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中圖分類(lèi)號(hào):U213 文章編號(hào):1009-2374(2016)26-0092-02 DOI:10.13535/ki.11-4406/n.2016.26.044
我國(guó)從改革開(kāi)放以來(lái)到現(xiàn)在經(jīng)過(guò)了近40年的發(fā)展,GDP呈穩(wěn)定增長(zhǎng),經(jīng)濟(jì)得到了快速發(fā)展,與此同時(shí)我國(guó)的城市軌道交通也進(jìn)入了高速發(fā)展階段。目前許多大型城市都在積極地興建地鐵、輕軌等城市軌道交通設(shè)施,但是在興建過(guò)程中也暴露了許多問(wèn)題,快速的發(fā)展階段對(duì)于我們的城市軌道交通安全運(yùn)營(yíng)的管理提出了更加嚴(yán)格的要求和巨大的挑戰(zhàn)。現(xiàn)代城市軌道交通系統(tǒng)作為一個(gè)復(fù)雜而龐大的系統(tǒng),不僅包括了傳統(tǒng)的給水排水系統(tǒng)、安全系統(tǒng)、防災(zāi)系統(tǒng)、電梯扶梯系統(tǒng)和車(chē)輛管理系統(tǒng)等,而且還包括了現(xiàn)代新興技術(shù)系統(tǒng),如通信系統(tǒng)、屏蔽系統(tǒng)、環(huán)境與設(shè)備安全監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、視頻監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、自動(dòng)售票系統(tǒng)。城市軌道交通系統(tǒng)中的各個(gè)子系統(tǒng)之間存在很密切的聯(lián)系,當(dāng)其中某個(gè)子系統(tǒng)發(fā)生異常時(shí),會(huì)對(duì)整個(gè)系統(tǒng)的正常運(yùn)行產(chǎn)生不利的影響。擁有良好的軌道交通管理運(yùn)營(yíng)可以提前預(yù)防事故發(fā)生,在事故發(fā)生時(shí)能夠及時(shí)采取有效的解決方案,將損傷降到最低,因此城市軌道交通安全運(yùn)營(yíng)管理的工作就顯得十分重要。
1 城市軌道交通運(yùn)營(yíng)安全基本理論
1.1 城市軌道交通運(yùn)營(yíng)安全的基本概念
1.1.1 安全的定義。不同的行業(yè)對(duì)安全都有著不同的定義,從城市軌道交通運(yùn)營(yíng)安全管理角度定義安全為:安全是在城市軌道交通正常運(yùn)行的情況下,保證安全和事故風(fēng)險(xiǎn)處于可控的最低值內(nèi)。
1.1.2 安全與風(fēng)險(xiǎn)。相對(duì)于安全的不是事故而是風(fēng)險(xiǎn),風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)是評(píng)估系統(tǒng)安全的一個(gè)指標(biāo),其概率估計(jì)公式如式(1)所示,其中風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)值與系統(tǒng)安全性成反比,即風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)低代表系統(tǒng)安全性高,風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)高則代表系統(tǒng)安全性低。
R=F×S (1)
式中:
F――事故發(fā)生的頻率
S――事故后果的嚴(yán)重程度
R――風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)值
1.1.3 人的安全意識(shí)。在一些管理體系中往往忽略了人的安全意識(shí),人類(lèi)對(duì)于安全的需求,可以說(shuō)是一個(gè)本能的生理反應(yīng)。在城市軌道交通安全運(yùn)營(yíng)中考慮到人的安全意識(shí),積極地對(duì)公眾和工作人員進(jìn)行安全意識(shí)的教育和宣傳,不僅能夠大大降低運(yùn)營(yíng)中因人為造成的風(fēng)險(xiǎn),還能夠提升事故發(fā)生后的救援效果。
1.1.4 安全文化。文化不僅僅是一種習(xí)慣,而是一種深入骨髓的物質(zhì)和精神文明的綜合,在當(dāng)今社會(huì)許多企業(yè)都擁有自己獨(dú)特的文化,這也是他們的成功之道,比如在我國(guó)電力工業(yè)、核工業(yè)和航空工業(yè)都特別強(qiáng)調(diào)生產(chǎn)安全,常年將安全思想和教育作為員工考核之一,特別強(qiáng)調(diào)“安全第一”的生產(chǎn)工作理念,因此形成了其獨(dú)特的安全文化核心。
1.2 城市軌道交通系統(tǒng)運(yùn)營(yíng)安全的特點(diǎn)
城市軌道交通系統(tǒng)是典型的復(fù)雜大型開(kāi)放系統(tǒng)。一方面,城市軌道交通系統(tǒng)是現(xiàn)代土木工程、信息電子工程、機(jī)電設(shè)備工程的高度集成系統(tǒng),具備極為復(fù)雜的結(jié)構(gòu)和功能;另一方面,城市軌道交通系統(tǒng)是由若干線路系統(tǒng)組成的以及單條線路工程系統(tǒng)高度集成的復(fù)雜網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),包含“點(diǎn)”(車(chē)站)系統(tǒng)和“線”(線網(wǎng))系統(tǒng)。因此城市軌道交通系統(tǒng)在運(yùn)營(yíng)過(guò)程中的安全性具有較高的復(fù)雜性。
2 城市軌道交通運(yùn)營(yíng)安全影響因素分析
城市軌道交通運(yùn)營(yíng)安全的核心就是風(fēng)險(xiǎn)的控制與評(píng)估,而風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估常常是對(duì)其安全影響因素進(jìn)行全面的分析,所以在建立安全管理模式之前我們應(yīng)當(dāng)對(duì)城市軌道交通運(yùn)營(yíng)安全影響因素進(jìn)行全面細(xì)致的分析。
2.1 事故統(tǒng)計(jì)分析
事故是指城市軌道交通運(yùn)行中發(fā)生的非正常事件,它常常包括人員的損傷、死亡和財(cái)產(chǎn)損失。比如運(yùn)營(yíng)過(guò)程中由于外界干擾而停止運(yùn)營(yíng),這種意外的停止運(yùn)營(yíng)對(duì)于運(yùn)營(yíng)系統(tǒng)來(lái)說(shuō)也會(huì)帶來(lái)較大的風(fēng)險(xiǎn)。其中主要的事故原因有以下四種:
2.1.1 火災(zāi)事故。城市軌道交通運(yùn)營(yíng)中主要由于設(shè)備故障、電氣故障、易燃物、人為縱火、化學(xué)品等引起的火災(zāi)。
2.1.2 列車(chē)廂中事故。城市軌道交通運(yùn)營(yíng)中列車(chē)廂中事故主要包括通信故障而引發(fā)的列車(chē)追尾、人為調(diào)度因素引發(fā)的列車(chē)追尾、設(shè)備故障引發(fā)的車(chē)廂停止供電等四類(lèi)情況。
2.1.3 停運(yùn)事故。城市軌道交通客運(yùn)業(yè)務(wù)由于停運(yùn)而造成旅客的滯留不僅不方便旅客出行,而且影響交通運(yùn)輸行業(yè)的社會(huì)公眾形象,甚至對(duì)社會(huì)產(chǎn)生不利影響。在列車(chē)系統(tǒng)故障停止運(yùn)營(yíng)時(shí),可分為人為和自然災(zāi)害的電力系統(tǒng)設(shè)備故障。列車(chē)機(jī)械故障引發(fā)的停運(yùn)原因可分為列車(chē)門(mén)故障和列車(chē)設(shè)備故障等。
2.1.4 乘客墜軌事故。乘客墜軌事故是難以預(yù)測(cè)且近幾年在我國(guó)城市軌道交通運(yùn)營(yíng)中發(fā)生較多的事故,其發(fā)生常常會(huì)直接導(dǎo)致列車(chē)的停運(yùn)以及其他不可控的事故發(fā)生,此類(lèi)事故多為自殺、意外、違規(guī)、設(shè)備故障所造成。
2.2 影響因素分類(lèi)
城市軌道交通運(yùn)營(yíng)系統(tǒng)是一個(gè)廣泛分布在時(shí)間、空間上面的開(kāi)發(fā)式系統(tǒng),其中系統(tǒng)關(guān)聯(lián)因素十分復(fù)雜,但是從運(yùn)營(yíng)安全方面考慮,主要相關(guān)因素可以分為三類(lèi):環(huán)境、人、設(shè)備。
2.2.1 環(huán)境影響因素。在環(huán)境因素中,外部環(huán)境指的是自然環(huán)境和社會(huì)環(huán)境。自然環(huán)境包括自然災(zāi)害、氣候變化、時(shí)間因素等,社會(huì)環(huán)境主要指治安環(huán)境、法律環(huán)境和社會(huì)風(fēng)氣等。而內(nèi)部環(huán)境則指工作環(huán)境。內(nèi)部和外部環(huán)境因素的改變均會(huì)對(duì)軌道交通的安全運(yùn)行產(chǎn)生一定的影響,是不容忽略的一個(gè)因素。
2.2.2 人為影響因素。在軌道交通安全運(yùn)行系統(tǒng)中,人是主要的參與者之一,大多數(shù)的安全事故都是由人的不安全行為所導(dǎo)致的。因此,一方面需要加強(qiáng)人的安全意識(shí),從根源上解決因人的問(wèn)題所造成的安全事故;另一方面,要提高車(chē)輛管理人員的技術(shù)水平,將事故遏制在萌芽之中。比如2009年9月9日東京發(fā)生的地鐵追尾事故就是因?yàn)楣收暇S修車(chē)輛的司機(jī)超速行駛并且麻痹大意忘記了站內(nèi)停有其他列車(chē),最終因?yàn)閯x車(chē)不及造成的列車(chē)追尾事故。雖然無(wú)人員傷亡,但是事故造成整天線路停運(yùn)6個(gè)多小時(shí),影響了29萬(wàn)乘客出行。
2.2.3 設(shè)備影響因素。設(shè)備是列車(chē)的構(gòu)成部件,包括機(jī)械系統(tǒng)設(shè)備、線路系統(tǒng)設(shè)備、信號(hào)系統(tǒng)設(shè)備等。這些設(shè)備協(xié)同合作才能確保列車(chē)的正常運(yùn)營(yíng),當(dāng)其中某一個(gè)設(shè)備發(fā)生故障時(shí),將會(huì)破壞整個(gè)系統(tǒng)的安全運(yùn)作,從而造成事故的發(fā)生。因此,從設(shè)備因素考慮,采用高質(zhì)量的設(shè)備,建立完善的設(shè)備維護(hù)系統(tǒng),是保障軌道運(yùn)行安全的保障。比如2009年6月22日發(fā)生在華盛頓地鐵的追尾事故,就是因?yàn)闄C(jī)車(chē)設(shè)備故障直接導(dǎo)致兩輛列車(chē)相撞,造成了9死76傷的悲劇。2011年9月27日發(fā)生在我國(guó)上海地鐵的追尾事故,也是由于信號(hào)系統(tǒng)故障而導(dǎo)致信號(hào)調(diào)試錯(cuò)誤,直接導(dǎo)致了列車(chē)追尾。
2.2.4 小結(jié)。環(huán)境、人、設(shè)備是城市軌道交通系統(tǒng)的重要組成因素,因此保證交通系統(tǒng)的安全運(yùn)行不能僅從一個(gè)方面考慮,而應(yīng)針對(duì)各個(gè)因素建立一套行之有效的系統(tǒng)管理方法,才能使三者有機(jī)結(jié)合。針對(duì)以上注意問(wèn)題,在軌道交通運(yùn)營(yíng)中,可以從“人D機(jī)D環(huán)D管”四個(gè)方面來(lái)進(jìn)行安全控制。
3 城市軌道交通安全管理模式的實(shí)施
3.1 管理目標(biāo)及方案
制定適當(dāng)?shù)墓芾砟繕?biāo)和管理方案,能夠幫助管理人員對(duì)軌道交通系統(tǒng)進(jìn)行有效的監(jiān)督,是確保軌道交通系統(tǒng)安全的重要措施。在發(fā)生重大的安全事故后,需要對(duì)管理目標(biāo)和方案進(jìn)行相應(yīng)的修改,從而逐步完善管理目標(biāo)及方案。
3.2 運(yùn)行控制
運(yùn)行控制包括車(chē)輛設(shè)備的維護(hù)與檢修、不符合事件的后處理、日常客運(yùn)服務(wù)、應(yīng)急準(zhǔn)備和相應(yīng)控制等,是管理目標(biāo)及方案有效實(shí)施的保證。
3.3 總體方針
城市軌道交通運(yùn)營(yíng)安全管理模式的總體方針一般由最高領(lǐng)導(dǎo)層制定,是軌道交通系統(tǒng)的安全管理聲明和其工作人員的行為準(zhǔn)則。良好的安全管理總體方針十分有助于提高工作人員的安全意識(shí)防患于未然,也有利于增強(qiáng)設(shè)備和環(huán)境的可靠性。綜合看來(lái)城市軌道交通運(yùn)營(yíng)安全管理應(yīng)該從以下七點(diǎn)出發(fā)制定總體方針:(1)制定城市軌道交通安全管理方針首先要遵循國(guó)家法律法規(guī),無(wú)法律法規(guī)可依時(shí)可以選用城市軌道交通相關(guān)的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行;(2)城市軌道交通安全管理方針應(yīng)當(dāng)做出相應(yīng)的工作績(jī)效承諾,并且規(guī)定使用有效期限;(3)城市軌道交通安全管理方針需要建立良好的安全文化意識(shí);(4)城市軌道交通安全管理方針應(yīng)當(dāng)在城市軌道交通運(yùn)營(yíng)占有絕對(duì)主導(dǎo)地位,其他一切都要在安全方針的前提下實(shí)施;(5)城市軌道交通安全管理方針應(yīng)當(dāng)有具體的書(shū)面文件,印刷成冊(cè);(6)城市軌道交通安全管理方針應(yīng)當(dāng)公之于眾,接受上級(jí)及廣大乘客的監(jiān)督;(7)城市軌道交通安全管理方針作為安全管理模式的核心內(nèi)容,方針應(yīng)當(dāng)定期評(píng)審,確保其適用性。
4 結(jié)語(yǔ)
隨著我國(guó)大城市的快速發(fā)展,城市軌道交通的建設(shè)也進(jìn)入了較快的發(fā)展階段,高效的城市軌道交通能夠大大緩解城市交通壓力,有助于城市長(zhǎng)期發(fā)展。但是隨著城市軌道交通網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展壯大,城市軌道交通的運(yùn)營(yíng)安全問(wèn)題也越發(fā)凸顯。高效的城市軌道交通運(yùn)營(yíng)管理體系能夠?qū)深A(yù)知風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全面評(píng)估分析,并且能夠?qū)⑵浔M量降低,而且在事故發(fā)生后能夠及時(shí)有效地采取救援和應(yīng)急方案,將事故的影響降至最低,這些都能夠大大保障城市軌道交通的運(yùn)營(yíng)安全。
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Abstract; Passenger is an important link of safety control system of rail traffic in the whole process. Through analyzing the unsafe behavior and consciousness of the passengers, combined with the rail traffic to take in the passenger safety behavior culture, system culture and other aspects of security management measures, this article puts forward related suggestions passenger safety management.
Keywords; rail transit ;passenger; safety management
中圖分類(lèi)號(hào):TU714文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):
城市軌道交通作為城市交通動(dòng)脈,系統(tǒng)復(fù)雜、環(huán)境開(kāi)放、空間密閉、客流量大、應(yīng)急疏散難度大,一旦發(fā)生事故事件危害性極大。我國(guó)軌道交通安全保障經(jīng)歷“安全生產(chǎn)責(zé)任制”、“安全評(píng)價(jià)”兩階段發(fā)展,逐步進(jìn)入“全過(guò)程安全控制的系統(tǒng)安全保障”探索嘗試階段。乘客是軌道交通系統(tǒng)服務(wù)的對(duì)象,也是軌道交通全過(guò)程安全控制的主要參與者。對(duì)乘客不安全行為進(jìn)行分析,強(qiáng)化乘客安全管理,對(duì)軌道交通系統(tǒng)安全意義重大。
乘客不安全行為分析
軌道交通的首要任務(wù)是保障乘客運(yùn)輸安全,但乘客在很大程度上影響了軌道交通安全。縱觀各類(lèi)事故事件,乘客因素是運(yùn)營(yíng)秩序絮亂、一般安全事故的主要致因之一,乘客的不安全行為可以導(dǎo)致不安全事件的發(fā)生,乘客的安全意識(shí)淡薄還可能使事故得以發(fā)展或擴(kuò)散。
1.1乘客不安全行為
目前乘客不安全行為主要有:不遵守軌道交通乘客守則、無(wú)應(yīng)急技能或應(yīng)急技能低、人為故意破壞。
(一)不遵守軌道交通乘客守則
乘客攜帶危險(xiǎn)品乘車(chē)、緊貼車(chē)門(mén)站立、乘車(chē)不講秩序、擠車(chē)門(mén)、不拉扶手、擅拉緊急拉手、站臺(tái)車(chē)廂打鬧嬉戲、候車(chē)跨越安全線、跳軌自殺等行為是主要的不遵守乘客守則的不安全行為。僅2012年上海地鐵就發(fā)生十多起乘客跳軌自殺事件;還有乘客因同伴沒(méi)上車(chē)1小時(shí)內(nèi)2次拉動(dòng)緊急拉手,造成數(shù)千人延誤10分鐘以上。
(二)無(wú)應(yīng)急技能或應(yīng)急技能低
乘客無(wú)應(yīng)急技能或應(yīng)急技能低,突況不會(huì)自救、互救,不聽(tīng)從軌道交通工作人員安排,慌亂中胡亂行為。如不知曉自動(dòng)扶梯“緊急停機(jī)”按鈕,無(wú)按壓“緊急停機(jī)”按鈕的應(yīng)急技能等;有如2008年上海地鐵某列車(chē)因故障迫停區(qū)間,故障處置中雖然司機(jī)不斷廣播安撫,但仍有20多扇車(chē)門(mén)緊急拉手被乘客拉下,一名乘客更是扒開(kāi)車(chē)門(mén)進(jìn)入隧道,步行至下一站。
(三)人為故意破壞
恐怖襲擊、蓄意破壞、縱火、偷盜等乘客行為是主要的人為故意破壞的不安全行為。1995年日本東京地鐵毒氣恐怖襲擊事件,造成12人死亡、14人終身殘疾、5500多人受傷;2003年韓國(guó)大邱地鐵乘客攜帶易燃物品乘車(chē)故意縱火,導(dǎo)致198人死亡。
1.2 乘客不安全行為意識(shí)
心理決定人的行為,行為顯示人的意識(shí)。乘客的不安全行為可分為無(wú)意識(shí)不安全行為和有意識(shí)不安全行為。
(一) 無(wú)意識(shí)不安全行為
乘客無(wú)意違反軌道交通安全保障制度,但由于某些原因,在軌道交通乘降過(guò)程中產(chǎn)生了不安全行為。主要原因有安全意識(shí)不高、安全知識(shí)不足、行為有限理性。
安全意識(shí)不高
安全意識(shí)較強(qiáng)的乘客對(duì)安全隱患能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn),果斷應(yīng)對(duì),甚至通過(guò)有效措施化險(xiǎn)為夷;而安全意識(shí)不高的乘客不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患或發(fā)現(xiàn)后措施不當(dāng),最終釀成事故,甚至可能使事故損失擴(kuò)大。如2004年香港地鐵人為縱火事故中,由于乘客安全意識(shí)高,及時(shí)發(fā)現(xiàn)有人蓄意縱火并果斷采取阻止措施,雖然沒(méi)能成功阻止肇事者,但一定程度上延緩了縱火行為實(shí)施;同時(shí),縱火現(xiàn)場(chǎng)的乘客及時(shí)向其他乘客傳遞縱火事故警示信息,得以讓其他乘客及時(shí)了解情況采取應(yīng)對(duì)措施,這起事故只造成14人因吸入煙霧受輕傷。
安全知識(shí)不足
乘客具備一定安全意識(shí),但因安全知識(shí)不足導(dǎo)致行為不安全。從不遵守乘客守則中部分不安全行為可以看出,乘客缺乏前后亂擠、強(qiáng)行上下、爭(zhēng)搶座位、不拉扶手等行為會(huì)導(dǎo)致摔傷、踩踏等不安全事件的安全知識(shí)。源于安全知識(shí)不足,導(dǎo)致乘客只專注軌道交通的便捷、舒適,忽視了軌道交通的安全。
(3)行為有限理性
在不確定的環(huán)境下,乘客由于無(wú)法準(zhǔn)確地認(rèn)識(shí)和預(yù)測(cè)未來(lái),從而無(wú)法按照結(jié)果理性的方式采取行動(dòng),只能依靠自身經(jīng)驗(yàn)或跟隨其他乘客等采取行為來(lái)減少不確定性,而這種有限理往往只關(guān)注個(gè)人利益,而危害了整體利益。如突況下乘客只顧個(gè)人利益,爭(zhēng)先恐后無(wú)序疏散,就可能導(dǎo)致現(xiàn)場(chǎng)混亂或產(chǎn)生踩踏事件;又如列車(chē)迫停區(qū)間時(shí)拉下“緊急拉手”和進(jìn)入隧道的乘客,只考慮到節(jié)省自身時(shí)間,完成不顧及對(duì)整體運(yùn)營(yíng)造成的延誤。
(二) 有意識(shí)不安全行為
乘客明白軌道交通安全重要性,知曉相關(guān)安全保障制度,但在某些條件下,如受好奇、省能、僥幸、逆反等心理驅(qū)使,或追求經(jīng)濟(jì)效益,或其他動(dòng)機(jī),故意采取安全冒險(xiǎn)行為或有意引發(fā)事故。產(chǎn)生這些有意識(shí)不安全行為的原因有安全習(xí)慣不佳、故意違規(guī)和有意破壞。
安全習(xí)慣不佳
乘客主觀上不愿意出現(xiàn)安全事件事故,在穩(wěn)定的心理活動(dòng)下基本能安全乘降。但在不利的心理狀態(tài)主導(dǎo)下,乘客由于安全習(xí)慣不佳,表現(xiàn)出不安全動(dòng)機(jī),實(shí)施不安全行為。如受好奇心理驅(qū)使有意觸碰消防、行車(chē)等安全設(shè)施設(shè)備;受省能心理驅(qū)使翻越安全護(hù)欄;受逆反心理驅(qū)使與安全檢查人員發(fā)生對(duì)抗沖突等。
故意違規(guī)
乘客安全道德水平低,只追求自身經(jīng)濟(jì)效益,為達(dá)到個(gè)人利益最優(yōu)化,無(wú)視軌道交通安全保障制度,明知行為危險(xiǎn)卻故意違規(guī)。如為節(jié)省時(shí)間故意沖門(mén);為等待同伴乘車(chē)故意吊門(mén)、卡門(mén)、拉下緊急拉手;為出行方便故意攜帶危險(xiǎn)品乘車(chē)等。
有意破壞
乘客為達(dá)到發(fā)泄自身不滿情緒、引起公眾關(guān)注等個(gè)人目的,或造成人員傷亡、公眾恐慌等險(xiǎn)惡目的,利用軌道交通人員密集、社會(huì)影響大等特性進(jìn)行有意破壞。
2軌道交通強(qiáng)化乘客安全管理措施
軌道交通通過(guò)全過(guò)程安全控制將“全員”安全管理延伸為“全民”安全管理。通過(guò)安全知識(shí)宣傳、安全風(fēng)險(xiǎn)告知、安全技能提升等,強(qiáng)化乘客安全意識(shí),逐步建立乘客安全行為文化;通過(guò)安全制度的健全、實(shí)施及控制等,強(qiáng)化乘客行為監(jiān)督,逐步建立安全制度文化。
2.1強(qiáng)化乘客安全意識(shí),建立乘客安全行為文化
中圖分類(lèi)號(hào):U213文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A
城市軌道交通系統(tǒng)是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng),對(duì)于城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有重要的作用。我國(guó)在城市軌道交通方面已經(jīng)取得了一定的發(fā)展,但是目前由于技術(shù)的限制,我國(guó)的城市軌道交通運(yùn)營(yíng)還存在著很多問(wèn)題。因此,優(yōu)化城市軌道交通運(yùn)營(yíng)安全管理模式對(duì)于預(yù)防事故發(fā)生,提高事故的應(yīng)急處理能力具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
一、國(guó)內(nèi)外關(guān)于城市軌道交通運(yùn)營(yíng)安全管理模式的研究現(xiàn)狀
現(xiàn)階段,西方等發(fā)達(dá)國(guó)家的城市軌道安全運(yùn)營(yíng)安全管理主要采用系統(tǒng)的安全管理模式[1]。這種管理模式主要是突出城市整體的安全性,將人、設(shè)備和環(huán)境等因素進(jìn)行綜合考慮。在管理方式上加大了安全法規(guī)的建設(shè)力度,實(shí)現(xiàn)了法制化的管理。在手段上開(kāi)發(fā)了大量先進(jìn)的行車(chē)安全檢測(cè)設(shè)備,實(shí)現(xiàn)自動(dòng)檢測(cè)車(chē)輛的行使過(guò)程,并通過(guò)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)對(duì)車(chē)輛進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控和遠(yuǎn)程操控。
目前我國(guó)的大多數(shù)城市軌道交通安全運(yùn)營(yíng)模式尚未成熟,主要是因?yàn)槲覈?guó)所掌握的軌道交通技術(shù)還沒(méi)有形成一定的理論和實(shí)際模式。但是隨著技術(shù)的發(fā)展,我國(guó)在軌道交通的管理模式上也取得了一定的成績(jī),歸納起來(lái)具有代表性的主要包括以下幾種模式。北京地鐵制定了安全可靠、快捷準(zhǔn)時(shí)、出行方便、高效運(yùn)行的安全管理模式[2]。公司主要依靠加強(qiáng)基礎(chǔ)管理的研究與實(shí)踐,深化管理體系的理念,開(kāi)展了一系列的安全活動(dòng),積極推動(dòng)了軌道交通的安全管理工作的進(jìn)行。這種管理模式在一定程度上大大滿足了人們的需求。香港地鐵公司同樣也建立了一套完善的軌道交通的安全管理模式。軌道交通部門(mén)只動(dòng)了安全策略,建立了安全管理系統(tǒng),推行安全管理計(jì)劃等措施來(lái)消除安全隱患。以上的兩個(gè)實(shí)例表明了我國(guó)在軌道交通運(yùn)營(yíng)安全管理模式上取得了一定的成績(jī),但是與西方發(fā)達(dá)國(guó)家相比,還存在著很大的差距,我國(guó)必須不斷加強(qiáng)軌道交通運(yùn)營(yíng)安全管理模式,推動(dòng)軌道交通的發(fā)展。
二、國(guó)內(nèi)軌道交通運(yùn)營(yíng)安全存在的問(wèn)題
目前,由于我國(guó)的軌道交通技術(shù)發(fā)展起步比較晚,因此在很多方面還存在著一定的安全隱患,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。
1、軌道設(shè)備質(zhì)量問(wèn)題。在軌道交通的施工過(guò)程中,有些部門(mén)為了獲得更高的利益,就購(gòu)買(mǎi)質(zhì)量沒(méi)有保障的設(shè)備。這種現(xiàn)象將會(huì)導(dǎo)致軌道設(shè)備不能正常的運(yùn)行,如果出現(xiàn)故障就會(huì)使列車(chē)運(yùn)行的秩序混亂,嚴(yán)重的會(huì)出現(xiàn)運(yùn)營(yíng)中斷,不僅給人們的出行帶來(lái)了不便,而且嚴(yán)重影響了軌道交通的安全運(yùn)行。
2、人員問(wèn)題。在軌道交通的投入運(yùn)營(yíng)以后,經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)乘客不遵守安全管理規(guī)定或者工作人員職責(zé)疏忽導(dǎo)致安全事故。另外,由于乘客的疏忽不慎落入或者故意跳入軌道,造成了列車(chē)延誤,再加上工作人員處理不及時(shí)出現(xiàn)安全事故。
3、軌道交通運(yùn)營(yíng)法律不完善[3]。目前,我國(guó)大部分城市都缺少軌道交通安全運(yùn)營(yíng)方面的法律法規(guī)。這就造成了一些危害軌道交通安全的行為不能得到有效的制止,因此城市軌道交通運(yùn)營(yíng)的安全管理得不到保障。
4、其他原因。恐怖襲擊或者自然災(zāi)害等因素也會(huì)直接影響軌道交通運(yùn)營(yíng)的安全,這些因素也影響軌道交通安全的管理。
三、加強(qiáng)城市軌道交通運(yùn)營(yíng)的安全管理模式的措施
城市軌道交通系統(tǒng)的運(yùn)營(yíng)涉及多個(gè)專業(yè),且多專業(yè)之間相互關(guān)聯(lián),聯(lián)系密切,導(dǎo)致城市軌道交通的運(yùn)營(yíng)工作復(fù)雜。城市軌道交通運(yùn)營(yíng)的安全管理就是通過(guò)各種手段和方法最大限度的減少安全事故的發(fā)生。因此,在對(duì)城市軌道交通運(yùn)營(yíng)進(jìn)行安全管理時(shí)要充分的考慮各種因素的影響,提高工作人員的素質(zhì),加強(qiáng)安全管理宣傳工作,健全基礎(chǔ)設(shè)施的配備和維護(hù)保養(yǎng),完善城市軌道交通的規(guī)范,建立應(yīng)急機(jī)制。
1、提高工作人員素質(zhì),加強(qiáng)安全的管理和宣傳工作
嚴(yán)格篩選工作人員,加強(qiáng)對(duì)工作人員的考核認(rèn)證,切實(shí)的提高工作人員的管理水平。同時(shí),在日常工作中對(duì)工作人員進(jìn)行一定的法制教育、技術(shù)培訓(xùn)、和安全教育等,加強(qiáng)員工對(duì)知識(shí)的追蹤考核,使其能夠?qū)⑿屡嘤?xùn)的內(nèi)容不斷的強(qiáng)化,進(jìn)而在工作中可以自如的應(yīng)用。同時(shí),加強(qiáng)安全管理,在地鐵乘站口進(jìn)行人工安全檢查和自動(dòng)安全監(jiān)控,杜絕危險(xiǎn)因素進(jìn)入地鐵中。與此同時(shí),在日常的工作中注意對(duì)乘客的乘車(chē)安全意識(shí)的培養(yǎng)和自救能力的宣傳,提高乘客的安全意識(shí)和自救能力,使得乘客能夠在發(fā)生安全事故時(shí)進(jìn)行有效的自我救助。
2、健全基礎(chǔ)設(shè)施的配備和維護(hù)保養(yǎng)
健全基礎(chǔ)設(shè)施,為城市軌道交通提供完善的設(shè)施配備。引進(jìn)先進(jìn)的技術(shù)裝備,通過(guò)現(xiàn)代化設(shè)備的安裝和通信設(shè)備的引進(jìn),加入排煙設(shè)備、消防設(shè)備和疏散設(shè)備的使用,提高現(xiàn)代化管理水平。同時(shí),加強(qiáng)設(shè)備設(shè)施的維護(hù)保養(yǎng),防止設(shè)備的老化,促使設(shè)備保持較高的可靠性,最大限度的減少發(fā)生故障的隱患,提高城市軌道交通運(yùn)營(yíng)的安全性。
3、完善城市軌道交通的規(guī)范
為了安全管理城市軌道交通的運(yùn)營(yíng),需要在運(yùn)營(yíng)管理行業(yè)內(nèi)形成完善的行業(yè)規(guī)范,制定相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn),在一定程度上可以更好的規(guī)范行業(yè)內(nèi)企業(yè)的行為。同時(shí),加快運(yùn)營(yíng)企業(yè)的體制的改革,促進(jìn)其轉(zhuǎn)變?yōu)槠髽I(yè)的步伐,使得城市軌道交通運(yùn)營(yíng)行業(yè)向規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展,并引入市場(chǎng)機(jī)制,提高行業(yè)的運(yùn)營(yíng)和管理水平,提高城市軌道交通運(yùn)營(yíng)的安全管理水平。
4、建立應(yīng)急機(jī)制
通過(guò)現(xiàn)代化設(shè)備的安裝和通信設(shè)備的引進(jìn),加入排煙設(shè)備、消防設(shè)備和疏散設(shè)備的使用,對(duì)于客流量較大的地鐵系統(tǒng)建立現(xiàn)代化的應(yīng)急機(jī)制系統(tǒng),進(jìn)行實(shí)時(shí)的人員監(jiān)控。在軌道交通發(fā)生事故時(shí),應(yīng)急系統(tǒng)可以自動(dòng)報(bào)警,并在此過(guò)程中開(kāi)啟自動(dòng)檢測(cè)裝置,對(duì)事故進(jìn)行檢測(cè)和應(yīng)急。同時(shí)引導(dǎo)工作人員指揮乘客進(jìn)行安全的疏散。
結(jié)束語(yǔ):
城市軌道交通系統(tǒng)是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng),對(duì)于城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有重要的作用。對(duì)于目前我國(guó)的城市軌道交通運(yùn)營(yíng)存在的諸多多問(wèn)題,必須優(yōu)化城市軌道交通運(yùn)營(yíng)安全管理模式,減少預(yù)防事故發(fā)生,提高事故的應(yīng)急處理能力。
參考文獻(xiàn):
隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,我國(guó)交通工程建設(shè)逐漸受到了越來(lái)越多的關(guān)注,與此同時(shí),交通工程數(shù)量不斷增加、規(guī)模不斷擴(kuò)大,尤其是近些年來(lái),交通安全事故的頻繁發(fā)生,不僅造成了巨大的經(jīng)濟(jì)損失,同時(shí)也為人們的生命和健康安全帶來(lái)了巨大的隱患,因此,交通工程安全管理問(wèn)題成為而來(lái)人們關(guān)注的重點(diǎn)話題。
1 我國(guó)交通工程安全管理現(xiàn)狀
第一,管理機(jī)構(gòu)紛繁、交叉,導(dǎo)致管理水平低下。交通工程的管理層一般都是臨時(shí)抽調(diào)、臨時(shí)組建的,極易出現(xiàn)社會(huì)資源的重復(fù)配置,不僅浪費(fèi)大量的人力、物力和財(cái)力,還會(huì)導(dǎo)致很多的管理問(wèn)題。
第二,一些施工單位安全生產(chǎn)責(zé)任制不健全、不落實(shí),執(zhí)行不到位,有的項(xiàng)目經(jīng)理長(zhǎng)期不在崗,導(dǎo)致項(xiàng)目安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人的責(zé)任不落實(shí);有的項(xiàng)目專職安全生產(chǎn)管理人員未配備或配備兼職安全生產(chǎn)管理人員,造成安全生產(chǎn)管理工作無(wú)專人負(fù)責(zé)。一些監(jiān)理單位安全監(jiān)理責(zé)任不落實(shí),沒(méi)有真正開(kāi)展安全監(jiān)理工作,現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)理不到位。
第三,在一些交通工程項(xiàng)目安全管理中,有針對(duì)性的安全教育培訓(xùn)不夠,主體從業(yè)人員安全意識(shí)淡薄,遵守安全生產(chǎn)規(guī)章、安全標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的自覺(jué)性差,“三違”現(xiàn)象屢禁不止,缺乏基本的安全作業(yè)技能、自我保護(hù)意識(shí)和防范能力。
第四,在施工組織設(shè)計(jì)中未編制安全技術(shù)措施和施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電方案,對(duì)達(dá)到一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程未編制或雖編制了專項(xiàng)施工方案,但由于審核把關(guān)不到位,使得施工方案存在缺陷、不完善,或安全技術(shù)措施不完善,沒(méi)有針對(duì)性和可操作性。
2 交通工程項(xiàng)目安全管理的必要性
近幾年我國(guó)的安全事故發(fā)生率呈上升趨勢(shì),且存在許多重大事故,嚴(yán)重影響了我國(guó)建設(shè)現(xiàn)代交通網(wǎng)的進(jìn)程,同時(shí)嚴(yán)重威脅到人們的生命安全。對(duì)此,我國(guó)采取了針對(duì)性的措施進(jìn)行防范,加強(qiáng)管理交通工程施工中的安全監(jiān)督,有效降低了事故發(fā)生率,并取得了較好的效果。加強(qiáng)交通工程安全管理,不僅可有效降低事故發(fā)生率,減少傷亡人數(shù),還可以促進(jìn)工程施工進(jìn)程,使施工質(zhì)量得以保證。
3 交通工程項(xiàng)目安全管理要點(diǎn)
3.1 健全安全保障制度
在交通建設(shè)的項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中,選配科學(xué)的設(shè)備,機(jī)械設(shè)備要嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行合理的選擇,根據(jù)項(xiàng)目工程的實(shí)際情況,設(shè)立相關(guān)的安全管理機(jī)構(gòu),建立健全管理制度,并將其落實(shí)到位,確定施工工程中的責(zé)任人,將每個(gè)管理工作交給具體的執(zhí)行人,對(duì)安全管理進(jìn)行分解和細(xì)化,規(guī)劃好各個(gè)部門(mén)的管理職能和責(zé)任,任務(wù)環(huán)節(jié)透明化,保證工程管理有序的實(shí)施,并且進(jìn)程進(jìn)行大規(guī)模的檢查,采用獎(jiǎng)勵(lì)模式,激勵(lì)工作人員對(duì)工作的熱情。
3.2 工程安全應(yīng)急預(yù)案的編制
交通工程施工安全應(yīng)急預(yù)案體系包括綜合應(yīng)急預(yù)案、工程項(xiàng)目應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案。編制應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)在開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、應(yīng)急資源調(diào)查和能力評(píng)估的基礎(chǔ)上進(jìn)行。交通建設(shè)主管部門(mén)、建設(shè)單位、施工單位應(yīng)當(dāng)對(duì)各自編制的綜合應(yīng)急預(yù)案組織評(píng)審。應(yīng)急預(yù)案通過(guò)評(píng)審、審批,后,編制單位應(yīng)當(dāng)將預(yù)案送達(dá)預(yù)案涉及的其他部門(mén)和單位。交通工程施工安全應(yīng)急預(yù)案編制單位應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急演練制度,建設(shè)單位、施工單位應(yīng)當(dāng)每年至少組織一次應(yīng)急預(yù)案和相關(guān)知識(shí)的培訓(xùn)。
3.3 工程前期安全管理
交通工程安全風(fēng)險(xiǎn)包括自然環(huán)境和周邊環(huán)境風(fēng)險(xiǎn),所以在工程施工前應(yīng)確定城市交通工程質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)來(lái)源、類(lèi)別及等級(jí),編制相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案;做好工程勘察及環(huán)境調(diào)查工作中的安全管理;做好設(shè)計(jì)階段的安全管理。
在交通工程勘察階段,要明確勘察和環(huán)境調(diào)查工作的具體內(nèi)容和重點(diǎn)內(nèi)容,注重勘察方案的論證和成果的審查驗(yàn)收,確保勘察成果能夠滿通工程設(shè)計(jì)、施工的要求,避免因勘察和調(diào)查成果不準(zhǔn)確、不完整或深度不夠等可能導(dǎo)致的工程設(shè)計(jì)或施工安全風(fēng)險(xiǎn)。
交通工程施工前安全管理還包括設(shè)計(jì)階段的安全管理。交通工程設(shè)計(jì)工作,隨著勘察資料和調(diào)查資料等基礎(chǔ)資料掌握深度的不斷加深,對(duì)工程安全風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別和分級(jí)的準(zhǔn)確程度得到提高,通過(guò)對(duì)不同級(jí)別的風(fēng)險(xiǎn)源進(jìn)行有針對(duì)性地分析和處理,同時(shí)還要通過(guò)加強(qiáng)工程設(shè)計(jì)方案合理性和可靠性的評(píng)審論證,優(yōu)選技術(shù)經(jīng)濟(jì)和風(fēng)險(xiǎn)最優(yōu)的設(shè)計(jì)方案,可一定程度上規(guī)避或降低由于設(shè)計(jì)不合理可能帶來(lái)的交通工程安全風(fēng)險(xiǎn)。
3.4 加強(qiáng)技術(shù)管理,完善施工方案和安全技術(shù)措施
施工單位應(yīng)當(dāng)在施工組織設(shè)計(jì)中編制安全技術(shù)措施和施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電方案,對(duì)達(dá)到一定規(guī)模、危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程應(yīng)編制專項(xiàng)施工方案,并附具安全驗(yàn)算結(jié)果,經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、總監(jiān)理工程師簽字后實(shí)施,由專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。如果施工方案發(fā)生變更,則應(yīng)及時(shí)補(bǔ)充和修改安全技術(shù)措施,并嚴(yán)格執(zhí)行工程變更審查制度,確保方案科學(xué)、手續(xù)完備、措施得當(dāng)、監(jiān)管到位。
3.5 加大對(duì)安全施工的投入
原材料是交通工程安全中最為重要一點(diǎn),嚴(yán)格按照設(shè)備管理制度,對(duì)施工材料進(jìn)行篩選和比對(duì),機(jī)械操作員服從項(xiàng)目安排,按照操作流程和現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際狀況,隨時(shí)觀察設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)情況,做到有問(wèn)題及時(shí)解決,排除安全隱患,加大保養(yǎng)力度,保證器械的正常運(yùn)轉(zhuǎn),對(duì)利用率高,容易損壞故障的設(shè)備做好跟蹤檢查,改變修理相對(duì)的滯后的現(xiàn)狀,要做到出現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)修理,如有機(jī)械發(fā)生異常現(xiàn)象應(yīng)立即停機(jī)檢查。對(duì)于器械容易損壞的部位準(zhǔn)備好備用零件,避免因?yàn)榫S修器械時(shí)間過(guò)長(zhǎng)而影響公路施工,做到防范于未然。
3.6 加強(qiáng)對(duì)施工人員的素質(zhì)建設(shè)
在交通項(xiàng)目施工過(guò)程中,對(duì)安全管理人員要定期開(kāi)展安全管理教育,提高他們的專業(yè)技能,同時(shí)掌握各種安全管理的措施和手段,不斷提高管理人員的水平,才能夠保證安全管理工作的有效進(jìn)行。對(duì)于一線施工人員,要在開(kāi)始施工之前進(jìn)行專業(yè)技能培訓(xùn)和安全意識(shí)的培養(yǎng),使他們認(rèn)識(shí)到安全施工的重要性,提高作業(yè)人員的技術(shù)水平,才能夠有效的避免不規(guī)范操作和不安全行為的產(chǎn)生,保證工程施工的質(zhì)量。
3.7 改善施工條件
由于交通工程的施工環(huán)境較為惡劣,一般都是條件較為艱苦的崇山峻嶺之間,因此也可以通過(guò)改善施工條件來(lái)加強(qiáng)施工安全管理,如加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)人員居住環(huán)境的改善,指派專業(yè)的技術(shù)人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo),配備專業(yè)的醫(yī)務(wù)人員保證及時(shí)有效的醫(yī)療服務(wù)等。同時(shí),對(duì)于一些特殊作業(yè)環(huán)境,要做好相應(yīng)的防護(hù)設(shè)施,如于高溫環(huán)境的生產(chǎn)操作,可根據(jù)氣候特點(diǎn)適當(dāng)調(diào)整項(xiàng)目的作業(yè)時(shí)間,通過(guò)布設(shè)通風(fēng)、制冷設(shè)備來(lái)進(jìn)避暑等。
3.8 制定安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)制度
安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)制度的構(gòu)建可以使交通工程的施工安全得到保證,并使安全系統(tǒng)的原理與方法在監(jiān)督管理交通工程施工安全的工作中得以有效應(yīng)用。另外,安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)制度可以識(shí)別并分析存在于交通工程施工過(guò)程中的安全隱患,有助于判斷施工過(guò)程中安全事故的嚴(yán)重程度與危害性,并為安全事故防范措施的制定提供有效依據(jù)。
4 結(jié)語(yǔ)
交通工程屬于高危行業(yè),因此必須貫徹落實(shí)好安全第一、預(yù)防為主的方針,加強(qiáng)工程施工安全管理制度的建設(shè),提高安全管理的收入,并且不斷的加強(qiáng)對(duì)工作人員的綜合素質(zhì)建設(shè),從多方面采取有效的措施,促進(jìn)工程安全管理效率的提升,進(jìn)而促進(jìn)我國(guó)交通事業(yè)的持續(xù)發(fā)展。
1.1成本管理制度不完善
在工程實(shí)施過(guò)程中,企業(yè)應(yīng)制定有效的規(guī)范或制度來(lái)監(jiān)控成本,而目前很多交通安全設(shè)施施工企業(yè)的項(xiàng)目成本管理制度不完善或嚴(yán)重缺失。在成本控制過(guò)程中,很多企業(yè)的部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)比較重視完工后的成本核算、盈利分析和經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),但對(duì)施工前的成本預(yù)測(cè)和施工過(guò)程中的成本控制重視不夠,預(yù)測(cè)的缺失使得在過(guò)程中出現(xiàn)的成本問(wèn)題無(wú)法得到及時(shí)糾正和改變,造成企業(yè)的項(xiàng)目成本太高、盈利少,嚴(yán)重的甚至造成虧損。由于對(duì)成本管理不重視,很多企業(yè)沒(méi)有將成本管理與項(xiàng)目經(jīng)理和工程管理人員的績(jī)效考核掛鉤,造成工程實(shí)施過(guò)程中“各人自掃門(mén)前雪,莫管他人瓦上霜”,事不關(guān)己、高高掛起的現(xiàn)象比比皆是,已成為目前部分企業(yè)管理的一大難題。
1.2管理人員成本管理意識(shí)淡薄
當(dāng)前,交通安全設(shè)施工程施工企業(yè)成本管理的組織者依然是企業(yè)的各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo),企業(yè)員工真正參與到成本管理的往往少之又少,導(dǎo)致部分管理人員對(duì)成本管理的意識(shí)淡薄,根本不清楚自己的日常工作崗位中哪些屬于成本管理內(nèi)容,企業(yè)的多數(shù)員工甚至認(rèn)為成本管理是單純由成本管理部門(mén)來(lái)完成的,與自己毫無(wú)關(guān)系。
1.3材料采購(gòu)問(wèn)題多
交通安全設(shè)施施工中有些項(xiàng)目部采購(gòu)前無(wú)行之有效的采購(gòu)計(jì)劃,經(jīng)常出現(xiàn)工程材料堆放過(guò)多或短缺現(xiàn)象;缺乏專業(yè)的材料采購(gòu)人員,采購(gòu)人員對(duì)材料的市場(chǎng)價(jià)格、資金成本和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)都沒(méi)有足夠的認(rèn)識(shí),導(dǎo)致項(xiàng)目所需材料的質(zhì)量和價(jià)格得不到保障;采購(gòu)人員與材料供應(yīng)商暗中勾結(jié),為滿足個(gè)人私欲,故意提高材料價(jià)格,在供應(yīng)商從中獲利的同時(shí)自身也獲取利益,這直接導(dǎo)致材料成本升高。
1.4機(jī)械設(shè)備利用率低
交通設(shè)施工程項(xiàng)目使用的機(jī)械主要有升降車(chē)、貨車(chē)、起重機(jī)和小型機(jī)械等。交通設(shè)施施工行業(yè)中,各種機(jī)械設(shè)備利用率低,導(dǎo)致施工費(fèi)用偏高是常有的情況,尤其是零星維護(hù)工程。有的項(xiàng)目部無(wú)計(jì)劃盲目購(gòu)置機(jī)械設(shè)備,不根據(jù)項(xiàng)目部實(shí)際情況和市場(chǎng)環(huán)境來(lái)決定,而公司也沒(méi)有統(tǒng)一的機(jī)械設(shè)備管理制度,不能讓資源利用達(dá)到最大化,這些都不能最大程度地為企業(yè)帶來(lái)效益。
2加強(qiáng)交通安全設(shè)施施工成本管理的對(duì)策
人工、材料、機(jī)械是成本管理中最重要的部分,項(xiàng)目在滿足質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的前提下,若人、材、機(jī)的成本能降低,能讓公司獲得最大的利潤(rùn),則該項(xiàng)目對(duì)公司而言就是成功的。施工企業(yè)必須采取相應(yīng)對(duì)策來(lái)掌控成本管理。
2.1編制施工成本計(jì)劃
“凡事預(yù)則立,不預(yù)則廢”,成本控制就應(yīng)該具有預(yù)測(cè)性,才能起到指導(dǎo)作用。施工成本計(jì)劃作為開(kāi)工前的指導(dǎo)性文件,編制人員應(yīng)參考同類(lèi)工程施工經(jīng)驗(yàn),根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況和企業(yè)定額編制,在施工過(guò)程中根據(jù)施工成本計(jì)劃合理分工,將成本目標(biāo)逐層分解下去,讓項(xiàng)目在可控的情況下順利完工。
2.2加強(qiáng)對(duì)人工成本的管理
在交通安全設(shè)施工程項(xiàng)目施工過(guò)程中,管理好人工成本對(duì)有效控制工程成本有著舉足輕重的作用。用工成本管理的關(guān)鍵是合同之外的用工,如何控制合同外用工帶來(lái)的成本支出是施工企業(yè)進(jìn)行人工成本管理的重中之重。為此,應(yīng)通過(guò)與所有勞務(wù)人員簽訂用工合同,并制定完整的用工機(jī)制和準(zhǔn)則,杜絕合同外用工的產(chǎn)生及勞務(wù)用工的隨意性,促進(jìn)施工單位控制人工成本。實(shí)際施工過(guò)程中,應(yīng)按多勞多得、少勞少得的原則制定各種獎(jiǎng)罰制度,發(fā)揮各類(lèi)人員的主觀能動(dòng)性,讓工人在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中有主人翁意識(shí),使其從讓向我要干的態(tài)度轉(zhuǎn)變,使人才得到充分利用,進(jìn)一步降低人工成本。
2.3加強(qiáng)對(duì)施工材料費(fèi)用的監(jiān)管
在交通安全設(shè)施工程項(xiàng)目實(shí)施中,通過(guò)有效而嚴(yán)格的施工原料費(fèi)用監(jiān)管,強(qiáng)化施工工程成本管理。核算工程成本時(shí),原材料購(gòu)進(jìn)費(fèi)用的監(jiān)管是控制工程成本的關(guān)鍵。第一,認(rèn)真調(diào)研施工單位施工原料的使用狀況,正確統(tǒng)計(jì)消耗的所有施工原料數(shù)量,進(jìn)而制定出詳盡的原材料采購(gòu)計(jì)劃,包括施工原料的品種、數(shù)量、所產(chǎn)生的費(fèi)用預(yù)算、原料價(jià)格預(yù)算等。第二,嚴(yán)格控制原料購(gòu)進(jìn)費(fèi)用。在摸底調(diào)研原材料市場(chǎng)價(jià)格后,有效控制原材料的采購(gòu)價(jià)格,同時(shí)在確保最優(yōu)購(gòu)進(jìn)價(jià)格的基礎(chǔ)上保障原材料的質(zhì)量可靠。第三,在原材料進(jìn)場(chǎng)前,采購(gòu)人員先對(duì)倉(cāng)庫(kù)的儲(chǔ)存能力和供貨商的信譽(yù)水平等作出比較和評(píng)價(jià),盡量選擇口碑較好的商家和公司合作,結(jié)合工程施工進(jìn)度控制采購(gòu)數(shù)量。施工過(guò)程中,對(duì)材料的厚度、寬度等進(jìn)行詳細(xì)測(cè)量和估算,因?yàn)楹穸炔煌?對(duì)成本的影響很大,如常見(jiàn)的標(biāo)線施工,據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),標(biāo)線厚度多出0.1mm,施工成本會(huì)相應(yīng)增加5%。
2.4提高機(jī)械設(shè)備的使用率
首先,根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況編制行之有效的機(jī)械設(shè)備購(gòu)買(mǎi)和使用計(jì)劃,力求機(jī)械設(shè)備的利用率達(dá)到最高,并嚴(yán)格控制機(jī)械設(shè)備的利用和油料消耗,對(duì)機(jī)械設(shè)備的使用制定專門(mén)的監(jiān)管制度或由專人負(fù)責(zé)。制定油耗獎(jiǎng)罰制度,根據(jù)施工工程量估算油耗,在一定范圍內(nèi)獎(jiǎng)勵(lì)節(jié)省油料的機(jī)械工,懲罰浪費(fèi)油料的機(jī)械工,提高機(jī)械設(shè)備的完好率和利用率。在設(shè)備維修保養(yǎng)過(guò)程中,加強(qiáng)審批與監(jiān)控,同時(shí)加強(qiáng)配件的采購(gòu)與管理。其次,在企業(yè)內(nèi)部建立一個(gè)統(tǒng)籌機(jī)制,對(duì)企業(yè)內(nèi)部和下屬工程項(xiàng)目部的機(jī)械設(shè)備統(tǒng)一管理和調(diào)配,實(shí)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部資源的最大共享。
2.5建立完善的工程成本考核機(jī)制
施工單位有效進(jìn)行工程成本管理的另一途徑是對(duì)已有的考核機(jī)制加以補(bǔ)充和完善。建立完備的機(jī)制和辦法,嚴(yán)格監(jiān)管各個(gè)項(xiàng)目在成本管理上的盈虧狀況,明確獎(jiǎng)懲,對(duì)盡職盡責(zé)實(shí)施管理且管理效果良好的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人給予獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)缺乏責(zé)任心及能力不足從而造成工程虧損的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人給予懲罰,真正將責(zé)任落到實(shí)處,使每個(gè)工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人積極有效地協(xié)助施工單位實(shí)行工程成本管理。
1 .前言
軌道交通乘務(wù)運(yùn)營(yíng)安全是乘務(wù)管理永恒的話題,是乘務(wù)工作的生命線,擁有安全我們就理直氣壯、我們就信心飽滿。在網(wǎng)絡(luò)化運(yùn)營(yíng)條件下,我們應(yīng)投入更多精力,從實(shí)際出發(fā),認(rèn)真調(diào)研網(wǎng)絡(luò)化運(yùn)營(yíng)條件下安全管理措施,抓住人為因素和設(shè)備因素,不斷強(qiáng)化安全意識(shí),提高員工技能,以高超的技能和強(qiáng)烈的責(zé)任心避免事故發(fā)生;深入查找危險(xiǎn)源,推進(jìn)貫標(biāo)工作,深入基層,查找關(guān)鍵點(diǎn),及時(shí)整改,掌握設(shè)備狀態(tài),從設(shè)備層面杜絕事故的發(fā)生。
2.軌道交通乘務(wù)運(yùn)營(yíng)中存在的問(wèn)題
2.1 缺少全面安全管理
雖然現(xiàn)在軌道交通乘務(wù)運(yùn)營(yíng)管理在不斷重視,但是很多機(jī)制還是不夠健全,有待進(jìn)一步完善。諸如,安全管理不規(guī)范、不全面,缺少健全的系統(tǒng)、沒(méi)有計(jì)劃性、規(guī)劃性,及科學(xué)的運(yùn)營(yíng)安全管理模式及策略。同時(shí)監(jiān)督力度也不夠,很多問(wèn)題得不到及時(shí)糾正和改善,增加運(yùn)營(yíng)的風(fēng)險(xiǎn)性。
2.2 司機(jī)的綜合素質(zhì)問(wèn)題
很多司機(jī)人員的技術(shù)水平和能力還不達(dá)標(biāo)。比如,有的司機(jī)剛培訓(xùn)不久就開(kāi)始上崗作業(yè),系統(tǒng)性學(xué)習(xí)的東西比較少,技術(shù)水平和能力還需要再學(xué)習(xí);司機(jī)的個(gè)人修養(yǎng)等問(wèn)題也是需要不斷的提高;還有司機(jī)人員的工作環(huán)境吵鬧,壓力也比較大;最后司機(jī)人員的安全意識(shí)比較淡薄,行車(chē)經(jīng)驗(yàn)不夠,停車(chē)誤差難以控制等問(wèn)題都是需要去解決。
2.3 缺少健全的人員培訓(xùn)機(jī)制
培訓(xùn)是提高司乘人員綜合素質(zhì)的需要,是提高地鐵司機(jī)技術(shù)水平、事件處理水平的關(guān)鍵,是提高工作人員綜合能力和服務(wù)水平有效措施。現(xiàn)行的培訓(xùn)機(jī)制比較單一,缺少全面性、專業(yè)性。首先,有的培訓(xùn)脫離的實(shí)際,不能有效地將培訓(xùn)理論與實(shí)踐情況聯(lián)系起來(lái)。其次,培訓(xùn)效果的檢測(cè)制度不健全,培訓(xùn)好似“聚會(huì)”,人去了就行,學(xué)不到真正的東西,培訓(xùn)考核方式相對(duì)滯后。再次,缺少專業(yè)的培訓(xùn)人員,有的單位的培訓(xùn)存在形式主義,隨便找個(gè)人講兩句就行了,培訓(xùn)方式缺少科學(xué)性,培訓(xùn)效果不佳。
3.軌道交通乘務(wù)運(yùn)營(yíng)安全管理的建議
3.1提升新司機(jī)應(yīng)急處理能力
大部分新司機(jī)沒(méi)有從事過(guò)鐵路和地鐵行車(chē)相關(guān)職業(yè),并且隨著電客車(chē)技術(shù)的不斷完善,設(shè)備的故障率也在逐年減少,現(xiàn)實(shí)中出現(xiàn)非正常行車(chē)的幾率較小,應(yīng)急預(yù)案演練次數(shù)不足,司機(jī)實(shí)戰(zhàn)操作機(jī)會(huì)嚴(yán)重缺乏,新司機(jī)對(duì)非正常行車(chē)方法更多的只是理論上的了解。加強(qiáng)新進(jìn)員工的非正常行車(chē)方面的理論培訓(xùn),并進(jìn)行強(qiáng)化實(shí)踐與理論結(jié)合,采用桌面模擬演練非正常行車(chē)的方法,加深新員工對(duì)非正常行車(chē)的理解,利用現(xiàn)有條件在試車(chē)線進(jìn)行模擬故障演練,在公司、部門(mén)、中心、班組等組織的非正常行車(chē)演練中組織新司機(jī)進(jìn)行觀摩并寫(xiě)出總結(jié)分析,同時(shí)通過(guò)常預(yù)想、常教育、常培訓(xùn)、常提醒、常談心、常檢查、常講評(píng)、常交流、常整頓、常學(xué)習(xí)來(lái)增強(qiáng)員工的非正常應(yīng)急實(shí)戰(zhàn)的能力,進(jìn)而為南京地鐵的安全運(yùn)營(yíng)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
3.2 快速掌握新線設(shè)備
由于今后新線多采用新型移動(dòng)閉塞法組織行車(chē),與現(xiàn)有的一號(hào)線移動(dòng)閉塞法行車(chē)有著很大的差異,加上新線列車(chē)在原有一號(hào)線列車(chē)的基礎(chǔ)上進(jìn)行了相應(yīng)的技術(shù)改造,從而使新線的各類(lèi)設(shè)施設(shè)備與一號(hào)線有很大的差異,加上新線各類(lèi)設(shè)施設(shè)備的系統(tǒng)培訓(xùn)時(shí)間較短,參培人員數(shù)目較少,員工在技能等級(jí)、工作經(jīng)驗(yàn)等方面,以及在適應(yīng)新技術(shù)、新裝備、新運(yùn)營(yíng)方式等方面也需要一定的時(shí)間。嚴(yán)重制約了新員工對(duì)新線各類(lèi)設(shè)施設(shè)備性能的掌握運(yùn)用程度。為此,中心應(yīng)在班組內(nèi)成立以故障處理小組、ATP小組、重溫小組等多種形式的興趣小組,利用現(xiàn)有新線車(chē)輛對(duì)新員工不定期的采用多種途徑傳授新線車(chē)輛業(yè)務(wù)知識(shí);并且通過(guò)階段驗(yàn)收、技術(shù)比武,強(qiáng)化新司機(jī)對(duì)新線設(shè)備的掌握程度,為南京地鐵新線的開(kāi)通做好充分的準(zhǔn)備。
3.3 探索網(wǎng)絡(luò)化管理模式
隨著2010年5月28日兩條新線的開(kāi)通,南京地鐵將正式踏入網(wǎng)絡(luò)化運(yùn)營(yíng)的門(mén)坎,而當(dāng)時(shí)我們很多人都沒(méi)有經(jīng)歷過(guò)網(wǎng)絡(luò)化運(yùn)營(yíng),更多的只是對(duì)網(wǎng)絡(luò)化運(yùn)營(yíng)有一個(gè)抽象的概念。網(wǎng)絡(luò)化運(yùn)營(yíng)將帶來(lái)大客流的密集效應(yīng),加之列車(chē)晚點(diǎn)、設(shè)施設(shè)備故障、人車(chē)沖突等問(wèn)題,很容易造成比以往單線運(yùn)營(yíng)更多的客傷糾紛、服務(wù)質(zhì)量投訴等現(xiàn)象,尤其是在客流高峰時(shí)段,客運(yùn)雙方的矛盾糾紛可能會(huì)進(jìn)一步升級(jí),此外還有“大小交路+分段交路”、“Y”型交路等運(yùn)行方式。此類(lèi)情況的存在就對(duì)我們提出了更高、更新的要求,我們的網(wǎng)絡(luò)化管理思路還有待進(jìn)一步的拓寬。面對(duì)以上的種種問(wèn)題,我們只能更多的向兄弟地鐵和國(guó)外地鐵借鑒優(yōu)秀的管理經(jīng)驗(yàn),著眼總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、尋找差距、研究措施、促進(jìn)工作,在自身上下功夫,利用網(wǎng)絡(luò)化線路圖桌面模擬“大小交路+分段交路”、“Y”型交路運(yùn)行方式,強(qiáng)化司機(jī)安全意識(shí)教育,從源頭上遏制車(chē)門(mén)夾傷乘客現(xiàn)象的發(fā)生,成立各種應(yīng)急小組,處置各種突發(fā)事件,責(zé)任明確到人加重對(duì)員工的約束力。創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式,打造精干的乘務(wù)鐵軍,構(gòu)建強(qiáng)有力的執(zhí)行力團(tuán)隊(duì)。在此基礎(chǔ)上解放思想,統(tǒng)一認(rèn)識(shí),積極謀劃中心發(fā)展思路,研究解決突出問(wèn)題,著手創(chuàng)建和完善科學(xué)發(fā)展的制度措施和工作機(jī)制,為南京地鐵的網(wǎng)絡(luò)化運(yùn)營(yíng)工作,譜寫(xiě)了新的篇章。也為將來(lái)幾年地鐵開(kāi)通7條線奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
3.4 打好網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)準(zhǔn)備攻堅(jiān)戰(zhàn)
3.4.1 確保調(diào)試零事故
在一號(hào)線的調(diào)試過(guò)程中,我們?nèi)〉昧肆闶鹿实尿溔顺煽?jī)。為了確保新線調(diào)試工作再創(chuàng)佳績(jī),中心將加強(qiáng)新線車(chē)輛調(diào)試管控工作,一是選拔人員,成立新線車(chē)輛調(diào)試工作小組,全面負(fù)責(zé)新線車(chē)輛調(diào)試的協(xié)調(diào)、實(shí)施工作;二是從調(diào)試人員紀(jì)律要求、調(diào)試前準(zhǔn)備工作、調(diào)試過(guò)程安全原則、調(diào)試車(chē)輛整備要求、調(diào)試過(guò)程安全注意事項(xiàng)、調(diào)試過(guò)程突發(fā)事件處理等方面入手,合理編制新線列車(chē)調(diào)試章程,確保調(diào)試工作有序、安全開(kāi)展。
3.4.2 確保接車(chē)安全有序
隨著新線開(kāi)通的日益臨近,新線車(chē)輛將陸續(xù)進(jìn)行交接,在前兩列新車(chē)順利交接的基礎(chǔ)上,中心認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),查找不足,進(jìn)一步完善接車(chē)工作方案,每次接車(chē)任務(wù)前及時(shí)做好員工動(dòng)員和工作部署,確保員工百分之百的投入,從而順利完成每次接車(chē)任務(wù)。
3.4.3 合理設(shè)計(jì)司機(jī)交路
中圖分類(lèi)號(hào):TU71 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
一、交通工程施工現(xiàn)場(chǎng)存在的問(wèn)題
經(jīng)過(guò)一些年的發(fā)展,我國(guó)在交通建設(shè)上取得了輝煌的成就,使我國(guó)的經(jīng)濟(jì)向前邁進(jìn)了一大步,其中重要的一點(diǎn)就是交通的實(shí)現(xiàn)。隨著社會(huì)的發(fā)展,信息化時(shí)代的到來(lái)對(duì)交通的建設(shè)提出了更高的要求。交通工程的安全施工管理作為交通工程建設(shè)的重要環(huán)節(jié),是勞動(dòng)力與多種原材料的有機(jī)組合,是提高工程質(zhì)量的重要途徑。我國(guó)在交通工程施工管理中還存在著一些問(wèn)題,也因此影響著我國(guó)交通事業(yè)的發(fā)展,只有充分認(rèn)識(shí)問(wèn)題的存在才能有效地解決問(wèn)題。
(一)現(xiàn)場(chǎng)施工人員安全意識(shí)不足
安全意識(shí)的問(wèn)題是根本性問(wèn)題,安全問(wèn)題說(shuō)到底還是安全意識(shí)的問(wèn)題,因此,要解決施工中的安全問(wèn)題必須從施工人員的安全意識(shí)做起。施工人員的安全意識(shí)是施工安全的重要因素,而交通工程施工中現(xiàn)場(chǎng)的安全管理工作也關(guān)系到整個(gè)工程進(jìn)度的順利展開(kāi),是施工安全的重要因素。但是我國(guó)目前的現(xiàn)狀不甚美好,很多工程施工人員的安全意識(shí)不高,沒(méi)有意識(shí)到施工安全的重要性,總是抱有一種僥幸的心態(tài)。據(jù)統(tǒng)計(jì),在我國(guó)的交通工程事故中,發(fā)生事故的重要原因之一就是施工人員的安全意識(shí)不足所導(dǎo)致的。因此,培養(yǎng)施工人員的安全意識(shí),對(duì)交通工程的安全施工與管理有著重要的意義。
(二)缺乏全面有效的控制和監(jiān)管
交通工程的施工現(xiàn)場(chǎng)一般勞動(dòng)人員眾多,很難對(duì)每個(gè)人員都進(jìn)行有效的控制和監(jiān)督。在工程的進(jìn)行過(guò)程中,由個(gè)別勞動(dòng)人員的違規(guī)操作所引發(fā)的質(zhì)量問(wèn)題頻頻發(fā)生。交通工程施工人員大多紀(jì)律散漫,施工工具和材料任意擺放,互相之間相互走動(dòng),擅自離崗現(xiàn)象嚴(yán)重。如何對(duì)全體工作人員進(jìn)行全面有效的控制,是施工單位與監(jiān)理單位一個(gè)相當(dāng)重要的問(wèn)題。
(三)質(zhì)量控制過(guò)程存在隱患
交通工程現(xiàn)場(chǎng)施工所需材料眾多,施工工序也十分繁雜,對(duì)于所需要使用的原材料往往不能進(jìn)行一一檢查,而抽檢的方式,又很可能會(huì)遺漏一些質(zhì)量有問(wèn)題的材料,因此,在工程施工過(guò)程中,很難做到百分之百的符合原定的質(zhì)量目標(biāo)。不合格項(xiàng)目引發(fā)的返工和維修不但加大了工程量,也產(chǎn)生了額外的人力物力財(cái)力消耗。因此,對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量的控制成為業(yè)界面對(duì)的難點(diǎn)之一。
二、如何加強(qiáng)交通施工的現(xiàn)場(chǎng)管理
(一)加強(qiáng)施工人員思想教育
思想教育是根本性的教育,對(duì)新上崗的員工進(jìn)行思想上的教育非常有必要,及時(shí)對(duì)他們進(jìn)行相關(guān)的安全培訓(xùn)和技術(shù)培訓(xùn),并通過(guò)考核的方式來(lái)進(jìn)行測(cè)試,只到通過(guò)之后才能取得上崗的資格,這是保證施工安全的前提條件和重要保證。具體的教育內(nèi)容主要從兩個(gè)層次來(lái)體現(xiàn):第一個(gè)層次,施工單位對(duì)施工人員的安全教育內(nèi)容應(yīng)包括安全生產(chǎn)制度、勞動(dòng)保護(hù)意識(shí)、企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度以及國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)政策。第二個(gè)層次,施工單位對(duì)施工人員的安全教育應(yīng)包括施工項(xiàng)目的操作規(guī)定,工程施工特點(diǎn)以及現(xiàn)場(chǎng)的不確定因素,班組安全生產(chǎn)基本要求、施工過(guò)程中所需遵守的紀(jì)律、各個(gè)工種的安全操作規(guī)程,對(duì)各個(gè)工種易發(fā)生事故的部位要進(jìn)行重點(diǎn)教育,對(duì)勞動(dòng)工具和生產(chǎn)器材的擺放,也要適當(dāng)提及。
(二)建立完善的管理機(jī)構(gòu)
要建立高效率的工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu),按照科學(xué)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的思想,建立一套嚴(yán)格的工程現(xiàn)場(chǎng)管理制度和可行性強(qiáng)的工程現(xiàn)場(chǎng)管理程序,將工程施工現(xiàn)場(chǎng)的分工與協(xié)作落實(shí)到位,充分考慮各個(gè)工種之間的配合,在各個(gè)施工班組都建立逐級(jí)負(fù)責(zé)的考核機(jī)制,最大化的滿足施工設(shè)計(jì)要求,提高施工單位經(jīng)濟(jì)效益。由于工程施工現(xiàn)場(chǎng)不確定因素較多,施工人員的安全問(wèn)題受到的威脅也較大。交通工程的現(xiàn)場(chǎng)管理涵蓋了施工單位各個(gè)層次的人員以及施工現(xiàn)場(chǎng)的所有工作人員,周期較長(zhǎng),受外界影響較大,因此,工程的現(xiàn)場(chǎng)管理普遍難度較大,安全事故也時(shí)有發(fā)生,不僅帶來(lái)了巨大的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,也嚴(yán)重阻礙了國(guó)民經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展,影響了社會(huì)安定。因此,相關(guān)人員必須嚴(yán)格按照國(guó)家相關(guān)安全法律法規(guī),分析并制定一整套符合施工單位實(shí)際情況的,指導(dǎo)性和操作性強(qiáng)的安全管理方針。
(三)制定完善的施工方案
施工方案是交通工程施工現(xiàn)場(chǎng)的指導(dǎo)性文件,一個(gè)科學(xué)的施工方案能夠?qū)⑷肆Α⑽锪拓?cái)力最大化的合理分配和利用。因此,工程開(kāi)工前,施工單位應(yīng)組織好技術(shù)人員、管理人員等部門(mén)根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況來(lái)制定合理可行的施工方案并反復(fù)考慮,在現(xiàn)場(chǎng)施工時(shí)要嚴(yán)格執(zhí)行。
(四)嚴(yán)格控制施工材料質(zhì)量
材料的質(zhì)量是影響施工安全的重要因素,對(duì)于我國(guó)出現(xiàn)的一些施工事故中,不乏有一些事因?yàn)椴牧系膯?wèn)題所導(dǎo)致的,這充分說(shuō)明了材料質(zhì)量的重要性。交通工程項(xiàng)目在管理中一定要嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行,嚴(yán)格禁止不合格的材料進(jìn)入施工場(chǎng)地。同時(shí),還要嚴(yán)格登記制度,對(duì)施工中的材料進(jìn)行嚴(yán)格登記,避免不必要的損失和浪費(fèi)。
三、結(jié)語(yǔ):
綜上所述,我們可以看出,交通工程的安全施工問(wèn)題是一項(xiàng)復(fù)雜的工作,需要充分考慮到各個(gè)方面的問(wèn)題。要想保證交通工程項(xiàng)目順利完成,加強(qiáng)安全管理是關(guān)鍵,安全管理的出發(fā)點(diǎn)還是要從施工中每個(gè)人員的安全意識(shí)做起。這是最基本的安全意識(shí),也是安全管理中最重要的一個(gè)方面,不僅關(guān)系到人民的生命財(cái)產(chǎn)安全,更關(guān)系到國(guó)計(jì)民生的大問(wèn)題。因此,正確認(rèn)識(shí)交通工程安全施工管理中的問(wèn)題,對(duì)于解決施工管理的問(wèn)題有著決定性的影響。
總之,交通工程的安全施工與管理,不僅是提高施工人員的技術(shù),同時(shí)也能夠保證施工的安全進(jìn)行,是保障工程質(zhì)量的重要途徑,也是保障我國(guó)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展的重要基礎(chǔ)。作為交通工程安全施工中的管理人員,更應(yīng)該肩負(fù)著重要的使命,并要有強(qiáng)烈的責(zé)任感,只有這樣才能保證我國(guó)交通工程施工的安全和項(xiàng)目投入的經(jīng)濟(jì)效益最大化。
參考文獻(xiàn):
[1]談交通工程安全設(shè)施的施工與管理 郭義勝 (黑龍江省交通科學(xué)研究所).
[2]交通工程安全設(shè)施的施工與管理 宋金瑜 張杭華 錢(qián)慧 羅鵬(1、浙江巨圣建設(shè)有限公司,浙江 桐鄉(xiāng)314500 2、杭州余杭交通建設(shè)管理有限公司,浙江 杭州3100003、嘉興市世紀(jì)交通工程咨詢監(jiān)理有限公司,浙江 嘉興314000).
[中圖分類(lèi)號(hào)]U491 [文獻(xiàn)碼]B [文章編號(hào)]1000-405X(2013)-6-254-1
經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,生活水平的不斷提高,使交通在我們?nèi)粘Ia(chǎn)生活中占據(jù)的分量日益加重。交通工程安全設(shè)施的施工與管理也成為了現(xiàn)展交通事業(yè)的過(guò)程中最受關(guān)注的焦點(diǎn)問(wèn)題。交通工程安全設(shè)施的施工與管理在現(xiàn)代交通發(fā)展中發(fā)揮的作用也越來(lái)越大。
做到保障交通工程施工規(guī)范化設(shè)置、設(shè)施化操作以及現(xiàn)代化發(fā)展的前提是全面設(shè)置交通工程的安全設(shè)施。設(shè)置交通工程的安全設(shè)施對(duì)我國(guó)交通事業(yè)的快速發(fā)展具有里程碑式的意義。交通工程的安全需要各方面共同作用來(lái)完成。交通工程安全設(shè)施是保障我國(guó)交通道路事業(yè)順利健康發(fā)展的一個(gè)最重要的方面。我們必須把安全設(shè)施的合理施工與管理放在首位,當(dāng)做重點(diǎn)來(lái)抓。
1 交通安全設(shè)施的主要類(lèi)型
1.1 交通標(biāo)志
種類(lèi)多,適用范圍廣是交通標(biāo)志的最大特點(diǎn)。在交通工程安全設(shè)施的施工與管理的過(guò)程中多應(yīng)用于傳遞特定信息,維護(hù)交通暢通等。例如警告、禁令、指路和劃分施工作業(yè)區(qū)等。主要有懸臂式、門(mén)架式和路側(cè)附著式。
1.2 護(hù)欄
防止車(chē)輛在行進(jìn)工程中發(fā)生偏離規(guī)定路線,進(jìn)而對(duì)公共設(shè)施或車(chē)輛行人造成危險(xiǎn)在道路兩側(cè)、橋梁等上面設(shè)置護(hù)欄。既美觀又實(shí)用。
1.3 隔離柵
隔離柵主要功能在于合理地將可能影響交通安全的行人。牲畜等隔離開(kāi)來(lái),防止交通的混亂,保證公路的正常運(yùn)行。從結(jié)構(gòu)形式來(lái)講主要分為鋼立柱,混凝土立柱,刺鐵絲隔離柵和焊接網(wǎng)隔離。
1.4 輪廓標(biāo)
形式來(lái)講分輪廓標(biāo)可分為附著式和柱式。輪廓標(biāo)也是通過(guò)從駕駛員視線角度來(lái)進(jìn)行規(guī)范的。
2 交通工程安全設(shè)施的施工與管理中存在的主要問(wèn)題
(1)交通工程安全設(shè)施的表面過(guò)于粗糙,涂彩嚴(yán)重不勻,模糊不清現(xiàn)象普遍存在。交通工程安全設(shè)施的外形長(zhǎng)短不一,尺寸比例嚴(yán)重失調(diào),部分產(chǎn)品甚至扭曲變形,孔眼失位質(zhì)量方面:鍍層不均。厚薄不統(tǒng)一,有不合格的附著物,而且鋅含量有高有低。鋼板厚度不足,以次充好,沒(méi)有嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定的要求來(lái)制作。(2)底板質(zhì)量達(dá)不到要求,做工粗糙,偷工減料,有多余角質(zhì)。標(biāo)志面有明顯的質(zhì)量問(wèn)題,包括有刮痕,劃傷的痕跡,反光膜未達(dá)到設(shè)計(jì)工程級(jí)等,同其他材料的配合性較差。會(huì)大大降低產(chǎn)品的使用效果。圖案文字排版方面:文字圖案排版不合理,字體圖案模糊不清,使交通參與者難以分辨。大大降低了安全度。(3)相關(guān)廠家見(jiàn)利忘義嚴(yán)重忽視質(zhì)量問(wèn)題。交通事業(yè)發(fā)展速度的日益增快,對(duì)安全設(shè)施需求也隨之越來(lái)越大,由于現(xiàn)階段我國(guó)很多交通工程安全設(shè)施相關(guān)產(chǎn)品還存在很大的缺口,部分生產(chǎn)廠家就利用這一漏洞,大量生產(chǎn)此類(lèi)相關(guān)產(chǎn)品,為了追求利潤(rùn),以次充好、以假充真的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。偷工減料,私自降低標(biāo)準(zhǔn),制作環(huán)節(jié)隱患普遍存在,原料鋼材較薄,涂料過(guò)于稀薄此類(lèi)問(wèn)題比比皆是。給我國(guó)交通工程安全設(shè)施的施工與管理造成了嚴(yán)重的質(zhì)量問(wèn)題。危害著我國(guó)交通安全的順利運(yùn)行。
3 解決方法
3.1 嚴(yán)把安全設(shè)施的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)
規(guī)范交通工程安全設(shè)施以及相關(guān)產(chǎn)品的質(zhì)量。確保在交通工程安全設(shè)施的施工中所用到的設(shè)施都是精良的,優(yōu)質(zhì)的。用完美的質(zhì)量迎合安全化施工建設(shè)的需求。
3.2 工序流程的控制應(yīng)該進(jìn)一步加強(qiáng)
嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),消除工程施工過(guò)程中不合格工序的發(fā)生,如防眩板施工工序?yàn)椋悍艠右恢Ъ芗胺姥0灏惭b一防眩板線形調(diào)整。必須從細(xì)節(jié)出發(fā),對(duì)每一道工序都加強(qiáng)質(zhì)量把控,在完成上道工序之后才開(kāi)始著手進(jìn)行下一道工序。
3.3 嚴(yán)把專業(yè)人員選調(diào)和配備
豐富的專業(yè)知識(shí),熟練的實(shí)際操作經(jīng)驗(yàn),是作為一名合格的交通工程安全設(shè)施的施工和管理的專業(yè)人員應(yīng)該具備的專業(yè)素質(zhì)。我國(guó)目前高速公路建設(shè)事業(yè)蓬勃發(fā)展,與之形成鮮明對(duì)比的是從事交通工程安全設(shè)施的施工和管理的專業(yè)人員資源十分緊缺。因此我們必須加強(qiáng)對(duì)交通工程安全設(shè)施的施工和管理的專業(yè)人員進(jìn)行短期綜合技能培訓(xùn),考核成績(jī)合格方能上崗。從達(dá)到合同要求的質(zhì)量目標(biāo)開(kāi)始做起,與工程監(jiān)理程序密切配合,嚴(yán)把交通工程安全設(shè)施的施工和管理的專業(yè)人員綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)質(zhì)量關(guān)。
3.4 不斷完善合理的質(zhì)量監(jiān)督管理體系
一項(xiàng)工程的建設(shè)需要一個(gè)好的經(jīng)營(yíng)管理體系來(lái)支撐。通過(guò)特定的運(yùn)轉(zhuǎn)做機(jī)制來(lái)進(jìn)行推動(dòng)和建設(shè)。作為交通工程安全設(shè)施的施工項(xiàng)目管理層,項(xiàng)目總工程師應(yīng)該成為整個(gè)項(xiàng)目質(zhì)量的主要負(fù)責(zé)人,制定該交通工程安全設(shè)工程質(zhì)量的總體發(fā)展方針、領(lǐng)導(dǎo)政策。通過(guò)工程質(zhì)量檢驗(yàn)工程師及相關(guān)試驗(yàn)人員定期地對(duì)施工中的工程質(zhì)量進(jìn)行檢查作為配合工作,一旦發(fā)現(xiàn)有不符合規(guī)范的工序或者失誤,要及時(shí)求工程安全設(shè)施施工隊(duì)進(jìn)行限時(shí)整改搶修。最終使之能夠達(dá)到規(guī)范化的高標(biāo)準(zhǔn)要求,圓滿的進(jìn)入下一道道路安全設(shè)施施工程序。同時(shí)由項(xiàng)目專業(yè)技術(shù)人員或?qū)I(yè)工程師在現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)指導(dǎo)和監(jiān)督,以便及時(shí)解決現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)的各種突發(fā)問(wèn)題;我們的最終目的就形成系統(tǒng)化的監(jiān)督管理體系,使工程質(zhì)量得到有效實(shí)現(xiàn)。
目前,從我國(guó)交通安全設(shè)施的發(fā)展現(xiàn)狀來(lái)看。我國(guó)交通工程安全設(shè)施的發(fā)展尚不成熟。需要國(guó)內(nèi)國(guó)際同時(shí)發(fā)力、共同促進(jìn)、相互交流借鑒各自好的技術(shù)措施和經(jīng)驗(yàn)。尤其是在開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品,探索新工藝,研發(fā)新技術(shù)的過(guò)程之中,更要加強(qiáng)吸收與自我完善。從而更好地促進(jìn)交通安全設(shè)施技術(shù)的發(fā)展。我們很有必要在原來(lái)的基礎(chǔ)上,要加強(qiáng)交通安全設(shè)施的產(chǎn)品開(kāi)放和研制。
4 小結(jié)
相較于整個(gè)交通工程的建設(shè)來(lái)說(shuō),交通安全設(shè)施工程所占的份額并不大,但是,他確是交通工程的重要環(huán)節(jié)。在美觀工程的同時(shí),更是直接影響到駕駛員的生命和財(cái)產(chǎn)安全,是我們國(guó)家倡導(dǎo)以人為本指導(dǎo)思想的完整體現(xiàn)。因此,對(duì)于交通安全設(shè)施的質(zhì)量控制必須引起高度的重視。
參考文獻(xiàn)
1 交通安全設(shè)施工程施工要點(diǎn)
1.1 交通標(biāo)志(見(jiàn)圖1)
交通標(biāo)志的設(shè)置對(duì)于交通工程安全而言是有著重要作用的。交通標(biāo)志遍布于整個(gè)公路項(xiàng)目中,其分布是較為分散的,對(duì)于這部分安全設(shè)施的施工要點(diǎn)在于要確保每個(gè)標(biāo)志的樁號(hào)、版面內(nèi)容等信息能夠和路面情況保持嚴(yán)格一致,只有這樣交通標(biāo)志才能夠良好的起到其向?qū)У淖饔谩4送猓谑┕み^(guò)程中也應(yīng)當(dāng)盡量讓交通標(biāo)志與高壓線保持合理的距離,并且要保證做到交通標(biāo)志不會(huì)干擾人的視線。
圖1
1.2 交通標(biāo)線(見(jiàn)圖2)
交通標(biāo)線的施工要點(diǎn)在于要嚴(yán)格把控其作業(yè)溫度及作業(yè)速度,這些因素如果把握不好將會(huì)對(duì)施工質(zhì)量帶來(lái)直接影響。對(duì)于作業(yè)溫度的控制要綜合考慮涂料性能的各項(xiàng)指標(biāo),通常溫度宜控制在6-30℃之間,在這個(gè)區(qū)間內(nèi)進(jìn)行標(biāo)線作業(yè)效果是較好的,并且應(yīng)當(dāng)在保證質(zhì)量的前提下盡量縮短作業(yè)時(shí)間。如果氣溫過(guò)高不利于施工可以適當(dāng)增加車(chē)輛禁行。在對(duì)振動(dòng)標(biāo)線進(jìn)行型號(hào)、間距及外形的設(shè)置時(shí),可以綜合考慮路面特性、使用目的及車(chē)流等因素,再來(lái)對(duì)振動(dòng)標(biāo)線進(jìn)行合理的設(shè)置。此外,對(duì)于標(biāo)線的日常保養(yǎng)也是很重要的。
圖2
1.3 護(hù)欄
在護(hù)欄的施工中施工要點(diǎn)在于要嚴(yán)格以設(shè)計(jì)圖為標(biāo)準(zhǔn),在圖紙中對(duì)于各項(xiàng)施工數(shù)據(jù)都提出了明確要求,無(wú)論是立柱的位置、立柱間的間距、打樁位置等,這些要點(diǎn)都需要嚴(yán)格參照設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),只有這樣才能夠保證護(hù)欄的整齊規(guī)范。對(duì)于中央分隔帶的明涵洞等,除了要合理的控制其分布位置,在施工時(shí)應(yīng)當(dāng)提前澆筑好混凝土基礎(chǔ),預(yù)留出立柱孔,待混凝土凝固后再將立柱固定在其中。
1.4 隔離柵
隔離柵是公路路面與外界的分割線,對(duì)于這部分設(shè)施的施工要點(diǎn)在于首先要對(duì)公路用地界進(jìn)行明確劃分。施工前相關(guān)設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)首先用全站儀對(duì)于公路用地界進(jìn)行劃分,只有這樣隔離柵的位置才能夠得以確立。隔離柵在施工中常見(jiàn)的問(wèn)題主要集中在兩方面:一方面是由于其質(zhì)量不過(guò)關(guān)經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)隔離柵被盜的現(xiàn)象,這不僅會(huì)造成想要的經(jīng)濟(jì)損失,對(duì)于公路的正常使用也會(huì)構(gòu)成一定程度影響。此外,對(duì)于隔離柵的設(shè)計(jì)美觀也應(yīng)當(dāng)是一個(gè)重要的考慮因素,在布置隔離柵前應(yīng)當(dāng)首先做好路面的夯實(shí)工作,對(duì)于路面起伏較大的地方應(yīng)當(dāng)用推土機(jī)將其修平,對(duì)于分界線周邊的雜草而要盡量清除,只有做好這些準(zhǔn)備工作才能夠讓隔離柵的施工質(zhì)量得以保障,并且打造出更為美觀的公路環(huán)境。
2 交通安全設(shè)施工程管理
2.1 安全管理
交通工程安全設(shè)施項(xiàng)目施工過(guò)程中安全永遠(yuǎn)應(yīng)當(dāng)排在首要位置,如果施工過(guò)程的安全得不到保障那工程質(zhì)量更是空談,所以首先要加強(qiáng)項(xiàng)目安全隱患的檢查與整治。堅(jiān)持安全管理重在預(yù)防,要堅(jiān)持貫徹“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,做好預(yù)防,防止或消除事故危害,保護(hù)人員的安全與健康。安全管理不僅是處理事故,更重要的是在項(xiàng)目活動(dòng)中針對(duì)項(xiàng)目的特點(diǎn),對(duì)生產(chǎn)要素采取有效措施,對(duì)項(xiàng)目中人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)的進(jìn)行有效控制,將可能發(fā)生的事故消滅在萌芽狀態(tài)。施工企業(yè)必須要認(rèn)真進(jìn)行安全隱患排查工作,不怕揭短,更不要護(hù)短,要及時(shí)上報(bào),隱患圖片要張貼上墻,及時(shí)整改,確保把事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。 要針對(duì)不同的施工項(xiàng)目制定相應(yīng)的安全應(yīng)急預(yù)案,適時(shí)組織職工進(jìn)行演練,避免在事故發(fā)生時(shí)手足無(wú)措。
2.2 成本管理
交通工程安全設(shè)施項(xiàng)目的工程質(zhì)量其實(shí)和整個(gè)項(xiàng)目的成本核算及管控是分不開(kāi)的,任何一個(gè)工程項(xiàng)目在進(jìn)入施工階段之前都會(huì)做嚴(yán)格的成本測(cè)算及成本規(guī)劃,它為后期整個(gè)項(xiàng)目的工程施工提供重要依據(jù),也是對(duì)項(xiàng)目不必要的成本開(kāi)支的有效制約,良好的成本規(guī)劃也為企業(yè)節(jié)省了不必要的開(kāi)支,間接增加了企業(yè)利潤(rùn)。在項(xiàng)目施工管理過(guò)程中,要嚴(yán)格按照已有的成本計(jì)劃行事,對(duì)于原材料的采購(gòu)、工程預(yù)算、招投標(biāo)工作都要有嚴(yán)格把關(guān)。成本計(jì)劃的落實(shí)有賴于工程施工過(guò)程中的實(shí)施,相關(guān)部門(mén)要做好嚴(yán)格把關(guān),只有讓整個(gè)項(xiàng)目的施工過(guò)程嚴(yán)格按照成本管控來(lái)執(zhí)行,才能夠在節(jié)省開(kāi)支的同時(shí)最大程度的讓工程質(zhì)量有所保障。
成本管理貌似和項(xiàng)目工程質(zhì)量沒(méi)有太大關(guān)聯(lián),其實(shí)不然,成本控制對(duì)于交通工程安全設(shè)施施工質(zhì)量問(wèn)題是能夠有很大影響的。項(xiàng)目的成本管控不僅僅局限于項(xiàng)目前期的成本規(guī)劃階段,對(duì)于施工過(guò)程中成本規(guī)劃是否有很好的被落實(shí),需要成本部門(mén)依照項(xiàng)目的進(jìn)程全過(guò)程跟蹤。成本管控貫穿于項(xiàng)目建設(shè)的始終。成本的有效控制是保證工程項(xiàng)目施工質(zhì)量有所保障并且實(shí)現(xiàn)一定經(jīng)濟(jì)利益的重要環(huán)節(jié),施工過(guò)程中,成本部門(mén)要隨時(shí)查驗(yàn)工程部門(mén)的工程開(kāi)支有沒(méi)有嚴(yán)格按照預(yù)算執(zhí)行,工程損耗是否在規(guī)定范圍內(nèi),對(duì)于不合理的狀況及產(chǎn)生的問(wèn)題要及時(shí)和工程部溝通共同處理。
2.3 質(zhì)量管理
工程質(zhì)量是影響整個(gè)項(xiàng)目的產(chǎn)品質(zhì)量的直接因素,施工過(guò)程中一定要對(duì)于工程質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān),工程質(zhì)量的落實(shí)過(guò)程,依賴于人、材料和機(jī)器三方的共同努力及配合。人主要指項(xiàng)目管理人員和施工人員,他們要各盡其責(zé)各施其能,項(xiàng)目管理人員要嚴(yán)格把控項(xiàng)目的各個(gè)工程節(jié)點(diǎn),讓項(xiàng)目按照計(jì)劃的時(shí)間流程有效推進(jìn),要做好控制工期和工程質(zhì)量的協(xié)調(diào)工作,同時(shí)人也針對(duì)施工人員,施工人員在保證質(zhì)量的前提下要嚴(yán)格執(zhí)行工期計(jì)劃。材料則是指項(xiàng)目中的用材,招投標(biāo)及采購(gòu)部門(mén)要及時(shí)聯(lián)系相關(guān)供應(yīng)商,找到合作單位,在預(yù)算范疇內(nèi)選擇質(zhì)量好的原材料供應(yīng)商,為項(xiàng)目后期施工建設(shè)及時(shí)輸送原料。機(jī)器則是指施工過(guò)程中輔助施工開(kāi)展的大型機(jī)器的使用,機(jī)器要按時(shí)到位,不能由于機(jī)器的缺失導(dǎo)致項(xiàng)目無(wú)法正常進(jìn)行。
項(xiàng)目施工完結(jié)后做好竣工驗(yàn)收也是很重要的環(huán)節(jié),這不僅是對(duì)于項(xiàng)目質(zhì)量的一次檢驗(yàn)過(guò)程,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題后也能夠及時(shí)采取相關(guān)措施,從而不讓質(zhì)量問(wèn)題在整個(gè)項(xiàng)目中遺留。項(xiàng)目施工完成后并不是整個(gè)項(xiàng)目施工的完結(jié),隨之而來(lái)的一個(gè)重要工序是竣工驗(yàn)收。很多企業(yè)在項(xiàng)目施工完成后竣工驗(yàn)收遲遲沒(méi)有開(kāi)始,主要原因在于竣工驗(yàn)收需要各個(gè)部門(mén)及合作單位全面配合,例如各大原材料供應(yīng)商、施工主體單位、工程監(jiān)管部門(mén)等等。因此竣工驗(yàn)收工作不應(yīng)當(dāng)?shù)鹊焦こ掏杲Y(jié)再來(lái)籌備,這無(wú)疑會(huì)影響工作的進(jìn)程,在工程進(jìn)入中后期階段時(shí)就應(yīng)當(dāng)著手為工程驗(yàn)收做準(zhǔn)備,這樣才不會(huì)耽誤工期。工程驗(yàn)收是很重要的一個(gè)環(huán)節(jié),它幫助查找施工過(guò)程中遺留的質(zhì)量問(wèn)題及漏洞,查明原因及責(zé)任后及時(shí)做出補(bǔ)救。嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目⒐を?yàn)收才能對(duì)工程質(zhì)量有保障,也避免了項(xiàng)目交付使用后存在的隱患。
3 結(jié)語(yǔ)
交通工程安全設(shè)施施工管理中涉及到很多方面及因素,雖說(shuō)安全設(shè)施的施工過(guò)程只是整個(gè)道路工程施工過(guò)程的一小部分,然而這部分對(duì)于整個(gè)道路的建設(shè)卻起著重要作用。在對(duì)安全設(shè)施進(jìn)行施工管理時(shí),首先要做好施工過(guò)程的安全管理,安全施工永遠(yuǎn)都是整個(gè)項(xiàng)目管理中的首要因素。其次,應(yīng)當(dāng)做好施工過(guò)程的成本管控,成本規(guī)劃是項(xiàng)目施工的藍(lán)圖,也是為后期整個(gè)項(xiàng)目的工程施工提供的重要依據(jù)。此外,對(duì)于施工過(guò)程的質(zhì)量管控是最根本的部分,只有施工質(zhì)量得到保障這些安全設(shè)施才能夠最大程度在交通工程項(xiàng)目中發(fā)揮其作用。
參考文獻(xiàn):
Abstract: with the reform and opening-up the rapid economic development of our country, the urban construction also more and more get the attention of the people, and for the traffic engineering construction safety higher requirements. In recent years, China's traffic engineering safety accident occurrence frequency is higher, presents the trend has been increasing, to many families bring great losses, the traffic engineering construction safety traffic engineering construction is the important premise; At present in the social from all walks of life efforts, security management made some progress, but there's a problem, so to strengthen the construction safety management should cause us enough value!
Keywords: traffic engineering; The construction; Safety management
中圖分類(lèi)號(hào):C913.32文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):
最近這些年來(lái),交通工程行業(yè)新開(kāi)工的項(xiàng)目數(shù)量迅速增加,使交通工程業(yè)取得了前所未有的發(fā)展。然而,怎樣提高交通工程施工安全管理的水平,降低交通工程安全事故的發(fā)生頻率,是我國(guó)交通工程企業(yè)發(fā)展必須要重視的問(wèn)題。我們知道,在交通工程施工控制的過(guò)程中,不僅要對(duì)交通工程危險(xiǎn)的各種因素做好充分的認(rèn)識(shí)和打算,同時(shí)還要針對(duì)重大的交通工程危險(xiǎn)因素和具有重要影響的危險(xiǎn)關(guān)鍵因素,進(jìn)行重點(diǎn)的控制。因此為了將交通工程的安全事故降低到最小限度,運(yùn)用科學(xué)的、有效的安全生產(chǎn)管理策略已經(jīng)迫在眉睫。
1.交通工程施工安全管理的特點(diǎn)及內(nèi)容
交通工程施工安全生產(chǎn)的特點(diǎn)是非常明顯的,也是很復(fù)雜的,我們通常所說(shuō)的交通工程施工是指工程建設(shè)實(shí)施階段的生產(chǎn)活動(dòng),是各類(lèi)交通工程物的建造過(guò)程,也可以說(shuō)是把設(shè)計(jì)圖紙上的各種線條,在指定的地點(diǎn),變成實(shí)物的過(guò)程。它包括基礎(chǔ)工程施工、主體結(jié)構(gòu)施工、屋面工程施工、裝飾工程施工等。施工作業(yè)的場(chǎng)所稱為“交通工程施工現(xiàn)場(chǎng)”或叫“施工現(xiàn)場(chǎng)”,也叫工地。而交通工程施工安全管理是為交通工程施工安全保駕護(hù)航的,因此與要引起我們足夠的重視!
下面我們來(lái)探討一下交通工程施工安全管理的特點(diǎn),按照目前的分類(lèi),可以把它的特點(diǎn)分為以下三點(diǎn):第一,由于交通工程施工安全管理人員生產(chǎn)崗位不固定,流動(dòng)作業(yè)多,作業(yè)環(huán)境不斷變化,作業(yè)人員隨時(shí)面對(duì)各種新的威脅和隱患,同時(shí)人員流動(dòng)性大,作業(yè)技能參差不齊,因此交通工程施工安全管理困難很大;第二:交通工程施工安全管理內(nèi)容多變,主要表現(xiàn)在同一工種,但不在同作業(yè)時(shí)段,不同作業(yè)部位的作業(yè)內(nèi)容常常不同,因此交通工程施工安全管理具有一定的繁雜性。第三,交通工程施工安全管理分包作業(yè)多,總,分包之間以及各分包隊(duì)伍之間的企業(yè)安全文化不同,容易導(dǎo)致管理沖突!因此交通工程施工安全管理具有多樣性。
其內(nèi)容主要由以下幾點(diǎn):一是根據(jù)全國(guó)交通工程施工安全生產(chǎn)檢查督查情況,針對(duì)隱患問(wèn)題,切實(shí)將整改工作落到實(shí)處;進(jìn)一步建立完善村鎮(zhèn)建設(shè)工程的安全巡查制度,確保交通工程施工安全;二是根據(jù)實(shí)際情況,積極開(kāi)展交通工程施工安全管理的專項(xiàng)安全檢查。同時(shí)抓緊完成交通工程施工企業(yè)“三類(lèi)人員”安全生產(chǎn)考核、發(fā)證工作,啟動(dòng)開(kāi)展交通工程施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的審核與發(fā)放工作,確保在指定的日期前完成;三是加大交通工程安全監(jiān)管力度,提高執(zhí)法能力,嚴(yán)格按照《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》進(jìn)行監(jiān)督。四是加強(qiáng)建設(shè)單位對(duì)項(xiàng)目參建各方責(zé)任主體的組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督,切實(shí)強(qiáng)化建設(shè)工程安全生產(chǎn)的社會(huì)責(zé)任,樹(shù)立交通工程單位投資工程安全生產(chǎn)的社會(huì)形象。
2.交通工程企業(yè)施工安全事故發(fā)生的原因
造成交通工程安全事故的原因是多方面的,但根本原因在于管理系統(tǒng)的缺陷和失效。
首先是安全意識(shí)淡薄。一些地區(qū)建設(shè)主管部門(mén)和企業(yè)沒(méi)有真正樹(shù)立安全發(fā)展的理念,沒(méi)有按照要求將安全工作納入發(fā)展規(guī)劃和重要議程。一些建設(shè)主管部門(mén)的主管領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)部門(mén)的工作人員,根本不懂安全工作卻要領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)這方面的工作,以致只能應(yīng)付任務(wù),造成所管轄范圍的安全工作滯后于質(zhì)量管理和資質(zhì)管理,而有些交通工程企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)不能把安全生產(chǎn)工作真正擺在應(yīng)有位置,看不到安全工作對(duì)企業(yè)發(fā)展的重要作用,安全生產(chǎn)規(guī)章制度不健全、責(zé)任制度不落實(shí),甚至還有的管理者認(rèn)為“交通工程施工死人不可避免”,片面強(qiáng)調(diào)妨礙交通工程施工安全的客觀原因, 忽視或開(kāi)脫自己的主管原因和責(zé)任。
其次是相關(guān)部門(mén)安全監(jiān)管不力。按照現(xiàn)行的法律、法規(guī)的要求,建設(shè)主管部門(mén)制定了安全生產(chǎn)責(zé)任制,但專職監(jiān)管人員少、監(jiān)督覆蓋面小、監(jiān)管力度不夠、責(zé)任不落實(shí),主要體現(xiàn)在:與有關(guān)部門(mén)溝通不力,事故處理不當(dāng),造成了很多同類(lèi)事故在同一個(gè)地區(qū)屢次發(fā)生,發(fā)生后又不能及時(shí)結(jié)案并對(duì)有關(guān)人員進(jìn)行處罰和教育; 部分建設(shè)主管部門(mén)雖然建立了安全生產(chǎn)責(zé)任制,但還未能落實(shí)在行動(dòng)上。如有多起事故發(fā)生時(shí)施工單位卻沒(méi)有按照交通工程市場(chǎng)的規(guī)定辦理交通工程施工手續(xù),照樣施工,對(duì)此建設(shè)主管部門(mén)有監(jiān)管不到位的責(zé)任;對(duì)開(kāi)發(fā)區(qū)、高教園區(qū)的工程,村鎮(zhèn)建設(shè)工程以及房屋拆除工程管理體制不順,存在監(jiān)管盲區(qū)。
再次是建設(shè)工程各方主體安全責(zé)任未落實(shí)到位。部分施工企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任意識(shí)不強(qiáng),重效益、輕安全,安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作薄弱,安全生產(chǎn)投入嚴(yán)重不足,安全培訓(xùn)教育流于形式,施工現(xiàn)場(chǎng)管理混亂,安全防護(hù)不符合標(biāo)準(zhǔn)要求,“三違” 現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,未能建立起真正有效運(yùn)轉(zhuǎn)的安全生產(chǎn)保證體系;一些建設(shè)單位,包括有些政府投資工程的建設(shè)單位,未能真正重視和履行法規(guī)規(guī)定的安全責(zé)任,任意壓縮合理工期,忽視安全生產(chǎn)管理;部分監(jiān)理單位對(duì)應(yīng)負(fù)的安全責(zé)任認(rèn)識(shí)不清,對(duì)安全生產(chǎn)隱患不能及時(shí)做出應(yīng)有處理,《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》規(guī)定的安全生產(chǎn)監(jiān)理責(zé)任未能真正落實(shí)到位。
最后是安全教育培訓(xùn)不到位。從目前交通工程業(yè)的總體情況來(lái)看,操作工人主要是來(lái)自農(nóng)村的多余勞動(dòng)力,其文化素質(zhì)普遍偏低,安全意識(shí)、安全技術(shù)普遍缺乏。主要原因是企業(yè)對(duì)使用的職員教育培訓(xùn)不到位,甚至放任不管,招來(lái)即用,這部分人員目前占操作者的絕大多數(shù)。他們?nèi)狈镜陌踩R(shí),不具備起碼的安全意識(shí)。從傷亡事故的統(tǒng)計(jì)情況來(lái)看,絕大部分的傷亡者也是這部分人。
3.交通工程施工安全管理的對(duì)策
交通工程施工安全管理的對(duì)策為加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理,保障職工在生產(chǎn)過(guò)程中的安全和健康有重要作用。
首先應(yīng)該要求生產(chǎn)班組每天上班前須進(jìn)行安全技術(shù)交底,并及時(shí)做好班組安全活動(dòng)記錄,交底要有針對(duì)性的內(nèi)容;施工員、安全員每天對(duì)作業(yè)面上須進(jìn)行日常安全檢查,對(duì)檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要及時(shí)采取整改措施,落實(shí)執(zhí)行人員和整改期限;項(xiàng)目工程部每周組織有關(guān)人員進(jìn)行安全檢查,并由安全員及時(shí)做好臺(tái)帳;檢查要有重點(diǎn)。
其次要講究實(shí)效,并建立項(xiàng)目整改書(shū)面通知單,及整改反饋檔案制度;項(xiàng)目要設(shè)置專人負(fù)責(zé)安全的管理及有關(guān)記錄,對(duì)較大隱患在短期內(nèi)不能及時(shí)整改的,應(yīng)采取緊急措施并向上級(jí)請(qǐng)示;對(duì)操作班組或個(gè)人違反安全操作規(guī)程、制度的行為要及時(shí)制止,并以相應(yīng)的獎(jiǎng)罰措施制約。凡承包單項(xiàng)工程的承包人,在簽定合同時(shí),必須簽定安全責(zé)任合同,對(duì)自己所管轄的民工生命安全負(fù)責(zé),如發(fā)生傷亡事故,一切責(zé)任和經(jīng)濟(jì)損失,均由承包人自己負(fù)責(zé),與公司無(wú)關(guān)系。
最后要認(rèn)真開(kāi)展班組安全生產(chǎn)活動(dòng),做到人人講安全,人人管安全的群眾性安全生產(chǎn)活動(dòng)。一切施工員,在施工過(guò)程中,必須戴好安全帽,系好安全帶,保護(hù)自己的生命安全。凡違反規(guī)定或冒險(xiǎn)作業(yè),發(fā)生傷亡事故者,一切責(zé)任和經(jīng)濟(jì)損失,由自己負(fù)責(zé),與他人無(wú)關(guān)。所有的起重指揮和掛鉤人員,在未操作之前,必須環(huán)視周?chē)蜆窍拢袩o(wú)人員工作,要求做到一要看,二要喊,三離開(kāi)后,才能指揮起重,做到人生安全,否則發(fā)生人身傷亡事故,一切責(zé)任和經(jīng)濟(jì)損失完全由肇事者負(fù)責(zé)賠償。塔機(jī)人員,一切操作必須按規(guī)范執(zhí)行。凡不聽(tīng)指揮,違章操作,造成人生傷亡事故,一切責(zé)任和經(jīng)濟(jì)損失由塔機(jī)工負(fù)責(zé)賠償。
4.結(jié)語(yǔ)
施工安全管理問(wèn)題事關(guān)施工人員的生命安全和交通工程企業(yè)的信譽(yù),我們一定要充分的認(rèn)識(shí)到其重要性,這樣才能讓我們的交通工程不斷健康發(fā)展,為我國(guó)的社會(huì)主義現(xiàn)代化事業(yè)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
參考文獻(xiàn):
[1]馬麗麗. 淺論交通工程施工安全管理的現(xiàn)狀及方向[J].中國(guó)當(dāng)代交通工程,2010,(7).
中圖分類(lèi)號(hào):P135 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):
城市軌道交通票務(wù)系統(tǒng)是集自動(dòng)售檢票系統(tǒng),車(chē)票生產(chǎn)、配送、回收,地鐵收益核算系統(tǒng)等為一體的綜合系統(tǒng),是地鐵公司直接面向乘客的窗口。它不但管理著地鐵運(yùn)營(yíng)的經(jīng)濟(jì)命脈———票務(wù)收入,而且管理著地鐵各車(chē)站完整的動(dòng)態(tài)客流信息,為地鐵的運(yùn)營(yíng)、管理和決策提供了大量科學(xué)數(shù)據(jù),是整個(gè)運(yùn)營(yíng)體系的核心組成部分。因此,建立完善的票務(wù)系統(tǒng)安全管理體系,對(duì)確保城市軌道交通安全穩(wěn)定運(yùn)行是非常有必要的。
西安地鐵從2011年開(kāi)通運(yùn)營(yíng)以來(lái),票務(wù)系統(tǒng)運(yùn)作有了顯著提高,尤其在票務(wù)系統(tǒng)安全管理方面積累了寶貴的經(jīng)驗(yàn)。
票務(wù)系統(tǒng)安全體系
票務(wù)系統(tǒng)安全體系按照模塊劃分,可分工AFC設(shè)備安全管理、收益核對(duì)安全管理、票卡運(yùn)作安全管理和票務(wù)信息安全管理幾部分。各部分可獨(dú)立成為一個(gè)體系進(jìn)行管理,而各部分之間又緊密聯(lián)系,相互影響和支持。
票務(wù)系統(tǒng)安全體系從管理上可分為機(jī)構(gòu)和文件管理、現(xiàn)場(chǎng)管理、應(yīng)急管理、風(fēng)險(xiǎn)控制管理和針對(duì)性管理五個(gè)方面。在這五方面中,機(jī)構(gòu)和文件是票務(wù)系統(tǒng)安全體系的根本,風(fēng)險(xiǎn)控制管理是票務(wù)系統(tǒng)安全體系的目的,現(xiàn)場(chǎng)管理、應(yīng)急管理、針對(duì)性管理為票務(wù)系統(tǒng)安全體系的關(guān)鍵手段和措施。只有體系中五個(gè)方面都進(jìn)行嚴(yán)格管理和把控,定期進(jìn)行票務(wù)系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)控制評(píng)估,發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行信息反饋和整改,完成閉環(huán)管理,才能確保票務(wù)系統(tǒng)安全平穩(wěn)。
AFC設(shè)備安全管理
按照AFC系統(tǒng)的邏輯功能劃分,西安地鐵AFC系統(tǒng)可劃分為四個(gè)邏輯層次。分別為清分系統(tǒng)層、中央計(jì)算機(jī)系統(tǒng)層、車(chē)站計(jì)算機(jī)系統(tǒng)層、車(chē)站售檢票設(shè)備層。AFC系統(tǒng)采用的這種四層架構(gòu),具有高可靠性、獨(dú)立運(yùn)行和管理的能力、不同層次以及整體系統(tǒng)的擴(kuò)展能力,降低了AFC系統(tǒng)運(yùn)營(yíng)的風(fēng)險(xiǎn)。
除了進(jìn)行分層安全管理外,AFC系統(tǒng)重點(diǎn)針對(duì)終端設(shè)備進(jìn)行預(yù)防性維護(hù)。西安地鐵目前根據(jù)不同的設(shè)備類(lèi)型和實(shí)際客流情況,將預(yù)防性維護(hù)分為計(jì)劃維護(hù)和專項(xiàng)維護(hù),計(jì)劃性維護(hù)是指設(shè)備定期的維護(hù),分為雙周檢、月檢、季檢、年檢四個(gè)等級(jí);專項(xiàng)維護(hù)是根據(jù)設(shè)備在某一階段的情況制定臨時(shí)的預(yù)防或補(bǔ)救維護(hù)。所有預(yù)防性維護(hù)的目的都是為了確保設(shè)備穩(wěn)定的運(yùn)行,避免大規(guī)模的自動(dòng)售檢票設(shè)備故障。
日常巡檢是AFC設(shè)備安全的又一關(guān)鍵環(huán)節(jié),對(duì)不同層次的AFC設(shè)備有不同的巡檢時(shí)間和巡檢標(biāo)準(zhǔn)。西安地鐵AFC設(shè)備巡檢時(shí)間為一日兩次,清分系統(tǒng)層和中央計(jì)算機(jī)系統(tǒng)層設(shè)備每日上午和夜間各一次,車(chē)站計(jì)算機(jī)系統(tǒng)層、車(chē)站售檢票設(shè)備層每日上午和下午各一次。有效的日常巡檢能第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)設(shè)備存在問(wèn)題,對(duì)設(shè)備重點(diǎn)安全點(diǎn)和安全隱患的及時(shí)排查確保了乘客的安全使用和票務(wù)數(shù)據(jù)的有效存儲(chǔ)和傳輸。
收益核對(duì)安全管理
收益核對(duì)安全管理應(yīng)從兩方面入手,分別是現(xiàn)金收益安全和報(bào)表核對(duì)安全。
(1)現(xiàn)金收益安全
操作員在TVM更換錢(qián)箱、補(bǔ)充車(chē)票時(shí),必須嚴(yán)格按照程序進(jìn)行, TVM、SC和CC將分別生成相應(yīng)的審核報(bào)告。在TVM和閘機(jī)所使用的錢(qián)箱和票箱都應(yīng)安裝唯一的電子標(biāo)識(shí)。錢(qián)箱還應(yīng)配備電子儲(chǔ)存模塊來(lái)記錄錢(qián)箱的使用記錄,如累計(jì)進(jìn)入該錢(qián)箱的現(xiàn)金金額、最后一次裝入設(shè)備和從設(shè)備取出的時(shí)間、最后一次取出時(shí)的該錢(qián)箱內(nèi)的現(xiàn)金金額、最后一次取出時(shí)的操作人員號(hào)碼等內(nèi)容。以上記錄可以通過(guò)專用的工具讀取。設(shè)備內(nèi)部結(jié)構(gòu)緊密、合理,操作人員不能直接接觸到TVM錢(qián)箱內(nèi)的現(xiàn)金和車(chē)票。在車(chē)站AFC票務(wù)管理室配備視頻監(jiān)視系統(tǒng)、密碼開(kāi)門(mén)的門(mén)禁系統(tǒng)及火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)設(shè)備。所有的交易信息都必須及時(shí)上傳到CC。
(2)報(bào)表核對(duì)安全
票務(wù)專職報(bào)表核對(duì)人員對(duì)每日TVM各單據(jù),操作人員更換錢(qián)箱、補(bǔ)幣,售補(bǔ)票等操作臺(tái)賬進(jìn)行核對(duì)。在初次核對(duì)結(jié)束后還要由另外票務(wù)專職報(bào)表核對(duì)人員進(jìn)行二次核對(duì)確認(rèn),確保核對(duì)的準(zhǔn)確性。車(chē)站報(bào)表統(tǒng)計(jì)收入還要和CC系統(tǒng)生成報(bào)表進(jìn)行核對(duì),出現(xiàn)不一致的情況由專業(yè)技術(shù)人員對(duì)可能出現(xiàn)的收益安全問(wèn)題進(jìn)行協(xié)查。從西安地鐵的經(jīng)驗(yàn)來(lái)看,大部分的不一致都是由于數(shù)據(jù)傳輸延遲所致。
因此,收益核對(duì)安全與AFC設(shè)備性能和人員操作有著緊密的聯(lián)系,控制人員規(guī)范操作,提高設(shè)備穩(wěn)定性是提高收益核對(duì)安全的關(guān)鍵所在。
票卡運(yùn)作安全管理
票卡運(yùn)作主要分為票卡生產(chǎn)和票卡使用安全。
(1)票卡生產(chǎn)安全
票卡的生產(chǎn)、存儲(chǔ)場(chǎng)所是地鐵安保系統(tǒng)中的重點(diǎn)監(jiān)控區(qū)。西安地鐵票卡生產(chǎn)室和票庫(kù)都設(shè)有專用門(mén)禁,進(jìn)入人員要嚴(yán)格審批、登記后能進(jìn)入。票卡生產(chǎn)過(guò)程必須嚴(yán)格按照程序進(jìn)行,生產(chǎn)設(shè)備的管理員密碼由關(guān)鍵人員保存。各級(jí)人員都有不同等級(jí)的車(chē)票生產(chǎn)權(quán)限,杜絕人員非法操作和誤操作。票卡清點(diǎn)、配送、回收、盤(pán)點(diǎn)等工作都嚴(yán)格實(shí)行雙人操作,一人操作一人復(fù)核,并要求完成詳細(xì)的臺(tái)賬記錄,保證車(chē)票數(shù)量準(zhǔn)確,防止地鐵資產(chǎn)流失。
(2)票卡使用安全
SAM卡實(shí)行嚴(yán)格的認(rèn)證車(chē)站級(jí)設(shè)備開(kāi)機(jī)時(shí),將報(bào)告設(shè)備的SAM卡號(hào),然后由SC應(yīng)用程序?qū)ζ溥M(jìn)行認(rèn)證,如出錯(cuò),監(jiān)控程序?qū)⒔o予報(bào)警,由操作人員進(jìn)行確認(rèn)。車(chē)站級(jí)設(shè)備在開(kāi)機(jī)或SAM卡斷電時(shí),需要重新與SC的認(rèn)證系統(tǒng)在線進(jìn)行SAM卡認(rèn)證,成功后才能進(jìn)入正常工作模式。
當(dāng)老人票、學(xué)生票等部分優(yōu)惠票種使用時(shí),自動(dòng)檢票機(jī)會(huì)發(fā)出聲光報(bào)警,提醒站務(wù)人員進(jìn)行監(jiān)督;對(duì)于超程或無(wú)效的票卡,需在票務(wù)中心處理后才能使用。對(duì)票卡實(shí)施黑名單制度。將乘客掛失的票卡,被冒用的學(xué)生票、老人票、員工票或其他優(yōu)惠票種列入黑名單,禁止其繼續(xù)使用。設(shè)立票務(wù)稽查,對(duì)非法使用票卡的情況進(jìn)行查處。
票務(wù)信息安全管理
西安地鐵票務(wù)信息安全管理從信息安全管理制度、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備防護(hù)、數(shù)據(jù)安全及備份恢復(fù)、系統(tǒng)運(yùn)維管理等方面入手,建立了完整的票務(wù)信息安全管理體系。
為防止票務(wù)信息安全事故,票務(wù)信息安全管理體系對(duì)網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的管理員登錄地址進(jìn)行限制;提供本地?cái)?shù)據(jù)庫(kù)備份與恢復(fù)功能,完全數(shù)據(jù)備份至少每天一次,備份介質(zhì)場(chǎng)外存放等安全限制;對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全配置、日志保存時(shí)間、安全策略、升級(jí)與打補(bǔ)丁、口令更新周期等方面作出規(guī)定;明確規(guī)定防惡意代碼軟件的授權(quán)使用、惡意代碼庫(kù)升級(jí)、定期匯報(bào)等;建立密碼使用管理制度等信息安全防護(hù)措施。同時(shí)制定票務(wù)信息安全方面的管理制度,說(shuō)明票務(wù)信息安全工作的總體方針和安全策略,明確機(jī)構(gòu)安全工作的總體目標(biāo)、范圍、原則和安全框架等,保證票務(wù)信息的安全。
結(jié)語(yǔ)
各個(gè)城市軌道交通票務(wù)安全系統(tǒng)都在各自軌道交通體系中占有舉足輕重的地位,西安地鐵票務(wù)安全體系的建立經(jīng)過(guò)了三年的摸索和實(shí)踐,已逐步完善并保證了票務(wù)系統(tǒng)安全平穩(wěn)的運(yùn)行。隨著員工業(yè)務(wù)能力的提升和設(shè)備技術(shù)改造的逐步開(kāi)展,西安地鐵票務(wù)安全管理將向著信息化邁進(jìn),屆時(shí)將呈現(xiàn)出高效、安全的票務(wù)系統(tǒng),將為市民提供更加方便、快捷的出行體驗(yàn)。
參考文獻(xiàn):