安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)大全11篇

緒論：寫作既是個(gè)人情感的抒發(fā)，也是對(duì)學(xué)術(shù)真理的探索，歡迎閱讀由發(fā)表云整理的11篇安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)范文，希望它們能為您的寫作提供參考和啟發(fā)。

篇（1）

1 企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理的基本含義和內(nèi)容

企業(yè)安全生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)化管理模式是指在生產(chǎn)企業(yè)內(nèi)部構(gòu)建一套切實(shí)可行、安全運(yùn)營的生產(chǎn)責(zé)任制，確保安全生產(chǎn)和經(jīng)營管理的全員參加，做好基礎(chǔ)建設(shè)，鞏固群眾基礎(chǔ)，突出安全防范重點(diǎn)，加大監(jiān)管力度，加強(qiáng)危險(xiǎn)和化工產(chǎn)品的安全管理、排查隱患，做好整治工作。企業(yè)安全生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是以安全生產(chǎn)的經(jīng)營管理的行為作為前提和基礎(chǔ)的，并且努力實(shí)現(xiàn)企業(yè)的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理的責(zé)任制，同時(shí)必須做到牢固樹立安全第一、責(zé)任重于泰山的生產(chǎn)安全意識(shí)，安全為了生產(chǎn)，生產(chǎn)必須安全。所有企業(yè)特別是生產(chǎn)危化產(chǎn)品的企業(yè)在實(shí)施這一管理模式的時(shí)候，必須同時(shí)樹立以人為本的生產(chǎn)管理理念和安全第一的原則。從而組織和指導(dǎo)企業(yè)的生產(chǎn)和經(jīng)營管理，確保生產(chǎn)和經(jīng)營活動(dòng)安全有序的進(jìn)行，努力實(shí)現(xiàn)可持續(xù)的安全發(fā)展。那么什么是安全發(fā)展呢？它的本質(zhì)是以人為本的發(fā)展，就是指職工群眾不受威脅、沒有危害、沒有危險(xiǎn)、沒有損失的發(fā)展。堅(jiān)持以人為本，絕不能以犧牲人的生命財(cái)產(chǎn)為代價(jià)，這是安全發(fā)展的基本要義，也是安全發(fā)展的本質(zhì)要求和指導(dǎo)思想。現(xiàn)在流行的最新經(jīng)濟(jì)學(xué)三角形理論的基本含義是指生產(chǎn)和管理是經(jīng)濟(jì)發(fā)展這個(gè)三角形的兩條邊，而安全發(fā)展則是這個(gè)三角形的底邊，也叫底線，如果沒有這條底線做基礎(chǔ)或支撐，是不可能構(gòu)成企業(yè)這個(gè)穩(wěn)固的三角形的，企業(yè)就要垮掉的。

要建立健全企業(yè)安全生產(chǎn)和運(yùn)營的標(biāo)準(zhǔn)化管理的保障體系。首先要做好做實(shí)企業(yè)生產(chǎn)和運(yùn)營過程中的風(fēng)險(xiǎn)管理。依據(jù)生產(chǎn)和運(yùn)營的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求，對(duì)企業(yè)內(nèi)部的生產(chǎn)和運(yùn)營的各種風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行逐一的評(píng)估和保險(xiǎn)投入，在試生產(chǎn)的過程中存在的各種隱患都要逐一進(jìn)行排查，都要全部將其列入整改計(jì)劃之中，不厭其煩，反復(fù)排查、反復(fù)整改、直至消失。要建立并完善各種應(yīng)急預(yù)案。其次要貫徹落實(shí)好《國家安全生產(chǎn)法》，全面展開企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的管理工作，安全生產(chǎn)和經(jīng)營管理必須全面實(shí)現(xiàn)嚴(yán)細(xì)實(shí)的要求，決不能留下任何一點(diǎn)后患和隱患。這一點(diǎn)對(duì)于我們這樣以生產(chǎn)危化產(chǎn)品為主的大型企業(yè)來說就顯得十分重要了。石化企業(yè)在這方面的血的教訓(xùn)不少，確實(shí)需要我們認(rèn)真地吸取。

2 強(qiáng)力推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的幾點(diǎn)思考

2.1 加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，全員負(fù)責(zé)。要不斷的樹立和強(qiáng)化“我的區(qū)域，安全我負(fù)責(zé)，責(zé)任重于泰山”的管理理念，始終堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，強(qiáng)力推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理和精細(xì)實(shí)化管理。要嚴(yán)格貫徹落實(shí)企業(yè)逐級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子必須建立健全一崗雙責(zé)制度，落實(shí)并實(shí)施各項(xiàng)安全生產(chǎn)承諾，建立并完善各級(jí)包保機(jī)制，努力做到一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)帶著一級(jí)干，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，加強(qiáng)責(zé)任追究力度和獎(jiǎng)懲機(jī)制。

2.2 強(qiáng)化安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)管理，強(qiáng)化安全隱患的排查和治理力度。安全生產(chǎn)是任何一個(gè)企業(yè)的底線、紅線和生命線。首先各部門和車間班組都要按照上級(jí)要求和相關(guān)規(guī)定，扎實(shí)有效的做好安全生產(chǎn)的自檢自查和自糾工作，以安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作為突破口和切入點(diǎn)，不斷強(qiáng)化對(duì)人的管理常態(tài)化;加強(qiáng)對(duì)各種隱患的反復(fù)排查、確認(rèn)、整改和驗(yàn)收的四位一體的閉合管理，必須按照常查、細(xì)抓、嚴(yán)管、真管的工作準(zhǔn)則，每月開展一次廠級(jí)以上安全大檢查，每季度開展一次安全生產(chǎn)專項(xiàng)大檢查;對(duì)在大檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患要立即下發(fā)書面整改治理通知書，具體要落實(shí)到部門和人頭，限期整改。整改后還要重新進(jìn)行復(fù)查。

2.3 強(qiáng)力加大安全生產(chǎn)教育力度，努力營造企業(yè)安全文化氛圍。企業(yè)文化包括安全文化，安全文化是企業(yè)文化的要素之一。任何企業(yè)都要通過安全文化來規(guī)矩人性的弱點(diǎn)和毛病，使企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的各項(xiàng)要求內(nèi)化于心、外化于行、固化于制，努力讓員工牢固樹立讓安全成為習(xí)慣，讓習(xí)慣更安全的理念。要充分利用好各級(jí)安全管理部門和人員的安全教育、班組長安全教育、特種作業(yè)人員持證上崗、班組每天安全喊話活動(dòng)、班組每周一次安全活動(dòng)、安全月活動(dòng)、企業(yè)安全演講活動(dòng)、應(yīng)急演練活動(dòng)等安全文化建設(shè)的方式方法和各種手段，在各個(gè)生產(chǎn)崗位、設(shè)施設(shè)備設(shè)置醒目的安全警示標(biāo)志、宣傳展板等多種多樣的形式，營造強(qiáng)大的安全生產(chǎn)氛圍，使每一名員工都能在生產(chǎn)和工作中保持一個(gè)良好的安全心態(tài)和一整套約定俗成的安全作業(yè)行為規(guī)范。在企業(yè)的安全生產(chǎn)和經(jīng)營的每一個(gè)環(huán)節(jié)中，讓人們都感覺到事事有規(guī)矩，違規(guī)必受罰，自覺同不安全行為作斗爭。

2.4 建立企業(yè)安全市場基金，獎(jiǎng)罰分明。為落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制的長效機(jī)制，必須強(qiáng)化手段，賞罰分明。必須依據(jù)企業(yè)安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲條例，依據(jù)企業(yè)內(nèi)部考核標(biāo)準(zhǔn)，加大考核力度，促使全體員工自覺準(zhǔn)守安全生產(chǎn)責(zé)任制，激勵(lì)員工主動(dòng)學(xué)安全、講安全、會(huì)安全的生產(chǎn)和工作積極性，不斷提升安全生產(chǎn)工作水平和安全發(fā)展的后勁。以下幾種方法可以借鑒：首先是發(fā)揮安全生產(chǎn)工作的激勵(lì)作用。對(duì)于抓安全生產(chǎn)工作突出、排查隱患和整改落實(shí)比較好的單位和個(gè)人要予以必要的獎(jiǎng)勵(lì)，不斷發(fā)揮和調(diào)動(dòng)單位和職工做好安全生產(chǎn)的積極性和創(chuàng)造性，安全生產(chǎn)必須全員參加，打一場人民戰(zhàn)爭才會(huì)取得最后的勝利。其次是安全管理工作與職工工資直接掛鉤，實(shí)行安全生產(chǎn)工作的浮動(dòng)工資制度。依據(jù)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)條例，依據(jù)檢查評(píng)比情況，對(duì)職工進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)和懲罰，賞罰分明、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣、毫不含糊。是與各單位的安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人的工資收入掛鉤，依據(jù)各單位安全生產(chǎn)和管理的檢查和考核的實(shí)際情況獎(jiǎng)罰企業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的工資或獎(jiǎng)金。

參考文獻(xiàn)：

[1]李有忠.關(guān)于推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的一些探討[J].輕工科技，2015（07）.

篇（2）

文章對(duì)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化定義、內(nèi)涵、內(nèi)容進(jìn)行了詳細(xì)介紹，對(duì)企業(yè)在安全生產(chǎn)工作中存在的問題進(jìn)行了闡述，通過分析，并結(jié)合自身實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和相關(guān)理論知識(shí)，對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)中標(biāo)準(zhǔn)化管理的建設(shè)和執(zhí)行進(jìn)行詳細(xì)分析和探討。

1.企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理的意義

通過建立安全生產(chǎn)責(zé)任制，制定安全管理操作規(guī)程和制度，排查治理隱患和監(jiān)控重大危險(xiǎn)源，規(guī)范生產(chǎn)行為，建立預(yù)防機(jī)制，使各生產(chǎn)環(huán)節(jié)符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求，人、機(jī)、物、環(huán)處于良好的生產(chǎn)狀態(tài)，并持續(xù)改進(jìn)，不斷加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化建設(shè)。

在企業(yè)的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理的過程中，第一步要建立起企業(yè)的安全生產(chǎn)責(zé)任制，并初步建立起符合企業(yè)自身安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的制度和規(guī)程。通過對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)過程中的重大危險(xiǎn)源和隱患的檢查和治理，進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)的安全生產(chǎn)行為，在企業(yè)安全生產(chǎn)的過程中，要處處以安全生產(chǎn)的法律法規(guī)為標(biāo)準(zhǔn)和要求，確保物、人、機(jī)在生產(chǎn)環(huán)境中的狀態(tài)良好，通過建立安全預(yù)防機(jī)制，通過持續(xù)不斷的改進(jìn)，加強(qiáng)企業(yè)的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)。

2. 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化內(nèi)涵

安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的內(nèi)涵的體現(xiàn)主要是要做到“預(yù)防為主、安全生產(chǎn)、標(biāo)準(zhǔn)管理”，在企業(yè)中要處處以人為本，牢牢掌握科學(xué)的企業(yè)發(fā)展觀念，要以法制化、科學(xué)化、規(guī)范化、系統(tǒng)化的過程控制方法強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)的過程控制，并把企業(yè)的績效管理與安全管理放到同樣重要的位置上來。要把先進(jìn)的企業(yè)安全生產(chǎn)管理的理念和企業(yè)安全管理的優(yōu)良傳統(tǒng)相結(jié)合，提高企業(yè)安全生產(chǎn)的水平，推動(dòng)企業(yè)安全生產(chǎn)狀況持續(xù)改進(jìn)。

3.安全生產(chǎn)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的內(nèi)容

（1）生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備安全生產(chǎn)管理人員，并建立安全生產(chǎn)責(zé)任制。

（2）企業(yè)應(yīng)每年至少一次對(duì)適用的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范進(jìn)行符合性評(píng)價(jià)，消除違規(guī)現(xiàn)象和行為，制訂健全的安全生產(chǎn)規(guī)章制度。

（3）企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)管理人員、操作崗位人員和其他人員進(jìn)行教育培訓(xùn)，使其達(dá)到能勝任各自崗位的能力。

（4）生產(chǎn)經(jīng)營單位的各層負(fù)責(zé)人對(duì)本單位的危害辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)工作負(fù)責(zé)，應(yīng)不間斷組織危害辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)工作，將風(fēng)險(xiǎn)控制在可以接受的程度，預(yù)防事故的發(fā)生。

（5）生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)對(duì)潛在事件和突發(fā)事故編制應(yīng)急救援預(yù)案。

（6）生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)對(duì)生產(chǎn)過程中的作業(yè)行為存在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析和控制管理。

（7）生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)建立相應(yīng)的企業(yè)安全生產(chǎn)職業(yè)病防治規(guī)范，并通過層級(jí)落實(shí)的方法，落實(shí)到個(gè)人，職業(yè)病防治要通過教育和培訓(xùn)的方式提高企業(yè)從業(yè)人員在生產(chǎn)過程中防護(hù)意識(shí)。

（8）生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)具備安全生產(chǎn)條件所必須的資金投入，確保安全生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施建設(shè)。

（9）生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)過程的安全需求建立安全檢查制度，針對(duì)安全檢查發(fā)現(xiàn)的問題，向所在部門進(jìn)行反饋，落實(shí)整改責(zé)任并對(duì)整改情況進(jìn)行驗(yàn)證。

（10）生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)每年至少進(jìn)行一次安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施情況的績效評(píng)審。

4.企業(yè)在安全生產(chǎn)工作中存在的問題

4.1作業(yè)人員缺乏有效的自我防護(hù)意識(shí)

目前，在許多的企業(yè)工程作業(yè)中，作業(yè)人員的受教育的水平參差不齊，有些作業(yè)人員，尤其是一線人員缺乏相應(yīng)的自我防護(hù)意識(shí)和安全意識(shí)，其自身的安全防護(hù)技術(shù)不高，思想上還因安全意識(shí)的缺乏出現(xiàn)怕麻煩、走捷徑的僥幸心理，結(jié)果不知不覺中產(chǎn)生違章，這就使得作業(yè)人員在實(shí)際生產(chǎn)作業(yè)過程中，不能充分、有效的對(duì)自身進(jìn)行安全防護(hù)，造成安全事故的多發(fā)。

4.2安全生產(chǎn)管理制度陳舊、不完善

現(xiàn)階段，在我國的生產(chǎn)企業(yè)當(dāng)中，大部分企業(yè)基本上都已經(jīng)有了自己的安全生產(chǎn)管理制度，但是，很多制度都是照搬照抄而來，缺乏企業(yè)自身的針對(duì)性和可執(zhí)行力，很多安全生產(chǎn)規(guī)章制度亟待完善。另外由于企業(yè)的安全生產(chǎn)制度沒有定時(shí)更新制度，有些制度從企業(yè)建廠就已經(jīng)開始實(shí)施，經(jīng)過多年的發(fā)展并沒有任何改變，有些制度隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，已經(jīng)不能適應(yīng)現(xiàn)階段的企業(yè)發(fā)展的需要；有些安全成產(chǎn)制度已經(jīng)不能對(duì)安全生產(chǎn)事故進(jìn)行有效的預(yù)防，出現(xiàn)安全生產(chǎn)事故也不能進(jìn)行很好的處理，給安全生產(chǎn)管理工作的落實(shí)和開展造成了極大的困難，也給企業(yè)的安全生產(chǎn)留下了隱患。

4.3缺乏有效的安全監(jiān)管

造成生產(chǎn)過程中安全事故的原因之一就是監(jiān)督部門及人員沒有嚴(yán)格、認(rèn)真的對(duì)生產(chǎn)過程的安全性進(jìn)行全面、仔細(xì)的監(jiān)督和控制。有些監(jiān)督部門及人員對(duì)生產(chǎn)過程的安全生產(chǎn)監(jiān)督的認(rèn)識(shí)不足，在進(jìn)行監(jiān)督和控制的工作過程中態(tài)度散漫、消極，不能積極、主動(dòng)、有效的對(duì)生產(chǎn)過程開展安全監(jiān)督工作。再加上對(duì)安全管理相關(guān)配套設(shè)施的投入不足，造成安全監(jiān)督工作的不到位。例如：在一次大型設(shè)備裝卸過程中，因安全監(jiān)管人員幫助其他作業(yè)人員去干活，沒有認(rèn)真的對(duì)這起作業(yè)過程進(jìn)行有效監(jiān)督和指揮，設(shè)備上吊點(diǎn)損壞未及時(shí)發(fā)現(xiàn)，使大型設(shè)備吊卸過程中發(fā)生墜落事故。

5.企業(yè)實(shí)施安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的對(duì)于企業(yè)安全生產(chǎn)的益處

5.1安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)可以長效保證企業(yè)的安全生產(chǎn)

安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的具體內(nèi)容瀚海了很多方面，包括企業(yè)人員安全生產(chǎn)素質(zhì)的提高，以及生產(chǎn)環(huán)境的改善、設(shè)施裝備安全提升等，安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化是一項(xiàng)長效的、基礎(chǔ)性的工程，有利于企業(yè)從各個(gè)方面保障企業(yè)的安全生產(chǎn)。

5.2提高企業(yè)安全管理水平、彰顯企業(yè)安全管理先進(jìn)思想的重要方式

安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化不是籠統(tǒng)的、一致的、相同的要求。因?yàn)槠髽I(yè)生產(chǎn)類型的不同，執(zhí)行的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的標(biāo)準(zhǔn)是不同的。安全標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)具有一定的針對(duì)性。因此，企業(yè)自身的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化要在結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)類型的基礎(chǔ)上，根據(jù)我國相關(guān)的法律法規(guī)要求，制定適合企業(yè)自身情況的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范。在制定適合自己企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的規(guī)范的同時(shí)，企業(yè)可以解放思想，借鑒別國、他企現(xiàn)代先進(jìn)的安全管理理念，做到先進(jìn)的東西為我所用。從企業(yè)自身制定的安全生產(chǎn)規(guī)范可以看出一個(gè)企業(yè)的戰(zhàn)略眼光，企業(yè)員工的素養(yǎng)和企業(yè)獨(dú)有的企業(yè)文化。

5.3政府對(duì)企業(yè)實(shí)施安全生產(chǎn)分類指導(dǎo)和分級(jí)監(jiān)管的有效依據(jù)

經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的今天，國內(nèi)大中小企業(yè)不斷成立，涉及各行各業(yè)，還有一些熱門的新型行業(yè)，這些行業(yè)的興起對(duì)中國經(jīng)濟(jì)起著重要的作用，但這些大多都是私營企業(yè)，甚至有些不合法的企業(yè)存在，針對(duì)如此多的企業(yè)，政府做統(tǒng)籌管理的時(shí)候相當(dāng)困難。實(shí)行安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化，是對(duì)企業(yè)進(jìn)行一次安全生產(chǎn)建設(shè)考評(píng)，通過考評(píng)可以將企業(yè)劃分為不同的安全等級(jí)，這樣政府便很清楚地了解到企業(yè)的安全生產(chǎn)的真實(shí)狀況及所在地區(qū)的安全生產(chǎn)情況，同時(shí)也對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行了歸類，對(duì)政府部門分類指導(dǎo)、分級(jí)監(jiān)管提供了證據(jù)，企業(yè)的安全生產(chǎn)狀況也明化了，對(duì)員工、對(duì)企業(yè)、對(duì)國家意義重大。

6.結(jié)束語

企業(yè)實(shí)施安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化是企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展具有重要的戰(zhàn)略意義，通過深入持久的開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，進(jìn)一步規(guī)范管理，強(qiáng)化意識(shí)，促進(jìn)全員、全方位、全過程的安全管理，全面提升企業(yè)的安全生產(chǎn)管理水平和安全保障能力，對(duì)于提高企業(yè)的核心競爭力，促進(jìn)社會(huì)的和諧發(fā)展具有重要作用。

篇（3）

2004年～2010年相繼出臺(tái)的國發(fā)〔2004〕2號(hào)文件和〔2010〕23號(hào)文件，嚴(yán)格規(guī)范了企業(yè)安全生產(chǎn)作業(yè)行為和要求，安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)得到了深度發(fā)展[1-2]。健全完善的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)制，可以規(guī)范工作人員操作技術(shù)，更能保證燃?xì)馄髽I(yè)日常安全生產(chǎn)作業(yè)。同時(shí)也體現(xiàn)出了國務(wù)院要求，最大限度地降低燃?xì)馄髽I(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)，為燃?xì)庑袠I(yè)安全、高效、健康發(fā)展保駕護(hù)航。

1安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)

安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的建設(shè)，就是從管理、作業(yè)行為、生產(chǎn)條件、作業(yè)環(huán)境，履行職責(zé)等5個(gè)方面進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。把安全放在企業(yè)生產(chǎn)作業(yè)第一位，安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化意義在于：①預(yù)防和防范潛在的作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)；②操作行為標(biāo)準(zhǔn)化；③突發(fā)事件有針對(duì)性應(yīng)急措施；④生產(chǎn)作業(yè)設(shè)備檢修定期化；⑤工作人員技能考核規(guī)范化；⑥生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境安全化[3-7]。圖1為燃?xì)馄髽I(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化流程。

2實(shí)例應(yīng)用

以某燃?xì)馄髽I(yè)為例，該公司一共有工作人員50余人，部門有總經(jīng)辦、安全質(zhì)量部、生產(chǎn)技術(shù)部、財(cái)務(wù)部、市場部、客服部。集中供熱站1座，供熱能力450×104m2，可以提供企業(yè)實(shí)際供熱220×104m2。在檢閱該公司日常作業(yè)歷史記錄，發(fā)現(xiàn)該公司在危險(xiǎn)源預(yù)防和識(shí)別方面欠缺經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)，檢查生產(chǎn)作業(yè)歷史記錄，發(fā)現(xiàn)公司最近幾年發(fā)生過許多作業(yè)事故，主要包括火險(xiǎn)、天燃?xì)庑孤⒙╇姟㈠仩t異常、意外墜物等，具體分析如下：(1)天然氣管線壓力、溫度、機(jī)組驅(qū)動(dòng)和調(diào)峰能力等設(shè)計(jì)，沒有嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范實(shí)現(xiàn)安全化生產(chǎn)，燃?xì)庑孤丁⑤攭翰缓线m等導(dǎo)致現(xiàn)場事故頻發(fā)。(2)變電室、金屬裝置未接零線，金屬設(shè)備運(yùn)行管線有破損，工作人員未進(jìn)行維護(hù)，一旦接觸電氣元件極有可能發(fā)生觸電危險(xiǎn)。(3)天然氣輸送設(shè)備材質(zhì)不符合要求，低成本的前提是安全性要有所保證，管線材質(zhì)質(zhì)量缺陷，超壓作業(yè)導(dǎo)致輸送壓力較大，極易使管道憋壓較大，短時(shí)間大能量的釋放，造成鍋爐、管線和設(shè)備破損。(4)巡檢人員和檢修人員在工作過程中，沒有嚴(yán)格按照安全規(guī)范手冊(cè)，違章作業(yè)導(dǎo)致現(xiàn)場安全事故。(5)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)未認(rèn)真執(zhí)行，安全作業(yè)行為沒有得到重視，安全生長各環(huán)節(jié)未落實(shí)到位，對(duì)原材料、鍋爐儀器、操作行為、檢修技術(shù)、應(yīng)急措施、監(jiān)管力度以及工作人員技能水平等未能進(jìn)行定期檢查和考核。從企業(yè)發(fā)生的安全事件類型來看，該企業(yè)安全生產(chǎn)行為規(guī)范和意識(shí)欠缺，分別在危險(xiǎn)源辨識(shí)、儀器設(shè)備和現(xiàn)場安保等方面存在嚴(yán)重安全隱患，因此，根據(jù)事故發(fā)生頻率和類型，提出了如下幾點(diǎn)整改意見：①用戶應(yīng)增設(shè)隔爆墻，避免與供氣設(shè)備直接接觸，嚴(yán)格設(shè)置安全間距；同時(shí)完善家居消防驗(yàn)收程序。在公共場所加設(shè)防護(hù)欄，避免行人或車輛碰撞輸氣管線引發(fā)危險(xiǎn)事故。②天然氣管線輸送壓力監(jiān)測(cè)，壓力表上用紅線標(biāo)識(shí)最高允許壓力，便于巡檢工作人員檢查和維護(hù)；對(duì)鍋爐等輔助設(shè)備要進(jìn)行防爆隔離設(shè)置，同時(shí)設(shè)置進(jìn)出門禁和導(dǎo)靜電棒，防止靜電產(chǎn)生火花，引起危險(xiǎn)。③對(duì)監(jiān)測(cè)壓力表、報(bào)警設(shè)備、金屬管線接地電阻、安全閥進(jìn)行定期安全性檢查，對(duì)巡檢時(shí)間和內(nèi)容做好備案記錄。④燃?xì)廨斶\(yùn)環(huán)境、設(shè)備可靠性、工作潛在危險(xiǎn)源進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)排除和安全性評(píng)估，對(duì)潛在的危險(xiǎn)進(jìn)行等級(jí)劃分，制定相應(yīng)的安保方案。

3完善安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)制

(1)堅(jiān)持安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化知識(shí)宣貫。不定期、不定時(shí)組織企業(yè)內(nèi)部安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化知識(shí)宣貫講座，每個(gè)部門必須參加和學(xué)習(xí)，增強(qiáng)安全生產(chǎn)意識(shí)，工作人員要建立安全生產(chǎn)理念，推動(dòng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展進(jìn)程，在實(shí)踐過程中，堅(jiān)決維護(hù)企業(yè)安全生產(chǎn)大方向，在實(shí)際生產(chǎn)作業(yè)過程中，將完善-改進(jìn)-再完善的理念貫徹下去，深度落實(shí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)制。(2)安全作業(yè)責(zé)任落實(shí)到人。安全生產(chǎn)與作業(yè)的主體是企業(yè)，對(duì)生產(chǎn)作業(yè)過程中規(guī)范和要求要有相應(yīng)條例，規(guī)范員工作業(yè)和管理行為，首先，安全生產(chǎn)應(yīng)該與員工甚至企業(yè)年度考核指標(biāo)掛鉤，突出安全作業(yè)生產(chǎn)重要性，將《安全生產(chǎn)責(zé)任書》認(rèn)真貫徹和執(zhí)行，部門領(lǐng)導(dǎo)要帶頭簽字，主動(dòng)承擔(dān)安全生產(chǎn)責(zé)任。其次，本次達(dá)標(biāo)的企業(yè)，不能掉以輕心，貫徹執(zhí)行“回頭看”制度，使企業(yè)要時(shí)刻保持高度重視，嚴(yán)格監(jiān)控企業(yè)安全生產(chǎn)執(zhí)行程度和深度，完善和落實(shí)長期規(guī)范化機(jī)制。(3)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考核與評(píng)優(yōu)并重。在定期對(duì)安全生產(chǎn)落實(shí)程度和情況進(jìn)行檢查的同時(shí)，提出對(duì)完成程度不同的企業(yè)和部門進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)措施，對(duì)于達(dá)到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范的單位予以先進(jìn)單位稱號(hào)，可以適當(dāng)進(jìn)行物質(zhì)上的獎(jiǎng)勵(lì)，將本次考核結(jié)果與企業(yè)的安全生產(chǎn)許可證掛鉤，約束企業(yè)加快推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程，促使企業(yè)各個(gè)部門嚴(yán)格遵照?qǐng)?zhí)行，務(wù)必達(dá)到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)，達(dá)標(biāo)的單位可適當(dāng)延長安全生產(chǎn)許可年限，或者免于現(xiàn)場審核。處于未達(dá)標(biāo)的單位，可采取吊銷其生產(chǎn)許可證，要求該企業(yè)工作人員和管理層進(jìn)行安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化知識(shí)培訓(xùn)，牢固樹立安全生產(chǎn)的信念，遲遲達(dá)不到安全考核標(biāo)準(zhǔn)的單位，應(yīng)吊銷營業(yè)執(zhí)照。

4結(jié)語

燃?xì)庑袠I(yè)對(duì)于安全生產(chǎn)有著嚴(yán)格的要求和規(guī)范，人們生活離不開燃?xì)夤?yīng)，使得燃?xì)庑袠I(yè)對(duì)人民生活和生活環(huán)境有著某種程度的責(zé)任。燃?xì)庠谳斔凸?yīng)過程中，企業(yè)在追求經(jīng)濟(jì)效益同時(shí)，對(duì)供應(yīng)安全性要加強(qiáng)保護(hù)，不能輕視對(duì)輸送設(shè)備、儀器管線、人員資歷以及安保措施的投入，沒有安全生產(chǎn)運(yùn)行，燃?xì)馄髽I(yè)也不會(huì)得到發(fā)展。因此，加強(qiáng)對(duì)燃?xì)馄髽I(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)顯得尤為重要，它既是燃?xì)馄髽I(yè)發(fā)展壯大的根本，也是對(duì)社會(huì)人們生活的一種責(zé)任。

作者:肖玉雪 單位:太原工業(yè)學(xué)院

篇（4）

引言

2010年以來，我國十分重視工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作，國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局和有關(guān)部委同時(shí)下發(fā)了多個(gè)文件，就如何開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)提出了各項(xiàng)措施、方法，以及制定了很多專業(yè)考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)，并要求2013年底前，規(guī)模以上工貿(mào)企業(yè)實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)。在這里我主要從以下幾個(gè)方面分析論述白酒生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。

2.白酒生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的主要內(nèi)容及工作重點(diǎn)

《白酒生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》共包括13項(xiàng)考評(píng)類目、47項(xiàng)考評(píng)項(xiàng)目和139條考評(píng)內(nèi)容，對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的目標(biāo)，組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)，安全生產(chǎn)投入，法律法規(guī)與安全管理制度，教育培訓(xùn)，生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施，作業(yè)安全，隱患排查和治理，重大危險(xiǎn)源監(jiān)控，職業(yè)健康，應(yīng)急救援，事故報(bào)告、調(diào)查和處理，績效評(píng)定和持續(xù)改進(jìn)等13個(gè)方面的內(nèi)容做了具體規(guī)定。

本評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)共計(jì)1000分，其中生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施（200分）、作業(yè)安全（200分），隱患排查和治理（100分）三項(xiàng)考評(píng)內(nèi)容共500分，占評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)總分的50%，說明生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施、作業(yè)安全、隱患排查和治理三項(xiàng)內(nèi)容是白酒生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的工作重點(diǎn)。

其中，生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施、隱患排查與治理強(qiáng)調(diào)的是本質(zhì)安全，作業(yè)安全強(qiáng)調(diào)了人的行為安全。確保本質(zhì)安全、行為安全是預(yù)防事故發(fā)生重要途徑。

3.如何開展白酒生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作

3.1領(lǐng)導(dǎo)高度重視，成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

白酒生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)。一是成立領(lǐng)導(dǎo)小組：由單位主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任小組組長，所有相關(guān)的職能部門負(fù)責(zé)人作為成員，確保安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)組織保障。二是成立標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)小組：由各部門負(fù)責(zé)人、工作人員共同組成，負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)過程中的具體問題。三是制定安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)目標(biāo)：根據(jù)目標(biāo)來制定推進(jìn)方案，分解落實(shí)達(dá)標(biāo)建設(shè)責(zé)任，明確各部門任務(wù)分工，建立安全生產(chǎn)效能監(jiān)察機(jī)制，將安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)納入年度公司績效評(píng)價(jià)體系，進(jìn)一步加大考核問責(zé)力度，確保順利完成各階段工作目標(biāo)。

3.2制定安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的實(shí)施計(jì)劃

《白酒生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》作為企業(yè)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化自評(píng)、申請(qǐng)以及外部評(píng)審等的標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)，一是對(duì)企業(yè)各單位及職能部門的安全情況、現(xiàn)場設(shè)備設(shè)施狀況進(jìn)行現(xiàn)狀摸底，現(xiàn)狀摸底的結(jié)果作為單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)各階段進(jìn)度任務(wù)的針對(duì)性依據(jù)。二是梳理企業(yè)規(guī)模、行業(yè)性質(zhì)、從業(yè)人數(shù)、生產(chǎn)工藝、安全狀況和存在主要問題，結(jié)合突出問題和共性問題，有針對(duì)性地制訂安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化推進(jìn)計(jì)劃，明確責(zé)任分工，落實(shí)工作措施和達(dá)標(biāo)時(shí)間節(jié)點(diǎn)，定期對(duì)工作進(jìn)度進(jìn)行督促檢查。三是分層級(jí)組織開展教育培訓(xùn)工作，對(duì)單位領(lǐng)導(dǎo)層宣貫安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的重要性，確保企業(yè)主體責(zé)任的落實(shí)；對(duì)執(zhí)行人員重點(diǎn)進(jìn)行條款理解與執(zhí)行的專業(yè)培訓(xùn)，使其熟悉標(biāo)準(zhǔn)、掌握標(biāo)準(zhǔn)、運(yùn)用標(biāo)準(zhǔn)，以及具備組織開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)活動(dòng)的能力；對(duì)崗位員工開展操作規(guī)程落實(shí)的專項(xiàng)培訓(xùn)，重點(diǎn)培養(yǎng)基層一線員工提高遵守勞動(dòng)紀(jì)律和安全操作的自覺性和意識(shí)。

3.3進(jìn)行全面危險(xiǎn)有害因素分析和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)

危險(xiǎn)有害因素分析和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)是安全管理工作的基礎(chǔ)。在白酒生產(chǎn)過程中，主要危險(xiǎn)物質(zhì)是白酒，以53度醬香為例，其閃點(diǎn)為24℃左右，屬中閃點(diǎn)易燃物質(zhì)，具有揮發(fā)性，其爆炸極限為3.3%--19%。根據(jù)白酒的以上危險(xiǎn)性，可判定在白酒生產(chǎn)過程中存在的主要危險(xiǎn)有害因素是火災(zāi)爆炸。

風(fēng)險(xiǎn)是危險(xiǎn)、危害事件發(fā)生的可能性與后果嚴(yán)重程度的綜合度量，風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)就是評(píng)價(jià)生產(chǎn)過程中危險(xiǎn)有害因素的危險(xiǎn)程度。只有了解白酒生產(chǎn)過程危險(xiǎn)物質(zhì)的危險(xiǎn)性及生產(chǎn)過程的危險(xiǎn)程度，才能有效采取安全對(duì)策預(yù)防安全生產(chǎn)事故發(fā)生。

3.4完善生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施和生產(chǎn)場所安全設(shè)施

（1）生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施建設(shè)

白酒企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目的所有設(shè)備設(shè)施應(yīng)符合有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求；安全設(shè)備設(shè)施應(yīng)與建設(shè)項(xiàng)目主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。新、改、擴(kuò)建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行安全設(shè)施“三同時(shí)”制度。

（2）設(shè)備設(shè)施運(yùn)行管理

白酒企業(yè)應(yīng)對(duì)生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施進(jìn)行規(guī)范化管理，保證其安全運(yùn)行。企業(yè)應(yīng)有專人負(fù)責(zé)管理各種安全設(shè)備設(shè)施，建立臺(tái)賬，定期檢維修。對(duì)安全設(shè)備設(shè)施應(yīng)制定檢維修計(jì)劃，設(shè)備設(shè)施檢維修前應(yīng)制定方案，檢維修方案應(yīng)包含作業(yè)行為分析和控制措施，檢維修過程中應(yīng)執(zhí)行隱患控制措施并進(jìn)行監(jiān)督檢查。安全設(shè)備設(shè)施不得隨意拆除、挪用或棄置不用；確因檢維修拆除的，應(yīng)采取臨時(shí)安全措施，檢維修完畢后立即復(fù)原。

（3）落實(shí)重點(diǎn)場所或生產(chǎn)設(shè)備的安全設(shè)施

酒庫：酒庫內(nèi)應(yīng)陰涼，并按照國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)配置消防設(shè)施、器材，設(shè)置消防安全標(biāo)志，并定期檢驗(yàn)、維修，確保完好有效；庫內(nèi)不準(zhǔn)存放其他無關(guān)物品，特別是易燃易爆或可能會(huì)對(duì)庫存物造成污染或毒害作用的物料；酒庫內(nèi)應(yīng)設(shè)置可燃?xì)怏w監(jiān)測(cè)裝置，使用的酒泵及其他電氣設(shè)施應(yīng)為防爆型；庫內(nèi)作業(yè)時(shí)，應(yīng)避免產(chǎn)生火花，庫房四壁應(yīng)安裝換氣扇，庫內(nèi)溫度或酒精濃度超過規(guī)定要求時(shí)，應(yīng)及時(shí)啟動(dòng)換氣扇；酒庫應(yīng)采取防雷防、靜電措施。

儲(chǔ)酒罐區(qū)：露天酒罐區(qū)的貯酒罐應(yīng)采用金屬材料制作，管路應(yīng)用法蘭連接，儲(chǔ)酒罐頂部應(yīng)設(shè)置呼吸閥，罐體上應(yīng)安裝液位顯示裝置；儲(chǔ)酒罐間距應(yīng)按規(guī)定滿足安全距離要求；儲(chǔ)酒罐區(qū)四周應(yīng)砌筑圍堰，并采取防溢流措施。圍堰的高度應(yīng)滿足能容納罐區(qū)內(nèi)最大儲(chǔ)罐的容量要求，同時(shí)設(shè)置排酒裝置，以便溢流酒能及時(shí)排出；酒罐頂部應(yīng)架設(shè)噴淋裝置，在環(huán)境溫度過高時(shí)對(duì)儲(chǔ)酒容器進(jìn)行降溫；罐區(qū)應(yīng)采取防雷、防靜電措施；罐區(qū)內(nèi)需動(dòng)用明火維修的設(shè)施設(shè)備，應(yīng)移出區(qū)外進(jìn)行；必須在區(qū)內(nèi)維修時(shí)，應(yīng)辦理動(dòng)火審批手續(xù)，采取完善的防范措施，按規(guī)定進(jìn)行易燃易爆氣體檢測(cè)，經(jīng)確認(rèn)無誤后方可實(shí)施作業(yè)，工作結(jié)束后，徹底清理現(xiàn)場，消除安全隱患；需進(jìn)入罐體內(nèi)部作業(yè)時(shí)，應(yīng)首先放空、清理儲(chǔ)罐內(nèi)殘留物質(zhì)，經(jīng)檢測(cè)空氣指標(biāo)達(dá)到要求后，方可實(shí)施作業(yè)，并派人監(jiān)護(hù)，監(jiān)護(hù)人員不得擅離職守，并保持與罐內(nèi)操作人員的聯(lián)系，所用照明器具應(yīng)為防爆型，配用電源電壓應(yīng)為12v以下的安全電壓。

包裝車間和成品庫：包裝車間必須遠(yuǎn)離鍋爐房和原材料粉碎、制曲、貯曲等粉塵較多的場所，并滿足防塵、防火、防爆要求，灌裝車間應(yīng)與洗瓶間、外包裝間分開；成品庫的容量應(yīng)與生產(chǎn)能力相匹配，庫內(nèi)應(yīng)陰涼、干燥，并有防火、滅火設(shè)施、設(shè)備，酒庫、包裝車間、成品庫應(yīng)使用防爆開關(guān)和燈具，并在開關(guān)和燈具上裝有安全防護(hù)罩；堆垛應(yīng)符合規(guī)定要求，按規(guī)定設(shè)置應(yīng)急通道和應(yīng)急出口，并保證暢通；生產(chǎn)車間、酒庫應(yīng)根據(jù)工藝技術(shù)要求，配備溫度計(jì)、濕度計(jì)、糖度計(jì)、酒度計(jì)等，所有接觸或可能接觸白酒的設(shè)備、管道、工器具和容器等，應(yīng)用無鉛、無毒、無異味、耐腐蝕、易清洗、不與白酒起化學(xué)反應(yīng)的材料制作。

3.4強(qiáng)化作業(yè)安全管理

企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)生產(chǎn)現(xiàn)場安全管理和生產(chǎn)過程的控制。對(duì)生產(chǎn)過程及物料、設(shè)備設(shè)施、器材、通道、作業(yè)環(huán)境等存在的隱患，應(yīng)進(jìn)行分析和控制。對(duì)動(dòng)火作業(yè)、受限空間內(nèi)作業(yè)、臨時(shí)用電作業(yè)、高處作業(yè)等危險(xiǎn)性較高的作業(yè)活動(dòng)實(shí)施作業(yè)許可管理，嚴(yán)格履行審批手續(xù)。作業(yè)許可證應(yīng)包含危害因素分析和安全措施等內(nèi)容。企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)生產(chǎn)作業(yè)行為的安全管理。對(duì)作業(yè)行為隱患、設(shè)備設(shè)施使用隱患、工藝技術(shù)隱患等進(jìn)行分析，采取控制措施。

企業(yè)應(yīng)根據(jù)作業(yè)場所的實(shí)際情況，按照GB2894及企業(yè)內(nèi)部規(guī)定，在有較大危險(xiǎn)因素的作業(yè)場所和設(shè)備設(shè)施上，設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，進(jìn)行危險(xiǎn)提示、警示，告知危險(xiǎn)的種類、后果及應(yīng)急措施等。企業(yè)應(yīng)在設(shè)備設(shè)施檢維修、施工、吊裝等作業(yè)現(xiàn)場設(shè)置警戒區(qū)域和警示標(biāo)志，在檢維修現(xiàn)場的坑、井、洼、溝、陡坡等場所設(shè)置圍欄和警示標(biāo)志

企業(yè)應(yīng)執(zhí)行承包商、供應(yīng)商等相關(guān)方管理制度，對(duì)其資格預(yù)審、選擇、服務(wù)前準(zhǔn)備、作業(yè)過程、提供的產(chǎn)品、技術(shù)服務(wù)、表現(xiàn)評(píng)估、續(xù)用等進(jìn)行管理。企業(yè)應(yīng)建立合格相關(guān)方的名錄和檔案，根據(jù)服務(wù)作業(yè)行為定期識(shí)別服務(wù)行為風(fēng)險(xiǎn)，并采取行之有效的控制措施。企業(yè)應(yīng)對(duì)進(jìn)入同一作業(yè)區(qū)的相關(guān)方進(jìn)行統(tǒng)一安全管理。不得將項(xiàng)目委托給不具備相應(yīng)資質(zhì)或條件的相關(guān)方。企業(yè)和相關(guān)方的項(xiàng)目協(xié)議應(yīng)明確規(guī)定雙方的安全生產(chǎn)責(zé)任和義務(wù)。

企業(yè)應(yīng)執(zhí)行變更管理制度，對(duì)機(jī)構(gòu)、人員、工藝、技術(shù)、設(shè)備設(shè)施、作業(yè)過程及環(huán)境等永久性或暫時(shí)性的變化進(jìn)行有計(jì)劃的控制。變更的實(shí)施應(yīng)履行審批及驗(yàn)收程序，并對(duì)變更過程及變更所產(chǎn)生的隱患進(jìn)行分析和控制。

3.5加強(qiáng)隱患排查與治理

白酒生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)組織事故隱患排查工作，對(duì)隱患進(jìn)行分析評(píng)估，確定隱患等級(jí)，登記建檔，及時(shí)采取有效的治理措施。隱患排查前應(yīng)制定排查方案，明確排查的目的、范圍，選擇合適的排查方法。排查方案應(yīng)依據(jù)：有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)要求；設(shè)計(jì)規(guī)范、管理標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；企業(yè)的安全生產(chǎn)目標(biāo)等。

白酒生產(chǎn)企業(yè)隱患排查的范圍應(yīng)包括所有與生產(chǎn)經(jīng)營相關(guān)的場所、環(huán)境、人員、設(shè)備設(shè)施和活動(dòng)。企業(yè)應(yīng)根據(jù)安全生產(chǎn)的需要和特點(diǎn)，采用綜合檢查、專業(yè)檢查、季節(jié)性檢查、節(jié)假日檢查、日常檢查等方式進(jìn)行隱患排查。

白酒生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)根據(jù)隱患排查的結(jié)果，制定隱患治理方案，對(duì)隱患及時(shí)進(jìn)行治理。隱患治理方案應(yīng)包括目標(biāo)和任務(wù)、方法和措施、經(jīng)費(fèi)和物資、機(jī)構(gòu)和人員、時(shí)限和要求。重大事故隱患在治理前應(yīng)采取臨時(shí)控制措施并制定應(yīng)急預(yù)案。隱患治理措施包括：工程技術(shù)措施、管理措施、教育措施、防護(hù)措施和應(yīng)急措施。治理完成后，應(yīng)對(duì)治理情況進(jìn)行驗(yàn)證和效果評(píng)估。

白酒生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營狀況及隱患排查治理情況，運(yùn)用定量的安全生產(chǎn)預(yù)測(cè)預(yù)警技術(shù)，建立體現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn)狀況及發(fā)展趨勢(shì)的預(yù)警指數(shù)系統(tǒng)。

3.6落實(shí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的自評(píng)整改

白酒生產(chǎn)企業(yè)在日常工作的實(shí)際運(yùn)行過程中，一是在安全管理制度等軟件方面，在職業(yè)健康安全管理體系的原有管理體系文件的基礎(chǔ)上，進(jìn)行查漏補(bǔ)缺，核心在于內(nèi)容的符合性和有效性，做到管理標(biāo)準(zhǔn)化。二是在現(xiàn)場運(yùn)行方面，對(duì)照評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)，將發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)進(jìn)行整改及完善，進(jìn)一步達(dá)到操作標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化的要求。三是各部門開展自主評(píng)定工作，由安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化執(zhí)行小組組織相關(guān)人員對(duì)自評(píng)中發(fā)現(xiàn)的問題落實(shí)措施持續(xù)改進(jìn)，并著手準(zhǔn)備安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審申請(qǐng)材料及確定申請(qǐng)等級(jí)。

3.7注重安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的實(shí)際成效

白酒生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)把安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)作為全面推廣基層具有特色的安全管理實(shí)踐，提升安全本質(zhì)化工作的一項(xiàng)重要措施，本著以人為本、安全發(fā)展的理念，用“PDCA+認(rèn)真”的態(tài)度，進(jìn)一步優(yōu)化安全管理體系，杜絕管理漏洞、提高本質(zhì)安全度，深化隱患排查治理、杜絕“三違”現(xiàn)象，努力實(shí)現(xiàn)崗位達(dá)標(biāo)、專業(yè)達(dá)標(biāo)和企業(yè)達(dá)標(biāo)，確保企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營穩(wěn)定順行。

4、結(jié)論

安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是一項(xiàng)十分重要的安全管理工作，是落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，提升企業(yè)安全生產(chǎn)科學(xué)化、規(guī)范化水平，建立企業(yè)安全生產(chǎn)長效機(jī)制，保證企業(yè)安全發(fā)展的有效途徑。因此，白酒生產(chǎn)企業(yè)只有開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作達(dá)標(biāo)后，才能有效改善企業(yè)安全生產(chǎn)條件，提升安全生產(chǎn)保障能力，強(qiáng)化安全意識(shí)和事故防范能力，實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全管理標(biāo)準(zhǔn)化、作業(yè)現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化和操作過程標(biāo)準(zhǔn)化。

參考文獻(xiàn)

篇（5）

一、堅(jiān)持大力發(fā)展方向，進(jìn)一步做大做強(qiáng)我市*工業(yè)。

大力發(fā)展*工業(yè)，努力建設(shè)華東乃至全國重要的*修造業(yè)基地，是省委“八八戰(zhàn)略”在*的具體實(shí)踐，是市委、市政府結(jié)合*實(shí)際，利用資源優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)的一個(gè)重要戰(zhàn)略舉措。近幾年，**工業(yè)呈現(xiàn)出迅猛的發(fā)展勢(shì)頭，修造船水平和能力大幅提升，產(chǎn)業(yè)規(guī)模已達(dá)到全省第一，基地建設(shè)初具規(guī)模，*工業(yè)已成為我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

一是產(chǎn)業(yè)規(guī)模和生產(chǎn)能力快速提升。截止*年底，我市共有*修造企業(yè)172家，占全省*企業(yè)的1/4；從業(yè)人員1.32萬人，占全省的1/3。實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值58.12億元，同比增長91.1%，占全省的35%以上；造船完工量實(shí)現(xiàn)51萬載重噸，造船完工量和修船產(chǎn)值已分別占全國的4%和15%。截止*年2月，全市共有船臺(tái)（船排）190余座，造船能力達(dá)到110.9萬載重噸。其中萬噸級(jí)以上的船塢就有19座，具有塢修30萬噸級(jí)*的能力。目前，還有一批30萬噸、15萬噸、10萬噸大型船塢項(xiàng)目正在建設(shè)中。

二是投資規(guī)模逐年增大。*年，全市*修造業(yè)及配套業(yè)新擴(kuò)建項(xiàng)目累計(jì)共有52項(xiàng)，全年累計(jì)完成投資額17.26億元，同比增長91%，占全市工業(yè)投資的41.72%，為**工業(yè)持續(xù)快速發(fā)展注入了強(qiáng)勁的動(dòng)力。

三是業(yè)務(wù)范圍進(jìn)一步拓展。去年共修理外輪361艘，產(chǎn)值45742.5萬元，利稅11435.6萬元，同比分別增長25.35%、67.28%和67.29%，服務(wù)對(duì)象涉及28個(gè)國家和地區(qū)，外籍*修理繼續(xù)保持同類口岸全國第一。*出口24007.79萬美元，同比增長1.54倍，占全市出口比重的24.1%。出口市場從日本、歐盟等4個(gè)國家與地區(qū)擴(kuò)展到香港、東盟和拉丁美洲等12個(gè)國家與地區(qū)。

四是帶動(dòng)配套產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。目前，全市擁有*配套件生產(chǎn)企業(yè)近40家，從業(yè)人員1300余人。*年全市*配套件生產(chǎn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值3.9億元，利稅近3000萬元，利潤總額1100萬元，產(chǎn)品直接出口額300萬元。產(chǎn)品涉及螺旋槳、船用涂料、船艙蓋、船用配電箱、船用閥、法蘭等，產(chǎn)業(yè)的輻射、帶動(dòng)效應(yīng)已初步顯現(xiàn)。

隨著世界造船中心逐步從歐洲向東亞轉(zhuǎn)移，以及上海國際航運(yùn)中心的建設(shè)和寧波-*港一體化的深入，給發(fā)展*工業(yè)提供千載難逢的歷史性機(jī)遇。這既是*的機(jī)會(huì)，也是在座各位老總們的機(jī)會(huì)，市委市政府已經(jīng)對(duì)*工業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展進(jìn)行了規(guī)劃，確立了“十一五”期間的發(fā)展目標(biāo)，我們政府、部門將進(jìn)一步加大對(duì)*工業(yè)的扶持力度，優(yōu)化政策、完善制度標(biāo)準(zhǔn)、提供更多服務(wù)幫助，努力把*工業(yè)培育發(fā)展成為*的工業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，把*打造成我國東部沿海重要的現(xiàn)代化*修造基地。

二、認(rèn)清面臨嚴(yán)峻形勢(shì)，切實(shí)強(qiáng)化做好安全生產(chǎn)工作的緊迫感和責(zé)任感。

我市*修造業(yè)發(fā)展迅猛，產(chǎn)值成倍增長，工業(yè)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)地位已充分顯現(xiàn)。但在快速發(fā)展的同時(shí)我們也痛心地看到，安全生產(chǎn)事故始終不斷。去年，我市*修造行業(yè)共發(fā)生安全生產(chǎn)事故16起，死亡15人，直接經(jīng)濟(jì)損失295.5萬元，其中事故死亡人數(shù)占全市全年事故死亡總?cè)藬?shù)的9.5%，整個(gè)行業(yè)的安全生產(chǎn)工作與企業(yè)發(fā)展嚴(yán)重脫節(jié)，問題大量存在。

一是安全生產(chǎn)管理不夠規(guī)范、較為混亂。*修造業(yè)作為多工種、多設(shè)備交叉作業(yè)的高危機(jī)械行業(yè)，由于先前在行業(yè)安全準(zhǔn)入方面國家尚未設(shè)置相應(yīng)的門檻，在安全生產(chǎn)管理上缺乏相對(duì)統(tǒng)一的、可操作的規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)。大部分*修造企業(yè)的安全生產(chǎn)工作還停留在靠經(jīng)驗(yàn)抓安全層次，缺乏規(guī)范的長效機(jī)制。有的企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員力量配備不足，再加上工作職責(zé)不到位，致使施工現(xiàn)場、作業(yè)現(xiàn)場缺乏安全管理，尤其是對(duì)不斷涌入的外包施工單位，普遍存在“以包代管”現(xiàn)象。

二是安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)不到位。不少單位安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)管理制度和各工種安全操作規(guī)程流于形式，對(duì)其責(zé)任的落實(shí)缺乏有效的監(jiān)督，主體責(zé)任沒有得到真正落實(shí)。特別是有的工程項(xiàng)目層層發(fā)包，又不簽訂必要的安全協(xié)議，使安全生產(chǎn)責(zé)任難以落實(shí)。

三是安全投入滯后于企業(yè)的整體建設(shè)。在我們整個(gè)*修造成行業(yè)中，有許多企業(yè)的生產(chǎn)設(shè)備和安全技術(shù)裝備老化、滯后，帶病運(yùn)轉(zhuǎn)，設(shè)備的安全性能和抗災(zāi)能力難以有效地預(yù)防和抗御事故的發(fā)生。我們有的企業(yè)，登高作業(yè)不配備安全帶、不設(shè)安全網(wǎng)，船塢周邊危險(xiǎn)帶不設(shè)護(hù)欄等等，連一些必要防護(hù)設(shè)施的小投入都不肯花，導(dǎo)致一些完全可以避免的事故接連發(fā)生。

四是企業(yè)職工安全意識(shí)、技能欠缺。數(shù)量眾多的外來務(wù)工從業(yè)人員文化素質(zhì)較低，同時(shí)有些企業(yè)不重視從業(yè)人員在上崗前的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，職工缺乏相應(yīng)的安全意識(shí)和知識(shí)。致使部分企業(yè)職工有章不循，冒險(xiǎn)蠻干，違章指揮、違反操作規(guī)程、違反勞動(dòng)紀(jì)律的“三違”現(xiàn)象不同程度地存在。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員未經(jīng)專門安全培訓(xùn)，無證上崗管理、無證上崗操作的問題也十分突出。這些都給企業(yè)安全生產(chǎn)埋下了巨大的隱患。

五是政府安全生產(chǎn)監(jiān)管還相對(duì)較為薄弱。我市的專業(yè)綜合監(jiān)管與行業(yè)主管相結(jié)合的安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)制正處于逐步建立完善之中，由于行業(yè)快速發(fā)展而政府監(jiān)管力量相對(duì)薄弱，在對(duì)企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理和執(zhí)法過程中，還存在著不到位、不及時(shí)的問題，一定程度上導(dǎo)致有些事故隱患不能得到及時(shí)有效的整治。

這些問題的存在，固有基礎(chǔ)薄弱、現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)制度少、人員基本素質(zhì)較低等客觀上的原因，但更多的是企業(yè)重生產(chǎn)輕安全、重號(hào)召輕管理、重生產(chǎn)投入輕安全投入、重使用輕培養(yǎng)等主觀上的原因。如再不及時(shí)加以重視和改進(jìn)提高，必將導(dǎo)致事故頻發(fā)、人員傷亡不斷。我們追求產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，但我們不能以犧牲人的生命為代價(jià)。一個(gè)產(chǎn)業(yè)安全生產(chǎn)存在嚴(yán)重問題，事故頻發(fā)，背離了我們?cè)旄Ｈ嗣袢罕姷陌l(fā)展初衷，與落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的要求不符；大量的安全生產(chǎn)事故會(huì)演變成為嚴(yán)重的社會(huì)問題，與我們建設(shè)“平安*”要求不符；生產(chǎn)經(jīng)營與安全生產(chǎn)脫節(jié)，是一種短腿經(jīng)濟(jì)，這與我們發(fā)展健康持續(xù)的海洋經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略要求不符；事故處理會(huì)牽涉到企業(yè)大量的人力、財(cái)力和精力，直接影響到企業(yè)的生產(chǎn)、形象和競爭力，同樣也是你們所不愿面對(duì)的。這次我們首先在*修造行業(yè)推行安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，就是要幫助企業(yè)進(jìn)一步規(guī)范安全管理，改善安全生產(chǎn)條件，扎實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，提高安全生產(chǎn)管理水平，以此促進(jìn)企業(yè)整體管理水平的提高，樹立企業(yè)良好形象，提升企業(yè)的綜合競爭能力，推進(jìn)我們整個(gè)*工作更加健康、持續(xù)、協(xié)調(diào)發(fā)展。

三、狠抓標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)落實(shí)，全面提升*修造行業(yè)的安全生產(chǎn)管理水平。

開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)，是貫徹國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》的重要舉措，是新形勢(shì)下安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作由一般號(hào)召向具體指導(dǎo)，事后查處向事前幫促的重要轉(zhuǎn)變。也是加強(qiáng)安全生產(chǎn)“雙基”工作、建立自我約束、持續(xù)改進(jìn)安全生產(chǎn)長效機(jī)制，提高企業(yè)本質(zhì)安全水平的重要手段。市政府決定首先在*修造行業(yè)開展安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)活動(dòng)，對(duì)遏制安全生產(chǎn)事故發(fā)生、確保*工業(yè)健康發(fā)展具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。（從中國船級(jí)社獲悉，中國*工業(yè)的快速發(fā)展勢(shì)頭引起了歐盟的注意。2004年中國造船完工出口量只占世界造船業(yè)出口量的8%，*年這個(gè)數(shù)字飆升到了18%。歐盟認(rèn)為，中國大量擴(kuò)張的造船業(yè)，造船專業(yè)人員沒有經(jīng)過專門的培訓(xùn)，造船企業(yè)的無序生產(chǎn)，讓中國造船工作人員沒有得到很好的安全保護(hù)，同時(shí)也難以保證*的建造質(zhì)量。此次歐盟將重點(diǎn)對(duì)我省的溫臺(tái)地區(qū)和我市的個(gè)別造船企業(yè)進(jìn)行調(diào)查。由于歐盟是我市*出口的主要地區(qū)，一旦反傾銷調(diào)查的結(jié)果成立，無疑將會(huì)對(duì)我市*工業(yè)出口造成不利影響。調(diào)查內(nèi)容中的重要一項(xiàng)就是員工的安全保護(hù)情況。）各級(jí)政府和各相關(guān)部門，還有我們企業(yè)，對(duì)這項(xiàng)工作一定要高度重視，形成共識(shí)，齊心協(xié)力抓建設(shè)，切實(shí)通過標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建活動(dòng)來夯實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)，改善企業(yè)安全生產(chǎn)條件，提高企業(yè)的安全生產(chǎn)管理水平。

篇（6）

引言：

安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化是指通過建立安全生產(chǎn)責(zé)任制，制定安全管理制度和操作規(guī)程，排查治理隱患和監(jiān)控重大危險(xiǎn)源，建立預(yù)防機(jī)制，規(guī)范生產(chǎn)行為，使各生產(chǎn)環(huán)節(jié)符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求，保持人員、機(jī)械、材料、工法、環(huán)境、測(cè)處于良好的生產(chǎn)狀態(tài)，并持續(xù)改進(jìn)，不斷加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化建設(shè)。對(duì)于水電廠的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)來說，其主要目的也是為了推動(dòng)水電廠安全生產(chǎn)工作的有效開展。對(duì)此，本文提出了以下幾點(diǎn)內(nèi)容。

一、 水電廠安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的重要作用

1、 有利于推進(jìn)企業(yè)的法制建設(shè)

水電廠開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是提高水力發(fā)電企業(yè)安全素質(zhì)的基本建設(shè)工程。其主要目的是未來落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和實(shí)現(xiàn)水力發(fā)電企業(yè)安全長效生產(chǎn)。通過對(duì)責(zé)任主體的落實(shí)，有利于規(guī)范企業(yè)的法制行為，對(duì)推動(dòng)水力發(fā)電企業(yè)的法制建設(shè)具有重要的作用。

2、 保障水電廠安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)工作

水電廠的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是為了保障水電廠安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)生產(chǎn)工作。實(shí)現(xiàn)水電廠的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化，有利于保證水電廠安全生產(chǎn)工作的規(guī)范化、制度化、標(biāo)準(zhǔn)化和科學(xué)化。對(duì)于提高水電廠工作人員的安全生產(chǎn)水平和保障工作人員的人身安全具有重要的作用。因此，水電廠安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的落實(shí)是保證企業(yè)穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展的重要前提。

3、 避免水電廠安全生產(chǎn)過程中的安全事故問題

對(duì)于水電廠安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)來說，其作用建設(shè)內(nèi)容是為了實(shí)現(xiàn)對(duì)水電廠的分級(jí)管理、分類指導(dǎo)，保證水電廠安全生產(chǎn)處于一個(gè)穩(wěn)定、和諧的狀態(tài)。有助于規(guī)范水電廠工作人員的安全行為，促進(jìn)現(xiàn)場工作的安全隱患排查治理，保持水電廠安全生產(chǎn)形勢(shì)相對(duì)穩(wěn)定，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的長治久安。

二、水電廠安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)步驟

1、成立水電廠安全生a標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)小組

對(duì)于水電廠安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的建設(shè)來說，必學(xué)設(shè)立相應(yīng)的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)機(jī)構(gòu)和評(píng)級(jí)工作部門。將安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)進(jìn)行明確的分工。同時(shí)還需要建立健全的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化檢查驗(yàn)收、評(píng)分評(píng)級(jí)、考核獎(jiǎng)懲等工作制度。規(guī)范工作人員的操作行為。同時(shí)還要成立相應(yīng)的水電廠安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)小組，組織開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和達(dá)標(biāo)評(píng)級(jí)培訓(xùn)，以及相應(yīng)的宣傳工作。充分提高工作人員對(duì)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的認(rèn)識(shí)。

2、 規(guī)范水電廠安全生產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)管理和風(fēng)險(xiǎn)控制工作

對(duì)于水電廠的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，必須利用NOSA風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和風(fēng)險(xiǎn)分析方法，對(duì)生產(chǎn)現(xiàn)場、設(shè)備、生產(chǎn)流程進(jìn)行全面的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。同時(shí)分析風(fēng)險(xiǎn)可能發(fā)生的工作事件和工作地點(diǎn)，并采取一定的計(jì)劃和控制措施，通過基于閉環(huán)反饋控制原理的風(fēng)險(xiǎn)管理方法有效控制風(fēng)險(xiǎn)事故的發(fā)生。其次，通過細(xì)化生產(chǎn)現(xiàn)場文明生產(chǎn)管理，對(duì)檢修作業(yè)現(xiàn)場實(shí)現(xiàn)全方位定位管理，檢修零部件、檢修工器具、檢修材料備品等按照定制圖擺放。總的來說，是要組織工作人員對(duì)照《安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范及達(dá)標(biāo)評(píng)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行規(guī)范操作，其中標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)為139項(xiàng)。因此，對(duì)于水電廠安全生產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)管理和風(fēng)險(xiǎn)控制工作必須要嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)范，確保安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的持續(xù)開展。

3、 專家評(píng)審，持續(xù)改進(jìn)

在水電廠安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)過程中，需要通過專家的評(píng)審，保持水電廠安全生產(chǎn)表轉(zhuǎn)化建設(shè)的持續(xù)改進(jìn)。只有通過持續(xù)改進(jìn)，水電廠的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)才能有一個(gè)良好的質(zhì)量保證。因此，在水電廠的安全生產(chǎn)標(biāo)注化建設(shè)過程中，必須要嚴(yán)格追求評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)，做到水電廠安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的質(zhì)量最優(yōu)化。

三、 水電廠安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的實(shí)踐

1、制定全面的安全政策和管理體系

按照NOSA五星體系建設(shè)的要求，對(duì)于水電廠的安全生產(chǎn)表轉(zhuǎn)化建設(shè)，必須結(jié)合實(shí)際的水力發(fā)電企業(yè)的安全管理框架，并制定相應(yīng)的遵從法律、；風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控、持續(xù)改進(jìn)的安健環(huán)政策；組織各部門工作人員對(duì)環(huán)境因素和風(fēng)險(xiǎn)隱患進(jìn)行重復(fù)識(shí)別和評(píng)價(jià)；同時(shí)制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案、實(shí)施細(xì)則及降低危險(xiǎn)的控制措施；梳理和補(bǔ)充完善水電廠原有的管理體系，并結(jié)合NOSA五星體系，建立一個(gè)新的綜合性的管理體系。可以有效的避免多頭管理造成的混亂局面，有利于修訂和完善企業(yè)的各類管理規(guī)定和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)于水電廠的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)來說這是必不可少的條件。

2、建立安全生產(chǎn)責(zé)任、明確安全生產(chǎn)目標(biāo)

在實(shí)踐過程中，企業(yè)必須要按照國家法律法規(guī)以及對(duì)水力發(fā)電企業(yè)的相關(guān)要求，將公司的安全生產(chǎn)作為公司生產(chǎn)經(jīng)營的重要組成部分。對(duì)發(fā)電企業(yè)的各個(gè)部門和各個(gè)崗位的安全責(zé)任進(jìn)行細(xì)化和明確。加大對(duì)崗位職責(zé)的考核和追究力度。保證安全生產(chǎn)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任能夠貫徹落實(shí)。

3、完善應(yīng)急管理體系

為了控制水力發(fā)電企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)，結(jié)合水力發(fā)電企業(yè)的自身特點(diǎn)，有必要建立一套完整的應(yīng)急管理系統(tǒng)。同時(shí)，為了保證工作人員能夠充分了解應(yīng)急管理體系的應(yīng)用，必須讓工作人員對(duì)每一項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案都進(jìn)行充分的演練。按照相關(guān)的法律規(guī)定，以及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的修改變動(dòng)情況，必須制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案演練計(jì)劃。

4、保證員工的安全和健康

在水電廠的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)過程中，保證員工的安全和健康是非常中要的，因此對(duì)于水電廠的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，必須遵循NOSA五星管理體系理念。按照NOSA的相關(guān)要求，水電廠必須嚴(yán)格落實(shí)職業(yè)安全健康管理的各方面措施，首先要對(duì)員工進(jìn)行職業(yè)安全健康知識(shí)講座，并要求員工定期參與職業(yè)安全健康的培訓(xùn)，其主要的宣傳內(nèi)容一般包括危險(xiǎn)作業(yè)場所安全事故講座、風(fēng)險(xiǎn)因素預(yù)防措施講座、個(gè)人勞動(dòng)防護(hù)永平配置標(biāo)準(zhǔn)講座。由于水力發(fā)電企業(yè)在生產(chǎn)過程中容易造成較大的噪音，水電廠必須頂起對(duì)生產(chǎn)區(qū)域的噪音進(jìn)行監(jiān)測(cè)，組織生產(chǎn)崗位人員進(jìn)行職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檢，根據(jù)不同情況采取消聲、減振和懸掛警示標(biāo)識(shí)等措施； 對(duì)所有轉(zhuǎn)動(dòng)設(shè)備或有防護(hù)但有缺陷的部位加裝防護(hù)罩、防護(hù)網(wǎng)； 對(duì)生產(chǎn)區(qū)域走道、倉儲(chǔ)、坑洞蓋板周圍、通行區(qū)域、有可能造成人員絆跌的突出地面物體周圍以及可能造成人員頭部或身體碰撞受傷的立柱、構(gòu)架、門檻等部位用統(tǒng)一的色標(biāo)進(jìn)行了劃線警示和標(biāo)示。

5、貫徹和落實(shí)持續(xù)改進(jìn)理念

在NOSA五星管理體系中，必須從人員安健環(huán)意識(shí)和安全健康防護(hù)及生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施、環(huán)境保護(hù)等多方面的因素進(jìn)行持續(xù)的改善。通過，全員的參與，不斷地從細(xì)節(jié)過程加強(qiáng)對(duì)水電廠安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的建設(shè)的生產(chǎn)規(guī)范監(jiān)督，保證安全生產(chǎn)表轉(zhuǎn)化建設(shè)的進(jìn)程不斷提高。加強(qiáng)設(shè)備設(shè)施整治，定期檢查了設(shè)備設(shè)施運(yùn)行狀況，對(duì)缺陷和存在安全隱患及時(shí)整改，尤其對(duì)設(shè)備的跑、冒、滴、漏現(xiàn)象及時(shí)高效治理，提高設(shè)備設(shè)施安全健康水平。

結(jié)束語：

綜上所述，水電廠的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)必須要提高安全管理水平，從根本上出發(fā)，建立健全的安全生產(chǎn)管理制度；同時(shí)建立應(yīng)急管理體系，加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案演練；其次，做到以人為本的管理理念，保證員工的身體健康安全；最后，貫徹落實(shí)持續(xù)改進(jìn)理念，保證安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的不斷發(fā)展，為我國的水電廠安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)建立良好的制度基礎(chǔ)和技術(shù)基礎(chǔ)。

參考文獻(xiàn)：

篇（7）

中圖分類號(hào)：C35文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

前言：企業(yè)使用安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化是對(duì)企業(yè)的發(fā)展有著非常重要的意義，通過持久開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，進(jìn)一步強(qiáng)化管理，增強(qiáng)意識(shí)，促進(jìn)全員、全過程安全方面的管理，提升企業(yè)安全管理水平以及安全保障能力，對(duì)于提高企業(yè)的核心競爭力，促進(jìn)社會(huì)的和諧發(fā)展有著重要作用。

一、安全標(biāo)準(zhǔn)化管理模式

我國挑選了資源開發(fā)為主導(dǎo)的風(fēng)電開展方式，遠(yuǎn)離負(fù)荷中間、大計(jì)劃、少業(yè)主、高度會(huì)集為風(fēng)電開展的首要方式，我國風(fēng)電場絕大部分在 4.5 萬千瓦以上，大多采用高電壓接入、遠(yuǎn)距離會(huì)集送出。國家計(jì)劃的大計(jì)劃風(fēng)電基地遍及坐落電網(wǎng)結(jié)尾，當(dāng)?shù)仉娋W(wǎng)構(gòu)造遍及對(duì)比單薄，并且大多選用大計(jì)劃會(huì)集開發(fā)的建造方式，需要會(huì)集送出的風(fēng)電總裝機(jī)容量計(jì)劃越來越大，接入電網(wǎng)系統(tǒng)的電壓等級(jí)越來越高，電力電量送出的距離越來越遠(yuǎn)，風(fēng)電場事端關(guān)于電網(wǎng)的影響較大。我國風(fēng)電場計(jì)劃、建造、運(yùn)轉(zhuǎn)管理制度系統(tǒng)不健全，風(fēng)電場運(yùn)轉(zhuǎn)管理水平較低，風(fēng)電場并網(wǎng)規(guī)程規(guī)范不健全，因而我國風(fēng)電場事端發(fā)作的頻率相對(duì)較大。風(fēng)電機(jī)組遍及不具備低電壓穿越才能，因而風(fēng)電場事端一般導(dǎo)致鄰近風(fēng)電機(jī)組很多脫網(wǎng)，使得事端擴(kuò)展。我國風(fēng)電開展較快的區(qū)域大多坐落電網(wǎng)構(gòu)造單薄的區(qū)域，因而風(fēng)電場發(fā)生事端關(guān)于電力系統(tǒng)的影響也相對(duì)較大。尤其是千萬千瓦、百萬千瓦級(jí)風(fēng)電基地大多坐落電網(wǎng)結(jié)尾，風(fēng)電場事端關(guān)于電網(wǎng)安全安穩(wěn)的影響更大。

二、開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的意義

開展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)意義很大。一方面這是落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的必要途徑；同時(shí)這也是強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作的長效制度；要采取四方面措施：首先要制定一個(gè)完善的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)以及制度；其次是要對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任制進(jìn)行切實(shí)的落實(shí)，同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)安全方面的管理，從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)的安全管理規(guī)范化；然后是要加強(qiáng)員工的安全培訓(xùn)教育，強(qiáng)化員工安全責(zé)任意識(shí)、操作技術(shù)以及安全防范措施；最后，還要加大安全方面的投入，提高專業(yè)技術(shù)裝備水平，深化隱患排查治理，改進(jìn)現(xiàn)場作業(yè)條件，實(shí)現(xiàn)崗位達(dá)標(biāo)、專業(yè)達(dá)標(biāo)和企業(yè)達(dá)標(biāo)。從而強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，增強(qiáng)企業(yè)安全管理和事故防范能力，實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn)工作從事后救援轉(zhuǎn)變?yōu)槭虑胺婪叮瑥亩盐帐鹿史婪逗桶踩a(chǎn)工作的主動(dòng)權(quán)，有效防范各類事故的發(fā)生。首先應(yīng)從推動(dòng)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)著手，來強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)。四是有效防范事故發(fā)生的重要手段。企業(yè)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。

三、企業(yè)在安全生產(chǎn)工作中存在的問題

1、作業(yè)人員缺乏有效的自我防護(hù)意識(shí)

當(dāng)前，在很多風(fēng)電企業(yè)工程施工中，施工人員的受教育水平參差不齊，有些施工人員，尤其是一線的操作人員缺乏相應(yīng)的自我防護(hù)意識(shí)和安全意識(shí)，其自身的安全防護(hù)技術(shù)不高，思想上還因安全意識(shí)的缺乏出現(xiàn)怕麻煩、走捷徑的僥幸心理，結(jié)果不知不覺中產(chǎn)生違章，這就使得作業(yè)人員在實(shí)際生產(chǎn)作業(yè)過程中，不能充分、有效的對(duì)自身進(jìn)行安全防護(hù)，造成安全事故的多發(fā)。

2、安全生產(chǎn)管理制度陳舊、不完善

現(xiàn)階段，在我國的生產(chǎn)企業(yè)當(dāng)中，大部分企業(yè)基本上都已經(jīng)有了自己的安全生產(chǎn)管理制度，但是，很多制度都是照搬照抄而來，缺乏企業(yè)自身的針對(duì)性和可執(zhí)行力，很多安全生產(chǎn)規(guī)章制度亟待完善。另外由于企業(yè)的安全生產(chǎn)制度沒有定時(shí)更新，有些制度從企業(yè)建廠就已經(jīng)開始實(shí)施，經(jīng)過多年的發(fā)展并沒有任何改變，有些制度隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，已經(jīng)不能適應(yīng)現(xiàn)階段的企業(yè)發(fā)展的需要；有些安全成產(chǎn)制度已經(jīng)不能對(duì)安全生產(chǎn)事故進(jìn)行有效的預(yù)防，出現(xiàn)安全生產(chǎn)事故也不能進(jìn)行很好的處理，給安全生產(chǎn)管理工作的落實(shí)和開展造成了極大的困難，也給企業(yè)的安全生產(chǎn)留下了隱患。

3、缺乏有效的安全監(jiān)管

造成生產(chǎn)過程中安全事故的原因之一就是監(jiān)督部門及人員沒有嚴(yán)格、認(rèn)真的對(duì)生產(chǎn)過程的安全性進(jìn)行全面、仔細(xì)的監(jiān)督和控制。有些監(jiān)督部門及人員對(duì)生產(chǎn)過程的安全生產(chǎn)監(jiān)督的認(rèn)識(shí)不足，在進(jìn)行監(jiān)督和控制的工作過程中態(tài)度散漫、消極，不能積極、主動(dòng)、有效的對(duì)生產(chǎn)過程開展安全監(jiān)督工作。再加上對(duì)安全管理相關(guān)配套設(shè)施的投入不足，造成安全監(jiān)督工作的不到位。例如：在一次風(fēng)機(jī)大部件更換過程中，因安全監(jiān)管人員幫助其他作業(yè)人員去干活，沒有認(rèn)真的對(duì)這起作業(yè)過程進(jìn)行有效監(jiān)督和指揮，設(shè)備上吊點(diǎn)損壞未及時(shí)發(fā)現(xiàn)，使風(fēng)機(jī)大部件吊卸過程中發(fā)生墜落事故。

四、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)推進(jìn)過程的見解

安全生產(chǎn)建設(shè)工作是一項(xiàng)長期性、持續(xù)性的工作，需要各創(chuàng)建單位通過自身的努力，才能達(dá)到崗位達(dá)標(biāo)、專業(yè)達(dá)標(biāo)和企業(yè)達(dá)標(biāo)。必須嚴(yán)格按照“七個(gè)必須”的要求：一是必須親自組織本單位的達(dá)標(biāo)創(chuàng)建工作，確定內(nèi)審員，建立自評(píng)機(jī)構(gòu)，采取有效措施，確保持續(xù)運(yùn)行。二是有必要安排樹立 “橫向到邊、 縱向到底” 的安全職責(zé)系統(tǒng)，為各項(xiàng)安全出產(chǎn)工作的執(zhí)行奠定根底。三是有必要樹立健全公司各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理準(zhǔn)則，按規(guī)則設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備安全生產(chǎn)管理人員，擬定安全技術(shù)操作規(guī)程。四是有必要樹立并執(zhí)行主要負(fù)責(zé)人和領(lǐng)導(dǎo)班子成員現(xiàn)場輪番帶班準(zhǔn)則，強(qiáng)化工作現(xiàn)場、崗位操作、班組辦理等出產(chǎn)過程辦理，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的安全查看。五是有必要強(qiáng)化全員安全技術(shù)訓(xùn)練，標(biāo)準(zhǔn)工作行動(dòng)，實(shí)現(xiàn)崗位合格，實(shí)現(xiàn)處理違章指揮、違章操作、違背勞動(dòng)紀(jì)律等 “三違” 表象。 六是有必要經(jīng)常性開展事故危險(xiǎn)排查，安排樹立事故危險(xiǎn)自查自報(bào)自改準(zhǔn)則，推進(jìn)安全危險(xiǎn)的排查、預(yù)警、整治、評(píng)價(jià)、銷號(hào)的閉環(huán)辦理。七是有必要按照有關(guān)政策規(guī)則，獲取必要的安全費(fèi)用，保證安全投入，并以增強(qiáng)安全保證技能為主，改造落后工藝技術(shù)設(shè)備，運(yùn)用領(lǐng)先適用安全技術(shù)裝備，改善不良工作環(huán)境，提高實(shí)質(zhì)安全水平。

五、安全化生產(chǎn)的安排及申報(bào)達(dá)標(biāo)

一是強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)。繼續(xù)強(qiáng)化企業(yè)的主體責(zé)任、部門監(jiān)管以及政府的責(zé)任，保證安全生產(chǎn)責(zé)任的落實(shí)，不至于流于形式。二是要深入進(jìn)行道路交通安全的推進(jìn)以及整治。三是要推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的建設(shè)。在保證質(zhì)量這一前提下，盡量加快工作的進(jìn)度，保證可以按時(shí)完成工作目標(biāo)。四是嚴(yán)格安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法。強(qiáng)化重大決策部署的貫徹落實(shí)，嚴(yán)格落實(shí)有關(guān)制度，繼續(xù)深化“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)。五是深化重點(diǎn)行業(yè)專項(xiàng)整治。進(jìn)一步深化礦山、消防、建筑施工、漁業(yè)生產(chǎn)、危險(xiǎn)化學(xué)品、學(xué)校等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的安全專項(xiàng)治理，扎實(shí)推進(jìn)礦山資源整合和整頓關(guān)閉，加強(qiáng)隱患排查治理體系建設(shè)。六是強(qiáng)化安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)。七是加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)。標(biāo)準(zhǔn)化的申請(qǐng)管理要實(shí)行分級(jí)管理。

結(jié)束語：為推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。我們要不斷加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化建設(shè)，政府實(shí)施安全生產(chǎn)分類指導(dǎo)、分級(jí)監(jiān)管的重要依據(jù)。制定安全管理制度和操作規(guī)程，排查治理隱患和監(jiān)控重大危險(xiǎn)源，建立預(yù)防機(jī)制。

參考文獻(xiàn)：[1]王佳鑫,譚威威.實(shí)施安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的意義[J].煤礦安全,2013,04:227-229.

篇（8）

中圖分類號(hào)：X936 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1672-3791（2014）04（c）-0128-02

1 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的概念和本質(zhì)

1.1 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的概念

標(biāo)準(zhǔn)化就是為了在一定的范圍內(nèi)獲得最佳秩序，對(duì)實(shí)際的或潛在的問題制定共同的和重復(fù)使用的規(guī)則的活動(dòng)。標(biāo)準(zhǔn)化古已有之，如秦朝統(tǒng)一文字、貨幣和度量衡。現(xiàn)代標(biāo)準(zhǔn)化由工業(yè)革命而興起，是近兩三百年發(fā)展起來的，受到國際社會(huì)和各國的普遍重視。標(biāo)準(zhǔn)化的實(shí)質(zhì)是通過制定、和實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)，達(dá)到統(tǒng)一。標(biāo)準(zhǔn)化的目的是為了獲得最佳秩序和社會(huì)效益。安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化是企業(yè)生產(chǎn)安全方面的標(biāo)準(zhǔn)化，是指通過建立安全生產(chǎn)責(zé)任制，制定安全管理制度和操作規(guī)程，排查治理隱患和監(jiān)控重大危險(xiǎn)源，建立預(yù)防機(jī)制，規(guī)范生產(chǎn)行為，使各生產(chǎn)環(huán)節(jié)符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求，人、機(jī)、物、環(huán)處于良好的生產(chǎn)狀態(tài)，并持續(xù)改進(jìn)，不斷加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化建設(shè)。國家安全生產(chǎn)監(jiān)督總局自2007年開始試點(diǎn)非煤礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，從2011年推廣，至2013年底全國已基本完成了非煤礦山安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化三級(jí)及以上達(dá)標(biāo)工作，非煤礦山礦山安全管理上了新臺(tái)階。

1.2 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的本質(zhì)

安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體現(xiàn)了傳統(tǒng)的“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的生產(chǎn)方針和“以人為本”、“全員參與、全過程管理”、“量化管理、持續(xù)改進(jìn)、不斷提高”的管理理念，強(qiáng)調(diào)企業(yè)生產(chǎn)工作的規(guī)范化、科學(xué)化、系統(tǒng)化和法制化，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管理和過程控制，注重績效管理和持續(xù)改進(jìn)，符合安全管理的基本規(guī)律，代表了現(xiàn)代安全管理的發(fā)展方向。標(biāo)準(zhǔn)化管理的一個(gè)重要思想就是要求組織按照PDCA循環(huán)開展評(píng)價(jià)工作，周而復(fù)始的進(jìn)行體系所要求的“計(jì)劃、實(shí)施與運(yùn)行、檢查與糾正措施和管理評(píng)審”活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)持續(xù)改進(jìn)的目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)的本質(zhì)安全。

2 非煤礦山安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審依據(jù)和內(nèi)容

2.1 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審的依據(jù)

我國借鑒南非國家職業(yè)安全協(xié)會(huì)的NOSA五星安全管理體系，充分考慮中國國情和金屬非金屬礦山安全生產(chǎn)現(xiàn)狀，于2006年10月2日了《金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范》（AQ2007-2006），于2007年7月1日起實(shí)施。它是一個(gè)管理體系，由五個(gè)子標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)成，分別是：《金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范導(dǎo)則》（AQ 2007.1―2006）、《金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范地下礦山實(shí)施指南》（AQ 2007.2―2006）、《金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范露天礦山實(shí)施指南》（AQ 2007.3―2006）、《金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范 尾礦庫實(shí)施指南》（AQ 2007.4―2006）、《金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范小型露天采石場實(shí)施指南》（AQ2007.5―2006）。為了便于實(shí)施，國家安監(jiān)總局還制定了4個(gè)評(píng)分辦法―― 《金屬非金屬地下礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)分辦法》《金屬非金屬露天礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)分辦法》《尾礦庫安全標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)分辦法》《小型露天采石場安全標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)分辦法》（安監(jiān)總廳管一〔2011〕177號(hào)）。安全標(biāo)準(zhǔn)化分成五級(jí)，一級(jí)最高，五級(jí)最低，其中四級(jí)和五級(jí)是為了小型露天采石場而采取的過渡性措施，2011年8月后已不再使用。安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)有兩項(xiàng)指標(biāo)：標(biāo)準(zhǔn)化得分和安全績效（百萬工時(shí)傷害率和百萬工時(shí)死亡率，現(xiàn)采用企業(yè)年度死亡率）。只有同時(shí)滿足這兩個(gè)指標(biāo)相應(yīng)的分?jǐn)?shù)或百分率，企業(yè)才能獲得相應(yīng)的等級(jí)評(píng)定。

2.2 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審的內(nèi)容

標(biāo)準(zhǔn)化內(nèi)容包括：安全生產(chǎn)方針與目標(biāo)；安全生產(chǎn)法律法規(guī)與其他要求；安全生產(chǎn)組織保障；風(fēng)險(xiǎn)管理；安全教育與培訓(xùn)；生產(chǎn)工藝系統(tǒng)安全管理；設(shè)備設(shè)施安全管理；作業(yè)現(xiàn)場安全管理；職業(yè)衛(wèi)生管理；安全投入、安全科技與工傷保險(xiǎn)；檢查；應(yīng)急管理；事故、事件報(bào)告、調(diào)查與分析；績效測(cè)量與評(píng)價(jià)共14個(gè)評(píng)價(jià)元素。采石場只有12個(gè)元素，尾礦庫只有9個(gè)評(píng)價(jià)元素。每個(gè)元素按照策劃、執(zhí)行、符合性和績效四個(gè)方面來考核，分別占該元素分值的10%、20%、30%、40%。將評(píng)審結(jié)果折算成百分制就是標(biāo)準(zhǔn)化最終得分，結(jié)合企業(yè)的評(píng)審年度（申請(qǐng)之日起前一年）和創(chuàng)標(biāo)期間的安全績效，就可以認(rèn)定企業(yè)的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)。

3 非煤礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)標(biāo)

3.1 創(chuàng)標(biāo)前期準(zhǔn)備

礦山企業(yè)根據(jù)地方安監(jiān)部門的總體布署和要求，結(jié)合自身的實(shí)際情況，在具備安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)標(biāo)的基本條件下，即有相關(guān)合法有效的工商營業(yè)執(zhí)照、采礦許可證、安全生產(chǎn)許可證等證照，基本安全管理制度、完整開采生產(chǎn)系統(tǒng)和前一年度安全績效良好，就可以依靠自身技術(shù)力量或外聘技術(shù)服務(wù)公司開始安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作。

3.2 創(chuàng)標(biāo)技術(shù)合同簽訂

一般而言，礦山?jīng)Q定安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)標(biāo)后，就會(huì)選擇安全評(píng)價(jià)公司或技術(shù)服務(wù)公司來幫助，特別是小微礦山和采石場，技術(shù)力量極其薄弱。雙方簽訂創(chuàng)標(biāo)技術(shù)合同服務(wù)合同，由安全評(píng)價(jià)公司或技術(shù)服務(wù)公司來進(jìn)行培訓(xùn)和指導(dǎo)創(chuàng)標(biāo)工作。

3.3 創(chuàng)標(biāo)過程

首先應(yīng)在內(nèi)部成立安全標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)導(dǎo)小組，然后開展學(xué)習(xí)安全標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)，再根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化要求，對(duì)礦山的管理制度、操作流程、作業(yè)現(xiàn)場、生產(chǎn)工藝技術(shù)等按照標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范進(jìn)行建設(shè)和整改，按照標(biāo)準(zhǔn)化要求進(jìn)行生產(chǎn)運(yùn)行并查缺補(bǔ)漏。

3.4 安全標(biāo)準(zhǔn)化自評(píng)

在創(chuàng)標(biāo)半年后，礦山依照《金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范》和相應(yīng)的實(shí)施指南，對(duì)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)情況進(jìn)行全面的檢查和自評(píng)，并做出自評(píng)報(bào)告，認(rèn)定所能達(dá)到的等級(jí)。若自評(píng)達(dá)標(biāo)，則可向地方安監(jiān)部門提出標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審申請(qǐng)，委托有資質(zhì)的評(píng)審單位進(jìn)行外部評(píng)審。

4 非煤礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審

4.1 評(píng)審程序

評(píng)審由具有資質(zhì)的社團(tuán)組織、非煤礦山科研機(jī)構(gòu)或安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。按照申請(qǐng)審查、現(xiàn)場評(píng)審及復(fù)核、審核公示的程序進(jìn)行。評(píng)審單位收到企業(yè)申請(qǐng)材料后，應(yīng)進(jìn)行資料審核，與申請(qǐng)單位簽訂安全標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)服務(wù)合同，明確評(píng)審對(duì)象、范圍，以及雙方的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任。現(xiàn)場評(píng)審時(shí)，由5名以上評(píng)審人員組成評(píng)審組，其中1名評(píng)審員擔(dān)任組長，負(fù)責(zé)現(xiàn)場評(píng)審工作。現(xiàn)場評(píng)審結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)出具現(xiàn)場評(píng)審結(jié)論，并對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題提出整改意見，評(píng)審組成員須在現(xiàn)場評(píng)審結(jié)論上簽字。申請(qǐng)單位完成整改后，應(yīng)當(dāng)向評(píng)審單位報(bào)送整改情況報(bào)告，評(píng)審單位應(yīng)當(dāng)進(jìn)行審核，必要時(shí)應(yīng)到現(xiàn)場復(fù)核。整改符合要求的，評(píng)審單位形成評(píng)審報(bào)告，向評(píng)審組織單位提交評(píng)審報(bào)告、評(píng)審工作總結(jié)、評(píng)審結(jié)論原件等相關(guān)材料[1]。地方安監(jiān)部門逐級(jí)上報(bào)審核后進(jìn)行公示，公示通過后由安監(jiān)部門最終審批認(rèn)定安全標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)并頒發(fā)相應(yīng)證書和牌匾。根據(jù)規(guī)定，一級(jí)企業(yè)由國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局審核公告；二級(jí)企業(yè)由企業(yè)所在地省級(jí)安全監(jiān)管部門審核公告；三級(jí)企業(yè)由所在地市級(jí)安全監(jiān)管部門審核公告。評(píng)審單位應(yīng)在收到申請(qǐng)材料之日起3個(gè)月（不含整改時(shí)間）內(nèi)完成評(píng)審工作。

4.2 現(xiàn)場評(píng)審過程

現(xiàn)場評(píng)審一般按照首次會(huì)議、現(xiàn)場評(píng)審、評(píng)審組內(nèi)部會(huì)議、情況通報(bào)會(huì)議、末次會(huì)議（總結(jié)會(huì)議）的程序，在地方安監(jiān)部門的配合和監(jiān)督下進(jìn)行[2]。首次會(huì)議主要是介紹礦山人員、企業(yè)概況、安全生產(chǎn)情況和評(píng)審組成員，說明評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)和方法。現(xiàn)場評(píng)審分成查閱資料和作業(yè)現(xiàn)場檢查。查閱資料主要是對(duì)礦山的證照進(jìn)行審查，對(duì)各種資格證書進(jìn)行審查，查看安標(biāo)化要求的安全法律法規(guī)、各項(xiàng)制度、崗位責(zé)任制和操作規(guī)程是否健全，查看安全管理機(jī)構(gòu)、安全投入、工傷保險(xiǎn)和應(yīng)急管理，檢查各種臺(tái)帳記錄情況等；現(xiàn)場考評(píng)主要是查看現(xiàn)場各種標(biāo)志標(biāo)牌，生產(chǎn)工藝安全，操作是否規(guī)范，設(shè)施設(shè)備安全，危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)控制等。總之，安全標(biāo)準(zhǔn)化要求什么，評(píng)審就查看什么，要嚴(yán)格按照評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行量化考評(píng)。評(píng)審人員的專業(yè)水平和觀察力，往往決定著評(píng)審的準(zhǔn)確度；評(píng)審人員的職業(yè)操守和紀(jì)律性，決定著評(píng)審結(jié)果的客觀性、公平性和公正性。

4.3 安全標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)報(bào)告

評(píng)審單位評(píng)審后，應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場評(píng)審的實(shí)際情況出具安全標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審報(bào)告。評(píng)審報(bào)告一般由評(píng)審說明（項(xiàng)目名稱、評(píng)審目的、評(píng)審范圍、評(píng)審類型、評(píng)審依據(jù)、評(píng)審組織及工作安排、評(píng)審時(shí)間等）、企業(yè)和被評(píng)審項(xiàng)目概況、評(píng)審程序（首次會(huì)議、現(xiàn)場評(píng)審、評(píng)審組內(nèi)部會(huì)議、情況通報(bào)會(huì)議、末次會(huì)議）、文審（證照審核、否決項(xiàng)審核、自評(píng)報(bào)告審核）、現(xiàn)場評(píng)審綜述（各單元評(píng)審得分、各單元評(píng)審綜述）、主要存在問題及糾正措施、評(píng)審結(jié)論（安全標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審得分、安全績效、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化推薦等級(jí)）、附件（企業(yè)證照復(fù)印件、評(píng)審委托書、評(píng)審組長及成員任命書、首次會(huì)議簽到表、末次會(huì)議簽到表、材料真實(shí)性承諾書、主要負(fù)責(zé)人及安全管理資格證書、特種作業(yè)人員資格證書等）等組成。

5 非煤礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)存在的問題和對(duì)策

5.1 非煤礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)存在的主要問題

從2010年至2013年底，在國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局和各地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局的大力推動(dòng)和努力下，全國已基本完成了金屬和非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化三級(jí)及以上達(dá)標(biāo)工作，安全標(biāo)準(zhǔn)化的理念和安全管理體系已深入人心，非煤礦山的安全管理水平上了新臺(tái)階，取得了豐碩的成果。回顧三年安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作，有一些問題依然存在。

（1）由于地區(qū)發(fā)展不均衡，非煤礦山眾多，三年完成標(biāo)準(zhǔn)化三級(jí)以上建設(shè)目標(biāo)要求太高，使得評(píng)審執(zhí)行中不得不打折扣。

（2）中國小微礦山極多，工藝技術(shù)落后，從業(yè)人員素質(zhì)較低，在短期內(nèi)還不能將安全標(biāo)準(zhǔn)化的規(guī)范完全落實(shí)。

（3）各地安監(jiān)部門人員力量和設(shè)備薄弱，在監(jiān)督評(píng)審和復(fù)查過程中常常力不能及、不能周顧。

（4）評(píng)審人員的專業(yè)水平、能力和職業(yè)道德高低不一，影響評(píng)審的結(jié)果和等級(jí)認(rèn)定。

（5）外部評(píng)審單位與礦山企業(yè)是有償?shù)募夹g(shù)服務(wù)合同關(guān)系，直接影響著評(píng)審結(jié)果的客觀性、公平性和公正性。

（6）礦山企業(yè)的業(yè)主、管理層和工人的安全意識(shí)、安全理念、標(biāo)準(zhǔn)化認(rèn)識(shí)還有待進(jìn)一步提高。

5.2 非煤礦山安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的未來對(duì)策

根據(jù)規(guī)定，安全標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審三年一次，自評(píng)一年一次，未取得安全標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)證書的礦山將不頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證或不給予換證。已獲得安全標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)證書的企業(yè)若發(fā)生重大安全事故將被取消安全標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)證書，需要重新進(jìn)行安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)標(biāo)工作。從三年的安全標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)踐中，安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)還任重道遠(yuǎn)。對(duì)非煤礦山安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的未來，特提出以下建議。

（1）加強(qiáng)各地安全監(jiān)管部門的人員和配備，使之有足夠力量監(jiān)控礦山的安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。

（2）逐步淘汰低產(chǎn)、落后、安全基礎(chǔ)差的微小企業(yè)，整合資源，提升企業(yè)科技水平和管理水平。

（3）加強(qiáng)對(duì)評(píng)審人員的定期培訓(xùn)和監(jiān)管，加強(qiáng)對(duì)評(píng)審組織單位和評(píng)審單位的監(jiān)管，加強(qiáng)評(píng)審后的復(fù)查、中間抽查、監(jiān)管和指導(dǎo)。

（4）建立安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化長效機(jī)制，堅(jiān)持實(shí)事求是、循序漸進(jìn)和持續(xù)發(fā)展原則，及時(shí)修訂完善評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)化管理[3]。

（5）由礦山提前交納安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審費(fèi)于獨(dú)立的第三方，評(píng)審單位的技術(shù)服務(wù)費(fèi)不受評(píng)審結(jié)果影響，也避免評(píng)審單位惡性價(jià)格競爭而降低評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)。

（6）堅(jiān)持常抓不懈、不斷強(qiáng)化、不斷提高，避免安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化成為一種運(yùn)動(dòng)而失去作為安全管理體系應(yīng)有的實(shí)際效應(yīng)。

參考文獻(xiàn)

篇（9）

關(guān)鍵詞 企業(yè) 安全生產(chǎn) 標(biāo)準(zhǔn)化

安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化就是企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)過程中，自覺遵守和制定的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)，并將這些內(nèi)容內(nèi)化為企業(yè)發(fā)展的動(dòng)力支持。安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的實(shí)現(xiàn)能夠突進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的不斷改進(jìn)，提升企業(yè)安全水平。

一、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化在企業(yè)發(fā)展應(yīng)用的意義

（一）是落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的需要

企業(yè)是安全生產(chǎn)的主體，安全主體責(zé)任只有真正落實(shí)到企業(yè)的生產(chǎn)管理行為中，才能最大限度消除安全生產(chǎn)隱患，如果企業(yè)安全管理不到位，安全生產(chǎn)形勢(shì)不可能持續(xù)好轉(zhuǎn)。企業(yè)實(shí)行安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)就是通過加強(qiáng)安全管理、加大安全投入、強(qiáng)化技術(shù)裝備、嚴(yán)格安全監(jiān)管、嚴(yán)肅責(zé)任追究，切實(shí)提高企業(yè)的安全生產(chǎn)保障能力，促進(jìn)企業(yè)長治久安。

（二）是提升企業(yè)安全管理水平的具體途徑

企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的實(shí)現(xiàn)加強(qiáng)了企業(yè)全過程風(fēng)險(xiǎn)的把控，并融合職業(yè)健康安全體系要素，建立完善的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)體系，有針對(duì)性地制定各類安全生產(chǎn)管理制度和安全技術(shù)操作規(guī)程，為企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供更多的理念支持，從而提升企業(yè)整體安全管理水平。

（三）是防范企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)的有力保障

企業(yè)安全生產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)能夠規(guī)范從業(yè)人員的操作行為，提高員工安全生產(chǎn)意識(shí)，杜絕安全隱患，保證生產(chǎn)安全。同時(shí)，還能夠提升工作設(shè)備本質(zhì)安全水平，為企業(yè)開展隱患排查治理工作提供更多支持，及時(shí)防患于未然，降低安全事故的發(fā)生率。

二、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化在企業(yè)中實(shí)現(xiàn)的對(duì)策

（一）制定出符合企業(yè)發(fā)展實(shí)際的安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范

結(jié)合《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范》和企業(yè)發(fā)展實(shí)際，企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)需要制定安全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，具體需要滿足以下幾點(diǎn)原則：第一，規(guī)范的全面性。規(guī)范的建立需要覆蓋企業(yè)生產(chǎn)管理的各個(gè)領(lǐng)域，從而應(yīng)用規(guī)范及時(shí)發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)隱患和觸發(fā)隱患的各種條件，做到防患于未然。第二，規(guī)范的系統(tǒng)性。規(guī)范的建立需要實(shí)現(xiàn)對(duì)生產(chǎn)管理各部門的監(jiān)督，應(yīng)用相應(yīng)的技術(shù)和理論，完善企業(yè)生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)控制系統(tǒng)的分解和集成，協(xié)調(diào)企業(yè)和員工之間的發(fā)展問題。第三，規(guī)范的技術(shù)性。科學(xué)技術(shù)是最重要的生產(chǎn)力，也是企業(yè)安全生產(chǎn)的維護(hù)者。為此，企業(yè)安全管理標(biāo)準(zhǔn)要應(yīng)用先進(jìn)的技術(shù)，通過技術(shù)的運(yùn)用降低工作人員的工作失誤，確保安全生產(chǎn)。

（二）突出企業(yè)工作管理重點(diǎn)，推進(jìn)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)

安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作涉及范圍廣、涉及內(nèi)容多，為此，在企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的過程中，需要結(jié)合企業(yè)實(shí)際，依據(jù)企業(yè)發(fā)展軟硬件環(huán)境，找到企業(yè)安全生產(chǎn)管理的重難點(diǎn)，層層突破，具體需要做好以下幾個(gè)環(huán)節(jié)的工作：第一，建立完善化的安全生a制度體系。企業(yè)安全生產(chǎn)管理要自上而下嚴(yán)格執(zhí)行，并通過完善化的規(guī)范準(zhǔn)則規(guī)范企業(yè)一線生產(chǎn)部門的工作運(yùn)作，定期組織工作人員開展業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，提升他們安全生產(chǎn)的實(shí)踐能力。第二，深入分析企業(yè)生產(chǎn)存在的危險(xiǎn)源，在發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)源之后，應(yīng)用企業(yè)安全生產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)化體系及時(shí)防范危險(xiǎn)源，將企業(yè)生產(chǎn)的安全隱患降低到最低。第三，加大隱患排查治理力度，通過及時(shí)的檢查和監(jiān)督管理消除人的不安全行為和物體的不安全狀態(tài)。

（三）加強(qiáng)對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的宣傳

第一，企業(yè)安全管理人員需要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)的充分了解，提升個(gè)人工作素質(zhì)和職業(yè)素養(yǎng)。第二，通過會(huì)議、座談、培訓(xùn)等形式向一線作業(yè)人員進(jìn)行崗位安全標(biāo)準(zhǔn)化的宣傳，加強(qiáng)企業(yè)員工對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的主動(dòng)認(rèn)識(shí)。

三、企業(yè)安全生產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)步驟

1.準(zhǔn)備階段，安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)準(zhǔn)備階段需要開展初始評(píng)價(jià)、成立安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建組織機(jī)構(gòu)。安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的建設(shè)涉及了企業(yè)的管理、生產(chǎn)、設(shè)備、環(huán)境、信息等各個(gè)環(huán)節(jié)。為了使安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的創(chuàng)建起到效果，企業(yè)需要為安全生產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)提供重組資源的支持，包括組織機(jī)構(gòu)、人員和資金。

2.策劃階段，企業(yè)要結(jié)合企業(yè)現(xiàn)狀及標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作要求，按照“PDCA”動(dòng)態(tài)循環(huán)系統(tǒng)原則，結(jié)合企業(yè)特點(diǎn)，識(shí)別適用要素，分層搭建文件架構(gòu)，確保體系文件不缺項(xiàng)、不漏相，構(gòu)建“覆蓋全、管理細(xì)、考核嚴(yán)”的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系。

3.實(shí)施階段，企業(yè)安全生產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)體系的宣貫在于各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的落地實(shí)施，企業(yè)可通過采用現(xiàn)場對(duì)標(biāo)、教育宣貫、循環(huán)自評(píng)等措施，全面實(shí)施安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)年化體系，促進(jìn)安全管理工作提升。一是現(xiàn)場對(duì)標(biāo)，通過運(yùn)行表單、規(guī)范安全標(biāo)識(shí)、完善上墻制度等工作，有序推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)建；二是注重教育，通過召開動(dòng)員會(huì)、座談會(huì)、安全知識(shí)競賽、行業(yè)網(wǎng)站等方式，全方位提升員工安全意識(shí)，三是循環(huán)自評(píng)，按照單位自評(píng)-整改-上級(jí)復(fù)核-在整改的方式，建立固化的自查、自糾、自我完善的持續(xù)改進(jìn)長效機(jī)制。

四、結(jié)語

綜上所述，企業(yè)安全生產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)化的建設(shè)能夠進(jìn)一步提升企業(yè)生產(chǎn)水平、提升員工的安全意識(shí)、降低企業(yè)發(fā)展的安全風(fēng)險(xiǎn)、提升企業(yè)的市場競爭力。為此，需要企業(yè)結(jié)合自身發(fā)展存在的安全問題，通過完善內(nèi)部管理制度，建立一套完善的安全標(biāo)準(zhǔn)化體系，及時(shí)解決生產(chǎn)安全問題，不斷加強(qiáng)企業(yè)安全管理水平。

篇（10）

中圖分類號(hào)：TE862文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：

引言

標(biāo)準(zhǔn)化在安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的整個(gè)過程中是一項(xiàng)十分重要的基礎(chǔ)工作，它直接為安全生產(chǎn)的各項(xiàng)任務(wù)在質(zhì)和量兩個(gè)方面提供了共同遵循和重復(fù)使用的準(zhǔn)則。同時(shí)標(biāo)準(zhǔn)化在我國安全生產(chǎn)法律法規(guī)中，也是基礎(chǔ)，在《安全生產(chǎn)法》中有多處提到國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，從生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)條件，安全設(shè)備的設(shè)計(jì)制造、安全使用、檢測(cè)檢驗(yàn)，危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、運(yùn)營、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用和處置廢棄，從業(yè)人員勞動(dòng)防護(hù)用品的配備、生產(chǎn)經(jīng)營單位的停產(chǎn)整頓甚至關(guān)閉都涉及到標(biāo)準(zhǔn)。可以說安全標(biāo)準(zhǔn)處于安全生產(chǎn)法律體系中十分重要的位置，具有技術(shù)性法律規(guī)定的作用，是法律法規(guī)的延伸。要使安全生產(chǎn)各項(xiàng)法律法規(guī)得到切實(shí)的宣貫實(shí)施，就必須重視標(biāo)準(zhǔn)化工作，建立健全安全生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)體系。

1、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系的建立

1.1安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)體系的重要性

濱南采油廠多年來一直將安全工作作為重中之重，但由于目前涉及安全生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)陳舊，缺乏針對(duì)性和操作性，另一方面現(xiàn)行安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)工作滯后，難以適應(yīng)安全生產(chǎn)新形勢(shì)發(fā)展的要求。因此，加強(qiáng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)工作，理順安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)體系，使安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的制（修）定工作科學(xué)化、合理化。必須建立健全科學(xué)、完備的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)體系，重復(fù)運(yùn)用標(biāo)準(zhǔn)化的基礎(chǔ)和支撐手段，通過標(biāo)準(zhǔn)化的引領(lǐng)和協(xié)調(diào)作用，從意識(shí)、法規(guī)、政策、制度、技術(shù)以及組織行為、機(jī)制、措施等各個(gè)方面入手，明確安全生產(chǎn)的發(fā)展目標(biāo)，將安全生產(chǎn)管理工作納入標(biāo)準(zhǔn)化管理，促進(jìn)安全管理工作的程序化、定量化、系統(tǒng)化，提高安全管理水平。

1.2安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)體系的內(nèi)容

我們建立安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)體系的目的，一是為企業(yè)安全生產(chǎn)和安全生產(chǎn)整體水平提高提供保障；二是建立結(jié)構(gòu)合理、重點(diǎn)突出、符合生產(chǎn)實(shí)際的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)體系，為安全生產(chǎn)提高技術(shù)支持。安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)體系主要內(nèi)容包括：六部分三個(gè)層次八個(gè)子系統(tǒng)。六部分包括基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、管理標(biāo)準(zhǔn)、工作標(biāo)準(zhǔn)、安全生產(chǎn)方針、法律法規(guī)；三個(gè)基本層次，第一層為安全生產(chǎn)的方針、目標(biāo)和法律法規(guī)，第二層為安全生產(chǎn)的通用標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和節(jié)能管理標(biāo)準(zhǔn)，第三層為安全操作標(biāo)準(zhǔn)。八個(gè)子系統(tǒng)：風(fēng)險(xiǎn)、隱患、應(yīng)急、流程、技能、責(zé)任、文化、情緒子標(biāo)準(zhǔn)體系。

圖一：集輸大隊(duì)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)體系框架結(jié)構(gòu)圖（六部分）

安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)體系

圖二：集輸大隊(duì)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)體系層次圖（三個(gè)層次）

圖三：集輸大隊(duì)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)體系子系統(tǒng)結(jié)構(gòu)圖（八個(gè)子系）

1.3安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)體系的建立

1.3.1確定建立安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)體系應(yīng)遵循的原則。安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)體系的建立是為了滿足實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo)的需要。建立安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)體系首先要建立方針目標(biāo)，然后圍繞目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，制定、修訂、實(shí)施體系，使體系目標(biāo)明確、科學(xué)有效。

1.3.2將涉及安全生產(chǎn)領(lǐng)域的各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行分門別類，形成了8項(xiàng)子系統(tǒng)。

風(fēng)險(xiǎn)定位測(cè)評(píng)管控子系統(tǒng)：每一個(gè)生產(chǎn)作業(yè)點(diǎn)面的風(fēng)險(xiǎn)值、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)及其責(zé)任人標(biāo)準(zhǔn)化體系。

隱患排查治理跟蹤子系統(tǒng)：每一個(gè)生產(chǎn)作業(yè)點(diǎn)面上的每一處隱患的排查治理跟蹤的規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)體系。

預(yù)警應(yīng)急救援管理子系統(tǒng)：每一個(gè)重大風(fēng)險(xiǎn)臨險(xiǎn)的預(yù)警應(yīng)急救援管理規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)體系。

行為過程流程管控子系統(tǒng)：每一個(gè)存在有風(fēng)險(xiǎn)的生產(chǎn)作業(yè)及其管理的流程化標(biāo)準(zhǔn)體系。

標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)技能保障子系統(tǒng)：保障生產(chǎn)安全的作業(yè)和管理達(dá)標(biāo)的員工素質(zhì)技能培訓(xùn)管理規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)體系。

安全責(zé)任監(jiān)督管控子系統(tǒng)：保障生產(chǎn)安全的作業(yè)和管理規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)貫徹落實(shí)的問責(zé)規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)體系。

安全文化理念子系統(tǒng)：保障生產(chǎn)安全的員工觀念意識(shí)發(fā)展所需的安全文化管理規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)體系。

心理情緒疏治管理：保障生產(chǎn)安全的員工心理情緒疏治管理規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)體系。

1.4安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)體系的完善

為切實(shí)建立安全標(biāo)準(zhǔn)化體系，我們根據(jù)六部分三個(gè)基本層次八個(gè)子系統(tǒng)，從標(biāo)準(zhǔn)、目標(biāo)、責(zé)任、措施、考核等環(huán)節(jié)入手，逐步建立完善了安全標(biāo)準(zhǔn)化工作體系，對(duì)照新標(biāo)準(zhǔn)逐條逐項(xiàng)進(jìn)行自查自糾，對(duì)查出的與新標(biāo)準(zhǔn)不符的，制定措施，落實(shí)人員，全面整改。

1.4.1建立完善了與之相配套的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)責(zé)任制、職能部門安全生產(chǎn)責(zé)任制及全體員工的安全生產(chǎn)責(zé)任制，每年層層簽訂安全目標(biāo)管理責(zé)任書，形成了縱向到底、橫向到邊的安全目標(biāo)責(zé)任保障體系。

1.4.2根據(jù)實(shí)際和標(biāo)準(zhǔn)化要求，先后修訂完善了安全教育、安全檢查、安全作業(yè)等40項(xiàng)安全管理制度；制定了現(xiàn)場作業(yè)許可、事故事件報(bào)告、危險(xiǎn)化學(xué)品裝卸、變更管理等工作程序；完善了安全教育、安全檢查等管理臺(tái)賬；整理了各類檢測(cè)檢驗(yàn)報(bào)告等資料。對(duì)作業(yè)現(xiàn)場，重新制作安裝了各類安全警示標(biāo)志牌；配備齊全了各類勞動(dòng)防護(hù)用品及用具；配備齊全了各類報(bào)警設(shè)施；根據(jù)防爆等級(jí)進(jìn)行了區(qū)域劃分；對(duì)各類辦公設(shè)施進(jìn)行了定置化管理；對(duì)重大危險(xiǎn)源重新進(jìn)行了辨識(shí)并實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)承包管理、修訂了重大危險(xiǎn)源應(yīng)急救援預(yù)案并進(jìn)行了演練等等。

1.4.3根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)體系內(nèi)容進(jìn)行文字編輯和訂正。在集輸大隊(duì)所轄站庫進(jìn)行試運(yùn)行，并收集各項(xiàng)目論證意見，分析確定意見的合理性和可行性，根據(jù)論證意見，進(jìn)行體系內(nèi)容的補(bǔ)充和調(diào)整；匯集定稿，審校，印刷，裝訂。

2、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系的應(yīng)用

標(biāo)準(zhǔn)體系的實(shí)施是安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的重要任務(wù)。集輸站庫安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)體系的實(shí)施主要以體系建立（紙質(zhì)資料體系）、督導(dǎo)檢查、隱患治理、限期整改等形式實(shí)現(xiàn)提升效果。

2.1安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)體系的實(shí)施

我們將安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的每個(gè)過程和環(huán)節(jié)都和標(biāo)準(zhǔn)有機(jī)銜接，形成一個(gè)閉環(huán)系統(tǒng)。通過動(dòng)態(tài)管理保持標(biāo)準(zhǔn)體系的適用性、時(shí)效性、先進(jìn)性以安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的自我良性循環(huán)發(fā)展為根本。因此，為保證標(biāo)準(zhǔn)體系的持續(xù)有效性和提高標(biāo)準(zhǔn)化工作效率，對(duì)標(biāo)準(zhǔn)體系的實(shí)施我們不斷的認(rèn)真策劃。通過進(jìn)行定期檢查、不定期抽查等對(duì)各生產(chǎn)單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的實(shí)施情況進(jìn)行評(píng)定，實(shí)施過程中按照P-D-C-A的有效管理驗(yàn)證各項(xiàng)安全生產(chǎn)制度措施的適宜性、充分性和有效性，檢查安全生產(chǎn)工作目標(biāo)、指標(biāo)的完成情況。根據(jù)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的評(píng)定結(jié)果，制定出安全整改計(jì)劃和措施，持續(xù)改進(jìn)，不斷提高安全績效。

2.2安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)體系的監(jiān)督

標(biāo)準(zhǔn)體系實(shí)施監(jiān)督是對(duì)標(biāo)準(zhǔn)宣貫執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查、處理的活動(dòng)。是促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)宣貫執(zhí)行的有效手段，也是提升安全生產(chǎn)監(jiān)督管理執(zhí)行力的一種措施，是標(biāo)準(zhǔn)化工作的重要組成部分，對(duì)標(biāo)準(zhǔn)體系實(shí)施監(jiān)督的主要內(nèi)容有：已實(shí)施的標(biāo)準(zhǔn)宣貫執(zhí)行情況；標(biāo)準(zhǔn)體系運(yùn)行的有效性、可行性和適宜性。標(biāo)準(zhǔn)體系監(jiān)督的形式主要以集輸大隊(duì)安全監(jiān)督工作的開展為主體。標(biāo)準(zhǔn)體系監(jiān)督的方式主要是按照監(jiān)督的主要內(nèi)容進(jìn)行監(jiān)督、標(biāo)準(zhǔn)化審查、現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)體系運(yùn)行的有效性、可行性和適宜性的情況反饋。

2.3安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)體系在集輸站庫的應(yīng)用

安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)體系的建立為安全管理工作提高了科學(xué)有效的技術(shù)支持。通過標(biāo)準(zhǔn)體系中的標(biāo)準(zhǔn)體系表我們可以清晰的看出目前本單位安全生產(chǎn)運(yùn)行各環(huán)節(jié)的標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)行全貌，將標(biāo)準(zhǔn)體系和檢查督導(dǎo)有效的結(jié)合在一起，充分利用標(biāo)準(zhǔn)體系的指導(dǎo)性對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)檢查問題。

集輸站庫建立安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)體系主要圍繞：安全生產(chǎn)目標(biāo)建立崗位節(jié)點(diǎn)安全標(biāo)準(zhǔn)體系表技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)工作標(biāo)準(zhǔn)，最終形成適合生產(chǎn)實(shí)際需要的安全標(biāo)準(zhǔn)體系。例如稠油首站根據(jù)辦公區(qū)、油罐區(qū)、分離器區(qū)、加熱爐區(qū)將全站確定了229個(gè)安全監(jiān)控點(diǎn)，每個(gè)監(jiān)控點(diǎn)都建立的相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)體系，形成了工作有標(biāo)可循，檢查有章可依的安全網(wǎng)。我們將安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)體系貫穿于集輸生產(chǎn)運(yùn)行的各個(gè)環(huán)節(jié)，取得了突出的成績。近兩年，集輸大隊(duì)聯(lián)合站儲(chǔ)罐維修、工藝改造、關(guān)鍵裝置維修等項(xiàng)目從施工到正常投產(chǎn)運(yùn)行，每一個(gè)環(huán)節(jié)都在有效的安全標(biāo)準(zhǔn)體系下運(yùn)行，從而將安全風(fēng)險(xiǎn)降到最低，實(shí)現(xiàn)了健康、安全與環(huán)境管理目標(biāo)。

3、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)的注意事項(xiàng)

安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)體系的建設(shè)需要從生產(chǎn)實(shí)際出發(fā)，通過動(dòng)態(tài)管理應(yīng)保持標(biāo)準(zhǔn)體系的適應(yīng)性、時(shí)效性、先進(jìn)性及可操作性。

3.1充分發(fā)揮職能組織和引導(dǎo)作用

相對(duì)于其他標(biāo)準(zhǔn)體系來說，安全標(biāo)準(zhǔn)體系是一個(gè)全新概念。為切實(shí)保證安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)體系的建立開展，領(lǐng)導(dǎo)重視，應(yīng)成立專項(xiàng)工作小組，具體負(fù)責(zé)日常的管理工作。并定期召開會(huì)議，對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)，從制度建設(shè)、現(xiàn)場管理、人員教育、檔案管理等方面，安全部門牽頭、其他專業(yè)部門配合，將每個(gè)要素落實(shí)到分管部門、分管人員。定期組織召開HSE例會(huì)，重點(diǎn)檢查各級(jí)人員的責(zé)任落實(shí)及進(jìn)展情況。

3.2全員參與是安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的基礎(chǔ)

全員參與是安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的基礎(chǔ)，各級(jí)部門都層層簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書，將安全生產(chǎn)目標(biāo)分解至班組和個(gè)人。對(duì)各級(jí)人員責(zé)任的履行情況每月進(jìn)行檢查、考核。形成了全覆蓋、無縫隙的安全生產(chǎn)責(zé)任體系。

3.3加強(qiáng)安全生產(chǎn)體系內(nèi)容培訓(xùn)

篇（11）

近年來，推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化作為國家重點(diǎn)推行的管理方法，受到了各個(gè)行業(yè)（領(lǐng)域）企業(yè)的重視和歡迎。它作為一種動(dòng)態(tài)的持續(xù)改進(jìn)的系統(tǒng)管理方法，給企業(yè)安全管理工作帶來了系統(tǒng)性、先進(jìn)性、預(yù)防性和全方位、全過程的控制性，通過企業(yè)文化之安全文化的建設(shè)調(diào)動(dòng)了職工安全生產(chǎn)的積極性和自律性，從而達(dá)到以文化規(guī)范職工安全行為的目標(biāo)，提高了企業(yè)的安全管理水平。

一、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的內(nèi)容和作用

在《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》中把企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)定義為：通過建立安全生產(chǎn)責(zé)任制，制定安全管理制度和操作規(guī)程，排查治理隱患和監(jiān)控重大危險(xiǎn)源，建立預(yù)防制度，規(guī)范生產(chǎn)行為，使各生產(chǎn)環(huán)節(jié)符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求，人、機(jī)、物、環(huán)、法處于良好的生產(chǎn)狀態(tài)，并持續(xù)改進(jìn)，不斷加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化建設(shè)。在此基礎(chǔ)上交通運(yùn)輸部工程質(zhì)量監(jiān)督局組織編寫了《公路水運(yùn)工程施工安全標(biāo)準(zhǔn)化指南》，用以規(guī)范公路施工安全管理工作。安全標(biāo)準(zhǔn)是施工企業(yè)的基礎(chǔ)工作和基層工作，是全員、全天候、全過程、全方位的工作。從定義中可以看出安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的建設(shè)就是從實(shí)際的行動(dòng)出發(fā)，通過建立一套制度、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)來夯實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn)，保障企業(yè)從業(yè)人員的安全與健康，促進(jìn)企業(yè)的可持續(xù)健康發(fā)展，與此同時(shí)它規(guī)范了安全管理部門的行為標(biāo)準(zhǔn)化，最重要的是通過標(biāo)準(zhǔn)化的建設(shè)實(shí)施在一定程度上維護(hù)了企業(yè)的社會(huì)形象，從而使企業(yè)的安全文化內(nèi)涵不斷豐富、廣泛推廣且能根深蒂固。

二、企業(yè)文化之安全文化的內(nèi)容和作用

企業(yè)安全文化是豐富充實(shí)企業(yè)文化的新內(nèi)容之一，是企業(yè)長期的安全生產(chǎn)實(shí)踐的沉淀，是企業(yè)職工內(nèi)在的思想與外在的行動(dòng)和物質(zhì)表現(xiàn)的統(tǒng)一。它不是企業(yè)文化的簡單分解，也不是普通意義上的文化。它是一種以人本為中心，以文化引導(dǎo)為手段，以激發(fā)職工安全自覺行為為目的獨(dú)特的文化現(xiàn)象和先進(jìn)的管理思想。企業(yè)安全文化具有以下三個(gè)作用：（一）企業(yè)安全文化具有對(duì)安全生產(chǎn)的導(dǎo)向作用。保護(hù)員工生命財(cái)產(chǎn)安全和保障企業(yè)安全生產(chǎn)，是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者在一定的觀念指導(dǎo)和文化氣氛下進(jìn)行的，它不僅取決于企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)及領(lǐng)導(dǎo)層的觀念和作風(fēng)，而且還取決于整個(gè)企業(yè)的精神面貌和文化氣氛；積極向上的企業(yè)安全文化可為企業(yè)安全生產(chǎn)決策提供正確的指導(dǎo)思想和健康的精神氛圍。（二）企業(yè)安全文化具有對(duì)員工安全生產(chǎn)行為的激勵(lì)作用。積極向上的思想觀念和行為準(zhǔn)則，可以形成強(qiáng)烈使命感和持久的推動(dòng)力，心理學(xué)研究表明，人們?cè)侥苷J(rèn)識(shí)行為的意義，就越能產(chǎn)生行為的推動(dòng)力。積極向上的企業(yè)安全生產(chǎn)文化就是一把促進(jìn)員工自我激勵(lì)的標(biāo)尺，他們通過自己行為對(duì)照，找出差距，可以產(chǎn)生改進(jìn)工作的內(nèi)在驅(qū)動(dòng)力，它能使職工產(chǎn)生認(rèn)同感、歸屬感、安全感，發(fā)揮相互激勵(lì)的作用。（三）企業(yè)安全文化對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)工作起凝聚、協(xié)調(diào)和控制作用。團(tuán)結(jié)力量大，組織起來的集體具有比分散個(gè)體大得多的力量，但是集體力量的大小又取決于組織的凝聚力，取決于組織內(nèi)部的協(xié)調(diào)狀況及控制能力，組織的凝聚力、協(xié)調(diào)和控制能力可以通過制度、紀(jì)律等剛性管理手段產(chǎn)生；但制度、紀(jì)律不可能面面俱到，難以適應(yīng)復(fù)雜多變及個(gè)人作業(yè)生產(chǎn)的管理要求。而積極向上的企業(yè)安全文化是一種內(nèi)部黏結(jié)劑，只要能融入人們意識(shí)的一部分，就可以使職工自覺地行動(dòng)，達(dá)到自我控制和自我協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全。

三、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)與企業(yè)安全文化建設(shè)之間的關(guān)系