工程管理相關(guān)法律大全11篇

緒論：寫作既是個(gè)人情感的抒發(fā)，也是對(duì)學(xué)術(shù)真理的探索，歡迎閱讀由發(fā)表云整理的11篇工程管理相關(guān)法律范文，希望它們能為您的寫作提供參考和啟發(fā)。

篇（1）

中圖分類號(hào)： D9 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：

隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，工程建設(shè)活動(dòng)日益增多，建設(shè)活動(dòng)的法制要求也顯得尤為重要和突出。我國(guó)已制定了一系列建筑業(yè)相關(guān)的法律、法規(guī)。主要是圍繞建筑工程的質(zhì)量和安全，因?yàn)檫@些直接關(guān)系到國(guó)計(jì)民生和全體公民切身利益。如建筑業(yè)的根本大法《中華人民共和國(guó)建筑法》及《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《中華人民共和國(guó)房地產(chǎn)管理法》、《中華人民共和國(guó)合同法》等相關(guān)法律，行政法規(guī)有《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》、《建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例》等法律，相關(guān)的部門規(guī)章有《建筑工程施工發(fā)包與承包計(jì)價(jià)管理辦法》等等。

然而建筑業(yè)“有法不依，執(zhí)法不嚴(yán)”的現(xiàn)象也時(shí)有發(fā)生。因此，在建筑工程的項(xiàng)目管理過程中更要注入更多的法律理念，依法做好建設(shè)工程項(xiàng)目管理工作已成為建筑業(yè)發(fā)展的重要內(nèi)容。我認(rèn)為應(yīng)該主要從以下幾方面著手：

一、嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入資格，搞好工程項(xiàng)目管理

建設(shè)工程的項(xiàng)目管理是自建設(shè)工程項(xiàng)目策劃開始至項(xiàng)目投入生產(chǎn)或交付使用完成，通過項(xiàng)目控制，以使項(xiàng)目的質(zhì)量、造價(jià)、進(jìn)度、安全等各目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)的專業(yè)化活動(dòng)。要做好建設(shè)工程項(xiàng)目管理工作，就必須及時(shí)關(guān)注我國(guó)建設(shè)法律法規(guī)、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)等的變化，增強(qiáng)法律意識(shí)和法制觀念，在實(shí)際工作中用相關(guān)法律、法規(guī)來指導(dǎo)我們的實(shí)踐。

工程建設(shè)活動(dòng)不同于一般的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，建設(shè)工程的質(zhì)量和安全直接關(guān)系到人身安全和公共財(cái)產(chǎn)安全，責(zé)任極為重大。由于建設(shè)工程技術(shù)要求比較復(fù)雜，建設(shè)工程施工活動(dòng)的專業(yè)性、技術(shù)性極強(qiáng)，其從業(yè)單位所具備條件的高低，直接影響到建設(shè)工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)。因此必須對(duì)從事建筑業(yè)活動(dòng)的單位及專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行嚴(yán)格的管理，從事建設(shè)活動(dòng)的單位必須符合相應(yīng)的資質(zhì)條件，而從事建筑業(yè)活動(dòng)的專業(yè)技術(shù)人員也必須取得相應(yīng)的職業(yè)資格。

近年來，由于市場(chǎng)的不規(guī)范，建筑領(lǐng)域里的質(zhì)量、安全等都存在著嚴(yán)重問題，工程款拖欠現(xiàn)象也十分普遍。無序的掛靠，轉(zhuǎn)包及分包也存在著好多不合法的現(xiàn)象。這些無疑都需要用法律的手段來解決。

1、關(guān)于總包：總承包通常分工程總承包和施工總承包兩大類，市場(chǎng)中普遍存在的主要是施工總承包。施工總承包單位必須具備相應(yīng)的資質(zhì)條件，在其業(yè)務(wù)范圍內(nèi)承攬工程。《建筑法》明確規(guī)定了三項(xiàng)禁止：1 禁止無資質(zhì)承攬工程、2 禁止越級(jí)承攬工程、3禁止租借資質(zhì)承攬工程。在我們的實(shí)際中這三種情況都時(shí)有發(fā)生，尤其是后兩種。這些行為嚴(yán)重?cái)_亂了正常的經(jīng)濟(jì)秩序，使得正常的施工生產(chǎn)的質(zhì)量、造價(jià)、進(jìn)度、安全等合同要素?zé)o法得到保證，增大了發(fā)包方的合同風(fēng)險(xiǎn)。因此要依法對(duì)總包方進(jìn)行管理，杜絕法律明文禁止的行為發(fā)生。

2、關(guān)于分包：為了適應(yīng)發(fā)展變化和激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，總包方通常會(huì)采用分包的方式來轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)，更多的依賴外部資源，因此，對(duì)分包單位的管理就顯得越來越重要。法律規(guī)定分包的五個(gè)合法條件為：1 總承包合同必須有效 2 分包單位必須具備相應(yīng)資質(zhì) 3 分包必須基于合同約定和發(fā)包人許可 4 主體結(jié)構(gòu)必須由總包完成5 分包只能進(jìn)行一次，不得層層分包。目前分包市場(chǎng)還不十分完善，專業(yè)分包過細(xì)過多將會(huì)導(dǎo)致眾多交叉施工，會(huì)帶來許多的管理問題，甚至引起糾紛，我們應(yīng)當(dāng)充分認(rèn)識(shí)到這些問題給項(xiàng)目管理帶來的影響。如果在分包管理上任總包方違法分包，那么最終的質(zhì)量、造價(jià)、進(jìn)度、安全及農(nóng)民工的工資等都無法得到保障，所以要依法管理總包方的分包行為，禁止不合法的分包行為發(fā)生。

3、關(guān)于人員資格：《建筑法》規(guī)定，從事建筑活動(dòng)的專業(yè)技術(shù)人員，應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)的執(zhí)業(yè)資格證書，并在執(zhí)業(yè)資格證書許可的范圍內(nèi)從事建筑活動(dòng)。目前不論是項(xiàng)目經(jīng)理（建造師）還是技術(shù)人員，不論安全管理人員、還是特種作業(yè)人員，都存在著嚴(yán)重的掛證、假證等現(xiàn)象。如有一次去施工現(xiàn)場(chǎng)檢查，監(jiān)理人員居然不知道工程中混凝土的配合比是多少。這些人員不具備相應(yīng)資格，在管理和施工中就可能不懂得如何去正確的去工作，就必然會(huì)出現(xiàn)質(zhì)量和安全問題，出現(xiàn)了返工等可以彌補(bǔ)的問題只是影響造價(jià)和進(jìn)度目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，如果出現(xiàn)重大的質(zhì)量、安全事故造成不可挽回的損失，則是極大的犯罪。所以，依法嚴(yán)格把好從業(yè)人員的資格關(guān)，是順利達(dá)到預(yù)期目標(biāo)最基本的要求。

二、嚴(yán)把建設(shè)工程合同簽訂關(guān)，搞好合同管理

工程項(xiàng)目的管理過程中的一條主線其實(shí)就是合同的管理。項(xiàng)目的論證、設(shè)計(jì)、施工、保修、運(yùn)行等階段，都依靠合同把各參與方有序的連結(jié)起來。要管理好合同，就需要我們正確的解讀我國(guó)現(xiàn)行的與工程建設(shè)有關(guān)的法律法規(guī)和有關(guān)政策。

合同管理包括勘察、設(shè)計(jì)合同管理、總承包合同管理、建設(shè)監(jiān)理合同管理、材料、設(shè)備采購(gòu)合同管理、造價(jià)咨詢合同管理、招標(biāo)合同管理和施工合同管理等內(nèi)容，而工程項(xiàng)目管理的核心是施工合同管理。

為進(jìn)一步貫徹《建筑法》《合同法》等相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)范施工合同訂立和履行行為，保護(hù)發(fā)包人和承包人的合法權(quán)益，保障工程質(zhì)量和施工安全，在總結(jié)我省執(zhí)行《建設(shè)工程施工合同（示范文本）》（GF—1999--0201）、《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》、《建設(shè)工程工程量清單編制與計(jì)價(jià)規(guī)程》情況的基礎(chǔ)上，我省組織制定了《河北省建設(shè)工程施工合同（示范文本）》，并于2008年4月1日起實(shí)施，該合同能夠最大限度保護(hù)合同雙方的合法權(quán)益。

當(dāng)合同中出現(xiàn)相互矛盾時(shí)，除專用條款另有約定外，組成合同文件的解釋順序?yàn)?、協(xié)議書2、中標(biāo)通知書3、承包人的中標(biāo)通知書4、專用條款5、通用條款6、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及有關(guān)技術(shù)文件7、圖紙8、招標(biāo)文件。按照這種解釋順序，不論是施工總承包合同、還是分包合同，除了明確其中的“通用條款”外，更應(yīng)當(dāng)重視“專用條款”中的某些自主填寫的內(nèi)容，這往往是合同的關(guān)鍵內(nèi)容，如果不引起足夠的重視，會(huì)帶來嚴(yán)重的后果。

實(shí)際工作中，常有因合同簽訂不嚴(yán)密而導(dǎo)致的糾紛。如合同中易引起爭(zhēng)議的承包范圍不清的問題、合同價(jià)款調(diào)整方法問題等。合同中承包范圍一般填寫：圖紙、清單包含的全部工作內(nèi)容或土建、水暖、電或包工包料。這樣填寫其實(shí)都不夠準(zhǔn)確，應(yīng)當(dāng)盡量的寫詳細(xì)。比如：電梯、門窗、幕墻等專業(yè)工程是否包含在承包范圍內(nèi)，其價(jià)款是否含在總價(jià)中；還有目前我市的電力部門統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)（90元/m 2）的表前的投資和施工，是否包含在施工總承包合同中等。如果出現(xiàn)承包范圍填寫不清、價(jià)款調(diào)整方法約定不明確等情況，就容易引起爭(zhēng)議，并且爭(zhēng)議的數(shù)額往往巨大，難以協(xié)商達(dá)成一致，最終導(dǎo)致走上仲裁或訴訟解決的道路。其他的如采購(gòu)、訂貨等合同也盡量避免合同簽訂不細(xì)致而帶來的干擾，盡量把雙方的責(zé)權(quán)利表達(dá)清楚，以免產(chǎn)生不必要的合同糾紛。

篇（2）

中圖分類號(hào)：tu712.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：a 文章編號(hào)：1006-8937（2012）17-0071-02

建筑工程項(xiàng)目管理是一種綜合性很強(qiáng)的工作。在管理中涉及的知識(shí)面眾多，包含項(xiàng)目管理知識(shí)、建筑工程相關(guān)知識(shí)以及施工中法律法規(guī)與制度的知識(shí)。建筑工程項(xiàng)目管理從項(xiàng)目建設(shè)初期開始就要對(duì)工程施工技術(shù)、企業(yè)管理以及法律進(jìn)行了解和規(guī)范。

1 施工項(xiàng)目管理的應(yīng)用

工程項(xiàng)目管理是建筑工程中的重中之重。建筑工程中的原料管理，工期的制定，現(xiàn)場(chǎng)施工的監(jiān)測(cè)都離不開項(xiàng)目的管理。它影響著項(xiàng)目工程的科學(xué)化和系統(tǒng)管理的多樣化。項(xiàng)目管理包含了合同的管理、進(jìn)度的管理、統(tǒng)計(jì)的管理、安全質(zhì)量的管理以及成本運(yùn)行的管理。我國(guó)建筑施工中所體現(xiàn)出來的管理理念就是資金的節(jié)約和質(zhì)量的保證。

項(xiàng)目施工管理的主要工作是施工前期的策劃、施工的準(zhǔn)備、項(xiàng)目的施工以及完工后的驗(yàn)收。其中，在施工前期要擬定建議書，對(duì)整體的工程有個(gè)具體的概括，要進(jìn)行項(xiàng)目的考察和評(píng)估。施工階段對(duì)原料的管理，存儲(chǔ)至關(guān)重要，現(xiàn)場(chǎng)的施工也要進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督。質(zhì)量的控制、成本的控制、進(jìn)度的控制都要認(rèn)真做好。在完工后工程的驗(yàn)收中要積極配合相關(guān)部門，保證驗(yàn)收工作能夠順利進(jìn)行。

2 工程項(xiàng)目中的法律法規(guī)

工程項(xiàng)目安全管理為施工的順利進(jìn)行、施工的質(zhì)量以及工程的造價(jià)提供了保證。遵循并按照安全施工法律執(zhí)行工程建設(shè)是企業(yè)必須遵守的法律義務(wù)。只有依照法律進(jìn)行工程項(xiàng)目管理、才能夠避免工程施工生產(chǎn)中的風(fēng)險(xiǎn)、價(jià)值縮水，為此提供有效的手段。如何把工程不同進(jìn)展階段中利用法律進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別、法律控制、法律策劃等方面，是做好工程質(zhì)量管理控制的保證。工程項(xiàng)目安全管理中的法律依據(jù)是參照法律法規(guī)以及工程建設(shè)合同。如何杜絕事故的發(fā)生，是項(xiàng)目管理的最終目標(biāo)。系統(tǒng)危險(xiǎn)的防護(hù)與識(shí)別危險(xiǎn)控制是核心技術(shù)。要以工程自身的技術(shù)措施與項(xiàng)目管理措施為主，加強(qiáng)工程施工中安全檢查以及施工審查方面的工作。通過危險(xiǎn)控制技術(shù)，將工程中的危險(xiǎn)以及安全隱患控制到最低。

3 監(jiān)理單位的行業(yè)行政責(zé)任

監(jiān)理單位的行業(yè)行政責(zé)任要根據(jù)建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例進(jìn)行執(zhí)行。在管理?xiàng)l例第四章罰則中有明確規(guī)定，歸納起來，監(jiān)理單位有下列行為時(shí)應(yīng)受到處罰：

①超越本單位資質(zhì)等級(jí)承攬工程的責(zé)令。停止違法行為，處以監(jiān)理費(fèi)酬金1倍以上2倍以下的罰款可責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級(jí)；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷資質(zhì)證書。

②允許其他單位或個(gè)人以本單位名義承攬工程的責(zé)令。改正，沒收違法所得，處以監(jiān)理酬金1倍以上2倍以下的罰款；可以責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級(jí)；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷資質(zhì)證書。

③轉(zhuǎn)讓監(jiān)理業(yè)務(wù)的責(zé)令。改正，沒收違法所得，處合同的監(jiān)理酬金25％以上50％以下的罰款；可責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級(jí)；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷資質(zhì)證書。

④與建設(shè)單位或者施工單位串通，弄虛作假，降低工程質(zhì)量的責(zé)令。改正，處50萬元以上100萬元以下的罰款。降低資質(zhì)等級(jí)或者吊銷資質(zhì)證書；有違法所得的予以沒收。

⑤將不合格的建設(shè)工程、建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備按照合格簽字的責(zé)令。改正，處50萬元以上100萬元以下的罰款；降低資質(zhì)等級(jí)或者吊銷資質(zhì)證書；有違法所得的予以沒收。

⑥與被監(jiān)理工程的施工承包單位以及建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備供應(yīng)單位有隸屬或者其他利害關(guān)系承擔(dān)該工程監(jiān)理業(yè)務(wù)的責(zé)令。改正，處5萬以上100萬元以下的罰款；降低資質(zhì)等級(jí)或者吊銷資質(zhì)證書；有違法所得的，予以沒收。

⑦未取得資質(zhì)證書承攬工程的予以取締，處合同約定監(jiān)理酬金1倍以上2倍以下的罰款；有違法所得的，予以沒收。

⑧以欺騙手段取得資質(zhì)證書承攬工程的吊銷資質(zhì)證書，處合同約定監(jiān)理酬金1倍以上2倍以下的罰款；有違法所得的，予以沒收。

4 工程項(xiàng)目安全管理與監(jiān)理中法律責(zé)任存在的問

題與對(duì)策

在改革開放以來，我國(guó)建筑行業(yè)得到了相應(yīng)

完善。建筑業(yè)得到全面的推廣，建筑工程招投標(biāo)制度、項(xiàng)目安全管理以及建筑工程施工中的建立機(jī)制也在不斷的提高中。但還是與發(fā)達(dá)國(guó)家有著不小的差距，在建筑體制上存在著不少的弊端。如不進(jìn)行解決，將制約我國(guó)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

項(xiàng)目的管理要結(jié)合實(shí)際具有科學(xué)性。項(xiàng)目管理必須把施工不同階段的標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一化，一個(gè)項(xiàng)目進(jìn)展的順利都會(huì)嚴(yán)格遵循所指定的規(guī)范。由于建筑的結(jié)構(gòu)不同，項(xiàng)目中也會(huì)產(chǎn)生不同的施工階段，如沒有統(tǒng)一規(guī)范的話，施工將無法可依，不同階段的項(xiàng)目就可以自行的施工，或是每個(gè)階段制定不同的制度，那么所完成的施工項(xiàng)目就不會(huì)達(dá)到用戶的要求，極有可能在驗(yàn)工后從新施工。因此要想解決施工項(xiàng)目中管理所存在的弊端，就要先明確施工的規(guī)范。施工中的規(guī)范可以制約項(xiàng)目的管理，讓其不會(huì)脫離正確的軌道。

工程建設(shè)整體水平層次不高，不能適應(yīng)現(xiàn)在快速、全面的項(xiàng)目管理的需要。在工作的性質(zhì)以及工作的方式中并沒有超越以往質(zhì)量監(jiān)理局限性的格局，對(duì)建筑工程所秉承的高智能服務(wù)宗旨向違背。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的舊有體制下，工程項(xiàng)目安全管理完全是由施工單位進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃。建筑施工完成后，管理機(jī)制立即解散，對(duì)施工項(xiàng)目的管理經(jīng)驗(yàn)無法進(jìn)行系統(tǒng)的總結(jié)與規(guī)劃。在國(guó)外先進(jìn)施工技術(shù)中，可以將施工中管理的方法與經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行系統(tǒng)的論證與使用，逐漸形成建筑工程監(jiān)理管理模式，對(duì)建筑工程可以進(jìn)行全方位的監(jiān)理工作。

我國(guó)建筑工程項(xiàng)目管理與監(jiān)理工作要與國(guó)際接軌，在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)邁進(jìn)中，建筑工程監(jiān)理制度的執(zhí)行必然會(huì)遇到種種難題。根據(jù)我國(guó)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)國(guó)情，建筑工程施工中，依靠監(jiān)理機(jī)制很難對(duì)工程進(jìn)行制約。實(shí)際上，這已經(jīng)超出了工程監(jiān)理的范疇與工作水平，而是道德與責(zé)任心認(rèn)知方面的問題。在此種情況下，應(yīng)該加強(qiáng)工程施工中監(jiān)理機(jī)構(gòu)所應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任，降低監(jiān)理機(jī)構(gòu)的資質(zhì)等級(jí)以及暫停監(jiān)理機(jī)構(gòu)監(jiān)理方面的工作。

綜上所述，監(jiān)理機(jī)構(gòu)所承擔(dān)的法律責(zé)任與項(xiàng)目管理中的法律規(guī)范是相互關(guān)聯(lián)的。作為工程項(xiàng)目管理部門與監(jiān)理機(jī)構(gòu)，不可避免的要對(duì)經(jīng)濟(jì)利益與規(guī)章制度之間有所權(quán)衡。所以，無論是施工單位的管理人員，還是監(jiān)理機(jī)構(gòu)部門都要掌握法律責(zé)任要點(diǎn)，明確工程建筑中法律法規(guī)的底線，避免建筑工程企業(yè)承擔(dān)法律責(zé)任的風(fēng)險(xiǎn)。

5 結(jié) 語(yǔ)

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，我國(guó)建筑行業(yè)也得到了相應(yīng)的完善。在工程項(xiàng)目管理中，只有對(duì)具體的問題具體的分析才能采取及時(shí)有效的應(yīng)對(duì)策略。在建筑施工項(xiàng)目的管理中避免不了一些常見的問題，需要管理人員采取正確的措施予以應(yīng)對(duì)。在管理與監(jiān)理中必須參照法律法規(guī)，要做到依法行事，有法可依。

參考文獻(xiàn)：

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篇（3）

隨著人們環(huán)保意識(shí)的覺醒 。綠色革命。浪潮不無例外地帶來了管理學(xué)學(xué)科革命性的變革，大力提倡注重生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的綠色管理理論應(yīng)運(yùn)而生。盡管近些年來，我國(guó)在建筑工程綠色管理方而積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)并且取得了重大進(jìn)展，但是在實(shí)際的建筑工程綠色管理過程中，仍然存在很多問題。因此，探討建筑工程綠色管理價(jià)值觀以及創(chuàng)新途徑有著非常重要的現(xiàn)實(shí)意義。

1 建筑工程綠色工程管理內(nèi)涵

綠色工程管理是指建筑施工技術(shù)人員對(duì)建筑項(xiàng)目所進(jìn)行的項(xiàng)目分析以及綠色控制。一般而言，分為以下幾個(gè)方面：①具有生態(tài)目標(biāo)導(dǎo)向功能。一般來講，這類管理是充分以科學(xué)發(fā)展觀為具體指導(dǎo)，人力發(fā)揮生態(tài)目標(biāo)自身的導(dǎo)向功用，從而建立以綠色工程為主的價(jià)值觀。因而，對(duì)于綠色工程管理而言，必須最大程度地保護(hù)好自然生態(tài)，將生態(tài)環(huán)境的污染與破壞降到最低，最大程度確保環(huán)境自身的生態(tài)化。② 重視環(huán)境、社會(huì)與經(jīng)濟(jì)多種目標(biāo)。就整個(gè)建筑工程環(huán)節(jié)來講，其涉及到的內(nèi)容是方方面面的，也正因?yàn)槿绱耍浔厝粫?huì)對(duì)生態(tài)環(huán)境與社會(huì)活動(dòng)造成影響。因而在進(jìn)行綠色工程的管理環(huán)節(jié)當(dāng)中，其管理目標(biāo)不應(yīng)由單一的經(jīng)濟(jì)價(jià)值所決定，必須將環(huán)境社會(huì)因素納入考慮范圍之內(nèi)，確保在實(shí)施建筑工程的過程當(dāng)中，將社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境三方面的效益做到有效結(jié)合，以此來實(shí)現(xiàn)環(huán)境、社會(huì)與經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。③有效控制建筑工程的工期、成本與質(zhì)量。就綠色工程管理而言，必須加強(qiáng)對(duì)工期、成本以及工程質(zhì)量方面的控制力度。在綠色工程管理過程當(dāng)中，除了以往一直強(qiáng)調(diào)的工程質(zhì)量之外，對(duì)于工期與成本也提出了更為深層次的要求，也就是說，人們要節(jié)約資源，不斷提高資源自身的利用率，以此來降低對(duì)于自然生態(tài)所造成的污染。

2 綠色工程管理價(jià)值觀要求

對(duì)于綠色工程管理當(dāng)中的工程價(jià)值觀所折射出的新要求，一般來講，其新要求的具體表現(xiàn)層面可以歸結(jié)為在確保工程質(zhì)量的情況之下，有效保護(hù)好當(dāng)前自然生態(tài)，歸結(jié)到施工過程當(dāng)中，就是要不斷提高資源自身利用率、節(jié)約資源，與此同時(shí)，還要采取必要的措施來盡可能降低對(duì)于環(huán)境所造成的污染。在新要求當(dāng)中，要將生態(tài)環(huán)境、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)三方面的效益做到有機(jī)結(jié)合，換而言之，在確保企業(yè)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)利益的前提之下，要能夠做到環(huán)境生態(tài)的可持續(xù)發(fā)展。

3 于綠色管理理論的建筑工程項(xiàng)目管理方法

3.1全面貫徹綠色工程管理理念

綠色工程管理的實(shí)施是提高建筑工程社會(huì)效益的重要途徑。但是建筑工程施工企業(yè)在具體實(shí)施綠色工程管理時(shí)，就必須在企業(yè)樹立綠色工程管理理念，這是從思想上加強(qiáng)綠色工程管理的重要舉措。為此，建筑工程施工企業(yè)技術(shù)組織人員應(yīng)該對(duì)項(xiàng)目工程進(jìn)行分析，制定出每個(gè)過程的綠色控制細(xì)節(jié)以及方法，建立企業(yè)綠色施工管理體系，充分發(fā)揮綠色工程管理在建筑工程施工中的重要作用，運(yùn)用綠色理念進(jìn)行施工規(guī)劃與指導(dǎo)。同時(shí)，建筑施工企業(yè)還應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)于綠色工程管理的思想培訓(xùn)，提高施工人員綠色工程管理意識(shí)，增強(qiáng)他們對(duì)于綠色工程管理認(rèn)知程度，改變重視經(jīng)濟(jì)效益、忽略生態(tài)效益的建筑管理理念。總之，推廣工程項(xiàng)目管理的綠色理念，是做好建筑工程中綠色工程管理的重要舉措。

3.2制定完善的安全管理制度，落實(shí)綠色工程管理

安全管理一直是建筑工程管理的要點(diǎn)。因此，綠色工程管理也不能離開安全管理環(huán)節(jié)。它是建筑業(yè)的生命線，安全問題無小事，建筑施工綠色安全不僅僅關(guān)系到施工企業(yè)形象、施工質(zhì)量，還關(guān)系到施工人員的生命財(cái)產(chǎn)安全。因此，施工企業(yè)應(yīng)該做好建筑施工綠色安全工作。①施工企業(yè)應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)于員工的安全施工思想灌輸，讓員工從思想意識(shí)上認(rèn)識(shí)到綠色安全施工的重要性，從而在實(shí)際的施工中做好綠色安全施工工作。② 建立健全綠色安全管理規(guī)章制度，讓全體員工在規(guī)章制度下進(jìn)行管理工作，提高施工企業(yè)施工綠色安全管理水平與能力。加強(qiáng)綠色安全管理，以預(yù)防工作為主，做好建筑工程中綠色工程管理。

3.3制定優(yōu)惠政策推動(dòng)綠色工程管理

同傳統(tǒng)建筑相比，由于附屬設(shè)備與生態(tài)設(shè)施的增加，從而使得綠色建筑前期資金投資增幅相對(duì)來講較大，與此同時(shí)，資金回報(bào)率也相對(duì)較緩，也許用于初期的一系列生態(tài)投資，只有在若干年之后，其資源節(jié)約效應(yīng)才會(huì)顯現(xiàn)出來，并且是以環(huán)境、社會(huì)效益的形式來體現(xiàn)的，這對(duì)于廣大投資者來講，實(shí)際上沒有形成定性的商業(yè)吸引力。也正因?yàn)槿绱耍嚓P(guān)部門必須創(chuàng)設(shè)于綠色管理有利的相關(guān)實(shí)施政策來提高投資者的熱情，比如對(duì)其實(shí)行一定的生態(tài)補(bǔ)償與稅收減免等優(yōu)惠制度，來平衡國(guó)家、使用者與開發(fā)商之問的投資利益，全而提高綠色工程管理的主動(dòng)性與積極性。

3.4 確定明確的綠色化管理標(biāo)準(zhǔn)

篇（4）

【關(guān)鍵詞】水利工程資金監(jiān)管法規(guī)

中圖分類號(hào)：TV 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

當(dāng)前水利工程建設(shè)期中建設(shè)管理單位積極推行資金監(jiān)管措施，保障資金專款專用。因?yàn)榇胧?shí)施涉及對(duì)承包商工程賬戶的監(jiān)督，必須賬戶所在銀行的服務(wù)配合，故實(shí)施該措施的必要性和法律依據(jù)值得探討。同時(shí)，資金監(jiān)管措施的推行，對(duì)施工承包商的資金使用都會(huì)產(chǎn)生哪些不利的影響，筆者認(rèn)為也有必要站在承包商的角度認(rèn)為分析。

一、水利工程建設(shè)單位對(duì)施工承包商實(shí)行資金監(jiān)管的必要性

1.水利工程投資規(guī)模大、建設(shè)周期長(zhǎng)，社會(huì)效益波及范圍廣。例如，筆者參與建設(shè)的南水北調(diào)中線一期工程于2003年底開工至今，根據(jù)可研報(bào)告批復(fù)，主體工程靜態(tài)投資為1435億元。

從以上數(shù)據(jù)看出，正在修建的南水北調(diào)中線工程耗資巨大，設(shè)計(jì)規(guī)劃耗時(shí)長(zhǎng)久。所以在建設(shè)期內(nèi)，做好資金管理工作是確保質(zhì)量、進(jìn)度、安全等工程建設(shè)管理要素的關(guān)鍵之一。資金的及時(shí)支付和準(zhǔn)確使用是資金管理的重點(diǎn)。

2.當(dāng)前工程承包商的資金調(diào)配靈活，資金濫用現(xiàn)象頻現(xiàn)。隨著國(guó)內(nèi)各施工企業(yè)大多完成從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體系轉(zhuǎn)向企業(yè)化進(jìn)程，資金和人員調(diào)配靈活度高，較容易出現(xiàn)款項(xiàng)挪用、外借、轉(zhuǎn)移等問題，造成資金浪費(fèi)甚至出現(xiàn)缺口，進(jìn)而影響工程建設(shè)。

例如筆者親身參與了南水北調(diào)中線工程的京石段應(yīng)急供水工程的施工。該段工程為2003年開工，沒有資金監(jiān)管措施。因承包商資金轉(zhuǎn)移挪用、經(jīng)營(yíng)不善、原材料漲價(jià)等原因，建設(shè)后期部分承包商陷入資金困難，建設(shè)單位的月進(jìn)度款撥付剛到就被支取一空，沒有剩余資金用于現(xiàn)場(chǎng)工程建設(shè)。部分材料廠商因欠款屢拖不結(jié)，頻頻到建設(shè)單位告狀。這些經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)是迫使南水北調(diào)中線工程建設(shè)單位選擇在漳古段工程施工中引入資金監(jiān)管措施的重要原因。

為了保證工程建設(shè)的順利開展，保證專款專用。工程建設(shè)單位在做好自身資金管理的同時(shí)加強(qiáng)對(duì)支付給施工承包商的各項(xiàng)資金執(zhí)行監(jiān)管措施就是迫切需要。

二、實(shí)施工程建設(shè)資金監(jiān)管的政策要求

根據(jù)財(cái)政部和水利部共同下發(fā)的《財(cái)政部、水利部關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)水利資金使用監(jiān)督管理的意見》（財(cái)農(nóng)【2012】22號(hào)）文件精神，提出要求確保水利資金安全有效使用，推進(jìn)水利資金的科學(xué)化精細(xì)化管理，切實(shí)加強(qiáng)水利資金使用（的）監(jiān)督管理等方面。強(qiáng)調(diào)從制度建設(shè)、預(yù)算管理、監(jiān)督檢查、廉政風(fēng)險(xiǎn)防控等各個(gè)方面，加強(qiáng)水利資金使用監(jiān)督管理。逐步形成完備的水利資金管理制度體系，建立多元化監(jiān)督體系，減少數(shù)據(jù)不實(shí)、虛假立項(xiàng)、擠占挪用資金等違規(guī)違紀(jì)行為。

建立健全水利工程資金分配、撥付、使用和項(xiàng)目管理等環(huán)節(jié)在內(nèi)的整個(gè)資金運(yùn)行全過程的管理體系，是中央對(duì)今后水利工程管理的重點(diǎn)要求方面。水利工程的建設(shè)單位必須在提高水利工程建設(shè)管理水平，加強(qiáng)資金監(jiān)管方面采取多種措施。保證資金按國(guó)家有關(guān)規(guī)定和合同條款及時(shí)、準(zhǔn)確的支付和專款專用。

三、實(shí)行建設(shè)資金監(jiān)管的合理合法途徑

對(duì)承包商實(shí)行資金監(jiān)管在水利項(xiàng)目管理中并不多見，存在諸多不同部委行業(yè)政策法規(guī)的矛盾。實(shí)行資金監(jiān)管涉及施工承包商經(jīng)營(yíng)自和現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目部與總局的資金調(diào)度和管理權(quán)限等問題。因此順利實(shí)行資金監(jiān)管的前提是解決其合法合規(guī)的問題。

1．建設(shè)單位支付給施工承包商的資金，因?yàn)樵谒袡?quán)上已經(jīng)發(fā)生轉(zhuǎn)移，建設(shè)單位無權(quán)干預(yù)審查資金的使用，建設(shè)單位就需要得到授權(quán)具備監(jiān)督權(quán)。在南水北調(diào)中線漳古段工程的招標(biāo)階段，建設(shè)單位就將實(shí)行資金監(jiān)管的條款納入招標(biāo)文件內(nèi)以取得監(jiān)督權(quán)。因工程施工承包合同是通過“要約”與“承諾”的過程簽訂的，施工承包商對(duì)項(xiàng)目投標(biāo)，就視同對(duì)招標(biāo)文件所列條件的相應(yīng)，其投標(biāo)價(jià)格應(yīng)考慮實(shí)行資金監(jiān)管對(duì)施工成本產(chǎn)生的影響。所以，通過招標(biāo)文件和監(jiān)管協(xié)議等合同有效組成部分可以明確資金監(jiān)管的范圍、方式、權(quán)責(zé)等，順利解決了工程資金監(jiān)管的合法合規(guī)問題。同時(shí)擬定的資金監(jiān)管協(xié)議，將承包商在當(dāng)?shù)亻_設(shè)的賬戶銀行納入第三方，從而使資金監(jiān)管協(xié)議具備落實(shí)的基礎(chǔ)條件。

2.銀行在協(xié)助資金管理方面有天然的優(yōu)勢(shì)，在銀行內(nèi)對(duì)資金流動(dòng)行使監(jiān)督具有可行性。從而通過銀行的信息平臺(tái)建立對(duì)資金流動(dòng)信息的收集整理和反饋，實(shí)現(xiàn)對(duì)資金監(jiān)管理論的落實(shí)。

3．資金監(jiān)管協(xié)議的條款必須詳盡、完整、具有可操作性。在實(shí)施過程中，對(duì)施工承包商的資金使用進(jìn)行約定權(quán)利范圍內(nèi)的監(jiān)管，只有出現(xiàn)施工承包商轉(zhuǎn)移、挪用資金等違約情況時(shí)，才能采取協(xié)議措施。就如同建設(shè)單位要求施工承包商按照投標(biāo)承諾投入人員、設(shè)備等管理措施一樣，資金監(jiān)管不能給予建設(shè)單位干預(yù)施工承包商正常生產(chǎn)的權(quán)利。

通過以上詳盡的考慮和措施，解決了資金監(jiān)管在日常工程管理實(shí)施中的合理合法性問題。

四、資金監(jiān)管對(duì)各方的影響分析

1．首先水利工程項(xiàng)目是一種特殊的商品，除了技術(shù)含量較高外，建造過程持續(xù)時(shí)間相當(dāng)長(zhǎng)，就是商品交易過程復(fù)雜，期間因?yàn)檎摺⑹袌?chǎng)和環(huán)境等因素可能發(fā)生變化，對(duì)于合同雙方而言，都存在一定的風(fēng)險(xiǎn)。作為施工承包商的角度看，在施工過程中引入監(jiān)管體制無疑增加成本支出和不確定因素，這是施工承包商所不情愿的。

2．在項(xiàng)目建設(shè)期間，施工承包商的項(xiàng)目部主要有以下幾項(xiàng)資金來源：自備的資金；建設(shè)單位支付的預(yù)付款和進(jìn)度款；質(zhì)保金；其他收入。同時(shí)，項(xiàng)目部的主要開支有幾大類：人員工資和日常辦公開銷；設(shè)備、材料采購(gòu)租賃費(fèi)；支付給分包單位的工程款；總局收取的管理費(fèi)、利潤(rùn)和代繳的各類費(fèi)用等。在資金監(jiān)管過程中，為了起到有效監(jiān)管的作用，承包商的人員費(fèi)用、日常辦公開銷和各項(xiàng)稅費(fèi)等都不可避免的被納入監(jiān)管范圍以內(nèi)，這樣無形中增加了施工承包商調(diào)撥資金的時(shí)間成本和管理成本。

3．中標(biāo)的施工承包商總局對(duì)建設(shè)資金監(jiān)管制度多持反對(duì)意見。因?yàn)楫?dāng)前工程建設(shè)市場(chǎng)，各承包人需要不斷參與各類工程項(xiàng)目的投標(biāo)和建設(shè)，需要人員、設(shè)備、材料的不斷投入和更新，對(duì)于資金的使用有著自己的制度和辦法。目前，市場(chǎng)上可供使用的融資平臺(tái)或者成本高昂或者程序復(fù)雜，所以在各工程項(xiàng)目資金較充裕時(shí)互相調(diào)撥對(duì)施工承包商來說是常見的操作方式。建設(shè)單位的資金監(jiān)管措施客觀上增加了施工承包商的融資難度和成本，也使得他們對(duì)待資金監(jiān)管措施缺乏積極性。

4.漳古段工程實(shí)施銀行監(jiān)管措施時(shí)，從銀行方面得到的幫助有限。依然面臨著資金撥付后對(duì)法人賬戶監(jiān)控并不被銀行系統(tǒng)全面接受的尷尬。銀行在參與監(jiān)管協(xié)議后獲得了穩(wěn)定的資金注入保證，同時(shí)賺取相應(yīng)的服務(wù)費(fèi)用和資金占用權(quán)利。對(duì)于協(xié)議的落實(shí)，并沒有過多的積極性。協(xié)議相關(guān)條款的實(shí)施完全依賴于負(fù)責(zé)監(jiān)管賬戶的銀行的負(fù)責(zé)態(tài)度、柜臺(tái)員工責(zé)任心等不確定因素，造成了不同的銀行出現(xiàn)工程監(jiān)管力度迥異的現(xiàn)象，出現(xiàn)了監(jiān)管期間，仍有個(gè)別違反監(jiān)管協(xié)議的資金調(diào)撥情況的發(fā)生。

篇（5）

1、建筑工程管理的重要性和管理內(nèi)容

（1）建筑工程的重要性。隨著社會(huì)的進(jìn)步，我們步入了信息化時(shí)代，建筑工程管理水平的高低將很大程度上的影響到建筑企業(yè)效益上的高低。對(duì)于建筑行業(yè)來說，建筑工程管理的重要性主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面：第一，良好的建筑工程管理有利于建筑領(lǐng)域與生產(chǎn)領(lǐng)域間的交流，有利于國(guó)民經(jīng)濟(jì)的健康穩(wěn)定發(fā)展。第二，良好的建筑工程管理有利于解決現(xiàn)階段建筑行業(yè)經(jīng)常出現(xiàn)的一些問題，如：違法亂紀(jì)、出現(xiàn)低質(zhì)工程等，為此建設(shè)良好的建筑工程管理體系能夠促進(jìn)整個(gè)建筑行業(yè)的發(fā)展速度，意義重大。

（2）建筑工程管理的主要內(nèi)容。建筑工程管理的內(nèi)容主要包括以下三點(diǎn)：第一，質(zhì)量的管理。質(zhì)量管理是建筑工程管理的重要內(nèi)容，建筑工程的質(zhì)量是評(píng)定建筑工程管理水平的重要依據(jù)，通過對(duì)嚴(yán)格的建筑工程管理可以有效的保證工程的質(zhì)量。建筑工程的建設(shè)包括有許多環(huán)節(jié)，每一個(gè)環(huán)節(jié)的好壞都能直接或間接的影響到整個(gè)工程的質(zhì)量，為了更好的保證建筑工程的質(zhì)量，質(zhì)量管理是整個(gè)工程管理必不可少的一部分。第二，工程進(jìn)度的管理。為了確保工程能夠在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成，就必須通過工程進(jìn)度管理來合理的調(diào)配工程各個(gè)環(huán)節(jié)有序的進(jìn)行。倘若工程進(jìn)度管理松懈，負(fù)責(zé)各顧各環(huán)節(jié)的員工就會(huì)沒有壓力，進(jìn)而導(dǎo)致工作不努力，工程不能按期完成，甚至還會(huì)影響到工程的質(zhì)量。第三，工程投資管理。建筑工程管理是服務(wù)于建筑企業(yè)，而企業(yè)的追求就是良好的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)，而優(yōu)秀的投資管理能夠合理的調(diào)度工程各個(gè)環(huán)節(jié)的資金使用，使得整個(gè)工程在達(dá)到合格的質(zhì)量的情況下，盡可能的擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。

2、建筑工程管理現(xiàn)狀

建筑工程管理監(jiān)控珍整個(gè)工程的全過程，是工程按期完成的前提，是工程質(zhì)量的保證。由于我國(guó)建筑工程管理的發(fā)展時(shí)間較短，而且還缺乏系統(tǒng)深入的理論研究，因此現(xiàn)階段的我國(guó)建筑工程管理存在著許多問題 。具體如下：

（1）工程管理的觀念落后。一直以來，我國(guó)建筑企業(yè)受傳統(tǒng)思想觀念的影響，企業(yè)中的管理者普遍存在著重技術(shù)而輕管理的錯(cuò)誤思想。 從而導(dǎo)致了管理者在管理過程中片面的追求工程的經(jīng)濟(jì)效益，采取硬性指令的方式進(jìn)行管理，導(dǎo)致了對(duì)工程質(zhì)量、進(jìn)度、安全等各個(gè)方面的管理工作疏忽，整個(gè)工程的質(zhì)量不能得到良好的保障，從而影響了我國(guó)整個(gè)建筑行業(yè)的發(fā)展。

（2）工程管理體制不健全。這個(gè)問題是我國(guó)現(xiàn)階段建筑工程管理的主要問題之一。要很好的實(shí)現(xiàn)工程管理就需要一個(gè)完善的工程管理體系，而一個(gè)完善的工程管理體系需要健全的管理部門，每個(gè)部門需要許多的專業(yè)管理人員參與整個(gè)工程管理工作。但是事實(shí)不如人意，許多建筑企業(yè)為了追求工程的更高經(jīng)濟(jì)效益，肆意的撤銷管理部門、裁減管理人員，導(dǎo)致了工程管理體系的不完善，也就無法實(shí)現(xiàn)良好的工程管理。

（3）國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)還未完善。相對(duì)于西方發(fā)達(dá)國(guó)家而言，我國(guó)建筑工程管理方面的相關(guān)法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)不夠完善，使得我國(guó)建筑工程管理無法科學(xué)的。有效的執(zhí)行下去。相關(guān)法律法規(guī)的不完善，給工程管理的實(shí)行帶來巨大不便，由此也引發(fā)了許多建筑工程管理問題，許多建筑企業(yè)利用法律法規(guī)的漏洞，沒有按照嚴(yán)格的建筑工程要求在工程的施工階段偷工減料牟取暴利，因此完善相關(guān)法律法規(guī)是勢(shì)在必行的。

（4）缺乏專業(yè)的管理人員。現(xiàn)階段在我過建筑行業(yè)中，大部分的工程施工部分都是由勞務(wù)隊(duì)完成的，而我國(guó)勞務(wù)隊(duì)伍成員的素質(zhì)普遍較低，許多建筑企業(yè)過度重視建筑工程的技術(shù)人員，而輕視專業(yè)的管理人員，導(dǎo)致了工程缺乏科學(xué)的管理。一旦遇到問題需要較高的管理專業(yè)知識(shí)就無法快速準(zhǔn)確的進(jìn)行處理，使得工程管理水平無法得到較大的提高。

3、建筑工程管理的改進(jìn)方法

針對(duì)現(xiàn)階段我國(guó)建筑工程管理的現(xiàn)狀，為了能夠合理的解決我國(guó)建筑工程管理存在的一些問題，提出如下幾個(gè)改進(jìn)方法：

（1）提高對(duì)工程管理觀念的認(rèn)識(shí)。要做到好的建筑工程管理首先要確立一個(gè)良好而準(zhǔn)確的管理觀念，建筑行業(yè)應(yīng)該改變傳統(tǒng)的觀念，加大對(duì)工程管理的重視程度，利用創(chuàng)新性思維將工程管理工作融入到行業(yè)發(fā)展中去，在對(duì)行業(yè)未來發(fā)展做策劃時(shí)，充分的考慮到工程管理工作，將工程管理工作作為取得社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益的重要手段來開展。建筑企業(yè)要將工作的重心進(jìn)行適當(dāng)?shù)钠疲哟髮?duì)管理工作的資金投入，提高參與工程管理工作人員的專業(yè)素質(zhì)，優(yōu)化各個(gè)部門的組成，用以保障建筑工程管理工作的順利開展。

（2）工程管理體系的健全與改革。要更好實(shí)現(xiàn)建筑工程管理工作，就必須健全建筑工程管理體系，招收足夠的專業(yè)管理人員。建筑企業(yè)應(yīng)該建立科學(xué)的管理體系，在工程的各個(gè)環(huán)節(jié)采取相互競(jìng)爭(zhēng)的管理機(jī)制，設(shè)立完善的管理工作制度，有效的調(diào)動(dòng)工作人員的積極性，并且應(yīng)該建立管理責(zé)任制度和管理考核制度，把工程管理工作落實(shí)到每一個(gè)工作人員身上，以實(shí)現(xiàn)管理質(zhì)量的提高。改革管理體制，具體內(nèi)容可分為將總承包人的施工管理職能與作業(yè)職能相分離，采取彈性的用工制度，根據(jù)市場(chǎng)要求來設(shè)置總公司的組織結(jié)構(gòu)等幾個(gè)部分，有效地利用集權(quán)和分權(quán)，使得整個(gè)工程管理體系靈活起來，加強(qiáng)建筑領(lǐng)域與生產(chǎn)領(lǐng)域之間的交流，促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的快速平穩(wěn)發(fā)展。

（3）國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)的完善。為了保證建筑工程管理的落實(shí)情況，必須對(duì)相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行完善，提高管理標(biāo)準(zhǔn)，拉近與西方發(fā)達(dá)國(guó)家間的距離，促進(jìn)我國(guó)建筑工程管理水平向國(guó)家化標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展。其中還應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況，針對(duì)建筑工程管理中的一些典型性問題來設(shè)立專項(xiàng)的法律法規(guī)，以保障建筑工程管理的科學(xué)發(fā)展。比如：可以在法律法規(guī)中明確規(guī)定建筑工程施工質(zhì)量的要求，對(duì)于不滿足要求的建筑企業(yè)采取嚴(yán)格的處理措施。

（4）提高管理人員的專業(yè)素質(zhì)。建筑企業(yè)要打到一個(gè)良好的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益就必須提高建筑工程管理的水平，對(duì)企業(yè)中不達(dá)標(biāo)的管理人員進(jìn)行培訓(xùn)與教育，提高他們的管理專業(yè)素質(zhì)，使得他們能夠適應(yīng)現(xiàn)代化的管理體系。與此同時(shí)，企業(yè)內(nèi)部應(yīng)采取獎(jiǎng)勵(lì)措施，對(duì)于工程管理的優(yōu)秀人才進(jìn)行適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì)，刺激管理人員的積極性，使得參與工程管理的人員把科學(xué)的管理體系落實(shí)到實(shí)際建筑工程中去。

4、結(jié)束語(yǔ)

近年來，建筑行業(yè)迅速的成為了國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)之一。在建筑行業(yè)迅猛發(fā)展的同時(shí)，人們對(duì)建筑工程管理也更加關(guān)注起來，在新的科學(xué)技術(shù)條件和建設(shè)規(guī)模下，舊一套的工程管理模式已經(jīng)不適用，整個(gè)行業(yè)需要對(duì)建筑工程管理進(jìn)行創(chuàng)新的改革。以上文章分析了建筑工程的管理現(xiàn)狀，并針對(duì)現(xiàn)階段的一些問題提出改進(jìn)方法，希望能促進(jìn)建筑行業(yè)的平穩(wěn)發(fā)展。

篇（6）

【摘要】在建筑行業(yè)迅猛發(fā)展的同時(shí)，人們對(duì)建筑工程管理也

更加關(guān)注了起來，在新的社會(huì)背景，新的科學(xué)技術(shù)條件和新的建設(shè)

規(guī)模下，舊一套的工程管理模式已經(jīng)暴露出了太多的缺點(diǎn)，整個(gè)行

業(yè)需要對(duì)建筑工程管理進(jìn)行一個(gè)創(chuàng)新的改革措施。本文首先將簡(jiǎn)單

的介紹建筑工程管理的重要性與主要內(nèi)容，之后就建筑工程管理的

現(xiàn)狀做了重點(diǎn)的分析，然后針對(duì)建筑工程管理現(xiàn)階段的一些問題進(jìn)

行改進(jìn)，最終促進(jìn)建筑行業(yè)的平穩(wěn)發(fā)展。

【關(guān)鍵詞】建筑工程管理；管理現(xiàn)狀；改進(jìn)方法

一、前言

建筑工程管理貫穿了工程的整個(gè)過程，可以對(duì)工程的所有環(huán)節(jié)

進(jìn)行管理與監(jiān)控，做好建筑工程的管理可以有效的降低建筑工程的

成本，提高工程的質(zhì)量，有利于增加建筑企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。隨著現(xiàn)代

經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，傳統(tǒng)的建筑工程管理體系與高速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)之間

產(chǎn)生了許多的矛盾，嚴(yán)重的制約了建筑行業(yè)的迅猛發(fā)展，為此建設(shè)

現(xiàn)代化的建筑工程管理體系顯得極為重要。

二、建筑工程管理的重要性與主要內(nèi)容

1. 建筑工程的重要性

隨著社會(huì)的進(jìn)步，我們步入了信息化時(shí)代，建筑工程管理水平

的高低將很大程度上的影響到建筑企業(yè)效益上的高低。對(duì)于建筑行

業(yè)來說，建筑工程管理的重要性主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面：第一，良好

的建筑工程管理有利于建筑領(lǐng)域與生產(chǎn)領(lǐng)域間的交流，有利于國(guó)民

經(jīng)濟(jì)的健康穩(wěn)定發(fā)展。第二，良好的建筑工程管理有利于解決現(xiàn)階

段建筑行業(yè)經(jīng)常出現(xiàn)的一些問題，如：違法亂紀(jì)、出現(xiàn)低質(zhì)工程等，

為此建設(shè)良好的建筑工程管理體系能夠促進(jìn)整個(gè)建筑行業(yè)的發(fā)展速

度，意義重大。

2. 建筑工程管理的主要內(nèi)容

建筑工程管理的內(nèi)容主要包括以下三點(diǎn)：第一，質(zhì)量的管理。

質(zhì)量管理是建筑工程管理的重要內(nèi)容，建筑工程的質(zhì)量是評(píng)定建筑

工程管理水平的重要依據(jù)，通過對(duì)嚴(yán)格的建筑工程管理可以有效的

保證工程的質(zhì)量。建筑工程的建設(shè)包括有許多環(huán)節(jié)，每一個(gè)環(huán)節(jié)的

好壞都能直接或間接的影響到整個(gè)工程的質(zhì)量，為了更好的保證建

筑工程的質(zhì)量，質(zhì)量管理是整個(gè)工程管理必不可少的一部分。第二，

工程進(jìn)度的管理。為了確保工程能夠在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成，就必須

通過工程進(jìn)度管理來合理的調(diào)配工程各個(gè)環(huán)節(jié)有序的進(jìn)行。倘若工

程進(jìn)度管理松懈，負(fù)責(zé)各顧各環(huán)節(jié)的員工就會(huì)沒有壓力，進(jìn)而導(dǎo)致

工作不努力，工程不能按期完成，甚至還會(huì)影響到工程的質(zhì)量。第

三，工程投資管理。建筑工程管理是服務(wù)于建筑企業(yè)，而企業(yè)的追

求就是良好的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)，而優(yōu)秀的投資管理能夠合理的調(diào)度工程各

個(gè)環(huán)節(jié)的資金使用，使得整個(gè)工程在達(dá)到合格的質(zhì)量的情況下，盡

可能的擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。

三、建筑工程管理現(xiàn)狀

建筑工程管理監(jiān)控珍整個(gè)工程的全過程，是工程按期完成的前

提，是工程質(zhì)量的保證。由于我國(guó)建筑工程管理的發(fā)展時(shí)間較短，

而且還缺乏系統(tǒng)深入的理論研究，因此現(xiàn)階段的我國(guó)建筑工程管理

存在著許多問題。具體如下：

1. 工程管理的觀念落后。一直以來，我國(guó)建筑企業(yè)受傳統(tǒng)思想

觀念的影響，企業(yè)中的管理者普遍存在著重技術(shù)而輕管理的錯(cuò)誤思

想。從而導(dǎo)致了管理者在管理過程中片面的追求工程的經(jīng)濟(jì)效益，

采取硬性指令的方式進(jìn)行管理，導(dǎo)致了對(duì)工程質(zhì)量、進(jìn)度、安全等

各個(gè)方面的管理工作疏忽，整個(gè)工程的質(zhì)量不能得到良好的保障，

從而影響了我國(guó)整個(gè)建筑行業(yè)的發(fā)展。

2. 工程管理體制不健全。這個(gè)問題是我國(guó)現(xiàn)階段建筑工程管理

的主要問題之一。要很好的實(shí)現(xiàn)工程管理就需要一個(gè)完善的工程管

理體系，而一個(gè)完善的工程管理體系需要健全的管理部門，每個(gè)部

門需要許多的專業(yè)管理人員參與整個(gè)工程管理工作。但是事實(shí)不如

人意，許多建筑企業(yè)為了追求工程的更高經(jīng)濟(jì)效益，肆意的撤銷管

理部門、裁減管理人員，導(dǎo)致了工程管理體系的不完善，也就無法

實(shí)現(xiàn)良好的工程管理。

3. 國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)還未完善。相對(duì)于西方發(fā)達(dá)國(guó)家而言，我

國(guó)建筑工程管理方面的相關(guān)法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)不夠完善，使得我國(guó)建

筑工程管理無法科學(xué)的。有效的執(zhí)行下去。相關(guān)法律法規(guī)的不完善，

給工程管理的實(shí)行帶來巨大不便，由此也引發(fā)了許多建筑工程管理

問題，許多建筑企業(yè)利用法律法規(guī)的漏洞，沒有按照嚴(yán)格的建筑工

程要求在工程的施工階段偷工減料牟取暴利，因此完善相關(guān)法律法

規(guī)是勢(shì)在必行的。

4. 缺乏專業(yè)的管理人員。現(xiàn)階段在我過建筑行業(yè)中，大部分的

工程施工部分都是由勞務(wù)隊(duì)完成的，而我國(guó)勞務(wù)隊(duì)伍成員的素質(zhì)普

遍較低，許多建筑企業(yè)過度重視建筑工程的技術(shù)人員，而輕視專業(yè)

的管理人員，導(dǎo)致了工程缺乏科學(xué)的管理。

四、建筑工程管理的改進(jìn)方法

針對(duì)現(xiàn)階段我國(guó)建筑工程管理的現(xiàn)狀，為了能夠合理的解決我

國(guó)建筑工程管理存在的一些問題，提出如下幾個(gè)改進(jìn)方法：

1. 提高對(duì)工程管理觀念的認(rèn)識(shí)。要做到好的建筑工程管理首先

要確立一個(gè)良好而準(zhǔn)確的管理觀念，建筑行業(yè)應(yīng)該改變傳統(tǒng)的觀念，

加大對(duì)工程管理的重視程度，利用創(chuàng)新性思維將工程管理工作融入

到行業(yè)發(fā)展中去，在對(duì)行業(yè)未來發(fā)展做策劃時(shí)，充分的考慮到工程

管理工作，將工程管理工作作為取得社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益的重要手段來開

展。建筑企業(yè)要將工作的重心進(jìn)行適當(dāng)?shù)钠疲哟髮?duì)管理工作的

資金投入，提高參與工程管理工作人員的專業(yè)素質(zhì)，優(yōu)化各個(gè)部門

的組成，用以保障建筑工程管理工作的順利開展。

2. 工程管理體系的健全與改革。要更好實(shí)現(xiàn)建筑工程管理工作，

就必須健全建筑工程管理體系，招收足夠的專業(yè)管理人員。建筑企

業(yè)應(yīng)該建立科學(xué)的管理體系，在工程的各個(gè)環(huán)節(jié)采取相互競(jìng)爭(zhēng)的管

理機(jī)制，設(shè)立完善的管理工作制度，有效的調(diào)動(dòng)工作人員的積極性，

并且應(yīng)該建立管理責(zé)任制度和管理考核制度，把工程管理工作落實(shí)

到每一個(gè)工作人員身上，以實(shí)現(xiàn)管理質(zhì)量的提高。改革管理體制，

具體內(nèi)容可分為將總承包人的施工管理職能與作業(yè)職能相分離，采

取彈性的用工制度，根據(jù)市場(chǎng)要求來設(shè)置總公司的組織結(jié)構(gòu)等幾個(gè)

部分，有效地利用集權(quán)和分權(quán)，使得整個(gè)工程管理體系靈活起來，

加強(qiáng)建筑領(lǐng)域與生產(chǎn)領(lǐng)域之間的交流，促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的快速平穩(wěn)發(fā)

展。

3. 國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)的完善。為了保證建筑工程管理的落實(shí)情

況，必須對(duì)相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行完善，提高管理標(biāo)準(zhǔn)，拉近與西方發(fā)

達(dá)國(guó)家間的距離，促進(jìn)我國(guó)建筑工程管理水平向國(guó)家化標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展。

其中還應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況，針對(duì)建筑工程管理中的一些典型性問題來

設(shè)立專項(xiàng)的法律法規(guī)，以保障建筑工程管理的科學(xué)發(fā)展。

4. 提高管理人員的專業(yè)素質(zhì)。建筑企業(yè)要打到一個(gè)良好的社會(huì)

經(jīng)濟(jì)效益就必須提高建筑工程管理的水平，對(duì)企業(yè)中不達(dá)標(biāo)的管理

人員進(jìn)行培訓(xùn)與教育，提高他們的管理專業(yè)素質(zhì)，使得他們能夠適

應(yīng)現(xiàn)代化的管理體系。與此同時(shí)，企業(yè)內(nèi)部應(yīng)采取獎(jiǎng)勵(lì)措施，對(duì)于

工程管理的優(yōu)秀人才進(jìn)行適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì)，刺激管理人員的積極性，使

得參與工程管理的人員把科學(xué)的管理體系落實(shí)到實(shí)際建筑工程中

去。高素質(zhì)的管理人員能夠更加有效的實(shí)現(xiàn)建筑工程管理的內(nèi)容，

使得建筑工程的質(zhì)量管理、進(jìn)度管理和投資管理更加合理化，使得

工程的質(zhì)量得到更好的保障，企業(yè)的收益得到更大化。

五、結(jié)束語(yǔ)

總而言之，建筑工程管理在我國(guó)建筑行業(yè)應(yīng)該加大重視力度，

針對(duì)現(xiàn)階段建筑工程管理出現(xiàn)的問題，從實(shí)際情況出發(fā)，科學(xué)合理

的改進(jìn)建筑工程管理現(xiàn)狀，提高建筑企業(yè)的社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)整個(gè)

建筑行業(yè)的迅猛發(fā)展，進(jìn)而帶動(dòng)整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

篇（7）

一、現(xiàn)階段建筑工程安全管理存在的問題

（一）參建各方安全管理意識(shí)淡薄，責(zé)任落實(shí)不力

建筑工程涉及施工、監(jiān)管與業(yè)主單位等各個(gè)要素，只有建筑工程各方將安全責(zé)任落實(shí)到位，才能真正保證工程安全。但實(shí)際工作中，不少建設(shè)單位安全管理意識(shí)淡薄，存在招標(biāo)環(huán)節(jié)不規(guī)范的情況；施工單位有的盲目追求利用最大化，不注重加強(qiáng)安全投入，忽視企業(yè)安全生產(chǎn)保證體系的建設(shè)，導(dǎo)致施工現(xiàn)場(chǎng)安全問題普遍存在；監(jiān)理單位沒能嚴(yán)格按照法律法規(guī)與工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)等施行安全監(jiān)管，未能真正落實(shí)安全質(zhì)量監(jiān)督管理職責(zé)；存在不少設(shè)計(jì)單位安全意識(shí)不強(qiáng)，沒能充分考慮施工難度與安全操作等，導(dǎo)致對(duì)工程安全生產(chǎn)缺乏有效指導(dǎo)。

（二）安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)制度不夠完善

目前我國(guó)建筑安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)數(shù)量雖已不少，但隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與建筑工程安全生產(chǎn)的不斷發(fā)展，逐漸暴露出不少缺陷與問題。一方面，建筑工程安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)需要進(jìn)一步完善與健全，有的標(biāo)準(zhǔn)存在重復(fù)與交叉的現(xiàn)象，容易造成各方相互推脫、無人管理的情況。另一方面，有的相關(guān)法律法規(guī)可操作性不強(qiáng)，具體適用到建筑工程施工階段的法律太少，導(dǎo)致在實(shí)際進(jìn)行監(jiān)督管理時(shí)存在難度。

（三）安全管理質(zhì)量控制不夠，政府監(jiān)管體系尚未形成

現(xiàn)階段存在不少建筑工程僅僅局限于大檢查與標(biāo)化驗(yàn)收，很多管理人員與施工人員安全管理觀念不強(qiáng)，不能嚴(yán)格按照工程安全規(guī)范操作，經(jīng)常進(jìn)行違法違規(guī)操作，使得安全管理質(zhì)量控制不能很好地落實(shí)，造成極大的安全隱患。此外，政府監(jiān)管存在一定的盲區(qū)，安全監(jiān)督與檢查執(zhí)法力度不夠。目前政府監(jiān)管的方式手段相對(duì)比較落后、單一，不少需要進(jìn)行監(jiān)管的項(xiàng)目尚未施行，對(duì)工程安全生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)要求不夠規(guī)范與明確，且現(xiàn)存建筑行業(yè)門類多，安全職責(zé)權(quán)屬存有差異，缺乏規(guī)范統(tǒng)一、權(quán)責(zé)分明的政府監(jiān)管體系。

（四）建筑工程相關(guān)人員素質(zhì)亟待提高

建筑工程管理人員與施工人員素質(zhì)的高低直接影響著工程安全的好壞。目前很多建筑工程施工人員多為文化程度較低的農(nóng)民工，他們?nèi)狈σ?guī)范的崗前培訓(xùn)，未經(jīng)專業(yè)教育，缺乏安全生產(chǎn)意識(shí)，不具備基礎(chǔ)的理論知識(shí)，難以滿足施工安全需求。而有的建筑工程管理人員由于安全意識(shí)不強(qiáng)，對(duì)安全投入較少，缺乏安全訓(xùn)練與救援設(shè)備，甚至出現(xiàn)擠占安全生產(chǎn)費(fèi)用以降低生產(chǎn)成本的現(xiàn)象，造成安全隱患，不利于及時(shí)應(yīng)對(duì)安全問題。

二、加強(qiáng)建筑工程安全管理的措施建議

（一）加強(qiáng)安全意識(shí)，落實(shí)各方安全職責(zé)

制定安全責(zé)任制、落實(shí)參建各方安全職責(zé)是實(shí)現(xiàn)建筑工程安全管理的重要保障。一方面，建筑工程各方應(yīng)注重增強(qiáng)管理人員的安全意識(shí)，可以通過定期組織管理人員進(jìn)行實(shí)地參觀與學(xué)習(xí)落實(shí)安全管理的項(xiàng)目工程，不斷增強(qiáng)其建筑專業(yè)安全知識(shí)，以提高其安全意、應(yīng)對(duì)安全事故以及安全防范能力。另一方面，建筑工程各方應(yīng)堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”，注重全面檢查，針對(duì)安全監(jiān)管的薄弱環(huán)節(jié)提出并落實(shí)相應(yīng)的防范措施，創(chuàng)造良好的安全建設(shè)環(huán)境，落實(shí)各方安全職責(zé)，以有效提升工程安全管理水平。

（二）規(guī)范市場(chǎng)管理，完善法律法規(guī)制度

首先，應(yīng)注重加強(qiáng)建筑工程建設(shè)的市場(chǎng)準(zhǔn)入管理，對(duì)建筑工程參建方進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)。施工單位應(yīng)注重結(jié)合施工項(xiàng)目的具體情況，制定各分包方的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，建立健全相關(guān)制度準(zhǔn)則，使工程安全管理有法可依，越來越規(guī)范化。建設(shè)業(yè)主應(yīng)不斷增強(qiáng)安全生產(chǎn)資質(zhì)能力，加大對(duì)安全生產(chǎn)設(shè)備的投入，為施工安全管理創(chuàng)造良好環(huán)境。監(jiān)理單位應(yīng)根據(jù)法律法規(guī)加強(qiáng)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的安全監(jiān)理，而設(shè)計(jì)單位應(yīng)結(jié)合施工難度與安全操作進(jìn)行設(shè)計(jì)，為施工安全進(jìn)行指導(dǎo)。其次，我國(guó)應(yīng)制定內(nèi)容完整、針對(duì)性強(qiáng)，可以體現(xiàn)實(shí)效性與可操作性的安全生產(chǎn)制度，完善相關(guān)法律法規(guī)，以有效加強(qiáng)安全管理。

（三）強(qiáng)化政府監(jiān)管，建立健全安全管理體系

政府部門應(yīng)提高安全意識(shí)，建立安全監(jiān)管職責(zé)，轉(zhuǎn)變政府職能，完善安全監(jiān)管模式與機(jī)制，做好施工前、施工中以及施工后的安全責(zé)任管控，加大安全事故責(zé)任追究力度，以有效監(jiān)督工程參建方將安全責(zé)任與措施落實(shí)到位。此外，為滿足建筑工程施工安全的需求，應(yīng)在制定與完善施工安全生產(chǎn)國(guó)際與行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，合理制定建筑工程安全專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。各工程應(yīng)根據(jù)地區(qū)與工程具體情況細(xì)化實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)，并應(yīng)結(jié)合建筑安全相關(guān)法律法規(guī)，完善規(guī)章制度與操作規(guī)程，逐步建立健全建筑安全標(biāo)準(zhǔn)機(jī)制。

（四）重視安全教育，提高相關(guān)人員的素質(zhì)

隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展與自動(dòng)化程度的提高，建筑工程對(duì)相關(guān)從業(yè)人員的文化素質(zhì)與技術(shù)水平要求越來越高。建筑工程應(yīng)進(jìn)行嚴(yán)格的上崗考核與評(píng)估，注重加強(qiáng)對(duì)施工人員進(jìn)行定期培訓(xùn)，使其熟悉掌握技術(shù)規(guī)范與操作規(guī)程，提高其業(yè)務(wù)素質(zhì)，并可以通過對(duì)其進(jìn)行日常的安全教育與培訓(xùn)，使其逐步提高安全意識(shí)與安全操作技能，不斷提升其綜合素質(zhì)，做到安全生產(chǎn)。此外，建筑規(guī)程管理者應(yīng)根據(jù)工程的具體情況制定安全施工方案，明確安全生產(chǎn)目標(biāo)，增大安全投入，采用合理安全管理模式，以提升工程安全管理總體水平。

三、結(jié)束語(yǔ)

總之，建筑工程安全管理是一項(xiàng)長(zhǎng)期而復(fù)雜的系統(tǒng)工程，加強(qiáng)建筑工程安全管理意義重大。只有堅(jiān)持安全生產(chǎn)與工程效益并重，才能確保建筑工程施工的順利進(jìn)行，從而有效保障國(guó)家與人民的財(cái)產(chǎn)安全以及社會(huì)安定。

篇（8）

體系化是使環(huán)境工程管理工作納入正常軌道的關(guān)鍵步驟,應(yīng)通過落實(shí)以下措施加以完善:

(1)所有涉及環(huán)境保護(hù)的宏觀決策,都必須有環(huán)境保護(hù)部門參與,環(huán)境管理工作應(yīng)滲透到社會(huì)經(jīng)濟(jì)的各個(gè)角落,在所有與環(huán)境相關(guān)的領(lǐng)域中都應(yīng)體現(xiàn)環(huán)境意識(shí)。

(2)在進(jìn)行區(qū)域開發(fā)、重大經(jīng)濟(jì)技術(shù)決定、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等重要決策之前,必須先開展環(huán)境影響評(píng)價(jià)的試點(diǎn)工作。

(3)建立由黨政領(lǐng)導(dǎo)、人大政協(xié)、環(huán)保部門共同參與的統(tǒng)一監(jiān)管制度,完善各有關(guān)部門分工負(fù)責(zé)、社會(huì)公眾共同參與的運(yùn)行機(jī)制,集合全社會(huì)的力量管好環(huán)境工程建設(shè)。

(4)建立環(huán)境工程多渠道投資機(jī)制,制定有利于環(huán)境保護(hù)的技術(shù)經(jīng)濟(jì)政策和產(chǎn)業(yè)政策,通過排污收費(fèi)制度的改革,解決資金不足的問題。

(5)完善環(huán)境影響評(píng)價(jià)、環(huán)境問題舉報(bào)、聽證會(huì)等公眾參與制度,鼓勵(lì)公眾、媒體的監(jiān)督與批評(píng),創(chuàng)造全社會(huì)都來關(guān)心、愛護(hù)環(huán)境的良好氛圍。

1.2健全環(huán)境工程管理相關(guān)法律法規(guī)制度建設(shè)

環(huán)境工程管理需要完善的法律法規(guī)、條例制度,但一定要切合實(shí)際,并與現(xiàn)行的環(huán)境管理法律法規(guī)銜接、配套,使環(huán)境工程管理相關(guān)法律法規(guī)體系更加完整、系統(tǒng)和規(guī)范,提高法律法規(guī)體系的可操作性。通過有效的管理制度促進(jìn)環(huán)境工程相關(guān)人員的工作效率提高,如制定環(huán)境工程工作管理規(guī)定、環(huán)境工程實(shí)驗(yàn)工作管理規(guī)定、實(shí)驗(yàn)室或試驗(yàn)網(wǎng)站管理規(guī)定等。制定環(huán)境工程規(guī)劃時(shí)必須實(shí)地考察,使環(huán)境工程可以因地制宜地利用各地的環(huán)境資源,較好地解決各地的環(huán)境污染問題。一旦規(guī)劃項(xiàng)目被有關(guān)部門批準(zhǔn),就必須嚴(yán)格執(zhí)行已批準(zhǔn)的規(guī)劃方案,同時(shí)還需要相關(guān)部門對(duì)方案執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督和檢查,并在適當(dāng)時(shí)候進(jìn)行考評(píng)。規(guī)劃方案的相關(guān)信息也要及時(shí)記錄在案,并反映到?jīng)Q策文件中,如執(zhí)行工作任務(wù)的制度、執(zhí)行過程所獲得的信息等,這些資料將成為環(huán)境管理部門進(jìn)行相關(guān)決策的依據(jù)。

1.3提高社會(huì)公眾環(huán)境意識(shí),加大環(huán)境事業(yè)投資力度

環(huán)境工程管理工作可以說“功在當(dāng)代,利在千秋”,要獲得人民群眾的理解和支持,就應(yīng)當(dāng)積極引導(dǎo)和宣傳鼓動(dòng)。人們觀念的轉(zhuǎn)變不在一朝一夕之際,而是要通過循序漸進(jìn)的方式逐步改變對(duì)環(huán)境管理工作的認(rèn)識(shí),只要持之以恒“,星星之火可以燎原”。環(huán)境事業(yè),如環(huán)境工程建設(shè),環(huán)境工程管理人員的培養(yǎng),都需要資金的投入。為了確保環(huán)境工程高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)地建設(shè),以便為人們提供更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)和更好地解決環(huán)境問題,就需要加大資金的投入力度。

1.4高度重視環(huán)境人才培養(yǎng),利用多種途徑促進(jìn)成才

提高環(huán)境工程管理水平,需要有優(yōu)秀的人才。人才的培養(yǎng)模式應(yīng)該不拘一格,應(yīng)創(chuàng)造有利條件促進(jìn)成才。可以通過高等院校培養(yǎng)環(huán)境工程管理專業(yè)的本科生、研究生;也可以通過在職培訓(xùn)的方式提高在職人員理論水平;更鼓勵(lì)職工教育向制度化、規(guī)范化和正規(guī)化方向發(fā)展,使在崗人員能夠不斷獲得理論的補(bǔ)充和知識(shí)的更新。

1.5提高市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻,整合環(huán)境工程資源

在我國(guó)從事環(huán)境工程的企業(yè)數(shù)量并不少,僅廣州市環(huán)保設(shè)計(jì)公司最少400家以上,競(jìng)爭(zhēng)也挺激烈的,但水平卻不怎么樣,其主要原因是市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻低,以致魚龍混珠。要改變這種不利局面,一是要提高市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻并加強(qiáng)監(jiān)管,相關(guān)管理部門應(yīng)制定管理規(guī)范制度;二是放開市場(chǎng),現(xiàn)在各地仍遺留計(jì)劃時(shí)代的影子,當(dāng)?shù)卣鶎⒐こ倘蝿?wù)交給當(dāng)?shù)毓?三是引入外資,提高環(huán)境工程的建設(shè)水平。

篇（9）

建筑工程管理具有管理學(xué)和工程學(xué)的雙重屬性，從總體上看，建筑工程管理是指按照建筑工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、規(guī)劃、施工、運(yùn)營(yíng)進(jìn)行管理。大部分工作都在于對(duì)建筑工程施工的管理階段。近些年來，建筑工程施工的安全生產(chǎn)工作的形式十分嚴(yán)峻，建筑工程的安全事故頻發(fā)，造成了嚴(yán)重的人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失、社會(huì)影響。所以我們應(yīng)該為控制建筑工程施工的質(zhì)量，保證建筑工程施工的安全進(jìn)行而努力。鑒于此我們應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)建筑工程管理的力度，找到建筑工程管理存在的問題并提出解決建筑工程管理問題的方法。下文中就提出了建筑工程管理中存在的問題和建筑工程管理中問題的解決辦法。

1 建筑工程管理存在問題

由于建筑工程的施工流程比較多，建筑工程的施工也比較的艱巨，因此建筑工程管理也就顯得比較的困難。所以會(huì)產(chǎn)生許多影響建筑工程管理的因素，主要包括開發(fā)商的問題、管理人員的問題、施工人員的問題、管理技術(shù)的問題、管理制度不完善等因素。

1.1 開發(fā)商的問題。當(dāng)然一些開發(fā)商的欲望是我們所無法想象的，為了在建筑工程中賺到更多的錢，開發(fā)商可是想盡了一切的辦法。一些企業(yè)在中標(biāo)后，將建筑工程層層分包給一些相關(guān)的施工隊(duì)伍。更有甚者為了節(jié)省開支，購(gòu)置一些沒有質(zhì)量保障的安全管理必要設(shè)備、器材、工具及宣傳設(shè)施等。因此就造成了施工現(xiàn)場(chǎng)的混亂，增加了安全事故發(fā)生的幾率。

1.2 管理人員的問題。建筑工程管理是指通過管理的手段把建筑工程施工的工作高效的落到實(shí)處，是建筑工程施工的重點(diǎn)。管理人員正是實(shí)現(xiàn)這一工作的主導(dǎo)者。如果管理人員思想道德水平不能達(dá)到相應(yīng)的程度、沒有較高的知識(shí)文化水平、沒有足夠的技術(shù)等原因，建筑工程管理將會(huì)出現(xiàn)一系列的安全事故。企業(yè)間的競(jìng)爭(zhēng)歸根結(jié)底還是人才的競(jìng)爭(zhēng)，高級(jí)管理人才是建筑行業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。由于我國(guó)建筑行業(yè)缺少建筑方面的高級(jí)管理人才，沒有達(dá)到相當(dāng)管理水平的管理人員，導(dǎo)致建筑工程管理不能高速而有效地進(jìn)行下去。

1.3 施工人員的問題。絕大多數(shù)的建筑一線人員都為農(nóng)民工，他們接受教育的程度普遍偏低，因此他們的思想道德素質(zhì)和知識(shí)文化水平大部分比較的低，這就造成了一種建筑一線人員的文化素質(zhì)普遍比較的低的局面。建筑一線人員占據(jù)建筑工程相關(guān)人員先當(dāng)大的數(shù)量，因此施工人員是決定建筑工程管理是否能快速高效進(jìn)行的重要因素。然而因絕大多數(shù)的工作人員的文化素質(zhì)普遍偏低，使得建筑工程管理工作難度加大，增加了建筑工程施工中安全事故發(fā)生的概率。

1.4 管理技術(shù)的問題。眾所周知科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，對(duì)于國(guó)家而言，只有技術(shù)達(dá)到先進(jìn)的水平才能立足于世界之林，不然就會(huì)被打壓，被淘汰。對(duì)于企業(yè)而能言，只有技術(shù)先進(jìn)，才能在日益激烈的企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中存活。目前由于我國(guó)部分建筑工程管理的技術(shù)存在落后的問題，這樣就難以使建筑工程的質(zhì)量得到進(jìn)一步的提高，影響到建筑工程管理的效率，導(dǎo)致了一系列的建筑工程管理問題。

1.5 管理制度不完善善。在建筑工程管理中，我們只有擁有了完善的建筑工程管理制度，才能進(jìn)一步提高建筑工程的質(zhì)量，提高建筑工程的管理水平。目前，我國(guó)的建筑工程的管理制度仍然是不完善的。現(xiàn)有的法律法規(guī)或國(guó)家政策不能在建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)現(xiàn)，相關(guān)建筑工程施工管理的法律法規(guī)欠缺或不完善，已制定的建筑工程管理的相關(guān)法律法規(guī)沒有按時(shí)進(jìn)行更新或完善等。這一系列的因素都會(huì)影響建筑工程管理的進(jìn)行，導(dǎo)致一系列的管理問題。

2 建筑工程管理問題的解決辦法

2.1 解決開發(fā)商的問題。開發(fā)商應(yīng)該提高自身的思想道德素質(zhì)和知識(shí)水平，為大局考慮，不應(yīng)該一味的為了利益而偷工減料，應(yīng)該按照標(biāo)準(zhǔn)的建筑工程施工程序和方法進(jìn)行施工，提供一些有質(zhì)量保證的安全管理必要設(shè)備、器材、工具及宣傳設(shè)施。只有這樣才能減少施工現(xiàn)場(chǎng)安全事故的出現(xiàn)，保障建筑工程施工的管理，提高建筑工程施工的質(zhì)量。

2.2 解決管理人員的問題。建筑工程施工工作艱巨，難度較大，因此會(huì)造成建筑工程管理困難的局面。在建筑工程管理中管理人員起著主導(dǎo)的作用。因此企業(yè)應(yīng)該提高選擇管理人員的標(biāo)準(zhǔn)，管理人員應(yīng)該有較高的思想道德素質(zhì)和知識(shí)文化水平以及強(qiáng)烈的責(zé)任心。國(guó)家也應(yīng)該加大技術(shù)型人才或高級(jí)管理人才的培養(yǎng)。只有這樣才能為建筑工程管理提供有力的后盾，保證建筑工程管理的順利進(jìn)行。

2.3 解決施工人員的問題。建筑一線工作人員的思想道德素質(zhì)和知識(shí)文化水平普遍偏低，然而這樣的工作人員占據(jù)建筑工程施工中工作人員的絕大部分。所以我們應(yīng)該提高這些工作人員的思想道德素質(zhì)和知識(shí)文化水平，增加技術(shù)培訓(xùn)課程和安全教育的課程。對(duì)于新錄用的工作人員，加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)和安全教育的培訓(xùn)，當(dāng)其通過考核后方可上崗開始工作。培訓(xùn)要適時(shí)、適地、內(nèi)容和理，做到嚴(yán)肅、嚴(yán)格、嚴(yán)謹(jǐn)、注重效率。

2.4 解決管理技術(shù)的問題。由于部分建筑工程管理的技術(shù)比較的落后，很難使建筑工程管理順利的進(jìn)行，不能進(jìn)一步提高建筑工程管理的質(zhì)量。鑒于此種情況，相關(guān)企業(yè)應(yīng)該引進(jìn)一些建筑工程管理的先進(jìn)技術(shù)，以便更進(jìn)一步的加強(qiáng)建筑工程質(zhì)量管理以及提高建筑工程的質(zhì)量水平。解決了建筑工程管理技術(shù)的問題，才能使建筑工程管理高效的進(jìn)行下去。

2.5 解決管理制度不完善的問題。現(xiàn)階段，我國(guó)存在許多的建筑工程管理制度不完善的問題，缺少建筑工程管理的相關(guān)法律。鑒于此種情況，國(guó)家應(yīng)該健全建筑工程管理的相關(guān)制度、完善建筑工程管理的相關(guān)法律、按時(shí)更新建筑工程工程管理的相關(guān)法律。同時(shí)建筑企業(yè)也應(yīng)該加大建筑工程項(xiàng)目施工管理的創(chuàng)新力度，改進(jìn)相關(guān)建筑工程管理措施。這樣才能提高建筑工程管理的質(zhì)量，減少建筑工程施工中安全事故的發(fā)生幾率。

2.6 遵循建筑工程管理的原則。在建筑工程管理的過程中要嚴(yán)格的遵守建筑工程管理的原則，按照標(biāo)準(zhǔn)的建筑工程管理的規(guī)范去實(shí)施工作，嚴(yán)格控制各個(gè)階段，消除建筑工程中質(zhì)量不合格的隱患，預(yù)防建筑工程質(zhì)量問題的發(fā)生。我們只有遵循建筑工程管理的原則，才能保證建筑工程管理高效而順利的進(jìn)行。

3 結(jié)語(yǔ)

建筑業(yè)發(fā)展的好壞在一定的程度上代表著一個(gè)國(guó)家的發(fā)展的程度，城市建設(shè)發(fā)展的程度在一定的程度上也代表著一個(gè)城市的發(fā)達(dá)程度。因此建筑工程在當(dāng)今社會(huì)受到越來越廣泛的重視。由于建筑工程施工難度相當(dāng)?shù)拇螅S之也就會(huì)出現(xiàn)很多的建筑工程施工的質(zhì)量問題和安全事故。鑒于此種情況的發(fā)生，我們應(yīng)該加強(qiáng)建筑工程管理力度，看清建筑工程管理中存在的問題，找到解決建筑工程管理中出現(xiàn)的問題，預(yù)防建筑工程管理中一些不定向問題的發(fā)生。為國(guó)家建筑工程事業(yè)而努力。

參考文獻(xiàn)

篇（10）

順應(yīng)我國(guó)現(xiàn)代化建筑管理發(fā)展的新時(shí)代要求，我們應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)建筑工程中對(duì)工程質(zhì)量的監(jiān)督。在加強(qiáng)監(jiān)督力度的同時(shí)，還要具有創(chuàng)新精神，尋找開創(chuàng)出更加有利于提高監(jiān)管單位工作效益的監(jiān)督模式。使我國(guó)建筑工程行業(yè)市場(chǎng)得以穩(wěn)健、快速地發(fā)展。本文對(duì)開展工程質(zhì)量監(jiān)督工作中存在的問題進(jìn)行闡述，并就相關(guān)問題提出相應(yīng)的解決措施。

1工程質(zhì)量監(jiān)督的概況

工程質(zhì)量監(jiān)督是建筑管理的重要組成部分，是指建設(shè)行政主管部門或其委托的工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)。它的工作是以不斷完善建筑工程，確保每個(gè)環(huán)節(jié)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)最大化為目標(biāo)，從建筑工程計(jì)劃到竣工等各環(huán)節(jié)所采取的質(zhì)量監(jiān)督措施。它包括了建筑工程施工前、施工時(shí)和施工后三部分工作環(huán)節(jié)，為建筑工程提供了使用安全保障，同時(shí)保證了工程的質(zhì)量。

2工程質(zhì)量監(jiān)督過程存在的問題

2.1法律規(guī)定不完善

社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)水平發(fā)展迅速，建筑行業(yè)的發(fā)展也得到了很大的提升，建筑工程行業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)愈演愈烈。但是，有關(guān)建筑工程質(zhì)量監(jiān)督的相關(guān)法律法規(guī)存在很多漏洞，讓一些用心不良的開發(fā)商、施工方等有空可鉆，使得建筑工程的質(zhì)量不符合市場(chǎng)發(fā)展的實(shí)際需求，出現(xiàn)許多工程質(zhì)量問題，引起很多糾紛。因此，只有不斷修改和完善建筑工程質(zhì)量監(jiān)督的相關(guān)法律法規(guī)，才能對(duì)開發(fā)商、施工方起到更好地約束作用，為人們提供有力的法律依據(jù)。消除開展建筑工程質(zhì)量監(jiān)督工作中的不確定因素，利于健全建筑工程質(zhì)量監(jiān)督工作的良性發(fā)展，它是營(yíng)造良好的建筑行業(yè)市場(chǎng)氛圍的大前提。

2.2政府部門監(jiān)督體系不完善

在建筑工程質(zhì)量監(jiān)督工作中，政府部門在宏觀調(diào)控方面起著至關(guān)重要的作用。但是，就目前的實(shí)際情況而言，政府部門在建筑工程質(zhì)量監(jiān)督中建立的體系還不健全，在出現(xiàn)糾紛時(shí)，政府部門仍然只停留在調(diào)節(jié)和控制的層面，沒有對(duì)建筑工程質(zhì)量監(jiān)督各方的監(jiān)督范圍和職責(zé)作出明確的規(guī)定，這就使得糾紛事件沒有從根本上得到解決。并且在實(shí)際操作過程中，政府部門出現(xiàn)過分干涉建筑工程質(zhì)量監(jiān)督的工作，使得投資方和施工方的主觀能動(dòng)性受到限制，這也是很多建筑工程質(zhì)量差、安全系數(shù)下降、經(jīng)濟(jì)效益不高的原因之一。因此，需要相關(guān)部門引起重視，加快在建筑工程質(zhì)量監(jiān)督中的體系完善。

2.3施工單位監(jiān)督機(jī)制不完善

施工單位作為整個(gè)工程的實(shí)施者，施工的質(zhì)量直接影響工程質(zhì)量的好壞。建筑工程使用周期的長(zhǎng)短和工程所能達(dá)到的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益的高低，都與施工單位有密不可分的關(guān)系。而建筑工程質(zhì)量監(jiān)督工作進(jìn)程受施工單位使用的施工技術(shù)、管理模式等多方面因素制約，這些都需要施工單位引起足夠的重視。但是，現(xiàn)階段我國(guó)施工單位在建筑工程質(zhì)量監(jiān)督中的機(jī)制還存在很多問題，也不夠全面，監(jiān)督的環(huán)節(jié)存在很大弊端，監(jiān)督體系、制度欠缺全面的考慮，這就使得工程質(zhì)量監(jiān)督工作大打折扣，而且還出現(xiàn)了監(jiān)督管理的內(nèi)部人員工作懶散，擅離職守，盲目追求經(jīng)濟(jì)利益等不利于工程質(zhì)量監(jiān)督工作的不良現(xiàn)象。施工單位完善建筑工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)制迫在眉睫。

3加強(qiáng)工程質(zhì)量監(jiān)督解決措施

3.1加強(qiáng)和修繕相關(guān)法律法規(guī)

加強(qiáng)和修繕建筑工程質(zhì)量監(jiān)督中相關(guān)法律法規(guī)的建設(shè)，為開展建筑工程質(zhì)量監(jiān)督工作保駕護(hù)航。要明令禁止建筑工程行業(yè)的一切不法行為；加大《建筑法》等相關(guān)法律法規(guī)在勘察、設(shè)計(jì)、施工監(jiān)督等部門單位中的宣傳力度；根據(jù)實(shí)際出現(xiàn)的問題不斷修繕，更新相關(guān)法律法規(guī)；成立相關(guān)執(zhí)法機(jī)構(gòu)，強(qiáng)制監(jiān)督管理與工程質(zhì)量相關(guān)的部門和單位。

3.2政府部門完善工程質(zhì)量監(jiān)督監(jiān)管體系

各地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況和建筑市場(chǎng)發(fā)展情況不同，各地方政府部門制定的建筑工程質(zhì)量監(jiān)督的相關(guān)體系也應(yīng)當(dāng)不同。要結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況，制定出符合當(dāng)?shù)匕l(fā)展需求的、具有當(dāng)?shù)靥厣摹⒂行У慕ㄖこ藤|(zhì)量監(jiān)督體系。明確勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)管等單位部門的監(jiān)督職責(zé)和監(jiān)督范圍。政府部門在扮演調(diào)控角色的同時(shí)，還要充分行使它的調(diào)控權(quán)力，營(yíng)造出良好的、健康的建筑行業(yè)市場(chǎng)氛圍。

3.3施工單位完善自身工程質(zhì)量監(jiān)督的監(jiān)管機(jī)制

篇（11）

道路建設(shè)是我國(guó)重要的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不僅可以改善人們的生活或環(huán)境，還可以有效帶動(dòng)一座城市、一個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，因此，在得到政府資金、政策的支持之外，還受到社會(huì)各界人士的廣泛關(guān)注。為了獲得更好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益，政府作為市政道路工程主要的投資者、管理方和業(yè)主，只有完善管理制度，借助健全的法律法制體系，才能對(duì)工程的投資、進(jìn)度、質(zhì)量進(jìn)行有效的管理和控制，而進(jìn)行管理的重點(diǎn)就是工程業(yè)主對(duì)合同的管理。

2市政工程合同分類及相關(guān)法律體系

2.1合同的分類1999年10月1日，《中華人民共和國(guó)合同法》（簡(jiǎn)稱《合同法》）正式在我國(guó)施行。《合同法》把合同類別分成15種，與市政道路工程合同管理相關(guān)的主要有：建設(shè)工程合同、買賣合同、技術(shù)合同、承攬合同和委托合同[1]。其中每個(gè)類別里又包含不同的內(nèi)容，建設(shè)工程合同包括：工地勘察、設(shè)施、施工等合同類型；買賣合同主要指工程的物資采購(gòu)合同；技術(shù)合同則是指咨詢及服務(wù)合同；承攬合同包括建筑成品以及設(shè)備采購(gòu)合同等；委托合同則是指委托監(jiān)理合同。除此之外，為了更好地解決市政道路工程建設(shè)中的各種沖突，業(yè)主需要和有關(guān)單位簽訂有關(guān)管理協(xié)議，協(xié)議內(nèi)容的管理也屬于合同范圍之內(nèi)。2.2合同的相關(guān)法律體系在我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的體制下，在進(jìn)行市政道路工程建設(shè)管理的時(shí)候必須按照法律要求和合同規(guī)定來進(jìn)行。與其具有直接法律關(guān)系的是《中華人民共和國(guó)民法通則》（簡(jiǎn)稱《民法通則》）、《中華人民共和國(guó)建筑法》（簡(jiǎn)稱“建筑法”）、《合同法》。對(duì)合同做出一系列原則性、規(guī)范性標(biāo)準(zhǔn)的是《民法通則》；而《建筑法》則是對(duì)建筑活動(dòng)進(jìn)行的規(guī)范性約束的基礎(chǔ)法律，市政道路工程及運(yùn)行作為基本的建筑活動(dòng)，必須要遵守《建筑法》的法律規(guī)定；對(duì)我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的財(cái)產(chǎn)進(jìn)行約束和規(guī)范的是《合同法》，這是財(cái)產(chǎn)流轉(zhuǎn)的基本法，無論是修訂合同還是履行都應(yīng)當(dāng)以此為基本，遵守其法律規(guī)定。另外，還有《招標(biāo)投標(biāo)法》，這是對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)進(jìn)行規(guī)范的主要法律，借助法律可以使建筑市場(chǎng)達(dá)到公平公正的競(jìng)爭(zhēng)目的，對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)進(jìn)行有效的管理。市政道路建設(shè)作為政府投資建設(shè)的工程，必須進(jìn)行招標(biāo)，且必須公開公平競(jìng)爭(zhēng)來確定承包單位[2]。除了這些休戚相關(guān)的主要法律，還應(yīng)該遵守《民事訴訟法》勞動(dòng)法》《仲裁法》《保險(xiǎn)法》等相關(guān)的法律規(guī)定。

3市政道路工程合同管理的目的和任務(wù)

3.1提高市政道路工程建設(shè)的管理水平作為市政道路工程的業(yè)主，主要任務(wù)就是提高工程的管理水平。而工程進(jìn)度、質(zhì)量和投資則是需要重點(diǎn)進(jìn)行管理、體現(xiàn)工程管理水平的三大方面，而對(duì)這三方面的管理控制主要是通過合同進(jìn)行的[3]。在合同中根據(jù)對(duì)這些控制目標(biāo)的明細(xì)化規(guī)定，要求合同方在工程的施工建設(shè)過程中嚴(yán)格按照合同要求進(jìn)行，采取科學(xué)合理的管理方法對(duì)此進(jìn)行約束控制。另外，若是能切實(shí)按照合同進(jìn)行市政道路工程的管理，就能切實(shí)對(duì)工程的質(zhì)量進(jìn)行有效保障從而實(shí)現(xiàn)進(jìn)度和投資兩方面的控制目標(biāo)[4]。所以，市政道路工程合同能夠促進(jìn)市政道路建設(shè)的管理水平。3.2加強(qiáng)市政工程建設(shè)的廉政性由于建設(shè)工程一般規(guī)模大、工期長(zhǎng)、資金投入大，成為了經(jīng)濟(jì)犯罪的主要領(lǐng)域，因此，我們必須做到公平、公開、公正，盡量規(guī)避這些領(lǐng)域的違法犯罪現(xiàn)象。而想要做到這些最重要的方法就是加強(qiáng)工程的合同管理。要建立完善的建設(shè)工程合同體制，公開招標(biāo)、投標(biāo)，將交易活動(dòng)放在公開的環(huán)境，約束權(quán)利的濫用行為，對(duì)行賄受賄等貪污行為進(jìn)行有力的打擊。在大力推行廉政建設(shè)，加強(qiáng)合同約束體系的同時(shí)，防止業(yè)主和承包單位的貪污犯罪。

4市政工程業(yè)主合同管理的主要方法

4.1依法行事，嚴(yán)格要求隨著法律法規(guī)越來越完善，國(guó)家陸續(xù)頒布了《建筑法》《合同法》《民法通則》《招標(biāo)投標(biāo)法》等相關(guān)法律，市政道路建設(shè)中合同管理的法律也已經(jīng)逐漸完善。在市政工程的建設(shè)中，市政業(yè)主一定要嚴(yán)格規(guī)范自身行為，還要對(duì)承包單位進(jìn)行施工過程的監(jiān)督、管理，必須按照合同中的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行工程建設(shè)，嚴(yán)格按照合同來執(zhí)行。一份合同的誕生，意味著對(duì)簽署雙方都具有法律效力，具有約束力。所以，一定要依法按照合同行事，嚴(yán)格規(guī)范管理，從而促進(jìn)工程的管理和建設(shè)。4.2建立高效的合同管理機(jī)制由于市政道路在工程建設(shè)過程中所涉及的合同種類較多，而市政工程項(xiàng)目又比較多，所以，一定要建立高效的合同管理機(jī)制，配備合理的合同管理人員。眾多的合同，必須要經(jīng)過嚴(yán)格的管理和專業(yè)機(jī)構(gòu)的工作人員進(jìn)行管理控制。1）建立合同流轉(zhuǎn)單制度，這是確保合同修訂過程合法性的有力保障。一份合同一份流轉(zhuǎn)單，流轉(zhuǎn)單需要經(jīng)過層層的審批簽字，合同經(jīng)手人、相關(guān)負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)、單位負(fù)責(zé)人等。要嚴(yán)格把好合同關(guān)，防止貪污受賄等不正當(dāng)交易的出現(xiàn)，從而使合同內(nèi)容及形式的合法性得到有效保障[5]。2)建立合同臺(tái)帳制度，這可以有效防止合同的重復(fù)和遺失。合同臺(tái)賬制度需要分別建立收錄和發(fā)放兩個(gè)臺(tái)賬，安排專人進(jìn)行管理和記錄。一般情況下，可以建立合同檢查制度和報(bào)告制度，從而促進(jìn)工程的管理。另外，還可以按照每一個(gè)工程項(xiàng)目的分類，以及單個(gè)工程所涉及的所有合同內(nèi)容做數(shù)據(jù)整理，通過對(duì)工程建設(shè)的投資分析，為業(yè)主提供文字依據(jù)。這種統(tǒng)計(jì)方法可以有效提高市政道路工程業(yè)主的管理水平。4.3推行合同示范文本制度由于施工合同的內(nèi)容繁瑣復(fù)雜，我國(guó)在1999年頒布了《建設(shè)工程施工合同(示范文本)》和《建設(shè)工程委托監(jiān)理合同示范文本》以及勘察設(shè)計(jì)示范文本。合同示范文本制度的推行，一方面可以使當(dāng)事人或單位對(duì)相關(guān)的法律法規(guī)及時(shí)了解掌握，在具體實(shí)踐中從法律法規(guī)的要求出發(fā)，避免走錯(cuò)路、彎路；另一方面，可以加大行政部門對(duì)合同的監(jiān)管力度，在遇到民事糾紛等事件時(shí)，便于維護(hù)當(dāng)事人的利益。范本簽訂合同的推行，促進(jìn)了工程合同管理體制的發(fā)展與完善。4.4建立合同管理目標(biāo)制度目標(biāo)制度是管理中必須設(shè)定的，只有確定了管理目標(biāo)，才能更好地進(jìn)行管理。在合同管理中，也要確定明確的管理目標(biāo)，也就是對(duì)預(yù)期結(jié)果、最終目的的設(shè)定。它可以與工程管理的目標(biāo)相一致,也可以不同。它可以分解為投資的目標(biāo)、進(jìn)度的目標(biāo)、質(zhì)量的目標(biāo),也可以分解為管理的各個(gè)階段的目標(biāo)。總之,市政工程合同管理需要設(shè)立管理目標(biāo),并且應(yīng)當(dāng)落到實(shí)處。另外,還應(yīng)當(dāng)建立市政工程合同管理的評(píng)估制度。只有這樣,才能有效地督促合同管理人員提高合同管理的水平,從而推動(dòng)工程管理的水平更上一層樓。

5結(jié)語(yǔ)

合同管理作為工程管理的重要組成部分，是服務(wù)工程管理，提高工程管理水平的有效保障。在市政道路工程建設(shè)中，要加強(qiáng)對(duì)合同的管理，不斷提升市政建設(shè)的合同管理水平，從而促進(jìn)道路建設(shè)工程乃至整個(gè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下工程建設(shè)的進(jìn)步和完善。

【參考文獻(xiàn)】

【1】羅曉峰.淺談建筑工程項(xiàng)目中的合同管理[J].三峽大學(xué)學(xué)報(bào)(人文社會(huì)科學(xué)版)，2010(S2).

【2】王雨.我國(guó)建筑施工項(xiàng)目合同管理研究[D].長(zhǎng)春：吉林建筑工程學(xué)院，2011.

【3】刁心俠.強(qiáng)化合同意識(shí)重視合同管理[J].黃淮學(xué)刊(哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版)，1998(3).