社會經(jīng)濟中的主導性因素大全11篇

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篇（1）

藝術設計的理念離不開經(jīng)濟發(fā)展的方向，藝術設計創(chuàng)作的靈感來源于生活，人類的活動促進了經(jīng)濟的發(fā)展速度，所以藝術設計和經(jīng)濟發(fā)展之間有著千絲萬縷的聯(lián)系。藝術設計的方向離不開社會經(jīng)濟的發(fā)展，藝術設計是服務于社會服務于人民的，因此，藝術設計對社會經(jīng)濟有著一定的影響。要想做好環(huán)境藝術設計，首先要了解當?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀，經(jīng)濟發(fā)展的方向帶給藝術設計產(chǎn)生靈感。

一、環(huán)境藝術設計的特點

1.環(huán)境藝術設計理念?！碍h(huán)境藝術設計”，簡言之就是通過藝術設計的方式來改變?nèi)藗兙幼〉某鞘协h(huán)境的藝術。其主要特征是社會實用性強、藝術感染能力強以及對人們居住環(huán)境的影響力大。環(huán)境藝術設計是一種藝術設計，更是一種生活方式的集中優(yōu)化。伴隨著人類社會的不斷進步和精神文明的不斷發(fā)展，現(xiàn)代人對精神層面的需求越來越多。因此，人們對居住環(huán)境的藝術性提出了要求，要求居住環(huán)境不僅要具備實用性，同時還應該具備藝術觀賞性和科學性。只有具備以上兩點，才能滿足社會經(jīng)濟大環(huán)境下人們對生活的態(tài)度。

2.環(huán)境藝術設計的目標。環(huán)境藝術設計在傳統(tǒng)社會發(fā)展中是不存在的，隨著室內(nèi)環(huán)境設計的發(fā)展，人們開始對室外環(huán)境也開始有了新的需求，最后擴展到人們居住的整個城市的環(huán)境設計，城市環(huán)境的好壞直接關系著人民生活的幸福指標，因此，現(xiàn)代環(huán)境藝術的目標就是做好城市化建設。主要包括城市規(guī)劃、公共場所藝術設計、城市公園規(guī)劃設計以及城市建筑整體規(guī)劃等，主要體現(xiàn)在以下幾點：（1）做到自然與人文協(xié)調(diào)發(fā)展。環(huán)境藝術基本的設計理念就是根據(jù)現(xiàn)有自然環(huán)境進行初步設計，對城市現(xiàn)有的自然環(huán)境進行人為改造，讓自然環(huán)境具備人們的藝術觀賞價值，所以，環(huán)境設計理念的基礎就是做到自然與環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。（2）藝術性與無害性共存。要求在開展環(huán)境藝術設計的同時，要堅持崇尚自然，人類與自然和諧相處的理念。所以，環(huán)境藝術設計過程一定要突出無害性，要求藝術設計不能以破壞自然環(huán)境為代價，這樣才能在欣賞藝術的同時，讓人類居住的環(huán)境不受破壞，真正地做到人與自然和諧相處。（3）實用性與審美性有機結合。環(huán)境藝術設計的靈感來源于室內(nèi)設計的理念，所以環(huán)境設計不僅要體現(xiàn)審美價值，同時還要保證實用價值，環(huán)境藝術設計的基本理念應該是豐富人們的文化生活和方便人們的物質(zhì)生活。只有具備實用性才會被人們所認可，給人們的生活帶來了方便；同時具備審美價值，豐富了人們的精神世界，帶給人們美的享受，真正的做到了實用性和審美性的有機結合。（4）多樣性與系統(tǒng)性的有機結合。環(huán)境藝術設計不是一個簡單的室內(nèi)布局設計，其體現(xiàn)在人們生活環(huán)境的方方面面，在環(huán)境設計中一定要體現(xiàn)出多樣性的設計布局，讓人們的生活環(huán)境變得多姿多彩，這樣有利于人們才能對城市環(huán)境做一個系統(tǒng)性的認識和評價。

二、地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境藝術設計的聯(lián)系

1.體現(xiàn)了環(huán)境藝術設計學科的自然性。環(huán)境藝術設計者的設計思維需要與本地區(qū)的自然環(huán)境相聯(lián)系，不能禁錮自己的思想，不僅要廣泛地學習國內(nèi)外優(yōu)秀城市的經(jīng)驗，來拓展自己的創(chuàng)作靈感；在城市建設過程中還要突出本地區(qū)的地理環(huán)境和人文特色，將設計理念融入到城市建筑、綠化、雕塑中去。在環(huán)境藝術設計中突出本地區(qū)的地方特色，有助于構建一個自然與藝術并存的城市環(huán)境。突出地方特色的城市有很多，體現(xiàn)出了藝術與自然有機結合。例如內(nèi)蒙古高原的蒙古包、福建土樓建筑、陜北窯洞建筑等，這些形態(tài)各異的地方建筑，給人一種精神文化的藝術享受，在帶給人們便利的同時，讓人們與大自然融為一體。

2.經(jīng)濟因素主導環(huán)境藝術設計活動的發(fā)展過程。社會經(jīng)濟的發(fā)展得益于人類智慧的結晶，同時社會經(jīng)濟的發(fā)展必然促進人類對精神世界的追求。經(jīng)濟的發(fā)展方向主導著環(huán)境藝術設計的發(fā)展過程，因為其發(fā)展必須得到經(jīng)濟發(fā)展的支撐。人類用自己的智慧和經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造的財富為社會環(huán)境的建設出謀劃策，這就是現(xiàn)代社會物質(zhì)文明建設的基本理念。經(jīng)濟因素主導著環(huán)境藝術設計活動的全過程。環(huán)境設計師在設計時要考慮到社會環(huán)境中的各種因素，首先把涉及到的因素列出來，加以分類和整理，最后形成自己的設計方案。其中，需要考慮設計對象的市場價值、人文需求和對城市經(jīng)濟建設的影響力等等，這些方面的因素都離不開經(jīng)濟因素的影響。經(jīng)濟因素影響著設計方案的構建和實施的各個環(huán)節(jié)，因為設計的實施需要各種行業(yè)的參與，每一個步驟的實施都需要經(jīng)濟基礎的支持，只有具備一定的經(jīng)濟基礎，才能讓完美的設計方案得以實施，這就是“藝術和技術的結合”。環(huán)境藝術設計的特點就體現(xiàn)在經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀之上，在社會經(jīng)濟發(fā)展的今天，我們需要環(huán)境藝術設計與經(jīng)濟建設互利共生的理論體系，科學有效地做到經(jīng)濟主導環(huán)境藝術設計的步伐和方向。

3.改變了環(huán)境藝術設計學科的歷史性。環(huán)境藝術設計者的設計理念是自己的設計能得到人民的普遍認可，在社會發(fā)展的歷史進程上留下輝煌的成就?？v觀歷史發(fā)展的步伐，地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的方向與本地區(qū)傳統(tǒng)文化緊密相關。在傳統(tǒng)文化的熏陶下，地區(qū)環(huán)境設計就要呈現(xiàn)出地域文化的特點，只有將本地區(qū)的傳統(tǒng)文化體現(xiàn)在城市建設當中，才能突出城市特色，讓人們對傳統(tǒng)文化進行永久傳承。傳統(tǒng)的文化影響了本地區(qū)人們的行為習慣和思維模式，環(huán)境藝術設計就需要融入到傳統(tǒng)文化中去。簡言之就是，按照人們的喜好和習慣，設計出符合人們審美觀的建筑和環(huán)境，例如中國傳統(tǒng)建筑與西方精細建筑的有機結合。這屬于東西方兩種文化理念的碰撞，在現(xiàn)代文明的推進下各個民族、各個國家人民都各自將自己的歷史文化進行永久的傳承。

4.改變了環(huán)境藝術設計學科的創(chuàng)新性。藝術設計者在設計初期，需要考慮多種外在因素，對本地區(qū)居民的性格愛好和審美觀都有一定的研究，人們對美的理解要融入到環(huán)境藝術設計中去，這樣的設計方案才能被人們所認可。伴隨著工業(yè)技術的不斷發(fā)展，許多新興技術的誕生，也讓環(huán)境藝術設計實現(xiàn)多元化的發(fā)展方向。在近兩年的環(huán)境藝術設計比賽中，都會看到一些新型的設計理念和設計元素，這就得益于設計者的不斷探索和新技術的導入，新的技術可以讓以前無法實施的方案有效實施，讓環(huán)境藝術設計更加科學化和全面化，體現(xiàn)出設計方案的合理性和獨特性。

三、環(huán)境藝術設計對于地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的影響力

1.環(huán)境藝術設計帶動經(jīng)濟發(fā)展。社會經(jīng)濟的發(fā)展影響著社會生產(chǎn)力的改變，同時也影響著科學技術的發(fā)展水平，然而，科學技術的發(fā)展的目的就是能更好地促進社會經(jīng)濟的發(fā)展，服務于人民。現(xiàn)代環(huán)境藝術設計過程中，一方面，需要了解本地區(qū)人民的審美觀和價值觀，只有了解的人們的喜好，環(huán)境藝術設計才具有實用性和藝術性；另一方面，環(huán)境藝術設計也需要高新技術作為支撐，利用一些新型技術可以為環(huán)境藝術設計提供便利，可以使用多樣化的設計手段來實現(xiàn)環(huán)境藝術設計的目標，同時也能得到人們的認可，推動本地區(qū)城市化建設步伐。根據(jù)現(xiàn)代社會的發(fā)展現(xiàn)狀，環(huán)境藝術設計理念要符合現(xiàn)代人的審美觀，人們需要從審美的角度去感受環(huán)境設計出來的產(chǎn)品，這些產(chǎn)品既要體現(xiàn)實用性價值，同時還要兼顧藝術審美價值，這就對環(huán)境藝術設計者的能力提出了很高的要求，環(huán)境藝術設計工作者需要從思維方式、建筑材質(zhì)、科學技術等方面來策劃設計方案，設計實施的過程需要社會經(jīng)濟的有力支撐，只有良好的經(jīng)濟基礎環(huán)境藝術設計方案才能有效實施。從某個角度來說，環(huán)境藝術設計帶動了社會經(jīng)濟的發(fā)展。

2.環(huán)境藝術設計的發(fā)展是社會經(jīng)濟發(fā)展的有力支撐?，F(xiàn)代科學技術的發(fā)展推動了社會生產(chǎn)力的發(fā)展，也有助于環(huán)境藝術設計的實施。人的審美觀念是環(huán)境藝術設計的方向，使用性是環(huán)境藝術設計的基礎。人類的各種需求，都需要在環(huán)境藝術設計中最大可能地體現(xiàn)出來。環(huán)境設計的方向是針對人們的需求，對社會環(huán)境進行合理的改造來用于服務于社會，其主要目的是針對人。環(huán)境藝術設計不僅能帶給人們精神上的滿足，同樣也改變著人們的生活條件，通過對環(huán)境的不斷改造，讓人們生活方式發(fā)生了很大的變化。所以，環(huán)境藝術設計的目標是按照人們對未來生活的向往，滿足人們的物質(zhì)生活，同時也豐富了人們的精神世界。在注重個性發(fā)展的時代，只有不斷地創(chuàng)新和探索，才能對社會環(huán)境進行不斷的優(yōu)化和改造，讓人們從中獲得享受，從而促進社會經(jīng)濟的快速發(fā)展。

四、結語

總而言之，科技的發(fā)展加快了城市化建設的步伐，環(huán)境藝術設計在城市化建設過程中不可或缺。城市的形象是對本地區(qū)人文歷史文化的最好詮釋，為了更好地傳承地域性的特色文化，環(huán)境藝術設計理念需要結合本地區(qū)的地域文化，將傳統(tǒng)文化融入到城市化建設中去，帶給人們精神上的享受，對地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展起到推波助瀾的作用。地區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展讓環(huán)境藝術設計方案得以有效實施，有助于城市化建設目標早日實現(xiàn)。

參考文獻：

[1]金班逸，王晨松，張一峰.科技與人文的融合———探究環(huán)境藝術設計的現(xiàn)代化[J].農(nóng)村經(jīng)濟與科技，2016，(20)：195-197.

[2]張子暉.淺談人性化設計在室內(nèi)環(huán)境藝術設計中的應用研究[J].現(xiàn)代裝飾：理論版，2016，(11)：154-156.

[3]孟曉軍.論人文主義在室內(nèi)環(huán)境藝術設計的體現(xiàn)[J].戲劇之家，2016，(24)：215-217.

篇（2）

一、導入新課

問題導入：什么是農(nóng)業(yè)？你知道酒泉街上賣的桔子、芒果是哪兒來的嗎？酒泉為什么不種桔子、芒果？（學生討論回答）

人類利用土地的自然生產(chǎn)力，栽培植物或飼養(yǎng)動物以獲得所需要的產(chǎn)品，這就是農(nóng)業(yè)。像酒泉因為氣候比較干燥，且早晚溫差大，所以不適合栽培桔子、芒果。

可見，在一定的區(qū)域內(nèi)，從事什么樣的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動，與當?shù)氐臍夂虻茸匀粭l件關系非常密切。當然，這并不是說，自然條件完全決定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的類型，像長江三角洲地區(qū)，在改革開放以前，糧食種植面積很大，但改革開放后，隨著城市化水平的不斷提高，城市人口越來越多，市場對蔬菜、花卉的需求量越來越大，這樣糧食種植面積小了，蔬菜、花卉種植面積大了?？梢姡粋€區(qū)域農(nóng)業(yè)生產(chǎn)類型不僅受氣候等自然因素的影響，還受市場等社會經(jīng)濟因素的影響。那么，自然和社會經(jīng)濟因素一般都有哪些？這些因素又是如何影響農(nóng)業(yè)區(qū)位選擇的呢？這正是本節(jié)課要討論的問題。

二、學習新課

1.提問：觀察、對比課本中的兩幅圖，思考兩地農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動有什么不同？為什么？（提示：從兩地地理位置、自然和社會經(jīng)濟因素的差異考慮）

引導學生歸納總結：區(qū)位的含義是什么？（學生回答，教師總結。）

區(qū)位包含兩層含義：一方面指絕對區(qū)位（即不同農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所選定的特定的地理位置）；另一方面指相對區(qū)位（即農(nóng)業(yè)與地理環(huán)境各要素的相互聯(lián)系），也就是農(nóng)業(yè)的區(qū)位因素。

2.提問：影響農(nóng)業(yè)區(qū)位選擇的主要因素有哪些？農(nóng)業(yè)的區(qū)位選擇其實質(zhì)是什么？（學生討論）

影響農(nóng)業(yè)區(qū)位選擇的主要因素有自然因素和社會經(jīng)濟因素。自然因素有氣候、地形、土壤、水源等。社會經(jīng)濟因素有市場、勞動力、科技、政策等。農(nóng)業(yè)的區(qū)位選擇其實就是因地制宜地選擇農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)類型。

3.活動（小組合作探究）

（1）結合水稻生長需要的熱量和水分條件，分析為什么水稻生產(chǎn)主要在熱帶、亞熱帶季風氣候區(qū)和溫帶季風氣候區(qū)，而不包括地中海氣候？

（結合水稻的習性，熱帶季風氣候、亞熱帶季風氣候、溫帶季風氣候均夏季高溫多雨，且雨熱同期，非常有利于水稻的生長，而地中海氣候，夏季高溫干燥，雨熱不同期，對耗水作物水稻的生長非常不利，由此可見，氣候?qū)r(nóng)業(yè)區(qū)位選擇影響很大。）

（2）改革開放以來，我國亞熱帶沿海地區(qū)一些耕地經(jīng)歷了“水稻田―甘蔗地―魚塘―花卉棚”的農(nóng)業(yè)景觀變遷，你知道為什么嗎？

（改革開放以后，城市化水平不斷提高，市場需求不斷發(fā)生變化，農(nóng)民會根據(jù)經(jīng)濟效益的高低調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)類型?？梢?，影響農(nóng)業(yè)區(qū)位選擇的因素不僅是自然因素，還有社會經(jīng)濟因素。）

討論結束后，小組交流討論結果。

教師小結：影響農(nóng)業(yè)區(qū)位選擇的因素有自然因素，也有社會因素，自然因素主要有氣候、地形、土壤、水源等，社會經(jīng)濟因素主要有市場、技術、政策、交通條件等。在這些因素中，對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)影響最大的因素稱為主導因素，而不能滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所需的因素稱為限制性因素。

三、練習

1.南疆的長絨棉馳名中外，簡述該地生產(chǎn)長絨棉的區(qū)位條件。

2.閱讀教材第44頁案例1，填空：

地中海地區(qū)的冬季降水（ ），但溫度（ ），對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)（ ），為了彌補雨熱不同期的不足，可以（ ）對水的因素進行季節(jié)調(diào)節(jié)。

3.討論：案例1說明了什么問題？（農(nóng)業(yè)的區(qū)位因素不是一成不變的，某個區(qū)位因素的變化會引起其他區(qū)位因素的變化。尤其是社會經(jīng)濟、文化和科技的發(fā)展，對自然環(huán)境的影響很大，進而對農(nóng)業(yè)區(qū)位的選擇影響也很大。）

4.以你的家鄉(xiāng)為例，說明農(nóng)業(yè)區(qū)位因素的變化，以及一個因素的變化會引起其他因素的變化。

四、教師小結

略

篇（3）

【關鍵詞】

統(tǒng)計學； 社會經(jīng)濟； 關系

1 統(tǒng)計學在社會經(jīng)濟中的作用

統(tǒng)計學在社會經(jīng)濟研究中的重要作用主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

1.1 為收集經(jīng)濟數(shù)據(jù)提供必要的方法

現(xiàn)代經(jīng)濟學的研究必須在定性分析的基礎上，建立經(jīng)濟數(shù)量模型，開展定量分析。因此首先有必要收集必要的經(jīng)濟數(shù)據(jù)。經(jīng)濟統(tǒng)計學給出了各種經(jīng)濟統(tǒng)計指標的科學定義和計算口徑，給出了具體收集各種指標的方法和途徑。離開了統(tǒng)計學的支撐，就不可能得到充分的能夠真實反映客觀世界的經(jīng)濟數(shù)據(jù)。

1.2 為總結和提煉客觀經(jīng)濟現(xiàn)象的數(shù)量變動規(guī)律提供方法

社會經(jīng)濟的個別現(xiàn)象受多種復雜因素的影響，其中包括了相當多的偶然因素，只有通過統(tǒng)計的大量觀察法，才能從偶然中發(fā)現(xiàn)必然，總結出現(xiàn)象變動的數(shù)量特征。微觀經(jīng)濟學中著名的恩格爾曲線（Engel’s curve）與宏觀經(jīng)濟學中的菲利普斯曲線（Phillips curve） ，就是通過統(tǒng)計觀察發(fā)現(xiàn)數(shù)量特征的典型事例。

1.3 為檢驗經(jīng)濟學理論的真實性和完善程度提供方法論基礎

任何經(jīng)濟理論都只是相對真理，只能在特定的歷史階段較好地解釋某些經(jīng)濟現(xiàn)實。因此需要人們利用經(jīng)濟數(shù)據(jù)去檢驗這些理論是否能夠與實際情況相符。這種分析被稱為實證分析。實證分析所獲得的新知識常常為實質(zhì)性學科的研究開辟新的領域，例如消費函數(shù)。

2 社會經(jīng)濟統(tǒng)計研究成果的評價標準

美國著名統(tǒng)計學家Tukey1962年發(fā)表了題為“數(shù)據(jù)分析的未來”的長篇文章，論及對數(shù)理統(tǒng)計研究的評價標準。對分析數(shù)據(jù)工作有無直接作用。是否發(fā)明了新的統(tǒng)計方法或者將一些統(tǒng)計方法組合應用于新的領域。對分析數(shù)據(jù)工作有無間接作用。雖然未發(fā)明新的統(tǒng)計方法，但就學科的理論框架進行了有益的探討，為學科的發(fā)展、揭示新的方向或思路，或開辟新的研究分支和領域。如費歇在1921年發(fā)表的題為《理論統(tǒng)計學的數(shù)學基礎》和1925年發(fā)表的題為《點估計理論》的文章，雖則并末提出新的統(tǒng)計方法，但其中所提出的概念和理論框架，主導了以后許多年的數(shù)理統(tǒng)計學的研究思路影響延續(xù)至今。成果的數(shù)學水平。解決或推進有統(tǒng)計學背景的數(shù)學問題方面有獨到和創(chuàng)新之處。

對于社會經(jīng)濟統(tǒng)計研究來說，衡量社會經(jīng)濟統(tǒng)計研究成果也可以有類似的三個標準：

第一，經(jīng)濟學標準。通過對經(jīng)濟數(shù)據(jù)的分析，發(fā)現(xiàn)了新的經(jīng)濟規(guī)律，或者是很好地論證和說明了某種經(jīng)濟現(xiàn)象發(fā)展的趨勢和數(shù)量變動規(guī)律。

第二，對經(jīng)濟數(shù)據(jù)分析工作的直接作用。提出了新的經(jīng)濟指標及其核算方法、發(fā)明了新的分析方法或者是將產(chǎn)生于其他領域的方法成功地應用于經(jīng)濟社會領域，或者是巧妙地結合運用已有的方法等等。

第三，對經(jīng)濟數(shù)據(jù)分析工作的間接作用。雖然未提出新的方法，但就學科的理論框架進行有益的探討，為學科的發(fā)展、揭示新的方向或思路，或開辟新的研究分支和領域。關于大統(tǒng)計學科的討論等等，經(jīng)濟統(tǒng)計領域大國民核算體系的提出等等也屬于類似的工作。

長期以來，我國的數(shù)理統(tǒng)計學界，采用發(fā)展純數(shù)學的方法去發(fā)展統(tǒng)計學，特別是在成果評價方面，重理論輕實用。這種“政策導向”使許多數(shù)理統(tǒng)計學者對實用問題不感興趣。研究內(nèi)容流于空疏，無補于實際。

我國的經(jīng)濟統(tǒng)計學界沒有很好地將現(xiàn)代統(tǒng)計方法應用于社會經(jīng)濟領域，去得到一些非統(tǒng)計專業(yè)的經(jīng)濟學者難以得到的很有參考價值的定量分析結論。因此，難于獲得社會的支持。使學科發(fā)展的“良性循環(huán)”無法形成。相當一部分經(jīng)濟統(tǒng)計學論文的統(tǒng)計特色不夠鮮明，不會江統(tǒng)計學深入運用到社會經(jīng)濟領域。與經(jīng)濟學其他學科的研究沒有明顯的區(qū)別。個別論文甚至只有文字的論述或數(shù)學公式的推導，而很少統(tǒng)計方法與統(tǒng)計數(shù)據(jù)的應用。

3 統(tǒng)計學在社會經(jīng)濟領域中的正確運用

3.1 堅持統(tǒng)計學的正確方向

對社會經(jīng)濟進行研究時，需要應用通用的統(tǒng)計方法，但更重要的是要密切結合有關經(jīng)濟理論，建立和完善以有關經(jīng)濟現(xiàn)象為對象的特定的統(tǒng)計方法。因此，搞經(jīng)濟統(tǒng)計時不能盲目照搬照抄西方經(jīng)濟理論，而應該從我國國情出發(fā)，要密切結合社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展需要，將研究適合經(jīng)濟領域特有的統(tǒng)計方法作為研究的重點，同時積極參與重大社會經(jīng)濟問題的研究，發(fā)揮經(jīng)濟統(tǒng)計學的作用。

3.2 經(jīng)濟研究最重要的是經(jīng)濟思想而不是數(shù)學公式

不能以數(shù)學水平的高低來衡量經(jīng)濟學家的水平，也不能以運用數(shù)學的多少和它的難易程度來作為評判經(jīng)濟學論文質(zhì)量高低的標準。我們在對社會經(jīng)濟進行深入研究時，不能將簡單問題復雜化，不注意問題的實質(zhì)和方法的適用條件，片面追求復雜的方法和復雜的模型。我們應該找的最佳的方法和手段來解決復雜問題。

3.3 重視社會經(jīng)濟思想的運用

在肯定數(shù)學在經(jīng)濟學研究中的重要作用的同時，需要指出：經(jīng)濟學不是數(shù)學。在經(jīng)濟研究中，經(jīng)濟思想是最重要的，數(shù)學和計量方法只是體現(xiàn)和執(zhí)行經(jīng)濟想法的工具。經(jīng)濟學的主要領域是靠經(jīng)濟學知識而不是數(shù)學取勝。

【參考文獻】

[1]陳希孺：數(shù)理統(tǒng)計學及其與社會經(jīng)濟統(tǒng)計學的關系[J].中國統(tǒng)計，2001年第7期。

篇（4）

一、衡水地區(qū)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀

衡水地處冀東南地區(qū)，經(jīng)濟發(fā)展相對落后。近年來，隨著經(jīng)濟體制改革的深入和經(jīng)濟結構的調(diào)整，衡水地區(qū)充分開發(fā)內(nèi)部資源和整介利用外部條件，地區(qū)經(jīng)濟增長迅速，2007年的地區(qū)GDP為536.09億元，GDP指數(shù)103.6，2012年的GDP為1011.5億元，GDP指數(shù)110.4。各項經(jīng)濟指標均保持一定增速。其中，從產(chǎn)業(yè)增加值和增速可知各產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟增長的貢獻率：第二產(chǎn)業(yè)貢獻率最大約為60%，第三產(chǎn)業(yè)貢獻率約為30%，第一產(chǎn)業(yè)貢獻率約為10%。

根據(jù)衡水經(jīng)濟增長數(shù)據(jù)可知，衡水地區(qū)經(jīng)濟增長主要依賴于第二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，第三產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟增長中的比重過低。2010年，在GDP增速為13.6%的情況下，三次產(chǎn)業(yè)占GDP的比重分別為19.6%、50.8%、29.6%。第三產(chǎn)業(yè)占GDP的比重遠遠低于OECD國家的平均水平，甚至比中低收入國家印度低很多。根據(jù)三次產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟增長的貢獻率可知，第二產(chǎn)業(yè)是推動經(jīng)濟增長的主導產(chǎn)業(yè)。而第二產(chǎn)業(yè)的快速增長依托于勞動密集型產(chǎn)業(yè)模式，這種產(chǎn)業(yè)模式在經(jīng)濟起飛階段能獲得較高的經(jīng)濟增長速度，但是存在規(guī)模報酬遞減效應，因此，從經(jīng)濟的長期發(fā)展來講，是不可持續(xù)的。

為保證衡水地區(qū)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展，充分發(fā)揮其區(qū)位優(yōu)勢、資源優(yōu)勢和歷史文化優(yōu)勢，應調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構，大力發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)等第三產(chǎn)業(yè)，構建以第三產(chǎn)業(yè)為發(fā)展動力的經(jīng)濟增長機制。

二、衡水地區(qū)發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢條件

1.區(qū)位優(yōu)勢有助于發(fā)展物流業(yè)。

衡水地處環(huán)渤海、環(huán)京津開放地帶和京九經(jīng)濟增長帶上，既是沿海開放區(qū)的腹地，又是內(nèi)陸對外開放的前沿，具有明顯的區(qū)位優(yōu)勢。衡水北依首都北京和重要商埠天津，南接邢臺、邯鄲鋼鐵煤炭基地，西臨省會石家莊，東靠山東德州、濟南。在周圍400公里區(qū)域內(nèi)，分布著北京、天津兩大直轄市，石家莊、濟南、太原、鄭州四個省會城市以及幾十個大中城市，是一個發(fā)展工業(yè)加工、輻射內(nèi)銷和出口外銷的最佳區(qū)域。

2.旅游資源有助于發(fā)展旅游業(yè)。

衡水地區(qū)最大的旅游資源是衡水湖生態(tài)旅游資源。衡水湖屬于內(nèi)陸淡水湖泊，由草甸、沼澤、灘涂、水域、林地等多種生境組成天然濕地生態(tài)系統(tǒng)，景觀獨特，在2003年經(jīng)國務院批準成為國家級自然保護區(qū)。衡水湖的自然景觀與人文景觀十分豐富，自然景觀包括水域景觀、蘆葦蕩景觀、觀鳥景觀、河灘濕地景觀、荷花景觀等；人文景觀包括冀州古城、竹林寺遺址等。隨著衡水湖國際馬拉松等國際性賽事的舉辦，衡水市旅游形象和知名度不斷提升、旅游產(chǎn)品體系不斷升級、基礎設施建設不斷改善，綜合作用，極大帶動了衡水市旅游人數(shù)和旅游收入的增長。

3.歷史文化優(yōu)勢有助于發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)。

衡水地區(qū)歷史文明悠久，文化資源豐富，既有候店毛筆、宮廷金魚和內(nèi)畫鼻煙壺等傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)，又有衡水老白干的酒文化產(chǎn)業(yè)，更有武強年畫、樂器制造等新興特色產(chǎn)業(yè)。文化產(chǎn)業(yè)使衡水的文化魅力提升，同時增強了衡水的知名度和美譽度，促進了衡水地區(qū)經(jīng)濟的快速發(fā)展。

三、衡水地區(qū)經(jīng)濟增長動力機制構建

區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展是社會、經(jīng)濟、政治、文化諸因素綜合作用的結果，是區(qū)域內(nèi)外各種力量相互交織的產(chǎn)物。我國研究學者總結出農(nóng)業(yè)主導型、工業(yè)主導型和服務業(yè)主導型三種區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展模式。針對衡水地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀，結合第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展優(yōu)勢，衡水地區(qū)經(jīng)濟增長的動力機制可以概括為社會經(jīng)濟、第三產(chǎn)業(yè)和依托第三產(chǎn)業(yè)的其它產(chǎn)業(yè)三個子系統(tǒng)，而社會經(jīng)濟系統(tǒng)又可分為勞動力、資源、GDP、投資四個子系統(tǒng)，并以此構筑了動力機制模型（圖1）。

由模型可知這三個子系統(tǒng)的因果關系如下：

1.社會經(jīng)濟與第三產(chǎn)業(yè)：（1） 第三產(chǎn)業(yè)子系統(tǒng)對社會經(jīng)濟子系統(tǒng)有GDP的直接貢獻；（2） 社會經(jīng)濟子系統(tǒng)的投資結構影響第三產(chǎn)業(yè)子系統(tǒng)的資金投入。

2.第三產(chǎn)業(yè)與依托第三產(chǎn)業(yè)的其它產(chǎn)業(yè)：（1） 依托第三產(chǎn)業(yè)的其它產(chǎn)業(yè)子系統(tǒng)促進第三產(chǎn)業(yè)子系統(tǒng)生產(chǎn)能力的增加；（2） 第三產(chǎn)業(yè)子系統(tǒng)的服務供給能力滿足依托第三產(chǎn)業(yè)的其它產(chǎn)業(yè)發(fā)展的服務需求。

篇（5）

中圖分類號：F05 文獻標識碼：A 文章編號：16710169(2012)03010406

一、導 言

19世紀中后期以來，許多學者認識到，社會經(jīng)濟的動態(tài)過程呈現(xiàn)出了與生物演化(進化)相似的特征\[1\](P65)\[2\](P115-116)\[3\](P3)，他們因此也稱社會經(jīng)濟的動態(tài)過程為社會經(jīng)濟演化，還提出了構建社會經(jīng)濟演化理論的任務\[4\]（P373-397）\[5\](P18-19)，并提出了累積因果循環(huán)說\[4\]（P373-397）、創(chuàng)新推動的非均衡演進說\[6\](P73-74)、遺傳結構主義的制度變遷說\[7\](P15,99)\[8\](P7-8)\[9\](P46)、演化理性的自發(fā)秩序說\[10\]（P211-221）\[11\](P44-63)、基于關聯(lián)反饋的路徑依賴說\[12\]（P331-337）\[13\]（P116-131）等社會經(jīng)濟演化學說，但直至當前，規(guī)范化的、具有理論說服力和解釋力的社會經(jīng)濟演化理論尚未構建出來\[14\](P8)。

演化廣泛地存在于物理現(xiàn)象、化學現(xiàn)象、生命現(xiàn)象、經(jīng)濟與社會現(xiàn)象之中，但科學研究至今仍未構建出一般演化理論，為諸領域中的演化分析提供理論指導。生物演化研究由于可獲得大量的古生物化石作實證，加之分子生物學的發(fā)展揭示了生物遺傳的微觀實現(xiàn)機制，因此，率先構建起了相對系統(tǒng)與完善的學科層級的演化理論——綜合了達爾文進化論和孟德爾遺傳學說的新達爾文主義，這一理論也成為了相關演化研究借鑒與比較的對象。社會經(jīng)濟學者如哈耶克、諾斯、納爾遜和溫特等，生物學者如赫胥黎、梅達沃、多布然斯基等，以及哲學家如波普爾等，均對生物演化與社會經(jīng)濟演化作了比較研究，取得了豐富的研究成果，在總體上得出了社會經(jīng)濟演化與生物演化間存在廣泛而深刻的機制差異的結論。例如，赫胥黎認為文化演化是一個和生物演化極為不同的過程，有自己的規(guī)律、機制和模式，不能單純從生物學基礎上加以解釋\[15\](轉引自\[18\](P23))。波普爾也認為“文化演化通過另一些方式繼續(xù)著遺傳演化的過程”\[16\](P48)。哈耶克、諾斯、納爾遜和溫特則明確地斷言，經(jīng)濟演化是拉馬克主義的\[17\](P15)\[18\](P24-25)、意向性支配著經(jīng)濟演化\[9\](前言)、經(jīng)濟演化難于貼切類比生物演化中基因突變和性別重組機制\[9\](P61)。的確，社會經(jīng)濟演化是由有意識的人參與的，而長久以來我們總試圖把“人”置于一種宇宙殊的地位上，這當然會潛在地指引學者們刻意地找尋社會經(jīng)濟演化與生物演化的差異，以及將一些細節(jié)層面的差異放大到機制層面。但諾貝爾經(jīng)濟學獎獲得者西蒙指出，人類認知的發(fā)展已使我們認識到，人，包括人類的意識，并不是游離于自然規(guī)律之外的特殊事物①。這啟示我們，生物演化與由有意識的人參與的社會經(jīng)濟演化的同一性應是相當廣泛的②。而且，在認知邏輯上，生物演化與社會經(jīng)濟演化作為在現(xiàn)象特征上呈現(xiàn)出了廣泛同一性的兩種子類演化現(xiàn)象，應能在本質(zhì)上作同一性的理解。雖然以上兩點尚不足以推斷出社會經(jīng)濟演化與生物演化在本質(zhì)上是同一的，但審視那些將社會經(jīng)濟演化與生物演化嚴格區(qū)隔開來的諸觀點還是必要的。特別是，那些將社會經(jīng)濟演化與生物演化嚴格區(qū)隔開來的觀點多由一些著名學者提出、宣揚及反復強調(diào)，它們已為社會經(jīng)濟演化研究設定了。但如果這些觀點存有差誤，就會成為社會經(jīng)濟演化研究發(fā)展的沉重理論包袱，阻礙我們對社會經(jīng)濟演化機制的深入理解。

中國地質(zhì)大學學報(社會科學版) 2012年5月第12卷第3期 雷國雄：社會經(jīng)濟演化研究中三大共識的再審視 二、社會經(jīng)濟演化是拉馬克主義式的嗎?

生物演化學說中有拉馬克主義③(Lamarckism)和達爾文主義(Darwinism)兩大理論傳統(tǒng)。拉馬克主義認為生物具有很大的可塑性，環(huán)境發(fā)生變化時生物就會發(fā)生相應的變異，以適應新的環(huán)境條件，并且獲得的性狀能夠通過生殖細胞直接傳遞給后代。達爾文主義則認為生物會發(fā)生自然的變異，在生存競爭中，有利的變異將較多地保存下來，有害的變異則被淘汰。從19世紀中期到20世紀前期，生物演化學說一直圍繞生物演化到底是拉馬克主義式的還是達爾文主義式的展開爭論。直到奧古斯特?魏斯曼明確地證明了拉馬克主義的“獲得性遺傳”不可能成立，以及結合達爾文主義與孟德爾遺傳學說，并以分子生物學為基礎的新達爾文主義提出后，相關的爭論才趨于平息④。達爾文主義勝利的結果之一就是強化了對生物特性之先天與后天的區(qū)分：能夠經(jīng)由生物性機制遺傳的生物特性是先天的，反之則是后天的。這隨即就導出了一條判定拉馬克主義的延伸標準：凡是探討那些在達爾文主義看來的后天性生物特性的遺傳問題的學說，就是拉馬克主義的。

哈耶克在這一判定標準上作出了社會經(jīng)濟演化是拉馬克主義式的判斷。他說：“生物進化論現(xiàn)在已排除了后天獲得特征的遺傳，但是所有的文化發(fā)展都是建立在這種遺傳上，即那些以指導個人之間相互關系的規(guī)則為表現(xiàn)形式的特征，它們并不是個人固有的，而是在學習中掌握的。按現(xiàn)在的生物學討論所采用的說法，文化進化是在模擬拉馬克主義。”\[18\](P48)納爾遜和溫特宣稱他們是毫無羞愧的拉馬克主義者時也說，他們所構建的經(jīng)濟演化理論“考慮了獲得特性的‘遺傳’”\[17\](P15)。

但哈耶克等人并未意識到，將生物演化研究中的拉馬克主義延伸判定標準沿用到非生物演化研究領域已在邏輯上犯了忽略前提的錯誤，這一錯誤在完整的命題表述形式下即可呈現(xiàn)出來：社會經(jīng)濟演化中傳遞的均是在達爾文主義生物演化學說看來的后天性事物。具體地說，在我們研究社會經(jīng)濟演化如制度的演化時，我們并不能斷然地說制度對制度的演化而言是后天的，因為在邏輯上，在我們所構建的制度演化學說中，應該另有一個先天與后天的區(qū)分，而不是援引其他理論中的區(qū)分。

并且，更有可能的是，先天與后天的區(qū)分對社會經(jīng)濟演化而言，是不完全的。在社會經(jīng)濟演化中，文化、習俗與制度接受不斷變化著的社會經(jīng)濟環(huán)境的選擇，進而經(jīng)由學習與模仿在社會中向后傳遞，是社會經(jīng)濟演化中的先天性事象；而隱默性知識卻不能通過學習與模仿在社會中傳遞，是后天性事象。除此之外，還存在著那些基于人的生物性的知識，即固化在基因中的知識，它們在生物演化理論看來是先天的，但在社會經(jīng)濟演化慣常的數(shù)百年乃至數(shù)千年的視域上可以認為既沒有新元素加入進來，也沒有元素被淘汰出局，是給定的。比照生物演化學說中作出先天與后天區(qū)分的思維，應稱為先先天(Antenature)的。

哈耶克認為，一切演化，無論是文化的還是生物的，都是對不可預見的事情、無法預知的環(huán)境變化不斷適應的過程\[18\](P24)。按照這一理念，我們應能構建起人的知識演化模型，其中的人以其生物性知識、社會性知識和個人知識不斷地適應著不可預見的事情、無法預知的環(huán)境變化。的確，在高效地適應自然環(huán)境，如溫度、濕度、氣壓、光照、營養(yǎng)供給等方面，人類還主導性地依靠著那些固化在基因中的知識。例如，我國地區(qū)的居民有一種調(diào)節(jié)體內(nèi)紅細胞數(shù)量的基因，因此適應于該地區(qū)稀薄的空氣?，F(xiàn)代人類也常用技術手段來應對這些問題，如安裝供氧設備、使用空調(diào)、藥物等，但這些手段的效率根本不能與那些生物性機制的效率相比擬。而在機敏地適應社會經(jīng)濟環(huán)境方面，人類則主導性地依靠著手口相傳的文化、習俗與制度⑤。在這樣的人的知識演化模型中將只有區(qū)間：經(jīng)由人的生物性傳承的知識區(qū)間、經(jīng)由人的社會性傳承的知識區(qū)間和僅在個體內(nèi)部傳承的知識區(qū)間，而無需作出先天與后天的區(qū)分。當然，在邏輯上我們并不能在該人類知識演化模型基礎上斷言，由于經(jīng)由人的生物性傳承的知識區(qū)間是達爾文主義演化的，同一模型中經(jīng)由人的社會性傳承的知識區(qū)間也應是達爾文主義演化的，但我們可斷言，研究者并不能根據(jù)社會經(jīng)濟演化所分析的是在生物演化理論看來的后天性事物，就確定無疑地宣稱社會經(jīng)濟演化是拉馬克主義式的。

三、意向性支配著社會經(jīng)濟演化嗎？

彭羅斯指出，協(xié)商行為和計算行為是人的行動在經(jīng)濟領域的特征，意向性是不能在經(jīng)濟理論中排除掉的\[19\]（P804-819）。這一無可辯駁的觀點當然潛在地支配了學者們對于社會經(jīng)濟演化的研究。赫什萊佛提出，人能有意識地進行優(yōu)化——或者我們常常認為人是這樣的——而對除了少數(shù)高等生物的其他生物，選擇與戰(zhàn)略僅僅是隱喻的，這是要構建的經(jīng)濟演化理論與社會生物學的一個明顯差異\[20\](P1-52)。阿爾奇安構建了一個依賴于機遇而不是最大化理性的經(jīng)濟變遷模型，但他卻在同一模型中自相矛盾地提出，人類的適應——模仿與試錯搜索——是有意識地進行的\[10\](P211-221)。諾斯認為，經(jīng)濟演化中的選擇機制不同于生物演化論中的優(yōu)勝劣汰，是由人們對最終結果的信念支配的，參與者的意向性是人類演化變遷的關鍵\[9\](前言)。納爾遜和溫特則提出，經(jīng)濟變遷中存在兩種選擇：一是對企業(yè)的選擇，是達爾文意義上的被動選擇；二是適應性學習，是一種反映企業(yè)意圖的選擇，是意向性的主動選擇\[17\](P14-15)。社會經(jīng)濟動態(tài)自然是由具有意向性的人類活動推動的，模擬這一動態(tài)過程的社會經(jīng)濟演化理論當然不能排除人的意向性，但這并不足以使我們?nèi)缰Z斯那樣斷言，“參與者的意向性是人類演化變遷的關鍵”。

在理論上，動態(tài)過程可以分為數(shù)種類別，演化只是其中的一種。社會經(jīng)濟處于動態(tài)過程之中，我們識別出這一動態(tài)過程具有顯著的演化特征，并將其稱為社會經(jīng)濟演化，但我們并不能斷言，這一動態(tài)過程是純粹的演化過程。社會經(jīng)濟動態(tài)中也存在著大量非演化的變化，它應是一種由非演化與演化雜合成的復雜現(xiàn)象。同樣，人類的行為也是雜合性的，兼有理與非理。因此，我們在邏輯上就不能斷言，由具有意向性的人類活動推動的社會經(jīng)濟動態(tài)中的演化過程是由意向性支配的，因為存在著如下的邏輯可能：人類的意向推動形成社會經(jīng)濟的非演化性動態(tài)變化，而人的非意向推動形成社會經(jīng)濟的演化。

事實上，意向并不能將一般生物與人區(qū)別開來。生物也有意向：蜜蜂會循著花香采蜜，雛鳥會喳喳鳴叫爭取食物，狗會搖尾巴招惹人的喜愛。但生物卻不能意向性地影響生物的演化，它們根本沒有這一方面的意向。人類好像有一種強烈的按照自己的意向左右社會經(jīng)濟演化的沖動，并且人類也總是在意向性地規(guī)劃與設計著未來的社會經(jīng)濟模式。但問題的關鍵并不在于是否存在這種意向，而在于這種意向是否能夠達成。門格爾指出，社會現(xiàn)象的起源與自然有機體的起源具有類似性，大量的社會制度對于整體的某種令人驚異的明顯的功用，并不是刻意追求此一目的的那種意圖的產(chǎn)物，也不是社會成員協(xié)定或?qū)嵶C立法的結果，而是自然的結果\[2\](P116)。哈耶克也明確指出，演化著的社會經(jīng)濟秩序，如文化、制度等，是一種自發(fā)秩序，是福格森所謂的“人類行為的結果但卻不是人為設計的結果”\[21\](P458-468)。人類根本不能按意向性來設計社會的文化、制度，那樣的意向性都是“致命的自負”\[18\]（P73）。

社會經(jīng)濟演化研究雖然尚未闡明演化的機制內(nèi)涵，但不少學者已認識到，演化是不確定性變化下的一種適應性過程\[9\]（P17）\[10\](P211-221)\[18\]（P24），這在邏輯上也是明確的：不論社會經(jīng)濟是由理性的行為者還是由非理性的行為者的行為構成的，如果其運行在確定性之下，就必然會陷入靜止狀態(tài)(包括熊彼特在《經(jīng)濟增長理論》中描述的“循環(huán)流轉”狀態(tài))，而不會呈現(xiàn)出演化的那種持續(xù)緩慢的變化特征。意向性對作為不確定性變化下的適應性過程的演化顯然不可能有意義，因為“不知道的也是不能計劃的”\[18\](P96)。可見，社會經(jīng)濟中的演化事象并不是人們可以按他們的意向塑造的。

在納爾遜和溫特、諾斯等學者看來，人類意向性地支配著社會經(jīng)濟演化還表現(xiàn)在，當人們對當前的制度、技術、慣例的績效不再感到滿意時，就會在壓力下創(chuàng)造出新的制度、技術與慣例\[8\]（P14-15）\[17\]（P157-176）。林毅夫甚至認為，激勵著意向性創(chuàng)新(在實驗室中作的系統(tǒng)性的試錯搜索)的制度的缺失是中國在元明以來落后于世界(即李約瑟之謎)的主要原因\[22\](P244-291)。這種主動性的機制在生物演化中顯然是不存在的，因為生物演化中的基因突變(即創(chuàng)新)基本上以固定的頻率發(fā)生著。即使社會經(jīng)濟中存有這種主動性機制，它也不能將社會經(jīng)濟演化與生物演化區(qū)別開來，因為在事實與邏輯上，我們并不能基于人類具有這種推動社會經(jīng)濟演化向前的沖動就斷言其支配著社會經(jīng)濟演化。首先，好奇心是人類的天性之一，門格爾稱之為閑散的好奇心，韋伯稱之為資本主義精神，熊彼特稱之為企業(yè)家精神。事實上，大多數(shù)人總是在可能的情況下進行著創(chuàng)新嘗試，只不過那些僅產(chǎn)生了較小的績效提升的創(chuàng)新嘗試以及那些數(shù)量更多的失敗了的創(chuàng)新嘗試往往未引起人們的注意并把它們記錄下來而已。也就是說，創(chuàng)新可能是社會經(jīng)濟演化中常態(tài)性的人類行為，學者們稱道的意向性推動的創(chuàng)新只是選擇性觀察與記憶的結果，是幻象。其次，社會經(jīng)濟演化中的諸多創(chuàng)新，特別是一些具有重大意義的創(chuàng)新往往是偶然間得到的，并非意向性創(chuàng)新嘗試的結果。例如，倫琴發(fā)現(xiàn)X射線，弗萊明發(fā)現(xiàn)青霉素，洛倫茲發(fā)現(xiàn)混沌現(xiàn)象等，獲得的均是他們意向性研究目的之外的成果。其三，人類意向性創(chuàng)新特別是一些在事后看來的重大創(chuàng)新受到創(chuàng)新能力的約束，這種約束與生物演化受到基因突變發(fā)生頻率的約束相同。例如，福特一直想找到提高汽車裝配工作效率的方法，但長久以來都想不出好的方案，只是由于偶然參觀郵購公司的傳送帶，靈感突現(xiàn)才創(chuàng)新出了汽車生產(chǎn)流水線。凱庫勒構思苯的結構、門捷耶夫探尋元素周期律、漢密爾頓構思四元數(shù)的運算法則等都經(jīng)歷了反復的猜想與驗證，并且按照他們自己的說法，都受到了靈感的“扶助”。創(chuàng)新依賴于靈感的本質(zhì)是創(chuàng)新依賴于時間，這在文化、藝術領域的創(chuàng)新中更為明顯。人類社會產(chǎn)生新宗教形式、新道德規(guī)范、新流派藝術作品的頻率是非常低的，并且可以大致認為是以固定的頻率“生產(chǎn)”出來的，激勵對此往往無效。這樣看來，在由創(chuàng)新活動推動的社會經(jīng)濟演化中，即使人類具有強烈的實現(xiàn)創(chuàng)新突破的意向性，這種意向性也不是社會經(jīng)濟演化的決定因素。自然地，我們也不能根據(jù)人類具有強烈的實現(xiàn)創(chuàng)新突破的意向性就斷言社會經(jīng)濟的演化是由意向性支配的。

四、社會經(jīng)濟演化與生物演化的

傳承機制不同嗎？ 在代際傳承形式上，生物演化與社會經(jīng)濟演化表現(xiàn)出了諸多差異。例如，生物以有性繁殖(包括細菌繁殖中的基因片斷交換)的形式延續(xù)，DNA在其中扮演著重要的機制作用，社會經(jīng)濟則以學習與模仿的形式延續(xù)，并且不存在類似于DNA的有形事物；生物演化僅通過生理上的雙親傳遞信息，社會經(jīng)濟演化特別是其中的文化演化則往往通過無數(shù)個“祖先”向后傳遞信息，并因此使得文化演化較之生物演化進展得更快\[9\]（P61）\[18\]（P24）。不少學者因此認為，社會經(jīng)濟演化與生物演化在傳承機制上是不同的。那么，這些傳承形式上的差異是否足以支撐我們作出社會經(jīng)濟演化在傳承機制上異于生物演化的論斷？

生物有性的代際遺傳機制是如下展開的。在一般生物體的正常細胞中，有兩套由DNA記載著的遺傳密碼，一套來自父本，另一套來自母本。例如，人類的一套遺傳密碼由23條染色體(DNA長鏈)組成，因此每個正常的人體細胞中有2套共46條染色體，或者說23對染色體，其中一半來自父親，另一半來自母親。代際遺傳的第一步從生殖細胞的減數(shù)分裂開始，每個生殖細胞減數(shù)分裂后生成兩個細胞，稱為配子，其過程包括兩個組合。一是兩條分別來自父本和母本的相同序號的染色體相互靠近，在一定的點位鏈接，再分開為兩條染色體。在這一鏈接與分開的過程中，將發(fā)生基因片段的交換，如圖1中三個連續(xù)的放大框所示，由abcde基因片段組成的一條父本

圖1 生物有性遺傳機制示意

資料來源：作者根據(jù)相關生物學表述繪制。

染色體與同序號的由a′b′c′d′e′組成的母本染色體經(jīng)過鏈接與分開過程形成了兩條新染色體ab′cd′e和a′bc′de′(也可能在某些鏈接點不發(fā)生交換，形成如ab′c′d′e和a′bcde′的新染色體)。二是基因片段組合形成的各染色體按序號分別進入一個配子細胞，即將各同序號的兩體染色體分別送入兩個配子細胞，組配成兩套遺傳密碼，如圖1中“過程二”箭頭指向的變化所示。經(jīng)過這兩個組合過程后，兩個配子中各含有一套遺傳密碼，并且這兩套遺傳密碼與分裂前的生殖細胞中的兩套分別來自父本與母本的遺傳密碼均不相同。當其中的一個配子經(jīng)由受精過程與來自另一減數(shù)分裂形成的配子融合為一個正常細胞并發(fā)育成新生物體后，新生物體表現(xiàn)出來的特征將既不同于其祖父(母)，也不同于其外祖父(母)，而是一個全新的個體。提及生物遺傳物質(zhì)DNA，研究者就會聯(lián)想到其可縱向拆開的雙鏈結構，并因此萌生出將與DNA相關的機制均歸之于這一奇特結構的想法。但值得強調(diào)的是，在生物代際遺傳的核心過程中，DNA的雙鏈在縱向上并不拆開，而只是在橫向上斷開后再接上，這種在橫向上可斷開再接上的性質(zhì)提供的對遺傳信息的組合創(chuàng)新機制才是生物代際遺傳機制的本質(zhì)，這一點早在18世紀初即已被法國遺傳學家莫佩蒂烏猜想到，并在DNA被發(fā)現(xiàn)的近100年前由孟德爾通過嚴謹?shù)膶嶒灁?shù)據(jù)分析提出?？煽v向拆開的DNA雙鏈可實現(xiàn)對其自身的精確復制(其間可能發(fā)生差錯，即突變)，也在生物代際傳承中發(fā)揮著通過復制形成多個后代的重要作用，但這一機制并不是生物代際傳承機制的核心。

社會經(jīng)濟演化通過學習與模仿傳承的本質(zhì)也是組合創(chuàng)新。哈耶克指出，學習在本質(zhì)上是組合性的，它使得不同天賦的個體通過吸收不同的傳統(tǒng)形成了社會經(jīng)濟的無限多樣性，而如果學習是對同伴的完全復制，社會經(jīng)濟中廣泛存在著的學習將減少其多樣性而不是如現(xiàn)實中的那樣保持或增加著多樣性\[18\](P146)。阿爾奇安指出，模仿均是非完全的，模仿者所模仿的只是某些看起來有助成功的獨特因素，是對他者與己者因素的組合\[10\](P211-221)。例如，日本明治維新時期學習與模仿歐美，就不是一種完全的搬抄，而是結合日本政治、經(jīng)濟、文化等多方面的因素組合創(chuàng)新出了特色性的“神政的、家長式立憲主義”，既延續(xù)了日本傳統(tǒng)上的封建性因素，又引入了反映民主政治要求的立憲主義因素。

當然，學習與模仿并不是如有性繁殖那樣兩兩封閉的，個體在構思一種新方法時往往汲取著眾多他者的新奇因素，但這可能只是我們僅注意到了那些成功組合的構成而忽略了各具體組合過程產(chǎn)生的誤解。應該承認，人的關注能力是相當有限的，他們在每一時點上往往只能關注一個人，甚至只能關注到一個人行為的某一個方面(類似于DNA上的基因的單元)，他們在如此關注時，就在將其關注到的他者行為的新奇元素與己者的元素相組合，這個過程顯然是一種兩兩封閉的組合，甚至只是一種簡單到只變更一個單元的兩兩封閉組合。而且，人類還具有理性，他們能在信念知識的支撐下基本正確地判斷出諸多(但不可能是全部的)新組合方案的績效水平，這樣，不少績效水平較低的方案不經(jīng)由顯性的執(zhí)行過程就被排除了，而那些被我們注意到了的組合方案，則主要是理性不能確知其績效水平因而需通過顯性的嘗試來確定的方案，以及那些通過顯性與隱性試錯選擇出的績效水平相對最高并因此被反復執(zhí)行著的方案。這些方案從構成元素來看有多個“祖先”，但若追溯其形成過程，仍是多輪兩兩組合的結果。

而且，即使每一輪次的學習與模仿均發(fā)生在多名個體之間，也不足以使我們將其與兩兩封閉的有性繁殖式組合區(qū)隔開來。兩兩組合的組配成本當然低于多個體間的組配成本，但當個體之間差異較小時，兩個體間的組合將只能生成大量相同的個體，而多個體間的組合卻能保證組合出的新個體基本上是不同的。例如，如果DNA鏈僅由三個基因組成(或只有三個基因位上的基因不同)，兩個體間的組合則最多只能生成8種新的個體類型，這樣，當繁殖倍率大于8時(現(xiàn)實中的繁殖倍率往往是一個相當大的數(shù))，兩兩封閉的組合模式就會產(chǎn)生出大量的重復個體，也就是說，其不能高效率地實現(xiàn)生產(chǎn)數(shù)量較多的差異性個體的機制功能。而在此情境下，多個體間的組合卻由于具有更大的組合空間，可保證新繁殖出的個體基本上是不同的，其支付較高的組配成本因而是值得的。在這一意義上，生物演化中的兩性傳承模式與社會經(jīng)濟演化中開放的學習與模仿模式，就只是在不同情境下為有效率地達成產(chǎn)生出數(shù)量眾多的差異性個體的機制功能而選擇的不同形式而已，它們在機制層面上是相同的。

五、結論與啟示

按照許多學者的觀點，社會經(jīng)濟演化研究已走過理論叢林階段，系統(tǒng)總結有關社會經(jīng)濟演化研究的學派理論、基本觀點、一般認識等，構建包容多方面社會經(jīng)濟演化現(xiàn)象的統(tǒng)一性理論，突破性地完成馬歇爾與凡勃倫提出的理論研究任務的時機已經(jīng)成熟\[23\]（P1-6）。在這一理論發(fā)展背景下，我們有必要對那些有關社會經(jīng)濟演化本質(zhì)與機制的諸觀點作深入的再審視，去偽存真，破除教條，為實現(xiàn)社會經(jīng)濟演化理論研究的突破奠定基礎。

誠如本文研究揭示出的那樣，社會經(jīng)濟演化研究領域中的三大“共識”所依存的推斷邏輯均存在著差誤或漏洞，并不是確然成立的，其中，“社會經(jīng)濟演化是拉馬克主義式的”論斷的推演邏輯犯了忽略前提的錯誤，“意向性支配著社會經(jīng)濟演化”論斷的推演中存在未予考慮到的邏輯分支，“社會經(jīng)濟演化以不同于生物演化的遺傳機制傳承”則屬認識狹窄，將細節(jié)層面的差異擴大到了機制層面。兩百余年的社會經(jīng)濟演化研究產(chǎn)出了豐富的理論成果，也累積起了諸多的教條，只有以嚴密的邏輯分析為工具，不畏權威，敢于批判，才能揭示并破解這些教條，勘正社會經(jīng)濟演化研究的方向，推動社會經(jīng)濟演化理論的發(fā)展與成熟。

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注釋：

① 西蒙在《管理決策新科學》一書中指出，“關于人的獨一無二性的定義，一直是人的宇宙和倫理系統(tǒng)的核心。有了哥白尼和伽利略，人，他不再是處于由太陽和星星圍繞著的宇宙的中心位置的人。有了達爾文，人，他不再是由上帝創(chuàng)造并特殊賦予靈魂與理智的人。有了弗洛伊德，人，他不再是其行為——潛在地——受理性精神支配的人。當我們開始生產(chǎn)能進行思維和學習的機器時，人即不再是唯一能對環(huán)境進行復雜地和有理智地操縱控制的人了。”

② 羅斯比就指出，拒絕生物學類比是愚蠢的，因為人類本身就是生物系統(tǒng),見Selection Processes in Economics(2001)。

③ 霍奇遜和柯納森近來也撰文指出，將社會經(jīng)濟演化視為拉馬克主義式的是誤導性的，見Dismantling Lamarckism:Why Descriptions of Socioeconomic Evolution as Lamarckian Are Misleading(2006)。但他們論證的邏輯并不簡潔，且未揭示出這一觀點所依存的邏輯中最關鍵的錯誤。

④ 但即使這樣，拉馬克主義并未完全敗北。寇普就提出，生殖細胞具有對生長力過去工作效應的記錄，就像和記憶相類似的情況，因此，某一器官如果在一新環(huán)境中變得更加有用，那么它的生長在每個世代中將會被促進，從而能更好地適應環(huán)境,見Edward Drinker Cope and the Changing Structure of Evolutionary Theory(1977)。但在筆者看來，即使這一機制存在，其在生物演化中可能僅是次要的，而且這種記憶性機制也應是經(jīng)由自然選擇留存下來的。

⑤ 不少學者認為，諸多生物性特征使得人類可以更好地進行社會交往，如低平的顴骨、暗紅的嘴唇等，但這并不意味著僅僅依靠這些生物性特征，人類就能高效地應對復雜萬變的人類社會。

篇（6）

本文得到兩個課題的資助:(1)河北省教育科學研究“十一五”規(guī)劃課題:“經(jīng)濟發(fā)展與高等教育學科結構關系的模型構建及實證研究”(項目編號:O8020116);(2)唐山師范學院院內(nèi)科研基金項目:“中國大學生滿意度測評模型及應用研究――基于客戶滿意理論的分析”(項目編號:06C02)

中圖分類號:G52文獻標識碼:A

高等教育學科結構主要是指一所高校乃至一個區(qū)域所有高校內(nèi)各種具體的學科專業(yè)所構成的比例關系和方式,包括不同科類高校和學科、專業(yè)數(shù)量、布點以及相互之間聯(lián)系等。高等教育有三大職能:教學、科研和社會服務。學科結構是承載它們的一個平臺,反映了科學技術發(fā)展和知識進步所形成的學科劃分,關系到國民經(jīng)濟和上層建筑各部門智力資源結構,同時高等教育的學科結構是高等教育資源配置狀況最直接的反映和體現(xiàn)?！笆濉逼陂g,我國明確高等教育發(fā)展的重點之一是調(diào)整學科結構。而學科結構調(diào)整的主要動力,既來自高等教育的內(nèi)部,也來自高等教育的外部,特別是社會經(jīng)濟發(fā)展對高等教育的迫切需要。對于地方高等教育而言,其學科專業(yè)調(diào)整應在遵循高等教育辦學規(guī)律的基礎上,基于自身的辦學定位,服務面向地方社會區(qū)域經(jīng)濟。明確學科結構調(diào)整思路和建設目標,并通過對調(diào)整后的專業(yè)課程體系構建和課程建設,使培養(yǎng)的人才能夠適應經(jīng)濟社會的需要,這是提高高校人才培養(yǎng)質(zhì)量和就業(yè)率的根本舉措之一,也是擺在高等教育管理者面前的一項十分重要而迫切的任務。在今天,伴隨各地區(qū)高校自主招生、學科調(diào)整、專業(yè)設置面向地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的條件下,科學地協(xié)調(diào)經(jīng)濟與教育發(fā)展關系,優(yōu)化高等教育學科結構與經(jīng)濟發(fā)展的關系,具有很高的研究價值和現(xiàn)實意義。

一、高等教育學科結構與經(jīng)濟發(fā)展協(xié)調(diào)評價指標體系功能及構建原則

1、高等教育學科結構與經(jīng)濟發(fā)展協(xié)調(diào)評價指標體系功能。衡量高等教育學科結構、經(jīng)濟發(fā)展程度的指標多,關系復雜,特性差異大。高等教育學科結構與經(jīng)濟發(fā)展協(xié)調(diào)評價指標體系需要具備以下幾個功能:

(1)描述功能。即能夠較深刻、客觀地動態(tài)反映高等教育、經(jīng)濟各領域、各環(huán)節(jié)、各因素的現(xiàn)狀。通過這些指標既可表征高等教育、經(jīng)濟子系統(tǒng)內(nèi)部各因素的對比關系,又可反映高等教育學科結構和經(jīng)濟發(fā)展兩者關系;既有橫截面指標,又有反映動態(tài)變化的動態(tài)指標;既有高等教育學科結構與經(jīng)濟發(fā)展綜合性指標,又有經(jīng)濟分項指標;既有學科結構、經(jīng)濟各自系統(tǒng)內(nèi)部協(xié)調(diào)水平的指標,又有兩者之間協(xié)調(diào)水平作為整體的功能狀態(tài)。

(2)一定的解釋功能。這種協(xié)調(diào)發(fā)展指標體系不僅能測量出兩者協(xié)調(diào)的程度,而且還應提供可以幫助判斷原因的指標。

(3)評價、預測功能。反映指標體系對我們認識已知和前瞻未知具有雙重作用。前者反映在通過經(jīng)濟、教育子系統(tǒng)各自內(nèi)部指標評價系統(tǒng)是否優(yōu)化,以歷史指標評價現(xiàn)在和將來發(fā)展的基礎;通過反映經(jīng)濟、教育外部聯(lián)系的中介性指標刻畫兩者在發(fā)展過程中外部關系是否協(xié)調(diào)。后者反映在可以利用歷史、現(xiàn)狀指標在近一階段內(nèi)動態(tài)變化特點輪廓性地預見未來高等教育、經(jīng)濟各自發(fā)展趨勢及協(xié)調(diào)趨勢,從而為制定對策提供依據(jù)。

(4)預警功能。這是協(xié)調(diào)發(fā)展評價指標體系最主要的功能。體現(xiàn)在通過本國、本區(qū)域及國際上高等教育學科結構與經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的規(guī)律研究,找出影響協(xié)調(diào)發(fā)展的主要因素以及相應的數(shù)量關系,制定符合實際的指標閾值,作為教育經(jīng)濟嚴重失調(diào)的數(shù)量界限及時對決策層發(fā)出預警。

2、高等教育學科結構與經(jīng)濟發(fā)展協(xié)調(diào)評價指標體系構建原則。有效的評價一個地區(qū)高等教育學科結構與經(jīng)濟發(fā)展協(xié)調(diào)程度,關鍵在于選擇恰當而全面的指標。在具體選取評價指標時,僅采用一個單項指標或某幾個指標必然具有一定的片面性和主觀性;而采取的統(tǒng)計指標過多,又會在具體評價時存在操作上的困難。為此,我們在選擇高等教育學科結構與經(jīng)濟發(fā)展協(xié)調(diào)程度評價指標時要遵循一定的原則。

(1)針對性原則。高等教育學科結構與經(jīng)濟發(fā)展協(xié)調(diào)評價指標體系必須針對社會經(jīng)濟及高等教育學科結構的特點,兼顧兩者現(xiàn)狀和未來發(fā)展趨勢,保證選出指標體系的可行性及代表性。

(2)科學性原則?？茖W性原則就是要求高等教育學科結構與經(jīng)濟發(fā)展協(xié)調(diào)評價指標體系的設計必須遵循高等教育學科結構調(diào)整的基本理論和自身特點,指標的定義、分類、范圍、數(shù)據(jù)收集、計算方法、權重確定等都要真實、規(guī)范、有科學的依據(jù),同時要注意所選指標的穩(wěn)定性和相關性,要使指標體系成為一個有機的統(tǒng)一體。

(3)導向性原則。高等教育學科結構與經(jīng)濟發(fā)展協(xié)調(diào)評價指標體系的建立是為了評價兩者的協(xié)調(diào)程度,繼而找出兩者間存在的問題,尋求可操作的對策。因此,指標體系的建立應在全面性的基礎上,盡可能選擇具有足夠代表性的綜合指標和專業(yè)指標,以便比較準確、簡潔地表述經(jīng)濟發(fā)展和高等教育學科結構協(xié)調(diào)的狀況,引導人們找出今后努力的方向。

(4)可行性原則。雖然從理論的角度,可以設計出一個較為理想的指標體系,但在實踐中,要考慮到數(shù)據(jù)采集的難易程度,應盡可能采用量化的指標,以便于操作,避免人為因素影響評價的結果。

(5)可比性原則。為了做到同一地區(qū)在時間維度上以及不同地區(qū)在空間維度上指標的可比性,高等教育學科結構和經(jīng)濟發(fā)展協(xié)調(diào)評價指標應使用國際上普遍通用的概念、名稱和計算方法,并在時間上保持指標的相對穩(wěn)定性,以保證歷史資料的可比性。時間維度上的縱向動態(tài)可比反映所評價地區(qū)在經(jīng)濟發(fā)展和學科結構協(xié)調(diào)上的變化趨勢和速度;空間維度上的橫向靜態(tài)可比反映所評價不同地區(qū)經(jīng)濟與高等教育學科結構協(xié)調(diào)性差距。

(6)簡明性原則。高等教育學科結構和經(jīng)濟發(fā)展協(xié)調(diào)涉及的內(nèi)容非常廣泛,若面面俱到則可以設計出成百個指標,具體評價時操作起來十分困難。因此,指標的選擇應盡量做到用較少的指標反映目標中關鍵問題,且數(shù)據(jù)易于收集、針對性高、操作性強。

二、高等教育學科結構與經(jīng)濟發(fā)展協(xié)調(diào)評價指標體系構建

本文主要是結合高等教育學科結構和經(jīng)濟發(fā)展的具體特點,將兩者的協(xié)調(diào)分為兩個方面:一是新興專業(yè)與經(jīng)濟發(fā)展的協(xié)調(diào)。新興專業(yè)是指應社會及市場的迅猛發(fā)展而設置的,具有良好就業(yè)前景,能滿足社會經(jīng)濟發(fā)展對人才需要的專業(yè)。新興專業(yè)與經(jīng)濟發(fā)展的協(xié)調(diào)在很大程度上代表了學科結構與經(jīng)濟發(fā)展的協(xié)調(diào)程度;二是主導產(chǎn)業(yè)相關專業(yè)與經(jīng)濟發(fā)展的協(xié)調(diào)。主導產(chǎn)業(yè)是指在經(jīng)濟發(fā)展的一定階段上,本身成長性很高、并具有很高的創(chuàng)新率,能迅速引入技術創(chuàng)新,對一定階段的技術進步和產(chǎn)業(yè)結構升級轉換具有重大的關鍵性導向作用和推動作用,對經(jīng)濟增長具有很強的帶動性和擴散性的產(chǎn)業(yè)。高等教育需要優(yōu)先為主導產(chǎn)業(yè)輸送發(fā)展所需的人力資源,通過對主導產(chǎn)業(yè)相關學科專業(yè)與經(jīng)濟發(fā)展協(xié)調(diào)的考察,也能反映學科結構與經(jīng)濟發(fā)展的協(xié)調(diào)程度。

遵循上述原則,本文設計指標體系如表1所示。(表1)

1、新興專業(yè)比率。新興專業(yè)比率在一定程度上反映高等教育適應社會經(jīng)濟發(fā)展需求的程度。計算公式為:

新興專業(yè)比率=×100%

2、新興專業(yè)在校生比率。該指標反映的是區(qū)域高等教育新興專業(yè)培養(yǎng)學生數(shù)量在全部在校學生中的比重。該比率上升意味著高等教育及時調(diào)整學科結構,適應社會需求。計算公式為:

新興專業(yè)在校生比率=×100%

3、新興專業(yè)在校生增長率。高校為滿足社會經(jīng)濟發(fā)展對人才的需求,會不斷地提高新興專業(yè)招生數(shù)量,該指標反映的是區(qū)域高等教育新興專業(yè)培養(yǎng)學生數(shù)量增長情況。該比率是速度指標,上升意味著高等教育能更快地適應社會需求。計算公式為:

新興專業(yè)在校生增長率=

×100%

4、新興專業(yè)經(jīng)費比率。該指標反映高等教育用于新興專業(yè)的經(jīng)費占總經(jīng)費的比率。在一定程度上反映高等教育對新興專業(yè)的重視程度,也就反映了高等教育學科結構適應社會經(jīng)濟發(fā)展變化的能力。計算公式為:

新興專業(yè)經(jīng)費比率=×100%

5、新興專業(yè)經(jīng)費增長率。該指標反映新增專業(yè)經(jīng)費增長的情況。該指標值愈大,高等教育滿足社會經(jīng)濟發(fā)展變化愈及時。計算公式為:

新興專業(yè)經(jīng)費增長率=

×100%

6、區(qū)域主導產(chǎn)業(yè)人才供給率。該指標反映區(qū)域主導產(chǎn)業(yè)在發(fā)展過程中人力資源得到保障的程度。計算公式為:

區(qū)域主導產(chǎn)業(yè)人才供給率=×100%

7、主導產(chǎn)業(yè)相關專業(yè)高職稱教師比率。該指標反映主導產(chǎn)業(yè)相關專業(yè)教師中,副教授和教授的比率。能夠在一定程度反映師資配置的合理程度。計算公式為:

主導產(chǎn)業(yè)相關專業(yè)教授率=×100%

(作者單位:唐山師范學院)

主要參考文獻:

篇（7）

二、社會經(jīng)濟環(huán)境對會計理論和方法的影響

1、社會經(jīng)濟環(huán)境對會計計量屬性的影響

現(xiàn)階段我國會計中的主要計量屬性有歷史成本、重置成本、可變現(xiàn)凈值、公允價值以及現(xiàn)值等。從我國的會計實踐中來看，最初的會計計量屬性是歷史成本。其主要反映的是會計要素的過去價值，主要特點是數(shù)據(jù)容易取得并具有真實性，早在1992年，我國頒布了《企業(yè)會計準則基本準則》，該準則中指出，企業(yè)應該采用歷史成本作為會計要素的主要計量屬性，之所以做出這樣的規(guī)定，主要是由當時的社會經(jīng)濟背景以及會計目標所決定。之后，隨著社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展以及我國資本市場的不斷完善，現(xiàn)階段我國的股權分置改革已基本完成，企業(yè)的融資手段也越來越多元化，企業(yè)的融資手段不再局限在借款，而擴展到了股票、債券以及基金等各種金融產(chǎn)品領域。對于這些金融產(chǎn)品來說，其交易市場已經(jīng)形成，但是由于影響其價格的因素很多，所以價格波動較大。同時，由于企業(yè)的投資主體越來越多元化，信息使用者也不斷復雜化，他們對會計信息的質(zhì)量要求也在逐漸提高。如何選擇會計計量數(shù)量，準備真實的反應企業(yè)的財務狀況和經(jīng)營成果顯得尤為重要。基于此，在2006年我國出臺的《企業(yè)會計準則基本準則》中引入了重置成本、可變現(xiàn)凈值、公允價值等計量屬性。將非歷史成本引入計量屬性的范疇，主要是隨著我國社會經(jīng)濟環(huán)境的變化，有些經(jīng)濟業(yè)務在采用非歷史成本計量的情況下能夠比采用歷史成本計量提供更準確和相關的信息，以便決策使用者進行有效決策。尤其是隨著資本市場的發(fā)展，我國逐漸引入了公允價值計量方法，這也代表著我國會計準則逐漸的在與國際財務報告準則相趨同。但是，相比國外，我國的資本市場還不夠完善，立足與我國現(xiàn)實的經(jīng)濟環(huán)境，會計準則規(guī)定，企業(yè)在進行會計要素計量時，主要應該采用歷史成本，只有在保證其他計量方法的適用條件成熟的提前下，才可采用其他計量方法。

2、社會經(jīng)濟環(huán)境對會計程序和方法的影響

社會經(jīng)濟環(huán)境的變化不僅影響企業(yè)的利益相關者對會計信息的需求，而且會影響會計提供信息的能力，即隨著科技水平的發(fā)展以及國家相應政策的調(diào)整，對會計信息進行加工的程序和方法也會隨之做出相應的改變。在經(jīng)濟發(fā)展比較緩慢以及相應的管理水平不高的時期，企業(yè)的日常經(jīng)營活動比較簡單，相應涉及到的業(yè)務也就比較簡單，這個時期采用簡單的會計處理方法就能滿足企業(yè)發(fā)展的需要。然而，進入二十一世紀之后，機器設備逐漸開始代替了手工業(yè)，企業(yè)也逐漸開始進行大規(guī)模生產(chǎn)，尤其是企業(yè)固定資產(chǎn)，發(fā)生了較大的變化，那么為了能夠正確計算企業(yè)經(jīng)營狀況，企業(yè)就需要采取方法合理分攤固定資產(chǎn)的成本，因此，固定資產(chǎn)的會計處理方法便應運而生。同時，隨著社會經(jīng)濟環(huán)境的不斷變化，就以固定資產(chǎn)為例，其折舊方法也在不斷發(fā)生變化。起初，社會經(jīng)濟不發(fā)達，固定資產(chǎn)的折舊主要采用直線法，但是隨著社會經(jīng)濟水平以及科技技術進步速度的加快，那些受科技技術水平影響較大的生產(chǎn)設備等固定資產(chǎn)，其價值貶值速度也隨著科技技術的進步不斷在加大，為了能夠更加真實地反映企業(yè)固定資產(chǎn)的價值，企業(yè)的折舊方法發(fā)生了改變，引入了諸如雙倍余額遞減法、年數(shù)總和法等加速折舊的方法。我們發(fā)現(xiàn)，計算機技術的發(fā)展給會計方法帶了重大影響。電子會計數(shù)據(jù)處理代替了傳統(tǒng)的手工記賬，這一方面使得企業(yè)財務數(shù)據(jù)更容易被更改，另一方面先進的計算機軟件能夠有效保護財務數(shù)據(jù)，提高會計信息的可信度，充分發(fā)揮電算化技術的職能作用。這也是社會經(jīng)濟環(huán)境變化給會計處理程序和方法帶來的重大變化。

3、社會經(jīng)濟環(huán)境對會計對象的影響

所謂會計對象，主要指的是會計所要反應和監(jiān)督的內(nèi)容。社會經(jīng)濟的變化使企業(yè)的會計核算內(nèi)容發(fā)生了很大變化。在計劃經(jīng)濟時期，企業(yè)之間的經(jīng)濟活動特別簡單，企業(yè)涉及到的業(yè)務主要是上級下達命令給下屬部門，下屬部門按照高管決策開展企業(yè)購銷活動，并按照預先制定的計劃價格進行記賬，因此，在這個階段會計的主要特點是程序化和簡單化。隨著社會經(jīng)濟體制改革，企業(yè)間的經(jīng)濟業(yè)務逐漸呈現(xiàn)多元化，比如：從企業(yè)投資主體角度來看，投資主體不斷豐富，呈現(xiàn)出多元化的趨勢；從企業(yè)的經(jīng)營結構來看，企業(yè)參股聯(lián)營現(xiàn)象開始普遍起來，同時，股票、債券等金融產(chǎn)品交易也開始盛行，諸如融資租賃等新型交易也開始產(chǎn)生，企業(yè)的結算方式也不再是簡單的現(xiàn)金交易，票據(jù)、信用證交易等交易手段迅速發(fā)展起來，這些新的經(jīng)濟業(yè)務的出現(xiàn)必然會使擴展企業(yè)會計信息的需求，增加會計核算的廣度和深度，使會計核算內(nèi)容發(fā)生較大變化。由此可以看出，社會經(jīng)濟環(huán)境的變化會帶來新的經(jīng)濟關系和經(jīng)濟現(xiàn)象，而面臨新的經(jīng)濟現(xiàn)象和經(jīng)濟關系，人們就對會計信息的需求發(fā)生變化，比如近幾年來，公司稅務、企業(yè)破產(chǎn)、物價變動等收到了人們的高度重視，這就要求會計必須把與之相關的內(nèi)容納入核算范圍內(nèi)，并需要對其計量方法、處理程序等作出相應的規(guī)定。因此，為了適應社會經(jīng)濟環(huán)境的變化，我國會計準則中的核算內(nèi)容也在不斷變化。如：2006年修訂的《企業(yè)會計準則債務重組》、2006年的《企業(yè)會計準則第22號金融工具確認和計量》等都是為了使用社會經(jīng)濟環(huán)境的變化而做出的調(diào)整。

三、適應新的經(jīng)濟環(huán)境，企業(yè)應該作出的調(diào)整

1、加強會計理論和方法研究

由于社會經(jīng)濟環(huán)境變化會對會計理論和方法產(chǎn)生重大影響，因此，為了更好地適應社會經(jīng)濟環(huán)境，就應該加強對會計理論和方法的研究。不斷突破現(xiàn)有的會計理論，轉變現(xiàn)有會計理論的研究定位?？梢圆粩鄬⒐芾韺W、行為學等相關學科中的理論引入會計理論的研究中，因為現(xiàn)代經(jīng)濟社會中，很多研究開始從心理學以及行為學的角度來分析利益相關者的行為，如果將其引入會計學研究中，不僅能夠豐富會計的內(nèi)涵，而且還能夠更好地解釋一些會計實務。同時，在現(xiàn)階段我國資本市場還不夠成熟的條件下，如果將實證研究方法很好的引入會計中，比如采用案例研究或者現(xiàn)場研究，都能很好地彌補現(xiàn)有會計理論研究方法的不足。從社會經(jīng)濟環(huán)境的發(fā)展趨勢來看，未來經(jīng)濟發(fā)展中，智力資本顯得尤為重要，而企業(yè)如果僅按照實際成本來核算人力資源會計，就不能準確的反映智力資本的實際價值，基于此，應該加強對環(huán)境會計以及社會責任會計的研究，不斷完善我國的會計理論與方法，使其跟上時代步伐。跟上國際會計變化的發(fā)展，認真研讀國際會計準則，用國際化標準來規(guī)定我國的會計行為，減少我國會計準則中的多元化處理方法，以避免主觀原因造成的信息不準確。

2、提高會計人員的職業(yè)素質(zhì)和道德素質(zhì)

會計人員是執(zhí)行和運用會計理論和方法的主體，但是隨著社會經(jīng)濟環(huán)境的變化，現(xiàn)有的很多會計人員已不再能適應經(jīng)濟環(huán)境變化的需求。因此，這就需要不斷提高會計人員的專業(yè)素養(yǎng)和道德素質(zhì)。以前，經(jīng)濟環(huán)境比較簡單，對會計人員評價的詞語有老實、聽話等，現(xiàn)在隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展，這些詞語已不再適合評價現(xiàn)有會計人員，取而代之的是創(chuàng)新，主要是因為現(xiàn)階段會計的主要職能不再是記賬，而是管理和監(jiān)督，因此，為了提高企業(yè)經(jīng)營決策的有效性，就必須不斷提高會計人員的專業(yè)素養(yǎng)，提升會計人員的職業(yè)道德素質(zhì)，降低其出錯的可能性，提高企業(yè)工作的穩(wěn)定性。

3、改變會計計算的計量模式

篇（8）

第一步：從大量的文本分析中篩選出有關政府形象的關鍵詞，根據(jù)詞頻先后排列，這些詞作 為政府形象測試的統(tǒng)一標準被放入接下來的各個測量環(huán)節(jié)；

第二步：將這些排列好的關鍵詞放入政府形象調(diào)查問卷，測量普通市民、政府官員對這些關 鍵詞的認知與看法。

第三步：將所獲得的三類關鍵詞：文本分析的關鍵詞排序、政府官員認知的關鍵詞排序、普 通市民認同的關鍵詞排序三者放在一起對比分析。

關鍵詞標準系統(tǒng)將文本研究與將政府的行為調(diào)查與文本分析結合在一起，成為對比文本與政 府形象的統(tǒng)一平臺。平臺建立以后，再將社會經(jīng)濟發(fā)展、傳者、文本、受眾放入這個框架內(nèi)，浦 東政府形象傳播的整個過程便一目了然。

從研究的結果來看，浦東新區(qū)政府形象生成與傳播的過程是：一方面，社會經(jīng)濟的飛速發(fā)展 帶動政府形象的不斷變化，政府形象的層次與水平由社會經(jīng)濟發(fā)展水平?jīng)Q定；另一方面，受眾對 政府形象的期望也隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展不斷變化，政府形象必須依據(jù)受眾的期望而不斷變化。各 種傳播渠道既是傳播政府形象的系統(tǒng)也是受眾表達期望的系統(tǒng)，它們構成了政府形象生存發(fā)展的 同一輿論場。

下面就具體分析浦東新區(qū)政府形象形成與演變的過程，然后由一般到抽象揭示出政府形象傳 播動力學模型。

1．在文本分析的框架下政府形象研究的三個要素。

要素一：浦東的社會經(jīng)濟發(fā)展變化。筆者認為媒體是浦東開發(fā)開放的見證者，媒體作為服務于政府中心工作的信息傳播載體，對社會經(jīng)濟發(fā)展變化是非常敏感的，媒體上反映的重點議題也是社會經(jīng)濟發(fā)展的核心問題。或者說，媒體的報道反映了社會經(jīng)濟發(fā)展的進程。對于浦東新區(qū)社 會經(jīng)濟發(fā)展來說，媒體報道的重心經(jīng)歷了三個階段的變化，即基礎開發(fā)、城市建設；基礎開發(fā)與 功能開發(fā)并舉；經(jīng)濟與社會和諧全面發(fā)展。這三個階段的變化恰好反映了浦東新區(qū)社會經(jīng)濟發(fā)展 的狀況。社會經(jīng)濟的點滴進步都被媒體發(fā)現(xiàn)并捕捉到?？梢哉f，從媒體報道內(nèi)容來量化分析浦東 十幾年來的發(fā)展是非常恰當，將社會發(fā)展與傳者心目中的政府形象以及受眾心目中的政府形象完 全地結合在一起分析需要一套通用的連接系統(tǒng)，而能夠在社會經(jīng)濟發(fā)展與傳者、受眾三者之間建 立共同平臺的只有文本，更具體的說事關鍵詞的排序。

要素二：作為傳者的浦東新區(qū)政府。作為傳者的浦東新區(qū)政府對政府形象的定位也經(jīng)歷了三 個階段的變化，第一階段，浦東新區(qū)的媒體報道項目驅(qū)動，主要以浦東開發(fā)開放、特別是重大投 資項目為特殊載體，闡述浦東在中國經(jīng)濟發(fā)展中的吸引力與輻射力；第二階段，媒體的報道以主 題驅(qū)動為主，包括生態(tài)浦東、創(chuàng)新浦東等主題宣傳內(nèi)容，這些宣傳內(nèi)容主要反映了當時浦東新區(qū) 從招商引資向功能開發(fā)的轉移；第三階段，媒體的報道以經(jīng)濟與社會和諧發(fā)展為重心，更多地考 慮協(xié)調(diào)對外開放與國民經(jīng)濟發(fā)展之間的關系。

要素三：作為受眾的浦東新區(qū)居民。浦東居民十五年來也經(jīng)歷了三個大的變化，對政府形象 的期待發(fā)生了三次轉移。第一階段多為創(chuàng)業(yè)型人口遷入，他們受到浦東經(jīng)濟發(fā)展的鼓舞不斷進入 浦東投資興業(yè)；第二階段多為追求生活的人口遷入，在浦東社會經(jīng)濟發(fā)展轉型以后，以國際化、 資本化為背景的人口遷入不斷增加；第三階段，浦東新區(qū)精英人才聚焦地，隨著金融、產(chǎn)業(yè)等方 面的升級，浦東新區(qū)的人口結構層次再上一個臺階。不同時期的人口對政府的期待不同，浦東經(jīng) 歷了三次人口結構的大變革，對政府形象的要求也在不斷地提高。

2．從媒體報道看浦東社會經(jīng)濟發(fā)展的軌跡與政府形象的變化。

經(jīng)過對近40萬字的資料進行詳細分析與梳理和對1000多位浦東新區(qū)居民的抽樣調(diào)查，數(shù)據(jù)內(nèi) 部的關系揭示出社會經(jīng)濟發(fā)展力量推動政府形象轉變的過程。

縱觀十五年來浦東新區(qū)媒體報道，恰好描繪了經(jīng)濟與社會發(fā)展的路線圖，從以項目為主的招商引資，到國際化、現(xiàn)代化的金融服務業(yè)，再到自主創(chuàng)新的領路人、和諧社會建設的主導者。

（1）從表中可以看到，1993年的浦東新區(qū)的社會經(jīng)濟發(fā)展處于起步階段，“開放”、“開 發(fā)”是浦東發(fā)展的首要任務，政府形象通過促進經(jīng)濟的開發(fā)與開放展現(xiàn)出來，新區(qū)政府形象主要 在于向世界宣傳浦東這片投資的熱土，這一年的關鍵詞為“投資”、“產(chǎn)業(yè)”、“招商引資”、“優(yōu)勢”、“優(yōu)惠”等吸引投資的內(nèi)容。

（2）1999年是轉折點，浦東經(jīng)濟社會發(fā)展處在轉型階段，政府形象從投資宣傳者迅速向法 治、民主、服務政府轉變?！傲⒎ā?、“法律”等開始被重視，政府形象的核心要素不斷增加， 政府形象逐漸豐滿。

（3）2000年至2002年的媒體報道關鍵詞越來越豐滿，社會經(jīng)濟發(fā)展進入全面、協(xié)調(diào)、快 速、良好的快車道，政府形象為了適應社會經(jīng)濟發(fā)展，目標也以和諧、現(xiàn)代、服務、創(chuàng)新、法 治、民主、科學的理念為主導方向。這兩年，媒體報道關鍵詞的出現(xiàn)總量從原來的最少146個、 最多544個上升到最少1060個、最多1202個，媒體的重點更關心浦東社會經(jīng)濟的綜合協(xié)調(diào)發(fā)展。

“國際”、“金融”、“服務”、“產(chǎn)業(yè)”、“現(xiàn)代”等關鍵詞的出現(xiàn)次數(shù)大幅增加恰好反映了 浦東新區(qū)發(fā)展國際化金融區(qū)、科技創(chuàng)新區(qū)和以服務為本的理念。“創(chuàng)新”、“高科技”、“信息 化”、“微電子”等關鍵詞表明，浦東從技術創(chuàng)新的“跟隨者”轉變?yōu)楫a(chǎn)業(yè)、技術創(chuàng)新的“領導 者”，政府形象的核心要素也將“創(chuàng)新”、“高科技”等理念吸收進來。

（4）2005年，浦東新區(qū)的政府形象可從下表看出，“創(chuàng)新”、“科技”等關鍵詞處于不斷 上升的階段，這一年是浦東邁向社會和諧發(fā)展的關鍵一年。浦東新區(qū)政府形象基本已經(jīng)定型。

通過對十五年縱向文本分析，浦東新區(qū)社會經(jīng)濟發(fā)展走過了從引資向和諧發(fā)展的過程，社 會經(jīng)濟的重心從吸引投資逐漸轉向建立創(chuàng)新、服務、現(xiàn)代、法治、民主、和諧的社會經(jīng)濟發(fā)展結 構，伴隨著浦東社會經(jīng)濟的迅速發(fā)展，浦東政府形象轉化的路線圖也走過了從單一的引資型政府 邁向現(xiàn)代化、民主、法治、創(chuàng)新、和諧的具有中國特色的社會主義新型政府的歷程，在這十五 年里，在社會經(jīng)濟發(fā)展的促進下，浦東新區(qū)政府形象一步步豐滿起來，對應浦東新區(qū)社會發(fā)展要 求，政府形象構成的核心元素也在逐步擴大，浦東新區(qū)政府形象除了由開放、開發(fā)、發(fā)展等基本 元素構成之外，也不斷多層次上不斷擴展。

3．在文本分析框架下，傳者與受眾認同的政府形象對比分析。

通過文本分析可以看出，浦東十五年的社會經(jīng)濟發(fā)展是浦東政府形象建設的根本動力，那么政府形象在十五年來的發(fā)展軌跡又是如何在傳者與受眾中傳遞的呢？通過下表可以看出。

為了有效地解決時間序列與認知行為的銜接問題，本研究將浦東新區(qū)十五年來代表每一時期社會經(jīng)濟發(fā)展的核心元素列出，然后，讓傳者與受眾對其進行評價與判斷。我們選擇代表第一時 期的開放、發(fā)展；選擇代表第二時期的現(xiàn)代、民主、創(chuàng)新、法治、服務等理念，再加上為社會所 普遍關注的廉潔、親民、責任等理念，構成了十五年經(jīng)濟社會發(fā)展重心與政府形象之間的共同平 臺。

（1）整體上看，作為傳者的政府將政府形象定位為高效、開放、法治、廉潔、創(chuàng)新、服 務、責任、充滿活力。

經(jīng)過十五年的發(fā)展，浦東新區(qū)政府形象的定位已經(jīng)完成了從單一化到多元化的轉變過程。作 為受眾的普通居民對浦東新區(qū)的政府形象的感知是現(xiàn)代化、文明、創(chuàng)新、法治、服務、高效、親 民、勤政廉潔?？梢?，浦東新區(qū)政府十幾年發(fā)展積累下來的政府形象元素被受眾廣泛認可。

（2）從關鍵詞順序上看，開放、創(chuàng)新、法治、服務四項在傳者與受眾之間位置都在2至6 位，也就是說在2到6位這個區(qū)間，政府形象在傳者和受眾之間達成共識，其他方面?zhèn)髡吆褪鼙娭?間還存在比較大的誤差。

傳者與受眾在開放、創(chuàng)新、法治、服務上的共同性其實反映了政府形象發(fā)展得到了傳者與受 眾的共同認可。結合前面講到的社會經(jīng)濟發(fā)展的三次轉變、政府發(fā)展定位的三次轉變、以及受眾 定位的三次轉變，可以看到，社會經(jīng)濟發(fā)展決定了政府形象的變革。

二、政府形象傳播總模型：一種傳播動力學的視角

本文的實證研究表明，浦東新區(qū)政府形象的構建、生成與傳播始終處在一個特定的動態(tài)輿論 場中，隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展而變化。不僅政府形象的傳播是動態(tài)的，政府形象的構成要素也始終 在變化著。因此，筆者試圖基于浦東新區(qū)政府形象傳播的實證研究結果，提煉出具有普遍意義的 政府形象傳播總模型，以期對快速發(fā)展中的中國其他地區(qū)的政府建設提供參考。

政府形象總模型可以概括為一個模型、兩個過程。一個模型指的是政府形象傳播的總模型， 即政府形象傳播的S型曲線；兩個過程指的是政府形象在動力源驅(qū)動下的運動過程。模型是政府 形象傳播的總的靜態(tài)結構，而兩個過程則是各個要素之間的互動狀態(tài)。下面就兩個方面展開論述。

1．政府形象傳播總模型的靜態(tài)結構：政府形象傳播的構成要素與傳播的S型曲線。

（1）傳播動力學模型構成的三個核心要素

a、動力源指的是經(jīng)濟與社會的發(fā) 展和進步。

從根本上講，政府形象傳播的動 力源是社會經(jīng)濟發(fā)展。動力源決定政府 形象的水平與程度。不同時期的動力源 產(chǎn)生不同水平的政府形象。作為新型政 府，浦東政府形象隨著浦東新區(qū)社會經(jīng) 濟的快速發(fā)展而不斷變化。從前面的數(shù) 據(jù)分析可以看出，政府形象的建立與發(fā) 展的第一推動力就是社會經(jīng)濟的發(fā)展變 化。對于受眾來講，社會經(jīng)濟發(fā)展不同 階段的受眾對政府形象有不同的期待， 當?shù)厥鼙妼ζ謻|新區(qū)政府形象有比較高 的期待。

b、政府形象是指在社會經(jīng)濟發(fā)展動力推動下的互動圖景，由三個部分組成。

對于政府來講，塑造政府形象是由整個政府的理念、行為、外在形象組成。對于受眾來講，受眾接觸到的政府形象也是由三個部分 組成，即政府的理念、行為、外在形象。受眾心中的政府形象與政府著力塑造的政府形象應該是 吻合的，不過政府塑造的政府形象不是高于受眾眼中的政府形象就是低于受眾眼中的政府形象， 很少有完全吻合的情況發(fā)生，由此看來，只有相對的政府形象，沒有絕對的政府形象。

c、同一的動態(tài)輿論場

是指政府形象傳播的存在狀態(tài)，或者說是政府形象傳播的總過程。

動態(tài)輿論場是對政府形象傳播的總體 概括，是動力源、傳者、受眾、政府形象 四個要素的整體互動過程，這個互動過程 包括大眾傳播、人際傳播、組織傳播等， 這些渠道是政府與受眾互動的基本平臺， 需要指出的是渠道并不是政府形象同一動 態(tài)輿論場的核心要素，核心要素體現(xiàn)在這 個輿論場不斷互動的內(nèi)容，這些內(nèi)容可以 是文本形式也可以是其它形式。

各種要素 的加強與減弱都會增 強或 者放大動態(tài)輿論場的范圍與影響，所以， 對政府形象的了解除了微觀層面的分析以 外，還要注意對宏觀層面的動態(tài)輿論場的 深入探究，通過宏觀上的判斷進而發(fā)現(xiàn)政 府形象在動態(tài)輿論場中的現(xiàn)實狀態(tài)。

（2）政府形象傳播模型的基本表述。

政府形象傳播是由多種變量組成的方程式，任何變量的增強和減弱都會帶來政府形象傳播的

變化。傳播各要素共處同一動態(tài)的輿論場中。如上所述，政府形象模型的各個構成要素的互動構 成政府形象傳播的動態(tài)輿論場，每一個要素的變動都會帶來整個輿論場的變化。政府形象的調(diào)整 包括兩方面的內(nèi)容，其一是社會經(jīng)濟發(fā)展促進政府形象的調(diào)整；其二是受眾隨著社會發(fā)展要求政 府形象的調(diào)整，媒體在傳者與受眾之間是相互溝通的重要渠道。

二、政府形象傳播總模型的兩個運行過程：傳者驅(qū)動與受眾驅(qū)動

傳者驅(qū)動與受眾驅(qū)動是政府形象傳播總模型運行的兩個不同過程，是政府形象傳播的兩種形 態(tài)與內(nèi)容，模型決定了兩個過程中的各個要素之間的靜態(tài)結構，而兩個過程是政府形象傳播中各 個要素之間關系的動態(tài)發(fā)展。兩個過程指的是在動力源的作用下，政府形象作為信息流在政府與受眾之間的運動過程。

如果說政府形象傳播動力 模型是對政府形象傳播的靜態(tài)表 述，政府形象傳播的兩個過程則 是對政府形象靜態(tài)結構中各個要 素的互動過程的表述。從上面數(shù) 據(jù)分析結果來看，政府形象模型 運動過程分為兩個方向：一是由政府至受眾，最后形成政府象。二是由受眾到政府，促進或者修正政府形象。二者之分主要在于動力源偏向。

1．政府驅(qū)動。

（1）政府驅(qū)動的過程。動 力源偏向政府。由政府開始，經(jīng) 過文本構建與渠道傳播，最終到達受眾，經(jīng)過受眾的選擇與記憶，形成受眾視野下的政府形象，這里的政府形象可能好于政 府所期望的政府形象也有可能低于政府所期望的政府形象，主要原因是在政府形象傳播過程中受到文本、渠道、受眾特質(zhì)等因素 的干擾，到達受眾的政府形象與政府先前設想的政府形象發(fā)生了這樣或那樣的差異。政府形象的 傳遞是以政府為主，在含有多種傳播渠道與方式的統(tǒng)一動態(tài)輿論場中流動，尤其在我國，媒介體 制決定了政府驅(qū)動的政府形象傳遞一直處于強勢地位，政府可以通過媒體完成對政府自身形象的 塑造，也可以通過組織傳播然后進入人際傳播完成政府形象的塑造。在中國，政府驅(qū)動的政府形 象傳播一直占據(jù)政府形象傳播的主流。

政府驅(qū)動的政府形象傳播模型

（2）影響傳者驅(qū)動的因素。動力偏向傳者，須重點關注傳者。作為政府形象傳播的推動 者，傳者受到一系列因素的影響。首先是社會經(jīng)濟發(fā)展水平。政府與社會之間的關系千絲萬縷， 政府制定政府形象戰(zhàn)略須考慮社會大環(huán)境、經(jīng)濟發(fā)展水平、社會法治水平、受眾對政府的要求等 許多方面的內(nèi)容，這些內(nèi)容制約著政府形象的設想與建構。其次是渠道的多樣性。政府作為傳者 傳播自己的形象可以采用多種多樣的文本形式，無論采用什么樣的文本形式，有一點是必須堅持 的，就是言行合一，言行合一的政府形象才能取得最廣大受眾的支持。第三是政府形象的歷史性。政府形象不是一成不變的，不同時期的政府對于形象有不同的設想與構建，同一時期、不同領域?qū)φ蜗笠灿胁煌睦斫猓虼耍畼嫿ㄕ蜗髱в斜容^明顯的歷史性。最后，傳播 資源的優(yōu)越性。眾所周知，我國大眾媒體的傳播權力由政府控制，大眾媒體是，因此， 政府在進行形象傳播中可以利用的傳播手段與傳播渠道是非常優(yōu)越的，也可以說是有獨占性，傳 者在文本建構、渠道拓展等方面居于強勢地位。

2．受眾驅(qū)動。

（1）受眾驅(qū)動的過程。動力源偏向受眾。社會經(jīng)濟發(fā)展迅速，人們對政府的期待就會越來 越高，受眾會通過各種渠道，如大眾傳播、組織傳播、人際傳播、信息反饋等渠道將這些信息傳 達到政府，促成政府對現(xiàn)有的政府形象進行思考，進而不斷促進或者修正現(xiàn)實中的政府形象。政府此時成為受眾信息的接受者，受眾在統(tǒng)一的動態(tài)輿論場中傳達的是他們所期望的政府形象基 模，這個基模是受眾在社會發(fā)展到一定階段對政府的必然要求，如前所述，浦東新區(qū)政府建設的 第三個階段，浦東新區(qū)經(jīng)濟與社會發(fā)展大實現(xiàn)了多年前的目標，此時浦東新區(qū)的受眾對于浦東新 區(qū)政府形象的要求也隨之提高了，法治、創(chuàng)新等內(nèi)容越來越為廣大浦東新區(qū)的受眾所重視。這種 信息交換過程，并不是依據(jù)某一個渠道或者某一種方式而是多個渠道、多種方式在時間與空間序 列中的互動，也就是所謂的同一動態(tài)輿論場。

篇（9）

 

對于我國農(nóng)村金融制度的創(chuàng)新問題，國內(nèi)理論界大致形成兩大思路，一種是堅持政府主導，充分運用現(xiàn)有農(nóng)村金融的組織體系、存量規(guī)模，對之進行必要整合與功能創(chuàng)新，使之適應不斷發(fā)展變化的農(nóng)村經(jīng)濟結構，充分發(fā)揮其在金融體系與農(nóng)村經(jīng)濟體系當中雙重主力作用；另一種觀點是要注重發(fā)揮“非正規(guī)金融”在農(nóng)村金融制度創(chuàng)新過程中的作用，由于非正規(guī)金融與農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民具有天然的親和力，其制度安排及其形式更為農(nóng)戶所樂意接受，這種金融活動更容易嵌入農(nóng)村經(jīng)濟的各個層面與過程當中，從而形成推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)生因素，隨著時間的推移最后由農(nóng)村金融活動的主體——農(nóng)民來決定最終選擇什么樣的金融上層建筑。 

整體上看，持第一種觀點的學者占據(jù)主流地位。從我國目前正在實施的農(nóng)村金融改革過程來看，實際上也體現(xiàn)的是第一種觀點的思路。通過前面的分析得知，我國的農(nóng)村金融制度改革與創(chuàng)新選擇第一種思路具有客觀必然性，這不僅僅是我國經(jīng)濟體制改革整體布局的要求，也是充分發(fā)揮金融功能，促使小農(nóng)經(jīng)濟走向開放，與社會化大生產(chǎn)相互交融的要求。誠然，非正規(guī)金融在我國農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中的作用是不可替代的，目前東南沿海一代的民間經(jīng)濟能夠在全國率先走過資本原始積累的過程，昔日的非正規(guī)金融活動是做出了貢獻的。然而，相對于存量巨大、覆蓋面廣泛的正規(guī)金融而言，非正規(guī)金融的力量畢竟是有限的。因而，重視非正規(guī)金融在創(chuàng)新當中的作用不能等同于非正規(guī)金融取代正規(guī)金融的作用。 

因此，如何發(fā)揮政府主導之下農(nóng)村金融創(chuàng)新的效率，實現(xiàn)改革的預期目標，就成為問題的一個關鍵。眾所周知，目前我國農(nóng)村金融的市場化程度很低，而且資本高度稀缺，若采取類似于城市經(jīng)濟當中“國有股減持”方式將政府對農(nóng)村金融產(chǎn)權控制力度削弱或取消，放手由市場調(diào)節(jié)農(nóng)村金融服務的供給與需求，其后果將是不堪設想的。因此，在政府主導框架之內(nèi)，通過制度供給的方式激勵正規(guī)金融與非正規(guī)金融的創(chuàng)新將是一個必然的選擇。特別值得指出的是，在建設新農(nóng)村的過程當中，政府的一個重要歷史使命就是要不斷弱化千百年來我國農(nóng)村經(jīng)濟當中業(yè)已形成的“超穩(wěn)態(tài)”的小農(nóng)經(jīng)濟結構而不是保留它或者固化它。這也是政府主導之下農(nóng)村金融創(chuàng)新所要實現(xiàn)的目標之一。 

篇（10）

[中圖分類號] F205 [HT5H][文獻標識碼] A [文章編號] 1008-4738（2012）05-0083-04

一、引言

我國在20世紀60年代編制了《全國土地利用現(xiàn)狀區(qū)劃》，這是我國第一個土地利用綜合分區(qū)[1]?！度珖恋乩矛F(xiàn)狀區(qū)劃》把全國分為了4個一級區(qū)，反映了全國土地利用最主要的地域差異，12個二級區(qū)反映了農(nóng)林牧等部門不同的地域組合和生產(chǎn)水平的差別，54個三級區(qū)和 128個四級區(qū) ， 反映了作物組合或牧畜組合、種植方式或放牧方式，以及存在的關鍵問題等方面的差異性。20世紀 80年代初 ，中國科學院綜考會在 《中國1∶100萬土地資源圖 》的編制過程中提出9大土地資源潛力區(qū)劃思想[2]； 80年代后期，中科院地理所編制了1∶400萬土地合理利用區(qū)劃圖[3]；這是我們土地利用分區(qū)實施的開始，具有重要的意義。80年代以來，省市縣級土地利用綜合分區(qū)作為土地利用總體規(guī)劃的重要內(nèi)容，隨著土地利用規(guī)劃編制也開始進行調(diào)研和編制。

二、基于茅箭區(qū)的實例研究

（一）十堰市茅箭區(qū)概況

茅箭區(qū)地處湖北省十堰市城區(qū)東部，位于武當山的西北麓，屬秦嶺、大巴山的東延余脈，處于北緯32°20′—32°40′，東經(jīng)110°10′—110°30′；東與丹江口市毗鄰，西與張灣區(qū)相連，南與房縣接壤，北與鄖縣搭界；東西長31公里，南北寬30公里，是全市政治、經(jīng)濟、文化中心。茅箭區(qū)建立于1984年，現(xiàn)轄1個鄉(xiāng)，1個鎮(zhèn)，1個省級自然保護區(qū)管理局，3個街道辦事處，2個經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)，轄區(qū)國土面積536平方公里

十堰市茅箭區(qū)林業(yè)資源豐富，林地面積占87.62%。由于豐富的林地資源，十堰市在2007年湖北省土地利用綜合分區(qū)被劃分在鄂西北林業(yè)生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展區(qū)[4]。筆者認為這種分區(qū)是以全省的角度宏觀分區(qū)，充考慮了十堰市獨特自然資源條件，但對于十堰市在全省的功能定位和社會經(jīng)濟條件考慮較少，忽視了其工業(yè)城市的定位。

（二）土地利用綜合分區(qū)的原則 [5][6]

1.區(qū)域經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展原則

可持續(xù)利用是建立在社會、經(jīng)濟、人口、資源、環(huán)境相互協(xié)調(diào)和共同發(fā)展的基礎上的一種發(fā)展，其宗旨是既能相對滿足當代人的需求，又不能對后代人發(fā)展造成危害[7]?？沙掷m(xù)發(fā)展戰(zhàn)略作為國家重要發(fā)展戰(zhàn)略，對土地利用也提出了可持續(xù)利用的要求，也就是土地利用綜合分區(qū)必須要以區(qū)域經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展和土地的可持續(xù)利用為前提，這樣才能實現(xiàn)社會經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。

2.自然條件和社會經(jīng)濟條件相似性原則

茅箭區(qū)林地廣布，山大谷狹，高差大，坡度大，切割深。其中河谷平地和山間盆地是本市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特別是糧油生產(chǎn)的重要區(qū)域。自然條件的區(qū)域差異制約著土地利用的分區(qū)，所以，自然條件的相似性是決定土地利用綜合分區(qū)的主導因素。

社會經(jīng)濟條件在一定程度上是土地利用結果的體現(xiàn)，并制約著土地利用的內(nèi)容、方式和程度。人口、勞動力和社會經(jīng)濟發(fā)展狀況深刻地影響著土地利用的布局。所以社會經(jīng)濟條件也是決定土地分區(qū)的主要因素。

3.土地利用結構的類似性原則

土地利用結構是自然條件和社會經(jīng)濟條件綜合影響下的產(chǎn)物，它既受土地屬性的制約，又受社會經(jīng)濟條件的影響。從十堰市土地利用現(xiàn)狀可以看出，經(jīng)濟較發(fā)達的地區(qū)，地勢低平，人口密度較大，耕地在土地結構中的比重也大；經(jīng)濟欠發(fā)達的地區(qū)，則恰好相反。因此，作為自然條件和社會經(jīng)濟條件集中反映的土地利用結構，也是進行土地利用分區(qū)的重要因素。同樣，任何一種土地利用結構，都有它適應自然規(guī)律的一面和不適應自然規(guī)律的一面，存在著不同的問題，就應采取不同的治理方式。分區(qū)時，就應將問題類似的區(qū)域劃分到同樣的地塊，以利于針對土地利用的主要矛盾和具普遍性的問題，采取相應的措施，開發(fā)利用好土地。

4.土地開發(fā)利用方向的共同性原則

土地利用分區(qū)，不僅要反映土地利用現(xiàn)狀，還要反映土地開發(fā)利用的方向。因為土地利用現(xiàn)狀，是由當時的社會經(jīng)濟條件、自然條件和人們認識自然、發(fā)揮生產(chǎn)力水平綜合作用的結果。隨著社會的進步，社會發(fā)展目標的調(diào)整，土地利用的方向也要不斷地調(diào)整，在土地利用分區(qū)時，就必須根據(jù)土地利用的程度和利用潛力、社會發(fā)展的戰(zhàn)略目標，規(guī)劃土地宏觀調(diào)控和開發(fā)利用方向，從而將土地利用方向的一致性作為分區(qū)的原則之一。

5.行政村界線的完整性原則

土地利用是一種社會經(jīng)濟活動，其開發(fā)利用、經(jīng)營管理，都是在一定的范圍內(nèi)實施的。保持村級界線在土地利用綜合分區(qū)中的完整性，有利于政府利用分區(qū)成果合理進行村莊發(fā)展定位和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展。

6.定性分析與定量分析相結合原則

定性與定量分析的方法作為土地管理學重要研究方法，從宏觀和微觀的層次為土地利用綜合分區(qū)提供重要的分析工具，定性可以判別土地的主導利用方式，定量可以對同一利用方式土地分等定級。

（三）主導土地方式布局分析

1.耕地資源布局

茅箭區(qū)耕地目前主要分布在東北部的十堰市經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)、東城開發(fā)區(qū)和南部的大川鎮(zhèn)和茅塔鄉(xiāng)。由于所轄十堰經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)、東城開發(fā)區(qū)地處十堰市中心城區(qū)，作為十堰市工業(yè)區(qū)，主要發(fā)展汽車及其他相關工業(yè)產(chǎn)業(yè)，所以這兩個開發(fā)區(qū)內(nèi)的耕地逐步退出，耕地主要集中布局在大川鎮(zhèn)和茅塔鄉(xiāng)。賽武當自然保護區(qū)主要作為十堰市生態(tài)保護區(qū)，主導土地利用為生態(tài)林用地，所以可以保持少部分耕地，不作為耕地的主要布局分區(qū)。十堰市茅箭區(qū)耕地布局圖見圖1：

2.林地資源布局

十堰市茅箭區(qū)林業(yè)資源豐富，林地面積占在87.62%（布局圖見圖2），主要集中在中部和南部的

茅塔鄉(xiāng)、大川鎮(zhèn)、賽武當自然保護區(qū)。賽武當省級自然保護區(qū)是在國有賽武當林場、國有五條嶺林場的基礎上組建而成，生態(tài)林地遍布全區(qū)，是十堰市的“綠肺”。保護區(qū)地處北亞熱帶地理位置、氣候條件優(yōu)越，蘊藏著豐富的動植物資源，有植物178科1316種。由于中低山生態(tài)林資源豐富，賽武當保護區(qū)主要作為為生態(tài)林保護區(qū)。茅塔鄉(xiāng)和大川鎮(zhèn)主要以低山丘陵地貌為主，山勢較緩和，海拔600米以下，加之環(huán)境質(zhì)量良好，生物多樣性較豐富，是開展生態(tài)文化旅游和休閑產(chǎn)業(yè)開發(fā)的重要區(qū)域。

3.建設用地布局（布局圖見圖3）

茅箭區(qū)建設用地主要分布在北部的二堰街辦、五堰街辦、武當路街辦、東城開發(fā)區(qū)、十堰市經(jīng)濟經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)。地形方面，北部區(qū)域?qū)儆诘蜕角鹆辏貏菹鄬Ρ容^平坦，適宜于建設。水利資源方面，百二河、馬家河、茅塔河貫穿其中，為工業(yè)發(fā)展提供了豐富的水利資源，把中心城區(qū)分為三部分。本區(qū)域處于十堰市中心城區(qū)，發(fā)展方向為茅箭區(qū)的工業(yè)區(qū)。

（四）對上輪土地利用總體規(guī)劃中土地利用分區(qū)的評價

上輪土地利用總體規(guī)劃（即《茅箭區(qū)土地利用總體規(guī)劃（1997-2010年）》）在土地分區(qū)一章中把茅箭區(qū)劃分為農(nóng)業(yè)用地區(qū)、園地區(qū)、林業(yè)用地區(qū)、城鎮(zhèn)建設用地區(qū)、村鎮(zhèn)建設用地區(qū)、獨立工礦區(qū)等6個分區(qū)，這種分區(qū)只是做了土地用途分區(qū)的劃分，而沒有提出具體土地利用綜合分區(qū)，這對于土地利用總體規(guī)劃是不完備的。十堰市農(nóng)業(yè)部門在80年代編制的《十堰市農(nóng)業(yè)區(qū)劃》中有關于十堰市茅箭區(qū)土地利用分區(qū)的研究，但是當時由于技術力量與地理信息技術的相對落后，而且論述較為粗略，顯然不能滿足目前土地資源管理的要求。所以在本輪規(guī)劃修編中對十堰市茅箭區(qū)進行土地利用綜合分區(qū)研究可為十堰市茅箭區(qū)的土地資源利用提供重要參考，具有重要的意義。

（五）十堰市茅箭區(qū)土地利用分區(qū)方案

根據(jù)對十堰市茅箭區(qū)耕地、林地、建設用地主導土地利用方式的研究，結合十堰市茅箭區(qū)國民經(jīng)濟規(guī)劃、城市發(fā)展規(guī)劃、農(nóng)業(yè)區(qū)劃成果，將十堰市茅箭區(qū)分為北部建設用地區(qū)、中部低山丘陵生態(tài)農(nóng)業(yè)區(qū)、南部森林生態(tài)保護區(qū)三個土地利用綜合分區(qū)（見圖4）：

1.北部建設用地區(qū)

區(qū)域范圍：屬市城區(qū)，涉及武當路沿線及以北區(qū)域（百二河下游、馬家河流域，茅塔河流域下游），包括五堰街辦、二堰街辦、武當路街辦的部分地區(qū)和東城經(jīng)濟開發(fā)區(qū)。

土地利用現(xiàn)狀分析：該地區(qū)是茅箭區(qū)的城區(qū)，地形相對平坦，起伏較小，交通便利，人口密集，是十堰市的政治、經(jīng)濟、軍事、文化中心。

主導功能與拓展方向：進一步提高城市土地集約程度，本區(qū)除武當路街辦門神溝保留工業(yè)企業(yè)外，現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)逐步向東風工業(yè)園區(qū)集中。依托東風公司的國際合作和戰(zhàn)略重組，做大做強汽車整車及零部件產(chǎn)業(yè)集群，把東風工業(yè)園建成在全省乃至全國占有一定位置、具有一定影響的汽車零部件生產(chǎn)基地和專用車生產(chǎn)基地，完善火車站商貿(mào)經(jīng)濟圈、城市商貿(mào)消費服務網(wǎng)，以北京路為軸線，加強行政集中區(qū)、高校園區(qū)和精品文化區(qū)建設。加強基礎設施建設，完善城區(qū)交通網(wǎng)，為構建結構合理、功能完善的城鎮(zhèn)中心和生態(tài)城鎮(zhèn)提供良好的服務。

2.中部低山丘陵生態(tài)農(nóng)業(yè)區(qū)

區(qū)域范圍：屬于低山丘陵，涉及百二河中上段、唐家河、浪溪河、黃家河流域，馬家河流域，茅塔河流域中段，包括二堰街辦的百二河村、武當路街辦的馬家河村、茅塔鄉(xiāng)的王家村、廖家村、康家村、臺子村、莫家溝村、大坪村以及大川鎮(zhèn)的大川村、浪溪村、段家村、卡子村、唐家村，共13個村。

土地利用現(xiàn)狀分析：該處屬低山丘陵，山勢較緩和，海拔600米以下。環(huán)境質(zhì)量良好，生態(tài)涵養(yǎng)，水土流失較輕，植被為天然次生林和人工林為主，生物多樣性較豐富，是開展生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)文化旅游和休閑產(chǎn)業(yè)開發(fā)的重要區(qū)域。

主導功能與拓展方向：通過村莊環(huán)境整治、新農(nóng)村建設等環(huán)境友好建設，加快規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)發(fā)展步伐，使畜牧業(yè)與旅游業(yè)有機結合起來，保護環(huán)境，增加農(nóng)民收入；同時加強生態(tài)林、景觀林建設，合理開發(fā)并優(yōu)化配置水資源，把水利資源和旅游資源有效整合，達到資源高效利用；做好各景區(qū)主干路和幾條溝的旅游路和溝域的護坡工程，保障游客和村民安全。

3.南部森林生態(tài)保護區(qū)

區(qū)域范圍：該功能區(qū)地處賽武當自然保護區(qū)范圍，是百二河流域，馬家河流域，茅塔河流域上游，以中低山為主，峰嶺海拔一般在1000米以上，最高海拔（普陀峰）1722米，該區(qū)由賽武當自然保護區(qū)的小川村、營子村、鍋廠村、黃家村、陽坡村，茅塔鄉(xiāng)的東溝村、坪子村、大溝村、巖屋村，共9個村組成?？偯娣e約21203公頃，是森林生態(tài)系統(tǒng)類型自然保護區(qū)。

土地利用現(xiàn)狀分析：由于受特殊的地理位置（區(qū)位優(yōu)勢），獨特的地質(zhì)、地貌特征，過渡性氣候和有效地保護，使保護區(qū)內(nèi)自然環(huán)境良好，生態(tài)涵養(yǎng)，水土流失較輕，植被發(fā)育良好，海拔基帶的植被保持了很明顯的地帶性特征，同時孕育了豐富的野生動植物資源。

主導功能與拓展方向：堅持保護好過渡地帶獨特的森林生態(tài)系統(tǒng)的完整性、物種多樣性，特別重視瀕危物種及林間保護；嚴格管理區(qū)內(nèi)森林和河流，保護好南水北調(diào)中線工程重要的庫前水源涵養(yǎng)地；要以保護為主，與資源持續(xù)利用相結合，維護區(qū)域生態(tài)平衡為目的，充分考慮自然保護與經(jīng)濟資源可持續(xù)利用的關系，合理利用區(qū)內(nèi)的森林資源和土地資源，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)和生態(tài)文化旅游等。

三、結語

作為湖北省工業(yè)重鎮(zhèn)，茅箭區(qū)上輪土地利用總體規(guī)劃由于編制倉促，未能對土地利用綜合分區(qū)進行闡述，本輪土地利用規(guī)劃中在GIS技術支持下，充分利用全國土地資源調(diào)查二調(diào)成果，以土地資源可持續(xù)利用為思想指導，綜合考慮了十堰市茅箭區(qū)工業(yè)用地時空拓展的要求，對十堰市茅箭區(qū)土地進行科學分區(qū)，目的在于為土地的集約利用與可持續(xù)利用提供區(qū)域土地功能定位參考。

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[5] 王萬茂，韓桐魁.土地利用規(guī)劃學[M].北京：中國農(nóng)業(yè)出版社，2000：111-116.

篇（11）

質(zhì)量宏觀管理是伴隨著我國的經(jīng)濟發(fā)展逐漸產(chǎn)生和不斷完善的，包括質(zhì)量、標準、計量等基礎要素，其是與微觀質(zhì)量管理相對的。具體來說就是政府利用宏觀調(diào)控的方式，如經(jīng)濟手段、法律手段、行政手段等，利用相關的質(zhì)量管理政策和工具，對一個國家或地區(qū)的整體質(zhì)量狀況進行分析和評價。

一、質(zhì)量宏觀管理的意義和現(xiàn)狀

重視質(zhì)量發(fā)展是強國之道。隨著我國社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展，我國的發(fā)展模式逐漸由“以量取勝”過渡到“以質(zhì)為王”上。國家和政府將質(zhì)量問題提高到了前所未有的高度，提出了“又好又快”的發(fā)展宗旨，將“好”放在了“快”之前。同時，在國家大力進行供給側改革的進程中，質(zhì)量宏觀管理體系是改革不斷向前推進的必要保障，其是改革過程中對社會經(jīng)濟進行優(yōu)勝略汰的必要工具。其目的便是通過宏觀質(zhì)量管理提高政府監(jiān)管的效能，優(yōu)化市場的競爭環(huán)境，保障社會監(jiān)督機制的正常運行，以便最終提高社會經(jīng)濟的總體質(zhì)量水平，促進經(jīng)濟社會的持續(xù)、健康、快速發(fā)展。

但是，隨著市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展，質(zhì)量宏觀管理的穩(wěn)定性、局部性與產(chǎn)品質(zhì)量的全局性、發(fā)展性之間的剛性矛盾愈加突出，這將質(zhì)量宏觀管理的滯后性缺陷進一步放大。隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展和科學技術的不斷進步，質(zhì)量宏觀管理因其自身固有的缺陷，帶來了諸多新的問題和挑戰(zhàn)。如何在社會主義市場經(jīng)濟條件下，讓宏觀質(zhì)量管理在質(zhì)量進步中發(fā)揮作用，是需要認真研究的新課題。

二、質(zhì)量宏觀管理產(chǎn)生風險問題的原因

在質(zhì)量宏觀管理系統(tǒng)中，管理主體、管理客體和公共環(huán)境是其核心組成要素，在實際的運行過程中，分為政策制定和政策執(zhí)行兩個主要階段，而其風險也主要是這三要素在這兩個階段之中相互作用，相互影響過程中所產(chǎn)生的。其風險主要有技術性內(nèi)生風險、信息缺失與滯后風險、倒逼風險和不協(xié)同風險等。究其原因無外乎是主體原因、客體原因和環(huán)境因素。

首先是主體原因。管理主體是保障質(zhì)量宏觀管理體系正常運行的基礎，也是政策制定和政策執(zhí)行兩個階段的主導者，因此主體原因往往成為質(zhì)量宏觀管理產(chǎn)生風險問題的主要因素。例如：相關的法律、法規(guī)和制度不完善，質(zhì)量宏觀管理的資源和人員投入有限，地方受技術和經(jīng)濟水平的制約等這些主體因素導致質(zhì)量宏觀管理風險問題加大。

其次是客體原因。質(zhì)量宏觀管理的客體存量大且處于不斷的發(fā)展之中，這在客觀上加大了主體管理的難度。同時，相關客體在面對政府的宏觀質(zhì)量管理上往往存在不協(xié)同，甚至進行虛假、違規(guī)運作的情況，這也加大了宏觀質(zhì)量管理的風險因素。

最后是環(huán)境因素。不同的環(huán)境變量及環(huán)境因素自身的變量都會對質(zhì)量宏觀管理系統(tǒng)產(chǎn)生一定的影響。例如：質(zhì)量宏觀管理部門制定了相關的政策，但是在政策執(zhí)行階段，其遇到了地方保護主義，這時候其政策執(zhí)行環(huán)節(jié)便會大打折扣，增加質(zhì)量宏觀管理中的風險因子。

三、規(guī)避質(zhì)量宏觀管理風險因素的措施

政府是質(zhì)量宏觀管理的主導部分，因此，政府必然也應該在規(guī)避質(zhì)量宏觀管理風險中起到主導作用。

其一，政府應該轉變職能，建設服務型政府，將工作重點從質(zhì)量監(jiān)管轉移到防范質(zhì)量風險上面來。具體來說就是，政府應該明確自己的職能范圍，科學合理的使用經(jīng)濟、法律和行政三種手段進行質(zhì)量宏觀管理，將政策的政治性放在基礎的地位之上，同時也要結合具體的發(fā)展階段，對政策的經(jīng)濟性和技術性進行綜合考量。

其二，國家應該切實完善相關的法律、法規(guī)和制度。完善的法律體系是政府充分利用法律、經(jīng)濟和行政手段進行宏觀質(zhì)量管理的保障，同時完善的法律體系能夠?qū)φ鸬揭欢ǖ谋O(jiān)督作用，保障政府在政策制定和政策執(zhí)行環(huán)節(jié)中不存在和虛假違規(guī)行為。

其三，政府應該加大對于質(zhì)量宏觀管理過程的資金、人員和技術投入。充實的物質(zhì)保障是促進質(zhì)量宏觀管理體系不斷完善的支撐，是減少其風險因素的有效方法。

如今，我國社會經(jīng)濟步入了發(fā)展的轉型期，宏觀質(zhì)量管理對于保障我國社會主義市場經(jīng)濟的持續(xù)、快速、健康發(fā)展有著至關重要的作用。我們必須重視質(zhì)量宏觀管理過程中的風險因素，并且以政府為主導，動員全社會的多方面力量，對質(zhì)量宏觀管理風險形成立體式的防范體系。

參考文獻：

[1] （美）菲利普?J.庫珀（PhillipJ.Cooper）等著，王巧玲，李文釗譯.二十一世紀的公共行政[M].中國人民大學出版社， 2006.