緒論:寫作既是個(gè)人情感的抒發(fā),也是對(duì)學(xué)術(shù)真理的探索,歡迎閱讀由發(fā)表云整理的11篇企業(yè)資產(chǎn)的管理范文,希望它們能為您的寫作提供參考和啟發(fā)。
二、按監(jiān)管主體。國(guó)有資產(chǎn)的監(jiān)管主體包含多個(gè)層次,根據(jù)國(guó)有資產(chǎn)的多少及委托關(guān)系可以直接由國(guó)家相關(guān)監(jiān)管部門進(jìn)行監(jiān)管,也可以由各級(jí)地方政府及單位代為管理,這要根據(jù)資產(chǎn)的具體情況而定。
三、按管理手段。對(duì)國(guó)有資產(chǎn)的監(jiān)管手段多種多樣,主要有行政管理、法律管理以及經(jīng)濟(jì)管理手段。行政管理方式在我國(guó)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期曾發(fā)揮重大的作用,它主要是通過(guò)行政單位行政指令來(lái)實(shí)現(xiàn)對(duì)資產(chǎn)的管理,這種管理手段有利于集中國(guó)家經(jīng)濟(jì)實(shí)力完成浩大的工程,但是在現(xiàn)在的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)的社會(huì)中,它已逐漸失去主導(dǎo)地位,但仍發(fā)揮重要的作用。法律管理顧名思義即在國(guó)家法律法規(guī)的明確規(guī)定下對(duì)國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行管理,這個(gè)過(guò)程還需要強(qiáng)有力的執(zhí)法機(jī)構(gòu)去實(shí)施,這種方式能確保國(guó)有資產(chǎn)的完整性。而經(jīng)濟(jì)管理手段則是現(xiàn)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的常見(jiàn)管理手段,它通過(guò)明確管理主體的權(quán)利與職責(zé),實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)的收益最大化為目標(biāo),對(duì)國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行靈活的管理。
當(dāng)前中國(guó)國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)管理仍存在問(wèn)題
一、資產(chǎn)管理與預(yù)算管理、財(cái)務(wù)管理存在脫節(jié)現(xiàn)象。2009年推行的改革中明確提出資產(chǎn)管理要與預(yù)算管理、財(cái)務(wù)管理相結(jié)合,進(jìn)行預(yù)算時(shí)要綜合考慮現(xiàn)有的存量資產(chǎn)、未來(lái)的增量資產(chǎn)以及能夠支出的經(jīng)費(fèi)數(shù)量,做出預(yù)算后要嚴(yán)格按照預(yù)算執(zhí)行,不能隨便增加資產(chǎn)配置,但是實(shí)際的情況是資產(chǎn)管理經(jīng)常與預(yù)算管理、財(cái)務(wù)管理相脫節(jié),隨意提高資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)、重復(fù)配置,配置后資產(chǎn)又得不到充分地利用,出現(xiàn)嚴(yán)重的資源閑置浪費(fèi)的情況,造成國(guó)家財(cái)政資金的嚴(yán)重浪費(fèi)。近幾年最典型的就是各個(gè)地方相互攀比企業(yè)辦公大樓的規(guī)模,競(jìng)相擴(kuò)建或修建,建成后花費(fèi)了巨額的資金,但是利用率很低,明顯脫離了預(yù)算管理與財(cái)務(wù)管理的軌道。
二、國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)使用效率低下,資產(chǎn)配置混亂。隨著科學(xué)技術(shù)的飛速發(fā)展,資產(chǎn)管理實(shí)現(xiàn)了自動(dòng)化、智能化,但是有些國(guó)有企業(yè)仍然抱有原先的舊觀念,不能與時(shí)俱進(jìn),重有形資產(chǎn)的購(gòu)置而輕視無(wú)形資產(chǎn)的作用,不愿意花錢購(gòu)買先進(jìn)的管理設(shè)備和管理系統(tǒng),對(duì)資產(chǎn)的管理繼續(xù)采用手工操作的方式,這樣既降低了工作效率又容易出錯(cuò),同時(shí)也使資產(chǎn)管理容易出現(xiàn)超標(biāo)配置、重復(fù)配置以及使用效率低下的情況,也會(huì)出現(xiàn)對(duì)各個(gè)部門的資產(chǎn)配置不明確、亂配置的情況。
三、國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)的監(jiān)管工作尚待于加強(qiáng)。雖然各個(gè)國(guó)有企業(yè)都有資產(chǎn)管理規(guī)定與監(jiān)管規(guī)定,但是很多企業(yè)的監(jiān)管工作處于暫停狀態(tài),沒(méi)有起到它應(yīng)有的作用。比如國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)的購(gòu)置途徑不公開(kāi)透明、購(gòu)置資金流向不明、存在一定的回扣問(wèn)題等;使用時(shí)沒(méi)有按照嚴(yán)格的程序?qū)徟霈F(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)的對(duì)外出租出借混亂、利用國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行個(gè)人投資等現(xiàn)象屢屢出現(xiàn);資產(chǎn)處置時(shí)隨意性較大,常常出現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)的流失與損失。這些都要求我們要加強(qiáng)資產(chǎn)的監(jiān)管力度,真正提高國(guó)有資產(chǎn)的管理水平。
完善我國(guó)國(guó)有企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)管理制度的思路
針對(duì)我國(guó)國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)的管理與監(jiān)管過(guò)程中存在的問(wèn)題,我認(rèn)為需要在以下幾個(gè)方面進(jìn)行完善:
一、完善企業(yè)的預(yù)算管理,進(jìn)行預(yù)算時(shí)要綜合考慮各方面的情況,做到資產(chǎn)配置、資金使用合理,并且要嚴(yán)格按照審批程序嚴(yán)格審批,可以通過(guò)立法執(zhí)法機(jī)構(gòu)明確審批要求和程序。
一、品牌資產(chǎn)的概念及特點(diǎn)
20世紀(jì)80年代以來(lái),品牌資產(chǎn)成為營(yíng)銷學(xué)界最熱門的研究話題,不同時(shí)期,不同的人們,對(duì)品牌資產(chǎn)有不同的理解和認(rèn)識(shí)。西方很多學(xué)者都認(rèn)為品牌資產(chǎn)就是“品牌給產(chǎn)品或服務(wù)帶來(lái)的超越其功能的附加價(jià)值或附加利益,并與某一特定的品牌緊密聯(lián)系”。我國(guó)有學(xué)者將品牌資產(chǎn)定義為“附著于品牌之上,并且能為企業(yè)在未來(lái)帶來(lái)額外收益的顧客關(guān)系”。綜合國(guó)內(nèi)外學(xué)者的觀點(diǎn),本文認(rèn)為,品牌資產(chǎn)就是與特定品牌、品牌名稱和標(biāo)志相聯(lián)系,能夠給企業(yè)帶來(lái)超額利潤(rùn),能夠?yàn)槠髽I(yè)形成強(qiáng)有力的、持久的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的一種無(wú)形資產(chǎn)。品牌資產(chǎn)具有以下特點(diǎn):(1)品牌資產(chǎn)是無(wú)形的。品牌資產(chǎn)不具有獨(dú)立實(shí)體,無(wú)法使用感官直接感受到。它通過(guò)一定的載體來(lái)表現(xiàn),直接載體是品牌名稱、符號(hào)等品牌元素,間接載體是與產(chǎn)品和企業(yè)有關(guān)的品牌知名度、滿意度和忠誠(chéng)度等。品牌資產(chǎn)多數(shù)通過(guò)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)自創(chuàng),也有少部分可以通過(guò)購(gòu)買、收購(gòu)兼并等方式取得。(2)品牌資產(chǎn)具有較強(qiáng)的依附性。品牌資產(chǎn)在發(fā)揮作用的時(shí)候,總是和其他資產(chǎn)結(jié)合在一起的,但他不能獨(dú)立的發(fā)揮作用和效能。任何品牌都是特定產(chǎn)品的標(biāo)志,沒(méi)有消費(fèi)者只需要品牌而不購(gòu)買產(chǎn)品,品牌對(duì)消費(fèi)者來(lái)說(shuō),本身不構(gòu)成商品的價(jià)值,只有與商品相聯(lián)系,價(jià)值才得以體現(xiàn)。(3)品牌資產(chǎn)具有很強(qiáng)的概括性。品牌的知識(shí)產(chǎn)權(quán)是商標(biāo)專用權(quán),但是品牌并不完全是商標(biāo)創(chuàng)造的,營(yíng)銷和傳播活動(dòng)是品牌資產(chǎn)形成的保障,消費(fèi)者的產(chǎn)品經(jīng)驗(yàn)是品牌資產(chǎn)形成的關(guān)鍵,它是企業(yè)整體經(jīng)營(yíng)創(chuàng)造的結(jié)果,具有高度的綜合性。(4)品牌資產(chǎn)具有獨(dú)立性。品牌一旦形成,特別是成為名牌之后,它的獨(dú)立性表現(xiàn)就更加明顯,這種有形資產(chǎn)與無(wú)形資產(chǎn)的結(jié)合,是可以流動(dòng)的,有時(shí)也是可以分離的,企業(yè)的經(jīng)營(yíng)規(guī)模、經(jīng)營(yíng)范圍可以變,但是品牌不變。(5)品牌資產(chǎn)的收益具有不確定性。品牌資產(chǎn)可以為企業(yè)帶來(lái)超額收益。但是,與有形資產(chǎn)不同的是,品牌資產(chǎn)使用的收益具有不確定性,不同的企業(yè)擁有同一個(gè)品牌的收益不同,即使被同一個(gè)企業(yè)擁有,因?yàn)槭褂梅秶⑹褂脮r(shí)間、使用地點(diǎn)的不同,導(dǎo)致收益水平也不同。(6)品牌資產(chǎn)的價(jià)值構(gòu)成具有復(fù)雜性。品牌資產(chǎn)的形成是一個(gè)長(zhǎng)期復(fù)雜的過(guò)程,并非一朝一夕可以形成,其價(jià)值構(gòu)成比較復(fù)雜,不易于確認(rèn)。因此,增加了對(duì)品牌資產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估和有效管理的難度。
二、品牌資產(chǎn)的構(gòu)成內(nèi)容
(1)品牌知名度。品牌知名度就是品牌的名氣。對(duì)某一特定的品牌來(lái)說(shuō),品牌知名度反映的是品牌的影響范圍或品牌的影響廣度,也就是知曉品牌的人數(shù)及知曉程度。品牌知名度能夠提高自有品牌的影響力,同時(shí)抑制競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的品牌。成功的品牌知名度一定高,但是知名度高的品牌不一定是成功的品牌。(2)品牌認(rèn)知度。品牌的認(rèn)知度是指消費(fèi)者對(duì)品牌的識(shí)別、記憶的程度,是消費(fèi)者根據(jù)特定的消費(fèi)目的,對(duì)產(chǎn)品或服務(wù)質(zhì)量的感知狀況,能使消費(fèi)者在觀念上形成品牌與產(chǎn)品之間的聯(lián)系。(3)品牌滿意度。品牌滿意度是消費(fèi)者形成的一種對(duì)品牌發(fā)展有積極作用的態(tài)度。企業(yè)為了使品牌形成更大的影響力和更好的口碑效應(yīng),就要不斷提升消費(fèi)者的品牌滿意度。品牌的滿意度是一個(gè)綜合性指標(biāo),品牌的任何一方面,任何一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問(wèn)題,都有可能引起消費(fèi)者對(duì)品牌的不滿。因此,品牌知名度高,并不意味品牌滿意度高。(4)品牌聯(lián)想度。品牌聯(lián)想度是指透過(guò)品牌而產(chǎn)生的聯(lián)想,是廣告、服務(wù)、消費(fèi)體驗(yàn)、銷售渠道等多方面綜合作用的結(jié)果。品牌聯(lián)想可以加深品牌在消費(fèi)者心中的印象,可以造成消費(fèi)者對(duì)品牌特定的感知和特殊的感情。例如講到國(guó)酒,就會(huì)想到茅臺(tái)酒;當(dāng)人們口渴時(shí),立刻就能想起農(nóng)夫山泉;講到麥當(dāng)勞就會(huì)想到麥香雞;講到大瀑布就會(huì)想到黃果樹(shù);講到看日出就會(huì)想到泰山。(5)品牌忠誠(chéng)度。品牌忠誠(chéng)度是指消費(fèi)者對(duì)品牌的偏愛(ài)程度,是消費(fèi)者多次表現(xiàn)出來(lái)的對(duì)某一品牌有傾向性的而非隨意的行為反應(yīng),它是一種行為過(guò)程,也是一種心理評(píng)估和決策過(guò)程。品牌忠誠(chéng)度作為消費(fèi)者對(duì)某一品牌偏愛(ài)程度的衡量指標(biāo),可以根據(jù)消費(fèi)者的購(gòu)買數(shù)量和購(gòu)買的持續(xù)時(shí)間來(lái)衡量。品牌的忠誠(chéng)度越高,就越能留住老顧客,吸引新顧客,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力也越強(qiáng),抵御競(jìng)爭(zhēng)品牌攻擊的能力越強(qiáng),從而為企業(yè)帶來(lái)超額利潤(rùn)。(6)其他品牌資產(chǎn)。主要是專利權(quán)、商標(biāo)和渠道關(guān)系等品牌資產(chǎn)的其他專有權(quán)。在其能夠抑制或者防止競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手侵蝕企業(yè)的顧客群和品牌忠誠(chéng)度時(shí),就會(huì)凸現(xiàn)其品牌價(jià)值。如商標(biāo)可以阻止競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手采用類似的名稱、標(biāo)志或包裝等混淆消費(fèi)者的視聽(tīng),以起到保護(hù)品牌資產(chǎn)的作用。
三、加強(qiáng)品牌資產(chǎn)管理的策略
(1)合理定位品牌。企業(yè)進(jìn)行品牌資產(chǎn)管理,首先要進(jìn)行準(zhǔn)確的品牌定位。簡(jiǎn)單地說(shuō),品牌定位就是讓顧客與企業(yè)的品牌聯(lián)系起來(lái)的利益。品牌定位可以通過(guò)廣告語(yǔ)、標(biāo)語(yǔ)、口號(hào)等形式加以傳達(dá)。一個(gè)好品牌的定位必須立足于滿足客戶的物質(zhì)需求和心理需求,讓品牌在消費(fèi)者心目中的實(shí)際形象與企業(yè)所期望的形象相吻合,使消費(fèi)者產(chǎn)生共鳴,并以擁有這個(gè)品牌為榮。(2)實(shí)施品牌戰(zhàn)略管理。品牌戰(zhàn)略管理就是運(yùn)用戰(zhàn)略管理的方法,在品牌定位基礎(chǔ)上,對(duì)企業(yè)的品牌進(jìn)行的規(guī)劃和實(shí)施,在企業(yè)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)社會(huì)環(huán)境不斷變化的情況下,明確企業(yè)的品牌建設(shè)方向和措施,通過(guò)資源的戰(zhàn)略性配置,獲取持久性的品牌競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。品牌戰(zhàn)略管理方法很多,企業(yè)可根據(jù)自身特點(diǎn),確定合適的品牌發(fā)展戰(zhàn)略,從而對(duì)品牌資產(chǎn)進(jìn)行戰(zhàn)略性的管理。(3)加大力度宣傳品牌。為了保證定位的成功,企業(yè)必須加大品牌的宣傳力度,向目標(biāo)市場(chǎng)證明企業(yè)的品牌價(jià)值。品牌宣傳以及支持品牌的廣告方案必須由公司自己制定,而不能把所有的一切都交給廣告公司來(lái)執(zhí)行,廣告公司并不能創(chuàng)造品牌。在品牌宣傳中,只有針對(duì)目標(biāo)消費(fèi)者,開(kāi)展能凸現(xiàn)品牌特性的宣傳活動(dòng),才能使消費(fèi)者在活動(dòng)中親身感受并體驗(yàn)到品牌特性,從而產(chǎn)生對(duì)該品牌的滿意度和忠誠(chéng)度,這是加強(qiáng)品牌資產(chǎn)管理的有效途徑。(4)積極培育品牌,提高品牌的忠誠(chéng)度。培育企業(yè)的品牌,關(guān)鍵是對(duì)品牌的性能、質(zhì)量等進(jìn)行不斷改進(jìn)和優(yōu)化,對(duì)品牌的營(yíng)銷渠道進(jìn)行整合,提高企業(yè)的服務(wù)水平。這樣既可以提高顧客對(duì)品牌的滿意度和忠誠(chéng)度,又能夠及早收回新產(chǎn)品研發(fā)成本,吸引新顧客,降低營(yíng)銷成本,增強(qiáng)對(duì)銷售渠道的掌控能力,刺激商家的進(jìn)貨決策,減緩競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的威脅,從而獲得更多的利潤(rùn)。(5)避免品牌價(jià)值被稀釋。企業(yè)應(yīng)對(duì)自己的品牌有清醒的認(rèn)識(shí),了解品牌在消費(fèi)者心目中形象和地位。實(shí)施品牌延伸后,要使延伸產(chǎn)品不與母產(chǎn)品形成競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系,盡量降低其替代性,并且使消費(fèi)者在認(rèn)知度上保持統(tǒng)一,從而避免品牌延伸稀釋品牌資產(chǎn)的價(jià)值。(6)正確評(píng)估品牌價(jià)值。品牌是企業(yè)重要的無(wú)形資產(chǎn),對(duì)品牌資產(chǎn)價(jià)值進(jìn)行客觀而科學(xué)的評(píng)估,有利于企業(yè)合理地配置資源,進(jìn)行有效的品牌資產(chǎn)管理。因此,企業(yè)應(yīng)選擇合適的評(píng)估方法,對(duì)品牌資產(chǎn)進(jìn)行合理的評(píng)估。目前評(píng)估方法主要有:成本法、市場(chǎng)法、收益法、英特品牌法(Interbrand)、忠誠(chéng)因子法、北京名牌資產(chǎn)評(píng)估公司評(píng)估法、世界品牌實(shí)驗(yàn)室評(píng)估法等。各種方法各有優(yōu)缺點(diǎn),因此,企業(yè)應(yīng)結(jié)合自身特點(diǎn),最好采用兩種以上方法分別評(píng)估,進(jìn)行比較分析,從而客觀地評(píng)估企業(yè)品牌資產(chǎn)的價(jià)值,為企業(yè)經(jīng)營(yíng)決策提供可靠的依據(jù)。
總之,品牌資產(chǎn)的形成是一個(gè)復(fù)雜的過(guò)程,它是企業(yè)的品牌定位、品牌戰(zhàn)略、產(chǎn)品設(shè)計(jì)、產(chǎn)品價(jià)格制定、營(yíng)銷策略等各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)協(xié)同管理的結(jié)果。因此,發(fā)展什么樣的品牌,怎樣創(chuàng)建品牌,并如何將品牌與消費(fèi)者密切結(jié)合,提高品牌在消費(fèi)者心中的形象和地位,是品牌資產(chǎn)管理的重心和價(jià)值所在。
參 考 文 獻(xiàn)
1.1項(xiàng)目管理EAM系統(tǒng)的項(xiàng)目管理是對(duì)新增設(shè)備、技術(shù)改造或重大維修項(xiàng)目從立項(xiàng)、申請(qǐng)、批準(zhǔn)到項(xiàng)目招標(biāo)、實(shí)施、項(xiàng)目驗(yàn)收等全過(guò)程進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控與跟蹤管理,以提高企業(yè)資產(chǎn)的利用率。同時(shí)管理層可以隨時(shí)查詢到項(xiàng)目的實(shí)際進(jìn)度,從而可以保證項(xiàng)目的順利進(jìn)行,提高效率,提升企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。具體功能包括資金計(jì)劃、項(xiàng)目立項(xiàng)申請(qǐng)、項(xiàng)目立項(xiàng)審批、項(xiàng)目分解、項(xiàng)目招標(biāo)、合同編制、項(xiàng)目實(shí)施、項(xiàng)目付款、項(xiàng)目驗(yàn)收,并對(duì)上述流程信息形成項(xiàng)目檔案。對(duì)于資金額較大的項(xiàng)目,做好項(xiàng)目資金管理十分重要。首先要做好項(xiàng)目的預(yù)算分析,可通過(guò)對(duì)EAM系統(tǒng)中的歷史項(xiàng)目進(jìn)行對(duì)照參考,提高項(xiàng)目預(yù)算的計(jì)算精度;另外在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中加強(qiáng)采購(gòu)、支付等管理,降低項(xiàng)目成本,提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。
1.2資產(chǎn)管理(1)建立設(shè)備臺(tái)賬。首先建立設(shè)備卡片,每臺(tái)設(shè)備的設(shè)備卡片包含設(shè)備基礎(chǔ)信息、財(cái)務(wù)信息、擴(kuò)展信息、設(shè)備構(gòu)成表、設(shè)備參數(shù)以及設(shè)備隨機(jī)資料管理。以設(shè)備卡片為基礎(chǔ)建立設(shè)備卡片信息調(diào)整功能和設(shè)備臺(tái)賬。(2)設(shè)備變動(dòng)管理,包括設(shè)備內(nèi)部調(diào)撥、設(shè)備封存、封存設(shè)備啟封、設(shè)備報(bào)廢、設(shè)備轉(zhuǎn)讓管理。(3)設(shè)備出租和租用管理,登記出租和租用的合同信息、合同終止信息及租金的管理,確保實(shí)現(xiàn)最大經(jīng)濟(jì)效益。(4)設(shè)備盤點(diǎn)。系統(tǒng)根據(jù)設(shè)備臺(tái)賬的當(dāng)前管理狀態(tài)信息自動(dòng)生成盤點(diǎn)清查表,定期對(duì)設(shè)備資產(chǎn)進(jìn)行盤點(diǎn),并在EAM系統(tǒng)中記錄盤盈、盤虧情況。(5)設(shè)備檔案管理。系統(tǒng)以設(shè)備卡片為基礎(chǔ),對(duì)設(shè)備資產(chǎn)的整個(gè)生命周期進(jìn)行跟蹤式管理,即從設(shè)備的設(shè)計(jì)、采購(gòu)、安裝調(diào)試等前期工作開(kāi)始,對(duì)設(shè)備的運(yùn)行狀態(tài)、維護(hù)維修情況以及設(shè)備的移動(dòng)、內(nèi)部調(diào)撥、出租、租入、轉(zhuǎn)讓、封存、啟封等資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)活動(dòng)直至設(shè)備報(bào)廢與處理的整個(gè)生命周期的全部數(shù)據(jù)信息進(jìn)行跟蹤管理,形成設(shè)備檔案。通過(guò)設(shè)備卡片,可以清晰地反映出設(shè)備的型號(hào)、原值、技術(shù)參數(shù)、設(shè)備構(gòu)成、運(yùn)行狀態(tài)、維修情況以及維護(hù)記錄、位置變動(dòng)記錄以及點(diǎn)檢記錄、完好檢查記錄、定期檢查記錄、各種技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的定標(biāo)情況等設(shè)備管理信息,方便企業(yè)的各級(jí)管理層、相關(guān)技術(shù)人員和設(shè)備調(diào)度人員進(jìn)行相關(guān)生產(chǎn)管理和設(shè)備管理活動(dòng)。
1.3技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)管理實(shí)現(xiàn)設(shè)備管理各種標(biāo)準(zhǔn)的管理,包括各類設(shè)備點(diǎn)檢標(biāo)準(zhǔn)、定期檢查標(biāo)準(zhǔn)、完好檢查標(biāo)準(zhǔn)、保養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)準(zhǔn)、定期維修標(biāo)準(zhǔn)的制定、修訂、注銷,可查詢各種標(biāo)準(zhǔn)的歷史標(biāo)準(zhǔn)、在用標(biāo)準(zhǔn),并對(duì)每臺(tái)設(shè)備進(jìn)行相應(yīng)的定標(biāo),為定期檢查、完好檢查、保養(yǎng)、、定期維修工作的預(yù)警及工作標(biāo)準(zhǔn)做好準(zhǔn)備工作。
1.4運(yùn)行管理主要實(shí)現(xiàn)設(shè)備在運(yùn)行過(guò)程的點(diǎn)檢、完好檢查、定期檢查、綜合各種運(yùn)行數(shù)據(jù)的運(yùn)行記錄以及運(yùn)行狀態(tài)的管理,具有對(duì)完好檢查、定期檢查工作提前預(yù)報(bào)的功能,提前時(shí)間可自行在設(shè)備定標(biāo)中設(shè)定,并對(duì)各種檢查、保養(yǎng)、、維修中遺留的問(wèn)題生成待處理問(wèn)題臺(tái)賬,方便相關(guān)人員查詢、處理并銷賬。相關(guān)人員及時(shí)切換設(shè)備運(yùn)行狀態(tài),系統(tǒng)自動(dòng)生成設(shè)備運(yùn)行臺(tái)賬,方便生產(chǎn)調(diào)度人員準(zhǔn)確調(diào)度設(shè)備和各管理人員了解設(shè)備狀態(tài)。該模塊可查詢?nèi)我鈺r(shí)間段各種檢查、維護(hù)、維修的計(jì)劃,自動(dòng)生成任意時(shí)間段單機(jī)或分類設(shè)備運(yùn)行報(bào)表,反映設(shè)備的運(yùn)行狀況,并作為基于時(shí)間周期和產(chǎn)量的各種檢查、預(yù)防性維護(hù)、維修及故障預(yù)測(cè)的重要依據(jù)。
1.5維護(hù)管理實(shí)現(xiàn)設(shè)備保養(yǎng)與管理,具有對(duì)設(shè)備保養(yǎng)工作和工作預(yù)報(bào)的功能,提前時(shí)間可自行在設(shè)備定標(biāo)中設(shè)定。對(duì)預(yù)報(bào)的記錄響應(yīng)后自動(dòng)生成保養(yǎng)和計(jì)劃,登記保養(yǎng)記錄和記錄時(shí)只需從保養(yǎng)計(jì)劃和計(jì)劃導(dǎo)入并完善記錄內(nèi)容即可。
1.6維修管理這是EAM系統(tǒng)的核心模塊之一,實(shí)現(xiàn)設(shè)備維修管理功能,包括值班記錄、故障分析、定期維修預(yù)報(bào)、維修計(jì)劃編制、維修計(jì)劃分布、編制維修方案、維修計(jì)劃取消、調(diào)整或生效、委外維修計(jì)劃生效、委外計(jì)劃清單、委外驗(yàn)收登記、維修工單延期、維修工單完工、故障頻率統(tǒng)計(jì)、故障分類統(tǒng)計(jì)、維修備件材料需求、各類維修備件消耗統(tǒng)計(jì)等維修執(zhí)行過(guò)程的記錄以及維修人力資源的管理。該模塊可以按照故障代碼、故障現(xiàn)象、故障類型、故障原因、維修措施的層次結(jié)構(gòu)建立設(shè)備故障代碼體系結(jié)構(gòu)即故障專家?guī)欤涗浽O(shè)備問(wèn)題,為以后設(shè)備故障的診斷與分析提供依據(jù)。同時(shí)通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化維修管理,實(shí)時(shí)對(duì)企業(yè)維修工程師的維護(hù)與維修經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行收集、積累,并形成標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)計(jì)劃,進(jìn)而將維修人員的知識(shí)轉(zhuǎn)換為公司范圍內(nèi)的智力資本,指導(dǎo)公司將來(lái)的維修工作,實(shí)現(xiàn)對(duì)公司員工的知識(shí)進(jìn)行管理的目的。當(dāng)下次相似故障再次發(fā)生時(shí),可以大大加快維修速度,盡快恢復(fù)正常的生產(chǎn)活動(dòng),從而保證公司的經(jīng)濟(jì)效益。同維護(hù)管理一樣,提供定期維修的預(yù)警功能。
1.7物料管理包括物料采購(gòu)管理和物料庫(kù)存管理。采購(gòu)管理有效處理從提出采購(gòu)需要起直到結(jié)清供貨商貨款為止所有類型的采購(gòu)動(dòng),對(duì)采購(gòu)單進(jìn)行全過(guò)程的跟蹤管理,提供完整處理流程,包括采購(gòu)申請(qǐng)、審批、詢價(jià)比價(jià)、下達(dá)、訂單登記、結(jié)算發(fā)票等流程。支持從檢修保養(yǎng)和庫(kù)存控制自動(dòng)產(chǎn)生采購(gòu)單,也支持手工產(chǎn)生采購(gòu)單,提供發(fā)票匹配功能,能對(duì)供應(yīng)商信息進(jìn)行管理與分析。物料庫(kù)存管理是管理維護(hù)維修備件的庫(kù)存信息,記錄和匯總備件入庫(kù)、移庫(kù)、領(lǐng)用出庫(kù)、退庫(kù)、報(bào)廢等信息,對(duì)庫(kù)存數(shù)量和庫(kù)存資金進(jìn)行監(jiān)控,提供庫(kù)存優(yōu)化策略,系統(tǒng)對(duì)庫(kù)存數(shù)量大于最大庫(kù)存量或小于最小庫(kù)存量進(jìn)行預(yù)警,根據(jù)備件最小庫(kù)存量自動(dòng)生成補(bǔ)庫(kù)計(jì)劃,實(shí)現(xiàn)與設(shè)備維護(hù)維修等模塊的高度集成,跟蹤備件與設(shè)備的關(guān)系。
1.8專項(xiàng)管理包括特種設(shè)備管理、計(jì)量設(shè)備管理、電梯管理、壓力容器管理、保險(xiǎn)管理、工索具管理、吊具管理、工具管理、鋼絲繩管理、輪胎管理等,主要功能是建立專項(xiàng)管理卡片和臺(tái)賬,對(duì)特種設(shè)備、計(jì)量設(shè)備、電梯、壓力容器的檢驗(yàn)檢定進(jìn)行有效管理,記錄設(shè)備的檢定信息,提供設(shè)備檢定、保險(xiǎn)到期、輪胎、鋼絲繩更換的預(yù)警管理功能。
1.9能源管理主要是對(duì)公司電、柴油、汽油、燃?xì)庀慕y(tǒng)一管理,包括對(duì)能源指標(biāo)以及各種能源的消耗記錄進(jìn)行管理,實(shí)現(xiàn)公司對(duì)單機(jī)能源消耗的統(tǒng)計(jì)、分析考核,并匯總統(tǒng)計(jì)各類能源報(bào)表和能耗指標(biāo),最后與其他功能模塊結(jié)合匯總統(tǒng)計(jì)單機(jī)成本核算表與單機(jī)成本考核表。
1.10綜合查詢與統(tǒng)計(jì)可查詢與統(tǒng)計(jì)設(shè)備全壽命管理過(guò)程中各種指標(biāo)與報(bào)表。
1.11系統(tǒng)管理主要實(shí)現(xiàn)設(shè)備供應(yīng)商與服務(wù)商管理、基礎(chǔ)信息管理、系統(tǒng)配置。其中基礎(chǔ)信息管理主要包括系統(tǒng)使用的基本信息代碼,如設(shè)備類別代碼、物料分類代碼、設(shè)備品種代碼、設(shè)備部位代碼、企業(yè)組織機(jī)構(gòu)代碼、地理區(qū)域代碼等。系統(tǒng)配置包括角色注冊(cè)、操作人員注冊(cè)、提示功能注冊(cè)、工作設(shè)置以及審批人員設(shè)置。EAM系統(tǒng)雖然可以分為多個(gè)模塊,但模塊之間是密切相關(guān)的,設(shè)備、維修、庫(kù)存、采購(gòu)、分析等一環(huán)扣一環(huán),信息一處錄入,多處共享,保證了信息的及時(shí)性和一致性。
2成功實(shí)施EAM的關(guān)鍵因素
(1)更新傳統(tǒng)的觀念和認(rèn)識(shí),適應(yīng)新的工作環(huán)境和工作方式,包括知識(shí)變化和業(yè)務(wù)流程重組,避免將實(shí)施看作是將手工流程計(jì)算機(jī)化。(2)重視基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的整理、收集并標(biāo)準(zhǔn)化,集中人員確保按時(shí)完成。EAM系統(tǒng)實(shí)施需要準(zhǔn)備大量的基礎(chǔ)數(shù)據(jù),包括區(qū)域、企業(yè)組織機(jī)構(gòu)目錄、設(shè)備類別目錄、設(shè)備品種注冊(cè)單、設(shè)備編碼、物料品種目錄、設(shè)備卡片、各種設(shè)備的點(diǎn)檢標(biāo)準(zhǔn)、定期檢查標(biāo)準(zhǔn)、完好檢查標(biāo)準(zhǔn)、保養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)準(zhǔn)、維修標(biāo)準(zhǔn)、故障代碼、故障現(xiàn)象、故障類型、故障原因、工種目錄、維修班組目錄、維修人員目錄等基礎(chǔ)信息的采集、整理、編碼。(3)高層領(lǐng)導(dǎo)對(duì)項(xiàng)目的直接參與和積極推動(dòng)。在項(xiàng)目的實(shí)施過(guò)程中,會(huì)涉及業(yè)務(wù)、流程、制度和各項(xiàng)決策,都需要主管領(lǐng)導(dǎo)的參與、決策和推動(dòng),這是確保項(xiàng)目成功的關(guān)鍵因素。(4)先進(jìn)高效的項(xiàng)目實(shí)施方法論。正確的方法可以做到事半功倍,實(shí)現(xiàn)高效的項(xiàng)目管理、有效的計(jì)劃控制與時(shí)間管理,根據(jù)項(xiàng)目目標(biāo),制訂項(xiàng)目計(jì)劃,安排項(xiàng)目資源,進(jìn)行項(xiàng)目質(zhì)量、成本和預(yù)算控制等。(5)建立內(nèi)部穩(wěn)定的工作團(tuán)隊(duì),在各個(gè)層面保持對(duì)項(xiàng)目的擁有感和使命感。(6)明確定位,設(shè)定合理的項(xiàng)目目標(biāo),有效管理企業(yè)高層和各級(jí)管理、使用部門對(duì)項(xiàng)目的期望。(7)高度重視培訓(xùn)和知識(shí)轉(zhuǎn)移。在EAM實(shí)施、運(yùn)營(yíng)和后續(xù)支持過(guò)程中,對(duì)各級(jí)用戶的培訓(xùn)是非常必要的,EAM系統(tǒng)改變?cè)S多員工的角色和工作方式,需要增加新的技能,系統(tǒng)的使用人員需要培訓(xùn)EAM系統(tǒng)的知識(shí)、相關(guān)的IT知識(shí)、管理知識(shí)和維修理念等。
3應(yīng)用EAM系統(tǒng)管理企業(yè)設(shè)備資產(chǎn)的優(yōu)勢(shì)
應(yīng)用EAM系統(tǒng)管理企業(yè)設(shè)備資產(chǎn),與傳統(tǒng)的管理模式相比,具有許多顯著的優(yōu)勢(shì)。(1)融合了先進(jìn)的管理思想和管理模式。EAM系統(tǒng)融合了先進(jìn)維修管理思想、成本控制思想、集成化管理思想和知識(shí)管理思想,強(qiáng)化成本核算和成本控制管理思想,實(shí)時(shí)采集數(shù)據(jù),實(shí)現(xiàn)全程跟蹤,從而實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)的合理、優(yōu)化配置。(2)強(qiáng)大的數(shù)據(jù)處理功能。系統(tǒng)穩(wěn)定使用后,可實(shí)現(xiàn)資源的最大化利用,發(fā)揮系統(tǒng)強(qiáng)大的數(shù)據(jù)整理、統(tǒng)計(jì)、查詢功能,減少工作人員的工作量,并最終實(shí)現(xiàn)單機(jī)成本的準(zhǔn)確核算與考核。(3)有效、實(shí)時(shí)地為相關(guān)部門提供數(shù)據(jù)支持。系統(tǒng)經(jīng)過(guò)幾年的使用,有了豐富的數(shù)據(jù)積累,就能通過(guò)分析單臺(tái)設(shè)備或是關(guān)心對(duì)象的成本消耗趨勢(shì)等,提取有益信息;通過(guò)數(shù)據(jù)挖掘、提取、分析等方法,將成本管理數(shù)字化,能進(jìn)一步降低設(shè)備運(yùn)行成本,并對(duì)設(shè)備選型、維護(hù)、維修、技術(shù)改造等管理決策提供有力支持。(4)提高了經(jīng)濟(jì)效益。實(shí)施EAM系統(tǒng)能夠?yàn)槠髽I(yè)帶來(lái)經(jīng)濟(jì)效益,顯著提升企業(yè)設(shè)備資產(chǎn)管理水平。據(jù)統(tǒng)計(jì),實(shí)施EAM系統(tǒng)可以使企業(yè)提高有效工作時(shí)間10%~20%;降低庫(kù)存成本10%~25%;減少設(shè)備停機(jī)時(shí)間10%~20%;增加設(shè)備使用效率20%~30%,延長(zhǎng)設(shè)備生命周期超過(guò)10%;備件庫(kù)存準(zhǔn)確率超過(guò)95%。(5)提高了企業(yè)資產(chǎn)利用率。在基于EAM的港口企業(yè)資產(chǎn)管理模式下,通過(guò)利用EAM系統(tǒng),可以對(duì)企業(yè)全部資產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)督管理,從而盤活企業(yè)資產(chǎn),減少因資產(chǎn)閑置浪費(fèi)造成的損失,大大提高企業(yè)的資產(chǎn)利用率,進(jìn)而提升企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。(6)可視化。EAM系統(tǒng)提高了設(shè)備資產(chǎn)管理的透明度,使設(shè)備資產(chǎn)的信息變得一目了然。廈門港東渡分公司的EAM系統(tǒng)可在系統(tǒng)主界面顯示用戶的常用功能、待辦任務(wù)、預(yù)警信息和待審批工作、公告信息和消息留言,將與用戶相關(guān)的工作向用戶推送,以最便利、全面的方式展示給用戶。
一、電網(wǎng)企業(yè)資產(chǎn)管理的現(xiàn)狀
(一)電網(wǎng)資產(chǎn)管理的特點(diǎn)
與一般工業(yè)企業(yè)相比,電網(wǎng)企業(yè)的資產(chǎn)具有很多鮮明的特征。電網(wǎng)企業(yè)是資金密集型和技術(shù)密集型企業(yè),資產(chǎn)規(guī)模大、分布地域廣、技術(shù)含量高,資產(chǎn)管理的特點(diǎn)主要表現(xiàn)為大、多、繁、長(zhǎng)。
大:資產(chǎn)價(jià)值高,規(guī)模大。電網(wǎng)企業(yè)資產(chǎn)總額中,固定資產(chǎn)比重占公司資產(chǎn)總額的2/3,充分體現(xiàn)了電網(wǎng)資產(chǎn)的密集性。地域分布廣,范圍大,電力輸配設(shè)施和供電設(shè)施大多分布在野外。
多:資產(chǎn)種類多。根據(jù)固定資產(chǎn)的使用用途,可以分為輸電設(shè)備、變電設(shè)備、輸電線路及設(shè)備、自動(dòng)化控制設(shè)備與儀器儀表等類型。實(shí)物管理也涉及使用、保管、生產(chǎn)、基建、后勤等部門。
繁:變化頻繁。隨著電力體制改革和公司發(fā)展戰(zhàn)略的確定,電網(wǎng)企業(yè)完成了資產(chǎn)的多次整合,企業(yè)間資產(chǎn)劃撥與變動(dòng)頻繁。為建設(shè)堅(jiān)強(qiáng)電網(wǎng),國(guó)家加大了電網(wǎng)建設(shè)投入和更新改造力度,加之自然災(zāi)害和技術(shù)更新造成設(shè)備毀損、退役,造成電網(wǎng)資產(chǎn)變動(dòng)頻繁。
長(zhǎng):壽命周期長(zhǎng)。電網(wǎng)資產(chǎn)從規(guī)劃、購(gòu)置,安裝、調(diào)試、使用、維修、改造和更新直至報(bào)廢,壽命周期都在數(shù)十年以上。
(二)電網(wǎng)資產(chǎn)管理中存在的問(wèn)題
由于電網(wǎng)資產(chǎn)的特點(diǎn),傳統(tǒng)的職能化管理模式表現(xiàn)出固有的缺陷,成為電網(wǎng)企業(yè)管理中的一個(gè)“頑疾”。
1 固定資產(chǎn)實(shí)物管理與價(jià)值管理脫節(jié)是資產(chǎn)管理“頑疾”的表象癥狀
近年來(lái),為了加強(qiáng)電網(wǎng)資產(chǎn)管理,提高電網(wǎng)資產(chǎn)質(zhì)量,電網(wǎng)企業(yè)多次組織了資產(chǎn)清理工作,但資產(chǎn)實(shí)物管理與價(jià)值管理仍存在嚴(yán)重脫節(jié)的情況。究其原因,無(wú)外乎以下幾種:一是基建工程和技改工程竣工決算不及時(shí),財(cái)務(wù)無(wú)法及時(shí)反映實(shí)物資產(chǎn)變化造成的脫節(jié)(最長(zhǎng)竟達(dá)十余年);二是用戶工程捐贈(zèng)資產(chǎn)和費(fèi)用性支出(如大修)形成的資產(chǎn),財(cái)務(wù)沒(méi)有反映或一次性計(jì)入成本而造成資產(chǎn)盤盈;三是資產(chǎn)價(jià)值管理與生產(chǎn)技術(shù)管理的要求不盡相同,造成固定資產(chǎn)卡片和設(shè)備運(yùn)行臺(tái)賬的記錄內(nèi)容無(wú)法一致;四是基礎(chǔ)工作模糊,實(shí)物區(qū)分困難;五是固定資產(chǎn)數(shù)量多,分布廣,無(wú)法及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。
2 職能化條塊管理是資產(chǎn)管理“頑疾”的內(nèi)部“腫瘤”
按照電網(wǎng)企業(yè)傳統(tǒng)的管理模式,電網(wǎng)資產(chǎn)的工程管理、運(yùn)維管理、技術(shù)經(jīng)濟(jì)管理與價(jià)值管理分屬不同的部門,造成資產(chǎn)實(shí)際管理不到位和缺位。管基建的難以為運(yùn)行管理著想,基建資料不完整造成完工資產(chǎn)無(wú)法完成竣工轉(zhuǎn)資工作;管運(yùn)行的只考慮其安全責(zé)任,加大設(shè)備的技改大修投入,難以考慮設(shè)備的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行成本,更無(wú)法考慮價(jià)值管理的要求:生產(chǎn)技術(shù)部門只考慮設(shè)備的技改和大修,難以考慮退役和報(bào)廢設(shè)備的管理。
3 所有者管理不到位是資產(chǎn)管理“頑疾”的體制因素
為了明晰產(chǎn)權(quán)關(guān)系,避免資產(chǎn)的重復(fù)建設(shè),電網(wǎng)資產(chǎn)按其功能定位進(jìn)行規(guī)劃,國(guó)家電網(wǎng)公司、區(qū)域電網(wǎng)公司,省(區(qū))電網(wǎng)公司分別是電網(wǎng)資產(chǎn)的所有者。對(duì)于跨省(區(qū))坐落資產(chǎn),大多采用委托資產(chǎn)坐落地省電力公司的運(yùn)行模式,省電力公司下達(dá)到供電局,供電局落實(shí)到變電站,管理鏈條長(zhǎng),一般達(dá)到三級(jí)甚至四級(jí),所有者管理要求層層衰減,無(wú)法得到有效落實(shí)。
4 信息化管理水平低下是資產(chǎn)管理“頑疾”滋生的土壤
近年來(lái),電網(wǎng)企業(yè)信息化管理水平有了大幅提升,但資產(chǎn)管理信息模塊仍是“孤島”。一是基建、物資、生產(chǎn)、財(cái)務(wù)等職能部門都有自己的一套系統(tǒng),但大多各自為政,造成數(shù)據(jù)難以統(tǒng)一,資源極度浪費(fèi),難以達(dá)到信息傳遞所必需的及時(shí)、有效、靈活等要求:二是各信息系統(tǒng)建立在不同的工作平臺(tái)上,缺乏維護(hù)資產(chǎn)設(shè)備信息的一致性機(jī)制,難以實(shí)現(xiàn)信息勾稽和提示作用。
5 資產(chǎn)壽命周期費(fèi)用快速上升是資產(chǎn)管理“頑疾”的財(cái)務(wù)病理性反映
電網(wǎng)企業(yè)尚未形成企業(yè)級(jí)統(tǒng)一的資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)管理思路,資產(chǎn)所有者、運(yùn)維者和管理者脫節(jié),基建部門、生產(chǎn)部門、管理部門的脫節(jié),造成資產(chǎn)管理效率低下。隨著“十一五”中后期電網(wǎng)建設(shè)規(guī)模的急劇擴(kuò)大,電網(wǎng)企業(yè)運(yùn)營(yíng)資產(chǎn)規(guī)模迅速增加,進(jìn)一步帶來(lái)資產(chǎn)折舊費(fèi)、資產(chǎn)運(yùn)行維護(hù)費(fèi)、財(cái)務(wù)費(fèi)用的快速上升,預(yù)期收入的增長(zhǎng)需要消化資產(chǎn)投資帶來(lái)的成本費(fèi)用的巨額增長(zhǎng),公司經(jīng)營(yíng)壓力凸現(xiàn)。
二、電網(wǎng)企業(yè)資產(chǎn)的全壽命周期管理
針對(duì)電網(wǎng)企業(yè)固定資產(chǎn)管理的特點(diǎn),要克服管理中存在的弊端,就必須實(shí)施固定資產(chǎn)全壽命周期管理。
(一)資產(chǎn)全壽命周期管理理論的內(nèi)涵
資產(chǎn)全壽命周期管理是從前期電網(wǎng)規(guī)劃、設(shè)備選型、設(shè)計(jì),采購(gòu),安裝、調(diào)試管理開(kāi)始,到交付運(yùn)行后的設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)監(jiān)控、維護(hù)保養(yǎng)、移動(dòng)、退役直至報(bào)廢整個(gè)生命周期的管理,是一套涉及財(cái)務(wù)、管理,工程,運(yùn)轉(zhuǎn)的集成管理系統(tǒng)。
資產(chǎn)全壽命周期管理有三個(gè)核心思想,即全過(guò)程思想、集成化思想和信息化思想。必須站在整個(gè)固定資產(chǎn)形成、運(yùn)行、退出過(guò)程的角度上,統(tǒng)一管理理念,統(tǒng)一管理目標(biāo),統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)及組織,統(tǒng)一管理規(guī)則。同時(shí),建立集成化的管理信息系統(tǒng),其核心意義就是在資產(chǎn)安全穩(wěn)定運(yùn)行的基礎(chǔ)上,尋求資產(chǎn)壽命周期內(nèi)的總體費(fèi)用最優(yōu)化。
實(shí)施高績(jī)效的資產(chǎn)全壽命管理,就是通過(guò)全方位提升資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)理念,完善資產(chǎn)管理制度和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),形成較為完整的資產(chǎn)全壽命周期管理體系。
(二)資產(chǎn)全壽命周期管理的典型案例分析
無(wú)論是國(guó)內(nèi)的電力企業(yè),還是國(guó)外的電力企業(yè),都在資產(chǎn)管理方面做了不少有益的探索,積累了不少實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。比較典型的有上海電力公司和美國(guó)新澤西州電力公司等,本文以上海電力公司的資產(chǎn)管理實(shí)踐為例予以說(shuō)明。
上海電力公司以SAP套裝軟件的AM(資產(chǎn)管理模塊)和PM(設(shè)備管理模塊)為基礎(chǔ),架構(gòu)了EAM(資產(chǎn)管理計(jì)算機(jī)應(yīng)用系統(tǒng)):設(shè)備主數(shù)據(jù)、實(shí)物設(shè)備等一些信息在PM模塊進(jìn)行管理,設(shè)備的維修費(fèi)用通過(guò)PM模塊工單進(jìn)行歸集,月末將維修費(fèi)用結(jié)算到相應(yīng)的成本中心;實(shí)物資產(chǎn)價(jià)值在AM模塊進(jìn)行管理;GIS系統(tǒng)(地理信息系統(tǒng))存放設(shè)備的主數(shù)據(jù)、實(shí)物屬性、時(shí)間和空間等信息。
上海電力公司通過(guò)EAM和GIS系統(tǒng)進(jìn)行接口的方式實(shí)現(xiàn)運(yùn)行資產(chǎn)的全生命周期管理:GIS是EAM的源頭,在GIS中對(duì)設(shè)備的檢修,操作實(shí)時(shí)觸發(fā)EAM的維修工單。GIS系統(tǒng)以實(shí)現(xiàn)電網(wǎng)生產(chǎn)中的技術(shù)管理為主,EAM以生產(chǎn)中的領(lǐng)料和費(fèi)用歸集結(jié)算為主。
通過(guò)EAM和GIS接口,該公司實(shí)現(xiàn)了設(shè)備全生命周期實(shí)物和賬務(wù)的一致性管理,建立了公司設(shè)備資產(chǎn)管理的標(biāo)準(zhǔn)業(yè)務(wù)流程,統(tǒng)一了設(shè)備資產(chǎn)目錄,在加強(qiáng)設(shè)備安全管理的基礎(chǔ)上加強(qiáng)了設(shè)備的成本管理。
三、電網(wǎng)企業(yè)資產(chǎn)全壽命周期管理模型的建立
綜合國(guó)內(nèi)外電網(wǎng)企業(yè)資產(chǎn)管理成功實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),管理特點(diǎn)雖然有所不同,但管理原理是一致的。借鑒國(guó)內(nèi)外電網(wǎng)企業(yè)成功實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),應(yīng)該從多個(gè)方面強(qiáng)化管理。
(一)成立資產(chǎn)全壽命管理的相關(guān)組織
比如,上海電力公司在生產(chǎn)技術(shù)部下成立資產(chǎn)處,整合財(cái)務(wù),生技,系統(tǒng)應(yīng)用等有關(guān)資產(chǎn)管理的相關(guān)資源,資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)從此融為一體,該做法值得廣泛借鑒。資產(chǎn)處既負(fù)責(zé)資產(chǎn)設(shè)備主數(shù)據(jù)的管理,還負(fù)責(zé)監(jiān)督,考核,審計(jì)與資產(chǎn)管理相關(guān)的系統(tǒng)應(yīng)用情況,從而避免了資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)的人為分割。
(二)優(yōu)化資產(chǎn)全壽命周期管理流程
一、資產(chǎn)分散型企業(yè)實(shí)物資產(chǎn)管理的特點(diǎn)
(一)資產(chǎn)分散型企業(yè)的特點(diǎn)
符合以下特點(diǎn)的企業(yè)比較適用本文所闡述的實(shí)物資產(chǎn)管理方法。只有同時(shí)具備以下三個(gè)特點(diǎn),才能稱為資產(chǎn)分散型企業(yè)。
1、實(shí)物資產(chǎn)的分布范圍廣
實(shí)物資產(chǎn)在空間上的分布范圍廣,是資產(chǎn)分散型企業(yè)最根本的特點(diǎn),由此又派生出所屬組織機(jī)構(gòu)的分散,這是其分布范圍廣的兩層含義。簡(jiǎn)單的說(shuō),就是“范圍廣”的特點(diǎn)派生出“層級(jí)多”的特點(diǎn)。
2、實(shí)物資產(chǎn)的形成過(guò)程分散
這也具有兩方面的含義,一是組織機(jī)構(gòu)形成的過(guò)程是逐步實(shí)現(xiàn)的;二是實(shí)物資產(chǎn)的空間分布沒(méi)有先集中后分散的過(guò)程。
3、實(shí)物資產(chǎn)的更新替換頻繁
成品油銷售企業(yè)的實(shí)物資產(chǎn)既分散壽命又短,更新替換頻繁,容易產(chǎn)生諸多問(wèn)題。例如一座加油站的資產(chǎn),加油機(jī)壽命只有六年左右,油罐也不過(guò)十年左右,且實(shí)際使用壽命往往更短,因此實(shí)物資產(chǎn)的更新替換速度快,且周期不同步,對(duì)資產(chǎn)的后續(xù)管理提出了很高的要求。
(二)資產(chǎn)分散型企業(yè)實(shí)物資產(chǎn)管理存在的問(wèn)題
1、信息化手段滯后,未形成管理閉環(huán)
常見(jiàn)的資產(chǎn)管理系統(tǒng)偏重于價(jià)值管理,大部分實(shí)物管理流程還是人工與系統(tǒng)相結(jié)合的方式。比如資產(chǎn)盤點(diǎn)仍處于人工點(diǎn)數(shù)、人工核對(duì)的原始狀態(tài),工作量大、效率低。整個(gè)資產(chǎn)管理體系未形成閉環(huán)。目前對(duì)從資產(chǎn)進(jìn)入到退出使用的各環(huán)節(jié)監(jiān)控不到位,信息缺失,容易造成毀損和流失。
2、管理模式不統(tǒng)一,職責(zé)不清晰
各級(jí)公司的資產(chǎn)管理模式不統(tǒng)一,缺乏一致、有效的管理標(biāo)準(zhǔn)。雖然都有相關(guān)資產(chǎn)管理制度和辦法,但在此大框架下各級(jí)公司的管理范圍側(cè)重、管理方法迥異不同。部門和人員職責(zé)不清晰,資產(chǎn)管理缺乏能動(dòng)性和自覺(jué)性。大部分公司未設(shè)專門資產(chǎn)管理部門,各部門管理職責(zé)不明確,管理人員責(zé)任心缺失。
3、 重會(huì)計(jì)核算,輕動(dòng)態(tài)管理,資產(chǎn)使用效率不高
重使用、輕管理,重價(jià)值、輕實(shí)物。大部分公司實(shí)現(xiàn)了對(duì)固定資產(chǎn)會(huì)計(jì)核算的規(guī)范管理。但使用和管理脫節(jié),不注重過(guò)程而逐本求末失去了資產(chǎn)管理的意義。資產(chǎn)使用效率不高,資產(chǎn)達(dá)不到最大效能。資產(chǎn)管理需要盤活存量、優(yōu)化增量、控制減量,不斷提高使用效率。
4、網(wǎng)絡(luò)擴(kuò)張速度快,人員培訓(xùn)跟不上
隨著企業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的不斷增加,新員工不斷走上崗位,崗前培訓(xùn)容易形成管理短板。以中石油為例, 2010年新增加油站734座,2011年新增1327座。假設(shè)每站平均需要10名員工,兩年內(nèi)就要增加兩萬(wàn)名左右的員工。
5、信息傳遞不順暢
資產(chǎn)分散型企業(yè)的信息傳遞通常沒(méi)有集中型企業(yè)順暢。由于網(wǎng)點(diǎn)分布廣、距離遠(yuǎn)、管理層級(jí)多,因此容易出現(xiàn)信息傳遞效率低下、信息響應(yīng)延遲、數(shù)據(jù)加工繁瑣等問(wèn)題。
(三)資產(chǎn)分散型企業(yè)實(shí)物資產(chǎn)管理的方法
基于以上對(duì)資產(chǎn)分散型企業(yè)實(shí)物資產(chǎn)管理的特點(diǎn)和問(wèn)題分析,要想提高資產(chǎn)分散型企業(yè)的實(shí)物資產(chǎn)管理水平,必須要建立一套完整的實(shí)物資產(chǎn)管理理念與體系,借助于條形碼技術(shù),將管理理念落實(shí)在信息系統(tǒng)的每一項(xiàng)設(shè)計(jì)中。因此,我們提出基于條形碼技術(shù)的“實(shí)物資產(chǎn)全類型、全員、全過(guò)程、全要素動(dòng)態(tài)管理體系”。
二、資產(chǎn)分散型企業(yè)的實(shí)物資產(chǎn)管理體系
資產(chǎn)分散型企業(yè)的實(shí)物資產(chǎn)管理體系,概括為“實(shí)物資產(chǎn)全類型、全員、全過(guò)程、全要素動(dòng)態(tài)管理體系”。該體系通過(guò)管理理念、管理制度和管理工具的有機(jī)配合來(lái)發(fā)揮作用。
(一)實(shí)物資產(chǎn)全類型管理
在管理實(shí)踐中,我們發(fā)現(xiàn)有些管理風(fēng)險(xiǎn)源于不同類型實(shí)物資產(chǎn)的管理強(qiáng)度不同,而管理強(qiáng)度最關(guān)鍵的體現(xiàn)在于是否按照單項(xiàng)資產(chǎn)建立資產(chǎn)卡片,因此實(shí)物資產(chǎn)全類型管理的一個(gè)顯著特征就是對(duì)所有類型的實(shí)物資產(chǎn)均建立資產(chǎn)卡片,做到信息與實(shí)物一對(duì)一的緊密聯(lián)系。
1、各類型實(shí)物資產(chǎn)管理強(qiáng)度差異帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)
成品油銷售企業(yè)的實(shí)物資產(chǎn)可分為四類:固定資產(chǎn)、低值耐用品、投資性房地產(chǎn)和租入資產(chǎn)。管理實(shí)踐中,往往對(duì)固定資產(chǎn)管理強(qiáng)度高,對(duì)其他三類實(shí)物資產(chǎn)疏于管理,最終形成了各類實(shí)物資產(chǎn)管理強(qiáng)度不均衡的格局,這樣的格局導(dǎo)致了現(xiàn)實(shí)中常見(jiàn)的一些管理風(fēng)險(xiǎn)。
(1)資產(chǎn)流失的風(fēng)險(xiǎn)
企業(yè)實(shí)物資產(chǎn)中最容易直接流失的是低值耐用品,因?yàn)榈椭的陀闷吠ǔsw積小、攜帶方便,價(jià)值相對(duì)較小,付出很大的管理成本卻收效甚微。
(2)逃避監(jiān)管的風(fēng)險(xiǎn)
如果企業(yè)的監(jiān)管存在薄弱環(huán)節(jié),不僅可能出現(xiàn)上述偶發(fā)性的資產(chǎn)流失,還有可能導(dǎo)致主動(dòng)的、經(jīng)常性的舞弊行為。例如本應(yīng)作為固定資產(chǎn)入賬的實(shí)物支出,申購(gòu)單位卻以低值易耗品或維修費(fèi)名義報(bào)銷。
(3)租賃資產(chǎn)混亂的風(fēng)險(xiǎn)
企業(yè)以經(jīng)營(yíng)租賃方式租入的資產(chǎn),其資產(chǎn)明細(xì)不在賬面反映,僅對(duì)租賃費(fèi)用按期攤銷。因此企業(yè)通常也是采用設(shè)立租賃資產(chǎn)臺(tái)帳的方式進(jìn)行管理,這一特點(diǎn)與低值耐用品相似,容易造成管理的混亂。
(4)帳外資產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)
企業(yè)的支出包括資本性支出和費(fèi)用性支出,相應(yīng)的預(yù)算控制包括投資計(jì)劃控制和費(fèi)用預(yù)算控制。購(gòu)買固定資產(chǎn)和投資性房地產(chǎn)屬于投資計(jì)劃,購(gòu)買低值易耗品和租賃資產(chǎn)屬于費(fèi)用預(yù)算。
投資計(jì)劃是按項(xiàng)目確定和實(shí)施的,控制相對(duì)嚴(yán)格。因此,在實(shí)踐中,容易出現(xiàn)投資計(jì)劃不足時(shí)占用費(fèi)用預(yù)算的情況,導(dǎo)致本應(yīng)形成固定資產(chǎn)的支出費(fèi)用化,因此在資產(chǎn)賬上沒(méi)有記錄,但實(shí)物資產(chǎn)卻存在,從而形成帳外資產(chǎn)。
2、通過(guò)實(shí)物資產(chǎn)全類型管理應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)
既然上述風(fēng)險(xiǎn)源于實(shí)物資產(chǎn)的分類及核算差異,那么根本的解決之道就是是對(duì)低值耐用品、租入資產(chǎn)等也實(shí)施單項(xiàng)資產(chǎn)管理,補(bǔ)齊管理短板;其次是單項(xiàng)資產(chǎn)管理要在統(tǒng)一的平臺(tái)中實(shí)現(xiàn),消除上述風(fēng)險(xiǎn)。
(1)單項(xiàng)資產(chǎn)管理
隨著信息系統(tǒng)和條碼技術(shù)的深入應(yīng)用,現(xiàn)代企業(yè)具備對(duì)低值耐用品、租入資產(chǎn)等實(shí)物資產(chǎn)進(jìn)行單項(xiàng)管理的條件。所謂實(shí)物資產(chǎn)的全類型管理,第一層含義便是對(duì)各類型實(shí)物資產(chǎn)做到一視同仁的重視。
(2)統(tǒng)一平臺(tái)管理
實(shí)物資產(chǎn)全類型管理的第二層含義是將所有實(shí)物資產(chǎn)的卡片均放在實(shí)物管理系統(tǒng)這一平臺(tái)進(jìn)行管理,否則只能叫做“分類型管理”,而不是真正的“全類型管理”。使用統(tǒng)一的管理平臺(tái),有助于提高工作效率,加強(qiáng)管理的嚴(yán)密性。
(二)實(shí)物資產(chǎn)全員管理
資產(chǎn)分散型企業(yè)受制于管理成本等問(wèn)題,不能完全依賴專業(yè)部門。實(shí)物資產(chǎn)管理是一項(xiàng)綜合性很強(qiáng)的工作,需要專業(yè)的分工。因此實(shí)物資產(chǎn)全員管理的真正意義就是合理的確定管理部門職責(zé)與管理人員角色。
1、管理部門的劃分與定義
以下劃分和定義的真正對(duì)象是實(shí)物資產(chǎn)的管理職責(zé),而非真正的實(shí)體部門。
(1)資產(chǎn)使用單位
資產(chǎn)使用單位是直接利用實(shí)物資產(chǎn)的使用功能進(jìn)行生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)或管理的部門或機(jī)構(gòu)。
(2)資產(chǎn)購(gòu)建部門
購(gòu)建部門是為企業(yè)購(gòu)買或建造實(shí)物資產(chǎn)的部門,它承擔(dān)著實(shí)物資產(chǎn)從開(kāi)始購(gòu)建到交付資產(chǎn)使用單位使用期間的管理職責(zé)。
(3)專業(yè)管理部門
專業(yè)管理部門是承擔(dān)實(shí)物資產(chǎn)購(gòu)建完成后各類管理職責(zé)的部門,通過(guò)組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督資產(chǎn)使用單位開(kāi)展工作。下面介紹專業(yè)管理部門分類:
a、營(yíng)運(yùn)管理部門
營(yíng)運(yùn)管理部門掌握經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)使用單位的運(yùn)營(yíng)情況,組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)及監(jiān)督資產(chǎn)使用單位合理利用實(shí)物資產(chǎn)達(dá)成企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的目標(biāo)。
b、總部資產(chǎn)管理部門
總部資產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)對(duì)同級(jí)公司總部各資產(chǎn)使用單位開(kāi)展實(shí)物資產(chǎn)的四項(xiàng)管理工作。
c、技術(shù)部門
技術(shù)部門負(fù)責(zé)制定實(shí)物資產(chǎn)技術(shù)鑒定標(biāo)準(zhǔn)、組織技術(shù)鑒定標(biāo)準(zhǔn)的培訓(xùn)和實(shí)施、以及發(fā)表或?qū)徍藢?shí)物資產(chǎn)技術(shù)鑒定意見(jiàn)等。
d、維修部門
維修部門職責(zé)主要是明確實(shí)物資產(chǎn)維修的標(biāo)準(zhǔn)、制定工作流程、核實(shí)維修需求、管理維修資金、監(jiān)督維修實(shí)施以及進(jìn)行相關(guān)費(fèi)用結(jié)算等。
e、財(cái)務(wù)管理部門
負(fù)責(zé)實(shí)物資產(chǎn)的會(huì)計(jì)核算,包括資產(chǎn)確認(rèn)、價(jià)值計(jì)量、計(jì)提折舊或攤銷、計(jì)提減值準(zhǔn)備、調(diào)撥、捐贈(zèng)、出售、租入或租出、報(bào)廢及處置等事項(xiàng)的賬務(wù)處理與資金收付。
(4)綜合管理部門
負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)實(shí)物資產(chǎn)購(gòu)建部門及專業(yè)管理部門的工作。企業(yè)可以設(shè)置專門的實(shí)物資產(chǎn)綜合管理部門,也可以將綜合管理部門職責(zé)落在財(cái)務(wù)管理部門。
(三)管理角色的劃分與定義
這里的管理角色指實(shí)物資產(chǎn)購(gòu)建完成之后,資產(chǎn)使用單位負(fù)責(zé)對(duì)其進(jìn)行管理的人員分工。
1、直接管理人
企業(yè)的所有實(shí)物資產(chǎn)均應(yīng)確定至少一名直接管理人,其職責(zé)包括:報(bào)告資產(chǎn)狀況。避免資產(chǎn)非正常丟失或毀損。進(jìn)行力所能及的維修,使資產(chǎn)保持良好的使用狀態(tài)。
2、管理員
管理員通常負(fù)責(zé)資產(chǎn)使用單位所承擔(dān)的各類管理職責(zé)的實(shí)際手續(xù)辦理,如果企業(yè)有相關(guān)管理系統(tǒng),管理員通常是本單位的系統(tǒng)用戶。
3、負(fù)責(zé)人
一個(gè)資產(chǎn)使用單位的資產(chǎn)管理負(fù)責(zé)人,需要確保本單位每項(xiàng)資產(chǎn)都明確了直接管理人,需要組織、指導(dǎo)、監(jiān)督直接管理人、管理員履行職責(zé),對(duì)本單位資產(chǎn)保管、使用以及維保的最終結(jié)果負(fù)責(zé)。
(四)實(shí)物資產(chǎn)全員管理的步驟
1、合理設(shè)置管理部門
真正落實(shí)實(shí)物資產(chǎn)的全員管理時(shí),首先就要將這些管理職責(zé)落實(shí)到具體的實(shí)體部門。設(shè)置的方法可以根據(jù)企業(yè)情況的不同。最關(guān)鍵的是企業(yè)要將各部門的分工以制度的形式明確下來(lái),并傳達(dá)到每位企業(yè)員工。
2、明確與直接管理人相關(guān)的制度
明確直接管理人的分類取舍,設(shè)計(jì)相關(guān)帳頁(yè)、卡片及標(biāo)簽的內(nèi)容與格式。
保證及時(shí)、完整的確定直接管理人。企業(yè)應(yīng)根據(jù)各類實(shí)物資產(chǎn)購(gòu)建方式的不同,分別規(guī)定其購(gòu)建完成后在什么環(huán)節(jié)、什么時(shí)點(diǎn)、由誰(shuí)來(lái)確定直接管理人。
3、監(jiān)督直接管理人履行職責(zé)
企業(yè)應(yīng)定期提醒每位直接管理人所管理的資產(chǎn)明細(xì)及職責(zé)。提醒的方式最好是在信息系統(tǒng)中自動(dòng)生成責(zé)任通知單,發(fā)到每位直接管理人的郵箱或手機(jī)上。另外,還要加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),并且建立人員工作交接制度。
三、實(shí)物資產(chǎn)全過(guò)程管理
(一)實(shí)物資產(chǎn)全過(guò)程管理的必要性
在大中型企業(yè)中,單個(gè)部門難以包辦這些實(shí)物管理的全過(guò)程,往往劃分為若干環(huán)節(jié)由不同的部門分別負(fù)責(zé),因此分工容易帶來(lái)協(xié)作方面的問(wèn)題:
1、賬實(shí)不符
管理分工可能導(dǎo)致賬實(shí)不符體現(xiàn)在以下三個(gè)方面:
購(gòu)建部門與財(cái)務(wù)管理部門配合不暢,轉(zhuǎn)資不及時(shí),造成資產(chǎn)虛盤盈或資產(chǎn)狀態(tài)等財(cái)務(wù)記錄信息與實(shí)際不符。
營(yíng)運(yùn)管理部門與財(cái)務(wù)管理部門配合不暢,未按規(guī)定及時(shí)辦理調(diào)撥手續(xù),造成資產(chǎn)調(diào)出單位虛盤虧,而資產(chǎn)調(diào)入單位虛盤盈。
使用單位與技術(shù)部門配合不暢,實(shí)物資產(chǎn)的技術(shù)狀況發(fā)生變化時(shí),未能及時(shí)辦理鑒定手續(xù)并更新相關(guān)記錄,會(huì)導(dǎo)致資產(chǎn)賬面記錄的技術(shù)狀況與實(shí)際不符。
2、維修改造成本高企
維修改造的決策者若不受效益的考核,就可能不將節(jié)約成本作為首要的考慮因素。特別管理跨度較大、現(xiàn)場(chǎng)審查困難的營(yíng)運(yùn)管理部門在面對(duì)可能涉及安全風(fēng)險(xiǎn)時(shí),寧可采取寬松的控制政策。
3、資產(chǎn)流失
常見(jiàn)的協(xié)作原因?qū)е碌馁Y產(chǎn)流失有:資產(chǎn)購(gòu)建部門與營(yíng)運(yùn)管理部門之間脫節(jié),導(dǎo)致構(gòu)建資產(chǎn)效益低下;營(yíng)運(yùn)管理部門與技術(shù)部門管理的脫節(jié),導(dǎo)致大量資產(chǎn)提前報(bào)廢等等。
4、資產(chǎn)閑置
資產(chǎn)營(yíng)運(yùn)管理部門與資產(chǎn)購(gòu)建部門配合不暢,信息不對(duì)稱,導(dǎo)致本可以通過(guò)調(diào)劑調(diào)撥滿足的資產(chǎn)需求,卻通過(guò)新購(gòu)建予以滿足,造成了浪費(fèi)。
5、帶病運(yùn)行
常見(jiàn)的情況有:營(yíng)運(yùn)管理部門與維修部門配合不暢,導(dǎo)致資產(chǎn)不能得到及時(shí)的維修;維修部門與財(cái)務(wù)管理部門配合不暢,導(dǎo)致資產(chǎn)維修費(fèi)用預(yù)算或資金不足;營(yíng)運(yùn)管理部門與技術(shù)部門配合不暢,導(dǎo)致達(dá)到報(bào)廢條件的資產(chǎn)超期服役。
(二)通過(guò)信息系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)全過(guò)程管理
1、橫向共享
部門之間在共同的信息平臺(tái)操作,以資產(chǎn)編碼為紐帶,形成連續(xù)的業(yè)務(wù)鏈條,將相關(guān)信息整合起來(lái):營(yíng)運(yùn)管理部門接管資產(chǎn),資產(chǎn)使用單位運(yùn)作資產(chǎn)時(shí),可以根據(jù)編碼在系統(tǒng)維護(hù)資產(chǎn)的狀態(tài);財(cái)務(wù)管理部門根據(jù)信息判斷資產(chǎn)是否符合轉(zhuǎn)資的條件;資產(chǎn)使用單位提交新資產(chǎn)的申請(qǐng)時(shí),可以從資產(chǎn)目錄中選擇類別;資產(chǎn)購(gòu)建部門可以方便的查看同類別資產(chǎn)是否有閑置資產(chǎn)可供調(diào)撥使用。
2、縱向積累
管理部門根據(jù)自己的權(quán)限,在共同的信息平臺(tái)對(duì)某些數(shù)據(jù)進(jìn)行持續(xù)的記錄,形成可供其它管理部門參考的歷史數(shù)據(jù),從而使不同管理部門間配合得更加順暢。例如:1維修部門對(duì)實(shí)物資產(chǎn)進(jìn)行維修后,形成維修時(shí)間、內(nèi)容和費(fèi)用的歷史數(shù)據(jù),為后續(xù)維修支出提供參考依據(jù);2.積累經(jīng)營(yíng)條件及經(jīng)營(yíng)成果等歷史數(shù)據(jù),提高對(duì)資產(chǎn)未來(lái)經(jīng)營(yíng)效益的預(yù)判能力;3.積累租賃數(shù)據(jù),提高對(duì)租賃資產(chǎn)及租賃項(xiàng)目的管理水平。
3、關(guān)注賬實(shí)關(guān)系
既然上述橫向共享和縱向積累都依賴于跨越不同管理部門的信息平臺(tái),就意味著實(shí)物資產(chǎn)全過(guò)程的管理必須抽象為信息平臺(tái)中實(shí)物資產(chǎn)信息的全過(guò)程管理,那資產(chǎn)信息與資產(chǎn)實(shí)物的一致性就顯得尤為重要了。
四、實(shí)物資產(chǎn)全要素管理
(一)全要素管理的概念
“要素”是“實(shí)物資產(chǎn)管理信息要素”的簡(jiǎn)稱,指與實(shí)物資產(chǎn)有關(guān)的信息類別,每一個(gè)類別稱為一個(gè)要素。而“全要素管理”則是將對(duì)企業(yè)有用的全部要素類別納入管理之意。
(二)全要素管理的要點(diǎn)
1、注重實(shí)物資產(chǎn)管理過(guò)程的內(nèi)在因果邏輯
實(shí)物資產(chǎn)管理的過(guò)程也就是人類管理行為的過(guò)程,要通過(guò)要素信息反映這樣的過(guò)程,就必須使二者建立聯(lián)系。建立聯(lián)系的方法是根據(jù)二者內(nèi)在的因果邏輯建立業(yè)務(wù)流程的強(qiáng)制規(guī)定性,這樣的強(qiáng)制規(guī)定性在人工化管理階段和半信息化管理階段主要體現(xiàn)為規(guī)章制度的規(guī)定,受人的主觀性影響程度較大,這也是前面提到的若干管理問(wèn)題產(chǎn)生的根本原因。
2、注重要素的有用性
闡述“全要素管理”的概念時(shí)筆者特別強(qiáng)調(diào)是將對(duì)企業(yè)“有用”的全部要素類別納入管理,是因?yàn)閷?shí)物資產(chǎn)的屬性,以及作用于實(shí)物資產(chǎn)的行為有很多種類別,并不是每一類都對(duì)企業(yè)有用,例如加油機(jī)的顏色這一屬性,或者加油員每天對(duì)加油機(jī)進(jìn)行日常清潔這一行為,企業(yè)沒(méi)有必要將其作為要素來(lái)管理,管理必須考慮成本與效益。
3、注重概念的區(qū)分
實(shí)物資產(chǎn)的屬性或是作用于實(shí)物資產(chǎn)的行為許多時(shí)候會(huì)存在相似但實(shí)質(zhì)不同的概念,必須嚴(yán)格區(qū)分,否則會(huì)引起管理的混亂。例如使用人、保管人、維護(hù)人和負(fù)責(zé)人就是一組容易混淆的屬性,作為要素管理時(shí)必須準(zhǔn)確的界定;又例如資產(chǎn)報(bào)廢和資產(chǎn)處置這兩項(xiàng)行為,也必須把握好概念的差異并協(xié)調(diào)好二者的相互關(guān)系,否則會(huì)造成管理不善:如果把報(bào)廢當(dāng)成處置,那么已經(jīng)退出使用狀態(tài)的實(shí)物就會(huì)遲遲不能處置變現(xiàn),而如果把處置當(dāng)成報(bào)廢,那么已經(jīng)變賣的資產(chǎn)可能無(wú)法及時(shí)核銷賬務(wù)。
五、實(shí)物資產(chǎn)動(dòng)態(tài)管理
(一)實(shí)物資產(chǎn)動(dòng)態(tài)管理的核心
實(shí)物資產(chǎn)動(dòng)態(tài)管理的核心在于實(shí)物資產(chǎn)的主、客觀狀態(tài)發(fā)生變化時(shí),管理者能夠及時(shí)的采取合理的管理行為。
主觀狀態(tài)是實(shí)物資產(chǎn)使用者、管理者的主觀意識(shí),例如對(duì)實(shí)物資產(chǎn)的需求、對(duì)實(shí)物資產(chǎn)在技術(shù)理解等;
客觀狀態(tài)是實(shí)物資產(chǎn)本身的性狀、所處的客觀環(huán)境等,例如實(shí)物資產(chǎn)的自然老化、可能對(duì)資產(chǎn)發(fā)生重大影響的天氣變化等。
(二)實(shí)物資產(chǎn)動(dòng)態(tài)管理與“四全”管理的關(guān)系
所謂“四全”,就是前面所說(shuō)的全類型、全員、全過(guò)程及全要素管理。
1、全過(guò)程管理將動(dòng)態(tài)管理分解為兩個(gè)層面
全過(guò)程管理的實(shí)現(xiàn)依賴于不同管理部門的協(xié)調(diào)配合,這樣的配合必然遵循一定的次序,上游管理部門的行為結(jié)果往往是下游管理部門的行為依據(jù),在整個(gè)管理鏈條中要實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理,需要兩個(gè)必要條件:
第一,資產(chǎn)使用人、保管人、維護(hù)人及負(fù)責(zé)人可根據(jù)職責(zé)隨時(shí)進(jìn)行與資產(chǎn)變動(dòng)相應(yīng)的操作,并將操作的結(jié)果(操作引起的主、客觀狀態(tài)變化)實(shí)時(shí)的體現(xiàn)出來(lái),也就是能夠動(dòng)態(tài)的提供信息;第二,管理人員可在權(quán)限范圍內(nèi)隨時(shí)查詢當(dāng)前時(shí)點(diǎn)或過(guò)去時(shí)點(diǎn)的信息,用以判斷是否存在主、客觀狀態(tài)的變化,也就是能夠動(dòng)態(tài)的使用信息。
2、要素是動(dòng)態(tài)管理的載體
在管理過(guò)程中動(dòng)態(tài)的提供和使用信息需要特定的載體,而最重要的載體就是實(shí)物資產(chǎn)管理信息要素。在人工化和半信息化管理階段,要素信息主要以各種單據(jù)進(jìn)行記錄和傳遞,而在信息化管理階段,要素信息則主要在資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)中記錄和傳遞。
3、全類型管理為動(dòng)態(tài)管理服務(wù)
在實(shí)際管理中,我們?cè)O(shè)置的四個(gè)類型資產(chǎn)還達(dá)不到全過(guò)程管理要求的,原因是這四類資產(chǎn)在某些階段是不符合確認(rèn)條件的,需要一個(gè)臨時(shí)的身份。如:
固定資產(chǎn)、投資性房地產(chǎn)已納入管理,但尚未達(dá)到會(huì)計(jì)確認(rèn)條件、或者尚未完成會(huì)議確認(rèn)時(shí),稱為“待轉(zhuǎn)資產(chǎn)”。它們不能作為固定資產(chǎn)管理,否則會(huì)與轉(zhuǎn)資后形成的固定資產(chǎn)項(xiàng)目重復(fù),因此只能將其作為一個(gè)特殊的類別管理。
資產(chǎn)清查盤點(diǎn)中發(fā)現(xiàn)的盤盈資產(chǎn),在未查明原因并報(bào)管理層審批處理前,也需要作為一個(gè)臨時(shí)類型進(jìn)行管理,稱為“其它實(shí)物資產(chǎn)”。
以待轉(zhuǎn)資產(chǎn)為例,在信息化階段,驗(yàn)收人將待轉(zhuǎn)資產(chǎn)信息錄入系統(tǒng),形成待轉(zhuǎn)資產(chǎn)卡片,財(cái)務(wù)人員轉(zhuǎn)資時(shí)選用這些卡片并補(bǔ)充財(cái)務(wù)信息即可,臨時(shí)類型和最終類型的管理不再是割裂的過(guò)程,而是動(dòng)態(tài)的轉(zhuǎn)化。
我國(guó)企業(yè)會(huì)計(jì)制度規(guī)定,固定資產(chǎn)是指使用期限超過(guò)一年的房屋、建筑物、機(jī)器、機(jī)械、運(yùn)輸工具以及其他與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有關(guān)的設(shè)備、器具、工具等。固定資產(chǎn)是一個(gè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的基礎(chǔ),固定資產(chǎn)的管理是否合理關(guān)系到企業(yè)的發(fā)展前途。目前,我國(guó)企業(yè)對(duì)于固定資產(chǎn)的管理不是十分重視,忽視了固定資產(chǎn)在企業(yè)中的基礎(chǔ)性地位,總體來(lái)說(shuō),科學(xué)合理的管理固定資產(chǎn)對(duì)于提高本企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益還是具有十分重要的作用。
一、固定資產(chǎn)的固有特征
1.同定資產(chǎn)是一種有形資產(chǎn)。同定資產(chǎn)是以一種實(shí)體物質(zhì)姿態(tài)存在的。同定資產(chǎn)的這一特征決定了其在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的重要地位。
2.同定資產(chǎn)的作用主要是生產(chǎn)商品、提供勞務(wù)服務(wù)、出租或經(jīng)營(yíng)管理。企業(yè)使用同定資產(chǎn)去生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)并且取得了經(jīng)濟(jì)效益。
3.同定資產(chǎn)的使用年限較長(zhǎng)。一般來(lái)說(shuō)固定資產(chǎn)在企業(yè)的牛產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中至少存在一年以上時(shí)間。
4.同定資產(chǎn)的單位價(jià)值較高。任何一件固定資產(chǎn)都可以影響到企業(yè)的生產(chǎn)成本、經(jīng)濟(jì)效益、經(jīng)營(yíng)規(guī)模,所以同定資產(chǎn)在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中占有舉足輕重的作用。
二、提高固定資產(chǎn)管理水平的意義
加強(qiáng)企業(yè)的同定資產(chǎn)管理,確保同定資產(chǎn)的完整,提高固定資產(chǎn)的管理水平,有利丁企業(yè)增加產(chǎn)品產(chǎn)量,擴(kuò)大產(chǎn)品品種,提高產(chǎn)品質(zhì)量,降低生產(chǎn)成本,最終日的是提高了企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中發(fā)展壯大。
具體來(lái)講,提高同定資產(chǎn)管理水平有以下幾點(diǎn)好處:一是通過(guò)加強(qiáng)對(duì)同定資產(chǎn)的管理,企業(yè)可以隨時(shí)快速并且全面的了解從組建以來(lái)每年購(gòu)置的全部資產(chǎn)狀況,這樣就避免了重復(fù)購(gòu)置和浪費(fèi)。二是對(duì)閑置資產(chǎn)和使用效率較低的資產(chǎn)進(jìn)行處置(如調(diào)配、變賣、出租、出借等),提高資產(chǎn)的利用效率。三是員工離職或者工作變動(dòng)時(shí)可以快速、完整的進(jìn)行資產(chǎn)交接,避免不必要的固定資產(chǎn)流失。對(duì)于同定資產(chǎn)的清查、盤點(diǎn)以及折舊計(jì)算不僅快速而且準(zhǔn)確,這就大大節(jié)約了企業(yè)的生產(chǎn)成本。四是為企業(yè)資產(chǎn)評(píng)估、決策提供更為可靠的依據(jù),避免企業(yè)在資產(chǎn)管理環(huán)節(jié)上造成遺漏和隱患。
三、當(dāng)前企業(yè)固定資產(chǎn)管理使用的現(xiàn)狀
1.同定資產(chǎn)的購(gòu)置不科學(xué)
企業(yè)對(duì)于同定資產(chǎn)的購(gòu)置缺乏科學(xué)的調(diào)查研究論證。企業(yè)由于對(duì)自身同定資產(chǎn)現(xiàn)有情況并不是很清楚,造成的盲日的購(gòu)置,致使同定資產(chǎn)存在重復(fù)、閑置、浪費(fèi)現(xiàn)象;購(gòu)置同定資產(chǎn)前沒(méi)有進(jìn)行深入仔細(xì)的市場(chǎng)調(diào)查研究,造成了購(gòu)置固定資產(chǎn)的成本大丁產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益,使得企業(yè)出現(xiàn)虧損;購(gòu)置一項(xiàng)同定資產(chǎn)時(shí)不能貨比三家,用高丁市場(chǎng)價(jià)格的支...購(gòu)置了同定資產(chǎn),造成了企業(yè)的損失;更有甚者,部分企業(yè)采購(gòu)部門利用采購(gòu)?fù)ㄙY產(chǎn)的機(jī)會(huì),與生產(chǎn)同定資產(chǎn)廠家串通一氣、虛報(bào)價(jià)格、吃拿回扣。
2.企業(yè)固定資產(chǎn)資源浪費(fèi)嚴(yán)重
企業(yè)在發(fā)展過(guò)程中,隨著企業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大,帶來(lái)了企業(yè)每年對(duì)資產(chǎn)的資金投入量的不斷增加。但是日積月累下,企業(yè)難以及時(shí)地了解自身的資產(chǎn)擁有量及資產(chǎn)的使用現(xiàn)狀。而且,在企業(yè)管理中,固定資產(chǎn)分屬管理部門,各部門間在購(gòu)置及使用資產(chǎn)中缺乏溝通,從而造成固定資產(chǎn)的使用率低下,資源嚴(yán)重浪費(fèi)。在對(duì)固定資產(chǎn)設(shè)備的保養(yǎng)中,企業(yè)常以修理為主,對(duì)設(shè)備的損耗極大也造成了企業(yè)資源的浪費(fèi)。企業(yè)中相關(guān)職位的員工在離職時(shí)也可能交接工作不完整,使得資產(chǎn)數(shù)量不清晰,而造成資產(chǎn)流失,資源浪費(fèi)。
3.企業(yè)固定資產(chǎn)管理制度不完善
當(dāng)前我國(guó)企業(yè)中“重采購(gòu),輕管理”現(xiàn)象嚴(yán)重,企業(yè)在發(fā)展中,往往容易出現(xiàn)“重人力、財(cái)力管理,輕物力管理”,而造成固定資產(chǎn)管理人員缺乏這些都是企業(yè)固定資產(chǎn)管理制度不完善的表現(xiàn)。企業(yè)中也經(jīng)常出現(xiàn)各部門為方便己用直接代替管理部門的現(xiàn)象,使得資產(chǎn)管理部門的職能弱化,而企業(yè)管理者更多的是重視固定資產(chǎn)所帶來(lái)的利潤(rùn),忽視管理中出現(xiàn)的弊端。
4.固定資產(chǎn)管理中賬實(shí)不符突出
固定資產(chǎn)管理作為企業(yè)中尤其復(fù)雜的一項(xiàng)組織工作,需要眾多部門共同參與到管理活動(dòng)中去,但同時(shí)巨大的管理量往往很容易造成資產(chǎn)管理中的賬實(shí)不符。很多時(shí)候,一項(xiàng)資產(chǎn)的賬面價(jià)值在登記時(shí),由于涉及部門較多,而造成登記價(jià)值時(shí)間與申報(bào)時(shí)間相隔較遠(yuǎn),資產(chǎn)在此期間已被使用或已收到磨損,從而造成了資產(chǎn)的賬面價(jià)值與實(shí)物價(jià)值不符。
四、加強(qiáng)企業(yè)固定資產(chǎn)管理的對(duì)策
1.加強(qiáng)資同定資產(chǎn)購(gòu)置的控制
同定資產(chǎn)的購(gòu)置具有前期投入資金多、影響持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)、資金回籠慢、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)多的特點(diǎn),同定資產(chǎn)的這些特點(diǎn)決定了同定資產(chǎn)在一個(gè)企業(yè)中的極其重要的地位,因此,企業(yè)在進(jìn)行同定資產(chǎn)購(gòu)置決策前,應(yīng)該積極開(kāi)展市場(chǎng)調(diào)查、資產(chǎn)購(gòu)置項(xiàng)目的可行性研究等前期準(zhǔn)備。市場(chǎng)調(diào)查就是充分了解這種同定資產(chǎn)取得的成本、產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益。可行性研究就是根據(jù)自身企業(yè)的實(shí)際情況分析將要取得的同定資產(chǎn)是不是符合企業(yè)的承受能力,以及企業(yè)能否妥善的使用管理這些固定資產(chǎn),從而讓這些同定資產(chǎn)為企業(yè)帶來(lái)一定的經(jīng)濟(jì)效益。
2.加強(qiáng)對(duì)企業(yè)固定資產(chǎn)資源的管理
企業(yè)在投入資金購(gòu)買資產(chǎn)或投資資產(chǎn)后,應(yīng)安排員工及時(shí)登記資產(chǎn)數(shù)量并同時(shí)安排評(píng)估人員評(píng)估當(dāng)前企業(yè)所用的資產(chǎn)的實(shí)際價(jià)值和使用情況。企業(yè)要安排相關(guān)人員定期檢查資產(chǎn)的使用現(xiàn)狀,周期應(yīng)根據(jù)資產(chǎn)的規(guī)模大小和使用率而定,規(guī)模小且使用率低下的,周期可長(zhǎng)至一個(gè)季度或半年;而規(guī)模大使用率高的,周期可短至半個(gè)月或一個(gè)月。各部門在購(gòu)置和使用資產(chǎn)時(shí)應(yīng)加強(qiáng)交流聯(lián)系,明確各部門職責(zé),分工到各部門,達(dá)到各部門之間既相互配合又相互制約,以減少資產(chǎn)的重復(fù)購(gòu)置現(xiàn)象的出現(xiàn)。在對(duì)資產(chǎn)的保養(yǎng)中,應(yīng)遵循“保養(yǎng)為主,修理為輔”原則,降低設(shè)備的損耗率。企業(yè)應(yīng)成立離職審核部門,嚴(yán)格審核交接工作,保證員工在離職時(shí),辦理好資產(chǎn)的交接工作,資產(chǎn)數(shù)量等清晰明確。
3.完善企業(yè)固定資產(chǎn)管理制度
企業(yè)在發(fā)展中,應(yīng)健全完善企業(yè)固定資產(chǎn)管理制度,嚴(yán)格杜絕“重采購(gòu),輕管理”現(xiàn)象。在購(gòu)置固定資產(chǎn)后,要及時(shí)對(duì)資產(chǎn)設(shè)備進(jìn)行相關(guān)測(cè)試和盤點(diǎn),企業(yè)不得在資產(chǎn)設(shè)備檢驗(yàn)不合格后仍選擇繼續(xù)使用,以造成自身?yè)p失和企業(yè)資金的浪費(fèi)。企業(yè)在重人力、財(cái)力管理的同時(shí)要重物力管理,要定期清點(diǎn)資產(chǎn)設(shè)備,檢驗(yàn)核對(duì)資產(chǎn)的賬實(shí)相符,保證物力管理工作落實(shí)到日常管理活動(dòng)中。企業(yè)各部門在任何情況下都不得直接代替管理部門進(jìn)行固定資產(chǎn)的管理而為方便自己的工作。企業(yè)管理者應(yīng)強(qiáng)化資產(chǎn)管理部門的職能,保證其職能的正常運(yùn)用,企業(yè)也要重視管理活動(dòng)中出現(xiàn)的弊端,及時(shí)提出解決方案,保證活動(dòng)更好的進(jìn)行,因而更有利于企業(yè)的發(fā)展和壯大。
4.簡(jiǎn)化固定資產(chǎn)的管理工作
企業(yè)在固定資產(chǎn)管理工作中,應(yīng)將各部門與固定資產(chǎn)管理部門的工作和職能相分離,減少管理部門的管理量,防止固定資產(chǎn)管理中出現(xiàn)賬實(shí)不符現(xiàn)象。企業(yè)應(yīng)制定相關(guān)政策,簡(jiǎn)化固定資產(chǎn)管理的記錄工作,在登記新入資產(chǎn)的賬面價(jià)值時(shí),要將登記記錄工作劃分到管理部門中去,其他部門可相互監(jiān)督,防止出現(xiàn)錯(cuò)誤。企業(yè)應(yīng)建立固定資產(chǎn)管理系統(tǒng),各部門的職員在進(jìn)行相關(guān)工作時(shí),都要用自己的工號(hào)錄入系統(tǒng),方便企業(yè)工作的檢查。例如,采購(gòu)部在購(gòu)置信資產(chǎn)設(shè)備后,直接進(jìn)入系統(tǒng)將資產(chǎn)設(shè)備錄入系統(tǒng),管理部門在后期直接進(jìn)入系統(tǒng)檢查驗(yàn)證即可,資產(chǎn)出現(xiàn)損耗時(shí)及時(shí)錄入系統(tǒng),這些都有利于簡(jiǎn)化固定資產(chǎn)的管理工作。
5.提高同定資產(chǎn)實(shí)時(shí)信息的溝通
信息的順暢、及時(shí)溝通是同定資產(chǎn)發(fā)揮最大經(jīng)濟(jì)效益的有力助于。一個(gè)好的信息系統(tǒng)有助丁提高同定資產(chǎn)的效率和效果。對(duì)于同定資產(chǎn)信息的順暢溝通應(yīng)當(dāng)做好以下幾點(diǎn),一是從固定資產(chǎn)管理流程、程序上注重溝通,如同定資產(chǎn)管理的程序、方法等符合各項(xiàng)法規(guī)政策制度的要求。二是同定資產(chǎn)具體業(yè)務(wù)流程上注重溝通,如即時(shí)溝通,定期召集企業(yè)各部門的專題會(huì)議溝通,利用局部網(wǎng)路實(shí)現(xiàn)同定資產(chǎn)管理中各個(gè)部門信息的及時(shí)溝通,并適時(shí)調(diào)整,這樣有利丁監(jiān)督部門和個(gè)人職責(zé)的履行情況。建立同定資產(chǎn)內(nèi)部控制信息平臺(tái),將內(nèi)部控制嵌入企業(yè)管理流程使內(nèi)部控制、風(fēng)險(xiǎn)管理與企業(yè)日常管理真正融合起來(lái)。
中圖分類號(hào):S611文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A
引言
電網(wǎng)全壽命周期管理就是從項(xiàng)目長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)效益出發(fā),對(duì)電網(wǎng)項(xiàng)目進(jìn)行綜合造價(jià)分析、控制。它能拓寬企業(yè)成本核算,精準(zhǔn)掌握企業(yè)成本信息,提高企業(yè)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力,同時(shí)還能對(duì)生產(chǎn)的運(yùn)維費(fèi)用進(jìn)行預(yù)控,所以要對(duì)資產(chǎn)全壽命周期管理進(jìn)行有效的推行,促進(jìn)電網(wǎng)資產(chǎn)向系統(tǒng)化的方向發(fā)展。
一、全壽命周期成本設(shè)計(jì)理念在變電站設(shè)計(jì)中的應(yīng)用
全壽命周期管理是現(xiàn)代管理理論―――系統(tǒng)論、控制論和信息論與建設(shè)項(xiàng)目相結(jié)合而產(chǎn)生的。其基本思想是,從項(xiàng)目的初期想法到項(xiàng)目拆除的整個(gè)壽命周期的全過(guò)程管理。根據(jù)以往的工程數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)表明,在整個(gè)工程項(xiàng)目全壽命周期中,早期設(shè)計(jì)階段是節(jié)約投資的最佳階段; 隨著項(xiàng)目進(jìn)展,投資節(jié)約的可能性也逐漸減小。所以工程設(shè)計(jì)是工程建設(shè)的靈魂,是工程壽命周期的起點(diǎn)。將全壽命周期管理理念引入設(shè)計(jì)環(huán)節(jié),能有效地避免設(shè)計(jì)階段可能發(fā)生的短期行為,使設(shè)計(jì)人員從一開(kāi)始就立足于工程項(xiàng)目的全壽命,提出多種技術(shù)方案進(jìn)行比較,從中選出技術(shù)可靠、經(jīng)濟(jì)合理的最佳方案,從而實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目整個(gè)壽命周期內(nèi)的效益最大化。變電站全壽命周期成本設(shè)計(jì)的目標(biāo)是在保證變電站可靠運(yùn)行的基礎(chǔ)上,使變電站全壽命周期成本最低,而全壽命周期成本需綜合考慮變電站建設(shè)費(fèi)用及運(yùn)行、維護(hù)、改造、更新,直至報(bào)廢的全過(guò)程費(fèi)用。因此變電站的 LCC 包括初期建設(shè)投資、運(yùn)行和維護(hù)、故障損失成本。其 LCC 的表達(dá)式為L(zhǎng)CC = CI + CO + CM + CF + CE + CD式中:CI 為最初建設(shè)投資成本,包括購(gòu)買設(shè)備和安裝、調(diào)試費(fèi); CO,CM,CF,CE 分別是從變電站系統(tǒng)調(diào)試后算起,整個(gè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行期間所支付的運(yùn)行成本 ( 含定期巡視、檢修等) 、維修成本和故障引起中斷供電的損失成本及擴(kuò)建成本; CD 是工程的殘值,即報(bào)廢成本。工程項(xiàng)目的最初建設(shè)費(fèi)用往往得到重視而工程項(xiàng)目的使用費(fèi)用及故障損失成本容易被忽視。實(shí)際上,許多變電站工程項(xiàng)目的使用成本大于制造成本。在資產(chǎn)使用過(guò)程中,因發(fā)生故障進(jìn)行修理而不能正常使用所造成的損失,也要計(jì)入全壽命周期費(fèi)用之中。
二、全壽命周期費(fèi)用估算方法
(一)工程法。工程法通過(guò)計(jì)量全壽命周期費(fèi)用各階段費(fèi)用的詳細(xì)數(shù)據(jù),逐項(xiàng)累加,得到總的全壽命周期費(fèi)用。要求獲得工程項(xiàng)目的詳細(xì)設(shè)計(jì),如確認(rèn)設(shè)備應(yīng)有的零件或配套設(shè)施的規(guī)模等,所以工程法更適用于詳細(xì)設(shè)計(jì)后,掌握了變電工程的相關(guān)資料及具體項(xiàng)目后才能使用,常用于項(xiàng)目后期決策。
(二)參數(shù)法。參數(shù)法根據(jù)已有資料建立各項(xiàng)費(fèi)用與工程系統(tǒng)主要參數(shù)之間的關(guān)系式,通過(guò)關(guān)系式計(jì)算出各子系統(tǒng)費(fèi)用,逐項(xiàng)累加得到工程項(xiàng)目的全壽命周期成本費(fèi)用。主要分為生產(chǎn)規(guī)模法和成本估算關(guān)系式兩種模式。生產(chǎn)規(guī)模法主要通過(guò)參考已建成項(xiàng)目的投資情況,估算同類型不同規(guī)模的工程項(xiàng)目投資額的方法。成本估算關(guān)系法主要通過(guò)研究各子費(fèi)用單元與其費(fèi)用影響因素的關(guān)系,采用回歸模型,建立相關(guān)模型,在掌握一定量的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)上,對(duì)項(xiàng)目全生命周期成本進(jìn)行估計(jì)。
(三)類比法。類比法常用于規(guī)劃論證階段,將估算工程與已有工程類比,比較系統(tǒng)之間的差別,得到新系統(tǒng)的費(fèi)用。主要包括類比工程估算法和比例估算法。類比工程估算法主要利用技術(shù)條件與擬建工程相類似的已完成工程或在建工程的工程造價(jià)資料來(lái)編制工程造價(jià)估算,調(diào)整換入換出結(jié)構(gòu)造成的差額,得到新系統(tǒng)費(fèi)用。比例估算法根據(jù)歷史工程數(shù)據(jù)給出子項(xiàng)目數(shù)據(jù)之間的比例關(guān)系,基于新系統(tǒng)已知數(shù)據(jù)計(jì)算其他子項(xiàng)目費(fèi)用,逐項(xiàng)加總得到總估計(jì)費(fèi)用。
三、全壽命周期造價(jià)管理在電網(wǎng)企業(yè)中的應(yīng)用
(一)在開(kāi)展全壽命周期造價(jià)管理時(shí),要對(duì)于現(xiàn)有施工階段的造價(jià)管理計(jì)劃進(jìn)行優(yōu)化,并且提高管理計(jì)劃的深度與執(zhí)行力度。在進(jìn)行造價(jià)管理規(guī)劃設(shè)計(jì)時(shí),要以長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光進(jìn)行考慮,并且重視電力工程具有后續(xù)的擴(kuò)建與發(fā)展能力。在新的形勢(shì)下,要將全壽命的理念進(jìn)行深入的學(xué)習(xí),并且對(duì)于電力工程中的施工、位于以及運(yùn)營(yíng)階段的信息進(jìn)行積極的反饋,通過(guò)對(duì)建設(shè)期與運(yùn)營(yíng)期的成本控制,利用價(jià)值理論保證項(xiàng)目造價(jià)控制的有效性。在造價(jià)管理過(guò)程中,要將建設(shè)造價(jià)管理與運(yùn)營(yíng)造價(jià)管理進(jìn)行統(tǒng)一與融合,提高項(xiàng)目持續(xù)發(fā)展的水平,降低整體壽命周期的成本。在進(jìn)行運(yùn)營(yíng)成本的管理上,要將后續(xù)成本在策劃階段進(jìn)行分析,并且以整體造價(jià)最小化為原則。
(二)全壽命周期造價(jià)管理的開(kāi)展,需要電力工程項(xiàng)目管理的不同部門進(jìn)行支持。電力工程與建筑工程有很大的不同,電力工程的維護(hù)工作大多數(shù)是其項(xiàng)目建設(shè)法人本身來(lái)完成。電力工程的全壽命周期造價(jià)管理需要設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)營(yíng)、維護(hù)等多個(gè)部門相互合作,共同推動(dòng)全壽命周期造價(jià)管理的開(kāi)展。與此同時(shí),政府有關(guān)部門提出合理的政策,營(yíng)造良好的造價(jià)管理政策環(huán)境也是非常重要的。
(三)通過(guò)建立統(tǒng)一的資產(chǎn)全壽命周期管控中心,實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)管理信息和功能的總集成,并為上層評(píng)估決策系統(tǒng)提供完整、準(zhǔn)確、一致的資產(chǎn)信息。資產(chǎn)全壽命周期管控中心涉及眾多的業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng),需要串接資產(chǎn)全壽命周期的各個(gè)過(guò)程,其中的資產(chǎn)管理全息數(shù)據(jù)模型的設(shè)計(jì)和與各業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)的集成服務(wù)設(shè)計(jì),是本項(xiàng)目的技術(shù)難點(diǎn)。資產(chǎn)全息數(shù)據(jù)模型采用面向?qū)ο蟮慕<夹g(shù)定義。具體地說(shuō),資產(chǎn)全息數(shù)據(jù)模型規(guī)范使用統(tǒng)一建模語(yǔ)言(UML)表達(dá)方法,將資產(chǎn)全息數(shù)據(jù)模型定義成一組包。資產(chǎn)全息數(shù)據(jù)模型中的每個(gè)包包含一個(gè)或多個(gè)類圖,用圖形方式展示該包中的所有類及它們的關(guān)系,然后根據(jù)類的屬性及與其他類的關(guān)系,用文字形式定義各個(gè)類。類具有描述對(duì)象特性的屬性。資產(chǎn)全息數(shù)據(jù)模型中的每個(gè)類包含描述和識(shí)別該類的具體實(shí)例的屬性。只有資產(chǎn)全壽命周期管理評(píng)估決策系統(tǒng)中需要的屬性才包括在類的描述中。每個(gè)屬性都具有一個(gè)類型,它識(shí)別該屬性是哪一種類型的屬性。
四、加強(qiáng)電網(wǎng)企業(yè)的資產(chǎn)全壽命周期管理的措施
(一)為推進(jìn)資產(chǎn)全壽命周期管理,電網(wǎng)企業(yè)首先應(yīng)樹(shù)立合理的資產(chǎn)成本效益平衡目標(biāo),全面建設(shè)由組織結(jié)構(gòu)、管理流程、信息系統(tǒng)等構(gòu)成的管理體系。而要達(dá)成這一目標(biāo),必須加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部各部門之間的溝通,建立統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制,可成立由公司高層領(lǐng)導(dǎo)的跨部門組織機(jī)構(gòu),從業(yè)務(wù)層面同步推進(jìn)全壽命周期管理建設(shè),如上海電力公司在生產(chǎn)技術(shù)部門下設(shè)立資產(chǎn)處,專門負(fù)責(zé)整合財(cái)務(wù)、系統(tǒng)應(yīng)用等與資產(chǎn)管理相關(guān)的資源,既進(jìn)行資產(chǎn)設(shè)備數(shù)據(jù)的處理,又負(fù)責(zé)監(jiān)督、考核、審計(jì)與資產(chǎn)管理相關(guān)的系統(tǒng)應(yīng)用,有效保證了資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)的連續(xù)性。
(二)電網(wǎng)將廣闊地域內(nèi)的發(fā)電廠與用戶連成一片,把集中生產(chǎn)的電能送到分散用電的千家萬(wàn)戶,同時(shí)在三個(gè)環(huán)節(jié)中也消耗大量的電能,目前電網(wǎng)平均損耗約 12%左右(網(wǎng)損 5%左右,線損 7%左右)。在物資招標(biāo)過(guò)程根據(jù)物資的性價(jià)比,選擇質(zhì)優(yōu)價(jià)廉物資,質(zhì)優(yōu)體現(xiàn)在物資制造質(zhì)量、運(yùn)行時(shí)自身消耗能源的多少和使用壽命等方面,價(jià)廉體現(xiàn)在質(zhì)量同等優(yōu)質(zhì)前提下的低價(jià)。同時(shí)加強(qiáng)研究新型節(jié)能材料,以此來(lái)逐步降低電網(wǎng)損耗,同時(shí)可提高能源利用率。
(三)建立健全基于資產(chǎn)全壽命周期的成本預(yù)算和核算機(jī)制建立健全資產(chǎn)全壽命周期各環(huán)節(jié)財(cái)務(wù)信息和會(huì)計(jì)成本的開(kāi)發(fā)和利用機(jī)制,通過(guò)對(duì)財(cái)務(wù)信息的整理和歸集,實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)成本向資產(chǎn)全壽命周期成本的轉(zhuǎn)化,為 LCAM 成本效益分析提供數(shù)據(jù)支撐。同時(shí),以資產(chǎn)財(cái)務(wù)價(jià)值管理為前提,開(kāi)展財(cái)務(wù)成本控制,平衡現(xiàn)金流等工作,努力建成基于資產(chǎn)全生命周期的成本預(yù)算和核算機(jī)制。
結(jié)束語(yǔ)
電網(wǎng)企業(yè)必需要通過(guò)樹(shù)立全系統(tǒng)、整體性的理念,加強(qiáng)職能部門的相互協(xié)作,優(yōu)化資產(chǎn)管理流程同時(shí)加強(qiáng)信息系統(tǒng)的建設(shè),把全壽命周期設(shè)計(jì)精神貫穿到設(shè)計(jì)的每一個(gè)環(huán)節(jié),這有利于電網(wǎng)企業(yè)轉(zhuǎn)變管理方式,提升設(shè)備資產(chǎn)質(zhì)量及延長(zhǎng)資產(chǎn)使用壽命,進(jìn)而提高資產(chǎn)的運(yùn)營(yíng)效率與價(jià)值效益。
參考文獻(xiàn)
關(guān)鍵詞固定資產(chǎn)資產(chǎn)核對(duì)動(dòng)態(tài)管理
一、固定資產(chǎn)管理及其主要內(nèi)容
(一)固定資產(chǎn)管理的涵義
固定資產(chǎn)管理,即對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行的管理。固定資產(chǎn)是指使用期限在一年以上,單位價(jià)值在規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)以上,并在使用過(guò)程中保持原來(lái)物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。不屬于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主要設(shè)備的物品,單位價(jià)值在2000元以上,并且使用期限超過(guò)2年的,也應(yīng)當(dāng)作為固定資產(chǎn)。固定資產(chǎn)是勞動(dòng)資料的主要組成部分,但不是勞動(dòng)資料的全部。
(二)固定資產(chǎn)管理的主要內(nèi)容
第一、固定資產(chǎn)購(gòu)入管理。其主要是對(duì)購(gòu)買固定資產(chǎn)和自行建造固定資產(chǎn),進(jìn)行計(jì)劃、預(yù)算、購(gòu)買和投資分析、驗(yàn)收、記賬過(guò)程的管理。
第二、固定資產(chǎn)維修管理。主要是指企業(yè)對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行定期檢查、提請(qǐng)維修和保養(yǎng)、提取維修費(fèi)的管理。固定資產(chǎn)維修管理主要目的是消除安全隱患,保證固定資產(chǎn)的正常運(yùn)行,提高其使用效率。
第三、固定資產(chǎn)核算管理。主要是指對(duì)固定資產(chǎn)價(jià)值的確定、折舊方法、折舊年限、殘值估計(jì)、資產(chǎn)減值準(zhǔn)備的計(jì)提、資產(chǎn)盈虧與處置等方面的管理。
第四、固定資產(chǎn)處置和轉(zhuǎn)移管理。企業(yè)應(yīng)對(duì)固定資產(chǎn)的出售、報(bào)廢或毀損、對(duì)外投資、非貨幣性資產(chǎn)交換、債務(wù)重組、企業(yè)內(nèi)部調(diào)撥等管理。
二、企業(yè)固定資產(chǎn)管理存在問(wèn)題
(一)固定資產(chǎn)賬實(shí)不符,賬簿設(shè)置不健全
按規(guī)定,固定資產(chǎn)管理必須建立實(shí)物臺(tái)賬和實(shí)物卡片,記載固定資產(chǎn)的名稱、購(gòu)進(jìn)時(shí)間、規(guī)格、型號(hào)等,同時(shí)由企業(yè)的使用部門和財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)保管,定期進(jìn)行實(shí)物盤點(diǎn),并由財(cái)務(wù)部門對(duì)固定資產(chǎn)賬核對(duì)。但部分企業(yè)對(duì)固定資產(chǎn)管理制度建設(shè)不規(guī)范、日常管理基礎(chǔ)工作薄弱,長(zhǎng)期未對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行清查、盤點(diǎn),最終導(dǎo)致家底不清、賬物不符、賬賬不符,造成固定資產(chǎn)記錄混亂,無(wú)法徹底清查固定資產(chǎn)數(shù)量,為固定資產(chǎn)的流失開(kāi)了方便之門。另一方面固定資產(chǎn)賬簿設(shè)置不健全,企業(yè)只設(shè)置了固定資產(chǎn)總賬和明細(xì)賬,但沒(méi)有實(shí)物管理賬,致使一些凈值為零,但仍有使用價(jià)值仍在繼續(xù)使用中的資產(chǎn)沒(méi)有納入賬內(nèi)管理。
(二)閑置資產(chǎn)調(diào)劑和處置不及時(shí),資產(chǎn)浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重
首先,閑置資產(chǎn)無(wú)人管理,未及時(shí)調(diào)劑使用或進(jìn)行處置,閑置設(shè)備無(wú)人管理,也無(wú)人維護(hù)保養(yǎng),致使部分有使用價(jià)值、可調(diào)劑使用的資產(chǎn)或有處置價(jià)值的閑置資產(chǎn)因無(wú)人管理而閑置,甚至因無(wú)人維護(hù)保養(yǎng)而變?yōu)閳?bào)廢資產(chǎn),造成了較大浪費(fèi);再者,部分資產(chǎn)損壞維修不及時(shí),人為造成資產(chǎn)閑置。
(三)固定資產(chǎn)投資缺乏科學(xué)性、合理性
企業(yè)的固定資產(chǎn)投資分為對(duì)內(nèi)長(zhǎng)期投資和對(duì)外長(zhǎng)期投資。對(duì)內(nèi)長(zhǎng)期投資的目的是擴(kuò)大再生產(chǎn),對(duì)外長(zhǎng)期投資的目的是優(yōu)化資源配置,提高資產(chǎn)使用效率和企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,降低企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。無(wú)論是對(duì)內(nèi)長(zhǎng)期投資,還是對(duì)外長(zhǎng)期投資都具有相當(dāng)大的風(fēng)險(xiǎn)。
三、企業(yè)固定資產(chǎn)管理存在問(wèn)題的原因分析
造成以上固定資產(chǎn)管理中存在問(wèn)題的根本原因是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)固定資產(chǎn)管理缺乏足夠的重視。現(xiàn)在有些領(lǐng)導(dǎo)只抓市場(chǎng)營(yíng)銷,只重視經(jīng)營(yíng)利潤(rùn),卻忽視了對(duì)生產(chǎn)產(chǎn)品所依賴的生產(chǎn)設(shè)備的管理,使設(shè)備沒(méi)有充分發(fā)揮其應(yīng)有的價(jià)值。另外,企業(yè)內(nèi)部約束機(jī)制不健全是造成固定資產(chǎn)管理存在問(wèn)題的
另一個(gè)原因。企業(yè)固定資產(chǎn)管理涉及固定資產(chǎn)的管理部門、固定資產(chǎn)的使用部門、財(cái)務(wù)部門,各部門職能不同、分工不同,又缺乏相互的牽制機(jī)制,造成固定資產(chǎn)管理存在問(wèn)題。再者,固定資產(chǎn)的管理部門,使用部門及財(cái)務(wù)部門的經(jīng)辦人員缺乏應(yīng)有的責(zé)任心,對(duì)固定資產(chǎn)管理中出現(xiàn)的漏洞視而不見(jiàn)、不負(fù)其責(zé),也加重了固定資產(chǎn)管理中存在的問(wèn)題。
四、加強(qiáng)企業(yè)固定資產(chǎn)管理的對(duì)策
(一)完善企業(yè)關(guān)于固定資產(chǎn)的管理制度
完善企業(yè)關(guān)于固定資產(chǎn)的管理制度,應(yīng)從根源上杜絕固定資產(chǎn)流失的現(xiàn)象發(fā)生,做到賬目、卡、實(shí)物相符。為了達(dá)到使閑置的固定資產(chǎn)合理流動(dòng)的目的,要加強(qiáng)閑置備的調(diào)劑管理,盡可能提高其利用率,最終實(shí)現(xiàn)其使用價(jià)值。
(二)固定資產(chǎn)定期盤點(diǎn)制度
固定資產(chǎn)的使用和保管部門要定期對(duì)實(shí)物進(jìn)行清查盤點(diǎn),做到賬實(shí)相符,防止資產(chǎn)流失。定期盤點(diǎn)的次數(shù)多少可根據(jù)企業(yè)規(guī)模、固定資產(chǎn)數(shù)量的多少等因素而確定,但一年不得少于一次。對(duì)因非正常情況而不能及時(shí)入賬的固定資產(chǎn),資產(chǎn)實(shí)物管理部門應(yīng)對(duì)該未及時(shí)入賬的固定資產(chǎn)予以標(biāo)示。
(三)建立并實(shí)施計(jì)算機(jī)動(dòng)態(tài)管理
在選擇管理軟件時(shí),應(yīng)選擇性價(jià)高、功能全面、操作簡(jiǎn)單、透明度高的管理軟件,再配合管理臺(tái)賬、設(shè)備卡片、固定資產(chǎn)賬簿等文字記錄,使固定資產(chǎn)管理真正做到透明、有序、有效。同時(shí),管理軟件應(yīng)具備信息傳遞或公開(kāi)制度,使每一位參與者都能夠?qū)⑿畔⒈舜藗鬟f、分享,同時(shí)也起到相互監(jiān)督的作用,一定程度上可以促進(jìn)固定資產(chǎn)管理的透明化、正規(guī)化和合法化,保證固定資產(chǎn)使用的最大效益。
(四)加強(qiáng)固定資產(chǎn)及時(shí)維修與保養(yǎng)
企業(yè)在固定資產(chǎn)的維修與保養(yǎng)方面,應(yīng)首先建立起相關(guān)的計(jì)劃或者規(guī)劃,定時(shí)定期對(duì)固定資產(chǎn)及設(shè)備進(jìn)行盤點(diǎn)、總結(jié),對(duì)損壞的固定資產(chǎn)及時(shí)進(jìn)行維修與保養(yǎng),以確保固定資產(chǎn)的最高使用效益。
(五)完善固定資產(chǎn)處置、報(bào)廢制度,盤活固定資產(chǎn)
企業(yè)對(duì)固定資產(chǎn)處置要做到物盡其用,制訂設(shè)備報(bào)廢條件:超過(guò)規(guī)定的使用年限,性能落后,能耗高,效益低,經(jīng)濟(jì)效益差;主要結(jié)構(gòu)和零部件嚴(yán)重磨損,無(wú)法修復(fù),無(wú)改造價(jià)值;因重大事故或意外災(zāi)害受到嚴(yán)重?fù)p害,且無(wú)法修復(fù);嚴(yán)重影響環(huán)保、安全,容易引發(fā)人身安全和環(huán)境污染,修復(fù)改造不經(jīng)濟(jì);按國(guó)家能源政策規(guī)定應(yīng)淘汰的高耗能設(shè)備。
(六)充實(shí)資產(chǎn)管理人員,提高資產(chǎn)管理人員素質(zhì)
要在生產(chǎn)、財(cái)務(wù)等相關(guān)部門設(shè)置專職資產(chǎn)管理崗位,尤其是生產(chǎn)部門應(yīng)該設(shè)立專人管理固定資產(chǎn),資產(chǎn)發(fā)生變化,應(yīng)及時(shí)與財(cái)務(wù)部門固定資產(chǎn)管理人員聯(lián)系。生產(chǎn)部門的資產(chǎn)管理人員與財(cái)務(wù)部門的固定資產(chǎn)管理人員應(yīng)深入學(xué)習(xí)固定資產(chǎn)管理辦法,了解固定資產(chǎn)從購(gòu)入、保管、轉(zhuǎn)移到報(bào)廢的一系列處理程序,知悉固定資產(chǎn)卡片的主要內(nèi)容。提高管理意識(shí)是提高管理的關(guān)鍵,認(rèn)識(shí)不到位,各項(xiàng)管理措施就難以落實(shí)。企業(yè)管理層應(yīng)把固定資產(chǎn)管理與現(xiàn)金管理置于同等的重要地位,強(qiáng)化全員對(duì)固定資產(chǎn)管理的意識(shí)。
參考文獻(xiàn):
一、固定資產(chǎn)管理的特點(diǎn)
固定資產(chǎn)是指同時(shí)具有以下特征的有形資產(chǎn):為生產(chǎn)商品、提供勞務(wù)、出租或經(jīng)營(yíng)管理而持有;使用壽命超過(guò)一個(gè)會(huì)計(jì)年度的資產(chǎn)。固定資產(chǎn)單位價(jià)值大、增減變化方式繁多,其管理是一項(xiàng)復(fù)雜的組織工作,必須由財(cái)務(wù)、基建、資產(chǎn)管理等職能部門共同參與,同時(shí)也是一項(xiàng)較強(qiáng)的技術(shù)性工作,管理一旦失控,其所造成的損失將遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)一般的商品存貨等流動(dòng)資產(chǎn)。
二、固定資產(chǎn)管理存在的問(wèn)題
(一)投資缺乏科學(xué)性
企業(yè)固定資產(chǎn)投資目的是擴(kuò)大再生產(chǎn), 提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,降低企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。但有些企業(yè)在選擇投入時(shí),缺乏分析研究,比較盲目,對(duì)固定資產(chǎn)的購(gòu)置隨意性比較大,造成設(shè)備使用效率不高,閑置浪費(fèi)。
(二)不按規(guī)定計(jì)提折舊
企業(yè)會(huì)計(jì)制度規(guī)定,企業(yè)的固定資產(chǎn)應(yīng)按規(guī)定計(jì)提折舊,將其價(jià)值逐漸轉(zhuǎn)移到生產(chǎn)成本中去。但有些企業(yè)不按規(guī)定提取折舊,而是根據(jù)當(dāng)期經(jīng)營(yíng)指標(biāo)完成情況多提、少提或不提折舊,從而達(dá)到調(diào)節(jié)成本和利潤(rùn)的目的。
(三)不重視日常管理
管理意識(shí)淡薄,對(duì)固定資產(chǎn)沒(méi)有一套完整的購(gòu)建、驗(yàn)收、保管、使用、處置等管理制度,賬外資產(chǎn)、有賬無(wú)物、超期服役現(xiàn)象嚴(yán)重,造成賬實(shí)不符。另外不重視對(duì)固定資產(chǎn)的保養(yǎng),無(wú)形中縮短了使用壽命。
(四)基建項(xiàng)目操作不規(guī)范
工程預(yù)算存在隨意性,工程規(guī)模隨變隨改,工程完工后不及時(shí)進(jìn)行竣工決算審計(jì),竣工的固定資產(chǎn)不入帳,仍然放在“在建工程”或“其他應(yīng)收款”帳中,不作核銷處理。
三、加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理的對(duì)策
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),建立建全管理機(jī)構(gòu)
建立固定資產(chǎn)管理的長(zhǎng)效管理機(jī)制,對(duì)固定資產(chǎn)的購(gòu)建、驗(yàn)收、保管、使用、維修、處置等環(huán)節(jié)都予以明確責(zé)任,實(shí)行分級(jí)管理,形成上下聯(lián)動(dòng),齊抓共管的局面,對(duì)違反管理制度,給固定資產(chǎn)造成嚴(yán)重?fù)p失的,追究責(zé)任,承擔(dān)經(jīng)濟(jì)處罰。
(二)加強(qiáng)固定資產(chǎn)實(shí)物管理
l、固定資產(chǎn)購(gòu)建
固定資產(chǎn)購(gòu)建實(shí)行年度計(jì)劃限額管理,固定資產(chǎn)購(gòu)置計(jì)劃,納入年度經(jīng)營(yíng)計(jì)劃。由使用部門提出預(yù)算申請(qǐng),資產(chǎn)管理部門批復(fù)預(yù)算,超過(guò)5萬(wàn)元的固定資產(chǎn)購(gòu)置應(yīng)向供銷社報(bào)批。各企業(yè)固定資產(chǎn)的購(gòu)建、技改、修理應(yīng)根據(jù)招標(biāo)管理程序,對(duì)限額50萬(wàn)元以上的項(xiàng)目實(shí)行招標(biāo)。
2、固定資產(chǎn)驗(yàn)收
企業(yè)購(gòu)入固定資產(chǎn)必須辦理驗(yàn)收手續(xù)。一要核對(duì)固定資產(chǎn)實(shí)物與憑證所列數(shù)量是否一致,二要檢查所附備件是否齊全,三要察看設(shè)備性能是否良好,四要檢查價(jià)格是否明顯偏高。
3、固定資產(chǎn)日常管理
固定資產(chǎn)日常管理實(shí)行歸口分級(jí)管理,明確資產(chǎn)管理部門和使用部門各自的權(quán)限和職責(zé),指定專人負(fù)責(zé)本部門固定資產(chǎn)的日常維護(hù)與保管。建立固定資產(chǎn)使用登記制度、使用人責(zé)任制度、保管制度,建立企業(yè)固定資產(chǎn)明細(xì)分類臺(tái)賬。
4、固定資產(chǎn)盤點(diǎn)
固定資產(chǎn)盤點(diǎn)不是簡(jiǎn)單的帳實(shí)核對(duì),而是通過(guò)盤點(diǎn),詳細(xì)了解企業(yè)的固定資產(chǎn)現(xiàn)狀,及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的問(wèn)題,堵塞管理中的漏洞,從而保證固定資產(chǎn)總帳、明細(xì)帳、卡片等資料做到帳卡、帳帳、帳實(shí)相符。
5、固定資產(chǎn)處置
固定資產(chǎn)處置包括固定資產(chǎn)報(bào)廢、出售及捐贈(zèng)等。固定資產(chǎn)報(bào)廢應(yīng)由使用部門提出,資產(chǎn)管理部門、財(cái)務(wù)部門按相關(guān)程序辦理報(bào)廢手續(xù)。對(duì)盤虧、報(bào)廢金額在5萬(wàn)元以下的固定資產(chǎn)必須嚴(yán)格審查,由企業(yè)資產(chǎn)管理部門寫出書面報(bào)告,會(huì)同財(cái)務(wù)部門,報(bào)本企業(yè)總經(jīng)理批準(zhǔn)后,由財(cái)務(wù)部門于年度決算前進(jìn)行處置,并上報(bào)供銷社備案。處置金額在5萬(wàn)元以上的固定資產(chǎn),企業(yè)必須上報(bào)供銷社,核實(shí)批準(zhǔn)后,企業(yè)方可進(jìn)行處置。
(三)加強(qiáng)固定資產(chǎn)憑證管理及賬務(wù)核算
1、固定資產(chǎn)憑證管理
固定資產(chǎn)憑證管理涉及到固定資產(chǎn)從預(yù)算、購(gòu)建到處置的整個(gè)生命周期。 購(gòu)建環(huán)節(jié)和報(bào)廢環(huán)節(jié)的關(guān)鍵憑證為實(shí)施購(gòu)建時(shí)使用部門的購(gòu)建申請(qǐng),資產(chǎn)管理部門的審核意見(jiàn)及領(lǐng)導(dǎo)的批示。對(duì)于基建項(xiàng)目則還需提供立項(xiàng)報(bào)告、可行性分析報(bào)告、相關(guān)部門的立項(xiàng)批復(fù)等。驗(yàn)收環(huán)節(jié)的關(guān)鍵憑證為固定資產(chǎn)驗(yàn)收單。驗(yàn)收單應(yīng)詳細(xì)列明固定資產(chǎn)生產(chǎn)單位、名稱、單價(jià)、數(shù)量、規(guī)格型號(hào)、存放地點(diǎn)、使用部門等,并由驗(yàn)收人簽署驗(yàn)收意見(jiàn)。固定資產(chǎn)修理環(huán)節(jié)的關(guān)鍵憑證為固定資產(chǎn)修理記錄。
2、固定資產(chǎn)賬務(wù)核算
固定資產(chǎn)核算主要是對(duì)固定資產(chǎn)價(jià)值的取得、折舊的計(jì)提、后續(xù)支出的處理和期末計(jì)價(jià)等內(nèi)容的核算,根據(jù)固定資產(chǎn)定義,結(jié)合本企業(yè)的具體情況,制定適合本企業(yè)的固定資產(chǎn)目錄、分類方法、每類或每項(xiàng)固定資產(chǎn)的折舊年限、折舊方法,作為進(jìn)行固定資產(chǎn)核算的依據(jù)。固定資產(chǎn)折舊方法一經(jīng)確定后,不得任意改變。加大會(huì)計(jì)監(jiān)督力度,保證固定資產(chǎn)正確計(jì)價(jià),合理攤銷折舊成本,從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)效益最大化。
3、運(yùn)用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù),細(xì)化固定資產(chǎn)管理
在企業(yè)的發(fā)展過(guò)程中,由于一些歷史上的不良因素,在長(zhǎng)時(shí)間的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中逐漸累積了大量的不良資產(chǎn)。這在一定程度上阻礙了企業(yè)的健康發(fā)展,同時(shí),也給企業(yè)、社會(huì)、乃至國(guó)家的經(jīng)濟(jì)帶來(lái)了損害。我們要根據(jù)企業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀,按照企業(yè)不良資產(chǎn)會(huì)計(jì)管理與處置的原則來(lái)對(duì)不良資產(chǎn)進(jìn)行處置,以實(shí)現(xiàn)企業(yè)快速發(fā)展的目標(biāo)。
一、 企業(yè)不良資產(chǎn)的成因
(一)企業(yè)外部環(huán)境的影響
在企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中,我們絕對(duì)不能忽視外部環(huán)境對(duì)企業(yè)不良資產(chǎn)形成的影響。由于在我國(guó),有很多企業(yè)的經(jīng)營(yíng)都存在著不規(guī)范的現(xiàn)象,甚至有些經(jīng)營(yíng)者利用國(guó)家當(dāng)中一些法律上的漏洞而謀取私利。例如,企業(yè)利用國(guó)家擔(dān)保法當(dāng)中的一些漏洞,去大量的擔(dān)保一些國(guó)家當(dāng)中的固有資產(chǎn)。這樣一來(lái),當(dāng)擔(dān)保企業(yè)破產(chǎn)時(shí),就會(huì)使企業(yè)出現(xiàn)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),企業(yè)當(dāng)中的不良資產(chǎn)也由此形成。
(二)企業(yè)自身管理上缺陷
在我國(guó)很多企業(yè)最初成立的時(shí)候,就存在著公司總資產(chǎn)不屬實(shí),公司責(zé)任人不明確的現(xiàn)象。因此使公司沒(méi)有一個(gè)明確的發(fā)展方向以及管理制度,也使企業(yè)在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中沒(méi)有能夠?qū)ζ髽I(yè)內(nèi)部進(jìn)行約束的相關(guān)部門。由于企業(yè)中產(chǎn)權(quán)的不清晰,使企業(yè)當(dāng)中的管理人員對(duì)企業(yè)的管理、經(jīng)營(yíng)沒(méi)有很高的積極性,自然在工作中也難以做到盡職盡責(zé)。由于企業(yè)在管理制度上的缺陷,導(dǎo)致了企業(yè)的經(jīng)營(yíng)沒(méi)有辦法高效的運(yùn)行,并且企業(yè)的內(nèi)部人員在工作中的凝聚力不強(qiáng),人心渙散,嚴(yán)重影響了企業(yè)的正常生產(chǎn)。同時(shí),企業(yè)沒(méi)有能力償還過(guò)高的資產(chǎn)負(fù)債,導(dǎo)致不良資產(chǎn)在這樣的環(huán)境下逐漸形成。
二、 對(duì)于企業(yè)不良資產(chǎn)會(huì)計(jì)管理與處置的原則
(一)企業(yè)不良資產(chǎn)會(huì)計(jì)管理與處置的專業(yè)化原則
企業(yè)中的不良資產(chǎn)具有數(shù)量、種類多的特點(diǎn),在這些不良資產(chǎn)中,既包括了有形的實(shí)物資產(chǎn),同時(shí)也包括一些權(quán)益的無(wú)形資產(chǎn),甚至有些不良資產(chǎn)中還包括了整個(gè)企業(yè)等等。正因如此,在對(duì)企業(yè)不良資產(chǎn)進(jìn)行處置的時(shí)候,就需要我們要用專業(yè)化的處理方式,始終堅(jiān)持企業(yè)專業(yè)化的原則,并且設(shè)立專業(yè)的處置機(jī)構(gòu)、培養(yǎng)專業(yè)化人才,提高對(duì)企業(yè)不良資產(chǎn)會(huì)計(jì)管理與處置的專業(yè)化水平。
(二)企業(yè)不良資產(chǎn)會(huì)計(jì)管理與處置的公開(kāi)透明原則
企業(yè)處理相關(guān)不良資產(chǎn)的時(shí)候,要確保處理的信息以及處理過(guò)程的公開(kāi),讓處置中的各個(gè)程序都能夠在大家的監(jiān)督下完成,堅(jiān)決避免暗箱操作、的現(xiàn)象發(fā)生。
(三)企業(yè)不良資產(chǎn)會(huì)計(jì)管理與處置的科學(xué)發(fā)展觀原則
在眾多的不良資產(chǎn)中有很多都是國(guó)有資產(chǎn),由于在處置這些不良資產(chǎn)的時(shí)候還會(huì)涉及到個(gè)別職工的個(gè)人安置問(wèn)題,所以,這也就要求我們?cè)诿鎸?duì)這種情況進(jìn)行處置時(shí)就要全面的考慮,仔細(xì)斟酌,協(xié)調(diào)好企業(yè)與職工之間的關(guān)系。從長(zhǎng)遠(yuǎn)的利益上來(lái)權(quán)衡企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)影響。
(四)企業(yè)不良資產(chǎn)會(huì)計(jì)管理與處置的市場(chǎng)化原則
企業(yè)在處理不良資產(chǎn)的時(shí)候,還要依照市場(chǎng)的發(fā)展法則,讓這種處理方式能夠適應(yīng)市場(chǎng)發(fā)展規(guī)律,這樣一來(lái),也可以實(shí)現(xiàn)對(duì)不良資產(chǎn)處理方式的公平化,同時(shí),通過(guò)市場(chǎng)上的反應(yīng)來(lái)體現(xiàn)其價(jià)值。
三、 對(duì)于企業(yè)不良資產(chǎn)會(huì)計(jì)管理與處置的措施
(一)提高對(duì)企業(yè)投資項(xiàng)目的預(yù)測(cè)能力
企業(yè)在經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)的過(guò)程中會(huì)遇到很多的投資項(xiàng)目,這時(shí)就需要企業(yè)要擦亮雙眼,對(duì)將要投資的項(xiàng)目進(jìn)行科學(xué)、詳盡的分析,同時(shí),也要提高自身對(duì)投資項(xiàng)目的預(yù)測(cè)能力,最大程度上降低企業(yè)的投資風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)能否選擇出正確的投資項(xiàng)目,對(duì)日后企業(yè)的發(fā)展方向、經(jīng)營(yíng)模式以及經(jīng)營(yíng)效益都會(huì)有重要的影響。也正因如此,要想避免企業(yè)因?yàn)榻?jīng)營(yíng)不善而出現(xiàn)的不良資產(chǎn)現(xiàn)象,就要在投資項(xiàng)目時(shí)經(jīng)過(guò)深入的分析之后,再做出決策,確保企業(yè)資金能夠得到合理、科學(xué)的分配。
(二)完善法律制度,用法律來(lái)規(guī)范企業(yè)行為
要想從根本上管理企業(yè)中的不良資產(chǎn),那么,就要加大法律的監(jiān)管力度,可以通過(guò)建立法律的形式來(lái)管理企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)行為。將企業(yè)管理者的個(gè)人利益與整個(gè)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益相結(jié)合,敦促管理者能夠認(rèn)真、自覺(jué)的管理企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。與此同時(shí),我們還要完善企業(yè)內(nèi)部的管理機(jī)制以及監(jiān)控機(jī)制,讓這些機(jī)制可以聯(lián)合起來(lái)共同監(jiān)督企業(yè)的經(jīng)營(yíng)生產(chǎn),嚴(yán)厲打擊企業(yè)中出現(xiàn)的不良資產(chǎn)現(xiàn)象。
(三)提高企業(yè)對(duì)材料采購(gòu)的管理
杜絕企業(yè)出現(xiàn)不良資產(chǎn)的現(xiàn)象,就要加強(qiáng)對(duì)材料采購(gòu)時(shí)的監(jiān)管力度,用企業(yè)的實(shí)際情況以及經(jīng)營(yíng)要求來(lái)確定采購(gòu)的數(shù)量及種類,決對(duì)不能拋開(kāi)這兩點(diǎn)而擅自進(jìn)行采購(gòu)。因?yàn)椴灰罁?jù)實(shí)際情況而進(jìn)行大量的采購(gòu)會(huì)導(dǎo)致出現(xiàn)大批量貨物積壓的現(xiàn)象發(fā)生,進(jìn)而使企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益受到損害。
四、結(jié)束語(yǔ)
綜上所述,企業(yè)在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中出現(xiàn)的不良資產(chǎn)會(huì)在一定程度上阻礙企業(yè)的健康發(fā)展。企業(yè)要想在經(jīng)濟(jì)大發(fā)展的背景下穩(wěn)固根基,生存中求發(fā)展,那么,就要及時(shí)整頓企業(yè)中的不良現(xiàn)象,針對(duì)不良資產(chǎn)要加大整治力度,采取強(qiáng)有力的措施。并且切實(shí)落實(shí)到具體的工作當(dāng)中,進(jìn)一步降低不良資產(chǎn)現(xiàn)象給企業(yè)來(lái)帶的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn),讓企業(yè)能夠在經(jīng)濟(jì)全球化的大背景下,找到適合自身發(fā)展的道路,并且穩(wěn)步前進(jìn)。
參考文獻(xiàn):
[1]孫酈穎.關(guān)于不良資產(chǎn)的會(huì)計(jì)管理[J].現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)信息,2010(02)
一、固定資產(chǎn)的定義和特點(diǎn)
(一)固定資產(chǎn)的定義
固定資產(chǎn)是指企業(yè)為了生產(chǎn)商品、提供勞務(wù)、出租或者為了行政管理等目的持有的,使用年限預(yù)計(jì)超過(guò)一年的具有實(shí)物形態(tài)的資產(chǎn)。固定資產(chǎn)的“固定”并不是說(shuō)這種資產(chǎn)必須固定在某一位置,不能變動(dòng),而是說(shuō)這種資產(chǎn)在較長(zhǎng)時(shí)期內(nèi),雖然反復(fù)多次參加企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),但是其實(shí)物形態(tài)不變。這就是說(shuō)固定資產(chǎn)包括廠房、建筑物、也包括車輛、船舶等。
(二)固定資產(chǎn)的特點(diǎn)
1.使用周期較長(zhǎng)。資產(chǎn)的循環(huán)周期是指資產(chǎn)從投入使用到停止使用的周期,對(duì)于固定資產(chǎn)來(lái)說(shuō),固定資產(chǎn)的循環(huán)周期是指固定資產(chǎn)從投入使用到最終報(bào)廢為止的整個(gè)過(guò)程,由定義我們知道固定資產(chǎn)的使用年限超過(guò)一年,而且固定資產(chǎn)能在許多生產(chǎn)周期中發(fā)揮作用,實(shí)物形態(tài)保持不變,固定資產(chǎn)的價(jià)值是隨著固定資產(chǎn)的使用逐漸損耗的,逐漸的轉(zhuǎn)移和補(bǔ)償,固定資產(chǎn)在經(jīng)歷了許多生產(chǎn)周期后,才把其價(jià)值全部轉(zhuǎn)移,也就是說(shuō)完成一次資金循環(huán)。對(duì)于固定資產(chǎn)來(lái)說(shuō),其循環(huán)周期的長(zhǎng)短,受固定資產(chǎn)的使用年限的影響,使用年限長(zhǎng)的固定資產(chǎn),其循環(huán)周期也就相應(yīng)比較長(zhǎng)。由于固定資產(chǎn)的損耗是逐漸的,部分的,相對(duì)于我們構(gòu)建固定資產(chǎn)來(lái)說(shuō),固定資產(chǎn)具有集中投資和分散收回的特性。
2.固定資產(chǎn)的價(jià)值一般比較大,變現(xiàn)能力比較差。對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō),固定資產(chǎn)主要是廠房建筑物和機(jī)器設(shè)備等,這部分資產(chǎn)價(jià)格一般比較大,需要投入的資金也比較大,同時(shí)這些資產(chǎn)由于是為了特定目的,像為了出租、為了生產(chǎn)某種產(chǎn)品等,用途特定,不易改變,有些固定資產(chǎn)甚至轉(zhuǎn)讓也比較困難,所以固定資產(chǎn)的變現(xiàn)能力也比較差。在目前科學(xué)技術(shù)不斷發(fā)展,新設(shè)備、新工藝不斷出現(xiàn),產(chǎn)品質(zhì)量和性能隨之不斷提高的情況下,我們對(duì)于不易變現(xiàn)的固定資產(chǎn)進(jìn)行投資決策的時(shí)候,要謹(jǐn)慎地進(jìn)行決策。
3.固定自產(chǎn)的價(jià)值具有雙重性,補(bǔ)償和更新分別進(jìn)行。我們知道,固定資產(chǎn)是指長(zhǎng)期參與企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),而保持其實(shí)物形態(tài)不變的這部分資產(chǎn),其價(jià)值損耗是逐漸進(jìn)行的,我們通過(guò)對(duì)其計(jì)提折舊來(lái)描述固定資產(chǎn)的價(jià)值損耗。因此,對(duì)于固定資產(chǎn)來(lái)說(shuō),其價(jià)值有兩種存在形式,一部分價(jià)值存在于企業(yè)的實(shí)物上,隨著我們的使用,價(jià)值呈現(xiàn)遞減的狀態(tài);一部分價(jià)值則是以計(jì)提折舊的形式轉(zhuǎn)化為企業(yè)的貨幣資金,呈現(xiàn)逐年遞增的狀態(tài)存在于企業(yè)。當(dāng)固定資產(chǎn)完全報(bào)廢的時(shí)候,固定資產(chǎn)的價(jià)值完全轉(zhuǎn)化為貨幣資金,這部分貨幣資金是企業(yè)更新改造資金的一部分。對(duì)于固定資產(chǎn)的更新改造,一般是企業(yè)根據(jù)自身的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的需要,在原固定資產(chǎn)報(bào)廢或者喪失使用價(jià)值的情況下進(jìn)行的;對(duì)于固定資產(chǎn)的價(jià)值補(bǔ)償,是通過(guò)我們?nèi)粘J褂茫?jì)提折舊的形式來(lái)補(bǔ)償固定自產(chǎn)的價(jià)值損耗。更新和補(bǔ)償兩者在經(jīng)濟(jì)上具有重要的聯(lián)系,企業(yè)固定自產(chǎn)的價(jià)值補(bǔ)償是固定資產(chǎn)更新的必要條件,而我們從上面的分析看出,兩者的時(shí)間是不同的。
二、固定資產(chǎn)管理管理存在的問(wèn)題
(一)固定資產(chǎn)管理的觀念不強(qiáng)。一些單位不重視固定資產(chǎn)管理,使得固定資產(chǎn)的制度和賬務(wù)設(shè)置不健全,對(duì)于固定資產(chǎn)的采購(gòu)、驗(yàn)收、登記、檢查、維修和報(bào)廢的各項(xiàng)制度及相關(guān)記錄不完善,導(dǎo)致賬實(shí)不符。一些單位由于不重視固定資產(chǎn)管理,存在著管理不善、閑置浪費(fèi)的現(xiàn)象,對(duì)于更新?lián)Q代的機(jī)器設(shè)備隨便處置,不能充分利用,造成固定資產(chǎn)浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重。這些現(xiàn)象的存在,與我國(guó)長(zhǎng)期存在的重視購(gòu)置輕視管理、輕視現(xiàn)有資產(chǎn)管理使用有關(guān)。近些年來(lái),我國(guó)企業(yè)嚴(yán)格把關(guān)資金的使用支持,但是對(duì)于買來(lái)的資產(chǎn)管理仍然薄弱,對(duì)于這些資產(chǎn)誰(shuí)來(lái)管理、怎么管理的概念模糊。由于固定資產(chǎn)管理觀念不強(qiáng),不能嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)的財(cái)務(wù)制度,缺乏嚴(yán)格的管理,時(shí)間久了,就造成固定資產(chǎn)流失。
(二)不提折舊或者少提折舊。一些單位對(duì)于折舊費(fèi)計(jì)提無(wú)明確的規(guī)定,對(duì)于上級(jí)撥入的固定資產(chǎn)不進(jìn)行賬務(wù)處理,不計(jì)提折舊,有些單位則是為了特殊目的,對(duì)于固定資產(chǎn)有意不提折舊或者少提折舊,導(dǎo)致固定資產(chǎn)的賬實(shí)不符,造成固定資產(chǎn)的流失。由于固定資產(chǎn)賬實(shí)不符,造成會(huì)計(jì)信息不能及時(shí)、真實(shí)地反映企業(yè)的財(cái)務(wù)信息,不能對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行有效的控制。
(三)固定資產(chǎn)所有權(quán)、使用權(quán)混亂。改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)一些國(guó)營(yíng)企事業(yè)單位為了盈利,也將精力投放到發(fā)展企事業(yè)單位的經(jīng)濟(jì)上來(lái),這些單位涉足于各類產(chǎn)業(yè),。對(duì)于這些企業(yè),我國(guó)的一些機(jī)構(gòu)及部門在廠房、設(shè)備、技術(shù)、政策等方面都給予了支持和優(yōu)惠,但這從側(cè)面上導(dǎo)致了固定資產(chǎn)管理上的產(chǎn)權(quán)不清、核算不清,導(dǎo)致固定資產(chǎn)管理不善及信息失真,最終造成資產(chǎn)流失。
(四)沒(méi)有利用有效的手段對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行事前、事中控制。由于對(duì)于固定資產(chǎn)的投資涉及的資金比較大,我們要充分利用預(yù)算、計(jì)劃等手段,對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行有效的控制。目前,我們一些單位的財(cái)務(wù)部門在進(jìn)行年度預(yù)算的時(shí)候,形式主義至上。對(duì)于固定資產(chǎn)的預(yù)算編制,隨意性比較大,沒(méi)有對(duì)本單位的固定資產(chǎn)進(jìn)行充分的了解,做出的預(yù)算也不符合節(jié)約、整合資源的要求,對(duì)于各個(gè)部門提出的固定資產(chǎn)購(gòu)置要求,只要財(cái)務(wù)上允許,就應(yīng)允,造成資源的重復(fù)購(gòu)置。
三、固定資產(chǎn)管理的應(yīng)對(duì)措施
增強(qiáng)對(duì)固定資產(chǎn)管理的重視度。對(duì)于固定資產(chǎn)管理,我們要從思想上重視起來(lái)。通過(guò)各種制度,加強(qiáng)對(duì)固定資產(chǎn)的管理。對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō),我們必須清楚地認(rèn)識(shí)到固定資產(chǎn)是企業(yè)資產(chǎn)的重要組成部分,是管理層形式管理職能的物質(zhì)基礎(chǔ)。在日常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中,我們要大力宣傳固定資產(chǎn)管理的重要性,使管理者認(rèn)識(shí)到固定資產(chǎn)管理的重要性、必要性,使其充分了解違法違規(guī)的固定資產(chǎn)管理的危害性,使其自覺(jué)的遵守法律法規(guī)。加強(qiáng)對(duì)固定資產(chǎn)的管理,對(duì)于我們規(guī)范會(huì)計(jì)制度、提高會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量具重要的作用。
規(guī)范固定資產(chǎn)的內(nèi)部控制。內(nèi)部控制包括內(nèi)部管理和控制制度。企業(yè)的固定資產(chǎn)由于種類繁多、金額大,我們更應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)其的內(nèi)部控制。我們要根據(jù)國(guó)家的有關(guān)法律法規(guī)的要求,像對(duì)崗位分工的要求、對(duì)固定資產(chǎn)取得和使用的要求、對(duì)固定資產(chǎn)計(jì)提折舊的要求、對(duì)固定資產(chǎn)處置等的要求,制定適合本單位的固定資產(chǎn)內(nèi)部控制制度,以防止固定資產(chǎn)管理中的差錯(cuò),保護(hù)固定資產(chǎn)的安全、完整,提高固定資產(chǎn)的使用效率。
加強(qiáng)對(duì)固定資產(chǎn)的財(cái)務(wù)管理。我們首先需要完善的是固定資產(chǎn)的核算制度,可以在賬外單獨(dú)設(shè)置固定資產(chǎn)管理賬簿,選擇適合本企業(yè)的固定資產(chǎn)折舊方法,以反映固定資產(chǎn)的損耗情況,年度終了,采用會(huì)計(jì)調(diào)整的方法,對(duì)賬上的固定資產(chǎn)進(jìn)行調(diào)整,反映固定資產(chǎn)的凈值。其次,由于財(cái)務(wù)部門對(duì)固定資產(chǎn)管理負(fù)總責(zé)任,財(cái)務(wù)部門要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的財(cái)務(wù)管理。財(cái)務(wù)部門要與資產(chǎn)管理部門進(jìn)行協(xié)調(diào),對(duì)于企業(yè)的固定資產(chǎn)管理制度進(jìn)行完善,健全企業(yè)的固定資產(chǎn)管理方法,對(duì)于使用固定資產(chǎn)的部門,幫助和指導(dǎo)其建立固定資產(chǎn)賬、卡,并定期對(duì)于其進(jìn)行核對(duì),對(duì)于其使用情況,要經(jīng)常進(jìn)行檢查,按照計(jì)劃計(jì)提折舊,對(duì)各類財(cái)產(chǎn)的增減變動(dòng)、內(nèi)部轉(zhuǎn)移和維護(hù)管理等規(guī)定統(tǒng)一而嚴(yán)密的管理手續(xù),監(jiān)督有關(guān)單位認(rèn)真執(zhí)行等。
對(duì)于固定資產(chǎn)科學(xué)進(jìn)行投資決策。企業(yè)應(yīng)該對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行全面的了解,整體把握企業(yè)的固定資產(chǎn)狀況,按照企業(yè)的需要,進(jìn)行科學(xué)的固定資產(chǎn)投資,避免盲目投資,造成固定資產(chǎn)的浪費(fèi)。當(dāng)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)比較穩(wěn)定,外部宏觀環(huán)境比較穩(wěn)定的情況,企業(yè)的未來(lái)現(xiàn)金流量也比較穩(wěn)定,我們可以在考慮貨幣資金的時(shí)間價(jià)值的情況下,運(yùn)用凈現(xiàn)值法、獲利指數(shù)、內(nèi)含報(bào)酬率等進(jìn)行投資決策;當(dāng)企業(yè)面臨的宏觀環(huán)境多變,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)不是很穩(wěn)定的情況下,企業(yè)可以采用期望值法、風(fēng)險(xiǎn)調(diào)整折現(xiàn)率法、風(fēng)險(xiǎn)調(diào)整現(xiàn)金流法等進(jìn)行固定資產(chǎn)的投資決策。當(dāng)企業(yè)的現(xiàn)金流量不能夠根據(jù)歷史經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行可靠預(yù)計(jì)時(shí),我們?cè)谶M(jìn)行固定資產(chǎn)投資的時(shí)候,可以采用德?tīng)柗品ā<視?huì)議進(jìn)行投資決策。
參考文獻(xiàn):