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中圖分類號:F12 文獻標識碼:A
收錄日期:2015年2月2日
發展低碳經濟是避免氣候發生災難性變化、保持人類可持續發展的根本途徑。已上升到國家戰略層面的中原經濟區建設,只有在保持現有經濟發展速度和質量不變甚至更優的條件下顯著降低碳排放量和碳排放強度并實現能源的可持續供給,進而切實解決好“三化”協調發展問題,才能不負重托,完成為“全國同類地區創造經驗、提供示范的使命”。
從本質上來講,低碳經濟不同于一般的環保理念,它所要解決的仍然是經濟發展問題,其目標是既維持經濟增長又保證低碳排放。然而,低碳經濟的發展不可能憑空進行,與其他經濟形態一樣,仍然必須借助于產業這一GDP推手以及產業結構的優化升級來實現。
低碳經濟是我國迫切需要發展的一種經濟模式,來推動和實現產業結構的調整,地區結構的優化以及科技創新的加快發展,以此來實現我國經濟社會的可持續發展。
中原經濟區(CPER)是以鄭汴洛都市區為核心、中原經濟區為支撐、涵蓋河南全省延及周邊地區的經濟區域,地處中國中心地帶,全國主體功能區明確的重點開發區域,地理位置重要、交通發達、市場潛力巨大、文化底蘊深厚,在全國改革發展大局中具有重要戰略地位。
中原經濟區的主體是河南,作為一個內陸人口大省與農業大省,近年來依托比較優勢,糧食生產和現代農業基地逐漸形成,食品、有色金屬、裝備制造業等支柱產業日益壯大。但是,與其他省份比較,河南省經濟增長主要依靠第二產業帶動的局面尚未改變,第三產業發展嚴重滯后,同時產業內部結構也存在著不合理并且層次偏低。諸多實證研究表明,發展第三產業可以有效推動低碳經濟目標的實現。也即是說,在中原經濟區產業升級低碳化過程中仿效沿海地區大力振興第三產業,把傳統高耗能產業轉移出去或者淘汰掉似乎是可行的。但是,由于要素稟賦結構及面臨的約束條件各不相同,產業升級的方法和路徑在我國不同區域間存在較大的差異。根據價值鏈理論的觀點,如上思路如果付諸實踐也須謹防陷入低端嵌入區域間分工體系的誤區。那么,在中原經濟區建設過程中,三次產業結構到底該如何調整才能實現又好又快發展,產業內的結構性矛盾又該如何解決?本文主要圍繞該核心問題展開研究。
二、中原經濟區主體的現實產業結構升級現狀
中原經濟區與河南省整體經濟一樣,在第一產業中農業比重過大,農業中糧食種植比重過大。第二產業中高耗能、高污染行業所占比重大。輕工業多而不強,消費品工業發展相對乏力,不能很好地適應新增需求的需要。輕工產品除了食品工業較強外,其他行業競爭力小,行業集中度低,資源配置不是太合理。即使在較強的食品工業內部,也存在類似問題,這使得河南與中部及東部發達省份相比,消費品工業產品種類偏少、檔次偏低、競爭力偏弱,不能完全適應需求結構變化,不能與國家刺激內需政策有效對接,因此發展相對乏力。重工業中加工工業比重較低,重工業中礦產和自然資源優勢沒有充分發揮。中原經濟區加工工業的比重同樣也相對較低。重工業中的原材料和采掘業多處在初級加工狀態,產業鏈條短,產品技術水平含量較低。但是,在中原經濟區建設環境下,食品加工業、現代農業、原材料能源工業、裝備制造業、汽車及零部件產業和高新技術等傳統產業大力延伸產業鏈條,發展精深加工和終端產品,產業的升級步伐加快,產業實力不斷增強。并且,中原經濟區產業集群發展已初具規模,產業集群行業分布廣泛,整體呈良性發展。
三、中原經濟區產業升級存在的主要問題
(一)產業結構相對滯后。中原經濟區與全國相比,第三產業發展水平遠趕不上全國平均水平;與國內其他經濟區相比,中原經濟區的三次產業結構也處于較低水平。而在第三產業內部,其結構雖然呈現出高級化的發展趨勢,如金融、保險、房地產、旅游業等的比重越來越高,但是中原經濟區勞動密集型、技術含量較低的傳統服務業仍為推動第三產業增長的主要動力,而高增加值、技術知識密集型的新興現代服務業在第三產業GDP中的比重卻偏低,第三產業內部結構仍處于較低層次。
(二)產業專業化程度較低。隨著產業分工的不斷加深,中原經濟區制造業正從勞動密集型向資本密集型升級,其技術進步增長率在逐漸升高;但工業總體水平、專業化產業水平低于全國平均水平。
(三)經濟區內部產業布局不合理。中原經濟區內中小城市比較多,經濟實力比較弱,綜合實力比較差,整體城市功能不強。其中,一些縣級市具有明顯的農村城鎮的特征,城市之間的發展水平參差不齊,導致中原經濟區內部的產業布局不合理。
(四)經濟區產業之間經濟聯系較少。中原經濟區中各個城市產業結構同構化,產業關聯度小。各城市的支柱產業多是自成一體,相互之間經濟聯系十分松散,產業結構整體趨于同化,主導產業產品鏈條短,支柱產業中缺乏跨市發展的企業。
(五)經濟區各產業對外開放度較低。中原經濟區各產業對外開放度較低,難以較快提升或較接近世界先進技術和管理水平,難以有效促進各個產業加快發展、增強競爭力,更不利于中原經濟區乃至河南全省的產業升級與產業轉移。
四、中原經濟區發展低碳經濟的產業升級模式設計
根據中原經濟區經濟結構特征和產業發展階段和態勢及內在規律,我們認為,目前中原經濟區產業升級適合采取“創新網絡”模式。該模式思路源于:產業優化升級是產業發展的一般趨勢,其核心動力是產業內部的創新,即技術創新和制度創新。創新網絡就是要把各個城市放在區域發展的大背景下進行布局,使城市產業的集聚效應和經濟區內產業關聯效應與產業創新升級互為動力、相互補充,從而加強中原經濟區產業發展與城市產業創新互動,即在創新中加強產業關聯和集聚,在產業集聚和關聯下促進創新。具體框架就是提升“一核”(鄭州)的中心城市綜合集聚能力,打造“兩軸”(鄭-汴-洛隴海軸、新-鄭-許-漯京廣軸)產業集聚主干區,促進以創新為中心的“三類產業升級”(改造傳統產業、承接產業轉移和培育高新技術產業),構建“網絡”(城市主網與縣級城鎮次網)激勵互通機制,使創新的技術和成果能在網絡間快速流動,變成現實的生產力,提升產業水平。
(一)加快“一核”與“兩軸”發展?!耙缓恕奔匆脏嵵轂楹诵某鞘屑捌溥吘墔^,包括附近幾個城市組成的鄭州都市圈,其功能是集中全省人力、財力、物力,輻射引導經濟區邊緣帶和外部區域的發展。核心城市要在經濟區的建設中發揮引導作用?!岸S”為沿京廣線縱軸(安陽一新鄉一鄭州一平頂山一周口)和沿隴海線橫軸(洛陽一鄭州一開封一商丘),以“二軸”作為中原經濟區空間發展的骨架。橫軸沿隴海鐵路走向,以鄭州為中心,以堰師、洛陽、開封、商丘、鞏義為重要節點的中心產業發展軸。此軸重點打造機械制造、裝備工業、高新技術產業的集聚區??v軸沿京廣鐵路走向,以平頂山、安陽、周口、新鄉、鄭州為重要節點的中原經濟區聯南貫北的產業集聚重要軸線,發展電子、紡織、食品等輕工產業集聚區和農業產業集聚區。在各個城市已有的經濟聚集區建設基礎上,著力打造中原經濟區中沿隴海線與沿京廣線這兩個地理軸線上的產業集聚區,使其連接成片,成為中原經濟區產業集聚主干區,也成為河南經濟發展的產業集聚主干區。主干區中的各個城市發揮在當地的經濟聚集作用,帶動其他城鎮形成具有地方特色和產業關聯效應的產業經濟發展帶。
(二)推動“三類產業升級”,保障中原經濟區產業升級。中原經濟區產業升級既要注重傳統產業升級改造,也要對高新技術產業進行培育,同時也要注重承接東部沿海地區產業轉移,針對不同類型的產業,制定不同的政策措施。這是全面保障中原經濟區產業升級的“三駕馬車”,也是實施中原經濟區產業升級的基本內容。即對傳統產業通過產業集聚區建設,加大兼并重組力度,壯大企業規模,提高生產效率,對于落后產能堅決淘汰,加強對傳統產業技術改造,使得傳統產業迅速、有機、高效地與高新技術逐步融合,相互促進;對于高新技術產業,政府要加大政策和財政的支持力度,結合現實條件和產業發展趨勢,制定專門優惠政策,鼓勵企業研發和創新;對于承接東部產業轉移,規劃專門的集聚園區,或在已有的相關產業集聚區預留東部產業落腳地,通過總結承接產業轉移過程中積累的經驗和措施,制定出針對性的優惠政策,提高政府和產業集聚區的服務水平。
(三)強化創新能力,創建網絡激勵互通機制。中原經濟區產業升級的核心在于強化產業的創新能力,需要多種相關聯的產業、多個產業集聚區密切合作,充分發揮產業創新能力的發散效應。因此,在中原經濟區產業升級過程中,還必須構建靈活高效的網絡輻射互通機制,即以鄭州為中樞,以中原經濟區省轄城市為主網絡節點、各縣級城鎮為次網絡節點形成產業升級互通網絡,鼓勵創新能力的提升,通過網絡中心和重要的網絡節點對產業關聯數據收集整理,構建促進中原經濟區產業全面升級的運行機制。
主要參考文獻:
一、低碳經濟是以應對氣候變化而產生的一種低能耗、低排放、低污染的經濟形式。主要是憑借新科技手段來調整企業經濟發展模式,降低對化石燃料的依賴,減少對溫室氣體的排放量,緩解全球氣候變暖。
二、實質要求不斷加大對氣候變化科技研發的投入,提高對自然能源的利用效率,研發清潔能源技術,優化整體企業結構來達到減緩氣候變化的目標,并且發揚可持續發展政策。
三、由于是項以低消耗,污染少為基礎的新型管理模式,低碳經濟就是人類社會企業是新躍進,低碳經濟本質是以科技進步發展為基礎,從而提高能源利用率,實現清潔能源技術的一項創新發展。當下的低碳經濟不只是國家之大計,同時還是是企業的職責,因此企業堅持低碳運營成為必經之路。
低碳經濟中的企業管理的改變
一、企業低碳經濟的背景下,管理模式的改變蓄勢待發,是在企業自身發展需求驅使下和環境影響雙重作用中的結果。
二、低碳經濟背景下的企業管理模式,在環境和政策作用下需要發生轉變來做的更好。改變傳統管理思維,通過實行綠色管理能夠給企業帶來更多的利潤,雖然說,管理模式轉變過程消耗的開支,從長遠規劃和帶來的利潤是完全可以填補這些消耗的。
三、再有就是企業自身對發展的需求也是趨勢其管理模式改變的動因。在低碳經濟背景下,企業發展的環境等各種因素有所變動,都會影響企業的管理和產生。只有轉變觀念去實行綠色管理方案,才能促使企業價值觀符合社會的發展,同時也利于企業的形象,提高企業的市場競爭力,與時俱進。
低碳經濟背景下企業管理新觀念
想要樹立起來企業綠色的管理觀念是宏觀發展的方向,綠色管理的設立是一個長期的過程,新觀念的立新也不可分割。就低碳經濟企業綠色的管理,大致可分為四個方面。
一、首先是要樹立良好的企業形象。圍繞著綠色、環保的主題展開。有了好的形象對企業內部員工工作熱情產生促進作用,責任感能夠增加消費者對企業的認同度,滿足消費者的需求,讓企業能夠獲得更大的市場份額,保持企業的健康、穩定、可持續發展。
二、其次是節能環保概念產品的開發,此項方案目的是研發既新穎有節能的環保的商品。進而從根本上減少企業可能會對環境產生的污染,以及在工業發展過程中對自然環境所產生的負作用。節能環保產品的開發是低碳經濟背景中對企業管理的重要環節,還是企業發展的主要源動力。
三、還有就是綠色生產這一過程的實行。有了綠色經濟管理的理念指導,企業還應該優化自身的工藝生產等方法,爭取實現綠色的生產,保證滿足消費者對商品的所需,還做到在生產商品這一過程中沒有給自然環境帶來危害。也就是指在生產過程中使用太陽能,風能等的環保能源,降低廢物垃圾的產生。
四、通過綠色營銷的實施,企業管理中能夠充分體現低碳經濟的思想,自身發展的的同時,能承擔更多的社會責任義務,從而提升自身的綠色形象。低碳社會中,綠色營銷勢必是企業產品占領市場的強力武器,同時還是企業競爭中優勢體現的關鍵之處。
低碳經濟轉中企業管理的新方式
低碳經濟模式的發展,導致企業的管理在采購、生產、財務、營銷等各部門得以不同程度的改善和升級。
一、企業采購管理方面。低碳的經濟模式要求企業建設“低碳”供應鏈,實行“低碳”的管理,這一連接涵蓋了設計、采購、施工和使用四項環節。把生態環保的意識融進采購管理里面,可以控制低碳指標,配合低碳技術從而利用資源,最大程度降低產品對環境的污染。
中圖分類號: F93.3 文獻識別碼:A 文章編號:1001-828X(2017)012-0-01
前言
近幾年,我國不斷增加了支持新型經濟增長方式的力度,尤其是在可持續發展背景下,低碳經濟得到快速發展。其主要指的是以可持續發展為指導,通過大力創新制度與科技、開發能源以及產業轉型等方法來將能源消耗減少,降低廢棄物排放量,進而不斷促進環境與經濟的共同發展。近幾年,低碳經濟在我國各個領域中不斷受到重視。發展低碳經濟不但能夠對生存環境起到保護的作用,而且還可以有效優化與調整經濟結構,如此一方面可以切實提升能源利用效率,一方面還可以推動新能源的開發。房地產是高排放量以及高能耗的行業,隨著人們生活質量的上升。房地產業需要加快向低碳化方向發展。
一、低碳經濟對房地產經濟產生的影響
1.使得房地產業成本增加
當前,因為受到我國技術發展水平影響,低碳技術水平難以得到有效提高。就目前我國打地產發展看來,如若大力運用低碳技術,容易增加房地產成本,需要不斷加大相應資金來開展技術研究。此外,隨著低碳經濟的發展,傳統能源得到取代,所以在研發與使用低碳技術時其成本較高。將該技術運用于房地產開發中會大大增加建筑成本。尤其是目前主要的中小規模的房地產業,在實際發展是資金并不寬裕,從而致使其難以廣泛運用低碳技術。
2.使得房價抬高
目前,在我國房地產行業中,要想實現低碳經濟發展,則必然要加強研發新能源與新技術的力度。如此一來,企業必然會大力宣傳建筑材料以及能源的先進性與優勢,從而將房價提升。而且將低碳技術運用到房地產建設中,必定會提高整體建筑質量,而其價格必定相應上升。所以在低碳經濟發展下極易導致房價抬高。
3.會在短期內抑制房地產發展
發展房地產必須要由充足的能源供應作為基礎,因此其不但需要用到大量能源,并且能耗極高,尤其是房地產業具有較高的排碳量。在低碳經濟背景下, 如若離開了充足的能源作為支持,則必定會抑制房地產行業的發展。
二、低碳經濟背景下的房地產經濟管理的創新發展策略
1.制定低碳地產發展政策
就目前來看,我國經濟環境具有一定復雜性,并且其經濟發展不確定性較強。在此背景下,如若缺乏完善的低碳地產發展政策,則要想發現低碳房地產必定會面臨諸多問題,如,法律法規不夠健全則容易致使違法行為增加。在發展低碳房地產時,因為其犯罪成本較低,且所獲得利潤非??捎^,所以具有較高犯罪率。不僅如此,還會出現虛假房地產價格等現象。因此,在目前低碳經濟背景下,房地產發應當要不斷完善各類法律法規和相關政策。
2.積極完善房地產經濟管理體制
在以往發展房地產時便有諸多問題存在,加上當前所提倡的低碳經濟,更是在很大程度上影響到了房地產的發展,隨之所出現的問題也越來越多,其面臨的市場環境也日漸復雜。如若依舊采用以往的政策來管理房地產經濟,則必定難以獲得成效。所以,在應當要全面分析房地產市場環境以及企業自身情況,制定出合理的規章制度,積極健全低碳背景下房地產經濟管理體制,保證在低碳經濟背景下房地產得以健康發展
3.科學策劃房地產業的發展目標
當前,我國體制變革速度不斷加快,為了適應變革的需求我國房地產企業的經濟結構與發展方式亦有所改變。當前要求房地產實現低耗能、低排放。所以,要全面分析我國經濟結構,為低碳背景下房地產如何繼續發展做出策劃,對于房地產低碳經濟下發展出現的問題和困難予以指導和扶持,讓房地產業能夠平穩發展,降低由于低碳經濟而對房地產業造成的經濟影響程度。
4.綠色環保材料與技術地采用
對房地產行業來說,要想在低碳背景下實現自身良好的經濟管理成效,綠色環保材料與技術地采用是十分重要的一項措施。得益于我國科學技術不斷進步,現階段在房地產行業中材料與技術在綠色環保、節能等方面都有了很大程度地提升,在這種情況下越來越多企業將其應用到自己所開發的房地產項目中去,并且經實踐證明也取得了不錯的成效。其次,以太陽能、風能等可再生性能源技術地成熟,將它們應用到房地產項目建設與后期使用中也是實現低碳環保的一個重要舉措。為此,廣大房地產開發企業應當要充分結合自身項目建設實際,以及相關指導要求在房地產施工中采用綠色環保材料與技術,進而實現良好的低碳經濟性。
5.進一步完善房地產低碳經濟相關法律
雖然得益于我國近些年來經濟社會高速增長,房地產行業呈現出迅猛增長態勢,但從實際情況分析來看行業中仍存在著不少的問題,而在這之中房地產低碳經濟相關法律法規不完善便是代表之一。也正是由于這方面法律法規存在著漏洞導致了低碳房地產因缺乏強制性以及權威性而無法得到很好地發展。例如,目前低碳經濟房地產關于碳排放量并未一些相關法律法規來予以規定;另外部分地區由于種種原因所致,針對一些房地產違法違規行為存在著處罰力度不強等情況。對此,為了促使低碳經濟背景下房地產經濟管理發展,我們應當要進一步完善這方面的法律法規。所以,政府相關主管部門應當會同房地產行業協會以及一些地產巨頭等就房地產低碳經濟法律法規進行商討,隨后將初步意見向社會公布并征集意見或建議,這樣一來有助于確保所制定法律法規科學合理、公平公正性。
三、結語
總而言之,在低碳經濟背景下,房地產業必然會朝著低排放、低能耗的節能環保方向發展,@需要政府、企業、消費者多方堅持不懈共同努力,才能實現這個目標。
參考文獻:
一、低碳經濟
工業化發展為人類社會指明了發展方向,并且為人類社會發展創造了巨大的便利條件。但是,亦在一定程度上引發了極為嚴重的環境污染與氣候變暖等問題。為此,國際方面十分重視改變當前的經濟發展狀態,大力支持發展低碳經濟。所謂低碳經濟,主要是指開發新能源用以代替傳統的不可再生能源,轉變當前的經濟發展模式,逐步降低碳排放量。在低碳經濟中,主要強調的是利用清潔的、綠色的能源,降低碳排放量的同時獲取最大的經濟效益。
二、低碳經濟對國際貿易規則的影響
1.對雙邊和區域貿易協定談判的影響
低碳經濟在雙邊和區域貿易協定談判當中發揮了一定的作用。雖然各個國家均比較重視低碳經濟,但是,大多國家貿易規則均針對工業而設定,在農業與非農業方面設計的比較少,談判的進程比較緩慢。世界貿易組織當中的部分成員國,為了能夠推動該部分談判進程,開始了雙邊和區域貿易協定的談判。在此方面,通過低碳經濟的指引,在談判中尋找到了比較簡單的、快捷的低碳經濟發展道路。即可以采用雙邊以及區域合作的模式,促使合作貿易自由化,促使低碳產品與貿易服務協調發展。
2.對多哈回合談判的影響
低碳經濟在多哈回合談判當中,主要針對全球氣候變化做出了相應的指示。低碳經濟當中包含了生產需求條件、生產要素條件、生產競爭條件等諸多方面的內容,在談判當中必須針對低碳經濟的內容做出貿易規則的調整[1]。據此,氣候友好型產品成為了多哈回合談判當中的主要內容與談判方向。該類產品在整個低碳經濟產品清單中占據著重要的地位,具有巨大的內在價值。
三、中國在低碳經濟與國際貿易規則背景下制定的對策
1.積極參與低碳相關標準的制定
我國需要積極參與到國際方面低碳相關標準的制定當中,例如,積極醞釀新型能源的開發,制定新型能源的標準,對碳足跡、碳標簽等相關規定進行制定,由此不僅能夠促使我國低碳經濟的發展,亦能夠提升我國的綜合競爭能力[2]。在此方面,我國首先應該重視培養該方面的人才,其次要對國際標準的制定給與一定的支持力度。
2.積極參與區域貿易協定規則的制定
我國應當積極參與到區域貿易協定規則的制定當中,積極對TTIP以及TTP談判中涉及到低碳經濟的內容進行追蹤。在此方面,可以結合與美國、歐盟之間簽署的相關環境保護條款,對我國自身的環境保護條款、發展方向等進行進一步探索。在開展雙邊以及區域貿易方面,我國需要尋找恰當的合作國家,為發展低碳經濟奠定堅實的基礎。據此,將能夠有效地降低我國的碳排放量,提升我國低碳經濟發展中的綜合競爭能力。
3.積極參與WTO多邊貿易規則的制定
在WTO多邊貿易規則的制定當中,若不能夠根據當前國際貿易的總體格局,對涉及到低碳經濟的內容達成一定共識,則必定會對國際貿易格局以及體系產生一定影響[3]。在此情況下,我國必須積極探索國內的低碳經濟發展趨勢,對自身發展所具備的條件有清醒的認知。對我國所具備的低碳經濟競爭能力進行全面分析與探索,進而發揮我國在WTO多邊貿易規定當中應有的積極作用。
低碳經濟包括了生產的全過程,涉及到各個行業、各個地區,覆蓋面非常廣。低碳意識漸入人心,公眾對公共服務需求就會有不一樣的要求。對公共服務的質量要求會越來越高,注重公共服務供給的環保和低能耗,公共需求愈加追求品質。因為低碳經濟是一種不可逆轉的生產和生活方式,它能促進社會經濟的進步和人們思想意識的提高。由于供給和需求是相互影響的,生產決定消費,私人消費的偏好會隨生產布局的變化而變化,同樣當這種私人偏好成為大多數人的偏好的時候公共消費偏好也就發生了轉變。加上消費具有“示范性”和“不可逆性”,那么低碳需求最終會成為公共服務的要求之一。在今年年初,一些電器公司推出了有綠色低碳標識的低碳家電受到消費者的青睞,銷售人員表示越來越多的消費者注重環保、愿意購買高能效、低碳排放的電器,低碳家電很受歡迎。我們可以試想一下當多數人已經傾向于使用健康的低碳空調時,他會希望出行時乘坐的公車安裝的也是低碳空調。
可以肯定,在低碳經濟的發展背景下公共服務需求量增加的要求會表現得更加明顯。因為低碳經濟促生了一系列新的產業,新的消費方式等,但低碳經濟畢竟是新的生產生活方式,在興起的初期會由于技術成本或規模小而價格比較高,從而導致貧富之間消費上的差異,那么要稍微平衡這種差異,就需要政府在提供公共服務時盡量多地選擇低碳服務。低碳經濟是一種進步的經濟生活方式,既然是進步,那么公眾都期望自己的生活水平有所提高,要提高自身生活水平除了需要個人的努力外,還會期望政府在整個社會環境中提供更多公共服務來更多地滿足一些公共需要。而且低碳經濟推動社會進步,提高公眾思想意識,這些都會促使公眾的公共服務需求擴大。向社會提供低碳產品可以提升社會消費的文明程度,影響消費需求,進而影響公共服務需求。這些原因都可以促使公共服務需求呈現擴大化,多樣化。
以往的公共需求在服務標準上沒有一個統一的標準,低碳經濟就其本身來說就是一個標準,所謂的“三低”,低排放、低能耗、低污染,會在未來逐漸地被量化。低碳將是一種新的游戲規則,碳排放是其衡量標準。公眾會根據公共服務供給是否符合低碳標準作為其中的標準之一,來判斷自己是否滿意這項公共服務,而政府也可以根據低碳標準來確保自己提供的公共服務是受歡迎的。專家也提出,在宏觀層面上應該改革與國民經濟增長和經濟社會發展相關的統計、監測、考核辦法,建立推動“綠色”和“低碳“發展的指標衡量體系。例如,隨著環保理念的加強,人們在工作和生活中會漸漸采用“無紙化”辦公,久之,這種“無紙化”辦公在公共服務上的需求也會上升,成為一個標準。又如以往公眾判斷一個城市環境是否良好的標準主要是看城市的污染程度、除污表現、綠化程度,那么低碳理念深入人心之后,公眾會自然地想到還有一個“城市碳排放”可以作為考量標準。
一方面,發展低碳經濟不僅是一個經濟問題,也是涉及整個社會共同利益的社會問題。低碳意識一旦成為全民共識,就可以在生活中增加低碳行為,也能擴大自愿碳信用交易市場。低碳經濟發展方式不僅意味著節能減排,公眾的消費模式和生活方式也將發生改變。它也有利于培育低碳文化,使公眾擁有一種節制、適度的綠色消費和生活習慣,增強低碳消費的意識和自覺性。低碳生產生活方式既是低碳排放,也是節約的。如果社會主體意識到資源是共同的且有限的,節約資源會給自己帶來更多的經濟、社會與生態利益,那么節約將會是自覺自愿的行為。在私人生活、生產領域,低碳和節約意識會逐漸深入人心,那么在公共產品的生產過程中,無論是作為公共服務者的生產者還是作為普通公民的生產者,他在生產過程中的低碳、節約意識都會提高。
低碳經濟的發展引致的節能減排、發展新能源的低碳意識是整個經濟社會在思想領域的一大進步,它能促使公共管理者的服務意識更進一步,使公共服務供給更加利民、便民。低碳經濟所倡導的環保、節約和“以人為本”、“創建和諧社會”的理念是相符的。以前我國的公共服務理念是建立在計劃經濟體制下的以“公共權力”為核心的“經濟建設型政府”下,如今隨著市場化改革的不斷深入,慢慢向以“公共服務”為基本價值取向的服務型政府轉變。服務型政府就是要遵從民意,在公共服務的各個環節盡量用公開的方式向社會公眾提供方便的服務,以人為本。如今低碳經濟的發展使得公眾的需求發生了變化。比如在生態文明的建設中,公共管理者是有維護代際公平的責任的,低碳經濟的發展使得公眾對環境、健康的要求越來越高,粗放型的公共服務供給內容將不再受歡迎。這反過來會促使公共服務供給者以一種服務的理念提供公共服務。低碳經濟是在全球氣候問題越來越嚴重的背景下被提出來的,筆者相信氣候問題是公民普遍都感受到了的問題,也相信每個公民或多或少都有能力為創建低碳社會作出自己的一份貢獻。低碳經濟本身是在全球環境問題的背景下提出來的,它給人們灌輸一種意識,那就是發展低碳經濟是所有地球人的共同責任。在我國,低碳理念在校園、社區、學界、政界等都引起了熱烈回應。在實際生活中也有很多踐行低碳理念的先行者。例如楊瀾在代言低碳技術,濮存昕騎自行車參加人大代表會議等。隨著新公共服務理論的提出,其服務而非掌舵、重視人而不只是生產率、公共利益是目標而非副產品、重視公共服務的理念也會越來越多地受到重視。
另一方面,低碳經濟本身也包含一個政策的概念,它所倡導的低能耗、低排放、低污染以及所產生的在法律、經濟等領域的政策機制會對公共服務供給的政策環境產生影響。《節約能源法》、《可再生能源法》、《清潔生產促進法》等法律已經建立,未來一定還有更多為促進低碳經濟發展的法律。這些法律在全部經濟社會領域都有效力,當然包括公共服務供給領域。相關法律的制定使得公共服務供給的過程中也必須遵守一定的原則。在公共產品(或服務)的生產和提供中產生了法律約束標準,這就會形成一些新的公共服務政策,有利于公共服務的規范與完善。
倡導低碳的經濟政策有很多,這里主要討論低碳財稅政策對公共服務供給政策產生的影響。公共財政是指在市場經濟條件下國家通過政府的收支活動,集中一部分社會資源用于履行政府職能和滿足社會公共需要的經濟活動。具有資源配置、收入再分配、經濟穩定發展三個功能。筆者認為低碳經濟財稅政策的形成和發展對公共財政政策的影響會體現在稅收和公共財政支出上。
公共服務供給不均等是我國長久以來存在的問題,區域不均等、供給內容不均等是普遍存在的。財稅制度的不完善,我國城鄉、區域經濟發展不平衡都是其中的原因。還有一個重要方面是技術原因。我國當前沒有針對基本公共服務均等化這一目標來建立一套針對基本公共服務的供給標準。前面提到低碳經濟會使得公共服務需求趨統一化,同理,低碳經濟全面發展會使得公共服務產生新的諸如“低碳”、“綠色”、“節約”等方面的標準,像基本公共服務的設施標準、公共衛生服務標準、公共環境標準、公共產品生產標準等。這些標準應當是全國性的,那么這樣既可以實現基本公共服務比較均等,也能促進城鄉、區域享受的公共服務更加均等。另外,就低碳經濟的發展目標和內涵來說,農村地區反而更容易做到造就低碳環境。因為農村自然環境比較好,有豐富森林、草地等自然資源,低碳生產、低碳生活就比城市更易做到,發展綠色經濟以及碳捕捉和封存具有先天優勢。所以可以利用低碳經濟的發展機會縮小與城市的公共服務供給之間不均等的距離。因為公共服務供給要達到均等涉及到很多制度的相關安排,但我們至少可以在具體的供給操作過程中用“低碳標準”來彌補,使公共服務的不均等程度降低。
總之,低碳經濟作為一種新的經濟增長方式,新的生活方式,新的文化,它所產生的影響遍及人類生活的方方面面,對公共服務供給的影響也很大。低碳經濟影響我國公共服務供給的外部環境和供給機制,這些都將為我國公共服務供給的有效率,更公平,更加滿足公眾需求作出了貢獻。因為發展低碳經濟促使的公共服務水平的提高,公共服務供給相關制度的進步會提高公共服務的效能。由它產生的公共服務供給的低碳新標準會增強公共服務的公平性。效能和公平性同時都有所增加的公共服務供給自然是更加滿足公眾的需求。雖然我國低碳經濟的發展還在起步階段,存在很多現實問題,但我國發展低碳經濟的決心很大,隨著時間的推移,會慢慢看到成效。公共服務供給的有效性也會在低碳經濟發展的帶動下不斷增強。
中圖分類號TM6 文獻標識碼A 文章編號 1674-6708(2013)83-0076-02
我國CO2排放量一直居高不下,大力發展經濟的同時采取低碳戰略是非常必要的。分析我國CO2的產生結構,可以看出,因為我國是以煤為主的能源結構組成,所以現今CO2排放大部分源于能源部門,而電力行業又首當其沖。所以,在低碳經濟的大背景下,電力行業減少排放CO2的潛力很大。全球溫度正在緩慢升高,宏觀把握經濟、環境和生態之間的關系,堅持可持續發展的方針,完成中國電力行業低碳化轉變,是我國電力行業無法逃避的重要問題,而在這個轉變過程中,機遇與挑戰是并存的。
1 我國電力行業的低碳化現狀
1.1目前國內電力行業的CO2排放特點
1)用于發電產生的CO2總量急劇升高。2005年電力系統的碳總排放量是25年前的6.57倍;不光如此,該排放量在所有化石能源碳排放量中所占分量越來越多,從25年前的21.07%,現在已經升至05年的38.73%,基本上已經在全國CO2總排量中穩居高位;
2)目前中國的電源結構仍是以煤炭為主體,總裝機容量中煤炭發電裝機占3/4以上,而低碳電源所占比例很少。用煤發電產生的CO2更是占總排放量的95%甚至更高;
3)我國電力的碳排放系數與發達國家相較非常高,2005年時是222.95g/k·Wh,可大部分發達國家多在100g/k·Wh~150g/k·Wh之間。
1.2我國電力行業目前實施的低碳化舉措
低碳化在我國電力系統推廣起步較晚,所以截止目前為止還未電力系統在低碳經濟背景下應采取的應對舉措,初步采取的相關措施有:
1)為了節約能源、增加電力行業的能源利用效率,2007年,國務院下發了《節能發電調度辦法》;
2)國家發改委的《可再生能源發展“十一五”規劃》中要求,2010年時可再生清潔能源在總能源消耗中的百分比從目前的不足1%升至10%,可再生清潔能源是合適的低碳電源,CO2排量極少,并可有望達到零碳排放。所以,全力支持開發可再生能源,可以在發電結構的層面上達到CO2排量的降低;
3)我國的華能發電集團為達到增加發電效率和環保效益的目的,推行了“綠色煤電”方案,漸進式的研發及學習引進先進清潔發電技術和CO2減排措施。
1.3低碳經濟背景下電力發展的新思路
1)電源結構向多樣化發展
若要達到電力行業低碳化轉變的目的,需要調整我國現在的能源結構,降低煤炭在電源中所占比例,綜合考慮電力系統的轉變、能源系統的發展前途、環境的可持續發展和溫室效應等諸多因素,結合發電費用及對自然的保護,大力開發風能、核能、太陽能等清潔新能源,減少煤炭在電源中的比例,達到電源的多樣化、合理化。
2)低碳電力要從技術創新出發
要依托目前的能源結構達到電力行業低碳發展的愿景,需要利用低碳技術來增加化石能源利用率及大力發展清潔新能源。相較大多數發達國家,中國能源利用效率還很不夠,但是基于我國目前的能源現狀,現在,也可能在以后的幾十年內,煤炭還會是中國一個主力的電源,因此大力發展與推廣潔凈煤技術意義深遠,另外,也需要大力開發新能源發電技術,尋求能夠替代煤炭的主要發電能源。
2 低碳經濟背景下電力行業的應對
2.1優化電力行業戰略規劃及能源結構
目前國內要發展低碳經濟,就需要相應的改變電力行業的戰略計劃,之前的電力行業發展戰略僅是單純由電力供給的層面出發。然而發展低碳經濟需要我們調整以前傳統的戰略規劃模式,一方面要考慮電力供給的方式,利用選擇電力供給投入或者節能投入,一定程度上降低了發電碳排放量;另一方面,也要調整之前只在資源約束下的電力供需增長與電力結構規劃,把減少CO2排量當成滿足電力需求的約束,進而約束電力系統結構的含碳量。在考慮保護環境的基礎上條理、全力的發展以水能、風能為主的可再生清潔能源發電模式,以水電和風電替代傳統的火力發電,每1kW·h能減少約1 kg的CO2排放量,將有顯著的低碳效益。
2.2推廣特高壓和智能電網
我國的能源產地和需求地分布非常不均勻,這就導致了以西電東送為代表的遠距離傳輸電力模式,因此電網在該模式中起著舉足輕重的能源傳輸作用。那么如果采用先進的能源傳輸技術就可以有效的減少電網傳輸中的碳排放量。2008年,國內電力行業的供電損耗率為6.64%,損失的電量為226.6TW ·h。而該電量損耗讓電力行業多產生了約1.58億噸的碳排量,已經大于電力總碳排量的5%。輸電電壓等級的逐漸提高和先進輸電技術的慢慢推廣使得電網的輸電損耗量還有很大的降低潛力。目前我國正開發與應用的超高壓輸電方式,理想條件下能使目前輸電損耗減少75%甚至更多,顯示出明顯的低碳節能潛力。
2.3使用節能發電的調度模式
以前的電力調度通常使用經濟調度模式,就是以電力系統的發電、工作成本最低來進行調度。低碳經濟的大背景下,調度電力系統的方針要在合理考慮發電、輸電、配電及用電等多個部分的能源消耗和節能減排潛力的基礎上,改變以往的調度方法,大力支持可再生、低耗、高效、少污染的機組工作,減少高耗能、大污染、有悖于國家條文的機組工作,采取調度方式的改進。
2.4變電所的節能
1)選擇合適臺數的變壓器;通常變電所都配有2臺及以上的變壓器,只有當最高負荷運行時所有變壓器才一起工作,因此要盡量在低負荷運行時減少一些變壓器能量損耗;2)依據經濟約束的方針選擇無功補償容量;4級100kW和更高功率電動機上配置無功就地補償器,降低無功環流造成的能耗;3)讓變壓器最佳負載率下工作;因此時效率最大,同一臺變壓器,若負載的功率因數已定,其最大效率也確定。
3 結論
身處低碳經濟的大環境中,電力系統向低碳化轉變意義深遠。這包含了到電源結構的合理整合、電價低碳政策的確立、低碳技術研發等很多方面,若可以從上述重點方面的研發上創新,電力行業的歷史將會改寫。低碳電力涉及到電氣工程、能源、經濟等很多方面,其研究也要全面考慮,并基于我國具體國情,為我國經濟向低碳化轉變及電力行業的可持續發展添磚加瓦。
引言
全球工業化的迅速發展造成了一系列的環境問題,例如在2013-2017年國內有很多地區都受到了非常嚴重霧霾天氣的影響。霧霾天氣不僅會直接影響到人們的身體健康,還會帶來一系列環保的問題。諸如此類的環境問題,使社會各界人士都對低碳經濟予以了越來越高的重視,致使國內企業在生產經營過程中,也需要顧及低碳經濟對于環境和社會持續發展的實際需求,這就要求企業必須要及時、詳細地對環境會計信息進行披露[1]。因此,構建一套以低碳經濟為大背景,并且切實可行的企業環境會計信息披露管理模式就顯得非常迫切。
1低碳經濟概述
1.1內涵
所謂低碳經濟,主要是指在不對生態環境造成破壞的理念基礎上,構建的以低污染、低能耗理念為基礎的綠色經濟發展體系。
1.2特點
(1)經濟性。低碳經濟本質上還是一套以提高人們生活質量為目標的經濟發展體系。(2)技術性。想要實現低碳經濟必須借助現代信息化科學技術。(3)目的性。國家經濟的飛速發展給社會帶來了大量的不確定性因素,而低碳經濟則是以平衡這些不確定性因素,從而實現人與自然和諧發展的目標。
2環境會計概述
環境會計是從財務會計延伸而來,是指根據國家相關的法律法規,對企業在生產經營過程中產生的環境行為以及其對企業財務業績產生的影響進行衡量和記錄。而環境會計信息披露則是指,將衡量和記錄下來的信息向企業的相關利益者披露,能夠向企業提供更加具有真實性和客觀性的綠色經營成果。
3低碳經濟與環境會計的關系
首先,低碳經濟發展體系的確立,使環境資源和碳排放量被納入企業會計核算具有理論上的可行性,即低碳經濟為環境會計提供了理論基礎。其次,企業是國家低碳經濟發展體系的主體,也就是說,企業是否能建立完善的環境會計體系,是判斷能否實現低碳經濟的必要條件和手段。最后,國家想要最終實現可持續發展的目標,就必須使低碳經濟和環境會計二者形成同時運作、相互帶動的互利共贏關系,這樣才有可能最終實現可持續發展的目標。
4在低碳經濟背景下披露企業環境會計信息的重要性和難點
4.1重要性
(1)企業自身發展的基本需求。隨著國家低碳產業高速穩步發展,企業想要不被低碳市場所淘汰,就必須積極順應低碳市場的發展趨勢,企業環境會計信息管理也因此顯得尤為重要,已經逐漸變成了影響國內企業與企業之間進行市場競爭的一個重要因素。(2)企業環境責任解除的需求。國內很多企業的生存與發展對環境的依賴性都比較大,因此,企業應該及時將其在生產經營過程中對環境造成的損害反饋給社會[2]。這就要求企業應該及時、有效地對其產生的不利影響進行預防控制。(3)與企業有關的利益體的需求。目前,國內部分企業存在為了謀取更大的利潤而刻意隱瞞會計信息的現象,這就會對使用到相關信息的管理者造成誤導,從而影響自身的判斷。這就意味企業很有可能會出現與社會脫節的現象,這不利于企業的可持續發展。因此,企業應該對自身的環境活動進行及時有效的收集和整理,從而為企業管理者提供進行技術改進與創新的依據。
4.2難點
(1)企業之間的競爭風險。企業環境會計信息對于企業而言是內部機密信息,將這些信息進行披露,有可能會降低自身的經濟利潤和市場占有率,進而增加企業與其他同行業企業的競爭壓力[3]。(2)更高管理水平要求的風險?,F如今,國內部分企業對環境會計信息披露的相關數據的搜集體系還不夠完善,也就是說,這部分企業很難通過會計手段對自身的環境活動進行衡量和記錄。因此,對環境會計信息進行披露對企業的管理水平提出了更高的要求。(3)面臨更大監管壓力的風險。國內目前正處于不斷對與節能減排有關的法律法規進行優化和改善的階段,因此,個別企業不愿意將自身的環境會計信息過早地披露出去,從而使自身面臨更大的監管壓力,壓縮自身的經濟效益。
5企業環境會計信息披露現狀及原因分析
5.1企業環境會計信息披露現狀
2010年以來,國家全面推進低碳經濟工作,明確開展低碳經濟工作的重要性,努力建設低碳排放的產業體系和消費模式。在多年試點和推廣工作中,企業環境會計信息披露工作已經取得一定的成效[4]。對于低碳經濟模式下企業會計信息披露,主要是以以下幾種方式進行選擇:財務報告及附注、單獨的環境報告、社會責任報告、董事會報告、招股說明書、重要事項、內部會議記錄、管理層討論和分析。低碳經濟會計信息缺乏公認的量化標準,企業在實踐中對環境會計信息的披露難以形成統一的標準,不利于信息使用者對企業做出客觀公正的評價,無法及時有效反映低碳經濟實際運行狀況。同時,尚未建立完善的環境會計審計的規范制度,低碳經濟發展的整體條件和環境還不夠成熟,使得大部分企業在追求利潤最大化的時候,忽略了低碳、減排的環境保護目標和任務,導致低碳經濟會計信息披露的比例過低,披露以非財務信息為主。
5.2企業環境會計信息披露問題的原因
(1)缺乏專業的環境會計人員。環境會計是一門順應國民經濟與自然環境和諧穩定發展理念的新興學科,它雖然包括了傳統會計的基本工作職能,但是其主要目的依然是環保。因此,環境會計應該包括傳統的會計學以及現代的環境學。也就是說,環境會計工作人員必須是一個具備多學科知識的綜合型人才。但從目前的實際情況來看,國內缺少這樣的人才。(2)環境會計缺乏外部審計監督。國內目前還沒有獨立的環境會計信息披露機構,因此企業披露的環境會計信息的質量基本上是取決于企業自身。在這種情況下,很難保證企業不會出現受到利益的驅使,而進行選擇性的環境會計信息披露或者披露虛假的環境會計信息等情況。
6在低碳經濟背景下改進企業環境會計信息披露的對策建議
6.1建立和完善環境會計信息披露管理制度
建立一套完整的環境會計制度是發展低碳經濟的堅實后盾。因此,國家應該對其他發達國家的相關研究成果加以借鑒,并在此基礎上,構建一套獨屬于自己的環境會計信息披露制度,為促進企業披露環境會計信息發展,提供完整的、全方位的理論依據。與此同時,想要企業及時有效地披露自身的環境會計信息,很大程度上取決于相關法律法規建設是否完善[5]。因此,國家應該借鑒發達國家在披露環境會計信息制度建設方面的成功經驗,盡快使自身的環境會計信息披露的制度得以完善,從而規范國內企業環境會計信息披露的行為。
6.2提高企業管理層及員工對環境會計信息的重視程度
國內各級企業都應該對環境會計信息之于企業發展的重要意義有充分的認識。一方面,企業管理層可以將環境績效融入企業員工的績效考核體系之中,以提高企業員工的綠色經營意識;另一方面,政府部門可以將環境績效融入企業經營績效考核體系之中,以提高企業管理層對環境會計信息的重視度,進而更加積極主動地對自身的生產經營活動會產生的環境影響進行考慮,為企業更好地進行環境會計信息披露創造條件。
6.3培養專業的環境會計人才
國家想要彌補專業的環境會計人才缺失的缺口,就應該制定相應的人才培養計劃。與此同時,強化對現有環境會計從業人員的再教育,這樣才能為促進國內企業更好地進行環境會計信息披露提供人才保障。
6.4加強環境會計信息外部審計
想要確保企業以及與其相關的利益體接觸到的環境會計信息是真實可靠的,必須有外部審計的參與。這就要求在建立和完善環境會計信息披露制度的同時,建立獨立的審計機構,這樣才能更好地規范企業的環境會計信息披露行為,進而使環境會計信息的質量得到有效提升。
6.5明確環境會計信息披露的要素信息
伴隨我國現代社會經濟快速發展的是環境污染問題的日益嚴重。由于不可再生環境資源日益稀缺,低碳經濟理念在全世界范圍內逐漸興起,并對各行業企業的發展逐漸產生了影響[1]。本文將研究和探討低碳經濟背景下企業的綠色財務管理問題,對低碳經濟背景下的企業財務環境產生什么影響,企業如何面對這些影響進行調整和改變以更好地應對和實現長期發展提出解決策略。
一、企業綠色財務管理的意義
綠色財務管理是現代經濟發展的必然要求,實施綠色財務管理,既可以使公司取得良好的經濟效益,又可以使其更注重社會效益,在社會上樹立起較高的信譽,使公司的利潤和價值達到最高。綠色財務管理與良好的企業形象在互動中得到發展和提升[2]。隨著我國環保理念的興起,綠色財務管理理念已經滲透到了企業的每一個層次,企業內部也廣泛推行了一系列的綠色財務管理實踐。自二十世紀90年代末,我國一直在倡導低碳經濟發展,從傳統經濟發展模式向低碳經濟發展模式的轉變將對企業的生產經營環境產生影響[3]。為了順應低碳經濟發展要求,企業必須舍棄傳統的財務管理模式,開創一套適用于低碳經濟背景下的綠色財務管理模式。傳統的財務管理模式片面追求利潤最大化,因此,企業經營者為了追求短期利益最大化會在生產經營中選擇一些高碳易耗品,這種短期性的經營行為會對生態環境造成嚴重破壞,企業雖然取得了短期收益,但對環境造成的長久性破壞卻很難在短期內得到恢復。因此,從長遠來看,這種傳統的財務管理模式勢必會影響企業的后續利益,得不償失。在低碳經濟背景下,企業作為經濟活動的主要參與者,其可持續發展是實現整個社會經濟可持續發展的前提[4]。為了實現可持續發展,就需要在財務管理上進行革新,既要著眼于目前的發展,又要兼顧到未來的發展,綜合考慮各方面因素,確立可持續發展的目標,只有這樣,才能達到企業的經濟與社會效益的協調,才能保證企業的長遠發展。
二、低碳經濟背景下企業綠色財務管理問題
(一)生態環境與企業經濟效益難以融合
生態環境和企業經濟均是為了保證自身的穩定發展,而綠色財務管理的實施無疑是將環境效益作為發展的第一位,可能會影響到某些企業的經濟利益。而企業管理者更愿意放棄環境效益,而不管其考慮的方面如何,都能保證其經濟效益[5]。所以,在企業經營活動中,如何將經濟效益與環境效益相結合,成為一個十分關鍵的問題。
(二)綠色財務管理過程缺少實施標準
對于目前來說,企業綠色財務管理仍是處于一個較為寬泛的管理理念,而由于業內對于綠色財務管理仍未制定出科學、統一的執行標準與法規,致使目前我國對于綠色財務管理過程仍處于探究摸索的時期[6]。因此,在企業綠色財務管理的實施過程中,具體如何操作、如何界定環境資源的價值與產權、如何平衡成本與效益之間的關系、如何對取得的環境效益進行分配,并沒有明確的指導方針。因此,很多企業在推行綠色財務管理概念時,還停留在“觀望”的階段,缺少可借鑒的經驗和先例,使得很多工作無法開展。
(三)管理規范度不足
根據我國財務管理的現狀,各類企業在財務管理過程中,仍存在著一些管理不規范的問題。這主要是因為缺乏完善的管理制度、清晰的管理流程和合理的獎勵制度[7]。因此,在企業的運作中,有些重要的環節很可能會產生一些問題,從而導致公司在經營活動中的各個環節出現問題,使公司的經營活動受到影響,進而影響到公司的長遠發展,嚴重阻礙企業綠色財務管理水平的提高。
(四)缺乏社會支持
在實施綠色財務管理的過程中,除了企業和國家宏觀調控手段的努力外,還需要社會力量的支持。國家沒有明確要求企業開展綠色財務管理,企業也不知道如何開展具體工作[8-9]。因此,許多人對綠色財務管理的觀念不甚了解,社會層面對綠色財務管理的認識還處于“無知”的狀態。如果缺乏社會的大力扶持,企業的綠色財務管理工作將越來越難以開展。
三、企業綠色財務管理發展對策
(一)樹立綠色財務管理理念
在企業的經營管理活動中,財務管理人員扮演著重要角色。要改變企業財務管理方式和手段,必須先改變管理人員的經營觀念。為此,必須加強對財務管理人員低碳經營理念的教育,增強其對低碳經濟和低碳經營核心理念的認知。人人都有保護環境的義務,企業也要負起這樣的社會責任,才能實現公司的長期發展。其次,要充分認識到創建低碳可持續發展的企業文化的重要性,不斷提高企業的責任意識、環保意識和可持續發展能力。在日常生產經營中,企業應當把低排放、低消耗、可持續發展作為生產經營的宗旨,在財務預算的制定上,每個部門都應制定一個合理的、環境友好的低碳預算,在財務決策上也應緊緊圍繞低碳發展的戰略目標,制定綠色、環保、生態友好的戰略計劃,只有這樣,才能實現企業與生態的雙贏局面。
(二)科學制定低碳經濟價值的財務目標
低碳經濟政策要求企業在制定財務目標時要充分考慮到環境因素對公司運營產生的影響。在經濟飛速發展的今天,環保問題已被納入公司的社會責任范疇,而低碳理念也必須深入到公司的各個層面。傳統的財務管理目標僅僅為了實現股東價值最大化,一味地追逐短期利潤與收益,而忽略了生產運營過程中對生態的損害。在低碳經濟環境下,企業在確定自身財務管理目標,尤其是其社會責任時,必須充分重視企業所面對的資源和壓力。企業是社會的一部分,企業的性質要求其應該承擔更多社會責任,因此企業要揚長避短,融合綠色生態的要求合理制定財務目標,實現最大程度的低碳經濟效益。
(三)財務管理過程中提高低碳意識
在低碳經濟進程中,無論是產業結構的調整,還是經濟模式的改革,都依賴于先進設備和大量低碳技術的支持,為了達到低碳經濟效益的目的,這個過程往往需要花費比較長的時間周期。因此,低碳化進程對企業提出了更高的低碳融資需求,企業也需要備足更長的資金使用時間,在融資計劃中應把投資者對低碳項目的偏好作為重要的衡量標準,推動企業生產和運營過程中對低碳項目的投資。此外,低碳經濟的達成離不開政府的支撐,政府制定了一攬子政策支持低碳項目的發展,通過這些扶持性政策,企業可以實現融資的目的。在分配所籌資金時,我們也要對低碳項目給予足夠的重視。在當前的低碳環境下,政府將給予更大的扶持力度支持低碳產業和綠色產業的發展,這也給予了低碳項目更多的投資機會。盡管大多數的低碳項目都要經過漫長的時間周期才能產生經濟效益,但企業可以對低碳項目進行合理有效的風險評估,衡量低碳項目投資中的風險和收益。在投資項目上,企業可以選擇投資一些在短期內雖不會產生明顯效果,但能帶來長遠投資收益的低碳項目。這些投資項目既可以為企業帶來經濟收益,也可以減少對環境的影響,也可以讓企業承擔起相應的社會責任。企業應從低碳融資、低碳投資、資本運營等方面著手進行企業財務管理的創新,讓低碳的觀念滲透到企業的各個層面、各個環節和各個流程。在經營管理流程中,低碳理念應做到循序推進、環環相扣。在上一環節中如果沒有做到遵循低碳生產的原則,那么接下來所有環節的工作都會因此受到影響。企業要有節約資金的意識,合理分配使用資源,在低碳經濟背景下進行必要的產業調整時,要堅持節能減排的理念,并在生產過程中倡導成本觀念,以減少支出成本。
(四)合理分配企業的資金流向
如果企業從事低碳項目投資,應該充分認識到低碳項目存在的各種風險,預備充足的資本來防范低碳項目所帶來的風險;在分紅方面,企業可以支持低碳項目享有一定的股利分配優先權。此外,在傳統的企業資金分配環節中,企業在收回納稅后的滯納金、彌補虧損和償還債務時,還需要留存充足的資金以進行后續的低碳經營,如有剩余資金,再將剩余資金在股東和其他利益相關者之間進行重新分配。這樣也可以向股東以及相關利益者發出積極信號,鼓勵投資者支持低碳企業的發展,從而實現企業綠色可持續發展的良性循環。
(五)完善企業財務會計
為了順應企業綠色財務管理的發展,在企業財務管理方法、企業財務會計和財務報表等方面也需要進行革新。傳統的企業財務報表只能體現出實際成本,而不能反映出生態環境成本。例如,在造紙行業,通過企業的財務報表只能反映出其實際成本,而無法反映出后續處理中的污水成本等,而在生產經營中對環境造成的破壞、能源資源的浪費等并沒有反映在財務報表成本中,而這些都屬于企業本應承擔的環境成本。在低碳經濟背景下,企業的會計處理應該反映出對生態環境的破壞所引起成本,并將其轉換為可計量成本,計入公司財務報表。此外,企業也要重視對承擔生態責任、環境義務等信息的披露,充分真實的信息披露才能幫助報表使用者理解、使用報表信息進行決策。
(六)建立健全企業綠色財務管理評價體系
財務管理評價是檢驗企業財務管理行為和財務管理目標是否達到預期的一種方式。財務管理評價體系設計的合理性和有效性直接關系到企業財務管理目標的實現。調查中發現,由于缺乏系統性的激勵機制和評價體系,很多企業只是將環保、低碳當作一種宣傳語,而沒有將低碳理念落地實施。因此,我們可以借鑒國內外的一些成功經驗,對企業的資產、負債、成本和收益等進行分析和評價,編制財務報告,以便在報告中清楚地反映企業的經營情況和財務狀況。在低碳背景下,企業也可以有針對性地制定低碳經濟下的財務指標,對企業各部門創造的低碳經濟效益進行定量、準確的管理和評價。
發展低碳經濟,使用低碳技術,建設低碳社會是我國當前正在嘗試的發展方式,如何促進我國城市的改造沿著一個新興的經濟發展模式來進行,如何實現我國城市改造之路的順利實施,這些都是如今面臨的低碳經濟背景下的現實選擇。筆者主要通過分析低碳經濟范式下能源利用方式的轉變,進而對我國城市的現狀和問題以及初步判斷進行了闡釋,重點分析了中國城市建設中存在的問題與走低碳之路的可行性,最終得出建設低碳城市的可能途徑。
一、低碳技術應用的現狀解讀
1.低碳技術應用的優越性
低碳技術的應用著眼于人與社會、自然環境三者的和諧統一。低碳技術的推廣應用偏重于整個人類社會可持續的長遠發展,需要全社會的共同參與,而不單純是市場的需求和社會經濟價值的提高和工礦企業的應用,低碳經濟的到來,以及相伴而生的低碳技術和低碳產品的研發充分考慮到了人與自然的和諧統一,企業的經營理念也由傳統的以利潤最大化為目標,轉變為更多的注重企業的倫理道德和社會責任。低碳革命的到來,呼吁人類要以子孫后代長遠的利益為出發點,不能只局限于當前的經濟收益。
2.低碳技術的特點及作用機理
低碳技術的應用強調以低能耗、低污染、低排放為目標,最大限度地控制溫室氣體的排放,開發新的綠色低碳型能源,緩解傳統的高碳能源危機。低碳技術的廣泛應用必將給人類的生活理念帶來一次新的洗禮,低碳技術的應用將導致傳統能源利用方式的根本變革,掀起人類發展史上的第三次文明――低碳文明的浪潮。
3.低碳技術的研究有利于傳統能源方式的轉變
低碳技術是在當今全球大力普及低碳經濟的時代背景下產生和發展起來的,它的廣泛應用引發了社會發展模式從傳統到現代的轉變,低碳技術與能源利用方式的合二為一,從某種程度上來說,必將推進新型現代化的可再生能源的普及和推廣。總之,發展低碳技術,大力開發出各類新型清潔的可再生能源,必將成為今后經濟社會發展的主流,必將引領人類的生活朝著低碳化、清潔化的方向發展。
4.世界各國因地制宜,大力開發利用低碳技術
當前在全球范圍內,各個國家在大力推廣低碳技術的同時,結合本國經濟和社會發展的現實狀況,因地制宜地開發新型低碳技術。目前,在世界各個國家和科研機構,人們普遍意識到了低碳技術應用和推廣的重要意義,投入大量資金和人力來建立專門從事低碳技術研究的科研院所,如:清華大學成立的低碳能源實驗室,美國開創的開發太陽能、生物燃料,以及先進照明技術方面的新探索,英國提出的新的低碳技術篩選標準,強調技術的成熟度和減排潛能,同時注重成本―收益的產出效率。
由于當前國內外有關學者對于低碳技術方面的研究較為稀少,因此在實踐過程中,低碳技術的應用還存著一些隱患和問題,主要是因為缺乏明確的低碳技術標準,缺少一套體系成熟的低碳技術理論作為支撐。盡管歐洲發達國家在低碳經濟的研究方面處于世界領先水平,但是現實中具體明確的可操作性強的低碳技術應用標準仍不存在。
二、我國城市轉型過程中所面臨的主要問題
1.能源利用效率較低
與世界上許多發達國家相比,我國當前的綜合能源利用率僅為33%處于較落后的水平,而西方發達國家的這一指數基本都維持在45%以上。對于傳統工業,如鋼鐵、汽車、建筑、紡織、橡膠、造船以及與它們相關的一些附屬工業部門等產品的單位能耗遠遠超出國際先進水平40%以上,其中機動車輛的油耗比歐洲國家高出了25%。我國在單位建筑面積上的采暖能耗比氣候條件相當或類似國家的能耗高出二到三倍,對于礦產資源的總回收率我國只有30%左右的水平,這一方面比世界先進國家低了20%。
2.低碳技術研發遭遇困境
我國有關部門曾經出臺了相關優惠政策,鼓勵低碳技術的研發及推廣,但是由于缺乏較為完整、系統的政策支持體系,因而,伴隨著體制改革的發展,管理機構的變化,一些鼓勵政策在現實的執行過程中遇到各種各樣的困難,部分政策已經停滯或者從未執行。此外,在發展低碳技術領域上,我國目前的研發技術和水平與國際上領先的高端技術間存在著較大的差距。
3.生態環境破壞日益嚴峻
長期以來煤炭工業發展所造成的生態破壞和環境污染十分嚴重,一方面造成大面積地表塌陷,另一方面產生的眾多煤研石帶來了嚴重的水體和大氣污染。如:阜新城區及周邊地區現有大小排土場、研石山23處,累計堆放量20億噸,壓占土地面積32KM2,阜新煤炭資源開采每年產生工業廢水3000萬噸,大部分未經處理就直接排放到農田、河流中,對周邊環境的污染非常嚴重。自然環境、生態環境的長期破壞,致使我國大部分城市面臨能源、環境、技術等嚴峻問題,長此以往對于人類社會的可持續發展,經濟建設的穩步提高,必將帶來重大的挑戰,同時,對于今后一系列與低碳相關的生產和生活活動都將受到嚴重的影響。
三、低碳經濟背景下城市改造之路的實現途徑
1.提高能源利用效率,調整能源結構
提高能源利用效率,不僅可以進一步節省能源,在能源總量不變的基礎上維持較長時間的利用,還減少了能源利用過程中產生的廢渣廢塵和溫室氣體對環境的破壞,對我國這樣的能源消耗大國來說意義非常。提高能源利用效率的關鍵是技術的創新與應用。研究表明,我國各產業能源利用效率的提高直接促進了能源度下降。在傳統能源結構的基礎上,加大低碳可再生能源的比例。如開發核聚變反應堆、高溫氣冷堆和快中子增殖反應堆技術等,應用新型熱力循環、微小型燃氣輪機等終端能源轉換、儲能、熱電冷系統綜合技術等,研究資源勘探評價、鉆井和安全開采技術、天然氣水合物地質理論等,采用沼氣發電、農林生物質發電、生物柴油和生物質固體成型燃料、大型風電機組、太陽能開發利用關鍵技術、燃料乙醇、高效低成本化石能源和可再生能源制氫、經濟高效氫儲存和輸配、燃料電池關鍵技術等使我國的能源結構更加完善。
2.經濟技術層面多方合作,加強貿易管理
在當下全球一體化的背景下,建設低碳經濟、阻止全球變暖趨勢是世界各國的共同追求。在此認識下,我國建設低碳經濟要具有國際化視野,盡可能通過多渠道與各國各地區進行交流,開展經濟技術層面的多方合作,共同加大對低碳技術的研究力度。開發低碳技術是我國建設低碳城市的重要步驟,它需要研究在建筑、電力、化工、交通、冶金、石化等所有排放溫室氣體的傳統產業部門中如何提高能源利用效率,對新型清潔能源的開發利用,以及油氣資源和煤層氣的開發、煤的清潔高效利用等。
3.增大綠色植被面積,發揮碳匯潛力
碳匯是生態環境對溫室氣體的儲存作用,利用綠色植被和土地調整等方法可以將大氣中的溫室氣體儲存在生物碳庫之中。充分發揮這種碳匯能力在緩解全球變暖的趨勢的同時,還可以起到美化環境的作用。有資料表明,每年大氣中有凈10億噸碳通過碳匯被大陸上的植物吸收。發揮森林植被的環保減排功能對于我國的經濟發展能起到重要的作用。根據相關研究,若充分發揮現有的碳匯能力,中國的綠色植物凈吸收溫室氣體的功能將增強到4.5億噸,相當于我國每年工業排放溫室氣體總量的3%-4%。我國利用并充分發揮碳匯潛力的途徑有:加強森林植被的管理,提高森林覆蓋率,提高人工造林吸收碳的效率,增加城市綠化面積,降低成本等。
4.出臺各項保障政策,提高改造效率
提高能源利用效率,加大對水電太陽能能等優質資源的開發利用,發展低碳技術,加大對新型清潔能源的開發力度,都需要國家投融資政策的保障。通過優惠政策的導向,制定并實施鼓勵優質能源開發的價格補貼、收費、稅收等方面的優惠措施,對具有一定商業推廣的新能源和可再生能源利用技術的用戶給予補貼等,能夠保障可再生能源技術的引進、消化、吸收、開發和創新。同時,要規范傳統能源產業,積極引入競爭機制,完善價格體系,繼續推動煤炭企業完善現代企業制度,減輕企業和社會負擔,增強競爭力,完善流通體制,建立現代煤炭交易市場。核能、風力發電,太陽能光伏電池等能源產業要進一步國產化。要建立起完善的制度和政策。地方和部門組織制定的相關規劃,必須與國家能源發展規劃銜接一致。完善項目核準備案制度,形成更加科學、規范、透明的管理辦法。
四、結語
在低碳經濟興起的背景下,城市的改造與低碳經濟思想相結合是我國抓住低碳發展機遇、實現老城市改造的目標,同時到達城市發展與環境相和諧的一個途徑。也是積極地回應了全球應對氣候變化、發展生態文明的市場機會, 和國家建設“資源節約型、環境友好型”社會的戰略機會,必將掀起一場中國城市產業發展布局、節能減排甚至包括人們生活方式的深刻變革,在中國的能源安全和應對氣候變化方面發揮重要作用。
參考文獻:
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近幾年來,環境問題受到世界各個國家的高度重視。工業等領域生產中,釋放了大量的二氧化碳、煙霧氣體,引發酸雨等一系列問題,給環境造成嚴重危害。為了改善二氧化碳濃度增加造成全球氣候變暖,提出了低碳經濟理念,全球就此理念達成一致,以保護生態環境。然而,國際貿易規則隨之受到了低碳經濟的影響,為了順應該形勢,我國應制定針對性對策,以促進我國競爭力。
1低碳經濟內涵
低碳指的是減少二氧化碳等溫室氣體的排放。所謂的低碳經濟,指的是牢牢把握可持續發展戰略,采取多種有效手段減少石油、煤炭等能源消耗形成的溫室氣體排放量,進而實現經濟與環境協調發展。發展低碳經濟主要做到以下兩點:其一,維持生態環境平衡穩定,保護環境過程中要減少能源損耗,樹立節約能源理念。其二,創新和改革國家現行的經濟模式,實現能源的充分利用,構建生態文明。
2國際貿易規則形成背景與方式
2.1國際貿易規則形成背景
實現國際碳交易市場向規范化方向發展,是碳交易機制存在的主要目的。從本質上來說,碳資產不屬于商品范疇,故也不存在開發價值。然而,西方發達國家為了對能源結構進行優化,充分利用能源,以開發先進的能源技術,并投入到生產中,這增加了溫室氣體排放難度,提高成本。對于發展中國家而言,碳能源應用效率偏低,有著充裕減排空間,但成本偏低,進而導致在同一排放量前提下,形成了不同成本,產生價格差異。此背景下,發展中國家氣體排放量與發達國家氣體排放要求相吻合,以此構建了碳交易市場。在《京都協議書》中,碳交易機制包括三種,分別為聯合履約、排放交易及清潔發展機制。
2.2國際貿易規則形成方式
國際貿易貿易規則形成方式主要包括三種:其一,霸權主義國家提出。霸權主義國家提出的國際貿易規則以本國利益為出發點,以謀取更多的經濟利益。在這種國際貿易關系中,霸權主義國家不重視弱小國家的利益。其二,發達國家聯合制定。各個發達國家相互溝通交流,采用合作模式,提出國際貿易規則。其三,國際組織制定國際貿易規則。
3低碳經濟下給國際貿易規則造成的影響
3.1改變國際貿易格局
低能耗、低排放和低污染是低碳經濟的顯著特征,發展低碳經濟的背景下,將會改變國際貿易格局。包括兩點:其一,改變商品貿易格局。國際貿易中化石能源等傳統能源比例下降,新材料及新能源比例上升。這樣,使得國際貿易中污染嚴重、排放量高、能耗高的產品不斷減少,增加了低碳商品的比例。其二,改變地區貿易格局。從目前來看,大多數發達國家已經完成了低碳經濟轉型,他們掌握先進的低碳技術,并運用低碳技術生產出一系列商品,增強其在國際貿易競爭中的地位。
3.2調整國際貿易規則框架
低碳經濟背景下,發達國家越來越重視貿易與環境相結合,且提高兩者的結合速度,制定國際貿易規則時,需要充分考慮環境問題。GATT作為國際貿易全球協調與管理組織,在初期,始終提高環境保護給貿易造成影響的警惕度。然而,伴隨著與環境有關的貿易糾紛不斷上升,其觀點也發生了轉變。世界貿易組織成立后,樹立了以保護稀有資源及環境為目標和宗旨的思想。為了使環境保護與各個國家發展水平需求相一致,成立了環境與貿易組織委員會。就現存的WTO規則來看,發達國家始終堅持保留態度。他們提出若規則中的環境目的保護措施不明確,應對其進行再次修訂。
3.3開拓全新領域
低碳經濟環境下,形成了“碳標簽”、“碳關稅”等貿易壁壘,發達國家利用低碳和國際貿易謀取經濟利益?,F階段,美國及歐盟國家已經實行這種手段,聯合貿易活動、碳排放制度,構建“碳關稅”等相應的法律法規,將這些法律法規應用于碳減排能力偏差的國家中,進而維護自身行業或者本國國際競爭力。發展中國家是發達國家制定“碳關稅”的主要對象。就美國而言,美國能源部門發表對外聲明,若國家不重視碳排放量計量,則收取“碳關稅”。這種思維理念十分巧妙,它不僅建立了保護環境的高大形象,還對地方產業起到保護作用。這些貿易壁壘的存在,給發展中國家經濟利益造成嚴重影響。
4我國應對低碳經濟給國際貿易規則造成影響的對策
我國作為發展中國家之一,低碳經濟下給國際貿易規則造成的影響,也影響了我國經濟利益。為了順應低碳經濟下國際貿易規則發生轉變的局勢,我國要積極采取有效對策,提高自身競爭力。
4.1了解區域性貿易中低碳規則發展形勢
我國就TTIP及TPP中有關環境問題的談判進行實時跟蹤,參照美國與歐盟簽訂的環境條款,對環境條款發展前景進行預測,尤其是把握、研究分析區域性貿易協定中低碳規則發展形勢,以積極應對。另外,我國要借助區域性及雙邊貿易協定,推進我國低碳經濟的發展,借助區域性貿易協定,促進我國低碳競爭力的提升。
4.2注重國際范圍內供應鏈與私營標準中的低碳規則
盡管非官方層面的低碳規則與私營標準不具備法律效力,但給企業運營造成一定影響。這種規則主要在供應鏈中應用,利用供應鏈影響貿易?,F階段,世界貿易組織中沒有關于這些標準的明確報道,但其產生的影響極其深遠。我國要重視這些倡議,將各類信息提供給相應的國際貿易企業,必要情況下,對其進行培訓。
4.3參與世界貿易組織多邊貿易規則制定
自歐盟提出擴充環境產品談判范圍,在談判中加入環境服務,探究非關稅壁壘問題后,給世界貿易組織多邊貿易規則造成嚴重影響。對此,我國要充分考慮自身國情及低碳發展現狀,仔細研究有利于我國低碳發展的條款。將有競爭力的環境服務及產品列入到清單中,同時,也要避免在自由貿易行列中納入多功能產品。我國要重視非農業與農業談判中的低碳貿易規則,依據非關稅壁壘情況,制定針對性調整方案,以發揮我國競爭優勢。
5總結
積極發展低碳經濟,對國家經濟的發展起到十分重要的作用,受到世界各個國家的高度重視。同時,基于低碳經濟發展構建了一系列國際貿易規則。低碳經濟環境下,不僅影響國際貿易規則,還給貿易環節中產業鏈條造成一定影響。為了減少其對我國經濟貿易的影響,我國要參與到每一項國際貿易規則構建中,以提升我國整體競爭力。
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隨著近年來我國對新型經濟增長方式支持力度的不斷加大,尤其是在可持續發展觀念的引導下,低碳經濟得到了快速發展,實現了對科技與制度的創新,在減少廢棄物排放、降低能源消耗等方面取得了有效成果,有效推動了環境和經濟的共同發展。近年來各行各業都開始關注低碳經濟,隨著低碳經濟的快速發展,我們的生存環境得到了有效保護,經濟結構也得到了有效的優化與調整。因此,在低碳經濟背景下,急需進一步加快我國房地產經濟管理的創新發展,這樣才能切實保證經濟與環境的共同發展。
1我國房地產發展提倡低碳經濟
1.1制定了低碳地產發展政策
目前我國的經濟環境非常復雜,其經濟發展過程中具有一定的不確定性,在這種形勢下如果不能發展低碳地產發展政策,低碳房產發展將會面臨很多問題,例如法律法規不完善,違法行為發生的幾率將會增加,在低碳房地產發展的過程中,犯罪的成本比較低,而房地產利潤較高,因此造成犯罪率非常高,還會出現房地產價格虛假的問題。因此,在目前的低碳經濟背景下,繼續加快房地產相關政策與法規的健全與完善。
1.2大力倡導綠色與環保
在目前的低碳經濟環境中,要想實現房地產業的低碳目標,就要不斷加快在技術與材料方面的創新,充分利用環保的、綠色的材料代替高能耗材料,這樣才能實現建筑材料的環保和綠色目標。在房地產業應該利用新型的保溫隔熱材料,這樣不僅可以達到良好的保溫效果,同時還能充分實現隔熱的目的,保證房屋始終處于一種良好的隔熱效果中,此外,對煤炭需求量也會相應降低,最終達到綠色環保的目的。
1.3不斷提高環保意識
在全社會范圍內加大對低碳環保的教育和宣傳力度,提高國民的環保意識,這樣人們在生產與生活中才能樹立起低碳意識,在日常生活和工作中注意節能減排,積極利用節能減排產品,積極轉變人們的思想方式與生活方式,對人們的綠色生活進行引導,這樣才能為低碳房地產經濟發展奠定堅實基礎。
2低碳經濟對房地產經濟的影響
傳統房地產開發與經營都使用粗放型模式,然而在低碳經濟背景下,很多地產企業不能適應新的發展方式,進而出現了虧損甚至倒閉的現象。低碳經濟是保證我國房地產經濟發展的重要條件,引導房地產企業朝著可持續發展的方向發展,這種情況下國家和企業應該共同努力,將房地產經濟管理創新發展工作做好,明確低碳經濟對房地產經濟帶來的影響,這樣才能使我國房地產行業更好的為我國經濟發展做出貢獻。
2.1大大增加房地產成本
當前我國的科學技術水平有限,這種情況下繼續進一步提高低碳技術,這種形勢下在房地產業中應用低碳技術,勢必會大大增加房地產成本,在技術研發過程中往往需要投入更多資金。低碳經濟實際上就是利用新能源來代替傳統能源,當時新能源的利用會大大增加成本投入,因此會極大的增加房地產企業中企業的資金投入。從目前我國房地產企業的發展情況來看,大部分企業都是中小型的規模,他們沒有過多的資金投入到低碳經濟上,這無疑為低碳房地產發展造成了一些困難。
2.2低碳經濟的實行會使房價升溫
低碳經濟的目標要想得到實現,就需要再房地產發展過程中積極利用新能源和新技術,變相的增加了房地產企業在成本上的支出。當前,很多利用低碳能源的建筑,接著低碳的幌子將房價抬高,但是消費者只會認為只有房屋質量高,其價格才會提高,這在無形中使房價有了升溫的跡象。在這種情況下,一些消費能力較低的人群,根本不能承受地產升溫帶來的壓力,一些人買房的欲望大大降低,這對房地產行業的健康發展是非常不利的。
2.3阻礙房地產經濟的發展
房地產在發展過程中會使用大量煤炭與木材,能耗總量非常大,據相關研究顯示,房地產產生的碳排放量在總排放量中占到了30%左右。從當前我國的房地產發展情況來看,房地產行業要想實現健康穩步發展的目標,首先必須有大量的能源作為保障,在目前低碳經濟的發展環境中,能源支持顯然受到了限制,同時房地產行業也會受到相應限制,這不僅會嚴重影響房地產業在一定范圍內的發展,同時對房地產經濟的整體情況也會造成一定影響。
3低碳經濟背景下如何做好房地產經濟管理創新
低碳經濟主要利用產業穿行、技術與制度創新等方式,最大限度的減少能源消耗量,減少廢氣的排放量,這樣經濟發展才能與環境保護實現協同發展。發展低碳經濟不僅可以有效保護環境,同時還能對經濟結構進行調整,促進能源利用率的提升。
3.1利用法律法規控制地產業碳排放
近年來我國房地產業獲得了比較大的發展,建立了一系列法律法規來促進其發展,但是從目前我國房地產經濟管理工作中可以看出,還有很多問題存在,特別是在低碳經濟發展的過程中,還缺少健全的制度監管低碳經濟下的房地產業,這種情況下急需進一步完善法律法規,對房地產業高耗能與高排放進行有效控制,超過標注的房地產企業應接受嚴厲的懲罰,這樣房地產業才能得到健康發展。
3.2對企業成本進行合理控制
低碳經濟背景下要求使用新型的環保的技術與材料,這種情況下企業的成本必然會增加,怎樣將低碳經濟背景下房地產業成本的控制工作做好顯得非常重要。①在技術與材料選用過程中,應該結合最優化原則選擇低耗能、低排放材料與技術;②在具體施工過程中要保證采用的技術能夠達到低排放的目的;③在開發低碳房地產的過程中使用的新材料通暢價位都比較高,因此必須將材料使用情況做好統計,避免出現浪費現象。此外,還要在前期工作中將成本控制工作做好。
3.3制定長期的房地產業發展目標
隨著近年來我國體制改革的不斷加快,對房地產業經濟發展方式與經濟結構都提出了要求,經濟發展方式的轉變要求企業在發展過程中做到低排放和低耗能,因此國家不僅要對當前的經濟形態進行充分考慮,同時還要在發展房地產的過程中對其進行宏觀指導,保證房地產企業可以在低碳經濟背景下穩步發展,避免因為低碳經濟影響而造成的房地產經濟萎縮。
3.4完善房地產經濟管理機制
顯然,當前我國房地產發展過程中還有很多問題存在,特別是進入低碳房地產經濟發展階段以后,市場形勢越來越復雜,這種情況下單純依靠行政政策已經很難實現對房地產經濟的有效調節,因此國家相關部門應該結合低碳經濟對房地產業的要求,針對房地產經濟進行一些干預,對當前的房地產經濟管理機制進行完善,這樣才能充分保證低碳經濟背景下房地產業可以得到穩步發展。
3.5不斷調整房地產經濟財稅政策
在低碳經濟背景下企業要想實現發展就要增加資金投入,那些依靠銀行貸款的企業必然會面臨更大的投資風險,因此國家應該采取相應的財稅政策,對發展低碳經濟的企業提供支持,可以對于高耗能房地產企業征收污染稅,通過這種方式可以為房地產轉向低碳經濟方向發展的企業提供機遇,同時還應該利用降低稅收、增加財政補貼的方式,針對那些實施低碳經濟的企業提供支持,以不斷促進房地產企業朝著低碳經濟方向發展。
4結語
綜上所述,近年來能源緊缺的現象越來越嚴峻,低碳經濟開始成為各行各業發展的主流趨勢。在低碳經濟背景下,房地產企業發展可以更加快速的實現降低能源利用、減少污染的目標,同時不斷提高節能環保的意識,進一步推動房地產業朝著低碳方向發展。目前房地產行業低碳發展中還存在很多問題,必須在經濟管理工作中實現創新,不僅加快房地產經濟發展,同時還要積極改善居民生活環境質量,最終保證經濟與環境協同發展得以實現。
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