工業節能調研大全11篇

緒論：寫作既是個人情感的抒發，也是對學術真理的探索，歡迎閱讀由發表云整理的11篇工業節能調研范文，希望它們能為您的寫作提供參考和啟發。

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**縣**礦業有限公司是在**省“加快非公有制經濟發展”方針指引下，積極推進“電礦聯營”的政策措施，通過引入外來資金，在**縣成立的民營企業。公司位于勐馬鎮帕亮村，占地面積62243平方米，法定代表人**。公司以鐵合金產品的生產和經營為主，兼營礦產品和黑色金屬材料。20**年5月公司新建鐵合金廠一期工程建成投產，生產硅鐵、高碳猛鐵、錳硅合金等鐵合金產品。公司計劃總投資5000萬元，設計安裝9000kva和12500kva礦熱電爐各一臺，總容量21500kva。同時建設環保除塵系統，供電系統、水循環利用系統及機電維修、化驗分析、原料處理等附屬設施。公司現有職工80人，其中，管理人員8人；吸收本縣內農民工18人，安置殘疾就業人員7人。

該項目已列入**縣2004—2020年縣經濟發展規劃，具有年產錳系列鐵合金2.6萬噸的生產能力，年產值2億元，年實現利潤931萬元，上繳稅金2137萬元。公司建設工程完成后，每年可消耗錳礦石8萬噸，焦炭2萬噸、石灰石3萬噸、電力1.3億kw.h；年進出廠主要物資吞吐量將達23噸。

通過強有力的監管手段，我縣環境保護工作取得明顯成效，達到了縣委、縣政府“確保環境污染好于周邊地區，確保不發生大的環境污染事故”的目標。通過實施嚴密、嚴格、嚴肅的執法監管，促進我縣地方政府和企業在環境治理工作中的多方面重大轉變和提升，此次調研感受最深的有以下兩個方面：

（一）由“被動治理”為“積極治理”的環境保護意識的轉變：

企業在生產過程中高度重視環境管理，思想意識由以往的只重視經濟效益向經濟環保并重轉變，一些企業主由以往一問三不知的環保“門外漢”逐步成為行業污染治理方面的行家里手，通過完善治污設施、生產技術改進、資源綜合利用等多種行之有效的措施逐步取得“減污增效”的實際效果。在治污設施提標升級改造中不再是以往的“被動治理、消極觀望”，而是積極尋方案、找技術、舍得投入，“重企業經濟效益、輕環保社會效益”的老觀念有了重大轉變。

（二）企業“軟件硬件升級”發展的內部環境有了較大轉變：

企業生產過程中“跑冒滴漏”，現場環境“臟亂差“的現場已不多見，在完善污染治理設施的同時，廠容環境也得到長足的提升：物流堆放有序，溝渠保潔，雨污分流等細節顯示出企業在污染防治硬件方面有了較大轉變，制度標語上墻，臺帳資料完整、專人定崗定位等措施也顯示了企業在管理軟件方面有了較大提升，企業內部生產環境較以往有了較大轉變。

二、存在問題

調研中我們深切感受到我縣的環保執法環境進一步優化，絕大多數企業主的環保意識有了一定程度的增強，群眾對環保工作的滿意度逐步提升。這些進步與環保部門近年來所做的大量扎實細致的工作是分不開的。但在肯定監管工作取得成績的同時，我們也要清醒地認識到到環境監管工作的長期性、艱巨性和復雜性，清醒地認識到我們工作中存在的諸多問題與不足，亟需在今后工作中著力解決：

（一）、工作成效與當前嚴竣的環保形勢尚有差距。在應對上級部門的各類檢查中，我們還不能做到信心十足胸有成竹，究其根源還在于我們的工作仍存在許多薄弱的環節，例如在對一些小企業的監管方面工作還存在不細不實的情況，在上級部門的執法督查中還是有倉促應對突擊應對的情況，包括在企業治理工藝的細節方面我們執法人員在自行檢查中并未及時發現問題，沒有引起足夠重視，在上級部門檢查中卻暴露出來，往往成為通報的焦點。

（二）、業務能力有待加強,服務水平還待提高。各次檢查中也暴露出我們部分監察人員缺乏查實查細的鉆勁和韌勁，缺乏發現問題、分析問題的能力，特別在推進環保整改的執行力方面有所欠缺。業務能力有待進一步提高。“重監管，輕服務”的現象還明顯存在，在幫助企業解決問題，指導企業完善治理技術、

攻克治理技術方面的疑點難點問題的方面,能力還顯得薄弱。

（三）、地區間的監管差異明顯，不平衡性還很突出。總體看來我市東部沿太湖地區企業環境意識普遍好于西南部地區企業，重點企業環境意識普遍好于小型企業。調研中也反映出部分企業仍存在環保法制意識淡薄和安于現狀的心理，少數化工企業存在生產與治污不夠協調的問題還很突出。原因之一是治污設施投入和運行成本較高，加之受到今年國際經濟大環境的影響，受利益驅動，有些企業治污設施配備不全或運轉不正常，治污設施成為應付環保檢查的擺設；原因之二是環保執法工作存在疏漏之處，仍存在諸多盲點死角，執法工作的不平衡性導致有些局部區域環境污染較重，群眾投訴反響較大。

三、幾點建議

針對我們目前面臨的環境形勢，建議政府及相關部門牢固樹立科學發展觀，以人為本的群眾利益觀，進一步加強環境保護法這一基本國策的貫徹和落實，在今后一段時期著重做好以下幾方面工作：

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二、調查方法

筆者從事唐山師范學院（以下簡稱“我校”）化學系招生就業工作，對我校2014～2016屆化學化工類畢業生就業情況進行了統計調查，將所獲取的數據分類整理，對影響畢業生專業對口就業的三個主要方面數據重點分析，針對化學化工類畢業生就業現狀的困境，提出相應的建議。

三、調查結果與分析

1.畢業生整體就業情況分析

根據近年對我校畢業生就業情況分析，我校三年來化學化工類畢業生在面臨就業時選擇從事化學行業（對口）的比例呈下降趨勢。

2.男女畢業生就業對口情況分析

根據近年我校男女畢業生就業對口情況分析，我校近三年化學化工類畢業生在就業時選擇從事化學行業的女生比例呈現下降趨勢，男生呈現出升高趨勢。這其中有兩個重要原因：第一，由于專業和崗位要求，化學化工企業在招聘過程中有一定的性別歧視。第二，考慮到對家庭的照顧和下一代的生育培養問題，也有部分女生主動回避化學化工類工作。

3.畢業生就業地對口情況分析

根據我校畢業生就業地對口情況分析，我校2014～2016屆化學化工類畢業生在就業時選擇與專業對口的化學化工類工作且其工作所在地在河北省內的比例整體呈現下降趨勢。由于河北省環境污染嚴重，很多高污染的化學化工類企業被叫停甚至關閉整頓，畢業生開始把就業目標轉向河北省外的就業市場。

四、建議與對策

1.政府方面

一方面是在市場領域方面，政府應努力創造和維護規范公平的就業環境，使之滿足當今就業市場的競爭要求；另一方面就是保障畢業生和就業單位彼此獨立的地位。

2.學校方面

（1）積極探討和改革化學化工類專業的學科機制與模式。學校應通過建立更加完善的學科機制，不斷革新化學化工專業的學科模式，培養順應社會大潮流的新型專業人才。

（2）大力完善就業指導服務，建立靈活高效的大學生就業信息系統和信息平臺。學校應以順應社會和就業市場為原則，積極開展大學生就業指導服務工作，不斷充更新其內容。

3.畢業生方面

（1）在化學化工類企業招聘應屆畢業生時，不可避免地會出現用人單位更青睞男生的情況。針對此問題，除了政府和用人單位需要做出改變，女大學生本人也應該采取相應的措施。第一，女大學生應該將工作面拓寬，將工作范圍擴大。第二，女大學生遇到比較適合的工作時，可以適當地降低自己的標準。先工作，然后以今后的工作表現來證明自己的能力，這樣女大學生的就業市場會進一步拓寬，從而提高就業率，緩解女大學生就業壓力。

（2）大學生應提高自身專業素質，通過學習來完善自己的知識結構。同時，大學生應增強自身適應社會的能力，積極關注當今社會的就業信息和情況，盡可能地培養自己的遷移性能力。

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1、引言

卷煙生產技術對于環境溫濕度的控制有著較高的要求，卷煙生產過程中的制絲、儲絲到卷接包等工藝均要求有一個近似恒濕恒溫的環境，一般將濕度控制在60%～70%之間，溫度則控制在23～28℃之間。煙支的整絲率、水分率、含末率、填充值、端部落絲量等均與環境的溫濕度相關，一個相對穩定的溫濕度環境能有效保證卷煙工業的產品質量。而科學合理的加濕方式對于實現節能效益最大化及濕度的精確控制有著重要意義。

2、原加濕方式存在的主要問題

2.1干蒸汽加溫方式近似于等溫加濕，在向空氣中加入蒸汽時一般對空氣溫度不會產生影響，但在加濕量較大且有車間設備及人員的自身散熱的情況下會使氣溫略有上升。該廠的生產車間面積較大，需要加濕量較大，從而導致在進行干蒸汽加濕時的送風溫度上升1～2℃。這時就需要開啟制冷機進行降溫處理，導致供冷時間增加，進而能耗加大。

2.2在春秋兩季過渡時或者冬季的部分時節雖然室外的空氣溫度較低，可以采用增加新風比的方法來降低室內空氣溫度，但這種季節的室外空氣干燥，若采風過量，將會明顯加大空調的加濕負荷，從而導致車間內溫度大幅上升，濕度也就難以保證。此時還需開啟制冷機進行降溫，這種一面要用干蒸汽加濕，另一面又要開啟制冷劑降溫的處理方式將會造成極大的能源消耗。

3、氣水混合冷霧加濕器的應用

3.1加濕方式選擇

根據空調系統的運行特點，并與蒸汽生產成本結合，中央空調的運行既要確保滿足卷煙生產的環境指標還要節能，目前主要考慮采用等焓加濕方式來進行加濕。等焓加濕主要有四種可供選擇的加濕器：噴淋加濕、高壓微霧加濕、濕膜加濕和氣水混合冷霧加濕。

通過對這四種加濕方式的各項指標進行對比，采用氣水混合冷霧加濕方式是目前卷煙廠進行溫濕度高精度控制的最佳方式。因為：噴淋加濕方式效果不明顯，且耗水量巨大，經常需要與干蒸汽加濕器配合使用；濕膜加濕方式控制不夠精確（為滯后控制），并且濕膜本身采用親水性材料，對空氣有過濾作用，灰塵較多，長時間運行容易滋生細菌，易于引發員工呼吸系統疾病；高壓微霧加濕方式所需工作量較大，故障率高且不夠穩定。氣水混合冷霧加濕方式具有反映靈敏、生成細霧能力較強、噴霧量線性比例調節等特點，能夠充分保證卷煙車間的溫濕度控制要求，并可在春秋兩季完全代替干蒸汽加濕器，具有顯著的節能效果。

3.2氣水混合冷霧加濕技術原理

氣水混合冷霧加濕技術是通過利用壓縮空氣勢能將水分分解成霧滴并將其噴出來蒸發，從而實現加濕的功能。噴霧系統采用的液體及氣體分別是0.2～0.5Mpa的水以及0.3～0.6Mpa的壓縮空氣。通過冷霧生成裝置，可將水霧化成直徑0.1～1.0μm的細小水滴，并形成弧形擴散面。該水霧可在冷霧箱風道內與其中的空氣進行熱濕交換并吸收其中的熱量（或顯熱），從而變成蒸汽并加濕空氣。水的霧化是瞬間完成的，因此必須最大限度的減小其霧滴直徑和增加其分散度。在黏度一定的情況下，霧滴粒徑主要受空氣密度、氣液相對速度以及氣液比的影響。在其他外界環境相同條件下，上述三種因素主要取決于水的壓力、壓縮空氣氣壓以及水壓氣壓差。在水壓一定時，壓縮空氣氣壓越大（水壓氣壓差越大），那么空氣的流速也就越大，在單位時間內截面上通過的空氣越多，氣液比越大，密度越大，那么霧化水的能量也就越大，霧滴的粒徑也就越小。但若水壓氣壓差過大，將會導致單位時間內的加濕量降低，同時會消耗過多壓縮空氣，因此并不經濟。所以需要先進行試驗確定出最合適的水壓、氣壓和水壓氣壓差，從而盡量同時滿足加濕量、霧滴粒徑以及能耗的要求。

4、氣水混合冷霧加濕器在其他卷煙廠的應用

某卷煙廠位于季風地帶，冬、夏兩季的空氣含濕量差別很大，春秋兩季的溫濕度變化不穩定，對于卷煙車間的溫濕度控制更加困難。該卷煙廠中央空調采用干蒸汽直接加濕的方式生產，因為設備在設計方面的原因以及室外溫度因素的影響，在春秋兩季過渡時耗能較大，且系統調控溫濕度的精度較低，不利于保證卷煙質量和降低能耗。

4.1改造方案

在空調系統送風段的干蒸汽加濕裝置前段加設了一套氣水混合冷霧加濕裝置，并將其與原有空調控制系統聯動運行，使其能在春秋兩季代替干蒸汽加濕裝置運行。由于氣水混合冷霧加濕系統必須具有足夠長的蒸發距離，以便流動空氣能夠與水霧充分混合并蒸發，應將空調裝置的加熱盤管順著來風方向前移使其與表冷盤管基本并攏，這樣就可使混合段長度達到1.4m，提高吸收效率的同時滿足蒸發需要。為保證送風空氣潔凈且不含水滴，以及送風通道不滴水，可在空氣裝置混合段的末端可加設帶接水盤的濕膜除霧柵，以便剩余沒有被吸收的水霧在被濕膜吸收后能在濕膜表面繼續蒸發，這樣也確保了送風空氣的潔凈度。氣水混合冷霧加濕系統的空氣流速最大允許值為3.8m/s，最佳流速則為2.5m/s或更低。經測量改造后的空調系統空氣流速為2.1m/s，基本符合上述要求。

進入噴霧室的混合空氣必須具有足夠的熱量，若進入噴霧室的混合空氣溫度不足，必須通過預熱盤管進行預熱處理，進口空氣的溫度要求不得小于15～18℃。經測定卷煙廠空調系統混合風的溫度一般為20～28℃，因此本加濕裝置十分適于春秋兩季的車間溫濕度的控制和管理。

4.2改造后運行效果分析

（1）氣水混合冷霧加濕系統自從安裝運行以來，與以往同期相比，溫濕度檢驗合格率明顯提高，且運行穩定波動較小，故障率低，檢修少。既能單獨加濕，也可與干蒸汽配合進行加濕，且沒有出現送風管道的滴水現象。

（2）由于氣水混合冷霧加濕不需排出較暖的回風，而是利用其熱量進行水分蒸發，無需耗能進行水汽蒸發，這樣既能實現加濕目的，又冷卻了回風，免去了額外的機械制冷環節。

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今年上半年，吉林省工業經濟加快經濟發展方式轉變，工業提速增效成果顯著，全省規模以上工業累計完成增加值同比增長22%；實現利潤增長50%；投資持續增長，城鎮以上工業固定資產投資完成855.4億元，同比增長35%；生產要素供應平穩，原煤產量1756萬噸，增長29.8%，原油335.3萬噸，增長5.8%，天然氣3.5億立方米，增長1.5%。發電量269.8億千瓦時，增長9.8%。鐵路發送量完成3667.1萬噸，增長19.6%。同時，能耗繼續下降，全省規模以上工業單位增加值能耗預計下降6%，百戶重點企業完成萬元產值能耗0.917噸標準煤，下降15.2%，實現節能量115萬噸標準煤。

今年以來，省經委結合解放思想大討論，強化措施落實，確定了27個涉及工業經濟科學發展、加快發展的專題進行調研，在促進產業發展、企業發展和要素條件好轉上有新突破。加快推進新型工業發展，制定出臺了《關于加快我省軌道客車產業發展意見》，正在研究制定促進吉林石化產業發展等相關產業發展的政策意見，行業管理工作穩步推進。加強經濟運行調度分析和預警預測，把直接調度重點企業增加到24戶，加強重點企業和縣（市、區）企業調度，建立了工業經濟“大運行”調度體制。會同有關部門，組成5個調研組，對提速增效、項目建設和節能降耗情況進行了調研督查指導。針對資金緊缺狀況，組建了銀企對接服務隊，加強了資金協調，建立并開通了銀企對接網絡平臺。加大了鐵路運輸協調力度，提高重點電廠和重點企業煤炭庫存。針對柴油緊張狀況，采取了調整資源流向、保證水田種植、加大柴油催發調運力度、銜接落實好資源計劃等“有保、有限”供應措施，緩解了供應緊張局面。成立了省天然氣應急協調領導小組，組織開展“百日會戰”，積極研究落實了中石化 “腰英臺―八屋”天然氣管道建設項目，緩解天然氣供需矛盾。

在上半年的“工業項目年”活動中，省經委建立、理順項目年管理協調機制，加強對重大項目調度，及時督導推動。加快推動200萬輛汽車、百萬噸乙烯、百萬噸化工醇、千萬噸玉米加工、千萬噸鋼等一批具有吉林省標志性的重大工業項目建設。組織實施了400項市場前景好、技術含量高、經濟效益顯著的工業大項目；加快了軌道客車、光電子、生物醫藥等產業基地建設。加強了重點項目、園區建設情況的調度監測，幫助企業及時協調解決項目建設中的各種問題，會同中國人民銀行長春中心支行建立了工業固定資產投融資“銀企合作系統”，并組織一批特色工業園區和重點項目赴南方招商引資，一批項目簽約。

同時，組織實施了工業節能“1111”行動計劃，制定了8個地方行業能耗定額標準，推廣了26種節能技術產品，開展節能審計，已完成30戶重點企業能源審計。建立了節能調度系統，實施了月調度制度，定期跟蹤調度項目資金落實及投達產情況。精心組織的一批工業點源治理項目，協調落實節能項目的支持政策。開展了資源綜合利用認定工作。

此外，還組織實施了“五個一批”企業技術創新工程，加快了特色工業園區創新體系建設和擔保體系建設。目前，已有10多個特色園區正在搭建產業技術創新中心平臺，汽車產業開發區、光電子產業園區、遼源襪業紡織園區等，正在研究建立為區內中小企業項目和流動資金提供融資擔保體系。啟動了“千名企業家培訓工程”，舉辦工業經濟干部專題培訓班和優秀企業家研討班，探索職業經理市場體系建設。

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(一)順應經濟發展內在需要,節能目標已成為江蘇省加快轉變經濟發展方式的主要推動力

江蘇省長期以來發展勢頭強勁,無論經濟發展規模還是速度在全國一直名列前茅。但“十一五”以來,資源、能源、土地等資源的制約越來越顯現,環境壓力也越來越大,省委、省政府重新審視發展方式,尋求實現長期較快發展的出路。

江蘇省經濟結構長期偏重,2005年第二產業比重達到56.6%,比全國平均水平高8.9個百分點。2006年江蘇省在剛剛明確單位GDP能耗下降20%目標時,多數人認為實現這一節能目標難度極大,特別是要扭轉“十五”期間單位GDP能耗連續上升的趨勢幾乎不可能實現。江蘇省委省政府及時轉變發展思路,把節能指標完成情況作為檢驗落實科學發展觀的重要指標,成為謀求可持續發展的重要途徑,建立轉變經濟發展方式和實現節能目標相結合的“倒逼機制”,制定具體政策鼓勵第三產業和高新技術產業提速發展。“十一五”以來,江蘇省第三產業比重逐年上升,分別提高0.82個百分點、1.1個百分點和0.73個百分點。江蘇省還加大工業內部結構調整力度,新醫藥、新材料、新能源等高新技術產業在江蘇紛紛扎根開花,以延長產業鏈為特征的高附加值產業(例如鋼簾線)和以節能新能源為代表的新技術產業(例如鎳氫車用電池)等蓬勃發展,為轉變發展方式和實現節能目標發揮了重要作用。

為協調好發展與節能的關系,一些地市政府把本地區單位GDP能耗指標作為招商引資的“標尺”,從嚴控制單位增加值能耗高于本地區平均水平的生產能力進入市場,加大對技術含量更高、產品附加值更高項目的招商引資力度,推動本地區鋼鐵、水泥等企業退出,為發展新產業和服務業讓出空間。節能指標已成為指引江蘇省經濟社會發展方向的重要“指揮棒”,成為轉變經濟發展方式、調整經濟結構的重要推動力。

(二)“十一五”期間已嘗試在工業領域實施能源消費總量控制

為了完成“十一五”節能20%的目標,蘇州市在強化完成目標的措施上積極探索創新機制。除將單位GDP能耗作為考核縣級市的主要指標外,還根據工業統計體系較完善、能源消費數據相對系統和準確的特點,針對不同縣市的經濟發展水平、工業結構、“十一五”經濟發展速度等,下達了工業能源消費總量控制目標。具體做法是根據研究、分析并預測縣級市工業增加值的增長速度,確定目標期工業能源消費總量限制目標。在執行過程中,根據工業增加值可以超過預測值,但工業總能耗不能超過限制目標的原則,蘇州市政府采用為縣級市“發糧票”的做法,上高附加值項目的縣級市允許增加工業能源消費量,否則不給“糧票”。 “十一五”實踐的結果表明,設定工業能源消費總量控制目標,促使縣級市政府以節能目標和單位工業增加值能耗作為篩選項目的基本指標,有效推動了工業結構向高附加值、低能耗調整和轉變地方經濟發展方式,對實現節能目標也起到了保障作用。

(三)對“十二五”持續設定20%的節能目標存在一定畏難情緒

調研發現,對于“十二五”繼續設定20%的節能目標,政府和企業普遍存在畏難情緒。主要認為,一是結構調整難度大,存在較大不確定性。江蘇省工業化進程尚未結束,特別是江蘇北部地區經濟發展水平相對比較落后,第三產業比重快速增長難度較大;沿海地區仍存在發展重化工業的區位優勢,工業結構調整艱難。二是技術節能空間收窄,技術成熟、節能量大的節能技改項目越來越少;技術節能對高技術的需求越來越高,節能投入的邊際成本明顯增加。三是“十一五”期間各級政府節能主管部門面臨的壓力大、任務重、風險高,不希望在“十二五”期間繼續下去。

通過調研我們發現,一些外資或合資企業在“十一五”初期新上項目盡管工藝技術先進,有的甚至是當時的國際先進水平,但通過第三方能源審計發現仍然存在5%以上的技術節能潛力;無論省級還是地市級均未開展結構節能、技術節能和管理節能潛力的定量分析和研究,因此缺乏“十二五”節能目標要低于“十一五”水平的科學量化判斷,也就難以確定“十二五”節能目標合理降低閾值。

(四)節能基礎工作與環保相比差距大

目前,在政府主管部門方面,江蘇省地級市政府節能主管人員一般只有2―3名,縣級市機構一般只有1個人或半個人管理節能工作,縣里沒有專人負責節能,節能工作一般處于應付狀態。同時,各級節能管理人員普遍存在專業人員不足的情況。

在節能執法隊伍建設方面,江蘇省52個縣和縣級市中,只有10多個建立了執法機構。基層人員執法能力和專業化執法知識也有待提高,急需專業化培訓。

在企業層面,大部分地市企業能源管理處于“三分天下”狀況:三分之一的企業設有專職能源管理崗位和專職的能源管理人員,且管理水平較好;三分之一的企業開展了能源管理,但工作力度相對較弱;還有三分之一左右的企業缺乏能源管理人員,能源管理基本處于缺失狀態。

在信息服務方面,節能信息不對稱現象嚴重。企業缺乏節能政策、技術、產品信息,面對市場上良莠不齊、魚龍混雜的節能技術和產品,大部分企業只能靠不斷的嘗試,尋找水平先進、信譽可靠、經濟性較好、節能量有保證的技術和產品,造成企業直接面對技術和經濟風險,難以滿足企業對先進節能技術和產品的需求。

(五)既有國家節能政策措施有待進一步調整和完善

江蘇省各級政府對我國現有的節能政策、措施給予了充分肯定,但同時也提出了調整和完善政策的期望。我國2005年制定的《產業結構調整指導目錄》有必要結合新形勢盡快更新、修訂;固定資產投資節能評估和審查有必要由國家制定統一的政策盡快出臺,規范方法;節能量獎勵資金“門檻”過高,不利于鼓勵中小企業節能和深度挖掘節能潛力;鼓勵技術創新和技術研發的政策需更明確、重點更突出、力度更大;重點用能單位能源利用狀況報告制度報表還有待優化、簡化,并進一步發揮報告制度的作用;節能目標考核評價指標體系尚需進一步完善,增強考核的科學性、實效性。

二、關于“十二五”節能規劃的建議

(一)不斷增強堅持不懈抓節能的信心

“十二五”節能目標應該堅持高標準、嚴要求,指標不宜降低。“十二五”節能目標能否完成,主要取決于“十二五”轉變發展方式的決心,更取決于堅持不懈抓節能的信心。

(二)在“十二五”期間開展工業能源消費總量控制示范

認真總結蘇州市級政府在實行工業能源消費總量控制的經驗,盡快開展專項工作,研究并制定在省級或地級市開展工業能源消費總量控制試點工作的方案;探索工業能源消費總量控制在實現能源消費總量控制方法的地位和作用,為在“十二五”進一步推動節能工作,完成2020年單位GDP二氧化碳減排目標奠定科學基礎。

(三)按照基本國策的要求強化節能隊伍建設

“十二五”期間繼續實施節能“高目標”、繼續“打硬仗”,必須加強和完善節能隊伍建設,強化基層工作能力。建議參照環保、計生系統隊伍建設,提高我國資源節約主管部門的級別,負責統一管理、組織、協調全國的資源能源節約工作,明確建立直屬單位,為各地區開展節能工作提供支撐。作為過渡性措施,可酌情提高國家節能主管部門的級別,明確要求縣級節能主管部門建立專職的節能管理機構。

進一步加強節能執法隊伍建設,明確國家主管機構,完善執法體系,明確各省、省轄市、縣(或縣級市)節能監察隊伍的職責劃分和執法內容。加大國家和各級地方政府預算對節能執法裝備和人員培訓的資金投入力度。明確省級、省轄市、縣(或縣級市)三級節能執法裝備要求,把節能執法設備納入政府采購目錄,納入“十二五”期間國家和地方政府預算支持范圍。

(四)提升節能政策措施的普惠性

建議盡早修訂《產業結構調整指導目錄(2005年版)》,完善重點行業能效規范、標準,進一步抬高行業準入門檻;調整高耗能項目審批權限,嚴格控制高耗能產業重復建設;建立淘汰落后產能退出機制,加快落后機電設備的淘汰力度,結合高效節能產品補貼,開展淘汰低效落后小鍋爐、變壓器、電動機等專項行動。

進一步提高節能“以獎代補”資金投入,適當降低國家節能項目申報門檻,適當考慮把部分國家節能獎勵資金的審批權下放到省級節能主管部門,并與節能目標分解和目標完成掛起鉤來。進一步擴大高效節能產品稅收優惠政策的產品覆蓋范圍。制定節能產業發展支持政策,參照綜合資源利用企業的認定政策,研究節能設備(產品)生產企業的認定政策。

充分重視企業是節能主體,加強和完善企業節能管理要從目前主要依靠抓大企業,擴大到兼顧中小企業,實施推動中小企業節能的激勵政策。強化企業能源管理制度,推廣企業《能源管理體系要求》(GB/T23331-2009)國家標準。盡快建立能源管理師資格認定制度,組織能源管理師資格培訓。

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中圖分類號:TK277文章標識碼:A文章編號:1009-2374 (2010)18-0057-02

全國目前約有50多萬臺燃煤工業鍋爐和爐窯,約180萬蒸噸/小時。而其中又以層燃工業鍋爐(主要是鏈條鍋爐,占總量60%以上)為主,量大面廣,耗煤量約占全國年耗煤總量的1/3。我國燃煤工業鍋爐效率低,污染重,節能潛力巨大,燃煤鍋爐節能減排工作任重道遠。國家發改委在“十一五”規劃中將工業鍋爐和爐窯節能改造列為十大節能工程之首。時值寶雞卷煙廠易地技改整體搬遷工程,新建兩臺35t、一臺20t燃煤鏈條蒸汽鍋爐。在新建鍋爐時,我們把鍋爐節能減排工作放在技改工程首位,力爭建設一個節能、環保、技術先進的優秀鍋爐房。分別從鍋爐選型、自動化控制、預熱利用等方面綜合調研、科學實施,并將此項工作落實到工程的每一個環節,節能工作取得了顯著的效果。

一、節能措施

(一)選用熱效率高的燃煤鍋爐

一般來說,我國鏈條鍋爐設計熱效率在72%～80%左右,但實際運行中平均熱效率只有約60%～65%,部分鍋爐運行熱效率甚至低于50%,通常比鍋爐設備經濟運行標準中規定合格效率低10%。所以選用熱效率高的鍋爐尤為重要。

我們經過市場調研,最終選用DHL型全膜式水冷壁燃煤蒸汽鍋爐,具有升壓快、密封性好、煙氣流程設計合理、爐型體積

小及熱效率高等優點,鍋爐熱效率高達80%以上。經寶雞市特種設備檢驗所對一臺35t鍋爐進行熱效率測試,鍋爐正平衡效率為80.2%,比傳統燃煤鍋爐熱效率高10%左右。技改后,一臺20t鍋爐新廠與老廠相比較年平均節約原煤1300多噸。

鍋爐規格:

額定蒸發量:20/35t/h;工作壓力:1.6MPa;

蒸汽出口溫度:204℃;給水溫度:104℃;

燃燒方式:層燃;排煙溫度:165℃;

鍋爐設計效率:80%;鍋爐設計煤種:二類煙煤。

(二)應用先進的PLC鍋爐自控及變頻技術

用現場總線及工業以太網技術、西門子S7-300系列PLC控制元器件和產品,采用分散控制、集中管理、綜合監控的模式,實現鍋爐最優化控制及鍋爐耗能管理自動化、合理化,監控系統結構清晰,網絡層次分明。

通過對鼓引風機、給水泵、除氧水泵的變頻控制,以及對水位、爐膛負壓、爐排轉速等設備的控制,優化鍋爐的燃燒工況,提高煤炭熱能利用率,降低煤渣含碳量,最大限度地降低鍋爐運行能耗,在鍋爐負荷量為30%～80%工況運行時實現恒壓供汽(供汽壓力偏差范圍±3%以內);除氧器出口溫度控制在102℃±2℃。

(三)鍋爐沖渣、除塵水全部循環再利用

新建兩套各600m3的灰渣池(一用一備),每套灰渣池又分設沉淀池、過濾池和清水池三個小池。因為爐渣溫度高、量大,使用水力沖渣,極大地降低了工人勞動強度及灰塵等環境污染。鍋爐沖渣、除塵水全部循環再利用,按每小時80m3計算,年可節約用水42萬噸以上。

(四)提高煙氣余熱利用,降低尾部煙氣余熱損失。

原煙氣余熱利用裝置:20tDHL型鍋爐有一臺鋼管省煤器和一臺空氣預熱器;35tDHL型鍋爐有兩臺鋼管省煤器和兩臺空氣預熱器。經余熱利用后、將煙氣溫度由500℃左右降到200℃左右。

為充分利用煙氣余熱,降低尾部煙氣余熱損失,經充分調研論證,進行了以下改造:

20tDHL型鍋爐鋼管省煤器后再加一臺鑄鐵省煤器;35tDHL型鍋爐鋼管省煤器后再加兩臺鑄鐵省煤器。

改造后煙氣溫度由200℃左右降到150℃左右。熱能回收利用效果明顯。

(五)提高鍋爐排污余熱利用

連續排污工藝通過排除鍋爐鍋筒中的水中懸浮物和溶解固體,來控制鍋爐水的質量和運行效率。一般情況下,工業鍋爐連排水運行方式是將鍋爐連排水排入連排擴容器,再直接排入地溝。

鍋爐連續排污水溫度高達170℃左右,高熱,高壓條件下連續排污水蘊藏著有價值的熱能。我們通過以下方式對鍋爐排污余熱進行利用:

1.鍋爐連排水排入連排擴容器,經擴容器降壓產生二次閃蒸蒸汽進入熱力除氧器回收利用。

2.隨著閃蒸蒸汽的產生, 排放冷凝的殘余物質通過管殼式換熱器被用來預熱鍋爐除氧器的進水。可把除氧器給水溫度由50℃左右提高到70℃左右。有效地利用了鍋爐排污余熱,降低了除氧器蒸汽消耗量。

(六)凝結水全部回收利用

采用兩路閉式蒸汽凝結水回收系統,對全廠生產、空調、制冷、洗浴等蒸汽凝結水全部回收到鍋爐凝結水箱供鍋爐供水利用。

一路對生產用蒸汽的凝結水進行回收,因生產用蒸汽壓力較高,直接利用凝結水余壓回水系統對凝結水進行回收。

一路對空調、制冷、洗浴等用蒸汽的凝結水進行回收,因蒸汽壓力較低,利用凝結水加壓回水系統對凝結水進行回收。

2009年共回收凝結水約40000t,按處理后凝結水的溫度為95℃與常溫25℃下的熱值差能折算成80元/噸低壓蒸汽熱量,可計算出凝結水熱值為8.6元/t。

凝結水水值:凝結水水值可按原水價格計:3.4元/噸。

每噸凝結水總價值:8.6 +3.4 =12元/噸。

年回收凝結水總價值:4萬噸*12元/噸=48萬元。

(七)設備冷卻水全部使用中水(經污水處理后的再生水),降低自來水消耗量

全面使用中水代替自來水對引風機、給水泵、渣漿泵、爐排軸承等設備進行冷卻。年可節約自來水約24000m3,折合人民幣約8.2萬元。

二、節能措施實施后效果及效益分析

經過一年的實際運行,以上節能措施實施后的鍋爐爐排運轉平穩,燃燒工況得到了根本改善,離開分層燃燒給煤裝置不到25mm,煤就開始均勻地引燃,火焰從煤層鉆出,細而長,隨著爐排向后移動,燃燒逐漸劇烈,經過主燃區的劇烈燃燒后距擋渣器1m處煤層基本燃燼,最后煤渣呈暗灰色落入灰坑。煤耗由新建鍋爐房前的182kg原煤/噸汽降至147kg原煤/噸汽,一臺35t鍋爐全年可節約原煤2800t,折合人民幣126萬余元,加上節水、余熱利用等費用,一年共節約能源折合人民幣250余萬元。由此可見,燃煤鍋爐節能措施的實施,有效地提高了鍋爐的運行經濟性,達到了節能降耗、提高生產效率的預期效果。

參考文獻

[1]劉弘睿.工業鍋爐技術標準規范應用大全[M].北京:中國建筑工業出版社,2000.

[2]顏曙光.淺析工業鍋爐節能減排[J].中小企業管理與科技,2009,(6).

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重點一：突出工業的節能降耗。“十五”以來，我市工業經濟快速發展，重工業是其主導力量，已占規模以上工業比重78.97%。與此同時，能源消耗也在逐步上升，能耗總量超百萬噸企業3個；超十萬噸14個。由此可見，節能降耗工作著力點仍然是工業，而耗能大戶又是工作的重中之重。

近年來，我市節能降耗工作卓有成效，如濟鋼積極發展循環經濟、水泥廠的廢渣利用等。但萬元gdp能耗仍高于全國、全省平均水平，尤其是某些重化工業技術設備相對落后，節能減排形勢不容樂觀。

我們認為，今后一個時期，工業仍是我市耗能最多的部門，也是可以取得節能效益最顯著的部門。工業節能要依靠科技進步和技術創新，與調整行業、產品結構相結合，具體通過修訂節能設計規范，實行企業能源審計，建立能源管理信息系統，推行合同能源管理等措施確保實施。

重點二：突出提高第三產業的發展速度。去年，我市全社會能源消耗總量中，一產占1.11%；二產占62.77%；三產占24.15%；居民生活占9.49%。做強做大第三產業是破解節能減排瓶頸的有效途徑，近年來我市三產發展迅速，二產降、三產升的趨勢逐步顯現。但目前第三產業結構并不合理，商場、賓館、酒店等傳統服務業比重仍顯過大，這些行業的能耗并不低。

調研中我們發現，第三產業中現代服務業、高新技術產業僅占全社會能耗3.1%，萬元gdp能耗僅0.6噸標準煤，大大低于全國、全省平均水平，其發展潛力巨大。

我們的觀點，要優先發展以金融、信息、會展等產業為代表的現代服務業；以專業化分工和提高社會效率為重點，積極發展生產業；以滿足人們需求和方便群眾生活為中心，提升發展生活業；要大力發展高新技術產業，堅持走新型工業化道路，促進傳統產業升級，提高高新技術產業在工業中的比重。

重點三：突出提高全民節能意識。節能減排不僅是政府倡導、企業踐行的準則，更應該是居家生活的自覺意識，比如人走燈滅、推廣節能燈、調節空調溫度、擰緊水龍頭等等，這些看似微不足道的節能行為不可小覷，專家指出，節能燈比普通白熾燈省電80％以上；夏季空調調高1～2攝氏度，可省電10%；節約1度電可節省約400克標準煤和4000克水……對一個人、一個家庭來說，這也許不算什么，如果按全市600萬人口計算，那就是一個了不得的數字。

提倡全民總動員厲行節約，更深刻的意義還在于調動每個公民的節能意識，養成節約的習慣。如果人人都有節約意識，每個公民在各自的角色上能做的事情還有很多，可以把節約行為深入到生產、生活中的每個環節。

我們認為，要不斷提高企業、單位和個人的資源憂患意識和節約意識，把節約資源變成每個人、全社會的自覺行動，形成“人人愛節約，個個懂節能”的社會風尚，建設資源節約型社會。

二、六大措施力促我市節能減排工作。

1、著力推進結構節能。長期以來，我市能源效率偏低的主要原因是經濟增長方式粗放、高耗能產業比重過高。因此，轉變發展方式、調整產業結構尤其是工業內部結構成為我市能源節約的戰略重點和實現節能目標的關鍵。為此，對高耗能行業要建立嚴格的準入制度，對正在生產的高耗能行業企業要嚴格控制其發展規模和速度。在產品結構上，有步驟地發展相對低能耗高附加值的產品，力爭以較少的能源消耗產生較大的經濟效益；在產業結構上，大力發展低能耗的第三產業，逐步提高現代服務業和高新技術產業在我市國民經濟中所占比重。

2、突出抓好技術節能。從發達國家經驗看，調整產業結構帶來節能潛力高于技術進步。但從我市實際情況看，短時間內工業特別是重化工業比重難以大幅下降，因此，僅靠調整產業結構來實現能耗指標的快速下降不太現實。針對于此，當前亟需完善我市科技創新扶持政策，支持企業開展節能和綜合利用方面的技術改造，逐步改進浪費資源的工藝、技術和產品，真正把“技術節能”提到突出位置上來抓。

3、合理布局循環經濟。積極探索跨行業、區域性循環經濟發展模式。建立全市循環經濟重點企業、項目庫，促進關聯企業、項目適度向專業園區集中，實現集群發展，使節能減排的產業鏈良性循環，降低項目合作成本。重點要在鋼鐵、電力、化工、釀造、畜禽養殖等行業，推進企業之間消化工業廢物的“循環鏈”，通過行業成員之間副產品和廢物的交換、能量和廢水的逐級利用、基礎設施的共享，達到工業廢物循環利用的目的。

4、積極鼓勵技術創新。要組織培育科技創新型企業，提高自主創新能力。加強與科研院校合作，構建技術研發服務平臺，努力培植技術標準示范企業。要圍繞資源高效循環利用，積極開展替代技術、減量技術、再利用技術、資源化技術、系統化技術等關鍵技術研究，突破制約節能減排的技術瓶頸。

篇（8）

［中圖分類號］TU822［文獻標識碼］A［文章編號］1005-6432（2014）22-0048-02

隨著低碳社會的建設發展,綠色校園的建設在全國高校廣泛開展,節約環保理念深入人心,大學生作為時代精神的倡導者和踐行者,在實踐科學發展觀、實現可持續發展中發揮著十分重要的作用。創建綠色校園,提高能源的使用效益,充分發揮高校在節能減排工作中的示范和帶動作用。圍繞高校能源消耗中一個突出、重要的方面――熱水供應,通過學生隨機問卷調查,實地調研,深入剖析河北工業大學各校區熱水供應與需求,進行分析探討高校熱水供應與節能減排的關系。

河北工業大學是一所以工為主、多學科協調發展的國家“211工程”重點建設的河北省屬骨干大學。學校坐落在天津市,分為丁字沽校區東、南、北院,北辰校區東、西區。河北工業大學作為天津市211家納入萬家企業節能低碳行動的企業(單位)之一,“十二五”節能量目標為1358噸標準煤,2013年能源消耗量24414噸標準煤。

1高校熱水供應問題的問卷調查結果

(1)學生在夏天打水的頻率明顯低于冬天。

(2)學生選擇打熱水的時間段主要集中在中午與傍晚。

(3)學生用熱水的時間主要集中在早上以及21:00―00:00,一般情況下,這兩個時間段主要用于洗漱。

(4)熱水不足夠熱,也就90℃左右。

(5)學生認為最實際有效的改進措施,在現有模式下,丁字沽校區東院應擴建水房,同時延長中午、傍晚供水時間,其他水房延長中午、傍晚供水時間；取消現有模式,在宿舍樓各個水房安裝熱水裝置。

(6)打回的熱水,剩余后大部分同學選擇直接倒掉。

2對學校熱水供應時間和供應量的調研發現

早晨、中午、晚上的供應時間都是兩個小時,供應量全是4噸。

早晨供

應時間中午供

應時間晚上供

應時間早晨

供應量中午

供應量晚上

供應量丁字

沽東院7:00―

9:0011:00―

13:0017:00―

19:004噸4噸4噸丁字

沽南院7:00―

9:0011:00―

13:0017:00―

19:004噸4噸4噸丁字

沽北院7:00―

9:0011:00―

13:0017:00―

19:004噸4噸4噸北辰東區7:00―

9:0011:00―

13:0017:00―

19:004噸4噸4噸北辰西區7:00―

9:0011:00―

13:0017:00―

19:004噸4噸4噸

3關于設施設備的調研發現

(1)全部采用燃氣鍋爐,但沒有余熱回收系統,廢氣全部直接排放；(2)除北院水房為去年剛啟用以外,其他水房使用時間最短的也有10年了,管路陳舊,生銹腐蝕等情況突出,熱阻大,出水量小,且沒有保溫措施,導致熱損失較為嚴重；(3)東院水房面積太小,水龍頭數量少,不足以容納現有學生數量,還有5層臺階,存在安全隱患,特別是冬季一旦灑了水,出現了結冰,就會更危險。

4改進措施

41增強學生的節能意識,樹立正確的節能觀

411將節能知識帶入課堂

高校在培養學生的節能意識上需要發揮主渠道的作用,通過健康向上的校園文化來影響和教育學生。從學校的角度說,節能知識應該納入教學體系,定期檢查節能課的實施情況和實際效果,并納入到教師的日常考核中。從教師的角度說,教師應結合專業課教學,宣講有關節能形勢,通過課堂教學達到讓學生通曉節能知識、掌握節能法規、學會節能技術、關注節能動態的目的。從學生的角度說,學生應該從自己做起,從身邊的小事做起,爭做節能先鋒,樹立以節能為榮,以浪費為恥的價值觀。

412積極推動節能宣傳工作

學生素質的高低是節能型校園建設能否順利實現的關鍵。因此高校在開展節能工作的具體實踐中,應該將思想工作、宣傳工作、學生工作有機地統一起來。比如：利用校園廣播站、校園網站、報刊、校園宣傳欄等媒介工具進行節能知識、節能方法、節能小故事的宣傳；定期邀請資深專家舉辦專題講座；舉辦以節能為主題的文藝晚會、推選校園節能標兵能手；圍繞節能開展有獎征文,征集生活節能小創意,節能標語大賽等多種節能形式的宣傳,以節能為主題的演講比賽和知識競賽,激發學生共鳴,提高學生參加的積極性,讓學生在參與中提高節能意識。

42調整熱水供應時間和水量

將早晨的供應時間縮減為45分鐘,將中午的供應時間延長45分鐘,將晚上的供應時間延長1小時；將早晨的供應量減為2噸,中午的供應量不變,晚上的供應量增為6噸,全天供應量不變。

早晨供

應時間中午供

應時間晚上供

應時間早晨

供應量中午

供應量晚上

供應量丁字

沽東院7:00―

7:4511:00―

13:4517:00―

20:002噸4噸6噸丁字

沽南院7:00―

7:4511:00―

13:4517:00―

20:002噸4噸6噸丁字

沽北院7:00―

7:4511:00―

13:4517:00―

20:002噸4噸6噸北辰東區7:00―

7:4511:00―

13:4517:00―

20:002噸4噸6噸北辰西區7:00―

7:4511:00―

13:4517:00―

20:002噸4噸6噸

43對現有設施設備進行改造

(1)對現有的鍋爐安裝余熱回收系統,減少熱量的浪費,提高利用率5%；(2)對現有管路進行更換,并加裝保溫設施,并且每年利用暑假對管路進行清洗,減少阻力,降低熱損耗；(3)將東院開水房進行擴建,廢除現有臺階。

44采用新能源――太陽能

天津的太陽能資源較為富足,屬于我國二等太陽能輻照地區,位于東經11710°,北緯3906°。年日照小時數為2600~2800h/a；輻射量5400~6700MJ/m2?a。

太陽能具有明顯的經濟效益。相對于燃氣鍋爐來說,太陽能熱水系統每天制造1噸100℃熱水,全年需要天然氣4600立方米,折合成標準煤約6噸,節省的燃氣費3年多就可收回投資。而太陽能熱水系統的使用壽命在10年以上。作為可再生能源,太陽能熱水系統獲得了良好的社會效益。太陽能熱水系統無污染、無噪聲、無廢物廢氣排放,具有重要的環境效益。

45采用新模式

在教室、寢室增設24小時節約型自動售水機,采用刷卡式管理方式：

(1)免費為在校學生每天提供4升開水。

(2)以虛擬貨幣的形式每月初打入學生“一卡通”賬戶,月底清零。

(3)超出后,按實際用量收費。

這樣采取“明補實收”的方式,既減少使用開水的浪費現象,又沒有增加學生的負擔,減少自來水、燃氣用量的同時,降低污染廢氣的排放量。

5結論

由此可見,就河北工業大學熱水供應一個方面,如果采用太陽能熱水系統,全年能節約標準煤360噸,全國2000多所高校就能節約標準煤70多萬噸,而且在節能減排的過程中,增強大學生節能意識后,當他們走向社會后,影響周圍人員做到人人參與,充分發揮人的主觀能動性,才能更好地建設節約型社會。

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（一）四項指標完成情況良好

預計到年底，四項工業經濟指標累計完成：工業增加值160.5億元，同比增長15.2%；實現產品主營業務收入809億元，同比增長16.2%；利稅97億元，同比增長16.4%，利潤52億元，同比增長17.9%，超額完成市下達的調控計劃。

（二）工業經濟運行穩中有升

一是工業生產穩步向好。前三季度,全縣規模以上工業企業累計完成增加值同比增長14.5%，增速雖稍有回落，但分別高于全省、全市3.3和0.5個百分點。四項主要經濟指標穩居全市首位。

二是技改投入后勁十足。全年組織實施重點技術改造項目42個，總投資330億元，目前已全部開工建設，預計全年將完成技改投入48億元。其中年內將有永鋒鋼鐵汽動鼓風項目、除塵灰綜合利用項目、遠大模具高速重載鐵路軌道焊接用特種不銹鋼技術改造項目等20余個項目竣工投產。

三是重點企業運行良好。10月份，全縣重點調度的35戶企業生產經營呈平穩態勢，銷售收入、利稅、利潤總額比重增強，分別占全縣規模總量的49.6%、38.4%、43.2%；1-10月份，永鋒鋼鐵、金能科技、____旺旺、遠大模具四家重點企業分別完成利稅18216萬元、14194萬元、6070萬元和1352萬元，分別同比增長19.9%、158.8%、11.8%和153.3%，標志著企業生產經營良好回升。

____年，經信局全體人員以全心全意服務工業發展為己任，立足本職、兢兢業業、開拓進取、不斷提升。工作中，突出構建三大體系，全力抓好八項工作。

（一）突出構建三大體系

1.突出構建“企業服務”體系。進一步轉變職能，增強企業服務意識，圍繞規模企業發展和重點工業項目建設，堅持下基層、送政策、爭扶持，為重點企業跨越發展出謀劃策。一是牽頭建立了“縣領導包保重點企業責任制”。篩選37家重點工業企業，每家企業安排一名縣級干部，從市場開拓、項目建設、融資合作、技術創新等8個方面進行全方位、一對一的服務，并對包保情況定期督查通報，確保取得實效。二是組織出臺了《____縣扶持工業企業發展考核獎勵辦法》。從“上繳稅金”和“固定資產投資”兩方面制訂了詳細的稅收返還和投資獎勵政策，鼓勵企業多繳稅、多投資、膨脹發展。三是組織出臺了《關于加快培植大企業和科技成長型企業的辦法》。按照“制定一套個性化培植方案、確定一個新上項目、供應一塊項目用地、解決一筆固定資產貸款貼息、提供一筆過橋資金、開辟一個綠色通道、強化一個包保體系”的“七個一”推進機制，對全縣24家重點企業傾力培植。四是堅持深入基層調研常態化。圍繞熱點、難點問題，不定期深入重點企業，特別對嘉泰年產1.5萬噸高檔汽車漆、江河紙業10萬噸文化紙、百多安生物醫學科技園等項目進行積極跟蹤，幫助協調遇到的困難和問題。全年共開展集中調研26次，分散調研60余次。五是積極為企業爭取資金和政策扶持。為遠大模具高速重載鐵路軌道焊接用特種不銹鋼技術改造項目爭取國家工業中小企業技術改造（技術創新成果轉化應用）專項資金967.5萬元，目前首批387萬元已到位；為永鋒集團能源管控中心項目爭取____年工業企業能源管理中心建設示范項目無償資金680萬元，目前已全部到位；為金石集團、金能科技、冠軍紙業三家企業淘汰設備和生產線申報淘汰落后產能中央財政獎勵資金，8月份通過省級驗收，預計年底獎勵資金將全部到位；為福安達新上項目進口的車床刀具設備申請進口設備免稅，幫助企業節約資金27萬元。

2.突出構建“產業提升”體系。圍繞冶金及金屬深加工、高端裝備制造、煤及高端化工、高端食品醫藥、新能源及節能環保、現代通訊六大現代工業產業體系，實施“膨脹、創新、提升”戰略，推動產業轉型升級。一是組織編寫“____縣工業發展規劃”。根據縣領導高端規劃的要求，9月份與工信部下屬賽迪智庫簽訂了規劃編制合同，站在更高層次編寫規劃，目前已完成規劃初稿，年底完全定稿。二是成功舉辦“____秋季全國建筑機械交易會”。共吸引參展企業近500家，銷售商300余家，商會、協會組織10余個，達成合同金額7000多萬元，創歷史之最。為協助辦好這次會議，全局上下精心籌備、積極組織，抽調系統人員40余人，駐會負責會場內外管理，保持會場井然有序，圓滿完成大會服務工作。三是強化產業基地建設。榮獲“全省高端裝備制造產業基地”稱號；向中國機

械工業聯合會申請授予“中國新能源汽車城”稱號，目前正待審核、驗收。四是加快大企業培植步伐。篩選永鋒集團、金能科技、江河紙業、寶鼎重工、旺旺食品、遠大模具6家企業列入全市重點培植的60家企業名單，圍繞6家企業，全力實施政策傾斜與扶持，以大企業發展推動產業提升。五是對接央企提升自我。組織我縣30家重點企業，4月份與中科院下屬國科控股公司，7月份與清華總裁校友聯合會、清華大學emba企業家等在技術、業務、融資等方面開展全方位交流對接，達成12個合作意向。3.突出構建“職工穩定”體系。圍繞經信系統18家困難企業、3700余名下崗職工以及力源熱電等特別企業，堅持“穩定是第一要務”的工作方針，幫扶困難、化解矛盾、強化管理，有效保持了職工隊伍穩定。一是堅持維護職工利益。在魯抗片區（甜馨苑）安置戶房產證辦理過程中，多次向相關領導請示，并協調有關部門免除安置戶應擔的稅費等，最大限度為安置戶爭取利益，目前房產證辦理工作已基本就緒。二是耐心化解難題。全年共處理市民熱線76件，按期回復率、合理訴求滿意率均達到100%；先后妥善處理了1月份電力系統職工集體上訪、4月份酒廠職工內部矛盾等多起大型案件，積極參與協調處理配件廠職工家屬院疏通下水道、自來水入戶等民生問題，盡量做到職工滿意。三是進一步加強企業管理。加強對下屬困難企業的資產、安全生產監管，特別對已改制的天工集團、東方家俱一廠、發酵廠3家企業，穩妥做好大額醫保收繳、養老保險認證、遺屬管理、社保卡信息采集、勞動關系轉移、異地就醫審核等瑣碎工作，并集中整治了廠區環境、衛生、安全、綠化等領域，確保穩定；四是有效實施了力源熱電人員和資產處置。4月下旬，由我局牽頭，聯合財政、審計、住建、公安等15個單位成立領導小組，對力源熱電職工和資產進行了處置，由于部署周密、準備充足，從提出問題到處置完畢僅用了一周時間，期間未發生任何超預想事件，進展非常順利，得到縣領導的一致認可。五是穩妥處置了黃河板紙廠斜管連蒸車間拆除招標工作。10月份，經與國資局、公證處多次協商，制定了周密的招標方案，順利完成了招標工作，目前車間已開始動工拆除，為江河紙業10萬噸文化用紙項目掃平障礙。

（二）全力抓好十項工作

一是抓運行、強監管。將重點調度企業范圍從26家擴大至35家，實施半月一調度、一月一總結，截止11月20日共工業經濟運行分析快報22期、重點企業產銷分析10期；開展26次專項調研，形成9篇調研報告，并隨時對工業經濟運行中的熱點、難點問題進行專題分析，研判發展趨勢，提出有效建議，為領導決策提供正確依據。

二是抓技改、促投入。全年組織實施重點技術改造項目42個，總投資330億元，目前已全部開工建設，預計全年將完成技改投入48億元；11個項目列入____年全省技術改造項目導向計劃，為永鋒鋼鐵、福安達重汽零部件等9家企業的12個項目辦理了備案，核準；組織遠大、運泰、晏子、美馳四家企業參加了在濟南舉辦的____第八屆中國（山東）國際裝備制造業博覽會；組織金能、百多安、遠大、力厚4家企業參加了在濟南舉辦的產學研展洽會。

三是抓創新、建平臺。組織遠大模具高速鐵路軌道焊接用特種不銹鋼研發等10個項目列入____年前三批技術創新項目計劃，另有5個項目提報了第四批技術創新項目計劃，等待審批；組織力厚、百多安申報了山東省創新驅動發展能力百強企業；篩選確定了7家企業創建企業技術中心，其中派克機械已完成省級企業技術中心答辯工作，正在等待批復，慧通電纜、奧邦機械等6家企業申報市級企業技術中心的材料已提報，將于11月28日舉行答辯；12月份還將對遠大模具、華櫻鐵路2家企業的4個項目開展新產品鑒定。

四是抓節能、督降耗。年初與13個部門及10家企業簽訂____年度節能目標責任書，為全年節能工作打好基礎；組織潘店鎮中學、仁里集鎮大張中學、焦廟鎮中學、趙官鎮中學4所學校成功列入全省太陽能學校集熱系統財政補貼項目并全部通過驗收，獲財政補貼75萬元；組織冠軍紙業、工大天龍申報了____年山東省太陽能集熱系統財政獎勵項目；組織永鋒、金能5個項目申報全省節能重點項目，組織金能科技申報了山東省節能先進企業和山東省循環經濟示范單位，其中山東省節能先進企業已獲批復；組織金能等6家企業參加全省能源管理師和清潔生產審核師培訓，組織金石、永通、新齊3家企業申報資源綜合利用認證，全縣節能形勢平穩。

五是抓安全、保穩定。年初與下屬15家生產和租賃經營企業層層簽訂安全生產目標責任書，督促下屬各企業對本單位安全生產進行了統一疏理，將目標管理責任書和各項控制目標簽訂到各企業，由企業簽訂到車間、班組和個人；結合“安全生產月”活動，組織系統內企業開展了四次安全生產大檢查，確保系統內企業安全生產形勢持續穩定。特別針對夏季防汛，提前開展了危房排查修補和企業廠區防汛檢查工作，未雨綢繆確

保企業安全度過夏季汛期。六是抓電力、重執法。按照省、市電力設施和電能保護工作部署，結合我縣實際，組織出臺了《關于加強電力線路防護工作的通知》，進一步明確了經信局電力行政管理部門的主體地位，通過學習、探討，在晏城街道姜屯村、西官寨村、劉橋鄉王辛村等多個地點探索開展電力行政執法，積累了初步的執法經驗；督導供電公司制定了電力迎峰度夏預案、限電拉路方案、重要電力客戶名單等并加以落實，確保電網安全；組織開展電力調度系統運行值班上崗培訓工作，首批4人取得上崗證書；對全縣及重點企業電力運行情況每月一分析，建立了初步的電力運行調度制度。

七是抓監察、建體系。組織重點用能企業開展能源審計工作；按照市節能監察支隊統一部署，督導我縣永鋒集團、金能科技、晨鳴板紙、冠軍紙業等企業開展能源體系建設工作，邀請專家為企業開展現場考察和指導，加快體系建設進度，其中永鋒集團能源體系建設工作成為全市標桿；按照市經信委部署，對日日興商貿、九洲商貿2012年9月至____年1月期間銷售的高效節能家電推廣信息進行了現場核查，推動節能惠民產品推廣工作有效落實。

八是抓兩化、助融合。順利完成了2012年電子信息產業統計、全縣服務業重點產業發展情況統計等調研工作；組織金能科技、晨鳴板紙兩家企業申報了“兩化融合”試點企業，并參加了“兩化融合助企行動”德州（武城）站活動；組織縣聯通公司申報的全省創建農村信息化應用示范單位成功獲批；為蓋世冠威國際物流有限公司、晨鳴集團申請了山東省電子商務協會領導機構成員單位。

三、____年工作打算

____年，預計我縣工業將持續平穩發展，四項主要經濟指標預計情況為 ：工業增加值190億元，增長17.5%；主營業務收入975億元，增長20%；利稅116億元，增長19%；利潤62億元，增長20%。

圍繞以上目標，我局將以縣委、縣政府確定的各項政策措施為導向，深入貫徹落實黨的十和十八屆三中全會精神，圍繞一個中心，突出兩個亮點，把握三大重點，抓好四項工作，為全縣工業經濟率先跨越發展做出積極貢獻。

圍繞一個中心：即緊緊圍繞全縣“圍繞兩個一、邁好三大步、做好四篇文章”這一宏偉目標和愿景，解放思想，創新拼搏，力促工業經濟發展再上新臺階。

突出兩個亮點：一是突出項目建設這個亮點。針對嘉泰年產1.5萬噸高檔汽車漆、江河紙業10萬噸文化紙、百多安生醫學科技園三大項目，安排專人盯靠項目現場，督導項目進度，幫助解決項目建設中遇到的困難和問題，力爭早日投產達效。二是突出行政執法這個亮點。在前期積累的初步執法經驗的基礎上，組織開展一系列節能監察執法和電力行政執法行動，進一步強化執法隊伍建設，增強執法能力。

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中圖分類號：TU984.12文獻標識碼：A文章編號：1674-9944（2013）10-0271-03

1引言

民生問題與百姓生活密切相關，是人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題，更是社會安定團結、國家建設發展的現實問題。近年來，隨著房價的不斷攀升，保障性住房建設成為國家解決民生問題的重要舉措之一。同時，隨著我國城鎮化高速發展期的到來，未來20年建筑能耗將成為我國主要能源消費增長點。大力推廣綠色建筑，走低碳經濟發展的道路，是實現全國節能減排目標的必然之路。因此，在保障性住房中應用綠色建筑技術，正受到越來越多的關注。

2國內外保障性住房建筑節能舉措

2.1國外研究與實踐

20世紀60年代，建筑師保·索勒瑞把生態學和建筑學兩詞合并，提出了著名的“生態建筑”（綠色建筑）新理念。1976年，生態建筑運動的先驅施耐德強調使用天然的建筑材料，利用自然通風、采光和取暖，倡導一種有利于人類健康和生態效益的溫和建筑藝術。1996年的聯合國人居環境學與建筑學大會，促成了《人居環境議程：目標和原則、承諾和全球行動計劃》。綠色建筑漸成體系，并在不少國家實踐推廣，成為世界建筑發展的方向。

在實踐方面，國外具有保障性質的住宅早期關注房屋總體設計以及多個單元的特色設計。英國著名的零碳社區——貝丁頓社區運用多種綠色建筑技術，是世界上第一個零碳排放社區，曾獲可持續發展獎。在節能方面，英國漫長的冬季與我國寒冷地區相似。針對這一特點，設計師將減少建筑熱損失及充分利用太陽能作為重點，將建筑緊密排列，減少散熱面；窗戶采用三層中空玻璃；利用“風帽”排風，用排出空氣熱量對新風加熱；此外，還有諸如“陽光間”的設計、蓄熱材料的使用，種植屋面以及光伏電池屋面等建筑節能措施。在節水方面，社區有污水處理及雨水收集系統，設計利用蘆葦地進行生物過濾，大大降低水消耗。

2.2國內研究與實踐

我國20世紀90年代引進“綠色建筑”等理論概念，隨著改革開放住房建設量的加大及建筑業的不斷發展，節能、節地、節水、節材與環境和諧共生的建設理念為國內建筑界帶來了“綠色”革命。

我國對保障性住房的節能設計研究始于2008年保障性住房的建設啟動。如江蘇昆山綠色生態保障性住房項目康居住宅小區，設計初期進行了室外風環境模擬，設置了合理的樓間距和朝向，保證每層住戶都能獲得自然采光通風；小區在實現雨污分流的基礎上設置了雨水收集系統。小區內部使用高效節能照明設備。在建筑單體中，高層住宅采用了砂漿砌塊的自保溫圍護結構節能體系。景觀環境中選用了適應當地氣候和土壤條件的鄉土植物，選用少維護、耐候性強、病蟲害少及對人體無害的植物。

3調研分析

2013年初，筆者結合北京市大學生科技立項項目作了關于北京市保障性住房能耗現狀的相關調查研究，主要調研了北京3個較大規模的保障住房社區——金隅·麗景園、旗勝家園和弘善家園。調查問卷共發出240份，回收有效問卷204份，回收率85%。通過實地調研走訪和問卷調查等形式，從建筑內外環境、節能技術、小區綠化、采光、通風、遮陽等幾個方面探討了保障性住房的節能設計。希冀通過分析對比，發現目前保障房設計存在的問題并尋求合適的解決方法。

3.1項目概況

3.1.1金隅·麗景園項目

金隅·麗景園項目位于北京市朝陽區常營，是北京市首批配售的經濟適用住房項目，總建筑面積約26萬m2。該小區住宅建筑形式為雙塔拼接而成。高樓間距適宜，并且兩樓的相對位置在南北方向上有一定的錯位，有效地保證了住戶對采光條件的要求。由于是新建不久的小區，綠化尚未達到預期的設想；建筑使用外墻內保溫及節能門窗，無飄窗。

3.1.2旗勝家園項目

西三旗地塊旗勝家園成為北京首塊“兩限房”交易地塊，總建筑面積43.7萬m2。小區住宅樓為板式高層，小區行列布置，多數為小戶型住房，建筑使用外墻保溫及節能門窗，無飄窗。小區住戶對采光滿意度較高，但有少數西曬住房，夏天較熱，且不能保證室內通風。戶型設計中，有較大進深房間，室內采光及日照效果不理想。小區內部同樣有樓間風較大問題。

3.1.3弘善家園項目

弘善家園地處北京市朝陽區潘家園，建筑面積144萬m2，容積率3.89，綠化率達40%。建筑南向無遮擋，采光良好，有檐口遮陽，有陽臺；有外保溫及節能門窗；綠化及活動空間較少；戶型設計南北通透，所以通風效果良好。在室外風環境上，高層與多層搭配，能有效避免風速過大。采暖上采用供熱分戶、分室計量的電熱膜地采暖方式。

3.2能耗現狀存在問題分析

通過與住戶的深入交談、實地調查及調查問卷的反饋信息，發現如下問題。

3.2.1規劃與建筑設計粗放

在建筑規劃設計中，高層住宅為爭取光照面，建筑互有錯動，使鄰里之間存在視線干擾問題。同時，平衡住宅的開間與進深也是保障性住房設計中需要面對的一個重要問題。一些住戶對于大進深方式顯得頗有微詞，一些房間窗口實際成為暗窗，大大影響室內采光和日照效果，常常需要室內人工照明的補充。一些小戶型設計中缺少陽臺，住戶在感到使用不便的同時，反映夏季過熱及冬季漏風現象較多。還有諸如儲藏空間不足等節能外的問題，均反映出在規劃與建筑設計過程中考慮問題不夠深入。

3.2.2太陽能熱水器使用率不高

小區太陽能熱水器使用較少。目前太陽能熱水器在高層及超高層建筑設計使用并不成熟，這需要設計人員對節能設備的了解，更好解決成熟的節能技術與建筑設計之間的矛盾。

3.2.3保溫設計簡單

在調研中，很多居住者提出冬季室內墻體較涼，窗戶密閉性也不是很好的問題。由此可見，目前的保溫設計還存在較多問題，墻體保溫性能欠佳，這加大了室內的熱量散失，大幅增加了能耗。

3.2.4小區室外風環境有待改善

調研小區中都存在高樓間風速加劇的問題，北京市屬寒冷地區，冬季受寒冷北風影響，居住者在樓下經過時，會受到寒冷北風侵襲，大大影響了居住舒適度。

3.3對應措施研究

（1）在居住小區中，建筑的朝向、位置、布局受氣候要素影響，為保持室內舒適度，在建筑宏觀設計中，要以氣候為先決條件，用北京市本地氣候、風向、陽光作為規劃的控制要素，通過恰當的被動設計塑造建筑的群體形態。同時，建筑場地中避免使用需過度維護的水體及樹種以真正達到在使用過程中獲得節能的效果。

（2）從單體上來講，在保障性住房設計中，要控制建筑使其有簡單的體形，適宜的窗墻比，控制散熱面積。針對戶型設計中的無陽臺設計，建議仍應保留，陽臺冬季作為陽光間，吸收熱量，夏季作為溫度阻隔區，緩沖夏季過熱。同時也方便住戶的晾曬衣物、儲存等實際功能。設計中更多考慮潛伏設計，延長建筑功能的多方面適應性，從而延長建筑的使用壽命。

（3）北京太陽能資源發達，應大力推廣使用太陽能技術。建筑上可采用陽臺欄板作為安裝太陽能熱水器的結構構件，同時也能作為遮陽構件使用。這樣可以在滿足能源需求的同時兼顧建筑的基本功能。

（4）保溫設計。墻體宜采用能有效避免熱橋的外保溫方式，從而達到改善室內熱環境，保護主體結構，延長建筑物壽命的作用。同時，屋面保溫隔熱應采用符合阻燃要求的擠塑聚苯乙烯保溫板、防水保溫一體化的硬質發泡聚氨酯等保溫材料。外窗設計中的玻璃應選擇真空玻璃，并采用大固定、小開啟的方式優化，并應加強縫隙等構造處理。

（5）針對風環境的問題，可采取避開冬季季風風向、控制住宅間距和住宅高度比例形成風影區降低風速。在高層住宅間產生的渦流區減少規劃道路、入口道路貼近住宅等措施，從而避免風旋、風洞、風漏斗效應。在規劃設計中用最長最高的樓層阻止冬季寒冷的季風侵入，南邊分散布置獨立住宅導入夏季季風。同時使用適宜寒冷地區栽種的植物，用以緩沖樓間過大風速，調環境對舒適度的影響。

5結語

保障性住房建設問題是一項利國利民的長期工程。作為建筑從業者，我們必須在設計中更多結合當地氣候條件、經濟條件的現狀采用相適應的節能技術，減少對一次性能源的依賴，通過細致的節能設計措施從而達到建筑節能設計的目標。

參考文獻：

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[5] 楊靖，張嵩，汪冬寧.保障性住房的選址策略研究[J].城市規劃，2009（12）.

[6] 蔡君馥.住宅節能設計[M].北京：中國建筑工業出版社，1991.

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二、加快發展信息產業

培育新型平板顯示產業，支持有機發光顯示器示范生產線項目和廣東有機發光顯示產業技術研究院建設；開展現代信息服務業、軟件產業、集成電路產業等重點調研；制定《關于加快推進我市信息產業自主創新的指導意見》，完善《關于加快推進我市企業信息化建設的實施意見》的配套措施，加強企業信息化推廣培訓，推動工業支柱產業企業信息化建設；研究上報《關于扶持促進創意產業園區發展的實施意見》。

三、扶持裝備制造業做強

支持全市20家裝備制造業重點企業實施一批技術改造與創新重點項目，加快培育“兩自”型民營裝備企業；以電子信息、汽車零部件、特色產業集群和機械裝備制造業為重點領域，參與周邊地區重大裝備產業項目配套和全省裝備產業協作分工；支持廣東中遠船務工程有限公司麻涌造船基地建設。

四、強化產業招商與區域合作

研究上報《**市鼓勵總部經濟發展的實施意見》，支持和服務好松山湖科技產業園、東部工業園、虎門港和生態產業園等重點產業功能區的建設與開發，著重引進一批企業總部、高科技項目和大型項目；編制加強我市與周邊地區產業合作的發展規劃。

五、推進產業轉移工業園建設

落實《關于促進**市產業轉移工業園建設的實施意見》，加強對新設產業轉移工業園項目的立項管理，指導已建園區抓好園區規劃、建設、招商與管理，選擇1-2個園區開展試點工作，示范帶動園區加快建設。

六、抓好產業集群升級示范區建設

指導省級產業集群升級示范區抓好園區、區域品牌和公共服務平臺三大建設，研究認定市級產業集群升級示范區的政策可行性和必要性，組織申報第三批省級產業集群升級示范區；指導辦好一批行業性公共服務平臺，選擇流通服務體系基礎條件較好的升級示范區，爭取承擔全省產業集群流通平臺建設試點。

七、培育發展工業商貿龍頭企業

落實《關于加快培育和發展**市工業商貿龍頭企業的實施意見》，突出從技術改造、名牌戰略、用電保障、節能減排、信息化建設、并購重組等方面加強政策支持和服務，鼓勵和推動一批有條件的龍頭企業上市。

八、加強中小企業社會化服務

制定促進中小企業發展的政策措施；爭取成立市中小企業服務中心；開展中小企業社會化服務體系專項調研，扶持一批中小企業服務平臺；籌備組建市信用擔保業協會，充分發揮好信用擔保機構及典當企業在中小企業融資方面的作用，推進與中國出口信用保險公司合作共建的中小企業融資服務平臺建設。

九、支持企業技術改造與創新

參與制定“科技**”工程第二批配套政策，編制并實施全市產業技術進步規劃；落實省市共建先進制造業基地工作；突出支持工業支柱產業技術改造和創新；重點實施一批節能技改項目；注重抓好流通業技術改造；組織和參與省市粵港關鍵領域重點突破項目以及省財政支持技術進步項目招標活動；認定和指導組建市級企業技術中心，組織申報一批國家級、省級企業技術中心；總結報道一批技術改造與創新成果及典型案例。

十、推進名牌帶動戰略

籌備召開全市名牌帶動戰略表彰大會；貫徹實施名牌培育發展規劃，制訂名牌重點培育指導性目錄，指導扶持一批重點企業創建名牌，力爭在傳統產業創名牌、打造商貿服務業名牌、發掘恢復地方老品牌和老字號、引導外資企業創建國內品牌等方面有較大突破；抓好區域國際品牌試點建設與經驗推廣，支持大朗鎮開展標準體系建設和編制實施品牌發展規劃等工作。

十一、實施“商貿**”工程

指導鎮街編制鎮級城市商業網點規劃；認定第三批市級社區商業示范社區，引導社區商業升級發展；開展專業批發市場、商業步行街、大型商場和餐飲業等專題調研；制定全市保稅物流發展規劃、重點物流企業及批發市場扶持發展與改造提升計劃；制訂全年經貿合作與會展業發展計劃，指導和服務好各項重大商貿活動和以九大品牌展會為主的大型會展活動；培育一批龍頭型的現代商貿流通企業，創建一批服務業名牌；開展餐飲企業分等評級工作；培育發展連鎖經營、現代物流、新型批發業、電子商務等現代流通方式，引進一批外資商務項目，延伸流通服務業的輻射半徑。

十二、深入開展節能降耗

完善GDP能耗公報制度；按計劃落實循環經濟試點城市、試點園區、試點單位等工作，同時開展鎮街節能降耗試點工作；組織召開全市節能降耗和技改投資工作現場會議；落實節能獎勵專項資金及管理辦法，支持實施一批節能改造重點項目；組建市能源利用監測中心和市節能技術服務中心，創辦《**能源監測》季刊；深入推進“雙千節能行動”；爭取設立市清潔生產服務中心；提出鼓勵新能源推廣應用的政策建議，支持神華環保水煤漿項目和電化集團煤氣化聯合循環（IGCC）潔凈煤發電項目建設；成立市能源行業協會；辦好節能宣傳周，擴大節能降耗的輿論氛圍。

十三、整頓和規范市場經濟秩序