固定資產(chǎn)盤點存在問題大全11篇

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篇（1）

固定資產(chǎn)管理是企業(yè)資源管理的重要組成部分，如何充分利用企業(yè)的固定資產(chǎn)，提高固定資產(chǎn)的利用效率，是企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營中的重要任務(wù)。在市場經(jīng)濟中，企業(yè)如何利用其現(xiàn)有的固定資產(chǎn)，提高其經(jīng)濟效益和市場競爭力，是固定資產(chǎn)管理的重要意義?，F(xiàn)代企業(yè)在發(fā)展過程中，應(yīng)加強固定資產(chǎn)的管理，優(yōu)化企業(yè)的資源配置，促進企業(yè)的經(jīng)濟效益的提高。

一、當前企業(yè)固定資產(chǎn)管理存在的問題

固定資產(chǎn)是企業(yè)資本的重要組成部分，占用了企業(yè)大量的資金，固定資產(chǎn)管理的質(zhì)量和水平，是對企業(yè)生產(chǎn)能力的反映，也表現(xiàn)了企業(yè)生產(chǎn)力發(fā)展的水平。因此，企業(yè)對固定資產(chǎn)進行有效管理，不斷建立健全固定資產(chǎn)的各項管理制度，是企業(yè)管理的要求，也是企業(yè)優(yōu)化資源配置，發(fā)展低碳經(jīng)濟的內(nèi)在要求。建立健全企業(yè)的固定資產(chǎn)管理，首先應(yīng)當對企業(yè)固定資產(chǎn)管理工作中存在的問題進行分析：

（一）固定資產(chǎn)管理的重要性沒有得到足夠的重視

企業(yè)在日常的經(jīng)營活動中，將固定資產(chǎn)管理簡單理解為企業(yè)的投資管理的組成部分，沒能將固定資產(chǎn)的管理作為企業(yè)生存與發(fā)展的重要因素。同時，由于固定資產(chǎn)由“公家”費用購置，在固定資產(chǎn)的管理上存在著管理的脫節(jié)，沒有明確管理的職責。企業(yè)各部門，如財務(wù)部門、實物管理部門、資產(chǎn)使用部門的相互配合和相互制約沒能充分發(fā)揮，管理出現(xiàn)問題時，相互推諉責任。管理人員的頻繁更換，資產(chǎn)管理的交接沒能同步，固定資產(chǎn)的管理存在漏洞。再者，企業(yè)的部分管理者對固定資產(chǎn)管理不重視，固定資產(chǎn)的清點和盤查費時費力，人員的更換導致固定資產(chǎn)管理的脫節(jié)。

（二）固定資產(chǎn)管理方式落后

在傳統(tǒng)的固定資產(chǎn)管理中，企業(yè)對固定資產(chǎn)的管理往往由財務(wù)部門、資產(chǎn)管理部門和資產(chǎn)使用部門進行管理，資產(chǎn)清查還是傳統(tǒng)的手工盤點，盤點工作繁重，需占用大量人力物力，大多企業(yè)在固定資產(chǎn)的管理上依賴于財務(wù)軟件中相關(guān)的固定資產(chǎn)模塊。企業(yè)固定資產(chǎn)的管理流程大體如下：固定資產(chǎn)的管理部門為企業(yè)的固定資產(chǎn)建立臺賬，記錄固定資產(chǎn)的實際使用情況，按時將固定資產(chǎn)的使用情況上報財務(wù)部門，由財務(wù)部門對數(shù)據(jù)進行處理，為固定資產(chǎn)盤點提供依據(jù)。固定資產(chǎn)的使用部門對其使用的固定資產(chǎn)進行日常的維護和管理工作。這樣的管理方式存在著問題，首先是在實際工作中資產(chǎn)管理部門、使用部門和財務(wù)部門配合得不夠，資產(chǎn)的增加、調(diào)撥和報廢工作，由于時間上沒有嚴格的限制和管理上沒有嚴格的懲處措施造成單據(jù)流轉(zhuǎn)速度慢等現(xiàn)象。資產(chǎn)管理部門工作量會比較大，固定資產(chǎn)的盤點工作主要依靠人工的方式，工作繁重且準確性不能保證。財務(wù)部門要制作固定資產(chǎn)的后期報表和數(shù)據(jù)統(tǒng)計，工作量也比較大，容易出現(xiàn)統(tǒng)計錯誤，且在固定資產(chǎn)的清理和盤點過程中，固定資產(chǎn)的歸屬不明的現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生，固定資產(chǎn)的管理存在問題。

（三）固定資產(chǎn)的購置和報廢存在問題

企業(yè)在固定資產(chǎn)的管理中，由于購置制度的不健全，在購置固定資產(chǎn)時，沒有做好詳細的計劃，造成企業(yè)經(jīng)營成本的增加。固定資產(chǎn)的管理方法不當，保管存在失誤，影響了固定資產(chǎn)的實用價值，存在著重購輕管的現(xiàn)象。企業(yè)在開展某一項目時，沒有對其投入和產(chǎn)出進行分析，也沒有對固定資產(chǎn)的重復使用進行合理預(yù)測，而盲目購置固定資產(chǎn)，造成資源浪費。再者，固定資產(chǎn)很難在企業(yè)的各部門做到資源的共享，固定資產(chǎn)的購置往往只是某一個部門根據(jù)本部門的需要而購置，導致企業(yè)固定資產(chǎn)的重復購置。同時，固定資產(chǎn)的報廢制度不健全，在固定資產(chǎn)的報廢處理中，企業(yè)不能提供完備的報廢資料，對固定資產(chǎn)報廢處理的去向、殘值收入等都不能準確反應(yīng)，對企業(yè)的經(jīng)濟效益造成不良影響。

二、加強企業(yè)固定資產(chǎn)管理的方法措施

固定資產(chǎn)的管理對企業(yè)的經(jīng)營發(fā)展有重要作用。根據(jù)固定資產(chǎn)的特點和目前企業(yè)在固定資產(chǎn)管理中存在的問題，可以得出固定資產(chǎn)管理的基本要求如下：一是要保證企業(yè)固定資產(chǎn)的完整性；二是要不斷提高固定資產(chǎn)的利用效率和完好程度；三是要準確核算固定資產(chǎn)的實際需用量；四是應(yīng)采用合適的折舊方法，準確估算固定資產(chǎn)的折舊價值；五是對固定資產(chǎn)進行科學的投資預(yù)測。筆者認為從固定資產(chǎn)管理的要求出發(fā)，以下幾個方法能夠加強企業(yè)固定資產(chǎn)管理。

（一）充分體現(xiàn)企業(yè)固定資產(chǎn)管理的重要性

企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營中，要從思想上重視對固定資產(chǎn)的管理，深入理解固定資產(chǎn)管理在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的重要作用。固定資產(chǎn)管理是一項系統(tǒng)性的工程，涉及面很廣，管理過程中的疏漏可能對企業(yè)的經(jīng)營活動造成嚴重影響。因此，企業(yè)應(yīng)加強對固定資產(chǎn)的管理，將固定資產(chǎn)管理的理念灌輸?shù)狡髽I(yè)的每一個員工的身上，動員全體員工參與固定資產(chǎn)的管理。在固定資產(chǎn)的管理中，可以結(jié)合績效考核的作用，將固定資產(chǎn)管理作為領(lǐng)導績效考核的重要標準，實行企業(yè)主要領(lǐng)導、分管領(lǐng)導、采購部門、財務(wù)部門以及使用部門的負責人分級管理的責任分配制度，做好固定資產(chǎn)管理的基礎(chǔ)工作。同時，在固定資產(chǎn)的管理中，對于固定資產(chǎn)的丟失和損壞等情況應(yīng)進行調(diào)查，對相關(guān)負責人進行處理；對固定資產(chǎn)管理中做出貢獻的人員要給予獎勵，獎罰分明，提高企業(yè)員工在固定資產(chǎn)管理中的重要性認識。

（二）推進企業(yè)固定資產(chǎn)管理的信息化，創(chuàng)新管理方式

科學技術(shù)的發(fā)展，對企業(yè)的經(jīng)營產(chǎn)生了重要的影響，企業(yè)的經(jīng)營方式和工作方式發(fā)生了改變。在科學技術(shù)的發(fā)展過程中，信息化逐漸成為我國經(jīng)濟發(fā)展的方向，企業(yè)的固定資產(chǎn)的管理也朝著信息化管理的方向發(fā)展。企業(yè)在固定資產(chǎn)的管理中，可以采用目前較為普遍的二維條碼技術(shù)，實行固定資產(chǎn)管理的二維條碼系統(tǒng)。在管理過程中，按照公司的具體業(yè)務(wù)需求，采用物聯(lián)網(wǎng)、計算機、無線通訊、二維條碼識別、網(wǎng)絡(luò)通訊技術(shù)等信息化技術(shù)，建立一套固定資產(chǎn)手持終端系統(tǒng)，與財務(wù)用友軟件無縫對接，并利用二維條碼和手持終端設(shè)備等輔助工具，擴展盤點功能，實現(xiàn)自動盤點取代原有手工盤點，提高公司資產(chǎn)盤點的準確性及工作效率，減少固定資產(chǎn)管理的財力物力人力的損耗，實行企業(yè)資源的優(yōu)化配置。為公司提升資產(chǎn)的管控力度和管理水平起到積極的作用。

（三）建立健全企業(yè)固定資產(chǎn)購置和報廢制度

企業(yè)固定資產(chǎn)的購置應(yīng)嚴格按照企業(yè)的固定資產(chǎn)管理制度進行，企業(yè)所有的固定資產(chǎn)，應(yīng)該由設(shè)備部門統(tǒng)一購買。但應(yīng)該由設(shè)備的使用部門填寫相應(yīng)的請購單，經(jīng)固定資產(chǎn)管理部門審核批準后再進行購買。企業(yè)在固定資產(chǎn)的管理中，要做好購置計劃，分析設(shè)備的投入與產(chǎn)出的比例，對固定資產(chǎn)的重復使用進行分析。對于那些當前一次性使用的設(shè)備，可以采取租用的方式，減少固定資產(chǎn)的閑置，降低企業(yè)的成本，提高經(jīng)濟效益。同時，企業(yè)固定資產(chǎn)的報廢處理也應(yīng)該遵循相應(yīng)的管理制度，對企業(yè)的各項報廢資產(chǎn)進行詳細記載，建立殘值收入的檔案資料。

篇（2）

關(guān)鍵詞： 街道 街道 固定資產(chǎn) 管理

近年來，隨著街道業(yè)務(wù)的迅速發(fā)展，文化中心、受理中心、居委會、老年活動室的達標建成，街道固定資產(chǎn)規(guī)模不斷擴大，固定資產(chǎn)管理難度也越來越大，原有的管理模式難以適應(yīng)新的要求，迫切需要街道改變原有的固定資產(chǎn)管理模式，加強資產(chǎn)精細化管理，從而達到合理使用資金，提高資金的使用效率的目的。

一、街道固定資產(chǎn)管理存在的主要問題

隨著上海兩級政府三級管理模式的加強，街道承擔著越來越重要的管理職能，財力也逐步下沉到街道層面，街道的固定資產(chǎn)呈現(xiàn)幾何級的增長，原有的簡單粗放的管理模式越發(fā)不足，具體表現(xiàn)在：

（一）固定資產(chǎn)管理體制不完善，管理意識不強

針對固定資產(chǎn)的現(xiàn)狀，部分街道認識不足，沒有專門固定資產(chǎn)管理機構(gòu)，往往由財審科或辦公室代管。從表面上看，上述這些部門都履行管理固定資產(chǎn)的職責，實際上流于形式，管理不到位，無法做到對固定資產(chǎn)生命周期的全面管理。由于缺乏科學、有效的固定資產(chǎn)管理體制，缺少統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的部門，造成職工對固定資產(chǎn)管理意識淡薄，思想認識不夠，責任心不強。

（二）固定資產(chǎn)管理制度不健全，管理責任不明

在日常管理中，出現(xiàn)重購置、輕管理的現(xiàn)象。街道只注重對購置時的審核，對購置后的固定資產(chǎn)疏于管理，放松監(jiān)管。從而導致：1、職工對固定資產(chǎn)不愛惜。粗放使用、不注重日常維護，沒有達到使用年限就損壞或丟失。2、缺乏統(tǒng)籌協(xié)調(diào)部門，信息不對稱，對固定資產(chǎn)重復購置。由于沒有監(jiān)管部門，往往項目開始時購置的固定資產(chǎn)，項目結(jié)束后或是封存在倉庫或是下落不明，開展其他項目時再次重復購置，造成資金的大量浪費，固定資產(chǎn)處于閑置狀態(tài)。3、由于職責分工不明確，對于丟失或損壞的固定資產(chǎn)各方推諉、扯皮，無法追究當事人責任。

（三）固定資產(chǎn)管理流程不規(guī)范，資產(chǎn)家底不清

街道固定資產(chǎn)大多數(shù)屬于非經(jīng)營性資產(chǎn)，不核算盈虧，由財政部門撥款購置，以及部門之間相互調(diào)劑構(gòu)成。因此，購置時審批比較規(guī)范。購置后由于缺乏必要的管理流程，保管、使用、維護、轉(zhuǎn)移監(jiān)控不力，處于管理不到位的狀態(tài)。部分固定資產(chǎn)沒有達到報廢年限，就已經(jīng)丟失或損壞；部分固定資產(chǎn)到了報廢的年限，不辦理報廢手續(xù)，長期掛賬。不能做到定期對固定資產(chǎn)盤點，報損、報廢不及時，造成賬實不符，家底不清。

二、加強街道固定資產(chǎn)管理的建議

針對街道固定資產(chǎn)管理出現(xiàn)的問題，加強固定資產(chǎn)管理，應(yīng)該做到資產(chǎn)管理和資金管理并重、購置和使用并重，資產(chǎn)管理的意識要深入人心。結(jié)合街道的相關(guān)實踐經(jīng)驗，應(yīng)從以下四個方面入手，加強固定資產(chǎn)管理：

（一）完善管理制度

要提高固定資產(chǎn)管理水平，關(guān)鍵是加強固定資產(chǎn)管理的制度化、科學化、精細化。街道應(yīng)根據(jù)國家固定資產(chǎn)管理的政策、法規(guī)，制訂和完善一整套的固定資產(chǎn)內(nèi)部管理制度，包括：

1、規(guī)范固定資產(chǎn)的購置、使用、轉(zhuǎn)讓、處置權(quán)限，明確制度和要求，嚴格審批程序，不得隨意處置固定資產(chǎn)。

2、建立固定資產(chǎn)的管理責任制，明確各部門的購置、核算和使用的權(quán)限和責任。

3、強化固定資產(chǎn)日常維護制度，加強維修、保養(yǎng)，提高固定資產(chǎn)的使用效率和延長使用年限。

4、加強固定資產(chǎn)報廢的管理，處置固定資產(chǎn)應(yīng)嚴格履行審批手續(xù)，規(guī)范操作程序。

5、加強固定資產(chǎn)管理員的考核。

以殷行街道為例，在資產(chǎn)盤點結(jié)束后，為使街道固定資產(chǎn)常態(tài)長效管理，修訂了《殷行街道固定資產(chǎn)管理辦法》，該辦法明確了街道固定資產(chǎn)管理實行“統(tǒng)一領(lǐng)導，分級負責，專人管理”體制，細化各層面的職責，規(guī)范了日常管理的流程，建立了資產(chǎn)管理的監(jiān)督考核機制，健全了街道固定資產(chǎn)管理制度。

（二）引入信息化管理系統(tǒng)

街道要創(chuàng)新管理手段，建立固定資產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)化管理體系，使之逐步形成固定資產(chǎn)的申請、購置、使用、調(diào)撥、報廢全程監(jiān)控模式，分階段實現(xiàn)固定資產(chǎn)管理的目標。具體要做到：第一步，由靜態(tài)管理變?yōu)閯討B(tài)管理。引進一套網(wǎng)絡(luò)版的固定資產(chǎn)系統(tǒng)，建立固定資產(chǎn)數(shù)據(jù)庫，該系統(tǒng)結(jié)合條形碼技術(shù)，賦予每個實物唯一的二維條碼標簽，明確使用人、保管人，形成責任追究機制。第二步，由動態(tài)管理變?yōu)閷崟r管理。從固定資產(chǎn)購入到報廢的生命周期中，對固定資產(chǎn)跟蹤管理，分析資產(chǎn)的使用狀況，及時處置不能報廢、報損的資產(chǎn)。解決了資產(chǎn)管理中賬、卡、物不符、閑置浪費和資產(chǎn)流失問題。并可以實時查詢資產(chǎn)的狀況，為資產(chǎn)管理提供全方位的決策依據(jù)。第三步，由實時管理變?yōu)榫毠芾怼＠眯畔⒒芾硐到y(tǒng)，隨時了解閑置資產(chǎn)的狀況，對于閑置資產(chǎn)能有效的調(diào)配使用，節(jié)約財政資金，提高資產(chǎn)的利用率。

篇（3）

鋼鐵企業(yè)是擁有大量資產(chǎn)的大型企業(yè)集團，固定資產(chǎn)裝備水平往往決定著其參與市場競爭的能力。很多鋼鐵企業(yè)只注重加大固定資產(chǎn)投資，提升資產(chǎn)裝備水平，卻忽視了對固定資產(chǎn)軟件部分的管理。固定資產(chǎn)的利用情況往往決定著企業(yè)投資回收情況。資產(chǎn)管理水平滯后常會制約先進裝備的充分利用，影響企業(yè)產(chǎn)效能發(fā)揮，制約自身的發(fā)展。

一、鋼鐵企業(yè)固定資產(chǎn)管理的現(xiàn)狀

1、資產(chǎn)管理責任界定不清

在企業(yè)管理實踐過程中所有的相關(guān)部門都應(yīng)該具有部分的資產(chǎn)管理職責，但是卻缺乏對資產(chǎn)管理的規(guī)范，進而導致了業(yè)務(wù)流程的不清晰以及無人控制關(guān)鍵節(jié)點，使得企業(yè)的固定資產(chǎn)管理變成了企業(yè)管理過程中的最為薄弱的環(huán)節(jié)。

2、企業(yè)固定資產(chǎn)的財務(wù)核算和實物管理不同步，導致賬實存在著差異

企業(yè)固定資產(chǎn)發(fā)生變動后，如管理部門不及時將相關(guān)憑據(jù)進行收集、整理、報送到財務(wù)部門進行賬務(wù)處理，會導致財務(wù)不能及時反映實物變動情況。如鞍鋼集團原來實行實物和財務(wù)兩套系統(tǒng)各自運行，造成數(shù)值差異、不能整合統(tǒng)計等弊端。財務(wù)人員管錢不管物，實物管理人員管物不管錢，管理方式不同，導致實物與財務(wù)無法對應(yīng)，實物卡片、財務(wù)卡片不統(tǒng)一，實物、財務(wù)固定資產(chǎn)數(shù)據(jù)不能在線交換共享。在企業(yè)向精細化管理發(fā)展的現(xiàn)階段，已經(jīng)成為必須盡快解決的問題。

3、資產(chǎn)減值不處理

企業(yè)固定資產(chǎn)發(fā)生減值時，應(yīng)及時確認計量，但在實際管理中很多鋼鐵企業(yè)只對賬面固定資產(chǎn)按事先設(shè)定的折舊率計提折舊，當因多種因素變化，一部分固定資產(chǎn)價值已喪失，損耗客觀上已發(fā)生，企業(yè)卻不計提減值準備，導致企業(yè)經(jīng)營利潤以及資產(chǎn)虛增，從而影響到其長期盈利能力。

4、實物盤點難度比較大

企業(yè)對所有固定資產(chǎn)進行盤點和賬實核對是資產(chǎn)管理必需程序，但在實際盤點中，存在固定資產(chǎn)實物和賬務(wù)難以核對的問題。主要是固定資產(chǎn)標簽管理不到位，只能利用固定資產(chǎn)的名稱和型號，去現(xiàn)場查找所擁有的每項固定資產(chǎn)。在中小企業(yè)中，查找一項固定資產(chǎn)不會產(chǎn)生太大困難，但要在擁有幾百億固定資產(chǎn)的大型企業(yè)查找一項固定資產(chǎn)就存在比較大的困難。

5、廢舊資產(chǎn)處置不規(guī)范

很多鋼鐵企業(yè)對固定資產(chǎn)的采購、調(diào)撥和使用管理比較重視，建立了比較完善的管理制度，卻忽視了對廢舊資產(chǎn)的管理，因為他們認為報廢固定資產(chǎn)已經(jīng)沒有利用價值，不應(yīng)成為管理的重點，但他們忽視了在更新改造過程中，所形成的大量廢舊資產(chǎn)有時價值也相當可觀。

二、鋼鐵企業(yè)固定資產(chǎn)管理的對策

1、落實企業(yè)固定資產(chǎn)的經(jīng)營管理責任

企業(yè)的一項固定資產(chǎn)通常在使用期限內(nèi)要經(jīng)過轉(zhuǎn)資、使用以及處置等環(huán)節(jié)。會涉及到財務(wù)、規(guī)劃、管理等部門，這些部門在固定資產(chǎn)管理過程中扮演不同的角色。只有明確各部門的責任，才能使相關(guān)的部門做到各司其職，分工合作。在明確各部門責任的基礎(chǔ)之上下，企業(yè)還要明確其主管部門，設(shè)立考核機制來確保企業(yè)固定資產(chǎn)管理的科學規(guī)范。如齊齊哈爾北興特殊鋼有限公司就制定了固定資產(chǎn)管理制度，落實到每一個部門，每一個管理人員來確保資產(chǎn)的合理管理。

2、制定完企業(yè)固定資產(chǎn)的報廢和處置管理制度

要制度完善才能保證管理的規(guī)范，所以規(guī)范企業(yè)固定資產(chǎn)的報廢和處置管理，首先需要制定相應(yīng)的管理制度。企業(yè)固定資產(chǎn)報廢和處置需要一定程序，程序中需要相互牽制以及監(jiān)督其管理層。企業(yè)固定資產(chǎn)報損首先要有相關(guān)技術(shù)管理部門的鑒定意見，再上報主管部門批準，大額資產(chǎn)的報廢和處置，必須要經(jīng)過具有一定級別的管理層來授權(quán)同意。其次，企業(yè)管理要有適當?shù)穆殭?quán)分工，資產(chǎn)管理不能讓一個部門來包辦，尤其是在廢舊資產(chǎn)銷售環(huán)節(jié)中，更得需要有效的監(jiān)督。資產(chǎn)處置要本著公正、公平、公開的原則來進行，所以企業(yè)固定資產(chǎn)比較適合采取公開招標以及公開拍賣的方式來采購和處置。

3、企業(yè)要做好固定資產(chǎn)的盤點工作

依據(jù)會計制度的相關(guān)規(guī)定，企業(yè)固定資產(chǎn)應(yīng)該定期盤點或者每年進行一次。但是在實際工作中，盤點固定資產(chǎn)工作常常因為工作人員少、工作任務(wù)比較重等問題使得盤點固定資產(chǎn)工作流于形式，這也是賬實不符現(xiàn)象長期存在而未被及時發(fā)現(xiàn)整改的直接原因。所以企業(yè)的固定資產(chǎn)盤點工作一定要認真落實，要從細節(jié)抓起，對盤點中發(fā)現(xiàn)的賬實不符、盤虧、盤盈等問題及時整改，從而充分保障固定資產(chǎn)的安全和完整，提高資產(chǎn)信息的質(zhì)量。上面提到的鞍鋼集團就在原有的實物管理和財務(wù)管理兩套系統(tǒng)之上建立起固定資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)，它是以整合實物資產(chǎn)和財務(wù)系統(tǒng)為核心，以賬卡一致、數(shù)據(jù)共享、信息同步、同時滿足實物和財務(wù)需求為重點，以計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為載體，優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，減少業(yè)務(wù)重疊、數(shù)據(jù)重復，實現(xiàn)了高效率的、無流失的資產(chǎn)管理。

4、企業(yè)要積極盤活閑置固定資產(chǎn)

為提高固定資產(chǎn)的質(zhì)量，減少其資金的占用，要及時處置、盤活閑置的固定資產(chǎn)，從而保證企業(yè)資產(chǎn)的增值、保值。

5、強化對固定資產(chǎn)使用過程的監(jiān)督

首先要做到定期或著不定期地檢查使其使用情況，如果發(fā)現(xiàn)使用過程中存在問題要及時的糾正。另外，還要用科學分析方法來分析考核其使用情況。通過縱向和往年做對比以及橫向和類似的企業(yè)做對比，來找出存在的差距，分析其原因，讓相關(guān)的部門及時采取相應(yīng)措施，挖掘其潛力，來提高企業(yè)固定資產(chǎn)的利用效益。

總結(jié)：

一個企業(yè)的固定資產(chǎn)往往是其競爭能力的儲備。鋼鐵企業(yè)是資本密集型和技術(shù)密集型的企業(yè)的典型代表，還存在著大量歷史的遺留問題。要積極借鑒國內(nèi)外的先進投資理念及管理思想，來建立健全企業(yè)的固定資產(chǎn)管理制度。技術(shù)手段上要學會運用先進信息技術(shù)來獲取原始數(shù)據(jù)以及原始信息，及時的準確處理分析問題，進而取得預(yù)期的效果，真正實現(xiàn)企業(yè)的持續(xù)增值經(jīng)營目標。（作者單位：江陰興澄特種鋼鐵有限公司）

篇（4）

報紙印刷企業(yè)往往是從報社的附屬印刷廠發(fā)展獨立出來的，缺乏固定資產(chǎn)管理的經(jīng)驗。由于過去它主要服務(wù)于上級報紙，所以它的重心在印刷品質(zhì)和安全生產(chǎn)，根本不用考慮市場的占有率、現(xiàn)金流的風險和稅收的規(guī)劃等因素，造成了固定資產(chǎn)購置時隨機性和偶然性。

（二）報紙印刷企業(yè)固定資產(chǎn)的管理制度有待完善

由于報紙印刷企業(yè)缺乏固定資產(chǎn)管理的經(jīng)驗，因此沒有制定一套多部門配合的固定資產(chǎn)管理制度。固定資產(chǎn)的使用車間負責用，設(shè)備部門負責買和修，財務(wù)部負責賬務(wù)處理。這三部門各司其職，但缺少交流溝通，造成固定資產(chǎn)使用人操作不當，設(shè)備部事后修理，財務(wù)部根本不懂的局面，給企業(yè)造成損失和浪費。

（三）報紙印刷企業(yè)固定資產(chǎn)的管理方法有待改進

報紙印刷企業(yè)要想管理好固定資產(chǎn)，就要了解固定資產(chǎn)的效率是多少，就要對固定資產(chǎn)進行精細化財務(wù)核算。按生產(chǎn)線歸類固定資產(chǎn)，編制該生產(chǎn)線的產(chǎn)出-耗能表，如配置的人數(shù)，人工成本，耗用的新聞紙量，油墨量、版材量、水電費、維修（配件）費，和產(chǎn)出量。這些基礎(chǔ)數(shù)據(jù)中，有的需要印刷車間準確的統(tǒng)計才能完成，如人數(shù)、新聞紙耗用量、版材量、配件費和產(chǎn)出量，有的需要對機器進行改良才能完成，比如油墨量和水電費。

（四）固定資產(chǎn)存在賬實不符的情況

固定資產(chǎn)的購入、改良、移動、報廢由實物管理部門進行統(tǒng)計和收集并交給財務(wù)人員做賬務(wù)處理，有些固定資產(chǎn)的移動、報廢沒有通知到財務(wù)人員，導致了固定資產(chǎn)的賬實不符。

二、報紙印刷企業(yè)固定資產(chǎn)存在的問題及對企業(yè)造成的影響

（一）沒有落實固定資產(chǎn)的投資管理工作

由于報紙印刷企業(yè)固定資產(chǎn)管理的思想落后，沒有根據(jù)自身的需要和實際情況來科學地選擇固定資產(chǎn)的投資方向和數(shù)量。購置固定資產(chǎn)的預(yù)算審批程序單一，缺乏對市場的深入調(diào)研及合理預(yù)期，因此沒有購買企業(yè)最適合的設(shè)備，導致在設(shè)備使用過程中沒能夠給企業(yè)帶來預(yù)期的經(jīng)濟效益，甚至由于產(chǎn)能過剩引起浪費，帶來現(xiàn)金流的風險。

（二）沒有落實固定資產(chǎn)的財務(wù)核算制度

報紙印刷設(shè)備一般都是大型機器，試運行時間比較長，有的超過一年，這一年里，貨款的大部分已經(jīng)支付，但沒有驗收報告且管理層沒有確認機器設(shè)備達到預(yù)計使用狀態(tài)，使得這貨款無法轉(zhuǎn)為固定資產(chǎn)并計提折舊，費用無法在稅前抵扣，沒有給企業(yè)帶來抵稅的好處。

（三）財務(wù)人員沒有介入固定資產(chǎn)的管理

由于財務(wù)人員不是設(shè)備專業(yè)人員，對各生產(chǎn)線沒有精細核算，所以財務(wù)人員無法計算出各生產(chǎn)線的產(chǎn)出效益值并橫向比較，這使得固定資產(chǎn)的管理是粗放式的管理。比如保養(yǎng)工作都是由使用車間工人完成，有的工人沒有按規(guī)定對設(shè)備進行保養(yǎng)，會影響設(shè)備的生產(chǎn)效率，還會加速設(shè)備的損耗，增加該生產(chǎn)線的維修費。如果對每條生產(chǎn)線進行精細化核算，在互相比較中，就會發(fā)現(xiàn)問題并能找出原因。

（四）固定資產(chǎn)實物盤點不到位

固定資產(chǎn)應(yīng)由使用部門與財務(wù)部門按其職責共同管理，由實物管理部門定期盤點，財務(wù)部進行固定資產(chǎn)的核對并根據(jù)核對結(jié)果對賬面進行調(diào)整，這樣才能保證固定資產(chǎn)賬面價值與實際價值相符。但實際工作中，由于管理者對固定資產(chǎn)實物管理意識淡薄，或者管理都認為盤點就是財務(wù)部的事，但缺少各部門的配合，盤點往往流于形式，導致固定資產(chǎn)盤點中不能及時發(fā)現(xiàn)差異，或者發(fā)現(xiàn)差異也沒有進行賬務(wù)調(diào)整，甚至無使用價值或已經(jīng)淘汰的固定資產(chǎn)仍在賬面顯示。因此固定資產(chǎn)實物盤點不到位造成了固定資產(chǎn)賬實不符，會計信息失真。

三、加強報紙印刷企業(yè)固定資產(chǎn)管理的對策。

（一）完善固定資產(chǎn)購置及報廢制度

在原有的采購流程中，增加業(yè)務(wù)部的市場調(diào)研情況報告，確定固定資產(chǎn)能滿足的預(yù)期值，這樣對固定資產(chǎn)的選擇才有的放矢，即能滿足需要，又不過多占用資金。對于準備報廢的固定資產(chǎn)，處置報廢時的殘值要在第一時間內(nèi)登記入賬，并且要賬實核對，實物要統(tǒng)一上交，統(tǒng)一保管，統(tǒng)一處理，建立更健全的固定資產(chǎn)處置報廢制度，從而更好的保護企業(yè)固定資產(chǎn)。

（二）完善固定資產(chǎn)管理制度

固定資產(chǎn)如果遇到特殊原因而無法馬上驗收，且試運行時間超過一年的，管理層應(yīng)責成設(shè)備科先出具印刷設(shè)備達到印刷要求的證明，財務(wù)部依此證明及印刷設(shè)備的購置報告、招標報告、廠商合同，來計提折舊，使得會計處理符合（收入-成本）配比原則，也使得企業(yè)得到稅收延后的好處。

（三）提高財務(wù)管理水平，落實固定資產(chǎn)盤點制度

1.由設(shè)備部、車間、財務(wù)部三部門共同制定盤點制度，規(guī)定盤點的時間，規(guī)范盤點流程，確定賬實不相符的處理方法。2.重視卡片管理。當固定資產(chǎn)增減變動甚至位置移動應(yīng)及時變更固定資產(chǎn)卡片，定期與財務(wù)部門核對，確保與財務(wù)部門固定資產(chǎn)總賬、明細賬相符。3.財務(wù)部應(yīng)與設(shè)備部、車間配合，做好生產(chǎn)線的精細核算工作。

（四）提高全員固定資產(chǎn)管理意識，著重加強一線工人的技術(shù)操作水平

加強固定資產(chǎn)管理人員培訓，提高一線工人操作及維護技能。通過其對資產(chǎn)及時的維護、保養(yǎng)可以減少日后大量維修費用的支出，使資產(chǎn)充分發(fā)揮其使用效能，為企業(yè)創(chuàng)造更多的生產(chǎn)力。

篇（5）

一、引言

固定資產(chǎn)在醫(yī)院資產(chǎn)中占比重是最大的，醫(yī)院的固定資產(chǎn)從預(yù)算、取得到驗收入庫等許多環(huán)節(jié)。在整個資產(chǎn)管理過程涉及的科室、部門、人員眾多，如果各部門之間缺乏協(xié)同，容易讓固定資產(chǎn)在購買、使用、維護、處置等管理環(huán)節(jié)中出現(xiàn)許多問題。

二、醫(yī)院固定資產(chǎn)管理存在問題

1.管理意識簿弱。固定資產(chǎn)使用科室對固定資產(chǎn)報廢隨意性大，對資產(chǎn)的使用管理缺乏相關(guān)的內(nèi)部控制，重購輕管現(xiàn)象比較普遍。如：對于購置的資產(chǎn)未能及時登賬，未按規(guī)定登記固定資產(chǎn)明細賬和實物卡片，資產(chǎn)保管責任不明確等，極易導致資產(chǎn)賬實不符及資產(chǎn)流失現(xiàn)象。2.轉(zhuǎn)移調(diào)劑環(huán)節(jié)隨意。固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)移調(diào)劑環(huán)節(jié)很隨意，轉(zhuǎn)移調(diào)劑過程中，科室之間實物轉(zhuǎn)移與財務(wù)賬目轉(zhuǎn)移不同步，固定資產(chǎn)已變更了存放地點、科室，但沒能及時更換固定資產(chǎn)標簽。3.報廢不及時。醫(yī)院的固定資產(chǎn)報廢不及時，因有些固定資產(chǎn)沒法修復或修復無價值，資產(chǎn)報用部門沒有及時向資產(chǎn)管理部門和財務(wù)部門提出書面申請報廢處置，這些固定資產(chǎn)放置在科室時間長，沒有人登記管理，又不及時報廢，致使要報廢固定資產(chǎn)遺失。到最后要報廢固定資產(chǎn)時，科室、部門卻沒有實物資產(chǎn)佐證報廢。4.因歷史問題，造成固定資產(chǎn)難以報廢。由于歷史問題，如房屋、汽車等固定資產(chǎn)會計憑證檔案只保留15年，醫(yī)院固定資產(chǎn)相關(guān)的發(fā)票已超過保管期限并且已銷毀。發(fā)票找不到或原固定資產(chǎn)發(fā)票名稱與入庫名稱不符，造成固定資產(chǎn)難以報廢。5.固定資產(chǎn)、大型設(shè)備維修、保養(yǎng)缺乏記錄。固定資產(chǎn)維修沒有根據(jù)不同情況選擇合適的維修方式，日常沒有對維修情況進行實時記錄。而且沒有定期對維修數(shù)據(jù)進行分析，為以后大型設(shè)備維修保養(yǎng)方式的選擇和評價提供可靠依據(jù)。6.固定資產(chǎn)入庫名稱不統(tǒng)一。固定資產(chǎn)發(fā)票填寫不規(guī)范，同一種固定資產(chǎn)有幾個名稱。由于醫(yī)院所采用信息系統(tǒng)局域網(wǎng)不是一體化系統(tǒng)，每個部門固定資產(chǎn)入庫名稱不統(tǒng)一，產(chǎn)生幾個不同名稱的固定資產(chǎn)，造成對固定資產(chǎn)賬目核對時產(chǎn)生各方面的誤解。7.政府采購項目的預(yù)算執(zhí)行力度不強。從某醫(yī)院政府采購數(shù)據(jù)來看，2016年大宗（10萬以上）設(shè)備采購預(yù)算14033.4萬元，實際完成9050.70萬元，完成率64.49%。一方面固定資產(chǎn)增長速度緩慢，固定資產(chǎn)不斷老化，更新速度慢；另一方面政府采購項目的預(yù)算執(zhí)行力度不強。8.固定資產(chǎn)信息化建設(shè)落后。醫(yī)院固定資產(chǎn)管理手段比較落后，每年年終固定資產(chǎn)盤點，要組織醫(yī)院各部門、科室人員共同參與才能完成這項工作。對固定資產(chǎn)盤點仍然是采用人工的方法，得出的盤點結(jié)果不準確、不全面，而且還存在遺漏盤點資產(chǎn)的情況，造成固定資實物與賬目不符。另外，醫(yī)院資產(chǎn)管理部門和財務(wù)部門使用的是兩套不同的單機版固定資產(chǎn)管理軟件系統(tǒng)，軟件信息系統(tǒng)端口各自獨立的，數(shù)據(jù)、信息不能共享，部門間只能靠導出文檔查閱信息，核對數(shù)據(jù)。

三、醫(yī)院固定資產(chǎn)管理方面的對策

1.提高管理人員的管理意識。首先，在公立醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)價格改革形勢下，醫(yī)院管理層要充分認識到加強固定資產(chǎn)管理重要性。樹立全新的固定資產(chǎn)管理觀念，樹立節(jié)約資源、共享資源的新觀念和現(xiàn)代管理思想，加強維護醫(yī)院固定資產(chǎn)安全、完整、保值、增值的理念。2.通過構(gòu)建固定資產(chǎn)信息化、加強對固定資產(chǎn)動態(tài)管理。2.1固定資產(chǎn)信息化建設(shè)是實現(xiàn)職能部門與科室之間的溝通的橋梁，通過信息系統(tǒng)可以快速、準確地查詢到各科室、部門固定資產(chǎn)的分布、入庫、使用、調(diào)撥、報廢等情況。提供保養(yǎng)預(yù)警、計量檢測預(yù)警、維修管理功能；通過數(shù)據(jù)集成及時實現(xiàn)固定資產(chǎn)系統(tǒng)和行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)系統(tǒng)數(shù)據(jù)的完全共享，避免重復錄入工作。自動生成憑證到會計系統(tǒng)，解決固定資產(chǎn)兩套賬問題，真正做到賬實相符。每年年度結(jié)束前，對醫(yī)院現(xiàn)有的固定資產(chǎn)進行盤點，根據(jù)固定資產(chǎn)信息系統(tǒng)自動生成盤點報表，使用條形碼（二維碼或RFID）移動器，對固定資產(chǎn)實行動態(tài)的盤點，可省時、省力，提高了固定資產(chǎn)盤點的效率。2.2通過固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)實現(xiàn)資產(chǎn)從“申請—購置—入庫—登記—變動—維護—盤點—處置”等的全生命周期動態(tài)管理。2.3為了使醫(yī)院的固定資產(chǎn)發(fā)揮最大的效益，通過系統(tǒng)管理，建立資產(chǎn)使用情況登記卡。通過系統(tǒng)可查詢資產(chǎn)運行情況，避免固定資產(chǎn)出現(xiàn)閑置情況，對使用效率低，或處于閑置的資產(chǎn)，采用宏觀的調(diào)控手段，對這些資產(chǎn)進行合理的配置。同時建立資產(chǎn)專人保管責任制，可以防止損壞、丟失等，促進閑置固定資產(chǎn)重新投入使用，提升固定資產(chǎn)的使用效率。3.及時辦理固定資產(chǎn)報廢、處置。固定資產(chǎn)使用科室之間不能私自調(diào)換、處置，固定資產(chǎn)的調(diào)配由資產(chǎn)管理部門統(tǒng)一調(diào)配。資產(chǎn)報廢、處置由資產(chǎn)使用部門向資產(chǎn)管理部門和財務(wù)部門提出書申請后，按照資產(chǎn)管理審批權(quán)報相關(guān)部門批準后執(zhí)行。處置的固定資產(chǎn)要按照規(guī)定程序進行資產(chǎn)評估，并通過拍賣、招投標等公開交易方式處置。固定資產(chǎn)處置完成后，及時辦理產(chǎn)權(quán)變動和賬務(wù)處理，確保賬實相符。4.完善醫(yī)院固定資產(chǎn)管理制度。在固定資產(chǎn)管理工作中，根據(jù)醫(yī)院的實際情況，綜合考慮，建立健全固定資產(chǎn)購建、固定資產(chǎn)入庫驗收登記、固定資產(chǎn)保管清查、固定資產(chǎn)領(lǐng)用和交回等日常管理管理制度。使得固定資產(chǎn)管理人員在日常工作中有章可循，另外還需要注重已訂立的制度框架和管理體系要及時更新。而醫(yī)院固定資產(chǎn)管理涉及部門較多，流程制定中分別有醫(yī)療設(shè)備、電子設(shè)備、電氣設(shè)備類等資產(chǎn)具體操作步驟，這些流程應(yīng)在管理過程中不斷完善。5.提高預(yù)算執(zhí)行力度。在固定資產(chǎn)購入控制管理中，需要根據(jù)醫(yī)院業(yè)務(wù)發(fā)展需要和資源條件，進行定性和定量分析。對固定資產(chǎn)建設(shè)或購置進行完備、精確、科學的論證，做好固定資產(chǎn)購置的預(yù)算管理，避免出現(xiàn)浪費或供應(yīng)不足等現(xiàn)象。在做好預(yù)算報告同時，提高預(yù)算的執(zhí)行力度，特別是政府采購預(yù)算執(zhí)行力度，充分利用政府現(xiàn)有的資源，更好地為患者服務(wù)。6.加強固定資產(chǎn)監(jiān)督管理。對于固定資產(chǎn)管理結(jié)果考核評價，應(yīng)有一套完整的評價體系。從而形成有效的監(jiān)督和評價機制，對資產(chǎn)管理人員形成有效、科學的監(jiān)督和評價指標。醫(yī)院固定資產(chǎn)管理部門要根據(jù)具體評價的優(yōu)劣情況，對有關(guān)人員采取不同的獎懲措施，更好地激發(fā)固定資產(chǎn)管理工作人員的工作熱情，確保在固定資產(chǎn)管理上可以取得更好的效果。因此，不斷完善固定資產(chǎn)的管理是一項龐大、長期的任務(wù)。醫(yī)院需要改變原來粗放的管理模式，建立完善固定資產(chǎn)信息化管理，精細化地管理固定資產(chǎn)，做到物盡其用。在醫(yī)院范圍內(nèi)依靠資產(chǎn)管理部門、資產(chǎn)使用部門和其他部門等共同進行科學管理。全員人員參與是必不可省的重要環(huán)節(jié)，完善固定資產(chǎn)管理制度等方面入手，建立考核、評價、監(jiān)督機制，并結(jié)全相應(yīng)的激勵手段，優(yōu)化醫(yī)院固定資產(chǎn)管理方法，從而推動醫(yī)院穩(wěn)定、健康發(fā)展。

參考文獻：

[1]陸玉蘭.淺談醫(yī)院固定資產(chǎn)管理的重要性[J].[內(nèi)蒙古科技與經(jīng)濟]，2013（23）.

篇（6）

[中圖分類號]F275　[文獻標識碼]A　[文章編號]1005―6432(2011)18―0025―02

內(nèi)部控制的目標是合理保證企業(yè)經(jīng)營管理合法合規(guī)、資產(chǎn)安全、財務(wù)報告及相關(guān)信息真實完整，提高經(jīng)營效率和效果，促進企業(yè)實現(xiàn)發(fā)展戰(zhàn)略。

固定資產(chǎn)管理是內(nèi)部控制中的一個重要環(huán)節(jié)。保證資產(chǎn)的安全、完整，使集團內(nèi)部的固定資產(chǎn)能有效、合理使用。

報業(yè)集團分支機構(gòu)繁多，固定資產(chǎn)管理上存在不足之處。

1、存在問題

1.1　固定資產(chǎn)歸屬不清

(1)同一公司內(nèi)部，由于經(jīng)營機構(gòu)的設(shè)置變動，固定資產(chǎn)沒有及時轉(zhuǎn)移到實際使用部門，如下表所示。

由于部門變更，其中市外部、綜合部、會展部的固定資產(chǎn)，三臺電腦分撥給了醫(yī)教部一臺，電信部兩臺，資產(chǎn)使用轉(zhuǎn)移，但賬上并沒做相應(yīng)處理，造成賬實不符；折舊費用沒有準確歸集，醫(yī)教部、電信部資產(chǎn)折舊費用偏低，綜合部、市外部已不存在，但費用仍在不斷產(chǎn)生，費用歸口不清。

(2)集團內(nèi)部公司之間，固定資產(chǎn)隨意借用，沒有及時辦理調(diào)撥手續(xù)，引起相應(yīng)費用歸屬模糊，資產(chǎn)無法有效監(jiān)管，例如：廣告公司的車輛傳媒公司在使用，在固定賬冊上，留在廣告公司。資產(chǎn)間歸屬、費用歸集不明。

1.2　固定資產(chǎn)日常管理不到位

固定資產(chǎn)只在初始購置時，資產(chǎn)的使用管理部門，只知使用，不知把管理責任落實到部門與相關(guān)責任人，造成資產(chǎn)流失或是提前報廢。

1.3　固定資產(chǎn)利用率不高

部門間存在固定資產(chǎn)配置不均的現(xiàn)象。就拿打印機而言，一個辦公室三個辦公人員，人手一臺打印機，由于打印機在相關(guān)部門的普及率，造成機子的配置都是低檔次配置，經(jīng)常會有修理、更換現(xiàn)象，與其這樣，還不如在該部門配置一臺高配置的激光打印機效率高，把低配置打印機調(diào)配給使用率相對較低的部門。

這些現(xiàn)象的存在，造成固定資產(chǎn)賬實不符，費用歸集與使用部門相脫節(jié)，管理效能的低下，隱形成本的急劇上升。

針對這些問題，必須有效建立固定資產(chǎn)管理機制，規(guī)避風險。

2、建立有效管理機制

2.1　建立固定資產(chǎn)管理員、固定資產(chǎn)使用制度

集團財務(wù)部負責固定資產(chǎn)統(tǒng)一管理，設(shè)置固定資產(chǎn)專管員一名；各公司(部門)必須指定專人管理固定資產(chǎn)，對所管轄的固定資產(chǎn)管理負領(lǐng)導責任，并保證賬實一致；本著“誰使用，誰管理”的原則，各使用單位或個人對固定資產(chǎn)的實物狀態(tài)負責，并于每月月底向集團財務(wù)部上報固定資產(chǎn)月報，以便集團財務(wù)部了解資產(chǎn)動向及狀態(tài)。

2.2　明確公司固定資產(chǎn)管理員的職責

第一，建立和維護紙質(zhì)版和電子版的固定資產(chǎn)臺賬。

第二，負責對購置、調(diào)入的固定資產(chǎn)進行驗收，填制固定資產(chǎn)驗收單。

按規(guī)定要求對本公司的固定資產(chǎn)進行編碼；負責實物標簽的粘貼及更新。建立“固定資產(chǎn)登記簿”，對公司固定資產(chǎn)增加、減少、調(diào)撥等變動情況進行登記。定期與部門固定資產(chǎn)管理員和使用人核對固定資產(chǎn)的在用情況。對毀損、報廢、丟失等造成固定資產(chǎn)損失的，要分清責任。對非自然災(zāi)害等人為因素造成的損失，應(yīng)由過失人按公司有關(guān)制度進行賠償。組織實施公司固定資產(chǎn)盤點工作。對盤盈、盤虧的固定資產(chǎn)，應(yīng)及時辦理相關(guān)手續(xù)，填寫“固定資產(chǎn)盤盈報告表”、“固定資產(chǎn)盤虧報告表”，并將有關(guān)憑證交財務(wù)部門入賬。負責公司固定資產(chǎn)檔案保管工作。辦理固定資產(chǎn)使用人離職前的固定資產(chǎn)移交工作。部門固定資產(chǎn)管理員離職或變更交接工作時，負責監(jiān)交。抽盤相關(guān)資產(chǎn)，檢查盤點信息的準確性。

第三，落實部門資產(chǎn)管理員職責。

在公司資產(chǎn)管理員職責明確的情況下，相應(yīng)設(shè)置部門資產(chǎn)管理員，職責參照公司資產(chǎn)管理員，以便責任能層層落實。

第四，規(guī)范固定資產(chǎn)的編碼設(shè)置。

集團內(nèi)部根據(jù)各分支機構(gòu)設(shè)置相應(yīng)代碼，可設(shè)置傳媒公司代碼101、廣告公司代碼102、印務(wù)公司103、發(fā)行公司104。

(1)常態(tài)下固定資產(chǎn)的編碼

ZZZ―XXXXXX―YYY(12位)

ZZZ――公司代碼(用3位數(shù)字表示與總賬保持一致)；

XXXXXX――順序編碼，公司所有資產(chǎn)大排隊；

YYY――該固定資產(chǎn)增值時的編號記錄。

如廣告公司服務(wù)器，其編碼為102―000006―000；購置為服務(wù)器升級的固定資產(chǎn)時，其編碼為102―000006―001。

(2)調(diào)撥固定資產(chǎn)的編碼規(guī)則

為跟蹤固定資產(chǎn)的調(diào)撥，同時方便公司間固定資產(chǎn)的檢索，特制定調(diào)撥固定資產(chǎn)的編碼規(guī)則如下：

①對于固定資產(chǎn)編碼第三段為“000”的固定資產(chǎn)進行調(diào)撥，其編碼規(guī)則為：

AAA―XXXXXX―BBB(AAA――調(diào)入公司代碼，BBB――調(diào)出公司代碼，XXXXXX――原調(diào)出公司的數(shù)字編碼，保持編碼不變。

舉例說明如下：

廣告公司的一臺電腦調(diào)撥到發(fā)行公司，調(diào)撥前資產(chǎn)編碼為：102―000088―000，調(diào)撥后調(diào)入公司應(yīng)將原來的資產(chǎn)編碼改為：104―000088―102。

②對于固定資產(chǎn)編碼后3位數(shù)為非“000”的固定資產(chǎn)進行調(diào)撥，其編碼規(guī)則為：

AAA―XXXXXX―CCC。AAA――調(diào)入公司代碼，CCC――等于500+原三位編碼，XXXXXX――原調(diào)出公司的數(shù)字編碼，保持編碼不變。為查詢到調(diào)出公司的信息，需要在備注中錄入調(diào)出公司的代碼。

舉例說明如下：

廣告公司調(diào)撥到發(fā)行公司，調(diào)撥前資產(chǎn)編碼為：102―000053―001，調(diào)撥后調(diào)入公司應(yīng)將原來的資產(chǎn)編碼改為：104―000053―501。

同時賬務(wù)處理時，備注錄入原資產(chǎn)調(diào)出公司信息。調(diào)撥的固定資產(chǎn)編碼和相關(guān)信息的修改，由調(diào)入方負責。

第五，固定資產(chǎn)及時貼標簽，在固定資產(chǎn)清冊中使用人簽字確認。

根據(jù)集團固定資產(chǎn)編碼設(shè)置規(guī)則，由固定資產(chǎn)專管員發(fā)起，在集團內(nèi)對固定資產(chǎn)進行清理、盤查。所有資產(chǎn)按部門分類登記，部門間已調(diào)整的、公司間已經(jīng)調(diào)劑的，登記造冊。同時對固定資產(chǎn)按編碼貼上標簽，讓實際使用人在清冊中簽名，落實責任人。通過清理資產(chǎn)，重新進行固定資產(chǎn)的重組，提高資產(chǎn)的利用率。

第六，固定資產(chǎn)的購置、變更、報廢由資產(chǎn)管理員發(fā)起，逐級申報。

資產(chǎn)的購置、變更、報廢由需求人申請，部門資產(chǎn)管理員、公司資產(chǎn)管理員、集團資產(chǎn)管理專員逐級上報，而資產(chǎn)的下發(fā)由上而下，層層下發(fā)，加強了管理。

第七，固定資產(chǎn)定期清查盤點。

固定資產(chǎn)要定期進行清查盤點(一年至少兩次)，年終前必須再進行一次全面的清查盤點。固定資產(chǎn)的盤點工作必須認真落實，從小、從細抓起，盤點應(yīng)編制固定資產(chǎn)盤點清冊，盤點時部門資產(chǎn)管理員要配合、協(xié)助公司資產(chǎn)管理員，對發(fā)現(xiàn)有賬賬不符，賬物不符的，應(yīng)由使用部門負責查明原因，并填寫盤盈、盤虧清單。若發(fā)現(xiàn)因未按規(guī)定管理而造成不符情況嚴重的，追究當事人及相關(guān)責任人的責任。

通過設(shè)立資產(chǎn)管理員，明確固定資產(chǎn)管理、使用等方面的職責，加強了固定資產(chǎn)的監(jiān)管，同時也提高了報業(yè)集團資產(chǎn)的有效使用率。

篇（7）

一、前言

所謂的固定資產(chǎn)，指的是為了保證企業(yè)能夠正常運轉(zhuǎn)而持有的使用年限在一年以上的有形資產(chǎn)，需要經(jīng)過多個生產(chǎn)經(jīng)營周期才能夠?qū)⑵鋬r值全部轉(zhuǎn)移的那部分資產(chǎn)。伴隨著我國當前市場經(jīng)濟改革的不斷深入開展，我國企業(yè)所面臨的市場競爭也越來越激烈。企業(yè)只有充分對所占有的有效資源進行有效整合，才能最大限度地降低企業(yè)的運營成本，才能在激烈的市場競爭中占有一席之地并不斷擴大市場份額。而固定資產(chǎn)，作為企業(yè)開展運營的重要資產(chǎn)組成部分，其管理效率對于企業(yè)來說具有極為重要的現(xiàn)實意義。因此，加強企業(yè)固定資產(chǎn)的管理是非常必要的。

要加強固定資產(chǎn)管理，提高管理效率，必須明確固定資產(chǎn)管理的特點：第一，由于固定資產(chǎn)價值相對要比較大，在購置上不能隨意購置，需要經(jīng)過一系列的審批手續(xù)，經(jīng)批準后方可進行購置。對于購置進來的固定資產(chǎn)，一定要由專人進行管理。如管理人員對此項固定資產(chǎn)了解不夠，或缺乏專業(yè)知識，則很有可能造成固定資產(chǎn)不能很好地運行或引起故障的發(fā)生。第二，固定資產(chǎn)并非應(yīng)用在某一部門，它會遍及企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的各個環(huán)節(jié)，對其管理也不可小視，對于存在固定資產(chǎn)的各個環(huán)節(jié)都要加強重視，所在部門的員工要樹立較強的管理意識，一旦發(fā)現(xiàn)固定資產(chǎn)運行有不正常之處，應(yīng)及時找專人進行維修，以保證固定資產(chǎn)正常運行，避免對生產(chǎn)經(jīng)營造成影響。第三，因每項固定資產(chǎn)都有不同的用途和生產(chǎn)效率，導致固定資產(chǎn)會計核算比較具體，且方法較多，針對性強。

二、固定資產(chǎn)管理與核算中存在的問題

固定資產(chǎn)單位價值高、不易移動等特點，是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營不能由其他資產(chǎn)所代替的主要生產(chǎn)資料。其價值在企業(yè)資產(chǎn)總額中占比例較大，其賬面價值的真實性對企業(yè)財務(wù)狀況影響很大，其安全性及利用價值對企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營效率有較大影響。企業(yè)管理如果沒有形成足夠重視，往往造成相關(guān)人員管理觀念淡薄、企業(yè)管理制度不健全、利用效率不佳等情況。最近一段時期以來，我國企業(yè)開始逐漸重視對固定資產(chǎn)的管理，且在固定資產(chǎn)的管理模式上取得了一定進步，但仍存在一些不足之處亟待完善。筆者認為，當前我國企業(yè)在固定資產(chǎn)管理方面存在的問題主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

（一）固定資產(chǎn)在管理方面存在的常見問題

1.采購、處置審批隨意性大。部分企業(yè)未建立固定資產(chǎn)采購、處置審批制度，未能對資產(chǎn)采購可行性進行科學論證，極易導致企業(yè)資金浪費。企業(yè)固定資產(chǎn)使用部門隨意處置資產(chǎn)，將資產(chǎn)處置收入作為部門“小金庫”或人個具為所有，增加部門或員工侵占固定資產(chǎn)機率。

2.固定資產(chǎn)管理制度執(zhí)行不到位。一是資產(chǎn)信息登記不全。部分企業(yè)在固定資產(chǎn)購置后，未及時、認真填寫固定資產(chǎn)卡片，固定資產(chǎn)型號、使用部門填寫不全，當資產(chǎn)使用地點發(fā)生變化時未及時更新卡片記錄，不利于企業(yè)固定資產(chǎn)管理。二是資產(chǎn)調(diào)撥、報廢處置未按程序進行。由于企業(yè)領(lǐng)導及員工尚未形成固定資產(chǎn)管理意識，特別是企業(yè)領(lǐng)導隨意將資產(chǎn)在各個部門之間調(diào)劑使用或未經(jīng)批準處置，不但造成財務(wù)賬與資產(chǎn)實物嚴重不符，導致財務(wù)部門無法真實掌握企業(yè)固定資產(chǎn)使用及存放情況。

3.固定資產(chǎn)崗位職責劃分不清。由于固定資產(chǎn)實務(wù)分布于企業(yè)各個生產(chǎn)經(jīng)營部門，因此，增加了企業(yè)財務(wù)或資產(chǎn)管理部門的核算與管理難度。目前，大多數(shù)企業(yè)財務(wù)部門在各部門提供發(fā)票、報廢審批等原始憑證后進行固定資產(chǎn)增減入賬，由于各個部門對固定資產(chǎn)管理工作的漠視，未能及時將固定資產(chǎn)增減變動情況向財務(wù)部門反饋，加之財務(wù)部門由于工作職責所限，未積極對各部門固定資產(chǎn)增減變動情況進行了解，無法真實掌握企業(yè)固定資產(chǎn)增減變動情況，極易導致企業(yè)資產(chǎn)賬實不符，增加了企業(yè)固定資產(chǎn)發(fā)生貪污舞弊的機率。

（二）固定資產(chǎn)在核算方面存在的常見問題

1.固定資產(chǎn)定義、分類標準及折舊年限不統(tǒng)一。一是部分企業(yè)只針對大型生產(chǎn)設(shè)備明確規(guī)定計提折舊年限，未對計算機、發(fā)放給員工的手機、空調(diào)等固定資產(chǎn)明確規(guī)定計提折舊年限，導致財務(wù)部門在計提固定資產(chǎn)折舊時存在一定的隨意性，違反《企業(yè)會計準則》中不得隨性更改資產(chǎn)折舊年限的規(guī)定。二是部分企業(yè)未對固定資產(chǎn)進行科學分類，未使用國家統(tǒng)一的資產(chǎn)分類名稱，造成企業(yè)資產(chǎn)分類混亂，不利于企業(yè)與同行業(yè)其他企業(yè)進行橫向比較，降低了會計信息質(zhì)量。

2.固定資產(chǎn)核算不及時。部分企業(yè)在購置、處置固定資產(chǎn)時，未及時增加、減少固定資產(chǎn)原值及累計折舊，導致資產(chǎn)賬面與實物不符。例如，企業(yè)未對已經(jīng)建成并投入使用的辦公樓進行登記入賬，虛減了企業(yè)資產(chǎn)價值及少計提當期折舊。

3.未對企業(yè)固定資產(chǎn)進行認真盤點。企業(yè)未在內(nèi)部建立固定資產(chǎn)盤點制度或由于重視不足，未認真執(zhí)行盤點制度，在實際資產(chǎn)盤點過程中存在走過場現(xiàn)象，無法真實掌握企業(yè)固定資產(chǎn)數(shù)量、磨損及存放情況，極易導致企業(yè)資產(chǎn)因賬實不符被員工惡意侵占、丟失及因存放環(huán)境較差造成資產(chǎn)損耗。同時，由于未對固定資產(chǎn)進行盤點使企業(yè)無法及時發(fā)現(xiàn)長期閑置資產(chǎn)，導致企業(yè)資產(chǎn)重復購置，降低資產(chǎn)使用效率。

三、提高企業(yè)固定資產(chǎn)管理與核算水平的措施

（一）解決固定資產(chǎn)管理問題的措施

1.形成良好的固定資產(chǎn)管理意識。企業(yè)領(lǐng)導應(yīng)帶頭重視固定資產(chǎn)管理工作，摒棄以往只重生產(chǎn)、銷售，忽視管理的思想，促使企業(yè)各部門及員工積極配合資產(chǎn)管理、財務(wù)部門工作，及時提供企業(yè)固定資產(chǎn)增減變化等信息資料，保證固定資產(chǎn)管理部門工作順利開展及固定資產(chǎn)賬實相符，促使企業(yè)形成良好的固定資產(chǎn)管理氛圍。

2.建立健全固定資產(chǎn)內(nèi)部控制制度。企業(yè)應(yīng)根據(jù)自身行業(yè)特點、資產(chǎn)規(guī)模等情況制定固定資產(chǎn)內(nèi)部控制制度，制度具體應(yīng)包括固定資產(chǎn)管理不相容崗位分離制度、資產(chǎn)盤點制度、采購與處置審批制度、內(nèi)部監(jiān)督體系，并以文件形式在企業(yè)辦公場所進行公示。通過將執(zhí)行內(nèi)部控制制度與企業(yè)員工內(nèi)部晉升考核、獎金發(fā)放等相掛鉤，保證企業(yè)各部門及員工認真執(zhí)行固定資產(chǎn)管理制度。

3.成立固定資產(chǎn)管理部門，明確崗位職責分工。企業(yè)應(yīng)在內(nèi)部成立固定資產(chǎn)管理部門，專門負責對資產(chǎn)采購可行性分析、資產(chǎn)盤點等工作。企業(yè)應(yīng)在人、財、物方面給予資產(chǎn)管理部門支持，并督促其他部門給予資產(chǎn)管理機構(gòu)工作必要的支持，以保證資產(chǎn)管理機構(gòu)工作的正常開展。

（二）解決固定資產(chǎn)核算問題的措施

1.統(tǒng)一固定資產(chǎn)分類標準、折舊年限。一是企業(yè)應(yīng)嚴格按照《企業(yè)會計準則》規(guī)定，將使用年限超過一年并且單位價值超過2000元的機器、工具作為固定資產(chǎn)進行管理及登記入賬，以保證資產(chǎn)定義的正確性，避免財務(wù)人員隨意劃分固定資產(chǎn)與低值易耗品，降低企業(yè)資產(chǎn)被個人惡意侵占風險。二是企業(yè)應(yīng)會同財務(wù)、資產(chǎn)管理等部門，以《企業(yè)會計準則》為指導，統(tǒng)一制定企業(yè)固定資產(chǎn)目錄與分類、折舊方法、預(yù)計使用年限等內(nèi)容，由企業(yè)領(lǐng)導帶頭執(zhí)行固定資產(chǎn)管理制度，以提高財務(wù)人員固定資產(chǎn)核算準確度。

2.對固定資產(chǎn)進行定期盤點，保證資產(chǎn)賬實相符。企業(yè)應(yīng)明確規(guī)定固定資產(chǎn)應(yīng)定期進行盤點，并強調(diào)固定資產(chǎn)盤點的重要性，對每次盤點結(jié)果應(yīng)進行詳細記錄，在與財務(wù)賬記錄認真核對后，將盤點差異及時匯報管理層。對于盤盈盤虧的固定資產(chǎn)應(yīng)及時向領(lǐng)導匯報，財務(wù)人員應(yīng)及時按照領(lǐng)導指示進行賬務(wù)處置，相應(yīng)增減固定資產(chǎn)賬簿記錄，以保證資產(chǎn)賬實相符。

3.建立固定資產(chǎn)卡片登記制度。企業(yè)除按照會計準則設(shè)置固定資產(chǎn)總賬、明細賬外，還應(yīng)設(shè)置固定資產(chǎn)登記賬與卡片。登記賬與卡片應(yīng)按資產(chǎn)類別詳細記載固定資產(chǎn)購入時間、型號、原值、殘值、使用部門或存放地點等信息，資產(chǎn)管理部門應(yīng)保證將企業(yè)固定資產(chǎn)增減變動情況及時更新登記賬與卡片。同時，固定資產(chǎn)卡片應(yīng)一式三份，分別由財務(wù)、使用部門及資產(chǎn)管理部門留檔。

4.提高財務(wù)核算人員綜合業(yè)務(wù)能力。一是企業(yè)應(yīng)定期組織財務(wù)人員對《會計法》、《企業(yè)會計準則》等法律法規(guī)進行培訓，提高財務(wù)人員會計核算水平，保證會計信息質(zhì)量。二是將固定資產(chǎn)管理情況納入部門業(yè)績考核、個人升遷范圍，調(diào)動企業(yè)部門及全體員工提高固定資產(chǎn)管理水平的積極性，以保證企業(yè)資產(chǎn)安全完整，降低企業(yè)固定資產(chǎn)被惡意侵害的風險。

參考文獻

篇（8）

一、行政事業(yè)單位固定管理現(xiàn)狀及存在的問題

（一）固定資產(chǎn)購置、配置不合理，應(yīng)用效率低下

長期以來，我國行政事業(yè)單位沒有形成透明、規(guī)范、高效的政府采購制度，部分單位存在盲目攀比思想，資產(chǎn)購置過分追求高規(guī)格、高標準，導致資產(chǎn)浪費現(xiàn)象嚴重；部分單位在購置固定資產(chǎn)時，缺乏調(diào)研、統(tǒng)籌計劃性不強，重復購置，從而導致固定資產(chǎn)閑置現(xiàn)象時有發(fā)生；有時配置缺乏合理性和科學性，未能形成資產(chǎn)共享機制，忽視資源的合理有效利用，致使資產(chǎn)使用效率低下。

（二）缺乏固定資產(chǎn)管理意識，管理流程不完善，管理制度不健全

很多行政事業(yè)單位較多地重視固定資產(chǎn)的購置工作，而對固定資產(chǎn)管理的重要性認識不足，缺乏內(nèi)控意識，導致固定資產(chǎn)管理流程設(shè)計不合理，日常管理不規(guī)范，內(nèi)部審計部門監(jiān)管力度不足，從而出現(xiàn)固定資產(chǎn)購置和使用在管理上相脫節(jié)，容易出現(xiàn)漏洞。固定資產(chǎn)處置缺乏規(guī)范的處置程序和監(jiān)管措施，屢現(xiàn)隨意處置隨意核銷的現(xiàn)象，資產(chǎn)流失浪費的問題比較普遍。管理制度建設(shè)落后，甚至形同虛設(shè)，尤其固定資產(chǎn)責任管理制度不明確、具體，責任無法落實到具體部門及個人，致使固定資產(chǎn)管理工作不能有效開展，影響了固定資產(chǎn)管理工作質(zhì)量和效率。

（三）固定資產(chǎn)盤點清查工作落實不到位

2016年1月份財政部印發(fā)了《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實管理辦法》，加強了對行政事業(yè)單位的監(jiān)督管理，規(guī)范國有資產(chǎn)清查工作，從 1 月份財政部印發(fā)通知開始，舉國各地行政事業(yè)單位掀起了一場國有資產(chǎn)清查熱潮，雖然有些單位固定資產(chǎn)管理相對完善，清查工作比較到位，能輕松地響應(yīng)政府號召，全身心投入清查核實工作 ；但熱潮更多映射的是固定資產(chǎn)日常管理不善，未能有效落實資產(chǎn)清查盤點制度，平時清查盤點工作欠缺，難以及時發(fā)現(xiàn)資產(chǎn)管理中所存在的問題。

二、加強行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理的對策

（一）合理有效配置固定資產(chǎn)，提高使用效率

行政事業(yè)單位在購置固定資產(chǎn)時，應(yīng)當嚴格執(zhí)行國家的政府采購制度，如果購買所需金額較大的固定資產(chǎn)，需要提前進行市場調(diào)研，有效匹配業(yè)務(wù)部門職能和固定資產(chǎn)功能，具體分析購置可行性及必要性，從根本上避免盲目審批固定資產(chǎn)購置，從而提高固定資產(chǎn)投資效益，減少閑置浪費現(xiàn)象。對固定資產(chǎn)使用進行動態(tài)管理，明確使用部門和使用人員的出現(xiàn)，防止出現(xiàn)資產(chǎn)流失現(xiàn)象，確保固定資產(chǎn)管理賬實相符。在行政事業(yè)單位內(nèi)部強化信息化程度，構(gòu)建固定資產(chǎn)共享機制，避免重復購置，提高財政資金使用效益。同時，為了合理發(fā)揮固定資產(chǎn)功能，優(yōu)化固定資產(chǎn)購置配置管理流程，要制定完善的固定資產(chǎn)配置標準體系，要有機結(jié)合預(yù)算管理和資產(chǎn)管理，將固定資產(chǎn)配置融入預(yù)算管理工作，為固定資產(chǎn)購置配置提供準確的資產(chǎn)信息，從而提高固定資產(chǎn)使用效率。

（二）強化固定資產(chǎn)管理意識，健全管理制度

首先，強化管理意識。思想意識對行為活動具有極其重要的指導作用，因此，要加強固定資產(chǎn)管理，自然也離不開固定資產(chǎn)管理意識的指導。為了有效發(fā)揮管理意識的指導作用，行政事業(yè)單位領(lǐng)導層以及有關(guān)部門負責人應(yīng)當要定期組織相關(guān)管理人員進行系統(tǒng)的理論和技術(shù)學習，以有效提升其管理意識和業(yè)務(wù)水平，必要時邀請有實戰(zhàn)經(jīng)驗的國有資產(chǎn)管理中介機構(gòu)甚至專家來單位進行培訓、講座，使管理層和相關(guān)關(guān)工作人員能夠在講座中學到有價值的管理經(jīng)驗和實操技能。

其次，優(yōu)化固定資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)流程，健全創(chuàng)新固定資產(chǎn)管理制度，充分利用現(xiàn)代計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，委托開發(fā)適合本單位固定資產(chǎn)管理信息平臺，在單位內(nèi)部通過該軟件加強固定資產(chǎn)信息共享溝通，實現(xiàn)動態(tài)管理流程，全面掌握固定資產(chǎn)的數(shù)量、價值和組成結(jié)構(gòu)，確保固定資產(chǎn)管理工作的有序進行。編制固定資產(chǎn)購置預(yù)算時要與本單位的業(yè)務(wù)需求和固定資產(chǎn)現(xiàn)狀相結(jié)合，固定資產(chǎn)使用部門、資產(chǎn)管理部門和財務(wù)部門加強溝通，明確各項崗位職責權(quán)限，實施固定資產(chǎn)全生命周期管理。在國家統(tǒng)一相關(guān)固定資產(chǎn)管理制度的基礎(chǔ)上完善單位內(nèi)部的固定資產(chǎn)管理制度，在健全內(nèi)部制度的同時加強內(nèi)控制度建設(shè)，完善固定資產(chǎn)的內(nèi)控方法，加強相關(guān)部門的監(jiān)管工作，監(jiān)管內(nèi)容應(yīng)更加全面監(jiān)管程序應(yīng)更加規(guī)范，監(jiān)管過程應(yīng)更加透明，適當引進社會化作為監(jiān)督單一垂直的部門監(jiān)管有益的補充和完善，并形成完整的資產(chǎn)監(jiān)控體系。

（三）強化固定資產(chǎn)清查盤點工作

在定期全面盤點的同時，通過不定期的清查促進固定資產(chǎn)管理，組織相關(guān)人員每年對固定資產(chǎn)進行一次全面盤點，把固定資產(chǎn)管理作為一項重要內(nèi)容列入單位工作目標。在清查過程中引入社會中介的力量，形成公開、透明的監(jiān)管。細化固定資產(chǎn)實地盤點環(huán)節(jié)，有效杜絕固定資產(chǎn)管理漏洞，減少漏記、少計現(xiàn)象的發(fā)生，杜絕固定資產(chǎn)管理中的違法亂紀現(xiàn)象， 從而真正發(fā)揮出加強固定資產(chǎn)清查對固定資產(chǎn)管理的促進作用。

三、結(jié)束語

固定資產(chǎn)管理是行政事業(yè)單位現(xiàn)階段需要重點加強的一項工作，具有較強的系統(tǒng)性和復雜性。需要單位從智能分工、業(yè)務(wù)特點、制度建設(shè)上入手，嚴肅工作紀律，創(chuàng)新管理方法，深入管理，不斷提高國有資產(chǎn)管理水平，進而更好的發(fā)揮固定資產(chǎn)效能，推動各項工作向前發(fā)展。

參考文獻：

篇（9）

1事業(yè)單位會計固定資產(chǎn)管理和核算存在的問題

在事業(yè)單位長期的運行過程中，事業(yè)單位只重視自己的資金管理，也就是所謂的經(jīng)費管理，對固定資產(chǎn)的管理和核算不重視，事業(yè)單位的會計人員對固定資產(chǎn)的管理比較薄弱，對固定資產(chǎn)沒有進行日常的監(jiān)管，導致從事業(yè)單位固定資產(chǎn)的購入到報廢中都存在很多的問題，造成事業(yè)固定資產(chǎn)利用率不高和固定資產(chǎn)無形流失現(xiàn)象。筆者對事業(yè)單位固定資產(chǎn)的管理進行了解，發(fā)現(xiàn)當前存在比較普遍的問題有以下幾個：

1.1固定資產(chǎn)會計信息失真

固定資產(chǎn)信息是保證事業(yè)單位進一步發(fā)展的重要物質(zhì)基礎(chǔ)，但是當前事業(yè)單位固定資產(chǎn)會計信息失真現(xiàn)象比較嚴重，使事業(yè)單位管理人員不能對固定資產(chǎn)的具體數(shù)量有全面的了解。造成固定資產(chǎn)信息失真的原因一般有兩點：一本文由收集整理點是事業(yè)單位的固定資產(chǎn)核算方式存在缺陷，因為固定資產(chǎn)在使用的過程中勢必會產(chǎn)生一定的磨損，但是在事業(yè)單位的會計核算中并沒有計提折舊這一部分，很多固定資產(chǎn)往往是按照購入的價值登記的，這樣就造成事業(yè)單位的固定資產(chǎn)虛增現(xiàn)象。另外一點是由于事業(yè)單位固定資產(chǎn)的購入和利潤計算存在問題，一般事業(yè)單位的固定資產(chǎn)在購入的時候往往將支出記在當期的支出當中，沒有分期分攤成本，導致當期的成本增加，從而降低了當期的利潤，最終影響事業(yè)單位的年度利潤。

1.2沒有對固定資產(chǎn)進行定期清查和盤點

事業(yè)單位會計在進行日常工作的時候往往重視對現(xiàn)金等的核算和管理工作，對固定資產(chǎn)的管理比較松，沒有形成定期核算的習慣。一般在固定資產(chǎn)購入的時候?qū)潭ㄙY產(chǎn)的登記工作做得比較好，但是在日后的使用中并沒有定期進行清查和盤點工作，不能準確掌握固定資產(chǎn)的數(shù)量和價值。另外一些事業(yè)單位在進行固定資產(chǎn)的盤點和清查的時候往往按照固定資產(chǎn)登記簿上的情況進行清查，沒有按照固定資產(chǎn)的實務(wù)進行，因為一些固定資產(chǎn)的登記記錄往往存在各種問題，所以這種盤點和清查方式就會存在遺漏，降低了固定資產(chǎn)清查和盤點的作用，導致固定資產(chǎn)賬實不符。

1.3固定資產(chǎn)的報廢處置不合理

事業(yè)單位的固定資產(chǎn)在使用一段時期之后往往就會存在報廢和調(diào)撥的現(xiàn)象，在這個時候會計人員就應(yīng)該及時根據(jù)固定資產(chǎn)的損耗情況進行嚴格的核算工作。但是從實際情況來看，固定資產(chǎn)的報廢處理等工作存在的問題還是比較多的，一方面，事業(yè)單位對固定資產(chǎn)處置的隨意性過大，往往沒有經(jīng)過任何手續(xù)就進行轉(zhuǎn)讓和報廢處理，不僅給固定資產(chǎn)的管理和核算帶來困難，而且造成國家財產(chǎn)損失。另外一方面事業(yè)單位會計人員在進行固定資產(chǎn)的報廢處理過程中，沒有按照相關(guān)的規(guī)定進行，一些調(diào)撥的固定資產(chǎn)沒有及時從賬目中去除，另外一些固定資產(chǎn)沒有進行審查就做報廢處理，導致事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理混亂。

1.4固定資產(chǎn)沒有相關(guān)的制度作保障

事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理和核算是事業(yè)單位會計工作的一個重要組成部分，但是在實際的管理中，會計工作不到位現(xiàn)象比較嚴重，究其根本原因主要是因為沒有完善的固定資產(chǎn)管理制度，對固定資產(chǎn)策購入、使用以及處理等工作沒有明確的規(guī)定進行管理，在一些事業(yè)單位會計在固定資產(chǎn)的管理中往往是停留在賬面上，對實物的管理比較薄弱。另外一些事業(yè)單位雖然對固定資產(chǎn)管理工作比較重視，但是管理制度的執(zhí)行力度不夠，會計部門與其他部門沒有進行有效的協(xié)調(diào)，最終影響了固定資產(chǎn)管理工作的順利進行。

2如何優(yōu)化事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理和核算

2.1完善事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理制度

要加強事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理和核算工作，首先必須建立完善的事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理制度，以制度為依據(jù)加強對固定資產(chǎn)各個方面的管理。第一，事業(yè)單位應(yīng)該建立固定資產(chǎn)管理責任制，將固定資產(chǎn)的管理責任層層落實，明確相關(guān)的負責人，對事業(yè)單位領(lǐng)導、會計人員的管理權(quán)限進行劃分，保證他們能各司其職，這樣當固定資產(chǎn)管理存在任何問題的時候就可以及時找到相關(guān)的負責人。第二，建立固定資產(chǎn)各環(huán)節(jié)的管理制度，從固定資產(chǎn)的購入、使用、維修以及報廢等方面進行制定詳細的管理制度，強化各個環(huán)節(jié)的管理工作，保證事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理的有序性。

2.2對固定資產(chǎn)進行定期盤點

為了保證事業(yè)單位固定資產(chǎn)與賬目一致，事業(yè)單位會計部門應(yīng)該對固定資產(chǎn)進行定期的盤點，有條件的事業(yè)單位可以一年進行兩次全面的盤點，沒有條件的單位可以一

年一次全面盤點，對事業(yè)單位現(xiàn)存的固定資產(chǎn)清點。各部

門要配合會計部門的工作，通過定期盤點不僅能準確掌握事業(yè)單位固定資產(chǎn)狀況，而且能對管理和核算中存在的問題及時發(fā)現(xiàn)，對一些不合理的固定資產(chǎn)處置行為找出原因，并且通過相應(yīng)的措施進行解決，有效保證事業(yè)單位固定資產(chǎn)安全。另外，在事業(yè)單位固定資產(chǎn)的定期盤點中需要注意加強對高價值資產(chǎn)的核算，并且各項資產(chǎn)要做到卡、賬、物一致。

2.3做好固定資產(chǎn)計提折舊工作

由于固定資產(chǎn)在使用過程中不可避免的會發(fā)生相應(yīng)的磨損，降低固定資產(chǎn)的價值，所以會計部門在進行固定資產(chǎn)核算過程中要做好計提折舊工作。在會計科目中也應(yīng)該設(shè)置計提折舊科目，通過對固定資產(chǎn)的使用年限，磨損程度等進行詳細的確定，然后在固定資產(chǎn)總價值中將磨損削減的價值去除，從而確定事業(yè)單位固定資產(chǎn)的真實價值。經(jīng)過事業(yè)單位相關(guān)部門審核之后，就可以將計提折舊之后的固定資產(chǎn)價值錄入會計報告相應(yīng)的科目中，從而保證了事業(yè)單位固定資產(chǎn)的準確性。

2.4利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)加強固定資產(chǎn)管理和核算工作

隨著事業(yè)單位的不斷發(fā)展，事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理工作會越來越復雜，為了保證會計管理和核算的高效性有必要在固定資產(chǎn)管理中使用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)。首先事業(yè)單位要加強網(wǎng)絡(luò)硬件和軟件建設(shè)，完善事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)化平臺，然后將各部門的管理與固定資產(chǎn)管理結(jié)合起來，會計部門及時了解固定資產(chǎn)的增加變動，在會計報表中進行系統(tǒng)的體現(xiàn)，而事業(yè)單位各部門也可以通過網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)了解固定資產(chǎn)的情況。另外利用網(wǎng)絡(luò)化的管理方法，會計人員的勞動量會大大減少，而且固定資產(chǎn)的準確度也會相應(yīng)提高。

2.5提高固定資產(chǎn)管理和核算人員素質(zhì)

篇（10）

為全面規(guī)范和加強行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理，提高行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)使用效益，進一步推動財政預(yù)算管理制度改革，財政部組織開展了全國行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作，本次資產(chǎn)清查以2006年12月31日為清查基準日，資產(chǎn)清查工作2006年12月—2007年7月在全國范圍內(nèi)組織開展。這次資產(chǎn)清查工作的主要目的是，全面摸清行政事業(yè)單位的“家底”，為編制部門預(yù)算和建設(shè)資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)提供真實可靠的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)，推進資產(chǎn)管理與預(yù)算管理、財務(wù)管理相結(jié)合，進一步促進和深化部門預(yù)算改革，同時，針對在資產(chǎn)清查過程中發(fā)現(xiàn)的問題，不斷完善資產(chǎn)管理制度，逐步建立適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟和公共財政需要的行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理體制。

對于這次行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作中暴露出來的資產(chǎn)管理問題，資產(chǎn)盤盈、損失形成的歷史原因和存在問題，以及出現(xiàn)的會計差錯調(diào)整情況，我們進行了認真分析研究，以提出改進建議，探討加強行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理的有效途徑和方法。

一、資產(chǎn)損益原因分析

(一)資產(chǎn)盤盈原因分析

第一，購置時只列費用支出，未計入固定資產(chǎn)。部分行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)核算不規(guī)范，賬務(wù)處理不到位，忽視固定資產(chǎn)的日常管理，缺乏規(guī)范的購置、驗收、保管和使用制度。購置后只列費用支出，不能及時登記固定資產(chǎn)的臺賬、卡片賬，或一些單位根本沒有設(shè)置固定資產(chǎn)臺賬、卡片賬，本次資產(chǎn)清查中實際盤點數(shù)大于賬面數(shù)，造成資產(chǎn)盤盈。

第二，政府及上級部門劃撥、配置的固定資產(chǎn)未入賬。在資產(chǎn)清查審計中發(fā)現(xiàn)，政府無償劃撥的土地長期未入賬，這種情況在鄉(xiāng)衛(wèi)生院中尤其突出，鄉(xiāng)衛(wèi)生院多成立于五六十年代，衛(wèi)生院占用土地多為成立時無償劃撥，多年來未估價入賬；上級部門劃撥、配置的電腦、打印機、汽車、家具用具、變壓器等在收到實物時未做賬務(wù)處理，未及時計入固定資產(chǎn)賬，造成賬面未登記而實物已在用。

第三，自行建蓋、接受轉(zhuǎn)讓的固定資產(chǎn)未入賬。部分行政事業(yè)單位自行建蓋的辦公樓等固定資產(chǎn)已交付使用，由于未進行決算或未取得發(fā)票等原因未計入固定資產(chǎn)。在資產(chǎn)清查審計中還發(fā)現(xiàn)有部分事業(yè)單位自行建蓋的房屋、圍墻、伙房等固定資產(chǎn)建蓋時未計入固定資產(chǎn)，支付的工程款長期掛在往來賬中，本次資產(chǎn)清查時才發(fā)現(xiàn)這些固定資產(chǎn)已被拆除或重建，由此可見其資產(chǎn)管理的混亂。部分行政事業(yè)單位取得轉(zhuǎn)讓的固定資產(chǎn)所有權(quán)后，未辦理過戶手續(xù)，也未入賬。

第四，接受捐贈的固定資產(chǎn)未登記入賬。部分行政事業(yè)單位接受捐贈的家具及電子設(shè)備等在受贈時未計入固定資產(chǎn)，固定資產(chǎn)管理人員也不對這些資產(chǎn)進行管理。

（二）資產(chǎn)盤虧原因分析

第一，已報廢毀損資產(chǎn)未做賬務(wù)處理。部分行政事業(yè)單位對使用年限較長，已無修復價值或已損壞無法修復的汽車、電腦、傳真機、打印機等電子產(chǎn)品及無法使用的軟件、儀器儀表、家具用具等資產(chǎn)，長期未進行清理、申報報廢并進行賬務(wù)處理。本次資產(chǎn)清查中實際盤點數(shù)小于賬面數(shù)，造成資產(chǎn)盤虧。

第二，已轉(zhuǎn)讓、出售資產(chǎn)未做賬務(wù)處理。部分行政事業(yè)單位轉(zhuǎn)讓、出售汽車等固定資產(chǎn)，轉(zhuǎn)讓、出售收入已入賬，固定資產(chǎn)未做減少的賬務(wù)處理。本次資產(chǎn)清查中實際盤點數(shù)小于賬面數(shù)，造成資產(chǎn)盤虧。

第三，已被拆除資產(chǎn)未做賬務(wù)處理。部分行政事業(yè)單位房屋因鑒定為危房已拆除，或因新建房屋拆除原建筑物，單位未作減少固定資產(chǎn)賬面值的賬務(wù)處理。本次資產(chǎn)清查中實際盤點數(shù)小于賬面數(shù)，造成資產(chǎn)盤虧。

第四，劃拔資產(chǎn)及對外捐贈資產(chǎn)未做賬務(wù)處理。部分行政事業(yè)單位劃拔給下屬單位或其他單位的資產(chǎn)，實物已調(diào)走，單位未作減少固定資產(chǎn)賬面值的賬務(wù)處理；贈送給扶貧點或其他單位的電子產(chǎn)品及家具用具，實物已調(diào)走，單位未作減少固定資產(chǎn)賬面值的賬務(wù)處理。本次資產(chǎn)清查中實際盤點數(shù)小于賬面數(shù)，造成資產(chǎn)盤虧。

第五，其他原因。部分行政事業(yè)單位電腦等資產(chǎn)被盜，或人員調(diào)動帶走電腦，單位未作減少固定資產(chǎn)賬面值的賬務(wù)處理。本次資產(chǎn)清查中實際盤點數(shù)小于賬面數(shù)，造成資產(chǎn)盤虧。

二、資產(chǎn)清查中出現(xiàn)的會計差錯調(diào)整情況

第一，已進行房改的職工宿舍未進行賬務(wù)處理。本次資產(chǎn)清查審計中發(fā)現(xiàn)，有兩個事業(yè)單位已進行房改的職工宿舍，產(chǎn)權(quán)已屬于職工所有，固定資產(chǎn)未作減少的賬務(wù)處理。資產(chǎn)清查審計中作為會計差錯進行了調(diào)整。

第二，固定資產(chǎn)重復入賬。本次資產(chǎn)清查審計中發(fā)現(xiàn)部分行政事業(yè)單位設(shè)備、房屋等資產(chǎn)重復計入固定資產(chǎn)。資產(chǎn)清查審計中作為會計差錯進行了調(diào)整。

萬平：行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查審計第三，歷年清倉盤盈掛賬未進行賬務(wù)處理。本次資產(chǎn)清查審計中發(fā)現(xiàn)事業(yè)單位存貨項目出現(xiàn)會計差錯，存貨清倉盤盈及進銷差價多年未作處理，本次清查出現(xiàn)較大金額的存貨盤盈；或者歷年清倉盤盈掛賬應(yīng)付賬款、其他應(yīng)付款中長期不作處理。以上情況主要出現(xiàn)在鄉(xiāng)衛(wèi)生院。

第四，收入長期掛賬未進行賬務(wù)處理。本次資產(chǎn)清查審計中發(fā)現(xiàn)，部分事業(yè)單位的事業(yè)收入或房租收入掛賬在其他應(yīng)付款中，長期未進行賬務(wù)處理。資產(chǎn)清查審計中作為會計差錯進行了調(diào)整。

第五，賬表不符。本次資產(chǎn)清查審計中發(fā)現(xiàn)，部分事業(yè)單位賬面上事業(yè)結(jié)余為負數(shù)，在年終決算報表中將事業(yè)結(jié)余反映為零，同時空增其他資產(chǎn)項目，造成賬表不符。資產(chǎn)清查審計中作為會計差錯進行了調(diào)整。

第六，未能規(guī)范使用會計科目。本次資產(chǎn)清查審計中發(fā)現(xiàn)，部分事業(yè)單位未能規(guī)范使用會計科目，例如向銀行、農(nóng)村信用社等金融機構(gòu)的貸款計入了“其他應(yīng)付款”、“應(yīng)付賬款”等科目，未按規(guī)定計入“借入款項”科目核算。

三、在資產(chǎn)清查審計工作中提出的有關(guān)改進建議

第一，鑒于部分行政事業(yè)單位對各種資產(chǎn)存續(xù)狀態(tài)的動態(tài)管理存在一定的缺陷，對資產(chǎn)的現(xiàn)狀掌握的信息滯后，建議每年年末對資產(chǎn)進行清查盤點，以及時掌握本單位資產(chǎn)的實際情況。

第二，由于在實際工作中經(jīng)常出現(xiàn)漏記固定資產(chǎn)及固定基金的情況，建議在“事業(yè)支出”科目中設(shè)置“設(shè)備購置”明細科目用于專門核算固定資產(chǎn)的購入，便于在年末及時查對賬目，避免固定資產(chǎn)出現(xiàn)漏記。

第三，在資產(chǎn)清查專項財務(wù)審計工作中發(fā)現(xiàn)部分行政事業(yè)單位未辦理有關(guān)的房產(chǎn)證、土地證，或房產(chǎn)證、土地證不齊全，這種情況在鄉(xiāng)級行政事業(yè)單位特別突出，建議單位應(yīng)及時辦理有關(guān)土地及房屋的產(chǎn)權(quán)證書以便于明晰產(chǎn)權(quán)，更好地明確本單位的不動產(chǎn)狀況。

第四，對上級配給或外單位捐贈的實物，應(yīng)建立同時向財務(wù)部門報備的機制，及時將此類資產(chǎn)納入管理；建議在今后對劃入劃出固定資產(chǎn)，應(yīng)完備劃轉(zhuǎn)手續(xù)，根據(jù)相關(guān)文件及時進行賬務(wù)處理。

第五，對已完工建設(shè)項目及時辦理決算手續(xù)，對已交付使用固定資產(chǎn)及時根據(jù)相關(guān)結(jié)算手續(xù)及時進行賬務(wù)處理。

第六，現(xiàn)行行政單位財務(wù)制度規(guī)定了固定資產(chǎn)的核算起點標準，一般設(shè)備單位價值在500元以上，專用設(shè)備單位價值在800元以上，并且使用年限在一年以上為固定資產(chǎn)。對于單位價值雖未達到標準，但使用年限在一年以上的大批同類物資，也列為固定資產(chǎn)管理。建議在今后會計處理中嚴格劃分固定資產(chǎn)及低值易耗品，對符合固定資產(chǎn)入賬條件的資產(chǎn)，及時計入固定資產(chǎn)。

第七，通過本次資產(chǎn)清查以后，建立并完善固定資產(chǎn)卡片制度，落實資產(chǎn)管理責任制度，加強對各科室固定資產(chǎn)的管理，確保管理責任落實到人。建議今后對資產(chǎn)進行嚴格管理控制，該入賬、該報損的資產(chǎn)，要及時處理，做到賬實、賬帳相符。

第八，有些單位往來款項較多，有些款項賬齡較長，本次清查審計中未能取得所有往來詢證回函，建議今后清理往來款項，對掛賬時間較長款項及形成壞賬損失的款項及時取得發(fā)生損失的相關(guān)證據(jù)，報財政部門申報損失處理。

第九，對損毀固定資產(chǎn)及時報財政部門作損失處理，建議在今后會計處理中對已報廢損毀的固定資產(chǎn)應(yīng)及時取得報損材料及批復文件做賬務(wù)處理。

參考文獻：

［1］閆向軍.從清產(chǎn)核資看行政事業(yè)單位的不良資產(chǎn)［J］.中國農(nóng)業(yè)會計，2006，(01).

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中圖分類號：F540.57 文獻標志碼：A 文章編號：1673-291X（2015）10-0110-02

隨著全國中等職業(yè)學校掀起的示范學校建設(shè)，各個學校都加大了對固定資產(chǎn)的資金投入，新建了許多現(xiàn)代化的實訓室、漂亮的教學樓等硬件設(shè)施。固定資產(chǎn)價值總額占到了學校資產(chǎn)總額的絕大部分。管好利用學校的財產(chǎn)物資，使其充分發(fā)揮其效能，將有利于保障學校各項教學、科研、實驗等各項教學活動的完成。

本人在日常工作中，發(fā)現(xiàn)中等職業(yè)學校普遍對固定資產(chǎn)管理重視不足，核算工作不完善，基礎(chǔ)工作不夠規(guī)范，資產(chǎn)安全控制體系欠缺，存在資產(chǎn)流失現(xiàn)象，這些問題急需我們認真解決。建立起“統(tǒng)一領(lǐng)導，歸口管理，分級負責，責任到人”的管理體制，是一種可行有效的方法。

一、固定資產(chǎn)管理現(xiàn)狀

學校的工作重點在于完成教學任務(wù)，而大多數(shù)學校認為只要教學質(zhì)量上去了，其他什么都好辦。一些學校只關(guān)心財務(wù)報表的貨幣資金余額，很少關(guān)注固定資產(chǎn)余額，爭取建設(shè)資金的積極性很高，而一旦資金變?yōu)楣潭ㄙY產(chǎn)了，就忽視了資產(chǎn)日常管理的重要性。以為東西就在那擺著那，豈能長著腿跑掉？這就是“重外部形象，輕內(nèi)部資產(chǎn)管理”、“重進輕管，重錢輕物”的思想作怪。殊不知，賬上明擺著的資產(chǎn)，實際并不是那么回事。

（二）固定資產(chǎn)投資決策上缺乏可行性

由于學校招生實行市場化，有些專業(yè)隨當時市場需求而設(shè)置，招生人數(shù)波動起伏很大，往往一年招生爆滿，一年招生冷清，導致校舍設(shè)備時而緊缺，時而空置擺放；容易造成重復采購現(xiàn)象，資產(chǎn)利用效率低；有的學校為了爭取進入國家級示范學校，想方設(shè)法片面追求校園建設(shè)面積、增添教學設(shè)備等手段，以此擴大校園建設(shè)規(guī)模充當表面形象，在固定資產(chǎn)投資決策上缺乏可行性，一味地追求“最新”或“最便宜”，要么購入設(shè)備配置過高，不能“物盡其用”，要么沒有考慮長期需要及發(fā)展，短時間使用后就被淘汰的現(xiàn)象。

（三）固定資產(chǎn)管理混崗現(xiàn)象突出

許多學校都缺少專職固定資產(chǎn)管理人員，有的學校由后勤人員兼任，有的學校由會計員兼任，而且固定資產(chǎn)管理人員常常更換、不穩(wěn)定。后勤人員和會計員經(jīng)辦整個學校的大小雜務(wù)，工作瑣碎復雜，讓他們兼任管理，直接影響到固定資產(chǎn)管理的效率，造成有購進無管理的現(xiàn)象。甚至有的學校在沒有辦理固定資產(chǎn)處置手續(xù)，就把資產(chǎn)直接捐贈給公益事業(yè)單位，導致出現(xiàn)賬實不符的現(xiàn)象。有的學校借用資產(chǎn)手續(xù)不完備，存在管理漏洞，導致國有資產(chǎn)流失。

（四）固定資產(chǎn)管理制度行同虛設(shè)

現(xiàn)實情況中，很多學校的固定資產(chǎn)采購問題突出，沒有專門部門負責采購，工作中后勤部和辦公室都在采購，缺失采購權(quán)的控制。驗收問題突出，沒有驗收部門手續(xù)，也沒有驗收人簽字，缺失采購質(zhì)量的監(jiān)管。使用保管問題突出，沒有使用人簽字，缺失保管責任的明確。處置報廢問題突出，沒有報廢處置手續(xù)，造成國有資產(chǎn)流失。甚至有的學校財產(chǎn)盤點制度流于形式，多年不盤點，賬實嚴重不符，無法知曉學校的真實家底。

二、針對上述固定資產(chǎn)管理中存在的問題，提出相應(yīng)的對策

（一）牢固樹立固定資產(chǎn)管理的新理念

要從企業(yè)化角度來重新認識固定資產(chǎn)管理的現(xiàn)實意義，關(guān)乎學校財務(wù)狀況的大局，關(guān)乎學校資產(chǎn)的效率化，關(guān)乎學校的經(jīng)濟效益，從經(jīng)濟角度來管理固定資產(chǎn)有著增值保值的作用，從效益角度來管理固定資產(chǎn)有著夯實發(fā)展的巨大潛力。

對學校固定資產(chǎn)管理的重視，不僅僅是學校領(lǐng)導的事，也是全校各科室、各部門甚至每位師生也必須要重視的一個問題。只有在思想根源上抓好，才能真正落實在具體工作中，把存在的問題解決。

（二）加強固定資產(chǎn)投資預(yù)算管理

根據(jù)學校中長期發(fā)展規(guī)劃要求，有計劃、有步驟地進行固定資產(chǎn)投資。學校根據(jù)招生計劃和教學要求，按專業(yè)類型建立實習、實訓基地，實現(xiàn)資源共享，這樣可提高資產(chǎn)利用率。在固定資產(chǎn)投資決策過程中，要編制固定資產(chǎn)投資預(yù)算。投資預(yù)算是對固定資產(chǎn)購建在可行性研究的基礎(chǔ)上，進行優(yōu)化組合成不同的預(yù)算方案，并對方案進行比較，最后選出最優(yōu)方案。中職學校的固定資產(chǎn)投資既要考慮社會效益同時也要考慮經(jīng)濟效益，這樣才能作出科學的投資決策。

（三）配備固定資產(chǎn)專員

隨著中職教育迅速發(fā)展，學校固定資產(chǎn)增幅很大，由于資產(chǎn)管理工作是和實物打交道，工作對象多而雜，是貫穿全校各方面的重要崗位，因此必須配備可靠、責任心強，又有一定業(yè)務(wù)能力的固定資產(chǎn)專員來具體負責，實現(xiàn)資產(chǎn)的保值增值，專員主要負責學校固定資產(chǎn)購入后編號入賬、異動、盤點、報廢等一系列活動的循環(huán)過程，還有與各部門的人員的協(xié)調(diào)配合。

（四）健全固定資產(chǎn)管理制度，明確管理權(quán)責

解決制度問題，首先建立制度規(guī)范：（1）健全固定資產(chǎn)采購、驗收、保管、借用領(lǐng)用、維護保養(yǎng)、定期清查盤點、報損處置制度。要明確管理責任，實現(xiàn)責任到人，加強固定資產(chǎn)的日常管理。（2）建立固定資產(chǎn)使用情況考核評比制度。學校應(yīng)定期對固定資產(chǎn)的使用情況進行監(jiān)督檢查，表揚先進，督促后進，最大程度地維護固定資產(chǎn)，使固定資產(chǎn)發(fā)揮最大的經(jīng)濟效益。

建立三方部門制衡機制：（1）實物使用：負責固定資產(chǎn)的日常使用和維護等，由固定資產(chǎn)的使用部門及相關(guān)人員行使；（2）實物管理：負責固定資產(chǎn)的計劃、采購、驗收、編號、建卡、登賬、調(diào)撥、修理、處置、報廢等，由資產(chǎn)管理部門行使；（3）賬務(wù)管理：負責對固定資產(chǎn)的登記賬簿、賬務(wù)處理、聯(lián)合有關(guān)管理部門進行資產(chǎn)清查盤點等，由財務(wù)部門行使。

建立財務(wù)管理規(guī)定，加強固定資產(chǎn)核算。采用條形碼管理，給每個實物張貼一張唯一的條碼資產(chǎn)標簽，涵蓋資產(chǎn)購入直至資產(chǎn)退出的整個有效使用周期，對實物進行全程跟蹤管理。解決固定資產(chǎn)管理中賬卡物經(jīng)常不符的老問題，使固定資產(chǎn)的管理變得輕松、準確和及時。

總之，固定資產(chǎn)作為中職學校教學與科研活動實施的物質(zhì)基礎(chǔ)，對中職學校發(fā)展至關(guān)重要。目前面臨的種種問題，亟待引起各方重視，只有轉(zhuǎn)變觀念，建章立制，調(diào)動師生管理使用的積極性，才能管好固定資產(chǎn)，提高資產(chǎn)的使用效率，節(jié)約辦學成本，提高學校的辦學實力。

參考文獻：

[1] 邢順峰.聶義山.中小學校固定資產(chǎn)管理基礎(chǔ)與實務(wù)[M].北京：中國國際廣播出版社，1992.