世界性經(jīng)濟(jì)危機(jī)大全11篇

緒論：寫(xiě)作既是個(gè)人情感的抒發(fā)，也是對(duì)學(xué)術(shù)真理的探索，歡迎閱讀由發(fā)表云整理的11篇世界性經(jīng)濟(jì)危機(jī)范文，希望它們能為您的寫(xiě)作提供參考和啟發(fā)。

篇（1）

基金項(xiàng)目：本文為2005年國(guó)家社科基金重大委托項(xiàng)目(05&ZD006)《世界經(jīng)濟(jì)周期與非周期波動(dòng)與中國(guó)經(jīng)濟(jì)預(yù)警機(jī)制建設(shè)》的階段性成果，課題項(xiàng)目負(fù)責(zé)人李天德，四川大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院院長(zhǎng)、博導(dǎo)、教授、中國(guó)世界經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)常務(wù)理事等。

中圖分類號(hào)：F112　文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A　文章編號(hào)：1006-1096(2008)01-0028-04　收稿日期：2007-10-23

一、相關(guān)研究綜述

石油危機(jī)或劇烈的價(jià)格波動(dòng)在不同程度上影響國(guó)家間經(jīng)濟(jì)波動(dòng)進(jìn)而導(dǎo)致世界經(jīng)濟(jì)周期或非周期性波動(dòng)，如美國(guó)戰(zhàn)后的經(jīng)濟(jì)周期、幾次經(jīng)濟(jì)危機(jī)，多數(shù)是和石油危機(jī)相關(guān)。據(jù)OPEC估計(jì)，油價(jià)每上漲10美元，會(huì)使世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率下降0.25％。在OECD和IMF資助下由IEA進(jìn)行的一項(xiàng)研究表明，油價(jià)從25美元/桶上漲到35美元/桶時(shí)，總體上將使同期OECD的GDP減少0.4％。

自1970年的石油危機(jī)引起世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)后，石油危機(jī)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)影響的研究得到高度的重視。國(guó)外研究觀點(diǎn)認(rèn)為，石油價(jià)格波動(dòng)會(huì)導(dǎo)致世界經(jīng)濟(jì)波動(dòng)，因此更多研究集中在油價(jià)波動(dòng)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的沖擊反應(yīng)方面。Hunt、Isard、Laxton(2002)和Huntet.al(2001)在研究的基礎(chǔ)上從三方面利用IMF的多國(guó)模型(MULTIMOD)實(shí)證模擬了油價(jià)變動(dòng)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的影響：一是實(shí)際GDP和通貨膨脹率對(duì)持續(xù)不同時(shí)間的油價(jià)沖擊的反應(yīng)，二是對(duì)比分析實(shí)際GDP和通貨膨脹率對(duì)短期和較長(zhǎng)期的油價(jià)沖擊反應(yīng)，三是微觀經(jīng)濟(jì)個(gè)體對(duì)改變他們真實(shí)工資產(chǎn)生非對(duì)稱反應(yīng)的過(guò)程，該研究進(jìn)一步解釋了Hook(1996)和Hamilton(2000)研究發(fā)現(xiàn)的存在與油價(jià)和宏觀經(jīng)濟(jì)行為之間的非線性關(guān)系。Hunt等人的研究還表明，不同國(guó)家對(duì)油價(jià)的沖擊有明顯不同的反應(yīng)，基于油價(jià)變動(dòng)而采取的國(guó)別貨幣政策會(huì)影響到油價(jià)上升對(duì)經(jīng)濟(jì)的沖擊作用。Bemake.Gerher和Watson(1997)發(fā)展了一種基于VAR技術(shù)的、能夠把一個(gè)給定外生沖擊引致的總體經(jīng)濟(jì)影響分解到對(duì)具體部分影響的方法，并利用其研究了石油價(jià)格對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響，結(jié)果表明，外生的油價(jià)沖擊引致的經(jīng)濟(jì)衰退不是完全源于實(shí)際的油價(jià)上升，內(nèi)生的貨幣緊縮手段是重要原因。由于各國(guó)際經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段的不同以及各國(guó)能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)和能源供給結(jié)構(gòu)的差異，也有從分析油價(jià)對(duì)具體經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家影響進(jìn)而評(píng)估油價(jià)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的沖擊效用，如Jimenez-Rodrigue和Sanchez(2004)利用計(jì)量方法把油價(jià)對(duì)實(shí)際GDP的沖擊分析擴(kuò)展到幾個(gè)OECD國(guó)家和G7國(guó)家，研究發(fā)現(xiàn)除了日本外的所有國(guó)家的產(chǎn)出增長(zhǎng)率與油價(jià)的上升呈負(fù)相關(guān)關(guān)系，對(duì)GDP的最大負(fù)作用出現(xiàn)在沖擊后第四個(gè)季度，除了法國(guó)和意大利在第三季度外，而且所有沖擊效應(yīng)在三年后完全消失；油價(jià)上升100％對(duì)GDP產(chǎn)生累計(jì)負(fù)作用具體到美國(guó)和德國(guó)是5％左右。意大利是4％，法國(guó)3％，歐元區(qū)整體是2％，加拿大是1％。目前就石油對(duì)世界經(jīng)濟(jì)周期性波動(dòng)的影響分析很少。孫執(zhí)中(1991)討論了第三次石油危機(jī)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)周期性波動(dòng)的影響，研究表明第三次石油危機(jī)加劇了世界經(jīng)濟(jì)周期性波動(dòng)的幅度和波長(zhǎng)等。

二、研究方法和內(nèi)容

世界經(jīng)濟(jì)周期性波動(dòng)更多地是由世界經(jīng)濟(jì)內(nèi)在因素引起的，由其引致的世界經(jīng)濟(jì)周期性波動(dòng)也顯現(xiàn)出一定的規(guī)律性，如何判斷世界經(jīng)濟(jì)的某次波動(dòng)是否周期性是一個(gè)關(guān)鍵的問(wèn)題，本文試圖從兩個(gè)方面加以判斷：第一、某次帶有全球性或?qū)κ澜缰饕髧?guó)有極大影響的因素發(fā)生的時(shí)間在合理時(shí)滯范圍內(nèi)是否有世界經(jīng)濟(jì)周期性波動(dòng)的形成；第二、這次事件或因素與本次世界經(jīng)濟(jì)周期性波動(dòng)的形成有無(wú)因果關(guān)系，由此推斷此次事件或因素對(duì)世界經(jīng)濟(jì)周期性波動(dòng)形成的影響。油價(jià)波動(dòng)如何影響了與其有同步關(guān)系的世界經(jīng)濟(jì)波動(dòng)周期，可采用比較方法分析，因?yàn)樵?971～2005年發(fā)生的大的石油價(jià)格波動(dòng)有三次，同期有多于三輪的世界經(jīng)濟(jì)周期性波動(dòng)，故可以對(duì)比受油價(jià)影響的三輪世界經(jīng)濟(jì)周期性波動(dòng)與余下的世界經(jīng)濟(jì)周期性波動(dòng)在形狀圖形上的區(qū)別，以期發(fā)現(xiàn)這種影響。需要說(shuō)明的幾點(diǎn)：

第一、考察第一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，考慮石油價(jià)格波動(dòng)是通過(guò)對(duì)影響具體國(guó)家的經(jīng)濟(jì)而作用世界經(jīng)濟(jì)，因此在時(shí)間序列上分析波動(dòng)軌跡時(shí)要考察石油價(jià)格波動(dòng)與世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率的關(guān)系以及選取的同期世界主要大國(guó)經(jīng)濟(jì)波動(dòng)關(guān)系；第二、采用基于VAR的脈沖響應(yīng)函數(shù)和格蘭杰因果關(guān)系等方法分析第二個(gè)標(biāo)準(zhǔn)；第三、本文采用數(shù)據(jù)均為真實(shí)數(shù)據(jù)，石油價(jià)格數(shù)據(jù)是以1973年為基期且剔除匯率及通脹影響，經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)以1980年為基期；經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)均來(lái)自IMF2007年3月份的《世界經(jīng)濟(jì)展望》(WEO)，石油數(shù)據(jù)來(lái)自IEA。

三、三次石油危機(jī)與世界經(jīng)濟(jì)周期性波動(dòng)在時(shí)間上的關(guān)系

(一)、本文以美國(guó)、日本、加拿大、英國(guó)、法國(guó)、意大利、德國(guó)和瑞典為樣本，其經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率數(shù)據(jù)見(jiàn)表1，圖1為八國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率走勢(shì)，圖2為世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率和石油價(jià)格波動(dòng)走勢(shì)。

(二)、結(jié)合圖1和圖2分析，1970～2005年，世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率顯示有六輪周期性波動(dòng)(峰―峰判斷)，在每輪周期波動(dòng)內(nèi)，所選世界主要國(guó)家的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率波動(dòng)顯示出高度的同步性，故可判定發(fā)生了六輪世界性的經(jīng)濟(jì)周期性波動(dòng)(即1971～1976、1976～1984、1984～1988、1988～1994、1994～2000和2000～2004)。對(duì)圖2的比較，發(fā)現(xiàn)在時(shí)間上世界經(jīng)濟(jì)周期性波動(dòng)與石油危機(jī)有關(guān)聯(lián)。1973～1974年發(fā)生第一次石油危機(jī)，同期發(fā)生(1971～1976年)了第一輪世界經(jīng)濟(jì)周期性波動(dòng)，這次石油危機(jī)正發(fā)生在世界經(jīng)濟(jì)的衰退階段(1973～1975)；第二次石油危機(jī)發(fā)生在1979～1980年，且發(fā)生在第二輪世界經(jīng)濟(jì)周期性波動(dòng)衰退階段(1976～1982)；始于1990年的第三次石油危機(jī)發(fā)生在第四次世界經(jīng)濟(jì)的衰退階段(1988～1991)。石油危機(jī)產(chǎn)生前的石油價(jià)格劇烈波動(dòng)到石油危機(jī)的形成的累積效應(yīng)與世界經(jīng)濟(jì)周期性波動(dòng)的衰退階段正好吻合，故可判斷世界經(jīng)濟(jì)周期性波動(dòng)與石油危機(jī)在發(fā)生的時(shí)間

上存有同步性。

四、石油危機(jī)或價(jià)格波動(dòng)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)周期或非周期性波動(dòng)影響的分析

顯然，石油危機(jī)或價(jià)格波動(dòng)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)周期或非周期性波動(dòng)的影響是存在的，我們通過(guò)理論和實(shí)證，從油價(jià)波動(dòng)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)影響的基礎(chǔ)上分析其對(duì)世界經(jīng)濟(jì)周期性或非周期性的影響。

分析采用真實(shí)的油價(jià)變動(dòng)率(ROIL)和世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率(RWORLD)。考慮到世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率受油價(jià)變動(dòng)影響的滯后，故采用滯后兩期的世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率(RWORLD2)。

第一、平穩(wěn)性檢驗(yàn)

為避免虛擬回歸，先檢驗(yàn)變量的平穩(wěn)性，結(jié)果表明變量OILR和WORLDR均為平穩(wěn)的。

第二、Granger因果關(guān)系檢驗(yàn)

依據(jù)ACI和sc最小準(zhǔn)則，VAR模型的最優(yōu)滯后階數(shù)為2，故分析二者Granger因果關(guān)系時(shí)滯后階數(shù)取2，結(jié)果如表3所示。

結(jié)果顯示，關(guān)于油價(jià)增長(zhǎng)率不是世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率的格蘭杰原因的原假設(shè)，拒絕它犯第一類錯(cuò)誤的概率是0.0243，表明在98％的置信水平下，可認(rèn)為油價(jià)增長(zhǎng)率是世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率的格蘭杰原因，表明油價(jià)變動(dòng)率確實(shí)影響到世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率的波動(dòng)，對(duì)世界經(jīng)濟(jì)周期或非周期性波動(dòng)的形成有影響。

第三、基于VAR模型的脈沖響應(yīng)分析

此處借助VAR模型、脈沖響應(yīng)函數(shù)和方差分析來(lái)進(jìn)一步考察影響路徑。VAR模型考察變量間關(guān)系時(shí)不受先驗(yàn)經(jīng)濟(jì)理論的限制，直接通過(guò)時(shí)間序列數(shù)據(jù)本身的特性進(jìn)行研究。

選取RWOLD2和ROIL建立VAR模型：

其中，C；為常數(shù)項(xiàng)，bjk代表各變量的系數(shù)，uit為各變量殘差項(xiàng)，P為滯后項(xiàng)，根據(jù)ACI準(zhǔn)則和SC準(zhǔn)則取3。

在VAR模型的基礎(chǔ)上，運(yùn)用脈沖響應(yīng)函數(shù)來(lái)衡量來(lái)自隨機(jī)擾動(dòng)項(xiàng)的標(biāo)準(zhǔn)差沖擊對(duì)內(nèi)生變量當(dāng)前和未來(lái)取值的影響。若u。發(fā)生變化，不僅導(dǎo)致各變量的當(dāng)前值發(fā)生變化，而且會(huì)通過(guò)當(dāng)前值影響其未來(lái)取值。脈沖響應(yīng)函數(shù)可以描述這些影響的動(dòng)態(tài)軌跡，顯示任意一個(gè)變量的擾動(dòng)怎樣通過(guò)模型影響到所有其他變量，最終又可反饋到自身的過(guò)程。

結(jié)果顯示，由于初期受油價(jià)上升導(dǎo)致開(kāi)支擴(kuò)張，世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率受油價(jià)變動(dòng)率沖擊后第一年即刻就有弱的正向反應(yīng)，到第二年后變?yōu)樨?fù)向反應(yīng)，且強(qiáng)度在逐漸加大，在第四年達(dá)到最大，第六年后影響逐漸減弱并消失。這表明油價(jià)變動(dòng)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率的影響具有先增強(qiáng)后減弱的遞減趨勢(shì)。油價(jià)變動(dòng)率受世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率沖擊后第一年就有正向反應(yīng)并在第二年后達(dá)到最大，此后減弱在第四年轉(zhuǎn)為負(fù)向反應(yīng)，第七年反應(yīng)消失。

五、結(jié)論

以上分析證實(shí)了石油危機(jī)或價(jià)格波動(dòng)和世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的波動(dòng)關(guān)系，由石油危機(jī)或價(jià)格劇烈波動(dòng)引發(fā)的世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率變動(dòng)也必然會(huì)引起表現(xiàn)其波動(dòng)規(guī)律的世界經(jīng)濟(jì)周期或非周期性的改變。通過(guò)上述分析、對(duì)圖2的觀察及對(duì)比受油價(jià)沖擊的三輪世界經(jīng)濟(jì)周期性波動(dòng)與余下的世界經(jīng)濟(jì)周期性波動(dòng)，得出結(jié)論如下：

第一、石油危機(jī)或價(jià)格劇烈波動(dòng)加深了世界經(jīng)濟(jì)周期性波動(dòng)的幅度

三次石油危機(jī)均發(fā)生在所在輪次世界經(jīng)濟(jì)衰退階段，而受石油危機(jī)沖擊的三輪世界經(jīng)濟(jì)衰退階段波幅均比余下輪次的世界經(jīng)濟(jì)周期性波動(dòng)的波幅大。第一輪世界經(jīng)濟(jì)周期性波動(dòng)(1973～1976)期間，世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率從1973的6.9％降到2.4％，降幅高達(dá)4.5％，第二輪世界經(jīng)濟(jì)周期性波動(dòng)(1976～1984)期間世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率降幅高達(dá)4.1％，第四輪世界經(jīng)濟(jì)周期性波動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率降幅為3.1％，第三、五和六輪世界經(jīng)濟(jì)周期性波動(dòng)的世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率降幅分別為1％、2.3％和2.3％。

篇（2）

園林本身就是一個(gè)多種學(xué)科交叉的科技領(lǐng)域，近些年更呈現(xiàn)出多種學(xué)科相互滲透的特點(diǎn)。再加上節(jié)水觀念的強(qiáng)化和傳播，使園林在建設(shè)中更注重合理使用水資源的問(wèn)題。

1、城市節(jié)水型園林水景設(shè)計(jì)的概念

水景在美化城市環(huán)境、保護(hù)生態(tài)平衡上有著很大的作用。在建設(shè)節(jié)水型園林水景的過(guò)程中，應(yīng)該從旱園水作、利用人的視覺(jué)感受、使用非常規(guī)性水資源等角度出發(fā)，同時(shí)結(jié)合所在地的水資源現(xiàn)狀進(jìn)行合理的水景觀設(shè)計(jì)，節(jié)約用水，設(shè)計(jì)出合理到位的水景。城市節(jié)水型園林水景設(shè)計(jì)最早的概念是從群落形成的角度出發(fā)的，即城市節(jié)水型園林水景設(shè)計(jì)，是人們根據(jù)水景的不同生態(tài)習(xí)性，結(jié)合人們的審美需求，搭配而成的。隨著社會(huì)的不斷發(fā)展，對(duì)城市節(jié)水型園林水景設(shè)計(jì)概念的外延需求和內(nèi)涵需求不斷增多，因此需要對(duì)它的概念進(jìn)行更深刻的討論。目前，在應(yīng)用城市節(jié)水型園林水景設(shè)計(jì)的概念時(shí)，其合理性、準(zhǔn)確性和科學(xué)性都依賴于從業(yè)人員的職業(yè)素質(zhì)，無(wú)法做到將節(jié)水型園林水景設(shè)計(jì)合理使用水資源理論和園林學(xué)二者的專業(yè)知識(shí)結(jié)合起來(lái)。可以將城市節(jié)水型園林水景設(shè)計(jì)定義為：在一定的園林綠地范圍內(nèi)，擁有特定的節(jié)水型園林水景設(shè)計(jì)合理使用水資源涵義，能夠滿足不同視角的水景合理使用水資源要求的多種水景的總和。在這個(gè)定義中，強(qiáng)調(diào)了在城市節(jié)水型園林水景設(shè)計(jì)應(yīng)用的過(guò)程之中，可以部分的滿足或具備節(jié)水型園林水景設(shè)計(jì)的自然特征，但是必須充分的考慮到城市節(jié)水型園林水景設(shè)計(jì)的概念在實(shí)際應(yīng)用過(guò)程中的意義和作用，著重強(qiáng)調(diào)了合理使用水資源意義和合理使用水資源視角的重要性。在應(yīng)用概念的過(guò)程中，首先確立目標(biāo)和前提，減少概念的隨意性，使其向嚴(yán)謹(jǐn)科學(xué)的方向發(fā)展。

2、城市節(jié)水型園林水景設(shè)計(jì)的原則

在設(shè)計(jì)城市節(jié)水型園林水景時(shí)，要遵守功能性原則、科學(xué)性原則和藝術(shù)性原則。功能性原則就是指，隨著人們生活水平和生活質(zhì)量的不斷提高，對(duì)城市節(jié)水型園林水景設(shè)計(jì)的目的性要求也不斷提高，在進(jìn)行設(shè)計(jì)的過(guò)程之中必須考慮到功能性的需求。園林是市民休閑活動(dòng)的地方，人員的活動(dòng)十分集中，因此對(duì)室外的空間圍合水平要求很高。在設(shè)計(jì)時(shí)，除了對(duì)空間進(jìn)行劃分之外，也要重視使用不同的水景來(lái)創(chuàng)造活動(dòng)空間[1]。城市節(jié)水型園林水景設(shè)計(jì)在我國(guó)有著悠久的發(fā)展歷史，現(xiàn)在的水景景觀設(shè)計(jì)已經(jīng)有了科學(xué)的、系統(tǒng)的指導(dǎo)體系。在進(jìn)行城市節(jié)水型園林水景設(shè)計(jì)時(shí)，應(yīng)該按照因地制宜的要求，按照水景的生長(zhǎng)特點(diǎn)選擇合理的樹(shù)木花卉進(jìn)行種植，并對(duì)水景進(jìn)行科學(xué)、合理的搭配。城市節(jié)水型園林水景設(shè)計(jì)的藝術(shù)性原則指的是，園林景觀設(shè)計(jì)是一種運(yùn)用水景的特殊的設(shè)計(jì)形式。城市節(jié)水型園林水景設(shè)計(jì)要運(yùn)用藝術(shù)的設(shè)計(jì)理論作為指導(dǎo)，在建設(shè)之后能夠?yàn)榫用裉峁┝己玫拿缹W(xué)感受，滿足城市節(jié)水型園林水景設(shè)計(jì)的藝術(shù)性要求和欣賞性要求。在設(shè)計(jì)城市節(jié)水型園林水景設(shè)計(jì)時(shí)，應(yīng)該運(yùn)用藝術(shù)造型、意境、色境和園景的美學(xué)觀點(diǎn)，通過(guò)進(jìn)行均衡、對(duì)比和烘托的藝術(shù)手法，在設(shè)計(jì)過(guò)程中要做到灌木與喬木結(jié)合、水景有序相間、落葉與常綠結(jié)合、花卉和草坪結(jié)合、垂直綠化和平面綠化相結(jié)合、面與點(diǎn)相結(jié)合、近與遠(yuǎn)相結(jié)合、低與高相結(jié)合的藝術(shù)手法，保證主次景觀的分明。通過(guò)落葉水景、半常綠水景和常綠水景的結(jié)合，可以做到季節(jié)景觀的合理搭配，使城市節(jié)水型園林水景設(shè)計(jì)的季相變化顯著。同時(shí)配合濕生水景和陸生水景的結(jié)合使用，豐富了園林景觀的效果和水景應(yīng)用形式。

3、城市節(jié)水型園林水景設(shè)計(jì)分析

在對(duì)城市節(jié)水型園林水景進(jìn)行設(shè)計(jì)時(shí)，要注意提高綠地的使用質(zhì)量，合理設(shè)計(jì)人工節(jié)水型園林水景。強(qiáng)調(diào)從功能對(duì)等的角度對(duì)植物進(jìn)行選擇，將植物生態(tài)群落劃分為七種不同的類型，即：保健型、知識(shí)型、生產(chǎn)型、抗逆型、防護(hù)型和文化型等。在確定出植物生態(tài)群落的類型之后，進(jìn)行具體的系統(tǒng)的設(shè)計(jì)配置。在城市的綠地規(guī)劃過(guò)程中，要將基本的單位確立為節(jié)水型園林水景設(shè)，在建設(shè)大量綠地的同時(shí)，注意對(duì)節(jié)水型園林水景設(shè)計(jì)的結(jié)構(gòu)進(jìn)行研究。在對(duì)城市節(jié)水型園林水景進(jìn)行設(shè)計(jì)時(shí)，要針對(duì)特定功能的目標(biāo)要求、特定景觀的美學(xué)需求和特定的節(jié)水型園林水景特征等三個(gè)方面，對(duì)城市節(jié)水型園林水景設(shè)計(jì)進(jìn)行配置和選擇，最終推動(dòng)實(shí)踐技術(shù)的不斷進(jìn)步。首先，制定合理的技術(shù)定位。在進(jìn)行城市節(jié)水型園林水景設(shè)計(jì)時(shí)，要準(zhǔn)確定位其在城市園林整體的綠化技術(shù)體系中的作用[2]。在配置植物的過(guò)程之中將植物的結(jié)構(gòu)功能放在首位。使藝術(shù)性和科學(xué)性在植物景觀中得到充分的融合，滿足生態(tài)和環(huán)境在適應(yīng)生態(tài)上得一致性，通過(guò)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?gòu)圖體現(xiàn)出群落整體和植物個(gè)體的藝術(shù)性，讓人們?cè)谟^賞的過(guò)程中體會(huì)到其意境美。第二，將具體的節(jié)水型園林水景設(shè)計(jì)單位及時(shí)落實(shí)。在具體的設(shè)計(jì)過(guò)程之中，將節(jié)水型園林水景作為基本單位，有利于對(duì)小面積的綠地進(jìn)行建設(shè)并構(gòu)建具有藝術(shù)美的植物景觀。第三，設(shè)計(jì)細(xì)化節(jié)水型園林水景。配置園林中的植物主要包括兩方面的內(nèi)容。考慮植物之間的相互配置。其次，園林植物和園林中其它要素，例如：水體、建筑、山石等，要進(jìn)行合理的配置。在設(shè)計(jì)的過(guò)程之中要著重考慮植物的種類。首先按照植物觀賞性的特征將其進(jìn)行分類，然后從顏色、立體、平面和植被的疏密程度等方面進(jìn)行植物的配置，最終形成獨(dú)特的藝術(shù)風(fēng)格和藝術(shù)構(gòu)圖。

4、城市節(jié)水型園林水景設(shè)計(jì)的對(duì)策

在設(shè)計(jì)水景的過(guò)程中依據(jù)不同的季節(jié)做出相應(yīng)的調(diào)整。在有水之后，可以與涌泉相結(jié)合，借鑒以往成功的設(shè)計(jì)思路，在設(shè)計(jì)的過(guò)程中與其它的雕塑小品結(jié)合。合理使用疊水和水墻瀑布，水墻瀑布上會(huì)產(chǎn)生十分吸引人的聲光效果，同時(shí)配合采用疊水形式，能夠減少水的噪音和損耗，還可以在冬季將水抽干，將水墻變成一般的墻壁，與光線形成良好的互動(dòng)效果[3]。在設(shè)計(jì)水景時(shí)，應(yīng)該考慮歷史和人文的因素，給人獨(dú)特的體驗(yàn)，應(yīng)該在沒(méi)有水的時(shí)候也讓欣賞著產(chǎn)生有水的感受，通過(guò)旱園水作的方式，達(dá)到更好地效果，注重水景意境和精神方面的表達(dá)。在營(yíng)造水景的過(guò)程之中，與污水的凈化工作相結(jié)合，在處理城市污水的同時(shí)，形成優(yōu)美的園林景觀。

5.總結(jié)

隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和城市化進(jìn)程的不斷加快，城市節(jié)水型園林水景設(shè)計(jì)的建設(shè)理論和實(shí)踐進(jìn)入了飛速發(fā)展的階段。園林本身就是一個(gè)多種學(xué)科交叉的科技領(lǐng)域，近些年更呈現(xiàn)出多種學(xué)科相互滲透的特點(diǎn)。再加上節(jié)水觀念的強(qiáng)化和傳播，使園林在建設(shè)中更注重合理使用水資源的問(wèn)題。

參考文獻(xiàn)：

篇（3）

一、提出問(wèn)題

中國(guó)社會(huì)科學(xué)院的2010年《社會(huì)藍(lán)皮書(shū)》指出，目前我國(guó)19歲以下年齡段的人口性別比嚴(yán)重失衡，到2020年，中國(guó)處于婚齡的男性人數(shù)將比女性多出2400萬(wàn)。[1]由此可以看出，在我國(guó)目前以及未來(lái)幾年的社會(huì)發(fā)展中，性別比長(zhǎng)期失調(diào)造成的光棍問(wèn)題會(huì)成為一個(gè)較為嚴(yán)重的社會(huì)問(wèn)題，其中男性光棍問(wèn)題最為嚴(yán)峻。

二、光棍問(wèn)題產(chǎn)生的原因

2011年11月11日，遇上了有“6個(gè)1”的世紀(jì)“光棍節(jié)”，全國(guó)各地年輕人更是掀起節(jié)日狂歡消費(fèi)的。[2]拋開(kāi)光棍節(jié)在商業(yè)方面的影響，光棍一詞能從最開(kāi)始的道德層面上的調(diào)侃演變成一種社會(huì)文化，其主要原因是人們對(duì)光棍問(wèn)題產(chǎn)生了共鳴，有很強(qiáng)的代入感。如今城鄉(xiāng)光棍問(wèn)題已經(jīng)成為我國(guó)的一個(gè)現(xiàn)實(shí)性社會(huì)問(wèn)題，鄉(xiāng)村光棍以被動(dòng)光棍為主流，城市光棍以主動(dòng)光棍為主體。無(wú)論是鄉(xiāng)村被動(dòng)光棍還是城市主動(dòng)光棍，其廣泛存在都是對(duì)社會(huì)和諧穩(wěn)定的威脅。[3]下面援引安治民對(duì)光棍人群的分類觀點(diǎn)，分析光棍人群產(chǎn)生的原因：

（一）主動(dòng)光棍

主動(dòng)光棍中的產(chǎn)生原因，一部分是由于現(xiàn)在社會(huì)的多元化發(fā)展和生存壓力，讓很多人覺(jué)得婚姻并不是生活中必不可缺的一部分，這類人群為了能在激烈的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境中更加自由，就可能會(huì)選擇成為一名光棍。即使是當(dāng)物質(zhì)水平達(dá)到一定程度后，很多人也會(huì)不再僅僅滿足于對(duì)物質(zhì)的追求，其關(guān)注力都在自己的愛(ài)好或者理想追求方面，在脫離物質(zhì)生活的羈絆后，單身使他們更容易實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值；另一部分是由于自身?xiàng)l件相對(duì)較好，對(duì)未來(lái)婚姻和伴侶的期待值較高，導(dǎo)致高不成低不就，最終加入到光棍的行列。

（二）被動(dòng)光棍

被動(dòng)光棍形成的主要原因是由于我國(guó)生育政策的實(shí)行與改革開(kāi)放具有時(shí)間上的同步性。我國(guó)出生性別比也從20世紀(jì)80年代中期開(kāi)始失衡，2010年已達(dá)到118.06，嚴(yán)重偏離正常水平。[4]經(jīng)濟(jì)發(fā)展也導(dǎo)致了城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)差異明顯，人們?yōu)榱烁酶嗟墓ぷ骶蜆I(yè)機(jī)會(huì)，人口流動(dòng)性變大，農(nóng)村流入城市，小城市人口流入大城市，特別是女性適婚者的大量流出會(huì)造成婚姻市場(chǎng)的地域性不平衡，很多男性適婚者需要進(jìn)行跨區(qū)域婚姻，多了很多物質(zhì)方面的負(fù)擔(dān)，而且跨區(qū)域婚姻也容易引起不同區(qū)域文化的沖擊，可能會(huì)造成家庭矛盾。所以，總體來(lái)說(shuō)被動(dòng)光棍在整個(gè)光棍群體中也是弱勢(shì)的一方，他們跟主動(dòng)光棍相比沒(méi)有選擇的權(quán)利，是“弱勢(shì)中的弱勢(shì)”。

三、光棍問(wèn)題產(chǎn)生的社會(huì)影響

從社會(huì)交換論的角度來(lái)說(shuō)，婚姻關(guān)系的達(dá)成可以理解為是一種互惠過(guò)程，主動(dòng)光棍無(wú)論是在農(nóng)村還是城市，其共同點(diǎn)是自身?yè)碛械纳鐣?huì)資源相對(duì)較多，資源較多的一方會(huì)在交換關(guān)系中確立優(yōu)越地位，當(dāng)弱勢(shì)一方無(wú)法以價(jià)值物品形式改變這種不平等的地位時(shí)，就需要以順從等形式來(lái)讓交換關(guān)系相對(duì)對(duì)等，這種相對(duì)對(duì)等的關(guān)系發(fā)展下去就可能造成交換關(guān)系的破裂。地位的優(yōu)越可能會(huì)造成主動(dòng)光棍對(duì)待感情玩世不恭，尋求刺激的的生活方式，進(jìn)而會(huì)產(chǎn)生“第三者”、婚外情等行為，使婚姻關(guān)系瓦解、家庭破碎。而被動(dòng)光棍在交換關(guān)系中處于弱勢(shì)地位，他們對(duì)穩(wěn)定的婚姻關(guān)系較為渴望，但交換資源的不足，致使他們生理、心理需求無(wú)法得到滿足，進(jìn)而產(chǎn)生對(duì)社會(huì)的怨恨，在一定程度上導(dǎo)致性犯罪、偷盜、搶劫以及打架斗毆等惡性事件的增多，甚至在該群體中出現(xiàn)有組織的犯罪團(tuán)伙的可能性也在逐步增大。[5]

四、解決問(wèn)題

自1978年實(shí)行改革開(kāi)放政策后，中國(guó)人的婚姻觀念也逐漸開(kāi)放。據(jù)估算，中國(guó)的跨國(guó)婚姻占到了全體婚姻的5%，也就是說(shuō)每年大約有40多萬(wàn)外國(guó)人和中國(guó)青年男女結(jié)緣。[6]這表明跨國(guó)婚姻在我國(guó)已經(jīng)有了一定的經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)。下面以越南、俄羅斯為例分析跨國(guó)婚姻對(duì)解決光棍問(wèn)題的可行性：

（一）越南

鄭州大學(xué)社會(huì)學(xué)教授張明鎖認(rèn)為，越南媳婦來(lái)到中國(guó)，從小處講解決了一些農(nóng)村男青年的婚姻問(wèn)題，一定程度上平衡了男女比例，利于當(dāng)?shù)氐纳鐣?huì)穩(wěn)定。從大處講也有利于促進(jìn)兩國(guó)文化的交流、增進(jìn)兩國(guó)的友誼。[7]但是在一般情況下，選擇娶越南媳婦的都是在各方面條件較差的男性光棍，他們?cè)谌⒃侥舷眿D時(shí)向中介支付了幾萬(wàn)甚至十幾萬(wàn)的“聘金”，有的則為了娶媳婦向親戚東借西湊，債務(wù)纏身。所以，當(dāng)越南媳婦們發(fā)現(xiàn)實(shí)際生活跟中介所承諾的不一致時(shí)，她們選擇了“逃婚”，而“逃婚”現(xiàn)象的直接受害者就是那些跑了媳婦又丟了錢財(cái)?shù)墓夤鱾儭Ｕ\(chéng)然中越跨國(guó)婚姻仍存在很多的問(wèn)題，但在國(guó)內(nèi)的跨國(guó)婚姻研究中，中越方面的研究起步較早，實(shí)例多，貼近現(xiàn)實(shí)，總體來(lái)說(shuō)不失為一條很好解決光棍問(wèn)題的途徑。

（二）俄羅斯

20多年來(lái)俄羅斯人口一直呈負(fù)增長(zhǎng)，總?cè)藬?shù)從1992年的1.48億降到2013年的1.43億。與此同時(shí)男女比例失調(diào)不斷加劇。最新數(shù)據(jù)顯示俄羅斯女性目前占54%，男性占46%。其中俄羅斯單身女性高達(dá)3000多萬(wàn)。[8]造成俄羅斯社會(huì)中男性“奇貨可居”的原因不僅僅是性別比失衡，還有一個(gè)很重要的原因就是：酗酒。長(zhǎng)期酗酒不僅對(duì)身體健康有嚴(yán)重的的危害，往往還會(huì)造成家庭暴力的頻發(fā)，而女性常常成為家庭暴力的犧牲品。反觀中國(guó)男性，傳統(tǒng)的婚姻價(jià)值觀使得他們對(duì)待感情專一，關(guān)心家庭，不酗酒，工作努力上進(jìn)有責(zé)任心，這些主觀層面的優(yōu)點(diǎn)可能會(huì)成為他們與俄羅斯女性相處過(guò)程中的優(yōu)勢(shì)。另外，中國(guó)和俄羅斯歷來(lái)就是友好聯(lián)邦，隨著兩國(guó)政治、經(jīng)濟(jì)以及民生方面交往的不斷加深，中俄人民的交流機(jī)會(huì)也會(huì)增多，這無(wú)疑為中俄跨國(guó)婚姻的發(fā)展墊定了基礎(chǔ)。

五、結(jié)語(yǔ)

2013年9月初在訪問(wèn)哈薩克斯坦時(shí)提出建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶，10月初訪問(wèn)印度尼西亞時(shí)又提出構(gòu)建21世紀(jì)海上絲綢之路。兩大構(gòu)想正在得到越來(lái)越多的回應(yīng)，截至2015年1月23日，“一帶一路”涉及的60多個(gè)國(guó)家中，已有近60個(gè)表態(tài)支持。[9]隨著“一帶一路”戰(zhàn)略的推行，我國(guó)同周邊國(guó)家的交流將不再局限于經(jīng)濟(jì)、旅游等方面。在此基礎(chǔ)上，國(guó)內(nèi)光棍群體所處的跨國(guó)婚姻平臺(tái)就會(huì)更廣闊，接觸的國(guó)外人群層次也會(huì)更加豐富，這樣處于國(guó)內(nèi)不同社會(huì)層級(jí)的光棍都可能會(huì)找到符合彼此要求的伴侶，組建家庭。因此，在目前我國(guó)婚齡人口比例失衡無(wú)法短期消除的背景下，跨國(guó)婚姻會(huì)是一個(gè)很好解決光棍的探索方向。（作者單位：河南工業(yè)大學(xué)）

參考文獻(xiàn)：

[1]內(nèi)容摘自互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容中國(guó)社會(huì)科學(xué)院.社會(huì)藍(lán)皮書(shū)，2010年.

[2]黃英.“光棍節(jié)”現(xiàn)象解讀[J].中國(guó)青年研究，2012（8）.

[3]安治民.我國(guó)城鄉(xiāng)光棍現(xiàn)象的對(duì)比研究[J].武漢理工大學(xué)學(xué)報(bào)―社會(huì)科學(xué)版，2011（5）.

[4]王軍.生育政策和社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況對(duì)中國(guó)出生性別比失衡的影響[J].人口學(xué)刊，2013（5）.

[5]劉中一.大齡未婚男性與農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定―出生性別比升高的社會(huì)后果預(yù)測(cè)性分析之一青少年犯罪問(wèn)題，2005（5）：22.

[6]師艷榮.中日跨國(guó)婚姻問(wèn)題分析[J].理論與現(xiàn)代化，2009（4）.

篇（4）

言語(yǔ)內(nèi)容總是靠一定的言語(yǔ)形式表現(xiàn)的，當(dāng)學(xué)生知道文本“寫(xiě)了什么”，我們還要引導(dǎo)學(xué)生探究文本是“怎樣寫(xiě)的”。小學(xué)生的年齡特點(diǎn)決定了他對(duì)言語(yǔ)表達(dá)形式只能處在一種感性的領(lǐng)悟階段，只能就具體的言語(yǔ)內(nèi)容談言語(yǔ)形式。因此，在教學(xué)中，我們不妨給學(xué)生自主探究發(fā)現(xiàn)的空間。如魏星老師在教學(xué)《寓言三則》時(shí)，最后設(shè)計(jì)了這樣一個(gè)環(huán)節(jié)：

師：看來(lái)，三篇課文都與這個(gè)“謊”字有關(guān)。葡萄架下狐貍的謊言，是為了安慰自己；牧羊孩子的謊言是為了捉弄?jiǎng)e人……下面默讀課文，看看這三篇課文之間還有什么相同的地方？看誰(shuí)發(fā)現(xiàn)得多。

生：這三篇寓言的結(jié)尾都有一個(gè)道理：“有些人無(wú)能為力，做不成事，卻偏偏說(shuō)時(shí)機(jī)還沒(méi)有成熟”。

師：這樣的道理像不像人生格言？

生：像。

師：咱們把這樣的結(jié)尾取名為“格言式結(jié)尾”……

（出示三篇課文的結(jié)尾，學(xué)生齊讀。）

師：在我們的周圍，有沒(méi)有這樣的人？

生：有。

師：其實(shí)，我們的心中也住著狼，住著狐貍……有好的一面，也有不好的一面，我們不要讓不好的一面出來(lái)呦。我們接著交流。

生：我發(fā)現(xiàn)每個(gè)故事的主角是動(dòng)物。

師：也就是采用擬人的手法寫(xiě)的。

……

這個(gè)教學(xué)片段精彩之處在于首先讓學(xué)生在比較中自主發(fā)現(xiàn)寓言的文體特點(diǎn)。其次，教師結(jié)合學(xué)生的發(fā)言，做適當(dāng)?shù)狞c(diǎn)撥提升，將人文性的獲得與工具性的訓(xùn)練有機(jī)地融合為一體。最終在言語(yǔ)形式時(shí)，仍不忘記在得“意”中得“言”。

二、練說(shuō)中內(nèi)化句式特點(diǎn)，關(guān)注自我生活實(shí)際

薛法根老師在教學(xué)《你必須把這條魚(yú)放掉》時(shí)，是這樣結(jié)課的：

師：兒子說(shuō)了那么多理由，爸爸為什么還是要堅(jiān)持讓兒子放掉呢？

生（齊讀）：不管有沒(méi)有別人看見(jiàn)，我們都應(yīng)該遵守規(guī)定。

師：喜歡這樣的爸爸嗎？為什么？

生：喜歡，他有愛(ài)心，愛(ài)護(hù)野生動(dòng)物，在爸爸的影響下，我也會(huì)成為一個(gè)有愛(ài)心的人。

生：喜歡，因?yàn)樗麩o(wú)論什么時(shí)候，都嚴(yán)格遵守規(guī)定。

生：不喜歡，因?yàn)樗峭鈬?guó)爸爸。（眾笑）

師：湯姆有遺憾嗎，后悔嗎？

生：不。

師：一條魚(yú)和做人的道理哪個(gè)更重要？

生：做人的道理。

師：哪一句話會(huì)銘刻在湯姆的記憶里？（板書(shū)：銘刻）

生：不管有沒(méi)有別人看見(jiàn)，我們都應(yīng)該遵守規(guī)定。

師：生活中哪些規(guī)定要自覺(jué)遵守，請(qǐng)你用上“不管？……都？……”。（板書(shū)：不管？……都？……）

生：在校園里，不管有沒(méi)有老師看見(jiàn)，都不能隨手亂扔垃圾。

生：過(guò)馬路的時(shí)候，不管有沒(méi)有警察看見(jiàn)，都不能闖紅燈。

生：喝了酒，不管有沒(méi)有警察發(fā)現(xiàn)，都不能開(kāi)車，否則，后果自負(fù)。（眾笑）

師：生活中，有許多規(guī)定，不管有沒(méi)有人看見(jiàn)，都應(yīng)該自覺(jué)遵守。

閱讀中，積累固定的句式，并嘗試運(yùn)用，是幫助中年級(jí)學(xué)生快速提高語(yǔ)言表達(dá)能力的有效途徑。顯然，對(duì)“不管……都……”言語(yǔ)范式的內(nèi)化積累，是語(yǔ)文課的第一要義。通過(guò)機(jī)械枯燥的造句訓(xùn)練，顯然不是最優(yōu)方法。薛老師高明之處在于讓學(xué)生在文本語(yǔ)境中反復(fù)朗讀，并通過(guò)角色體驗(yàn)幫助學(xué)生在不脫離文本語(yǔ)境情況下，聯(lián)系上下文，鏈接生活，關(guān)注自我，浸潤(rùn)心靈，深刻感悟理解，而非望文生義、淺嘗輒止。

三、拓展中閱讀，提升文本主旨認(rèn)識(shí)

《夜晚的試驗(yàn)》結(jié)果促使超聲波給人類帶來(lái)巨大的恩惠。課后習(xí)題“斯帕拉捷為什么能夠解開(kāi)蝙蝠夜行的秘密？這對(duì)你有什么啟發(fā)？”是教學(xué)難點(diǎn)所在。教學(xué)中采取“多元選擇”的導(dǎo)讀策略引導(dǎo)學(xué)生明白“善于思考”是揭開(kāi)蝙蝠夜晚飛行秘密的主要原因之后，適當(dāng)拓寬學(xué)生閱讀視野：

師：善于思考，勤于思考是優(yōu)秀的科研品質(zhì)。老師這兒還有一個(gè)小故事。請(qǐng)同學(xué)們讀一讀。

生（自由讀）一天晚上，盧瑟福走進(jìn)實(shí)驗(yàn)室，當(dāng)時(shí)已經(jīng)很晚了，見(jiàn)一個(gè)學(xué)生仍俯在工作臺(tái)上，便問(wèn)道：“這么晚了，你在干什么呢？”學(xué)生回答：“我在工作。”“那你白天干什么呢？”“也在工作。”“那么你早上也在工作么？”“是的，教授，早上我也工作。”于是，盧瑟福提出了一個(gè)問(wèn)題：“那么這樣一來(lái)，你用什么時(shí)間思考呢？”……盧瑟福教授會(huì)經(jīng)常對(duì)他的學(xué)生說(shuō)：“……”

師：說(shuō)些什么？拿起筆寫(xiě)下來(lái)。（生動(dòng)筆寫(xiě)）

師：誰(shuí)來(lái)讀一讀？

生：他經(jīng)常對(duì)學(xué)生說(shuō)：工作不思考就相當(dāng)于才吃飯不消化……

生：提出問(wèn)題比解決問(wèn)題更重要……

篇（5）

美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家?jiàn)W爾森認(rèn)為利益集團(tuán)是客觀存在，并不是所有利益集團(tuán)的作用都是消極的，一種是“廣泛性利益集團(tuán)”，在追逐個(gè)人或集團(tuán)利益的同時(shí)也促進(jìn)了社會(huì)總收入的增長(zhǎng)；一種是“特殊性利益集團(tuán)”，他們孜孜以求的不是競(jìng)爭(zhēng)而是瓜分，不關(guān)心增加社會(huì)生產(chǎn)率只希望坐收漁利，本質(zhì)上是一種寄生性質(zhì)的“分利集團(tuán)”。“特殊利益集團(tuán)”阻礙了資源的流動(dòng)與合理配置，阻礙了技術(shù)進(jìn)步，卻提高了利用法律、政治與從事討價(jià)還價(jià)等活動(dòng)的報(bào)酬，可以說(shuō)是提高了社會(huì)交易成本而降低了社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益。有人形象地稱他們不是要從社會(huì)經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)中“分蛋糕”，而是在從事有破壞性后果的“搶瓷器”。“特殊利益集團(tuán)”在當(dāng)下中國(guó)社會(huì)的高調(diào)擴(kuò)張，不僅破壞了市場(chǎng)公平和社會(huì)公正，而且嚴(yán)重打擊了中國(guó)社會(huì)的創(chuàng)新沖動(dòng)，扭曲年輕人的價(jià)值取向，毒化社會(huì)風(fēng)氣。(據(jù)周瑞金文)

“省管縣”能解決縣鄉(xiāng)財(cái)政困難嗎?

第一，縣鄉(xiāng)財(cái)政困難是一個(gè)相對(duì)的概念，學(xué)術(shù)界和理論界都無(wú)法對(duì)其做出確切的界定，不同歷史時(shí)期、不同制度環(huán)境下縣鄉(xiāng)財(cái)政困難的程度和表現(xiàn)形式會(huì)有所不同；第二，“市管縣”本身不是縣鄉(xiāng)財(cái)政困難形成的直接原因，“省管縣”并不能從根本上解決縣鄉(xiāng)財(cái)政困難；第三，“縣財(cái)省管”改革可以提高行政效率，減少財(cái)政資金的中轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)，有助于縣鄉(xiāng)財(cái)政困難的緩解；第四，“轉(zhuǎn)移支付”和“完善省以下財(cái)政體制”掩蓋了整個(gè)國(guó)家的財(cái)政體制問(wèn)題，避開(kāi)了矛盾的關(guān)鍵點(diǎn)，對(duì)于解決縣鄉(xiāng)財(cái)政困難容易產(chǎn)生誤導(dǎo)；第五，經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡是絕對(duì)的，縣鄉(xiāng)財(cái)政困難是相對(duì)的；經(jīng)濟(jì)發(fā)展是長(zhǎng)期的，縣鄉(xiāng)財(cái)政困難是眼前的。因此，通過(guò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展解決縣鄉(xiāng)財(cái)政困難本身值得商榷。(據(jù)龐明禮等文)

中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新動(dòng)力

在過(guò)去的年代，鄉(xiāng)村生活被描繪成遠(yuǎn)離塵世，農(nóng)民趕著水牛，穿過(guò)一塊塊分割整齊的稻田；鄉(xiāng)村工人拖著疲憊的身軀，頂著落日余暉，從狄更斯式的工廠里下班回家。此類場(chǎng)景在中國(guó)仍然能夠找到，在某些地區(qū)還很常見(jiàn)。但它們沒(méi)有反映出有著7.2億人口的中國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)正在發(fā)生的變化。農(nóng)村金融改革、農(nóng)地貨幣化和社會(huì)福利，似乎準(zhǔn)備在未來(lái)5到10年，徹底改變中國(guó)農(nóng)村貧窮落后的局面，使之成為國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的推動(dòng)力。關(guān)于農(nóng)村形勢(shì)，很少有人認(rèn)識(shí)到的一個(gè)方面是農(nóng)地的貨幣化――這一趨勢(shì)所帶來(lái)的潛在變革力量，可以與上世紀(jì)90年代末的住房私有化相媲美。土地使用權(quán)貨幣價(jià)值的應(yīng)用，為將金融服務(wù)推廣到最貧困地區(qū)創(chuàng)造了沃土。今年，中國(guó)農(nóng)村的零售增速已超過(guò)城市。這一趨勢(shì)能否保持下去仍有待觀察，但基本社會(huì)福利體系的建立，可能會(huì)讓農(nóng)民的可支配收入釋放出來(lái)。(據(jù)金奇文)

強(qiáng)關(guān)網(wǎng)吧是“因噎廢食”

山東省冠縣對(duì)縣城全部網(wǎng)吧進(jìn)行為期兩個(gè)月的集中整治、清理，縣城網(wǎng)吧幾乎全部被關(guān)。一時(shí)間，“冠縣無(wú)網(wǎng)吧”的輿論一下子把這個(gè)小縣推到了風(fēng)口浪尖，在輿論壓力下，從10月15日起，部分網(wǎng)吧業(yè)主經(jīng)過(guò)驗(yàn)收，又重新開(kāi)業(yè)。

觀點(diǎn)一：“依法治國(guó)”首先要“依法行政”，部分網(wǎng)吧違規(guī)經(jīng)營(yíng)危害的只是一些網(wǎng)民的身心健康，職能部門違法行政卻在破壞法治社會(huì)的根基。

觀點(diǎn)二：網(wǎng)吧本身并無(wú)原罪。國(guó)際上已把青少年互聯(lián)網(wǎng)接觸率作為國(guó)家發(fā)展?jié)摿饬繕?biāo)準(zhǔn)，將網(wǎng)吧視為洪水猛獸而“一關(guān)了之”，委實(shí)不能不說(shuō)是一種遺憾。

政治經(jīng)濟(jì)搭臺(tái)，文化唱戲

強(qiáng)勢(shì)的濟(jì)世文化，可以治愈歷史造成的傷口。以往的60年，無(wú)論中國(guó)還是世界，爭(zhēng)爭(zhēng)斗斗的事情很多，然而最終稱王稱霸者力不從心，“暴發(fā)戶文化”曇花一現(xiàn)――文化是有品位之分，有真假、高下、優(yōu)劣之分。歷史上曾有過(guò)多次倒孔和尊孔的記錄，每次“倒孔”運(yùn)動(dòng)過(guò)后，都會(huì)帶來(lái)一場(chǎng)新的“孔子熱”和“國(guó)學(xué)熱”。這就是文化的力量，縱然被圍困、逼仄，卻能激蕩出后來(lái)一種更有力量的文化。“撥亂反正”、“改革開(kāi)放”都呈現(xiàn)出一種不可阻遏的文化態(tài)勢(shì)。在經(jīng)濟(jì)至上和娛樂(lè)時(shí)代，我們靠文化召喚理性。當(dāng)人們見(jiàn)識(shí)了文化的力量，便掀起了全社會(huì)的“文化熱”。眼下國(guó)內(nèi)處處“文化搭臺(tái)，經(jīng)濟(jì)唱戲”，在市場(chǎng)利益的激勵(lì)下，我們需要依靠文化召喚理智，讓社會(huì)保持清醒。如今文化不僅為經(jīng)濟(jì)“搭臺(tái)”，還給“娛樂(lè)時(shí)代”以莊重和理性。今后的四十年或六十年，隨著中國(guó)“轉(zhuǎn)型期”的完成，文化將不再只管“搭臺(tái)”，自己也要“唱戲”，甚至由政治和經(jīng)濟(jì)為文化搭臺(tái)。(據(jù)蔣子龍文)

點(diǎn)評(píng)：看似對(duì)公眾呵護(hù)備至，實(shí)際上陷入管理藝術(shù)和人文關(guān)懷缺失的行政窠臼。

職稱評(píng)定是否應(yīng)該取消?

一年一度的職稱評(píng)審開(kāi)始了。為了評(píng)職稱，有人疲于奔命，有人拉關(guān)系找人情，有人憋著不評(píng)職稱，卻無(wú)法得到公平待遇。《中國(guó)青年報(bào)》的調(diào)查顯示，54.6％的人贊成取消職稱評(píng)審。

觀點(diǎn)一：如果按照現(xiàn)在的體制，林巧稚(中國(guó)現(xiàn)代婦產(chǎn)科奠基人之一)都評(píng)不上教授職稱，因?yàn)樗矝](méi)發(fā)表幾篇文章。可如果整天操心職稱，她也做不成名醫(yī)。

觀點(diǎn)二：換一個(gè)評(píng)價(jià)機(jī)制就會(huì)有質(zhì)的好轉(zhuǎn)嗎?不見(jiàn)得。正如一位教授指出的：“如果少了現(xiàn)在的這些指標(biāo)，換一些‘德能勤績(jī)’，職稱評(píng)定會(huì)更腐敗”。

點(diǎn)評(píng)：應(yīng)該讓職稱評(píng)定的標(biāo)準(zhǔn)更加切合實(shí)際，更加有助于激勵(lì)人們積極努力的工作。

“釣魚(yú)執(zhí)法”危害極大

上海某公司司機(jī)孫中界懷疑自己遭遇了“倒鉤”執(zhí)法，也就是“釣魚(yú)執(zhí)法”。孫中界的遭遇并不離奇，更不孤立。此前，上海就發(fā)生多起類似事件，甚至引發(fā)行政訴訟，它們都與打擊黑車有關(guān)，而過(guò)程和結(jié)果看上去都很疑似“釣魚(yú)執(zhí)法”。

篇（6）

行政事業(yè)單位是我國(guó)獨(dú)特的政治體制下的產(chǎn)物，通常具有社會(huì)監(jiān)督、社會(huì)服務(wù)、執(zhí)法與管理方面的職能。因此，行政事業(yè)單位的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)非常重要，對(duì)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督管理、提倡反腐倡廉、明確經(jīng)濟(jì)責(zé)任方面具有巨大作用。在進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)時(shí)，對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行界定工作，是其中的重要內(nèi)容。

一、對(duì)行政事業(yè)單位進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的意義與作用

1．是貫徹科學(xué)發(fā)展觀的重要保證

通常來(lái)說(shuō)，經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的審計(jì)對(duì)象，是指在職期間的行政事業(yè)單位的主要經(jīng)濟(jì)責(zé)任人，而對(duì)其進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，需要在嚴(yán)格遵循相關(guān)法律法規(guī)的基礎(chǔ)上實(shí)施的，是對(duì)經(jīng)濟(jì)責(zé)任人的有效監(jiān)督與評(píng)價(jià)方法。科學(xué)發(fā)展觀的戰(zhàn)略思想，要求行政事業(yè)單位在其日常的執(zhí)法、監(jiān)督與管理工作中，追求人民群眾的利益最大化，要堅(jiān)持以人為本的人本思想。通過(guò)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，能夠敦促行政事業(yè)單位的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，在工作中將人民群眾的利益作為根本目標(biāo)，將科學(xué)發(fā)展觀的戰(zhàn)略指導(dǎo)思想深入貫徹到工作中去，尊重人的自由全面發(fā)展。

2．是進(jìn)行反腐倡廉工作的重要手段

經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，對(duì)于我國(guó)加強(qiáng)廉政建設(shè)、減少腐敗貪污方面具有重要作用。現(xiàn)階段，隨著我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，行政事業(yè)單位的相關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任與權(quán)力也不斷擴(kuò)大，在一定程度上存在著授賄受賄的可能。行之有效的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，能夠盡可能地減少部分行政事業(yè)單位的相關(guān)責(zé)任人用黨和人民所賦予的權(quán)力來(lái)牟取私利，能夠?qū)π姓聵I(yè)單位的經(jīng)濟(jì)責(zé)任人起到震懾作用，能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)責(zé)任人的經(jīng)濟(jì)漏洞與犯罪問(wèn)題，有效懲治腐敗現(xiàn)象。

3．是加強(qiáng)行政監(jiān)督工作的必要手段

經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)在本質(zhì)上是一種監(jiān)督機(jī)制，其主要目的在于，明確經(jīng)濟(jì)責(zé)任人在職期間的應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任，為組織部門、紀(jì)律檢查部門及其他相關(guān)部門對(duì)行政事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)及干部的任用與評(píng)價(jià)提供參考依據(jù)。通過(guò)對(duì)經(jīng)濟(jì)責(zé)任人的政治素養(yǎng)、決斷能力及經(jīng)濟(jì)資產(chǎn)方面的評(píng)估，明確經(jīng)濟(jì)責(zé)任的同時(shí)，也起到了監(jiān)督作用［1］。

二、對(duì)行政事業(yè)單位進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的具體內(nèi)容

1．行政事業(yè)單位的財(cái)政情況審核

對(duì)行政事業(yè)單位進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，其首要措施就是對(duì)其財(cái)政及財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行審核，明確其財(cái)政財(cái)務(wù)收支情況。任何的行政事業(yè)單位，都存有一定的資金挪用情況，只是金額大小的差異而已。進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，就需要審計(jì)人員嚴(yán)格審核行政事業(yè)單位在各方面的資金使用情況，明確資金來(lái)源及流向，對(duì)各種支出的票據(jù)進(jìn)行考察與對(duì)比，從而盡可能地減少資金截留或公費(fèi)使用等情況。

2．行政事業(yè)單位的責(zé)任界限劃分

經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)主要審查離任前的經(jīng)濟(jì)責(zé)任人，并對(duì)現(xiàn)任及上一任經(jīng)濟(jì)責(zé)任人的財(cái)務(wù)交接情況及資產(chǎn)情況進(jìn)行明晰，從而劃分這兩任經(jīng)濟(jì)責(zé)任人的責(zé)任界限。事實(shí)上，任何行政事業(yè)單位的責(zé)任人，在換屆期間對(duì)于經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作都抱有十分的關(guān)注，行政事業(yè)單位的財(cái)政財(cái)務(wù)狀況，能夠反映經(jīng)濟(jì)責(zé)任人的主要業(yè)績(jī)，也便于下一任的經(jīng)濟(jì)責(zé)任人明確自身職責(zé)及所面臨的具體情況。

3．行政事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)責(zé)任人的業(yè)績(jī)考評(píng)

行政事業(yè)單位在面臨重要的事項(xiàng)時(shí)，需要由其經(jīng)濟(jì)責(zé)任人進(jìn)行策劃、管理與決策。一般而言，行政事業(yè)單位所面臨的重要事項(xiàng)，包含投資、招商、開(kāi)發(fā)、建設(shè)等方面的管理工作。對(duì)行政事業(yè)單位進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，需要對(duì)具體事項(xiàng)的各項(xiàng)資料與數(shù)據(jù)信息進(jìn)行詳盡的審核，并調(diào)取相關(guān)會(huì)議記錄、新聞報(bào)道作為參考依據(jù)，同經(jīng)濟(jì)責(zé)任人及參與者、執(zhí)行者進(jìn)行單獨(dú)會(huì)談，綜合各方面的信息與資料，對(duì)經(jīng)濟(jì)責(zé)任人在重要事項(xiàng)中的具體責(zé)任進(jìn)行明確，對(duì)其業(yè)績(jī)進(jìn)行核查，并對(duì)經(jīng)濟(jì)責(zé)任人在事項(xiàng)中起到的作用進(jìn)行通盤(pán)的了解，明確經(jīng)濟(jì)責(zé)任人在管理、策劃與決策工作中是否存在越權(quán)現(xiàn)象、剛愎決策現(xiàn)象等，并對(duì)其進(jìn)行客觀評(píng)價(jià)［2］。

三、行政事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中的資產(chǎn)界定方法

在經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作中，對(duì)于經(jīng)濟(jì)責(zé)任人的權(quán)利與任務(wù)進(jìn)行明確之后，需要考核經(jīng)濟(jì)責(zé)任人在其工作中是否存有腐敗問(wèn)題，而資產(chǎn)界定方法就是對(duì)經(jīng)濟(jì)責(zé)任人的個(gè)人財(cái)產(chǎn)與公共資產(chǎn)合理劃分的主要方式，也是對(duì)經(jīng)濟(jì)責(zé)任人的有效監(jiān)督方法。對(duì)行政事業(yè)單位進(jìn)行責(zé)任審計(jì)時(shí)，其資產(chǎn)界定的方法包含以下幾個(gè)方面：

1．明確經(jīng)濟(jì)責(zé)任人在接收行政事業(yè)單位時(shí)的實(shí)際資產(chǎn)

行政事業(yè)單位的經(jīng)濟(jì)責(zé)任人，在接手該單位時(shí)，對(duì)其實(shí)際資產(chǎn)進(jìn)行明確是非常有必要的，這是評(píng)價(jià)經(jīng)濟(jì)責(zé)任人主要業(yè)績(jī)的基礎(chǔ)指標(biāo)。在實(shí)際的審查工作中，應(yīng)將其賬面金額作為審查基數(shù)，明確賬面是否存在非法資產(chǎn)、潛虧掛賬數(shù)，對(duì)賬目中的爛賬、壞賬及呆賬等因素進(jìn)行明確。在行政事業(yè)單位的經(jīng)濟(jì)責(zé)任人接受該行政單位時(shí)，原有的不良資產(chǎn)在責(zé)任上，屬于前任經(jīng)濟(jì)責(zé)任人。因此，明確行政事業(yè)單位在現(xiàn)任經(jīng)濟(jì)責(zé)任人接手時(shí)的實(shí)際資產(chǎn)，并將原有的不良資產(chǎn)進(jìn)行扣除之后，才屬于現(xiàn)任經(jīng)濟(jì)責(zé)任人的合理資產(chǎn)，這也是對(duì)現(xiàn)任經(jīng)濟(jì)責(zé)任人進(jìn)行業(yè)績(jī)考察的重要基礎(chǔ)。

2．明確現(xiàn)任經(jīng)濟(jì)責(zé)任人對(duì)于原有不良資產(chǎn)的處理方式

經(jīng)濟(jì)責(zé)任人在任期結(jié)束之后，其留下的不良資產(chǎn)會(huì)影響其業(yè)績(jī)考評(píng)，也會(huì)影響行政事業(yè)單位的經(jīng)濟(jì)效益。而行政事業(yè)單位原有的不良資產(chǎn)，應(yīng)由其現(xiàn)任經(jīng)濟(jì)責(zé)任人進(jìn)行處理與解決，在審計(jì)工作中，對(duì)于這部分資產(chǎn)的界定，需要明晰現(xiàn)任經(jīng)濟(jì)責(zé)任人在處理原有不良資產(chǎn)的過(guò)程中所起到的作用，在實(shí)際的審查與評(píng)價(jià)中，應(yīng)當(dāng)對(duì)這部分因素進(jìn)行綜合考慮，從而實(shí)現(xiàn)對(duì)現(xiàn)任經(jīng)濟(jì)責(zé)任人的客觀評(píng)價(jià)。

3．明確經(jīng)濟(jì)責(zé)任人在離任時(shí)的資產(chǎn)情況

行政事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中的資產(chǎn)界定，要求審計(jì)人員明確經(jīng)濟(jì)責(zé)任人在其離任時(shí)留下的資產(chǎn)情況，對(duì)其作出客觀、公正的業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)。在實(shí)際的資產(chǎn)界定工作中，審計(jì)人員需要以經(jīng)濟(jì)責(zé)任人離任時(shí)留下的賬面金額為基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，詳盡盤(pán)點(diǎn)行政事業(yè)單位的實(shí)際資產(chǎn)，要切實(shí)保證賬面數(shù)據(jù)的真實(shí)性與可靠性。同時(shí)，需要審計(jì)人員科學(xué)分析賬面數(shù)額，對(duì)經(jīng)濟(jì)責(zé)任人在其任期內(nèi)，由于主觀因素而導(dǎo)致的不良資產(chǎn)、爛賬、壞賬、呆賬進(jìn)行詳細(xì)盤(pán)點(diǎn)，明確賬目中的固定資產(chǎn)情況、賬目的盈虧情況、資產(chǎn)的廢棄情況、不良投資情況等因素，在扣除非主觀因素導(dǎo)致的不良資產(chǎn)之外，對(duì)比經(jīng)濟(jì)責(zé)任人在接手行政事業(yè)單位時(shí)的資產(chǎn)情況，綜合分析其在任期內(nèi)的實(shí)際業(yè)績(jī)，并進(jìn)行客觀有效的考評(píng)［3］。

四、結(jié)語(yǔ)

經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)是我國(guó)對(duì)行政事業(yè)單位的經(jīng)濟(jì)責(zé)任人進(jìn)行監(jiān)督、考核、評(píng)價(jià)等工作的重要方法。在經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中，資產(chǎn)界定方法能夠?qū)?jīng)濟(jì)責(zé)任人的經(jīng)濟(jì)責(zé)任進(jìn)行明確，能夠便于客觀評(píng)價(jià)經(jīng)濟(jì)責(zé)任人的實(shí)際業(yè)績(jī)，能夠有效減少行政事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)責(zé)任人腐敗貪污現(xiàn)象的發(fā)展，對(duì)于反腐倡廉工作起到巨大的作用。

參考文獻(xiàn)：

［1］褚鶴．淺談行政事業(yè)單位的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)方法與內(nèi)容［J］．現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)信息，2015，（09）：326．

篇（7）

引言

房地產(chǎn)行業(yè)與其他行業(yè)相比是最缺乏道德誠(chéng)信的行業(yè)，被稱為“高利潤(rùn)率、低信用度”的行業(yè)[1]。消費(fèi)者對(duì)商品房的投訴頻率遠(yuǎn)高于其他行業(yè)，2006年全國(guó)關(guān)于房屋的投訴達(dá)到23172件，2012年315晚會(huì)投訴總結(jié)數(shù)據(jù)表明房地產(chǎn)行業(yè)投訴已躍居各類投訴第一位，如何解決房地產(chǎn)行業(yè)失信行為，引導(dǎo)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康良性發(fā)展已成為目前亟待解決的問(wèn)題。

1.房地產(chǎn)行業(yè)存在的失信行為

1.1 營(yíng)銷過(guò)程的失信行為

虛假?gòu)V告

我國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)中，許多開(kāi)發(fā)商歪曲利用觀眾或聽(tīng)眾對(duì)電視等媒體的注意力，吸引眾多的投資者的“眼球”，在售房廣告上實(shí)施“注水”和“吹氣泡”，把不真實(shí)的信息當(dāng)作真實(shí)信息傳遞給消費(fèi)者，蓄意夸大或欺騙消費(fèi)者。

合同欺詐

合同欺詐屬于房地產(chǎn)行業(yè)較普遍失信行為，消費(fèi)者在簽訂購(gòu)房合同時(shí)往往很難發(fā)現(xiàn)開(kāi)發(fā)商在合同中設(shè)的“陷阱”，如房屋面積縮水、更改戶型圖等失信行為，也有的開(kāi)發(fā)商雖然提供的是合同示范文本，但往往會(huì)在合同后面附自己編制的對(duì)自己有利的不公平條款，如交房時(shí)發(fā)現(xiàn)裂縫、空鼓等安全質(zhì)量問(wèn)題的通病，乙方同意不拒絕接房。

1.2 房開(kāi)企業(yè)的短期行為

我國(guó)很多房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商沒(méi)有注重企業(yè)的持續(xù)發(fā)展，對(duì)品牌和信譽(yù)沒(méi)有正確的認(rèn)識(shí)和態(tài)度，信用意識(shí)不強(qiáng)。開(kāi)發(fā)商為了節(jié)約成本而私自降低建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、使用不合格材料。此外，開(kāi)發(fā)商為了追求最大利潤(rùn)或最多的銷售額而亂開(kāi)空頭支票，私自承諾了一些不打算兌現(xiàn)的“服務(wù)項(xiàng)目”。

1.3 預(yù)售制度缺陷引起的失信行為

付款與接房的不同時(shí)

我國(guó)現(xiàn)行的房地產(chǎn)銷售制度是預(yù)售制，給房開(kāi)企業(yè)的融投資帶來(lái)了極大便利，卻造成了房地產(chǎn)行業(yè)的諸多失信行為。消費(fèi)者在簽訂合同或付款時(shí)不能立即接收房屋，因此在預(yù)售以后開(kāi)發(fā)商可能不按設(shè)計(jì)施工、降低配套設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)或造成房屋出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題等失信行為。

政府對(duì)預(yù)售資金監(jiān)管不嚴(yán)

近年來(lái)，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商為盲目追求規(guī)模效應(yīng)，把預(yù)售房款挪作其他項(xiàng)目使用現(xiàn)象屢見(jiàn)不鮮，甚至在一些大城市還出現(xiàn)開(kāi)發(fā)商將商品房進(jìn)行再抵押后攜款逃逸的情況。對(duì)預(yù)售資金監(jiān)管不嚴(yán)進(jìn)一步縱容了開(kāi)發(fā)商的失信行，已成為擾亂房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的一個(gè)嚴(yán)重問(wèn)題。

缺乏信用管理

當(dāng)前，我國(guó)對(duì)房開(kāi)企業(yè)的管理，主要采取主管部門對(duì)開(kāi)發(fā)商的資質(zhì)進(jìn)行年檢的做法，這種做法屬于事后監(jiān)督。因缺乏信用監(jiān)管，一些開(kāi)發(fā)商曾經(jīng)的違法失信行為沒(méi)能得到評(píng)價(jià)與記錄，只要其符合預(yù)售商品房條件的仍能取得預(yù)售許可證，而他們?cè)?jīng)的信用情況沒(méi)有成為其能否獲得預(yù)售許可證的約束條件。

信息的不對(duì)稱

由于消費(fèi)者與開(kāi)發(fā)商間存在信息不對(duì)稱，導(dǎo)致某些缺乏誠(chéng)信的企業(yè)利用排號(hào)登記、內(nèi)部認(rèn)購(gòu)到最后簽訂合同的時(shí)間差制造樓房緊缺的虛假氛圍，進(jìn)而操控房屋的供求關(guān)系，人為囤積并抬高房?jī)r(jià)。同時(shí)，預(yù)售房屋這一制度使消費(fèi)者買房時(shí)看不到現(xiàn)房，只能通過(guò)廣告、樣板房及房地產(chǎn)商提供的宣傳資料等獲得相關(guān)信息，而這些信息或多或少都存在虛假的成分。

1.4 房地產(chǎn)行業(yè)社會(huì)信用體系不完善導(dǎo)致的失信行為

國(guó)內(nèi)只有對(duì)企業(yè)信用評(píng)價(jià)的研究，且基于狹隘的信用概念，廣義信用包含經(jīng)濟(jì)及社會(huì)和道德層面的含義，導(dǎo)致房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)信用評(píng)價(jià)大多缺少系統(tǒng)性、綜合性，這些不足以全面評(píng)價(jià)一個(gè)房地產(chǎn)企業(yè)的社會(huì)信用狀況，有的房開(kāi)企業(yè)為了取得社會(huì)認(rèn)可，增加開(kāi)發(fā)機(jī)會(huì)，只重視信用評(píng)價(jià)中涉及到的指標(biāo)，卻忽視社會(huì)和道德方面的指標(biāo)建設(shè)，進(jìn)而導(dǎo)致房地產(chǎn)行業(yè)失信行為的惡性循環(huán)。

2.房地產(chǎn)行業(yè)失信行為解決途徑

2.1 建立和完善房地產(chǎn)市場(chǎng)信用法規(guī)體系

房地產(chǎn)領(lǐng)域要根據(jù)國(guó)家信用法規(guī)，結(jié)合房地產(chǎn)行業(yè)特點(diǎn)，頒布和實(shí)施相關(guān)的信用法規(guī)和條例，如《信用法》、《公平交易法》等法律，另一方面要加大執(zhí)法力度，嚴(yán)格執(zhí)法，嚴(yán)懲失信者，迫使其為失信付出巨額成本費(fèi)用，以保障信用制度的建立和實(shí)施，建立和完善失信的懲罰機(jī)制。

2.2 建立失信懲戒和守信激勵(lì)機(jī)制，強(qiáng)化房地產(chǎn)信用體系建設(shè)

建立房地產(chǎn)信用體系，必須使失信成本大于守信成本，必須建立強(qiáng)有力的懲戒機(jī)制，綜合運(yùn)用道德、行政、經(jīng)濟(jì)和法律等手段來(lái)嚴(yán)懲失信行為。在行政上，采取記錄、警告、處罰、資質(zhì)降級(jí)、取消市場(chǎng)準(zhǔn)入、依法追究責(zé)任等行政管理手段，而且讓失信記錄依法保留多年，使失信者在一定期限內(nèi)付出沉重的代價(jià)。在經(jīng)濟(jì)上，要加大經(jīng)濟(jì)處罰力度，使失信成本大大超過(guò)預(yù)期收益。在法律上，建立和完善對(duì)失信行為司法處理，依法量刑做出司法性懲戒。按照懲戒與激勵(lì)并重的原則，對(duì)誠(chéng)信企業(yè)政府管理部門在競(jìng)標(biāo)摘牌、市場(chǎng)準(zhǔn)入、資質(zhì)升級(jí)等方面優(yōu)先考慮。

2.3 建立和完善我國(guó)房地產(chǎn)企業(yè)信用檔案系統(tǒng)

加快建立房開(kāi)企業(yè)和從業(yè)人員的信用檔案，公示企業(yè)信用情況，使守信企業(yè)和失信企業(yè)均大白于天下；統(tǒng)一數(shù)據(jù)平臺(tái)，使房地產(chǎn)企業(yè)信用檔案系統(tǒng)信息商業(yè)化、社會(huì)化、市場(chǎng)化；行政主管部門和企業(yè)要及時(shí)報(bào)送有關(guān)信息變動(dòng)情況，及時(shí)更新；公布投訴電話，為用戶提供企業(yè)信用查詢，接受社會(huì)各界的信用監(jiān)督；培養(yǎng)一批專業(yè)化的檔案管理人員。

2.4 強(qiáng)化信息披露制度，形成房地產(chǎn)信息傳遞平臺(tái)

強(qiáng)化信息披露制度，形成房地產(chǎn)信息傳遞機(jī)制。對(duì)于房地產(chǎn)需求信息、供給信息、企業(yè)及從業(yè)人員的信用信息，應(yīng)在指定媒體上定期如實(shí)披露，建立與社會(huì)公眾溝通的信息平臺(tái)，保證房地產(chǎn)信息傳遞。充分利用現(xiàn)代通信技術(shù)和計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)資源的優(yōu)勢(shì)，以房地產(chǎn)電子政務(wù)系統(tǒng)、行業(yè)協(xié)會(huì)自律管理系統(tǒng)和企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理系統(tǒng)為基礎(chǔ)，形成覆蓋全行業(yè)并通過(guò)中國(guó)住宅與房地產(chǎn)信息網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)各級(jí)建設(shè)行政主管部門、協(xié)會(huì)網(wǎng)站的互通，構(gòu)成房地產(chǎn)信息傳遞網(wǎng)絡(luò)，形成房地產(chǎn)信息與社會(huì)溝通的平臺(tái)。

2.5 推行行業(yè)協(xié)會(huì)，監(jiān)控失信行為

房地產(chǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)除了履行服務(wù)、協(xié)調(diào)等職能外，重點(diǎn)是充實(shí)管理職能，制定行規(guī)、行約，加強(qiáng)自律管理，應(yīng)著手于營(yíng)造與規(guī)則想匹配的優(yōu)良環(huán)境氛圍，使更多的企業(yè)能加入到行業(yè)協(xié)會(huì)來(lái)，真正形成自我約束、自我管理、共講誠(chéng)信的行業(yè)局面。

2.6 加強(qiáng)企業(yè)信用文化建設(shè)，樹(shù)立企業(yè)信用品牌

當(dāng)前企業(yè)要切實(shí)加強(qiáng)自身的信用建設(shè)，形成 “誠(chéng)信為本”的經(jīng)營(yíng)理念，強(qiáng)化企業(yè)自律行為規(guī)范，才能樹(shù)立企業(yè)品牌。在我國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系逐步完善的階段，強(qiáng)調(diào)企業(yè)的誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)尤為重要，廣大房地產(chǎn)企業(yè)要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，克服“短期意識(shí)”，從典型案件中吸取教訓(xùn)，同時(shí)認(rèn)真學(xué)習(xí)業(yè)內(nèi)先進(jìn)企業(yè)的寶貴經(jīng)驗(yàn)，舉一反三，牢固樹(shù)立誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)理念，真正筑起自己的職業(yè)道德防線，將誠(chéng)信二字入心、入腦、入行，努力打造企業(yè)誠(chéng)信形象。

3.結(jié)束語(yǔ)

“誠(chéng)信” 是中華民族的傳統(tǒng)美德。“誠(chéng)”，是真心誠(chéng)意；“信”是不欺、信用之意。誠(chéng)信是一個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)、文化、歷史綜合作用的產(chǎn)物，是一個(gè)單位或個(gè)人是否成功、成熟的重要標(biāo)志；誠(chéng)信是企業(yè)從事一切經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的基礎(chǔ)和前提，更是企業(yè)進(jìn)行經(jīng)營(yíng)管理的內(nèi)在要求。誠(chéng)信的建立，不是一朝一夕的，它需要長(zhǎng)期在規(guī)范的經(jīng)濟(jì)秩序中進(jìn)行，進(jìn)一步加強(qiáng)房地產(chǎn)行業(yè)誠(chéng)信建設(shè)，仍是我國(guó)面臨的一個(gè)沉甸甸的重要課題。

參考文獻(xiàn)：

篇（8）

中圖分類號(hào)：[TE99] 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1006-4311（2012）07-0023-03

0引言

在可預(yù)見(jiàn)的未來(lái)，全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展都將面臨氣候變化、節(jié)能減排的約束，整個(gè)全球經(jīng)濟(jì)由高能耗、高污染、高排放和低附加值的高碳發(fā)展模式向低能耗、低污染、低排放和高附加值的低碳發(fā)展模式轉(zhuǎn)換，全球進(jìn)入低碳經(jīng)濟(jì)時(shí)期。發(fā)展低碳就是要構(gòu)建一個(gè)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展體系，低碳產(chǎn)業(yè)體系，低碳能源體系，低碳技術(shù)創(chuàng)新體系以及低碳消費(fèi)體系。低碳經(jīng)濟(jì)將是一場(chǎng)融合生產(chǎn)方式、生活方法以及價(jià)值觀轉(zhuǎn)變的全球性革命[1-2]。環(huán)境、社會(huì)和企業(yè)并非彼此對(duì)立、而是相互交融的。企業(yè)的行為對(duì)氣候變化起著重大的影響，石油企業(yè)是最主要的資源依賴型、高碳排放型企業(yè)，也是低碳發(fā)展過(guò)程中的主力軍，要想保持國(guó)家和企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展就必須實(shí)施節(jié)能減排。

1我國(guó)的石油企業(yè)實(shí)施節(jié)能減排的動(dòng)因分析

1.1 政府硬約束帶來(lái)的政策壓力自2006年以來(lái)，我國(guó)相繼頒布了《節(jié)約能源法》、《可再生能源法》、《電力法》、《清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》、《循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》等，為整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的低碳發(fā)展奠定了立法基礎(chǔ)。工信部在2011年3月公布了“十二五”期間我國(guó)工業(yè)節(jié)能減排四大約束性指標(biāo)，包括2015年我國(guó)單位工業(yè)增加值能耗、CO2排放量和用水量分別要比“十一五”末降低18%、18%以上和30%，工業(yè)固體廢物綜合利用率要提高到72%左右[3-4]。這對(duì)我國(guó)的石油企業(yè)來(lái)說(shuō)是一個(gè)嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。

1.2 碳稅、資源稅造成石油企業(yè)成本增加發(fā)達(dá)國(guó)家有可能會(huì)不斷要求我國(guó)承擔(dān)氣候變化責(zé)任；要求我國(guó)的海外企業(yè)遵守所在國(guó)的碳排放要求；要求對(duì)我國(guó)的出口商品進(jìn)行碳披露等等[5]。很顯然碳稅對(duì)我國(guó)的石油企業(yè)來(lái)說(shuō)不是好消息。

財(cái)政部日前的《中國(guó)開(kāi)征碳稅問(wèn)題研究》報(bào)告中提到，將考慮在未來(lái)5年內(nèi)開(kāi)征碳稅。若開(kāi)始征收碳稅，以中國(guó)石油為例，以碳稅額15元/噸，2012年以排放2.5億噸計(jì)算，碳稅50億元，到2020年以4億噸計(jì)算，碳稅將達(dá)到200億元。

資源稅是開(kāi)發(fā)利用國(guó)有資源的單位以重要資源品為課稅對(duì)象，旨在消除資源條件優(yōu)劣對(duì)納稅人經(jīng)營(yíng)所得利益影響的稅類，主要對(duì)象是原油、天然氣、煤炭等。

國(guó)務(wù)院在2011年10月10日公布了《中華人民共和國(guó)資源稅暫行條例》，主要的變化是部分品種資源稅由從量計(jì)征變?yōu)閺膬r(jià)計(jì)征，并且提高部分高價(jià)稀缺資源的征稅標(biāo)準(zhǔn)。其中，原油、天然氣稅率均為銷售額的5%-10%。如果按照油價(jià)每桶100美元計(jì)算，按5%的稅率計(jì)征，以中國(guó)石油為例，每年可能要上繳的資源稅多達(dá)290億元。相比修改前的征稅辦法增加了250億元，大大加大了石油企業(yè)的成本。

1.3 企業(yè)自身贏得競(jìng)爭(zhēng)力的需要在目前中國(guó)的能源結(jié)構(gòu)中，煤炭占69%，石油占20%，而天然氣只占了3.4%，水電、風(fēng)電、核能等新能源加起來(lái)才只占了7%左右。雖然在未來(lái)的中國(guó)石油的消費(fèi)會(huì)隨著經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)進(jìn)一步增加，但非化石能源的增長(zhǎng)速度會(huì)遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于化石能源[6]。近日，國(guó)家相關(guān)部門正在研究制定新能源發(fā)展“十二五”規(guī)劃，要求屆時(shí)新能源占能源消費(fèi)總量的比重要達(dá)到12%~13%左右。中科院2009年6月10日的 《創(chuàng)新2050：科學(xué)技術(shù)與中國(guó)的未來(lái)》 報(bào)告稱，到2050年，我國(guó)使用新能源與可再生能源的比重有望占能源消費(fèi)總量的45％。由此可見(jiàn)，新能源和可再生能源在未來(lái)的發(fā)展過(guò)程中將不斷擠占傳統(tǒng)化石能源市場(chǎng)，石油企業(yè)的發(fā)展空間將受到壓縮。

原有的能源應(yīng)用體制、機(jī)制模式都必須改變，然而我國(guó)發(fā)展低碳最大的障礙是技術(shù)水平相對(duì)落后，很多關(guān)鍵低碳技術(shù)自己研發(fā)難度較大，從國(guó)外引進(jìn)的技術(shù)也只是中等層次水平。相比西方發(fā)達(dá)國(guó)家，我國(guó)的石油企業(yè)在能耗和能源利用效率與國(guó)外先進(jìn)水平存在差距達(dá)15％左右。所以，如果不加強(qiáng)技術(shù)攻關(guān)，很可能在未來(lái)的低碳市場(chǎng)遭受沖擊。

2石油企業(yè)的特征

2.1 巨大的影響力石油在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)中扮演著獨(dú)一無(wú)二的角色。已經(jīng)不僅僅是一種能源，它已經(jīng)變成一種國(guó)際商品，對(duì)國(guó)家命運(yùn)、軍事發(fā)展、和全球貿(mào)易戰(zhàn)略以及國(guó)家之間的關(guān)系有著巨大的影響力。在未來(lái)幾十年內(nèi)，中國(guó)的發(fā)展離不開(kāi)石油，石油企業(yè)的發(fā)展關(guān)系著中國(guó)經(jīng)濟(jì)是否能持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)。我國(guó)的三大石油企業(yè)算是最龐大、最有影響力、最受國(guó)際關(guān)注的國(guó)有企業(yè)，其戰(zhàn)略選擇和發(fā)展模式具有表率性，對(duì)其他企業(yè)有影響性。

2.2 生產(chǎn)對(duì)象的有限性能源是石油企業(yè)的主要生產(chǎn)對(duì)象，企業(yè)的生存和發(fā)展離不開(kāi)石油，但是石油是有限的、不可再生的“耗竭性資源”，企業(yè)的生命周期很大程度上取決于擁有石油資源的儲(chǔ)量：儲(chǔ)量多，企業(yè)就能長(zhǎng)期發(fā)展；儲(chǔ)量少，企業(yè)將會(huì)面臨生存危機(jī)。因此，石油企業(yè)必須要制定和實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，來(lái)解決能源日趨不足的問(wèn)題，必須“節(jié)能”即千方百計(jì)地改善能源利用效率和管理水平，使有限的能源資源得到最大限度的利用。

2.3 生態(tài)環(huán)境的破壞性石油的開(kāi)采、運(yùn)輸、煉化及利用都會(huì)釋放大量溫室氣體，還會(huì)帶來(lái)一系列地質(zhì)、生態(tài)環(huán)境問(wèn)題，偶爾發(fā)生的溢油、井噴事故更是給人民裙子的生活、安全帶來(lái)了極大的危害。近年來(lái)，石油企業(yè)的環(huán)保工作取得了一些成績(jī)，但由于石油開(kāi)采煉化排放的溫室氣體、造成的環(huán)境污染具有點(diǎn)多、面廣、量大的特點(diǎn)，治理速度趕不上排放的速度。因此，石油企業(yè)必須采取各種節(jié)能減排措施，使企業(yè)和國(guó)家走上可持續(xù)發(fā)展的道路。

2.4 強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)實(shí)力節(jié)能減排的實(shí)施需要大量的資金投入，資金不足、融資難成為很多企業(yè)實(shí)施節(jié)能減排的主要障礙。然而，我國(guó)的石油企業(yè)獲得了政府的大力支持，本身也具有相比其他大多數(shù)產(chǎn)業(yè)更強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，資金已然不是問(wèn)題。此外節(jié)能減排可以降低能耗，節(jié)約生產(chǎn)成本，并且石油企業(yè)處于社會(huì)生產(chǎn)鏈的最前端，可以創(chuàng)造出比自身效益大得多的后續(xù)效應(yīng)，對(duì)后續(xù)加工產(chǎn)業(yè)有很強(qiáng)的效益?zhèn)鬟f功能和廣泛的經(jīng)濟(jì)輻射效應(yīng)。企業(yè)很有可能在低碳化的過(guò)程中引領(lǐng)需求，創(chuàng)造利潤(rùn)。

篇（9）

本文的寫(xiě)作目的就是對(duì)中國(guó)成為新的世界汽車制造中心的條件和可能性進(jìn)行分析，并對(duì)汽車產(chǎn)業(yè)成為世界汽車制造中心所需進(jìn)行的準(zhǔn)備和對(duì)策進(jìn)行探討。

一、中國(guó)已經(jīng)成長(zhǎng)為世界汽車主要生產(chǎn)國(guó)

中國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)從1953年開(kāi)始起步，1971年突破10萬(wàn)輛，到改革開(kāi)放初期的1979年為止，產(chǎn)量?jī)H為18.57萬(wàn)輛。中國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展是20世紀(jì)80年代以后，1988年突破50萬(wàn)輛，1992年突破100萬(wàn)輛大關(guān)，從起步到突破100萬(wàn)輛大關(guān)花費(fèi)了近40年時(shí)間。此后，中國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的速度明顯加快，2000年超過(guò)200萬(wàn)輛，即汽車產(chǎn)量從100萬(wàn)輛到200萬(wàn)輛花了8年時(shí)間。2001年后中國(guó)的汽車產(chǎn)量以每年100萬(wàn)輛以上的速度遞增，2002年到2004年分別突破300萬(wàn)輛、400萬(wàn)輛和500萬(wàn)輛大關(guān)。2006年中國(guó)汽車產(chǎn)量達(dá)到720萬(wàn)輛，躍升為世界第3位，成為僅次于美國(guó)、日本的世界汽車生產(chǎn)大國(guó)。從產(chǎn)量上看，到2006年為止，中國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展速度雖然比日本慢一些，但超過(guò)了韓國(guó)。

中國(guó)汽車產(chǎn)品的出口起步較晚，2005年出口數(shù)量首次超過(guò)進(jìn)口，2006年的出口數(shù)量?jī)H為34.3萬(wàn)輛，其中轎車出口為9.3萬(wàn)輛(圖1)。中國(guó)汽車產(chǎn)品出口的目的地國(guó)主要是非洲、中東等進(jìn)口關(guān)稅較低、沒(méi)有汽車工業(yè)的發(fā)展中國(guó)家和地區(qū)。

從以上分析可已經(jīng)看出，20世紀(jì)80年代以后，中國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展速度很快，在短短的二十幾年時(shí)間里發(fā)展成為世界汽車生產(chǎn)大國(guó)，生產(chǎn)規(guī)模已經(jīng)躍居世界前列。但我們也必須清醒地看到，目前的中國(guó)只是汽車生產(chǎn)大國(guó)，還僅僅停留在國(guó)內(nèi)生產(chǎn)基本可以滿足國(guó)內(nèi)需求的階段，距離世界汽車生產(chǎn)強(qiáng)國(guó)尚有很大差距。

二、中國(guó)成為新的世界汽車制造中心的條件和可能性分析

早在2005年，一些學(xué)者就開(kāi)始探討中國(guó)成為新的世界汽車制造中心的條件問(wèn)題。劉志迎等人提出了中國(guó)成為新的世界汽車制造中心的七個(gè)條件：①世界經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展及發(fā)展的不平衡性；②巨大的新興市場(chǎng)的出現(xiàn)；③新的生產(chǎn)方式的出現(xiàn)；④跨國(guó)公司的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移；⑤國(guó)內(nèi)有巨大的生產(chǎn)規(guī)模和市場(chǎng)需求規(guī)模；⑥中國(guó)的汽車產(chǎn)業(yè)具有開(kāi)放性和外向性；⑦中國(guó)的汽車產(chǎn)業(yè)從制造中心轉(zhuǎn)換為研發(fā)中心。以上研究對(duì)于世界汽車制造中心轉(zhuǎn)移的規(guī)律進(jìn)行了有益的歸納，但是由于沒(méi)有對(duì)世界汽車制造中心的概念進(jìn)行界定，導(dǎo)致對(duì)中國(guó)成為世界汽車制造中心的條件的探討出現(xiàn)偏差。

筆者認(rèn)為，所謂世界汽車制造中心，指的是一國(guó)的汽車生產(chǎn)量和出口量均達(dá)到世界的領(lǐng)先水平，即世界汽車制造中心不僅僅是世界汽車的生產(chǎn)中心，還是世界汽車的供給(出口)中心。目前，中國(guó)的汽車生產(chǎn)量已經(jīng)超過(guò)德國(guó)，位居世界第三，成為汽車生產(chǎn)大國(guó)，但中國(guó)的汽車產(chǎn)業(yè)離世界汽車制造中心尚有很大差距。因?yàn)橹袊?guó)的汽車產(chǎn)業(yè)還只是中國(guó)國(guó)內(nèi)汽車市場(chǎng)的供給中心，尚沒(méi)有大規(guī)模出口的能力，沒(méi)有成為世界汽車的供給中心。因此，在中國(guó)已經(jīng)成為汽車生產(chǎn)大國(guó)的今天，中國(guó)成為新的世界汽車制造中心的核心問(wèn)題是中國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)的出口問(wèn)題。同時(shí)，由于中國(guó)的汽車產(chǎn)業(yè)起步較晚，與國(guó)際先進(jìn)水平相比，在質(zhì)量、品牌、設(shè)計(jì)能力等方面尚有較大差距。中國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)的大規(guī)模出口一定是首先依靠成本價(jià)格優(yōu)勢(shì)，在經(jīng)濟(jì)型轎車領(lǐng)域率先進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)。因此，目前階段中國(guó)成為新的世界汽車制造中心的核心問(wèn)題就是經(jīng)濟(jì)型轎車的出口問(wèn)題。

從理論上講，中國(guó)的汽車產(chǎn)業(yè)能否大規(guī)模出口國(guó)際市場(chǎng)，取決于中國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)能力。但是由于中國(guó)的汽車產(chǎn)業(yè)(尤其是轎車)是以外資企業(yè)為主的，中國(guó)的汽車產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為世界汽車產(chǎn)業(yè)的重要組成部分，以跨國(guó)公司為中心進(jìn)行的世界汽車產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整和帶來(lái)的競(jìng)爭(zhēng)格局的變化對(duì)于中國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)走出國(guó)門具有重要影響。研究中國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展前景，必須首先明確世界汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展格局。以下將從世界汽車產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整和國(guó)內(nèi)汽車產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力兩個(gè)方面探討中國(guó)成為新的世界汽車制造中心的可能性。

1、世界汽車產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整

伴隨著世界經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程的加快，汽車產(chǎn)業(yè)的跨國(guó)公司在海外建設(shè)生產(chǎn)據(jù)點(diǎn)的速度正在逐漸加快。以豐田公司為例，20世紀(jì)90年代以后，該公司就提出了“在有需要的地區(qū)進(jìn)行生產(chǎn)，與當(dāng)?shù)毓餐砷L(zhǎng)”的基本理念，并基于這一理念在24個(gè)國(guó)家和地區(qū)建立了39個(gè)海外汽車制造工廠。

跨國(guó)企業(yè)的海外投資通常可以分別為兩個(gè)階段，第一階段是以占領(lǐng)海外市場(chǎng)為目的的海外投資階段，海外工廠建設(shè)目的是生產(chǎn)當(dāng)?shù)厮枰漠a(chǎn)品；第二階段是以優(yōu)化跨國(guó)公司的生產(chǎn)布局為目的的階段。跨國(guó)公司根據(jù)企業(yè)整體戰(zhàn)略的要求，按照比較優(yōu)勢(shì)原理，對(duì)跨國(guó)公司的全部生產(chǎn)能力進(jìn)行調(diào)整，重新規(guī)劃世界各地分公司的職能，將產(chǎn)品的生產(chǎn)安排在最具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的工廠，對(duì)不具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的生產(chǎn)據(jù)點(diǎn)進(jìn)行撒并。到了這一階段，具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的海外分公司已經(jīng)不再僅僅為了滿足本當(dāng)?shù)氐氖袌?chǎng)需求而生產(chǎn)，而是為了滿足世界范圍的需求進(jìn)行生產(chǎn)。

目前，世界汽車產(chǎn)業(yè)的海外投資尚處于以占領(lǐng)海外市場(chǎng)為目的的第一階段。導(dǎo)致汽車產(chǎn)業(yè)的海外投資進(jìn)入第二階段步伐較慢的原因有三個(gè)：一是世界各國(guó)對(duì)汽車市場(chǎng)保護(hù)程度較高，生產(chǎn)布局的調(diào)整受到貿(mào)易壁壘的制約；二是國(guó)家不同，對(duì)于汽車產(chǎn)品的需求差異較大，在市場(chǎng)所在地生產(chǎn)汽車，可以更好地滿足消費(fèi)者的需要；三是汽車的運(yùn)輸成本很高，在市場(chǎng)所在地生產(chǎn)產(chǎn)品可以降低運(yùn)輸成本。鑒于以上三個(gè)原因，世界主要汽車生產(chǎn)企業(yè)仍然是把工廠建在市場(chǎng)附近，在有需要的地區(qū)進(jìn)行生產(chǎn)。

但是近年來(lái)，世界汽車產(chǎn)業(yè)面臨的外部條件發(fā)生了變化。首先，隨著世界經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程的加快，對(duì)汽車市場(chǎng)的保護(hù)越來(lái)越難。雖然發(fā)展中國(guó)家對(duì)汽車市場(chǎng)的保護(hù)程度依然較高，短時(shí)間貿(mào)易壁壘難以被徹底打破，但發(fā)達(dá)國(guó)家汽車市場(chǎng)的開(kāi)放程度已經(jīng)很高，發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)型轎車的海外供給已經(jīng)完全可能。其次，盡管消費(fèi)者需求的差異問(wèn)題始終存在，但對(duì)于經(jīng)濟(jì)型轎車來(lái)說(shuō)，消費(fèi)者更多看中的是產(chǎn)品價(jià)格，需求差異的程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于中高級(jí)轎車。這樣一來(lái)，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)型轎車能否大規(guī)模出口到國(guó)外市場(chǎng)，跨國(guó)公司能否把經(jīng)濟(jì)型轎車的制造集中到中國(guó)，主要取決于在中國(guó)能否用更低的成本制造出相同或更高質(zhì)量的經(jīng)濟(jì)型轎車。只要經(jīng)濟(jì)上可行，汽車產(chǎn)業(yè)跨國(guó)公司的生產(chǎn)能力調(diào)整將沒(méi)有太多的障礙。

目前世界汽車主要生產(chǎn)企業(yè)降低產(chǎn)品成本的努力主要集中在將不具優(yōu)勢(shì)的部門從企業(yè)內(nèi)部進(jìn)行剝離、零部件在全球范圍內(nèi)的采購(gòu)、模塊化生產(chǎn)方式的采用等方面。伴隨著世界汽車產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的加劇，跨國(guó)公司降低成本的主要手段將變?yōu)樯a(chǎn)布局的調(diào)整和合理化，逐步過(guò)渡到海外投資的第二階段。跨國(guó)公司將把附加價(jià)值和技術(shù)含量均較高的中高級(jí)轎車的生產(chǎn)留在發(fā)達(dá)國(guó)家，而將技術(shù)含量和附加價(jià)值均較低的商用車和經(jīng)濟(jì)型轎車的生產(chǎn)轉(zhuǎn)移到生產(chǎn)成本較低的發(fā)展中國(guó)家。克萊斯勒與奇瑞合作，利用中國(guó)的低采購(gòu)成本和奇瑞的生產(chǎn)能力，在中國(guó)開(kāi)發(fā)道奇品牌的低油耗小型轎車出口美國(guó)市場(chǎng)，使奇瑞成為其供應(yīng)全球的生產(chǎn)基地的計(jì)劃就是這一轉(zhuǎn)變的開(kāi)始。

2、中國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力分析

中國(guó)的汽車產(chǎn)業(yè)能否成功地利用世界汽車產(chǎn)業(yè)的這一調(diào)整機(jī)會(huì)，取決于汽車產(chǎn)業(yè)自身的競(jìng)爭(zhēng)能力。汽車產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)能力通常可以從生產(chǎn)成本、勞動(dòng)生產(chǎn)率、產(chǎn)品質(zhì)量、設(shè)計(jì)質(zhì)量和技術(shù)能力等方面來(lái)把握。

(1)生產(chǎn)成本

由于難以獲得制造成本的數(shù)據(jù)，我們只能用價(jià)格來(lái)代替。如何進(jìn)行中國(guó)和國(guó)外汽車價(jià)格的比較歷來(lái)是一個(gè)敏感的話題，也是一個(gè)難以解決的難題。汽車價(jià)格要受到車型、基本配置、內(nèi)飾、附加配置、稅率等多因素的影響，即使是跨國(guó)公司開(kāi)發(fā)的同一產(chǎn)品，考慮到各國(guó)消費(fèi)者需求和交通法規(guī)的差異，在不同國(guó)家生產(chǎn)的產(chǎn)品在車型、基本配置、內(nèi)飾、附加配置等都會(huì)有所不同。因此，簡(jiǎn)單地將國(guó)內(nèi)生產(chǎn)的合資品牌的轎車價(jià)格和國(guó)外市場(chǎng)的價(jià)格進(jìn)行對(duì)比難以得出正確的結(jié)論。盡管我們無(wú)法精確地比較國(guó)內(nèi)外汽車的價(jià)格，但對(duì)同一車型汽車的國(guó)內(nèi)外價(jià)格進(jìn)行對(duì)比仍然具有一定意義。

首先看一下合資企業(yè)的產(chǎn)品價(jià)格。從汽車搜索網(wǎng)提供的數(shù)據(jù)來(lái)看，與世界汽車最便宜的美國(guó)市場(chǎng)的價(jià)格相比，小型轎車的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)價(jià)格已經(jīng)低于美國(guó)市場(chǎng)，中檔轎車的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)價(jià)格基本與美國(guó)市場(chǎng)價(jià)格持平，中高檔和高檔轎車的國(guó)內(nèi)價(jià)格高于美國(guó)市場(chǎng)。

與合資企業(yè)相比，內(nèi)資企業(yè)的主要競(jìng)爭(zhēng)手段是低價(jià)格，無(wú)論是哪個(gè)檔次的產(chǎn)品，奇瑞、吉利、比亞迪等民族品牌的汽車價(jià)格均低于合資品牌。內(nèi)資企業(yè)的生產(chǎn)成本和產(chǎn)品價(jià)格之低，使得外資企業(yè)倍感詫異，奇瑞等公司可以生產(chǎn)出3萬(wàn)元以下的轎車，民族品牌正在向汽車制造業(yè)的世界常識(shí)和極限挑戰(zhàn)。在生產(chǎn)成本方面，中國(guó)的企業(yè)，特別是內(nèi)資企業(yè)占有一定優(yōu)勢(shì)。

(2)勞動(dòng)生產(chǎn)率

中國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)的企業(yè)數(shù)量超過(guò)100家，不同企業(yè)之間在勞動(dòng)生產(chǎn)率方面的差異十分明顯。據(jù)測(cè)算，如果以汽車組裝工廠為單位計(jì)算，中國(guó)的合資企業(yè)汽車組裝工廠的人均生產(chǎn)臺(tái)數(shù)為18～47臺(tái)／人，而日本企業(yè)為129臺(tái)／人，中國(guó)只相當(dāng)于日本的14％～36％。另?yè)?jù)麥肯錫公司的調(diào)查報(bào)告，與美國(guó)轎車廠家的平均全員勞動(dòng)生產(chǎn)率相比，中國(guó)生產(chǎn)效率最高的轎車廠的全員勞動(dòng)生產(chǎn)率僅為美國(guó)的52％，13家國(guó)內(nèi)最大型轎車廠家平均全員生產(chǎn)率僅為21％，而整個(gè)中國(guó)汽車制造業(yè)的平均全員勞動(dòng)生產(chǎn)率僅為7％。

需要指出的是，中國(guó)汽車制造企業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率較低的原因與工廠的裝備水平直接相關(guān)。國(guó)外的汽車生產(chǎn)工廠早已在焊接、噴涂等工藝環(huán)節(jié)大量使用機(jī)器人等現(xiàn)代化設(shè)備，而由于勞動(dòng)力價(jià)格便宜等原因，中國(guó)的汽車工廠中還主要依靠人工操作。而在我國(guó)一些新建合資汽車工廠中，技術(shù)裝備水平已經(jīng)與國(guó)外企業(yè)基本相同，勞動(dòng)生產(chǎn)率也與國(guó)外企業(yè)較為接近。以韓國(guó)在華合資企業(yè)為例，其人均生產(chǎn)臺(tái)數(shù)在63～103臺(tái)／人。這一數(shù)據(jù)雖然低于韓國(guó)母公司87～131臺(tái)／人的水平，但已與國(guó)際水平較為接近。

(3)產(chǎn)品質(zhì)量

從J.D.power亞洲公司2006年度對(duì)中國(guó)汽車質(zhì)量的消費(fèi)者調(diào)查結(jié)果來(lái)看，在中低檔轎車中，東風(fēng)本田的思域名列第一，上海大眾的POLO名列第二，一汽豐田的花冠名列第三。在中高檔汽車中，廣州本田雅閣的質(zhì)量最好，上海通用的別克和一汽豐田的銳志分列第二、第三。從以上調(diào)查結(jié)果來(lái)看，合資品牌的汽車質(zhì)量?jī)?yōu)于國(guó)產(chǎn)品牌。該調(diào)查報(bào)告雖然沒(méi)有將中國(guó)的汽車質(zhì)量與其他國(guó)家進(jìn)行比較，但調(diào)查報(bào)告指出：“中國(guó)品牌的質(zhì)量尚沒(méi)有達(dá)到被成熟市場(chǎng)的消費(fèi)者接受的程度。要想在世界各地的市場(chǎng)取得成功，必須提高中國(guó)汽車的產(chǎn)品質(zhì)量，中國(guó)汽車能否在世界市場(chǎng)取得成功，取決于在產(chǎn)品質(zhì)量的信賴性和持久性方面縮小與國(guó)外企業(yè)的差距的程度。”

(4)技術(shù)能力和設(shè)計(jì)質(zhì)量

汽車產(chǎn)品的設(shè)計(jì)質(zhì)量包括汽車的性能、油耗、尾氣排放、安全性和消費(fèi)者對(duì)汽車產(chǎn)品的整體感知程度等方面。由于中國(guó)合資企業(yè)生產(chǎn)的汽車多以合資外方企業(yè)開(kāi)發(fā)的車型為主，因此難以對(duì)合資企業(yè)自身的設(shè)計(jì)質(zhì)量進(jìn)行判斷。有助于判斷內(nèi)資企業(yè)設(shè)計(jì)質(zhì)量的素材是江鈴陸風(fēng)公司在歐洲遇到的“碰撞門”事件。德國(guó)汽車俱樂(lè)部(ADAC)對(duì)中國(guó)出口歐洲的先驅(qū)者――江鈴陸風(fēng)進(jìn)行了道路和碰撞試驗(yàn)，得出了江鈴陸風(fēng)在安全性方面不合格，在行駛狀態(tài)和油耗、環(huán)保方面也很差的結(jié)論。盡管有些人認(rèn)為這是德國(guó)人的政治陰謀，但中國(guó)汽車產(chǎn)品的技術(shù)能力和設(shè)計(jì)質(zhì)量與世界水平的差距是明顯的，這一差距大約有20年左右。

從以上分析來(lái)看，中國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)能力因企業(yè)不同在競(jìng)爭(zhēng)力方面的優(yōu)勢(shì)也不一樣。內(nèi)資企業(yè)在制造成本方面具有較大的優(yōu)勢(shì)，但在勞動(dòng)生產(chǎn)率、制造質(zhì)量和設(shè)計(jì)質(zhì)量方面的差距較大；而合資企業(yè)在勞動(dòng)生產(chǎn)率、制造質(zhì)量和設(shè)計(jì)質(zhì)量方面與國(guó)外企業(yè)的差距較小，但在生產(chǎn)成本方面的優(yōu)勢(shì)并不明顯。

3、中國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展前景

未來(lái)10～20年，世界汽車產(chǎn)業(yè)將開(kāi)始重新洗牌，并將成為三分天下的格局。德國(guó)、意大利、美國(guó)等將成為高級(jí)轎車的研發(fā)和生產(chǎn)中心；日本、法國(guó)和韓國(guó)將主要生產(chǎn)中高檔轎車，成為世界中高級(jí)轎車的生產(chǎn)基地；而中國(guó)極有可能將在三分天下的格局中占據(jù)一席之地，成為經(jīng)濟(jì)型轎車和商用車的制造基地。與以上兩個(gè)生產(chǎn)基地不同，作為經(jīng)濟(jì)型轎車和商用車的制造基地的中國(guó)，不僅有內(nèi)資企業(yè)，而且包括外資企業(yè)。即，歐美汽車強(qiáng)國(guó)和日韓的主要汽車生產(chǎn)企業(yè)將逐漸把經(jīng)濟(jì)型轎車的生產(chǎn)轉(zhuǎn)移到中國(guó)的合資企業(yè)中來(lái)，或是通過(guò)貼牌的方式委托中國(guó)的內(nèi)資企業(yè)進(jìn)行組裝生產(chǎn)，而將具有比較優(yōu)勢(shì)的中高檔轎車的生產(chǎn)留在國(guó)

內(nèi)。

在經(jīng)濟(jì)型轎車和商用車大規(guī)模出口國(guó)際市場(chǎng)的同時(shí)，中國(guó)生產(chǎn)的部分勞動(dòng)密集型零部件也將憑借成本優(yōu)勢(shì)大量出口國(guó)際市場(chǎng)，成為勞動(dòng)密集型零部件的世界供給者，同時(shí)一些技術(shù)含量和附加價(jià)值較高的零部件還將長(zhǎng)期依靠國(guó)外進(jìn)口。盡管中國(guó)在較長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)不具有生產(chǎn)中高檔轎車的比較優(yōu)勢(shì)，但由于國(guó)內(nèi)市場(chǎng)巨大等原因，跨國(guó)公司將會(huì)保留在中國(guó)的高檔轎車生產(chǎn)能力，中國(guó)國(guó)內(nèi)的高檔轎車需求不是通過(guò)進(jìn)口，而是通過(guò)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)來(lái)滿足。因此，在經(jīng)濟(jì)型轎車大規(guī)模出口的同時(shí)，中國(guó)仍將是自給自足的高檔轎車生產(chǎn)者。

從現(xiàn)在開(kāi)始，中國(guó)必須做好成為經(jīng)濟(jì)型轎車制造中心的準(zhǔn)備。

三、中國(guó)成為世界經(jīng)濟(jì)型轎車生產(chǎn)基地的對(duì)策與準(zhǔn)備

中國(guó)成為世界經(jīng)濟(jì)型轎車生產(chǎn)基地的必要條件就是具備成本和質(zhì)量?jī)?yōu)勢(shì)，因此，為了成為世界經(jīng)濟(jì)型轎車生產(chǎn)基地，中國(guó)的汽車產(chǎn)業(yè)首先必須在降低成本、提高質(zhì)量方面進(jìn)行不懈的努力，同時(shí)民族品牌還需要加強(qiáng)自身的產(chǎn)品設(shè)計(jì)能力。由于提升產(chǎn)品設(shè)計(jì)能力涉及的問(wèn)題比較復(fù)雜，且奇瑞等企業(yè)通過(guò)利用國(guó)內(nèi)外汽車設(shè)計(jì)專業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)能力的做法較好地解決了這一問(wèn)題，因此以下主要從產(chǎn)品質(zhì)量和生產(chǎn)成本方面探討中國(guó)成為世界經(jīng)濟(jì)型轎車生產(chǎn)基地需要采取的對(duì)策。

1、零部件產(chǎn)業(yè)的培育

決定汽車產(chǎn)品生產(chǎn)成本的主要因素之一是要素成本。所謂要素，除勞動(dòng)力價(jià)格、能源和運(yùn)輸費(fèi)用等以外，原材料和零部件的價(jià)格構(gòu)成了要素成本的主要內(nèi)容。在中國(guó)轎車組裝企業(yè)的生產(chǎn)總成本中，工資僅占8.1％，而汽車零部件、發(fā)動(dòng)機(jī)及零部件、其他中間產(chǎn)品的成本分別占到了36.6％、17.2％和19.6％，三項(xiàng)合計(jì)占總成本的72.4％。從以上數(shù)據(jù)可以看出，汽車工業(yè)屬于資金密集型產(chǎn)業(yè)，勞動(dòng)力價(jià)格低廉對(duì)降低成本的作用有限，降低要素成本的重點(diǎn)應(yīng)該放到零部件產(chǎn)業(yè)的培育上。零部件產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平不僅直接影響汽車產(chǎn)品的成本，同時(shí)也是影響汽車產(chǎn)品質(zhì)量的主要因素。消費(fèi)者可以感知的質(zhì)量問(wèn)題主要是零部件故障導(dǎo)致的。

從中國(guó)家電、摩托車產(chǎn)業(yè)成長(zhǎng)的經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，首先出現(xiàn)的是模仿國(guó)外產(chǎn)品的組裝企業(yè)，組裝企業(yè)的成長(zhǎng)帶動(dòng)了零部件產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，零部件供給能力的形成又反過(guò)來(lái)促使一大批新的組裝企業(yè)的進(jìn)入；對(duì)零部件需求的增加再次刺激了零部件產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，形成了數(shù)量眾多的零部件生產(chǎn)企業(yè)。這樣，零部件企業(yè)間的激烈競(jìng)爭(zhēng)促進(jìn)了零部件生產(chǎn)企業(yè)降低成本、提升質(zhì)量，極大地增強(qiáng)了中國(guó)的家電、摩托車產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)能力。

目前中國(guó)的低附加價(jià)值、低技術(shù)含量的汽車零部件不僅可以滿足國(guó)內(nèi)需要，而且已經(jīng)大規(guī)模出口到海外市場(chǎng)，但這并不意味著中國(guó)的零部件產(chǎn)業(yè)已經(jīng)可以完全滿足汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要了。目前，零部件產(chǎn)業(yè)從兩個(gè)方面制約著汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，一是由于基礎(chǔ)材料性能難以達(dá)到要求導(dǎo)致國(guó)產(chǎn)零部件質(zhì)量不穩(wěn)定，不能滿足汽車工業(yè)的需要，尤其是不能適合汽車出口的需要；二是汽車生產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)品開(kāi)發(fā)加快后，零部件企業(yè)的產(chǎn)品開(kāi)發(fā)和設(shè)備投資難以跟上整車開(kāi)發(fā)的速度，制約了汽車生產(chǎn)企業(yè)新車的開(kāi)發(fā)和生產(chǎn)。

汽車零部件產(chǎn)業(yè)的培育需要充分借鑒家電、摩托車零部件產(chǎn)業(yè)成長(zhǎng)的經(jīng)驗(yàn)，以需求為導(dǎo)向，走以汽車組裝帶動(dòng)汽車零部件發(fā)展之路。汽車零部件是規(guī)模經(jīng)濟(jì)效果較為明顯的產(chǎn)業(yè)，但是決不能以利用規(guī)模經(jīng)濟(jì)為理由，限制新企業(yè)的進(jìn)入和發(fā)展。對(duì)于汽車零部件產(chǎn)業(yè)來(lái)說(shuō)，競(jìng)爭(zhēng)的作用同規(guī)模經(jīng)濟(jì)的作用同等重要。

近年來(lái)，國(guó)外的汽車零部件企業(yè)大量涌入中國(guó)，德?tīng)柛！ナ劳ā⒉┦馈㈦娧b、法雷奧等世界主要零部件跨國(guó)公司也紛紛在中國(guó)投資建廠，對(duì)于中國(guó)零部件產(chǎn)業(yè)的發(fā)展起到了重要作用。但和汽車組裝業(yè)一樣，中國(guó)的汽車零部件產(chǎn)業(yè)同樣需要培育內(nèi)資企業(yè)，打造民族品牌。因?yàn)橹挥型赓Y企業(yè)和內(nèi)資企業(yè)共同發(fā)展，才能更好地防止壟斷，促進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)；同時(shí)，內(nèi)資企業(yè)在制造成本方面的優(yōu)勢(shì)也是外資企業(yè)難以比擬的。

近年來(lái)，為了降低生產(chǎn)成本，世界汽車產(chǎn)業(yè)的主要企業(yè)開(kāi)始了零部件的全球采購(gòu)。零部件產(chǎn)業(yè)的培育不僅可以為中國(guó)的汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的條件，同時(shí)也可以促進(jìn)零部件產(chǎn)業(yè)的出口和國(guó)際化。

2、開(kāi)發(fā)具有中國(guó)特色的生產(chǎn)方式

決定汽車產(chǎn)品生產(chǎn)成本的另一個(gè)主要因素是勞動(dòng)生產(chǎn)率，而勞動(dòng)生產(chǎn)率的高低是由生產(chǎn)制造技術(shù)和生產(chǎn)方式共同決定的，其中生產(chǎn)方式的作用更為重要。縱觀汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展歷史，世界汽車產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)制造中心出現(xiàn)過(guò)兩次重大轉(zhuǎn)移，第一次是20世紀(jì)20～30年代，由于福特汽車發(fā)明了汽車組裝的流水線生產(chǎn)方式(所謂的福特制)，大大降低了汽車的生產(chǎn)成本和價(jià)格，汽車制造產(chǎn)業(yè)的中心從汽車的發(fā)祥地歐洲轉(zhuǎn)移到了美國(guó)；第二次是20世紀(jì)70～80年代，由于以豐田公司為代表的日本汽車企業(yè)發(fā)明了豐田生產(chǎn)方式(JIT)、全面質(zhì)量管理(TQC)等生產(chǎn)方式，提升了日本汽車產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)效率和產(chǎn)品質(zhì)量，使汽車制造中心從美國(guó)轉(zhuǎn)移到了日本。美日兩國(guó)成為世界汽車制造基地，其主要原因是生產(chǎn)方式的革命，生產(chǎn)方式對(duì)于提升生產(chǎn)效率和產(chǎn)品質(zhì)量具有決定性作用。

從中國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀來(lái)看，中國(guó)的汽車制造業(yè)在要素價(jià)格方面具有一定優(yōu)勢(shì)，但是從長(zhǎng)期來(lái)看，勞動(dòng)力價(jià)格上漲和人民幣升值的趨勢(shì)不可逆轉(zhuǎn)，現(xiàn)有的要素成本的優(yōu)勢(shì)將逐漸減弱。彌補(bǔ)要素成本上升的最主要手段就是在引進(jìn)、消化、吸收國(guó)外先進(jìn)生產(chǎn)方式的基礎(chǔ)之上，結(jié)合中國(guó)的特點(diǎn)，創(chuàng)造出中國(guó)特有的高效的生產(chǎn)方式。

由于世界汽車產(chǎn)業(yè)的主要跨國(guó)公司均已在華投資，這些合資企業(yè)的生產(chǎn)方式都以借鑒母公司的方式為主，同時(shí)結(jié)合中國(guó)的國(guó)情，進(jìn)行了一些微調(diào)，這就導(dǎo)致了中國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)方式“七國(guó)八制”的特點(diǎn)。多種生產(chǎn)方式并存，為各種生產(chǎn)方式相互競(jìng)爭(zhēng)、互相借鑒提供了有益的條件，中國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)方式將在競(jìng)爭(zhēng)之中逐漸趨同，最終形成的就是中國(guó)特有的高效的生產(chǎn)方式。

篇（10）

領(lǐng)導(dǎo)干部離任審計(jì)實(shí)際上就是精準(zhǔn)、公平以及客觀的評(píng)估和核查領(lǐng)導(dǎo)干部在職期間承擔(dān)的經(jīng)濟(jì)職責(zé)等情況。從20世紀(jì)80年代開(kāi)始，領(lǐng)導(dǎo)干部離任審計(jì)機(jī)制得到了很大的發(fā)展，而且變得越來(lái)越完善，已是構(gòu)成我國(guó)干部人事機(jī)制的核心內(nèi)容，對(duì)打造干部團(tuán)隊(duì)、推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)、保證經(jīng)濟(jì)秩序以及加強(qiáng)權(quán)力監(jiān)管都具有非常關(guān)鍵的作用。十八屆三中全會(huì)提到：要進(jìn)一步增強(qiáng)監(jiān)督以及管理重要領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)施權(quán)力的力度，另外還要保證審計(jì)監(jiān)督以及行政監(jiān)察的規(guī)范性。在現(xiàn)階段，如何完善和健全領(lǐng)導(dǎo)干部離任審計(jì)機(jī)制依然是急需解決的問(wèn)題。

一、建設(shè)現(xiàn)代化國(guó)家的基本前提就是完善領(lǐng)導(dǎo)干部離任審計(jì)機(jī)制

這幾年，由于我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度越來(lái)越快，人民群眾和政府都樹(shù)立了責(zé)任政府、透明與服務(wù)以及法治政府等思想，另外還在現(xiàn)實(shí)生活中得以落后，所以就表現(xiàn)為各種制度安排，這種制度安排中就包括領(lǐng)導(dǎo)干部離任審計(jì)機(jī)制。尤其是，其對(duì)建設(shè)公平、公正、公開(kāi)的服務(wù)型政府，保證政府人員能夠自覺(jué)遵守法律政策以及對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)干部鏟除“”都有非常關(guān)鍵的作用，另外還有利于預(yù)防政府。

二、開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)離任經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)交接工作的重要性

在實(shí)際生活中，我們不難發(fā)現(xiàn)，在對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行監(jiān)管的過(guò)程中，主要是對(duì)其任期經(jīng)濟(jì)職責(zé)的監(jiān)管上還面臨著很多問(wèn)題，所以必須對(duì)其給予足夠關(guān)注，一般反映為下面幾點(diǎn)：

（一）新官不重視舊賬

在沒(méi)有實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)干部離任交接機(jī)制之前，最常見(jiàn)的就是崗位交接方式，不過(guò)很有可能造成人為割斷財(cái)務(wù)歷史問(wèn)題，或者出現(xiàn)新官不理舊賬等現(xiàn)象，也就是組織部門要和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部加以交流，雙方在交接工作時(shí)，必須嚴(yán)格遵守組織部門確定的時(shí)間。一些是表面上的寒暄，一些是壓根不見(jiàn)面，缺少相關(guān)的第三方監(jiān)督以及認(rèn)證。另外由于很多離任領(lǐng)導(dǎo)干部尚未形成經(jīng)濟(jì)職責(zé)思想，單位財(cái)務(wù)管理制度存在很多漏洞，從而造成了很多問(wèn)題，比如突擊簽字集中報(bào)銷，在上任初期，領(lǐng)導(dǎo)干部普遍會(huì)碰到債務(wù)問(wèn)題，這部分債務(wù)數(shù)額龐大，不符合單位賬面結(jié)余。

（二）對(duì)社會(huì)和諧產(chǎn)生威脅

交接方式太少、交接內(nèi)容不具體，導(dǎo)致接任者來(lái)時(shí)不了解各項(xiàng)工作的具體內(nèi)容，而且原單位也沒(méi)有化解尚未引進(jìn)到離任范疇的債務(wù)，對(duì)待債權(quán)人，雙方互相推卸責(zé)任，從而讓債權(quán)人常常碰壁，只能越級(jí)上訪，人為導(dǎo)致了不穩(wěn)定。

（三）出現(xiàn)腐敗隱患

在離任之前，一些領(lǐng)導(dǎo)干部大手筆花錢，一些對(duì)獎(jiǎng)金進(jìn)行大量發(fā)放，一些對(duì)遠(yuǎn)期債務(wù)進(jìn)行提取支付，還有的領(lǐng)導(dǎo)干部將任期內(nèi)所有結(jié)余資金花光。在離任時(shí)，一些領(lǐng)導(dǎo)干部帶走了之前購(gòu)買的相機(jī)、電腦以及汽車，從而影響了原單位財(cái)務(wù)的秩序，而且國(guó)有資產(chǎn)也得不到合理使用；領(lǐng)導(dǎo)干部們普遍認(rèn)為，自己為單位付出了心血，從而霸占了固定資產(chǎn)，或者其他不廉潔的行為，還有個(gè)別的領(lǐng)導(dǎo)干部侵占原單位的債權(quán)收入。

三、完善領(lǐng)導(dǎo)干部離任審計(jì)和交接工作的相關(guān)方式

（一）指導(dǎo)理念

加強(qiáng)宣傳力度，讓領(lǐng)導(dǎo)干部樹(shù)立審計(jì)觀念思想。從某方面來(lái)講，機(jī)制屬于內(nèi)在信仰，為打造優(yōu)良的制度文化，建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部離任審計(jì)機(jī)制就顯得非常重要。對(duì)離任以及現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)干部所要承擔(dān)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任加以明確，進(jìn)而為領(lǐng)導(dǎo)干部離任事項(xiàng)交接工作的正規(guī)性提供保障；優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)管制度，避免國(guó)有資產(chǎn)和資金流失，從而推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)、快速發(fā)展。

（二）增強(qiáng)離任審計(jì)立法，確立交接工作目標(biāo)

各地應(yīng)根據(jù)新特征以及新情況對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部離任審計(jì)文件政策進(jìn)行調(diào)整與改善，另外還要學(xué)習(xí)和參考各種完善的方式方法。經(jīng)過(guò)交接領(lǐng)導(dǎo)干部離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任事項(xiàng)，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部離任以及現(xiàn)任所要承擔(dān)的經(jīng)濟(jì)職責(zé)進(jìn)行明確，對(duì)他們之間工作的正常銜接提供保障，從而不影響單位的正常工作，讓離任和現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)干部清楚自己的職責(zé)，盡量控制新官不理舊賬問(wèn)題的產(chǎn)生，盡可能解決好離任領(lǐng)導(dǎo)干部遺留的問(wèn)題，從而讓領(lǐng)導(dǎo)干部的管理能力進(jìn)一步加強(qiáng)，讓其能夠承擔(dān)起自身的經(jīng)濟(jì)職責(zé)。

（三）交接目標(biāo)

交接的對(duì)象主要是：承擔(dān)著經(jīng)濟(jì)職責(zé)的副科級(jí)單位領(lǐng)導(dǎo)干部；區(qū)直所有單位的正職領(lǐng)導(dǎo)干部；上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部同時(shí)是單位以及部門的正職領(lǐng)導(dǎo)，而且拒絕肩負(fù)經(jīng)濟(jì)職責(zé)時(shí)，真正承擔(dān)起本單位常務(wù)工作的副職領(lǐng)導(dǎo)干部；區(qū)直各單位主持工作超過(guò)一年的副職領(lǐng)導(dǎo)干部。在輪崗、調(diào)任、退職以及轉(zhuǎn)任前都一定要完成好書(shū)面經(jīng)濟(jì)責(zé)任交接工作，統(tǒng)計(jì)單位以及個(gè)人使用資金的數(shù)據(jù)，進(jìn)而保證離任交接工作的順利進(jìn)行。

（四）交接流程

（1）在離任以及現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)干部之間開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部離任經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)交接工作，組織部負(fù)責(zé)引導(dǎo)，而監(jiān)督和管理任務(wù)則由審計(jì)局以及財(cái)政局來(lái)負(fù)責(zé)；離任交接的工作流程由審計(jì)部門來(lái)制立。

（2）在開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部離任工作前，組織部門委托審計(jì)部門將《領(lǐng)導(dǎo)干部離任經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)交接通知書(shū)》發(fā)送給各個(gè)離任領(lǐng)導(dǎo)干部。

（3）通常情況下，領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)在收到《通知書(shū)》的五天內(nèi)辦理好交接手續(xù)，安排有關(guān)人員統(tǒng)計(jì)賬面以及盤(pán)點(diǎn)財(cái)產(chǎn)，另外還要根據(jù)相關(guān)要求完成《交接表》。如果碰到特殊狀況無(wú)法在規(guī)定時(shí)間內(nèi)進(jìn)行交接的，在得到組織部門的批準(zhǔn)后，可加以延長(zhǎng)。

（4）領(lǐng)導(dǎo)干部離任經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)交接表在轉(zhuǎn)交給接任領(lǐng)導(dǎo)干部后，他們必須在一周內(nèi)完成核實(shí)工作。

（5）《交接表》共有四份，在得到監(jiān)交人以及交接雙方的確認(rèn)后，交接雙方和所在單位分別保留一份，剩下的一份則交給組織部，這是對(duì)離任以及接任領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)職責(zé)進(jìn)行明確的核心根據(jù)。

在離任審計(jì)工作還沒(méi)有開(kāi)展前實(shí)行交接機(jī)制，從而界定離任以及接任的經(jīng)濟(jì)職責(zé)，干部在生病期間不能上崗，這是為了避免雙方推卸責(zé)任，從而確保審計(jì)部門能夠順利開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部離任審計(jì)工作，另外從制度上為領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任評(píng)估的精準(zhǔn)與公正性提供保障。

篇（11）

1 引言

地處珠三角腹地的高明是一個(gè)新興的衛(wèi)浴產(chǎn)業(yè)基地，隨著轄區(qū)內(nèi)衛(wèi)浴產(chǎn)業(yè)十余年的發(fā)展，已形成了一定規(guī)模的產(chǎn)業(yè)集群，年產(chǎn)值近30億。其中，在國(guó)家級(jí)工業(yè)園滄江工業(yè)園內(nèi)，坐落著英皇、法恩、安華、華美嘉等眾多國(guó)內(nèi)一線品牌衛(wèi)浴企業(yè)，而高明區(qū)的衛(wèi)浴企業(yè)數(shù)量也達(dá)幾十家，休閑衛(wèi)浴品牌占據(jù)了佛山半壁江山。陶瓷衛(wèi)浴產(chǎn)品主要有座便器、洗手盆等；休閑衛(wèi)浴產(chǎn)品主要有按摩浴缸、蒸汽房、光波房、桑拿房、浴室柜、淋浴房等。產(chǎn)品主要銷往歐盟、美國(guó)、中東等國(guó)家和地區(qū)。

目前，高明衛(wèi)浴擁有產(chǎn)業(yè)鏈完整、生產(chǎn)線完備、種類齊全、品質(zhì)較高、物流便捷、客戶穩(wěn)定和良好口碑等發(fā)展優(yōu)勢(shì)。高明檢驗(yàn)檢疫局通過(guò)近一個(gè)月對(duì)高明區(qū)衛(wèi)浴企業(yè)的走訪調(diào)研發(fā)現(xiàn)：高明衛(wèi)浴品牌眾多，衛(wèi)浴產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)良好，但短板也十分明顯。如：企業(yè)生產(chǎn)加工方式較原始、產(chǎn)業(yè)集中度低、研發(fā)能力弱、產(chǎn)品科技含量和附加值不高，大部分企業(yè)處于“微笑曲線”底端等缺陷。

據(jù)業(yè)內(nèi)人士分析，2012年衛(wèi)浴產(chǎn)品出口形勢(shì)嚴(yán)峻，成為衛(wèi)浴業(yè)最冷的一年，行業(yè)的整體銷量呈下滑趨勢(shì)，有部分小企業(yè)已經(jīng)停產(chǎn)。高明衛(wèi)浴產(chǎn)業(yè)是一個(gè)以出口為主的行業(yè)，金融危機(jī)以來(lái)出口量也一路下滑，2012年前兩個(gè)季度，按摩浴缸、蒸汽房等休閑衛(wèi)浴產(chǎn)品出口金額跌幅近10%。

2 影響衛(wèi)浴行業(yè)發(fā)展的因素

隨著歐美等主要消費(fèi)市場(chǎng)購(gòu)買力萎縮、原材料價(jià)格上漲、人力成本提高、人民幣匯率攀升、電力供應(yīng)短缺、物流成本提高、反傾銷等多重壓力接踵而至，以及節(jié)能環(huán)保要求日益提高、科技創(chuàng)新能力難以提升、產(chǎn)品附加值低等問(wèn)題，已成為懸在企業(yè)頭頂?shù)囊话寻牙麆ΑＲ虼耍髽I(yè)普遍面臨著多重發(fā)展之困，衛(wèi)浴行業(yè)的發(fā)展遇到了瓶頸。

2.1 成本攀升企業(yè)難應(yīng)對(duì)

目前，擁有自主品牌的企業(yè)，如：法恩、安華、華美嘉、英皇等國(guó)內(nèi)一線品牌等依然無(wú)法與TOTO、科勒、美標(biāo)等國(guó)際“大腕”抗衡，由于國(guó)內(nèi)品牌物美價(jià)廉，也深受國(guó)內(nèi)外消費(fèi)者的青睞。但是，近兩年來(lái)，大家耳朵里聽(tīng)到最多的詞匯就是“漲價(jià)”，原材料、水電、交通運(yùn)輸?shù)葍r(jià)格都在不斷上漲。而我國(guó)品牌得以暢銷的優(yōu)勢(shì)又在于低價(jià)，即使產(chǎn)品提價(jià)5%～15%，也抵不上成本30%～40%的增長(zhǎng)，生產(chǎn)成本的不斷攀升導(dǎo)致自主品牌企業(yè)利潤(rùn)壓縮，發(fā)展困難，而其他中小企業(yè)更是艱難。

2.2 自主品牌建設(shè)難度大

小企業(yè)普遍對(duì)代工有依賴，要想擺脫較低利潤(rùn)的代工，企業(yè)需經(jīng)歷陣痛。企業(yè)負(fù)責(zé)人表示，做代工雖然利潤(rùn)空間有限，但是只要客戶穩(wěn)定，不易受外部市場(chǎng)環(huán)境的影響，每年能保證一定量的固定收益，風(fēng)險(xiǎn)較小。當(dāng)問(wèn)及是否考慮建設(shè)自主品牌時(shí)，負(fù)責(zé)人說(shuō)，建設(shè)自主品牌成本太大，品牌維護(hù)、營(yíng)銷等都需投入大筆資金，而且現(xiàn)在市場(chǎng)環(huán)境壓力較大，自主品牌建設(shè)在短期內(nèi)難以形成效益，種種壓力讓小企業(yè)望而卻步。

2.3 企業(yè)轉(zhuǎn)型之路坎坷多

部分以出口為主的企業(yè)考慮開(kāi)拓內(nèi)銷市場(chǎng)，但目前做內(nèi)銷競(jìng)爭(zhēng)太激烈，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)上的衛(wèi)浴產(chǎn)品魚(yú)龍混雜，大打價(jià)格戰(zhàn)，導(dǎo)致無(wú)法壓低成本和及時(shí)收回貨款等缺點(diǎn)。另外，按摩浴缸生產(chǎn)企業(yè)和奧尼斯公司一度謀劃開(kāi)發(fā)生產(chǎn)新產(chǎn)品來(lái)彌補(bǔ)利潤(rùn)下滑。但跨界發(fā)展所需的設(shè)備、研發(fā)、開(kāi)模等投入較大，且面臨市場(chǎng)的不穩(wěn)定性讓企業(yè)不敢冒然行動(dòng)。而創(chuàng)新能力較強(qiáng)，生產(chǎn)新型休閑衛(wèi)浴產(chǎn)品光波房的科奕公司希望能做精做強(qiáng)，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模。但是，目前廠房租期滿后不確定能否續(xù)租，想買地自建廠房，但單畝投資額要求高，工廠周邊配套不完善，導(dǎo)致招人難和留人難，因此，多重因素制約了企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

如此種種發(fā)展之困，時(shí)刻威脅著企業(yè)的生存，如何做好應(yīng)對(duì)，在危機(jī)中尋求轉(zhuǎn)機(jī)是當(dāng)下衛(wèi)浴企業(yè)和有關(guān)部門所要認(rèn)真思考和對(duì)待的問(wèn)題，轉(zhuǎn)型升級(jí)已是企業(yè)不得不為之變。

3 促進(jìn)衛(wèi)浴行業(yè)發(fā)展的措施

3.1 加快自主品牌建設(shè)

雖然，品牌建設(shè)難度大，不能一蹴而就，但衛(wèi)浴行業(yè)內(nèi)的競(jìng)爭(zhēng)很大程度上就是品牌知名度與認(rèn)可度之間的競(jìng)爭(zhēng)。衛(wèi)浴企業(yè)除了在壓力下不斷加強(qiáng)自身管理外，還要在銷售渠道和售后服務(wù)上多下功夫，在企業(yè)內(nèi)部建立系統(tǒng)科學(xué)的品牌戰(zhàn)略。企業(yè)主要以企業(yè)家的格局、眼界和胸懷來(lái)樹(shù)立企業(yè)品牌，堅(jiān)持走品牌運(yùn)營(yíng)之路，將品牌戰(zhàn)略提升到企業(yè)整體戰(zhàn)略的高度，通過(guò)自主品牌建設(shè)提升品牌價(jià)值以及提高可持續(xù)發(fā)展能力。

3.2 抱團(tuán)出海形成合力

調(diào)研中，多家企業(yè)主反映，企業(yè)每年自行出國(guó)參展，經(jīng)常遇到展位難拿、展品運(yùn)輸成本高、廣告投入大、“單打獨(dú)斗”影響力小等實(shí)際問(wèn)題，高明衛(wèi)浴企業(yè)間應(yīng)在錯(cuò)位發(fā)展、減少同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)、政府外貿(mào)部門組織協(xié)調(diào)有需求的企業(yè)統(tǒng)一預(yù)定展位、增加廣告投放、多種產(chǎn)品組合展覽等方面開(kāi)辟一條新路，通過(guò)抱團(tuán)出海，直擊目標(biāo)市場(chǎng)，形成高明衛(wèi)浴合力。

3.3 加大產(chǎn)品研發(fā)力度

目前，高明衛(wèi)浴企業(yè)擁有獨(dú)立完整的研發(fā)機(jī)構(gòu)的企業(yè)數(shù)量不到10家，大部分企業(yè)依然處于研發(fā)的初級(jí)階段，產(chǎn)品設(shè)計(jì)多靠簡(jiǎn)單模仿，同質(zhì)化現(xiàn)象普遍。而衛(wèi)浴產(chǎn)品周期又短，設(shè)計(jì)出的經(jīng)典產(chǎn)品很少見(jiàn)，不少企業(yè)雖然擁有幾十甚至上百項(xiàng)專利，但是專利的含金量和創(chuàng)造性依然不高，要做到“第一”和“唯一”，仍有一段路要走。一方面，企業(yè)可開(kāi)發(fā)與主打產(chǎn)品相配套的其它衛(wèi)浴產(chǎn)品，通過(guò)延伸產(chǎn)業(yè)鏈來(lái)增加抗風(fēng)險(xiǎn)能力，通過(guò)跨界聯(lián)合來(lái)延展、擴(kuò)充、豐富產(chǎn)品線，完善水暖廚衛(wèi)一體化產(chǎn)業(yè)鏈條和進(jìn)入利潤(rùn)較高的整體衛(wèi)浴產(chǎn)品銷售市場(chǎng)；另一方面，近年來(lái)，高明區(qū)高端的戶外SPA大池和針對(duì)大眾的簡(jiǎn)易型淋浴房、淋浴屏出口量均穩(wěn)步提升，企業(yè)在做產(chǎn)品設(shè)計(jì)時(shí)應(yīng)緊跟市場(chǎng)需求，或定位高端或普及大眾，提高產(chǎn)品科技含量附加值和功能的實(shí)用性，通過(guò)推廣新穎實(shí)用的產(chǎn)品做大衛(wèi)浴蛋糕。

3.4 大力發(fā)掘市場(chǎng)潛力

業(yè)內(nèi)人士指出，在當(dāng)前的環(huán)境下，包括衛(wèi)浴行業(yè)在內(nèi)的制造業(yè)面臨很大的銷售壓力，但是這些壓力也并非不可化解。一是其它衛(wèi)浴企業(yè)轉(zhuǎn)行或倒閉，為高明衛(wèi)浴企業(yè)搶占和擴(kuò)大市場(chǎng)提供了契機(jī)；二是中東、南美等新興市場(chǎng)的潛力有待進(jìn)一步挖掘，如：巴西，將舉辦2014世界杯和2016奧運(yùn)會(huì)。預(yù)見(jiàn)未來(lái)幾年，巴西的采購(gòu)量會(huì)大幅上升，俄羅斯民用制造業(yè)基礎(chǔ)十分薄弱，只有不到20%的生活資料是由本國(guó)生產(chǎn)，其他要大量依賴進(jìn)口，俄羅斯在加入WTO后，關(guān)稅將調(diào)低，這些都十分有利于擴(kuò)大對(duì)其出口；三是目前我國(guó)已成為全球最大規(guī)模的衛(wèi)浴潔具生產(chǎn)消費(fèi)國(guó)，一度占據(jù)全球30%的份額，而許多國(guó)際知名品牌早已進(jìn)入中國(guó)，深耕中國(guó)市場(chǎng)，如：美國(guó)科勒早在十幾年前就進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)，近年來(lái)TOTO、美標(biāo)、樂(lè)家等品牌也紛紛進(jìn)駐，瓜分國(guó)內(nèi)市場(chǎng)份額，高明衛(wèi)浴企業(yè)應(yīng)盡快轉(zhuǎn)變發(fā)展思路，樹(shù)立“家門即國(guó)際”的理念，完善營(yíng)銷渠道和售后服務(wù)，在和國(guó)際大品牌“與狼共舞”的過(guò)程中不斷提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力。

3.5 建設(shè)新型產(chǎn)業(yè)園區(qū)

近年來(lái)，高明招商引資力度大，土地資源日漸減少，但絕大多數(shù)入駐企業(yè)修建的廠房為單層，（下轉(zhuǎn)第11頁(yè)）土地利用率低。高明可在建設(shè)多層、立體、現(xiàn)代的產(chǎn)業(yè)園方面做出嘗試，引進(jìn)無(wú)力自建廠房的中小企業(yè)，統(tǒng)一配套污水處理設(shè)施、員工宿舍和物業(yè)管理等，提高園區(qū)生活配套，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，解決租借廠房的企業(yè)租金高、招工難、廠房破舊用電隱患大等多重問(wèn)題，促使企業(yè)專注于生產(chǎn)和研發(fā)。

服務(wù)于轉(zhuǎn)型發(fā)展是檢驗(yàn)檢疫部門的職責(zé)所在，為提高出口產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力，推動(dòng)高明衛(wèi)浴產(chǎn)品由“量”向“質(zhì)”的方式增長(zhǎng)，高明檢驗(yàn)檢疫局發(fā)揮檢驗(yàn)檢疫的信息、人才、檢測(cè)技術(shù)等方面的優(yōu)勢(shì)，提供高效的服務(wù)。一是向出口企業(yè)宣傳國(guó)內(nèi)外法律法規(guī)、產(chǎn)品質(zhì)量安全要求、有關(guān)貿(mào)易壁壘措施，幫助企業(yè)突破“技術(shù)門檻”；二是對(duì)企業(yè)質(zhì)量體系運(yùn)行情況進(jìn)行檢查，對(duì)存在問(wèn)題的企業(yè)，幫助其分析原因做好整改，建立健全質(zhì)量管理體系；三是大力幫扶企業(yè)開(kāi)拓非洲、中東、拉美等新興市場(chǎng)，尋找新的貿(mào)易增長(zhǎng)點(diǎn)，用貼心的服務(wù)幫助企業(yè)擴(kuò)大出口；四是廣泛宣傳普惠制規(guī)則，引導(dǎo)企業(yè)利用普惠制擴(kuò)大出口，提高企業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力；五是積極鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)展認(rèn)證，認(rèn)證是幫助企業(yè)應(yīng)對(duì)貿(mào)易壁壘的最常見(jiàn)的一種有效措施，也是較為直接和有效的；六是扶持好產(chǎn)品、好企業(yè)的發(fā)展，引導(dǎo)企業(yè)由代工生產(chǎn)向自主創(chuàng)新和自主品牌轉(zhuǎn)變，讓“中國(guó)制造”向“中國(guó)創(chuàng)造”轉(zhuǎn)變。

4 結(jié)語(yǔ)

筆者通過(guò)走訪調(diào)查分析得出，通過(guò)采用加快自主品牌建設(shè)、抱團(tuán)出海形成合力、加大產(chǎn)品研發(fā)力度、大力發(fā)掘市場(chǎng)潛力、建設(shè)新型產(chǎn)業(yè)園區(qū)等方式，可以促使高明衛(wèi)浴行業(yè)快速發(fā)展，并成功轉(zhuǎn)型。

參考文獻(xiàn)