公安工作要點大全11篇

緒論：寫作既是個人情感的抒發(fā)，也是對學術真理的探索，歡迎閱讀由發(fā)表云整理的11篇公安工作要點范文，希望它們能為您的寫作提供參考和啟發(fā)。

篇（1）

2、堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”的安全生產方針。

3、堅持“以人為本”，把實現好、維護好人民群眾生命財產安全作為全部工作的出發(fā)點和落腳點。

1、持續(xù)良好的推進2015年安全生產工作，煤礦實現不發(fā)生死亡事故。

2、轄區(qū)內堅決杜絕一般及其以上責任事故。

3、全面完成各項工作任務，爭創(chuàng)國家級“安全社區(qū)”。

4、加快煤礦兼并重組步伐，加大安全技改投入，實現煤礦企業(yè)上一個新臺階。

5、在轄區(qū)內開展學習宣傳貫徹新《安全生產法》活動。

1、落實安全責任，強化目標考核

各單位要按照“一崗雙責”的要求，健全和完善安全生產責任體系和管理體系，強化企業(yè)安全生產主體責任的落實，深入推進企業(yè)安全治本攻堅。

2、加強安全生產基礎工作，夯實安全生產基礎

建立安全生產長效管理機制，實現全鎮(zhèn)安全生產狀況穩(wěn)定好轉，全面推進安全生產監(jiān)督管理體系建設，夯實安全生產基礎。加強安全生產現場管理，嚴格落實各項規(guī)章制度。遵守勞動紀律，不斷提高安全意識和自我保護能力。對生產中發(fā)現的違法行為，要嚴格制止并及時上報，對發(fā)生的安全事故，要堅持依法處理的原則，對當事人和相關責任人進行嚴肅處理。

3、加強安全教育培訓，提高從業(yè)人員安全意識

認真貫徹執(zhí)行國家安全生產法律、法規(guī)、方針、政策、標準和規(guī)范，保證從業(yè)人員具備必要的安全生產知識，熟悉有關的安全生產規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能，了解事故應急處理措施，知悉自身在安全生產方面的權利和義務，未經安全生產教育和培訓的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。督促生產經營單位的特種作業(yè)人員按照國家規(guī)定經專門的安全作業(yè)培訓，取得相應的資格，方可上崗作業(yè)。對生產經營單位采用的新技術、新工藝、新材料、新設備，要督促他們了解、掌握其安全技術特性，采取有效的安全防護措施，并對從業(yè)人員進行專門的安全生產教育和培訓。

4、深入開展安全隱患排查，推進隱患治理落實

生產經營單位都必須按上級的要求，認真組織排查事故隱患，對存在重大事故隱患的堅決停產整頓，嚴格執(zhí)行企業(yè)負責人和經營管理人員帶班制度。加強技術、設備、工藝和現場的管理，嚴懲“三違。”鎮(zhèn)安辦要對所有生產經營單位重大隱患登記建檔，指派安全監(jiān)管人員跟蹤督查，督促企業(yè)認真整改。

5、開展重點行業(yè)、重點領域的安全專項整治工作

(1)危險化學品、煙花爆竹和民爆物品安全監(jiān)管。加大對加油站、重大危險源的監(jiān)督檢查。加強煙花爆竹儲存、銷售等環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管，嚴查非法儲存、銷售煙花爆竹。加強民爆物品安全監(jiān)管，全面開展民爆物品儲存、使用等單位的隱患排查，特別是因停產放假而停止使用爆炸物品的工礦企業(yè)，對其領取而尚未使用的爆炸物品要一律入庫封存；嚴防爆炸物品流入社會，對非法使用、買賣以及藏匿民爆物品的行為要堅決予以嚴厲打擊。

（2）道路交通：鎮(zhèn)交管辦、交警三中隊要加大治理超載、超速、超限和酒后駕駛等違法違規(guī)行為，通過各種手段大力宣傳交通安全知識。重點抓好八一學校早、中、晚放學高峰期道口的交通管治和每周一、周五接送學生營運車輛監(jiān)管；繼續(xù)開展好“校園安全在我心中”主題實踐活動，加大對中小學生道路交通安全知識學習，真正做到教育每一個學生，帶動每一個家庭，影響整個社會的安全輿論氛圍。

（3）消防及用電安全：重點抓好人員密集場所以及易燃易爆單位的消防安全檢查和電氣線路的安全檢查。全面開展“三合一”、“多合一”場所消防安全整治。重點檢查各單位消防安全管理狀況是良好、安全設施設備是否完好，疏散通道是否暢通、消防設施是否完好有效、防火應急預案是否切實可行，對不符合消防安全規(guī)定的單位和場所要嚴肅處理，直至停業(yè)整頓。對舉辦的各類大型文化活動

，必須制定嚴密的安全防范措施和應急救援預案，并經相關部門審核同意后實施。要加大電力運行安全監(jiān)管力度，組織運行線路等安全檢查，及時消除影響電力安全運行的各類安全隱患，嚴厲打擊故意破壞電力設施的違法行為,確保輸電線路正常運行。（4）森林防火安全：組織開展森林防火檢查，進一步加強林區(qū)防火巡邏檢查和管理，實施對重點林區(qū)、重點部位的重點監(jiān)控，做到嚴防死守。進一步加大林區(qū)防火宣傳力度，提高群眾防火安全意識，杜絕人為因素造成森林火災事故發(fā)生。確保應急救援物資、器材的充足和完好。

（5）旅游安全：加強對游客的安全宣傳，使游客了解安全注意事項，防止發(fā)生危險。要組織力量對旅游景區(qū)賓館飯店、農家樂等進行全面檢查。重點檢查景區(qū)危險路段、容易造成人員擁堵的部位、旅游項目安全保障、餐飲衛(wèi)生等方面。進一步完善安全措施，對達不到安全要求的要一律停止運營和使用，對涉及的危險區(qū)域要設置警示標志，人員密集區(qū)段和景點要安排專人負責疏導。加強旅游車輛管理，加強對司乘人員的交通安全教育，確保旅游運輸安全。

（6）食品藥品安全監(jiān)管：要以餐飲場所以及食品生產、儲存、銷售等單位為重點，加強食品衛(wèi)生安全監(jiān)管，加強大型宴席活動的監(jiān)督檢查，嚴防食品中毒事件發(fā)生。要嚴格食品生產、儲存、銷售及餐飲衛(wèi)生的從業(yè)條件，對不符合衛(wèi)生安全條件的，要責令立即整改，對不具備衛(wèi)生安全條件且整改后仍達不到衛(wèi)生條件要求的，要責令停產停業(yè)整頓。加強藥品經營單位的安全監(jiān)管，嚴把藥品準入關，嚴厲打擊非法藥品經營行為和銷售偽劣藥品的行為。

（7）防汛與地質災害：做好易受地震、暴雨、洪水、暴雪、雷電、泥石流、山體滑坡、森林火災等自然災害影響的群眾居住點及生產經營單位的隱患排查治理工作，重點抓好地質災害監(jiān)測監(jiān)控工作，完善監(jiān)控人員職責，落實災害避讓方案及信息報告制度，做到早宣傳、早預防，層層落實崗位責任制度。

（8）煤礦和非煤礦山安全監(jiān)管。堅決貫徹瓦斯治理“十二字”方針，加強“一通三防”管理，進一步強化水害防治;加快煤礦六大系統(tǒng)建設，嚴格督促煤礦按生產能力核定的勞動組織和井下定員, 防止“三超”行為及超審批范圍作業(yè)、要嚴格落實礦領導帶班下井制度；要加強對緩建礦井和已關閉礦井以及停工礦井的監(jiān)督檢查，嚴防超層越界開采、私挖濫采和關閉礦井死灰復燃等非法違法行為。

（9）其他行業(yè)領域安全監(jiān)管。有關部門要對照各自的安全生產監(jiān)管職責，加強對本轄區(qū)、本行業(yè)領域的安全監(jiān)管，針對薄弱環(huán)節(jié)和重點、關鍵部位，積極開展監(jiān)督檢查，全面排查整治各類安全隱患，切實落實安全防范措施及整改方案，嚴防安全事故發(fā)生。

6、開展群眾性安全知識宣傳活動，加強安置小區(qū)和八一學校安全監(jiān)管工作

認真開展“安全生產月” 宣傳活動，加大安全宣傳力度和應急救援演練活動，認真做好安全資料收集匯編和發(fā)放、總結和社會評估。加強集中安置點的安全知識宣傳和教育，落實片區(qū)安全監(jiān)管人員，對存在的隱患進行整改。繼續(xù)建立完善集中安置區(qū)安全管理機構和各項安全管理規(guī)章，落實安全責任制度。加強對用電、用氣、用煤、防汛、用火和交通等的安全知識宣傳教育。切實完成各項任務，創(chuàng)造安全生產全民參與、齊抓共管的良好局面。

7、全民動員，全面推進國家級“全國安全社區(qū)”建設

“安全社區(qū)”建設是全面建設小康社會、構建和諧社會的組成部分，關系到各行各業(yè)，關系到千家萬戶。在2014年取得的階段性成績上,繼續(xù)在全鎮(zhèn)宣傳并積極參與創(chuàng)建國家級“安全社區(qū)”，牢固樹立“資源整合、全員參與、持續(xù)改進”的理念，以“人人都享受安全、人人都享受健康”為宗旨。對創(chuàng)建已取得的成果鞏固和保持，對不足的地方及時制定方案，采取措施限期進行整改，不斷完善。努力創(chuàng)建“安全、和諧、美麗”__。

8、認真開展安全生產重點行業(yè)領域“六打六治”打非治違工作

篇（2）

一是公交車上盜竊活動猖狂。

公交是鄉(xiāng)村中人流較集中的公共場所。特別是1路、13路、512路、515路等乘客多的線路，盜竊活動更是頻繁。公交車上的盜竊行為不只損害了乘客的利益，給公交企業(yè)也造成了很大的有利影響。乘客財物在車上失竊，抓不到犯罪分子，經常把責任轉嫁到企業(yè)或職工身上，抓住我職工不放，要求企業(yè)賠償，影響了正常的營運生產，使企業(yè)的形象也受損。

二是一些乘客在公交車上借機敲詐。

乘客坐上公交車。公交企業(yè)要負責賠償。有些居心不良的人利用了這一點，上車后，趁司機緊急剎車的時候，故意摔倒，叫喊著身體的某處被摔傷了要求賠償。這些人瞅準有些司機怕麻煩，最終敲詐得手。中的有些人本來就有病，被送去醫(yī)院借機治老病。這些案件不好界定，沒有人管，職工時常被敲詐，情緒很受影響。

三是老年人等弱勢群體在車上損傷影響公交正常運行。

老年人因為生理原因。屬于高危人群，可是乘坐公交出行的人群中這類人群的比重較大，所以每年車廂事故中老年人損傷的事故最多。老年人受損傷后，一般都比較難治，治療時間較長，經濟支出很大。其中有些老年人的親屬向公司要求不合理的賠償，得不到滿足時，就糾集一些人圍攻企業(yè)，封堵大門，導致工作不能正常進行，造成了惡劣的社會影響。

篇（3）

2、協(xié)調組織開展食品安全專項整治。加強重點品種、重點區(qū)域和重點行業(yè)領域整治規(guī)范工作。嚴厲打擊“問題乳粉”、“地溝油”、“瘦肉精”等違法犯罪活動；深入開展肉類、食用油、酒類、保健食品、食品添加劑等重點品種的綜合治理工作；加強小餐飲、小飲食攤點、小食品店以及學校周邊、社區(qū)周邊、城鎮(zhèn)沿街等重點區(qū)域的食品安全綜合監(jiān)管；加大學校食堂的學生集體用餐衛(wèi)生安全監(jiān)管，防止重大集體中毒事故發(fā)生。

3、建立食品安全信息報送和監(jiān)測體系。建立完善各級各部門的信息報送網絡，暢通信息報送渠道，健全食品安全事故報告系統(tǒng)，實行每月零報告制度。

4、加快重大食品安全事故應急救援機制建設。完善應急救援預案，必要時組織餐飲食品重大中毒事故應急演練，排除各種食品安全隱患，提高對突發(fā)食品安全事故的應急處置能力。

二、開展餐飲服務食品安全監(jiān)管工作

1、開展餐飲服務單位食品安全許可工作和餐飲行業(yè)從業(yè)人員的培訓工作。嚴把餐飲服務環(huán)節(jié)許可關，健全餐飲服務業(yè)許可檔案，實現全縣餐飲服務店餐飲服務許可證持證率達100%；開展餐飲行業(yè)從業(yè)人員的培訓和服務人員的健康體檢工作，培訓、體檢覆蓋率達100%。

2、加強餐飲業(yè)市場日常監(jiān)督檢查工作。加強餐具消毒、廚灶衛(wèi)生的日常監(jiān)管，全縣所有餐飲業(yè)的監(jiān)督檢查覆蓋率達100%，加強重大活動餐飲服務食品安全保障。逐步探索小餐飲整治，推進量化分級管理。縣城以上餐飲單位量化分級管理實施率達到90%以上，農村地區(qū)餐飲單位量化分級管理實施率達到60%以上；確保全縣無重大食品安全事故發(fā)生。

3、開展餐飲服務環(huán)節(jié)食品添加劑和非食用物質專項整治。嚴格落實餐飲單位食品添加劑采購索證、索票制度，實施食品添加劑備案制度。餐飲單位食品原料采購索證索票、進貨驗收、臺帳登記制度建制達標率95%。

4、加強學校食堂餐飲安全監(jiān)管。會同教育部門加大對學校食堂的監(jiān)督檢查力度，敦促學校健全餐飲安全各項組織制度，制定食物中毒應急預案，落實校長負責制。切實保障在校學生飲食安全，杜絕群體性食品安全事故發(fā)生。

三、開展藥品和醫(yī)療器械監(jiān)管工作

1、加強基本藥物質量監(jiān)管。要建立基本藥物日常監(jiān)督檢查制度，完善監(jiān)督檢查記錄。加強基本藥物殊藥品管理，推進基本藥物電子監(jiān)管。藥械經營、使用單位監(jiān)督檢查覆蓋率達100％。監(jiān)督檢查全年城區(qū)不少于4次，鄉(xiāng)鎮(zhèn)不少于2次，農村不少于1次。

2、深入開展打擊制售假劣藥械專項整治活動。藥品專項整治活動不少于8次。嚴厲打擊非藥品冒充藥品專項行動，打擊利用互聯網宣傳銷售假藥的違法行為，加大對郵售環(huán)節(jié)藥品的監(jiān)管，加強對狂犬疫苗、精神、麻醉、部分中成藥等特殊藥品的監(jiān)督檢查。

3、開展醫(yī)療器械專項檢查。加強植入性醫(yī)療器械監(jiān)督管理。醫(yī)療器械專項檢查不少于2次。

4、積極開展GSP認證工作。確保新一輪GSP認證工作穩(wěn)步實施，逐步完善涉藥單位檢查記錄檔案和藥品經營使用單位的信用評級管理機制，加強流通環(huán)節(jié)信息化建設。

5、加大案件查處力度，嚴肅查處藥械違法案件。案件查辦率100％，結案率90％以上，涉嫌犯罪案件司法機關移送率100％，建立大案要案督查督辦制度和報告制度，規(guī)范依法辦案程序。

6、按時完成上級下達的藥品、醫(yī)療器械監(jiān)督性抽驗和快檢任務，配合市上完成計劃性、監(jiān)督性抽驗任務。對基本藥物實行全品種覆蓋監(jiān)督抽驗，對投訴舉報集中、違法廣告嚴重的品種和高風險品種開展專項抽驗。

7、加強廣告監(jiān)管。嚴格審批藥品、醫(yī)療器械、保健食品廣告，對違法藥品、醫(yī)療器械廣告的企業(yè)及時移送工商部門查處。

8、加強藥械不良反應(事件)監(jiān)測。完善監(jiān)測網絡，擴大在線呈報單位覆蓋面，提高藥品ADR的報告數量和質量。上報數量每十萬人口不少于2例。

9、深入推進基層醫(yī)療機構藥品“三統(tǒng)一”工作。2013年，按照省上安排，在縣級公立醫(yī)院全面推行藥品“三統(tǒng)一”工作。全縣所有村衛(wèi)生室實現國家基本藥物制度全覆蓋，并實行零差率銷售。年底前配送率達95%以上。加強對配送企業(yè)及基層醫(yī)療機構履約情況的監(jiān)督，保證基本藥物及時配送，貨款及時結算。完善基本藥物質量監(jiān)管信息化建設，強化基本藥物安全監(jiān)測。

四、加強保健品、化妝品安全監(jiān)管

1、規(guī)范保健品、化妝品許可證辦理工作。

2、加強保健食品、化妝品批發(fā)（連鎖）企業(yè)、專營店、大中型商場(超市)監(jiān)督檢查，確保覆蓋率達100℅。檢查經營單位經銷保健食品、化妝品的進貨渠道、標簽標識、產品合格標記、倉儲條件、進銷臺帳記錄等內容。督促指導經營單位建立和落實保健食品、化妝品進貨檢查驗收、產品進銷臺帳登記等制度，把好產品貨源質量安全關。

五、堅持依法行政，提升食品藥品監(jiān)管效能

1、加強新聞宣傳和科普教育。做好食品藥品監(jiān)督管理法律、法規(guī)的普法宣傳活動。全年集中開展3次大的宣傳活動，通過印發(fā)科普讀物、開辟專欄、專題報道、社區(qū)宣傳、戶外各式廣告等多種形式向社會提供立體式的宣傳教育。

2、推進電子政務公開，通過與省、市藥械實時監(jiān)控系統(tǒng)、特藥監(jiān)管系統(tǒng)等相關網絡系統(tǒng)對接，逐步實現網上辦公和網上監(jiān)管。

3、堅持依法行政，規(guī)范法律文書的書寫，組織開展執(zhí)法大檢查和行政處罰案件自查活動，提升行政執(zhí)法水平。

篇（4）

中圖分類號：TU74文獻標識碼： A

引言:

水暖工程的安裝技術對建筑的節(jié)能以及使用效果也是有很大的影響，因此，為了更好的保證人們的居住滿意度，在施工時，技術人員一定要對施工技術進行嚴格的要求，同時施工人員要對各個系統(tǒng)的工作原理進行掌握，這樣才能更好的保證建筑工程能夠為了人們的生活提供便利，同時也能更好的保證水暖安裝工程的質量。

一、水暖安裝工程的概況和準備工作

水暖工程安裝與施工要嚴格遵循技術規(guī)范，從施工方案設計開始，直到成品質檢結束，水暖施工行為必須以技術規(guī)范為指導，按照施工技術要求來安裝與施工。

（一）、水暖安裝施工方案的編制依據

目前，在建筑行業(yè)發(fā)展的過程中，我國相關的部門也已經認識到水暖安裝工程在建筑結構施工中的重要性，并且頒布并實施了《建筑給排水及采暖工程設計規(guī)范》以及《建筑給排水及采暖工程施工質量驗收規(guī)范》等一系列的相關管理制度。因此，在建筑水暖安裝工程施工，施工人員一定要根據是施工圖紙的相關信息和我國的相關規(guī)范的要求，對其進行處理，并且做好相應的交底工作，讓施工人員對水暖安裝工程的相關信息進行全面的掌握，以確保水暖設備的安裝質量。

（二）、水暖安裝工程概況和材料選擇

在建筑結構中水暖安裝工程是由采暖系統(tǒng)、給排水管道、消防系統(tǒng)、空調系統(tǒng)以及通風系統(tǒng)等這幾個方面構成的。其中采暖系統(tǒng)和給排水管道在其中有著十分重要的作用，如果在對采暖系統(tǒng)和給排水管道進行安裝的過程中出現問題，那么不僅對人們的正常生活帶來嚴重的影響，還破壞了建筑結構的使用功能。因此在對采暖系統(tǒng)和給排水管道進行安裝施工的時候，施工人員一定要對其安裝技術和施工材料進行嚴格的要求。

建筑工程的水暖安裝主要分為給排水、采暖等幾個分項。采暖采用PPR 管，采暖系統(tǒng)為雙管下供下回式水平串聯采暖系統(tǒng)，雨水系統(tǒng)為重力流內排水系統(tǒng)，排水管材采用UPVC 排水塑料管，排水立管每層都設伸縮節(jié)，管材采用UPVC 塑料管，生活給水管采用PPR 管，熱熔連接。

（三）、前期準備要充足

水暖安裝工程前期準備工作要充足、完整。前期準備工作包括的內容有：施工人員和施工設備的配置、施工材料的質量檢驗、施工人員對施工技術的把握、施工方案的可行性確定。首先是施工人員與施工設備配置，要盡量選擇高素質、高能力人才參與水暖施工，確保施工人員的專業(yè)性；同時要做好施工設備的性能與質量檢查，確保施工設備處于正常工作狀態(tài)。其次是施工材料質量檢驗，要嚴把材料質量關，禁止質量檢驗不合格的材料進入現場。再次是施工技術，施工技術要具備嚴謹性與科學性，同時要求施工人員要熟練掌握施工技術，熟讀施工圖紙。最后施工方案的可行性確定，要求水暖工程施工前期所編制的施工方案必須具備科學性和經濟合理性，能為后期水暖安裝提供技術指導。

二、防水套管

在水暖安裝工程中，要使用的防水套管主要有兩種，一種是剛性的防水套管，一種是柔性的防水套管。在施工過程中要根據工程的安裝需要進行選擇，在對飲水池進行施工的時候，要選擇剛性防水套管進行安裝，這樣能夠更好的保證施工的質量，然后用水泥和石棉進行填充，最后用石膏對有縫隙的地方進行米粉，同時對需要接觸的面進行清理，這樣能夠更好的保證避免接觸面出現銹蝕的情況，同時要保證縫隙處是非常的干燥的，這樣能夠更好的保證密實度，也能更好的起到防水的作用。在施工過程中，要按照設計要求對防水套管進行選擇，在進行套管制作的時候，要按照施工設計圖紙來進行，同時對材料進行選擇的時候也要非常的嚴格，這樣才能更好的保證施工的質量。在進行水暖工程施工的時候，焊接質量是非常重要的，為了更好的保證焊接的質量對焊接時的縫隙一定要進行嚴格的要求，這樣才能更好的保證一定的焊接高度，同時也能在焊接的時候更好的保證質量。在進行焊接的時候要對熱影響區(qū)的表面進行嚴格的要求，不能出現缺陷，這樣才能更好的保證焊接的質量。在進行填充的時候，要對套管的松緊度要進行很好的掌握，這樣才能更好的進行防腐工作。

在套管安裝完成以后，要進行墻體的澆筑，在進行澆筑前，要進行非常嚴格的檢查工作，對于一些非常隱蔽的地方要進行很好的檢查，在檢查過程中要進行必要的記錄，這樣能夠更好的在檢查過程中和施工設計圖紙進行必要的對照，在存在問題的時候，要及時進行解決，保證施工的各個部分和圖紙設計沒有任何的出入。在進行防水套管制作、安裝和焊接的時候要進行非常嚴格的要求，同時，在施工過程中要對質量進行嚴格的要求，這樣才能更好的保證施工質量。

三、水暖工程的安裝和施工要點

水暖施工中，能對水暖施工質量以及水暖系統(tǒng)運行安全造成重大影響的工序，都屬于水暖施工工作要點，都應該受到水暖施工人員的高度重視。比如管道安裝、衛(wèi)生器具安裝和水暖安裝技術管理等。

（一）、污水塑料排水管道的套管安裝

我們在塑料排水管道安裝時對管道本身的熱伸縮問題需要考慮，還要考慮穿樓板的防水問題。因為其長度比較短，對于穿樓板的托吊支管而言，其伸縮問題可以不考慮，因此穿樓板處做好接觸嚴密，可以不安裝套管，不漏水即可。從兩個方面來分析立管和導管的安裝：一是在其他地方安裝固定支架，在穿樓板和墻體時一定要安裝套管。二是把墻體和樓板作為固定點時，在穿樓板和墻體處進行固定，可以不加套管。

（二）、給水管道的套管安裝

根據不同的管材給水管道穿墻體和樓板時，而確定是否安裝套管。穿衛(wèi)生間和廚房樓板時，鍍鋅鋼管安裝鋼套管；鋼塑復合管穿樓板和墻體時，安裝套管的要求同鍍鋅鋼管；穿墻體以及穿管井樓板時可以不加套管，但穿過有瓷磚的墻體時應安裝套管；塑料管道以及鋁塑復合管穿樓板和墻體時都要安裝套管。

（三）、衛(wèi)生器具安裝措施

衛(wèi)生器具安裝的重點也是做好安裝質量控制，安裝首要工作是選擇器具的安裝位置。一般情況下，衛(wèi)生器具安裝位置要和下水管道的位置保持一致，然后對準接口，采用膨脹螺栓焊接綁扎。螺栓焊接通常在抹灰之前執(zhí)行，并注意控制螺栓固定質量，保證其焊接牢固性。衛(wèi)生器具的安裝要嚴格按照技術規(guī)范執(zhí)行，要滿足與符合施工技術規(guī)范要求。

四、水暖安裝技術措施

（一）、施工前做好準備工作，把好管材質量關

在開始之前水暖施工也需要做好充分的準備工作，包括項目設計圖要嚴格、清晰，確保施工部門設計內容能夠有效理解，并在施工過程中盡量考慮到可能遇到的技術難點，并制定出一定的相應的解決措施。再者，管材質量問題是水暖施工過程中的首要問題，管材質量不過關對整個水暖工程的質量將直接影響，因此施工現場設定管理人員專崗，必須對其進行嚴格的檢驗在各種設備及相關材料進場時，嚴禁質量不合格的材料設備進場，更禁止將其使用安裝。

（二）、管道安裝工藝

1）先結合水暖工程施工圖紙和工程施工形象，在相應位置留設下各種各樣的孔洞，方便后期管道安裝。

2）確定好管道的鋪設位置，并保證管道鋪設位置的準確性，只有管道鋪設位置確定以后，才能進行下一步管道安裝操作。要注意的是，管道鋪設位置確定下來后，工作人員要對管底標高進行測定，隨后夯實管底，合理設計管底坡度。

3）安裝直埋管道時，為了能提高管道安裝質量，確保管道安裝質量滿足相關質量要求，要在正式安裝前用小白線拉好管道，保持住管道的坡度，并對好接口，保證小管在大管中的順利插入。

4）室內排水管的安裝要先制定一份詳細的安裝施工流程圖，并說明具體的施工要求；安裝時要找準管件的安裝角度，并保證管和管件對口的準確，然后將插口清洗干凈，涂抹上粘結劑再行連接。要注意的是，支管安裝時要考慮管道坡度，如果管材長度過長，要在管道中間設置一個管卡，或者設置一個托鉤，以免影響管道施工質量。

（三）、水暖部件的安裝技術

管道支架制作與安裝要按規(guī)范要求設置，安裝時螺栓孔用電鉆鉆孔，要不影響主體結構安全，埋設深度要高于150mm。各種閥門安裝進行試驗檢查按設計要求和使用的性質，閥門的安裝要按規(guī)范和要求嚴格，閥桿與墻表要平行，不得漏氣或漏水，閥心轉動應該靈活。角鋼、鋼管、套管等鐵件，應在除銹和防腐后再使用，管壁不得有缺損，焊接管不許與鹽堿物放在一起，絲扣連接，絲扣長度，松緊應與零件絲扣適應，上好后不得超過2-3 扣的剩余絲扣，應清除干凈絲頭麻線，找好位置和坡度，導管安裝應拉線，隨時將管卡栽好，立管栽好管卡，水泥砂漿應低于墻表面，立管必須垂直。

（四）、施工時要嚴加監(jiān)管

施工過程中的質量監(jiān)管尤為重要。它不僅包括施工技術，還包括材料質量是否過關，“堵”“漏”等不合格現象嚴防工程竣工后出現。事實上，從技術上講防止堵漏現象的發(fā)生并不是沒有可能，在施工過程中只要稍加注意，就可以相應避免。其具體步驟主要包括在管道安裝前，確保通暢良好，要注意清除其內部雜物，而最重要的在這個過程當中則是在安裝完畢以上所有系統(tǒng)后都應該進行灌水、水壓試驗。

（五）、嚴格化施工質量標準，做好質量驗收，落實責任

施工質量控制是水暖施工重點，尤其是在施工完成，對水暖施工質量進行檢驗的時候，務必要多好施工質量控制，按照要求執(zhí)行質量驗收規(guī)范，切實保證水暖工程的安裝與施工質量。在主體施工時，應設專人配合建筑預留孔洞及予埋套管。建立完善的班組質量責任制，把責任落實到人頭，誰操作誰負責。貫徹執(zhí)行班組自檢、互檢、交接檢制度。對于隱蔽工程，要嚴格執(zhí)行監(jiān)理制度，未檢驗者不隱蔽。所有進料都要帶有符合要求的合格證，外觀檢察良好方可使用。并執(zhí)行監(jiān)理檢查驗收制度。

五、結束語

綜上所述，水暖工程安裝是建筑施工重點之一，其安裝工藝的好壞對建筑質量高低有一定程度上的影響，所以為了全方位保證建筑施工質量，并完善建筑的采暖、供熱功能，必須要在建筑施工中做好水暖工程安裝，并確保安裝與施工質量，為建筑事業(yè)發(fā)展提供有力保障。

參考文獻：

篇（5）

安全監(jiān)理作為當前形勢下賦予監(jiān)理工作的一個嶄新的任務，要求安全生產的監(jiān)管方必須通過安全技術審查措施、安全教育培訓措施、安全管理監(jiān)督措施（即：（1）認真審查施工組織設計、施工技術方案，檢查承包人安全設施、安全設備、安全裝置、安全檢測和監(jiān)測、防護用品等安全工程與技術硬件的投入，實現技術系統(tǒng)的本質安全化；（2）通過安全培訓教育，提高安全意識、知識、技能、態(tài)度、觀念等綜合安全素質；（3）通過監(jiān)督、檢查等管理方式，保障技術條件和環(huán)境條件達標、人員行為的規(guī)范）等對工程實施安全監(jiān)管工作。逐步形成了“部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負責、行業(yè)管理、勞動者遵章守紀”的安全生產管理制度，下面就對安全監(jiān)理監(jiān)管工作的要點作如下匯總：

1.前期準備階段的安全監(jiān)理工作

在安全監(jiān)理工作實施的前期準備階段，必須首先制定安全監(jiān)理的目標和措施，同時明確監(jiān)理細則中安全監(jiān)理的要點，進而制定安全生產的監(jiān)理規(guī)劃，建立安全監(jiān)理的各項制度。另外，要制定安全監(jiān)理組織機構圖，確定安全監(jiān)理崗位的職責，確立安全監(jiān)理的控制措施。

（1）監(jiān)理工程師應組織監(jiān)理人員熟悉設計文件和施工環(huán)境，學習施工、監(jiān)理合同，熟悉掌握合同文件中的安全監(jiān)理工作內容和要求，按照監(jiān)理計劃中的安全監(jiān)理方案和專項安全監(jiān)理細則中的內容，對監(jiān)理人員進行安全交底和進入工地現場的自身安全教育。同時監(jiān)理工程師參加建設單位組織的設計交底會，了解設計對結構安全的技術要求和施工過程中的安全注意事項。

（2）在施工單位進入施工場地后，安全監(jiān)理工程師應對其安全施工的保證體系進行審查，審查的內容主要包括：檢查施工單位的安全生產組織機構、安全生產責任制及管理制度是否完善；安全生產教育培訓制度及安全措施計劃制度是否按規(guī)定實施；作業(yè)人員是否是持證上崗；施工方案是否經過專業(yè)論證；施工的工藝、設備、材料等是否符合安全施工要求；生產中的安全事故報告及調查處理是否完善；是否有現場事故處理應急預案等。

（3）審核施工單位上報施工組織設計中的安全技術措施是否完善，是否具有針對性、全面性、可行性等。審查內容包括：施工現場檢查機械設備是否處于安全使用狀態(tài)；是否有進入施工現場的安全規(guī)定，以及地面及深槽作業(yè)的防護和高處及立體交叉作業(yè)的防護；是否有施工用電安全措施；是否有專門的安全技術措施和針對自然災害的預防安全措施；是否有預防有毒有害等作業(yè)造成危害專門安全技術措施和現場消毒措施。除此之外還應包含施工總平面圖，在圖中標明危險物品、機械設備位置等，按照施工需求和安全規(guī)程要求明確定位，并提出具體要求。

（4）在一些結構復雜、危險性大、特性較多的分布分項工程中，應事先編制專項的施工方案和安全措施。季節(jié)性施工時，應考慮到不同季節(jié)的氣候會帶來的不安全因素，針對性的編制施工安全技術措施。對于專項安全施工方案，要找討論的基礎上經總監(jiān)理工程師批準后才可施工。

最后，鑒于公路施工的復雜性，要事先預測其施工中可能出現的問題，提前做好應對準備，一旦事故發(fā)生時，可以很好地應對阻止，保證施工人員安全。

2.施工階段的安全監(jiān)理工作

安全監(jiān)理工作的關鍵時期就是施工過程的安全監(jiān)理，由于施工現場情況往往瞬息萬變、錯綜復雜，因此。安全監(jiān)理人員應該具有靈活應變、因地制宜的處理好安全監(jiān)理工作的能力。由于沒有人能百分之百的保證施工中萬無一失，所以要用施工實踐來檢驗施工方案的合適與否，這樣就必須加強施工過程中的安全監(jiān)理工作。

（1）將安全檢查溶入工序檢查驗收中。在構造物基底檢驗時，檢查防護圍欄是否足以防止安全事故的發(fā)生，晚間是否設置安全警示燈，確保安全檢查合格后才能能進入下道工序的施工。同時監(jiān)督施工單位按施工技術規(guī)范施工，例如橋涵臺帽強度在達到設計強度70%以上方可安裝預制蓋板，臺身強度達到設計強度的75%以后方可臺背回填。

（2）在進行旁站檢查時，最主要的內容就是要進行安全檢查。例如：在橋梁先張法預應力砼張拉過程中，預應力張拉鋼絲束張拉前，應對張拉設備進行檢查，以確保其符合施工要求。檢查時，要對壓力表進行檢查，確保其是按周期校合；仔細檢查各種臺座、橫梁等各種張拉設備及儀表，確保其合格。施工工程中，在用先張法張拉中和未澆筑砼之前，施工地周圍不得站人，另外澆筑時要防止振動，確保施工安全。

（3）施工單位進行安全自檢。監(jiān)理工程師應督促施工單位實行安全自檢，消除安全隱患，防止事故的發(fā)生。監(jiān)理單位對施工單位的自檢情況進行抽查，抽查后編制安全檢查報告，對施工單位自檢情況進行綜合評價，組織施工單位進行各種安全生產專項檢查，對施工單位自檢過程中存在的問題落實整改，并復查整改情況，將安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)。

（4）在施工階段，如果發(fā)現有安全隱患，應立即通知施工單位，要求施工單位對其進行整改并采取措施預防。同時，對于施工中存在的問題，要進行跟蹤調查，檢查整改的程度。一旦發(fā)現情況嚴重的，則應嚴令停工，及時報告給建設單位。如果出現施工單位拒絕按監(jiān)理工程師的要求進行整改或停工的情況，監(jiān)理單位應及時將情況向當地建設主管部門或工程項目的行業(yè)主管部門報告。

3.瀝青拌和設備的安全和維護管理

安全管理是瀝青拌和設備管理的重點，也是發(fā)揮設備效能的前提。機組電工要經過專業(yè)部門用電知識培訓，持證上崗。廠區(qū)要裝備安全設施包括避雷器、消防器材，所有人員要懂安全器械的應用。防碰撞標志、標語要齊全醒目。燃油管理要加設特殊安全防范措施，如設置擋火墻等。實行安全生產責任制，機長為第一責任人，簽定責任書，層層落實責任，做到"一崗雙責"。

4.機械施工安全管理

比之于其他行業(yè)，公路工程施工具備更多的危險因素，一旦施工現場管理人員、操作人員對機械施工安全不夠重視，很容易出現設備損壞、人員傷亡的事故，因此，必須保證施工機械的安全。機械自身安全管理包括機械使用責任制和機械安全操作規(guī)程兩方面。

4.1建立健全機械使用責任制

筑路機械設備龐大，自身價值昂貴，操作使用不當，不僅造成機械損壞，還會降低機械使用壽命，造成經濟損失。因此，必須建立健全機械使用責任制。

4.2嚴格機械安全操作規(guī)程

為加強筑路機械的安全管理、保證施工作業(yè)安全和施工質量，提高機械的利用率和完好率，使各級機務管理部門有法可依，因此機械管理人員，特別是操作人員必須嚴格遵守《公路筑養(yǎng)路機械操作規(guī)程》、《施工安全技術交底書》和《現場施工作業(yè)指導書》以及相關的公路工程施工規(guī)范，杜絕違章操作和違章指揮，確保機械安全生產，從而保證機械自身和人員的安全。

4.3保障機械的安全使用條件

篇（6）

科學發(fā)展觀為指導，牢固樹立安全發(fā)展理念，切實落實安全生產責任，強化安全生產管理和監(jiān)督，繼續(xù)深入開展三項行動和專項治理活動，以落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、行業(yè)監(jiān)管部門的監(jiān)管責任和企業(yè)安全生產主體責任為主線，以夯實基層基礎工作為保障，以強化綜合協(xié)調能力為著力點，以壓降事故為落腳點，積極構建責任體系，強化專項整治，規(guī)范監(jiān)督行為，凝心聚力，負重奮進，努力實現全縣安全生產穩(wěn)定好轉，為實現我縣經濟社會又好又快發(fā)展提供可靠的安全保障。

二、工作目標

堅決杜絕重特大事故和群死群傷的惡性事故，控制較大事故，減少一般安全生產事故，力爭完成市上下達的控制指標，實現安全生產工作由偏重治標向標本兼治和主動防范轉變。

三、工作任務

（一）以推進責任落實為重點，深化目標管理，不斷完善安全生產責任體系

1、推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導責任的落實。建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委每季度聽取安全生產工作情況匯報制度和主要領導干部每月督查制度，研究解決安全生產工作中的重大問題。按照“屬地管理和分級管理”的原則，全面落實行政首長負責制和“一崗雙責”制，嚴格實行領導干部安全生產問責制，進一步推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的責任落實。

2、推進部門監(jiān)管責任的落實。以煙花爆竹安全監(jiān)管為重點，理順行業(yè)監(jiān)管體制，明確職責分工，進一步落實“誰主管、誰負責，誰審批、誰管理”的安全監(jiān)管責任，切實抓好專業(yè)監(jiān)管，強化綜合監(jiān)管。充分發(fā)揮各相關部門協(xié)調督促作用，加強溝通聯系，建立各相關部門既各司其職、又相互配合的工作機制。建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、部門、企業(yè)主要負責人年終述職制度，促進指標落實，責任落實，工作落實。

3、推進企業(yè)安全生產主體責任的落實。各類企業(yè)必須設置安全生產管理機構，并按照不低于從業(yè)人員百分之二比列配齊專職安全管理人員。進一步強化企業(yè)培訓基礎作用，強力推進企業(yè)全員安全培訓。加強農民工安全培訓，嚴格執(zhí)行高危行業(yè)企業(yè)主要負責人、安全管理人員和特種作業(yè)人員持證上崗制度，增強各類人員的安全意識和自我保護技能。凡企業(yè)主要負責人、安全管理人員、特種作業(yè)人員持證率低于96%的，一律不辦理安全生產許可。凡職工教育培訓率低于85%的,一律停產整頓。全面落實企業(yè)安全費用提取、傷亡事故經濟賠償、企業(yè)安全生產風險抵押金等經濟政策。加強以班組建設為重點的現場安全管理，建立企業(yè)法定代表人安全承諾制，推動企業(yè)形成自我約束的長效管理機制。對安全生產責任不落實的企業(yè)，責令其限期整改、停產整頓或依法關閉，對企業(yè)負責人給予相應的處罰。對由于安全生產責任制度不落實造成人員傷亡和財產損失的，依法依規(guī)嚴肅處理。

4、推進目標責任考核機制的落實。繼續(xù)實行安全生產責任目標考核制度月通報月排名制度，加強指標實施和工作績效考核，嚴格目標責任考核和通報獎懲，健全激勵約束機制。

（二）以防范各類事故為重點，深化隱患排查治理，不斷完善事前預防機制

5、建立完善隱患排查治理常態(tài)化機制。深化鞏固隱患排查治理成果，繼續(xù)實行重大隱患掛牌督辦制度、專家現場勘查“會診”制度、重大危險源監(jiān)控制度、隱患監(jiān)督不力“責任倒查”制度、隱患有獎舉報等行之有效的制度。繼續(xù)實行生產經營單位安全隱患月查月報月改月清制度，健全隱患排查治理“一患一檔制”和分級管理制度，做到隱患排查治理的制度化、經常化和規(guī)范化。對發(fā)現的各類隱患，抓大不棄小，排查一處整改一處。對短時間內完不成整改的安全隱患，實施動態(tài)管理，跟蹤督辦，確保安全。對無視法律法規(guī)、治理隱患不力導致發(fā)生安全事故的，依法嚴肅處理。

6、繼續(xù)掛牌督辦一批縣級重大安全隱患。按照“快補舊帳，不欠新帳”的原則，首先重點解決好煤礦企業(yè)雙回路供電未安裝到位，資源整和礦井未按設計施工，生產礦井使用木支護以及煙花爆竹企業(yè)違規(guī)轉包、“三超一改”和打擊家庭作坊非法生產問題。各相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門做好隱患整改資金、整改措施、整改責任、整改期限、防范措施的落實。縣安委會辦公室要加強跟蹤監(jiān)控，對重大隱患整治不力，釀成重大事故或未按期完成隱患整治的責任單位，堅決實行“一票否決”，嚴肅實施行政問責。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門也要重點督辦整治一批重大隱患，同時每月將進展情況上報縣安委會辦公室。

7、繼續(xù)堅持并深入開展安全生產隱患排查治理的“月查月改月報月清”工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各行業(yè)主管部門要將“月查月改月報月清”工作作為督促、督辦廣大生產經營等基層單位搞好安全生產工作的一項日常化、具體化、規(guī)范化的重要措施，全縣所有企事業(yè)單位都要堅持不懈、扎扎實實、認認真真做好安全

隱患排查治理的“月查月改月報月清”工作。縣安委會辦公室每月進行通報，并推廣先進、鞭策落后，不斷抓好隱患整改工作的落實。

8、推進隱患排查治理信息化建設。充分利用現代信息技術手段，建立健全重大隱患、重大危險源信息數據庫，全面實現實時動態(tài)監(jiān)控。率先在高危行業(yè)領域建立起覆蓋縣、鄉(xiāng)、企業(yè)的隱患信息化管理機制，對上報的各類隱患按照危險程度進行分級分類，及時預警、研判，主動把握和掌控隱患的整改狀況和發(fā)展態(tài)勢。

（三）以推進安全生產形勢明顯好轉為重點，深化專項整治，不斷提高重點行業(yè)和領域抗風險能力

突出預防為主，繼續(xù)深化重點行業(yè)和領域安全生產專項治理，將專項整治范圍覆蓋到各個重點環(huán)節(jié)、工藝和流程。對工藝危險性高、機械設備多、安全狀況嚴重的企業(yè)，督促企業(yè)落實專人進行實時監(jiān)控，定期開展專項整治“回頭看”，認真抓緊整改，確保專項整治取得更加明顯的成效。

9、煙花爆竹專項整治由各花炮產區(qū)主產鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各相關部門嚴格按照《蒲城縣煙花爆竹安全管理暫行辦法》的職責分工，各負其責

，強化監(jiān)管，強化措施，規(guī)范煙花爆竹生產、經營、運輸、燃放等各個環(huán)節(jié)，從根本上解決煙花爆竹企業(yè)違規(guī)轉包、“三超一改”和打擊家庭作坊非法生產問題，確保煙花爆竹全行業(yè)安全生產狀況實現根本好轉。

 

10、煤炭專項整治由煤炭局負責。認真貫徹落實“一通三防”、瓦斯治理12字方針。嚴格執(zhí)行有關標準，做好煤炭企業(yè)的復產驗收工作。嚴防煤礦為搶產量、搶進度、搶效益而突擊超能力、超強度、超定員組織生產，凡發(fā)現煤礦存在“三超”行為的，立即責令停產整頓，并嚴厲追究有關人員責任。重點解決好煤礦企業(yè)雙回路供電未安裝到位，資源整和礦井未按設計施工，生產礦井使用木支護和在建、停產礦井邊建設、邊違規(guī)生產等問題。

11、非煤礦山專項整治由安監(jiān)局負責。切實加強露天采石場的安全監(jiān)管，繼續(xù)推行中深孔、分臺階、機械鏟裝作業(yè)，深入推進非煤礦山企業(yè)安全質量標準化工作。打非工作以唐陵文物保護區(qū)為監(jiān)管重點，唐陵保護區(qū)內的非法開采由文物局牽頭，按照拆除工房、拆除設備、摧毀窯體、恢復地貌的標準執(zhí)行。保護區(qū)以外的非法開采由國土局牽頭，結合礦產資源開發(fā)整合，依法關閉取締無證無照、不具備安全生產條件的小型礦山企業(yè)。

12、危險化學品專項整治由安監(jiān)局負責。嚴把危化項目審批關，加強對已取證單位的安全監(jiān)管，堅決打擊各種非法生產經營行為。全面推行化工企業(yè)安全質量標準化建設，加強對生產工藝、裝置、設備維護檢修施工作業(yè)等環(huán)節(jié)的安全管理。重點解決危化品運輸監(jiān)管混亂以及液化氣站監(jiān)管職能交叉等問題。

13、道路交通專項整治由公安交警和交通局負責。繼續(xù)落實“五整頓、三加強”工作措施，排查治理危險路段，治理超載超限等行為，落實客運企業(yè)安全責任，加強對客運車輛和駕駛員的動態(tài)監(jiān)管。重點解決酒后駕車、農用車非法載客、騎乘摩托車不帶安全頭盔等交通違法行為。

14、建筑工程專項整治由城建局負責。加強建設工程安全監(jiān)管，嚴格施工現場管理，促進參建各方落實安全責任，積極推行建筑業(yè)安全評價工作，杜絕無資質施工企業(yè)進入建筑市場。重點解決腳手架和起重機械倒塌、工地坍塌、模板支撐垮落、人員墜落等問題。

15、消防安全專項整治由公安消防負責。重點對商場、市場、賓館、歌舞廳、車站、學校等公共聚集場所消防安全設施、疏散通道進行整治，確保公眾聚集場所消防安全。堅決取締不具備消防安全條件的場所和單位，堅決遏制火災事故多發(fā)的狀況。

16、其他行業(yè)領域專項整治按照屬地監(jiān)管和行業(yè)監(jiān)管的原則，由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和行業(yè)主管部門負責。督促轄區(qū)企業(yè)落實好安全管理責任和各項安全保障措施，及時發(fā)現和消除事故隱患，防范各類安全事故。

（四）以強化安全意識、提高安全素質為重點，深化宣傳教育，不斷營造濃厚的安全文化氛圍

17、加大安全法律法規(guī)知識的宣傳力度。建立輿論宣傳和公眾監(jiān)督機制，充分利用各種媒體，大力宣傳安全生產法律法規(guī)。開展安全生產公益廣告宣傳，普及安全生產常識，逐步將安全生產法律法規(guī)納入公民普法教育范圍，納入干部教育培訓規(guī)劃之中，提高安全生產法律意識。精心組織創(chuàng)新全國第九個“安全生產月”活動，廣泛開展安全“咨詢日”、安全知識競賽等群眾性安全文化活動。繼續(xù)深入推進安全生產宣傳教育進企業(yè)、進學校、進社區(qū)、進農村、進家庭，增強廣大群眾的安全意識。

18、加大安全教育培訓力度。依托干部大講堂，對全縣縣處級領導和科級領導進行安全培訓，提高領導的安全意識和安全決策水平。加強對全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行業(yè)主管部門分管領導安全培訓，進一步增強基層領導安全管理水平。強化企業(yè)培訓的基礎作用，強力推進企業(yè)全員安全。加強農民工安全培訓，嚴格執(zhí)行高危行業(yè)企業(yè)主要負責人、安全管理人員和特種作業(yè)人員持證上崗制度，增強各類人員的安全意識和自我保護技能。組織開展安全生產培訓監(jiān)督執(zhí)法檢查，及時總結經驗，發(fā)現問題，改進工作，更好的促進安全培訓工作有效開展。

（五）以推進依法治安為重點，深化執(zhí)法監(jiān)察，不斷規(guī)范安全生產秩序

19、嚴厲打擊“三非”行為。健全完善“縣政府指揮，部門聯動，行動一致，依法行政，定期碰頭，情況互通”的聯合執(zhí)法打非工作機制，加強部門協(xié)調聯動，提高執(zhí)法效率。綜合運用法律、經濟和行政手段，重點解決煙花爆竹的非法生產、高陽和罕井區(qū)域內煤炭的非法生產以及唐陵保護區(qū)內的非法采石等問題。

篇（7）

1.大力宣貫新《安全生產法》。以煤礦礦長為主要對象，開展新《安全生產法》宣貫，充分認識做好煤礦安全工作的極端重要性，堅守“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價”這條紅線，始終堅持“不安全不生產”的原則，牢固樹立“沒有安全，一切等于零”的理念，在礦長中開展安全生產承諾活動。

2.嚴格執(zhí)行新《安全生產法》。深刻理解各條款的內涵，統(tǒng)一思想、提高認識、嚴格執(zhí)行，進一步提升依法治安的工作水平。

3.嚴格落實煤礦企業(yè)安全生產法定職責和義務，推動企業(yè)做到“五落實、五到位”。“五落實”即：企業(yè)董事長、黨委書記、總經理必須對本單位安全生產同時擔責；企業(yè)安委會主任必須由董事長或總經理擔任；企業(yè)領導班子成員必須承擔相應的安全生產工作職責，做到一崗雙責；企業(yè)安全生產情況必須定期向董事會、業(yè)績考核部門報告，向社會公示；企業(yè)內部必須配齊配強專門的安全生產機構和專業(yè)人員。“五到位”即：安全責任到位、安全投入到位、安全培訓到位、安全管理到位、應急救援到位。

二、嚴格安全準入

4.嚴格煤礦準入條件。煤礦必須嚴格按照《國務院辦公廳關于進一步加強煤礦安全生產工作的意見》、《XX省政府辦公廳關于進一步加強煤礦安全生產工作的實施意見》（贛府廳發(fā)〔2014〕7號）精神和相關規(guī)定，加大安全隱患整改力度，達到頒證的安全條件后，再申請煤礦安全生產許可證延期。

5.嚴格發(fā)證標準。對于以下情況，第三輪安全生產許可證延期一律不予受理：超層越界、非正規(guī)開采、通風系統(tǒng)不合理、工作面使用木支護、未達到質量標準化三級標準、未按規(guī)定配齊相關專業(yè)礦長和技術人員、礦井沒有按規(guī)定實現雙回路電源、提升系統(tǒng)檢測不合格、煤礦發(fā)生較大及以上責任事故等。

6.嚴格持證條件。煤礦企業(yè)必須持續(xù)保持持證條件，對于不符合安全生產條件的，暫扣安全生產許可證，規(guī)定期限進行整改，未按期整改或逾期仍不符合安全生產條件的，吊銷安全生產許可證。

7.嚴格中介監(jiān)管。落實《安全評價與檢測檢驗機構規(guī)范從業(yè)五條規(guī)定》要求，安全評價、檢測檢驗機構要切實履職，嚴格按煤礦安全許可證頒證條件對煤礦進行評價和檢測，不得出具與實際不符的報告，并對出具的報告承擔法律責任。

三、嚴格監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法

8.大力遏制瓦斯這個“第一殺手”。瓦斯超限必須停止生產，分析原因，對于超限后繼續(xù)作業(yè)的，嚴肅追究相關責任人的責任；安全監(jiān)控系統(tǒng)不能正常運行的，實施停產整頓。

9.強化防治水工作。推動煤礦企業(yè)按規(guī)定開展煤礦地質類型劃分和水文地質類型劃分，查清礦井及周邊水文地質條件，嚴格按照“三專”（專業(yè)人員、專職隊伍、專用設備）的要求，開展探放水工作，嚴厲打擊探放水工作造假行為。

10.抓好頂板事故防范。強化煤礦企業(yè)現場管理，不得空頂作業(yè)，堅決取消木支護，采煤工作面仍采用木支護的煤礦必須責令停止生產并限期整改，整改不到位的依法予以關閉。

11.加強對提升設備的檢測檢驗，不符合要求的一律停止使用。

四、嚴格事故查處和警示教育

12.嚴格事故調查處理。按新《安全生產法》的要求，加大事故調查工作力度，嚴格事故責任人的處理，對于事故遲報、謊報、瞞報等行為依法從嚴處理，涉嫌犯罪的及時移送司法機關，事故調查報告及時向社會公開，接受社會監(jiān)督。

13.嚴格落實事故礦井停產整頓措施。對于發(fā)生一般事故的，責令煤礦企業(yè)停產整頓。實施了停產整頓的礦井或采區(qū)，必須嚴格按相關規(guī)定驗收后，方可恢復生產。

14.持續(xù)開展事故警示教育。選擇全國典型案例和建國以來XX省煤礦事故案例，在煤礦企業(yè)開展警示教育，深刻吸取事故教訓，促進安全生產工作。

五、實施重點攻堅

15.參照《XX省煤礦安全重點縣（市）遏制較大事故攻堅戰(zhàn)工作方案》的要求，結合工作實際，采取部門聯合執(zhí)法、與礦長開展談心對話、強化安全培訓等方式，推動各項工作措施的落實。

六、深化隱患排查治理

16.按照“無盲區(qū)、全覆蓋、零容忍”的原則，落實“一礦一組、一礦一策、礦礦見效”的要求，堅持查大系統(tǒng)、治大隱患、防大事故，把隱患當成事故對待，開展好隱患排查治理行動。

17.建立完善重大隱患治理督辦制度，強化對隱患排查治理工作的督促檢查和指導協(xié)調，督促煤礦企業(yè)建立健全隱患排查治理制度，形成長效機制。

18.對重大隱患落實掛牌督辦并加大處罰力度，對存在隱患、不能保證安全生產的，堅決責令停產整頓，務求隱患排查治理取得實效。

19.繼續(xù)深化“七打七治”活動，重點打擊煤礦企業(yè)超層越界開采行為、整治假圖紙和圖實不符等問題，采用“四不兩直”方式開展執(zhí)法，嚴禁煤礦超能力、超強度、超定員組織生產，嚴禁違法違規(guī)建設生產，保持打非治違高壓態(tài)勢，規(guī)范煤礦安全生產法治秩序。

七、積極推進科技興安

20.積極配合國家局開展好“煤礦安全科技進XX”活動，將全國先進適用的技術、裝備應用到煤礦中，促進煤礦安全科技進步，為煤礦安全提供技術支撐。

篇（8）

二、深入實施素質教育，不斷提高教育教學質量。牢固樹立以人為本、以學生為本的教育理念，尊重學生的人格、差異、個性、隱私和情感，面向全體學生，發(fā)掘每一個孩子的天賦潛能，為每一個孩子提供適合的教育，讓教育回歸本真。把立德樹人作為教育的根本任務，強化中小學德育工作，提高德育工作的針對性、實效性和科學性。開展“學校德育工作年”活動，出臺學校德育工作規(guī)范和意見。促進家長委員會建設，構建學校、家庭、社會三位一體的德育體系。召開全市中小學德育工作會議。全面落實省、市關于深化素質教育的系列規(guī)定，進一步規(guī)范辦學行為，減輕中小學生過重課業(yè)負擔，把時間、健康和能力還給孩子。開齊開足開好各類課程，重點加強音體美課程、地方課程和校本課程的開設、開發(fā)，構建富有特色和學校特點的中小學課程體系。以市局《關于加強全市中小學綜合實踐活動課程實施的意見》為總綱，抓好中小學生綜合實踐教育，推動縣市區(qū)示范性綜合實踐教育基地建設。貫徹全國推進學校體育工作會議精神，大力開展陽光體育運動，全面實施“體育、藝術2+1項目”，確保學生每天1小時體育活動時間，增強中小學生體質。搞好學生體質健康監(jiān)測。全面落實全市小學、初中、高中會議精神，開展對學段銜接、學段目標和課程整合的研究，加強對學生分層次培養(yǎng)和個性化學習的指導。重視教學研究和教育科研成果的推廣，深化“和諧高效思維對話”型課堂建設，開展跨學科、跨課程“大量讀寫，雙軌運行”研究和“班班通”的應用研究，提高教學效益。開展國際交流與合作，開闊教育工作者和學生的國際視野。堅決改變單純按學業(yè)成績評價學生的方式，禁止以分數給學生排隊分優(yōu)劣，探索建立涵蓋學生品德修養(yǎng)、學業(yè)水平、身心健康、興趣志向等主要方面和若干關鍵性指標的多元的綠色評價體系。在加強學校常規(guī)管理的基礎上，全面建設市級規(guī)范化學校，積極創(chuàng)建省級規(guī)范化學校。深入推進校園文化建設。迎接國家二類城市語言文字評估工作復評，啟動國家三類城市語言文字評估工作。

三、以鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園建設為抓手，大力發(fā)展學前教育。加快落實學前教育三年行動計劃和市政府發(fā)展學前教育的意見，擴大公辦和公益性優(yōu)質學前教育資源，扶持普惠性民辦幼兒園。所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦中心幼兒園全部開工建設，按照省定幼兒園建設標準，做到建設一所，達標一所，年底完成建設133處鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦中心幼兒園的總體任務。爭取出臺政策，推動城市新建住宅小區(qū)配套建設幼兒園并交付政府管理使用。理順學前教育管理體制，發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦中心幼兒園的輻射帶動作用，推動鎮(zhèn)村一體化辦園模式。加強學前教育常規(guī)管理，規(guī)范辦園行為，杜絕學前教育“小學化”傾向。

四、加強職業(yè)教育基礎能力建設，構建適應經濟社會發(fā)展的現代職業(yè)教育體系。認真貫徹全省職業(yè)教育工作會議精神，以創(chuàng)建國家級、省級示范校及市級示范專業(yè)為抓手，推進職業(yè)教育基礎能力建設。對全市中等職業(yè)學校進行學校分級和專業(yè)分級認定，根據市場需求開設新的專業(yè)，打造職業(yè)教育品牌學校和名牌專業(yè)。以職業(yè)學院為龍頭，以骨干中等職業(yè)學校為基礎，擴大三二連讀招生規(guī)模，探索職業(yè)院校應用型本科人才培養(yǎng)工作，建立中、高等職業(yè)教育協(xié)調發(fā)展的教學聯盟。推進職業(yè)學校信息化建設。繼續(xù)深化職業(yè)教育集團化辦學，深入開展校企合作，推動“引企入校”。上半年召開全市校企合作現場會。大力開展創(chuàng)業(yè)教育，搞好職業(yè)技能大賽，提高職業(yè)院校學生創(chuàng)業(yè)能力和技能水平。下半年召開全市創(chuàng)業(yè)教育經驗交流會議。繼續(xù)搞好和擴大面向社會的職業(yè)培訓。完善民辦教育年檢制度，強化各類民辦教育機構管理，推動民辦教育健康發(fā)展。

五、積極服務支持高等教育發(fā)展，推動校地校企合作雙贏。充分發(fā)揮市高校工作領導小組辦公室雙向協(xié)調職能，幫助高校解決實際問題，支持高等教育實現內涵發(fā)展。圍繞搞好校地、校企合作，完善“校地合作信息平臺”，建立產學研合作信息通報制度。積極推動引進國內外優(yōu)質高等教育資源，全力促進中外合作大學項目。爭取全國重點大學在設立研究機構，建立國家級、省級重點實驗室的分支機構。鼓勵引導企業(yè)與駐煙高校合作建設研發(fā)基地。做好初中起點本科小學教師的招生和培養(yǎng)工作，建立魯東大學和兩所師范教學研討制度。

六、加強教師隊伍建設，打造一大批教育的領軍人物。認真落實全省教師工作會議精神，出臺我市進一步加強教師隊伍建設的意見。繼續(xù)做好教師梯次補充工作，重點向農村學校傾斜，逐步優(yōu)化學科結構和年齡結構。深化城鄉(xiāng)學校結對幫扶工作，創(chuàng)新支教模式，擴大支教人數和支教范圍。積極穩(wěn)妥推進教育人事制度改革，做好中小學教師核編、職稱制度改革和崗位聘任工作。加強現代學校制度建設，充分調動教師工作積極性。落實省公辦幼兒園編制標準，壯大公辦幼兒教師隊伍。出臺《幼兒教師隊伍建設意見》，保障幼兒教師合法權益。加強職業(yè)院校校長隊伍建設和“雙師型”教師隊伍建設，落實好省出臺的專業(yè)教師聘任意見。通過遠程研修、集中培訓、校本研修等多種方式，加大教師培訓力度，全面提高教師隊伍整體素質和專業(yè)化水平。繼續(xù)實施骨干教師境外培訓工程，重視學前、特教、師范學校教師和學校中層干部的培訓。推進名師、名校長(名園長)和名班主任建設工程，推廣芝罘區(qū)名師名校長工作室建設經驗。切實抓好師德建設，治理教師有償補習等師德違規(guī)行為，完善師德考核結果公示和師德考核檔案管理制度，開展優(yōu)秀教師巡回報告活動。年內，召開全市教師工作會議。

篇（9）

（一）秋季人們容易出現“秋乏”，駕駛員要保持充足睡眠和合理飲食，從而保證駕車精力集中，避免事故發(fā)生。

（二）秋季雨霧多發(fā)，切忌開快車，嚴禁超車強行，能見度大于200米時，時速不得超過60公里/小時；小于200米時，時速不超過30公里/小時。

（三）嚴格車輛使用審批制度和出入登記制度，禁止擅自出車、違法違規(guī)駕駛、車輛不按要求停放等情形發(fā)生；駕駛員要在行車前、車輛行駛間隙、停車后對車輛安全狀況進行檢查，杜絕病車上路，并做好詳細的行車日志。

二、消防安全

各部門要結合部位的實際，克服秋干氣燥影響，進一步強化火災隱患的排查和整治，規(guī)范用火、用電、用油、用氣；加強對消防器材的檢查、維護，保證正常狀態(tài)和疏散通道暢通；堅持每天對所管轄的電器、設備、電源開關檢查一次，發(fā)現電器或電源線路異常應立即切斷電源，并及時上報，請專業(yè)人員進行檢測維修，嚴禁擅自處；下班后要關閉微機，切斷室內電源。

三、做好防盜搶工作

卷煙配送中心三號庫和縣局（分公司）送貨部是防盜、搶工作的重點部位。三號庫一方面要按照市局（公司）要求，保證技防設施的穩(wěn)定性、有效性，另一方面要嚴格遵守庫區(qū)內的巡查、巡更、安全值班制度，做到警鐘長鳴，確保安全；送貨部要嚴格卷煙配送的工作流程和操作規(guī)程，并適時組織防盜搶預案演練，增強員工的安全防范意識，提高安全防范的能力；財務部門要按照規(guī)定把現金及時存入銀行，定期和不定期地開展自查工作，確保資金安全。

四、加強對食品衛(wèi)生安全檢查

相關部門要采取有效措施，對食品的購買、保管、存放等各個環(huán)節(jié)進行監(jiān)管，保證縣局（分公司）內部食堂（包括倉庫食堂）的食品安全，嚴防損害職工身體健康的事故發(fā)生。

五、做好煙葉收購期間安全管理

篇（10）

1、認真落實黨政安全生產責任。落實安全生產“黨政同責”、“一崗雙責”，實行黨政領導班子全員安全生產責任制。黨政主要領導負總責，行政主要負責人承擔第一責任人職責，分管副職領導承擔直接責任人職責，其他副職領導既要履行分管業(yè)務工作職責，又要履行分管領域內安全生產監(jiān)管職責。

2、進一步強化部門安全生產監(jiān)管職責。按照新調整的安委會及其成員單位的安全生產監(jiān)管職責分工，各司其職、協(xié)調配合、齊抓共管、形成合力，共同做好全縣安全生產工作。綜合運用經濟、法律、行政手段，加強安全監(jiān)管工作，充分發(fā)揮經濟政策的引導作用。通過經濟政策的有效實施，促進企業(yè)自覺加大安全投入，更新改造設備，強化安全管理。引入企業(yè)安全信用等級評價機制，實施生產安全事故企業(yè)黑名單制度，促使企業(yè)樹立安全誠信意識，把政府監(jiān)管與行業(yè)自律緊密結合起來。

3、逐級落實安全生產責任制。層層簽訂《安全生產目標管理責任書》，將安全生產目標責任逐級分解落實到場鎮(zhèn)、縣直有關部門和各生產經營單位。將安全生產目標管理納入場鎮(zhèn)、縣直有關部門和單位實績考評體系，作為評價領導班子、領導干部的重要內容，兌現獎懲，嚴格落實安全生產“一票否決制”。

二、完善約束機制，落實企業(yè)安全生產主體責任

4、抓好唐山市《關于進一步落實企業(yè)安全生產主體責任的實施意見》的落實工作。打好企業(yè)安全生產主體責任攻堅戰(zhàn)，強化意識，落實責任，夯實“雙基”，加大投入，增強企業(yè)安全生產保障能力。

5、建立規(guī)范、完善的安全生產承諾制度體系。建立起企業(yè)法人代表向政府部門承諾、向社會承諾、向職工承諾以及企業(yè)內部層層承諾的制度體系，提高經營者和廣大職工的安全意識。

6、繼續(xù)加強安全生產“三項制度”建設。繼續(xù)開展安全生產責任制度、規(guī)章制度、操作規(guī)程“三項制度”建設“回頭看”活動，督促有關企事業(yè)單位及時建立、完善、補充、修訂“三項制度”，增加“三項制度”的可操作性。建立和完善數據庫，實現信息共享，促進安全生產工作上水平、上臺階。

7、搞好經驗交流和督導落實。開展安全生產承諾示范企業(yè)建設活動，大力宣傳安全生產承諾示范企業(yè)的做法和經驗。在安全生產許可證審查發(fā)放中，把“三項制度”建設作為延續(xù)安全生產許可的必要條件，對未按要求建立和落實“三項制度”的企業(yè)不再辦理延期手續(xù)。在新、改、擴建企業(yè)“三同時”審核審批時，從源頭上把關，提高準入門檻，強制優(yōu)勝劣汰，把企業(yè)“三項制度”建設作為必備項，督促新、改、擴建企業(yè)加以落實。加大對企業(yè)主體責任不落實行為的監(jiān)督檢查和懲處力度，提高企業(yè)落實主體責任的自覺性。

三、開展專項治理行動，打好安全生產攻堅戰(zhàn)

8、打好危險化學品和煙花爆竹治理攻堅戰(zhàn)。按照市縣危險化學品和煙花爆竹安全整治攻堅行動工作方案、危險化學品隱患排查專項治理工作方案和煙花爆竹隱患排查專項治理工作方案的要求，加大對液氯、液氨、氧氣、乙炔、劇毒化學品的安全整治力度，不具備安全生產條件的生產經營一律停產整頓。加大對非法生產、銷售危險化學品和煙花爆竹企業(yè)的打擊力度，發(fā)現一家，取締一家。

9、打好冶金、建材、機械、造紙、服裝、汽修等行業(yè)隱患治理攻堅戰(zhàn)。按照機械等六大行業(yè)和綜合監(jiān)管領域安全生產攻堅行動方案的要求，對全縣各類生產經營單位進行全面、細致的安全生產隱患排查攻堅行動，重點落實安全生產主體責任、企業(yè)“三項制度”、安全生產承諾及隱患排查等工作，為信用等級管理的實施創(chuàng)造條件和營造氛圍。

10、打好電力、建筑施工、交通運輸、人員密集場所和特種設備等行業(yè)領域的隱患治理攻堅戰(zhàn)。按照唐山市安委會《關于安全生產隱患排查專項治理工作方案》（唐安［2009］1號）要求，充分發(fā)揮縣安委會成員單位的職能作用，按照“屬地管理”和“行業(yè)管理”原則，履行監(jiān)管職責，發(fā)揮職能作用，組織、指導本行業(yè)、本部門及所轄所屬各類生產經營單位開展安全生產隱患治理攻堅行動，重點開展以預防高處墜落、坍塌和起重機械事故為重點的專項整治。深化道路交通“五整頓”（即整頓駕駛員隊伍、整頓路面行車秩序、整頓交通運輸企業(yè)、整頓機動車生產和改裝企業(yè)、整頓危險路段）、“三加強”（加強責任制、加強宣傳教育、加強執(zhí)法檢查）。對“多合一”場所、人員密集場所、易燃易爆場所、建筑消防設施及特種設備等開展專項整治，并對重大隱患掛牌督辦。跟蹤治理各類事故隱患，做到排查不留死角、治理不留后患。

四、開展行政執(zhí)法行動，保持打擊非法、違法、違規(guī)行為的高壓態(tài)勢

11、健全行政執(zhí)法機制。按照市安委會《關于開展安全生產執(zhí)法檢查的通知》和《*縣安全生產行政執(zhí)法攻堅行動工作方案》要求，實行市、縣聯合執(zhí)法機制，增強協(xié)調聯動能力，提高執(zhí)法效率。建立健全執(zhí)法監(jiān)察機構各項規(guī)章制度，完善執(zhí)法程序、規(guī)范執(zhí)法行為，提高執(zhí)法水平和質量。

12、開展集中執(zhí)法行動。在做好日常執(zhí)法檢查工作的同時，開展重要節(jié)日、重要時期的安全生產集中執(zhí)法檢查行動，市、縣兩級執(zhí)法人員，將對重點區(qū)域、重點行業(yè)領域進行執(zhí)法檢查，確保“三個”百分之百（執(zhí)法監(jiān)察、復查、整改率達到100%）。全年開展三次集中執(zhí)法檢查行動，在4月底前，普遍開展一次集中執(zhí)法檢查行動；在6月份安全生產月期間和建國60周年大慶前夕各開展一次集中執(zhí)法檢查行動。

13、打擊各類非法、違法、違規(guī)行為。保持高壓態(tài)勢，增加檢查頻率，加大處罰力度，在高危行業(yè)領域開展打“三違”、反“三非”，防“三超”活動,取締非法和不具備安全生產條件的生產經營單位。

五、開展宣傳教育行動，提升安全生產意識和技能

14、實行安全生產培訓保證金制度。按照《唐山市加強安全生產培訓工作實施方案》、《唐山市安全生產培訓保證金管理暫行辦法》及《唐山市安全生產培訓保證金管理實施細則》要求，所有高危行業(yè)企業(yè)和其它生產經營單位按照有關規(guī)定繳納安全生產培訓保證金，對不按期足額繳納的，依據有關規(guī)定從重處罰，直至停產停業(yè)整頓。

15、實施從業(yè)人員的全員培訓。在嚴格落實國家規(guī)定的高危行業(yè)主要負責人、安全管理人員和特種作業(yè)人員持證上崗基礎上，所有從業(yè)人員必須經過有資質部門組織的安全培訓，以培訓為主要方式、以考試考核為手段，提高全員綜合素質。通過安監(jiān)部門考核，實行全員持證上崗。建立從業(yè)人員培訓動態(tài)檔案，對每個從業(yè)人員建立培訓動態(tài)數據庫，隨時掌握從業(yè)人員培訓動態(tài)，確保按時接受安全教育。加強縣安全生產培訓中心（基地）建設，實行集中培訓、集中考核，切實提高安全生產培訓質量。

16、建立安全生產基礎教育培訓機制。在縣職業(yè)技術學校專門開設安全生產課程，在中小學開設安全生產基礎知識課程，切實提高新增就業(yè)者的安全素質和技能。

17、深入開展安全生產宣傳教育活動。組織開展好“安全生產月”和“安全生產燕趙行”活動，改進活動方式方法，大力宣傳安全生產方針政策、法律法規(guī)、重大措施及安全生產工作先進典型和經驗，曝光違法、違規(guī)生產行為，播放重大事故典型案例，提高全民安全生產意識和事故防范能力。

六、加強安全生產保障體系建設，夯實安全生產工作基礎

18、加大“科技興安”工作力度。繼續(xù)實施“科技興安”戰(zhàn)略，不斷加強安全生產科技資金、政策、項目、技術、人才支撐體系建設，在高危行業(yè)積極推廣安全生產適用技術。搞好焦化、制氧等重點企業(yè)監(jiān)測監(jiān)控，推行HAN阻隔防爆技術，不斷提高安全科技水平。

19、推進安全質量標準化。在全縣危險化學品、冶金、機械、電力等行業(yè)全面推行安全質量標準化。力爭年底所有危險化學品生產企業(yè)、50%以上危險化學品經營單位和所有煙花爆竹從業(yè)單位80%以上的機械、冶金企業(yè)以及電力企業(yè)通過省、市安全質量標準化驗收。

20、嚴把安全生產市場準入關。嚴格執(zhí)行安全生產“三同時”制度，嚴把安全設計審查、竣工驗收關。把“三同時”作為執(zhí)法查處的重點，嚴肅查處未履行“三同時”手續(xù)，擅自開工建設或投入使用的工程項目的行為。對沒有正規(guī)設計、投入不足、管理不善、隱患嚴重、“三同時”不落實、安全技術措施不到位，達不到安全生產條件的，一律不準論證、不準驗收、不準投入，堅決不發(fā)安全許可證，杜絕各種事故的發(fā)生。

21、加快應急救援體系建設。加強應急救援平臺建設，盡快實現與省市和周邊縣區(qū)及有關救援隊伍應急平臺的對接。建立應急救援保障有力的各種體系，加強應急救援隊伍建設，完善應急救援預案，強化應急救援演練和培訓，提高應急救援能力。

22、加大安全生產投入。加大政府安全生產投入，確保重大隱患治理、應急救援、安全宣傳教育和購置行政執(zhí)法監(jiān)察裝備等方面的支出。督促企業(yè)按規(guī)定繳納安全生產風險抵押金，提取安全生產費用，確保安全生產培訓、宣傳及安全設備設施更新、改造等資金。

七、加強監(jiān)管隊伍建設，努力提高履職能力和水平

23、扎實開展“作風建設年”活動。搞好宣傳發(fā)動，按照縣委、縣政府的安排部署，抓好“作風建設年”各項工作的落實，倡導優(yōu)質服務、超前服務、跟蹤服務，做到服務不放任、把關不設卡，堅決糾正作風建設上存在的突出問題，努力為經濟健康有序發(fā)展把好安全關。

24、全面提高能力素質。以政治理論、安全生產法律法規(guī)知識、安全業(yè)務專業(yè)技能為主要內容，強化安監(jiān)隊伍的學習與培訓，切實提高安監(jiān)隊伍依法行政能力和業(yè)務水平，努力建設一支政治強、作風正、能力強，能夠擔當重任的高素質的執(zhí)法隊伍。加強基層安辦工作人員的業(yè)務培訓，提高自主創(chuàng)新監(jiān)管能力，落實委托執(zhí)法人員責任制。

25、切實抓好制度建設。健全和完善管理制度，規(guī)范安全監(jiān)管行為，建立完善的行政權力運行機制。嚴格落實公開承諾、首辦負責、限時辦結、考核評議、追究問責以及監(jiān)管檢查登記等制度，縣政府責成政府督查室、監(jiān)察局、安監(jiān)局等部門進行督導檢查，對未履行職責的部門實行行政問責，嚴肅查處安全生產領域的違法違紀案件，樹立良好的安監(jiān)隊伍形象。

八、全面啟動作業(yè)場所職業(yè)危害監(jiān)管工作，拓展安全生產監(jiān)管領域

26、繼續(xù)開展職業(yè)危害申報。加大職業(yè)危害申報工作力度，督促未申報的企業(yè)加快申報，對不申報的企業(yè)依法予以處罰。

27、實施職業(yè)衛(wèi)生安全許可。按照國家、省、市的有關要求，做好使用有毒物品作業(yè)場所職業(yè)衛(wèi)生安全許可證的發(fā)放工作，嚴格控制和消除作業(yè)場所職業(yè)危害，防范群體性職業(yè)危害事故發(fā)生。

28、開展職業(yè)危害執(zhí)法。督促企業(yè)落實職業(yè)衛(wèi)生主體責任，建立健全企業(yè)職業(yè)危害防治責任制和管理制度。

九、完善監(jiān)管體制，推進責任落實和長效監(jiān)管

29、建立適應經濟發(fā)展的安全生產監(jiān)管機構。進一步強化安全生產監(jiān)督管理機構建設，加強監(jiān)管力量，保障人員、裝備、設施和經費的落實。加強縣直各負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門監(jiān)管機構建設，確保監(jiān)管到位，工作扎實有效。

30、切實加強場鎮(zhèn)安全監(jiān)管。在場鎮(zhèn)全面建立安委會組織機構、設立安委會辦公室、配備專（兼）職工作人員的基礎上，安全生產監(jiān)管任務較重的場鎮(zhèn)，將設立安全生產監(jiān)督管理工作站，配備3名以上專職安全生產監(jiān)管人員，保證必要的辦公經費、裝備和場所。探索場鎮(zhèn)安全生產執(zhí)法方式，逐步實行委托執(zhí)法人員（場鎮(zhèn)）備案制，縣安監(jiān)局備案委托執(zhí)法人員的調動必須經縣安監(jiān)局同意，提高基層安全監(jiān)管能力，保持安全生產監(jiān)管工作的連續(xù)性。加大執(zhí)法力度，扎實開展安全生產執(zhí)法監(jiān)管工作。

31、加強安全社區(qū)建設。在安全生產監(jiān)管任務較大的重點村隊配備安全生產義務協(xié)理員和必要的裝備，制定工作計劃，完善工作制度，探索建立村（社區(qū)、居委會）安全生產工作正常秩序。

32、試行生產經營單位生產安全信用等級管理辦法。引進和借鑒安全生產先進監(jiān)管經驗，把全縣各類生產經營單位按“四類”（危化、建筑、加工、服務）、“四級”（A、B、C、D）進行信用等級分類管理，建立健全管理制度，完善配套管理機制，達到政府安全監(jiān)管和企業(yè)自主管理有機融合，使安全生產本質水平上升到一個新的高度。

十、嚴格問責，查處各類安全生產事故和違法、違規(guī)行為

篇（11）

以科學發(fā)展觀為指導，牢固樹立科學發(fā)展、安全發(fā)展的理念，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，進一步加強安全生產培訓工作，精心組織，分級實施，分類指導，教考分離，注重實效，全面提高安全監(jiān)管人員和生產經營單位從業(yè)人員的安全素質，促進安全生產形勢的穩(wěn)定好轉，為建設“山海秀麗、富裕和諧”新提供安全保障。

二、目標任務

2012年，全市安監(jiān)系統(tǒng)（包括安監(jiān)中隊）執(zhí)法人員的持證率達100%；鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）分管領導普遍進行輪訓；村（居）安全員培訓率80%以上；生產經營單位主要負責人培訓4000人以上，安全管理人員培訓6000人以上，特種作業(yè)人員培訓6000人以上，其它從業(yè)人員培訓35萬人以上。

三、重點工作

（一）統(tǒng)一思想認識，進一步加強各級政府分管領導和安全生產監(jiān)管人員教育培訓工作。

1、積極組織參加省局舉辦的市、縣（市、區(qū)）政府分管安全生產領導干部培訓班。

2、會同市委組織部舉辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）分管領導干部安全生產培訓班，爭取覆蓋面達到100%。

3、繼續(xù)做好市、縣兩級安監(jiān)局及安全生產監(jiān)察人員的培訓工作，統(tǒng)一由市安監(jiān)局分期分批報省安監(jiān)局組織培訓考核，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）安全生產管理人員，由市安監(jiān)局組織培訓考核。

4、各縣（市、區(qū)）安監(jiān)局分期分批組織對轄區(qū)內村（居、社區(qū)）安全員進行培訓考核。

（二）深化全員培訓，進一步提高各類人員安全生產意識。

5、重點抓好礦山、危險化學品、煙花爆竹等高危行業(yè)企業(yè)主要負責人和安全生產管理人員的資格培訓和復訓工作，確保持證上崗率100%。加大特種作業(yè)人員的安全技術培訓力度，嚴格準入條件，加強監(jiān)督管理，確保持證上崗率100%。

6、進一步落實安全生產培訓主體責任，督促生產經營單位落實“三級”安全教育培訓制度和班組長培訓，加強對“三級”安全教育培訓工作的目標管理考核，逐步分級培樹“三級”安全教育示范企業(yè)。繼續(xù)深化全員安全培訓，年度完成各類從業(yè)人員培訓36.6萬。

7、繼續(xù)組織對近三年來全市事故發(fā)生單位的主要負責人及安全生產管理人員的培訓，確保做到舉一反三，警鐘長鳴。

8、積極推進“民工安全學校”建設，對不具備培訓能力的企業(yè)，要大力開展“送教上門”活動，確保職工應知應會。要繼續(xù)開展安全知識進企業(yè)、學校、社區(qū)活動，不斷提高全員安全意識。

（三）強化基礎建設，進一步完善安全生產培訓考核管理和培訓保障體系。

9、按照“統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、歸口管理、優(yōu)勝劣汰”的原則。嚴格落實《安全生產培訓管理辦法》規(guī)定，指導監(jiān)管轄區(qū)內三、四級安全培訓機構積極創(chuàng)造條件，整合資源，完成培訓機構資質的過渡工作，確保安全生產培訓工作的正常有序開展。進一步加強安全培訓機構的規(guī)范化建設，指導安全培訓機構不斷完善基礎設施建設。

10、按照《安全生產培訓管理辦法》（國家總局令第44號）和《省安全生產培訓管理實施細則》規(guī)定，建立健全安全培訓考核機構，落實考核責任。嚴格落實教考分離制度，建立計算機考試系統(tǒng)，實現對高危行業(yè)企業(yè)主要負責人、安全生產管理人員、特種作業(yè)人員計算機考試。積極推進安全生產培訓信息化，充分利用省局安全生產網絡培訓平臺，努力實現教育培訓考核、發(fā)證、查詢、統(tǒng)計等信息化管理。

11、要把安全生產培訓工作及各類人員持證上崗情況納入行政執(zhí)法的重要內容，依法加強對生產經營單位安全培訓工作的監(jiān)管，對存在的問題要督促糾正，對違法的要依法查處，從嚴查處假冒證件。對未按規(guī)定開展安全生產培訓的生產經營單位或未按規(guī)定參加培訓的人員，嚴格按法律法規(guī)規(guī)定進行處罰。