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【正文】
農(nóng)業(yè)融資擔(dān)保工作總結(jié)及2021年工作思路
一、2020農(nóng)擔(dān)工作總結(jié)
(一)主要成效
一是業(yè)務(wù)規(guī)模同比大幅增長。2020年末在保余額12.78億 元,同比增長97.22 %,實現(xiàn)擔(dān)保倍數(shù)放大4.26倍,“雙控”標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)的政策性業(yè)務(wù)占比100%。據(jù)國家農(nóng)擔(dān)聯(lián)盟公司12月底相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計,青島市農(nóng)業(yè)融資擔(dān)保有限責(zé)任公司(以下簡稱市農(nóng)擔(dān)公司)在保余額在計劃單列市中居首位。在保戶數(shù)1722戶,占青島市擔(dān)保行業(yè)33家擔(dān)保公司的51%。
二是實現(xiàn)了融資成本不斷降低。全年平均擔(dān)保費率0.6 %,同比降低0.36個百分點,降幅達37.5%;客戶平均融資成本6.15%,同比降低0.54 個百分點。
三是擔(dān)保風(fēng)險控制得力。市農(nóng)擔(dān)公司累計代償率為0.68 %,低于全國農(nóng)擔(dān)體系1.65%的平均代償水平。在國家農(nóng)擔(dān)聯(lián)盟進行的2020年度省級農(nóng)擔(dān)公司風(fēng)險管理評估評價中,市農(nóng)擔(dān)公司獲評為最高級A級,居全國第12位。
四是實現(xiàn)了國有資本的保值增值。全年實現(xiàn)利潤總額1373.51萬元,上繳企業(yè)所得稅496.17萬元,實現(xiàn)凈利潤877.34萬元。
(二)主要經(jīng)驗
1.健全風(fēng)險防控機制,提高風(fēng)險管理水平。
(1)進一步加強制度建設(shè)。根據(jù)業(yè)務(wù)實際,重新修訂了《青島農(nóng)擔(dān)公司擔(dān)保業(yè)務(wù)盡職免責(zé)管理辦法》、《青島農(nóng)擔(dān)公司不良擔(dān)保責(zé)任追究管理辦法》,成立了青島市農(nóng)業(yè)融資擔(dān)保有限責(zé)任公司盡職免責(zé)工作委員會 ,開展責(zé)任認(rèn)定工作,進一步優(yōu)化了代償業(yè)務(wù)辦公會會議制度,提高了議事質(zhì)量,優(yōu)化了代償業(yè)務(wù)流程。
(2)進一步強化保后管理,提高風(fēng)險化解能力。市農(nóng)擔(dān)公司制定了風(fēng)險預(yù)警提醒機制,督促業(yè)務(wù)人員提前聯(lián)系到期客戶做好還款續(xù)貸續(xù)保工作。對出現(xiàn)代償風(fēng)險的客戶及時聯(lián)系銀行開展施救及風(fēng)險化解工作,做到“早發(fā)現(xiàn)、早應(yīng)對、早處置”。根據(jù)客戶的實際情況,制定人性化的分期還款清收處置措施,在兼顧客戶正常生產(chǎn)生活的前提下,最大限度保障公司合法權(quán)益。
2.加強信息化建設(shè),提升工作效率。市農(nóng)擔(dān)公司對信息化建設(shè)工作高度重視,從全國農(nóng)擔(dān)系統(tǒng)首批、首家、首筆上線單位,到對業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)進行全面升級和改造,使得業(yè)務(wù)審批流程進一步優(yōu)化,業(yè)務(wù)審批速度進一步提高,報表統(tǒng)計進一步智能,保后及代償、追償進一步規(guī)范,檔案管理實現(xiàn)線上移交。
3.牢記政府性融資擔(dān)保機構(gòu)使命,始終將政策性、公益性放在首位。
(1)疫情期間,市財政積極貫徹落實財政部、市委市政府的決策部署,統(tǒng)籌做好防控疫情和業(yè)務(wù)發(fā)展,督導(dǎo)農(nóng)擔(dān)公司出臺了擔(dān)保費減半收取、支持農(nóng)業(yè)“抗疫情、保供給、穩(wěn)發(fā)展”11條等惠農(nóng)措施。疫情期間辦理農(nóng)業(yè)融資擔(dān)保業(yè)務(wù)997筆,金額達80785萬元,累計減免擔(dān)保費330萬元。
(2)為減輕農(nóng)戶通過過橋融資還本付息帶來的融資成本過高負(fù)擔(dān),市農(nóng)擔(dān)公司積極對接青島農(nóng)商銀行,開展了無還本續(xù)貸續(xù)保業(yè)務(wù),降低了農(nóng)戶的融資成本。
4.開發(fā)創(chuàng)新?lián).a(chǎn)品,為青島市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略貢獻農(nóng)擔(dān)力量。充分利用平臺思維,協(xié)同效用,借助農(nóng)商銀行、郵儲銀行兩家銀行深耕農(nóng)村金融市場多年形成的地頭熟、人頭熟、市場業(yè)務(wù)比重大優(yōu)勢,通過設(shè)計產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn),優(yōu)化業(yè)務(wù)流程、鎖定風(fēng)險比例等手段推出“農(nóng)擔(dān)貸”創(chuàng)新產(chǎn)品,使業(yè)務(wù)辦理效率得到極大提高。積極對接各級政府、駐村工作隊、第一書記,推出“強村貸”;支持婦女創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),推出“巾幗貸”擔(dān)保產(chǎn)品。目前公司農(nóng)擔(dān)貸產(chǎn)品在保余額11.36億元,占比近90%,成為公司高速發(fā)展的拳頭產(chǎn)品。公司“農(nóng)擔(dān)貸”產(chǎn)品,自2019年起連續(xù)三年中標(biāo)國家農(nóng)業(yè)農(nóng)村部政府購買服務(wù)創(chuàng)新試點項目。
二、2021年工作思路和舉措
一是繼續(xù)做大農(nóng)擔(dān)業(yè)務(wù)規(guī)模。2021年是青島農(nóng)擔(dān)公司各項工作繼續(xù)大力推進的重要一年。我們將繼續(xù)嚴(yán)格按照財政部等三部委的政策規(guī)定,按照市委市政府戰(zhàn)略部署,緊緊圍繞服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略這一主線,講政治,謀大局,擔(dān)責(zé)任,督導(dǎo)市農(nóng)擔(dān)公司正確處理業(yè)務(wù)規(guī)模與風(fēng)險的關(guān)系,確保2021年底完成在保余額15億元,力爭實現(xiàn)在保余額18億元,代償率控制在1%以內(nèi),實現(xiàn)公司業(yè)務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。確保各項工作繼續(xù)走在全國同類農(nóng)擔(dān)公司前列,在打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板中走在前列。
二是繼續(xù)發(fā)揮好政策性作用。按照財農(nóng)[2020]15號文件要求,修訂完善農(nóng)業(yè)融資擔(dān)保費補助和業(yè)務(wù)管理獎補資金管理辦法,以進一步鼓勵和幫助農(nóng)擔(dān)公司擴大政策性擔(dān)保規(guī)模,降低擔(dān)保費率,緩解農(nóng)村“融資難”“融資貴”問題。同時督導(dǎo)農(nóng)擔(dān)公司始終堅持“雙控”標(biāo)準(zhǔn),確保政策性業(yè)務(wù)占比100%,各項工作繼續(xù)走在全國同類農(nóng)擔(dān)公司前列。
今年以來,洪澤縣在增強區(qū)域硬實力、軟實力和核心競爭力中著力提高科學(xué)發(fā)展能力,站到了又好又快的新起點上。
堅持項目拉動。加速壯大硬實力。一是在項目建設(shè)上,力求招大招強。努力以增量擴張壯產(chǎn)業(yè)、優(yōu)結(jié)構(gòu)。就目前發(fā)展而言,我們洪澤還屬于投資拉動增長型地區(qū),擴大投資、促進增長的最優(yōu)捷徑就是依靠項目。從去年開始,我們開始實施“大項目帶動戰(zhàn)略”,強勢推進項目建設(shè)“春季攻勢”、“夏季攻堅”、“秋季會戰(zhàn)”和“冬季決戰(zhàn)”,呈現(xiàn)出項目加速集聚、產(chǎn)業(yè)增量發(fā)展的良好態(tài)勢。今年以來,實現(xiàn)招商引資到位資金10.2億元,新建成規(guī)模以上項目15個,新開工規(guī)模以上項目37個,正在實施的規(guī)模以上項目110個,其中總投資33億元的清華科技園、總投資10億元的軟件產(chǎn)業(yè)園安芯智能港等一批“旗艦型”項目已經(jīng)破土動工;近期,還有總投資47億元的161個項目即將簽約。這些項目的實施,將為洪澤加速發(fā)展、科學(xué)發(fā)展打足“底氣”、夯實“根基”。二是在企業(yè)培植上,力促做大做強,努力以存量發(fā)展興實業(yè)、增后勁。我們提出把“保企業(yè)”作為實現(xiàn)“保增長、保民生、保穩(wěn)定”大局的基礎(chǔ),結(jié)合“三進三問”學(xué)習(xí)實踐主題活動。通過政策扶持、項目融資等多種途徑。傾力營造寬松環(huán)境,加速企業(yè)增量發(fā)展。實施了“三個3000萬”(墊支3000萬、減負(fù)3000萬、獎勵3000萬)幫扶計劃,幫助企業(yè)走出困境。專門設(shè)立中小企業(yè)三項資金預(yù)警救助機制,為因資金周轉(zhuǎn)困難誘發(fā)資金鏈斷裂的重點企業(yè)提供應(yīng)急資金。建立政銀企合作對接機制,為171個項目協(xié)調(diào)信用貸款10.5億元,已到位6.5億元。海珠集團、瑞特公司、化工集團等企業(yè)在政府的政策扶持下,積極應(yīng)對金融危機,各項指標(biāo)增幅均在45%以上。目前。全縣開票銷售超5000萬元企業(yè)達到8家,利稅超500萬元的企業(yè)達到14家。
堅持環(huán)境再造。致力發(fā)展軟實力。一是抓“大部制”改革,強推效能提速。順應(yīng)發(fā)展需要,整合縣內(nèi)5個督查機構(gòu),在淮安市率先組建效能建設(shè)辦公室,此舉被《中國紀(jì)檢監(jiān)察報》、《新華日報》稱為“督查大部制”改革。在審批服務(wù)上實行“時時監(jiān)控”,所有辦事流程和辦結(jié)時間實行信息化、智能化管理,這種制度不僅讓審批服務(wù)情況真實地展示在辦事人員眼前,而且讓窗口審批部門以及辦事人員時時感受到來自服務(wù)對象監(jiān)督的壓力,有效解決了審批不快、服務(wù)不優(yōu)的問題。去年以來,我縣行政服務(wù)中心共受理審批收費等事項2.2萬件次,按期辦結(jié)率100%,無一起投訴,全縣四大類審批事項審批時限由以前的66天壓降到32天,整體提速52%。二是抓“洪澤幫辦”品牌打造,推動服務(wù)升級。我們將“洪澤幫辦”作為一個品牌來培塑和打造,逐步把業(yè)已形成的親商理念轉(zhuǎn)化為服務(wù)企業(yè)、服務(wù)項目的強大優(yōu)勢,圍繞項目建設(shè)環(huán)節(jié)中的“十項抓手”,著重完善和深化了交辦制、會辦制、幫辦制、督辦制、聯(lián)辦制、終身制等6項強制性、長效性工作機制。通過這些制度的落實和實施,“六無六最”(工作無時限、服務(wù)無條件、幫辦無阻力、投資無障礙、發(fā)展無憂慮、客商無投訴,流程最簡、效率最快、態(tài)度最好、成本最低、信用最佳、公認(rèn)最高)已經(jīng)成為“洪澤幫辦”品牌的統(tǒng)一標(biāo)識,成為洪澤廣大干群的共同行動。三是抓名湖名城建設(shè),增創(chuàng)城市魅力。打造聞名全省、知名全國的新興湖濱旅游城市,是我們充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢而確立的目標(biāo)定位。為此,我們樹立了“城市就是旅游、旅游就是城市”的發(fā)展理念,致力讓洪澤“長大、長高、長壯、長靚”。重點實行了以“開發(fā)融資破題,策劃宣傳推介年、旅游招商推進年、景點建設(shè)推動年”為主要內(nèi)容的“一破三推”工作舉措,積極籌建洪澤湖旅游開發(fā)總公司,組織開展旅游項目推介會、招商說明會,全力打響“古堰牌”、“溫泉牌”、“水文化牌”。今年以來,啟動實施了100多個總投資超30億元的重點城建項目,建筑面積累計超過120萬平方米,全縣在建或建成高層小高層30幢。總面積36.5萬平方米,新增綠地1.5萬平方米,城市正在向集約發(fā)展、向高空發(fā)展、向靚麗發(fā)展,名湖名城的迷人魅力日益彰顯。
堅持舉措創(chuàng)新。大力增強核心競爭力。我們堅持將創(chuàng)新作為培植“核心競爭力”的關(guān)鍵舉措,重點突破思路創(chuàng)新和科技創(chuàng)新。一是思路創(chuàng)新。主要體現(xiàn)在兩個方面:一方面是創(chuàng)新拆遷工作思路。實行富民拆遷、和諧拆遷。牢固確立一個理念,即絕不讓開發(fā)區(qū)的農(nóng)民在工業(yè)化過程中貧困化,絕不讓城市居民在城市化過程中邊緣化。去年以來,全縣拆遷總量超60萬平方米,沒有發(fā)生一起無理上訪事件。實施土地?fù)Q城保、土地?fù)Q醫(yī)保。在蘇北率先啟動了“土地?fù)Q城保”工作,建立了與城鎮(zhèn)社會保障體系相銜接、與城保相并軌的被征地農(nóng)民社會保障制度,被征地農(nóng)民全部納入城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險體系,納入城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險和大病統(tǒng)籌范圍。另一方面是創(chuàng)新創(chuàng)辦園區(qū)工作思路。創(chuàng)辦科技創(chuàng)業(yè)園、科技孵化園,為科技型中小項目落戶提供平臺支撐,科技創(chuàng)業(yè)園目前已落實和正在實施的項目有64個,平均每個項目投資3000萬元,畝均投資強度207萬元:科技孵化園正在組織申報之中。二是科技創(chuàng)新。一方面借助外力加速科技創(chuàng)新。利用清華大學(xué)與銀珠集團合作項目的契機,籌劃成立嘧胺研究院,建設(shè)銀珠集團國家級鹽化工工程技術(shù)中心,設(shè)立清華大學(xué)博士后工作站,努力使銀珠集團成為清華大學(xué)中國工程院院士成果轉(zhuǎn)化基地,逐步把洪澤打造成頗具影響的“鹽谷”。另一方面學(xué)習(xí)借鑒發(fā)達地區(qū)的經(jīng)驗,建立企業(yè)公共創(chuàng)新平臺和公共服務(wù)平臺,為企業(yè)自主創(chuàng)新提供全新服務(wù)。在淮安市首推政府雇員制。首批30名人才即將正式上崗:啟動實施“高端人才計劃”,逐步實現(xiàn)以人才助推企業(yè)發(fā)展的良性循環(huán),破解次發(fā)達地區(qū)的“人才荒”。
元月7日,省分行*行長視頻電話會議之后,市分行于當(dāng)日及時召開由各縣(區(qū))支行行長、市分行機關(guān)各部門負(fù)責(zé)人參加的內(nèi)控管理、案件防范談話會和業(yè)務(wù)經(jīng)營分析會,在進一步學(xué)習(xí)傅行長講話,深刻理解講話內(nèi)容,認(rèn)真分析當(dāng)前隴南分行內(nèi)控管理,案件防范,業(yè)務(wù)經(jīng)營形勢的基礎(chǔ)上,重點就貫徹視頻會議精神和2008年開展“大行德廣、伴你成長金鑰匙春天營銷”活動、等一季度重點工作進行了周密安排和部署。
一、領(lǐng)導(dǎo)高度重視,統(tǒng)一思想認(rèn)識,層層抓好落實。為了切實抓好1月7日傅行長視頻講話精神的貫徹和落實,全省農(nóng)行視頻會議結(jié)束后,市分行黨委書記、行長郭振峰就主持開全市農(nóng)行行長、市分行機關(guān)部門負(fù)責(zé)人會議,在重新學(xué)習(xí)視頻會議講話,深刻領(lǐng)會精神實質(zhì)的基礎(chǔ)上,提出了貫徹落實的具體意見。郭振峰強調(diào):省分行傅行長視頻講話,從戰(zhàn)略高度為我們2008年全年工作指明了方向,各縣(區(qū))支行回去后要認(rèn)真學(xué)習(xí)講話材料,深刻領(lǐng)會講話實質(zhì),把視頻會議精神層層傳達到各部門、各網(wǎng)點和全體員工,進一步統(tǒng)一思想認(rèn)識,切實把思想和精力集中到抓資金組織,抓市場營銷、抓清收工作、抓中間業(yè)務(wù)收入上來。郭振峰指出:從近兩年我們工作的實際情況來看,一切工作都要突出一個早字,不能等,不能靠,抓得早、效果好,要把激情激發(fā)到抓存款、增份額上,確保2008年全行各項存款余額突破50億元大關(guān)。要把激情用在抓貸款營銷上,牢固樹立大局意識,加強上下行的聯(lián)系、加強與客戶的溝通,充分掌握客戶產(chǎn)品信息、資金信息和經(jīng)營信息,認(rèn)真做好客戶服務(wù)營銷工作,特別要抓好洛壩集團等大客戶的服務(wù)營銷工作,力爭在一季度貸款營銷上有一個實質(zhì)性的突破。要把激情用在抓好中間業(yè)務(wù)收入上,要匡算原有傳統(tǒng)中間業(yè)務(wù)成本,對風(fēng)險較大,成本較高的中間業(yè)務(wù)該退出的要及時退出。另外,要提升新產(chǎn)品的發(fā)展水平,在不斷加大對基金營銷、第三方存管業(yè)務(wù)和銀行卡營銷的同時,要創(chuàng)造條件盡快成立理財中心,切實把中間業(yè)務(wù)做大做強,努力提高人均占有水平。要把激情用在挖掘潛力抓清收上。要充分利用春節(jié)期間外出務(wù)工人員集中返鄉(xiāng)有利時機,集中人員、集中力量上門服務(wù)清收,特別要講究清收方式方法,以實際行動感化貸戶,促進貸戶主動歸還貸款。要把激情用在高度重視內(nèi)控管理和案件防范工作上,抓好各項制度落實,做到案件防范警鐘長鳴,切實把各類事故隱患和案件苗頭消滅在萌芽狀態(tài),努力確保各項業(yè)務(wù)實現(xiàn)首季開門紅。
二、規(guī)劃發(fā)展藍圖,明確工作思路,確立奮斗目標(biāo)。
圍繞傅行長視頻講話,市分行還在去年底深入調(diào)研的基礎(chǔ)上,制定了發(fā)展藍圖,確立了初步的發(fā)展思路,明確了一季度奮斗目標(biāo)。首先,規(guī)劃了發(fā)展藍圖。要按照總分行“立足縣域,服務(wù)三農(nóng)”的要求,充分發(fā)揮隴南農(nóng)行在縣域商業(yè)金融主渠道中的作用,實現(xiàn)自身多層次、全方位、寬領(lǐng)域的有效發(fā)展。縣域支行要根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟特點和機構(gòu)管理水平,因地制宜,確定符合自身特點的業(yè)務(wù)發(fā)展重點,打造差異化經(jīng)營的特色支行,打造全新一流商業(yè)銀行,為社會主義新農(nóng)村建設(shè)作貢獻。其次,初步確立了基本發(fā)展思路。2008年,將認(rèn)真按照總、分行的統(tǒng)一部署,以黨的十七大精神和中央經(jīng)濟工作會議為指針,堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)工作全局,以實現(xiàn)又好又快發(fā)展為目標(biāo),積極適應(yīng)農(nóng)業(yè)銀行股份制改革需要,圍繞“改革、發(fā)展、管理”這一主線,繼續(xù)堅持“求質(zhì)量、增份額,抓股改、快轉(zhuǎn)型,強管理、提效益,把發(fā)展作為第一要務(wù)”的基本工作思路。三是明確了奮斗目標(biāo)。為了扎實做好2008年各項工作,順利實現(xiàn)首季業(yè)務(wù)開門紅,圍繞上述工作思路,市分行黨委在深入調(diào)查分析,反復(fù)研究討論,進一步統(tǒng)一思想認(rèn)識的基礎(chǔ)上,市分行早在去年12月底就及時下發(fā)了《關(guān)于做好2008年一季度重點工作的通知》,提出了具體的奮斗目標(biāo)。即到一季度末,全行各項存款凈增5億元,到年末各項存款余額突破50億元大關(guān)。營銷有效貸款2億元以上,不良貸款凈下降500萬元,銀行卡發(fā)卡達到21000張,實現(xiàn)中間業(yè)務(wù)收入600萬元以上,實現(xiàn)非應(yīng)計貸款利息收入200萬元。
三、精心籌劃安排,廣泛開展宣傳,激情奏響春天行動。在深入全面貫徹傅行長視頻講話精神的同時,市分行還精心策劃,在全行奏響了“大行德廣、伴你成長金鑰匙春天”活動,并制定了《2008年隴南農(nóng)行“大行德廣伴你成長金鑰匙春天行動個人業(yè)務(wù)綜合營銷實施方案》,成立了由行長任組長、相關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成的的領(lǐng)導(dǎo)小組,提出了具體要求:一是明確了活動時間,即從2007年12月1日至2008年3月31日。二是確定了營銷目標(biāo)。活動期間,新增金鑰匙理財貴賓客戶(日均存款余額20萬元人民幣以上或在我行金融資產(chǎn)50萬元以上)達到180個;新增個人優(yōu)質(zhì)客戶(日均存款余額10萬元以上或在我行金融資產(chǎn)20萬元以上)達到180個;確保各項存款凈增5億元,其中:個人存款確保凈增2.4億元,力爭3億元,市場份額爭“雙第一”;營銷個人有效貸款增加2400萬元;繼續(xù)擴大開放式基金銷售規(guī)模,增加基金保有份額和市場占有份額,力爭實現(xiàn)手續(xù)費收入100萬元以上,國債和其它理財產(chǎn)品銷售額比上年同期有較大幅度增加;新增個人第三方存管賬戶600個;一季度新增網(wǎng)銀個人注冊客戶500個,企業(yè)注冊客戶15個;新增借記卡21000張,實現(xiàn)銀行卡業(yè)務(wù)收入300萬元;保險手續(xù)費收入25萬元。三是突出了營銷重點。要增強組織存款的整體合力,著重抓好各行業(yè)高級管理人員、公務(wù)員、優(yōu)勢行業(yè)從業(yè)人員、私營業(yè)主、個體商戶等優(yōu)質(zhì)客戶群體的營銷,在客戶財富增值中提高競爭力,力爭全年實現(xiàn)“保六爭八奔十”目標(biāo)的實現(xiàn);加大個人中高端客戶維護和拓展力度,全面優(yōu)化個人客戶結(jié)構(gòu),積極搶占縣域高端客戶市場和高附加值產(chǎn)品市場;繼續(xù)保持個人負(fù)債業(yè)務(wù)快速發(fā)展品。禮縣、宕昌、西和、康縣、武都支行要結(jié)合當(dāng)?shù)赝獬鰟?wù)工人員多、資金匯兌集中、“雙節(jié)”返鄉(xiāng)的時機,組織外勤人員,與縣勞務(wù)辦聯(lián)系,走村進戶,有針對性地開展金穗卡專題宣傳營銷活動;武都、成縣、西和、徽縣支行要將當(dāng)?shù)仄笫聵I(yè)單位廣大職工作為發(fā)卡對象,擴大城鎮(zhèn)居民用卡比例。市、縣行要結(jié)合《關(guān)于開展慶祝全國金穗卡發(fā)卡突破3億張、全省金穗卡發(fā)卡突破400萬張暨貸記卡發(fā)卡、用卡系列營銷宣傳活動的通知》精神,在擴大銀行卡業(yè)務(wù)總量的同時,加大對超市、賓館、商場、醫(yī)院等銀行卡消費行業(yè)和單位的宣傳營銷,增加銀行卡特約商戶,引導(dǎo)客戶刷卡消費;積極營銷開放式基金,加大在縣城和中心集鎮(zhèn)的理財業(yè)務(wù)拓展力度,努力使隴南農(nóng)行成為縣域理財市場的主導(dǎo)行和引領(lǐng)者。
劃確定的工作,還是領(lǐng)導(dǎo)臨時安排的工作,都能夠一抓到底,毫不松懈。特別表現(xiàn)在籌備會議和組織活動等時間性、程序性都比較強的工作中,我們從制定實施方案、通知有關(guān)人員、起草文字材料、組織安排會場、進行宣傳報道等工作抓起,明確責(zé)任,搞好銜接,全方位、多層次地抓好措施落實,確保不出紕漏,讓領(lǐng)導(dǎo)放心滿意。
關(guān)鍵詞: 水土保持;經(jīng)驗;思路
Key words: soil and water conservation;experience;ideas
中圖分類號:S157 文獻標(biāo)識碼:A 文章編號:1006-4311(2013)30-0302-02
0 引言
西吉縣位于寧夏南部山區(qū),總土地面積3144平方公里,水土流失面積2833.2平方公里,全縣轄19個鄉(xiāng)鎮(zhèn),總?cè)丝?1.6萬人,農(nóng)業(yè)人口46.7萬人。水土流失嚴(yán)重,是長期制約我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的主要“瓶頸”。“十一五”期間,西吉縣水土保持工作在上級業(yè)務(wù)部門的大力支持和幫助下,縣委、政府把防治水土流失、改善生態(tài)環(huán)境,作為解決“三農(nóng)”問題的突破口,提出了“生態(tài)立縣”戰(zhàn)略。堅持“政府導(dǎo)演、水保搭臺、各業(yè)唱戲、農(nóng)民受益”的工作機制,堅持以壩系建設(shè)為主體,以骨干壩建設(shè)為龍頭,以小流域綜合治理為單元,結(jié)合退耕還林(草)、農(nóng)田基本建設(shè)、生態(tài)移民搬遷、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、封山禁牧等,完善措施,狠抓落實,以水土流失治理為重點,使水土保持生態(tài)環(huán)境建設(shè)工作取得了明顯的成效。
1 搶抓機遇,使水土保持生態(tài)環(huán)境建設(shè)步伐明顯加快
西吉縣近年來緊緊抓住西部大開發(fā)和國務(wù)院關(guān)于拉動內(nèi)需的有利時機,從項目前期工作入手,積極爭取建設(shè)項目和投資,開展以生態(tài)環(huán)境建設(shè)為重點的小流域綜合治理和壩系建設(shè)。優(yōu)化治理措施,提出了 “二上三進”治理工作思路,由粗放單一治理轉(zhuǎn)變?yōu)閳猿至植萆隙钙隆⑥r(nóng)田上緩坡、壩系進溝道、農(nóng)技進田間、養(yǎng)殖進農(nóng)戶的綜合集約治理。截止2011年底,已治理小流域63條,興建水保骨干工程111座,中小型淤地壩88座,各類小型水保工程2.6萬座(處),全縣累計治理水土流失面積1560平方公里,極大地改善了生態(tài)環(huán)境,治理區(qū)基本實現(xiàn)了“水不下山,泥不出溝”的目標(biāo)。
2 調(diào)整思路,探索出了一條防治水土流失的新路子
近年來,在水土保持生態(tài)建設(shè)的工作中,總結(jié)出了“壩窖池田”綜合利用模式,該模式首先在聶家河小流域得到試驗示范,采用集雨節(jié)灌和“壩窖池田”綜合利用模式,該模式是以淤地壩建設(shè)為龍頭,以“水”的高效利用為核心。豐水期利用小型抽水設(shè)備將壩內(nèi)蓄水抽送到地頭預(yù)先建好的池、窖中,以備缺水期灌溉使用,擴大了壩系蓄水量,延伸了壩系的存水空間,達到了高水高用,低水低用的目的,使“壩、池、窖”等小型水保工程成為壩系的有機組成部分;調(diào)整了用水時序,變庫壩攔蓄為部分池、窖封存,減少了蒸發(fā)和入滲,有效地提高了水資源的利用率。既解決了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水又解決了畜牧業(yè)和生態(tài)用水,同時,也減輕了骨干壩防汛壓力。增強了抗旱能力,改變了靠天吃飯的局面。
3 “十一五”以來水土流失防治工作取得的成效
“十一五”期間,西吉縣緊抓黃土高原淤地壩建設(shè)的良好機遇,建成了車路溝、聶家河、三合、唐家河4條小流域壩系工程,新建馬建、什字河小流域壩系工程,有效解決了項目區(qū)內(nèi)群眾飲水難、交通難、發(fā)展水澆地難的三難問題。完成 “馬什好”國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)水土保持項目,治理水土流失面積170平方公里;完成國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)水土保持項目偏城項目區(qū),治理水土流失面積67.07平方公里;成高泉小流域綜合治理工程,治理水土流失面積8.66平方公里;三合重點綜合治理項目,治理水土流失面積16.47平方公里;新建國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)陜甘寧梯田建設(shè)項目郎岔項目區(qū)和黃岔坡耕地綜合治理試點項目。使項目區(qū)初步實現(xiàn)了生態(tài)、經(jīng)濟和社會效益的良性循環(huán),改善了當(dāng)?shù)厝罕姷纳a(chǎn)、生活條件。西吉縣按照渠道不亂、用途不變、各記其功、分工負(fù)責(zé)的原則,整合項目、整合資金、整合技術(shù),與整村推進、扶貧開發(fā)、培育生態(tài)建設(shè)后續(xù)產(chǎn)業(yè)相結(jié)合,以農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)建設(shè)、特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)建設(shè)為重點,優(yōu)化資源配置,實施山水田林路綜合治理。完成了沙崗子、掃竹林、韓垴、新克4條流域綜合治理與扶貧開發(fā)項目,促進了區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展,改變了生態(tài)環(huán)境。
4 強化水土保持宣傳,為水土保持生態(tài)環(huán)境建設(shè)營造出了良好的社會氛圍
西吉縣廣泛深入地開展了豐富多彩的水土保持項目宣傳活動,充分利用各種手段和媒體,積極宣傳黨和國家關(guān)于水土保持生態(tài)環(huán)境建設(shè)的戰(zhàn)略部署及重要性,形成廣播有聲、墻壁有字、路旁有牌、村有標(biāo)語的宣傳模式,大力宣傳新《中華人民共和國水土保持法》,進一步強化了水土保持生態(tài)環(huán)境建設(shè)的主體地位與重要作用,提高了全社會的水土保持意識和法制觀念,為全社會積極關(guān)心和支持水土保持生態(tài)環(huán)境建設(shè)、參與水土流失的防治創(chuàng)造了良好的社會氛圍。
5 今后的工作思路和打算
今后水土保持生態(tài)環(huán)境建設(shè)工作要進一步調(diào)整思路,采取新對策,適應(yīng)新形勢,到“十二五”末,全縣計劃新建淤地壩100座,利用“壩窖池田”聯(lián)網(wǎng)模式新增水澆地3萬畝,新增治理水土流失面積500平方公里。雖然,我們經(jīng)過了多年的水土保持生態(tài)建設(shè)工作,水土保持生態(tài)環(huán)境建設(shè)取得了明顯的成效。但還存在一些問題,坡耕地面積仍然還很大,部分群眾飲水、交通、灌溉用水還存在很多困難。今后,我們要積極爭取水土保持綜合治理項目,依靠當(dāng)?shù)卣M織群眾參與治理建設(shè),把政府推動和依靠市場機制有機結(jié)合起來,加快水土保持綜合治理建設(shè)步伐,重點進行規(guī)模治理,力爭在10年內(nèi),使全縣75%以上水土流失面積得到有效治理,水土流失得到全面控制。促進西吉縣群眾早日脫貧致富。
參考文獻:
(一)落實好黨建工作,為金融業(yè)發(fā)展保駕護航
以“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育為牽引,“重實干、強執(zhí)行、抓落實”專項行動為契機,不斷激發(fā)黨員干部的工作主動性、責(zé)任感和使命感,機關(guān)建設(shè)水平進一步提高。一是嚴(yán)格落實“兩學(xué)一做”專題教育各項規(guī)定和步驟。緊密結(jié)合金融工作的實際,采取上專題黨課、開座談會、落實“”制度,履行黨支部從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,加強科學(xué)決策和民主監(jiān)督,不斷增強領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。二是提高行政效率,堅持依法行政。加強鲅魚圈金融網(wǎng)建設(shè),夯實和鞏固政銀企三方合作平臺,加強政府服務(wù)職能,落實政務(wù)公開、政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)、績效考核管理等各項要求,以“馬上辦”的作風(fēng)抓好各項工作落實,切實提高行政效能。
(二)金融服務(wù)實體經(jīng)濟,各項指標(biāo)穩(wěn)中有升
我區(qū)現(xiàn)有金融、類金融機構(gòu)共計:168家,新增金融機構(gòu)1家。其中,銀行26家(總行2家,分行5家,支行19家),保險公司23家,保險機構(gòu)25家,小額貸款公司16家,融資擔(dān)保公司6家,證券公司鲅魚圈分公司4家,期貨鲅魚圈分公司1家,金融資產(chǎn)交易機構(gòu)1家,集團財務(wù)公司1家,互聯(lián)網(wǎng)金融機構(gòu)65家。
金融指標(biāo)方面,預(yù)計6月末,我區(qū)金融機構(gòu)本外幣各項存款余額達1090億元,同比增長11.1%,比年初新增90億;各項貸款余額達1244億元,同比增長17.5%,比年初新增90億。
(三)推出新型金融產(chǎn)品,助力企業(yè)發(fā)展
區(qū)內(nèi)大部分中小微企業(yè)缺乏有效抵押條件,面臨融資難、融資貴的問題,為解決這一現(xiàn)狀,我辦與郵政儲蓄銀行經(jīng)多次溝通和協(xié)商,共同推出“助保貸”這一項創(chuàng)新型貸款業(yè)務(wù),重點扶持有市場、有發(fā)展?jié)摿Α⒌盅翰蛔愕闹行∥⑵髽I(yè)發(fā)展,使一大批成長性好的中小微企業(yè)迅速做大做強。
3月1日,鲅魚圈區(qū)政府與郵政儲蓄銀行營口市分行正式簽署“助保貸”業(yè)務(wù)戰(zhàn)略合作協(xié)議。為了大力推介“助保貸”業(yè)務(wù),5月11日,區(qū)金融辦組織物流協(xié)會與郵儲銀行進行對接,召開銀企對接會,為銀企之間搭建橋梁,現(xiàn)場有20多家物流企業(yè)參加會議。目前,有兩家小微企業(yè)申請“助保貸”已通過市行審批,近期即可發(fā)放貸款。
同時,我們還采取現(xiàn)場對接、融資輔導(dǎo)對接等方式,強化對重點領(lǐng)域、重點環(huán)節(jié)、重點項目的信貸資金支持。上半年共組織銀企對接活動2次,對接7家,融資金額達1.5億元。全區(qū)小額貸款公司、融資擔(dān)保公司,新增貸款及新增擔(dān)保額為1.6億元,有力的支持了地方經(jīng)濟的發(fā)展。
(四)鼓勵優(yōu)質(zhì)企業(yè)上市,促進企業(yè)直接融資
我們始終把加大企業(yè)上市融資作為工作的重中之重,積極組織各類上市培訓(xùn)推介活動,加強重點企業(yè)跟蹤服務(wù),有力地推動了企業(yè)上市工作。一是積極抓好企業(yè)上市培育工作。上半年,我辦組織證券公司和23家企業(yè)參加全省小微企業(yè)金融服務(wù)電視電話會議;到省里參加遼寧省投融資信息平臺暨股權(quán)估值系統(tǒng)上線新聞會,促進企業(yè)與金融機構(gòu)市場化對接。二是努力營造良好上市環(huán)境。深入企業(yè)加強調(diào)研,充分了解企業(yè)在改制上市過程中的政策需求,加強工作調(diào)度,及時掌握企業(yè)上市進展情況,幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決上市進程中的困難和問題。
上半年,我區(qū)企業(yè)上市情況如下:
1、地方股權(quán)掛牌公司1家:營口天億裝飾股份有限公司于5月23日拿到遼股交交易板創(chuàng)新層的掛牌通知書;
2、地方股權(quán)準(zhǔn)備掛牌公司1家:營口鐵源物流有限公司于3月23日與中喆律師事務(wù)所簽訂了遼寧股權(quán)交易中心掛牌服務(wù)協(xié)議,有望下半年掛牌成功。
3、獲得政策扶持金1家:在遼股交交易板創(chuàng)新層掛牌企業(yè)營口百信化纖股份有限公司于3月6日獲得市、區(qū)財政獎勵的40萬扶持資金。
(五)優(yōu)化營商環(huán)境,穩(wěn)步推進金融集聚
牢固樹立金融產(chǎn)業(yè)化理念,提升金融業(yè)在全區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展中的支柱地位,增強金融業(yè)對經(jīng)濟社會發(fā)展的引領(lǐng)帶動作用。采取對接引進金融機構(gòu),支持地方法人金融機構(gòu)改革發(fā)展等措施,不斷加強金融機構(gòu)體系建設(shè),大力引進各類金融機構(gòu),增強我區(qū)金融業(yè)綜合實力。上半年,我辦新引進金融機構(gòu)1家:營口市農(nóng)商銀行。
經(jīng)營口浙江商會的大力推進,浙商銀行有意向在我區(qū)設(shè)立浙商銀行營口分行。浙商銀行是全國股份制銀行,實力雄厚,影響面廣,它的入駐,對我區(qū)金融格局的提升,對加快我區(qū)企業(yè)的上市步伐,都將發(fā)揮巨大的作用。7月初,浙商銀行將與我區(qū)簽訂合作框架協(xié)議。
(六)預(yù)防風(fēng)險發(fā)生,維護金融秩序
我們會同公安、市場監(jiān)督等部門,針對民間金融、互聯(lián)網(wǎng)金融興起引發(fā)的金融市場風(fēng)險新情況、新問題,加強源頭治理,防患于未然,確保金融市場穩(wěn)定。一是按照國家和省、市互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險專項整治工作部署,進一步開展打擊非法金融活動,調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)小組成員,制定實施方案,召開動員大會,全面啟動專項整治工作。二是做好地方監(jiān)管金融機構(gòu)日常監(jiān)管工作,加強對小貸公司、擔(dān)保公司的日常監(jiān)管,加強對投資咨詢類公司的監(jiān)管,防止非法集資、發(fā)放高利貸行為。三是深入到社區(qū)、村屯發(fā)放宣傳單,建立非法集資排查與金融風(fēng)險防控聯(lián)動機制,加強監(jiān)測預(yù)警、社會宣傳,維護金融市場穩(wěn)定。
(七)赴先進地區(qū)學(xué)習(xí),提高服務(wù)質(zhì)量
為加快我區(qū)金融服務(wù)體系建設(shè)步伐,促進金融更好地為地方經(jīng)濟服務(wù),推進我區(qū)企業(yè)上市步伐,根據(jù)區(qū)人大常委會、區(qū)政協(xié)委員的提議,我們相關(guān)工作人員赴昆山市、嘉興南湖區(qū)進行考察,學(xué)習(xí)金融工作先進做法。并結(jié)合我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀,提出四點建議:一是分段提前給予獎勵、貼息,減輕企業(yè)上市資金負(fù)擔(dān);二是將上市工作列入鎮(zhèn)、辦(園區(qū))年度考核目標(biāo);三是成立鲅魚圈投資管理公司,代表區(qū)政府投資成立產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金;四是成立金融服務(wù)公司,金融服務(wù)公司是服務(wù)性機構(gòu),負(fù)責(zé)啟動金融服務(wù)中心籌建、招商等前期工作。
二、存在問題
上半年,我區(qū)金融業(yè)各項工作有條不紊展開,金融市場秩序良好,金融運行質(zhì)量和效率有效的提升,但也面臨一些問題應(yīng)引起重視和警惕。一是個別企業(yè)債務(wù)危機給金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)帶來挑戰(zhàn)。二是金融風(fēng)險防范壓力加大。經(jīng)濟下行趨勢下,金融機構(gòu)不良“雙升”勢頭明顯;受互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展影響,金融風(fēng)險源頭多樣、傳導(dǎo)迅速、高隱蔽性特征明顯,需要創(chuàng)新手段,主動作為,積極應(yīng)對。三是金融創(chuàng)新的著力點和突破口需進一步夯實,創(chuàng)新金融機構(gòu)體系的各方合力尚需進一步凝聚。四是工作人員素質(zhì)有待進一步提高。對一些熱點、難點問題做到勤關(guān)注、勤思考,在業(yè)務(wù)上要力求“術(shù)業(yè)有專攻”,注重拓寬知識面,確保真抓實干。
三、下半年工作思路
(一)充分發(fā)揮政府職能,做好做足對金融機構(gòu)和企業(yè)的服務(wù)
鲅魚圈區(qū)中小微型企業(yè)眾多,金融資源豐富,如何更好地整合金融資源,使投融資雙方實現(xiàn)快速高效的對接,提升金融服務(wù)水平,是市場的客觀要求。針對這一現(xiàn)象,創(chuàng)建鲅魚圈金融服務(wù)中心,內(nèi)設(shè)孵化基地,推進“金融無障礙化”區(qū)域建設(shè),為將入駐我區(qū)的金融機構(gòu)開通綠色通道,提供“保姆式”服務(wù):免費提供辦公場所和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)信息等服務(wù),制定出臺鼓勵金融業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策。打造金融要素交易、創(chuàng)業(yè)投資、財富管理和中小創(chuàng)新型企業(yè)融資中心,培育會計、審計、法律、咨詢等相關(guān)金融中介服務(wù)市場專業(yè)化、高端化發(fā)展,構(gòu)建與國際接軌的專業(yè)服務(wù)體系,成為區(qū)域性金融服務(wù)的標(biāo)桿。
(二)拓寬企業(yè)融資渠道,解決中小企業(yè)融資難題
進一步推介郵儲銀行“助保貸”、建行“小微快貸”等業(yè)務(wù),積極與區(qū)內(nèi)其他銀行對接,積極探索企業(yè)債券、信托等新興融資方式,嘗試開展信用貸款、金融產(chǎn)權(quán)、商標(biāo)權(quán)質(zhì)押貸款,加快金融產(chǎn)品創(chuàng)新。
全面推進金融服務(wù)實體經(jīng)濟,加快金融服務(wù)創(chuàng)新,成立投資管理公司,形成中小企業(yè)融資服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。大力扶持政策性擔(dān)保資金投入,鼓勵和規(guī)范發(fā)展各類融資擔(dān)保和再擔(dān)保機構(gòu),促進銀行機構(gòu)與擔(dān)保機構(gòu)的合作。由政府搭建平臺,創(chuàng)建“銀保模式”,即銀行和保險機構(gòu)通過協(xié)商按一定比例共同承擔(dān)借款人違約風(fēng)險損失,進一步實現(xiàn)銀行和保險機構(gòu)“風(fēng)險共擔(dān)、利益共享”的多贏格局。
深入企業(yè)進行實地調(diào)研,了解企業(yè)的最新發(fā)展動向,對有意向掛牌上市的企業(yè)進行持續(xù)跟進,聯(lián)系證劵公司進行盡職調(diào)查,及時更新企業(yè)電子檔案;對有融資需求的企業(yè)進行調(diào)度,發(fā)揮政府增信機制作用,為符合銀行信貸條件、還款出現(xiàn)暫時困難的中小微企業(yè)按期還貸、續(xù)貸提供短期周轉(zhuǎn)資金。
(三)開展金融論壇活動,打造“鲅魚圈金融論壇”品牌
為了進一步豐富區(qū)域性金融中心的內(nèi)涵,提升金融集聚的品質(zhì),我們將開展金融論壇活動,聘請金融界知名專家,進行相關(guān)金融主題講座,為我區(qū)金融機構(gòu)高管及企業(yè)家解讀最新金融政策,積極申辦有影響力的金融會展活動,結(jié)合我區(qū)金融環(huán)境,打造區(qū)域金融論壇品牌,充分發(fā)揮金融服務(wù)科技創(chuàng)新、服務(wù)實體經(jīng)濟的功能作用。
一、 我市中小企業(yè)融資基本情況
(一)我市中小企業(yè)融資的主要途徑。企業(yè)長期積累的自有資金,親朋好友借款,企業(yè)互資金支持,金融部門貸款,上級部門無償資金支持或政府貸款貼息,政府一些產(chǎn)業(yè)政策(科技創(chuàng)新資金等)資金支持,一些投融資公司進行股份合作等。
(四)三類中小企業(yè)融資難問題相對突出。一是初創(chuàng)型企業(yè)。自身實力較弱,資產(chǎn)規(guī)模較小,難以達到銀行貸款所應(yīng)具備的一些基本條件(如落實抵押擔(dān)保等),往往通過民間借貸等其他渠道獲得資金。此類企業(yè)面廣量大,在整個小企業(yè)總數(shù)中所占比重高。二是正處于快速擴張期的成長型中小企業(yè)。由于投資需求旺盛,外源性融資較多,資產(chǎn)負(fù)債率偏高。在總體信貸趨緊的情況下,金融機構(gòu)從控制風(fēng)險的角度出發(fā),傾向于信貸退出而導(dǎo)致此類企業(yè)資金緊張。三是產(chǎn)業(yè)升級中需要調(diào)整的企業(yè)。由于對這類企業(yè)信貸投放結(jié)構(gòu)的調(diào)整,企業(yè)貸款受到的影響較為明顯。
二、 解決中小企業(yè)融資難問題的對策和建議
利用早會時間進一步加強對營業(yè)員各方面的培訓(xùn),加大培訓(xùn)工作的頻次,營造學(xué)習(xí)氛圍,重點突出營業(yè)員對翡翠文化、理論知識的掌握,提高營業(yè)員的銷售技能、技巧;進行服務(wù)理念、主人翁意識培訓(xùn),調(diào)整員工工作狀態(tài),增強全體人員的工作熱情和團結(jié)力、凝聚力,將服務(wù)做細(xì)、做精,提高服務(wù)質(zhì)量提高客戶滿意度。
二、抓管理,加強團隊建設(shè)
“不依規(guī)矩,不成方圓”,搞好銷售工作,團隊建設(shè)是根本。牢固確立“以人為本”的管理理念,認(rèn)真聽取員工的意見與建議,與員工同呼吸,共命運,加快各項銷售工作發(fā)展。每個員工要辛勤努力、認(rèn)真負(fù)責(zé),提高自己的綜合素質(zhì),充分調(diào)動工作積極性,團結(jié)一致,齊心協(xié)力做好銷售工作。員工的言行舉止都可能會給顧客留下深刻的印象,因此,就有必要制定相關(guān)的制度來約束員工的行為。分店從維護公司的形象和調(diào)動員工的積極性出發(fā),進一步健全完善店內(nèi)各項規(guī)章制度,加強店內(nèi)管理,規(guī)范商品擺放,強化安全保衛(wèi),同時,抓好工作紀(jì)律,為顧客創(chuàng)造一個舒適的購物環(huán)境。在此基礎(chǔ)上,建設(shè)效能型團隊,發(fā)掘現(xiàn)有業(yè)務(wù)人員的個性能力和創(chuàng)造力,達到整體配合,團隊穩(wěn)定。
三、抓考核,增加員工的危機感
為了調(diào)動員工的工作積極性,做到獎罰分明,根據(jù)不斷發(fā)展的新形勢,結(jié)合分店實際情況,制定市場銷售績效考核制度,加強考核,讓每一位員工都要有危機感。考核辦法充分體現(xiàn)員工多勞多得的原則,把工作細(xì)化、把思維細(xì)化、把想法細(xì)化來激勵先進,提高效益。堅決杜絕干多干少、干好干壞一個樣的弊病,激勵員工充滿干勁、認(rèn)真努力工作,為分店發(fā)展不斷提供新的思維,新的工作方法,勇爭先進。通過規(guī)范化的管理,使得員工既感到了壓力,又感到了動力,形成了良好的工作氛圍,促使員工在銷售上做出新成績,取得新成效,推動分店的長久穩(wěn)定發(fā)展。
四、抓服務(wù),提高客戶認(rèn)知度
堅持以客戶為中心,以客戶滿意為準(zhǔn)則,樹立優(yōu)良服務(wù)意識,認(rèn)真細(xì)致為顧客做好全方位服務(wù),做到“進有迎聲,問有答聲,走有送聲”,注意服務(wù)形象和儀表,熱情周到,最大限度滿足客戶的精神和物質(zhì)需求,讓顧客感到溫馨愉悅,不斷改善服務(wù)態(tài)度和用戶關(guān)注,在用戶心中建立起良好的服務(wù)形象,促進用戶對分店忠誠度的提高,形成分店的長期競爭力。同時,積極向入店顧客講解玉器相關(guān)知識以及店內(nèi)產(chǎn)品的特點及價值,并向顧客發(fā)放公司的會員周刊及宣傳冊,使越來越多的市民了解公司的產(chǎn)品,通過公司品牌的良好信譽,以及產(chǎn)品獨有的吸引力和優(yōu)質(zhì)的售后服務(wù),使顧客在購買我店的產(chǎn)品后,通過客人口碑,能為我店帶來更多的客源。健全售后服務(wù)體系,制作客戶意見調(diào)查表,向客戶征求意見,了解客戶的需求,及時調(diào)整營銷方案,擴大產(chǎn)品消費群體,增強品牌影響力,讓客戶增加對分店的信任度,促進銷售額的不斷提升。
五、抓宣傳,樹立良好品牌形象
針對市民不常看報紙的特點,要轉(zhuǎn)變宣傳方式,建議公司利用公交車車體廣告、分眾廣告等形式,進一步加大宣傳力度,并借助在廣受關(guān)注的同年哥講新聞電視欄目進行宣傳,在人氣比較旺的地方做路牌廣告等,提高宣傳覆蓋率,擴大產(chǎn)品影響。同時,特聘專家搞好免費咨詢、鑒定及促銷活動,進一步打造我公司的品牌形象。
六、抓貨源,嚴(yán)格把好進貨關(guān)
貨品是分店的命脈,針對店面積小,貨品應(yīng)少而精的實際,建議公司及時調(diào)整貨品結(jié)構(gòu),突出店的特色,貨品的好壞直接影響銷售,要根據(jù)市場行情配備貨源,建議由銷售人員參與進貨,對貨品的要求,一線銷售人員比較清楚;針對我店的的銷售情況,建議分店派人參與分貨,分店人員熟悉全部貨品,顧客有特殊需求可以及時的調(diào)動。同時,要縮短進貨周期,及時補充貨源。
七、抓調(diào)研,努力開拓市場
堅持以市場開拓保生存、保發(fā)展,主動適應(yīng)市場、把握市場,努力在競爭中贏得主動。經(jīng)常組織有關(guān)人員收集,了解相應(yīng)行業(yè)的信息,加強對市場前景、客戶需求、競爭對手、營銷措施等方面的研究分析,建立數(shù)據(jù)庫,對客戶信息進行采集分析,為分店提供全面、真實、及時的信息,實現(xiàn)對客戶的動態(tài)監(jiān)控,培養(yǎng)敏銳的捕捉能力和判斷能力,真正做到深入市場,了解對手,及時準(zhǔn)確地響應(yīng)市場變化,以便制定營銷決策和靈活的推銷方案。充分運用各種營銷手段,通過相互配合,通力合作,促進銷售。針對我店目前高端客戶相對較少的實際情況,以推廣品牌,吸引人氣為主,走出去推廣品牌,吸引人氣,擴大銷售。由店長負(fù)責(zé)走訪一些高消費場所,加強與現(xiàn)有知名會所、商會、銀行的客戶中心合作,利用VIP客戶宣傳我們的品牌,提高知名度。為了鞏固老客戶和發(fā)展新客戶,除了日常定期和不定期對客戶進行銷售訪問外,在年終歲末或重大節(jié)假日及客戶的生日,通過電話、發(fā)送信息、掛歷等平臺為客戶送去我們的祝福。每月組織高端客戶營銷情況分析會,及時分析和查找營銷工作存在的問題和不足,明確下步營銷目標(biāo)和措施,及時調(diào)整工作思路,準(zhǔn)確把握工作節(jié)奏和力度,促進營銷工作健康、快速發(fā)展。對高端客戶營銷進展情況納入員工目標(biāo)考核,并定期進行通報,對計劃完成的予以肯定和表揚,鞭策進度遲緩的,形成強力的高壓營銷態(tài)勢,促進高端客戶營銷工作持續(xù)發(fā)展。通過這些措施,吸引我們分店的人氣,擴大產(chǎn)品銷售,爭取有好的銷售業(yè)績。
一般預(yù)算收入實現(xiàn)1.15萬元,完成年度的88.46%。
一、前三季度工作總結(jié)
(一)招商引資
一是重點圍繞綠色建材暨裝配式建筑產(chǎn)業(yè),全力實施精準(zhǔn)招商。截止目前,河南六建裝配式建筑產(chǎn)業(yè)基地、蘇州智能家居等2個項目已簽約落地,正在進行手續(xù)辦理開工前的準(zhǔn)備工作。二是積極籌備國家工信部在區(qū)召開的“全國綠色建材高峰論壇”,取得了圓滿成功,《河南日報》、《中國建材報》等進行了及時報道,擴大了產(chǎn)業(yè)集聚的知名度和影響力,為招商引資創(chuàng)造了良好條件。
(二)項目建設(shè)
項目:鋼構(gòu)車間北半部正在進行屋面施工、地面硬化,開始設(shè)備安裝;
優(yōu)克玻璃項目:新增10條生產(chǎn)線中8條已投產(chǎn);
項目:一期廠房已建成,正進行設(shè)備安裝、調(diào)試;
中電建鋼構(gòu)項目:攪拌樓正在安裝,廠區(qū)道路、管網(wǎng)和廠房基礎(chǔ)正在處理,設(shè)備已經(jīng)訂購;
安華建科:正進行廠房鋼結(jié)構(gòu)安裝,攪拌樓即將建成,設(shè)備已訂購;
安裝公司和軌道公司項目:正在處理土建基礎(chǔ);
項目:環(huán)評報告專家評審會已開,待批,圍墻正在圈建;
裝配式建筑產(chǎn)業(yè)基地、正在做開工前的準(zhǔn)備工作。
(三)配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
一是投資300萬元的排水管網(wǎng)工程正由鐵路部門做設(shè)計;
二是投資2100萬元的電力線路開閉所已完工,電力線路正在備料;
三是投資860萬元的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)提升工程基本完成;
四是投資基礎(chǔ)設(shè)施ppp項目已錄入國家項目庫,正與潛在社會資本方對接,為加快項目成功采購奠定基礎(chǔ)。
(四)環(huán)境提升
一是對全區(qū)衛(wèi)生死角進行拉網(wǎng)式篩查清理,共清運垃圾30多車;
二是做好違建拆除工作,目前已拆除25處3000多平方米的違章建筑;
三是聯(lián)合交警、公路等單位對車輛沿路拋灑進行整治,處置30多起;
四是清除違法小廣告30余處,拆除違法廣告牌50個,治理店外經(jīng)營和無證攤位60多處;
五是全天組織灑水車對道牙進行全面清洗,對施工場地?fù)P塵治理情況進行不定時督查;
六是對汝安路等主干道原有綠化苗木進行養(yǎng)護;
七是積極督促企業(yè)做好廠區(qū)綠化,組織企業(yè)負(fù)責(zé)人到企業(yè)綠化現(xiàn)場觀摩,對15家進度緩慢的企業(yè)下發(fā)整改通知書,限期做好廠區(qū)綠化。
(五)安全環(huán)保
一是做好安全生產(chǎn)工作,完成園區(qū)安全生產(chǎn)工貿(mào)行業(yè)普查,普查企業(yè)62家;
配合縣應(yīng)急管理局開展大暗訪、大排查、大整治、大執(zhí)法的四大專項整治。二是按照“一崗雙責(zé)”要求,做好環(huán)境保護工作。配合中央環(huán)保督查組汾渭平原強化督導(dǎo)組和省市縣的環(huán)保督查、暗訪等工作,深入企業(yè)做好環(huán)保設(shè)施運行、降塵、達標(biāo)排放工作。
二、存在的問題及原因分析(一)資金短缺問題
近年來,銀行對中小企業(yè)貸款門檻提高,導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)部分中小企業(yè)融資難,融資成本高;
產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入過大,建設(shè)資金短缺。建議:在政策允許的情況下為產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)和企業(yè)發(fā)展提供資金支持。
(二)環(huán)保問題
一是碳排放指標(biāo)較少,導(dǎo)致入駐企業(yè)環(huán)評辦理時受到一定影響。建議:增加碳排放指標(biāo);
二是部分建材企業(yè)如國邦、強盛等四家陶瓷企業(yè),已按環(huán)保要求完成治理達標(biāo),但仍要實行停產(chǎn)。建議:實行限產(chǎn)措施。
(三)土地閑置問題
盡管招商引資盤活了部分僵尸企業(yè),但仍有個別企業(yè)因資金或涉案等原因出現(xiàn)土地閑置。建議:建立退出機制,在規(guī)定時間內(nèi)能建則建,否則由政府收回閑置土地。
三、第四季度工作謀劃
第四季度產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)在實施一期7.86平方公里提質(zhì)增效、騰籠換鳥轉(zhuǎn)型升級的同時,重點推進新增4平方公里的建設(shè),重點做好以下幾方面工作。
(一)持續(xù)發(fā)力產(chǎn)業(yè)招商
一是明確方向和思路,抓住重點,圍繞以裝配式建筑為引領(lǐng)的綠色建材產(chǎn)業(yè)開展重大項目、重點區(qū)域招商;
二是以區(qū)內(nèi)現(xiàn)有企業(yè)為龍頭,做好玻璃、陶瓷、裝配式建筑、保溫裝飾材料等產(chǎn)業(yè)集聚;
三是做好市區(qū)企業(yè)退城入園前期工作;
四是做好5月初工信部在園區(qū)召開的“全國綠色建材工作座談會”工作。
(二)強推重點項目建設(shè)
做好重點項目分包工作,服務(wù)項目建設(shè),力爭鴻路鋼構(gòu)項目一期6月底投產(chǎn),項目5月底投產(chǎn);
促進建筑產(chǎn)業(yè)基地、等項目盡早開工建設(shè),2條生產(chǎn)線安裝。
(三)完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
一是開始綠色建材產(chǎn)業(yè)園電力線路敷設(shè)工作;
二是做完成產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)綠化提升工程的收尾工作;
一、XX年工作回顧
一、各項目標(biāo)任務(wù)完成情況
(一)社保擴面情況:
1、養(yǎng)老保險:1-10月份,全縣企業(yè)凈增參保人員人數(shù)xxx人,完成市下達任務(wù)的xxx%。到10月底,全縣參加養(yǎng)老保險總?cè)藬?shù)xxxxx人,其中企業(yè)xxxxx人,事業(yè)單位xxxx人;離退休xxxx人,在職xxxx人。
2、醫(yī)療保險:1-10月份,全縣凈增參保人數(shù)xxx人,完成市下達任務(wù)的xxx%。到10月底全縣共參加醫(yī)療保險人員xxxxx人。
3、工傷保險:至1-10月份,全縣凈增參保人員xxx人,完成市下達任務(wù)的100%。到10月底,全縣工傷參保人數(shù)xxxxx人。
(二)基金收支情況(1-10月份):
1、基本養(yǎng)老保險收支情況
(1)城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險
共收取城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險費xxxx萬元,支出基金xxxx萬元,當(dāng)年結(jié)余-xxx萬元(補發(fā)養(yǎng)老金),累計結(jié)余xxx萬元。基金支付能力達到8.5個月。
(2)機關(guān)事業(yè)單位工作人員基本養(yǎng)老保險
共收取機關(guān)事業(yè)單位工作人員基本養(yǎng)老保險費xxx萬元,支出基金xxx萬元,當(dāng)年結(jié)余xx萬元,累計結(jié)余xxxx萬元。
2、醫(yī)療保險
(1)城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療統(tǒng)籌基金收入xxx萬元,支出xxx萬元,當(dāng)年結(jié)余xxx萬元,累計結(jié)余xxxx萬元;
(2)公務(wù)員醫(yī)療補助收入xxxx萬元,支出xxx萬元,當(dāng)年結(jié)余-xx萬元,累計結(jié)余xx萬元;
(3)離休人員醫(yī)療收入xxxx萬元,支出xxx萬元,當(dāng)年結(jié)余-x萬元,累計結(jié)余xx萬元;
(4)補充醫(yī)療收入xx萬元,支出xx萬元,當(dāng)年結(jié)余-xx萬元,累計結(jié)余xxx萬元。
3、工傷保險
共收取工傷保險費xx萬元,支出基金x萬元,當(dāng)年結(jié)余xx萬元,累計結(jié)余xxx萬元。
4、新型農(nóng)村合作醫(yī)療
共收取新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險費xxx萬元,支出xxx萬元,當(dāng)年結(jié)余xx萬元,累計結(jié)余xxx萬元。
二、各項工作順利進展
(一)擴大社保覆蓋面工作成效明顯。不斷擴大覆蓋面是提高社會保障水平的關(guān)鍵,是社會保險發(fā)展?fàn)畲蟮幕榇宋覀儼凑帐芯值囊螅恢睂U大社會保險覆蓋面作為整個社會保險工作的重中之重來抓。一是加強政策宣傳。通過電視臺,講座,印發(fā)宣傳資料等形式,大力宣傳社會保險政策。二是以靈活的政策引導(dǎo)參保。針對我縣企業(yè)用工的特點,遵循“低基數(shù)、低門檻,邊進入,邊規(guī)范”的原則,以非公有制企業(yè)為重點,先后出臺了《縣個體勞動者基本醫(yī)療保險實施辦法》、《關(guān)于已退休的非公企業(yè)和靈活就業(yè)人員參加醫(yī)療保險有關(guān)問題的通知》、《關(guān)于國有、集體困難企業(yè)退休人員參加基本醫(yī)療保險問題的通知》等規(guī)范性文件,并由中心主要領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊,開展擴面攻堅,收到了較為理想的效果。今年以來,企業(yè)養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、工傷保險參保人數(shù)分別超額完成全年任務(wù),進一步拓展了社會保險資金的征收渠道,壯大了社保基金。
(二)離退休人員養(yǎng)老金發(fā)放按時足額。目前,全縣共有機關(guān)企事業(yè)離退休人員xxxx名(其中機關(guān)事業(yè)xxxx名,企業(yè)xxxx名),月平均發(fā)放離退休金xxx萬元(其中機關(guān)事業(yè)xxx萬元,企業(yè)xxx萬元)。我們與商業(yè)銀行、農(nóng)村信用聯(lián)社、郵局等社會服務(wù)機構(gòu)相互配合,不斷完善養(yǎng)老金社會化發(fā)放的管理,有效的保證了離退休人員就近方便、一分不差地領(lǐng)到養(yǎng)老金。今年1-10月份,共發(fā)放養(yǎng)老金xxxx萬元,足額發(fā)放率和社會化發(fā)放率均保持在100%,從未發(fā)生過拖欠現(xiàn)象。另外,我們按上級有關(guān)政策,于10月份為xxxx名企業(yè)退休(職)干部及時調(diào)整了養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn),增發(fā)養(yǎng)老金114萬元。使廣大退休(職)人員深切體會到了黨和政府的關(guān)心,享受了到社會發(fā)展的成果。
(三)社會保險稽核工作見成效。一是嚴(yán)格按照“三對照”,做好2006年度繳費工資申報和人員的核對工作;二是加強對定點醫(yī)療機構(gòu)的管理工作,一年來,共開展定點機構(gòu)檢查xx次,查處x起違規(guī)醫(yī)療案件,追回醫(yī)保基金2萬元,審核扣除各定點醫(yī)療機構(gòu)(藥店)違規(guī)202897.9元。三是完成社會保險登記證的發(fā)、換證工作和退休、供養(yǎng)人員健康稽核認(rèn)證工作,共稽核退休人員42611人,供養(yǎng)人員260人,稽核面達100%。其中從2006年4起暫停發(fā)放未認(rèn)證人員xx人,月暫停發(fā)放金額xxxx元;查處退休人員因死亡未報多領(lǐng)養(yǎng)老金17人次,追回養(yǎng)老基金共計25191元。
(四)社會保險基金管理水平不斷增強。認(rèn)真執(zhí)行基金收支兩條線的管理制度,我們與財政、稅務(wù)、銀行等單位密切配合,共同管好社會保險基金,保證每筆基金都能及時入帳、轉(zhuǎn)儲及支付。同時與審計部門加強聯(lián)系,定期邀請他們進行保險基金專項審計,確保了社會保險基金安全,并具備了一定的支撐和抗風(fēng)險能力。
(五)信息化建設(shè)步伐不斷加快。不斷加強3家定點醫(yī)院、3家中心衛(wèi)生院和9家定點藥店的計算機信息管理工作,完成6家新增定點藥店的醫(yī)療管理軟件安裝調(diào)試工作;新型農(nóng)村合作醫(yī)療信息管理系統(tǒng)初期建設(shè)任務(wù)基本完成;根據(jù)省“金保工程”和泰順縣勞動保障系統(tǒng)總體思路和總體目標(biāo)建設(shè)要求,堅持“大目標(biāo)、小步伐”和模塊疊加、務(wù)求實效的系統(tǒng)開發(fā)工作,對勞動保障信息系統(tǒng)的建設(shè)進行全面規(guī)劃,并結(jié)合泰順縣勞動保障信息系統(tǒng)的現(xiàn)狀、勞動保障事業(yè)發(fā)展的趨勢以及資金籌措等方面的情況加以綜合考慮,制訂了《縣人事勞動保障局信息化建設(shè)一體化規(guī)劃》。
(五)、開展文明創(chuàng)建,提高整體素質(zhì)。抓住社保辦理服務(wù)大廳建成投入使用這一契機,按照三優(yōu)文明窗口標(biāo)準(zhǔn),積極開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗動,不斷完善服務(wù)大廳前臺窗口建設(shè),努力提高工作效率,不斷提高服務(wù)質(zhì)量,樹立社會保險經(jīng)辦機構(gòu)的良好形象。全體工作人員以江總書記三個代表重要思想為指導(dǎo),按照黨員先進性教育和“八榮八恥”的具體要求,緊密聯(lián)系社會保險工作實際,認(rèn)真查擺改善發(fā)展環(huán)境、改進機關(guān)作風(fēng)方面存在的突出問題,采取切實有效措施加強整改,樹立社會保險部門誠實守信、依法行政、廉潔勤政、務(wù)實高效、服務(wù)優(yōu)良的良好形象。
二、存在問題
一年來,社會保險工作成績顯著,為今后發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。但也應(yīng)清醒地看到發(fā)展中存在著的一些不容忽視的問題。主要表現(xiàn)在:一是企業(yè)社會保險擴面難度較大,部分企業(yè)經(jīng)營狀況不是很好,有些業(yè)主和部分員工參保意識較為淡薄,老板不愿意為員工參保,員工也不想?yún)⒈#欢峭诵萑藛T社會化管理版權(quán)所有!工作難以推進。三是個別定點醫(yī)院、定點零售藥店醫(yī)保政策觀念不強,醫(yī)保監(jiān)管有待加強;四是計算機網(wǎng)絡(luò)建設(shè)相對滯后,正在使用的服務(wù)器及原操作系統(tǒng)難以適應(yīng)“金保工程”的要求和不斷發(fā)展的工作需要;五是社會保險經(jīng)辦隊伍業(yè)務(wù)素質(zhì)有待提高。
三、2007年工作思路
二〇〇七年,我們將以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),圍繞省、市社會保障工作思路,以確保養(yǎng)老金按時足額發(fā)放為工作中心,以擴面接續(xù)、稽核、機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革工作為重點,以網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、基礎(chǔ)管理作為重要內(nèi)容,解放思想,與時俱進,推動各類保險各項工作向縱深發(fā)展,確保全年工作任務(wù)圓滿完成,為全縣社會保險事業(yè)、經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定作出貢獻。下一年,我們將著重抓好以下幾方面工作:
(一)鞏固機制,認(rèn)真做好確保養(yǎng)老金按時足額發(fā)放工作。一是積極與財政部門聯(lián)系,籌措資金,精心組織,確保離退休人員養(yǎng)老金發(fā)放不拖一日、不少一人、不欠一分,并加強養(yǎng)老金社會化發(fā)放管理,確保離退休人員老有所養(yǎng)。二是認(rèn)真審核做好離退休人員養(yǎng)老金待遇調(diào)整,不折不扣落實養(yǎng)老保險待遇,細(xì)致、準(zhǔn)確地審核新增離退休人員養(yǎng)老金待遇,做好死亡離退休人員喪撫費審核工作。三是通過稽核、爭取中央轉(zhuǎn)移支付資金等手段,增強養(yǎng)老保險基金支撐能力。
(二)突出重點,全力以赴擴大養(yǎng)老保險覆蓋面。一是勞動保障部門內(nèi)部整體聯(lián)動,對新就業(yè)人員進行用工登記時,實行先參保后上崗制度。二是突出重點,集中精力,與相關(guān)部門配合,對多次上門仍拒不參保的單位,勞動保障、地稅、工商、工會、公安、法院整體聯(lián)動,充分利用行政、法律手段打一場“擴面殲滅戰(zhàn)”。
(三)加大稽核力度,杜絕社保基金流失。組織開展日常稽核、專項稽核和專案稽核工作,推進社會保險稽核工作制度化、規(guī)范化、經(jīng)常化。一是要采取定期、不定期實地跟蹤的方法,督促欠費單位整改到位;二是要加強部門聯(lián)動,在中心內(nèi)部聯(lián)合相關(guān)科室協(xié)助整改;三是要對查出問題拒不整改的,按程序報請勞動監(jiān)察部門予以處罰。