緒論:寫作既是個(gè)人情感的抒發(fā),也是對(duì)學(xué)術(shù)真理的探索,歡迎閱讀由發(fā)表云整理的11篇春運(yùn)安全總結(jié)范文,希望它們能為您的寫作提供參考和啟發(fā)。
(__縣交通局)
20__年我局的安全春運(yùn)工作在縣委、縣政府和市交通局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持“以客為主、客貨兼顧、優(yōu)質(zhì)快捷、安全有序”的原則,以一個(gè)負(fù)責(zé)任行業(yè)和部門的高度出發(fā),認(rèn)真履行職責(zé),嚴(yán)格安全春運(yùn)管理,確保了運(yùn)輸安全,確保了旅客走了順利,確保了公路運(yùn)輸無“三亂”。春運(yùn)期間,全縣共投放客運(yùn)車輛12054臺(tái)次,完成客運(yùn)量29.7萬人次,實(shí)現(xiàn)了春運(yùn)期間安全事故零指標(biāo)。現(xiàn)將20__年我縣交通系統(tǒng)安全春運(yùn)工作總結(jié)如下:
一、健全組織、制定方案、周密部署。
一是根據(jù)市交通局20__年安全春運(yùn)工作的總體部署和有關(guān)文件精神,為確保我縣春運(yùn)工作有序展開,我局組織系統(tǒng)內(nèi)涉及安全春運(yùn)的單位和部門,召開安全春運(yùn)大會(huì)進(jìn)行了專題部署。在會(huì)上傳達(dá)了上級(jí)《關(guān)于安全春運(yùn)工作要點(diǎn)提示》,印發(fā)了《二六年春運(yùn)工作部署》,明確了安全春運(yùn)各單位和部門的職責(zé);負(fù)責(zé)人任領(lǐng)導(dǎo)小組組長,分管負(fù)責(zé)人任副組長,全面統(tǒng)籌指揮安全春運(yùn)工作,局有關(guān)股室和局屬單位負(fù)責(zé)人為成員,下設(shè)辦公室,具體負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、檢查、落實(shí)安全春運(yùn)工作的各項(xiàng)制度和措施;三是因地制宜制定了一套符合我縣實(shí)際、科學(xué)簡便、可操作性強(qiáng)的春運(yùn)工作方案;四是印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步做好__縣交通系統(tǒng)安全春運(yùn)工作的通知》和《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)特殊惡劣天氣安全春運(yùn)工作的緊急通知》,與局屬各單位簽訂了《春運(yùn)安全優(yōu)質(zhì)服務(wù)責(zé)任書》。
二、制定措施,狠抓防范,確保安全。
1、在春運(yùn)開始前,健全了營運(yùn)車輛和鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)河船舶技術(shù)檔案,對(duì)參加營運(yùn)的車(船)進(jìn)行了一次全面的摸底調(diào)查,逐車逐船進(jìn)行了檢查,確保了車(船)性能良好。同時(shí),嚴(yán)格營運(yùn)車(船)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān),車輛技術(shù)檢測(cè)站和地方海事處對(duì)參加春運(yùn)的車(船)進(jìn)行了全面檢測(cè),將不適合參加春運(yùn)的車(船)清退出運(yùn)輸市場(chǎng)。同時(shí),運(yùn)政部門及客運(yùn)企業(yè)配合縣交警大隊(duì)發(fā)放了《春運(yùn)證》316。
2、組織專門力量嚴(yán)格車輛出站檢查、安全例檢、危險(xiǎn)品檢查,出站車輛嚴(yán)格按照《安徽省客運(yùn)車輛進(jìn)出汽車站安全檢查管理辦法》進(jìn)行檢查,對(duì)安全例檢不過關(guān)的車輛堅(jiān)決不準(zhǔn)發(fā)車。
3、各運(yùn)輸企業(yè)嚴(yán)格駕駛?cè)藛T管理,駕駛?cè)藛T均持有相應(yīng)車輛型號(hào)的從業(yè)資格,杜絕酒后駕駛、疲勞駕駛,對(duì)單程在400公里以上(高速公路600公里以上)的線路配備了雙班駕駛員,并單獨(dú)建立臺(tái)帳和檔案,實(shí)行重點(diǎn)管理。
4、分別對(duì)各運(yùn)輸企業(yè)全體從業(yè)人員進(jìn)行了安全教育和培訓(xùn),提出具體的安全要求和注意事項(xiàng),局與各涉及安全運(yùn)輸?shù)膯挝缓推髽I(yè)簽訂了《安全春運(yùn)目標(biāo)管理責(zé)任書》,企業(yè)與各業(yè)主和駕駛員簽訂了《春運(yùn)目標(biāo)管理責(zé)任書》,細(xì)化了任務(wù),明確了責(zé)任。
5、加大運(yùn)政執(zhí)法力度,杜絕企業(yè)私自接納無牌無證車輛和未與車站簽訂協(xié)議的異地經(jīng)營車輛,春運(yùn)期間共調(diào)配運(yùn)政執(zhí)法車輛6部,抽調(diào)執(zhí)法人員24人,依法查處各類車輛違規(guī)經(jīng)營案件200余起,查扣違規(guī)經(jīng)營車輛20部,組卷48宗,有效打擊了超員超載,無證無牌、假證假牌、客貨混載以及倒賣線路牌等違規(guī)現(xiàn)象。
6、為保證道路運(yùn)輸安全暢通,組織公路分局、縣鄉(xiāng)公路站、路政隊(duì)等部門對(duì)全縣的險(xiǎn)段、險(xiǎn)橋(涵)進(jìn)行了搶修,不能及時(shí)搶修完畢的,都設(shè)立了明顯的警示標(biāo)志,并派駐專人死看硬守。
7、進(jìn)一步加大了水上安全春運(yùn)管理力度,做到遵章渡運(yùn),不違規(guī)、不超載、不冒險(xiǎn)渡運(yùn),重點(diǎn)時(shí)段和特殊惡劣天氣情況下,鄉(xiāng)管員嚴(yán)格執(zhí)行旁站式管理。
三、突出重點(diǎn),狠抓難點(diǎn),保證暢通。
一是在特殊惡劣天氣情況下,針對(duì)部分客運(yùn)企業(yè)為防止事故發(fā)生,減少企業(yè)責(zé)任,采取關(guān)閉客運(yùn)站(場(chǎng)),不允許營運(yùn)車輛進(jìn)站經(jīng)營,也不對(duì)營運(yùn)車輛進(jìn)行管理,致使旅客不能正常出行,營運(yùn)車輛不能正常發(fā)車,在一定程度上影響了安全春運(yùn)工作的順利開展。對(duì)此,局安全春運(yùn)領(lǐng)導(dǎo)小組高度重視,立即組織執(zhí)法力量責(zé)令企業(yè)正常營業(yè),調(diào)集營運(yùn)車輛,加強(qiáng)“六防”措施,確保安全輸送旅客。同時(shí),積極向上級(jí)部門匯報(bào)情況,爭取政策,保障了特殊惡劣天氣狀況下,安全春運(yùn)工作的順利開展。
二是針對(duì)往年只注重長途客運(yùn),忽視短途客運(yùn)的實(shí)際,為保障農(nóng)公班線客運(yùn)安全有序,首次明確了各交管站是所轄區(qū)域運(yùn)輸市場(chǎng)監(jiān)管的責(zé)任單位,其主要負(fù)責(zé)人是第一責(zé)任人,在春運(yùn)期間各交管站必須充分發(fā)揮其職能作用,加強(qiáng)對(duì)本轄區(qū)運(yùn)輸市場(chǎng)的監(jiān)管。由其查處“黑頭車”,杜絕非法營運(yùn)客車參加營運(yùn);查處不進(jìn)站客運(yùn)車輛在鄉(xiāng)鎮(zhèn)非法組客,杜絕站外發(fā)車;在重點(diǎn)時(shí)段、客流高峰期和惡劣天氣情況,運(yùn)管人員必須堅(jiān)守一線,加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管,死看硬守。
三是制訂了運(yùn)輸組織方案和應(yīng)急預(yù)案,組織足夠的運(yùn)力投入春運(yùn),適時(shí)調(diào)度運(yùn)力,安排機(jī)動(dòng)運(yùn)力,為緩解高峰期運(yùn)力矛盾,采取加密班次,縮短待客時(shí)間,滾動(dòng)發(fā)車等辦法予以解決。特別要求客運(yùn)企業(yè)對(duì)營運(yùn)車輛進(jìn)行視線管理,即不到發(fā)車時(shí)間的營運(yùn)車輛必須在
企業(yè)管理人員的視線范圍之內(nèi),不該發(fā)車的營運(yùn)車輛不得隨意停放,不準(zhǔn)私自出車到站外攬客,否則一律給予嚴(yán)厲處理,從而有效維護(hù)了春運(yùn)期間的客運(yùn)市場(chǎng)秩序。
四、強(qiáng)化宣傳、提高認(rèn)識(shí)、營造氛圍。
為加強(qiáng)廣大人民群眾對(duì)安全春運(yùn)工作的認(rèn)識(shí),取得他們的理解與信任。一是充分利用廣播、條幅、板報(bào)、廣播電視宣傳安全春運(yùn)工作的有關(guān)政策和法規(guī),并出動(dòng)安全春運(yùn)宣傳車、港監(jiān)艇巡回宣傳。二是設(shè)立安全春運(yùn)咨詢臺(tái),派專人值班,向過往旅客提供安全春運(yùn)問題解答,提供線路咨詢等。三是嚴(yán)格按照物價(jià)部門核定的票價(jià)標(biāo)準(zhǔn),在各客運(yùn)站醒目處公示各線路車票價(jià)格,杜絕了亂漲價(jià)現(xiàn)象,有效維護(hù)了旅客的切身利益。四是印制發(fā)放了《旅客須知》、《致廣大車主一封信》、《致車輛駕駛員一封信》、《致鄉(xiāng)鎮(zhèn)長一封信》、《致鄉(xiāng)管員一封信》、《致廣大渡工一封信》、《致學(xué)校一封信》、《致廣大學(xué)生家長一封信》、《致廣大學(xué)生一封信》等傳單八千余份,撰寫《春運(yùn)簡報(bào)》六期,各客運(yùn)企業(yè)管理人員、售票人員和鄉(xiāng)管員上車(船)宣傳,號(hào)召廣大旅客不在站外乘車,不乘超載車(船),不乘技術(shù)性能狀況差的車(船)。
五、嚴(yán)格管理,文明執(zhí)法,杜絕三亂。
在今年的安全春運(yùn)工作中運(yùn)政各單位加強(qiáng)對(duì)“黑頭車”的打擊力度,對(duì)無許可參加春運(yùn)的車輛,嚴(yán)格按法規(guī)規(guī)定的最低限三萬元進(jìn)行處罰,不能交納罰款的對(duì)其車輛實(shí)施暫扣至春運(yùn)結(jié)束。查處了部分非法客運(yùn)站點(diǎn),集中力量打擊異地客車在我縣始發(fā)經(jīng)營行為,積極與河南省運(yùn)管及運(yùn)輸企業(yè)聯(lián)系,保持互動(dòng),加強(qiáng)管理,避免了事故發(fā)生。運(yùn)政執(zhí)法人員在行政執(zhí)法均能做到程序合法,處罰得當(dāng),對(duì)所有行政強(qiáng)制措施及行政處罰決定,均嚴(yán)格依據(jù)國家現(xiàn)有的法律、法規(guī)的規(guī)定,杜絕公路“三亂”發(fā)生。
六、嚴(yán)格檢查,認(rèn)真整改,消除隱患。
為保證安全春運(yùn)工作順利進(jìn)行,及時(shí)了解和掌握安全春運(yùn)動(dòng)態(tài),制定了《安全春運(yùn)工作日程》、《春運(yùn)安全檢查細(xì)則表》,局所春運(yùn)辦依照檢查細(xì)則,局領(lǐng)導(dǎo)多次帶隊(duì)對(duì)各運(yùn)輸企業(yè)及客運(yùn)渡口進(jìn)行督促檢查,下發(fā)整改通知書15份(其中道路運(yùn)輸安全隱患通知書14份,水上交通運(yùn)輸安全隱患通知書1份),有效地防止了重特大事故的發(fā)生。
七、強(qiáng)化值班,認(rèn)真統(tǒng)計(jì),及時(shí)上報(bào)。
為保障信息暢通,各涉運(yùn)單位均實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時(shí)值班制度,認(rèn)真做好值班記錄,及時(shí)處理旅客投訴案件,溝通信息,掌握安全春運(yùn)動(dòng)態(tài),安排專職信息統(tǒng)計(jì)員,對(duì)春運(yùn)期間的各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)數(shù)字進(jìn)行匯總,詳細(xì)填寫《春運(yùn)運(yùn)力運(yùn)量動(dòng)態(tài)表》并按要求及時(shí)、逐級(jí)上報(bào)。
2006年我局的安全春運(yùn)工作在縣委、縣政府和市交通局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持“以客為主、客貨兼顧、優(yōu)質(zhì)快捷、安全有序”的原則,以一個(gè)負(fù)責(zé)任行業(yè)和部門的高度出發(fā),認(rèn)真履行職責(zé),嚴(yán)格安全春運(yùn)管理,確保了運(yùn)輸安全,確保了旅客走了順利,確保了公路運(yùn)輸無“三亂”。春運(yùn)期間,全縣共投放客運(yùn)車輛12054臺(tái)次,完成客運(yùn)量29.7萬人次,實(shí)現(xiàn)了春運(yùn)期間安全事故零指標(biāo)。現(xiàn)將2006年我縣交通系統(tǒng)安全春運(yùn)工作總結(jié)如下:
一、健全組織、制定方案、周密部署。
一是根據(jù)市交通局2006年安全春運(yùn)工作的總體部署和有關(guān)文件精神,為確保我縣春運(yùn)工作有序展開,我局組織系統(tǒng)內(nèi)涉及安全春運(yùn)的單位和部門,召開安全春運(yùn)大會(huì)進(jìn)行了專題部署。在會(huì)上傳達(dá)了上級(jí)《關(guān)于安全春運(yùn)工作要點(diǎn)提示》,印發(fā)了《二六年春運(yùn)工作部署》,明確了安全春運(yùn)各單位和部門的職責(zé);負(fù)責(zé)人任領(lǐng)導(dǎo)小組組長,分管負(fù)責(zé)人任副組長,全面統(tǒng)籌指揮安全春運(yùn)工作,局有關(guān)股室和局屬單位負(fù)責(zé)人為成員,下設(shè)辦公室,具體負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、檢查、落實(shí)安全春運(yùn)工作的各項(xiàng)制度和措施;三是因地制宜制定了一套符合我縣實(shí)際、科學(xué)簡便、可操作性強(qiáng)的春運(yùn)工作方案;四是印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步做好**縣交通系統(tǒng)安全春運(yùn)工作的通知》和《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)特殊惡劣天氣安全春運(yùn)工作的緊急通知》,與局屬各單位簽訂了《春運(yùn)安全優(yōu)質(zhì)服務(wù)責(zé)任書》。
二、制定措施,狠抓防范,確保安全。
1、在春運(yùn)開始前,健全了營運(yùn)車輛和鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)河船舶技術(shù)檔案,對(duì)參加營運(yùn)的車(船)進(jìn)行了一次全面的摸底調(diào)查,逐車逐船進(jìn)行了檢查,確保了車(船)性能良好。同時(shí),嚴(yán)格營運(yùn)車(船)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān),車輛技術(shù)檢測(cè)站和地方海事處對(duì)參加春運(yùn)的車(船)進(jìn)行了全面檢測(cè),將不適合參加春運(yùn)的車(船)清退出運(yùn)輸市場(chǎng)。同時(shí),運(yùn)政部門及客運(yùn)企業(yè)配合縣交警大隊(duì)發(fā)放了《春運(yùn)證》316。
2、組織專門力量嚴(yán)格車輛出站檢查、安全例檢、危險(xiǎn)品檢查,出站車輛嚴(yán)格按照《安徽省客運(yùn)車輛進(jìn)出汽車站安全檢查管理辦法》進(jìn)行檢查,對(duì)安全例檢不過關(guān)的車輛堅(jiān)決不準(zhǔn)發(fā)車。
3、各運(yùn)輸企業(yè)嚴(yán)格駕駛?cè)藛T管理,駕駛?cè)藛T均持有相應(yīng)車輛型號(hào)的從業(yè)資格,杜絕酒后駕駛、疲勞駕駛,對(duì)單程在400公里以上(高速公路600公里以上)的線路配備了雙班駕駛員,并單獨(dú)建立臺(tái)帳和檔案,實(shí)行重點(diǎn)管理。
4、分別對(duì)各運(yùn)輸企業(yè)全體從業(yè)人員進(jìn)行了安全教育和培訓(xùn),提出具體的安全要求和注意事項(xiàng),局與各涉及安全運(yùn)輸?shù)膯挝缓推髽I(yè)簽訂了《安全春運(yùn)目標(biāo)管理責(zé)任書》,企業(yè)與各業(yè)主和駕駛員簽訂了《春運(yùn)目標(biāo)管理責(zé)任書》,細(xì)化了任務(wù),明確了責(zé)任。
5、加大運(yùn)政執(zhí)法力度,杜絕企業(yè)私自接納無牌無證車輛和未與車站簽訂協(xié)議的異地經(jīng)營車輛,春運(yùn)期間共調(diào)配運(yùn)政執(zhí)法車輛6部,抽調(diào)執(zhí)法人員24人,依法查處各類車輛違規(guī)經(jīng)營案件200余起,查扣違規(guī)經(jīng)營車輛20部,組卷48宗,有效打擊了超員超載,無證無牌、假證假牌、客貨混載以及倒賣線路牌等違規(guī)現(xiàn)象。
6、為保證道路運(yùn)輸安全暢通,組織公路分局、縣鄉(xiāng)公路站、路政隊(duì)等部門對(duì)全縣的險(xiǎn)段、險(xiǎn)橋(涵)進(jìn)行了搶修,不能及時(shí)搶修完畢的,都設(shè)立了明顯的警示標(biāo)志,并派駐專人死看硬守。
7、進(jìn)一步加大了水上安全春運(yùn)管理力度,做到遵章渡運(yùn),不違規(guī)、不超載、不冒險(xiǎn)渡運(yùn),重點(diǎn)時(shí)段和特殊惡劣天氣情況下,鄉(xiāng)管員嚴(yán)格執(zhí)行旁站式管理。
三、突出重點(diǎn),狠抓難點(diǎn),保證暢通。
一是在特殊惡劣天氣情況下,針對(duì)部分客運(yùn)企業(yè)為防止事故發(fā)生,減少企業(yè)責(zé)任,采取關(guān)閉客運(yùn)站(場(chǎng)),不允許營運(yùn)車輛進(jìn)站經(jīng)營,也不對(duì)營運(yùn)車輛進(jìn)行管理,致使旅客不能正常出行,營運(yùn)車輛不能正常發(fā)車,在一定程度上影響了安全春運(yùn)工作的順利開展。對(duì)此,局安全春運(yùn)領(lǐng)導(dǎo)小組高度重視,立即組織執(zhí)法力量責(zé)令企業(yè)正常營業(yè),調(diào)集營運(yùn)車輛,加強(qiáng)“六防”措施,確保安全輸送旅客。同時(shí),積極向上級(jí)部門匯報(bào)情況,爭取政策,保障了特殊惡劣天氣狀況下,安全春運(yùn)工作的順利開展。
二是針對(duì)往年只注重長途客運(yùn),忽視短途客運(yùn)的實(shí)際,為保障農(nóng)公班線客運(yùn)安全有序,首次明確了各交管站是所轄區(qū)域運(yùn)輸市場(chǎng)監(jiān)管的責(zé)任單位,其主要負(fù)責(zé)人是第一責(zé)任人,在春運(yùn)期間各交管站必須充分發(fā)揮其職能作用,加強(qiáng)對(duì)本轄區(qū)運(yùn)輸市場(chǎng)的監(jiān)管。由其查處“黑頭車”,杜絕非法營運(yùn)客車參加營運(yùn);查處不進(jìn)站客運(yùn)車輛在鄉(xiāng)鎮(zhèn)非法組客,杜絕站外發(fā)車;在重點(diǎn)時(shí)段、客流高峰期和惡劣天氣情況,運(yùn)管人員必須堅(jiān)守一線,加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管,死看硬守。
三是制訂了運(yùn)輸組織方案和應(yīng)急預(yù)案,組織足夠的運(yùn)力投入春運(yùn),適時(shí)調(diào)度運(yùn)力,安排機(jī)動(dòng)運(yùn)力,為緩解高峰期運(yùn)力矛盾,采取加密班次,縮短待客時(shí)間,滾動(dòng)發(fā)車等辦法予以解決。特別要求客運(yùn)企業(yè)對(duì)營運(yùn)車輛進(jìn)行視線管理,即不到發(fā)車時(shí)間的營運(yùn)車輛必須在企業(yè)管理人員的視線范圍之內(nèi),不該發(fā)車的營運(yùn)車輛不得隨意停放,不準(zhǔn)私自出車到站外攬客,否則一律給予嚴(yán)厲處理,從而有效維護(hù)了春運(yùn)期間的客運(yùn)市場(chǎng)秩序。
四、強(qiáng)化宣傳、提高認(rèn)識(shí)、營造氛圍。
為加強(qiáng)廣大人民群眾對(duì)安全春運(yùn)工作的認(rèn)識(shí),取得他們的理解與信任。一是充分利用廣播、條幅、板報(bào)、廣播電視宣傳安全春運(yùn)工作的有關(guān)政策和法規(guī),并出動(dòng)安全春運(yùn)宣傳車、港監(jiān)艇巡回宣傳。二是設(shè)立安全春運(yùn)咨詢臺(tái),派專人值班,向過往旅客提供安全春運(yùn)問題解答,提供線路咨詢等。三是嚴(yán)格按照物價(jià)部門核定的票價(jià)標(biāo)準(zhǔn),在各客運(yùn)站醒目處公示各線路車票價(jià)格,杜絕了亂漲價(jià)現(xiàn)象,有效維護(hù)了旅客的切身利益。四是印制發(fā)放了《旅客須知》、《致廣大車主一封信》、《致車輛駕駛員一封信》、《致鄉(xiāng)鎮(zhèn)長一封信》、《致鄉(xiāng)管員一封信》、《致廣大渡工一封信》、《致學(xué)校一封信》、《致廣大學(xué)生家長一封信》、《致廣大學(xué)生一封信》等傳單八千余份,撰寫《春運(yùn)簡報(bào)》六期,各客運(yùn)企業(yè)管理人員、售票人員和鄉(xiāng)管員上車(船)宣傳,號(hào)召廣大旅客不在站外乘車,不乘超載車(船),不乘技術(shù)性能狀況差的車(船)。
五、嚴(yán)格管理,文明執(zhí)法,杜絕三亂。
在今年的安全春運(yùn)工作中運(yùn)政各單位加強(qiáng)對(duì)“黑頭車”的打擊力度,對(duì)無許可參加春運(yùn)的車輛,嚴(yán)格按法規(guī)規(guī)定的最低限三萬元進(jìn)行處罰,不能交納罰款的對(duì)其車輛實(shí)施暫扣至春運(yùn)結(jié)束。查處了部分非法客運(yùn)站點(diǎn),集中力量打擊異地客車在我縣始發(fā)經(jīng)營行為,積極與河南省運(yùn)管及運(yùn)輸企業(yè)聯(lián)系,保持互動(dòng),加強(qiáng)管理,避免了事故發(fā)生。運(yùn)政執(zhí)法人員在行政執(zhí)法均能做到程序合法,處罰得當(dāng),對(duì)所有行政強(qiáng)制措施及行政處罰決定,均嚴(yán)格依據(jù)國家現(xiàn)有的法律、法規(guī)的規(guī)定,杜絕公路“三亂”發(fā)生。
六、嚴(yán)格檢查,認(rèn)真整改,消除隱患。
為保證安全春運(yùn)工作順利進(jìn)行,及時(shí)了解和掌握安全春運(yùn)動(dòng)態(tài),制定了《安全春運(yùn)工作日程》、《春運(yùn)安全檢查細(xì)則表》,局所春運(yùn)辦依照檢查細(xì)則,局領(lǐng)導(dǎo)多次帶隊(duì)對(duì)各運(yùn)輸企業(yè)及客運(yùn)渡口進(jìn)行督促檢查,下發(fā)整改通知書15份(其中道路運(yùn)輸安全隱患通知書14份,水上交通運(yùn)輸安全隱患通知書1份),有效地防止了重特大事故的發(fā)生。
七、強(qiáng)化值班,認(rèn)真統(tǒng)計(jì),及時(shí)上報(bào)。
為保障信息暢通,各涉運(yùn)單位均實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時(shí)值班制度,認(rèn)真做好值班記錄,及時(shí)處理旅客投訴案件,溝通信息,掌握安全春運(yùn)動(dòng)態(tài),安排專職信息統(tǒng)計(jì)員,對(duì)春運(yùn)期間的各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)數(shù)字進(jìn)行匯總,詳細(xì)填寫《春運(yùn)運(yùn)力運(yùn)量動(dòng)態(tài)表》并按要求及時(shí)、逐級(jí)上報(bào)。
八、目前工作薄弱環(huán)節(jié)
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真部署,責(zé)任落實(shí)
總公司成立了以總經(jīng)理吳世明同志任組長,所屬各春運(yùn)單位主要行政負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人的春運(yùn)領(lǐng)導(dǎo)小組,總公司安全管理處設(shè)為春運(yùn)辦公室,了解掌握春運(yùn)工作進(jìn)展情況,及時(shí)解決運(yùn)輸生產(chǎn)中存在的困難和問題,確保春運(yùn)工作順利進(jìn)行。同時(shí),各客貨運(yùn)輸單位、客運(yùn)站實(shí)行24小時(shí)值班制度,及時(shí)掌握春運(yùn)動(dòng)態(tài)信息。
按照“和諧有序、安全為先、科學(xué)組織、優(yōu)質(zhì)便捷”的總體要求,總公司于1月25日下午召開了春運(yùn)工作動(dòng)員部署會(huì),各單位也相應(yīng)召開了會(huì)議,在認(rèn)真總結(jié)往年春運(yùn)經(jīng)驗(yàn)工作的基礎(chǔ)上,認(rèn)真做好客流調(diào)查和預(yù)測(cè)分析,制定了切實(shí)可行的運(yùn)輸計(jì)劃和應(yīng)急預(yù)案。
各客貨運(yùn)輸單位與所有參加春運(yùn)的車主和駕駛員簽訂了“春運(yùn)安全行車責(zé)任狀”,做到春運(yùn)工作人人有責(zé),全公司上下形成了黨政工齊上陣的春運(yùn)工作體系和目標(biāo)責(zé)任保證體系,以確保春運(yùn)工作的順利進(jìn)行。
二、狠抓安全檢查,加強(qiáng)宣傳教育
1、嚴(yán)把車輛準(zhǔn)入關(guān)。春運(yùn)前,各單位對(duì)所有參加春運(yùn)的車輛及相應(yīng)安全設(shè)施進(jìn)行了全面檢查,對(duì)不合格的車輛收回其營運(yùn)證或要求立即整改,消除安全隱患,確保車輛不帶“病”上路。2、嚴(yán)把駕駛員從業(yè)資格關(guān)。加強(qiáng)駕駛員的安全教育和培訓(xùn),增強(qiáng)安全意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。春運(yùn)前,各單位加大對(duì)駕駛員證照檢查,嚴(yán)禁無從業(yè)資格證的人員駕駛營運(yùn)車輛,嚴(yán)禁超載和疲勞駕駛。長途客車必須按規(guī)定配備駕駛員。3、強(qiáng)化監(jiān)督檢查。春運(yùn)期間,總公司多次組織安全生產(chǎn)、安全行車的全面大檢查,并提出建議和整改意見,在源頭消滅各種安全隱患,做好事故預(yù)防工作,認(rèn)真落實(shí)車輛進(jìn)、出站和旅客進(jìn)站的安檢工作。同時(shí),每天安排兩名工作人員協(xié)助“兩站”維持站內(nèi)秩序。要求各單位嚴(yán)厲打擊客車超載行為,“兩站”均嚴(yán)格按照客車的載客定額發(fā)售客票和檢票,實(shí)行出站簽字制度,誰簽字,誰負(fù)責(zé)。并安排專人24小時(shí)通過GPS進(jìn)行監(jiān)控,杜絕超速行為。嚴(yán)格執(zhí)行“三不進(jìn)站,五不出站”的制度,切實(shí)做好易燃、易爆、易腐蝕危險(xiǎn)品的查堵工作,確保站場(chǎng)秩序安全。4、加大安全宣傳教育力度。各客、貨運(yùn)單位利用售票廳、候車大廳的多媒體顯示屏、廣播、宣傳站、橫幅標(biāo)語等形式進(jìn)行廣泛的安全宣傳教育,不斷增強(qiáng)司乘人員安全行車和乘車的意識(shí)。同時(shí),總公司對(duì)客運(yùn)場(chǎng)站、辦公場(chǎng)所周圍的居民發(fā)放了《致鄰近居民的一封信》,預(yù)防因新春佳節(jié)燃放炮竹帶來的火災(zāi)隱患。
三、組織有力,打響抗雪保運(yùn)戰(zhàn)
2月10日晚,一場(chǎng)大雪使交通運(yùn)輸受到嚴(yán)重影響。此時(shí),正值春運(yùn)客流高峰期,為保證春運(yùn)安全,使旅客都能回家團(tuán)聚,總公司及所屬各單位及時(shí)召開了抗雪保運(yùn)工作會(huì)議,成立了以總經(jīng)理吳世明同志為組長、所屬各單位和部門主要負(fù)責(zé)人為成員的防雪、防凍、防滑工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,分別成立了應(yīng)急分隊(duì)。各單位迅速落實(shí)各項(xiàng)措施,對(duì)雨雪冰凍災(zāi)害天氣中出現(xiàn)的重點(diǎn)問題,做到及時(shí)解決、及時(shí)上報(bào)。為確保人員到位、設(shè)備物資到位,總公司購買了大量鏟雪工具,現(xiàn)場(chǎng)鏟雪、現(xiàn)場(chǎng)清運(yùn),明確責(zé)任,層層落實(shí),切實(shí)把雪災(zāi)帶來的損失降到最低。***新亞客運(yùn)公司高速車隊(duì)安排專人駐點(diǎn)新亞汽車站和汽車東站,隨時(shí)為兩站提供運(yùn)力支持,同時(shí),還特派數(shù)名工作人員,前往各高速路口,及時(shí)掌握高速公路車輛放行情況,及時(shí)將消息傳達(dá)至各站,確保萬無一失。11日夜,當(dāng)?shù)弥蛴暄┨鞖猓S多旅客滯留在***機(jī)場(chǎng),公司連夜緊急調(diào)度應(yīng)急車輛60多臺(tái),趕赴機(jī)場(chǎng)運(yùn)送旅客近百車次。截止至2月16日,公司共計(jì)投入應(yīng)急資金2萬余元,免費(fèi)救助,施救車輛達(dá)20多臺(tái)次,未發(fā)生一起因雨雪天氣造成的安全事故,深受上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)好評(píng)。
四、積極開展“微笑服務(wù)、溫馨交通”活動(dòng)
隨著春運(yùn)工作的順利進(jìn)行,總公司及所屬各單位“微笑服務(wù)、溫馨交通”活動(dòng)得到進(jìn)一步推動(dòng)。1、工作人員每天都以愉快的心情和飽滿的精神投入一天的工作中,保持儀容儀表端莊大方,面帶微笑,時(shí)刻保持快樂的心境; 2、站內(nèi)廣播和電子顯示屏滾動(dòng)播放發(fā)車時(shí)刻表,確保旅客按時(shí)上車;3、“兩站”在候車大廳設(shè)立了春運(yùn)服務(wù)臺(tái),安排專人接受旅客咨詢,及時(shí)為旅客提供幫助;4、保持良好的站容站貌和車容車貌,為旅客提供舒適的乘車環(huán)境;5、春運(yùn)期間,涌現(xiàn)出了一系列助人為樂、拾金不昧的好人好事。工作人員主動(dòng)為丟失錢包的小伙子買了回老家的車票;主動(dòng)歸還乘客丟失的手機(jī);為旅客找尋走失的孩子等等。此次活動(dòng)的開展,已深入人心,并取得了較大的成效。
五、總結(jié)體會(huì),和諧春運(yùn)
截止到3月10日春運(yùn)結(jié)束,汽車東站安全輸送黃山專線旅客2.4萬人次,肥東專線近100萬人次;新亞汽車站為66.62萬人次;***旅行社輸送人次為30萬人,回顧春運(yùn)40天總體平穩(wěn)安全有序,未發(fā)生一起一般性以上安全事故。今年春運(yùn)能夠順利地完成,主要有以下三方面的原因:一是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度重視和關(guān)心春運(yùn)工作。總公司上下統(tǒng)一思想,齊心協(xié)力,密切配合。二是春運(yùn)工作早組織、早準(zhǔn)備,安排周密,措施得當(dāng),有效落實(shí)。三是各級(jí)黨員干部以身作則,充分發(fā)揮模范帶頭作用。廣大職工盡心盡職,奮力拼搏,樂于奉獻(xiàn)。使2010年春運(yùn)實(shí)現(xiàn)了安全生產(chǎn)既定目標(biāo),為總公司全年安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。春運(yùn)工作的圓滿完成,預(yù)示著一年好的開端,在今后工作中,總公司全體員工將不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、開拓創(chuàng)新,為再創(chuàng)新業(yè)績而繼續(xù)努力。
2008年春運(yùn)從1月23日開始至3月2日結(jié)束,歷時(shí)40天。我局的春運(yùn)安全工作在縣委、縣政府和市交通局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以黨的十七大報(bào)告精神為指導(dǎo),圍繞“以人為本,平安春運(yùn)”的主題和“安全優(yōu)質(zhì)、平穩(wěn)有序、客貨兼顧”的總體要求,統(tǒng)一指揮,相互協(xié)作,認(rèn)真履行職責(zé),嚴(yán)格春運(yùn)安全管理,保障運(yùn)輸市場(chǎng)秩序穩(wěn)定,讓旅客走的了、走的放心、走的滿意。據(jù)統(tǒng)計(jì),春運(yùn)期間,共投放客運(yùn)車輛1.7萬余臺(tái)次(其中包車26臺(tái)、加班204輛),完成客運(yùn)量46.6萬余人次(其中完成農(nóng)民工運(yùn)輸客運(yùn)量19萬余人次),圓滿完成了今年的春運(yùn)工作。現(xiàn)將2008年我縣交通系統(tǒng)春運(yùn)安全工作總結(jié)如下:
一、抓規(guī)范,強(qiáng)組織,夯實(shí)春運(yùn)安全工作基礎(chǔ)。
一是及時(shí)成立了由局黨組書記、局長梁峰任組長的春運(yùn)安全領(lǐng)導(dǎo)小組,局各分管負(fù)責(zé)人任副組長,全面統(tǒng)籌指揮春運(yùn)安全工作,局有關(guān)股室和局屬單位負(fù)責(zé)人為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,具體負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、檢查、落實(shí)春運(yùn)安全工作的各項(xiàng)制度和措施。二是詳細(xì)制定了局屬各單位春運(yùn)安全職責(zé),春運(yùn)期間各單位各司其職、各負(fù)其責(zé),確保了春運(yùn)工作順利進(jìn)行。三是因地制宜制定了一套符合我縣實(shí)際、科學(xué)簡便、可操作性強(qiáng)的春運(yùn)工作方案,印發(fā)了《關(guān)于認(rèn)真做好二八春運(yùn)工作的通知》。四是簽訂了《春運(yùn)安全優(yōu)質(zhì)服務(wù)責(zé)任書》,明確了局屬各單位責(zé)任。五是局制定和印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)一票否決的實(shí)施意見》和《渦陽縣交通系統(tǒng)安全生產(chǎn)信息報(bào)送制度》等制度性文件,為局屬各單位完成春運(yùn)使命,提供了制度性保障。
二、抓防范,細(xì)排查,徹底清除安全隱患。
安全是春運(yùn)的核心。局圍繞安全,細(xì)化措施,夯實(shí)基礎(chǔ),嚴(yán)格監(jiān)管。在春運(yùn)開始前,健全了營運(yùn)車輛和鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)河船舶技術(shù)檔案,對(duì)參加營運(yùn)的車(船)進(jìn)行了一次全面的摸底調(diào)查,逐車逐船進(jìn)行了檢查,確保了車(船)性能良好。春運(yùn)期間,檢測(cè)站和地方海事處對(duì)參加春運(yùn)的車(船)進(jìn)行了全面檢測(cè),將不適合參加春運(yùn)的車(船)清退出運(yùn)輸市場(chǎng)。運(yùn)政部門加大運(yùn)政執(zhí)法力度,杜絕企業(yè)私自接納無牌無證車輛和未與車站簽訂協(xié)議的異地經(jīng)營車輛。春運(yùn)期間依法查處各類非法營運(yùn)車輛200余部,其中“黑頭車”76部,站外經(jīng)營車輛近100部,行政處罰30余萬元,有力地打擊了違章經(jīng)營行為,保證了春運(yùn)的平穩(wěn)有序。公路分局、縣鄉(xiāng)公路站、路政隊(duì)等部門對(duì)全縣的險(xiǎn)段、險(xiǎn)橋(涵)進(jìn)行了搶修,不能及時(shí)搶修完畢的,都設(shè)立了明顯的警示標(biāo)志,并派駐專人死看硬守。地方海事處加大了水上安全春運(yùn)管理力度,確保渡工做到遵章渡運(yùn),不違規(guī)、不超載、不冒險(xiǎn)渡運(yùn),鄉(xiāng)管員在重點(diǎn)時(shí)段和特殊惡劣天氣情況下,自覺執(zhí)行旁站式管理。各客運(yùn)站組織專門力量嚴(yán)格車輛出站檢查、安全例檢、危險(xiǎn)品檢查,出站車輛嚴(yán)格按照《安徽省客運(yùn)車輛進(jìn)出汽車站安全檢查管理辦法》進(jìn)行檢查,對(duì)安全例檢不過關(guān)的車輛堅(jiān)決不準(zhǔn)發(fā)車。各運(yùn)輸企業(yè)嚴(yán)格駕駛?cè)藛T管理,駕駛?cè)藛T均持有相應(yīng)車輛型號(hào)的從業(yè)資格,杜絕酒后駕駛、疲勞駕駛,對(duì)單程在400公里以上(高速公路600公里以上)的線路配備了雙班駕駛員,并單獨(dú)建立臺(tái)帳和檔案,實(shí)行重點(diǎn)管理。
三、抓重點(diǎn),破難點(diǎn),保障安全暢通。
春運(yùn)工作把握全局,突出重點(diǎn),保障農(nóng)公班線客運(yùn)安全有序,春運(yùn)期間各交管站充分發(fā)揮其職能作用,加強(qiáng)對(duì)本轄區(qū)運(yùn)輸市場(chǎng)的監(jiān)管,加大力度查處“黑頭車”,杜絕非法營運(yùn)客車參加營運(yùn);查處不進(jìn)站客運(yùn)車輛在鄉(xiāng)鎮(zhèn)非法組客,杜絕站外發(fā)車。組織足夠的運(yùn)力投入春運(yùn),緩解高峰期運(yùn)力矛盾,采取加密班次,縮短待客時(shí)間,滾動(dòng)發(fā)車等辦法予以解決。特別要求客運(yùn)企業(yè)對(duì)營運(yùn)車輛進(jìn)行視線管理,即不到發(fā)車時(shí)間的營運(yùn)車輛必須在企業(yè)管理人員的視線范圍之內(nèi),不該發(fā)車的營運(yùn)車輛不得隨意停放,不準(zhǔn)私自出車到站外攬客,否則一律給予嚴(yán)厲處理,從而有效維護(hù)了春運(yùn)期間的客運(yùn)市場(chǎng)秩序。
四、抓宣傳,強(qiáng)意識(shí),營造濃厚氛圍。
為加強(qiáng)廣大人民群眾對(duì)安全春運(yùn)工作的認(rèn)識(shí),我局采取多種形式,加大安全春運(yùn)宣傳,營造良好安全氛圍,充分利用廣播、條幅、板報(bào)、廣播電視宣傳安全春運(yùn)工作的有關(guān)政策和法規(guī)。一是組織召開了全縣春運(yùn)安全工作專題會(huì)議,分管副縣長龔保杰、市交通局副局長張俊奇到會(huì)指示,市運(yùn)管處和縣物價(jià)委、安監(jiān)局、交警隊(duì)等部門領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)邀出席會(huì)議并作重要講話。二是縣交通局和運(yùn)管所及各客運(yùn)站(場(chǎng))設(shè)立安全春運(yùn)咨詢臺(tái),專人值班,向過往旅客提供安全春運(yùn)問題解答,提供線路咨詢等服務(wù)工作。三是各客運(yùn)站醒目公示各線路車票價(jià)格并統(tǒng)一實(shí)行站內(nèi)微機(jī)售票,不準(zhǔn)無票上車及車上私自出售手工票,從而杜絕了亂漲價(jià)現(xiàn)象,有效維護(hù)了旅客的切身利益。四是撰寫《春運(yùn)簡報(bào)》5期,運(yùn)管所發(fā)放了《致廣大車主一封信》、《致車輛駕駛員一封信》近3000份、各客運(yùn)企業(yè)發(fā)放了《旅客須知》,地方海事處印發(fā)了《致鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、鄉(xiāng)管員一封信》、《致廣大渡工一封信》、《致廣大學(xué)生家長和學(xué)生一封信》六百余份,運(yùn)管、海事部門出動(dòng)安全春運(yùn)宣傳車、港監(jiān)艇巡回宣傳,縣汽車站客運(yùn)員、售票員上車宣傳,提醒廣大旅客不乘站外車,不乘超載車(船),只購微機(jī)票。
五、抓管理,嚴(yán)執(zhí)法,杜絕違規(guī)行為。
認(rèn)真總結(jié)去年春運(yùn)安全經(jīng)驗(yàn),采取切實(shí)可行的措施,強(qiáng)化今年的春運(yùn)安全工作管理,一是利用GPS加大對(duì)超速、超載等違規(guī)行為實(shí)施24小時(shí)監(jiān)控,對(duì)違反規(guī)定的予以嚴(yán)厲處罰。二是加強(qiáng)對(duì)“黑頭車”的打擊力度,對(duì)無許可參加春運(yùn)的車輛,嚴(yán)格按法規(guī)規(guī)定的最低限三萬元進(jìn)行處罰,不能交納罰款的對(duì)其車輛實(shí)施暫扣至春運(yùn)結(jié)束。三是進(jìn)一步制定和完善了春運(yùn)安全管理制度。四是加強(qiáng)了源頭管理,嚴(yán)格路檢路查。五是各企業(yè)加強(qiáng)了日常安全例檢制和車輛報(bào)停管理制度,全面做好各項(xiàng)管理工作,把安全責(zé)任落實(shí)到車站的各個(gè)部門和工作崗位,做到了安全不留死角。
六、抓檢查,嚴(yán)整改,確保復(fù)查驗(yàn)收達(dá)標(biāo)。
為保證安全春運(yùn)工作順利進(jìn)行,我局加強(qiáng)檢查,制定了《春運(yùn)安全檢查細(xì)則表》,強(qiáng)化監(jiān)管,局領(lǐng)導(dǎo)多次帶隊(duì),局所春運(yùn)辦人員對(duì)各運(yùn)輸企業(yè)及客運(yùn)渡口進(jìn)行督促檢查。堅(jiān)持關(guān)口前移,重心下移,基層交管站強(qiáng)化基層安全監(jiān)管,消除事故隱患,遏制和減少事故的發(fā)生。對(duì)客運(yùn)站、渡口等重點(diǎn)部位進(jìn)行了集中整治,嚴(yán)厲打擊違章違紀(jì)行為,有效地防止了重特大事故的發(fā)生。
七、抓防凍,抗雪災(zāi),戰(zhàn)天斗地保安全。
春運(yùn)伊始,大雪不斷,道路結(jié)冰情況嚴(yán)重,給行車安全造成極大的安全隱患,省、市、縣接連道路結(jié)冰紅色預(yù)警。為確保運(yùn)輸安全,保障人民群眾安全便捷出行,我局立即啟動(dòng)了特殊惡劣天氣應(yīng)急預(yù)案,迅速做了以下幾個(gè)方面的工作:一是局黨組書記、局長梁峰帶領(lǐng)局全體領(lǐng)導(dǎo)班子成員及安全辦和相關(guān)單位部門負(fù)責(zé)人,深入各客運(yùn)企業(yè)、道路、渡口,檢查安排防范工作。同時(shí),安排做好24小時(shí)值班。二是立即啟動(dòng)了交通運(yùn)政部門、公路部門、海事部門和各客運(yùn)企業(yè)的道路交通安全防范應(yīng)急預(yù)案。三是要求運(yùn)政各執(zhí)法隊(duì)24小時(shí)開機(jī),隨時(shí)待命;各客運(yùn)企業(yè)加強(qiáng)車輛安全管理,無防滑設(shè)備的營運(yùn)車輛,暫停營運(yùn);組織人員對(duì)各客運(yùn)站(場(chǎng))進(jìn)行了安全巡視。四是公路部門投入人力540余人次,機(jī)械75臺(tái)次,使用融雪劑25噸,解凍路面50余萬平方。五是各客運(yùn)企業(yè)每天對(duì)所轄的所有營運(yùn)車輛用短信平臺(tái)發(fā)送各車主、駕駛員“特殊惡劣天氣,請(qǐng)謹(jǐn)慎駕駛,減速慢行”的短信警示。各車站嚴(yán)把站內(nèi)關(guān),沒有安全防范措施的一律不準(zhǔn)發(fā)車。
八、抓值班,細(xì)統(tǒng)計(jì),保障信息暢通。
為保障信息暢通,各涉運(yùn)單位均實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時(shí)值班制度,認(rèn)真做好值班記錄,及時(shí)處理旅客投訴案件,溝通信息,掌握安全春運(yùn)動(dòng)態(tài),安排專職信息統(tǒng)計(jì)員,對(duì)春運(yùn)期間的各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)數(shù)字進(jìn)行匯總,及時(shí)、逐級(jí)上報(bào)。
1、對(duì)車輛性能狀況進(jìn)行摸底排查。從元月6日到元月20日期間在各個(gè)分公司的配合下,完成了對(duì)車輛的摸底排查,對(duì)于不符合安全技術(shù)性能標(biāo)準(zhǔn)的車輛要求立即整改,堅(jiān)決不允許帶病車輛上路營運(yùn)。做到檢查有記錄,誰檢查誰簽字,誰簽字誰負(fù)責(zé)。并且全面排查車輛安全設(shè)施配備情況。對(duì)于車輛防爆錘、逃生錘等安全設(shè)施定期逐臺(tái)車進(jìn)行車輛檢查,并做好記錄,不合格車輛嚴(yán)禁參加營運(yùn)。
2、春運(yùn)期間,在公司領(lǐng)導(dǎo)的陪同下,我處把人員分成幾個(gè)小組對(duì)春運(yùn)所有車輛進(jìn)行專項(xiàng)檢查。同時(shí)配合大修廠、分公司做好車輛搶修搶險(xiǎn)工作,春節(jié)期間共檢查車輛606臺(tái),搶修車輛1臺(tái),保障了春運(yùn)工作的順利開展。
3、春運(yùn)期間按時(shí)下達(dá)車輛的加強(qiáng)一級(jí)維護(hù)128臺(tái),加強(qiáng)二級(jí)維護(hù)34臺(tái),國三車輛維護(hù)161臺(tái)。確保春運(yùn)期間車輛技術(shù)性能良好,做好后勤保障工作。對(duì)合格的車輛發(fā)放春運(yùn)合格證,杜絕病車上路,保證了公司車輛春節(jié)安全營運(yùn)。
二、開展各類檢查,確保車輛、設(shè)備安全。
1、成立車輛檢查和機(jī)械設(shè)備兩個(gè)檢查小組,分別負(fù)責(zé)檢查各單位營運(yùn)車輛管理制度的建立及落實(shí)情況,和機(jī)械設(shè)備的安全以及制度建設(shè)、操作規(guī)程及臺(tái)帳建立情況。采取定期和不定期檢查方式,對(duì)公司線路車輛進(jìn)行抽查,共檢查抽查車輛1976余臺(tái)次,整改車輛156臺(tái)次,所有需整改車輛已全部整改完畢。
2、開展夏季車輛性能安全大檢查。為確保夏季安全生產(chǎn),針對(duì)夏季是車輛自燃、爆胎等事故多發(fā)期的特點(diǎn),我處在各單位自查的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)對(duì)車輛電路、轉(zhuǎn)向系統(tǒng)、發(fā)動(dòng)機(jī)及制動(dòng)系統(tǒng)等方面進(jìn)行了檢查,并對(duì)天然氣車輛進(jìn)行了專項(xiàng)檢查,并要求各單位建立了檢查臺(tái)帳和整改臺(tái)帳,落實(shí)銷號(hào)制度,有效地保障了各類問題的積極整改。
3、積極參與公司安全生產(chǎn)月活動(dòng),針對(duì)公司所有車輛進(jìn)行了車輛技術(shù)性能專項(xiàng)檢查,主要檢查:車輛電路是否完好,轉(zhuǎn)向系統(tǒng)、轉(zhuǎn)向燈裝置是否完好,發(fā)動(dòng)機(jī)及儀表盤線路有否老化零亂現(xiàn)象;制動(dòng)系統(tǒng)是否安全可靠、齊全有效;檢查有否漏電、漏油、漏氣、漏水現(xiàn)象,不達(dá)標(biāo)者立即予以修復(fù);詳細(xì)登記輪胎的使用情況,磨損嚴(yán)重、胎體損傷、已無安全保障的輪胎一律不允許使用。對(duì)檢查中查出的隱患部位及時(shí)整改修復(fù),并建立檢查整改臺(tái)帳。
三、下一步工作打算:
1、進(jìn)一步抓好安全隱患排查工作,積極組織相關(guān)人員采用定期檢查和不定期抽查等方式,對(duì)車輛技術(shù)狀況及車輛設(shè)備等進(jìn)行安全隱患排查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改,確保隱患消除在萌芽狀態(tài)。
一、認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)貫徹省、市安委辦和市局關(guān)于做好春節(jié)期間安排部署。1月7日,我局召開安全生產(chǎn)專題會(huì)議,傳達(dá)貫徹趙建平市長在全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話精神。全文宣讀了趙建平市長的重要講話局屬,并就全系統(tǒng)近期安全生產(chǎn)工作做了詳細(xì)部署,每一項(xiàng)任務(wù)都列出清單,進(jìn)行層層分解,落實(shí)到人。1月18日,我局召開1月份安全生產(chǎn)例會(huì),梁局長傳達(dá)了1月16日晉中市交通運(yùn)輸局2019年度春運(yùn)工作會(huì)議精神,并就靈石縣交通運(yùn)輸系統(tǒng)2019年春運(yùn)和當(dāng)前安全生產(chǎn)工作任務(wù)進(jìn)行安排部署。1月24日,召開安全生產(chǎn)專題會(huì)議,安排春節(jié)、“兩會(huì)”期間安全生產(chǎn)集中檢查工作,韓曉輝副局長傳達(dá)《靈石縣人民政府辦公室關(guān)于在“兩會(huì)”春節(jié)期間開展全縣安全生產(chǎn)集中檢查的通知》(靈政辦發(fā)[2019]2號(hào))文件精神。
二、積極積極部署元旦期間安全生產(chǎn)工作。為切實(shí)做好元旦、春節(jié)期間安全生產(chǎn)工作,我局結(jié)合實(shí)際,研究制定了《靈石縣交通運(yùn)輸局關(guān)于認(rèn)真做好元旦春節(jié)期間交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作的通知》、《2019年全縣交通運(yùn)輸系統(tǒng)春運(yùn)工作實(shí)施方案》《靈石縣交通運(yùn)輸局關(guān)于印發(fā)在“兩會(huì)”和春節(jié)期間開展安全生產(chǎn)集中檢查實(shí)施方案的通知》等各項(xiàng)安全生產(chǎn)專項(xiàng)活動(dòng)方案,嚴(yán)格落實(shí)春運(yùn)期間的安全、消防、反恐等重要時(shí)段安全監(jiān)管、檢查;強(qiáng)化農(nóng)村公路急彎陡坡、臨崖臨水、橋梁、隧道等重點(diǎn)路段隱患排查及整改。專項(xiàng)行動(dòng)有部署、有行動(dòng),各行業(yè)監(jiān)管部門,結(jié)合各自行業(yè)特點(diǎn),對(duì)表檢查、照單檢查,領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)檢查,截止日前,共出動(dòng)檢查組37個(gè),出動(dòng)檢查人員168人次,檢查企業(yè)37家次,檢查排查一般問題隱患9條,全部建立“四個(gè)清單”(問題隱患整改、重大隱患掛牌督辦、追貴問責(zé)、失信聯(lián)合懲成和“黑名單”),行政處罰8家次,罰款7.2萬元,嚴(yán)格執(zhí)行“四個(gè)一律”執(zhí)法措施。
三、做好各種突發(fā)事件的應(yīng)急準(zhǔn)備工作。各單位在總結(jié)往年春運(yùn)應(yīng)急實(shí)踐的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步增強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的針對(duì)性,進(jìn)一步增強(qiáng)應(yīng)急響應(yīng)能力,進(jìn)一步做好惡劣天氣防范工作。農(nóng)管所要加強(qiáng)預(yù)防預(yù)警,做好冰雪霧特殊氣象條件下的公路保暢通保安全工作,提前備足防滑料、消融劑,配齊清除冰雪機(jī)械器材。道路旅客運(yùn)輸應(yīng)急保障車隊(duì)、城市客運(yùn)應(yīng)急保障車隊(duì)、戰(zhàn)略物資道路運(yùn)輸保障車隊(duì)和維修救援隊(duì)伍都要處于應(yīng)急準(zhǔn)備狀態(tài),確保能隨時(shí)執(zhí)行應(yīng)急任務(wù)。
四、加強(qiáng)應(yīng)急值守,及時(shí)報(bào)送信息工作。各單位高度重視“兩節(jié)”期間的應(yīng)急值守工作,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時(shí)值班制度,確保了一旦發(fā)生突發(fā)事件和事故險(xiǎn)情,能立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,妥善高效處置,并及時(shí)上報(bào)信息。
一、20*年全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況
過去的一年,全縣上下認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的*和十七屆三中全會(huì)精神,努力克服特大冰雪災(zāi)害影響,積極應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī),團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、頑強(qiáng)拼搏,較好地完成了全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。全縣生產(chǎn)總值完成28.5億元,按可比價(jià)計(jì)算,同比增長12.6%,其中:第一產(chǎn)業(yè)增加值11.4億元,增長3%;第二產(chǎn)業(yè)增加值6.7億元,增長32.8%;第三產(chǎn)業(yè)增加值*.4億元,增長13.4%。全縣財(cái)政總收入完成42014萬元,增長69.3%,縣域財(cái)政收入完成200*萬元,增長30.5%,首次突破兩億元大關(guān),一般預(yù)算收入完成158*萬元,增長26.9%。全縣金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額26.5億元,比年初增加5.4億元,各項(xiàng)貸款余額*.5億元,比年初增加4.2億元。城鎮(zhèn)居民可支配收入9165元,增長13.4%;農(nóng)村居民人均純收入2490元,增長18.5%。
(一)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長,新農(nóng)村建設(shè)邁出新步伐
糧食總產(chǎn)量21.7萬噸,油料總產(chǎn)量1.2萬噸;煙葉實(shí)現(xiàn)產(chǎn)量1.2萬噸,同比增長1.7%;生豬存欄45.2萬頭,同比增長15.7%,出欄60萬頭,同比增長13.4%,新建1個(gè)萬頭生豬標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)。魔芋、林果、藥材、商品蔬菜、茶葉等特色板塊基地面積達(dá)到30萬畝以上。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)總數(shù)達(dá)到28家,其中省級(jí)龍頭企業(yè)1家,州級(jí)龍頭企業(yè)13家。新申報(bào)無公害食品2個(gè)、有機(jī)食品1個(gè)、綠色食品2個(gè)、農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)21件,“金茨泉”、“益壽”2件商標(biāo)被評(píng)為省級(jí)著名商標(biāo)。新注冊(cè)登記農(nóng)民專業(yè)合作社26家,全國首家綜合農(nóng)協(xié)在三里鄉(xiāng)河水坪掛牌成立。新農(nóng)村建設(shè)和整村推進(jìn)扶貧開發(fā)穩(wěn)步推進(jìn),“縣為單位、整合資金、整村推進(jìn)、連片開發(fā)”國家試點(diǎn)縣項(xiàng)目順利實(shí)施,爭取中央投資*20萬元,整合其他各類建設(shè)資金2.17億元;全年新建沼氣池7500口,完成“通暢工程”292.5公里、“通達(dá)工程”60.3公里,解決了2.62萬人飲水安全問題,農(nóng)村生產(chǎn)生活條件進(jìn)一步改善。
(二)工業(yè)發(fā)展速度明顯加快,運(yùn)行質(zhì)量有新提升
新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)8家,總數(shù)達(dá)39家,工業(yè)增加值達(dá)3.4億元,比上年增長26.5%。主要工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)形勢(shì)較好,發(fā)電量完成2.2億度,同比增長7.8%,水泥完成產(chǎn)量48萬噸,同比增長14.6%,規(guī)模以上煤炭企業(yè)完成產(chǎn)量22.2萬噸,同比增長4.5%。工業(yè)企業(yè)全年實(shí)現(xiàn)利潤總額668萬元,利潤增長率為98.86%,上交稅金4542萬元,同比增長29.18%;企業(yè)虧損額384萬元,同比減虧46萬元,下降8.7%;產(chǎn)銷率達(dá)到97.4%,同比增長0.4個(gè)百分點(diǎn)。工業(yè)園區(qū)入園企業(yè)達(dá)到13家,實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值2.52億元,同比增長152%,占全縣規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值的26.03%。工業(yè)經(jīng)濟(jì)對(duì)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率進(jìn)一步提高,30萬元以上的納稅大戶達(dá)到77家,比上年增加15家。
(三)旅游及服務(wù)業(yè)快速發(fā)展,第三產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)新氣象
全年共接待旅游人數(shù)19萬人次,綜合旅游收入9300萬元。建始直立人遺址和野三河景區(qū)已被納入“鄂西生態(tài)文化旅游圈”總體規(guī)劃,野三河景區(qū)開發(fā)規(guī)劃順利通過評(píng)審,與武漢志順房地產(chǎn)公司正式簽訂野三河景區(qū)開發(fā)合同;野三河、代陳溝景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施正在抓緊建設(shè),完成建設(shè)投資1400萬元。4家賓館順利通過星級(jí)評(píng)定,旅游接待能力得到進(jìn)一步提升,按四星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的茨泉大廈主體工程目前進(jìn)展順利。通信通訊、保險(xiǎn)、物流等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展迅速,市場(chǎng)消費(fèi)活躍,全縣社會(huì)消費(fèi)品零售總額實(shí)現(xiàn)8.7億元,同比增長18.3%。
(四)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn),固定資產(chǎn)投資創(chuàng)新高
全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成15.8億元,增長76.2%,其中,實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目56個(gè),完成投資11億元,同比增長44%。官店獨(dú)果木河堤治理工程、長梁水洞灣水庫溢洪道擴(kuò)挖工程全面竣工,花坪落水坪灌區(qū)、三里灌區(qū)、煙水配套工程等建設(shè)進(jìn)展順利,塘壩子河堤治理項(xiàng)目全面開工建設(shè),廣潤河城區(qū)段五級(jí)水力自控翻板壩、北環(huán)路東段改造工程、城區(qū)紅綠燈及“電子警察眼”安裝工程全面竣工;污水處理廠、民族風(fēng)情街、星豪廣潤城、長興世紀(jì)新城和煙葉分公司片區(qū)開發(fā)等項(xiàng)目建設(shè)有序推進(jìn);廣潤河城區(qū)段截污箱涵和景觀工程、沿河北路改造工程、朝陽大道B區(qū)段建設(shè)等項(xiàng)目順利啟動(dòng)。高速公路連接線、景陽河大橋連接線、建磺公路改造、高(燎)尹(家)公路等項(xiàng)目全面啟動(dòng)。積極做好“616”工程對(duì)接服務(wù)工作,爭取省直部門落實(shí)對(duì)口幫扶項(xiàng)目13個(gè),到位資金1.65億元。
(五)改革開放成效顯著,發(fā)展增添新活力
財(cái)政各項(xiàng)改革有序推進(jìn),財(cái)政體制改革和經(jīng)營性國有資產(chǎn)管理改革繼續(xù)深化,“鄉(xiāng)財(cái)縣管”改革穩(wěn)步實(shí)施。農(nóng)村綜合配套改革繼續(xù)推進(jìn),“以錢養(yǎng)事”機(jī)制逐步完善。集體林權(quán)制度改革全面推進(jìn),完成勘界確權(quán)245萬畝,確權(quán)率達(dá)到99%。行政管理方式變革逐步深化,視頻會(huì)議系統(tǒng)全面建成并投入使用,網(wǎng)上行政審批和電子監(jiān)察系統(tǒng)正抓緊建設(shè)。積極承接?xùn)|部沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,對(duì)外開放工作取得新成績。全年引進(jìn)內(nèi)資4.48億元,同比增長*5.4%,直接利用外資253萬美元,同比增190.8%,新增外貿(mào)出口企業(yè)2家,擁有外貿(mào)出口權(quán)企業(yè)達(dá)到13家,外貿(mào)出口達(dá)到1151.69萬美元,同比增長212.5%。
(六)和諧社會(huì)建設(shè)扎實(shí)推進(jìn),改善民生取得新進(jìn)展
農(nóng)村義務(wù)教育保障新機(jī)制進(jìn)一步完善,“兩免一補(bǔ)”政策全面落實(shí);城鄉(xiāng)學(xué)校基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到加強(qiáng),縣職業(yè)教育中心籌建工作有序開展。衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展步伐加快,新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率達(dá)到98.6%,住院費(fèi)用平均補(bǔ)償率達(dá)到50.1%,城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)全面啟動(dòng),參保人數(shù)21212人,參保率達(dá)到82%;改擴(kuò)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院6個(gè),新建村衛(wèi)生室38個(gè)。人口自然增長率為5.54‰,繼續(xù)保持低生育水平。城鎮(zhèn)新增就業(yè)人員5587人,培訓(xùn)農(nóng)村勞動(dòng)力9137人,轉(zhuǎn)移就業(yè)15420人。農(nóng)村低保達(dá)到18544人,城市低保達(dá)到6476人。建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用住房30300平方米、廉租住房4160平方米。主要污染物二氧化硫(SO2)排放量和化學(xué)需氧量(COD)分別下降0.5%。安全生產(chǎn)形勢(shì)總體平穩(wěn),社會(huì)秩序保持穩(wěn)定,各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)都有新的進(jìn)步。
二、2009年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和目標(biāo)任務(wù)
2009年是推進(jìn)“十一五”規(guī)劃順利實(shí)施的關(guān)鍵一年。做好今年的經(jīng)濟(jì)工作,必須充分認(rèn)識(shí)面臨的有利條件和不利因素。從有利條件看:一是國家以擴(kuò)大內(nèi)需為著力點(diǎn)的宏觀經(jīng)濟(jì)政策給我縣的發(fā)展帶來新的機(jī)遇。到20*年底,國家將投資4萬億元,重點(diǎn)投向基礎(chǔ)設(shè)施、節(jié)能減排、社會(huì)事業(yè)、改善民生等領(lǐng)域,省委、省政府也將集中投入1500億元用于擴(kuò)大內(nèi)需,有利于爭取更多項(xiàng)目落戶我縣。二是省委、省政府加快“鄂西生態(tài)文化旅游圈”建設(shè),并把恩施州作為“鄂西生態(tài)文化旅游圈”的重要板塊,為我們進(jìn)一步打造以“建始直立人遺址”為品牌的旅游精品線路提供了難得的機(jī)遇,有利于加快發(fā)展我縣的旅游產(chǎn)業(yè)。三是我縣作為國家“縣為單位、整合資金、整村推進(jìn)、連片開發(fā)”試點(diǎn)縣,有利于改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展。四是全球金融危機(jī)促使東部沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快,為我們承接產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移提供了現(xiàn)實(shí)機(jī)遇。五是隨著“兩路”即將全線貫通,交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)逐漸顯現(xiàn),我縣資源優(yōu)勢(shì)、生態(tài)優(yōu)勢(shì)將逐步轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì),加之野三河電站、廣潤河電站相繼投產(chǎn),官店“雙50”萬噸鐵礦開發(fā)等一批重大項(xiàng)目的開工建設(shè),為我縣保增長、促發(fā)展奠定了較好的基礎(chǔ)。從不利因素看:主要表現(xiàn)在工業(yè)經(jīng)濟(jì)整體實(shí)力不夠強(qiáng),產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)還不明顯;農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施仍然薄弱,產(chǎn)業(yè)化水平不高,轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動(dòng)力、增加農(nóng)民收入、推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)的任務(wù)還很艱巨;固定資產(chǎn)投資缺少重大項(xiàng)目支撐,投資增長后勁不足;為應(yīng)對(duì)金融危機(jī),國家實(shí)行積極的財(cái)政政策,縣域財(cái)政減收因素明顯增多,剛性支出因素增多,財(cái)政收支矛盾突出。我們只有全面把握有利形勢(shì),克服不利因素,才能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展。
根據(jù)以上形勢(shì)判斷,2009年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求是:以黨的*和十七屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、州經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和縣委十三屆五次全會(huì)精神,強(qiáng)化項(xiàng)目投資拉動(dòng),強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),堅(jiān)持?jǐn)U大對(duì)外開放,堅(jiān)持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,堅(jiān)持改善民生,努力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展。
全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展計(jì)劃目標(biāo)是:生產(chǎn)總值增長*%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成18億元;縣域財(cái)政收入完成2.1億元;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長*%;工業(yè)增加值增長28%;招商引資內(nèi)資完成5.5億元,直接利用外資完成250萬美元,外貿(mào)出口完成1200萬美元;城鎮(zhèn)居民可支配收入增長6%,農(nóng)村居民人均純收入增長12%;人口自然增長率控制在6‰以內(nèi);城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.3%以內(nèi);居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)增幅控制在5%以內(nèi);每億元GDP生產(chǎn)安全事故死亡人數(shù)控制在1.61人以內(nèi);萬元生產(chǎn)總值綜合能耗完成州下達(dá)指標(biāo);化學(xué)需氧量和二氧化硫排放量分別削減0.5%。
同時(shí),主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)在計(jì)劃目標(biāo)的基礎(chǔ)上適當(dāng)提高,實(shí)行雙目標(biāo)管理,生產(chǎn)總值工作目標(biāo)為增長12%;縣域財(cái)政總收入工作目標(biāo)為2.2億元;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資工作目標(biāo)為20億元;工業(yè)增加值工作目標(biāo)為增長33%;招商引資內(nèi)資工作目標(biāo)為6億元,直接利用外資工作目標(biāo)為300萬美元,外貿(mào)出口工作目標(biāo)為2000萬美元。
三、2009年經(jīng)濟(jì)工作重點(diǎn)
要完成上述目標(biāo)任務(wù),必須重點(diǎn)抓好八個(gè)方面的工作:
(一)以農(nóng)民增收為重點(diǎn),穩(wěn)步發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)
繼續(xù)大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。要在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的基礎(chǔ)上,按照市場(chǎng)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化的要求,結(jié)合農(nóng)村土地流轉(zhuǎn),鼓勵(lì)適度規(guī)模經(jīng)營,加快建設(shè)煙葉、魔芋、商品蔬菜、林果、藥材等特色農(nóng)業(yè)板塊基地,重點(diǎn)建設(shè)2個(gè)農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)“萬畝鄉(xiāng)鎮(zhèn)”和30個(gè)“千畝村”,建設(shè)一批特色產(chǎn)業(yè)“百畝組”。努力擴(kuò)大馬鈴薯、油菜、獼猴桃、核桃、油茶、山地楊等農(nóng)林產(chǎn)品規(guī)模,落實(shí)免耕稀植油菜5萬畝、鄂馬鈴薯5號(hào)5萬畝、茶葉新品種無性繁殖*00畝、林果高產(chǎn)高效栽培2萬畝。要加快畜牧業(yè)發(fā)展,大力推行標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖模式,新培植生豬標(biāo)準(zhǔn)化“150”養(yǎng)殖戶24戶,生豬“1350”養(yǎng)殖戶180戶,新建1個(gè)省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化萬頭養(yǎng)豬小區(qū),新建、改建2—3個(gè)5000頭以上的養(yǎng)殖小區(qū)。要扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)引進(jìn)先進(jìn)的生產(chǎn)設(shè)備,擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,提高產(chǎn)品質(zhì)量,重點(diǎn)支持省級(jí)龍頭企業(yè)茨泉酒業(yè)公司年產(chǎn)3000噸白酒生產(chǎn)線擴(kuò)建和魔芋加工企業(yè)系列產(chǎn)品精深加工生產(chǎn)線改造,同時(shí)力爭引進(jìn)一個(gè)年銷售收入過5000萬元的馬鈴薯深加工企業(yè)。繼續(xù)鼓勵(lì)企業(yè)參與國際、國內(nèi)各種展銷會(huì)、博覽會(huì)、洽談會(huì),提高我縣農(nóng)產(chǎn)品品牌知名度和市場(chǎng)占有率,重點(diǎn)培植3—5個(gè)品牌,新增無公害食品3個(gè)、綠色食品3個(gè)、有機(jī)食品1個(gè)。進(jìn)一步規(guī)范發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織,提高農(nóng)民組織化程度。
加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。認(rèn)真搞好全縣農(nóng)田水利基本建設(shè)和農(nóng)村飲水安全總體規(guī)劃編制工作;全面啟動(dòng)紅珠河、陰坡河水庫除險(xiǎn)加固工程,力爭年內(nèi)完成主體工程;啟動(dòng)建設(shè)長梁灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造工程;繼續(xù)實(shí)施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目、農(nóng)村安全飲水工程、煙水配套工程、生態(tài)家園建設(shè),今年要解決農(nóng)村55000人的飲水安全問題,新建沼氣池7500口。加快農(nóng)村公路建設(shè),抓好農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理,大力實(shí)施“通暢工程”、“通達(dá)工程”,今年“通暢工程”要確保完成300公里。
扎實(shí)推進(jìn)扶貧開發(fā)和新農(nóng)村建設(shè)。要切實(shí)抓好“縣為單位、整合資金、整村推進(jìn)、連片開發(fā)”試點(diǎn)工作,加大力度實(shí)施整村推進(jìn)連片開發(fā),今年要新啟動(dòng)*0個(gè)重點(diǎn)貧困村的整村推進(jìn)工作,其中扶貧搬遷要完成500戶以上;同時(shí)要全面完成20*年實(shí)施的整村推進(jìn)重點(diǎn)貧困村建設(shè)任務(wù),確保通過檢查驗(yàn)收。要繼續(xù)按照“鞏固、提高、發(fā)展”的要求,扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村示范村建設(shè),提高建設(shè)水平、發(fā)揮示范效應(yīng),今年每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要新啟動(dòng)1個(gè)新農(nóng)村示范村建設(shè),對(duì)20*年、20*年建設(shè)的13個(gè)新農(nóng)村示范村,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)省定標(biāo)準(zhǔn)搞好自評(píng),確保今年全面通過驗(yàn)收。要加大公共財(cái)政投入力度,以項(xiàng)目為載體,著力加強(qiáng)重點(diǎn)貧困村和新農(nóng)村示范村公益性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),辦好村級(jí)文化、教育、衛(wèi)生、科技等公共服務(wù)事業(yè),進(jìn)一步改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。
強(qiáng)化農(nóng)村公共服務(wù)。進(jìn)一步完善農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展支撐體系,切實(shí)抓好農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、氣象服務(wù)等工作。繼續(xù)實(shí)施良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼,深入做好政策性“三農(nóng)”保險(xiǎn)工作,繼續(xù)擴(kuò)大農(nóng)村小額信貸扶持面,確保各項(xiàng)惠農(nóng)利農(nóng)政策落實(shí)到位。
(二)以發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn),著力提升工業(yè)經(jīng)濟(jì)整體實(shí)力
努力壯大骨干企業(yè)。重點(diǎn)圍繞電力、煤炭、鐵礦、富硒綠色食品加工、建材等特色工業(yè),培育壯大一批骨干企業(yè),全年新增規(guī)模以上企業(yè)要力爭達(dá)到13家,總數(shù)達(dá)到52家,總產(chǎn)值達(dá)到12.5億元,產(chǎn)值5000萬元以上的企業(yè)要達(dá)到5家,其中過億的企業(yè)力爭達(dá)到3家。
強(qiáng)力推進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。要采取有力措施,確保工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)有序推進(jìn),野三河電站要確保第一臺(tái)機(jī)組年初發(fā)電、第二臺(tái)機(jī)組6月份發(fā)電;廣潤河電站要確保紅瓦屋二級(jí)電站年初發(fā)電、一級(jí)電站6月份發(fā)電,閘木水電站要力爭明年年底發(fā)電。加快煤炭企業(yè)技改進(jìn)度,今年要確保完成技改投資1.5億元,力爭新增*家煤礦企業(yè)投產(chǎn)。要繼續(xù)支持官店鐵礦50萬噸粉礦建成投產(chǎn),確保實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值4000萬元,同時(shí)積極推進(jìn)50萬噸選礦項(xiàng)目建設(shè)。硒源米酒系列產(chǎn)品生產(chǎn)線建設(shè)要力爭2月份建成投產(chǎn),永恒太陽能電磁片生產(chǎn)線、晨龍精密制造公司鐘表生產(chǎn)線擴(kuò)建等項(xiàng)目建設(shè)要扎實(shí)推進(jìn),力爭年內(nèi)建成投產(chǎn)。
繼續(xù)實(shí)施精品名牌戰(zhàn)略。指導(dǎo)企業(yè)加大新產(chǎn)品的開發(fā)力度,組織企業(yè)參加全省產(chǎn)學(xué)研項(xiàng)目對(duì)接活動(dòng),積極支持骨干企業(yè)通過國家質(zhì)量體系認(rèn)證和產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證,力爭新增2—3家企業(yè)通過質(zhì)量體系認(rèn)證,新增1—2個(gè)省名牌產(chǎn)品。
切實(shí)抓好園區(qū)建設(shè)。重點(diǎn)解決好基礎(chǔ)設(shè)施配套、企業(yè)入園、服務(wù)體系建設(shè)三個(gè)方面的問題,進(jìn)一步提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展承載能力。著力加快園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),朝陽大道西段建設(shè)要按期完工,A區(qū)主支干道及消防通道建設(shè)要全面啟動(dòng);以園區(qū)為平臺(tái),加大招商引資力度,今年要力爭引進(jìn)1—2家年產(chǎn)值5000萬元的企業(yè)落戶工業(yè)園區(qū),為逐步實(shí)現(xiàn)“五個(gè)一”的目標(biāo)夯實(shí)基礎(chǔ)。下壩片區(qū)、小埡門片區(qū)要落實(shí)具體規(guī)劃范圍,做好前期準(zhǔn)備工作,適時(shí)啟動(dòng)建設(shè)。
認(rèn)真搞好工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度。加強(qiáng)“煤、電、油、運(yùn)”等要素資源保障,繼續(xù)實(shí)施已經(jīng)出臺(tái)的各項(xiàng)優(yōu)惠政策,特別是對(duì)重點(diǎn)骨干企業(yè),要區(qū)別對(duì)待、重點(diǎn)扶持,實(shí)行一企一策,一事一議,積極幫助解決具體困難,確保企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營。
(三)以發(fā)展旅游業(yè)為重點(diǎn),著力提升服務(wù)業(yè)質(zhì)量和水平
繼續(xù)大力發(fā)展特色旅游業(yè)。要把旅游業(yè)作為三產(chǎn)業(yè)的龍頭,使旅游業(yè)成為縣域經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn)。認(rèn)真落實(shí)野三河旅游景區(qū)發(fā)展規(guī)劃,強(qiáng)力推進(jìn)野三河景區(qū)接待中心、景陽旅游碼頭等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);力促代陳溝景區(qū)水上項(xiàng)目、步游道建設(shè)等全面完成,力爭今年上半年試營業(yè)。要大力發(fā)展城郊休閑旅游,切實(shí)做好朝陽觀、高坪八角村、花坪村坊村、三里石牌湖村創(chuàng)建省級(jí)、國家級(jí)農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)工作。要加強(qiáng)旅游產(chǎn)品宣傳促銷,把景區(qū)建設(shè)過程作為緩沖期,加大宣傳力度,重點(diǎn)抓好全縣旅游整體形象的設(shè)計(jì)、包裝和宣傳,在省、州各級(jí)媒體上對(duì)我縣重點(diǎn)旅游景區(qū)進(jìn)行宣傳推介,努力提升建始旅游知名度。
積極發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。支持批發(fā)、第三方物流和現(xiàn)代物流配送中心加快發(fā)展,培育發(fā)展1—3家重點(diǎn)物流企業(yè)。繼續(xù)推進(jìn)“萬村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”,新建農(nóng)家店*0家;進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村現(xiàn)代流通體系建設(shè),建好一批農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)資批發(fā)市場(chǎng)。進(jìn)一步促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展,鼓勵(lì)和支持住房消費(fèi)。
(四)以項(xiàng)目建設(shè)為重點(diǎn),著力擴(kuò)大投資規(guī)模
加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。今年計(jì)劃安排重點(diǎn)項(xiàng)目74個(gè),其中續(xù)建項(xiàng)目35個(gè),新建項(xiàng)目39個(gè),重點(diǎn)項(xiàng)目投資要達(dá)到14億元以上。一是扎實(shí)推進(jìn)*個(gè)投資過億元的重大項(xiàng)目建設(shè)。主要抓好野三河電站、廣潤河電站、煤礦技改、“雙50萬噸”鐵礦開發(fā)、永恒太陽能電磁片生產(chǎn)線建設(shè)5個(gè)工業(yè)項(xiàng)目;抓好工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、209國道繞城線、野三河旅游景區(qū)開發(fā)、景陽移民遷建、縣職業(yè)教育中心建設(shè)5個(gè)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。二是扎實(shí)推進(jìn)*個(gè)投資過千萬元的重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。主要抓好廣潤河綜合治理、業(yè)州污水處理工程、石漠化綜合治理、煙水配套、通暢工程、景陽清江中學(xué)整體搬遷、建磺公路改擴(kuò)建、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)8個(gè)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目;抓好晨龍石英手表機(jī)芯精密制造生產(chǎn)線、紅巖1*千伏輸變電站項(xiàng)目建設(shè)。三是要全力支持做好縣境內(nèi)318國道、209國道的改造工程,繼續(xù)做好“兩路”建設(shè)的協(xié)調(diào)服務(wù)工作,積極促進(jìn)高速公路全面通行和鐵路試運(yùn)行。
積極謀劃爭取一批重大項(xiàng)目。要深入研究中央關(guān)于擴(kuò)大內(nèi)需的十條措施,爭取有更多的項(xiàng)目列入國家和省投資計(jì)劃,按照與國家產(chǎn)業(yè)政策對(duì)接、與投資重點(diǎn)對(duì)接、與實(shí)際需求對(duì)接的原則,搞好項(xiàng)目謀劃、篩選、儲(chǔ)備和申報(bào)工作,抓緊做好項(xiàng)目前期工作,以重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目、節(jié)能減排項(xiàng)目、生態(tài)環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目、結(jié)構(gòu)調(diào)整項(xiàng)目和民生工程項(xiàng)目為重點(diǎn),進(jìn)一步加大項(xiàng)目爭取力度,已有的項(xiàng)目要積極爭取加大投資力度、已列入規(guī)劃的項(xiàng)目要爭取提前實(shí)施、未列入規(guī)劃的項(xiàng)目要盡可能列入新的投資計(jì)劃。要著力抓好馬蹄塘抽水蓄能發(fā)電、紅二公路改擴(kuò)建、建碚公路(奇羊壩至天珠壩)、野三河旅游公路、*0萬噸旋窯水泥生產(chǎn)線、業(yè)州城區(qū)供水管網(wǎng)改造、職業(yè)教育中心建設(shè)和礦產(chǎn)資源開發(fā)等重大項(xiàng)目的爭取工作,力爭一批重點(diǎn)工程開工建設(shè)。要繼續(xù)推進(jìn)“616”工程,加強(qiáng)與省直部門的溝通聯(lián)系,積極爭取省直部門對(duì)建始經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的政策和項(xiàng)目支持。
強(qiáng)化項(xiàng)目監(jiān)管。要健全重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和固定資產(chǎn)投資考評(píng)機(jī)制,進(jìn)一步完善項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任制,繼續(xù)實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)掛帥、專班運(yùn)作、重點(diǎn)調(diào)度、跟蹤考核等制度,認(rèn)真落實(shí)以項(xiàng)目法人責(zé)任制、招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制和合同管理制為主要內(nèi)容的項(xiàng)目管理制度。要加強(qiáng)資金監(jiān)管,嚴(yán)格實(shí)行項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量和安全責(zé)任事故一票否決,切實(shí)提高項(xiàng)目建設(shè)的質(zhì)量和綜合效益。
(五)以招商引資為重點(diǎn),著力提高對(duì)外開放水平
突出抓好招商引資。把招商引資作為對(duì)外開放的突破口,突出招商重點(diǎn),創(chuàng)新招商方式,完善招商機(jī)制,努力提高對(duì)外開放水平。一是要篩選包裝好招商項(xiàng)目。要結(jié)合我縣資源特點(diǎn)和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),緊緊圍繞特色農(nóng)產(chǎn)品和礦產(chǎn)資源、旅游資源等優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目篩選、編制招商項(xiàng)目;招商引資項(xiàng)目要認(rèn)真論證分析,凡對(duì)外公布的招商項(xiàng)目都必須符合國家產(chǎn)業(yè)政策和全縣產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,并在建設(shè)用地和資源等方面有著落,以取信于投資者。要加強(qiáng)項(xiàng)目庫建設(shè),對(duì)列入項(xiàng)目庫的項(xiàng)目,都要做好可行性論證、立項(xiàng)批文、策劃包裝等前期準(zhǔn)備工作,提高項(xiàng)目的吸引力。二是突出招商引資重點(diǎn)。重點(diǎn)做好富硒綠色食品加工、礦產(chǎn)資源開發(fā)、能源資源開發(fā)、旅游資源開發(fā)等方面的招商引資,同時(shí)要緊緊抓住沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移機(jī)遇,積極做好電子產(chǎn)品制造等勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的招商引資工作。三是要?jiǎng)?chuàng)新招商引資方式。要充分利用中介機(jī)構(gòu)、商會(huì)、行業(yè)協(xié)會(huì)等組織和各類項(xiàng)目推介會(huì)的平臺(tái)作用,繼續(xù)實(shí)施產(chǎn)業(yè)配套招商、區(qū)域戰(zhàn)略合作招商、“回歸工程”招商、以商招商、資源招商等多種方式招商,還要大力開展專業(yè)招商和小分隊(duì)招商活動(dòng),特別是要充分調(diào)動(dòng)現(xiàn)有成功企業(yè)以商引商的積極性,擴(kuò)大和延伸招商平臺(tái)。四是要完善招商機(jī)制。堅(jiān)持“一個(gè)項(xiàng)目、一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)專班、一抓到底”的工作機(jī)制,對(duì)簽約項(xiàng)目實(shí)行跟蹤調(diào)度、責(zé)任考核,切實(shí)提高簽約項(xiàng)目的資金到位率、履約率和開工率。今年要確保引進(jìn)內(nèi)資、直接利用外資全面完成工作目標(biāo)任務(wù),在全州繼續(xù)爭先晉位。
千方百計(jì)擴(kuò)大出口。著力培植出口主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和骨干企業(yè),積極培育新的出口主體,力爭新增一批有業(yè)績的出口企業(yè)。加快魔芋、中藥材、茶葉、特色蔬菜、畜產(chǎn)品等綠色產(chǎn)品出口基地建設(shè),著力培育一批出口創(chuàng)匯拳頭產(chǎn)品,全年外貿(mào)出口要達(dá)到2000萬美元以上。
進(jìn)一步改善投資環(huán)境。繼續(xù)加強(qiáng)行政服務(wù)中心建設(shè),清理審批事項(xiàng),簡化審批程序,積極推行、不斷完善辦事公開和服務(wù)承諾制度,對(duì)招商引資項(xiàng)目堅(jiān)持“一個(gè)窗口對(duì)外,一條龍服務(wù),一站式審批”,凡職能部門不積極配合,致使重大項(xiàng)目流失的,要追究單位主要領(lǐng)導(dǎo)、分管負(fù)責(zé)人和有關(guān)經(jīng)辦人的責(zé)任。對(duì)工業(yè)園區(qū)入駐企業(yè)要實(shí)行“零干擾”保護(hù),為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的外部環(huán)境。要加快網(wǎng)上行政審批和電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè),力爭下半年全面投入使用。要完善行風(fēng)評(píng)議制度,對(duì)涉企部門定期舉行企業(yè)代表座談和民主測(cè)評(píng)會(huì),對(duì)反映意見較多的職能部門經(jīng)調(diào)查核實(shí)后要公開曝光、通報(bào)批評(píng),積極營造促發(fā)展的良好環(huán)境。
深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革。要進(jìn)一步深化農(nóng)村改革,力爭在農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)、促進(jìn)土地流轉(zhuǎn)、化解鄉(xiāng)村債務(wù)、完善以錢養(yǎng)事機(jī)制方面取得突破;穩(wěn)妥推進(jìn)教育、文化、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)“小三場(chǎng)”、畜牧、殯葬等改革;全面完成集體林權(quán)制度改革;推進(jìn)公共財(cái)政體制改革,深化部門預(yù)算、國庫集中支付、政府采購、非稅收入收繳、行政事業(yè)位資產(chǎn)管理制度改革。
(六)以城鎮(zhèn)建設(shè)為重點(diǎn),著力改善人居環(huán)境
完善城鎮(zhèn)規(guī)劃。認(rèn)真貫徹落實(shí)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》,加快規(guī)劃編制進(jìn)程,完成城區(qū)5平方公里控制性詳細(xì)規(guī)劃和鄉(xiāng)集鎮(zhèn)總規(guī)的修編工作。進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)劃執(zhí)法,強(qiáng)化規(guī)劃的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。
加強(qiáng)城鎮(zhèn)建設(shè)與管理。加快完善縣城基礎(chǔ)設(shè)施,重點(diǎn)實(shí)施煙葉分公司片區(qū)開發(fā)、業(yè)州城區(qū)污水處理工程、廣潤河綜合治理等項(xiàng)目;要繼續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)建設(shè),著力抓好景陽新集鎮(zhèn)二期移民搬遷工作,加快實(shí)施景陽特色民居工程,推進(jìn)紅巖寺鎮(zhèn)“武陵山區(qū)魔芋交易市場(chǎng)”項(xiàng)目建設(shè)。要深入開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治,逐步建立和完善城鎮(zhèn)管理長效機(jī)制,著力解決城區(qū)居民關(guān)注的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題;要積極探索運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)提高城市管理水平,營造良好的市容環(huán)境,讓人民群眾共享城市發(fā)展成果。
加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)。要全面啟動(dòng)石漠化綜合治理工程和低產(chǎn)林改造項(xiàng)目,認(rèn)真搞好低丘崗改造項(xiàng)目的爭取工作,繼續(xù)抓好天保工程、退耕還林工程。要加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù),治理農(nóng)村面源污染,抓好環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村莊創(chuàng)建工作。要認(rèn)真落實(shí)節(jié)能減排措施,把節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù)落實(shí)到企業(yè),淘汰落后產(chǎn)能,實(shí)施一批循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范項(xiàng)目。加強(qiáng)土地管理,提高土地集約利用水平。
(七)以支持經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展為重點(diǎn),著力做好財(cái)稅金融工作
切實(shí)做好財(cái)稅工作。充分運(yùn)用財(cái)政稅收優(yōu)惠政策,支持支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品精深加工和龍頭企業(yè)、中小企業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展,發(fā)展壯大骨干財(cái)源,開發(fā)新興財(cái)源,努力做大財(cái)政“蛋糕”。堅(jiān)持依法治稅,強(qiáng)化征收管理,做到應(yīng)收盡收。進(jìn)一步加強(qiáng)非稅收入管理,拓展非稅收入管理范圍。強(qiáng)化預(yù)算管理,優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),壓縮車輛購置、會(huì)議、接待、外出考察等一般性支出,加大民生投入,增加對(duì)社會(huì)保障、衛(wèi)生、教育等方面的支出。
提升金融服務(wù)水平。目前國家已經(jīng)采取了放松銀根、增加貨幣供給、下調(diào)利率、降低企業(yè)融資成本、增加信貸渠道等措施,為中小企業(yè)發(fā)展提供資金支持,對(duì)促進(jìn)企業(yè)發(fā)展十分有利。要研究政策,充分發(fā)揮政府主導(dǎo)作用,為中小企業(yè)發(fā)展、能人創(chuàng)業(yè)、住房保障等爭取金融機(jī)構(gòu)的信貸支持。要繼續(xù)抓好金融生態(tài)環(huán)境建設(shè),積極培育信用縣市、信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)和信用企業(yè),確保達(dá)到A級(jí)金融縣市創(chuàng)建目標(biāo);要不斷完善城司和聚信擔(dān)保公司運(yùn)行機(jī)制,積極探索林權(quán)、土地經(jīng)營權(quán)等抵(質(zhì))押貸款機(jī)制,繼續(xù)辦好貧困村村級(jí)發(fā)展互助資金試點(diǎn),不斷拓寬融資渠道,增強(qiáng)融資擔(dān)保實(shí)力。
(八)以改善民生為重點(diǎn),著力推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)
實(shí)施更加積極的就業(yè)政策。加大政策扶持、技能培訓(xùn)、就業(yè)指導(dǎo)和服務(wù),繼續(xù)抓好“陽光工程”和“雨露計(jì)劃”,積極開展返鄉(xiāng)回流農(nóng)民工就業(yè)技能培訓(xùn),引導(dǎo)和組織農(nóng)民創(chuàng)辦各類經(jīng)濟(jì)實(shí)體、在縣內(nèi)企業(yè)就業(yè),幫扶大中專畢業(yè)生等新成長勞動(dòng)力、“零就業(yè)”家庭、被征地農(nóng)民和其他就業(yè)困難人員就業(yè),全年要新增城鎮(zhèn)就業(yè)人員3500人,完成農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)9000人,農(nóng)村實(shí)用科技培訓(xùn)5000人。
切實(shí)完善社會(huì)保障體系。進(jìn)一步擴(kuò)大養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷等社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面,優(yōu)化社保資金征收結(jié)構(gòu),確保完成社保費(fèi)征收9386萬元;認(rèn)真抓好被征地失地農(nóng)民的基本生活保障實(shí)施工作。
加快推進(jìn)保障性住房建設(shè)。健全城鎮(zhèn)低收入家庭住房狀況信息檔案,加強(qiáng)住房保障規(guī)范化建設(shè),加快廉租住房和經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè),今年要確保完成州下達(dá)的建設(shè)任務(wù)。
優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)。要全面落實(shí)義務(wù)教育各項(xiàng)優(yōu)惠政策,不斷擴(kuò)大助學(xué)范圍,促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展;要規(guī)范發(fā)展學(xué)前教育,鞏固提升基礎(chǔ)教育,突破性發(fā)展高中教育和職業(yè)教育,支持發(fā)展民辦教育。今年要全面完成7所寄宿制中學(xué)的改造任務(wù),完成清江中學(xué)整體搬遷,確保秋季在新校區(qū)如期開學(xué),同時(shí)要加快推進(jìn)縣職教中心建設(shè)。
加快發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)。繼續(xù)完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療,確保參合率達(dá)到98%以上,全面推動(dòng)城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn),力爭應(yīng)保盡保,同時(shí)要穩(wěn)步提高住院費(fèi)用補(bǔ)償率,控制住院患者例均費(fèi)用,有效解決農(nóng)民群眾“就醫(yī)難”、“看病貴”等問題。要著力加強(qiáng)和完善疾病預(yù)防控制、衛(wèi)生監(jiān)督、醫(yī)療救治、農(nóng)村衛(wèi)生和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)等體系建設(shè),努力提高公共衛(wèi)生、醫(yī)療服務(wù)能力和水平,認(rèn)真抓好兒童計(jì)劃免疫工作,確保原五苗接種率達(dá)到95%以上,擴(kuò)苗接種率達(dá)到90%以上;切實(shí)加強(qiáng)衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),今年要改擴(kuò)建4所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,新建30個(gè)村衛(wèi)生室。
積極發(fā)展文化事業(yè)。認(rèn)真做好傳統(tǒng)民族文化的挖掘、整理、傳承和弘揚(yáng)工作,繼續(xù)推進(jìn)韋君宜紀(jì)念館、吳國禎家族祠堂和民族文化活動(dòng)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站所建設(shè);積極開展文化下鄉(xiāng)活動(dòng),全年送戲下鄉(xiāng)要達(dá)到50場(chǎng)次,送電影下鄉(xiāng)要達(dá)到200場(chǎng)次。
進(jìn)一步加強(qiáng)人口與計(jì)劃生育工作。要繼續(xù)以穩(wěn)定低生育水平為核心,扎實(shí)做好基層基礎(chǔ)工作,強(qiáng)化計(jì)生優(yōu)質(zhì)服務(wù),促進(jìn)全縣人口和計(jì)劃生育工作取得新的成績。
高度重視安全穩(wěn)定工作。落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,強(qiáng)化對(duì)食品、藥品、危險(xiǎn)化學(xué)品、交通等重點(diǎn)領(lǐng)域的安全監(jiān)管,確保不發(fā)生重特大事故。加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理,要嚴(yán)格落實(shí)工作責(zé)任制,積極調(diào)處和化解社會(huì)矛盾,強(qiáng)化社會(huì)治安綜合治理,嚴(yán)厲打擊各種犯罪行為,多層次開展平安創(chuàng)建活動(dòng),增強(qiáng)人民群眾的安全感。加強(qiáng)應(yīng)急體系建設(shè),努力提高應(yīng)急管理能力。
同時(shí),要統(tǒng)籌推進(jìn)民族宗教、廣播電視、體育等工作,努力促進(jìn)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步。
四、切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓好工作落實(shí)
一是要保持昂揚(yáng)進(jìn)取的精神狀態(tài)。首先要積極主動(dòng)。當(dāng)前我縣正處于加快發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門領(lǐng)導(dǎo)干部要緊緊圍繞大局,主動(dòng)服務(wù),盡職盡責(zé),克難求進(jìn),以抓住不放、一抓到底的態(tài)度,不斷增強(qiáng)工作積極性、主動(dòng)性和自覺性。要立足本職,積極主動(dòng)地想辦法、找措施,對(duì)本職工作真正做到有所思、有所知、有所為。其次,要迎難而上。當(dāng)前受全球金融危機(jī)影響,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨著很多新問題、新矛盾,經(jīng)濟(jì)發(fā)展不確定因素明顯增多,尤其在招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、信貸金融、重點(diǎn)工程、征地拆遷、財(cái)政稅收等工作中存在諸多困難,我們必須以咬定青山不放松的堅(jiān)強(qiáng)毅力,以創(chuàng)新的思路和舉措努力破解難題。再次,要爭創(chuàng)一流。必須自我加壓,高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,高點(diǎn)站位、爭創(chuàng)一流,盯住確立的發(fā)展目標(biāo)和趕超對(duì)象,力爭各項(xiàng)工作在全州爭先晉位。
二是要提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力和水平。要深刻領(lǐng)會(huì)科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì),增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性。要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)把握中央、省、州經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,注重對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論和金融、外貿(mào)、信貸、投資等相關(guān)知識(shí)的學(xué)習(xí),善于用最新理論成果武裝頭腦,指導(dǎo)實(shí)踐。要加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局性、前瞻性、戰(zhàn)略性問題研究,準(zhǔn)確把握國家宏觀政策導(dǎo)向,提高總攬全局、協(xié)調(diào)各方、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力和水平。要對(duì)照經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的觀念、措施、效果找差距,不斷探尋新形勢(shì)下適合建始發(fā)展的體制機(jī)制,堅(jiān)決破除影響和制約科學(xué)發(fā)展的思維定式和體制機(jī)制障礙。要開拓創(chuàng)新,突破慣例,超越自己,大膽地闖、大膽地干,不斷提高思想境界,增強(qiáng)能力水平。
三是要在狠抓落實(shí)上下功夫。要切實(shí)改進(jìn)作風(fēng),狠抓工作落實(shí),把嘴上說的、紙上寫的、會(huì)上定的,變?yōu)榫唧w行動(dòng),用工作實(shí)效來體現(xiàn)機(jī)關(guān)作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。要牢固樹立正確的政績觀,辦實(shí)事,求實(shí)效,切實(shí)解決群眾關(guān)心的實(shí)際問題。要樹立高效快捷的服務(wù)理念,追求實(shí)實(shí)在在的速度,創(chuàng)造實(shí)實(shí)在在的政績,為老百姓帶來實(shí)實(shí)在在的好處。要把加快發(fā)展的熱情同科學(xué)求實(shí)的態(tài)度緊密結(jié)合起來,拿出具體實(shí)施辦法,用心去干、埋頭苦干,干出水平,干出成效,確保任務(wù)完成。要進(jìn)一步強(qiáng)化工作執(zhí)行力和落實(shí)力,以求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)、健全有效的機(jī)制,有效保障各項(xiàng)工作全面落實(shí),努力營造風(fēng)正氣順、人和業(yè)興的良好氛圍,形成心無旁騖抓發(fā)展、凝心聚力謀發(fā)展的生動(dòng)局面。要加強(qiáng)行政效能監(jiān)察,落實(shí)首問負(fù)責(zé)、限時(shí)辦結(jié)、延時(shí)追究等制度,牢固樹立責(zé)任意識(shí),將確定的工作任務(wù)層層分解,加強(qiáng)考核,定期通報(bào)工作進(jìn)展情況,對(duì)不履行職責(zé)、不作為甚至亂作為的,要追究責(zé)任。為切實(shí)轉(zhuǎn)變干部作風(fēng),狠抓工作落實(shí),今年縣委、縣政府對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門實(shí)行嚴(yán)格的工作目標(biāo)考核,并將結(jié)果與效益直接掛鉤,希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門認(rèn)真調(diào)動(dòng)干部職工的積極性,在工作落實(shí)上狠下功夫。
四是要抓好當(dāng)前工作,確保開好頭、起好步。能否實(shí)現(xiàn)今年經(jīng)濟(jì)工作的任務(wù)目標(biāo),關(guān)鍵在上半年、特別是一季度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要早謀劃、早動(dòng)手,把各種不利因素估計(jì)足、把各種應(yīng)對(duì)措施安排好,通過扎實(shí)有效的工作,確保經(jīng)濟(jì)工作開門紅,當(dāng)前要突出抓好以下工作:
1、抓好項(xiàng)目爭取。項(xiàng)目工作是今年工作的重頭戲,從年初就要抓緊不放。要充分利用國家擴(kuò)大內(nèi)需、加大投入的機(jī)遇,下大力抓好項(xiàng)目申報(bào)和項(xiàng)目建設(shè)工作。要進(jìn)一步解放思想,拓寬思路,加強(qiáng)與上級(jí)有關(guān)部門溝通聯(lián)系,努力爭取更多的項(xiàng)目和資金。縣發(fā)改局要加強(qiáng)指導(dǎo)協(xié)調(diào),幫助部門和單位篩選項(xiàng)目,提高項(xiàng)目申報(bào)成功率。
2、抓好工業(yè)經(jīng)濟(jì)調(diào)度。當(dāng)前,企業(yè)運(yùn)行仍存在不少困難。縣工業(yè)辦、縣商務(wù)局等經(jīng)濟(jì)主管部門要加強(qiáng)形勢(shì)分析,深入企業(yè)調(diào)查研究,搞好工業(yè)運(yùn)行分析,加強(qiáng)調(diào)度,全力抓好生產(chǎn)要素的供需銜接,確保企業(yè)平穩(wěn)運(yùn)行。
3、抓好春耕備耕。要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù),指導(dǎo)農(nóng)民搞好小麥、油菜田間管理。做好農(nóng)資供應(yīng)準(zhǔn)備,整頓農(nóng)資市場(chǎng),保證春耕生產(chǎn)需要。加強(qiáng)農(nóng)田水利基本建設(shè),搞好河道清淤治理。同時(shí),還要積極開展春季畜禽集中防疫免疫。