社會治安綜合治理的重要性大全11篇

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篇（1）

我們首先從抓學習、提高思想認識入手，經常對廣大干部職工進行法制教育、職業道德教育和“普法”教育，廣泛宣傳綜合治理工作的重要性和必要性，提高廣大干部職工遵紀守法的自覺性，做到人人學法、懂法、守法，增強法制觀念。同時，針對我大隊實際，切實擺正綜合治理工作與業務和中心工作的關系，把綜合治理工作列入了重要議事日程，做到綜治工作年初有布置、逢會有內容，年終有考核。通過學習，提高了廣大干部職工對抓好社會治安綜合治理工作的重要性和必要性的認識，為抓好綜治工作奠定了堅實的基礎。

二、加強領導，健全制度

由于思想上認識到綜合治理工作的重要性，因此，我大隊始終把綜合治理工作當作全大隊工作的重要組成部分來抓，并提到重要的議事日程。今年就社會治安綜合治理工作下發的文件有：《關于調整商務綜合行政執法大隊領導分工的通知》、《關于調整大隊系統社會治安綜合治理工作領導小組的通知》、《關于調整大隊系統維護穩定工作領導小組的通知》、《2013年平安法治建設工作實施方案》等文件，充實了綜治工作隊伍力量，進一步明確了大隊系統社會治安綜合治理、維護職工穩定、“六五”普法工作由主要領導負總責，落實了大隊領導班子成員分單位包干負責的領導責任制，落實了安全保衛責任制，做到了研究工作有綜合治理的內容，布置工作有綜合治理工作的任務，匯報總結工作有綜合治理工作的情況，一級抓一級，層層落實責任制，并實行評優評先綜治工作一票否決權制度。

三、抓措施落實，確保職工隊伍穩定

1、抓好本系統干部職工中的思想穩定，是確保做好綜治工作的保證。為此，我們把穩定工作當作一項重要工作來抓，其主要措施：一是領導干部分片包干制，即一位領導掛點1個企業，與企業領導一道認真抓好這些企業職工的思想穩定工作；二是積極做好重點人員的思想工作，化解各種矛盾，及時解決和處理改制中出現的各種困難。如煤炭公司改制工傷待遇落實問題，商務綜合行政執法大隊多次向市政府提出解決辦法，鐘大隊長召集他們多次開座談會，向他們講道理、講政策、擺問題、講實情，做了詳細耐心細致的解釋說服工作，穩定了他們的情緒。

篇（2）

建設和諧社區首先要抓好平安建設，開展社會治安綜合治理工作是確保社區平安穩定的前提條件。為此，今年將認真落實以平安社區建設為核心的社會治安綜合治理各項措施，全力營造平安、穩定、和諧的社會治安大環境。

(一)樹立維護社會穩定的強烈責任意識。

沒有社會穩定，構建社和諧社區、平安社區就無從談起。因此我們將充分認識做好社會治安綜合治理工作的重要性和必要性，牢固樹立起維護社會穩定的強烈責任意識。把社會治安綜合治理工作擺上社區重要議事日程，建立健全以居民聯防、門店聯防等防范模式為主的群防群治組織，充分調動社區各方面的力量，形成社區、社區警務室、駐地企事業單位、居民等積極參與、齊抓共管的良好局面，努力把社區的社會治安綜合治理工作提高到一個新的水平，為建設和諧平安社區提供有力保證。

(二)構建社會治安防控體系，牢筑治安防范有效屏障。

進一步加強社會治安防控體系建設，完善社會治安防范機制，擴大社區居民聯防和門店聯防范圍，把轄區內的居民都匯集在社區的綜治網絡之中，初步建立起以街道辦為領導，以社區為核心，以社區警務室為骨干，以群防群治力量為依托，以強化治安防范為重點，以科技手段為支撐，多方聯動，警民攜手，點線面結合，人物技配套的治安防控體系，使社區的治安防范工作步入科學化、社會化、規范化、群眾化的軌道。切實提高社區社會治安整體防范水平，確保各類可防案件的發案率逐步下降，努力實現年內無刑事案件、無重大治安事件、無吸販毒新增人員、無新增兩勞釋放人員的目標。

(三)構筑社會治安綜合治理平臺 提高群防群治整體水平。

篇（3）

建設和諧社區首先要抓好平安建設，開展社會治安綜合治理工作是確保社區平安穩定的前提條件。為此，今年將認真落實以平安社區建設為核心的社會治安綜合治理各項措施，全力營造平安、穩定、和諧的社會治安大環境。

（一）樹立維護社會穩定的強烈責任意識。

沒有社會穩定，構建社和諧社區、平安社區就無從談起。因此我們將充分認識做好社會治安綜合治理工作的重要性和必要性，牢固樹立起維護社會穩定的強烈責任意識。把社會治安綜合治理工作擺上社區重要議事日程，建立健全以居民聯防、門店聯防等防范模式為主的群防群治組織，充分調動社區各方面的力量，形成社區、社區警務室、駐地企事業單位、居民等積極參與、齊抓共管的良好局面，努力把社區的社會治安綜合治理工作提高到一個新的水平，為建設和諧平安社區提供有力保證。

(二)構建社會治安防控體系，牢筑治安防范有效屏障。

進一步加強社會治安防控體系建設，完善社會治安防范機制，擴大社區居民聯防和門店聯防范圍，把轄區內的居民都匯集在社區的綜治網絡之中，初步建立起以街道辦為領導，以社區為核心，以社區警務室為骨干，以群防群治力量為依托，以強化治安防范為重點，以科技手段為支撐，多方聯動，警民攜手，點線面結合，人物技配套的治安防控體系，使社區的治安防范工作步入科學化、社會化、規范化、群眾化的軌道。切實提高社區社會治安整體防范水平，確保各類可防案件的發案率逐步下降，努力實現年內無刑事案件、無重大治安事件、無吸販毒新增人員、無新增兩勞釋放人員的目標。

（三）構筑社會治安綜合治理平臺 提高群防群治整體水平。

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中圖分類號：G47 文獻標識碼：A 文章編號：1672-3791（2012）08（b）-0203-02

“綜合治理”主要指對于依靠單一力量、使用單一方法難以解決的重點難點問題，采取整合多方面力量和資源、綜合運用多種手段和方法，達到解決問題的目的。 “綜合性”是社會治安綜合治理的突出表現。高校作為社會公共組織，承擔社會公共服務是其義不容辭的職責。本文以廣州中醫藥大學為例，從治理主體的綜合性、治理對象的綜合性、治理手段的綜合性和治理效果的綜合性四個方面，對高校治安綜合治理工作進行梳理。

1 治理主體的綜合性

高校保衛部門是學校開展治安綜合治理工作的主導力量，但高校治安“綜合治理”不是保衛部門“獨家治理”。我國現代社會一直盛行“小治安”觀念，在高校，有些部門及師生認為維護校園治安秩序與穩定僅僅是保衛部門的職責，忽視了自身的義務和責任，使得個別情形下高校治安綜合治理好的措施難以深入落實。

高校治安綜合治理的主體廣泛。以廣州中醫藥大學為例，根據廣東省教育廳、廣東省公安廳關于做好高校治安綜合治理工作的管理要求，該校成立了“學校治安綜合治理委員會”，委員會由學校黨委書記擔任主任委員，分管安保工作的副校長擔任副主任委員。“學校治安綜合治理委員會”下設督察辦公室，掛靠保衛部，由保衛部部長任辦公室主任，各相關部門科級干部兼職工作人員，開展具體工作。在高校，保衛部門是開展高校治安綜合治理工作的主導力量；黨政職能部門、教學單位、群團組織和廣大師生員工是開展工作的基礎力量。明確參與高校治安綜合治理的主體的綜合性，既有利于增強學校各部門和全體師生員工參與高校治安綜合治理的責任感，又有利于地方黨委和政府更充分地發揮職能作用，一定程度上促進社會管理綜合治理工作的開展。

2 治理對象的綜合性

對高校“治安”進行治理是一項綜合性工作。首先，高校治安綜合治理中的“治安”淵源于社會治安綜合治理理論，是一個廣義的概念。廣義“治安”指國家治理有序，政治清明，社會安定。“社會治安問題屬于政府公共服務的范疇，存在于迄今所有的社會形態之中，是任何政府或執政黨都必須認真對待和解決的重大社會問題，是政府維護執政地位和國家穩定的重要內容。高校治安綜合治理是社會治安綜合治理這一黨的執政手段在高校的延伸和落實[1]。”社會治安綜合治理中的“治安”是一個“大治安”的概念，治理對象具有綜合性，因此，高校的治安綜合治理工作所要面對的問題也不是單一的，同樣涉及到政治、經濟、行政、法律、文化、教育等多個方面。它既包括通常理解的狹義的高校內部治安管理活動，如：校園秩序維護、治安案件查處、道路交通管理、消防管理、信息安全管理、實驗室安全管理、災害事故預防和突發事件處置等工作；又包括高校為維護治安秩序和政治穩定所從事的一切活動，如師生思想政治教育、法制安全教育及輿情研判等工作。

其次，隨著社會治安綜合治理工作的逐步深入，高校治安綜合治理的內涵將會更為豐富。為適應社會形勢的發展變化，社會治安綜合治理的職責和任務在逐步擴大——從最初解決青少年違法犯罪問題到社會整體治安問題治理，目前已經擴展到禁毒、、反腐敗、人口與計劃生育、打拐、網絡安全等方方面面。2011年8月21日，中央社會治安綜合治理委員會更名為中央社會管理綜合治理委員會，綜合治理的職責和任務進一步調整，成員單位也進一步擴大。由此可見，高校治安綜合治理是一項工作內容涉及面廣的綜合性工作。

3 治理手段的綜合性

治理對象的綜合性決定了治理的手段不能是單一的。要充分運用政治的、經濟的、行政的、法律的、文化的、教育的等多種手段進行治理，并在此基礎上采取相應措施，多策并舉，綜合施治。大學生是一個特殊的群體，他們年輕，知識層次較高，充滿活力，思維活躍，承載著家庭、社會與國家對他們的希望。但是，因為生活經驗有限、缺少對社會生活復雜化的了解，大學生的思想往往較為理想化。由此，要綜合運用多種手段開展高校治安綜合治理。

廣州中醫藥大學在治安綜合治理工作中采取制度先行，責任落實到人，注重隊伍建設，加強日常治安、交通、消防、網絡信息及實驗室安全管理，開展安全宣傳教育，工作考核考評的一系列措施。一是治安綜合治理責任落實到人。學校與各二級單位（部門）分別簽訂治安綜合治理責任書，各二級單位（部門）黨政主要負責人是本單位的第一責任人，各二級單位（部門）又把責任和任務分解與細化，成立部門治安綜合治理工作小組，把治安綜合治理責任與工作任務層層量化分解，具體落實到人。二是實現學校治安綜合治理的制度化。制定有《廣州中醫藥大學安全保衛工作突發事件應急處置預案》、《關于建立緊急重大情況報告機制的通知》、《廣州中醫藥大學本、專科學生突發事件應急預案（修訂）》、《廣州中醫藥大學學生安全防范教育要點》等一批管理規定，將學校治安綜合治理的要求全面貫穿于制度之中，使工作有章可循。三是提升保衛隊伍整體素質。加強保衛隊伍建設，定期組織業務培訓和體能訓練，堅持“按章護校，服務師生”相結合的工作理念，增強隊伍的團隊精神，提高保衛工作人員的業務素質和服務意識。四是落實各項安全防范措施。如治安管理方面，各校區均設置安保工作指揮中心，建有治安視頻監控系統，對校區路面和重點部位實行治安視頻監控與24h巡邏相結合的安保巡查制度。校內產業方面，強化合作相對人的治安責任，督促其落實治安綜合治理責任。消防管理方面，健全消防檔案，明確防火責任，加大安全防火監督檢查力度，加大經費投入，改善消防設施，組織消防知識和技能培訓。交通管理方面，規范校園路道管理和停車場管理，教育師生安全文明出行。信息管理方面，加大人力、物力、財力投入，保障校園網絡運行安全及信息安全。實驗室管理方面，對易燃、易爆、有毒、有害危險化學品進行嚴格管理，對要害部位進行重點巡查。五是有特色地開展校園安全宣傳教育。學校黨委宣傳部、學生工作部、團委、保衛部等部門及各學院，通過課內課外多種方式，結合大學生群體的特點，利用高校教書育人的優勢，深入開展思想道德教育和法制安全宣傳教育。指導學生會、學生黨團組織及學生社團組織，每年開展校園安全文化節系列活動，倡導安全理念，普及法律及安全知識。發揮大學生的熱情與創造力，動員和引導大學生主動參與到學校的治安綜合治理工作中。六是學校治安綜合治理工作年初有安排部署，年中有檢查督促整改，年終有考核考評。每年年初召開學校治安綜合治理工作會議，傳達上級治安綜合治理工作會議精神，研究部署新1年的工作任務。由校領導帶隊進行1年3～4次的全校安全大檢查，對存在的安全問題，發出安全隱患整改通知書，要求相關單位（部門）立即整改解決。年終召開由學校黨委書記主持，各單位（部門）負責人參加的治安綜合治理年終總結表彰大會，對治安綜合治理工作出色的單位（部門）給予表彰獎勵。七是做好調查研究，維護好學校的政治穩定。堅持信息的搜集、分析和研究，嚴格隱患排查。

4 治理效果的綜合性

治理效果的綜合性主要體現在：首先，校園及周邊治安秩序大為改善。20世紀90年代初，廣州中醫藥大學受校園周邊環境的影響，校園及周邊治安形勢一度十分嚴峻。自開展治安綜合治理工作20年來，學校重大治安案件、刑事案件發案率逐年降低，近幾年一直保持在較低水平。其次，維護了學校的政治穩定。學校治安綜合治理，“人人有責、齊抓共管”的局面有效地保證了教學、科研工作的順利開展。再次，高校治安綜合治理工作的開展有力地保障了廣大學生的健康成長。高校治安綜合治理既要維護校園安全，又關心學生的健康成長。一方面，良好的育人環境對學生正確世界觀、人生觀、價值觀的形成具有積極影響。治安綜合治理工作能夠為師生營造平安和諧的學習、工作和生活環境；另一方面，高校是教書育人的場所，高校開展治安綜合治理的重要手段之一是發揮教育的引導作用，通過思想道德教育，引導學生樹立責任意識和正確的思想觀念；通過法制教育，增強學生的法制觀念和安全意識，提高其知法、懂法、守法、用法的能力。第四，高校治安綜合治理能夠匯聚多方力量，推進高校管理資源的優化配置。綜合治理是一種在黨的統一領導下，相關部門、單位各司其職、各負其責、共同參與、齊抓共管的管理模式。在集中力量辦大事的過程中，綜合治理模式能夠在較短時間內多方獲取信息，促進各方協作，全面整合資源，提高管理效率。高校治安綜合治理工作的現有經驗說明，綜合治理的管理模式是改善高校治安環境，維護校園穩定的有效途徑。“綜合治理”的管理模式不僅適用于高校治安管理方面，也可應用于高校管理的其他方面。凡是需要調動多個部門的力量，需要多個部門有效協作才能完成的工作，都可考慮應用綜合治理的管理模式。

5 結語

治理主體、治理對象、治理手段和治理效果是高校治安綜合治理理論所要關注的內容。高校是師生學習、生活的主要場所，師生的生命財產安全，直接關系到千家萬戶的幸福；高校是教書育人的場所，學生的健康成長，直接影響到社會的發展。為師生營造一個安全和諧的生活環境，既是對學生負責，更是對社會負責的體現。理清高校治安綜合治理的“綜合性”，有利于充分認識高校治安綜合治理的工作內容與工作任務，增強高校綜治干部和全體師生做好治安綜合治理的自覺性和責任感，推進高校治安綜合治理措施的深入落實，發揮好高校在社會治安綜合治理中的積極作用。

參考文獻

[1] 中央社會治安綜合治理委員會辦公室編著.社會治安綜合治理工作讀本[M].中國長安出版社，2009.

篇（5）

一、加強領導，周密部署

社會治安綜合治理是關系到每一個人，關系到社會發展進步的一項重要工作，因此局領導班子十分重視，把綜治工作擺上了重要日程，與業務工作同研究部署、同檢查落實，做到年初有安排，平時抓落實，年終有總結。

局領導班子充分認識到抓綜合治理是落實黨的十六屆五中、六中全會精神和“三個代表”重要思想的需要，抓綜合治理就是抓安全穩定。局綜合治理領導小組堅持研究分析社會治安例會制度，做好協調全局綜合治理日常工作，明確工作任務，及時傳達縣政法委綜合治理辦公室下達的各項工作任務，層層分解落實到負責單位，局治保、調解、普法、安置幫教、預防青少年犯罪、矛盾糾紛排查調處和看樓護院七個小組認真履行職責，使綜合治理工作呈現出了齊抓共管的良好本文來源：文秘站局面。

二、落實責任，狠抓落實

為保證簽定的《××自治縣社會治安綜合治理責任書》得到落實，我局實行綜治領導小組負責制，由綜治領導小組具體負責局綜治工作，認真貫徹執行各項措施，認真執行與周邊單位簽訂了治安聯防協議，局領導還與各股室和住在單位大院內的家庭簽定了責任書。通過與所屬股室層層簽訂社會治安綜合治理責任書，使領導責任制、部門責任制和目標管理責任制進一步落到實處。

三、抓好結合，確保效果

綜合治理是一項長期、全面的工作任務，是維護穩定、促進社會健康持續發展的一項重要保證，對此，我們既抓綜合治理又抓安全保衛，以落實安全保衛制度促進綜合治理健康發展;既抓綜合治理又抓安全生產，以綜合治理保證安全生產無事故;既抓綜合治理又抓建章立制，以綜合治理促進各項工作步入制度化軌道。在開展綜治工作過程中，我們堅持與安全保衛工作相結合、與日常工作相結合、與建章立制相結合。要求全體干部職工在搞好單位的綜治工作的同時，要“看好自己的門、做好自己的事、管好自己的人”，做到單位、家庭相結合，實行群防群治。

四、認真執行節假日值班，積極參與社區建設

一年來，我局認真執行由局領導帶班、具！體工作人員負責日常值班工作，使我局的值班制度得以正常運轉，既保證了單位的治安工作，又使各家庭的安全有了保障。

在做好單位值班與安全保衛的同時，認真做好單位內部矛盾糾紛的疏導化解工作，無閑散人員和刑釋解教人員，無違法亂紀行為發生，沒有民事糾紛發生對單位內常住人口和重點人員底數清楚，基本情況清楚。通過認真開展社會治安綜合治理工作重要性的宣傳教育和認真貫徹落實了各項措施，單位干部、職工及其家屬子女沒有參與社會上尋畔滋事、打架斗毆、吸毒、、、偷竊行為和其他刑事、經濟犯罪行為;沒有參與的人。無刑事案件、無治安案件，無人員犯罪和。

五、認真開展普法工作

積極組織全體干部職工參加到全縣普法工作在來，參加各種普法學習和考試，并由局綜合管理股負責全局的環境保護法律法規的宣傳。

(一)以“世界環境日”、“法制宣傳月”、“3.15”環境消費宣傳為契機，大力開展環保宣傳活動，提升環保宣教能力，多形式、多渠道，著眼環保科普知識普及，提高全民環保素養，營造良好輿論氛圍。

篇（6）

一、領導重視，認真部署

1、公司機關及時召開了動員大會，并于四月初召開公司機關全體職工動員大會，同時結合開展社會治安綜合治理宣傳月活動，讓全體職工認識到開展平安建設和加強社會治安綜合治理的重要意義，以及開展平安建設宣傳月活動的重要性和必要性。

2、加強領導，組織健全。根據本單位的實際情況，在公司成立了平安建設宣傳月活動小組，由副科級紀檢員張換水擔任組長，領導相關工作，公司綜合部明確分工，負責相關工作開展，采取多種形式進行宣傳、教育和引導，擬定活動工作計劃及時間安排表，提出具體意見和要求。

3、組織學習，內容充實。四月份，結合我公司每周五下午學習日時間，專門組織學習宣傳中央、省、省廳《中央政法委員會、中央社會治安綜合治理委員會關于深入開展平安建設的意見》、《關于維護社會穩定、推進和諧平安建設的若干意見》、《省委政法委員會、省社會治安綜合治理委員會關于進一步推進和諧平安江西建設意見》，以及《全省交通系統社會治安綜合治理工作要點》等相關文件法律法規進行宣傳，努力營造濃厚的輿論氛圍，組織干部職工員學習，通過宣傳，使每個公司員工廣泛參與，動員全體公司人員積極參與綜合治理的各項活動，不斷增強法紀觀念和安全意識，抓好社會治安綜合治理工作，強化干部職工遵紀守法、安全生產、防火、交通安全意識教育。

二、突出重點，形式多樣

1、深入開展平安建設宣傳月的宣傳活動。四月中旬，我公司就精心部署，在公司機關制作展板、公司網絡oa系統宣傳、宣傳標語等形式宣傳，并在公司辦公地點入口懸掛“維護社會治安穩定、營造良好監理環境”的橫幅，傳達貫徹綜治及平安建設活動宣傳月精神，進一步提高認識，增強創建的積極性和主動性。

2、進一步開展法制宣傳教育。學習了《依法行政實施綱要》、《社會治安綜合治理條例》、《消防法》、《公民道德實施綱要》，加強職工思想道德教育。通過公司網絡oa系統下發本次活動相關文件，通知各監理機構認真學習相關文件，積極配合，為我公司平安建設獻計獻策，并積極投稿，同時要求各機構在四月十八日前上報活動匯報材料。

三、結合實際，注重實效

1、結合“平安建設宣傳月活動”，做好社會綜合治理工作，與各部室、下屬各機構層層簽訂社會治安綜合治理目標管理責任書；結合本單位人員少、辦公分散的實際開展工作，采用見縫插針的宣傳，同時采取發手機短訊等簡便易行的有效方式方法，努力營造濃烈的創建氛圍，不斷提高公司職工知曉率。

2、為確保機關辦公樓安全，把隱患消失在萌芽狀態，我公司搬入進新辦公地址集中辦公后，采取三項措施，努力做好平安單位建設工作：一是更換了部分辦公室門窗和新鎖，制作并更新了各部室和領導辦公室門牌版面，各項制度和宣傳照片、材料上墻。二是在機關辦公樓財務室出入口，安裝上了防盜門窗，同時計劃在公司大門出入口安裝監控攝像頭。三是匹配了消防器材，做到防范于未燃。

篇（7）

同志們：

**鎮社會治安綜合治理工作協會今天隆重成立了。在此，我謹代表鎮黨委、政府，向協會的成立表示熱烈的祝賀！向長期奮戰在社會治安綜合治理工作戰線上的各位同志，向一向關心支持社會治安綜合治理工作的社會各界人士表示親切的慰問，并致以崇高的敬意！

近年來，在上級領導的正確領導下，在全鎮上下的共同努力下，我鎮社會治安綜合治理工作堅持以“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實中央、省、市、區政法綜治工作會議精神，按照《綜治綱要》和綜治領導責任書要求，全面落實綜治各項措施，各項工作富有成效。2004年，我鎮認真組織實施“平安創建”系列活動，全力抓好市綜治“一票否決”整改工作，群眾社會治安滿意率經市綜治委測評與2003年同比有大幅度上升，為促進我鎮經濟和社會協調發展提供了良好的輿論支持和基礎保障。

當然，我們也應清醒地看到，我鎮社會治安形勢仍然嚴峻，“”賭博、各類侵財性案件、鄰里糾紛等依然是我們開展平安創建系列活動所必須解決的重、難點問題，需要我們始終保持高度警惕，進一步繼續加強社會治安綜合治理工作，努力維護這來之不易的安定穩定局面。

成立社會治安綜合治理工作協會，正是適應形勢任務發展要求的一項新舉措，目的在于充分發揮協會的橋梁紐帶作用，發動廣大群眾和社會各界積極參與，形成齊抓共管、群防群治的合力，不斷提高綜治工作水平，為促進我鎮經濟和社會協調健康發展創造良好的社會環境。借此機會，我講三點意見：

一、統一思想，切實提高對成立綜治工作協會重要性的認識

當前，綜治工作領域不斷擴大，任務更加繁重，特別是在構建社會治安防控體系方面，更需要社會各界和廣大群眾的關注和參與，只有真正形成“維護治安、人人有責”的濃厚氛圍，才能逐步實現建設“平安涂嶺”的目標。

首先，要充分認識到成立綜合工作協會是構建全鎮社會治安立體防控體系的需要。我鎮地處福廈路中側，近年來，伴隨著我鎮經濟的快速發展，物流、人流趨于頻繁，盜竊、搶奪等流動財案件仍處于高發階段。成立綜治工作協會，就是要進一步發揮政法機關的主力軍作用，努力構建社會治安立體防控體系，依靠群眾、組織群眾、發動群眾，動員全社會共同參與綜治工作，參與“平安涂嶺”建設，努力營造“維護治安、人人有責”的良好氛圍和工作格局。

其次，要充分認識到成立綜治工作協會是建設“平安涂嶺”的需要。對我鎮來說，建設“平安涂嶺”尤為重要。綜治工作協會要在鎮黨委、政府的領導下，廣泛發動廣大黨員干部群眾參與“平安村”、“平安路段”、“平安單位”、“平安校園”、“平安企業”等方面的平安建設；要重視人民調解工作，注意了解社情民意，及時發現不穩定因素，及時做好化解疏導工作，將矛盾糾紛及時化解在基層，解決在萌芽狀態；要關注群防群治隊伍建設，幫助解決工作中遇到的問題和困難，更好地維護社會治安，增強廣大群眾的安全感。

第三，要充分認識到成立綜治工作協會是加強群防群治工作的有效途徑。廣大群眾期盼和諧穩定的生產生活環境，而警力不足是我們當前面臨的突出問題。成立綜治工作協會，可以發動企業、群眾以及社會各界人士共同參與社會治安綜合治理工作，進一步建立健全治安巡邏隊等群防群治組織，形成強大合力。

二、多管齊下，造濃平安建設、綜合治理的工作氛圍

首先，要充分發揮好綜治工作協會的作用。作為黨和政府聯系群眾的橋梁紐帶，綜治工作協會要面向基層，立足基層，堅持“打防結合，預防為主”方針，大力宣傳綜治工作舉措和先進典型，深入開展法律進鄉村、進校園活動，增強群眾法制觀念，使群防群治工作成為廣大群眾的自覺行動。要深入基層，深入群眾，加強社會治安綜合治理的調查研究，多層次、多渠道開展研討和交流活動，研究新情況，解決新問題。要注意與綜治部門常規工作銜接，真正起到呼應、服務和推動作用。積極為基層治安巡防隊伍、流動人口協管隊伍、刑釋解教安置幫教隊伍、人民調解隊伍、法制宣傳隊伍等群防群治組織的建設出點子，幫助解決群防群治工作中遇到的困難和問題。要高度重視人民調解工作，注意了解社情民意，及時發現不穩定因素，協助做好群眾的思想工作，共同筑牢維護社會穩定的第一道防線。

其次，要加強綜治工作協會的規范化制度化建設。綜治工作協會要切實加強自身建設，建立起有效的工作機制，真正發揮協會應有的職能作用。一要按章辦事。組織全體理事、會員認真學習協會《章程》，明確協會工作性質和內容，嚴格按照《章程》的各項規定開展活動。二要認真議事。建立健全協會議事制度，正確行使理事會、常務理事會和協會主要負責人的職權，加強內部協調，保障協會工作正常運行。三要規范管理。建立協會正常辦公制度，加強各種文件資料管理；建立嚴格的財務制度，自覺接受有關部門的財務監督。四要開拓創新。大膽實踐，積極探索，組織開展“平安伴你行”活動，努力構建社會治安立體防控體系，善于發現和培植典型，及時推廣先進經驗，并不斷加以總結提高，形成運轉有序的工作機制和富有成效的活動模式。

篇（8）

學習實踐科學發展觀，要科學判斷和全面把握當前的社會治安形勢，牢牢掌握社會治安防控的主動權。××街屬典型的城鄉結合部，轄內影響穩定的因素多樣，治安環境復雜，主要表現在：一是地域形態多樣，矛盾糾紛隱患多，社會治安綜合治理工作難度突出。轄內地域形態多樣，既有××市最大的關閉國有企業—××氮肥廠，又有東圃最旺的商業地段；既有××區人口最多的城中村—××村，又有多個新型住宅小區，潛在的矛盾糾紛隱患多，主要是勞資糾紛、物業糾紛、鄰里糾紛、醫患糾紛、經濟糾紛，還存在著國企遺留問題、房屋拆遷問題等隱患。各種社會矛盾糾紛隱患的存在，給轄區的穩定和社會治安綜合治理帶來很大的工作難度，要排查調處這些矛盾，既涉及到各種政策法規，又要協調各職能部門和社會力量齊抓共管。二是流動人口多，平均素質偏低，社會治安綜合治理工作壓力突出。轄內有出租屋1.9萬套，近年來外來流動人口迅猛增加，據初步統計，××地區的外來流動人口超過8萬人，平均素質偏低，相當一部分外來人口為暫時找不到工作、打散工、從事體力工作等人員。從近年來對違法犯罪分子人員的分析來看，外來流動人口的作案比例大，每年抓獲的犯罪嫌疑人中有80%以上是外來人員，其中，近90%以上的人落網前居住在出租屋，給××地區的治安帶來了嚴重的壓力。三是案件基數大，多發性案件典型，社會治安綜合治理工作挑戰突出。近年來，雖然我街每年刑事立案逐年下降，但基數仍然較大，其中盜竊、詐騙、搶劫、搶奪約占80%左右，壓案保平安的任務十分繁重。在源頭預防上，城中村內的治安防范工作由于受環境、居民意識、硬件設施等影響面臨很大挑戰；在打擊管理上，基層民警工作量多，壓力大，如何發揮他們的主力軍作用，整合更多群防群治力量參與面臨著挑戰；在教育宣傳上，面對居民群眾法律意識普遍不高、素質偏低的現狀，如何利用有限的資源，爭取最大效果做好宣傳教育工作，提高群眾知法、懂法、守法、護法等意識面臨著挑戰。街黨工委、辦事處以“發展是第一要務，穩定是第一責任”的觀念為指引，把保穩定和促發展放在同等重要的位置，科學地分析我街實際，從街道層面進行全局性、系統性考慮，探索社會治安綜合治理長效機制，建立健全街道層面社會治安防控體系，實現基層社會治安綜合治理工作觀念、思路的轉變和突破。

二、深入實踐，開拓創新，構建社會治安防控體系的基礎和架構

學習實踐科學發展觀，要注重實踐，開拓思路，創新方法，在實踐中探索社會治安綜合治理工作的突破點，解決社會治安綜合治理的根本問題。街黨工委、辦事處從2006年底開始，深入社區進行調研，召集研究討論，結合街道的實際情況，著手研究建立健全社會治安防控體系工作。2007年3月份形成了《××街關于建立健全社會治安防控體系的工作意見》，并全面開始實施。治安防控體系主要包括以矛盾糾紛排查調處、安全防范、基層創安、流動人口管理、安置幫教、法律道德宣傳教育、執法聯動、隊伍培訓管理、組織保障、檢查考核為內容的“十大機制”，形成了以打擊為重點、以預防為基礎、以控制為關鍵，以建設、管理為方法，以改造、教育為手段，綜合性、立體化、系統性的社會治安防控體系。根據當前社會治安綜合治理工作特點，從轄區實際情況出發，提出了落實防控體系的三項工作原則：先易后難、突出重點、分步實施。社會治安防控體系通盤考慮全街社會治安綜合治理的方方面面，是實現社會治安綜合治理的一個完美的載體，將街道轄內可利用的資源充分整合起來，形成齊抓共管、人人參與的大綜治格局。

（一）以統一高效為方向，建立社會治安防控體系運行機制。

貫徹落實科學發展觀，構建社會治安防控體系科學合理的運行模式，是基層社會治安綜合治理工作的關鍵。以統一指揮、方便管理為原則，建立了由街維穩及綜治委牽頭，以街道一級有關職能部門為主力，以社區居委會、轄內機構、單位和各類社會力量為基礎的縱向層級運行架構。在橫向聯動方面，主要分為三種模式：一是街道一級聯動，主要是職能部門之間的執法聯動和矛盾糾紛聯調聯動；二是社區一級聯動，圍繞平安和諧，以社區黨支部為龍頭，以社區民警為骨干，以社區治保會為基礎，以出租屋管理員、××公司治保隊員、社區內各企事業單位、居民群眾為主要參與力量；三是基層治安力量聯動，以××地區治安聯防大隊為載體，整合社會各類治安力量，提高治安隊伍的凝聚力、遂行力、戰斗力。以縱向層級運行架構為主體，通過橫向聯動工作模式進行協調整合，構筑一個職責分工明確、團結協作、效率快速、效益明顯的綜合運行機制。

（二）以保障有力為核心，建立社會治安防控體系指揮平臺。

貫徹落實科學發展觀，建設社會治安防控體系指揮平臺，為基層社會治安綜合治理奠定堅實的基礎。以“綜治大格局，群眾得實惠，管理出實效，和諧又平安”為建設標準，建立街綜治工作中心，構筑社會治安綜合治理工作平臺。街綜治工作中心的功能主要表現在以下三方面：組織保障功能，表現為建立完善組織機構、工作制度、硬件設施，明確職責任務和部門分工；協調指揮功能，表現為通過制訂2人值班工作制度，建立日常工作流程，完善和落實聯調、聯防、聯勤、聯治、聯創的“五聯”運作機制；管理考核功能，表現為健全學習培訓制度、加強隊伍管理，進行工作績效評估、檢查考核。通過充分發揮綜治工作中心功能作用，強化基層管理，完善基層服務，優化基層資源，夯實基層基礎。

（三）以整合統籌為準則，建立社會治安防控體系精干隊伍。

貫徹落實科學發展觀，堅持以人為本，整合社會力量建立社會治安工作隊伍，為基層社會治安綜合治理工作提供必要的人力資源。以公安派出所為主力軍，以治保隊員等治安力量為骨干，以群防群治力量為補充，實行警民結合、專群結合，充分發揮隊伍最大的工作效益。以××地區治安聯防大隊為載體，將轄區保安員、治保員以及物業小區、工業區、大型企業的治安力量有效整合，完善了聯網基地指揮臺建設，實現了勤務指揮聯動。以義務平安巡邏隊伍為補充，在社區民警統一安排下協助開展社區治安巡邏工作。通過治安力量的整合，達到有效的管理，高速、可靠、準確、綜合性的合理安排，發揮最大作用。

（四）以科技創新為指引，建立社會治安防控體系防范網絡。

貫徹落實科學發展觀，利用先進的科學技術，通過市場機制運作，為基層社會治安綜合治理工作注入新鮮的血液。建立健全四個層面安全防范網絡：一是建設全街視頻監控系統，現在街面主要路段設置了212個監控點，城中村內街內巷設置了107個監控點和5個監控崗亭。二是發動轄內物業小區、企事業單位自建視頻監控系統，現我街轄內主要小區、企事業單位安裝了1000多個攝像機。三是推進城中村單體出租屋視頻監控小系統建設，由屋主自籌資金安裝，主要對出租屋內部進行實時監控。四是推行家庭、商鋪內部技防建設，積極推行“手眼通”、億光安防、門禁系統等家庭、商鋪技防。通過建設四個層面安全防范網絡，動靜結合，人防、物防、技防結合，形成一張覆蓋全轄區范圍、解決重點治安問題、排除大部分治安隱患的安全防范網絡。

（五）以立體滲透為手段，建立社會治安防控體系宣傳教育模式。

貫徹落實科學發展觀，加強精神文明建設，建立全方位的宣傳教育模式，為基層社會治安綜合治理工作營造良好的意識環境。構筑××街法制宣傳教育平臺，以最大程度地方便群眾、最大限度地滿足群眾為目標，打造室內法制宣傳教育服務、室外法制宣傳教育服務、網上法制宣傳服務三大宣傳陣地，不斷創新宣傳教育方式，拓寬宣傳教育途徑，從源頭上預防違法犯罪，增強轄內居民群眾法制觀念和法律意識，促進社會和諧。

三、以人為本，立足長遠，進一步推進社會治安防控體系的落實和發展

（一）從全面協調可持續發展的角度出發，促進社會治安防控體系的落實和發展。

深入踐行科學發展觀，以全面、協調、可持續發展為基本要求，使社會治安防控體系的落實緊緊配合經濟社會的發展，促進平安和諧社區建設。基層社會治安防控體系是一項長期性、復雜性、持續發展性的社會系統工程，其全面落實要始終堅持“三個結合”：一是要與上級綜治工作精神相結合，社會治安防控體系的推進要以省、市、區綜治工作精神為指導，落實上級部門的工作部署。二是要與經濟發展規律相結合，以經濟建設為基礎，從××地區的經濟發展需求和趨勢出發，繼續完善社會治安防控體系，才能使社會治安防控體系具有科學性、長效性、穩定性。三是要與社會矛盾發展態勢相結合，隨著經濟社會發展，將會不斷涌現出新的社會矛盾類型，如何排除矛盾糾紛隱患，將矛盾糾紛解決在萌芽狀態，將促進社會治安防控體系自身的不斷修正和完善。

（二）從以人為本的角度出發，促進社會治安防控體系的落實和發展。

篇（9）

學習實踐科學發展觀，要科學判斷和全面把握當前的社會治安形勢，牢牢掌握社會治安防控的主動權。××街屬典型的城鄉結合部，轄內影響穩定的因素多樣，治安環境復雜，主要表現在：一是地域形態多樣，矛盾糾紛隱患多，社會治安綜合治理工作難度突出。轄內地域形態多樣，既有××市最大的關閉國有企業—××氮肥廠，又有東圃最旺的商業地段；既有××區人口最多的城中村—××村，又有多個新型住宅小區，潛在的矛盾糾紛隱患多，主要是勞資糾紛、物業糾紛、鄰里糾紛、醫患糾紛、經濟糾紛，還存在著國企遺留問題、房屋拆遷問題等隱患。各種社會矛盾糾紛隱患的存在，給轄區的穩定和社會治安綜合治理帶來很大的工作難度，要排查調處這些矛盾，既涉及到各種政策法規，又要協調各職能部門和社會力量齊抓共管。二是流動人口多，平均素質偏低，社會治安綜合治理工作壓力突出。轄內有出租屋1.9萬套，近年來外來流動人口迅猛增加，據初步統計，××地區的外來流動人口超過8萬人，平均素質偏低，相當一部分外來人口為暫時找不到工作、打散工、從事體力工作等人員。從近年來對違法犯罪分子人員的分析來看，外來流動人口的作案比例大，每年抓獲的犯罪嫌疑人中有80%以上是外來人員，其中，近90%以上的人落網前居住在出租屋，給××地區的治安帶來了嚴重的壓力。三是案件基數大，多發性案件典型，社會治安綜合治理工作挑戰突出。近年來，雖然我街每年刑事立案逐年下降，但基數仍然較大，其中盜竊、詐騙、搶劫、搶奪約占80%左右，壓案保平安的任務十分繁重。在源頭預防上，城中村內的治安防范工作由于受環境、居民意識、硬件設施等影響面臨很大挑戰；在打擊管理上，基層民警工作量多，壓力大，如何發揮他們的主力軍作用，整合更多群防群治力量參與面臨著挑戰；在教育宣傳上，面對居民群眾法律意識普遍不高、素質偏低的現狀，如何利用有限的資源，爭取最大效果做好宣傳教育工作，提高群眾知法、懂法、守法、護法等意識面臨著挑戰。街黨工委、辦事處以“發展是第一要務，穩定是第一責任”的觀念為指引，把保穩定和促發展放在同等重要的位置，科學地分析我街實際，從街道層面進行全局性、系統性考慮，探索社會治安綜合治理長效機制，建立健全街道層面社會治安防控體系，實現基層社會治安綜合治理工作觀念、思路的轉變和突破。

二、深入實踐，開拓創新，構建社會治安防控體系的基礎和架構

學習實踐科學發展觀，要注重實踐，開拓思路，創新方法，在實踐中探索社會治安綜合治理工作的突破點，解決社會治安綜合治理的根本問題。街黨工委、辦事處從2006年底開始，深入社區進行調研，召集研究討論，結合街道的實際情況，著手研究建立健全社會治安防控體系工作。2007年3月份形成了《××街關于建立健全社會治安防控體系的工作意見》，并全面開始實施。治安防控體系主要包括以矛盾糾紛排查調處、安全防范、基層創安、流動人口管理、安置幫教、法律道德宣傳教育、執法聯動、隊伍培訓管理、組織保障、檢查考核為內容的“十大機制”，形成了以打擊為重點、以預防為基礎、以控制為關鍵，以建設、管理為方法，以改造、教育為手段，綜合性、立體化、系統性的社會治安防控體系。根據當前社會治安綜合治理工作特點，從轄區實際情況出發，提出了落實防控體系的三項工作原則：先易后難、突出重點、分步實施。社會治安防控體系通盤考慮全街社會治安綜合治理的方方面面，是實現社會治安綜合治理的一個完美的載體，將街道轄內可利用的資源充分整合起來，形成齊抓共管、人人參與的大綜治格局。

（一）以統一高效為方向，建立社會治安防控體系運行機制。

貫徹落實科學發展觀，構建社會治安防控體系科學合理的運行模式，是基層社會治安綜合治理工作的關鍵。以統一指揮、方便管理為原則，建立了由街維穩及綜治委牽頭，以街道一級有關職能部門為主力，以社區居委會、轄內機構、單位和各類社會力量為基礎的縱向層級運行架構。在橫向聯動方面，主要分為三種模式：一是街道一級聯動，主要是職能部門之間的執法聯動和矛盾糾紛聯調聯動；二是社區一級聯動，圍繞平安和諧，以社區黨支部為龍頭，以社區民警為骨干，以社區治保會為基礎，以出租屋管理員、××公司治保隊員、社區內各企事業單位、居民群眾為主要參與力量；三是基層治安力量聯動，以××地區治安聯防大隊為載體，整合社會各類治安力量，提高治安隊伍的凝聚力、遂行力、戰斗力。以縱向層級運行架構為主體，通過橫向聯動工作模式進行協調整合，構筑一個職責分工明確、團結協作、效率快速、效益明顯的綜合運行機制。

（二）以保障有力為核心，建立社會治安防控體系指揮平臺。

貫徹落實科學發展觀，建設社會治安防控體系指揮平臺，為基層社會治安綜合治理奠定堅實的基礎。以“綜治大格局，群眾得實惠，管理出實效，和諧又平安”為建設標準，建立街綜治工作中心，構筑社會治安綜合治理工作平臺。街綜治工作中心的功能主要表現在以下三方面：組織保障功能，表現為建立完善組織機構、工作制度、硬件設施，明確職責任務和部門分工；協調指揮功能，表現為通過制訂2人值班工作制度，建立日常工作流程，完善和落實聯調、聯防、聯勤、聯治、聯創的“五聯”運作機制；管理考核功能，表現為健全學習培訓制度、加強隊伍管理，進行工作績效評估、檢查考核。通過充分發揮綜治工作中心功能作用，強化基層管理，完善基層服務，優化基層資源，夯實基層基礎。

（三）以整合統籌為準則，建立社會治安防控體系精干隊伍。

貫徹落實科學發展觀，堅持以人為本，整合社會力量建立社會治安工作隊伍，為基層社會治安綜合治理工作提供必要的人力資源。以公安派出所為主力軍，以治保隊員等治安力量為骨干，以群防群治力量為補充，實行警民結合、專群結合，充分發揮隊伍最大的工作效益。以××地區治安聯防大隊為載體，將轄區保安員、治保員以及物業小區、工業區、大型企業的治安力量有效整合，完善了聯網基地指揮臺建設，實現了勤務指揮聯動。以義務平安巡邏隊伍為補充，在社區民警統一安排下協助開展社區治安巡邏工作。通過治安力量的整合，達到有效的管理，高速、可靠、準確、綜合性的合理安排，發揮最大作用。

（四）以科技創新為指引，建立社會治安防控體系防范網絡。

貫徹落實科學發展觀，利用先進的科學技術，通過市場機制運作，為基層社會治安綜合治理工作注入新鮮的血液。建立健全四個層面安全防范網絡：一是建設全街視頻監控系統，現在街面主要路段設置了212個監控點，城中村內街內巷設置了107個監控點和5個監控崗亭。二是發動轄內物業小區、企事業單位自建視頻監控系統，現我街轄內主要小區、企事業單位安裝了1000多個攝像機。三是推進城中村單體出租屋視頻監控小系統建設，由屋主自籌資金安裝，主要對出租屋內部進行實時監控。四是推行家庭、商鋪內部技防建設，積極推行“手眼通”、億光安防、門禁系統等家庭、商鋪技防。通過建設四個層面安全防范網絡，動靜結合，人防、物防、技防結合，形成一張覆蓋全轄區范圍、解決重點治安問題、排除大部分治安隱患的安全防范網絡。

（五）以立體滲透為手段，建立社會治安防控體系宣傳教育模式。

貫徹落實科學發展觀，加強精神文明建設，建立全方位的宣傳教育模式，為基層社會治安綜合治理工作營造良好的意識環境。構筑××街法制宣傳教育平臺，以最大程度地方便群眾、最大限度地滿足群眾為目標，打造室內法制宣傳教育服務、室外法制宣傳教育服務、網上法制宣傳服務三大宣傳陣地，不斷創新宣傳教育方式，拓寬宣傳教育途徑，從源頭上預防違法犯罪，增強轄內居民群眾法制觀念和法律意識，促進社會和諧。

三、以人為本，立足長遠，進一步推進社會治安防控體系的落實和發展

（一）從全面協調可持續發展的角度出發，促進社會治安防控體系的落實和發展。

深入踐行科學發展觀，以全面、協調、可持續發展為基本要求，使社會治安防控體系的落實緊緊配合經濟社會的發展，促進平安和諧社區建設。基層社會治安防控體系是一項長期性、復雜性、持續發展性的社會系統工程，其全面落實要始終堅持“三個結合”：一是要與上級綜治工作精神相結合，社會治安防控體系的推進要以省、市、區綜治工作精神為指導，落實上級部門的工作部署。二是要與經濟發展規律相結合，以經濟建設為基礎，從××地區的經濟發展需求和趨勢出發，繼續完善社會治安防控體系，才能使社會治安防控體系具有科學性、長效性、穩定性。三是要與社會矛盾發展態勢相結合，隨著經濟社會發展，將會不斷涌現出新的社會矛盾類型，如何排除矛盾糾紛隱患，將矛盾糾紛解決在萌芽狀態，將促進社會治安防控體系自身的不斷修正和完善。

（二）從以人為本的角度出發，促進社會治安防控體系的落實和發展。

篇（10）

當前，煤電企業如何提高經濟效益、實行最大程度的贏利？其中一個重要方面就是要充分發揮出職工的主人翁作用，激發出他們的生產積極性，而加強新形勢下企業綜合治理建設就是調動職工積極性的一個重要的途徑。

二、綜合治理工作面臨的諸多問題

1.人們思想活動變化給綜合治理工作帶來難度。

當前，我國正處在全面建設小康社會的關鍵時期，隨著經濟體制深刻變革、社會結構不斷調整，給煤電企業改革發展帶來了新的變化，煤電企業面臨的市場環境日趨復雜、競爭程度日益激烈。面對新的形勢，人們思想活動的獨立性、選擇性、多變性明顯增強。存在大量的個體性問題，主要體現在個人的訴求達不到要求而發生的各類不穩定因素：如因為個人待遇問題、家庭生活困難問題、上班期間的輪休換崗問題等等，各種不穩定因素盤根交錯，給綜合治理工作帶來諸多新問題，增加了新難度。

2.綜合治理工作的內容和任務難以落實。

當前個別基層單位領導對綜合治理工作重要性的認識仍不足，他們片面認為，綜治工作是主管部門的事情， 基層單位只要搞好生產經營就行了，發生問題報告主管部門，不去主動處理，這種意識往往會成為落實公司維護穩定、提高綜治工作水平的障礙。

3.專業隊伍素質有待加強。 綜合治理隊伍文化程度高低不均衡，表現在綜治隊伍里能力有高有低，隊伍整體素質有待進一步提高和加強。

三、做好綜合治理工作的主要措施

1.嚴格落實綜合治理領導責任制。

多年來，堅持建立健全煤電企業內部治安綜合治理機構，成立由領導牽頭的內部治安綜合治理委員會。各基層單位也相應建立治保委員會，通過健全機構，進一步明確了各部門、各基層單位在企業內部治安綜合治理工作上的責任與義務。

2.建立健全各項規章制度。

隨著工作的不斷深入開展，制訂出了《生產要害安全防范管理制度》、《治安防范檢查、隱患整改制度》、《治安保衛委員會工作制度》、《車輛出入門管理制度》、《物資出入門管理制度》、《消防管理制度》等一些了制度措施，為有效開展內部治安綜合治理工作提供了保證。

3.明確任務，落實指標。

每年年初，煤電企業內部治安綜合治理委員會都要研究制訂年度綜合治理指標，各單位簽訂《內部治安綜合治理合同書》。合同書中涵蓋了特大刑事案件、重大火災、破壞事故、一般刑事案件發案率、治安案件發案率、職工犯罪率及職工違法率等包保指標。還將綜合治理工作指標的完成情況納入各單位班子達標進檔工作之中。

4.各級組織齊抓共管形成合力。

為全面落實內部治安綜合治理各項措施，保證煤電企業生產經營活動的順利進行，形成黨政工團齊抓共管的良好局面。各級組織要把綜合治理工作納入本單位黨政工團工作日程，做到年初建立工作計劃，明確工作目標，經常檢查反饋情況，定期進行矛盾糾紛排查，使基層綜治工作處于受控狀態。

5.加強政治思想和法律法規教育。

不斷提高職工素質。社會治安綜合治理的根本在于教育人。教育職工愛國家、愛企業、愛本職工作，立足本職學習科學文化和業務技術知識，提升職工的科學文化水平、崗位技能和業務素質，強化質量意識，爭做技術能手，為煤電企業發展多作貢獻。增強廣大干部抓社會治安綜合治理的自覺性，廣泛進行宣傳動員，大力提高職工群眾參與社會治安綜合治理工作的積極性，強化法律意識，維護法律尊嚴，做到遵紀守法，善于運用法律規范自身行為，維護自己的權益，勇于同各種違法犯罪行為作斗爭。

6.維護廣大職工的切身利益。

改革發展是為了滿足人民群眾日益增長的物質文化需要，而穩定作為煤電企業改革發展的前提，也是為了保證企業職工的根本利益。只有把職工的工作、生活作為維護煤電企業穩定的根本問題來抓，職工群眾才能自覺參與到綜治工作中來，自覺地維護和珍惜企業改革發展所需要的穩定局面。煤電企業應及時解決好職工生產、生活中的實際困難和問題，正確協調好職工各方面的利益關系，及時有效地消除和化解各種不穩定因素。

篇（11）

xxxx年以來，xxxx鎮社會治安綜合治理工作在鎮黨委、人大、政府的高度重視下，以“xxxx”重要思想和xx大及xx屆三中全會精神為指導，深入貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞鎮黨委確定的“保增長、促發展、保穩定”這一主題，全面加強我鎮社會治安綜合治理工作。層層簽訂責任書，落實責任制；認真開展矛盾糾紛排查調處工作；堅持“打防并舉、預防為主”的方針，堅持“嚴打”整治斗爭，鞏固嚴打整治斗爭取得的成果；廣泛深入地在農村開展反xx警示教育活動；大力整治城區交通秩序和重點地段環境；充分發揮社會治安群防群治的作用，進一步加強社會治安防范整體聯動體系的建設；繼續開展禁毒宣傳及平安創建等工作，為 “平安古城”的創建打下良好的基礎。

一、提高認識，健全制度、加強領導，把綜治工作放在重要位置

鎮黨委、政府始終站在“講政治”的高度，要求各級黨政組織和政法部門要深刻理解和領會“穩定壓倒一切”的戰略思想，正確處理好改革、發展、穩定的關系，確實做好社會穩定工作；建立健全領導責任制、目標管理責任制、矛盾糾紛調處制、包保責任制等一系列制度，調整充實了XX年晉城鎮社會治安綜合治理工作領導小組、平安創建工作領導小組、矛盾糾紛排查領導小組、禁毒工作領導小組成員；按照誰主管誰負責的原則，與11個村委會、駐xxxx的24家企事業單位簽訂了綜治責任書，將責任分解到基層，使綜治工作責任制層層得到落實，形成了一級抓一級，各職能部門齊抓共管的工作格局；年初召開了全鎮綜治工作總結暨形勢分析會，在肯定成績的同時，查找工作中的不足，結合實際，制定了XX年社會治安綜合治理工作要點、“平安創建”工作實施方案、社會治安整體聯動方案、610工作要點和農村反邪警示教育活動方案，堅持把社會穩定工作放在首位，全面加強社會治安綜合治理工作，為我鎮的經濟社會發展創造一個良好的環境。

二、堅持“嚴打”為主，全面構建社會治安整體聯動防范體系

為確保社會治安穩定，使xxxx有一個特別良好的治安環境，鎮公安派出所針對存在的治安問題和安全隱患，持續開展了社會治安專項整治行動。以偵破大案要案為龍頭，以打擊突出違法犯罪為重點，開展了廢舊金屬專項行動、出版物專項行動、黃賭毒整治專項行動、治理自行車被盜問題專項行動、嚴打整治專項行動等一系列專項整治行動、整治學校周邊的治安突出問題等。XX年1月至XX年6月30日，共立各類刑事案件2件（與去年同期2件持平），破案2件，破案率100%。上半年共發生火災9起，全部是春節期間因燃放爆竹引起的柴草垛火災。大力整治校園周邊秩序，與校方建立聯系制度，互通有無；由民警擔任法制副校長定期向在校師生上法制輔導課；加強對學校周邊的巡邏防控工作等。通過這些強有力的整治行動，嚴厲打擊和震懾了各類違法犯罪活動，確保了全鎮社會治安形勢的持續穩定。堅持“嚴打”是維護治安穩定和綜合治理的首要環節，必須始終不移地堅持，社會治安防范工作是一項復雜而龐大的系統工作，僅僅通過打擊并不能從根本上解決問題，鎮黨委、政府充分認識到該項工作的重要性和必要性，采取多種手段，多管齊下，在維護社會治安穩定中，結合實際開展了構建社會治安整體聯動防范體系，成立了由派出所、各村委會、各企事業單位為成員的社會治安防范工作領導小組，全方位的抓好該項工作。各村委會、企事業單位相繼建成了22個社會治安巡邏隊，以“平安創建”為載體，法制教育為根本，以各種群防群治組織為依托，集打、防、教、查、堵、控于一體，有效地落實各項治安防范措施。