環境問題的主要表現大全11篇

緒論：寫作既是個人情感的抒發，也是對學術真理的探索，歡迎閱讀由發表云整理的11篇環境問題的主要表現范文，希望它們能為您的寫作提供參考和啟發。

篇（1）

全球環境問題的主要表現是環境污染和生態破壞。不同地區環境問題的具體表現一般需要通過綜合分析當地的自然環境和人文環境來確定。

例1 下圖為黃河部分河段示意圖，據圖中所提供的信息，結合相關知識，完成（1）～（3）題。

（1）關于A、B兩河段水文、水系特征及其原因的敘述，正確的是（ ）

A. A河段水量小于B河段，但水質要好于B附近河段

B. A河段附近農耕區農業用水最大，所以水量小

C. B河段徑流量明顯增大，因為有眾多支流注入

D. B河段工農業及生活廢水排入量大，所以水質更差

（2）甲、乙兩地目前主要的環境問題分別是（ ）

A. 甲以荒漠化為主，乙以水土流失為主

B. 都以水土流失為主

C. 乙以荒漠化為主，甲以水土流失為主

D. 都以荒漠化為主

（3）土壤鹽堿化是圖示平原地區發展種植業的障礙，其形成的人為原因主要是（ ）

A.地勢低平，排水不暢

B.春季氣溫升高快，蒸發旺盛

C.對水資源的不合理利用

D.過度放牧，水土流失嚴重

解析 （1）A、B河段之間有大面積的灌溉農業區，有較多的工業和城市，大量從黃河干流取水，故B處水量比A處小，同樣的道理，A、B河段之間有農業、工業和城市，會排放大量的污水，故B處水質也較差。（2）確定不同地區的環境問題類型，需要先研究當地的自然和人文環境，甲地處于陜西東北部，緊鄰黃河干流和支流，屬于典型的黃土高原區，土質疏松，地表支離破碎，夏季多暴雨，隨著大規模煤礦的開采，環境問題表現為水土流失；乙處為鄂爾多斯草原，降水少，植被稀少，為內流區，隨著氣候變得干旱，以及西北風沙的侵襲，環境問題主要表現為荒漠化。（3）鹽堿化主要是不合理的灌溉導致的。

答案 （1）D （2）C （3）C

點撥 鄉村和農業區的環境問題一般表現為生態破壞，氣候干旱區一般表現為荒漠化，多雨地區一般表現為水土流失，森林等植被茂密地區往往有生物多樣性減少等問題；采礦區多表現為資源短缺，以及不合理開采導致的生態破壞或環境污染；城市和工業區的環境問題一般表現為環境污染，排放污染氣體的為大氣污染、酸雨等，排放污水的為水污染，有噪音的為噪聲污染等等。

技巧2 從環境各要素之間的相互關系和整體性規律，分析環境問題產生的原因。

例2 下圖是我國歷史時期森林植被遭破壞地區分布圖。讀圖回答（1）～（3）題。（雙選）

[秦代以前

西 漢

隋唐元明清

清以后][a][b][c][d][e]

（1）圖中秦代以前和西漢時期相應地區森林植被遭到破壞的主要原因是（ ）

A.氣候變化 B.興修水利

C.毀林開荒 D.營造帝王宮殿和陵墓

（2）關于下列地區森林現狀的敘述，正確的是（ ）

A.a地區為溫帶針闊葉混交林區

B.b地區以人工林、次生林為主

C.c地區森林覆蓋率高于全國平均水平

D.d地區已成為我國最大的采伐林區

（3）圖中e地區與森林破壞有關的常見自然災害和生態問題有 （ ）

A.沙塵暴 B.泥石流

C.水土流失 D.臺風

解析 在本題中，給定的條件是森林減少，解答之前我們先搞清各條件之間的關系：秦漢森林減少與氣候的變化無關，這時的水利工程量不大，不足以使森林遭受破壞而面積減少。正是在這一時期，由于人口的大量增加，大面積的毀林開荒使森林受到破壞，以及帝王大建宮闕砍伐了大量的森林，才使森林的面積減少，正是由于圖示地區原始森林遭到破壞，才導致現在的植被為人工林或次生林。森林有保持水土的作用，因為森林受到破壞，才導致了水土流失與泥石流。這是一系列的問題，只有搞清楚這些條件之間的關系才不會出現失誤。

答案 （1）C、D （2）A、B （3）B、C

點撥 在中學地理中，同學們要通過理解地理事物之間的聯系來分析環境問題產生的原因，這是解決環境問題的關鍵。對于這些關系我們總結如下：

①以煤為主的能源結構及大量的汽車尾氣的排放造成了大多數城市粉塵污染加重（城市的霧霾）、碳氫化合物和氮氧化物在陽光（紫外線）作用下發生光化學反應形成光化學煙霧、酸性氣體的排放形成酸雨、過量排放的二氧化碳使得全球變暖等。

②水資源的短缺和污水排放量的增加， 進一步加重了江、河、湖、海的污染。（沿海的赤潮、淡水湖中的藍藻及魚類的大面積死亡等。）

③交通噪聲成為影響城市環境的重要因素。固體廢棄物的堆放不僅占用了大量土地，而且污染地下水、土壤和大氣。

④酸雨、溫室效應、臭氧層破壞、生物多樣性減少、熱帶雨林消失等環境問題直接威脅著我國的環境。

技巧3 從產生的原因分析解決的措施。

在高考中，有的環境問題我們準確知道其產生的原因，對于這樣的題目我們就可以通過已知的環境問題的原因推出其解決的措施。

例3 （1）觀測表面，近百年來，地球表面溫度上升了0.20C～1.50C。地球氣候變暖，除了自然原因外，人為原因是重要的因素。全球氣候變暖的主要人為原因是大氣中 保溫氣體含量的上升。它能 ，從而引起保溫作用。

（2）大氣中保溫氣體濃度上升的主要原因：

① ，② 。

（3）全球氣候變暖的主要危害：

① ，② 。

（4）當前控制氣候變化及其影響的主要途徑是：

① ，② ；

③ 。

解析 在本題中我們知道全球變暖的原因是溫室氣體，特別是CO2的增加，而CO2增多的原因主要是人類大量燃燒煤、石油、天然氣等礦物燃料，從而使大氣中的CO2量增加；人類大量砍伐森林，從而導致綠色植物吸收CO2量減少。我們從原因入手，就能很容易的答出解決措施。本題（4），由全球變暖的原因① CO2排放增多得到措施：通過提高能源利用技術和能源利用效率、采用新能源等方式，減少二氧化碳排放；原因②森林的破壞，吸收CO2的能力降低，得到措施：保護森林，植樹造林。

答案 （1）CO2；大量吸收地面長波輻射 （2）大量燃燒礦物燃料，向大氣排放CO2；森林面積減少 （3）海平面上升，沿海低地被淹；全球干濕地區和降水發生變化 （4）通過提高能源利用技術和能源利用效率、采用新能源等方式，減少二氧化碳排放；保護森林，植樹造林；加強國際間的合作。

技巧4 答全球性環境問題的解決措施途徑時，不要忘記答“全球合作”或“全區域合作”，這往往是得分點。

因為全球性環境問題的解決，需要全球各國共同應對才能有效治理，所以治理措施也應加強國際合作。如上例3的第（4）小題。

1. 讀下圖“環境問題結構圖”，回答下列問題。

[發展中國家][ 海洋污染 ][有害物質遷移][資源過度消耗][森林銳減][野生物種瀕危、滅絕][④][①][②][③][人口快速增長] [發達國家][經濟活動][氟氯烴][化學物質利用][二氧化碳][硫氧化物

氨氧化物][濫墾過牧][濫伐][木材生產][國際貿易] [化石燃料]

（1）說出圖中序號分別代表的環境問題。

① ，② ，

③ ，④ ，

（2）從圖中可以看出環境問題的表現包括環境污染和 ，你認為可持續發展的內涵是 （選擇填空）。

A.人口、資源、環境的可持續發展

B.公平性、持續性、共同性

C.生態、經濟、社會的可持續發展

D.低消耗、低排放、高效益

（3）據圖分析導致全球性環境問題的主要原因 。

（4）據圖說出治理全球性環境問題的主要措施 。

2. 讀材料，回答問題。

材料一 石漠化是指在熱帶、亞熱帶濕潤、半濕潤氣候條件和巖溶發育的自然背景下，受人類活動干擾，地表植被遭受破壞，導致土壤嚴重流失，基巖大面積或礫石堆積的土地退化現象，是巖溶地區土地退化的極端形式。

材料二 云南是全國巖溶分布最廣、石漠化危害程度最深、治理難度最大的省區之一，巖溶面積達1108.76萬公頃（居全國第二位），占全省土地面積的28.14%。“九分石頭一分土，寸土如金水如油；耕地似碗又似盆，但聞鋤頭聲，不見耕作人”是云南嚴重石漠化地區的典型寫照。

（1）試分析云南石漠化嚴重的原因有哪些？

（2）請就云南石漠化提出防治的對策。

1. （1）①臭氧層空洞 ②酸雨 ③氣候變暖 ④荒漠化（水土流失、植被破壞）

（2）生態破壞 C

（3）人口快速增長，資源過度消耗。

篇（2）

（一）、環境問題的產生

（二）、我國環境問題的現狀及原因分析

1、我國環境問題的現狀

2、我國環境問題的原因分析

（1）經濟因素

（2）人文社會因素

二、環保法體系的缺陷及原因

（一）、體系外部原因所帶來的缺陷

（二）、體系內部原因所引起的缺陷

1、功能不協調。

2、有的子系統不符合技術合理性。

三、當今環境和環境保護的新思維

(一)全球意識

1、環境問題的全球化

2、環境問題的全球性行動

(二)意識

(三)風險意識

(四)生態意識

(五)系統意識

四、對我國環境法制建設的幾點思考

（一）立法觀念的轉型與立法實踐的加強

（二）執法與司法的改進

（三）加大法律監督力度

（四）加強公民環境意識與守法觀念

（五）對環境構成物的物權歸屬思考

五、環保法體系的建設完善

（一）、環境立法對完善環保法的前提作用

（二）、健全現有制度，協調體系內部的功能

1、從技術上完善現存的相關制度。

2、協調各制度的功能。

小結：環境法制建設是一項系統工程，并非朝夕而就，并且，由于我國國情和環境問題成因的特殊性，因而從國外的治理環境舉措中（相對于我國環境問題的解決）并沒有多少可以值得借鑒的經驗。我們只有立足于本國的實際情況，去探索出一條適合我國的切實可行的法治化的道路。這應該說是一個長期而又艱難的過程，而泱泱大國，法治先行，賦予我們的法治保護環境的重任，我們也必將沿著這條路一直向前。

保護環境和合理利用自然資源，是實現人類社會可持續發展的前提和關鍵。環境問題是當今國際社會的普遍問題。環境資源保護法作為一門新興的法律，環保法是多部門法發展的結果，憲法、行政法、民法、刑法、訴訟法等部門法在環境保護方面的發展，不僅使其成為環境法體系不可或缺的組成部分，也使其原理成為環保法理論體系的重要支柱。我國是一個處于由計劃經濟體制向市場經濟體制轉軌過程中的發展中國家，目前正面臨著發展經濟和保護環境的雙重任務。隨著我國現代科技的進步和經濟的發展，并且隨著西部大開發的逐步深入開展，環境法治也顯得尤為迫切，一方面使原本某些方面的立法空白凸顯出來，另一方面也使得原本環境法體系中的一些內容因不適應當前的形勢而亟待修改。

近幾年來，我們國家的環境問題日益突出，已不僅僅是社會發展某一環節問題，而是關系全局發展的重大現實問題，而在市場經濟日益成熟，法制建設逐步推進的今天，把環境保護納入法治進程的軌道，以法治為主的綜合治理，應該說是當前環境問題解決的最優方案。

一、環境問題的產生和我國環境問題的現狀及原因分析

（一）環境問題的產生

環境問題自古有之，它是隨著社會生產力的發展而產生發展的，不同的時期其環境問題也不相同，依據歷史時期的不同，我們可以把環境問題分為兩種，一種是傳統意義的環境問題，這主要是指在革命以前人們對自然資源的不合理開發、利用所導致的環境破壞和資源浪費，即由于過分開墾荒地，濫伐林木、過度放牧，掠奪捕撈等而引起的水土流失、土地沙化、草原退化、水生生物資源日益減少，旱澇災害頻繁等等。另一種就是現代意義上的環境問題，它是指在工業革命之后，隨著工農業變速發展和城市化，除了上述自然資源的破壞加劇外，正引起了“三廢”（廢氣、廢水、廢渣）污染、噪聲污染、放射性污染和農藥污染等更加嚴重的環境問題，其污染的廣度深度已大大超過了從前所引發的大量的“環境公害”事件（也稱環境公眾受害，指人們對生活環境和生態環境所造成的社會性危害，包括環境破壞）。

（二）我國環境問題的現狀及原因分析

1、我國環境問題的現狀

當前環境的污染和破壞已發展到威脅人類生存和發展的世界性的重大社會問題，人類所面臨的新的全球性和廣域性環境問題主要有三類：一是全球性廣域性的環境污染；二是大面積的生態破壞；三是突發性的嚴重污染事件。

目前，發達國家當前的環境問題主要是環境污染，發展中國家主要是環境破壞，而在我國，則同時存在著環境破壞和環境污染這兩類環境問題，并且已十分嚴重，而且環境問題已經嚴重阻礙了我國國民經濟的健康發展，這勢必對我國以后經濟的發展極為不利。

2、我國環境問題的原因分析

(1)經濟因素

第一，經濟發展引起的環境問題惡化。我國的經濟體制改革是對社會生產力的極大解放，這種解放刺激了國民經濟的高速增長，但與此同時，對資源開發利用規模和各行業污染物排放量也會隨之高速增加。然而，由于國民經濟尚處在粗放型向集約型轉變的轉型時期，人們只關注于經濟增長的數字，卻往往忽略了其背后所付出的沉重代價：對資源的掠奪式開發造成環境的極大破壞；我國近年來的生態環境問題呈幾何級數增長。

第二，經濟利益與環境保護的沖突。市場經濟發展所追求的是高額利潤，是相對少數人的利益，而環境保護則是多數人的利益，二者是對立狀態，法律對這種顯性沖突的社會關系，比較容易做出規范。而我國經濟是以公有制為主體，經濟利益的主體和環境利益的主體具有統一性。但近年來，我國環境惡化尤為明顯，（二）體系內部原因所引起的缺陷

從環保法體系內部來看，作為體系組成部分的相關法律、法規的改變都會相應地改變環保法體系的內容和環保法的執行。而且，從整體上看，我國現有環保法體系的結構還不完整，子系統不周全，導致系統功能不完善，使環境資源保護關系中的某些環節尚無適當的控制手段。

1、功能不協調。從實踐上看，它表現為某一環境問題未被調整或進行了互相矛盾的調整，亦即有的環境法律系統間作用互相矛盾或存在空白點。初步看來，這有兩個原因：⑴、系統結構不完整，某些應有的法律制度尚未確定。（這和立法的滯后性是有根本區別的）⑵、系統結構不合理，有的制度間未能很好地配合。如排無收費和水源利用政策及市政工程管理等方面就存在著配合不周的問題。

2、有的子系統不符合技術合理性。環境問題首先作為一個技術經濟問題而存在，其產生原因是各類技術的不合理運用，最終解決也只能依靠技術進步。環保法要產生有效的作用，它本身必須合理，即：⑴、內容滿足技術合理性。許多制度是環境保護領域內技術規范的發展，應符合環境科學的和要求。⑵、結構滿足操作技術合理性。環保法是通過法律對社會進行調整控制的一種工具和，必須有適應的結構和程序保證操作上的合理性，使之符合市場經濟和法制建設的一般規律。4但是，目前我國環保法在這兩方面或多或少存在某些問題，如環境影響評價制度中的公共參與問題、現場檢查制度問題、“三同時”制度問題，等等。總的看來，作為技術性很強的環保法，在我國并未體現出這一特點，而更多的是一般的原則制度的規定。

三、當今環境科學和環境保護研究的新思維

當今環境科學和環境保護在研究范圍、目標、內容和方法等方面已經發生了重大變化，需要人們進行新的思維，具有全球意識、政治意識、風險意識、生態意識和系統意識，才能適應當今環境科學和環境保護研究的需要和發展趨向。

(一)全球意識

1．環境問題的全球化

環境問題的出現是與社會發展水平相關聯的，當今的許多重大的環境問題在時空上已經較長期地覆蓋了整個人類地球。例如人口劇增，加劇了世界絕大部分不發達地區人民的貧困化、資源枯竭和生態破壞。各種人為的氯氟烴化合物的排放和積聚，造成臭氧層變薄和破壞，使地球上的生命遭受太陽紫外線輻射的損害。大量溫室氣體(CO2、CH4，N2O、CFC)的釋放產生的溫室效應，使全球氣候變暖。這些都會給全球帶來嚴重的威脅。因此已經成為世界各國人民共同關心的全球性環境問題。

2．環境問題的全球性行動

環境問題是當前全球人類面臨的共同問題，無論是臭氧層破壞、氣候變化、生物物種的銳減這樣的全球性問題，還是發生在各國國內的一系列具體環境問題，都需要各國之間緊密合作。具有全球意識，才能找到解決的途徑。

(二)政治意識

篇（3）

1 發展農業所產生的生態環境問題

1.1 原生生態環境問題

主要指影響農業生產的天然生態環境問題，表現為各種自然災害，如旱、澇、鹽、堿、雹、酸等。農業生產是第一性生產，是一個自然再生產過程，隨著科學技術的進步，農業生產受到人為干預的程度越來越強烈。但是相對于其它的人類生產活動而言，自然條件對農業生產的影響仍具有基礎的支配作用，原生的生態環境深刻地影響著農業的發展，特別是其發生的不確定性和范圍的廣泛性，往往對社會經濟造成嚴重的危害。

1.2 次生生態環境問題

主要指在農牧、漁業集約化發展過程中，人們為了追求高回報，大幅度的增加生產性投入，由于農業生產措施不當以及農業生產者自身的原因造成了一系列的生態環境問題。如大量投放農藥、化肥入田造成農產品污染、農田土壤質量衰退；高密度養殖，過量投散飼料造成水體富營養化；畜牧業大規模發展造成地下水的有機污染；大規模抽取地下水灌溉農田、果園，致使地下漏斗區的形成，沿海區域則產生海水倒灌，土地鹽堿化災害；不合理的水利工程導致的次生鹽堿化等。此類生態環境問題因區域人口的增長，盲目無序的開發，不合理干預程度的加劇而加重。

1.3 外源性污染源導致的農業生態環境問題

主要指各類工礦企業，城市生產、生活“三廢”的排放引起的農業生態環境問題，此類現象大多分布在新興工業鄉鎮及城郊工業企業周邊。其嚴重程度通常取決于污染類型、污染源排放強度、污染持續時間諸多方面。一旦污染程度超過環境所能承受的某一限值，則環境明顯惡化，難以治理。

2 農業生態環境問題之間的相互關系

以上重點闡述了農業生態環境問題的三大分類，但是它們之間并不是孤立的，而是相互作用的。從空間角度來看，在一定區域范圍內，三種生態環境問題交織在一起共同影響著農業生產。有些生態環境問題本身產生的起因就是綜合作用的產物，如水土流失、沙漠化等問題，即取決于原生生態環境的脆弱，又起因于人為的不合理干預。區域性的農業問題可能是以一類問題為主，也可能是二類或是三類的問題并發。

從時間角度來看，在整個農業生產的歷史進程與農業生態環境問題發生發展過程中，農業的原生生態環境問題始終存在，一般在農業發展的初級階段表現突出，在大范圍內影響著農業生產的發展。隨著科技水平的提高和基礎性投入的增加與積累，人們具備了一定的抵抗自然災害的能力，故而自然災害造成的危害和損失逐漸降低。但是隨著社會發展，特別是當人類社會步入工業化時期后，大規模不合理的干預，使得原生生態環境問題日益突出，如全球氣候變化，使近年來農業自然災害發生頻繁。次生生態環境問題起因于農業生產者自身。一般而言，傳統農業、石油農業的發展會加劇生態環境的惡化，但是隨著生物技術和持續農業、生態農業體系的發展和推廣，此項問題將會得到很大的改善。而由外源性污染源導致的農業生態環境問題，主要取決于對外源性污染的控制和污染的治理水平。

3 農業生態環境問題的防治對策

不同的農業生態環境問題的根本差別在于起因不同，其防治對策也各不相同，三類環境問題往往交織在一起，因此在制訂防治對策時，既要從整體上綜合考慮，又要突出關注其主要環境問題。

3.1原生生態環境問題的防治

原生生態環境問題的防治可從以下兩方面入手：一是因勢利導，掌握其發生發展的規律，從宏觀上加以調適和預防；二是進行大量投入，建設持久的基礎性設施，以達到綜合治理的目的。

3.2次生環境問題的防治

農業自身問題引起的次生生態環境問題的防治主要措施為：一是改進商品性生產投入質量，使其危害降低到最小限度；二是充分提高生產性投入的生產效率并盡可能減少其不良后果，如施用有機-無機復合肥，生物農藥和采用生物防治等措施；三是充分利用物種間互利共生、邊緣效應、循環再生等功能，挖掘系統內部潛力和自我調節能力，使農業生產建立在較少地依靠外部投入的基礎上。

3.3 外源性污染導致農業生態環境問題的防治

一方面在法規和經濟上加以嚴格的限制，如設立農田生態環境保護區，但是更為根本的途徑是發展生態型工業，推廣清潔生產技術，在源頭解決污染問題。

參考文獻

[1] 邱建軍，張士功等．農業生態環境安全與生態農業發展[J]．四川農場，2007,（3）.

篇（4）

過程與方法：

初步學習用歷史的觀點看待環境問題，用聯系的觀點認識環境問題的危害，在探究活動中，逐步培養探究學習的能力。

情感、態度與價值觀：

通過學習環境知識，認識環境問題的嚴峻，增強學生的環境意識。

教學建議

重點、難點與疑點分析

1．充分利用教材設置的小欄目。為調動學生在教學中的主體作用，他們可自選小欄目提出的問題，思考或議論自己身邊的環境問題及影響經濟建設的案例。分析自己感受最深的環境問題。

2．充分利用各種課程資源。學生自擬題目收集國內外環境問題的各種材料，可在教師或同學協作下進行整理，然后在課堂上展示。增強教學的趣味性、說服力，提高學生對環境嚴峻形勢的認識。

3．“研究性學習能力”作為重構課程的主線，是超越應試教育的必由之路，也是應試教育向素質教育轉軌的關鍵。可采用討論的形式探究一些問題，例如：環境問題直接制約著我國經濟社會的可持續發展。

教法建議

環境問題的危害是本框的重點。教材分析了環境污染和環境破壞的危害主要表現在三個方面。（1）威脅生態平衡；（2）危害人類健康；（3）直接制約著我國經濟和社會的可持續發展。第三個問題是此框的重中之重，理解這個問題可提高學生的環境意識，又是依法保護環境的認知前提。教材強調三層意思，首先要弄清經濟和社會的發展與環境的關系。其次提出可持續發展的問題，教材指出傳統發展模式不再適合當今和未來發展的要求，當今世界普遍推行可持續發展戰略。再次還要認清我國的國情，認識人口、資源、環境、污染的嚴重形勢制約我國經濟和社會的可持續發展。

教學設計示例

教學過程：

整堂課以學生為主體，學生根據自己掌握的材料以教學內容為線索，相關內容組分別進行成果交流，由于每個組收集的材料不一定全面涉及全部教學內容，所以這個過程是一個共同分享成果的過程。在交流中，獲得對全部知識的進一步了解，教師則當好引導者和組織者，有計劃的推進教學內容。

第一步：對環境及其要素進行分析。

讓同學們根據自己小組討論的結果說明有關環境及要素，由于這一問題地理課中曾經涉及，大家很快達成共識，而且條理清楚、層次分明，大體歸納出以下結構圖：

第二步：對環境問題及其表現進行分析。

同學展示有關環境問題具體表現的材料（經篩選后具有代表性和典型意義的材料和案例）

材料1：

據統計，1994年全國廢氣排放量11.4萬億立方米，廢氣中煙塵排放量1414萬噸，二氧化硫排放量1825萬噸。目前我國大中城市的大氣質量普遍較差，全國五百多個城市中，達到國家一級準的不到1%。北京、沈陽、西安、上海、廣州都在世界十大污染程度最嚴的城市之列。

材料2：

2001年1月30日，羅馬尼亞西北部一個金礦污水沉淀池發生泄露事件，氰化物廢水流入了多瑙河支流之一匈牙利的蒂薩河。據悉蒂薩河中氰化物含量最高超標800倍，受污染水流經之處，所有水生生物幾乎全部迅速死亡。

材料3：觀看錄像《造紙廠、化工廠排污造成大量漁業損失》。

歸納：污染環境——向自然環境任意排放廢棄物。

材料4：

我國森林資源約為18.69億畝，居世界第8位，但人均占有量僅為1.68畝，相當于世界人均量的13%，居世界第121位。據測算，森林提供木材和林產品的價值僅為其全部價值1/4，而保護生態環境方面的價值則為3/4。

歸納：破壞環境——不適當的開發利用自然資源

第三步：對環境問題的危害進行分析。

材料1：

觀看錄像：內容大概：《寂靜的春天》成為一部暢銷書，書中描寫農藥噴灑，影響到鳥類的生存，同時它們的食物鏈也影響到人類的生存。

材料2：

每天有100種或每15分鐘有一種物種從地球上永遠消失，在今后20年里，如果我們還不行動起來，阻止人為地對自然的侵害，可能有100萬種物種處于死亡的威脅中。

學生討論分析并得出結果：環境問題使生態平衡受到破壞。

歸納：環境問題危害一—威脅生態平衡。

材料3：

1984年12月3日凌晨2時30分，位于印度中部博泊爾的美國聯合碳化物公司的地儲氣罐閥門破裂，45噸左右的毒氣泄漏。正在熟睡的人們被毒氣熏得難以忍受，搖晃掙扎想跑出毒霧籠罩的地方，引起了一片驚慌。當場就使該城的350人窒息死亡，有12000人被送往醫院。最終造成2000人死亡。

材料4：

觀看錄像：內容大概—不同工礦企業所排放的廢棄物造成的污染不同，影響江水，也影響市容衛生，并威脅著人類健康。

歸納：環境問題危害二—危害人類健康。

材料5：

我國的石油探明儲量居世界第9位，但人均2.9噸，居世界第49位。有人預計，按目前的開采速度，只需五六十年即可耗去全部石油儲量。照此下去，我們當代人吃子孫飯，后人將失去煤炭、石油等不可再生的能源，連生存都成問題，何以談發展！

歸納：環境問題危害三—制約經濟和社會的可持續發展。

教師適時引導學生進行討論：

環境保護和社會經濟發展能同步并行嗎？

討論情形：

學生甲講了“殺雞取卵”的故事，認為無節制的開采將會制約經濟的長遠發展，試圖說明不注意環境保護就會阻礙經濟發展，所以環境保護與經濟發展應同步進行。

學生乙舉例：德國森林面積上升的主要原因是在境內設立了大面積的天然林保留地，嚴禁砍伐；日本不愿意砍伐自己的一棵樹木，每年卻從周邊鄰國進口大量的一次性筷子，這種只要自己柳暗花明，不管他人山窮水盡的做法，并非經濟和環保的同步發展，由此認為根本不可能存在同步發展。

學生丙發言：現在我們常聽到把開發西部旅游作為帶動西部經濟發展的一條途徑，而且確實有很多生態旅游區的開發同時促進了當地經濟的發展，這說明環境保護與經濟發展是可以同步的。

教師簡單歸納并概括本節課知識點。

探究活動

環境保護與經濟發展能否同步并行

1、明確小組分工，布置具體任務

a、制定小組計劃和實施方案

b、小組協作，提交本組計劃并進行交流

2、研究內容與方向：環境保護與經濟發展能同步并行嗎？為什么？

3、提供收集資料的途徑

a、自己發現：觀察你所在的小區、學校等，是否有破壞環境、污染環境的人和事，都造成什么影響？然后對這些事實材料進行收集整理或拍攝照片。

b、查閱資料：可上網、讀報、觀看電視和報紙。

參考網址：

中央電視臺：

搜狐：

新浪：

環境與發展信息網：

篇（5）

中圖分類號：G633.55 文獻標志碼：A 文章編號：1674-9324（2013）43-0247-02

文綜學科的成敗，往往是文科學生的分水嶺，備考后期，時間緊任務多，效率是關鍵。能不能以一抵十？這個想法似乎太瘋狂，但只要組織得好，是可以做到的。解放學生，不僅會提高學生的士氣，更主要的是能給其他學科解放出更多的時間，全面提高，從容應考。就地理學科而言，二卷56分的分值，多數學生感覺答題沒有頭緒，自己平時記了不少東西，但應對考試卻發現“不靈”。所以，很多師生選擇了盲目加大題量的最原始方法，弄得大家苦不堪言。而提高地理復習課的效率，最大限度地讓學生脫離“題海”，教師復習課的教學設計尤為重要。其中，在講評課的設計中有三個環節最重要：（1）如何選擇典型例題；（2）如何批改；（3）如何講評。我發現學生存在問題主要表現為審題不準確、術語運用不當、缺乏系統的邏輯關系等等。怎樣才能在短時間內提高成績？在最近的主觀題專題復習課上我制訂了一個方案，開出藥方：每日一粒，“飯”前服用。

首先，做好物質準備。就是在課前準備一捆小紙條，每張紙條就是A4的紙的1/4大小，用于學生課堂做練習。之所以選擇小紙條，而不是練習本，是因為這樣便于我攜帶，也免了翻作業本之苦，方便批改。

其次，選準典型問題。常見的高考問題主要有以下幾類：（1）環境特征類（氣候、地形、水文等等）；（2）成因描述、分析類（主要是考查地理特征形成過程）；（3）經濟區位分析或生產特點類；（4）環境問題及解決策略類。每一類問題找出最常見的問法，結合我自己學生的情況，每天精選一道試題，每次只給學生2～3個簡答設問，不要太多，因為多了，往往抓不到重點，學生反而印象不深。

再次，每日一粒，“飯”前服用。就是每節課一上課，先用投影儀展示給全班學生，用5～10分鐘做我精選的試題。這樣的設計，既保證了學生的訓練，又能讓學生每次訓練時都有新鮮感，不至于過度疲勞，提高答題效率。

再次，也是最重要的，就是要對學生的答案進行分類分析，這個是最花時間的，也是最需要動腦筋。因為不同層次的學生，表現出來的問題各不相同，有的是基本概念掌握不準、不全；有的是審題不準；有的是語言表達不專業等等。只有這個部分做得好，才能真正做到以一擋十，以一擋百。

最后，第二天上課根據自己的分析有針對性地講解，然后照單抓藥，再服用一粒，以鞏固療效。

下面，我就選擇一道例題來講解我的具體做法。

例題：簡要說明該區域在農業發展中應注意的環境問題。

參考答案：注意坡地開墾導致植被破壞，防止水土流失；注意海水養殖過程中導致的海水污染。

得分點：水土流失；海水污染。

學生的問題答案主要表現為下面三類：

問題一：水土流失、荒漠化、河流斷流、次生鹽堿化。

問題二：過度放牧、過度開墾、過度樵采；圍湖造田；坡地開墾。

問題三：植樹種草；退耕還林。

三個方面的問題都暴露學生沒有“窮盡圖中信息”，沒有看到“海洋”這個圖例，所以忽視了人類活動對海洋環境的影響。強調做試題首先看圖例，讀盡圖中信息。同時，還應該在平時的教學中，有意識地引導學生重點關注哪類地理信息，如，時間信息、空間位置信息、區域地理特色信息等。

問題一答的雖然都是環境問題，但都是簡單地堆砌，不能結合當地地理環境正確判斷環境問題類型。講解環境問題判斷步驟：（1）判斷氣候。根據圖中的經緯線定位和海陸位置，確定該地區是濕潤環境還是干旱環境。（2）確定當地的主要經濟類型。如果是以農業活動為主，主要考慮生態問題；如果是以工業活動為主，則主要考慮環境污染問題。（3）如果是干旱環境下的農業區，就會出現荒漠化、次生鹽堿化、河流斷流、內流湖泊萎縮等問題；（4）如果是濕潤環境下的農業區，那就還要從地形角度進行討論。如果是山地丘陵地區，就可能出現水土流失；如果是平原地區，那么就可能出現外流湖的萎縮，以及因此引起的洪澇等問題。（5）如果是工業區，主要分析大氣類污染問題、水體污染問題以及固體廢棄物污染問題。

我選擇的這道試題中的位置處于濕潤地區，肯定不能答荒漠化、次生鹽堿化等干旱環境才能出現的環境問題；圖中有很多河流，而且可以看到河流的源頭，所以這里的地形以山地丘陵為主。因此這個試題只能答水土流失和海水污染。

問題二、問題三暴露學生審題能力層面的欠缺，不能準確地區別環境問題、環境問題產生的原因、環境問題的治理措施。問題二的答案其實是在談環境問題產生的原因，而不是環境問題；問題三的答案其實是在談環境問題的防止措施，也不是環境問題。因此這兩個問題反映出學生審題不準，進而導致語言表達的問題。

篇（6）

環境經濟學科的產生與環境問題的日益嚴重并引起社會普遍關注是分不開的。自人類進入工業社會以來，在追求經濟增長的驅使下，人類對自然環境展開了大規模的前所未有的開發利用。特別是第二次世界大戰以后，出于戰后重建家園的強烈愿望，一些工業化國家一味追求經濟的快速增長，表現出了空前的增長熱潮。雖然在極短的時期內，人類創造出了巨大的物質財富，但同時，在工業化、城市化的過程中，大大加劇了對耕地、淡水、森林、礦產的消耗，引發了深重的環境災難，給人類社會帶來了巨大的危害和不利影響。僅20世紀50～60年代的“公害”事件就曾使成千上萬的人直接死亡。可以說，這一時期的環境問題與農業社會時期相比具有完全不同的性質，不僅直接威脅到人們的生命健康，而且嚴重削弱了自然環境系統對人類社會生存發展的支持能力，給人類未來的發展蒙上了一層陰影。這種嚴峻的環境形勢引起了社會各界的廣泛關注，公眾的環保意識空前高漲，環境運動在發達國家開始蓬勃發展，一大批社會有識之士也加入到宣傳環境保護的行列之中，最著名的莫過于1962年女生物學家萊切爾·卡遜（Rachel.Carson）寫的科普著作《寂靜的春天》引起的轟動。該書描繪了一幅由于農藥污染所帶來的可怕景象，驚呼人們將會永遠失去“明媚的春天”。該書的問世，對公眾的環境意識施加了重大影響，在世界范圍內引發了人類對環境與發展前景的關注。與此同時，學術界也開始對環境問題進行科學意義上的探討。從20世紀50年代起，生物學、化學、地理學等自然科學開始對環境問題進行科學探索，主要是從技術的角度提出了環境污染的嚴重后果并提出了一些可行的解決方案，取得了比較重大的進展。正是在這樣的背景下，很多經濟學者開始運用現代經濟理論與經濟學分析方法對環境問題進行重新思考，探討環境與經濟的相互關系、環境問題產生的經濟根源以及解決環境問題的經濟途徑等課題。同時發現傳統經濟理論對環境問題認識的兩大失誤在于，一是低估了環境負外部性對市場經濟運行的廣泛影響。僅僅把外部性當做市場經濟運行中的一種偶然、個別的現象，而忽視了在大規模開發與利用環境資源過程中外部性是一種無處不在的普遍現象這一事實，因而產生了嚴重的環境后果。二是傳統經濟理論片面強調GNP作為衡量社會發展與進步指標的作用，而忽略了GNP增長所付出的環境代價。對環境問題的經濟分析不僅使環境研究有了一個重要的新的分析視角，同時也進一步拓展了經濟學的研究領域。在嚴峻的環境現實面前，越來越多的經濟學者開始關注環境問題，這意味著環境經濟學作為一門獨立的經濟學分支學科的客觀條件正在逐步成熟，隨著大量的有關環境經濟研究成果如各種關于環境問題的學術研討會、期刊、教科書等的迅猛增加，環境經濟學終于在20世紀60年代開始形成，并且隨著環境現實的發展變化與人們對環境問題認識的不斷深化而得以迅速發展。其發展軌跡實際上沿著兩個方向同時抑或交替地向前推進，一是微觀環境經濟分析的不斷深入，二是宏觀環境經濟分析的不斷拓展。

微觀環境經濟分析主要是在新古典框架內探討環境問題的經濟根源、治理途徑以及與環境治理相關的費用效益分析方法與環境價值評估技術等內容。按照新古典經濟學的觀點，環境問題的經濟根源在于環境資源配置上的市場失靈以及政府干預產生的政府失靈。最初對市場失靈的分析主要集中在外部性理論上。所謂外部性是指經濟活動中私人成本與社會成本或私人收益與社會收益的不一致現象，有負外部性與正外部性之分。前者是指私人成本小于社會成本的情況，而后者則是指私人收益小于社會收益的情況。一般認為，環境問題主要是由于負環境外部性所致。譬如工廠向外排放廢氣對空氣造成的污染雖然損害了周圍地區居民的利益，卻往往并沒有因此而承擔相應的成本，而是將其直接轉嫁給社會。這樣一來，工廠就沒有動機減少廢氣排放，從而造成空氣的過度污染。下圖簡單描述了這一情形。圖中P代表完全競爭市場產品價格，MPC代表廠商生產的邊際私人成本，MSC代表廠商生產的邊際社會成本，由于廠商并沒有考慮污染排放給他人造成的損害，因此邊際私人成本要小于邊際社會成本。廠商按照利潤最大化原則生產時將會生產Q單位的產量，此時邊際私人成本等于邊際私人收益。但如果按照社會利益最大化原則生產，廠商只應該生產Q[*]關水平產量，此時社會邊際成本與社會邊際收益一致。顯然，由于廠商沒有考慮生產的負外部性，生產水平超過了社會最優生產水平，從而產生過度污染。

運用外部性理論來解釋環境惡化的原因實際上來源于庇古的思想。庇古在1920年出版的《福利經濟學》一書中就對此進行了分析，只是當初環境問題尚不突出，因此也就沒有引起太多的關注罷了。不僅如此，庇古還提出了糾正外部性的辦法——對引起外部性的活動征稅或補貼（后者適用于正外部）。庇古稅也因此成為環境經濟學家們為解決環境污染問題開出的最早的經濟藥方。看起來，外部性理論已經對環境問題進行了比較完美的分析，但很快人們就有了新的發現，這源于科斯1960年《社會成本》一書的發表。由科斯等人創立的產權理論為人們對環境問題的經濟分析提供了新的工具。按照產權理論，環境問題的根源不是由于市場缺陷而是由于環境資源產權的不明確所致。哈丁（Hardin1968）關于“公地悲劇”的研究最能說明這一點。其大意是，在中世紀英格蘭的一些農村地區，有供社區成員放牧的公地。當時做出這項制度安排的可能性原因有二。一是草地的細分存在困難，二是牲畜的食草范圍難以控制。然而，社區成員為了從公地上獲取最大利益，競相增加牲畜頭數，結果導致公地上出現過度放牧現象，進而造成公地退化，甚至毀滅的悲劇。經濟學家們以公地悲劇為例說明如果沒有排他性產權安排，必然會導致環境資源的過度開發利用。因此，產權學派開出的治理環境藥方是明確環境資源的產權，然后讓市場來決定環境資源的配置。按照“科斯定理”，只要交易成本為零，不論產權界定給誰，市場都會實現最優資源配置的效果。產權理論并不是對外部性理論的替代，而是進一步豐富了經濟學家們對環境問題的解釋。在這兩種理論的指導下，經濟學家們提出了以直接管制、征稅、排污權交易等各種途徑來解決環境問題的政策。由于環境治理必然涉及到治理成本與治理收益兩個方面，因此，費用效益分析這一基本的經濟學分析方法也自然被用來進行環境政策分析。環境經濟學家認為，環境治理的目標并不是環境質量越高越好，因為隨著環境質量的逐步改善，進一步改善環境的成本會越來越高，而相應地環境改善所帶來的效益則會越來越小，因此，從經濟效率的角度來分析，最優環境質量目標應是在環境治理的邊際成本與邊際收益相等的水平上。環境經濟學家們進一步發現，不同環境政策手段的效率與成本是不一樣的，如何以最小的成本來實現既定環境目標也是環境經濟學要研究的重要內容。與費用效益分析密切相關的是對環境資源的價值評估問題。因為環境資源本身是非市場交易產品，其價值不可能通過市場自動表現出來，也正因為如此，市場對環境資源配置才會失靈。所以，為了給環境資源“定價”，一系列環境價值評估方法如意愿調查法、旅行成本法、享樂價格法、生產函數法等也成了環境經濟學不斷探索的新領域。公共選擇學派的興起為人們探討環境問題提供了又一個新的理論武器。以1986年諾貝爾經濟學獎獲得布坎南為代表的公共選擇學派重新審視了政府的性質與作用，將“經濟人”概念進一步延伸到那些以投票人或國家人身份參與政治或公共選擇的人們的行為中，即承認政府追求的也是某種特殊利益而不是全民利益，政府也有失靈的情況。公共選擇學派的這一理論同樣被環境經濟學家們應用于對環境問題的分析，指出政府失靈也是環境問題產生的根源之一。主要表現在兩個方面，一是政府政策沒有糾正現行環境市場價格與實際價格的偏離，二是一部分經濟政策甚至人為地扭曲了市場價格，如不適當的資源補貼價格政策。當然，指出政府失靈也并不是完全否認政府在環境管理中的作用，甚至排除政府對環境問題的干預。環境經濟學家的觀點是，解決政府失靈的關鍵還是在于提高決策當局對環境問題的正確和全面理解，以及制定出可操作性強的政策措施。當然，這也有賴于經濟學家們提出更好的理論解釋和解決問題的辦法。

微觀環境經濟分析主要遵循古典傳統，從資源的角度對環境問題進行探討，使經濟學在解釋與解決環境問題上有了突破性的進展。但人們也同時開始意識到環境問題的惡化與經濟規模迅速擴大是分不開的。因此，很有必要從宏觀的角度來探索環境系統與經濟系統之間的相互關系，揭示其相互影響的內在規律，并從宏觀上提出協調環境與發展的戰略措施。這也是宏觀環境經濟分析面臨的主要任務。傳統宏觀經濟理論主要討論國民收入增長與就業問題，宏觀經濟政策目標主要包括經濟增長、充分就業、物價穩定與國際收支平衡。在相當長一段時期內宏觀經濟學并沒有把環境問題納入其討論范圍。但是隨著與經濟增長相伴隨的環境問題的越來越嚴重，宏觀經濟理論與環境與經濟之間的相互影響開始給予了越來越多的關注。無論是宏觀理論模型還是應用模型的研究都試圖表明宏觀經濟發展與環境是怎樣相互影響的以及環境與能源政策是怎樣影響宏觀經濟運行等問題。當然對于這些問題的宏觀分析可以應用很多不同的模型，如一些模型包含了很多描述環境方面的方程，而有些則包含很少這類方程。美國麻省理工學院教授梅多斯等人受民間國際研究機構羅馬俱樂部的委托，就當前的增長趨勢與未來人類困境關系進行研究，經過兩年多的研究，他們于1972年提交了一份名為《增長的極限》的研究報告。該報告建立了一個精心設計的以電子計算機模擬計算為基礎的世界模型。模型包括決定全球經濟增長和人類未來的五個基本因素：人口增長、糧食生產、工業發展、能源消耗和環境污染，并得出了“如果世界人口、工業化、污染、糧食生產以及資源消耗按現在的增長趨勢持續不變，這個星球上的經濟增長就會在今后100年內某個時候達到極限，最可能的結果是人口和工業生產能力這兩方面發生頗為突然的、無法控制的衰退或下降的可怕結論。《增長極限》的發表，在全球范圍內引起了關于人類增長前景的大討論，也標志著環境問題開始正式納入宏觀經濟理論模型的分析之中。隨著人們對增長認識的不斷深入，在20世紀80年代中后期提出了可持續發展戰略的思想。1987年世界環境與發展委員會在《我們共同的未來》報告中對可持續發展的定義是“既滿足當代人的需要而又不損害后代人滿足其需要的能力的發展”。這一思想很快被納入宏觀經濟分析模型之中，使宏觀環境經濟分析有了新的發展。可持續發展戰略也促使人們開始反思傳統反映經濟福利指標GNP的合理性。一些經濟學家提出了如何建立把資源退化、環境破壞等影響因素包括在新的國民收入指標或者稱為綠色國民收入指標的問題。隨后，這一問題也開始逐步成為宏觀環境經濟分析的一部分。戴利在1991年發表的《避免不經濟的增長》一文中提出了經濟學家應該研究最優經濟規模的觀點，從新的角度探討了環境與經濟發展之間的關系。此外，對環境問題的宏觀經濟分析也逐步擴展到國際維度，如國際貿易與環境的相互影響、全球氣候變暖的經濟分析以及全球環境問題的共同治理等問題都可以用新的宏觀經濟模型進行分析。

篇（7）

中圖分類號:X3

文獻標識碼:A

文章編號:1672-3198(2010)12-0056-02

我們的大自然,長期以來在我們心目中都是充滿著神秘意味的,為人們的生存以及永無止境的欲望提供著無窮無盡的物質資源。在短短一兩百萬年間,就遍布了陸地的絕大部分,建立了對其他物種的絕對優勢。為此,人類利用它們掌握的科學技術,發展了農業和工業。隨之而來的是森林的大量砍伐,各物種迅速滅絕,可利用資源越來越少,排放到環境中的有毒有害物越來越多。“環境問題”開始走入人們的視野,當前環境的污染和破壞已發展到威脅人類生存和發展的世界性的重大社會問題。我國學者自20世紀80年代中期以來,才開始逐漸進入到環境社會學領域的理論研究與探討工作。

1 國內環境社會學的學術定位

環境社會學是涉及到社會學與環境科學的,它具有雙重屬性,一方面是社會學的分支學科,另一方面又是環境科學的基礎學科。就分支學科而言,它研究的是環境與社會之間具有社會學意義的部分;就基礎學科而言,它為環境科學提供研究環境問題的社會學原理。(何強,1994)

有的學者認為,“環境社會學是環境科學和社會科學之間的交叉學科,它從社會科學的角度研究人與環境的相互作用,探求其中的規律性,尋求調控人類環境行為、解決環境問題的社會手段和途徑”。(左玉輝,2003)

首先,有的學者認為:“環境社會學首先是一個社會學的分支學科,它不是交叉學科。它的方法論基礎在于社會學的方法論基礎,不是自然科學的方法論基礎,而方法論并不是脫離本體論而獨立存在的。其次,環境社會學對環境與社會關系的研究所揭示的只是這個關系的某些層面,而不是二者關系的全部,環境社會學恰恰是通過對這個關系特定層面的解釋來理解社會、理解社會與環境的關系,并進一步揭示環境問題背后的深層社會原因。第三,對環境與社會關系的研究不僅有環境社會學的研究,還有生態學、經濟學、政治學、倫理學等多學科、多范式的研究,環境社會學的研究只是以社會學的理論視角開展的一種研究范式而已,對于環境與社會關系的全面揭示需要多學科、多緯度的努力,環境社會學不能也無法獨力承擔這一任務”。(呂濤,2004)

筆者認為,環境社會學實際上是兩門學科分別探討的,即為環境學的環境社會學和社會學的環境社會學,并不屬于學科之間的交叉,而是分屬不同學科的研究。環境學的環境社會學,是運用自然環境的研究方法和環境學的理論研究來進行探討,研究環境問題產生的原因、結果;而社會學的環境社會學,則是運用社會學理論和社會學的研究方法來對其進行研究,發現的更多的是與我們社會生活密切相關的一些問題,探究問題產生的社會、經濟等原因和解決方案。

2 國內環境社會學的發展現狀

2.1 對環境問題的研究

北京大學社會學人類學研究所于1991-1993年間在內蒙古草原地區開展了“草原生態系統的變遷及人為因素的研究”。其中麻國慶(2001)研究了蒙古族生活方式中文化、宗教、倫理等社會變量與自然環境之間的關聯性,他的研究顯示了自然環境變量的社會化過程是交織在社會適應自然環境的過程之中的,此外通過對蒙古族的宗教、倫理等文化層面的價值觀念中環境價值的分析,麻國慶還反映了環境變量社會化的結果不僅在經濟層面上以物質的形式表現出來,而且還以倫理價值等非物化的形式透過社會行動及社會方式表現出來。

陳阿江通過在太湖流域的東村進行的田野調查,探討了鄉村社區水污染的社會原因。利益主體力量的失衡、農村基層組織的行政化與村民自組織的消亡以及社區傳統倫理規范的喪失是造成水域污染的主要原因。該研究還強調,與市場經濟體系相適應的法律制度建設是解決水污染問題的根本途徑(陳阿江,2000)。他的研究的一個重要啟示在于指出了“村落的社會規范及村民的道德意識有效地約束了村民的水污染行動”,又通過討論水污染行動的社會原因而進一步探尋水污染的社會原因。

然而該研究的缺憾也是明顯的。概念框架的模糊與分析框架工具的單薄使得其深度不足,研究結論似乎也過于簡單。該研究從三個視角進行分析。

其一,利益視角的分析。該研究所闡述的理性選擇模式過于強調了經濟利益的成本效益,而剔除了諸如規范、道德等非經濟因素對個體行動者行動選擇的影響。其二,國家與社會關系的視角分析。對于國家與社會的關系,他回避了這一問題,認為“在東村,國家與社會的力量處在失衡狀態下”(陳阿江,2000)。而孫立平在對國家與農民的關系研究中,分析了在鄉村中正式權力的非正式運作的過程,指出在這一過程中正式制度是有邊界的,情、理、法在權力的運作中呈現出一種交織的制約性(孫立平,2000)。其三,社會失范的視角。陳阿江將這一視角與利益視角分割開來,似乎認為在個體行動的選擇過程中對規范的考慮與對經濟利益的考慮是“天然”地獨立進行的。

2.2 對理論方面的建構

20世紀90年代以來,中國學術界也有人開始關注環境社會學的研究,但大都是介紹國外環境社會學研究的發展。少數研究者欲結合中國的情況進行研究,但由于種種主觀或客觀條件方面的限制,沒有對環境社會學學科體系做出系統完整的描述,因此,目前中國環境社會學還沒有形成自己科學而獨特的學科體系。

首先,環境社會學理論研究解決問題的模式、角度多樣性。環境社會學要解決現實問題不是僅僅運用自然科學或者環境科學相關的物理學和化學的角度尋求解決的困境,而是在解決的策略上更多的尋求社會的視角。其次,環境社會學理論從西方引進并逐漸與本土實際相結合的過程。中國學者李友梅在其《環境社會學》中對日本的環境運動作了詳細的介紹并指出環保運動對環境問題的解決所產生的積極的推動作用。在中國雖然也有數量眾多的環保運動,但由于他們缺少組織性和策略性,所起的作用不大。可見環境運動理論與知識性指導,以及提高居民的環境法制意識,對環境問題的解決至關重要。環境問題建構涉及到環境問題如何成為眾人關注的對象的問題;西方環境社會學家漢尼根認為環境問題的建構是環境問題成為公眾關注的社會問題的前提。權威人士、自然科學家在環境問題的檢測、認定上起到重要的作用,并且新聞媒體等對環境問題的暴光與宣傳喚醒了群眾的環境意識。最后,環境社會學理論逐漸從邊緣化走向正統的地位。國家不斷重視這門學科的發展,這些都在不同程度上促進了環境社會學理論方面的建設。

中國人民大學的洪大用教授在綜合已有研究范式的基礎上,采用獨特的視角重新對環境問題的研究方法進行了探討,提出“社會轉型范式”,主要是針對國外環境社會學關于環境問題的各種解釋范式而作出的一種創新努力。2001年,洪大用在《社會變遷與環境問題》一書中,采用社會轉型分析范式,密切關注特定社會結構與過程對于環境狀況的影響,側重探討了環境與社會關系的另外一面,進一步豐富了社會運行論的內涵。他以中國為例,從社會學的角度分析當代中國環境問題的形成機制,評述環境保護的相應對策,并探討了調整社會的發展目標,強調指出了優化社會結構的可能性和重要性。

在理論層面上,洪大用回應了當代關于社會理論與環境的最新研究,他在社會運行理論的基礎上,探討了以社會轉型的理論框架分析環境問題社會原因的可能(洪大用,1999、2000)。他采用建構主義的方法,從國際社會、中國政府到大眾傳播媒介和民間環境運動,逐一闡明了它們對中國環境問題的影響與建構。他還將已有的單項環境保護策略歸入三類:技術環保論、制度環保論和文化環保論,采用類型學的方法對他們一一進行了評述。

社會轉型范式的獨特性是顯而易見的,它全面而深入的剖析了當前中國所存在的環境問題,明確界定了當前的階段性特點,探討了處于社會轉型過程中(這一轉型在廣泛概念上具有全球性的普遍意義)的中國應該做的具體努力與策略。然而這一范式也有一些地方值得進一步商榷。該范式將環境社會學的真正主題定為“環境問題產生的社會原因及其社會影響”,顯然是源于建構主義影響,建構主義觀點與生態學的觀點在某種意義上是各執一端,互有偏頗。在此,筆者認為對待環境問題要有兼顧性,追尋其產生的社會原因及影響固然重要,但同樣不能忽略自然生態系統本身的地位,生態系統的演化過程也是具有社會性的。另外,研究其原因及影響的終極目的仍是尋找合適的對策來解決環境問題,所以環境問題的研究是雙向性的。

另外,盡管洪大用的分析框架是明確的,但作為社會運行理論本身則傾向于功能論的范式,它更接近于整體論比較的方法,而比較的方法是對不同變量的同變差異進行比較,當差異顯著時,我們可以認為不同變量之間存在著相互關聯,但我們無法確認它們之間是否存在因果關系。

3 對國內環境社會學的期望

中國正在迅速地工業化和“城鎮化”,環境形勢日趨嚴峻,環境問題不斷積壓,呈現出“壓縮性特征”。“在經濟發展的同時,由于增長方式、管理方式、法制體制等方面的原因,同樣在短短的20年的時間,我們的環境問題集中表現出來,是一種‘壓縮式’的環境問題。目前,我國的環境形勢依然嚴峻,這是我們的基本判斷”(解振華,2004)。而另一方面,中國的國情又決定了我們無法一下子解決所有環境問題,而必須集中精力優先解決那些“突出環境問題”。

針對當前我國環境社會學發展情況,筆者認為環境社會學應該有自己的發展方向和模式來不斷彌補上面出現的各種問題。首先,理論與現實的結合。發揮其獨特的理論優勢,才會在有用的基礎上受到人們的關注,才能在理論的建構上走的更遠。其次,要使全民關注環境保護環境,同時新聞媒體關注環境問題發生與解決的整個過程,通過信息讓群眾了解環境問題解決情況的最新動態。第三,要對中國的傳統進行挖掘與繼承。中國有3000年的文化史,傳統文化博大精深,寓意深刻。從戰國時期的諸子百家到解放初期的思想,關于環境思想的論述頗為豐富;如何繼承傳統理論,挖掘傳統思想并繼承,是當今環境社會學學者需要共同努力的目標。最后,要建立深入、系統化的理論體系。對于環境社會學理論來說,在引進西方環境社會學理論并本土化的過程中缺少深入性。

參考文獻

[1]陳阿江.水域污染的社會學解釋:東村個案研究[J].社會學,2000,(6).

[2]何強等編.環境學導論[M].北京:清華大學出版社,1994,9(10).

[3]洪大用.社會變遷與環境問題――當代中國環境問題的社會學闡釋[M].北京:首都師范大學出版社,2001.

[4]洪大用.中國社會轉型中的環境問題及其對策研究:環境社會學的一種視角[D].中國人民大學社會學系博士論文,1999.

[5]洪大用.當代中國社會轉型與環境問題:一個初步的分析框架[J].社會學,2000,(12).

[6]呂濤.環境社會學研究綜述――對環境社會學學科定位問題的討論[J].社會學研究,2004,(4).

[7]麻國慶.草原生態與蒙古族的民間環境知識社會學[J].2001,(5).

篇（8）

作者簡介：樊建新（1982-）女，山東聊城人，重慶交通大學河海學院，講師；王勇（1982-），男，山東聊城人，重慶交通大學管理學院，講師。（重慶 400074）

中圖分類號：G642.0 文獻標識碼：A 文章編號：1007-0079（2013）35-0125-02

從20世紀末開始，隨著全球環境問題的日益突出，環境專業人才的需求日益增大，所以我國環境高等教育得到空前的發展。眾多高校相繼開設了環境相關專業，截至到2009年，全國有214所高校設立環境科學專業。環境學作為本科環境科學專業和其他相關專業的專業基礎課，其從原理、戰略角度對環境問題的提出、危害與整體防控體系角度出發，從方法學上指導學生對環境專業主體課程與知識體系進行整體把握。通過該課程的學習，有助于學生掌握生態保護和污染防治的基本技術，樹立堅定、自覺的環境保護意識。同時，該課程還具有激發學生對后續環境科學課程學習興趣的作用，因此，環境學課程在環境專業教學中有重要的地位。

本課程具有內容廣泛、綜合性強的特點，對于從未接觸過環境科學相關知識的學生而言，在理解和掌握上有一定的難度。如何使學生有效地理解專業概念，如何提高學生科學地識別環境問題、剖析環境問題和解決環境問題的能力，以及如何在教學中激發學生學習環境科學的興趣和愿望等，都是教學過程中需要關注的重要問題。這就要求專業教師要結合教學實踐不斷思考，對課程體系以及教學模式等進行改革、探究與創新。筆者就該課程講授過程中存在的問題，以及改革的途徑進行了如下思考。

一、環境學課程教學中存在的問題

目前，重慶交通大學（以下簡稱“我校”）環境科學中環境學課程選擇鞠美庭《環境學基礎》（第二版）為主要參考教材，以周富春《環境保護基礎》、錢易《環境保護與可持續發展》、左玉輝《環境學》、林肇信《環境保護概論》和戴樹桂主譯的《環境科學：全球關注》為輔助參考資料進行該課程的講授。鞠美庭的《環境學基礎》是一本很優秀的教科書，屬于“十一五”國家級規劃教材。此教材的編排內容上看，《環境學基礎》的內容涉及到環境學相關的各個方面，按順序主要包括緒論、全球環境問題、資源與環境、人口與環境、生態系統與生態保護、大氣環境保護、土壤環境保護、固體廢物處置與管理、物理污染與保護、生態城市建設和可持續發展的理論與實踐。[1]該教材從戰略角度對環境學進行系統論述，為后續的專業學習提供方法指導。基于環境學的主要內容構成及其學科特點，在課堂教學及相關實踐環節中主要存在以下幾個問題：

1.教學內容枯燥

雖然本課程選用的教科書內容豐富，并且屬于環境科學專業大一新生的入門課程，但是枯燥的環境學概念很容易引發學生對該課程的厭倦。此外，目前隨著科學技術的迅速發展，一些新型的環境監測或分析手段出現，使得國內外的環境科學研究發展迅猛，所以僅僅依靠教科書上的知識很難引起學生對環境科學專業的熱愛。另外，通過對環境專業本科新生的調查發現，發現很大一部分新生對自己專業認識的不明確，對基礎知識的重要性理解具有片面性，甚至出現基礎知識無用論的想法，再加上環境學課程中基本概念和基本知識多而缺乏趣味性，致使很多學生喪失了對專業知識學習的熱情。

2.課程教學手段單一，不足以激發學生的學習興趣

由于環境學課程涉及的大量概念、基本環境問題以及環境保護理論等，需要記憶的知識偏多。傳統的教學都是釆用教師講課、學生聽課的傳統模式，教學方法單調，師生之間缺乏互動，學生對該課程缺少學習的積極性和主動性。[2]

3.考試模式過于老套

培養學生的目的不是要求學生對知識的被動記憶，而是在于促進學生對知識的牢固掌握，提高其思考能力和環境意識。但是傳統的考核方式（即期末考試為主）并不能真正考查學生對知識的掌握程度，僅能記錄學生對知識的記憶程度。

二、課程改革目標

在環境學課程教學過程中，教師以教材為綱，采用多種教學模式，以傳播環境科學知識為使命，使學生掌握生態保護和污染防治的基本技術，最終實現大學生自覺的環境保護意識的教學目標。同時要使學生掌握正確的世界觀、自然觀、地球觀，認識到環境對人類有著不可取代的價值，人類要存在要發展就必須協調好社會、經濟與環境的關系。

環境學教學盡管已有長足的發展，但是仍存在一些問題。對該課程的教學進行一些改革嘗試，探討新時期普通高校環境學課程教學科學合理的教學內容、有效的教學方法和評價考核制度改革是十分必要的。這次教學改革旨在構建適合該課程最優化的教學內容及方法，激發學生的學習興趣，以便更好地完成該課程培養目標。

三、環境學課程改革的思路

從環境學課程教學中存在的主要問題以及課程改革的目標出發，筆者認為可從以下幾方面對環境學教學進行改革：

1.教學內容的更新

在課程講授過程中，教學內容以教材為綱，以環境科學的前沿進展及重大成就為背景，以現代科學技術新成果為依托，不斷對相應的內容進行更新和深化。不僅讓學生掌握經典知識概念，還引導學生關注環境學的前沿問題和發展方向，保持教學內容的前沿性。以第七章和第八章為例，污染物在水體和土壤中的遷移和轉化機理分別在兩章中占據了很重要的地位，同時也是目前環境科學研究的熱點問題。研究者對這一問題的認識也不斷有新的突破，特別是新的分析技術和分析手段的運用使得污染物在界面中的遷移和轉化機理解釋更加明確。教師作為知識的傳授者就應該關注本學科的新發展，拓寬學生的知識視野。教學內容中增加相關案例的講解，比如在進行“土壤環境保護”的教學過程中，教師可以引起我國典型的土壤污染案例。

2.建構新的教學模式

在教學中，注重將“教師為主導、學生為主體”的教學思想貫穿于教學改革的實踐中，讓學生們參與到教與學的過程中，調動學生學習的主觀能動性，注重啟發式、引導式教學方法的應用和探索。案例教學法是指在教師精心策劃和指導下，根據教學目的和教學內容需要以及學生身心發展特點，運用典型案例，將學生帶入特定事件的“現場”，深入角色，分析案例，引導學生自主探究性學習，以提高學生分析和解決實際問題能力的一種教學方法。[3]在環境學教學過程中，教師可以結合大量案例對授課內容進行多方論證：如在課堂上提出PM2.5、鎘米、轉基因食品等一系列有關我國大氣污染、土壤污染以及食品安全的開拓性問題供學生討論，這樣既有助于活躍教學氛圍，又能啟迪學生的思考。另外，這種互動式案例教學法還有助于同學們之間的相互交流，提高學生的交際能力。

目前，我國高校中已經配備了多媒體教學的設施，但教師利用多媒體的效率較低，僅僅是通過PPT講授教材內容。雖然這種教學方式的應用使教學容量增大，但是并不能很好地激發學生的學習熱情。因而，教師在設計制作PPT的過程中，要使枯燥的文字知識形象直觀化，使學生在共鳴中接受、理解和掌握知識達到更好的教學效果。另外，充分利用現有的視頻資料進行教學，即在傳統課件的基礎上增加有關環境污染事件、重大研究進展等相關視頻，加強學生對環境污染嚴重危害人類生產生活的認識，使學生認識環境科學專業在可持續發展過程中的重要作用，從而激發學生對環境科學相關知識的好奇心和求知欲。綜上所述，科學地利用多媒體手段，并與傳統板書結合，通過適時板書、巧設提問，以培養學生的學習興趣為出發點，鼓勵學生主動參與、反應和創造為主要目標，培養學生批判性思考的習慣。

3.實現實踐教學

環境學是一門開放性自然學科，僅僅依靠教師在課堂中的講授只能使學生認識到環境問題的危害性，而真正要使學生的環境意識得到強化，還需要走出課堂與周圍具體的環境問題相結合。環境學專業教師以及相關負責人應該積極與學校所在地的環保部門建立聯系，了解當地的環境污染現狀和相關修復措施，盡可能帶學生參觀相關項目。在實踐的過程中，教師可以根據實際環境問題進行引導，讓學生運用已經掌握的環境學知識進行分析，并提出自己的解決方案。提出問題、分析問題以及解決問題的過程可以采取分組進行，每個小組的學生經過內部討論提出問題的解決方案。這種實際案例的分析，不僅可以強化環境學基本概念知識，還可以引起學生對環境專業知識的需求欲，同時提高學生協作的能力。環境問題來自生產和生活實際，全球環境問題具有區域差異性。大學生來自全國各地，為了進一步加強學生的環境意識，教師還可以引導學生對家鄉的環境問題進行實地調研。

4.完善考核制度

環境學作為基礎課的考核方法主要是閉卷考試，而學生平時上課的表現成績只占總成績的20%。這種考核制度導致了一部分學生平時上課不認真，考前死記硬背。學生是否真正理解和應用課本知識，教師是否高質量完成知識傳承的任務，這樣的考核方式都無法給予很好的評定。因此，環境學的教學改革必須包含課程考核方式的改革。

在借鑒國內外環境科學專業課程教學考核經驗時發現，國外高校環境類課程的考核內容并不局限于期末的卷面考核上，學生創造能力、實踐能力及分析、解決問題的能力等都包括在考核項目之中。[4]因此結合本學科的培養目標，以及教學方式的改革方向，新的環境學考核提升了平時成績在總成績中的比重，平時成績和期末卷面成績各占40%和60%，改變傳統的輕平時、重期末的觀念。[5]教學過程中給每一位同學建立一個平常表現的檔案，教師在每堂課結束后根據學生的課堂參與度和回答問題的積極性給學生打分，對積極參與課堂討論的學生酌情加分。如：案例教學過程中，依據學生發言的主動性、回答內容的針對性和創新性等記錄學生的課堂表現情況，可以給予相應的表現分；另外，學生提交的環境問題調查報告也是表現考核的重要組成部分，可根據報告完成的質量進行評分。課程結束后，統計每位學生平時表現中的成績，以百分制為例，在期末卷面成績60%的基礎上加平時表現成績的40%作為該門課程的總成績。總之，新考核方式的最終目的是調動學生參與課堂討論的激情，倡導合作學習的氛圍，強化獨立思考解決問題的能力。

四、結語

目前，國內外課堂教學的改革主要表現出以下幾種趨勢：革新教學技術、運用信息技術、改進教學評價、變革教學文化和探索教學模式。[6]當前專門針對我國高校環境學課程教學中出現的問題，提出的一些改革嘗試改變了學生以往學習的被動性，提高了學生學習的積極性和主動性，培養了學生科研實踐能力。

參考文獻：

[1]鞠美庭.環境學基礎[M].第二版.化學工業出版社，2010.

[2]陳奉英，黎小軍，楊麗英.《環境倫理學》課程教學改革初探[J].安徽農業科學，2010，38（19）.

[3]王元珍.案例教學法的研究與實踐[J].長春理工大學學報（社會科學版），2011，24（12）：145-146.

篇（9）

【中圖分類號】f323.24 【文獻標識碼】a 【文章編號】1673-8209(2010)07-0-02

礦產資源開采點燃了人類文明的燭光,帶來了經濟和社會的繁榮,卻造成了礦山環境的破壞,尤其是部分省、區露天煤礦的開采嚴重破壞了生態環境,造成礦山地質環境惡化,引發了一系列地質災害,束縛了經濟和社會的可持續發展。透視礦產資源開發對礦山環境的破壞問題,旨在樹立和落實科學發展觀,應用生態經濟學原理和循環經濟原理,指導礦產資源綜合開發,促進延伸礦產資源產業鏈,實現固體、液體和氣體廢氣物的零排放,通過長期的礦山環境整治和生態重建進而達到礦產資源開發與礦山環境整治雙贏的目的。

礦山環境問題,是人類工程活動引發的各類環境問題中最重要的類型之一。礦產資源的開發極大地促進了經濟繁榮、社會進步和人類文明,而相伴而生的大量礦山環境問題,不僅嚴重威脅人民的生命財產安全,而且嚴重影響區域乃至全國的經濟社會的全面協調、可持續發展,甚至影響社會安全。

1 礦產資源開采帶來的礦山生態環境問題

目前我國礦山環境問題較多,突出表現在五個方面,即采礦活動破壞了大量耕地和建設用地;采礦誘發地質災害;采礦使礦區水均衡遭受破壞,產生各種水環境問題;礦山開采中廢氣、粉塵、廢渣排放,產生大氣污染和酸雨;采礦破壞自然地貌景觀,影響整個地區環境的完整性。據2004年度《

3 治理礦山環境目前存在的問題

目前,各地國土資源管理部門都積極開展了一些礦山環境治理項目,取得了一定的成績,但還存在著不少亟待解決的問題,主要有以下三個方面:

第一,礦山地質環境問題基礎資料還很欠缺。由于我國的礦山種類比較齊全,礦點分布廣,采礦企業眾多。針對同一礦種,不同地區、不同經濟成分的采礦企業在采礦水平和采礦方式上相差很大,對環境的影響也各不相同,調查難度極大,從而導致對我國礦山地質環境問題的現狀基礎資料還不完善。

第二,礦山恢復治理目前雖然已經形成了多元化的投資格局,但投資主體仍然還是中央財政和各級地方財政,社會資金的投入還有待加強。

第三,在治理項目管理上,除了參照財政部、國土資源部關于《探礦權采礦權使用費和價款使用管理辦法(試行)》規定外,還無其他礦山地質環境治理項目管理辦法出臺,給項目的組織實施帶來一定困難。同時,由于缺乏一套成熟、可行的礦山地質環境治理技術規程和一套適用于礦山地質環境治理工程的預算定額標準,治理項目的質量還有待進一步提高,各項目技術工程手段與費用定額還亟待規范。

4 進一步加強我國礦山環境治理的對策措施

我國礦產資源開采歷史悠久,歷史遺留下的礦山環境問題嚴重,因露天采礦、開挖和各類廢渣、廢石、尾礦堆置等,直接破壞與侵占大量土地;礦山開發誘發的崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等地質災害有增無減;采礦疏排水破壞了地下水系統,井泉干枯,人畜飲水困難。這些都嚴重影響礦區周圍群眾的正常生活和社會穩定,也使得礦山環境恢復治理工作十分艱巨繁重。同時,我國國民經濟發展正處于快速、持續、穩定的階段,對礦產資源的需要將持續增加,由此引發的礦山環境問題日益嚴重,加強礦山環境的保護和治理已刻不容緩。進一步加強礦山環境治理需要注重以下幾個方面:

第一,貫徹落實《國務院關于落實科學發展觀加強環境保護的決定》以及國家環保總局、國土資源部和科技三部委聯合的《礦山生態環境保護與污染防治技術政策》。堅持科學發展觀,大力發展循環經濟,加強礦山廢棄物綜合利用,進一步提高礦山廢棄物資源化水平,努力提高礦山環境治理水平。同時堅持“強化法治,綜合治理,不欠新賬,多還舊賬”的基本原則,“突出預防為主的方針,從源頭防治污染和生態破壞,綜合運用法律、經濟、技術和必要的行政手段解決環境問題”。

第二,加快編制《全國礦山環境保護與治理規劃》。鑒于目前我國礦山生態環境問題日益嚴重的形勢,為科學、合理地指導和有計劃、分步驟地安排全國礦山環境恢復治理工作,必須著手開展全國礦山環境保護與治理規劃編制工作。要根據確定的目標,按輕重緩急提出與治理的主要任務。主要任務包括:對礦山開發建設的生態環境保護、礦山開發利用的“三廢”處理、礦山土地復墾、礦山環境污染和生態破壞的治理及礦山次生地質災害監測與防治等。

第三,明確重點。在目前國家財禮投入有限的情況下實施重點突破以起到示范作用,從而帶動更多的社會資金參與進來。目前,我國礦山環境問題的一大特點是歷史欠賬太多,治理工作要以治理歷史遺留的礦山環境問題為重點,提出具體的包括礦區損毀土地復墾,礦產開發造成的滑坡、泥石流、塌陷等次生地質災害和地下水位下降、邊坡失穩、水土流失等環境問題的防治,礦山廢石、礦渣、尾礦等的無害化處理和資源化利用,以及礦山環境監測等在內的礦山環境恢復治理重點工程。

第四,加快全國范圍的礦山地質環境調查工作,努力摸清我國礦山環境問題的“家底”。

第五,建立礦山環境恢復治理基金和完善礦山環境恢復治理保證金制度,進一步拓寬礦山恢復治理產業化以吸引更多的社會投資。

第六,加快《礦山地質環境治理技術規程》和《礦山地質環境治理工程的預算定額標準》的建設,加強項目管理,提高各個恢復治理項目的工程質量。

篇（10）

[中圖分類號] X502 [文獻碼] B [文章編號] 1000-405X（2014）-3-211-2

隨著我國全面建設小康社會步伐的加快，對能源生產和能源消費會有更高的要求，能源需求的持續快速增長必將使我國的環境保護面臨更加沉重的壓力。由能源開發利用導致的能源環境問題既是我國當前面臨的現實問題，也是影響我國長遠發展的戰略問題，是我國實現可持續發展的基礎和重要保障之一。法律作為現代社會權威、有效的社會調整方式，在此問題的解決上理應發揮重要作用。

1能源開發利用對環境的不利影響

（1）石油和天然氣勘探開采與利用對環境的不利影響。油田勘探開采過程中的井噴事故、采油廢水、鉆井廢水、洗井廢水、采出水回注的污水排放；氣田開采過程中產生的地層水，含有硫、鹵素以及鋰、鉀、溴、銫等元素，其主要危害是使土壤鹽漬化；油氣田開采過程中的硫化氫排放；煉油廢水、廢氣（含二氧化硫、硫化氫、氮氧化物、烴類、一氧化碳和顆粒物）、廢渣（催化劑、吸附劑反應后產物）排放；海上采油影響海洋生態系統，石油因井噴、漏油、海上采油平臺傾覆、油輪事故等原因泄入海洋，對海洋生態系統產生嚴重影響；在交通運輸業，機動車尾氣等造成大氣污染，排放一氧化碳、碳氫化合物、氮氧化物、鉛等污染物等。

（2）煤炭的開發利用對環境的不利影響。煤炭在開采過程中會造成礦山生態環境的破壞，對生物棲息環境造成影響，此外還產生地表的破壞，引起巖層的移動、礦井酸性排水、煤矸石堆積、煤層甲烷排放等。煤炭燃燒過程中產生大量二氧化硫、氮氧化物、一氧化碳、煙塵和汞等污染物，是造成大氣污染和酸雨的主要原因，煤炭燃燒同時也排放溫室氣體，造成全球性環境問題。

（3）水電開發對環境的不利影響。水電是一種相對清潔的能源，但其對生態環境和水環境仍有多方面的不利影響。主要表現在：截流造成污染物質擴散能力減弱，水體自凈能力受影響；淹沒土地、地面設施和古跡，影響自然景觀；泥沙淤積會使上游河道截面縮小，河床抬高，下游河岸被沖刷，引起河道變化；改變地下水的流量和方向，使下游地下水位升高，造成土壤鹽堿化，甚至形成沼澤，導致環境衛生條件惡化而引起疾病流行；建設過程采挖石料和填土，破壞自然環境。

（4）核能開發利用對環境的影響。核能對環境的影響主要來自兩個階段：核燃料生產和輻射后燃料的處理。由于人類無論何時何地都處于各種來源的天然放射性輻射之中，通常燃料生產過程的放射性污染較輕，一般不構成嚴重危害。

（5）可再生能源開發利用對環境影響的不利影響。可再生能源開發利用整體上較傳統化石能源來說，更加清潔安全，但是開發利用可再生能源仍然會帶來一些環境問題。

2我國能源環境問題法律規制的現狀與缺陷

為了有效地控制能源活動對環境的不利影響，解決能源環境問題，我國制定了一系列的法律、法規來加強對能源活動的管理。

2.1能源開發利用中的環境問題的一般法律規制現狀及其缺陷。

（1）法律規制的現狀。環境立法。通過相關環境立法，我國已形成了一個比較完善的能源環境的基本法律制度體系。電力立法。電力是由一次能源轉化來的優質二次能源，是當今世界上應用最廣泛的一種能源。電力行業是環境污染的重要產生源泉，作為規范電力建設、生產、供應和使用活動的電力立法，其中也必然涉及環境保護的規定。

（2）法律規制的缺陷。一些實踐中與能源行業密切相關的行之有效的管理手段如總量控制、排污權交易、生態補償等還有待進一步法制化，為其施行提供更多的法律支撐。我國在能源立法的問題能源環境問題的法律規制上還做的遠遠不夠，其根源在于我國能源立法的極度弱化。僅僅依靠環境立法中的一些普適性規定是遠遠不夠的。

2.2石油天然氣開發利用中的環境問題法律規制現狀及其缺陷

（1）法律規制的現狀。目前我國沒有專門的石油天然氣法，也沒有系統規范石油天然氣開發利用的環境保護的專門法規，相關規定散見于其他相關法律法規中。

（2）法律規制的缺陷。其缺陷主要包括：立法不健全，空白較多；現行規定過時，亟待修改；多頭管理，執法不力。

2.3煤炭開發利用中的環境問題的法律規制現狀及其缺陷

（1）法律規制的現狀。我國《煤炭法》第十一條確立了“開發利用煤炭資源，應當遵守有關環境保護的法律、法規，防治污染和其他公害，保護生態環境”的基本原則。目前煤炭開發利用中的環境保護并沒有專門的法律法規予以規范，有關立法散見于相關法律法規及規范性文件中。

（2）法律規制的缺陷。以上法律規定對減少煤炭勘探開采對生態環境的破壞、降低燃煤污染尤其是二氧化硫污染起到了重要作用，但在體系上與具體制度上還存在著很多缺陷。

2.4水電開發中的環境問題法律規制現狀及其缺陷

（1）法律規制的現狀。水電開發對保證能源供應、改善能源結構、減少污染都起到了十分重要的作用。水電開發與環境保護的對立與協調成為非常具有爭議性的問題。水電是利用水能進行發電，因而屬于可再生能源。

（2）法律規制的缺陷。我國針對水電開發環境保護的立法還處于嚴重缺位的狀態。就最為關鍵和重要的管理制度――環境影響評價制度而言，現行的立法技術性規范居多，缺乏明確的監管、程序、責任追究等規定，導致該制度的執行在實踐中遇到很大的困難。

2.5核能開發利用中的環境問題法律規制現狀及其缺陷

（1）法律規制的現狀。核能開發利用中的環境保護主要是放射性物質環境污染的防治問題。

（2）法律規制的缺陷。期主要問題是：立法空白；現行立法文件的問題。

2.6可再生能源開發利用中的環境問題法律規制現狀及其缺陷

（1）法律規制的現狀。可再生能源相對傳統化石能源來說屬于清潔能源，但是其開發利用仍可能會帶來一些環境問題。

（2）法律規制的缺陷。加強開發利用的管制仍然很有必要。根據前面對法律規制的現狀分析，我國目前在這一領域的主要問題就是立法空白較多，生物能、海洋能、地熱能等新能源開發都缺乏必要的專門規定，有可能導致開發的混亂和無序，污染和破壞環境。

3我國能源環境問題法律規制的完善

3.1完善相關環境及能源立法，加強能源環境問題的一般法律規制

（1）完善有關環境立法。我國有環境保護基本法《中華人民共和國環境保護法》在法規體系建設上，應制定國家環境保護的基本法―《國家環境政策法》，并通過制定生態保護法律法規及完善現有污染防治法律法規，構建比較完善的生態保護與污染防治并重的法律框架。

（2）完善有關能源立法。能源是環境問題中最難解決的問題，而環境則是能源問題中最難解決的問題，只有實現能源法與環境法更緊密的結合，才能有效解決能源環境問題。因此，未來我國應對其予以足夠的重視，加強完善相關立法。

3.2完善石油天然氣開發利用中環境問題的法律規制

加強石油天然氣的開發利用對我國能源安全具有決定性的戰略意義，相應地我們也應更加關注其開發利用中的環境保護問題，完善立法，提高執法水平。

3.3完善煤炭開發利用中環境問題的法律規制

煤炭在我國能源結構中占有主體地位，隨著我國經濟社會的快速發展，能源需求急速增長，煤炭高強度開發，煤炭開采過程中的環境破壞日益嚴重，燃煤排放的二氧化硫等污染物大幅增加，已經成為我國環境問題的重中之重。

3.4完善水電開發中環境問題的法律規制

從世界范圍看，促進水電發展都是能源發展戰略的重要一部分。在我國的現實國情下，水電建設仍是我國國民經濟的重要基礎事業，對社會經濟發展起到重大支撐作用。在水電開發中切實保護生態環境，通過生態環境保護促進水電建設的健康發展，特別是以科學的發展觀為指導，建立與生態環境友好的水電工程建設體系，是實現水電開發與生態環境保護協調發展的正確途徑。

3.5完善核能開發利用中環境問題的法律規制

篇（11）

人類文明的發展及其代價使得環境與發展成為倍受國際社會關注的重大問題，在各種全球性問題中，環境污染、生態破壞與資源短缺等危機更是人、自然、社會之間多層次矛盾與各種利益矛盾的集中體現。環境問題已經對人類的生存與持續發展提出了嚴峻挑戰，成為時代的問題與難題，環境問題的嚴重性與重要性，促使人類從倫理的角度重新審視與思考人、自然、社會之間的全面關系，以真正實現自然與人文的和解。

資源環境問題及其根源

在人類與自然交往的過程中，人類運用自己的認識能力與科技理性不斷改造自然、創造新的生存環境的同時，往往造成極大的環境污染與生態破壞。世界古文明中的美索不達米亞文明、愛琴海文明、希臘文明、地中海文明、瑪雅文明、伊斯坦文明等的衰退、衰落以至滅絕就是人類賴以生存與發展的資源基礎遭到破壞的最好例證。正如恩格斯所說：“文明人跨越過地球表面，足跡所過之處留下一片荒漠”。因生態環境危機而導致的人類生存與發展受到威脅是人類所面臨的最嚴酷的現實。正如安東尼·吉登斯在《現代性的后果》一書中所言：“生態災難的厄運雖不如嚴重軍事沖突那么近，但它可能造成的后果同樣讓人不寒而栗，各種長遠而嚴重的不可逆的環境破壞已經發生了，其中可能包括那些目前為止我們尚未意識到的現象。”①

資源環境問題產生的影響已不僅僅局限于特定區域或局部地域，而且關涉到全球與全人類的生存與持續發展。全球氣候變暖、臭氧層空洞、酸雨、生物多樣性消失以及海洋污染等全球性資源環境危機意味著人類的生存困境與危機，資源環境問題的實質是一場具有全球性特征的生態災難，其影響已不再是單一的或特定性的，而大都具有復合性，并逐步演化為社會政治問題。而生態環境問題產生的根源主要有：

片面強調資源的無限性。丹尼斯·米都斯在《增長的極限》報告中指出：“地球能夠維持人類和經濟發展的資源是有限的，在這樣一個有限的封閉系統中，如果任由人口和經濟自由發展，那么總有一天地球的資源會耗盡，人口和經濟因此而陷入衰退狀態。②隨著人口、經濟、科學技術以及人們生活質量的發展與提高，自然資源的短缺問題愈加突出，自然資源作為人類生存的物質基礎已不再如現代主流經濟學所描述的取之不盡，而是非常有限。無論是耗竭性資源、非耗竭性資源還是其凈化與修復地球污染與破壞的能力都具有一定的閾值，人類的生產與生活實踐一旦超過自然資源的承載能力必將引發生態危機。

價值觀念的片面性。資源環境問題很大程度上源于經濟的非自然發展與人類對物質財富的過度追求。在現展觀上，無論是發達國家還是發展中國家都預設自然資源具有經濟價值、資源價值、工具價值與使用價值，并且可以為經濟的無限增長提供持久的支撐，從而無限度地對自然資源無限度的掠奪與踐踏，在生產與生活方式上越來越“不自然”。“資本的邏輯”所刺激的社會物質財富的增長與環境污染、生態破壞、人口激增以及資源短缺的積存已遠遠超過地球生態系統的自我凈化、恢復與承載能力，使得人類的持續生存面臨嚴重的資源環境挑戰。

科學技術運用的不合理性。現代科學技術被廣泛運用于社會生產與生活的方方面面，它不僅實現社會物質財富的無限增長、社會文明的不斷進步，同時其違背自然的演化進程與規律，亦會導致令人類不堪重負的能源危機、資源短缺與環境污染問題，對人類的生存與發展構成嚴重的威脅。集工具理性與價值理性為一體的科學技術“一方面是閃電般前進的科學和技術，另一方面則是冰川式進化的人類的精神態度和行為方式—如果以世紀為單位來測量的話。科學和良心之間、技術和道德行為之間的這種不平衡沖突已達到了如此地步：它們如果不以有力的手段盡快地加以解決，即使毀滅不了這個星球，也會危及整個人類的生存”。③科學技術本身只是人類適應生存環境、追求品質生活的工具，它可以是善的工具也可以成為惡的工具，關鍵在于人類對其運用合理與否。

資源環境問題的實質及其體現