緒論:寫作既是個人情感的抒發,也是對學術真理的探索,歡迎閱讀由發表云整理的11篇勞動經濟學就業前景范文,希望它們能為您的寫作提供參考和啟發。
文化產業是近幾年來我國新興的產業,包括影視產業、音像制作、出版發行、演藝娛樂、動漫與數字產業、網絡游戲、藝術品市場、文化貿易與投資、文化博覽、文化會展等,以文化創意為核心,被公認為“21世紀的最后一塊暴利蛋糕”。隨著近年來文化產業的快速發展,對文化產業管理專業人才的需求日益迫切,眾多高校紛紛開設文化產業管理專業,并成為近幾年炙手可熱的搶手專業。文化產業管理專業以培養具有寬闊的文化視野和現代產業理念及經營技能的復合型文化管理人才為目標。
主要課程:文化學、文化資源學、文化經濟學、文化市場營銷學、文化產業概念、世界文化產業概要、文化人力資源學、文化傳播學、文化政策與法規、項目策劃與管理、產業經濟學、管理學、語言文學、美學與藝術概論、國際文化交流、國際演藝傳播、信息與網絡技術等。
就業前景:本專業畢業生具有良好的文化視野和文化素養,能在各類文化企業及政府文化管理機關、文化事業單位和其他相關企業,從事文化經營管理、文化營銷與市場拓展、文化項目設計與策劃以及文化建設等工作。
推薦院校:山東大學、中國傳媒大學、上海交通大學、中國海洋大學、云南大學(其民族文化產業極具特色)。
人力資源管理
(本科專業代碼:120206;專科專業代碼:650204)
人力資源管理是指根據企業發展戰略的要求,有計劃地對人力資源進行合理配置,通過對企業中員工的招聘、培訓、使用、考核、激勵、調整等一系列過程,調動員工的積極性,發揮員工的潛能,為企業創造價值。人力資源管理六大模塊為:人力資源規劃、招聘與配置、培訓與開發、績效管理、薪酬福利管理、勞動關系管理。人力資源管理的專業知識涉及管理學、經濟學、社會學、法學、心理學等方面的內容,專業課程圍繞人力資源管理的六個模塊而展開。
主要課程:人力資源管理概論、組織行為學、勞動經濟學、組織理論與工作分析、人力資源選聘與測評、培訓管理、績效管理、職業生涯管理、薪酬管理、人力資源管理與規劃、人力資本管理、員工流動管理、勞動關系管理、國際人力資源管理。
就業前景:在企事業單位及咨詢機構人力資源管理相關崗位,從事招聘、人力資源開發、考核、薪酬管理、員工培訓、辦公室文秘等工作。
推薦院校:中國人民大學、南開大學、首都經濟貿易大學、廈門大學、四川大學、西南財經大學、暨南大學、武漢大學。
旅游管理
(本科專業代碼:120901K;專科專業代碼:640101)
隨著國際經濟一體化、中國加入WTO,中國旅游經濟和旅游產業已成為中國國民經濟和世界經濟產業體系中最具活力的部分,我國旅游業迅速發展,不但成為我國第三產業的重要支柱,而且已形成一個新的經濟增長點。旅游管理專業正是在這種背景下逐步發展起來的,高速發展的旅游產業迫切需要兼有人文、地理、經濟知識的經營管理人才。
【中圖分類號】F246-4;G642
引言:本文結合中國勞動關系學院勞動關系系的勞動關系專業的就業方向與就業前景加以分析,主要采用了文獻研究方法、問卷調查方法以及對比研究方法等主要方法和手段來深入研究勞動關系專業的就業前景,進而提出解決問題的措施。
一、中國勞動關系學院勞動關系專業近五年就業率及就業情況分析
中國勞動關系學院勞動關系系將“以人為本,關注個體,做好細節,關注質量”作為院校的指導思想,通過成立的專門就業工作領導小組指導畢業生的就業和擇業,本部分采用定量分析法和個案研究法來研究勞動關系專業就業前景。
圖1 近5屆勞動關系專業應屆畢業生的總體畢業去向統計
注:計算公式--近5年(2011~2015屆)畢業去向各項人數/近5年(2011~2015屆)應屆總人數
據圖所知,近5屆畢業生就業去向比例分別為:出國3.4%,待分0.8%,二分30%,考研8.8%,派遣57%。派遣及二分人數比例占主要地位,大部分學生最終還是x擇直接工作方式。但是,經過深入研究可知,雖然勞動關系專業畢業生就業率幾乎達到100%水平,但是近兩年的專業對口率僅為62%左右。
結合勞動關系專業近五年就業情況來開,勞動關系專業畢業生基本維持較高的就業水平。但我們需要注意的是,專業就業率呈現出下滑的趨勢。究其原因,既有市場需求情況因素,還有課程設置、其他院校增設勞動關系專業等其他因素的影響。
二、勞動關系專業就業過程中存在的問題
勞動關系專業對于解決社會關系,特別是生產、經營環節中存在的問題具有至關重要的作用。但就目前的勞動關系專業就業情況而言,還存在如下幾方面的問題:
1、專業就業率偏低
我國各高校勞動關系專業為滿足多元化就業形勢,培養目標更傾向于國家公務機關及相關事業單位崗位。無論是名牌院校還是地方普通高校多形成培養公務員這一思維定式。上述情況嚴重背離了勞動關系專業的專業特點,國家機關能夠提供的相關崗位較少也進一步拉低了專業就業率。國內部分院校在擴招過程中也增設了勞動關系專業,這種缺乏調研的盲目增設、擴大招生的情況進一步拉低了專業就業率。
2、專業認可度較差
我國就業市場對勞動關系專業認同度較低。這種情況主要源自兩個方面:其一,勞動關系專業缺乏相應的職業規劃,方向性的欠缺導致報考學生未能將自身情況與專業更好地結合起來。其二,政府與社會對于勞動關系專業缺乏必要的認識和理解,突出表現于人才招聘單位提供的勞動關系崗位少之又少。
3、就業方向不明確
通過分析國內各高校就業信息可知,我國勞動關系專業定位主要有如下幾個方面,首先,培養方向為經濟學,主要側重于勞動經濟學方向;其次,培養方向為社會學,主要側重于勞動法規與社會保障學方向;第三,培養方向為公共管理,主要側重于培養勞動(社會保障)方面的領導與協調能力。由于就業方向各不相同,造成用工單位與就業學生對崗位認識存在較大偏頗,畢業生無法更好地與就業崗位相結合。
目前,高考學生填報志愿時受到就業率、高校知名度、高校所在地域等主動因素影響。以中國勞動關系學院為例,很多學生受到該院校在北京,屬于部位直屬院校的影響。這些學生填報志愿時忽視了院校的專業特點以及就業方向的深入分析。
4、自身素質有待完善
由于勞動關系專業不僅需要較強的理論基礎,還需結合相應的社會實踐。因此,專業院校需重視學生自身綜合素質培養。教學過程中應不斷提升學生的理論知識水平,還需提升學生的領導、組織、合作、溝通等能力的培養。同時,各院校應加大社會實踐活動的機會,只有通過更多工作實踐才能提升學生的專業水平,不斷完善綜合素質。
5、課程設置系統性不足
我國本科院校設置勞動關系專業較晚(2005年,中國勞動關系學院最早設置了勞動關系專業本科教育課程),由于該專業設置時間較短,所學課程缺乏足夠的系統性。
三、勞動關系專業就業前景分析以及解決問題的相關舉措
通過調查法對國內設置勞動關系本科專業的八所國內院校,以及國內十多所設置勞動關系專業的職業院校進行深入研究,我們可以總結出該專業就業過程中的實際問題,及其發展趨勢。
1、專業招生受阻
受國內院校擴招及國內經濟形勢的影響,高校畢業生就業困難的格局短期內無法緩解。另外,近幾年人力資源管理專業成為院校與報考學生擁躉的方向,作為該專業的分支專業,勞動關系專業受到較大沖擊。根據推測,這種負面影響還將在未來幾年內不斷增加。
2、就業呈現出先抑后揚的發展趨勢
目前,勞動關系專業就業呈現出逐漸下滑的態勢,且專業就業率也隨之下降。受多種原因影響,這一格局短期內無法根本發生轉變。但是,隨著經濟發展的復蘇與市場環境不斷規范的進展,勞動關系仍將是我國經濟發展中不可或缺的重要組成部分。隨著社會各界對勞動關系專業認識的深入,各專業院校不斷重新塑造專業工作的深入開展,勞動關系專業將會逐漸成為經濟發展過程中較為熱門的專業,就業趨勢將從晦澀走向光明。
解決上述客觀存在的問題需從多角度入手,教育主管部門、相關院校、學生個體與社會等多方位的參與才能有效地解決相關問題:
首先,教育主管部門對于沒有相關師資力量的院校加大勞動關系專業方面的投資,以此保證勞動關系專業學生專業性較為突出的優勢。
其次,院校應根據專業特點不斷完善教育體系。弱化勞動關系理論教育,強化實踐操作水平的提升。如:通過校企合作提升學生的實踐能力,優秀學生在實踐過程中也會被企業認可,進而提升專業就業率可能性。同時,院校應結合專業特點,引入教育評價體系。這樣才能有的放矢的發現問題,并在解決問題過程中不斷完善教育體系。
再次,我國各專業學生中有較大比例生源在入學前對專業認知度較低。入學后會因為心理落差造成對專業的抵觸。院校應適當調整入學后學生跨專業的可能性,同時針對學生做好心理輔導工作。這樣有助于新生對專業有足夠的認識,并對專業產生濃厚的興趣。
最后,專業院校可單獨或組成相關的專業協會,并借助網絡、媒體等多種媒介不斷宣傳勞動關系專業的特色、優勢,以此提升相關用工單位對該專業的認識。如條件允許,還應在一定范圍內組織政府部門(人力資源和社會保障部門)、機關大內、國內知名企業進行學術探討。這不僅能為勞動關系專業人才培養帶來新的思路,還能以此實現專業的對外宣傳。
通過個案法我們對中國勞動關系學院就業指導加以分析。針對上述不利因素,中國勞動關系學院不斷開辟出更好的就業指導思想,這也將影響著該學科的良性發展。首先,做好畢業生出口工作。通過積極的外部聯系為畢業生提供更多就業機會。通過QQ、微信、電話、飛信等現代化通訊方式將就業信息及時傳遞給學生。其次,發掘專業優勢。目前,我國很多管理類專業多存在“大而全、廣而淺”的共性缺點。很多畢業生看似就業面非常廣泛,但其專業與企業需求的匹配度相距甚遠。因此,勞動關系專業應充分發揮專業特點,努力打造出具有開創性、實踐性、理論性的專業。再次,注重以實踐為中心的綜合素質培養。實踐數量與質量直接影著畢業生與社會的融入效果,優質的實踐不僅能讓畢業生進行“軟著陸”,還能快速得到用工單位的認可,讓就業學生在最短的時間內獲得單位和社會的認可。同時,勞動關系專業畢業生必須具備良好的溝通、協調、組織、危機處理等各方面的能力。學校會針對入學伊始的新生制定相應的培訓計劃,通過四年的時間讓學生有一個質的變化,蛻變為更加接近社會,更加接軌于崗位的可用之才。
結論:
本課題明確了幾個重要研究觀點:以通用和專業能力為培養重點、注重基礎理論知識的培養、創新人才培養模式、以“應用型人才”作為培養導向、專業就業率有待提升。本課題的主要創新點:具有較強的實踐價值、具有較強的推動價值、平衡大學生的專業就業率,并奠定了勞動關系專業就業理論,對勞動關系專業的教育理論有長足的影響。本課題結合了中國勞動關系學院畢業生就業去向的大量數據,研究成果對我國勞動關系專業人才培養模式的轉變具有實踐意義。
本文還提出了以就業為龍頭,以開發專業優勢為主線索,以提升學生綜合能力為保障的專業發展之路。
參考文獻:
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隨著國家和各地對基礎設施投資力度的加大,建筑類和房地產專業畢業生就業前景依然樂觀。
尤其是近兩年來,路橋建設等相關專業開始升溫,這使路橋規劃人員變得暢銷起來。用人單位表示,這主要與制造業升級換代及目前城市基礎設施建設力度加大有關。制造業升級換代急需補充新鮮血液,基礎設施建設力度加大則急需專業人才。
2、醫學類專業特殊領域潛力無限
隨著醫療體制改革的不斷深化,將會有更多的私立醫院,這使醫學類專業的學生更為搶手。而且,由于人們工作、生活的壓力不斷增大,患病率也在增加,現有的醫療系統不能完全滿足社會的需要,這就形成了醫療行業的賣方市場。所以,醫學類專業人才將會越來越吃香。據有關部門分析,將來從事老人醫學的人才將走俏,保健醫師、家庭護士也將成為熱門人才。另外,專門為個人服務的護理人員的需求量也將增大。
3、藝術類專業需求層次不斷提升
傳統的美術、音樂、表演等專業已經漸漸顯露出就業面狹窄等問題。
傳統藝術正與計算機技術、工業、建筑、管理等學科不斷交叉,衍生出許多新的專業,這些專業也相應地成了近年來的熱門。目前,廣告設計、工業設計、建筑設計、環境藝術設計、公關策劃、動漫制作、游戲策劃、游戲設計等專業人才緊缺。
藝術專業正朝多學科綜合的方向發展,實用藝術的應用范圍越來越廣。不懂物理和建筑,就無法搞建筑、裝潢設計;不懂計算機就做不出數字化影音作品。文化課嚴重缺失的“跛腳”畢業生就業壓力必然不小。
4、財務金融專業順應潮流
金融、金融學均為現代經濟產物。古代主要是農耕、農業經濟,主要是易貨和簡單的貨幣流通,根本不存在金融和金融學。如在中國,一些金融理論觀點散見在論述“財貨”問題的各種典籍中。它作為一門獨立的學科,最早形成于西方,叫“貨幣銀行學”。近代中國的金融學,是從西方介紹來的,有從古典經濟學直到現代經濟學的各派貨幣銀行學說。
就現在來說,金融專業在中國的就業主要在以下幾個領域:基金公司、證券公司、銀行。
5、電子商務專業發展前景好
電子商務通常是指是在全球各地廣泛的商業貿易活動中,在因特網開放的網絡環境下,基于瀏覽器/服務器應用方式,買賣雙方不謀面地進行各種商貿活動,實現消費者的網上購物、商戶之間的網上交易和在線電子支付以及各種商務活動、交易活動、金融活動和相關的綜合服務活動的一種新型的商業運營模式。
電子商務專業學生畢業后可從事銀行的后臺運作(網絡運作)、企事業單位網站的網頁設計、網站建設和維護、或網絡編輯、網站內容的維護和網絡營銷(含國際貿易)、企業商品和服務的營銷策劃等專業工作,或從事客戶關系管理、電子商務項目管理、電子商務活動的策劃與運作、電子商務系統開發與維護工作以及在各級學校從事電子商務教學等工作。
6、民航管理專業薪資待遇好
學民航管理專業薪資較高。近年來,我國民航業迅速發展,中國民航總局局長在全國民航工作會議上提出:到2020年,中國將再新增2600多架飛機,民航總局將投入超過5000億的資金用于機場建設。
而民航業卻存在著巨大的人才缺口,許多民營航空公司為此展開人才大戰,高薪挖角。國內主流航空公司優秀空乘人員平均年薪在幾十萬元人民幣,國外航空公司空乘人員的薪資水平更高。就民航管理專業學生就業情形來看,薪資普遍較高并受到用人單位的廣泛好評。
7、電子信息類
電子信息類是一項新興的高科技產業,被稱為朝陽產業。根據信息產業部分析,十五期間是我國電子信息類發展的關鍵時期,預計電子信息類仍將以高于經濟增速兩倍左右的速度快速發展,前景十分廣闊。
it行業發展迅猛,電子信息類也成為了熱門專業,未來的發展重點是電子信息產品制造業、軟件產業和集成電路等產業;新興通信業務如數據通信、多媒體、互聯網、電話信息服務、手機短信等業務也將迅速擴展;值得關注的還有文化科技產業,如網絡游戲等。此外,電子商務和互動媒體、數據庫開發和軟件工程方面的需求量也非常大。隨著計算機和互聯網日益深入到社會生活的多個層面,發展前景相當大。
8、法律類
隨著全民的法律意識逐漸在增強,企業的法律意識也在增強,合同化的概念深入人心,對法律專業人才的需求將會大大提高,法律類因此成為前景最好專業之一。在依法治國方略的背景下,從長遠來看,法律類作為朝陽學科,其畢業生的就業大有發展前景。
由于政府部門對法學類畢業生的需求依然旺盛。法律類畢業生的就業前景非常廣闊,做警官、檢察官、法官、行政機關公務員;到大公司主管法律事務、做律師;到高校做法學教師;到研究所做法學研究者都是不錯的選擇。
9、物流類
物流是一個跨部門,跨行業的復合型產業,同時又是勞動和技術密集型相結合的產業,發展前景廣闊。伴隨著物流產業規模的快速擴張,物流服務觀念的更新、技術的進步、客戶需求的多樣性,必然引發物流人才整體和多樣性需求的持續增加。
隨著我國在公路貨運、倉儲、海上搬運運輸、船舶等方面進一步開放市場,我國的相關行業和企業與國外物流企業將開展全面合作。但是我國的物流教育仍十分滯后,造成了現代物流人才嚴重匱乏,使物流類人才已被列為我國12類緊缺人才之一。所以,物流類將成為未來發展前景最好的十大專業一。
花了數萬元接受高等教育,不少人還為此背負了沉重的債務,但很多人畢業后卻發現用工市場好像不需要他們。不僅因為美國經濟產生的各種用工崗位很少,而且新增的崗位多數沒有什么技術含量,工資也比較低。事實上,據政府的調查顯示,大部分的工作機會是只有高中文憑或更低文憑的人群取得的,這個事實讓人們懷疑這個國家里一直流行的“大學教育是通向美國夢的門票”的信念。
勞動部的數據反映,下一個10年內新增的70%的用工崗位不需要工作者受過大學教育,只需要在上崗前接受一些專門的培訓就可以了。這些崗位包括:醫療助理、售后服務代表、廚師和服務員。同時,一些白領行業,如電腦工程師往往是從海外招聘。
加州大學伯克利分校教育系的教授W?諾頓?格拉伯說:“有學士學位卻得不到滿意工作的人會越來越多,越是這樣,人們越是追求比崗位本身需要的更高學歷。”格拉伯教授說,在1970年有77%的有學士學位的人受聘為專業人士或管理人員;到2000年,這個數字就降到了60%。從2010年1月份美國提供的100萬個用工崗位來看,很大部分是零售業、餐飲業等臨時用工。
包括烏德莫林斯在內的西班牙年輕一代逐漸意識到,在這個國家曾經不成文的黃金定律——努力工作就會比父母生活得更好,已經不復存在。西班牙的失業問題由來已久。金融危機發生以前,信貸帶來的市場繁榮和基礎設施建設的熱潮一度掩蓋了這個國家的問題。2007年西班牙的失業率僅為8%,而如今失業率達到了 21.2%,青年人的失業率更高達46.2%,這實在是一個相當令人恐懼的數字。烏德莫林斯說:“我全副武裝,卻發現根本沒有用武之地。”
西班牙青年人的高失業率讓人震驚,而事實上在很多歐洲發達國家,青年人失業問題已經成為越來越讓人擔憂的社會問題。雖然對一些人來說,他們可能覺得青年人失業其實并沒有人們想象的那么嚴重,這些找不到工作的青年人可以依靠父母或是繼續深造,而且青年人有著大把的青春年華,既無需養家,也不必像大齡工人那樣擔心醫療保險。但是,有很多證據表明,青年人面臨的就業危機,就會給整個歐洲帶來深遠而持久的影響。
在過去5年,有“富裕國家俱樂部”之稱的“經濟合作與發展組織”(OECD)的大部分成員國的青年人的失業率都在攀升。歐盟25歲以下勞動人口的失業率是20%,在歐洲南部,這個比例更高。美國25歲以下人口的失業率超過了18%。年輕黑人占美國人口的比例是15%,失業率卻高達31%,在沒有高中文憑的年輕黑人里,這一比例更是達到了44%(白人則是24%)。至于瑞士、荷蘭和墨西哥等國家,雖然年輕人的失業率低于10%,但這一比率也在持續上升。
越來越高的失業成本
經濟蕭條時,最先遭受打擊的總是青年人。他們的工作經驗相對匱乏,職業技能相對薄弱,并且在很多國家,比起解雇老員工,炒青年人的魷魚更容易。這些原因使得一心節省成本的雇主們把解雇的第一目標放到了青年人身上,因此盡管只需要微薄的薪水就可以雇傭青年人,但OECD大部分成員國的青年人失業率是社會平均失業率的兩倍;英國、意大利、挪威和新西蘭青年人的失業率甚至超出了社會平均失業率的三倍,瑞典15歲至24歲的居民失業率比25歲至54歲的居民失業率高出了四倍。
目前15歲至24歲青年人的失業率達到了OECD自1976年有統計數據以來的最高點,歐洲發達國家中對找工作失去信心的青年人人數也達到了頂峰。緩慢的經濟增長,大范圍的緊縮政策,以及對各項刺激就業措施的停盤清算,都在使得歐洲的青年人失業問題愈演愈烈。
青年人的失業現象通常會在經濟復蘇期出現一定的反彈:他們總是最早被剔出職場,也總是最早返回的。但現在市場并沒有出現快速回暖的現象,這意味著就業市場的“特定反彈”似乎不會很快出現。2007年以來美國就業市場的復蘇,比上世紀80年代早期經濟危機后的復蘇慢了近兩倍,是近幾十年來最糟糕的時期。而且相比于青年人,部分國家勞動力市場的運作方式更青睞在職者,因此即使有新的工作崗位,也很少有青年人的份。
跟所有的失業問題一樣,年輕人失業也會給社會帶來直接成本:社會保險支出提高,稅收減少,人力資源浪費。倫敦政治經濟學院的一份報告指出,蘇格蘭皇家銀行和王子信托基金每周要支出1.55億英鎊(合2.47億美元)用于支付英國74.4萬失業青年人的社會福利和彌補因失業而損失的社會生產力。
當失業群體是青年人時,失業導致的間接成本似乎更高。其中一個原因便是移民:雄心勃勃的青年人面對國內的黯淡前景,通常會比拖家帶口的人更樂意出國尋找機會。葡萄牙青年人的失業率為27%,18歲至30歲的人中有40%表示自己會因為就業因素考慮移民。在意大利等國家,持續的人才外流已經成為經濟低迷的又一表征。在愛爾蘭,年輕從業者的受挫情緒自2005年以來不斷上漲,同時期移民數量翻番,而出國移民的人大部分都在20歲至35歲之間。上世紀60年代,愛爾蘭在經濟不景氣之時,也出現過人才大量外流的情況,在愛爾蘭人看來,那是一場“國家悲劇”。隨著“凱爾特猛虎”(對愛爾蘭在1995年至2007年間經濟迅速發展的戲稱)的崛起,愛爾蘭以為自己已經度過的“人才外流”災難,似乎又一次卷土重來。
對個人的影響
失業的另一個成本是犯罪率的上升。任何試圖把倫敦暴亂完全歸咎于青年人失業問題的指責,都顯得有些過分。但如果說青年人失業跟犯罪一點關系沒有,那也有些過于盲目樂觀了。
青年人比其他年齡段的人更容易觸犯法律。他們空閑時間多,心氣旺盛,容易沖動,他們一無所有,因此也就不怕失去。有研究者稱,他們發現日益嚴峻的青年人失業問題跟愈演愈烈的犯罪活動,尤其是跟財產犯罪(搶劫、盜竊、打砸汽車)和販賣之間存在著某種因果關系,但這并不是說所有的失業問題都和犯罪有關聯。如果青年人所犯罪行足以使他鋃鐺入獄,那么他也再無就業前景可言。
除此以外,失業對個人也會造成影響。來自倫敦政治經濟學院的勞動經濟學家喬納森·沃茲沃斯稱,失業給年輕人的影響,很大程度上來源于經濟窘迫和情感困擾。研究表明,一個人年輕時的失業狀況就可以準確地預言其未來的失業狀況。在英國,23歲之前失業過3個月的青年人比起從未失業的同齡人,在28歲至33歲時平均多出1個月零9天的失業期;年輕時失業的越久,后來的失業狀況就會越嚴重。美國和英國的研究者也發現,青年時期失業留下的傷痕,到了中年還會隱隱作痛;年輕時失業的時間越長,影響就越深遠。舉個例子來說,假設兩個男性接受的教育相同,讀寫能力和算術能力相當,居住環境相似,父母的受教育程度一樣,而且彼此的智商也持平,但是如果其中一人在23歲之前有過一年的失業期,那么十年之后他賺的錢會比另一人少23%。如果是兩個女性的話,比例則是16%。這種差距雖然會隨著時間的推移變小,但依然存在。到42歲時,女性的比例為12%,男性為15%。到目前為止,歐洲的這場危機還沒嚴重到導致青年人長時間失業的地步,在OECD國家中,80%丟掉工作的青年人都能在1年內重新回到職場。然而形勢很有可能會發生變化。
上述傷痕效應并不僅僅只發生在失業者身上。美國最近一項研究表明,于上世紀80年代經濟最低迷時期進入勞動力市場的大學畢業生,同樣背負著揮之不去的薪水傷痕:社會失業率每上升1%,這些不幸的畢業生們的工資就會降低6%至7%。從統計數據上看,隨著時間流逝,這種影響在趨向淡化,但即便是在15年后,它仍有著較為顯著的影響。
經歷過一段時期的失業之后,“我能接受任何工作”的意識會變得非常強烈。人們認為失業造成的影響會持續很久,薪水傷痕是影響之一,部分青年失業救助政策造成的副作用或許也是影響之一。比如西班牙制定的延期臨時合同方案,本意出于為青年人提供更多就業機會,然而它應該注意到日本的教訓。長期失業的青年人被分散到非正式的工作渠道,不僅報酬微薄,也缺乏培訓機會和升職空間。而雇主為高質量的工作招聘員工時,通常更青睞應屆畢業生(不論是高中畢業生還是大學畢業生),這樣一來,那些完全失業或未充分就業的人,發展的機會就更加渺茫,用OECD最近的一份報告來說,他們成了失落的青年人。于是,他們接觸的工作越來越不正式,薪資前景越來越暗淡。在雇主們反映員工有抑郁和沮喪情緒的案例中,日本“迷惘的一代”占了很大一部分。
失業帶來的不幸福感還會縮短壽命,增加晚年患心臟病的風險,甚至引發自殺。對上世紀70年代和80年代賓夕法尼亞州失業工人的研究表明,失業對壽命長短的影響在青年人身上表現得更加明顯。經濟危機時期進入就業市場的美國工人們,在以后的數十年里普遍表現得缺乏自信心和進取心。
此外失業還會帶來其他的社會影響,比如“回巢綜合征”。2008年,歐盟18歲至34歲的人中有46%的人跟父母同住。大部分國家里,跟父母同住的年輕人往往比獨自居住的年輕人更容易失業。這一現象在失業率居高不下,生育率低下,家庭規模較小的歐洲南部尤其明顯。意大利總工會(CGIL)最近一項調查發現,超過700萬18歲至35歲的意大利人仍然跟父母住在一起。而從2001年起,20多歲的青年男性中有四分之一曾短暫搬回過父母家,青年女性則有六分之一。不論這種現象的好壞,青年人賴在父母家越來越久,多少都會影響到他們以后的生活。
除了工作崗位,還能提供什么?
對某些國家的政府,尤其是對南歐國家的政府來說,當前的中心任務應當是向青年人開放原本封閉的勞動力市場。而在勞動力市場相對自由的國家,則應該把重點放到青年人的職業技能培訓上。但這還不夠。
大學是遠離喧囂世俗的象牙塔,也是提升素質和技能的理想之地,所以越來越多的人選擇留在校園。2008年以來,美國研究生院收到的入學申請增加了20%,但高昂的學費并不能保證一個光明的就業前景。擁有大學學歷的確能增加就業砝碼,但目前處于失業狀態的美國大學畢業生的人數是自1970年以來最多的。職業技能培訓同樣存在風險。今年發表的英國職業教育評論——沃爾夫報告指出,不合適的職業培訓將斷送就業前程。這項報告表明,16歲至19歲的英國人中大約有三分之一的人曾參加過對求職毫無幫助的職業培訓課程,研究顯示,除非這種一到兩年的培訓課程跟以雇主需求為基礎的學徒制進行對口,否則對人們職業生涯的發展有害無益。
(一)高等教育市場的信息不完全和不對稱
從經濟學角度看,信息可以當做商品在市場上交易。信息具有以下特殊的性質:(1)生產信息的固定成本很高,邊際成本卻很低:(2)信息具有不對稱的性質(3)信息本身就具有風險[2]。在市場交易過程中,往往存在著信息不完全和不對稱。主要是因為交易者自身的認知有限,信息的了解渠道不足和存在交易費用等。在高等教育市場中,信息不完全和不對稱主要表現在兩個方面。1.高校學生:自我定位和市場需求認知不足對于高校學生而言,在告別高中單一封閉的學習和生活環境,面臨選擇時往往自我認知不足。首先,他們對自己的興趣,性格,特長沒有深刻的了解和認識;其次,他們對本科院校或高職高專院校設置的專業僅有表面的了解,對其培養計劃和就業前景只有很淺顯的了解;另外,他們對市場上企業的產業結構和用人標準也沒有關注,不知道社會需求怎樣的就業者,從而存在嚴重的信息不完全和不對稱,因此在選擇專業存在很大的盲目性。大學3年或4年的培養,高校學生的文化素質得到了一定提高,但與社會的對接還是存在很大問題。有些學生還是沉浸在大學的象牙塔里,不知道自己專業的就業前景,不知道自己適合怎樣的工作,不知道自己希冀的工作需要怎樣的技能和經驗,并且往往對自我定位過高。而此時,學校和社會也沒有提供相應的指導,因此在面臨就業時再一次遭遇“瓶頸”。2.高等學校:專業設置不合理,對學生指導欠缺學校為了自身的目標和發展,會設置多學科多種類的專業,但有些專業的就業前景卻不理想。同時,學校在專業設置上會在一定程度上以市場需求為導向,對于熱門的專業會擴大招生規模,從而造成生產過剩,使“熱門”變“冷門”。此外,高等教育的周期長,具有滯后性,對社會需求認知具有局限性和滯后性,不能很快地根據市場需求做出調整和改變。例如2012年本科就業紅牌警告專業為動畫,生物技術,計算機科學與技術和國際經濟與貿易等專業。其中,計算機科學與技術專業因為學校培養的學生達不到標準而成為高失業風險的專業,其他的專業是因為生產相對過剩。而且,學校和學生之間也存在著信息不對稱,學校對社會的就業形勢有一定了解,但是不能對學生做出及時的反饋和交流以獲得有利的信息。從而使學生的自我培養具有一定盲目性。
(二)高等教育的高成本和高收益期望值
1.高等教育的高成本成本是指主體為了達到特定的目的而發生的價值消耗[3]。高等教育的直接成本從接受高等教育,學生家庭和學生個人直接以貨幣形式支付的高額教育費用可以體現出來。根據一項調查數據顯示,2007級農村籍學生接受高等教育的年平均個人直接成本約為10300元[4]。而隨著物價普遍上漲和各區域發展的不均衡,這個數值在不斷增加。另一方面,高等教育還存在著個人間接成本即個人因接受高等教育而放棄的收入機會成本以及個人為了接受高等教育而投入的資金所損失繁榮利息機會成本和收益機會成本。隨著經濟轉型,勞動力市場價格的普遍上漲,從短期角度而言,外出務工比接受高等教育所帶來的收益更直接和可觀。因此,在接受高等教育后,畢業生會在工資福利方面給自己設定一個底線,即收益預期值。2.教育的高收益預期值教育是一種投資,作為理性的經濟人,都希冀從中獲得一定收益,而且教育具有外部正效應。教育的投入帶來的不僅僅是物質的收益,或許會帶來名望,權力,自我實現等非物質性的收益。人往往會在自己的投入和收益間進行比較以此衡量是否公平。在接受高等教育后,高校畢業生一般對自己都有較高的預期值,并且對工作環境,薪酬和福利等都提出了較高的要求。由于中國的城鄉二元結構和東西部二元結構,城鄉和區域發展的差距,為了追求好的工作環境和工作待遇,高校畢業生一般不愿去偏遠落后的鄉鎮和偏遠地方工作,傾向于去發達城市工作。如果工作沒有達到畢業生的預期回報,他們寧愿選擇自愿性失業,即勞動力處于在變換工作崗位,或者是在尋求更好的工作的狀態。這種情況是教育高成本引發的高預期回報和二元制勞動市場分割共同促成的。
(三)高等教育的供需不平衡
高等教育的產品是其培養的學生,它的供給情況直接由市場需求反映。而大學生的就業存在兩種情況,即滯銷和脫銷并存[5]。以2011年應屆畢業生為例,將近57萬人處于失業狀態。但這并不代表高等教育生產能力過剩,很多企業都在為招工而發愁,有的崗位設置了卻找不到合適的員工。企業并不是崗位不足,而是找不到對口的人才,因此,供需之間存在著嚴重的不平衡。學校作為供方,由于擴招,精英教育變成了大眾化教育,生源的質量下降,教學資源不足造成的培養質量下降使學生的競爭力也在隨之下降。同時,學校教授的多數還是書本上的知識,忽視學生的實用技能的習得和各種能力的培養。在物質化,全球化,多元化的21世紀,知識經濟時代對人的素質要求越來越高,企業對于用人的標準越來越高,社會需要的是全面的具有創造性發展性的人才。學校培養的單一的學生往往適應不了用人單位的需求,造成了供給和需求的錯位。另外,有些用人單位卻一味追求人才的高檔次和高消費,片面強調高學歷,無形中提高了大學畢業生就業市場的門檻[6]。企業用人的標準對不同層次的畢業生的就業也存在一定影響。
(四)教育資源分配難以效率和公平兼顧
資源是稀缺的,所以在分配時要注重效率和公平。首先,我國經濟發展不平衡導致區域間教育發展存在差距;其次,國家財政性教育投入仍滿足不了教育發展的需求,嚴重制約了教育條件的改善和教育資源特別是優質教育資源的擴展;最后,隨著區域、城鄉發展的不均衡,優質資源進一步集中,加劇了教育資源分布的不均衡。由于受到教育資源等各方面條件的限制,我國的教育資源還是遵循著“效率優先”的原則,即承認差別教育的合理性,不同地域的學生,不同經濟條件的學生接受高等教育的機會不一樣,不同學校之間競爭不公平。還是存在著名校重點學校的的差異。而由于這些學校自身的實力和發展,使得在師資隊伍,學校構建,學生培養等方面占有優勢。因此在就業時對于學生的選擇和企業的抉擇都有一定影響。
二.改善高校學生就業難的對策
(一)提高高等教育市場的信息的透明度
為提高高等教育市場的信息透明度,需要社會,學校和學生多方面的推進。政府應該推出相應政策強制高等教育賣方提供真實和全面的信息,并通過一定的平臺和渠道向社會群體展示出來,并設立相應的監督機制。學校一方面應積極主動地提供相應的信息,也要及時反饋這些信息。學生不能被動地接受信息,應該積極主動地根據自身的發展需要獲取有用的信息,從而反饋給自身,來進行自我培養。專業設置要合理,取消長期就業率低的專業。
(二)畢業生明確自我定位和追求自我增值
大學生的就業觀念是影響大學生就業的重要因素。在計劃經濟作為主導時,高校畢業生作為稀缺資源,享受學校的分配和用人單位的熱捧。而隨著高校擴招,高校畢業生的規模進一步增大。而隨著中國經濟的發展,企業的用人標準也在逐漸提高。因此高校畢業生要樹立正確的擇業觀,要改變提升自身的能力來適應社會發展的需要,而且不能只考慮現在的發展狀況,要注重全局和長遠的發展。(三)社會提供多方位的保障制度1.加大投資力度我國發改委提出財政性教育經費要占到國內生產總值的4%,國家要加大對高等教育的投資力度,并且進一步完善助學貸款,獎學金和助學金等政策,減小個人和家庭的成本分擔比例,減輕高等教育對個人和社會帶來的經濟壓力和心理壓力。2.減小戶籍壁壘目前中國存在的戶籍壁壘,一方面限制了學生接受公平高等教育的機會,另一方面,制約了高校畢業生在各地區各城市的流動就業,各個地區城市的福利,薪酬等方面存在差異,所以高校畢業生傾向于在第一次就業時慎重選擇,寧愿消耗高額的交易費用來獲取信息以求得穩定心儀的工作。3.強化保障體系城鄉二元結構和區域二元結構的存在,使得各區域,各行業發展不平衡,在醫療,保險,就業等公共福利方面存在差異,國家應進一步強化社會保障體系,使公共服務和福利涉及的面更寬更廣。
一、過度教育的內涵
我國學者對過度教育已經進行了大量的研究,對多度教育的定義也存在各種界說,在本文中,筆者借鑒美國學者曾滿超、亨利?列文(Henry Levin)等對過度教育的定義,他們認為,教育發展出現下列三種情況中的任何一種,都應稱為過度教育:一是勞動者相對于其受教育程度經濟地位下降;二是受過教育者不能實現其對于事業成就的期望;三是勞動者擁有比其工作要求較高的教育技能。
從表述可以看出,對過度教育的含義可以從宏觀和微觀兩個方面來理解:從宏觀上看,過度教育是指教育供給超過了教育需求;從微觀上看,過度教育是指個人擁有的教育存量超過了現有職業的需求。本文將主要從微觀層面即大學畢業生的角度對過度教育進行分析。
二、過度教育對我國大學生就業產生的影響
(一)畢業生供大于求就業率低下
近年來,由于高等教育人數的擴招,高校的畢業生數量猛增,高校畢業生需要的就業機會與社會所提供的就業崗位不想匹配。《2013年中國大學生就業藍皮書》數據顯示:2012屆大學生畢業半年后的就業率(90.9%)比2011屆(90.2%)略有上升。其中,本科院校2012屆畢業生半年后的就業率為91.5%,比2011屆(90.8%)略有上升;高職高專院校2012屆畢業生半年后的就業率(90.4%)比2011屆(89.6%)略有上升。但是,進一步的關于2013屆畢業生流向調查顯示,從2012年10月29日至2013年4月10日,被調查的2013屆碩士畢業生簽約率為26%,低于2012屆同期11個百分點;本科畢業生為35%,低于2012屆同期12個百分點;高職高專畢業生為32%,低于2012屆同期13個百分點。
(二) 高能低就, 大材小用
過度教育引發了勞動力市場對于知識勞動力的高消費。由于具有高學歷的人數增多,各個工作崗位自然會追求更高知識層次的人才。接受了各個層次高等教育的勞動力為了能獲得工作只能俯就屈身。高學歷者選擇一些職業技能要求低的職位正是高能低就的體現, 而如果高學歷者不能接受相對低級的工作, 又造成了知識失業。
(三)畢業生學非所用,就業前景堪憂
《2013年我國高校畢業生就業專業對口調查狀況》顯示,理工類大學生擇業時注重專業對口的僅占16%,專業性很強的財經類、外語類畢業生注重專業對口的也只有30%和42%。這表明大學生在擇業時,專業對口意識正逐步淡化。然而針對用人單位的一項調查卻表明,90%以上的用人單位認為,專業對口是挑選人才時最主要的考慮因素。
關于畢業生就業時專業是否對口的橫向數據比較也受到人們關注。《2013年中國大學生就業報告》顯示:2013年“紅黃綠牌”專業就業前景預測如下:
紅牌專業指失業量較大,就業率較低,月收入較低且就業滿意度較低的專業,為高失業風險型專業;黃牌專業指除紅牌專業外,失業量較大,就業率較低,月收入較低且就業滿意度較低的專業;綠牌專業指月收入、就業率持續走高,失業量較低且就業滿意度較高的專業,為需求增長型專業。
2013年本科就業紅牌警告專業包括:動畫、法學、生物技術、生物科學與工程、數學與應用數學、體育教育、等。2013年高職高專就業紅牌警告專業包括:法律文秘、計算機科學與技術、國際金融、工商管理、法律事務、漢語言文學教育等。
2013年本科就業綠牌發展專業包括:地質工程、港口航道與海岸工程、船舶與海洋工程、石油工程、采礦工程、油氣儲運工程等。2013年高職高專就業綠牌發展專業包括:道路橋梁工程技術、生產過程自動化技術、應用化工技術、焊接技術及自動化等。以上專業與2012年的綠牌專業相同,這些專業的就業率持續走高,薪資走高。
(四)大學畢業生就業滿意度低
就業滿意度也是衡量高校畢業生就業現狀的一項指標。《2013年中國大學生就業報告》顯示:2012屆大學生畢業半年后的就業滿意度為55%,即在就業的畢業生中,有55%對自己的就業現狀表示滿意。其中,本科院校畢業生半年后的就業滿意度為58%,高職高專院校為51%。在本科院校中,“211”院校畢業半年后的就業滿意度為62%,非“211”本科院校為57%。
在2012屆本科學科門類中,畢業生畢業半年后就業滿意度最高的為經濟學,為61%;就業滿意度最低的為農學,為53%。在高職高專專業大類中,就業滿意度最高的為資源開發與測繪大類,為56%;最低的為生化與藥品大類,為44%。
2012屆本科生畢業半年后在“政府機構/科研事業”的就業滿意度最高,為69%;在“民營企業/個體”的就業滿意度最低,為50%。高職高專生畢業半年后在“政府機構/科研事業”的就業滿意度最高,為64%;在“中外合資/外資/獨資”的就業滿意度最低,為45%。
可見,我國高校畢業生目前的就業滿意度整體偏低,在不同的教育程度、所學專業、就業崗位層次上的滿意度更是參差不齊。
(五)過度教育導致性別之間就業的不平等
由于高等教育過度現象的發生,知識勞動者大量增加。當勞動力市場供需關系發生變化,勞動力供需差異加大,雇主或企業選擇余地也在加大。在這種情況下,男性勞動力顯然更容易受到雇主的青睞,而女性知識勞動力遭遇不平等待遇的機會大大增加。
以上幾方面的闡述可以看出,目前我國的高等教育存在的過度教育情況已經對高校畢業生的就業產生各個方面的消極影響,一方面造成了教育資源的極大浪費,另一方面畢業生的就業難也非常不利于經濟的發展與整個社會的和諧。
三、過度教育影響我國大學生就業的原因
(一)教育供給與社會需求發生錯位
1.培養模式與社會需求錯位
現在高校培養的大學生都是掌握了一定的理論實踐非常缺乏,大量理論的課程讓學生在專業方向上的收益是有限的,缺乏實踐能力的大學生成了紙上談兵的高手。企業是非常現實的經濟實體,需要的人就是能夠給企業直接帶來績效的人而紙上談兵的大學生并不能馬上給企業帶來績效還要搭上老員工為其輔導從而影響了企業的整體績效。
2.普通高等教育專業設置與社會需求錯位
我國普通高等院校在專業設置上主要以培養理論型人才為主,而社會需求量最大的是面向生產、服務的應用型人才。另外,有些學校在專業設置和招生規模上一味地“追風”,盲目地跟著市場的潮流走,開辦和擴招所謂熱門專業。其結果是,由于人才的供大于求,大量的畢業生只能放棄本專業而選擇從事低級的工作。
3.教育供給與社會需求在時間上的錯位
當今的社會瞬息萬變,昨日的朝陽產業,今日就可能成為夕陽產業;今日的朝陽產業,明日極有可能是夕陽產業,社會對人才的需求也在迅速地發生變化。而人才的培養周期長,正所謂“十年樹木,百年樹人”,這就構成了社會迅速發展與教育培養周期過長的矛盾。從而導致現在熱門的專業,到畢業生畢業時也許就成為了冷門專業。
(二)勞動力市場調節制度不完善
目前我國市場經濟的各項制度還不完善,勞動力市場制度不完善。我國就業制度改革的目標就是改革計劃經濟下按指令性計劃統一分配的就業制度,讓絕大多數畢業生進入市場自主擇業。實現這一目標的根本途徑就在于充分發揮市場在勞動力資源配置方面的基礎性作用,讓勞動力在全國范圍內合理流動。目前我國還未形成統一的競爭、流動的市場。對于城市勞動力市場來說,勞動條件好、工資高、福利待遇高、工作有保障、職業前景好;農村勞動力市場勞動條件差、工資低,福利差,就業無保障,職業前景不太好。
(三)個人對高等教育盲目投資且就業觀念不當
政府為了滿足人們的教育需求,不斷加大對高等教育的投資,從而使教育系統培養的人才遠遠大于經濟發展所需的需求,造成過度教育,如此形成惡性循環,不利于大學生的就業。我國大學畢業生就業存在以下幾種不恰當的就業觀念,不愿到非公有制企業就業,而熱衷于行政、事業單位,因而淡化了專業觀念;就業地點大多選擇沿海一帶或北京、上海等經濟發達城市,而對西部地區、基層、小型企業不感興趣;不論自己能力大小,追求高工資和好的工作環境。
四、解決過度教育的對策
(一)經濟層面上加強產業結構調整
大學畢業生就業空間的有限性,根源于經濟的發展。因此,拓展勞動力市場規模、拓寬畢業生就業空間,首先要從經濟發展入手。大力發展第三產業,優化第三產業結構。作為大學畢業生就業的主要領域,大力發展第三產業,發掘市場潛力,是吸納勞動力、解決大學畢業生過度教育問題的根本途徑。
(二)加大高等教育改革力度,使高校的供給與社會需求相適應
一方面是改革高校的學科結構及培養模式。高校應該有目的地針對未來幾年勞動力市場的需求數量、結構、特點等情況,通過科學的調查研究來設置專業,加強市場對專業設置的引導。另一方面是重視對大學生能力的培養。高校在注重灌輸基本理論,培養大學生理論思辨能力的同時,更重要的是要注重大學生工作技能的培養和提高,把學歷教育與職業技術教育有機地結合起來,培養更多的具有實際操作型和應用型的復合型人才。
(三)勞動力市場層面的對策
對于有形就業市場而言,現階段最重要的就是要加強各級、各類有形勞動力市場的聯系與溝通,形成全國范圍內流通的勞動力市場。一方面,在縱向結構上,要加強國家級、地區級、高校各勞動力市場的有機聯系;另一方面,在橫向結構上,要加強教育、勞動、人事部門的信息合作與分享。 對于無形的就業市場而言,應盡快建立以國家畢業生就業主管部門為中心、以各地方就業主管部門和高等院校為分支、以畢業生和各類用人單位為用戶的全國性的就業信息網絡系統。
(四)畢業生要調整就業觀念
大學畢業生在面臨就業時,應當調整自己的心態,在學校的幫助下根據自身的實際情況對職業生涯進行科學合理的規劃。在就業難的情況下,可選擇二三線城市、小企業就業,以增加自身的就業機會。大學生也可以響應國家的號召,自主創業、自謀職業。
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中圖分類號:F047 文獻標識碼:A 文章編號:1001-828X(2013)03-000-01
一、按生產要素分配的依據
最初,西方資產階級庸俗政治經濟學提出的按生產要素分配的理論是“三位一體”的價值理論和分配理論,來自于法國經濟學家薩伊。而后來極大的影響西方資本主義國家的生產分配的是以馬歇爾為代表的新古典經濟學理論。這種理論的核心是用“均衡價格”分析各種生產要素獲得的收入。
在中國,生產要素的萌芽是在1987年10月,黨的十三大首次提出了要繼續發展多種所有制經濟并且在收入分配的機制上把居民收入擴大到勞動來源之外。接著黨的十四屆三中全會中第一次提出了讓生產要素參與分配的概念。黨的十五大報告提出把按勞分配和按生產要素分配結合起來。2002年,黨的十六大報告提出:“確立勞動、資本、技術和管理等生產要素按貢獻參與分配的原則”。從此,按生產要素分配的原準在我國占有了一個不容忽視的比重。
二、影響我國居民收入差距增加的因素
我國經濟增長對居民收入分配帶來了差距,這是由于經濟體制改革的作用。市場經濟體制的運行一方面使得我國經濟快速增長,另一方面也使得非國有部門快速發展,這里的私有企業、外資企業和個體工商戶等的收入差距越來越明顯,是與國有企業不同的。外資企業的職員收入完全取決于職務的高低,取決于市場效益的高低。同理民營企業都有這樣的問題,職務等級之間的收入差距逐年拉大。
對于中國投資環境逐漸完善,市場化程度逐漸加深,最基礎最廣泛的人民的收入獲得仍然是基本工資,而能夠獲得什么樣的基本工資取決于受教育的程度以及是否就業,就業前景如何等等。農村居民受教育程度低,勞動力素質低,人力資本自然就低,這使得本就不富裕的農民愈發生存困難。而高等教育人才一直是國家稀缺資源,教育程度越高,就業行業就越好,知識收益率的增加側面反映了社會對人才的重視程度的增加。農民大都進城打工,因為城市的就業機會遠大于農村,所以這里也體現了地域差距對收入差距的影響。
2006年,國家大力改革社會保障機制,希望通過醫療保險和養老金體系減少居民收入差距,提高全民生活質量。但是城鄉環境的區別同樣影響了社會保障體系的實施,城市居民的隱性收入也使得居民收入的實際差距缺乏有效調節。城市居民的各種基礎福利和公共設施的作用也同樣不可小覷。
最后,行業的不同對收入差距也有影響。一些新興的、技術含量高的產業與一些傳統的、低技術水平的行業的收入肯定有差距,這種差距既是受正常的產業結構轉換與升級的影響及行政性壟斷導致的差距。比如壟斷地位的部門,如電力、電信、郵政等可以獲取高額利潤的部門。
三、實行按生產要素分配對我國居民收入的影響
(一)按生產要素分配在短期內會拉大我國居民收入差距
根據按要素分配原理,居民收入取決于個人提供的生產要素的數量和要素價格。按要素的不同,居民收入可以分為勞動收入和資產收入。資產收入是指憑借個人財產獲得的收入。
資產收入就是土地所有者,股票所有者等通過這些生產要素獲得的收入。這些生產要素產生的利息,就是資產收入的主要來源,這種利息因為時間價值等因素會出現累計效應。根據經濟學理論,這些單純憑借所有權獲得的資產收入實質是剩余價值的轉化形式,本身并不創造價值。資產收入與勞動收入相比,由于具有累積效應,它的增長快于勞動收入的增長。因此,資產收入的增加必然導致居民收入差距擴大。
在市場中,普通和稀缺資源的價值是不同的,同樣,稀缺的生產要素自然而言的產生了很大的價值,此時的資產收入遠大于一般的生產要素的收入。在生產要素市場,生產要素的收入實現是通過供求、競爭等市場機制實現的。這樣當某種生產要素供給量減少而需求量非常大的時候,均衡價格水平較高,實現的收入也較多,就會拉大收入差距。
現在在我國,多種經濟成分并存,就會有個人通過聚集效應進行投資,導致資產收入增長迅速增加,這種增加與勞動收入的平衡式增長有顯著差異。這是直接導致收入差距擴大的重要原因。
(二)按生產要素分配從長期看可以減小我國居民收入差距
按生產要素分配并非一定會拉大居民收入差距,因為從長遠上看,為了減小我國居民收入差距,進一步完善生產要素分配模式,改革平均主義是非常有必要的。按生產要素分配可以調動勞動者的生產積極性,促進生產效率的提高,企鼓勵業及個人對利潤最大化的追求,所以是有利于縮小日益拉大的社會成員的收入差距。
按生產要素分配是市場經濟條件下能產生有效的激勵機制的分配制度,市場經濟運行的原則是效率優先原則,效率優先要求根據生產要素在產品生產過程中所作貢獻的大小分配生產成果。這是市場經濟對收入分配的客觀要求,也是市場按效率分配原則的體現。這樣,一方面,勞動者和其他生產要素多有著能合理地分配生產成果,另一方面,又能促進稀缺程度大的要素增加供給,提高要素的配置效率和使用效率,從而帶來更大的未來財富總量。
所以按生產要素分配是市場經濟運行中必不可少的分配方式,在初期會帶來收入差距的擴大,在從長遠來看,對我國經濟的發展無疑是有利的。
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申明:本網站內容僅用于學術交流,如有侵犯您的權益,請及時告知我們,本站將立即刪除有關內容。 【摘 要】隨著高等教育的普及化,大學畢業生數量越來越多,就業問題日益成為全社會關注的焦點。本文采用問卷調查的方式對云南農業大學食品科技學院應屆畢業生就業意愿相關情況進行調查,通過調查了解畢業生的就業意愿以及當前就業形勢對他們的影響,最終得出真實數據為學院就業指導提供依據。 【關鍵詞】應屆畢業生 就業意愿 云南農業大學 【中圖分類號】G647 【文獻標識碼】A 【文章編號】1674-4810(2015)31-0010-03
近年來,大學畢業生人數在呈指數增長,凸顯出大學生就業難的問題。對于2015屆畢業生而言,怎樣做才能讓自己在畢業季脫穎而出并找到能實現自己價值的工作呢?這是一個現實而又殘酷的問題,它不僅考驗著畢業生本身的能力,更考驗著他們的就業觀念和心理。為更好地幫助畢業生解決就業面臨的問題,同時提供給他們更有針對性的就業指導和服務,我們通過調查得到真實數據來進行分析研究。
一 調查內容、對象及方法
1.調查內容
應屆畢業生的基本信息、就業前景、就業影響因素和就業指導四個方面。
2.調查對象
選取云南農業大學食品科技學院應屆畢業生為調查對象,包括本科生和碩士研究生。發放調查問卷243份,回收問卷239份,回收率98.4%。調查時間為2014年12月。
3.調查方法
利用自制的就業意愿調查問卷進行調查。首先對被調查者講解本次問卷調查的意義,然后發放問卷調查表,最后要求當場完成并收回。
4.統計分析
調查數據用Excel進行統計分析。
二 調查結果與分析
1.就業前景和形勢
很多人認為,有了好的就業前景及個人發展空間,在今后的工作中才有好的前途,也更容易成就事業。調查結果顯示,關于所學專業的就業前景,認為“很好”的占15.1%,“一般”的占59.8%,“不好”的占22.6%,選擇“不清楚”的占2.5%。結果表明,大部分畢業生對當前所學專業的就業前景還是比較有信心的,少部分畢業生表現比較消極,有的還是茫然無措。
大學生就業由原來的“統包統分”到現在的“雙向選擇”,使得大學生就業壓力不斷增加,在此形勢下,真實體現了應屆畢業生對目前就業形勢的看法。調查結果顯示,畢業生認為目前就業形勢“非常樂觀”的占7.5%,“還可以”的占60.3%,“形勢不好、非常擔憂”的占29.3%,還有2.9%的覺得“無所謂”。由此我們可看出,大部分畢業生對目前的就業形勢還是比較樂觀的,有部分學生比較消極、擔憂,表現出面對社會競爭的恐懼,特別少部分的“無所謂”態度的畢業生,在今后就業指導中需對其了解情況,對癥下藥,引導其樹立正確的觀念。
2.就業意向
第一,就業去向的選擇。在被調查的應屆畢業生中,有79.1%的選擇“就業”,10.9%的選擇繼續“深造”,還有10%的“不確定”畢業之后要做什么。從調查可以看出,大部分畢業生畢業后首選“就業”。少部分畢業生選
擇深造,筆者對選擇深造的畢業生進行深入調查,有各種原因:其中大多數畢業生選擇深造是認識到自己的不足,想增強專業技能知識;部分畢業生繼續深造是為了個人理想;還有部分畢業生是為了逃避就業壓力;有少數是迫于家庭方面的壓力而選擇繼續深造。筆者認為,對于就業還是深造這一問題,畢業生應根據自身實際與意愿進行全面評估,做好選擇。
第二,工作地點的選擇。筆者對畢業生們普遍中意的理想工作地進行調查,讓其在眾多選項中選擇最想去的三個并排序,結果如圖1所示:七成左右的畢業生都認為理想工作地是生源所在地;半數畢業生認為是沿海開放城市、內地省會城市和大中城市;少數畢業生認為是那些國家急需人才的邊遠或農村地區。從調查結果可看出,這一結果其實挺符合當今整個社會大學畢業生勞動力市場的特點,社會人力資源配置的不均衡,加大了就業競爭力。筆者認為,畢業生們可以向邊遠地區進發,那些地方競爭相對較小,就業形勢不是那么嚴峻,到那些地方可以有更多機會實現人生價值。
第三,工作單位的選擇。對畢業生們普遍認為的理想工作單位進行調查,讓他們在眾多理想工作單位中選擇最想去的三個并排序,結果如圖2所示。64.9%的畢業生選擇畢業后去國有企業工作,30%的畢業生青睞于黨政機關,13.8%選擇去基層工作。從簡單的調查中也折射出畢業生的普遍思想,大家還是喜歡到機關、事業單位、大企業等“體制內”的單位。筆者認為,學院應加強就業引導,鼓勵學生重視外出就業;同時加強學生創新創業的培養,為創業奠定一定的基礎。
3.擇業時考慮的主要因素
對畢業生擇業時考慮的主要因素進行了調查,讓畢業生選出認為影響自己最大的三個因素,統計結果見圖3。畢業生考慮最多的三個因素分別為“薪酬高低與福利”“工作地點”“個人發展空間”,其比例依次為74.5%、61.5%、54.4%,而對于“專業是否對口”“公司規模或名氣”“崗位級別”考慮得比較少。結合前文中畢業生對工作地點和工作崗位選擇的結果可看出,畢業生最在意的還是舒心的工作環境、優越的物質條件、較高的社會地位,但筆者還是認為,剛出校門的畢業生,應避免盲目自信,清醒評估自己的能力再做出選擇。
4.畢業生需要的就業指導與服務
對畢業生需學院提供就業指導與服務做了調查,結果顯示:76.6%、53.6%、46.9%的畢業生分別認為“求職方法與技巧”“職場中為人處世原則的指導”“職業禮儀與形象指導”,這是畢業前所需的三個重要的職業指導;部分畢業生認為“專業技能培訓”“職業生涯規劃指導”也是比較重要的;少部分畢業生認為“簡歷制作技巧”更重要。從調查結果中可看出畢業生在求職過程中的需求是多方面的,但大都又是集中統一的。因此,學院在今后的就業指導中應增強針對性,提高實用性,為他們的求職助力。
三 結論
通過調查可知:食品科學技術學院2015屆畢業生對所學專業的就業前景和就業形勢大都比較樂觀,部分畢業生的就業意識不強,但相信通過他們自身努力和學校學院的幫助,一定會成功就業。從調查中也看出,畢業生的就業意愿和心理同現今社會大部分畢業生就業意愿和心理很像,在擇業時考慮的重點一般都為薪酬待遇、工作地點、工作環境、“體制”內崗位等這些非常實際的因素。筆者認為,應屆畢業生應該先就業再擇業,通過不斷的鍛煉和積累經驗,最后向更好的崗位過渡,實現人生的追求。
四 建議與對策
1.畢業生應端正就業觀,認清形勢,全面評估自己,做出正確選擇
第一,端正就業觀念和認清就業形勢。在當今大環境下,就業人數居高不下與“名優”崗位稀缺的矛盾一直存在。在尖銳的矛盾下,必須端正就業觀念。“體制內”又在發達地區、工資待遇不錯的如機關、事業單位、國企和外企等提供給畢業生的崗位非常有限,在嚴峻的就業形勢下不如暫時退一步,進行自主創業,或是到基層去,那里人才需求正盛,國家出臺很多優惠政策進行幫扶和支持,在那里有更多的機會和平臺,通過歷練,等待時機,厚積薄發。
第二,全面客觀地評估自己,結合自身實際做出正確選擇。剛出校門沒有工作經驗和豐富的人生閱歷,沒有嫻熟的技能,一心想著進好單位,拿過萬薪資,這些想法都是不現實的。首先,對自己的專業技能和性格特征進行客觀的評估,評估自己目前所具備的技能是什么,能為單位創造出什么樣的價值;其次,評估自己到底喜歡干什么,能干什么。綜合多方面考慮,通過客觀評估發現自己的優勢,獲取就業機會和發展機會。
2.學院應加強對學生專業技能的培養,加強就業指導與服務
中圖分類號:F124 文獻標識碼:A 文章編號:1001-828X(2013)02-000-01
一、“劉易斯模型”的提出及現下我國背景
“劉易斯模型”是由美國經濟學家阿瑟·劉易斯所提出,其模型描述了發展中國家在初始階段的發展形態,表現為傳統部門為現代部門提供“不變制度工資”和“無限供給”的充裕勞動力[1]。在擴展的拉尼斯—費模型中,經濟的發展進一步被劃分為三個階段。第一階段傳統部門勞動的邊際生產率為零或很低,勞動力的供給有無限彈性。當現代部門逐漸擴張和大量農村剩余勞動力被現代部門吸收,則發展進如下一個階段,傳統部門的邊際生產率升高,農業勞動力供給下降帶來了糧食產量下降,進而傳統部門的生產無法滿足現代部門的需要。這使得傳統部門通過引入現代要素,規模化和專業化生產,增加了勞動生產率,使得傳統部門供給能夠與現代部門的需要相同,這種協調發展會帶來第三階段,即古典經濟學中的經濟一體化階段。
近些年來,因受世界經濟不景氣的影響,我國東南沿海的出口型企業出現了不同程度的“民工荒”現象。因此我國人口學者引入“劉易斯轉折點”以此來解釋我國現今經濟發展中經濟增長模式轉型與人口流動等一系列問題。當前學界大多學者對“民工荒”持樂觀態度,他們把“民工荒”看成暫時的勞動力短缺現象,各位學者也主要有以下幾方面依據。
二、對勞動力供給以及剩余總量的估計
簡新華、張建偉對我國農村現下剩余勞動力的有效轉移進行了研究,他們發現到目前為止我國農村外出打工的農村剩余勞動力和往年相比保持同比增長。而且城鎮等級失業率不斷上升,就業前景依然不樂觀。由此可以看出我國勞動力市場供大于求在短期內不會變化,短缺只是斷期現象,用“民工緊”更為合適[1]。錢文榮、謝長青也認為,我國農村勞動力依然有較大剩余,如果沒有政策性引導,“劉易斯轉折點”不會自然出現[3]。
三、基于工資增長的考察
宋世方對我國農業制度工資的決定和變動方式進行了探討,他認為傳統部門工資的增加能表示“劉易斯第一轉折點”的到來,但很難代表我國經濟已臨近一元經濟[4]。王德文認為傳統部門工資的增長也可能是通貨膨脹引發價格水平的增長,或者國家對農業的政策傾斜提高了增加了農村最低工資[5]。日本學者南亮進認為可能是經濟整體發展看好,帶動了工資的增長[6]。周祝平認為“民工荒”與勞動工資增加由于對勞動力的需求增加以及中國正處在人口轉變期而帶來的影響共同導致的[7]。姜華東認為,“民工荒”是農民工介于生存環境及子女教育等方面而引發的理。
四、基于基尼系數的判斷
國際學者南亮進認為,中國當前收入分配差距過大正在惡化,官方公布的基尼系數由0.382(1988年)上升到0.445(2002年)。收入差距過大的狀況惡化側面八仙了了農村勞動剩余現狀的持續存在。僅就我國城市化進程及就業比例就行考慮,周祝平認為我國在2007年城市化水平也只達到45%,而農業就業比例是40.8%。從GNP的構成上看,農業的產值比例也只有11.3%,第二,三產業產值比例高達88.7%。這種就業和產值兩反面比例嚴重不對稱,也顯出農村的勞動力邊際生產力遠遠沒有達到第二個“劉易斯轉折點”。
五、基于人口紅利視角的分析
在對“人口紅利”的研究上,劉元春、孫立認為關閉了人口機會窗口不意味著勞動力將會短缺。這反映出的是人口結構發生變化,與勞動力供小于求沒有必然聯系。伴隨著我國經濟發展方式轉型的完成,我國對于農村剩余勞動力的需求不再是簡單的體力勞動者,而是需要更多有技術或經驗的技術性勞動者,僅從勞動力需求數量上看,不能斷言我國的發展現狀。沈君麗在文章中表明,農村的人口結構與城鎮相比更為合理,我國農村正處在人口紅利的高峰期,勞動人口數也是不斷增加,但由于戶口制度等各項政策的限制,使得很多年輕的剩余勞動力無法向城鎮轉移,也側面限制了農村的人口紅利向城鎮的過度。
不難看出,當前我國大多數學者認為目前我國還未到達所謂的二元經濟向一元經濟所過度的階段。當前我國農村還存有充足的剩余勞動力。但同時我們也需要看到,由于計劃生育政策,撫養成本增加,女性生育愿望降低等多方面因素的影響,我國“劉易斯拐點”的到來并不是遙不可及。基于對我國當下經濟增長正處向全生產要素轉變的情況考慮,我認為我國目前已經渡過了“劉易斯第一拐點”,但尚未到達城鄉經濟協調發展的“劉易斯第二拐點”。不過我認為,我國目前總和生育率過低,相對人口老齡化不斷加深更加是不爭的事實,都使得我國農村勞動剩余勞動力的大幅度減少,從而加速我國向“劉易斯第二拐點”發展的速度。因此我們應在我國當前人口紅利還未消失,農村剩余勞動力未被完全吸收之前,對產業結構及生產方式進行改革,使得我國能平穩度過二元經濟向一元經濟轉變的過程,能否把握好當前這個機會將會決定我國未來的命運。
參考文獻:
[1]WilliamArthurLewi.EconomicDevelopmentwithUnlimitedSuppliesofLabor[J].TheManchesterSchool,1954(22).
[2]簡新華,張建偉.從“民工潮”到“民工荒”———農村剩余勞動力有效轉移的制度分析[J].人口研究,2005(02).
[3]錢文榮,謝長青.從農民工供求關系看“劉易斯拐點”[J].人口研究,2009(02).
[4]宋世方.劉易斯轉折點:理論與檢驗[J].經濟學家,2009(02).
[5]王德文.中國劉易斯轉折點:標志與含義[J].人口研究,2009(02).
[6]南亮進.經濟發展的轉折點:日本經驗[M].北京:社會科學文獻出版社,2008.
【英文摘要】the relation between the&nb
現代社會教育與個人就業之間的關系正由過去的確定性走向不確定性。當前我國大學畢業生就業時不斷遭遇“困難”,正是這種轉變的一種反映。社會轉型、經濟結構調整、技術進步等因素是促使教育與個人就業關系走向不確定的外在根源;而個人對教育的選擇、學校辦學以及勞動力市場工作搜尋的特征等是其內在根源。限于篇幅,本文只對其內在根源作些分析。
一、個人的教育選擇導致的不確定
按照經濟學的一般解釋,個人進行教育投資的根本動機在于經濟利益和效用的最大化,即個人期圖通過接受教育,使自己在勞動力市場上處于最佳位置;而社會根據生產需要,期圖通過使用教育提供的人才達到社會生產成本最小,利潤最大。這樣,社會將會把各種熟練勞動力和高級人才的需求信息輸入勞動力市場,個人則根據勞動力市場的供求信息,調整自己對教育的選擇,與社會對勞動力的需求達到一致,最終實現個人的經濟利益和效用的最大化。同時社會生產部門也在一定程度上根據勞動力市場的供求狀況,調整需求。亦即個人與社會以勞動力市場為中介,各自不斷調整需求,使二者達到基本一致。但是事實并非如此,正是個人對教育進行選擇時的一些特征,導致了教育與就業之間的關系的不確定性。
1.個人選擇動機的多樣性
把個人對教育的選擇僅僅看成是他出于理性,追求自身經濟利益或效用最大化的行為,無疑將人的行為決策過于簡單化了。首先,人的理性是有限的。個人不具有搜集和整理其對教育選擇的所有信息的能力,不可能作出使自己接受的教育對將來就業產生最大化收益的決策。因此,西蒙認為個人只能以“滿意”的收益或效用作為自己決策的目標。[1]其次,個人的教育選擇受教育資源、制度和文化等方面的抑制。無論個人擁有的教育資源,還是社會分配的教育資源,相對于個人的選擇而言都是有限的,個人不可能完全出于自己的愿望對教育進行任意選擇。第三,真實的個人在進行教育選擇時,除了自利的特征以外,還具有其他多種特征。一是容易情緒化。個人不可能是一個刻板的“計算器”,不斷地對自己的教育選擇進行利益或效用等方面的計算。事實上,個人往往是出于對某種教育的喜好、對自己的自負,甚至是為了躲避恐懼等沖動,而作出對教育的選擇。二是受知識的限制。個人在進行教育選擇時是以一定的知識為基礎的,不同知識背景的人所得出的結論是很不相同的,如對教育成本和將來就業收益的估算與比較等。三是初始條件不對稱。個人進行教育選擇時在經濟條件、風險態度、學習偏好等方面存在差異,即使個人行為是理性的,其行為之間也缺乏可預測性。
現代社會的教育具有多種功能。面對多種教育功能,個人在對教育進行選擇的時候,其內部動機往往存在不一致的地方,這構成了內在的矛盾和沖突。一般來說,隨著自我意識的增強,對自己認識的不斷加深,個人可能需求教育為他的才能的發展提供機會。而現實社會中勞動力市場可能更多地需求應用型人才,迫于現實,個人可能對教育提出更為功利性或實用性的需求。人文的需求與功利的需求在一個人身上難以一致起來,甚至會產生沖突,沖突的結果可能是個人追求教育的功利價值,而放棄對人文價值的需求。但也有可能是相反。這種個人教育需求之間不一致的情況,在我國目前的市場經濟社會中也是常見的。這也說明個人在進行教育選擇時可能與勞動力市場的需求并不一致,其結果就是個人所接受的教育與將來的就業之間存在什么樣的關系,讓人無法確知。
社會學研究表明,商品不僅具有使用價值和交換價值,而且具有符號價值,即商品本身顯示了與其他商品的不同,具有社會表現力。[2]教育,特別是正規的學校教育更是具有這種符號性,受教育者可以借接受某種教育來表現其個性、品位、社會地位、社會認同和未來價值等。實際上,對某些個人來說,選擇接受教育如其說是考慮到教育與將來勞動就業的關系,還不如說就是凡勃倫所言的“炫耀性消費”[3]。
2.個人選擇的博弈性
薩繆爾森(paul a.samuelson)曾經提出“合成推理的謬誤”[4],即對于個人來說是對的,但對于總體或整個社會來說未必總是對的。(注:薩繆爾森以球迷看球為例,球迷為了看得更清楚而站起來看,可是當所有的人都站起來的時候,大家都不能夠看得更清楚,認為“由于某一原因而對個體來說是對的,便據此而認為對整體說來也是對的,這就是合成推理的謬誤”。)當勞動力市場某一規格或類型的勞動力供不應求時,個人的反應往往就是大量涌向這一專業或類型的教育。個人的這種反應是其理性所為,應該說也是符合勞動力市場需求的,無可厚非。但個人是有限的,他無法知道別人,特別是和他一樣年齡和處境的人,會作出什么樣的選擇,個人也無法在整體上去規劃或控制這種選擇。這樣,當個人接受了某種教育之后,即使勞動力市場的需求不發生變化,也會發現其供求矛盾已經面目全非。曾經熱門火爆的專業,現在卻嚴重供過于求,其中的一個重要原因就在于此。
個人選擇教育的專業類型與勞動力市場的勞動力供求之間存在著時差。個人在對教育作出選擇時,無法知道將來勞動力市場的需求狀況。譬如,現在假定個人面對a、b兩個專業,a專業是一個新興的專業,當前勞動力市場需求旺盛,報酬較高;b專業是一個常規專業,市場對這類勞動力的供求基本保持不變,但報酬一般(如圖1)。根據“合成推理的謬誤”,個人如果選擇a專業,那么他無法確知自己畢業后勞動力市場的供求狀況,可能是供求基本平衡,也可能是供過于求。當勞動力市場對這類人才供不應求或供求基本平衡時,其就業收益是4;當勞動力市場供過于求時,其就業收益是1(或更低)。個人如果選擇b專業,由于這是一個常規專業,就業收益基本保持在恒定的水平2。這樣,個人在進行選擇時有兩種策略,即選擇a專業或b專業,但結果卻有四種可能。個人究竟該如何決策,最后教育對其就業收益影響的結果又如何呢?實際上最終的結果無法預先確定。
附圖
圖1 個人不同專業選擇的得益
退一步說,假定個人知道自己選擇接受某種專業教育后,在勞動力市場上得到一個報酬較高且自己滿意的工作的概率為90%;自己順利完成學業,拿到教育證書的概率也是90%;而事實也是如此。那么個人往往就會有足夠的根據,滿懷希望地選擇這種教育,因為失敗的概率為19%,對個人來講實在是不高。但對整體而言,卻意味著100名受教育者當中就有19名將不能從這種教育中獲益,并存在失業的可能,教育與個人就業的關系勢必難以確定。
3.個人選擇的不可逆性
與其他投資相比,教育投資的不可逆性更為明顯。即教育投資
在時間上有著嚴格的先后順序,是單維度的,個人在進行教育選擇時,不能跳躍式前進,也不大可能停滯不前或后退。一方面,個人一旦選擇接受了某種教育之后,往往不大可能再來選擇退出,轉而選擇其他類型的教育。例如,“一個學生即使在看到中等教育比較欠有利,他也不可能再返回初等教育并在那里耗費更多的時間”[5]。另一方面,個人的教育選擇受制于一定的先后順序,個人不可能因為知道博士學位具有較高的就業價值,而跳過中等教育去直接攻讀博士學位。
假定持有較高教育證書的個人在勞動力市場上才會有較大的優勢,個人教育選擇的這種不可逆性的直接后果就是,一旦個人在階梯結構的教育層級之間前進時受阻,即不能升入高一級學校,那么個人先前的教育投入就形成了“沉沒成本”(注:經濟學認為,如果一筆已經付出的開支,無論個人或組織作出何種選擇都不能被收回,這種成本就被稱為“沉沒成本”。),其先前所接受教育的就業價值就只能是忽略不計了。因此,個人對教育進行選擇,就如同進入了迷宮(如圖2)。在中考與高考兩個節點上,個人都有成功和失敗兩種可能,結果會有三種,而獲得就業收益只是其中的一種。個人無法確知自己將會是什么樣的結果。事實上,當個人進了學校的大門,沒有人知道結果將會是什么,不可預見性是顯然的。
附圖
圖2 個人教育選擇的迷宮
二、學校辦學特征導致的不確定
當個人的教育選擇無法導引出教育與就業之間的某種確定性的關系時,傳統理論往往寄希望于學校教育根據勞動力市場的信息,通過自身的變革,調整教育結構,使勞動力供給在結構上適應經濟結構的需求,從而使得教育能夠解決人們的就業問題,改善個人的就業狀況。然而問題是,學校能夠這樣去做嗎?學校真的愿意這樣去做嗎?答案是否定的。
1.多元投資的異質性
教育投資的主體主要是政府和個人,而政府的教育投資與個人的教育投資是存在較大差別的。在物質表現形態上,政府的教育投資主要表現為學校建筑、教學設備等費用和教職員工的工資;個人的教育投資主要表現為學費以及放棄的收入。在行為動機上,政府進行教育投資是為了提供教育服務,其目的是為了滿足社會對教育的“公共需要”,促進社會公平,彌補個人投資不足,協調政治、經濟和社會發展等;個人對自己進行教育投資是為了獲得教育服務,其目的在于獲得心理上的享受和精神上的滿足,以及將來的經濟收益。[6][7]不同主體的教育投資,聚集到學校辦學上來,構成了教育投資的異質性。
教育投資的這種異質性,使得學校的辦學不可能以單一的受教育者將來在勞動力市場上的價值作為終極目標,政府所委托的政治價值與人文道德價值常常是學校辦學的重要宗旨。在更多的情況下,即使學校知道教育規模的擴張,可能導致“教育性失業”,即不利于個人就業問題的解決,但對于社會來說仍然有著正的經濟或非經濟效益。譬如,政府可能為了協調社會經濟發展,防止出現勞動力市場某種類型的勞動力短缺,而寧愿擴大這種類型的勞動力供給,寧愿接受勞動力市場出現一定數量的人才失業,所以愿意擴大教育規模。有時則相反,對于個人來說,即使不得不承擔一定的投資風險,個人也不得不通過接受教育,提高自己的就業收益;而政府則可能從整體利益出發,不愿意看到受過教育的人畢業后出現失業的現象,為了防止失業而不主張擴大教育規模。又譬如,假定勞動力市場的信息是真實有效的,那么根據勞動力市場信息,就比較容易確定“多少人”接受某一級別的教育,因而每個人(包括政府)可能都同意對進入該級別教育的入學人數加以限制,但問題是誰應該享有接受該級別教育的權利?由于畢業后個人可以從事勞動報酬較高的工作,政府有時不得不迫于社會公平的壓力,而主張擴大該級別的教育規模,最終導致個人接受該級別教育后的就業前景并不樂觀。
反過來說,如果學校辦學純粹按勞動力市場的供求信息來決定,那將是不可想象的事情。首先,教育活動將全面商品化,學校將成為市場的附庸,教育質量的衡量勢必以物質和金錢為尺度;其次,有可能導致教育質量的全面下降,學校辦學不得不向學生提供具有市場價值的課程,而人文道德教育將大大縮減,學生只關注就業前景,結果知識面勢必非常偏狹。這與政府投資教育的初衷是不相符的。因此,學校辦學不可能完全根據勞動力市場的信息,學生將來的就業前景不是學校辦學的惟一目標。
2.收益遞增性
如果把教育過程看成是一個生產過程,那么學校辦學存在著明顯的收益遞增性質,即生產過程的平均成本逐漸下降,收益呈遞增趨勢。(注:在教育體制改革過程中,各級各類學校獲得了一定的相對獨立的法人實體地位,在經濟方面也具有了相對獨立的經濟利益,這既是事實,也應該得到保障。因此我們完全有理由假設學校辦學也有著利己動機。)這主要是由教育生產過程的一些特點決定的。首先,大量的初始投資,小額的生產成本。由于教育生產過程是一個異常復雜的過程,學校辦學往往需要巨大的初始投資,如教學設備、學校建筑、師資配置等。但隨著初期辦學的確立,其后的辦學就類似復制,成本很低,往往僅限于教師工資。譬如,學校新開設一個專業往往要投資幾十萬,甚至上百萬。如果接受該專業教育的學生人數不是足夠的多,那么平均成本將會很高。其次,隨著學習曲線的作用,學校辦學質量的進一步鞏固和提高所需的費用,以及生產成本都將下降。第三,辦學經驗的積累和名譽的獲得,有利于學校辦學向相關學科專業領域的延伸,而且初始投資越來越少,進入更加容易。
這種收益遞增的性質使得學校缺少進行專業調整的動力,因為開設新的專業,從專業設計、論證到教學設備的購置、師資的引進等,需要大量的初始投資,而且缺乏一定的經驗,因此在更多的情況下,學校辦學寧愿“固守傳統”。考慮到教育需求的無彈性,只要有固定的生源,學校更愿意繼續原有的辦學模式,獲得遞增的收益。即使迫于市場的壓力,學校有時不得不開設一些新的專業或新的課程,但不難看出基本上是“換湯不換藥”。
3.信息的私有性
按照委托——理論的基本分析框架,學校、政府、求學者之間的關系就是委托人與人的關系,政府和求學者是委托人,學校是人,兩者同為懷有利己動機的經濟人,其行為目標都是為了自身利益或效用的最大化。但作為人的學校與作為委托人的政府與求學者的目標函數是不一致的。一般來說,學校不可能無條件地將委托人的利益或效用最大化作為自己的行為準則。
學校辦學的真實情況,如教學設備、師資狀況、專業設置、課程設置,甚至勞動力供求狀況等,往往構成學校的私有信息,而作為委托人的政府與求學者并不完全清楚。這種信息的不對稱性和學校利己動機的共同作用,使得關系中容易出現“逆向選擇”和“道德風險”。前者是指在委托——關系形成之前,作為人的學校可能借助媒體等手段有利于自己的信息,如夸大自身的教學質量、畢業生實際就業率、勞動力市場實際需求等,來吸引求學者。當作為委托人的政府或求學者不具備識別潛在人稟賦信息時,越是劣質的人越容易成為現實的人,最終導致“劣幣驅逐良幣”的逆向選擇后果,如求學者可能更愿意去追求時髦的專業,較少考慮或根本不知道某學校教育的實際效果;政府可能更愿意對一些具有市場實用價值的學科專業進行投資,而對其實際質量水平知之
甚少等。“道德風險”是指在委托——關系形成之后,作為人的學校可以利用自己的信息優勢,通過減少自己的要素投入或采取機會主義行為,為自己最大限度地增進利益或效用,其結果是損害了求學者的利益,降低了教育質量,影響了求學者在勞動力市場上的價值。
需要指出的是,作為委托人的政府一般會派遣專門機構或專人對學校的辦學進行評估和監督,并把結果向社會公布,以防止“逆向選擇”和“道德風險”現象的出現。因而以上分析是建立在缺少這種評估和監督制度,或這種制度不完善的基礎上的。但是,我們還應該看到,受政府委托的評估和監督機構或專人也是具有利己動機的經濟人,對政府和求學者而言,他們也具有信息上的優勢,即擁有私人信息。這樣,這種評估和監督機構或專人與學校之間具有“合謀行動”的可能,即評估和監督機構或專人接受賄賂,并向政府和求學者報告有利于學校的信息。特別是如果這種評估和監督屬于內部評估和監督(注:所謂內部評估和監督是指組成評估和監督機構的成員都是來自學校自身或教育系統內部。我國目前對學校辦學的評估和監督基本上是采取這種模式。),“合謀行動”幾乎是不可避免的,政府的評估與監督機構或專人與學校聯手欺騙求學者,并非聳人聽聞,至少具有這種可能性。此時學校即使不根據勞動力市場的信息調整自己的辦學,對自己不但沒有多大損失,相反還會獲得遞增的收益。在這種情況下,教育與個人就業之間有著某種確定性的關系是難以指望的。
學校做不到也不愿意自覺地根據勞動力市場供求的真實信息來辦學,還有一個很重要的原因,就是學校搜集勞動力市場供求信息是要付出成本的,學校為確保畢業生順利就業也是要付出代價的,而學校的經費主要來源于政府和求學者,政府的投資是根據入學人數來分配的,這樣學校缺少搜集勞動力市場信息、確保畢業生順利就業的激勵機制和約束機制。盡管畢業生的就業率關系到學校形象,但在短期內學校往往只注重學生的入學人數,而不顧及學生將來的就業前景,并且學校無須為此承擔責任。此外,與個人進行教育選擇時一樣,“合成推理的謬誤”在學校之間也是存在的。
三、勞動力市場工作搜尋特征導致的不確定
按照人們的一般認識,勞動者接受的教育培訓越多,學歷越高,就越容易在勞動力市場上找到自己滿意的工作。不過,當勞動者手持學歷文憑進入勞動力市場尋找工作時,卻可能感覺到并不那么容易,遇到的情形也有別于上述認識。
1.求職者的工作搜尋
在更多情況下,求職者在勞動力市場上搜尋職業一開始時,就會對工作環境、工資水平有一個起碼的“心理價位”。即至少必須找到一個工資不能低于某個基數、環境不能差于某個標準的工作,同時對搜尋職業所花費的時間和成本也會有一個心理上的準備。因此,當用人單位開出的工資水平和工作環境超過求職者預定的“價位”時,求職者就會接受這個工作,否則就可能拒絕接受,寧愿暫時失業,繼續尋找工作,直至找到理想的工作為止。于是,如果工作環境也可以折合成貨幣工資的話,這個“心理價位”就被稱為“保留工資”(reserved wage),[8]它主要由三個基本因素決定:一是學歷程度,學歷越高這個保留工資水平就越高,這是由于為獲得高學歷而預付的直接貨幣成本和間接機會成本高;二是求職者所觀察到的勞動力市場上工資的分布情況,比如從親戚朋友、師兄師姐那里或其他途徑知道的某些單位的工作環境和工資狀況;三是尋找到超過保留工資水平的職業所需花費的成本,工作搜尋是有成本的,如交通費、郵費、電話費、化妝費等。
這樣,假定求職者的保留工資是月薪兩千元,現在有單位愿意月薪三千元聘用碩士學位持有者,在信息充分的情況下,作為碩士學位持有者的求職者自然一開始就選擇該單位,而沒有必要進行工作搜尋。但現實中勞動力市場的信息是不充分的,求職者不可能或很難知道究竟是哪一個單位的工資率高于自己的保留工資水平,因而遇見第一個有意接收的單位就馬上簽約顯然被認為是不明智的,明智的行為是繼續進行工作搜尋。這意味著如果求職者接受的教育越多,手中的學歷越高,預先設定的保留工資就可能越高,從而自己愿意接受的職業或用人單位就可能變得十分有限,選擇的范圍并沒有因接受的教育多、學歷高而變得十分廣闊,相反無形中變得十分狹小,找到滿意工作的可能性也隨之變小。在這種情況下,求職者的最佳選擇是先暫時委身于一個低于自己保留工資的工作單位,但邊工作邊搜尋合意的工作,一旦找到理想工作就馬上離開原單位而跳槽到新的單位去。不過這是沒有考慮工作轉換成本的。事實上低薪單位招聘錄用到一個高學歷者是很不容易的,往往會規定服務期,不準報考更高學歷等,否則要交一定的違約金,造成工作轉換時的交易成本很高,因而可能是得不償失的選擇。于是求職者可能也會選擇忍受失業但全力以赴地搜尋滿意職業,或被迫降低保留工資水平。總之,即使求職者擁有高學歷,在勞動力市場上尋找到自己滿意的工作也不是很容易的。
2.雇主的員工搜尋
與求職者在勞動力市場上搜尋用人單位一樣,用人單位也在搜尋自己將來的雇員。在一個勞動力嚴重供過于求的就業市場上,特別是在城鄉勞動力市場分割明顯的情況下,教育規模的不斷擴大使得高學歷持有者越來越多,用人單位對求職者的學歷要求也隨之“水漲船高”,求職者不得不面對勞動力市場上高學歷的優勢逐漸減弱的現實。因為假定相同學歷持有者的生產能力也相同,用人單位越來越不需要提高雇傭工資或延長搜尋時間來選擇具有一定學歷的求職者。另一方面,用人單位調換已經就業的原有員工和招聘錄用新生勞動力,都是要花費成本的:一是支付被解雇員工的補償工資;二是招聘錄用新員工的搜尋成本,包括時間、選擇和考核等費用;三是培訓成本,原有員工通過在崗位上的“干中學”(learning by doing),已經積累了一定的職業技能和知識,要想使新員工與原有員工一樣有效率地工作,就必須先投入大量的培訓成本。如果還考慮到用人單位,特別是國有用人單位在解聘員工時不得不面對的巨大社會壓力和政治壓力,那么即使原有員工的學歷要遠遠低于求職者手中的學歷文憑,隨時解聘原有低學歷的員工而招聘錄用高學歷的新生雇員也是不明智的行為。于是,擁有高學歷求職者的職業搜尋范圍,實際上被擠壓到或者用人單位員工自然新陳代謝而產生的勞動力需求,或者生產規模擴大而產生的勞動力需求,或者新興行業和新技術的應用而產生的勞動力需求等范圍內。就是這樣狹小的范圍有時也是要打折扣的。由于我國大多數用人單位具有解聘成本高的特點,如果沒有制度約束,除非特別急需而又無法替代,一般不會輕易聘用高學歷者,即使有勞動力需求也會選擇搜尋成本和解聘成本幾乎可以忽略不計的低學歷的臨時工,甚至是民工。[9]
以上分析表明,教育對個人就業的積極影響只是“存在”而已,它并不是確定性地展示給每個人,無數的偶然,無數的可能,無數的作用方式,都有可能改變這種樂觀的積極影響。考慮到教育發展和社會就業狀況還要受到其他多種不確定因素的制約,教育與個人就業之間的關系就更加復雜而不確定。不過教育與個人就業關系走向不確定,本質上是中性的。它可能帶來損失,也可能帶來收益,因為對有些人來說就意味著機會。雖然人們行為的目的性和對象性決定了人們不希
望生活在不確定的世界,但不確定不等于不可知。認識到教育與個人就業關系的不確定性,并非意味著教育與就業之間的關系不可捉摸,人們對之無能為力。關鍵是要把這種不確定控制在適度、合理的水平,不能使其泛濫成災。當前對教育與個人就業關系之間的不確定性實施控制,應該是通過一定的制度設計,轉移和分散不確定性,防止出現較大規模的教育與個人就業之間的不協調。循此思路,應當注意以下幾點。首先要引導和尊重個人的教育選擇,改變依靠國家計劃替代個人教育選擇的手段。引導是為了避免個人教育選擇的盲目性,降低個人教育選擇導致的不確定性;尊重個人的教育選擇是為了分散教育與個人就業之間關系的不確定性。其次要進一步深化學校教育改革,增強學校辦學的開放性,努力形成辦學特色,增強學校對于勞動力市場自我適應的能力。第三要放松和改進政府的教育管制,建立激勵機制,提高政府教育管理的民主化,增強政府教育決策的透明度,以促使個人、學校、勞動力市場對教育和就業形成準確而穩定的預期,避免產生過高的不確定性。
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