是少數單位和群眾防火意識不強,消防安全知識了解不多,消防違法違章行為仍時有發生;
四是由于縣鄉兩級財政困難,消防裝備和基礎設施建設資金依然緊缺。
三、下步工作打算
一是加強領導,推動各項工作健康、深入開展。進一步落實工作領導責任制,加強隊伍建設,為工作開展提供有力保障。
二是廣泛深入開展全民消防安全預防宣傳教育活動。統籌社會各方面力量,充分發揮新聞媒體的作用,切實提高群眾的消防安全意識。