緒論:寫作既是個人情感的抒發,也是對學術真理的探索,歡迎閱讀由發表云整理的11篇公司合同檔案管理范文,希望它們能為您的寫作提供參考和啟發。
一、檔案管理基本情況
廊坊供電公司經歷了5個主要的發展階段,上級主管單位經過了多次變更。但是公司一直都將檔案管理工作作為一項重點工作來抓。1983年,正式建立了檔案室,到1990年已經實現了對文書、科技、會計、照片四大類檔案的統一管理;1998年,獲得了“檔案管理國家二級合格證”。
經過多年的不斷建設和努力,截至目前,廊坊供電公司檔案室室藏檔案20936卷冊、2365件。所有類別檔案均已實現計算機在線管理。檔案用房總面積已經達到了377平方米。
二、檔案目標管理工作開展情況
為確保2016年底前達到六星級認定標準,2016年伊始,廊坊供電嚴格按照《河北省企業檔案工作目標管理認定辦法》的要求,認真開展自查提升工作。在管理過程中,扎實推進體系化、規范化、科學化、現代化的“四化”管理模式,力爭做到計劃同步、管理同步、檢查同步、驗收同步,有效提高了管理成效。
1.突出抓好“兩個完善”,力促檔案管理體系化
持續完善組織架構。廊坊供電公司堅持主要領導負總責、分管領導具體抓、辦公室抓落實的組織體系,將檔案管理工作列入企業工作規劃、公司領導工作議事日程和經濟責任制考核,保證了檔案管理有目標、有計劃的落實。同時,加大了對基層二級單位檔案管理的培訓與指導,檔案管理組織體系得到進一步健全。目前,公司所屬3名專職檔案員全部具有檔案資格證書,其中2人具有高級技術職稱;建立二級檔案室8個,設立兼職檔案員8名。持續完善制度標準。在執行國家電網公司通用制度基礎上,廊坊供電公司結合工作實際,完善、細化了檔案管理的各項要求,充補充修訂了《廊坊供電公司檔案管理制度》《廊坊供電公司檔案管理標準》等一系列制度標準,使檔案管理工作有章可循,實現了從檔案利用到鑒定銷毀、從檔案移交到獎懲處罰等各個環節都有據可依。
2.切實做到“兩個嚴格”,力促檔案管理規范化
嚴格流程管控。在日常管理中,堅持目標清晰、責任明確、任務具體的基本原則,嚴把接收、整理和借閱等各環節管控。與公司經營管理相關的重要活動、產品鑒定、科研課題審定、設備開箱、項目驗收等工作,確保均有專兼職檔案員全程參與。對于多部門、單位參與的大型工程項目檔案管理工作,由檔案室定期組織協調會,進行全過程跟蹤,避免了由于部門間推諉扯皮、管理缺位、協調不暢等問題造成的重要資料丟失。嚴格歸檔管理。為確保各類檔案資料的及時、有序歸檔,堅持按照細化的《檔案歸檔范圍及保管期限表》《供電企業檔案分類表》進行認真分類、整理、核對,對于案卷質量不合格的,立即協調各單位采取補救措施進行完善。堅決落實檔案整理、歸檔月底“清零”工作機制,逐條檢查索引目錄,并對清理人、核對人進行登記,確保責任落實到專人。有效保證歸檔率、完整率和案卷合格率三個100%。
3.全力推進“兩個提升”,力促檔案管理科學化
提升信息化水平。自2004年起,廊坊供電公司就將檔案信息化建設作為企業檔案工作的發展方向,從源頭上改變傳統的管理方式,采用清華紫光檔案管理系統開展立卷、歸檔等工作。經過系統的不斷升級,已經全面實現了計算機網絡管理。提升資源共享效率。2010年,國家電網公司全面啟用協同辦公系統,廊坊供電公司充分發揮系統中檔案管理模塊的作用,在公司內部全面推廣檔案資料的網上遠程查詢和借閱,為全公司檔案信息資源的高度共享創造了條件。如今公司員工無論身處何處,只要找到系統內局域網計算機,都能通^實體借閱、電話調檔、網上電子文件借閱等多種形式,快速檢索所需檔案,徹底解決了生產部門在異地施工調檔、歸檔等難題,提高了檔案的利用效率。2013至2015年間,檔案室共接待檔案利用者240人次,調閱檔案1488卷。檔案在設備檢修、勘測設計、工程施工、項目審計、維護企業合法權益等方面發揮了重要憑據和參考作用。
4.堅持做好“兩個加強”,力促檔案管理現代化
加強專業培訓。隨著科學技術的不斷進步,檔案載體的形式、信息的傳播途徑以及保密要求等各個方面都在發生著變化。為適應新的要求,廊坊供電公司在號召自學的基礎上,多次開展學習日活動,聘請專業講師和市檔案局專業工作人員講解最新的管理理論和知識,專兼職檔案管理人員的業務水平有了明顯提高。加強宣傳引導。為促進檔案管理多元化發展,我們通過印發宣傳冊,在公司內網設置宣傳欄等形式,常態化開展檔案宣傳工作,鼓勵和引導廣大干部職工自覺成為公司檔案建設的參與者。近年來,由職工提供的具有存檔價值的資料越來越多,極大地豐富了檔案種類,對于多角度記錄公司發展歷程具有重要意義。
三、下一步工作發展思路
前言
在當今這個社會,很多的財富都是由合同構成的,現代企業的經營離不開合同,合同不僅是進行經濟活動的重要文件,也是很多糾紛的根源。正因如此檔案合同的管理就顯得尤為重要。在合同檔案應用越來越廣泛的情況下,如何加強合同檔案的管理是一個值得思考的問題,文章從以下幾個方面進行分析了合同檔案的各項問題。
1、合同檔案的收集工作
合同要經過起草、審核、審批簽署、責任方簽署才能簽訂完成,而合同檔案的收集、整理和組卷都有很大的不規律性,因而這一過程中的長時間流轉會給檔案部門的收集工作帶來一定的困難。為了更好的收集合同檔案,提高檔案管理質量,第一,正式合同文本簽字儀式雙發都應到場,根據合同法以雙方簽訂方蓋章來確定合同成立,在蓋章的時候對合同進行編號登記使其成為合同檔案的憑據,合同文本一經簽字、蓋章、公證后就即時收集歸檔。合同檔案的管理人員還應用系統、發展的眼光看待收集到的合同檔案材料,保證相關的文件如催告函件等也應該及時收集和歸檔,避免合同檔案的遺漏及時效的損失。第二,檔案管理人員要通過對合同檔案形式與內容的規范性的分析,在合同審批的過程中應該填寫合同審批單,審批單應由經辦部門填寫,記載合同內容、責任者、金額、經辦部門等相關信息,并實行一式三聯的統一格式,附合同文本一并辦理審批流轉,另外檔案部門在提供合同檔案利用的時候一般不應提供合同文本的原件,而是提供復印件。對合同檔案的查閱應該建立起管理制度,加強合同檔案的保密性。只有按上述規范操作才能真實反映每一份合同形成的全過程信息,進而從根本上解決合同檔案收集難的現象。
2、合同檔案的分類、電子歸檔和歸檔范圍
說到合同檔案的分類自然離不開合同的分類,參照制訂企業合同檔案的歸檔范圍,一般可按照合同文件類型可按合同文件類型進行分類,分為合同準備前期文件、合同簽訂文件、合同執行文件。筆者所在的企業,合同管理檔案作為一大類,是一級類目,合同種類作為二級類目,合同文件類型作為三級類目。《國家重大建設項目要求與檔案整理規范》和《核電文件檔案管理要求》對合同文件的歸檔范圍在規范性附錄中均有規定,可以參照制訂企業合同檔案的歸檔范圍。
然而隨著檔案信息數字化處理技術和計算機網絡技術的廣泛應用,合同檔案工作從初期的手工操作、查詢、保管到目前的電腦查詢、信息下載、智能監控保管,把人們從繁重單調的勞作中解放出來;同時也讓所保存的檔案原件得到了更好的保護。在檔案的查詢利用中,提高了工作效率,降低了管理成本。當前很多檔案館都在努力推行數字化管理,一方面對館藏檔案進行掃描,建立信息管理系統;另一方面,對新進館檔案實行電子報送,直接將電子檔案信息錄入已建立的信息管理系統。從實現合同檔案管理數字化、建立數字合同檔案館的長遠目標來看,實行電子歸檔是其中最為關鍵的環節。筆者所在的企業根據規定合同檔案的歸檔范圍為:合同準備前期文件包括前期準備綜合性文,立項與相關文件,資格預審,詢價、報價,招標、投標、評標文件、合同推薦及支持文件、談判及相關文件(含會議紀要、來往函件、談判中的臨時協議)等。合同簽訂文件包括合同簽字文本及附件、補充協議書、保函與其它。
3、明確歸檔責任部門,制訂合同檔案整理辦法
《企業檔案工作規范》中規定“企業各職能或承辦部門及項目負責人應對本部門或項目歸檔文件的完整和系統負責;企業各職能或承辦部門及項目文件形成者應負責積累文件,并對齊全、準確和形成質量負責;專兼職檔案人員應負責收集、整理應歸檔的文件,并對歸檔文件的整理質量負責。”據此,我們可以肯定合同檔案歸檔責任部門應為合同管理部門,并指定專兼職檔案人員。檔案部門主動與合同部門溝通交流,確定歸檔的范圍,制定合同檔案整理模板,最后由合同部門制訂《合同組卷辦法》,檔案部門審查,由合同經辦人負責合同歸檔文件的收集和整理,并向檔案部門定期移交。并規定合同準備前期文件和合同簽訂文件在合同簽訂后1季度內向檔案部門移交,合同執行文件在合同執行完畢后1季度內向檔案部門移交。這推進了合同檔案整理的規范性和可操作性。
4、檔案部門跟蹤考核,以推動合同檔案歸檔工作
在很多人的認識里,文件整理歸檔是檔案部門的事,職能部門歸檔意識不強,要做好此項工作,必須要得到公司領導的支持,將職能部門歸檔納入部門績效考核中,與部門獎金系數掛鉤。筆者所在的企業就將文件是否及時歸檔、歸檔文件是否為原件納入到對各部門的績效考核中。檔案部門每年年初年度公司文件歸檔計劃,每月跟蹤考核,并在7月對歸檔情況進行統計分析,形成報告由公司領導簽發,通報公司各部門。且每年年初檔案部門會向合同部門搜集上一年的合同清單和簽訂日期,對照清單核查是否已歸檔,統計未歸檔合同清單,發與合同部門,督促其在指定期限完成,否則將納入部門績效考核。此舉大大推動了合同檔案歸檔工作的主動性和及時性,并確保歸檔文件的原始性。
5、合同檔案工作遇到的問題和思考
合同檔案工作雖然滿足了企業一部分的需要,但在合同檔案工作中,發現仍存在一些問題。
1.檔案人員催促合同經辦人及時移交檔案,合同經辦人抱怨工作太多,沒有時間整理,或整理質量較差。針對這個問題,筆者建議可以考慮采用合同經辦人負責合同歸檔有關文件的收集和初步整理,合同部門設立專職檔案人員負責合同檔案的規范性整理,如制作案卷封面、目錄、備考表、頁號打印、裝訂等,并負責向檔案部門移交。專職檔案人員參與重大合同的招投標和談判過程,便于掌握合同相關有關情況,利于理解合同檔案的系統性。專職檔案人員保持相對穩定,檔案部門對其進行定期的指導和培訓。
2.檔案人員無法及時掌握合同簽訂情況,不能及時跟蹤。雖然制定了合同準備前期文件和合同簽訂文件在合同簽訂后1個月內向檔案部門移交,合同執行文件在合同執行完畢后1個月內向檔案部門移交規定。但因為檔案部門不能掌握合同是否簽訂,何時簽訂等信息,無法做到及時跟蹤。經常有非合同部門人員到檔案部門借閱合同,發現合同沒有移交的情況。針對這個問題,可以考慮在信息系統合同管理模塊中加入檔案人員節點,合同管理模塊與文檔管理之間建立關聯,檔案人員可以通過合同管理模塊掌握合同簽訂情況,同時合同模塊也可以調閱與該合同相關的文檔,及時掌握合同執行情況。
6、加強合同檔案部門的管理工作
合同檔案還沒有作為一個單獨的管理門類,而是依據合同的的性質、類別等分別納入不同檔案管理門類,不少單位經常指定同部門或財務部門負責管理本單位合同檔案。如今企業的合同數目增多,使用的頻率也提高,同時伴隨合同信息資源的深層次開發,傳統的合同檔案管理工作與如今的形勢存在了矛盾,我們要推行“重合同,守信用”企業認證工作,建立專業化的合同檔案管理部門,并不斷提高管理能力。
6.1檔案部門要加強其有關業務部門的聯系
檔案部門要發揮主觀性配合業務部門定期檢查合同的辦理情況,加大法律宣傳提高業務部門的檔案意識,同時應該明確合同檔案的具體內容,了解合同的履行情況,并根據不斷變化的情況進行修訂和補充,清理遺漏的合同材料,對有期限規定的合同的辦理情況進行通報和督促。
6.2檔案管理部門要實行合同安全統一管理
為了避免檔案的缺散流失,這就要求檔案管理部門對合同檔案文本進行集中管理。統一開展保管利用、鑒定銷毀和編研開發工作。
6.3開展檔案部門跟蹤考核管理
在每年初檔案部門首先要搜集上一年的合同清單和簽訂日期,對照清單統計未歸檔合同清單,同時發與合同部門督促其在指定期限完成歸檔。接著年度公司文件歸檔計劃,進行每月的跟蹤考核。在年中再次統計分析這半年的歸檔情況,形成報告由公司領導簽發,通報公司各部門。
6.4明確歸檔責任部門,制訂合同檔案整理辦法
關鍵詞:工程 合同 檔案
Key words: project contract archives
任何一項工程都要有業主委托設計、監理、施工,各方之間的責任與利益不同,只有通過合同才能形成相互聯系和相互制約的機制,從而實現工程的目標。因而,作為合同文件的檔案管理在工程中顯得尤為重要,加強工程施工合同的歸檔管理和開發利用成為工程施工檔案管理部門面對的重要課題。合同管理是項目管理的核心,其始終貫穿于項目管理的全過程,因而我們要做好工程中的合同檔案管理工作,促進工程中各方維護自身的利益,確保市場上各種工程活動的協調有序地運行。
一、對工程合同檔案的理解
工程合同是工程施工單位、承包人、建設單位、發包人完成某項工程項目勘察、設計、建筑、安裝工作、建設單位接受工作成果并支付報酬的書面文件。凡是符合法律的具有法律效力的合同都應該收集、歸檔、整理組卷、裝訂、歸檔,并進行長時間的保存。合同檔案內容包括投標、中標書、信件以及數據、合同書、電傳、電報、傳真、電子郵件、電子數據交換等,其中市政工程承包合同實際包括勘察、設計、建筑、安裝合同。
二、工程合同檔案管理的任務
在工程建設的市場經濟條件下,我們要培養工程合同意識,使工程各方都認識到如果不簽訂合同將不利于自身和市場的發展。首先,在合同簽訂之前施工單位應對招標文件進行分析和合同文本審查,評估合同風險,然后進行工程合同的策劃,為報價、工程預算、合同談判與簽訂提供決策的信息與意見。其次,當合同簽訂后,應該對于合同實施情況進行跟蹤,收集合同實施過程中的信息資料,然后對此進行分析,提出合同實施方面的意見、建議,建立合同實施的保證體系。
三、如何提高工程合同管理水平
3.1加強工程合同檔案管理質量
工程合同管理對材料的收集是管理的基礎工作,對此,工程施工技術人員、監理人員要加強對檔案管理人員的聯系,檔案管理人員也要跟隨施工進度在在收集時做到有的放矢,保證材料收集的連續性與完整性。收集的材料除了要完整,還應該確保其正確。因而工程監理還應該檢查合同內容是否字跡清楚、齊全、完整,合同的書寫是否規范,合同文本上是否有雙方代表人的簽章與日期。還要保證作為企業檔案部門留存的建設工程施工合同必須是“第一手”的原始記錄,只有加強合同的收集與整理,才能防范工程管理中的漏洞,避免工程糾紛。
3.2建立健全合同檔案管理機制
21世紀是法制的社會,在工程建設過程中我們應該簽訂合同,明確了發包人和承包人在工程中的權利和義務,因而企業要建立健全合同管理制度,使工程合同依法訂立,依法履行,以達到維護各方權益,提高效益的目的。首先,施工合同簽訂后的關鍵問題是如何依法履行。我們應該遵守《民法通則》、《合同法》、《招標投標法》、《建筑法》,規定合同雙方應認真履行各自的權利和義務,任何一方無權隨意變更或解除合同,任何一方違反合同規定,都必須承擔相應的法律責任。這樣充實完善檔案案卷,科學地規范檔案法規,更進一步地加強檔案法規建設。其次,制定施工合同檔案的收集范圍、責任單位及責任人員和歸檔時限。合同管理人員要認真履行自己的職責,保證縱企業各層次關系明確,在企業《工程技術資料管理辦法》中應明確施工合同檔案管理的考核辦法,使檔案管理部門和人員產生激勵作用,確保建設工程施工合同歸檔渠道的暢通及歸檔的及時性和完整性。最后,工程合同檔案是一種寶貴的信息資源,檔案人員應學會用現代的科學理論完善工程合同檔案管理,進行動態性、實時性的管理,及時全面地總結經驗教訓,并要做好必要的保密工作,維護企業自身的合法權益。
3.3建立健全合同管理網絡體系
建筑安裝施工企業具有跨地區跨省市、施工點多面廣、施工基地遷移頻繁等特點,因而在工程合同管理中往往會存在一些問題,為了保證工程合同檔案的收集同基本建設類檔案一樣要齊全完整,除了要按照“統一領導,分級管理”的原則實行公司和分公司兩級管理,另外可建立起一個與企業組織機構及管理模式相適應的、信息暢通的、完整的、穩固的合同管理網絡體系,做好檔案的收集、整理、歸檔、利用工作,更好的完善工程合同的渠道。第一,建立網絡體系就要求合同管理員經常咨詢和查看各級合同檔案管理的工作狀況,每個季度各級合同檔案管理員將這段時期的檔案管理變化情況報道給公司合同管理員,加強雙方之間的聯系。第二,每年各級合同檔案管理員將各地的收集完整的合同檔案連同合同臺帳一并移交公司經營部門,然后由公司交企業檔案部門留存。因為完整的企業建設工程施工合同管理網絡是信息暢通的渠道,輔以計算機的應用則更快捷、容量大。第三,企業檔案部門收到工程合同后應該按合同臺帳、合同編號進行一一的對照,發現有缺的要及時進行追回。接著企業檔案部門還要對檔案進行分類,按照責任者、文件題名、時間、保管期限、文件字號、密級、檔案號制成檔案的二次文獻輸入計算機并組卷歸檔。
三、結束語
工程建設是社會經濟發展的動力,而良好的工程合同檔案的管理又能提高工程建設的效益,因此我們要不斷完善工程合同管理,提高工程檔案管理的質量,以更好的為工程各方創造利益,為社會發展服務。
參考文獻:
合同檔案詳細記錄了風電企業的各項經濟活動,在企業制定年度預算、評估和審計等工作中發揮了重要的參考價值。調查發現,許多企業對合同檔案管理的重視程度不高,合同檔案管理存在分散、混亂等問題,給檔案的查找和利用帶來了很大困難。因此,風電企業必須要采取合理的合同檔案管理分類辦法,實現合同檔案的科學分類和優化管理,為各項工作的開展提供指導,維護企業的合法權益。
1企業合同檔案的基本特征
對風電企業來說,企業運營中產生的檔案種類主要有技術合同、勞動合同、工程合同等,這些檔案雖然在具體內容和使用價值上各有不同,但在某些方面也具有一定的共性,主要表現為以下幾方面。
1.1法律性
法律性是企業合同檔案的基本特征,也是區別于企業其他檔案的標志之一。合同檔案的內容主體是合同,而依法成立的合同,受到法律的保護。因此,企業合同檔案具有明顯的法律特征,這也意味著無論是合同檔案的保存、管理還是銷毀,都必須嚴格依照相關的法定程序。除此之外,合同作為記錄了企業經濟活動和維護企業法律權益的文件,也只有在具備法律特性的前提下,才能發揮應有的作用。
1.2憑證性
近年來,風電行業蓬勃發展,風電企業在推動自身經濟發展的同時,也加劇了行業內競爭的激烈程度。部分企業為了謀求私利,往往會采用不正當的競爭手段,從而帶來許多經濟糾紛。合同作為企業生產經營活動的真實記錄,對企業應盡的義務和擁有的權利進行了明確說明,在解決經濟糾紛、維護自身合法權益方面發揮了重要的憑證作用,從而避免了不必要的損失。
1.3規范性
規范性是企業合同發揮法律效力的必要條件,合同檔案的規范性主要體現在兩方面。一方面是合同檔案內容的規范性。一份完整的合同檔案,應當包括具有法律效力的內容、當事人的親筆簽名、合同的數量以及書寫形式等,只有這些條件符合法律規定,才能確保合同具備法律效力。另一方面是合同檔案管理的規范性。合同檔案在管理過程中,如果出現損壞或缺失,都會影響其法律效力的發揮。因此,必須要嚴格按照相關的規定進行管理,保證合同檔案的完整性。
1.4繁雜性
企業每年都會產生大量的合同,合同檔案的管理工作面臨著較大的壓力。同時,企業合同檔案還需要根據不同的類別進行分類管理,例如,合同簽訂前的洽談、招投標等;合同簽訂后的招標書、評標報告、會議記錄等。要想確保合同檔案應用價值的發揮,相關工作人員就要收集、整理和保存好這些合同檔案。
2企業合同檔案管理分類的優化措施
2.1強化企業合同檔案管理機制
建立健全合同檔案管理機制,能夠為合同檔案管理工作的優化開展提供必要的制度保障。完善的管理機制應當包含合同檔案的收集、匯編、整理、保存等工作。相關工作人員要根據風電企業經營業務的發展情況,有針對性的補充合同檔案管理制度的內容,以確保合同檔案的管理能夠與企業發展向適應。從企業發展的角度說,只有在完善的合同檔案管理制度下,才能借助于合同檔案,幫助企業減少市場競爭風險,進而在保證自身利益不受損害的情況下,推動風電企業實現健康和持續發展。
2.2加強合同檔案之間的聯系
企業合同檔案數量較多,如果采用單獨整編和單獨管理,必然會導致檔案管理人員的工作壓力劇增。因此,為了提高企業合同檔案的管理效率,在進行合同檔案的整理過程中,相關工作人員需要有重點的尋找合同檔案間的內在聯系,而合同檔案的分類管理,可以顯著提升其工作效率,減輕工作壓力。例如,可以根據實際工作情況,單立類目、分類組卷,這能夠起到化繁為簡的效果。當然,企業管理者也要為合同檔案管理分類工作提供必要的支持,可指派獨立部門負責合同檔案管理的相關事宜。
2.3實施合同檔案的統一編號
為了便于進行合同檔案的管理,風電企業在開展分類管理時,可以將不同的合同進行統一編號。這樣一來,今后在查找某一份合同檔案時,不需要花費過多的時間進行翻找,而是直接查找編號,極大的提高了合同檔案的管理效率。合同檔案的編號要按照一定的要求進行,例如可以根據合同檔案內容的不同進行分類,如物資類、工程類等;還可以根據合同檔案的生成時間進行分類等。需要注意的是,無論采用何種分類形式,都需要在檔案袋上進行標注,避免混淆。
2.4定期進行檔案材料的整理
合同檔案的管理是一項動態的工作,隨著企業各項業務的不斷開展,也源源不斷的產生了許多新的合同檔案。因此,風電企業在進行合同檔案的管理分類時,也要注重對新生產合同檔案的整理和保存。檔案管理人員還需要定期進行檔案檢查,確保合同檔案的完整性和安全性。例如,要保持合同檔案儲存室的整潔干燥,避免因空氣潮濕導致檔案發霉、變潮。在合同檔案移交時,也要提前清點好合同檔案的數量、種類,對于失效的合同檔案要按照法律流程進行銷毀。對合同文件變化情況都要進行及時的掌握,由于有些合同文件資料的不確定性,不能一次性終結,因而不主張將剛簽訂的合同歸入檔案室,而需要相關工作人員關注合同的變化情況,將完結的合同檔案統一移交給檔案管理部門,這會使合同檔案分類管理更為全面和系統化。
3優化企業合同檔案管理分類的方法
3.1集分式歸類原則為核心的合同檔案分類管理
企業合同檔案的分類管理要重點對科技檔案和文書檔案進行分類整理,科技檔案主要包括企業的生產、科研內容以及建設項目的文件資料,具有技術性和保密性較強的特點。文書檔案的分類整理包括企業行政事務的管理以及經營方面的管理內容,這些檔案內容不利于查找和統計,在進行分類、收集、整理的過程中,存在較大的難度,因而,需要依循集分式歸類的原則,進行合同檔案的分類管理,還要依照《合同法》中的無名合同和有名合同的不同種類,進行重新擬定和分類,從而增強合同檔案分類管理的有效性。
3.2集分式分類表
我國企業的有名合同主要涵蓋了9種不同的合同形式,又稱為典型合同,是具有規則和名稱的合同形式;而無名合同又稱為非典型合同,是沒有規則和名稱的合同形式。這9種不同形式的合同要以有名合同和無名合同為前提,擬定規范且科學的集分式分類表,并要在集分式分類表中,對合同檔案進行分類歸檔,進行統一的編號和整理。實踐證明,集分式分類表能夠在很大程度上,提高企業合同檔案管理分類的效率,與傳統的分類方式相比,無論是在管理工作強度還是人力資源需求上都更具優勢,這也是集分式分類方法在企業合同檔案管理中得到普遍應用的主要原因。
3.3分類表的使用方法
集分式分類法作為一種新型的合同檔案管理辦法,具有提升合同檔案管理效率、減輕檔案管理工作壓力等優點,但考慮到合同檔案管理工作的重要性,在應用集分式分類管理時,仍然需要使用標準化的操作方法,以確保其應用優勢得到完美的體現。首先,要明確合同檔案的分類標準及其所包含的基本信息,例如合同檔案的生成年份、分類號、合同數量等,這些信息都需要記錄在分類表中,以便于檔案管理人員進行參考。其次,科學區分合同檔案的年號、分類號和流水號,這三個要素分別代表了不同的含義,在合同檔案分類管理和后期檔案查找中發揮著重要的作用。
4結語
在日趨激烈的行業競爭環境中,合同檔案成為關系到企業經營業務開展和市場核心競爭力提升的重要因素,規范化、科學化的合同檔案管理,能夠確保合同檔案的保存安全和其應有價值的發揮。作為風電企業的管理者,應當重視合同檔案在企業經營發展中所發揮的重要作用,并以實際行動營造良好的工作氛圍,確保合同檔案管理分類的順利開展;對于合同檔案的管理人員來說,其也要強化崗位責任意識,不斷提升個人專業能力,確保合同檔案管理分類工作的順利完成。
主要參考文獻
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筆者針對一些問題,在實際工作中就如何做好合同檔案的收集、整理、利用談點一些看法。
1.合同檔案的收集
合同的收集質量的好壞直接影響到合同檔案工作的質量。企業對合同的簽訂是統一管理,制訂了《合同管理辦法》。相關職能部門進行了專題討論,并對招標項目合同承辦部門、貨物驗收和票據結算、以及部門在合同管理、履行的過程中職責分工等問題作了進一步明確,對合同簽訂程序進行有序的結合,對合同立項、談判、起草、簽訂、履行、變更、解除等全過程管理記錄,統一管理。如杭州市錢塘江引水入城、城市地下管道的建設工程等合同,由于工程規模大,時間跨度長,這對招標項目合同管理中出現的合同簽訂、履行等問題,采取實時跟蹤,避免“先改造后補簽”情況,先斬后奏,造成了一系列的合同混亂,對簽訂的合同,及時收集,保證了合同管理的安全、完整、齊全。
企業合同收集的種類有企業買賣合同;財務審計部借款合同;后勤保障部租賃合同;工程建設中心的建設工程合同;科技管理部的技術合同;企業法人委托合同;企業員工的行紀合同等。到2013年底止,公司共簽訂合同7174份。
2.合同檔案的整理
收集是檔案工作的基礎,整理是檔案工作的升華,檔案科學的管理基礎在于檔案整理的科學性,整理的混亂必然導致管理的混亂和利用的困難。而要科學的整理立卷,科學的整理,關鍵要選擇適當的整理方法。根據國家檔案局版發的《電子文件的歸檔辦法》要求。在整理合同的過程中,以方便利用者為最終目的,真正發揮合同檔案的作用。筆者結合公司合同檔案實際情況與特殊性的要求,對合同檔案采用按件整理的方式,整理遵循保持文件歷史有機聯系,更加體現整理的合理性,對利用者的滿意度起到積極的作用。合同檔案具有較高的潛在經濟價值。
2.1合同檔案按照年度分類法
廢棄立卷,以件當家。就是以每份合同文件作為一個獨立的實體,進行鑒定、歸檔、利用等、一個年度內按月份一個流水號。以件的形式來完成合同檔案的分類。保持了每份合同的完整性。合同按件進行保角。保角采取環保材料膠水,在保角的正面,編號歸檔號-年度-月份-流水號,在保管方式上將合同按順序裝入檔案盒,這種歸檔方式不僅減輕了檔案工作的強度,提高了工作效率,有利于保持合同原貌和合同補充歸檔。
2.2編制合同檔案目錄
筆者認為編制檔案目錄是檔案管理中的一種檢索工具,在當今是電子信息飛速發展的時代,同時為了保持紙質檔案的安全完整。
2.3填寫備考表
備考表是對本盒檔案材料缺損、修改、補充、移出、變更等情況進行說明,對案卷的完整與完善的體現,在備考表中給予注明。
關鍵詞 科研項目;合同檔案;管理
科研項目合同檔案是記載科研項目合同履行全部情況的文字資料,具有突出的依據憑證性、形式與內容的規范性程序較高、時效性強等特點,這些特點決定了科研項目合同檔案的特殊性和重要性。科研項目合同檔案是維護合同雙方的合法權益,履行合同和解決糾紛的依據,同時為科研生產、經營管理提供依據和參考,是科研活動不可或缺的重要組成部分,所以我們要重視科研項目合同檔案管理工作,不斷創新工作思路,探索新的管理模式,實現規范化管理。
一 、類別
我所對科研項目合同檔案進行了梳理,根據不同的內容和特點,將我所的科研項目合同主要分為以下幾類:1. 科研生產合同:主要指型號科研、預先研究、裝備生產、維修保障等方面的合同。2. 儀器設備合同:主要指外購儀器設備、非標設備等方面的合同。3. 基本建設合同:主要指工程建設等方面的合同。4. 其他合同:主要指其他類合同。
二、存在的問題
由于科研項目合同檔案種類繁多,又有其特殊性,在收集、整理中容易出現以下一些問題。
(一)歸檔不完整。如合同附件或合同中提到的文件資料,歸檔不全現象時有發生,給合同檔案的管理和利用帶來不便。
(二)合同簽署信息不完整。個別合同沒有合同簽署日期,簽字蓋章信息不完整,影響了合同的準確性和有效性。
(三)存在復印件、圓珠筆書寫等現象。歸檔的合同中,如委托授權書等文件,經常出現復印件現象;簽訂合同時,隨意使用圓珠筆等不耐久字跡材料。
(四)存在歸檔計劃落實性差。出現隨時歸檔或者集中大批量歸檔等現象。
三、管理的方法和措施
檔案部門應及時掌握及歸納科研項目合同檔案管理工作中存在的問題,采取有效的方法和措施,有針對性地改善合同管理工作,不斷提高合同檔案管理水平,滿足企事業單位科研生產經營管理各項工作對檔案管理的要求。
(一)健全制度,落實管理。科研項目合同檔案有別于其他檔案,在收集、整理、歸檔等方面存在很大的差異性,較難和其他項目同時歸檔 ,故我所檔案部門與合同相關的管理部門進行了溝通,在執行檔案管理標準的基礎上,結合檔案管理工作的實際情況,于2012 年起,將我所把合同檔案作為專門檔案進行管理。建立并修訂完善了相關的制度來規范和實施,進一步明確了歸檔計劃、歸檔范圍、歸檔時間和歸檔要求,在合同規范化管理方面取得了一定的成效。從而使合同檔案及時、完整歸檔有了制度保證,為進一步提高合同檔案管理水平提供了堅實的保障。
(二)實現網絡管理體系。根據科研項目合同檔案的特點和要求,實行網絡管理體系,由檔案部門集中統一管理,專門負責收集、整理、管理全所的合同文檔,同時檔案部門負責監督指導各部門的合同管理工作,以確保檔案完整、完全和有效地利用。各部門應分別建立健全合同文檔的形成、積累、整理、歸檔工作體系,并確定一名專門人員負責合同文檔管理。建立合同檔案管理網絡體系,明確職責,強化責任,才能事半功倍;同時進一步深化職能,加強檔案管理與業務部門之間的業務交流和工作溝通,有序開展科研項目合同檔案管理工作。
(三)明確管理程序。我所領導非常重視科研項目合同的制作過程,規定了合同檔案必須如實記載合同簽訂、履行的真實情況。在合同簽訂前,必須將記載的全部內容,經過各相關部門領導的校對審核,由主管的所領導批準,還需要法律顧問室對法律方面審核同意后,方可簽訂合同,對合同檔案的正確性、系統性、完整性負責,程序嚴明,要求明確,進一步降低風險,依法維護單位的合法權益,使合同檔案充分發揮其突出的依據憑證性作用。
四、采取有效的管理措施
館藏檔案質量的好壞、完備與否,取決于檔案的收集整理工作。在利用合同檔案時,要充分發揮合同檔案的寶貴信息,就必須有計劃性地做好收集、整理等工作,同時因地制宜做好科研項目合同的歸檔管理工作,才能積極主動地為全所人員提供利用,使檔案的作用得到充分的發揮。
(一)制定歸檔計劃,主動介入。考慮到有些科研項目合同檔案有其獨特性,正式簽訂后需要辦理免稅等手續。所以,合同簽訂后不能馬上移交歸檔,故建議采用按年度歸檔比較可行。
要做好檔案合同的管理工作,必須制定完備的計劃,每年年初,根據合同檔案管理網絡體系,檔案部門要求各合同管理部門,列出預計當年新簽合同清單,寫明合同名稱,合同數量、金額,合同甲乙方等基本信息,便于檔案人員發揮主觀能動性,配合業務部門有計劃、有目的地開展未簽或新簽的合同或補充協議等的檢查和指導工作,主動介入,保證科研項目合同材料完整、齊全、準確。
(二)歸檔時嚴格把關。由于合同檔案的種類繁多,所以應該根據實際情況,嚴把歸檔質量關,認真做好歸檔接收工作。合同檔案的整理應當由歸檔責任人負責并在歸檔前進行,列出合同歸檔清單,按照所內統一的合同編號進行系統排列。認真檢查,為合同的真實性和完整性負責,檢查時重申歸檔的合同必須為原件,合同的書寫材料必須符合持久性耐久性的要求,合同附件必須完整、準確,合同中提到的相關培訓材料及驗收依據等必須歸檔完整。加強對合同的檔案管理,完整保存與合同相關的證據材料,糾紛一旦發生,可以及時運用檔案記載的內容,依法維護單位的權益,所以,我們必須重視科研項目合同檔案的收集、整理和歸檔工作,嚴把歸檔質量關。
(三)歸檔、組卷工作。對于合同檔案的管理,我所主要借助于信息化管理手段,開發了一個合同管理平臺,增加了一些合同特有的字段和檢索方法,在合同的管理方法上有了一定的突破。各合同管理部門按照要求,隨時錄入新簽合同信息,貼上各部門唯一的條形碼,便于檔案人員及時掌握合同信息,及時開展檢查指導工作。待合同信息完整齊全后,一般于下一年年初,通過合同管理平臺網上移交,檔案部門仔細檢查核對合同信息后掃入條碼,正式組卷。
2.企業合同檔案的整理工作是企業合同管理的重要內容。合同檔案在企業中屬于比較重要又比較復雜的檔案群體,應該把合同檔案的整理工作當作企業檔案管理的一個重要內容來抓。企業合同檔案的整理工作不僅為今后合同的有效保管和利用打下良好基礎,同時通過檔案的整理又可以進一步了解和檢查合同檔案收集工作的質量,保證合同檔案的完整與安全。合同檔案的整理立卷可根據實際情況,可按項目組卷,保證其與整個項目的檔案材料的有機聯系,同時結合合同辦理的過程和階段,又要重視合同檔案的時間聯系。合同在形成檔案之前,應該是按合同性質進行分類的,有買賣合同,價款合同,擔保合同,建設工程合同等,每一份合同都有其相應的合同編號,本公司目前有柳洪和坪頭兩個電廠在運行發電,所以有柳洪生產(合同編號MLHSC)、坪頭生產(合同編號MPTSC)。有成都辦公樓的建設(合同編號MGHCB)。有電量銷售(合同編號MGHCB)等。一般一個較大的項目并且幾年之內可以完工的,按項目進行合同檔案的整理,如成都辦公樓建設合同及支付文件。如果是零散的合同文件、材料,可按年度進行集中立卷。例如進入發電期的柳洪、坪頭水電站。
二、正在履行及將要簽訂的合同管理
由于前期開發建設期沒有引進OA自動化辦公系統,而現目前先進的OA辦公系統的建立,使正在履行及將要簽訂的合同管理,變得越加簡單易行。目前美姑河公司對合同的管理主要依據《四川美姑河水電開發有限公司合同管理實施細則》執行。合同簽署人對合同全面負責,組織合同的訂立,確定合同條件、訂立方式及合作單位。正在履行和將要簽訂的合同管理主要通過OA系統登記,合同和合同支付在OA系統中由計劃合同部統一登記和說明審批流程。合同變更由合同執行部門登記和說明審批流程。信息化合同管理的投入使合同管理動態化、智能化。四川美姑河水電開發有限公司在成都、美姑兩地辦公,原來的紙質會簽使合同運轉周期長,而現在正在履行和將要簽訂的合同,使用信息化OA管理系統可及時完成,節省人力、財力資源。
筆者曾親身經歷過這樣一個關于合同管理的案例。在本公司眾多的供應商中,XX公司只是一個年供貨量不到百萬的c類供應商,且和本公司有2年以上的合作經歷,賬面欠該供應商的貨款一直維持在20萬左右。因本公司重點供應商的賬面欠款常常在1000萬以上,主要原材料的欠款也都在100萬以上,因此對XX公司的日常管理,公司相關人員并未作足夠的重視。
然而就是這樣的一家小供應商,在2008年經濟大蕭條形勢下,在本公司正遭遇市場淡季,資金周轉出現困難時,向其當地的法院提交了要求本公司支付全部貨款和違約金的請求,其所在地法院隨即凍結了本公司基本賬戶。本來欠債還錢,天經地義,本公司本著此原則考慮盡快設法支付其全部貨款21萬元,試圖說服其盡快撤訴,并解封被凍結的賬戶。然而律師在和對方的電話商談中發現,對方態度十分強硬,堅持要求本公司在支付其全部貨款的基礎上,必須支付貨款違約金3.5萬元及相關訴訟費用等共計2.5萬元,并稱只有貨款和相關費用共27萬元確認收到XX公司賬戶后,XX公司方可辦理撤訴。
公司財務部門按照公司合同慣例計算應付XX公司賬面欠款的違約金不足1萬元,因此對XX公司的違約金主張提出了質疑,于是,公司決定打這場官司。然而,在經過律師論證,調查了解,赴異地出庭,當庭辯解,法官調解等諸多程序之后,這件官司最終的結果是,本公司除了支付賬面全部欠款21萬元,還額外向對方支付了6萬元的違約金及相關費用,才換回賬戶的解封和結案,可以說是輸的損失慘重!到底是什么原因導致的呢?
總的歸納起來,主要有以下幾個要點:
1 在本公司合同檔案中未能找到2008年與對方例行續簽的經濟合同。
2 XX公司在提供給其當地法院的資料中,有一份本公司蓋章的2008年與之簽署的合同原件,其中在“其他約定事項”欄中有附加的手寫條款為:“如果出現爭議,由雙方協商,協商不成的情況下,由原告方人民法院依法解決,貨款延期支付,按銀行貸款利率的3倍執行(300元/萬陰)違約責任賠償。”
3 XX公司在開庭日向法官當庭提供了一份其在當地信用合作社借款借據的原始憑證,標明其年借款利率12%。(彼時銀行同期借款利率是5.85%),按照此利率的3倍計算的違約利率為36%,與其合同約定的300元,萬元/月相符。
至此,案情基本明朗,XX公司顯然是有備而來,而且為自己的勝訴準備了充足的法律證據,因此勝券在握。因為根據本公司負責XX公司的業務人員講,本公司之所以沒有找到2008年與XX公司簽訂的合同,是因為在年初辦理合同續簽時,業務人員按照以往與該公司簽合同的慣例將合同版本擬定好經領導審批后,直接先辦理了本公司合同章的簽章,之后向對方寄出并要求對方蓋章回寄,但此后卻忘記了主動追回,導致未能拿到對方蓋章確認的合同。業務人員確信,自己當時寄出的合同原件的“其他約定事項”是空白的,并未添加上述手寫條款,XX公司也從未向本公司商談過要添加如上所述的“其他約定”。很明顯,XX公司按住了這份合同,表面上不傷和氣,繼續保持供應業務不中斷,私下在合同上添加了所謂的“其他約定事項”,因為有本公司事先蓋好的公章,因此添加的苛刻的違約金條款和對自己有利的管轄地無需經本公司確認,便為自己的日后訴訟設好了伏筆。
這場官司本公司輸了,輸在了合同管理的細節上,輸得讓人心痛!
二、合同管理的風險點
在現代企業制度中,合同管理是企業管理中的一項重要內容,因此,從制度層面上講,大多數企業都建立了合同管理的相關制度,比如歸口管理和責任管理制度等,但是在實際執行中,還是難免這樣那樣的風險。合同管理中常見的風險點主要存在于以下幾個方面:
1 合同簽訂前的準備工作做得不夠。簽訂合同前如果不注意合同對方的資信審查,會導致企業遭受經濟損失,嚴重時甚至會影響企業的正常運轉或引發企業的全面虧損或破產。或者雖然前期注意了資信審查,但在過程中對對方的經營狀況、財務狀況等缺乏持續關注,不能及時掌握對方的資信變化信息,致使企業蒙受損失。
2 合同文本的審查不嚴格。一般說來,合同訂立的雙方都希望用本企業草擬的文本為合同樣本,因為本企業起草的文本,基本用語,條款,格式大多對本單位有利,也較熟悉,談判起來就方便一些。而用對方單位的文本,往往比較生疏,改動量較大。甚至有的單位故意將文本寫得很長,設置了很多文字陷阱,不咬文嚼字就會導致簽訂不利于本企業的合同。
3 合同文本中的條款有漏洞。比如上述案例中,雖然本公司使用的合同文本是按照公司法律顧問設計的范本來實施的,條款中有“其他約定事項”等項目,但是為了針對不同供應商的不同需要,項目下的內容一般不固定,需要在具體談判后根據雙方的共同意見填列。但是如果沒有其他約定就應該在此欄注明“此項空白”或“無其他約定”等字樣,本公司正是忽略了這樣的細節,拿著空白的其他約定讓欺詐行為有機可趁。另外如對出現糾紛時的仲裁機關所在地的約定等,都缺乏明確的指定,導致風險加大。
4 合同章管理不嚴格。從一般意義上講,與客戶簽訂合同,在把握基本原則的前提下,主要以滿足客戶的合理要求為合同行為導向,具體表現為合同文本的使用,異地的合同誰先蓋章等,而在和供應商的合作中,在供大于求的環境下,供應方是處于被動地位的。也就是說,供應商在雙方談判的合同條件下,應該先在合同上蓋章后再傳遞給購買方,因此,上述案例中的合同章蓋章程序是有疑點的,即使是需要購買方先蓋章確認,也應該作為合同章管理中的一個特例來追索后續進展,如果能做到這一點,損失也是可以避免的。
5 合同檔案管理不健全。上述案例出現時,在本公司未能找到尚在生效的經濟合同,而對方卻有本公司蓋章的合同原件作為呈堂證供,這對合同檔案管理是一個多大的諷刺!雖然這樣的漏洞可以通過加強責任人追究制度予以解決,但是在實際的管理中,業務人員難免按照供應商的重要性分類來分配自己的管理精力,所以由業務人員直接追索自己負責的供應商的合同檔案明顯不合理。
6 合同管理的法律意識不強,對應當重視的訴訟證據重視程度不高。合同涉及訴訟的,并不是所有書面證據都具有法律效力。有效的證據,應當是原件的、與事實有關的、有蓋章或者簽名的、有明確內容的、未超過期限的。不具備法律效力的書面證據只是廢紙一張。在合同履約過程中應簽證確認的沒有進行簽證確認,當發生糾紛時可能因無法舉證而敗訴。被拖欠應收款的情況出現后,由于不能及時訴諸法律,當起訴時才發現已超過了2年的訴訟時效。這些法律意識不強導致的直接后果就是企業蒙受經濟損失。
三、合同管理中的風險防范
為了更好的防范企業合同管理風險,減少潛在的合同管理可能引起的經濟損失,結合上述合同管理風險點,企業在合同管理中應做好如下幾項工作:
1 建立健全合同管理制度。要使合同管理規范化、科學化、法律化,首先要從完善制度入手,制定切實可行的合同管理制度,使管理工作有章可循。合同管理制度的主要內容應包括:合同的歸口管理,合同資信調查、簽訂、審批、會簽、審查、登記、備案,法人授權委托辦法,合同示范文本管理,合同專用章管理,合同履行與糾紛處理,合同定期統計與考核檢查,合同管理人員培訓,合同管理獎懲與掛鉤考核等。建立和健全企業的合同管理制度,必須根據我國的《合同法》和相關的法規,以及企業的實際情況。企業通過建立合同管理制度,做到管理層次清楚、職責明確、程序規范,從而使合同的簽訂、履行、考核、糾紛處理都處于有效的控制狀態。
2 加強合同管理人員的培訓教育,全面提升企業合同管理人員的素質,包括他們的思想水平、法制水平、文字水平和業務能力。有了健全的合同管理制度,只是為合同管理的風險防范創造了環境,合同管理人員的業務素質的高低以及執行力的強弱,直接影響著合同管理的質量。通過學習培訓,使合同管理人員掌握了合同法律知識和簽約技巧,堅持持證上崗和年檢考核制度,不但增強了合同管理人員的責任感,也提高了合同法律意識。一方面,企業領導應通過公開考評和競爭招聘方式選拔優秀的人員上崗。在使用過程中堅持優勝劣汰的原則,堅持把優秀的人才放在這個崗位上。另一方面可根據企業與市場的實際,組織合同管理人員在職學習,加大智力投資。此外,建立起嚴格的崗位責任制。對合同管理人員明確責、權、利,建立競爭機制,對合同管理人員建立起良性激勵機制。
1、熟悉法務助理崗位的主要工作內容職責,熟悉公司業務情況及相關管理流程。
2、審核各部門提交的合同及各類法律文件40余份,包括但不限于采購、銷售合同、施工合同、勞務協議等。
3、輔助各部門處理日常性法律實務,為其提供法律咨詢建議等。
4、負責與外聘律師進行溝通協調。
關鍵詞 :合同;合同管理;財務管理
一、加強合同財務管理的意義
隨著市場經濟的蓬勃發展,企業間的交易越來越頻繁,也越來越規范,更多地采用訂立合同的方式來進行。在這種大背景下,企業合同管理的重要性也越來越明顯。通常意義下的合同管理指的是企業對于與交易對手的合同依法進行訂立、履行、變更、解除、轉讓、終止以及審查、監督、控制等一系列行為的總稱。
加強企業合同的財務管理具有非常重要的意義。首先,企業合同本身蘊含了大量的財務信息。常見的企業合同包括銷售合同、采購合同、轉讓合同、租賃合同等,構成了財務會計核算與財務報表編制的原始憑證,加強合同的財務管理有助于保證信息的準確。其次,由于企業與外部單位和個人的交易通常是通過合同來進行,所以加強合同的財務管理可以在一定程度上降低企業交易的風險,有利于維護企業的經濟利益。第三,加強合同的財務管理,可以增強合同在財務上的合規性,更準確地滿足企業自身財務制度以及外部監管部門的要求,維護企業形象,避免聲譽受損。
財務部門參與合同管理應該是全流程的,從合同簽訂前的起草與談判,到合同的簽訂,再到合同執行階段變更事項管理,最后到合同的后評價等各個環節都需要積極參與。財務部門需要做的工作包括但不限于參與合同管理辦法的制定、合同簽訂時的財務合規性審核,合同檔案的整理、合同變更事項的財務管理等。
二、企業合同中管理中存在的問題
1.財務人員不能充分參與企業合同管理
財務人員應參與到企業合同管理過程中,但很多企業并沒有很好的做到這一點。造成這種局面的原因有兩方面:財務人員自身的原因。包括財務人員參與合同管理的意識不強,對業務知識掌握不足,無法有效了解合同內容等;合同歸口部門的原因。包括沒有認識到財務管理對企業合同管理的重要意義,擔心財務人員的介入會影響業務拓展等。種種原因的背后其實是企業文化的問題,認為財務人員就只做會計核算工作,但事實上對于以盈利為目的的企業來說,財務管理涉及到企業管理的方方面面,當然也包括合同管理,財務人員可以從財務的角度保證業務合規,并為企業積極爭取經濟利益,降低企業經營風險。
2.缺乏有效的財務管理制度
企業合同涉及財務管理內容一般包括企業合同管理制度、委托授權制度、合同審查制度、印章管理制度、檔案管理制度和統計報表制度等。有效的企業合同管理應該是制度規定明確,執行落實到位,監督問責機制健全。但很多企業根本就沒有制定這些制度規范,或者制定的內容很不系統,導致實際操作中做不到有規可循、有據可依,且在實際工作中對制度的監督和落實不到位,導致制度流于形式,效果大打折扣。
3.合同管理不規范
很多企業在合同管理方面做得不夠系統和科學,隨意性比較強,缺乏統籌安排。比如有的企業合同沒有統一的格式,各個部門在簽訂合同時以對方企業的文本為主,條款不全面,容易遺漏本企業關注的重要條款。有些企業的經濟業務早已經發生然后來補簽合同,使合同簽訂流于形式。有些企業的合同分類管理做的不好,比如所有的合同沒有按照銷售合同、采購合同、轉讓合同、租賃合同等類型進行分類,甚至對合同都沒有登記編號,這樣就無法形成比較成體系的合同檔案,無法及時提供給使用者查閱。也有的企業對合同的保管不當,在交易完成后遲遲不轉交合同副本給財務部門,使財務人員無法及時登記交易信息,及時進行會計處理,并向決策者傳遞相關信息,向稅務機關及時納稅。還有的企業合同財務管理的信息化水平比較低,財務人員對合同進行登記、變更事項管理時全部依賴手工,這樣不僅會使得管理效率低下,出錯的概率也會大大提高。
三、加強企業合同管理的措施
(一)實施有效的財務管理
1.合同審核制度
企業財務部門要參與合同的審核,包括前期的制定和后期的執行,審核內容包括涉及企業經濟利益的財務關鍵問題以及合同是否符合國家和企業財務制度規定。其中涉及企業經濟利益的財務關鍵問題包括:價格是否合理以及企業在稅務方面的考慮、支付方式及發票的開具與收取等。涉及財務合規性的問題包括:合同內容是否符合國家投資要求,是否符合監管部門的行業限制條件,是否符合企業上級部門及自身的管理要求,合同的具體細節是否滿足會計核算要求等。在合同的具體執行過程中,財務人員也要審核承辦部門是否按照合同的相關規定執行,并保留好相關財務會計核算憑證。
2.合同檔案管理制度
企業合同檔案是企業非常重要的商業機密,是企業經營管理的重要參考資料,也是企業進行財務會計核算的重要原始憑證。企業應該高度重視合同檔案管理,承辦部門應該在合同簽署后的第一時間將合同副本送交財務部門;如果公司規定由財務部門歸檔的,財務部門則應該做好合同的登記、編號、建檔工作,歸檔時要注意分類的原則,具體分類標準可按照合同承辦部門、簽署合同主體、合同業務類型、合同簽署時間、合同生效時間、合同履行進度等。企業還應該對合同檔案的查詢、借閱、復印等工作做出明確規定,并做好查詢登記工作。
3.合同變更事項管理制度
很多時候,企業合同會由于各種原因導致原合同無法繼續履行,需要進行合同變更或者終止。如果出現這種情況,財務人員需要快速反應、迅速行動,詳細了解合同變更事由,判斷變更的性質及其對企業經濟利益的影響。如無正當理由,不得隨意變更合同;如理由恰當,審批手續完備,則要及時更新合同檔案,并做好登記工作,涉及會計處理變更的要及時恰當處理。
(二)強化合同執行中的財務管理
1.銷售合同的管理
企業的銷售合同一般有現貨交易、賒銷、分期收款等多種結算方式。其中最需要關注的就是賒銷合同。因為賒銷合同中雖然與貨物相關的經濟利益和風險已經轉移,但是企業并沒有收到實際的現金,有一定的壞賬風險。在銷售合同的管理中,財務部門要做好以下工作:一是提醒業務部門催收貨款,把企業的經營成果落袋為安;二是認真審核相關合同憑證是否與真實的交易背景相符,并及時恰當地進行賬務處理;三是根據企業財務制度的規范和客戶的要求準確開好發票。
2.采購合同的管理
企業的采購合同一般有現貨交易、預付貨款、分期付款等多種結算方式。其中最需要關注的就是預付貨款合同。因為預付貨款合同中企業并沒有收到實際的貨物,有一定的違約風險。在采購合同的管理中,財務部門要做好以下工作:一是提醒業務部門催收貨物,確保企業采購的物資在規定的時限內運輸到位;二是認真審核相關合同憑證是否與真實的交易背景相符,并及時恰當的進行賬務處理;三是催促交易對手開好發票,并審核發票真偽、金額、科目、抬頭等關鍵要素的準確性。
3.轉讓合同的管理
企業的轉讓合同需要關注兩種,一種是預付交易款但沒有收到對價資產的合同,這一點與采購合同中的預付貨款合同類似,財務人員要做好提醒業務部門催收對價資產、認真審核相關合同憑證并及時恰當進行賬務處理、催促并審核發票等工作。另一種是發出對價資產但沒有收到交易款項的合同,這一點與銷售合同中的賒銷合同類似。財務人員要做好提醒業務部門催收貨款、審核合同憑證并進行賬務處理、及時準確開好發票等工作。
(三)提高合同管理水平
企業要努力提高合同管理的系統性和科學性,要盡量統一合同格式,規范簽署流程,實現對合同的分類管理,并做好合同檔案的整理和保管。企業要努力提高合同管理的信息化、自動化水平,建立起合同管理的數據庫。企業的合同管理應該達到這樣一種水平,就是財務人員能隨時根據相關要求,按照合同承辦部門、簽署合同主體、合同業務類型、合同簽署時間、合同生效時間、合同履行進度等維度統計并查詢到每一個合同,形成電子化的合同檔案,并可對每一個合同進行實時執行追蹤和后評價。合同到期時,能自動提醒續簽,避免企業重大業務因為沒有簽訂合同而導致的經營風險和稅務風險。財務部門可定期對數據庫進行橫向或縱向對比分析,為企業決策層提供智力支持。
四、結束語
企業要切實加強合同的管理,一是財務人員積極參與企業的合同管理,發揮出應有的專業作用;二是制定嚴格規范的合同管理相關制度,并且加強監督落實,保證實際執行到位;三是企業要提高合同財務管理的系統性和科學性,以及合同財務管理的信息化、自動化水平。從根本上講,就是要形成企業財務部門積極參與合同管理并發揮充分作用的企業文化。企業財務人員不僅僅要做好合同的會計核算工作,還要審核合同的經濟效益和合規性,并監督合同的進度執行,還要能夠通過研究分析合同相關數據,為管理層提供決策支持。
參考文獻:
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2、檔案管理模式的創新需求
信息化時代,事業單位企業化改革在一定程度上推動了傳統干部人事檔案管理模式的改革。隨著網絡信息技術的應用,人事檔案數據庫的建立能夠讓企業及員工通過該平臺及時方便地獲取實時檔案信息,實現從傳統繁瑣冗雜低效的傳統時代到清晰、快捷、高效的檔案管理模式的轉變,這將讓人事檔案管理更加專業化、規模化。在企業化改革的背景下,相對于過去事業單位單一的人事檔案管理模式,未來的檔案管理模式需要不斷的順應時展,需要以數字化、多元化、綜合化趨勢為主。在企業生產過程中人動不可避免,同時隨著企業化改革的不斷推進,企業員工的綜合能力將越發受到重視,那么將個人德行、工作業績、主要成果作為檔案記錄的主要內容,有利于建立完善綜合檔案管理模式。綜合性檔案應該在原有的檔案基礎上盡可能詳細地記錄員工的履歷情況,掌握更為充分、豐富的資料,以便企業了解員工信息,使之在員工的業績考核、崗位調整的過程中對其作出客觀、準確、綜合的判斷,以適應企業對于人才多元化需求。
3、關于人事檔案管理創新的若干思考
3.1人事檔案材料篩選
知識經濟發展時代,人事檔案需要全面反映的員工個人的履歷情況。一份完整的人事檔案應具有業務、任務及合同等幾個方面的檔案材料。其中業務檔案應全面反映出員工德行、才能、業績等情況,任務檔案方面要表現員工主要的成就、業績,合同檔案方面要維護勞資雙方的權益。作為負責檔案管理的人力資源部門,應以我國相關法律文件為依據,保證所保存的檔案材料的真實性。對接收放出的檔案材料內容進行嚴格確認,并根據審查結果對材料有針對性的篩選,保證檔案材料的真實性、價值性,并做好歸檔工作。有效鑒別檔案管材料是檔案管理工作者的職責所在,這就要求檔案管理者在篩選整理人事檔案材料同時要熟記檔案材料的相關各項政策法規以及材料收集范圍,對鑒別人事檔案材料的各項規定爛熟于心,保證材料質量以及材料真實性,提高其使用的價值。
3.2建立檔案管理新模式
在當今網絡信息化時代,人事檔案管理新體系應主要依據我國的人事檔案管理體系分類、分層次的對檔案分類管理。結合我國當前人事檔案發展情況,綜合健全的檔案管理模式應具備宏觀與微觀相結合、整體與細節的結合。以陜西某地勘集團為例,該單位作為國有大型企業公司,該集團的人事檔案管理工作需要做到各子公司、分支機構的統一,即在集團公司統一的人事檔案管理制度的指導下,各單位、部門根據自身的特點制定相應的部門人事檔案管理規定。同時在進行檔案管理工作時可借助網絡手段,實現對集團公司及下屬子公司人力資源的全面了解。現今企業人事檔案管理通過利用多媒體、指紋、聲音等現代科技手段,在一定程度上彌補了紙質檔案材料的不足。企業單位在查看所需人事檔案材料時,可通過系統檢索、關鍵詞搜索等方式全面直觀了解所需人才的資料。網絡計算機技術的廣泛運用,可以為單位提供優秀、高質量的人力資源信息服務,同時提高了人事檔案管理工作者工作效率,這是當今信息技術運用對人事檔案創新管理的又一大優勢。