城市管理工作建議大全11篇

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篇（1）

一、總體目標

加強城市化管理要堅持以科學發展觀為指導，緊緊圍繞“源頭控制、整改到位、完善提升”的總體目標開展工作。“源頭控制”，就是要對涉及城市管理的行為和行政審批事項事先進行審查，對影響城市形象、影響居民生活的事項不予批準，從源頭上進行控制；“整改到位”，就是要針對已存在的對城市管理不利或有損城市形象的問題，采取“綜合治理、標本兼治”的辦法，下大力氣進行整改，著力解決；“完善提升”就是要按照更高的要求和標準，完善各類設施，規范管理行為，全面提升我鎮城市化管理工作的整體水平，做優、做靚鎮容鎮貌，彰顯中心城區魅力。

二、城市管理工作的原則

（一）依法原則。要嚴格執行國家有關城市管理的政策法規，杜絕城市管理和執法工作的隨意性，堅持依法行政，文明執法。

（二）統一原則。各相關職能部門和各村（社區）、居委會、市鎮辦、新區、金橋、旅游公司，在現有行政區劃和行政體制不變的前提下，在城市管理委員會的指揮調度下，按照統一標準和要求，對全鎮城市管理工作實行扎口管理。

（三）精細原則。建立健全全鎮范圍內的道路綠化、臨街店面、環境衛生、鎮容鎮貌等全天候、全覆蓋動態監管機制，注重各項管理工作的細化，切實提升城市形象和品位。

（四）長效原則。堅持部門負責和條塊協調相結合，強化城管、村（社區）、居委會、市鎮辦、新區、金橋、旅游公司聯動機制，充分發揮村（社區）、居委會、市鎮辦、新區、金橋、旅游公司的主體作用，明確各自職責，形成部門、條線縱向到底，村（社區）、居委會、市鎮辦、新區、金橋、旅游公司橫向到邊，不留死角的城市化管理體系。

三、城市管理工作的主要內容

（一）加強源頭管理，落實關口前移

1、完善規劃管理。規劃要充分考慮城市現代化管理的功能和要求，城市建筑、市政設施、公益配套等規劃要通盤考慮，確保市政交通、停車場點、環衛設施、污水管網、消防、菜場、學校、燈光、綠化、社區醫療等公共基礎設施功能和管理功能同步到位。

2、加強環境衛生管理。重點加強對沿街店鋪的垃圾治理，加大對垃圾收集容器、收集車等設施的投入，合理設置垃圾收集點；各村（社區）、居委會、市鎮辦和新區、金橋、旅游公司負責與經營者協商垃圾處理方案，環衛所負責垃圾定時上門收集、定時清掃、日產日清，并按實際需要配足保潔員。重點路段和區域應適當延長保潔時間，暴露垃圾發現后2小時內必須清理完畢。各村（社區）、居委會、市鎮辦、新區、金橋、旅游公司和城管部門負責對執行不力的經營戶進行教育和處罰。鎮城管委向社會公開垃圾治理舉報電話，設立舉報獎，發動群眾與政府共同監督，確保道路兩側衛生整潔。

3、加強建設、改造項目審批管理。全鎮建設、改造工程的立項，相關職能部門受理后，首先要對基礎配套設施進行初審和把關，同時報鎮城管委審查，經鎮政府批準同意后方可辦理相關手續。各相關部門要按有關規定嚴格把關審批，項目竣工后實行使用、管理、執法部門聯合驗收，確保建設項目與基礎設施建設到位。

4、加強臨街開店審批管理。各有關部門要嚴格行業指導規劃，切實加強臨街開店的審批。臨街所有開店及店面裝修審批事項須經鎮城管委的審查，工商、環保、衛生、消防等部門發放有關許可證前須由鎮城管委牽頭會辦，確保居民生活環境、市容環境與商貿經濟協調發展。鎮城管委定期對有關部門落實行業指導規劃情況進行監督檢查，對執行不力的部門及責任人進行通報批評；對行業指導規劃實施后不符合要求的店面，由主管部門牽頭整治，有關部門配合實施。

5、加大對違章搭建和其他違法違章行為的執法查處力度。按照“老的違章建筑逐步清理，堅決不允許產生新的違章建筑”的原則，加大對全鎮范圍內所有違章搭建的執法查處力度，并建立完善的舉報、處罰和拆除聯動機制。村（社區）、居委會、市鎮辦、新區、金橋、旅游公司一經發現違章搭建現象，須立即會同城管部門依法予以阻止、處罰和拆除。對其他違法違章行為，村（社區）、居委會、市鎮辦、新區、金橋、旅游公司和有關部門要切實履行城市化管理方面的管理職責，建立和完善日巡視制度，按照人性化管理的要求，堅持“教育規范在先、懲戒處罰在后”的思路進行宣傳教育。對拒不服從管理的，通過聯動機制進行查處，將矛盾和問題解決在萌芽狀態。

6、加強建筑工地施工的管理。完善工地圍欄施工和文明管理。全鎮主要道路兩側在建和待建工地必須建設圍欄廣告墻，實施封閉施工。建設工程施工應嚴格執行區政府《關于加強建設工程施工和運輸環境管理的實施意見》，并加強對建筑垃圾儲運管理。

7、加強道路、綠化設施和各類管線管理。規范道路開挖施工和綠化移植、截枝等管理。道路開挖、綠化移植等原則上與道路建設和改造同步實施。要加強各類管線鋪設的規劃建設和綜合管理，原則上各類管線須在道路建設和改造時一步到位，能入地的則盡量入地。道路和綠化在建設改造后5年內不得開挖、不得移植。確需開挖的，施工單位須與鎮城管委簽訂責任書，履行道路開挖前地下管線布網清楚、開挖后路面圍欄及警示設施完善、竣工后工完場清的管理義務。對不履行責任義務的違規行為，依法進行處罰。各職能部門在審批道路開挖和綠化移植、截枝項目等事項時須報鎮城管委審查，未經批準不得發放開挖許可證，不得移植、截枝。

（二）加大整改力度，促進標本兼治

采取“一事一議”辦法,由鎮城管委牽頭，主管部門負責，相關部門配合，制定有效措施，對城市管理中存在的各類突出問題進行集中整治。

1、加強道路交通秩序和停車的管理。交警部門要加大執法力度，對機動車、非機動車、行人闖紅燈等違法違章行為加大處罰和教育力度。要結合道路改造，科學合理組織道路交通基礎設施改造，增設單向通行道路，主要路口通行渠化，切實維護交通秩序。要結合地塊改造，合理規劃和建設一批大型、集中的停車場所，因地制宜設置一批小型停車場所，在條件許可的非主干道路適當增設停車位，盡最大限度增加停車位數量，解決停車難問題。同時，交警、城管部門要加大執法力度，堅決查處各類違章停車現象，對沒有內設停車位的貨車和大型客車不準在鎮區范圍內停泊。

2、開展流動攤販、夜排檔綜合整治。要下大力氣改善菜場、學校、小區周邊環境和主要道路兩側環境，適度增設疏導點、便民攤亭，統籌考慮菜市場、夜排檔等設點布局；在市場少、攤販聚集、群眾生活需要的路段，按照“不影響交通、市容和便民”的原則，選好場所，就近引導流動攤點進場入市合法經營。要安排專人按照“四個統一”，即：統一規劃定位、統一經營種類設置、統一經營時間、統一垃圾存放清理，規范管理經營場所。要加強對攤點秩序的管理和執法，確保主次干道、農貿市場周邊無占道攤點、無店外設攤，新村小區無固定無證攤點。要適當增設夜排檔集中點，設置相關配套設施，實施統一管理。對各類無證攤販和門店，工商、城管等職能部門要堅決予以取締。

3、落實行業規劃加強整改。對照行業規劃，對全鎮目前不符合規劃要求的車輛清洗、修理業、重型建材店、小餐飲店、廢品收購站和鋁合金加工點等行業重點進行整治。對現有的車輛清洗、修理業、重型建材店、小餐飲店、廢品收購站和鋁合金加工點，由工商、建管、城管、交管、環保、衛監、消防等職能部門及所在村（社區）、居委會、市鎮辦、新區、金橋、旅游公司負責，實行聯合執法，重點解決損壞公共設施、排污、油煙、噪聲、衛生、垃圾等問題。對存在問題經整改不符合要求的，應責令停業或搬遷。鎮區、旅游景點周邊及主干道、旅游專線兩側范圍內原則上不允許設置廢品收購站，應選擇合理的場所設置專門的廢品收購點，對無證廢品收購點，工商、城管等職能部門要堅決予以取締。鋁合金加工點特別是位于居民區憂民嚴重的，要堅決予以停業關閉或取締。

4、積極改善自然村環境。各村和香溪社區要結合環境示范小區創建工作，加快推進自然村改造。對暫不實施改造的自然村，要根據國家衛生城市標準，落實保潔人員，完善管理制度，改善環衛、排污等基礎設施，全面試行雨污水分流治理，確保村容環境整潔。同時，要加強對外來租住人口的管理，規范房屋出租行為，嚴格執行外來人口暫住證制度。要加快村民居住地“小區化”管理進程，加大全天候的巡查制度，切實維護社會治安。

5、開展打擊非法運營整治活動。交管、交警、城管等職能部門要對非法載客運營、貨車闖禁及亂停放的問題開展集中突擊整治。要加大對“黑出租”、“黑摩的”、“黑中巴”、“黑三輪（車）”的打擊力度，堅決予以取締。對合法經營的人力三輪車，應根據群眾實際需要合理設置停靠點，不得隨意停靠和載客。

6、加強綠化和燈光建設管護。鎮區及主干道的綠化和夜景燈光要按照亮化、美化、生態化的要求，做好整體規劃和布局調整。重點是要高標準，做好竹園路、金山路、中山路、翠坊街、穹靈路、文化廣場的燈光改造規劃和綜合道路建設改造工程，穩步推進綠化和夜景燈光建設，確保綠化、亮化工程上檔次、出精品。要加強對鎮區及主干道綠化的管護，完善招投標和考核制度，對綠化管護實行全過程的監督檢查。景觀燈光管理要按照有關辦法，切實加強規劃控制和運行維護管理。

（三）鞏固治理成果，提高管理水平

1、注重長效，強化管理

（1）加強城管作業隊伍建設。創新管理機制，進一步理順和明確建設管理、環衛保潔、河道保潔、綠化、燈光、市容等管護作業人員，以及村（社區）、居委會、市鎮辦、新區、金橋、旅游公司的職責和職能，落實定位、定崗包干責任和考核機制，提供高標準和高水平的管理服務。

（2）加強市政公共設施的日常管理。著力完善配套設施，強化市政公共設施日常管理、環衛保潔、查漏、補缺、修損等工作，對主干道路、河道、公共場所全面實行一級保潔標準。引入競爭機制，提高管理和運行效率，降低服務成本。

（3）積極推進示范路、達標路建設。按照省、市道路市容環境管理創優的要求，結合道路建設改造，明確部門分工職責，搭建市民參與平臺，落實市容環衛責任制，推進道路環境管理上檔次、上水平。

（4）加快推行“區域式聯動、網格化管理”。村（社區）、居委會、市鎮辦、新區、金橋、旅游公司要以具體管理任務為載體，將轄區內下屬各單位的城市管理人員，如環衛保潔員、綠化養護員、各類管理員、協管員、小區物業保安等城管作業人員與城管執法隊員組合為一個聯動整體，分編為若干網格化管理小組，實行定位包干區域管理，明確分工管理職責，實施捆綁管理考核，降低管理成本，提高管理效益。

（5）加強小區綜合管理。要加強對物業管理的行業監督。完善自治組織、房屋出租和封閉管理，繼續推進農村“小區化”管理和市鎮老住宅區改造，不斷完善環衛、排污、綠化等基礎設施，規范綠化養護、道路保潔和停車秩序維護，強化對保潔人員履行職責的監督管理，不斷優化村（居）民的居住環境。小區內車庫禁止出租居住或其他存在安全隱患的出租行為。

2、嚴格執法，提高效能

（1）切實加強城管執法隊伍規范化建設。要不斷完善城管隊伍體制、機制建設，保障執法人員編制、經費、裝備，強化教育和培訓，提高執法人員素質和城管隊伍準入門檻。要完善執法工作規范，落實行政執法責任制和崗位責任制，健全執法效能督察和考核機制，堅持依法行政、文明執法，提高管理效能。

（2）建立健全聯合執法機制。健全全鎮城市管理工作“110”聯動機制，完善規范綜合聯合執法、資源共享、執法調處、快速反應等運行機制。遇到重大問題，主動依靠公安力量，并由鎮城管委牽頭組織，以主管部門為主，各相關委員單位配合聯動，協調解決。公安部門負責及時處理城市管理行政執法活動中的暴力抗法等事件。

（3）積極創新城市化管理模式。在城市管理工作網格化的基礎上，通過各種平臺使監督舉報社會化系統內外部信息交換和管理及時化。鎮城管委設立監督中心和指揮中心雙線運行，反復檢查落實，強化監督，實現實時、動態和精細管理，不斷提高社會管理和公共服務水平，更好的為廣大人民群眾服務。

四、相關措施

（一）加強組織領導。成立鎮城市管理委員會，對城市化管理工作實行統一規劃、統一協調、統一管理，建立會辦會審、監督考核等工作機制，完善運行流程。鎮城管委下設辦公室，負責城市化管理日常工作的統籌協調、監督檢查。

（二）完善城市化管理網絡。建立健全城市化管理工作體制。在各村（社區）、市鎮辦、新區、金橋、旅游公司組建城管科室，具體負責各自轄區內的城市化管理工作，落實轄區市容環衛責任制，形成“縱向到底，橫向到邊”全覆蓋的城市化管理網絡，進一步促進城管工作重心下移。

篇（2）

我縣新城區現有面積8平方公里，13余萬人，隨著縣城市管理行政執法局的成立，相對集中行政處罰權的行使，我縣的城市管理工作正逐步走上良性發展的軌道。由于城市管理體制未理順，條塊關系不協調，法制不健全等原因，城市管理難以形成合力，難以形成共同負責，共同參與管理的制約機制，城市管理仍處于行政管理與依法管理并存，人治與法制相連，執法與抗法同在的復雜矛盾沖突中，嚴重阻礙了城市管理走上科學、長效的管理軌道。

當前社會各界對相對集中行政處罰工作的期望值非常高，而城管執法的環境又很差，兩者之間的反差一直是困擾我們的難題之一。如在整治無照商販時，我們要面對三種不同管理對象，一是社會弱勢群體，二是見利忘義者，三是違法對抗者，反管理事件較多，而且十分復雜。很多市民一方面要求執法管理部門依照有關法律法規予以取締和處罰，甚至認為法律法規的力度不夠，希望重罰重管。另一方面，也有不少市民對無照商販極為同情，在執法過程中，經常圍觀甚至圍堵執法人員、車輛，無形助長了違法者的氣勢。從表面看是群眾不理解不支持，其實質是深層次的，如社會需求問題，弱勢群體的謀生問題，對管理部門的逆反心理問題等。

二、改善執法環境的建議

（一）進一步加強城管職能的宣傳，是營造良好執法環境的前提。

1、城市管理行政執法局作為一個城市管理綜合執法的部門，其職能還沒有被廣大市民所了解和認知。因此遇到執法受阻時，常有不明就理的群眾圍觀起哄。從現狀看，還需進一步加大宣傳力度。首先，城管執法機關要把城管執法人員特別能吃苦、特別能奉獻、特別能忍耐、特別能戰斗的精神向社會傳播，以獲得各級領導、社會各界對城管執法工作和執法人員的理解和支持，提高城管執法機關的公信力和城管執法人員的親和力。其次是做好相關法律法規、政策的宣傳。利用新聞媒體、網站、知識競賽、法規咨詢等形式，大力宣傳城市管理方面的法律、法規、政策，提高市民的法律意識，營造良好的城管執法氛圍，從而使廣大市民能夠自覺地理解、支持、接受、配合城管執法工作的順利開展。

2、加強與新聞媒體的溝通合作，從正面引導公眾，宣傳隊伍新形象。新聞媒體是城管執法宣傳和輿論監督的主要載體，我們城管執法機關要進一步高度重視和充分發揮新聞媒體的宣傳優勢，最大限度地用好傳媒的積極作用，最大限度地減少負面效應。通過媒體，大力弘揚正氣讓社會輿論、各級領導公正地評價城市管理行政執法工作，肯定執法隊員的成績；客觀地對待我們這支剛成立的年輕城市管理行政執法隊伍；要看到盡管我們的隊伍還存在著這樣和那樣的不足，但我們的隊伍是富有活力的，我們的工作是積極努力的，我們的成績是有目共睹的。讓公眾知道我們的隊伍視形象如生命，一直為改善形象在努力。

（二）加強自身建設，提高隊伍素質是改善城管執法環境的必備條件。

1、加強知識儲備。隨著城市管理相對集中行政處罰權工作的不斷深入，城市管理工作的領域更加廣闊、工作內容更加豐富、工作方式更加多樣。所有這些都對城管執法人員的業務水平、知識結構、工作方法、應變能力提出了新的要求。為此執法人員不僅要具備堅定的政治信仰，還要熟練掌握城管執法業務知識。因此，城管執法人員必須樹立重視學習、終身學習的觀念，不斷用新的知識充實自己的頭腦，優化自己的知識結構，切實提高自身的思想水平和工作能力。形成良好的學習氛圍，提高了業務技能，實現了由經驗型向學習型機關的轉變。

2、加強作風建設。堅持文明執法，必須從城管執法隊伍思想作風建設抓起，在端正執法思想、轉變執法觀念、改進執法作風上下功夫。一是實行“三公開”，即政務公開，制度公開，辦事程序公開。二是堅決杜絕“吃、拿、卡、要”等不良現象，對違紀違法人員嚴肅查處，增強了機關工作的透明度，確保了廣大市民的意見和建議能直接、及時反饋，從而進一步改進了工作作風，提高了城市管理的效率和水平。三是執法實行罰繳分離，收支兩條線管理，收費、罰款全部到指定地方繳納。重塑了執法機關高效、廉潔、勤政為民的新形象。

篇（3）

以全面貫徹落實科學發展觀為統領，按照“創新城市管理體制，落實城市管理責任，健全完善社會參與機制，形成政府主導、社會組織和公眾共同參與社會管理新格局”的工作要求，大力推進城市管理重心的下移，通過建立區、街、居三級管理體系，實施責權利統一的城市環境衛生長效管理機制，突出街道辦事處組織協調和監督檢查的職責，強化職能部門的日常管理責任，發揮社區居委會的社會監督作用，有效形成區級指導推動、街道辦事處組織指揮、部門齊抓共管、居委會協同配合，左右銜接、上下聯動的城市環境衛生長效管理的新格局，努力把我市城市建成為環境優美、功能齊全、社會文明、經濟繁榮的現代化區域中心城市。

二、基本原則

本著有利于健全和完善城市環境衛生長效管理機制，有利于城市環境衛生全方位清掃保潔的工作思路，按照費隨事轉、人財物相隨、責權利統一的原則，通過強化各層級之間的目標任務和工作職責，實行分級分權的屬地綜合管理，實現城市環境衛生的長效管理。

三、具體實施意見

（一）建立長效管理的新機制

通過實施理順城市環境衛生管理體制改革，將全市背街小巷和主干道環境衛生由市里單級管理轉變為三級管理模式，即通過劃分職能部門、街道辦事處、社區居委會的責任區域，明確職能部門、街道辦事處、社區居委會的管理范圍和職責任務，切實構建起區級指導推動、街道辦事處組織指揮、部門齊抓共管、居委會協同配合，左右銜接、上下聯動的城市環境衛生長效管理的新格局。

1、認真落實管理職責。按照條塊結合、城市管理重心下移的要求，各街道辦事處要積極開展工作，嚴格監督檢查各基層單位清掃保潔行為，保證各街域范圍內環境衛生管理工作的及時有效落實，對廣大居民反映的熱點、難點問題及時處置，堅持做到日常管理到位、規范整治到位。

2、切實加強組織領導。各街道辦事處要對轄區背街小巷和部分主干道的環境衛生管理工作負總責，切實加強組織領導，成立由主要領導任組長、分管領導任副組長的領導小組，并設立專門的管理機構，切實加強對環境衛生的管理。要履行對社區居委會和環境衛生清掃保潔單位的清掃工作進行組織、協調、監督和檢查的職責。

3、各社區工作站、居委會要擔負起對本轄區環境衛生管理的監管責任。要組織發動廣大人民群眾參與環境衛生管理和服務，監督檢查社區環境衛生的質量，協助街道辦事處做好環境衛生工作。

（二）全面承擔城市環境衛生管理清掃保潔任務

1、關于主干道的清掃保潔工作。主干道的環境衛生清掃保潔工作由所在街道辦事處負責管理，全區清掃保潔面積為300184平方米，其中城南辦負責團結路（人武賓館至新鋼中學）、解放路、人民路、通濟路四條主干的清掃管理，面積為114489平方米；城北辦負責長林路、平安路、茶山路、豐源路四條主干道的清掃管理，面積為100315平方米；袁河辦負責團結路延伸段（新鋼中學至鋼絲廠），面積為85380平方米。

2、關于背街小巷的清掃保潔工作。各街道辦事處要按照各自管理范圍，對轄區內背街小巷的所有面積實施保潔。同時，要確定清掃保潔模式，是由社區負責清掃保潔，還是對外招投標由清掃保潔公司負責，由各街道辦事處根據自身的實際情況確定。全區背街小巷清掃保潔面積為1223280平方米，其中城南街道辦事處清掃面積為513868平方米，城北街道辦事處清掃面積為697674平方米，袁河街道辦事處清掃面積為11738平方米。新增面積以后由市、區及街道辦事處核定后，另行向市政府行文請示，相關清掃保潔經費區政府另行確定，但各辦事處要承擔新增面積的清掃保潔工作，做到任務不變、責任明確，確保責任區清掃保潔工作到位。

3、關于保潔經費的測算及下撥方式。

（1）財政經費測算情況。市環衛處移交到我區清掃保潔面積為1523464平方米，按有關文件精神和政策測算，每平方米街面每年清掃費為1.394元，市財政共下撥給我區清掃保潔經費為212.37萬元。

（2）關于臨街店面衛生費的收取。按照“誰服務，誰收費”的原則，由所在街道辦事處組織人員收取。各街道辦事處要組織人員對所管轄的作業范圍內的臨街店面、個體經營業主、國家機關、企事業單位、社會團體、賓館、酒店等單位的衛生服務費進行統一收取，用于彌補清掃保潔、袋裝垃圾收運作業經費的不足。

四、適應城市環境衛生管理的新要求，建立環境衛生保潔管理的新秩序

全力抓好街道辦事處、社區居委會與市環衛處的城市環境衛生交接工作，健全、完善街道辦事處城市環境衛生管理與環衛清掃保潔服務機制，有效落實街道辦事處、社區居委會城市環境衛生管理職責，組織搞好社區清掃保潔工作，著力抓好社區環境衛生熱線投訴的辦理和反饋工作，及時有效調處解決轄區范圍內存在的各類城市秩序和環境衛生問題，堅決防止各類問題的回潮反復，全力確保環境衛生的干凈、整潔，努力保持環境秩序的井然有序，真正實現分項包干、責任到人，一級抓一級、層層抓落實的共建格局，確保各項工作件件有著落，事事有回音，項項見成效。利用社區報欄、櫥窗等宣傳陣地，采取入戶動員等多種有效形式，廣泛發動社區居民積極參與社區管理和城市環境清整工作，積極組織開展好城市和環境衛生法律法規宣傳教育、愛國衛生運動和城市環境衛生清整活動，消除病媒生物孳生和棲息環境。

按照“培訓有制度、執法有機制、過程有監督、過錯有追究、效能有評估、獎懲有措施”的工作原則，有效建立街道辦事處、社區居委會綜合執法長效管理責任制，努力在“管理全方位、執法全天候、責任全明晰、整治全到位”上創新思路、完善舉措，堅持標本兼治、疏堵結合的原則，逐步消除各街域內違章，對社區內出現的私搭違章、私開門臉、亂擺亂賣、亂圈亂占、占壓綠地等行為，及早發現、及時處理；對社區內的亂貼亂畫、亂堆亂放、亂扔垃圾雜物，及時予以清除。

五、實施步驟

第一階段（年3月20日前）：按照市委、市政府的部署和要求，圍繞城市環境衛生接管工作進行深入調研，起草形成《關于認真做好城市環境衛生管理接交工作的實施意見》，并廣泛征求各有關單位和部門的意見與建議，制定下發《渝水區城市環境衛生管理考核辦法》。

第二階段（3月21日-30日）：按照《意見》的內容要求，全面做好接交工作，完成保潔隊伍交接、任務移交等各項工作，及時協調解決有關問題和矛盾。

第三階段（從4月1日起）：按照新的作業管理模式開展工作，力爭在最短的時間內使各街域的城市環境衛生面貌發生明顯的變化，產生顯著的效果，實現和保持街域環境衛生的潔、凈、亮、美、序。

六、措施要求

（一）提高認識，加強領導

各街道辦事處和各有關單位都要從講政治的高度，正確認識城市環境衛生管理體制改革的重要意義，切實將其納入重要議事日程，主要領導要親自抓、負總責，分管領導要具體抓、見成效，確保改革工作的順利實施。各有關職能管理部門在協助街道辦事處開展工作的過程中，一定要服從街道辦事處的統一指揮和協調，并按要求抓好各項工作的及時有效落實。

（二）明確責任，嚴明紀律

圍繞城市環境衛生管理體制改革的任務和目標，各辦事處、各有關部門既要明確責任、各負其責，又要密切配合，搞好銜接，要妥善處理改革工作中的有關問題，嚴格遵守組織紀律和財經紀律，保證人、財、物到位，實現區、街、居聯動，堅決防止和避免推諉扯皮現象的發生，逐項逐條抓落實，一項一件抓到位，切實做到管理無空白，責任無疏漏，考核無盲區，努力形成齊抓共管的工作局面。

(三)精心組織，平穩過渡

各街道辦事處、各有關單位在落實環衛體制改革工作中，要妥善處理好改革與日常工作的關系，確保改革和日常工作兩不誤、兩促進，既要保證城市環境衛生管理體制改革工作進度的落實，也要確保全區城市秩序和環境衛生質量不滑坡。

（四）加強宣傳，營造氛圍

各街道辦事處要努力在發動群眾、依靠群眾、動員廣大群眾積極參與上做文章、下功夫，積極采取多種有效宣傳形式，唱響“人民城市人民管，管好城市為人民”的主旋律；要通過在全區范圍內廣泛開展宣傳教育活動，激發全區人民熱愛新余、建設新余、發展新余的責任感和使命感；要通過街道辦事處、職能部門、居委會共同為社區居民搞服務、解難題，贏得廣大群眾的理解、支持和配合，進而形成各方齊上陣、共建美好家園的濃厚氛圍。

（五）強化督查，務求實效

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為加強市政設施、園林綠化、建筑工地和物管小區的長效綜合管理工作，成立市住房和城鄉建設局城市長效綜合管理領導小組。領導小組下設長效管理辦公室（簡稱局長效辦），主要負責對市住建局承擔的城市長效綜合管理工作的督促、檢查、考評以及與市城管委辦公室交辦工作進行對接協調等。

各有關單位指派一名同志擔任本單位城市長效綜合管理工作信息員，主要負責對本單位承擔的城市長效綜合管理工作信息報送以及與局長效辦交辦工作的對接協調等。

二、考評內容

原市建工局主要職責負責主城區建筑工地標化管理工作。考評標準為：工地圍墻或圍檔牢固、美觀、整潔，工程外側采用密目式安全網；施工現場出入口主干道硬化、暢通、整潔，出入口有車輛沖洗平臺及沖洗設備、排水溝、沉淀池，輪胎不帶泥駛出，沖洗制度齊全；不被市民投訴和市級以上電臺、報紙、電視臺等新聞媒體曝光。

市市政局主要負責市政工地標化管理及市管道路占道挖掘管理工作。考評標準為：對組織實施的市政工地進行標準化管理，工地圍檔牢固、美觀、整潔；市管道路占道、挖掘等施工審批要按規定嚴格把關，督促施工方應按規定時間、面積要求施工，施工現場圍檔牢固、美觀、整潔，竣工后現場清理和恢復原狀及時；不被市民投訴和市級以上電臺、報紙、電視臺等新聞媒體曝光。

市園林局主要負責主城區市屬城市主干道及其沿線廣場、游園綠地、主要濱河綠化帶及沿線游園綠地管理等；考評標準為綠地內無垃圾、雜物、雜草，水面無漂浮物，草坪、地被修剪及時，無露土；游園景觀設施完好，油漆無剝落；道路綠化帶內喬木無缺株、無傾斜、無枯枝死樹，無扣繩掛物，無明顯病蟲危害，無影響城市管線和危害人身、房屋安全的枝條；不被市民投訴和市級以上電臺、報紙、電視臺等新聞媒體曝光。

市物管中心主要負責抓好對主城區物管小區環境衛生、秩序、綠化等督查管理。考評標準為：建立住宅小區日常監督考核機制，定期會同有關部門進行聯合檢查；小區道路保持清潔，垃圾清運及時，垃圾房整潔無外溢；綠化帶內無廢棄物，樹木植被長勢良好，修剪及時，沒有毀綠種菜現象；小區內各墻面、設施上無亂貼亂畫現象；機動車停放有序，路面、路牙、井蓋、運動器材等公共設施完好無破損；不被市民投訴和市級以上電臺、報紙、電視臺等新聞媒體曝光。

市市政養護處主要負責市管城市道路、橋梁及雨水管道等市政設施養護維修工作。考評標準為：市管道路、橋梁、街巷路面和人行步道平整、完好、暢通，道緣石、無障礙設施等完好無損；市管道路下水道等排水管道保持暢通，附屬設施完好；經過市市政局審批后的道路挖掘施工完成后，及時恢復原狀；不被市民投訴和市級以上電臺、報紙、電視臺等新聞媒體曝光。

市路燈管理處主要負責主次干道、支路、背街后巷路燈等照明設施養護維修工作。考評標準為：路燈及附屬設施完好，確保亮燈率，如有損壞及時修復；不被市民投訴和市級以上電臺、報紙、電視臺等新聞媒體曝光。

市給排水監督管理處主要負責市區所管轄的污水管網及配套設施的建設管養工作；考評標準為：污水管道保持暢通，窨井蓋等附屬設施完好，施工現場圍擋美觀、整潔，不污染路面；不被市民投訴和市級以上電臺、報紙、電視臺等新聞媒體曝光。

市散裝水泥辦公室主要負責散裝水泥及商品混凝土運輸車輛管理工作。考評標準為：混凝土攪拌車車容車貌整潔，無拋撒滴漏，不影響交通；不被市民投訴和市級以上電臺、報紙、電視臺等新聞媒體曝光。

市墻改節能辦公室主要負責在建工地節能材料的管理工作。考評標準為：強化墻體節能保溫材料在建筑工地的管理工作，施工現場墻體節能保溫材料堆放有序、安全，確保建筑工地節能保溫材料不發生火災事故；不被市民投訴和市級以上電臺、報紙、電視臺等新聞媒體曝光。

篇（5）

一、指導思想

以科學發展觀為指導，按照區級調配、屬地負責的原則，建立健全綠化管理制度，規范綠化建設和管理，構筑“兩級管理、三級服務”、“區鎮（開發區、街道）聯動、塊抓條保、屬地管理”的綠化管理新模式。

二、管理范圍

全區范圍內市下放道路、太湖新城委托管理道路、區級新建（改造）道路及各鎮（開發區、街道）管護的城市道路綠地，居住區綠地、游園綠地、單位綠地、其他零星綠地及其硬質景觀設施和古樹名木。

三、管理職責

嚴格實行城市綠地分級分類管理，對現有城市綠地，各級、各部門要根據養護標準、質量要求和地段差異，以及投資建設主體和綠地權屬不同等情況，理順管理體制，進行分級分類養護管理。具體如下：

（一）綠地管養

1、城市道路綠地：區城管局負責全區范圍內主干道、次干道綠地（市管綠地除外）管養，各鎮（開發區、街道）負責轄區內次干道以下等級城市道路綠地管養。

2、居住區綠地：居住區綠地是指為居住用地范圍內的居民服務而配套建設的綠地，包括居住區內公園綠地、宅旁綠地、配套公建所屬綠地和道路綠地（含屋頂綠地、垂直綠化）。區城管局要參與綠地建設項目的設計方案預審和竣工驗收，經驗收合格后，方可交付使用。不符合居住區綠地標準的，不得投入使用；已經投入使用的，建設單位應當限期整改。

區城管局負責建成區四街道無物業管理的老新村綠地管養。除此以外的商品房、經濟適用房、安置房等居住區綠地，實行物業管理的，由區房管局、各鎮（開發區、街道）督促物業公司做好養護管理，養護質量納入對養護作業管理單位的考核內容；未實行物業管理的，由各鎮（開發區、街道）負責養護管理，或委托區城管局實行市場化運作進行統一管理。開發商代建綠地在區級或區級以下政府資金投資建設的道路兩側的，隨路權一并由路權單位接管，所需養護費用在該道路原養護經費渠道中追加；其他代建綠地，由開發商在移交小區管理工作時，一并落實接管單位移交管養。

3、公共游園：除大型公園綠地由市市政和園林局負責管養外，轄區內道路兩側或其他重要節點的公共游園由區城管局負責養護管理，其余游園綠地按照“誰建設，誰養護”的原則，實行屬地管理，明確責任主體。

4、單位綠地：單位附屬綠地由建設單位自行負責養護管理，單位所在鎮（開發區、街道）負責協同監管。

5、古樹名木：稀有珍貴樹木、百年以上樹齡的樹木、具有歷史價值或重要紀念意義的樹木，均屬古樹名木，由區城管局負責調查登記，統一管理，落實專業養護隊伍進行養護。區財政每年安排一筆專項資金，根據養護情況按實撥付。古樹名木所在街道負責看護，并明確古樹名木看護人。

除以上綠地外的其他所有轄區內城市綠地，按照屬地管理原則，由各鎮（開發區、街道）明確管理單位進行統一管理。行政轄區接壤地區綠地管護責任不明確或者對責任人確定存在爭議的，由區城管局負責界定。

（二）行政許可

因城市規劃調整需要變更綠地性質的，使用單位需經區城管局初審，再報市市政和園林局終審，并補償重建綠地的土地和費用。因建設或者其他特殊原因需要臨時占用城市綠化用地的，區城管局在授權范圍內辦理許可手續，并在許可期限內督促申請單位恢復原狀。

（三）違章查處

根據《市綠化管理條例》、《市古樹名木保護管理辦法》有關規定，新建工程項目的附屬綠化設計方案未經批準或者未按照批準的設計方案施工的，由區城管局責令停止施工、限期改正或者采取其他補救措施；破壞城市綠化及其配套設施的行為，由區城管局或者其委托的符合行政處罰法規定的組織責令改正，予以警告，并可處以罰款；造成損失的，應當承擔賠償責任。

四、管護標準

依據《省城市園林綠化植物養護技術規定》及《省城市綠地養護管理預算定額》的要求，根據綠地位置、功能、性質、植物擁有量及長勢不同劃定三個養護等級，年平均養護綜合單價（含綠地、草花、硬質景觀設施）分別為一級7.5/元㎡、二級5.5元/㎡、三級4元/㎡。

1、城市道路綠地：主干道及重要道路綠地養護標準為一級養護，次干道綠地養護標準為二級養護，次干道以下等級道路綠地養護標準為三級養護。

2、居住區綠地：居住區用地紅線以外綠地養護等級參照沿線道路綠地養護等級；居住區用地紅線以內綠地養護標準依據居住區性質而定，有物業管理的住宅區綠化養護標準參照《市普通住宅物業管理服務簡明標準》中的要求，結合小區管理模式，做到質價相符，無物業管理的住宅區實行三級養護。

3、公共游園：區級公共游園綠地養護標準為一級養護，街道級游園綠地養護標準為二級養護。

4、單位綠地：單位用地紅線以外綠地養護等級參照沿線道路綠地養護等級，單位用地紅線以內綠地養護標準為三級及以上養護等級。

5、古樹名木：參照《市古樹名木保護管理辦法》。

五、工作要求

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為了配合我們城市綜合管理，繼續深入開展城市管理中和整治活動，我們房地產有限公司也積極響應政府號召，爭取為我們市的綜合管理工作盡我們的一絲力量。

現在我借這次機會對城市管理發展提出一些想法和見解：

一、繼續加大對違規建筑的拆遷工作

對于屬于違章建筑的,我們都必須按照屬地管理的原則,予以限期拆除；對于屬于動遷范圍內的,必須抓緊時間籌措資金,認真搞好拆遷評估作價,力求能盡快拆遷到位。除此之外,我們還必須進一步加強對拆遷現場的管理,盡量做到拆除一塊,就清理干凈一塊,絕不能因此而影響周圍街容街貌。同時,我們還要注意堅決防止新的違章建筑的建成發生。

二、繼續加大對交通秩序的整治工作

我們要把摩托車、三輪車等非法營運問題當成重點問題來抓,繼續加大對交通秩序的整治力度,堅決防止并杜絕摩托車、三輪車等非法營運現象的復蘇和反彈；進一步加強交通法律法規宣傳教育,提高廣大市民的交通意識,規范人車交通行為,及時糾正各種違法違章行為,從而保障廣大市民群眾的人生財產安全。盡快規劃停車場所，在認真調查科研的基礎上,科學合理地選擇好停車場所,使各種車輛都能夠得到安全有序的停放。完善交通設施建設，在新改造的街路以及原沒有完善健全的交通設施的街路,健全各類交通信號、標志。

三、繼續加大對市場秩序的整治工作

繼續嚴格落實露天市場的管理整治,嚴防防市場外溢現象,尤其是早市、夜市的管理,必須要按時出市、按時收市,確保正常的街道秩序。嚴格遵照政府的要求,進一步規范好經營行為和經營秩序，堅決取締店外店和流動商販。組織專門力量,采取切實可行的措施及對策,堅決取締非法露天燒烤,以還廣大市民群眾一個清新健康的大氣環境。

篇（7）

一、加強施工現場管理

強化和完善政府監管職能：

1、完善政府對建筑施工安全的監管體系各級政府應進一步高度重視建筑施工安全生產工作，進一步完要貢獻。建筑安全生產工作是全國安全生產工作的重要組成部分。建善建筑施工安全工作機制，改革細化安全管理監督程序。在施工資質的審查環節以及招投標監管環節,切實行使安全生產一票否決權，嚴把建筑企業市場準入關。徹底改變重審批輕監管的管理方式，逐步建立健全安全巡查制度，從重點監督檢查施工主體安全轉變為重點監督檢查企業安全責任制的建立和實施情況以及安全生產法律法規和標準規范的落實執行情況。嚴肅查處重大事故的責任單位和責任人，通過對各方責任主體行為的執法檢查，迫使各方責任主體自覺規范約束自身行為，真正發揮政府監管職能。

2、監管的方式手段要改變一是要主動出擊，建立稽查、巡查隊伍，無論是在建工程項目還是拆除項目，無論辦了手續的項目還是沒有辦手續的項目，無論是普通區域的工程還是開發區、高教園區的工程都不能忽略，要全盤納入監管范圍；二是要抓住安全生產的薄弱環節，監管要針對出了問題的企業，出了問題的地區，讓有安全問題的企業、工程項目不得安寧；三是要改變單一的運動式檢查，從重點監督檢查企業施工實體安全，轉變為重點監督檢查企業安全責任制的建立和實施情況，以及安全生產法律法規和標準規范的落實和執行情況。只有重視施工現場管理，才能促進文明施工。

二、施工進度管理

制定工程項目總進度目標和總計劃。進度計劃的編制，涉及建設工程投資、設備材料供應、施工場地布置、主要施工機械、勞動組合、各附屬設施的施工、各施工安裝單位的配合及建設項目投產的時間要求。對這些綜合因素要全面考慮、科學組織、合理安排、統籌兼顧，才能有一個很好的進度規劃。要對進度進行控制，必須對建設項目進展的全過程，對計劃進度與實際進度進行比較。在施工工程的實際進度與計劃進度發生偏離，無論是進度加快、進度滯后都會對施工組織設計產生影響，都會對施工工序帶來問題，都要及時采取有效措施加以調整，對偏離控制目標的要找出原因，堅決糾正。工程項目施工準備是施工生產的重要組成部分,是擬對工程目標,資源供應和施工方案的選擇,及其空間布置和時間排列等諸方面統籌安排,是土建施工和設備安裝得以順利進行的根本保證。因此,認真做好施工前的技術準備、物資準備、勞動組織準備、施工現場準備、施工場外準備等,對合理供應資源加快施工速度,提高工程質量,確保施工安度重視工程項目準備,做好施工前準備。對贏得社會信譽都有重要作用,要加強工程項目進度控制,就必須高度重視工程項目準備,做好施工前準備。

三、 按照項目合同工期要求,作好施工進度控制

定時定量按合同工期完成施工任務, 這不但是合同的要求也是實現企業經營目標的需要。在這一點上,建設單位(業主)同施工單位雙方的利益是完全一致的。因此,加強施工進度控制,確保合同工期履約,是項目經理的基本職責和主要工作內容。計劃是控制的前提,沒有計劃,就談不上控制,控制就是將實際值與計劃值進行比較,找出期間的偏差,然后進行反饋調整。編制施工進度計劃,就是確定一個控制工期的計劃值,并制定出保證計劃實現的有效措施,保證工期計劃合同工期的完成。無論是項目自身的各道工序,還是與施工有關的其他工作,都應納入進度計劃之中去,或者說,都要對其進度做出計劃安排。

項目進度計劃的種類,根據內容劃分,有目標性計劃與支持性計劃。針對項目施工本身的進度計劃是最基本的目標性計劃, 它確定了該項目施工的工期目標。為了實現這個目標,要有一系列的支持性計劃,如材料使用計劃,周轉材料使用計劃,機械設備使用計劃,勞動力使用計劃以及構件、半成品使用計劃等等。從時間控制長短來分,有總進度計劃與階段性計劃。總進度計劃控制項目施工的全過程,而階段性計劃包括本項目的年、季、月施工進度計劃和旬、周的作業進度計劃等。從表達形式來分,有文字說明計劃與圖表式計劃。前者用文字說明各階段的施工任務,以及要達到的形象進度要求;后者用形象而簡潔的圖表來表達施工的進度安排。據筆者所知,最常用的是橫道計劃、網絡計劃、斜線式計劃等。從管理范圍來分,有總體進度計劃與分區進度計劃。總體計劃是面向項目全局的戰略性進度計劃安排,一般比較粗略。而分區計劃則是針對項目中的某一部分或一個專業工種的進度計劃,一般比較詳細。

四、施工現場管理的優化對策

施工施工質量管理：百年大計，質量為先。質量是工程建設的關鍵，是爭取用戶、占領市場和發展企業的根本保證和前提要求。各專業技術人員應按以下幾項要求進行具體有效的工作：做好進場原材料、半成品，設備的規格、性能、技術參數質量的檢查驗收等工作，并做好記錄，對未經檢查驗收的或經檢查不合要求的材料、設備一律不準在工程中使用，對違反規定者予以懲處。做好隱蔽工程的記錄和預驗工作，及時發現問題并予以及時糾正處理，并作好通知工作，組織業主、設計院、總監理工程師等參加隱蔽工程驗收，同時要作好隱蔽工程簽證工作，以上所提要面面俱到。在施工過程各環節中，必須注意加強巡視檢查，及時發現問題及時糾正，并在以后的工作中要更加留意，“防患于未然”。

五、嚴格控制項目施工質量因素

1、 施工材料的控制

施工材料的質量，尤其是用于結構施工的材料質量,將會直接影響整個工程結構的安全，因此材料的質量保證是工程質量的前提條件和必然要求。保證材料質量，對有害的材料避免使用，一經查處，要予以嚴懲；一切材料、工程設備和工藝均應為合同中所規定的相應的品級，并符合監理工程師的指示要求，隨時按監理工程師可能提出的要求，在制造、裝配或在現場或在合同中可能規定的其他地點進行檢驗。

2、 人的控制

領導者的素質和領導層的整體素質，是提高工作質量和工程質量的關鍵。項目負責人、技術負責人、計劃、財務、質量、試驗、機械等主要管理人員的個人經歷及能力對工程施工質量具有重要的作用。施工管理人員、班組長和操作人員的技能和知識應滿足工程質量對人員素質的要求。從事特殊工種和關鍵工序的人員必須持證上崗。同時引入競爭機制，從人的理論水平、技術水平、生理缺陷、心理行為、錯誤行為、違紀違章等幾個方面綜合考慮，制定程序化的優化過程，把住用人關，讓人的流動始終處于全面受控狀態，從而靠人去實現質量目標。

3、 機械設備的控制

要按設備的名稱、型號、規格、數量的清單逐一檢查驗收，關鍵性大型設備,一切隨機的原始資料、自制設備的設計計算資料、圖紙、測試記錄、驗收鑒定結論等應全部清點，整理歸檔。設備的安裝要符合有關設備的技術要求和質量標準，在安裝過程中,要對每一個分項、分部工程和單位工程進行檢查驗收和質量評定。

4、 施工方法的控制

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（三）其他、、的

法律、法規、規章有處罰規定的由有關行政管理部門依法處罰。第四十一條違反本辦法規定的其他行為。

省人民政府有關行政管理部門已經制訂行政處罰自由裁量權執行標準的依照該標準執行。第四十二條本辦法規定的行政處罰。

促進鄉村供水事業發展。根據《中華人民共和國水法》國務院《鄉村供水條例》等法律、法規的規定。制定本辦法。為了加強鄉村供水管理。保證鄉村生活、生產和其他用水需要。結合本市實際。

第二條本市行政區域內從事鄉村供水、使用鄉村供水以及從事相關活動的單位和個人。

第三條市水行政管理部門是本市鄉村供水行政主管部門。

做好鄉村供水管理工作。發展改革、規劃、建設、衛生、價格、環境維護、國土資源、公安機關消防機構、質量技術監督等行政管理部門或者機構應當依照各自職責。

第四條鄉村供水管理工作應當遵循統一規劃、統一建設、科學管理、保證供水、確保平安的原則。

第五條鄉村公共供水企業應當根據鄉村供水應急預案編制本企業供水應急預案。

第六條任何單位和個人不得擅自變卦經批準的鄉村供水專項規劃。

第七條鄉村供水項目的設計、施工。由有相應資質的單位承當。應當符合國家有關技術規范和規范。;

第八條鄉村供水項目施工前。鄉村供水行政主管部門應當參與建設單位組織的鄉村供水項目竣工驗收。鄉村供水項目未經驗收或者驗收不合格的不得投入使用。

第九條鄉村供水企業應當在挖掘現有設備潛力的基礎上。不時提高綜合供水能力和供水水質。

第十條取用水資源的單位和個人應當申請領取取水許可證。但是法律、法規規定不需要申請領取取水許可證的從其規定。

第十一條鄉村公共供水企業對其管理的鄉村供水專用水庫、取水口、泵站、井群、輸（配）水管網、貿易結算水表、凈（配）水廠、消火栓、測壓點、閥門井等設施。確保平安運行。

第十二條鄉村公共供水設施的維護管理。

第十三條鄉村公共供水設施建設及維修時。

同時依照規定補辦手續。鄉村公共供水企業維修鄉村公共供水設施影響市政、園林等設施的應當依照規定向有關行政管理部門辦理手續；因突發事故需要緊急搶修的可以先行搶修。

鄉村公共供水企業在對鄉村公共供水設施進行維修作業時。作業結束后應當及時清理現場。

第十四條規定的鄉村公共供水管道及其附屬設施的地面和地下的平安維護范圍內。

第十五條建設項目施工不得危害鄉村公共供水設施。

建設單位應當查明地下供水管網情況。由施工單位負責實施。建設項目開工前。施工可能影響鄉村供水設施的建設單位或者施工單位應當與鄉村公共供水企業商定相應的維護措施。

第十六條因鄉村建設確需改裝、撤除或者遷移鄉村公共供水設施的建設單位應當報經規劃行政管理部門和鄉村供水行政主管部門批準。由建設單位承當。

第十七條任何單位和個人不得擅自將自建設施供水管網與鄉村公共供水管網連接。

并采取必要的防護措施。自建設施供水管網確需與鄉村公共供水管網連接的應當征得鄉村公共供水企業同意。

禁止發生或者使用有毒有害物質的單位將其生產用供水管網與鄉村公共供水管網直接連接。

第十八條鄉村公共供水實行特許經營。鄉村供水特許經營方法依照國家有關規定執行。

第十九條鄉村供水企業應當建立水質檢驗室。制定有關規章制度。保證供水水質符合國家規定的規范。

鄉村供水行政主管部門應當會同衛生行政管理部門對鄉村供水水質進行抽檢。抽檢結果應當向社會公布。

第二十條鄉村公共供水企業應當依照國家有關規定設置管網測壓點。確保水壓符合國家規定的規范。

不得無故停止供水。因工程施工、設備維修等原因確需停止供水的鄉村公共供水企業應當提前24小時在停止供水地段的居民樓道、公共廣告欄等公共場所張貼告示。不能提前通知的應當立即組織搶修。并向鄉村供水行政主管部門演講；停止供水時間逾越24小時的應當采取臨時供水措施。第二十一條鄉村公共供水企業應當保證穩定、不間斷供水。或者通過當地的電視、報紙、電臺播發公告等方式通知用戶；連續8小時以上停止供水的還應當先經鄉村供水行政主管部門批準。因不可抗力等緊急情況停止供水。同時通過新聞媒體通知用戶。

第二十二條鄉村公共供水企業應當制定并公布供水服務規范。設立查詢電話。接受公眾監督。

建立投訴處置制度。鄉村供水行政主管部門應當加強對鄉村公共供水企業服務的監督。

第二十三條鄉村公共供水企業應當與用戶簽訂鄉村供用水合同。

鄉村供用水合同應當使用國家相關部門制定的合同示范文本或者經工商行政管理部門備案的合同文本。

第二十四條新建居民住宅應當依照貿易結算水表一戶一表的要求進行設計和建設。

由鄉村公共供水企業結合市政道路建設和改造等情況逐步組織實施。已交付使用的居民住宅的貿易結算水表應當進行一戶一表改造。

第二十五條鄉村公共供水企業應當定期抄表。

用戶未按規定繳納水費的除補繳欠繳數額外。由鄉村公共供水企業按日加收5‰的滯納金。但是滯納金不得逾越水費。

鄉村公共供水企業應當自接到異議之日起5個工作日內進行核實并書面答復用戶。鄉村供水行政主管部門應當自接到確認申請之日起5個工作日內予以確認并書面告知鄉村公共供水企業及用戶。用戶對繳納水費有異議的可以向鄉村公共供水企業提出異議。逾期未作答復的視為異議成立。用戶對鄉村公共供水企業的答復仍有異議的可以自接到答復之日起5個工作日內向鄉村供水行政主管部門申請確認。

并按照前3個月平均用水量計收水費。因貿易結算水表發生故障等原因造成無法抄表的鄉村公共供水企業應當通知用戶并及時排除故障。

依照不同類別水價分別計收水費。如果協商不一致。合理確定各類用水比例。用戶用水量依照不同的用水類別分別裝表計量。因技術等客觀原因無法分別裝表計量的由鄉村公共供水企業與用戶根據用水總量協商確定不同類別用水量。可以提請鄉村供水行政主管部門根據實際情況。

第二十六條鄉村公共供水企業應當對貿易結算水表進行定期檢定。

未按期檢定或者檢定不合格的貿易結算水表不得使用。質量技術監督行政管理部門應當加強對鄉村公共供水企業的計量監督。用于計價的各種貿易結算水表應當符合計量器具強制檢定的規定。

用戶提出校驗貿易結算水表。經校驗。并依照正負誤差率于次月料理退減或者補繳水費手續。

第二十七條鄉村公共供水企業的供水價格。合理贏利。

第二十八條用戶應當依照實際用水量在規定的時間內繳納水費。對逾越規定期限30日未繳納水費的用戶。鄉村公共供水企業應當在6小時內恢復供水。

第二十九條任何單位和個人不得有下列行為：

（一）盜用鄉村公共供水；

（二）擅自改變用水性質和用水范圍；

（三）利用供水管道代替避雷裝置或者接地導線；

（四）擅自在鄉村公共供水管網上直接裝泵抽水；

（五）損壞、侵占、擅自啟閉鄉村公共供水設施。

第三十條盜用鄉村公共供水的盜水量依照單位流量乘以盜水時間確定。

能確定單位時間用水量的所盜水量按其最大單位用水量和最小單位用水量的平均值乘以實際盜水時間計算；不能確定單位時間內用水量的所盜水量依照其擅自安裝的盜水表徑或者管道口徑最大流量乘以盜水時間計算。

盜水天數以證據證明的時間確定。每日盜水時間：用于基建用水的依照12小時計算；用于特種行業用水的依照8小時計算；用于工業、經營用水的依照6小時計算；用于行政用水的依照4小時計算；用于生活用水的依照3小時計算。

公安機關消防機構應當在每月10日前將上月啟用消火栓的位置、用水時間通報鄉村公共供水企業。第三十一條消火栓不得用于與消防和搶險救援無關的事項。消火栓由公安機關消防機構使用。

有物業服務企業的依照物業管理協議的規定承當；無物業服務企業的由業主承擔。鄉村道路配建的消火栓的水費和維護費在鄉村維護費中列支；單位配建的消火栓的水費和維護費由單位承擔；居民住宅區建筑物內的消火栓的水費和維護費。

第三十二條市政維護、園林綠化、環境衛生等單位。并在鄉村公共供水企業指定點取水。水費依照生活用水價格優惠收取。

第三十三條違反本辦法規定。并可以處5000元以上1萬元以下罰款；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員。

（一）未依照國家規定的技術規范和規范進行鄉村供水項目的設計或者施工的

（二）無證或者逾越資質證書規定的經營范圍進行鄉村供水項目的設計或者施工的

第三十四條違反本辦法規定。其所在單位或者上級機關可以給予行政處分。

第三十五條違反本辦法規定。并可以處1萬元以上2萬元以下罰款；情節嚴重的報經市人民政府批準。其所在單位或者上級機關可以給予行政處分：

（一）供水水質、水壓不符合國家規定規范的

（二）擅自停止供水或者未履行停水通知義務的

（三）未依照規定檢查維修供水設施或者在供水設施發生故障后未及時搶修的

第三十六條違反本辦法規定。并可以獎勵款；情節嚴重的經市人民政府批準。

（一）擅自改裝、撤除或者遷移鄉村公共供水設施的處5000元以上1萬元以下罰款；

（二）擅自將自建設施供水管網與鄉村公共供水管網連接的處5000元以上1萬元以下罰款；

（三）發生或者使用有毒有害物質的單位將其生產用供水管網與鄉村公共供水管網直接連接的處1萬元以上3萬元以下罰款；

（四）盜用鄉村公共供水或者擅自改變用水性質和用水范圍的對居民用戶處500元以上1000元以下罰款；對非居民用戶處1萬元以上2萬元以下罰款；

（五）擅自在鄉村公共供水管網上直接裝泵抽水的處500元以上2000元以下罰款。

限期補辦有關手續；逾期不補辦或者補辦未被批準的責令限期撤除或者封閉其取水工程或者設施；逾期不撤除或者不封閉其取水工程或者設施的由鄉村供水行政主管部門組織撤除或者封閉。并可處5萬元以下罰款。第三十七條未取得取水申請批準文件擅自建設取水工程或者設施的由鄉村供水行政主管部門責令停止違法行為。所需費用由違法行為人承當。

第三十八條違反本辦法規定。并可以獎勵款：

（一）利用供水管道代替避雷裝置或者接地導線的處200元以上2000元以下罰款；

篇（9）

中圖分類號：U415文獻標識碼： A 文章編號：

隨著工業社會的發展，大約在20世紀80年代末期，西方國家開始對工業工程進行改革，將傳統的只注重車間層次的效率和數學方法的運用轉變為系統的工程管理和溝通技巧的運用，并對傳統的工程管理教育專業進行了一定的改革，于是，現代工程管理的雛形開始出現，經過了三十多年的發展，現代工程項目管理已得到了完善的發展，廣泛的運用在現代工程項目中。在現代工程中，工程監理的職責也非常重要，監理的職責是在貫徹執行國家有關法律、法規的前提下，促使甲、乙雙方簽定的工程承包合同得到全面履行，工程監理主要控制著工程建設的投資、建設工期、以及工程質量，協調工程承建者與有關單位之間的工作關系，工程監理的出現是我國改革開放后與國外結合我國國情出現的新型產業，是我國在工程建設領域中進行的一項重大改革。目前，我國的工程一般都采用工程管理與監理分開的方式，取得了矚目的成績，但是隨著現代工程的發展，工程管理、監理人員水平參差不齊，工程監理與管理在結合中也遇到了各種各樣的問題，這些問題的出現不同程度的制約著工程管理與監理人員的發展，嚴重的時候甚至影響了工程項目的正常承建。近年來，政府也出臺了各種政策來鼓勵工程管理與監理一體化，許多有實力的企業也在積極學習工程項目管理與監理一體化，工程項目管理與監理一體化運作是一種工程組織方式的時代潮流和科學發展方向，在工程項目的承建中，管理與監理的一體化已成為工程改革的必由之路，對工程建設的發展起著積極的作用。

一、工程項目管理與監理的一體化運作模式實踐

1、項目概況：新景花苑一期工程占地面積13.8376公頃，總建筑面積26.33萬㎡，共有28棟住宅樓和2座地下車庫，其中11層住宅9棟，15層住宅9棟，18層住宅11棟，該工程為常州市新北區新橋鎮安置小區，可安置2143戶住戶。該項目工期要求高，（2009.12.25日開工至2011..30完成竣工交付），參與單位多，協調工作量大，工作內容涵蓋：辦理前期手續，招投標管理，合同管理，采購管理，項目實施階段、投資、進度、質量、風險、溝通、安全控制、組織工程竣工驗收及各專項驗收、交付等全過程。該項目由新橋鎮政府委托我公司全過程項目管理，

在該項目上我公司采用了工程項目管理與監理一體化運作服務模式。

2、項目管理監理一體化運行模式組織機構圖

3、項目管理監理一體化運作模式特色

①項目經理（總監）為團隊最高負責人，在內部管理和運作上實行一體化操作。統一領導、統一指揮，指令清晰，執行力強。

②各部門分工明確，職責清晰。嚴格按照項目管理流程運作，最大限度地整合人力、物力資源，降低運作成本。PM項目管理部在開工前，先后制定了《新景花苑考核細則》、《質量管理制度》、《進度管理制度》、《安全文明施工管理制度》、《道路保潔管理制度》、《生活區管理制度》、《工程款支付審核制度》、《保安管理制度》、《分包單位管理制度》、《項目經理考核制度》等十多項管理制度，做到每個關口有制度約束，有些制度在工程招標時即納入招標文件中。每月還出一份《新景花苑建設簡報》下發參建各方。制度的建設，使整個項目管理做到有章可循，有據可依，促進了管理規范化，上檔次，上臺階。

③從現場管理實踐看，項目管理與監理人員一體化運作。監理完全融入項目管理的組織體系，把自身以監理工作中“監工”的角色轉變到“項目管理”的地位上來，監理成為項目管理的一個職能延伸，主要側重于施工現場的質量和安全，向項目管理負責。

④監理與項目管理之間信息暢通形成合力，項目管理與監理人員人際充分溝通協商確保了信息傳遞的及時性和有效性。在這個項目管理過程中，由PM部統一制定了新景花苑一期工程“監理日報”表式，由專業監理將每天現場施工狀況，存在質量、進度、安全文明施工現狀及需協調解決的問題統一納入到監理日報中去，以便PM人員每天掌握現場動態，以便有目標進行及時協調，達到最快速度解決實際問題，提高了工作效率。

⑤項目管理的工作人員與監理部專業監理工程師均圍繞現場質量與安全管控大要件，既有機結合又有所分工，項目管理工程師從設計上技術要求的高度來控制相關工程的進展，而專業監理工程師則從現場施工角度更加具體的實施管理并支持項目管理工程師的工作，實現項目管理監理無縫對接，充分利用和發揮人力資源優勢，更好地促進了現場質量、安全、綜合管理。

⑥項目管理與監理一體化運作，克服了多環節多口子管理的很多弊端，消除了互相扯皮，均不負責的局面，減輕了管理風險，做到聯動管理，既講究管理力度，更講求管理技巧，它是管理水平、管理效率和管理效能的全面體現，對促進項目管理的全局和整體性十分有效。

二、實施項目管理和監理一體化運作過程體會。

1、目前絕大多數的監理企業主要是承擔施工階段的的監理服務，況且監理重點放在施工質量控制和安全管理上，而從事一體化管理工作范圍向兩頭延伸。在前期協助業主完成政府審批手續及工程設計和管理，在后期完成系統聯調、竣工驗收、交付咨詢管理服務。

2、項目建設中耗力最大的是協調。單一的施工監理難以勝任施工與設計，施工與采購的有效協調。解決了業主非工程專業人員管理工作項目的狀況，管理團隊承擔了大量的管理與協調工作，彌補了業主的局限性，提高了工作效率。

3、項目管理與監理一體化動作，可以實現資源的最優化配置，在工作上可形成互補，避免了工作崗位重復設置。項目管理與監理團隊分工明確，職責清晰，充分融合，高度統一，溝通順暢，信息共享，決策迅速，執行力強。不僅能夠保證質量、安全、進度，也能對工程的投資進行有效控制，業主可以節約管理成本，監理公司也能提高收費，實現雙贏。

4、項目管理和監理一體化運作，監理由被動管理工作轉入主動管理，進度控制更直接，全面有效，從而能更快地找到設計，采購，施工及各方面平衡點、契合點，縮短磨合過程，保證工程按計劃完成。

5、項目管理工作與監理一體化動作，容易與工程施工、設計各參建方建立和諧的工作關系，增進團結，以項目建設為目標、以合同契約為依據、以規范標準為指導，形成合力，充分調動各方人員的工作積極性，創造性。

6、項目管理與管理一體化運作，對監理企業的人員素質、專業技能、管理工作素養整體水平要求更高，需廣泛吸收，懂技術、懂經濟、善管理的復合型人才，通過系統培訓，實踐 、總結、 提高，才能與之適應。

目前我國工程監理管理與監理一體化動作還處于探索階段，經驗不足，提升空間很大在，但是只要監理企業轉變觀念，始終以顧客需求為中心，以市場為導向，加強企業自身管理工作，完善各項制度，構筑企業文化，重視人才，用好人才，留住人才，不斷提高監理業務的綜合管理水平，從而為業主提供全過程、全方位的項目管理服務，推進項目管理與監理一體化的進程，從而順利實現監理企業向項目管理公司轉型。

參考文獻：

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1建筑工程項目特點

我國建筑工程項目一般具有下列特點：

（1）建筑工程造價高，參與人數多，而言利益相關者多，對環境的依賴和影響都較大，時間長，所以相對其他項目而言，其管理的復雜性程度高。

（2）建筑工程項目復雜性高，受外部環境影響大，如天氣、原材料價格、政府法規變化、周邊社會關系等比較容易影響項目進程；項目內部各利益相關者，如業主、監理、總承包商、分包商、供應商、政府監管機構，變數較大；加之項目自身建設進度也在不斷進行，其不確定性程度高，管理過程應牢牢把握漸進明細的特點。

（3）建筑工程項目目標比較明確，多實行目標管理。建筑工程項目較之其它技術開發項目，目標較穩定，建筑工程項目化管理已經實行了很多年，積累了豐富的資料和經驗，所以項目目標一般明確，建筑工程項目管理也大多數采用目標式的責任承包管理。

2做好建筑工程施工管理工作的對策建議

2.1材料管理

建筑工程施工需要多種多樣的材料，要做好建筑工程施工現場管理工作，必須做好材料管理工作，保證材料的選擇和使用都能夠得到有效的控制。

第一，材料的供應：建筑工程施工的材料管理工作人員一定要準確把握建筑市場的材料供求情況以及價格波動情況。必須結合建筑工程施工的圖紙，認真統計材料的需要量。同時，也要按照對材料市場的調查來選擇材料的供應方。另外，結合工程施工進度來合理安排材料有序送到現場，切實保障現場材料的供應。

第二，材料的采購：材料管理工作人員必須結合當前的市場調查情況，做好材料的采購工作，做到貨比三家，最好能夠從生產廠家直接采購，從而在最大限度上避免各種中間環節，切實實現材料成本的降低和質量的提高，從而保障施工現場工作的正常進行。

第三，材料的發放：工程施工項目部門可以通過先進的計算機技術來進行材料出入庫、領用登記臺帳的詳細設計，認真根據具體的施工進度并借助材料出庫單來進行材料的發放。與此同時，也應該跟蹤檢查所發放的材料，防止出現材料丟失浪費的問題，尤其是應該嚴格控制好鋼材、水泥這兩種費用比較昂貴的材料的發放。另外，倉庫管理工作人員也應該及時整理盤點材料的庫存量。 2.2機械設備管理

在建筑工程施工現場中，需要各種各樣的機械設備。必須通過科學合理的機械設備管理措施，避免機械設備的閑置浪費，減少機械設備的使用和維修費用，提高機械設備利用率，才能夠保證施工現場的井然有序，保證建筑工程施工進度，控制好施工成本。具體來說，應該做好以下三個方面的工作。 第一，做好施工機械設備的科學配置：在建筑工程施工現場中，必須結合建筑工程施工的具體需求狀況，嚴格根據建筑工程施工量的大小和工期的長短，來科學配置所必須的機械設備的規格、種類、型號和數量，設計出施工機械設備進出施工現場的具體安排方案，保證其一方面能夠符合建筑工程施工的具體需求狀況，另一方面，也可以實現機械設備使用費用的降低。此外，對于租賃的機械設備，也要做好租賃合同的管理，防止浪費不必要的租金。 第二，做好施工機械設備的使用管理：在施工機械設備被送到現場之后，施工工作人員一定要對于機械設備的性能、用途及特點有一個正確的了解，對于機械設備進行合理的組織調配，實現機械設備的利用率的大幅度提高。與此同時，在使用施工機械設備的過程中，機械設備操作人員一定要做到正確操作、認真保養，合理維護，切實增強機械設備管理理念，杜絕機械設備帶病運轉的現象的出現，嚴厲禁止為了加快施工進度而不維護機械設備的管理方式。 第三，做好施工機械設備的成本核算：機械設備管理工作人員一定要認真搜集整理施工現場的所有機械設備的運行臺數、完成的工作量、保養記錄等數據，并做好日志記錄和備案，對于機械設備的運行效果進行及時有效的檢查，并且有針對性的調整機械設備使用方案，實現機械設備使用成本的大幅度降低。

2.3施工現場安全管理

施工現場安全管理是一項非常細致和艱巨的工作，必須下大力氣做好施工安全管理工作。具體來說，應該從以下幾個方面來著手進行。 第一，進一步完善施工現場安全管理制度：為了做好具體的施工現場工作，一定要進一步建立施工現場安全管理機構，進一步完善施工現場安全管理制度，讓每一個人都能夠認識到安全管理的重要性，嚴把責任關。同時，應該建立健全安全管理獎懲機制，將施工現場的安全責任分工到每一個施工人員身上，做到賞罰分明，一旦出現安全責任事故，一定要嚴格追究相關人員的責任。 第二，做好施工現場的安全監督檢查工作：通過施工現場的安全監督檢查工作，可以有效的防范各種潛在的安全威脅，做到未雨綢繆，防患于未然。一方面應該對建筑工程施工現場進行定期的旬檢、月檢、季檢及年度大檢查，另一方面，也必須做好專項安全監督檢查工作以及不定期的突擊檢查工作，切實保障施工現場的安全管理。 第三，做好施工現場工作人員的安全教育培訓和安全交底工作：在施工現場的安全管理中起著決定性的作用的就是施工進場工作人員。因此，一定要對施工現場的每一個管理人員、施工人員、操作人員都要做好有針對性的安全教育培訓工作。另外，也應該對施工現場所有的操作人員采取安全技術交底制度，要求所有工作人員都不能夠違章作業或者違章指揮，從源頭上避免建筑工程施工現場安全生產問題的出現。

2.4文檔管理

對于每一個建筑工程施工項目的驗收，都應該有一套非常完整的竣工文檔。做好建筑工程施工項目的文檔管理工作，能夠對于該項目的文件進行永久性的保存，為建筑工程施工項目的現場管理記錄、竣工驗收情況、質量等級等等提供必要的證據。具體來說，應該從以下幾個方面來著手進行。 第一，加強對于文檔管理工作的重視程度，進一步完善檔案管理的規章制度。應該建立專門的檔案室和文檔管理員來進行檔案管理工作，根據具體的要求來認真對于各種各樣的文檔進行歸檔保存。與此同時，建立相關規章制度，按照檔案管理制度來有效保存各種文件文檔。 第二，認真搜集和整理建筑工程施工現場以及其它環節所使用的文檔。必須認真搜集建筑工程施工現場中所使用到的不同的材料的合格證、質量檢測證明，工程施工進度計劃、變更情況，工程施工完畢后的竣工圖、項目驗收報告等等，并且將它們進行有效的整理。

3結語

建筑工程施工管理貫穿于建筑工程的全過程，建筑工程施工管理的好壞直接關系到建筑工程的質量、進度、安全等諸多方面。因此，在建筑工程施工管理中，必須創新和完善施工管理機制，加強管理力度，這樣才能確保建筑工程的順利完成。

參考文獻

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中圖分類號：TS958文獻標識碼： A

建筑工程需要在施工前需要做好相關的準備工作，研究工程施工項目的特點，設計合理的施工圖，編制工程計劃，指導施工人員施工。施工質量對于項目建設非常重要，質量存在問題將會導致出現一些安全問題，同時也會在一定程度上影響后期使用，需要重視施工階段的質量，加強現場的管理和監督。

一、建筑工程施工質量問題產生的原因

（一）設計階段施工質量問題

在進行施工前沒有做好工程的前期準備工作，沒有到施工場地查看詳細的地質情況，設計人員沒有了解實際的情況，導致設計的施工圖不合理。沒有合理安排項目的施工順序，造成建筑工程項目相互干擾。在施工的過程中發現問題，沒有經過相關部門的審批就修改施工圖和計劃，導致很多項目在建設時出現質量問題。

（二）地質考查影響施工質量

工程地質情況對于建筑工程施工具有一定的影響，如果建筑地點不穩定，工程人員沒有事前了解情況，在施工的過程中一些不恰當的施工操作會導致地基不穩定。在施工時沒有勘查地質情況，將會導致工程在施工時出現質量問題。地質不穩定，影響其他項目的施工。例如對地基施工時發現，沒有考慮到地質的情況，采用不合適的施工操作方式，導致地基不穩定，影響到上部結構的施工，出現塌陷等情況，導致工程質量出現問題。

（三）施工發包模式問題

現在工程施工組織模式多樣化，建筑工程承包的結構比較復雜，有些設計和施工分開，這種施工組織形式將會導致施工和設計之間的交流不足，沒有根據工程情況制定合理的工程造價，甚至施工的周期比較長，如果出現施工質量問題，將會影響工程施工的進度。采用平行發包的形式可以合理管理工程質量，可是會導致工程需要簽訂的合同比較多，造價的控制比較困難，造價控制不好不利于工程質量的管理。采用項目總承包的形式施工，由一個單位控制施工，沒有設計合理的施工計劃，質量管理的工作比較困難。

（四）施工過程對質量的影響

在建筑工程施工的過程中，很多因素都會影響工程的質量。在進行工程初期的準備工作，沒有考慮到工程中應用技術，沒有做好工程技術的記錄和準備工作，技術交底工作不到位，會影響到工程質量。在檢查工序時，沒有認真發現工序中的質量問題，沒有按照相關的要求流程進行操作。沒有根據工程情況建設三檢制度，在進行質量檢測時，沒有落實三檢制度，都會導致質量問題。

二、工程質量管理的重要性

第一，建筑工程在施工時需要重視工程質量，質量存在問題，將會影響建筑企業的效益。建筑企業要想在建筑行業中占據有利的位置，需要提高自身的能力，保證工程質量，控制工程施工成本，在規定的時間完成項目的建設工程，維護企業的信譽。第二，重視施工過程的管理，這樣才能保證施工質量。要保證工程質量需要處理好施工中的問題，加強施工現場的管理，重視項目施工的檢測，采用合適的質量檢測方法。第三，現在人們對建筑的要求比較嚴格，需要根據用戶的需求建設建筑，實現建筑的功能，重視設計和施工。在施工中重視施工材料和設備的質量，它們存在問題，也會影響工程質量。

三、提高施工質量管理的方法

（一）設計階段質量控制措施

建筑單位在正式的施工前，需要檢測地質情況，了解當地的天氣情況，這樣才能合理安排施工時間，防止在降雨集中的季節施工，影響工程進度。建筑人員到現場收集相關資料，認真分析這些材料，設計人員根據掌握的信息，設計施工圖和計劃。根據工程概況準備施工材料和設備。研究項目施工中運用的技術，設計方案。對于建筑結構的設計，需要進行測量，收集數據，保證設計高度達到相關規定的要求。在處理地基施工時，需要研究地基的結構，采用加固的材料施工，保證地基的穩定。

（二）提高地質勘查，維護工程質量

根據掌握的信息設計工程施工圖。在運用地質勘查技術檢測地質情況時，需要掌握熟練的技術，施工單位可以安排勘查人員進行培訓，學習勘查的知識和技術，鍛煉他們勘查的能力。在實際的勘查中按照流程勘查，掌握熟練的技術，收集準確的信息。掌握準確的信息可以幫助工程單位設計合理的施工圖，維護工程的質量。明確各部門的工作，發現工程質量存在問題，追究項目負責人的責任。研究工程的情況，在工程中運用相關技術，制定合理的技術方案，研究方案的可行性。采用合理的施工方法，對于技術要求比較嚴格的項目，需要安排專業的人員處理，這樣才能保證工程質量。

（三）采用合理的組織模式

研究工程情況，分析工程中技術的可行性，準備完善的施工文件，根據實際的情況編寫工程施工計劃，確定詳細的施工進度。通過制定詳細的施工計劃，確定工程中的技術可行性等，可以保證工程質量，實現對工程質量的管理。

（四）技術交底

在工程正式施工前需要主要的負責人和施工人員進行技術相關的交涉工作，這樣可以了解工程情況，根據工程項目采用技術，控制工程質量，采取保護措施，這些工作可以幫助工程更好地施工，減少工程中出現質量問題。技術交底需要做好設計圖紙的檢查工作，及時發現設計圖和設計方案中存在的問題，避免在施工中出現問題。需要合作雙方進行交流，了解建筑項目的特點和設計意圖。確定施工設計交底工作，需要認真核對工地較低的內容，監控施工范圍、進度和質量問題。認真分析施工圖，根據工程項目制定合理的施工方案。建立比較全面的工藝質量檢測制度和質量評定方法。做好項目檢測工作，利用技術檢測，提高工程驗收的準確度。做好技術工作記錄工作。

（五）工序檢查

檢查工序時需要認真核對實物和設計圖紙上是否存在一定的差距，在施工前需要對工程材料進行檢測。例如在檢查鋼筋施工時，可以先檢查鋼筋的外觀質量，然后再利用相關技術和工具進行測量。在實際的施工中也需要定期檢測工序質量和材料的情況。重點檢查鋼筋的強度、抗拉能力等，發現問題需要及時更換符合要求的材料。進行建筑澆筑時需要檢查澆筑材料的質量，查看澆筑材料是否符合施工要求。利用設備進行材料的攪拌工作，嚴格按照相關規定進行攪拌和施工。

結束語

研究建筑工程的情況，收集項目建設的資料，然后設計合理的施工圖，指導施工人員施工。重視材料和設備的質量，加強項目建設過程的監督和管理，維護建筑工程施工質量。

參考文獻：

[1]張燕芳.建筑工程施工質量管理的研究與實踐[D].華南理工大學,2013.