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篇（1）

在全球經(jīng)濟一體化的背景下，打造區(qū)域特色的農(nóng)業(yè)強勢品牌，提升農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力，推動農(nóng)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟快速發(fā)展，已成為我國農(nóng)業(yè)與新農(nóng)村建設進程中不可回避的重要論題。隨著我國對外的全面開放，國外許多品牌農(nóng)產(chǎn)品紛紛進入我國參與市場競爭，這給國內(nèi)農(nóng)業(yè)發(fā)展帶來巨大壓力。可以說，農(nóng)業(yè)品牌競爭的時代已經(jīng)來臨。湖北是一個農(nóng)業(yè)大省，加快品牌農(nóng)業(yè)的發(fā)展，對推動湖北省農(nóng)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟快速發(fā)展，實現(xiàn)由農(nóng)業(yè)大省向農(nóng)業(yè)強省的轉(zhuǎn)變，具有重要意義。

一、 湖北省品牌農(nóng)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀分析

品牌農(nóng)業(yè)是一個涵蓋產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后各個環(huán)節(jié)、具有完整的標準化體系并以優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和良好服務為支撐的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展觀。強化品牌培育和依托品牌來提升農(nóng)業(yè)市場競爭力，推進農(nóng)業(yè)品牌化發(fā)展，已成為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)換中普遍實施的一個重要方略，特別是在農(nóng)業(yè)發(fā)展理念不斷出新、農(nóng)產(chǎn)品市場競爭日趨激烈的情況下，更顯緊迫。

(一) 基本態(tài)勢

1. 政府、企業(yè)、農(nóng)戶以及消費者的品牌意識不斷增強。自20世紀90年代以來，湖北省以綠色食品品牌為突破的農(nóng)業(yè)品牌建設，取得了較好成績。從實踐層面看，由政府主導的農(nóng)技推廣部門，在發(fā)展無公害生產(chǎn)，推廣綠色食品生產(chǎn)技術，培育綠色食品品牌上的積極性進一步提高;廣大生產(chǎn)企業(yè)對產(chǎn)品認證及標識申請的熱情不斷增強，全省農(nóng)產(chǎn)品的注冊商標已經(jīng)超過5000多個，僅2005年1-7月，全省企業(yè)注冊的農(nóng)產(chǎn)品商標就達到了300件。而農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的農(nóng)戶，也自覺參與到品牌營造活動中，擴大了無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機食品的生產(chǎn)規(guī)模;廣大消費者對安全農(nóng)產(chǎn)品及食品的品牌消費意識也不斷提升，如有70%的城市消費者選擇超市購買農(nóng)產(chǎn)品和食品的原因就是來自對品牌的信賴。這種情況說明，農(nóng)業(yè)及農(nóng)產(chǎn)品品牌意識在各類主體中正日漸濃厚。

2. 無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機食品的發(fā)展規(guī)模迅速擴張。近年來，湖北省大力開展品牌營造活動。2005年具有三類品牌標志的產(chǎn)品總數(shù)已達1220種，有機食品和綠色食品品牌數(shù)分別進入了全國的第2、第3名。2006年上半年，全省有效使用三品標志總數(shù)達到1369個。其中有256家企業(yè)的913個產(chǎn)品有效使用綠色食品標志，產(chǎn)品總值達到了273.7億元，綠色食品技術推廣面積為602萬畝，比上年同期增長了59%;139個單位的213個產(chǎn)品獲得無公害產(chǎn)品產(chǎn)地證書，有效使用無公害農(nóng)產(chǎn)品標志總數(shù)355個，總產(chǎn)量171.65萬噸，總銷售額128.02億元，均比上年同期有較大增長;有13家企業(yè)通過有機食品生產(chǎn)認證，77家企業(yè)的101個產(chǎn)品有效使用有機食品標志，有機食品技術推廣面積17.3萬畝。這種迅速擴張的發(fā)展規(guī)模，為品牌農(nóng)業(yè)創(chuàng)建奠定了良好的基礎。

3. 品牌建設與產(chǎn)業(yè)化聯(lián)系日趨緊密，各級政府開始致力于農(nóng)業(yè)品牌化建設。通過近幾年的努力，湖北省已初步形成“以市場需求為導向、標志品牌為紐帶、龍頭企業(yè)為主體、基地建設為依托、農(nóng)戶參與為基礎”的農(nóng)產(chǎn)品品牌產(chǎn)業(yè)化發(fā)展格局，呈現(xiàn)出區(qū)域性輻射、規(guī)?；a(chǎn)、行業(yè)性帶動的發(fā)展趨勢。尤其是自新農(nóng)村建設戰(zhàn)略推進以來，政府加大了對農(nóng)業(yè)品牌化建設的進一步支持，武商等幾大商業(yè)集團在咸寧、潛江、孝感、黃石等市，正提速建設大中型綜合超市，周邊城市的蔬菜、水產(chǎn)品、生豬等農(nóng)副產(chǎn)品，多以品牌進入武漢大型農(nóng)產(chǎn)品交易市場及超市，并得到“優(yōu)惠優(yōu)先”。 自2007年首屆全省農(nóng)博會后，僅孝感市進入武漢的農(nóng)產(chǎn)品及其加工產(chǎn)品就有60多個品種，年銷售額30億元，占該市農(nóng)產(chǎn)品商品總量的70%。仙桃市的農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)則主動出擊，與武漢各大超市廣泛合作。目前已有九菊皮鹽蛋、毛嘴鹵雞等70多個品牌產(chǎn)品，進入武漢各大超市，銷售勢頭看好。

7. 通過各種博覽、展銷方式，加強國際合作，為農(nóng)產(chǎn)品品牌交流搭建平臺。入世以來，湖北省加大向國際市場展銷湖北優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)產(chǎn)品的力度，并與美國、澳大利亞、德國和日本等發(fā)達國家達成合作協(xié)議。2006年2月底3月初，湖北省16家企業(yè)的30多個產(chǎn)品參加了日本福岡綠色食品博覽會和德國有機食品博覽會，簽訂意向性供貨合同7000萬美元。在“香港—湖北商品展示月”活動中，湖北神丹、稻花香集團等35個企業(yè)隨團出訪，包括國寶橋米、武昌魚、洪湖蓮藕、云夢魚面、孝感麻糖和米酒等在內(nèi)的78個湖北特色品牌農(nóng)產(chǎn)品及加工產(chǎn)品引起了香港市民的廣泛關注。在“走出去”的同時，武漢市通過舉行中國武漢農(nóng)業(yè)博覽會，著力構建農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對接的大平臺和市民認知品牌農(nóng)產(chǎn)品的大展臺，為本地農(nóng)產(chǎn)品進入武漢各大超市打開了通道。在2005年的第二屆農(nóng)博會上，有600余家商家參展，通過安排龍頭企業(yè)與各大超市的產(chǎn)品交流會、產(chǎn)品比較觀摩會，為農(nóng)產(chǎn)品品牌交流與營銷搭建了良好舞臺。

(二) 潛在優(yōu)勢

1. 品牌農(nóng)業(yè)發(fā)展的天然優(yōu)勢。湖北省發(fā)展品牌農(nóng)業(yè)的天然優(yōu)勢體現(xiàn)在三個方面:第一，具有發(fā)展品牌農(nóng)業(yè)的生態(tài)優(yōu)勢。經(jīng)過長期努力，湖北生態(tài)農(nóng)業(yè)建設成效顯著，年均推廣生態(tài)農(nóng)業(yè)技術面積達到1500萬畝，先后建立了京山、洪湖、宜城等農(nóng)業(yè)生態(tài)縣和洪山菜苔、京山橋米、孝感太子米、鄧村綠茶等生態(tài)生產(chǎn)小區(qū)。這為品牌農(nóng)產(chǎn)品形成及規(guī)模擴張?zhí)峁┝肆己玫沫h(huán)境。第二，具有形成品牌產(chǎn)品的物種與品種優(yōu)勢。南北過渡的地理位置和平原、山區(qū)、丘陵與湖區(qū)的多類地貌，孕育了豐富的生物物種資源，在長期的發(fā)育中，產(chǎn)生了許多質(zhì)量優(yōu)異的名特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品，同時經(jīng)過充分整合，形成了九大特色和九大優(yōu)勢的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，獲得了“魚米之鄉(xiāng)”、“果蔬之鄉(xiāng)”、“藥茶之鄉(xiāng)”、“畜牧之鄉(xiāng)”的眾多美譽。第三，具有品牌農(nóng)業(yè)發(fā)展的物質(zhì)數(shù)量優(yōu)勢與基礎條件。品牌農(nóng)業(yè)的內(nèi)在質(zhì)量屬性首先建立于數(shù)量基礎。多年以來湖北的主要農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量均居全國前列，2005年淡水水產(chǎn)品居全國第一、油料居于第二、肉類居于第十。這種數(shù)量較大的農(nóng)產(chǎn)品，為我們進一步提升質(zhì)量，開創(chuàng)品牌，奠定了良好的物質(zhì)基礎。

2. 品牌農(nóng)業(yè)發(fā)展的市場優(yōu)勢。從現(xiàn)實來看，湖北品牌農(nóng)業(yè)發(fā)展的市場空間很大。第一，城市居民對食品的保鮮與安全十分關注。據(jù)我們城鎮(zhèn)消費者調(diào)查，58.2%的消費者認為食品的安全和質(zhì)量是影響其購買行為的首要因素，其中70%的消費者喜購品牌農(nóng)產(chǎn)品和食品，尤其對本地品牌農(nóng)產(chǎn)品和食品(保鮮程度更高)的信賴度更高。第二，城市消費者對健康營養(yǎng)的安全食品的意愿支付水平較高。對于健康和衛(wèi)生食品，有78%的消費者表示可以接受高出普通食品15%左右的價格，有37%的消費者表示可以接受高出30%左右的價格。這為湖北省全面實施“三類食品”的品牌化經(jīng)營提供了強大的市場支持和動力源泉。第三，湖北省的禽蛋、食用菌、蜂蜜等產(chǎn)品在美國、加拿大、日本和中東擁有廣闊的海外市場。2005年湖北產(chǎn)的鮮雞蛋、干食用菌、蜂蜜及活豬出口均列全國首位，其中，鮮雞蛋干食用菌、蜂蜜分別占全國出口總額的71.15%、26.23%、27.67%。這充分顯示了湖北特色品牌農(nóng)產(chǎn)品具有良好的國際市場空間。

3. 品牌建設的科技優(yōu)勢和文化依托。湖北是我國的科教大省。據(jù)有關資料顯示，分布在湖北省大專院校、科研單位、農(nóng)村部門的農(nóng)業(yè)科研人員、技術干部多達2萬余人。這種人才優(yōu)勢及大量科技成果，為農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工及品牌創(chuàng)建提供了強有力的支持。與此同時，古老的荊楚文化，不乏有傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)中的優(yōu)良工藝和各種歷史文化的承載。以此為依托，加強創(chuàng)立和扶植具有文化特征的知名品牌，是把本土農(nóng)產(chǎn)品和優(yōu)質(zhì)品推向全國乃至世界市場的重要方式。

7. 優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶規(guī)劃的實施和標準化生產(chǎn)為品牌農(nóng)業(yè)發(fā)展提供了規(guī)模優(yōu)勢。湖北有許多具有自然條件和比較優(yōu)勢的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。其中以武漢為中心的蜂產(chǎn)品加工基地，以隨州為中心的食用菌出口基地，以潛江、洪湖、監(jiān)利為中心的水產(chǎn)品基地，以宜昌為中心的水果加工出口基地，以恩施為中心的山野菜出口基地等等，發(fā)展勢頭良好，為發(fā)揮農(nóng)業(yè)的品牌效益創(chuàng)立了規(guī)模優(yōu)勢。繼續(xù)加快以這些特色農(nóng)產(chǎn)品為原材料的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)以及加工產(chǎn)品的標準化，通過品牌創(chuàng)建來整合生產(chǎn)基地、龍頭企業(yè)和國內(nèi)外市場之間的各種資源，將為湖北品牌農(nóng)業(yè)發(fā)展提供良好的基礎條件。

(三) 主要問題

1. 湖北農(nóng)產(chǎn)品及加工產(chǎn)品的品牌營銷較差，高端市場占有率較低。超市因其良好的購物環(huán)境、較高的準入門檻、齊全的商品種類和營銷量大被人們稱之為高端市場。而進入高端市場對品牌拓展效應巨大。但調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在武漢主要超市經(jīng)營的數(shù)百種上架食品中，湖北本地生產(chǎn)的產(chǎn)品數(shù)量較少，在主要超市所占比例不到10%，有些甚至低于5%。在獲得認證的綠色食品和有機食品中，能夠進入武漢各大超市的數(shù)量也極為有限。究其原因:一是超市經(jīng)銷商與農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者之間缺乏溝通，導致買賣雙方脫節(jié)。二是本地農(nóng)副產(chǎn)品包裝落后，促銷措施不力。三是大型超市進入門檻設置較高，農(nóng)戶或地方企業(yè)感到無利可圖，而不愿進入。

2. 品牌創(chuàng)造與創(chuàng)想的能力較弱，缺乏知名農(nóng)業(yè)品牌。一方面，一些地方政府尚未把發(fā)展品牌農(nóng)業(yè)提升到戰(zhàn)略的高度來認識，只熱衷于引進外地名牌來實現(xiàn)短期效益，忽視對具有自主知識產(chǎn)權的本地農(nóng)產(chǎn)品品牌的培植;另一方面，一些企業(yè)品牌意識淡薄，缺乏品牌創(chuàng)想。出口農(nóng)產(chǎn)品有不少以“貼牌”形式外銷。例如，洪湖咸蛋借用港商品牌外銷，利潤大頭被別人賺走。

3. 城鄉(xiāng)二元模式下農(nóng)業(yè)發(fā)展結構性矛盾突出。湖北省品牌農(nóng)業(yè)發(fā)展的結構性矛盾主要體現(xiàn)在三個方面:一是以農(nóng)產(chǎn)品為原料的食品加工業(yè)內(nèi)部結構尤其是規(guī)模結構不合理。2007年湖北省有20827家食品及加工企業(yè)，其中100人以上的企業(yè)只有67家，10人以下的企業(yè)20798家(占總數(shù)的83.8%)，年產(chǎn)值500萬元以上的企業(yè)也只有173家。小企業(yè)多、技術水平落后，產(chǎn)品難上檔次，創(chuàng)品牌更困難。二是各地農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展不平衡，以武漢為中心的江漢平原地區(qū)發(fā)展較快、水平較高，鄂西南山區(qū)發(fā)展緩慢。三是相關產(chǎn)業(yè)之間的發(fā)展不夠協(xié)調(diào)。與農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)相關的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、營銷、物流配送及服務業(yè)之間的產(chǎn)業(yè)鏈條連結不緊密，影響整體系統(tǒng)的運轉(zhuǎn)效率。 轉(zhuǎn)貼于

(四) 深層原因

1. 品牌意識淡薄，營銷觀念與方式陳舊。一般來說，農(nóng)民的市場觀念和品牌意識與農(nóng)民的文化水平存在直接關聯(lián)。2007年統(tǒng)計顯示，農(nóng)村勞動力中初中及初中以下文化程度的占86.5%，其中文盲和半文盲占5.5%。這種低文化素質(zhì)加之未能有效的組織，使他們長期依循傳統(tǒng)的產(chǎn)銷模式，直接出售初級產(chǎn)品，很少注意農(nóng)產(chǎn)品的形象。而在發(fā)達國家，農(nóng)產(chǎn)品或由農(nóng)業(yè)合作組織或由企業(yè)集團實行直銷或連鎖經(jīng)營，如美國加利福尼亞州、亞利桑那州有60%以上果農(nóng)加入新奇士橙協(xié)會，協(xié)會與果農(nóng)成為利益共同體，都具有極強的品牌經(jīng)營意識。

2. 農(nóng)業(yè)經(jīng)營過于分散，龍頭企業(yè)帶動較弱，標準化生產(chǎn)難推行。一是農(nóng)戶的協(xié)作程度不高。2007年，湖北加入農(nóng)村專業(yè)合作組織的人數(shù)不足100萬人。二是龍頭企業(yè)對農(nóng)戶的帶動能力較弱。2007年，湖北21家國家級重點龍頭企業(yè)銷售收入只有70億元，利稅只有7億元，而河南雙匯的銷售收入是160億元，利稅12億元。三是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的組織化程度較低。分散農(nóng)戶抵御市場風險的能力較弱，在市場交易談判中的地位低下，權益保障能力較差。四是標準化生產(chǎn)難度大。不同農(nóng)戶之間在技術、資源和生產(chǎn)環(huán)境方面存在較大差別，難以維護品牌的內(nèi)在一致性特點。上述情況直接影響著農(nóng)業(yè)品牌戰(zhàn)略的實施。

3. 農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展滯后，對品牌創(chuàng)立形成直接制約。湖北省農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)近幾年雖有較快發(fā)展，但仍顯滯后。突出問題是規(guī)模結構不合理，企業(yè)數(shù)量多但規(guī)模小，加工層次低，糧食中仍有70%以上以原糧方式出售。一些經(jīng)過初級加工的產(chǎn)品，因加工不細，包裝不精，給人以檔次較低和質(zhì)量不高的印象，從而直接影響到品牌的附加價值，也對品牌創(chuàng)立形成一定制約。

二、 湖北省品牌農(nóng)業(yè)發(fā)展的思路與對策建議

(一) 大力發(fā)掘特色資源，實施特色農(nóng)產(chǎn)品品牌帶動戰(zhàn)略

湖北農(nóng)業(yè)資源類型多樣，憑借良好的環(huán)境條件和豐富的物種資源，天然成就了許多特色性的農(nóng)產(chǎn)品。如武漢的洪山菜苔、蔡甸的蓮藕、京山的橋米、孝感的太子米、遠安的鳴鳳米、三峽的臍橙、鄧村的綠茶、洪湖的野鴨等等，均是在優(yōu)越的生態(tài)環(huán)境條件下所形成的特色產(chǎn)品并具有品牌效應。因此，要深入調(diào)查、充分研究、認真規(guī)劃、科學評估和深層發(fā)掘湖北省的各類特色農(nóng)業(yè)資源，選擇一些發(fā)展?jié)摿γ黠@、生產(chǎn)數(shù)量較大的特色農(nóng)產(chǎn)品進行重點培育，通過各種措施，使之快速成長為名牌產(chǎn)品，進而通過品牌產(chǎn)品的市場帶動戰(zhàn)略，將湖北的品牌農(nóng)業(yè)推上健康發(fā)展的快車道。

(二) 加強優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品生產(chǎn)基地和產(chǎn)業(yè)帶建設，擴大產(chǎn)品市場規(guī)模，增強品牌產(chǎn)品的市場影響力

品牌產(chǎn)品的市場競爭力既要有質(zhì)量做后盾，又要有數(shù)量奠基礎。在品牌創(chuàng)建初期，如果沒有數(shù)量的擴張，僅僅依靠質(zhì)量則是絕對難以實現(xiàn)品牌的內(nèi)在價值的。因此，要在確保產(chǎn)品質(zhì)量的同時，運用各種方式，不斷擴大產(chǎn)品的生產(chǎn)規(guī)模。為實現(xiàn)這一目標，湖北省已重點建設了包括優(yōu)質(zhì)水稻、油菜、畜禽和水產(chǎn)品等在內(nèi)的九大特色產(chǎn)業(yè)帶和一系列的特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。目前應加大以上特色產(chǎn)品和品牌產(chǎn)品的營銷推介力度，努力開拓國內(nèi)外市場，提高市場占有率，不斷提升湖北品牌農(nóng)產(chǎn)品的知名度和競爭力。

(三) 大力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，增強龍頭企業(yè)對品牌農(nóng)業(yè)的帶動力

在市場導向下，推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，關鍵在于培育一批具有市場開拓、科技創(chuàng)新、資金融通、資產(chǎn)整合和現(xiàn)代管理能力的龍頭企業(yè)，通過龍頭企業(yè)與市場的銜接和對基地與農(nóng)戶的帶動，將品牌經(jīng)營的理念融入到各個環(huán)節(jié)，逐步打造并形成具有增值潛力的特色農(nóng)業(yè)品牌。目前，湖北省已十分注重發(fā)揮21個國家級重點農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和158個省級龍頭企業(yè)在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和建設品牌農(nóng)業(yè)中的帶動作用。如京山縣的輕機國寶橋米有限公司，通過擴大規(guī)模、提高質(zhì)量和強化市場開拓，不僅通過了原產(chǎn)地保護認證，而且在第四屆中國優(yōu)質(zhì)稻米博覽會上，榮獲全國十大優(yōu)質(zhì)稻米的金牌，成為湖北省發(fā)展品牌農(nóng)業(yè)的一個重要里程碑。有鑒于此，今后應加快油菜、畜禽、水產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化進程，做大做強相關龍頭企業(yè)，不斷增強對品牌農(nóng)業(yè)發(fā)展的帶動力。

(四) 加大農(nóng)業(yè)技術創(chuàng)新，強化農(nóng)業(yè)科技對品牌價值的增值能力

加大科技投入，提高農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)，不僅是樹立農(nóng)業(yè)品牌的內(nèi)在要求，也是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的本質(zhì)需要。從農(nóng)產(chǎn)品及其加工品的形成過程看，由品種研制，到良種選育，再到產(chǎn)品生產(chǎn)和后序的加工、包裝等各個環(huán)節(jié)，都離不開科技支持。而現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中，來自于生物技術、信息技術和新材料等高新技術的支持作用越來越大，尤其是圍繞綠色農(nóng)業(yè)、有機農(nóng)業(yè)以及產(chǎn)品加工的發(fā)展，開創(chuàng)了許多新興的科技領域，為新的產(chǎn)品品牌的形成創(chuàng)造了良好的技術條件。近些年來，湖北依靠優(yōu)勢人才資源和科研院所及大專院校的雄厚技術，為品牌農(nóng)業(yè)的培育發(fā)展提供了有力的支撐。如有關無公害蔬菜、茶葉等農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術的科研成果日臻成熟并大面積應用。但仍需進一步加大科技創(chuàng)新與支持力度，努力構建一個從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工到營銷的技術創(chuàng)新體系，集成開發(fā)和重點示范一批農(nóng)業(yè)重大關鍵技術，攻克一批生態(tài)環(huán)境保護和綠色農(nóng)產(chǎn)品加工、保鮮中的重大技術難題，建立健全農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新服務體系，不斷增加品牌農(nóng)產(chǎn)品的科技含量，提升農(nóng)產(chǎn)品品牌價值，推進品牌農(nóng)業(yè)快速發(fā)展，促進農(nóng)業(yè)大省向農(nóng)業(yè)強省轉(zhuǎn)變。

(五) 采取品牌延伸方式，不斷拓寬品牌范圍，建立和完善品牌體系，豐富品牌農(nóng)業(yè)的發(fā)展內(nèi)涵

隨著各種生產(chǎn)經(jīng)營主體市場意識的增強，品牌與商標已經(jīng)從最初所賦予的識別功能和促銷功能向信息傳遞功能、價值功能、形象功能的綜合功能轉(zhuǎn)變。而不同的消費者對品牌功能的需要往往不同。為了進一步拓展市場，必須圍繞核心品牌，建立健全品牌體系，增強對消費者的吸引力。其主要的措施就是通過品牌延伸方式來拓展品牌范圍，向消費者提供同一品牌多種不同功用和形象的產(chǎn)品。雖然品牌延伸是當前知名企業(yè)常用的發(fā)展戰(zhàn)略，但對于農(nóng)業(yè)企業(yè)來說，引入品牌經(jīng)營的理念，采取品牌延伸方式來推進品牌農(nóng)業(yè)發(fā)展，還有較長的路要走。為此，應該借助于工業(yè)化中的品牌經(jīng)營思想，在進行品牌設計時，將保持品牌核心價值和個性的一致性作為品牌延伸的關鍵。如農(nóng)產(chǎn)品的綠色功能、消費功能和安全功能等，都是農(nóng)產(chǎn)品品牌延伸和發(fā)展品牌農(nóng)業(yè)過程中必須注意的重要方面。

(六) 充分發(fā)揮政府職能，運用行政手段推進品牌農(nóng)業(yè)發(fā)展

品牌農(nóng)業(yè)的發(fā)展離不開政府行政手段的推動。一是切實做好發(fā)展品牌農(nóng)業(yè)的組織實施工作。在專門機構的組織下，認真制定發(fā)展規(guī)劃和實施計劃，為品牌農(nóng)業(yè)的創(chuàng)立、發(fā)展和壯大創(chuàng)造良好條件;二是要做好公共服務項目的提供和資金援助工作。除了相關的信息服務外，對品牌的認證、注冊、科研、廣告等有關費用，財政給予一定的扶持和資助。三是加強名牌產(chǎn)品和品牌農(nóng)業(yè)形象的塑造和宣傳。充分利用信息網(wǎng)絡、廣告新聞等各種媒體手段，不斷擴大湖北名牌農(nóng)產(chǎn)品在國內(nèi)外市場上的知名度。四是以國家標準強化品牌產(chǎn)品的質(zhì)量。嚴格按照質(zhì)量標準組織生產(chǎn)，確保品牌產(chǎn)品質(zhì)量的穩(wěn)定提高。五是廣泛開展技術培訓，提高廣大生產(chǎn)者的科技文化素質(zhì)，增強質(zhì)量保證能力。六是要通過法律法規(guī)宣傳、典型示范引路、具體指導等方式，提高農(nóng)民及農(nóng)村經(jīng)濟組織的商標法律意識，激發(fā)農(nóng)民和農(nóng)村經(jīng)濟組織注冊商標和使用商標的積極性，增強農(nóng)產(chǎn)品商標的顯著性和商標注冊的成功率。

參考文獻

[1]湖北統(tǒng)計年鑒(2007)[Z].中國統(tǒng)計出版社.

篇（2）

關鍵詞：

農(nóng)業(yè)；經(jīng)濟

1吐魯番農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展所面臨的困境性問題分析

從區(qū)域與市場角度來分析，吐魯番地區(qū)屬于極端干旱區(qū)，水資源十分匱乏，農(nóng)業(yè)生態(tài)條件不充分，雖然建設了一定的水利工程，但卻沒有在根本上解決區(qū)域缺水的現(xiàn)實情況。加上該地區(qū)屬于山間盆地，表現(xiàn)出較強封閉性，農(nóng)產(chǎn)品市場發(fā)育相對較低，綠洲內(nèi)市場過于狹小，且分散性突出，區(qū)域與國內(nèi)、國外市場間距離較遠，對該地區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展存在著不利因素；從民族與人口素質(zhì)來分析，吐魯番地區(qū)民族數(shù)量較多，區(qū)域教育水平不高，人口文化程度相對偏低，這也是制約該地區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的重要因素；從資金角度來分析，該地區(qū)資金投入不足，個體經(jīng)營分散且無法形成規(guī)模效益。

2吐魯番農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)實路徑分析

雖然吐魯番地區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展存在著較多現(xiàn)實性問題，但可以通過把握發(fā)展機遇，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)，科學布局，打造高端農(nóng)業(yè)產(chǎn)品，依托“一帶一路”戰(zhàn)略優(yōu)勢，積極推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)品出口，切實擴大農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益。具體發(fā)展路徑可以從以下幾個方面入手：

2.1構建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地，培育品牌效應

吐魯番農(nóng)業(yè)要想獲得更好發(fā)展，在根本上取決于其農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，而產(chǎn)品品牌則是贏得市場的關鍵。缺乏質(zhì)量，則無法占據(jù)較好的市場地位，缺乏品牌，則無法獲得顯著的經(jīng)濟效益。吐魯番地區(qū)光熱資源十分充分，無霜期十分長，這也為其發(fā)展特色農(nóng)業(yè)提供了現(xiàn)實條件。如葡萄、甜瓜等，農(nóng)業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量十分高。通過區(qū)域規(guī)劃，可以推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地建設，并關注品牌培育，塑造吐魯番農(nóng)產(chǎn)品品牌，這也是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的必由之路?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地構建，引入質(zhì)量管理體系，切實做好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量工作，確保質(zhì)量持續(xù)與穩(wěn)定，在市場中樹立良好質(zhì)量形象，從而培育吐魯番農(nóng)業(yè)品牌，為區(qū)域其他農(nóng)業(yè)發(fā)展與產(chǎn)品效益提升，提供支持。

2.2提高現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術，關注農(nóng)業(yè)發(fā)展可持續(xù)性

吐魯番地區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展，要實現(xiàn)持續(xù)性，就需要切實普及現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術，提高吐魯番農(nóng)戶栽培技術，切實提高資源利用率。就當前實際來分析，吐魯番農(nóng)業(yè)發(fā)展在栽培技術上，尚未形成標準化作業(yè)，量化指標尚未建立，且缺乏相應的量化控制設備與技術，導致農(nóng)業(yè)過量施肥或盲目應用農(nóng)藥，這不僅降低了其農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，還給農(nóng)產(chǎn)品帶來了一地的有害物質(zhì)，甚至出現(xiàn)了有害物質(zhì)超標問題，對消費者健康存在較大影響。與此同時，過量施肥或農(nóng)藥施用，對生產(chǎn)地區(qū)的土壤與地下水構成污染，不利于區(qū)域農(nóng)業(yè)的長遠與持續(xù)發(fā)展。基于此，吐魯番需切實關注現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術普及工作，堅持可持續(xù)發(fā)展理念，構建并實施量化指標，切實保障農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量。

2.3在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟中引入“互聯(lián)網(wǎng)+”思維

吐魯番地區(qū)屬于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)區(qū)，為有效推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展，可以引入“互聯(lián)網(wǎng)+”思維，借助互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)勢，將生產(chǎn)、經(jīng)營、與服務相結合，推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平，以實現(xiàn)吐魯番農(nóng)業(yè)經(jīng)濟跨越式發(fā)展。在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟中引入“互聯(lián)網(wǎng)+”理念，可以實現(xiàn)產(chǎn)銷有效結合，將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)由生產(chǎn)導向模式，轉(zhuǎn)化為消費導向模式。同時，也為發(fā)展精準化生產(chǎn)提供了技術條件。如在具備條件的地方，可以配置農(nóng)業(yè)環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)，通過實時監(jiān)測與自動控制技術，提高農(nóng)業(yè)控制水平。借助互聯(lián)網(wǎng)，還可為農(nóng)民提供科技、政策、市場等信息，切實降低農(nóng)產(chǎn)品積累等風險。

2.4發(fā)揮“一帶一路”優(yōu)勢，推動農(nóng)業(yè)出口

在一帶一路戰(zhàn)略規(guī)劃中，吐魯番處于一個戰(zhàn)略節(jié)點位置，且隨著該地區(qū)各種基礎設施的不斷完善，在未來，其勢必會成為人流、物流、信息流的匯集點。吐魯番可以把握一帶一路發(fā)展機遇，充分借助國際合作平臺，推動農(nóng)產(chǎn)品出口，以滿足周邊地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品市場需求，特別是中亞地區(qū)，這也是吐魯番農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要方向。此外，還應關注物流建設，為吐魯番農(nóng)產(chǎn)品走出去提供現(xiàn)實條件，推動其農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展。

作者：艾皮孜古麗·阿布都古麗 單位：吐魯番市托克遜縣郭勒布依鄉(xiāng)農(nóng)村合作經(jīng)濟經(jīng)營管理站

篇（3）

目前各地農(nóng)業(yè)發(fā)展迅速，體量大，種類多，但是也存在經(jīng)營者不注重品牌培育，出現(xiàn)品牌多，名牌少；不注重標準打造，出現(xiàn)質(zhì)量參差，優(yōu)劣難辨等問題。要解決這些問題，就有必要加強特色效益農(nóng)業(yè)的品牌化建設，打造自身質(zhì)量體系標準，促進特色效益農(nóng)業(yè)做大做強，促進農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收。

一、推進特色效益農(nóng)業(yè)品牌化建設的必要性

（一）特色效益農(nóng)業(yè)品牌化建設的基本內(nèi)涵

特色效益農(nóng)業(yè)品牌是指農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者或經(jīng)營者為了識別其農(nóng)產(chǎn)品或農(nóng)業(yè)服務項目，并使之與其它同類和類似農(nóng)產(chǎn)品或農(nóng)業(yè)服務項目區(qū)別開來所使用的具有顯著特征的標記。特色效益農(nóng)業(yè)品牌化的過程，就是區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)、規(guī)?；N養(yǎng)、標準化控制、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、品牌化銷售的過程。農(nóng)業(yè)品牌化是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要標志，加強農(nóng)業(yè)品牌建設是促進傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的有效途徑。

（二）特色效益農(nóng)業(yè)品牌化建設的必要性

1. 推進特色效益農(nóng)業(yè)品牌化建設是優(yōu)化農(nóng)業(yè)結構、促進傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的重要手段。推進農(nóng)業(yè)品牌化工作，有利于促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標準化、經(jīng)營產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)品市場化和服務社會化，有利于推進農(nóng)業(yè)結構調(diào)整和優(yōu)化升級。

2. 推進特色效益農(nóng)業(yè)品牌化建設是實現(xiàn)促進糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收的重要舉措。大力發(fā)展名牌農(nóng)產(chǎn)品，有利于拓展農(nóng)產(chǎn)品市場，促進農(nóng)產(chǎn)品消費，促進優(yōu)質(zhì)優(yōu)價機制的形成，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收。

3. 推進農(nóng)業(yè)品牌化是提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平和競爭力的迫切要求。推進特色效益農(nóng)業(yè)品牌化，重點培育和打造農(nóng)業(yè)名牌，加強農(nóng)業(yè)品牌建設市場吸引力、社會影響力，有利于促進農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整體水平的提高，有利于形成一批具有國際競爭優(yōu)勢的品牌農(nóng)產(chǎn)品。

二、推進特色效益農(nóng)業(yè)品牌化建設的困境

（一）品牌建設資金投入不夠

特色效益農(nóng)業(yè)的品牌建設需要大量的資金投入，在基地建設、配套設施改善、品牌打造和宣傳上對資金的需求加大，且效益顯現(xiàn)還有一個過程，投入產(chǎn)出效果短期不明顯。所以政府專項資金投入有限，農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民合作社等主體也難以有較大投入的積極性，對科技研發(fā)推廣、成果轉(zhuǎn)化、品牌發(fā)展推動作用有限。

（二）對科研技術重視不夠

目前很多市場農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)不優(yōu)價，無論認證與否產(chǎn)品都可以進入市場，導致企業(yè)參與三品認證的積極性不高，不愿在科技研發(fā)、標準打造等方面進行投入，加工精度和開發(fā)深度不夠，規(guī)模化、標準化、產(chǎn)業(yè)化、商品化、品牌化程度低，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的技術含量低，科技含量不高，品牌產(chǎn)品包裝設計檔次不高。

（三）政府政策支持落實不夠

特色效益農(nóng)業(yè)的發(fā)展需要流轉(zhuǎn)大量土地，由于政府在土地流轉(zhuǎn)的相關政策尚不全面、不夠完善，部分流轉(zhuǎn)土地的農(nóng)民覺得自己的收益不明顯，跟企業(yè)發(fā)展不對等，導致土地流轉(zhuǎn)變動大、矛盾多。企業(yè)處于對自身利益的考慮，也不愿加大資金投入，不愿完善基地建設和配套設施的改善，更難以投入資金對品牌進行打造和宣傳。

（四）品牌打造專業(yè)人才不夠

目前農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量逐年增多，但大多集中在生產(chǎn)鏈條的初級階段，缺少生產(chǎn)、加工、銷售一體化產(chǎn)業(yè)鏈條上的中高端品牌的打造和建設。其主要原因就在于沒有專業(yè)的品牌建設和管理團隊，缺乏相關主業(yè)人才，難以推動供給側(cè)結構性改革、形成自己的產(chǎn)品標準體系和耳目一新的品牌價值。

三、推進特色效益農(nóng)業(yè)品牌化建設的對策

（一）增強生產(chǎn)經(jīng)營者的品牌意識，加大技術培訓力度

通過電視、報紙、網(wǎng)絡、廣播、科技下鄉(xiāng)等形式，積極宣傳發(fā)展較好地農(nóng)業(yè)品牌，宣傳農(nóng)業(yè)品牌化建設對于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重大意義，營造濃厚的輿論氛圍，引導廣大農(nóng)業(yè)經(jīng)營者轉(zhuǎn)變生產(chǎn)經(jīng)營觀念，形成示范效應。多角度開展培訓和交流，邀請農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營者、專業(yè)協(xié)會在區(qū)內(nèi)、區(qū)外參觀，學習農(nóng)業(yè)品牌建設先進經(jīng)驗，并邀請專家、同行進行業(yè)務培訓，對實用技術、技能知識、市場經(jīng)濟等進行交流探討，形成互相帶動的良好發(fā)展局面。

（二）創(chuàng)新效益農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，打造精品化產(chǎn)業(yè)

完善品牌企業(yè)+基地+農(nóng)戶、農(nóng)民專業(yè)合作社、產(chǎn)業(yè)牽動農(nóng)戶型等發(fā)展組織模式；創(chuàng)新利用外援、招商開發(fā)、包裝農(nóng)產(chǎn)品模式；創(chuàng)新定制、包銷、直供等市場營銷模式，以各種創(chuàng)新模式保障效益農(nóng)業(yè)的健康、有序發(fā)展。突出龍頭效應，選擇一批發(fā)展?jié)摿^大的龍頭企業(yè)，實行重點扶持。依靠特色農(nóng)產(chǎn)品原產(chǎn)地獨特的資源條件和地理環(huán)境，深入挖掘一批特色農(nóng)產(chǎn)品，逐漸形成品牌并延續(xù)產(chǎn)業(yè)鏈。

（三）推廣現(xiàn)代技術進企業(yè)，發(fā)展高效農(nóng)業(yè)品牌

加大人才引進，新技術、新設備推廣的力度，加快現(xiàn)代裝備對農(nóng)業(yè)發(fā)展的武裝，依靠科學技術提升農(nóng)產(chǎn)品價值，使農(nóng)業(yè)技術成為實施農(nóng)業(yè)品牌化戰(zhàn)略的新亮點。嘗試引進新品種，豐富產(chǎn)品種類，廣泛應用現(xiàn)代技術裝備，依靠科技提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，注冊商標、培育品牌。發(fā)散思維，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品電子商務，通過“互聯(lián)網(wǎng)+”帶動傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)升級，依托淘寶、中國農(nóng)產(chǎn)品交易網(wǎng)、農(nóng)寶網(wǎng)等網(wǎng)絡手段拓寬銷售渠道。

（四）加大宣傳力度，不斷提升品牌價值

組建專業(yè)的品牌建設管理團隊，有效分析市場需求，提出科學合理的建設方案。同時，加大品牌包裝、宣傳力度，充分利用博覽會、展銷會、招商會、網(wǎng)絡營銷、專題報道等形式，開展農(nóng)業(yè)品牌整合宣傳，提升公眾對品牌形象的認知度和美譽度。廣泛運用電子商務、網(wǎng)絡營銷等現(xiàn)代物流，增強信息溝通，搞好產(chǎn)銷對接，不斷提升品牌價值。

（五）加強品牌農(nóng)業(yè)與旅游景點合作，打造互利共贏局面

在建設好效益農(nóng)業(yè)品牌化開發(fā)、建設的同時，根據(jù)區(qū)域分布，結合各地旅游路線，形成“農(nóng)業(yè)觀光+旅游產(chǎn)業(yè)”為一體的合作機制，建立滲透融合體系。特別要聚合旅游業(yè)發(fā)展的“吃住行、游玩購”六大要素，在旅游產(chǎn)業(yè)中滲透品牌農(nóng)業(yè)的“吃特色、住農(nóng)家、購農(nóng)產(chǎn)品”三大要素，逐步形成“以游興農(nóng)，以農(nóng)促游”格局，打造吃住行娛購一體化的鄉(xiāng)村休閑旅游模式，推動產(chǎn)業(yè)鏈相關企業(yè)互利共贏。

參考文獻：

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[2]許指霞；關于推進天臺農(nóng)業(yè)品牌建設的若干思考[J]；中國集體經(jīng)濟； 2011年13期

[3]李中良.吹響現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)發(fā)展號角[N].長春日報.2011-09-19.

篇（4）

―、淮安市品牌農(nóng)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀

 

目前，淮安市農(nóng)業(yè)以優(yōu)質(zhì)稻米、精品蔬菜、健康畜禽、特色水產(chǎn)、生態(tài)食用菌生產(chǎn)為主導產(chǎn)業(yè)，種植品種有稻、麥、玉米、豆類、油菜、花生、薯類、芝麻、棉花、麻類等其他經(jīng)濟作物百余種和數(shù)十種蔬菜品種。

 

在糧食作物中，稻米種植面積最大、產(chǎn)量最高，是江蘇優(yōu)質(zhì)稻米的主要產(chǎn)區(qū)，麥類次之。2014年末，全年糧食種植面積986.79萬畝，全年糧食總產(chǎn)量467.18萬噸，農(nóng)作物總播種面積1194.68萬畝，其中，糧食作物987.79萬畝。生豬產(chǎn)量為450萬頭，家禽為1.3億羽。水產(chǎn)養(yǎng)殖面積76.5萬畝，以蝦蟹主導的特色水產(chǎn)業(yè)，養(yǎng)殖面積超60萬畝。年末農(nóng)業(yè)機械總動力568.57萬千瓦。

 

在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，農(nóng)產(chǎn)品深加工的過程中，淮安市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的上、下游產(chǎn)業(yè)也得到迅速發(fā)展，具體企業(yè)有漣水磷肥有限公司、江蘇曙東糧油食品有限公司、江蘇民康油脂有限公司、淮安新豐面粉有限公司、淮安快鹿牛奶有限公司、淮安蘇粵食品加工廠有限公司、江蘇農(nóng)墾寶金玉糧油有限責任公司、今世緣酒業(yè)有限公司、江蘇金葉糧油食品有限公司、江蘇清印集團有限公司等，有28個農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)(農(nóng)民經(jīng)濟合作組織)正在推進質(zhì)量安全追溯平臺建設，至今年5月底，淮安市40家省級以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)實現(xiàn)銷售收人83.4億元。

 

2014年末，高校設施農(nóng)業(yè)總面積達116萬畝，農(nóng)業(yè)部畜禽養(yǎng)殖標準化示范場11個，已建成國家級農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)1個，國家級臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園1個，省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)10個，創(chuàng)成中國馳名商標、地理標志證明商標等農(nóng)產(chǎn)品品牌123個，其中，“淮安紅椒”被認定為中國馳名商標，洪澤湖大閘蟹開始遠銷海外。“淮安黑豬”產(chǎn)業(yè)化進程加速,2014年新開設專營店市10家，上海等外地生豬屠宰加工銷售企業(yè)，開設“淮安黑豬”肉品連鎖店。2014年淮安市獲1408個“三品”認證標志，其中無公害農(nóng)產(chǎn)品占1379個，綠色食品占26個，有機農(nóng)產(chǎn)品占3個。

 

二、影響淮安市品牌農(nóng)業(yè)發(fā)展的外部因素分析

 

任何事物的發(fā)展，都是內(nèi)部因素和外部因素共同作用的結果，淮安市品牌農(nóng)業(yè)的發(fā)展也不例外。影響淮安市品牌農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要外部因素有政府法律和法規(guī)、當?shù)剞r(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展水平、科學技術發(fā)展和應用程度等。

 

1.法律、法規(guī)方面。近年來，我國非常重視品牌農(nóng)業(yè)發(fā)展，2015年7月，國務院辦公廳在《關于加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的意見》中提出要推進農(nóng)業(yè)品牌化建設，引導、營造公平有序的市場競爭環(huán)境，開展農(nóng)業(yè)品牌塑造，打造一批有影響力、有文化內(nèi)涵的農(nóng)業(yè)品牌。2014年8月，我國決定在北京、上海、廣州設立知識產(chǎn)權法院，對農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權糾紛解決、知名農(nóng)產(chǎn)品品牌保護將起到一定的作用。但是，由于農(nóng)產(chǎn)品的新成果、新技術容易被獲取或非法使用，冒牌農(nóng)產(chǎn)品充斥市場，農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權侵權界限難以確定，案件審理周期長等，增加了農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權保護的難度。

 

2.在環(huán)境保護方面，我國農(nóng)村環(huán)保被稱為環(huán)保工作的短板，截至2014年底，中央財政安排農(nóng)村環(huán)保專項資金共255億元，用于5.9萬個村莊環(huán)境綜合整治。今年9月，《生態(tài)文明體制改革總體方案》通過審議，提出要建立農(nóng)村環(huán)境治理體制機制，同時，環(huán)境保護部門正在對水污染防治法、土壤污染防治法等進行制(修)訂，這將對品牌農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和加工提出新要求。

 

2.經(jīng)濟發(fā)展水平方面。根據(jù)江蘇省統(tǒng)計局2014年統(tǒng)計年鑒中市縣數(shù)據(jù)分析可知，在江蘇省13個市縣中，2013年農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值與農(nóng)林牧漁業(yè)從業(yè)人員比值排序中，淮安市排在第十二位，僅高于宿遷市。農(nóng)林牧漁業(yè)中服務業(yè)產(chǎn)值與農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值比值排序中，淮安市排在最后一位。說明淮安市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率低，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化規(guī)模小，集約化程度低，難以促進品牌農(nóng)業(yè)快速發(fā)展。

 

3.科學技術方面。雖然到2013年末，淮安市農(nóng)業(yè)綜合機械化水平達78.6%，但根據(jù)江蘇省統(tǒng)計局2014年統(tǒng)計年鑒中市縣數(shù)據(jù)分析可知，在江蘇省13個市縣中，2013年農(nóng)業(yè)機械總動力與農(nóng)作物總播種面積比值排序中，淮安市排在第五位，農(nóng)用化肥施用量與農(nóng)作物總播種面積比值排序中，淮安市排在第四位，說明農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者在農(nóng)作物栽培技術方面，掌握和運用科學技術的能力不強。而每畝地化肥投人量越多，品牌農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)越低。

 

三、對策與建議

 

1.借鑒發(fā)達國家農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權管理和保護制度，完善農(nóng)產(chǎn)品價格法律制度，著重規(guī)制品牌農(nóng)產(chǎn)品市場競爭中價格壟斷行為和不正當競爭行為。完善農(nóng)產(chǎn)品限價、進出口調(diào)度等相關法律制度，建立與國際標準統(tǒng)一的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標準體系。目前，淮安市農(nóng)村有一部分中、青年勞動力閑置在家，政府可以改變原有的農(nóng)業(yè)補貼制度，由化肥農(nóng)藥補貼變?yōu)榻o雇傭勞動力田間手工勞動的補貼，以減少農(nóng)藥化肥的使用量，提高品牌農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量。

篇（5）

1新絳縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的條件基礎

1.1新絳縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的自然條件基礎

1.1.1區(qū)劃概況。新絳縣古稱絳州，位于山西省西南部，運城地區(qū)北部，隸屬運城市，全縣轄8鎮(zhèn)1鄉(xiāng)1區(qū)，總面積593.4km2。地理坐標為東經(jīng)111°1′-111°26′，北緯35°27′-35°48′。地處臨汾盆地南緣，汾河下游，南北長41km，東西寬25km，呈不規(guī)則四邊形狀。全縣33.9萬人，農(nóng)業(yè)人口20.7萬人。

1.1.2氣候條件。新絳縣屬于暖溫帶大陸性氣候，雨水和日照充足，年平均降水量為496mm全年日照達2464h，年平均氣溫13.8℃，無霜期為194d，適合多數(shù)農(nóng)作物的生長，尤其是是其所處緯度更適合蔬菜的生長。1.1.3土地資源。新絳縣的土地面積除去水域和非農(nóng)業(yè)用地外，按土質(zhì)和經(jīng)濟性可以分為五個等級。

1.2新絳縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的經(jīng)濟條件分析

1.2.1農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟地位分析。從農(nóng)業(yè)的地位來看，近三年新絳縣三次產(chǎn)業(yè)結構的比重幾乎沒變。農(nóng)業(yè)在整個經(jīng)濟中的比重均保持在23%左右，與全省比較，新絳農(nóng)業(yè)所占的份額還較大。第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值三年的增幅分別為8.0%、6.4%和5.4%，增幅不明顯。從人均GDP來看，總量呈上升趨勢，受整體經(jīng)濟發(fā)展影響，2012年和2013年增幅較?。ㄒ姳?）。從財政收入來看，2011-2013年財政收入增幅依次為23.8%、15.1%和-5.0%，增幅在大幅減緩，甚至在2013年出現(xiàn)負增長，說明這三年新絳縣的財政收入受經(jīng)濟影響較大，但是從新絳這三年農(nóng)業(yè)的發(fā)展來看，尤其是蔬菜發(fā)展取得的成效，可以看出，新絳縣是屬于典型的“民富縣弱”。2013年全年財政收入為47575萬元，占GDP的比重僅為6.7%，說明全縣的財力還有很大的增長空間。新絳縣第二產(chǎn)業(yè)嚴重領先于第一產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，說明已初步具備了以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)一體發(fā)展的條件（見表2）。

1.2.2農(nóng)業(yè)發(fā)展情況分析。從表3可以看出，2009-2013年間新絳縣農(nóng)林牧漁總產(chǎn)值呈穩(wěn)步增長趨勢。在各項的增幅中農(nóng)業(yè)產(chǎn)值增幅最大，說明近兩三年之內(nèi)新絳縣的農(nóng)業(yè)取得了很大的發(fā)展；林業(yè)產(chǎn)值在2010年之前波動較大，2011年之后維持在4%左右的增幅；牧業(yè)產(chǎn)值除在2011年出現(xiàn)69.55%的增長外，其余年份維持在8%左右的增長；漁業(yè)產(chǎn)值在2009年僅為0.31%，2010年之后保持了6%的增幅；服務業(yè)產(chǎn)值在2009年取得了288.89%的增長，這主要是之前的基礎過去薄弱了，2010年出現(xiàn)了負增長7.14%，2011年之后的增長態(tài)勢與當前的經(jīng)濟大環(huán)境相一致。

2新絳縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢條件與限制條件分析

2.1優(yōu)勢條件

2.1.1自然氣候條件優(yōu)勢。新絳縣雨量充足、日照時間長、氣候溫和、四季分明，無霜期長，自然氣候條件非常適合農(nóng)作物的生長。土壤多屬紫色土疏松肥沃，有機含量為1.1%～2.0%，全氮為0.075%～0.10%，特別適合各類蔬菜生產(chǎn)，且處于全國發(fā)展日光能溫室最適宜范圍（北緯34°～43°）的中心位置。2.1.2區(qū)位優(yōu)勢。該縣交通發(fā)達、地理位置優(yōu)越，轄區(qū)內(nèi)侯禹高速、晉侯高速、大運高速一起構成便捷的交通網(wǎng)，為該縣經(jīng)濟發(fā)展提供了強有力的支持。2.1.3農(nóng)業(yè)基礎設施條件優(yōu)勢。政府通過實施基本農(nóng)田整理開發(fā)項目、農(nóng)田林網(wǎng)建設工程等項目積極農(nóng)業(yè)基礎設施條件建設。新絳縣具有良好的水利、電力、道路、通訊設施基礎，這為其現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的推進速度奠定了良好的基礎。

2.2限制因素與不利條件

2.2.1勞動力文化程度低，不利于新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的培養(yǎng)。在從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的勞動力中，小學、初中文化程度的勞動者占了較大的比重，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)和經(jīng)營都需要較高素質(zhì)的勞動者，尤其需要其參與者具有一定的市場知識和應對風險處理風險的能力，偏低的勞動力文化程度不利于新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的培養(yǎng)。

2.2.2農(nóng)業(yè)組織化程度低。近年來專業(yè)合作社在農(nóng)業(yè)發(fā)展中的作用日漸凸顯，但是相對于全縣的農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)模而言，數(shù)量還較為偏少，且運行機制不夠完善，導致農(nóng)業(yè)組織化程度偏低。具體表現(xiàn)為：在生產(chǎn)方式上，農(nóng)民之間合作化程度不高，合作社之間合作程度不高，農(nóng)民與合作社之間合作化程度不高，生產(chǎn)技術落后，機械化水平不高；在組織方式上，以家庭經(jīng)營為主，集約化程度和抗風險能力較低。

2.2.3農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度低。新絳縣目前主要有絳州綠集團、億家康、恒偉達生物科技、牧旺達養(yǎng)殖、新興生態(tài)農(nóng)牧業(yè)等幾家初具規(guī)模的龍頭企業(yè)，從新絳縣整個的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟環(huán)境來看，龍頭企業(yè)的規(guī)模化程度不高、專業(yè)化程度欠缺、帶動性不足、后續(xù)加工能力較弱、產(chǎn)品附加值不高。

2.2.4農(nóng)業(yè)基礎條件薄弱。水利工程配套差，節(jié)水灌溉建設步伐滯后，水資源利用率低，浪費嚴重，農(nóng)業(yè)機械化作業(yè)程度低，農(nóng)業(yè)產(chǎn)出較低且不穩(wěn)定，受耕地資源條件的限制，還有很大部分農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“靠天吃飯”。

3新絳縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的對策建議

3.1加大政府投入，促進農(nóng)業(yè)發(fā)展

發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)需要廣泛的資金支持，而農(nóng)業(yè)又是一個周期長見效慢的行業(yè)，在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的初期就需要加大政府投入，具體表現(xiàn)為：一是要繼續(xù)加大對農(nóng)業(yè)基礎設施建設的投入，不斷改善生產(chǎn)條件；二是要加大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全建設的財政投入，健全完善監(jiān)管隊伍，加強檢驗監(jiān)測體系和認證體系建設，提高監(jiān)測能力，確保監(jiān)管到位。

3.2大力發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)品，實施品牌化戰(zhàn)略

利用新絳縣現(xiàn)有的蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺，發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢，結合市場規(guī)律要求，引進先進品種，壯大原有品牌，積極增加名、優(yōu)、稀、新、特品種的比重，擴大無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食農(nóng)產(chǎn)品和有機農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)，形成自己的品牌特色，培育龍頭企業(yè)打響名優(yōu)品牌。

3.3實施科技興農(nóng)，提高農(nóng)業(yè)科技含量

強化科技興農(nóng)戰(zhàn)略，要引導農(nóng)民自覺接受新科技、新知識，逐漸從傳統(tǒng)的自然農(nóng)業(yè)束縛中解放出來，逐步從產(chǎn)量型生產(chǎn)轉(zhuǎn)向質(zhì)量型、出口創(chuàng)匯型的方向發(fā)展，通過科技知識普及應用，改善生產(chǎn)經(jīng)營管理，增加農(nóng)業(yè)科技含量，增強加工能力，努力開發(fā)出高、精、尖、稀、優(yōu)的產(chǎn)品。

參考文獻：

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篇（6）

在全球經(jīng)濟一體化的背景下,打造區(qū)域特色的農(nóng)業(yè)強勢品牌,提升農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力,推動農(nóng)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟快速發(fā)展,已成為我國農(nóng)業(yè)與新農(nóng)村建設進程中不可回避的重要論題。隨著我國對外的全面開放,國外許多品牌農(nóng)產(chǎn)品紛紛進入我國參與市場競爭,這給國內(nèi)農(nóng)業(yè)發(fā)展帶來巨大壓力?？梢哉f,農(nóng)業(yè)品牌競爭的時代已經(jīng)來臨。湖北是一個農(nóng)業(yè)大省,加快品牌農(nóng)業(yè)的發(fā)展,對推動湖北省農(nóng)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟快速發(fā)展,實現(xiàn)由農(nóng)業(yè)大省向農(nóng)業(yè)強省的轉(zhuǎn)變,具有重要意義。

一、湖北省品牌農(nóng)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀分析

品牌農(nóng)業(yè)是一個涵蓋產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后各個環(huán)節(jié)、具有完整的標準化體系并以優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和良好服務為支撐的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展觀。強化品牌培育和依托品牌來提升農(nóng)業(yè)市場競爭力,推進農(nóng)業(yè)品牌化發(fā)展,已成為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)換中普遍實施的一個重要方略,特別是在農(nóng)業(yè)發(fā)展理念不斷出新、農(nóng)產(chǎn)品市場競爭日趨激烈的情況下,更顯緊迫。

(一)基本態(tài)勢

1.政府、企業(yè)、農(nóng)戶以及消費者的品牌意識不斷增強。自20世紀90年代以來,湖北省以綠色食品品牌為突破的農(nóng)業(yè)品牌建設,取得了較好成績。從實踐層面看,由政府主導的農(nóng)技推廣部門,在發(fā)展無公害生產(chǎn),推廣綠色食品生產(chǎn)技術,培育綠色食品品牌上的積極性進一步提高;廣大生產(chǎn)企業(yè)對產(chǎn)品認證及標識申請的熱情不斷增強,全省農(nóng)產(chǎn)品的注冊商標已經(jīng)超過5000多個,僅2005年1-7月,全省企業(yè)注冊的農(nóng)產(chǎn)品商標就達到了300件。而農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的農(nóng)戶,也自覺參與到品牌營造活動中,擴大了無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機食品的生產(chǎn)規(guī)模;廣大消費者對安全農(nóng)產(chǎn)品及食品的品牌消費意識也不斷提升,如有70%的城市消費者選擇超市購買農(nóng)產(chǎn)品和食品的原因就是來自對品牌的信賴。這種情況說明,農(nóng)業(yè)及農(nóng)產(chǎn)品品牌意識在各類主體中正日漸濃厚。

2.無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機食品的發(fā)展規(guī)模迅速擴張。近年來,湖北省大力開展品牌營造活動。2005年具有三類品牌標志的產(chǎn)品總數(shù)已達1220種,有機食品和綠色食品品牌數(shù)分別進入了全國的第2、第3名。2006年上半年,全省有效使用三品標志總數(shù)達到1369個。其中有256家企業(yè)的913個產(chǎn)品有效使用綠色食品標志,產(chǎn)品總值達到了273.7億元,綠色食品技術推廣面積為602萬畝,比上年同期增長了59%;139個單位的213個產(chǎn)品獲得無公害產(chǎn)品產(chǎn)地證書,有效使用無公害農(nóng)產(chǎn)品標志總數(shù)355個,總產(chǎn)量171.65萬噸,總銷售額128.02億元,均比上年同期有較大增長;有13家企業(yè)通過有機食品生產(chǎn)認證,77家企業(yè)的101個產(chǎn)品有效使用有機食品標志,有機食品技術推廣面積17.3萬畝。這種迅速擴張的發(fā)展規(guī)模,為品牌農(nóng)業(yè)創(chuàng)建奠定了良好的基礎。

3.品牌建設與產(chǎn)業(yè)化聯(lián)系日趨緊密,各級政府開始致力于農(nóng)業(yè)品牌化建設。通過近幾年的努力,湖北省已初步形成“以市場需求為導向、標志品牌為紐帶、龍頭企業(yè)為主體、基地建設為依托、農(nóng)戶參與為基礎”的農(nóng)產(chǎn)品品牌產(chǎn)業(yè)化發(fā)展格局,呈現(xiàn)出區(qū)域性輻射、規(guī)?；a(chǎn)、行業(yè)性帶動的發(fā)展趨勢。尤其是自新農(nóng)村建設戰(zhàn)略推進以來,政府加大了對農(nóng)業(yè)品牌化建設的進一步支持,武商等幾大商業(yè)集團在咸寧、潛江、孝感、黃石等市,正提速建設大中型綜合超市,周邊城市的蔬菜、水產(chǎn)品、生豬等農(nóng)副產(chǎn)品,多以品牌進入武漢大型農(nóng)產(chǎn)品交易市場及超市,并得到“優(yōu)惠優(yōu)先”。自2007年首屆全省農(nóng)博會后,僅孝感市進入武漢的農(nóng)產(chǎn)品及其加工產(chǎn)品就有60多個品種,年銷售額30億元,占該市農(nóng)產(chǎn)品商品總量的70%。仙桃市的農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)則主動出擊,與武漢各大超市廣泛合作。目前已有九菊皮鹽蛋、毛嘴鹵雞等70多個品牌產(chǎn)品,進入武漢各大超市,銷售勢頭看好。

7.通過各種博覽、展銷方式,加強國際合作,為農(nóng)產(chǎn)品品牌交流搭建平臺。入世以來,湖北省加大向國際市場展銷湖北優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)產(chǎn)品的力度,并與美國、澳大利亞、德國和日本等發(fā)達國家達成合作協(xié)議。2006年2月底3月初,湖北省16家企業(yè)的30多個產(chǎn)品參加了日本福岡綠色食品博覽會和德國有機食品博覽會,簽訂意向性供貨合同7000萬美元。在“香港—湖北商品展示月”活動中,湖北神丹、稻花香集團等35個企業(yè)隨團出訪,包括國寶橋米、武昌魚、洪湖蓮藕、云夢魚面、孝感麻糖和米酒等在內(nèi)的78個湖北特色品牌農(nóng)產(chǎn)品及加工產(chǎn)品引起了香港市民的廣泛關注。在“走出去”的同時,武漢市通過舉行中國武漢農(nóng)業(yè)博覽會,著力構建農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對接的大平臺和市民認知品牌農(nóng)產(chǎn)品的大展臺,為本地農(nóng)產(chǎn)品進入武漢各大超市打開了通道。在2005年的第二屆農(nóng)博會上,有600余家商家參展,通過安排龍頭企業(yè)與各大超市的產(chǎn)品交流會、產(chǎn)品比較觀摩會,為農(nóng)產(chǎn)品品牌交流與營銷搭建了良好舞臺。

(二)潛在優(yōu)勢

1.品牌農(nóng)業(yè)發(fā)展的天然優(yōu)勢。湖北省發(fā)展品牌農(nóng)業(yè)的天然優(yōu)勢體現(xiàn)在三個方面:第一,具有發(fā)展品牌農(nóng)業(yè)的生態(tài)優(yōu)勢。經(jīng)過長期努力,湖北生態(tài)農(nóng)業(yè)建設成效顯著,年均推廣生態(tài)農(nóng)業(yè)技術面積達到1500萬畝,先后建立了京山、洪湖、宜城等農(nóng)業(yè)生態(tài)縣和洪山菜苔、京山橋米、孝感太子米、鄧村綠茶等生態(tài)生產(chǎn)小區(qū)。這為品牌農(nóng)產(chǎn)品形成及規(guī)模擴張?zhí)峁┝肆己玫沫h(huán)境。第二,具有形成品牌產(chǎn)品的物種與品種優(yōu)勢。南北過渡的地理位置和平原、山區(qū)、丘陵與湖區(qū)的多類地貌,孕育了豐富的生物物種資源,在長期的發(fā)育中,產(chǎn)生了許多質(zhì)量優(yōu)異的名特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品,同時經(jīng)過充分整合,形成了九大特色和九大優(yōu)勢的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地,獲得了“魚米之鄉(xiāng)”、“果蔬之鄉(xiāng)”、“藥茶之鄉(xiāng)”、“畜牧之鄉(xiāng)”的眾多美譽。第三,具有品牌農(nóng)業(yè)發(fā)展的物質(zhì)數(shù)量優(yōu)勢與基礎條件。品牌農(nóng)業(yè)的內(nèi)在質(zhì)量屬性首先建立于數(shù)量基礎。多年以來湖北的主要農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量均居全國前列,2005年淡水水產(chǎn)品居全國第一、油料居于第二、肉類居于第十。這種數(shù)量較大的農(nóng)產(chǎn)品,為我們進一步提升質(zhì)量,開創(chuàng)品牌,奠定了良好的物質(zhì)基礎。

2.品牌農(nóng)業(yè)發(fā)展的市場優(yōu)勢。從現(xiàn)實來看,湖北品牌農(nóng)業(yè)發(fā)展的市場空間很大。第一,城市居民對食品的保鮮與安全十分關注。據(jù)我們城鎮(zhèn)消費者調(diào)查,58.2%的消費者認為食品的安全和質(zhì)量是影響其購買行為的首要因素,其中70%的消費者喜購品牌農(nóng)產(chǎn)品和食品,尤其對本地品牌農(nóng)產(chǎn)品和食品(保鮮程度更高)的信賴度更高。第二,城市消費者對健康營養(yǎng)的安全食品的意愿支付水平較高。對于健康和衛(wèi)生食品,有78%的消費者表示可以接受高出普通食品15%左右的價格,有37%的消費者表示可以接受高出30%左右的價格。這為湖北省全面實施“三類食品”的品牌化經(jīng)營提供了強大的市場支持和動力源泉。第三,湖北省的禽蛋、食用菌、蜂蜜等產(chǎn)品在美國、加拿大、日本和中東擁有廣闊的海外市場。2005年湖北產(chǎn)的鮮雞蛋、干食用菌、蜂蜜及活豬出口均列全國首位,其中,鮮雞蛋干食用菌、蜂蜜分別占全國出口總額的71.15%、26.23%、27.67%。這充分顯示了湖北特色品牌農(nóng)產(chǎn)品具有良好的國際市場空間。

3.品牌建設的科技優(yōu)勢和文化依托。湖北是我國的科教大省。據(jù)有關資料顯示,分布在湖北省大專院校、科研單位、農(nóng)村部門的農(nóng)業(yè)科研人員、技術干部多達2萬余人。這種人才優(yōu)勢及大量科技成果,為農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工及品牌創(chuàng)建提供了強有力的支持。與此同時,古老的荊楚文化,不乏有傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)中的優(yōu)良工藝和各種歷史文化的承載。以此為依托,加強創(chuàng)立和扶植具有文化特征的知名品牌,是把本土農(nóng)產(chǎn)品和優(yōu)質(zhì)品推向全國乃至世界市場的重要方式。

7.優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶規(guī)劃的實施和標準化生產(chǎn)為品牌農(nóng)業(yè)發(fā)展提供了規(guī)模優(yōu)勢。湖北有許多具有自然條件和比較優(yōu)勢的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。其中以武漢為中心的蜂產(chǎn)品加工基地,以隨州為中心的食用菌出口基地,以潛江、洪湖、監(jiān)利為中心的水產(chǎn)品基地,以宜昌為中心的水果加工出口基地,以恩施為中心的山野菜出口基地等等,發(fā)展勢頭良好,為發(fā)揮農(nóng)業(yè)的品牌效益創(chuàng)立了規(guī)模優(yōu)勢。繼續(xù)加快以這些特色農(nóng)產(chǎn)品為原材料的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)以及加工產(chǎn)品的標準化,通過品牌創(chuàng)建來整合生產(chǎn)基地、龍頭企業(yè)和國內(nèi)外市場之間的各種資源,將為湖北品牌農(nóng)業(yè)發(fā)展提供良好的基礎條件。

(三)主要問題

1.湖北農(nóng)產(chǎn)品及加工產(chǎn)品的品牌營銷較差,高端市場占有率較低。超市因其良好的購物環(huán)境、較高的準入門檻、齊全的商品種類和營銷量大被人們稱之為高端市場。而進入高端市場對品牌拓展效應巨大。但調(diào)查發(fā)現(xiàn),在武漢主要超市經(jīng)營的數(shù)百種上架食品中,湖北本地生產(chǎn)的產(chǎn)品數(shù)量較少,在主要超市所占比例不到10%,有些甚至低于5%。在獲得認證的綠色食品和有機食品中,能夠進入武漢各大超市的數(shù)量也極為有限。究其原因:一是超市經(jīng)銷商與農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者之間缺乏溝通,導致買賣雙方脫節(jié)。二是本地農(nóng)副產(chǎn)品包裝落后,促銷措施不力。三是大型超市進入門檻設置較高,農(nóng)戶或地方企業(yè)感到無利可圖,而不愿進入。

2.品牌創(chuàng)造與創(chuàng)想的能力較弱,缺乏知名農(nóng)業(yè)品牌。一方面,一些地方政府尚未把發(fā)展品牌農(nóng)業(yè)提升到戰(zhàn)略的高度來認識,只熱衷于引進外地名牌來實現(xiàn)短期效益,忽視對具有自主知識產(chǎn)權的本地農(nóng)產(chǎn)品品牌的培植;另一方面,一些企業(yè)品牌意識淡薄,缺乏品牌創(chuàng)想。出口農(nóng)產(chǎn)品有不少以“貼牌”形式外銷。例如,洪湖咸蛋借用港商品牌外銷,利潤大頭被別人賺走。

3.城鄉(xiāng)二元模式下農(nóng)業(yè)發(fā)展結構性矛盾突出。湖北省品牌農(nóng)業(yè)發(fā)展的結構性矛盾主要體現(xiàn)在三個方面:一是以農(nóng)產(chǎn)品為原料的食品加工業(yè)內(nèi)部結構尤其是規(guī)模結構不合理。2007年湖北省有20827家食品及加工企業(yè),其中100人以上的企業(yè)只有67家,10人以下的企業(yè)20798家(占總數(shù)的83.8%),年產(chǎn)值500萬元以上的企業(yè)也只有173家。小企業(yè)多、技術水平落后,產(chǎn)品難上檔次,創(chuàng)品牌更困難。二是各地農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展不平衡,以武漢為中心的江漢平原地區(qū)發(fā)展較快、水平較高,鄂西南山區(qū)發(fā)展緩慢。三是相關產(chǎn)業(yè)之間的發(fā)展不夠協(xié)調(diào)。與農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)相關的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、營銷、物流配送及服務業(yè)之間的產(chǎn)業(yè)鏈條連結不緊密,影響整體系統(tǒng)的運轉(zhuǎn)效率。四)深層原因

1.品牌意識淡薄,營銷觀念與方式陳舊。一般來說,農(nóng)民的市場觀念和品牌意識與農(nóng)民的文化水平存在直接關聯(lián)。2007年統(tǒng)計顯示,農(nóng)村勞動力中初中及初中以下文化程度的占86.5%,其中文盲和半文盲占5.5%。這種低文化素質(zhì)加之未能有效的組織,使他們長期依循傳統(tǒng)的產(chǎn)銷模式,直接出售初級產(chǎn)品,很少注意農(nóng)產(chǎn)品的形象。而在發(fā)達國家,農(nóng)產(chǎn)品或由農(nóng)業(yè)合作組織或由企業(yè)集團實行直銷或連鎖經(jīng)營,如美國加利福尼亞州、亞利桑那州有60%以上果農(nóng)加入新奇士橙協(xié)會,協(xié)會與果農(nóng)成為利益共同體,都具有極強的品牌經(jīng)營意識。

2.農(nóng)業(yè)經(jīng)營過于分散,龍頭企業(yè)帶動較弱,標準化生產(chǎn)難推行。一是農(nóng)戶的協(xié)作程度不高。2007年,湖北加入農(nóng)村專業(yè)合作組織的人數(shù)不足100萬人。二是龍頭企業(yè)對農(nóng)戶的帶動能力較弱。2007年,湖北21家國家級重點龍頭企業(yè)銷售收入只有70億元,利稅只有7億元,而河南雙匯的銷售收入是160億元,利稅12億元。三是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的組織化程度較低。分散農(nóng)戶抵御市場風險的能力較弱,在市場交易談判中的地位低下,權益保障能力較差。四是標準化生產(chǎn)難度大。不同農(nóng)戶之間在技術、資源和生產(chǎn)環(huán)境方面存在較大差別,難以維護品牌的內(nèi)在一致性特點。上述情況直接影響著農(nóng)業(yè)品牌戰(zhàn)略的實施。

3.農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展滯后,對品牌創(chuàng)立形成直接制約。湖北省農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)近幾年雖有較快發(fā)展,但仍顯滯后。突出問題是規(guī)模結構不合理,企業(yè)數(shù)量多但規(guī)模小,加工層次低,糧食中仍有70%以上以原糧方式出售。一些經(jīng)過初級加工的產(chǎn)品,因加工不細,包裝不精,給人以檔次較低和質(zhì)量不高的印象,從而直接影響到品牌的附加價值,也對品牌創(chuàng)立形成一定制約。

二、湖北省品牌農(nóng)業(yè)發(fā)展的思路與對策建議

(一)大力發(fā)掘特色資源,實施特色農(nóng)產(chǎn)品品牌帶動戰(zhàn)略

湖北農(nóng)業(yè)資源類型多樣,憑借良好的環(huán)境條件和豐富的物種資源,天然成就了許多特色性的農(nóng)產(chǎn)品。如武漢的洪山菜苔、蔡甸的蓮藕、京山的橋米、孝感的太子米、遠安的鳴鳳米、三峽的臍橙、鄧村的綠茶、洪湖的野鴨等等,均是在優(yōu)越的生態(tài)環(huán)境條件下所形成的特色產(chǎn)品并具有品牌效應。因此,要深入調(diào)查、充分研究、認真規(guī)劃、科學評估和深層發(fā)掘湖北省的各類特色農(nóng)業(yè)資源,選擇一些發(fā)展?jié)摿γ黠@、生產(chǎn)數(shù)量較大的特色農(nóng)產(chǎn)品進行重點培育,通過各種措施,使之快速成長為名牌產(chǎn)品,進而通過品牌產(chǎn)品的市場帶動戰(zhàn)略,將湖北的品牌農(nóng)業(yè)推上健康發(fā)展的快車道。

(二)加強優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品生產(chǎn)基地和產(chǎn)業(yè)帶建設,擴大產(chǎn)品市場規(guī)模,增強品牌產(chǎn)品的市場影響力

品牌產(chǎn)品的市場競爭力既要有質(zhì)量做后盾,又要有數(shù)量奠基礎。在品牌創(chuàng)建初期,如果沒有數(shù)量的擴張,僅僅依靠質(zhì)量則是絕對難以實現(xiàn)品牌的內(nèi)在價值的。因此,要在確保產(chǎn)品質(zhì)量的同時,運用各種方式,不斷擴大產(chǎn)品的生產(chǎn)規(guī)模。為實現(xiàn)這一目標,湖北省已重點建設了包括優(yōu)質(zhì)水稻、油菜、畜禽和水產(chǎn)品等在內(nèi)的九大特色產(chǎn)業(yè)帶和一系列的特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。目前應加大以上特色產(chǎn)品和品牌產(chǎn)品的營銷推介力度,努力開拓國內(nèi)外市場,提高市場占有率,不斷提升湖北品牌農(nóng)產(chǎn)品的知名度和競爭力。

(三)大力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,增強龍頭企業(yè)對品牌農(nóng)業(yè)的帶動力

在市場導向下,推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,關鍵在于培育一批具有市場開拓、科技創(chuàng)新、資金融通、資產(chǎn)整合和現(xiàn)代管理能力的龍頭企業(yè),通過龍頭企業(yè)與市場的銜接和對基地與農(nóng)戶的帶動,將品牌經(jīng)營的理念融入到各個環(huán)節(jié),逐步打造并形成具有增值潛力的特色農(nóng)業(yè)品牌。目前,湖北省已十分注重發(fā)揮21個國家級重點農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和158個省級龍頭企業(yè)在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和建設品牌農(nóng)業(yè)中的帶動作用。如京山縣的輕機國寶橋米有限公司,通過擴大規(guī)模、提高質(zhì)量和強化市場開拓,不僅通過了原產(chǎn)地保護認證,而且在第四屆中國優(yōu)質(zhì)稻米博覽會上,榮獲全國十大優(yōu)質(zhì)稻米的金牌,成為湖北省發(fā)展品牌農(nóng)業(yè)的一個重要里程碑。有鑒于此,今后應加快油菜、畜禽、水產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化進程,做大做強相關龍頭企業(yè),不斷增強對品牌農(nóng)業(yè)發(fā)展的帶動力。

(四)加大農(nóng)業(yè)技術創(chuàng)新,強化農(nóng)業(yè)科技對品牌價值的增值能力

加大科技投入,提高農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì),不僅是樹立農(nóng)業(yè)品牌的內(nèi)在要求,也是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的本質(zhì)需要。從農(nóng)產(chǎn)品及其加工品的形成過程看,由品種研制,到良種選育,再到產(chǎn)品生產(chǎn)和后序的加工、包裝等各個環(huán)節(jié),都離不開科技支持。而現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中,來自于生物技術、信息技術和新材料等高新技術的支持作用越來越大,尤其是圍繞綠色農(nóng)業(yè)、有機農(nóng)業(yè)以及產(chǎn)品加工的發(fā)展,開創(chuàng)了許多新興的科技領域,為新的產(chǎn)品品牌的形成創(chuàng)造了良好的技術條件。近些年來,湖北依靠優(yōu)勢人才資源和科研院所及大專院校的雄厚技術,為品牌農(nóng)業(yè)的培育發(fā)展提供了有力的支撐。如有關無公害蔬菜、茶葉等農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術的科研成果日臻成熟并大面積應用。但仍需進一步加大科技創(chuàng)新與支持力度,努力構建一個從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工到營銷的技術創(chuàng)新體系,集成開發(fā)和重點示范一批農(nóng)業(yè)重大關鍵技術,攻克一批生態(tài)環(huán)境保護和綠色農(nóng)產(chǎn)品加工、保鮮中的重大技術難題,建立健全農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新服務體系,不斷增加品牌農(nóng)產(chǎn)品的科技含量,提升農(nóng)產(chǎn)品品牌價值,推進品牌農(nóng)業(yè)快速發(fā)展,促進農(nóng)業(yè)大省向農(nóng)業(yè)強省轉(zhuǎn)變。

(五)采取品牌延伸方式,不斷拓寬品牌范圍,建立和完善品牌體系,豐富品牌農(nóng)業(yè)的發(fā)展內(nèi)涵

隨著各種生產(chǎn)經(jīng)營主體市場意識的增強,品牌與商標已經(jīng)從最初所賦予的識別功能和促銷功能向信息傳遞功能、價值功能、形象功能的綜合功能轉(zhuǎn)變。而不同的消費者對品牌功能的需要往往不同。為了進一步拓展市場,必須圍繞核心品牌,建立健全品牌體系,增強對消費者的吸引力。其主要的措施就是通過品牌延伸方式來拓展品牌范圍,向消費者提供同一品牌多種不同功用和形象的產(chǎn)品。雖然品牌延伸是當前知名企業(yè)常用的發(fā)展戰(zhàn)略,但對于農(nóng)業(yè)企業(yè)來說,引入品牌經(jīng)營的理念,采取品牌延伸方式來推進品牌農(nóng)業(yè)發(fā)展,還有較長的路要走。為此,應該借助于工業(yè)化中的品牌經(jīng)營思想,在進行品牌設計時,將保持品牌核心價值和個性的一致性作為品牌延伸的關鍵。如農(nóng)產(chǎn)品的綠色功能、消費功能和安全功能等,都是農(nóng)產(chǎn)品品牌延伸和發(fā)展品牌農(nóng)業(yè)過程中必須注意的重要方面。

(六)充分發(fā)揮政府職能,運用行政手段推進品牌農(nóng)業(yè)發(fā)展

品牌農(nóng)業(yè)的發(fā)展離不開政府行政手段的推動。一是切實做好發(fā)展品牌農(nóng)業(yè)的組織實施工作。在專門機構的組織下,認真制定發(fā)展規(guī)劃和實施計劃,為品牌農(nóng)業(yè)的創(chuàng)立、發(fā)展和壯大創(chuàng)造良好條件;二是要做好公共服務項目的提供和資金援助工作。除了相關的信息服務外,對品牌的認證、注冊、科研、廣告等有關費用,財政給予一定的扶持和資助。三是加強名牌產(chǎn)品和品牌農(nóng)業(yè)形象的塑造和宣傳。充分利用信息網(wǎng)絡、廣告新聞等各種媒體手段,不斷擴大湖北名牌農(nóng)產(chǎn)品在國內(nèi)外市場上的知名度。四是以國家標準強化品牌產(chǎn)品的質(zhì)量。嚴格按照質(zhì)量標準組織生產(chǎn),確保品牌產(chǎn)品質(zhì)量的穩(wěn)定提高。五是廣泛開展技術培訓,提高廣大生產(chǎn)者的科技文化素質(zhì),增強質(zhì)量保證能力。六是要通過法律法規(guī)宣傳、典型示范引路、具體指導等方式,提高農(nóng)民及農(nóng)村經(jīng)濟組織的商標法律意識,激發(fā)農(nóng)民和農(nóng)村經(jīng)濟組織注冊商標和使用商標的積極性,增強農(nóng)產(chǎn)品商標的顯著性和商標注冊的成功率。

參考文獻:

[1]湖北統(tǒng)計年鑒(2007)[Z].中國統(tǒng)計出版社.

篇（7）

中圖分類號：s-01 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2015）16-0188-01

平度市是一個典型的農(nóng)業(yè)大市，更是我國農(nóng)業(yè)標準化示范縣之一。農(nóng)業(yè)基礎環(huán)境和土壤質(zhì)量較好，優(yōu)越的地理位置條件為平度市品牌農(nóng)業(yè)的發(fā)展打下了堅實的基礎。平度市通過發(fā)展標準化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，培育了一系列具有鮮明特色的品牌農(nóng)業(yè)，在農(nóng)業(yè)標準化的推廣過程中也創(chuàng)造出了較好的經(jīng)驗和做法。

本文作者通過實地考察、走訪了平度市大澤山鎮(zhèn)，明村鎮(zhèn)，以及馬家溝村這幾個具有地區(qū)特色的品牌農(nóng)業(yè)發(fā)展基地，分發(fā)問卷調(diào)查、了解平度市推廣農(nóng)業(yè)標準化的現(xiàn)狀，并且考慮到可實施的范圍，采集了土壤樣品，因為排除各種人為因素外，土壤化學成分是影響農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)的重要因素。另外還走訪了當?shù)剞r(nóng)業(yè)部門，獲取了關于品牌農(nóng)業(yè)培育與發(fā)展的大量資料。對于平度市加快構筑現(xiàn)代標準農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系有重要意義，也為其他地區(qū)品牌農(nóng)產(chǎn)品的培育提供借鑒。

一、平度市農(nóng)業(yè)標準化的現(xiàn)狀分析

平度市地理位置優(yōu)越，近幾年，平度市充分發(fā)揮其資源、技術和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，推進其農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)基地的建設。嚴格依據(jù)農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)基地的建設的有關規(guī)定，包括管理主體、基地規(guī)模、生態(tài)環(huán)境、技術認證、規(guī)程制定、品牌管理、農(nóng)殘檢測和統(tǒng)一管理八個方面，使農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)和安全水平有了顯著的提高。通過示范基地的標準化建設，為整個品牌農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供了模范。到目前為止，完成制定農(nóng)產(chǎn)品地方標準有65項，完成“三品一標”認證有100多個，全市農(nóng)業(yè)標準生產(chǎn)基地面積達130萬畝。但農(nóng)業(yè)標準化運行體系尚未完全建立，與當前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要求相比還存在一定差距。

二、平度市農(nóng)業(yè)標準化與品牌建設存在的問題

農(nóng)業(yè)標準化體系不完善，農(nóng)產(chǎn)品進入市場仍缺乏標準。一是標準涵蓋的品牌少，一些農(nóng)產(chǎn)品至今無標準。二是有些農(nóng)產(chǎn)品雖已有某個環(huán)節(jié)的標準，但還缺乏產(chǎn)品從種植、生產(chǎn)、加工、銷售、流通整個過程的標準。三是一些標準的制定不再符合當今時代要求，不適應現(xiàn)實發(fā)展需與國際接軌。四是標準的結構不夠合理，生產(chǎn)過程中技術規(guī)程多，產(chǎn)后標準少，缺乏安全及市場準入方面的標準。

三、推進農(nóng)業(yè)標準化以及品牌農(nóng)業(yè)的建設對策及建議

1、提高市民的思想意識，充分認識到農(nóng)業(yè)標準化以及特色產(chǎn)業(yè)品牌建設在實施“工農(nóng)對接”中的戰(zhàn)略作用。實施農(nóng)業(yè)標準化，是推動農(nóng)業(yè)特別是品牌農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的前提，是現(xiàn)代品牌農(nóng)業(yè)發(fā)展的必由之路，也是現(xiàn)階段推動高效生態(tài)品牌農(nóng)業(yè)發(fā)展的有效手段，是促進農(nóng)民增收，加快農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的有效途徑。

2、認真制定農(nóng)業(yè)標準化體系及特色品牌農(nóng)業(yè)建設中長期發(fā)展規(guī)劃。根據(jù)平度市農(nóng)業(yè)及品牌產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，建立與國家標準、行業(yè)標準相協(xié)調(diào)的地方標準體系。

3、不斷提高品牌的知名度。以“大澤山葡萄”和“馬家溝芹菜”為例，加強地理標志產(chǎn)品的保護工作，充分挖掘和培育具有平度市地域特色、品質(zhì)特色和傳統(tǒng)工藝特色的產(chǎn)品，通過開展“大澤山葡萄節(jié)”和“馬家溝芹菜節(jié)”等品牌傳播渠道，提高品牌的知名度，以此提升品牌檔次。另外建立的葡萄產(chǎn)業(yè)基地和芹菜產(chǎn)業(yè)示范園都對品牌農(nóng)業(yè)的建設打下堅實基礎。

4、加強產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測體系的建設。質(zhì)量安全是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展不可缺少的過程。在發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，擴大基地規(guī)模的同時，更要著手建立農(nóng)產(chǎn)品檢驗體系，為有機食品和無公害產(chǎn)品的生產(chǎn)提供技術支撐。農(nóng)產(chǎn)品檢測體系的建設，應完善品牌農(nóng)產(chǎn)品自檢手段；應整合資源，建立縣級農(nóng)產(chǎn)品檢測中心。通過兩級檢測，確保農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全。目前，平度市對市內(nèi)的某些品牌農(nóng)產(chǎn)品建立了質(zhì)量安全追溯體系，通過質(zhì)量安全QR（Quick Response，即快速反應）二維碼查詢系統(tǒng)，消費者可以了解農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程中的全部信息，如農(nóng)產(chǎn)品來自哪里、農(nóng)產(chǎn)品的生長情況和采摘時間等。

在品牌農(nóng)業(yè)的打造過程中，平度市要進一步加強標準體系建立，使農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的每一個環(huán)節(jié)都有相應的標準作為依據(jù)，從實際情況出發(fā)，培育具有地方特色的農(nóng)產(chǎn)品品牌。

參考文獻

[1] 呂婷婷.平度市推廣農(nóng)業(yè)標準化的制約因素的對策研究[M].中國海洋大學.2012

[2] 鄧貝貝.平度市特色農(nóng)產(chǎn)品品牌培育問題研究[M].中國海洋大學.2012

篇（8）

1彭陽縣設施農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

彭陽縣總面積2 532.3km2,全縣轄12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)156個行政村,總?cè)丝?5.4萬人,其中農(nóng)業(yè)人口23.0萬人。全縣劃為3個自然區(qū)域:北部黃土丘陵區(qū),面積占57.9%,地勢起伏,溝壑縱橫;中部河谷殘塬區(qū),面積占28.9%,地勢平坦,川塬相間;西南部土石質(zhì)山區(qū),面積占13.2%,地勢陡峻,為次生林區(qū),局部巖屑剝離,且為陰濕地帶。

(1)設施蔬菜快速發(fā)展。全縣發(fā)展設施果蔬348.5hm2,其中蔬菜278.7hm2,日光溫室47.2hm2計590棟,塑料大棚231.5hm2計5 786棟。

(2)設施菌草初具規(guī)模。彭陽縣將菌草產(chǎn)業(yè)作為調(diào)整農(nóng)業(yè)結構、發(fā)展旱作設施農(nóng)業(yè)的重點,借助閩寧對口幫扶的資金支持,目前全縣菌棚達到562棟66.7hm2,全年可產(chǎn)鮮菇3 000t,實現(xiàn)總產(chǎn)值2 400萬元,同時可就地轉(zhuǎn)移農(nóng)民工600多人。

(3)設施林果逐步推廣,發(fā)展林果棚57棟3.2hm2,設施林果總產(chǎn)量18 000t,總產(chǎn)值4 100萬元,提供農(nóng)民人均純收入120元。

(4)設施養(yǎng)殖業(yè)全面普及。全縣所有鄉(xiāng)村農(nóng)民以“小群體、大規(guī)模”的養(yǎng)殖理念,確定了設施“黃種肉?！钡酿B(yǎng)殖模式及設施“生態(tài)雞”的放養(yǎng)模式,把農(nóng)民從傳統(tǒng)勞動中解放出來,結合市場信息,按照市場規(guī)律發(fā)展養(yǎng)殖,實現(xiàn)農(nóng)民增收。

2彭陽縣設施農(nóng)業(yè)發(fā)展中存在的問題

彭陽縣農(nóng)業(yè)總體上仍處于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的起步階段,雖然以移動大棚為主的設施農(nóng)業(yè)發(fā)展有了一定的基礎,取得了初步成效,但受資金、技術、基礎設施和人們思想觀念等條件的制約,從設施農(nóng)業(yè)發(fā)展水平來看,存在布局分散、規(guī)模較小、技術含量不高、建設資金投入不足等問題。

(1)規(guī)模不大,產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營程度低。總體來看,彭陽縣的設施農(nóng)業(yè)布局相對集中在紅、茹河流域,北部鄉(xiāng)鎮(zhèn)因受水資源限制,主要采取“棚隨窖走”的方式搭建,布局零亂,規(guī)模不大。設施農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式分散單一,與市場對接層次低,先進的設施農(nóng)業(yè)高產(chǎn)栽培技術得不到很好的推廣應用,產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務不及時,造成經(jīng)營戶管理技術落后,產(chǎn)品質(zhì)量低,市場空間狹小,缺乏市場競爭力,因而難以形成規(guī)模型市場效益和區(qū)域優(yōu)勢,產(chǎn)業(yè)化程度低。

(2)農(nóng)民主體作用發(fā)揮不夠。群眾對設施農(nóng)業(yè)缺乏認識,顧慮較多,等、靠、要思想相對嚴重,政府推動與群眾自愿差距大。同時,農(nóng)村留守的大多數(shù)為中老年人和中小學生,從事設施農(nóng)業(yè)建設出現(xiàn)勞動力短缺現(xiàn)象。

(3)設施農(nóng)業(yè)項目建設資金投入不足。日光節(jié)能溫棚建設是一項高投入、高產(chǎn)出的項目。政府對項目資金補貼有限,吸收信貸資金和社會融資困難多,依靠群眾自籌建設有一定的困難,雖然政府行為對設施農(nóng)業(yè)發(fā)展起到很大的推動作用,但由于農(nóng)民認識不足、自愿投資依賴性增強,在一定程度上影響了設施農(nóng)業(yè)的順利發(fā)展。

(4)農(nóng)民文化水平低,科技推廣不夠深入。現(xiàn)代設施農(nóng)業(yè)需要文化素質(zhì)較高的新型農(nóng)民,而目前設施農(nóng)業(yè)工作者對發(fā)展“設施農(nóng)業(yè)”的認識模糊,接受并應用設施農(nóng)業(yè)高產(chǎn)栽培技術能力低,加之彭陽縣農(nóng)技推廣干部年齡老化,真正懂得設施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術的干部少,缺乏對農(nóng)民在政策、技術、信息等方面的宣傳和引導。

(5)品牌產(chǎn)品缺乏,市場帶動能力弱。雖然彭陽縣“紅河香“辣椒品牌因其果大、肉厚、色澤鮮、耐運輸、產(chǎn)地無污染的特點,深受消費者喜愛,遠銷蘭州、西安、武漢、西寧等省市,建立了良好的銷售網(wǎng)絡,但農(nóng)戶設施蔬菜生產(chǎn)仍以家庭為單元,運行松散,難以與市場對接,效益低。

(6)市場意識不強。缺乏以市場為導向的思想邏輯、行為準則以及對市場預測和信息的預警機制,市場空間狹窄,市場信息服務欠缺,農(nóng)民經(jīng)紀人和營銷隊伍發(fā)展不夠,設施生產(chǎn)服務不到位。

(7)抗御自然災害能力弱,設施檔次不高。彭陽縣設施農(nóng)業(yè)裝備檔次仍以簡易中等水平的塑料大棚、小拱棚類型為主,雪凍、風災對設施農(nóng)業(yè)造成嚴重威脅。

3彭陽縣設施農(nóng)業(yè)發(fā)展對策

通過對彭陽縣設施農(nóng)業(yè)現(xiàn)狀的調(diào)查分析研究,彭陽縣設施農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨諸多困難和不足,但在自然資源、社會環(huán)境、市場需求、經(jīng)濟效益和前期建設等方面有一定的優(yōu)勢和基礎,必須正視現(xiàn)實,按照即定的目標任務,充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,挖掘發(fā)展?jié)摿?著力解決好存在的問題和矛盾,建立科學的管理體制和扶持政策,培養(yǎng)技術人才,推廣高新技術,落實銷售網(wǎng)路,形成產(chǎn)、供、銷完整的服務體系[2]。

(1)廣泛動員群眾參與設施農(nóng)業(yè)建設。發(fā)展設施農(nóng)業(yè)是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的重大變革,能否取得成效,取決于群眾思想觀念的轉(zhuǎn)變和主題作用的發(fā)揮。采取召開會議、舉辦講座、組織觀摩、入戶動員等靈活多樣的方式,廣泛宣傳設施農(nóng)業(yè)的優(yōu)點和好處,用生動鮮活的事例啟發(fā)群眾、引導群眾;在資金、技術上支持群眾、激發(fā)群眾的參與熱情,從多方面調(diào)動群眾的主動性、能動性和積極性,使農(nóng)民群眾自覺自愿地投身于設施農(nóng)業(yè)建設中。

(2)合理布局,擴大規(guī)模。在區(qū)域布局上,堅持因地制宜、依水而建、量力而行的原則,按照“中心帶園區(qū),帶基地,連農(nóng)戶”的思路,對紅、茹河流域和長城塬灌區(qū)已初具規(guī)模的設施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地,必要時可打破鄉(xiāng)鎮(zhèn)村界限,進行統(tǒng)一規(guī)劃,連片建設,規(guī)模經(jīng)營,力爭建成一條重要的設施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶。

篇（9）

文獻標志碼：A

文章編號：1000-8772(2014)34-0012-03

近些年，農(nóng)產(chǎn)品品牌建設與市場經(jīng)濟體制改革、農(nóng)業(yè)結構調(diào)整、建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)相伴而生，通過多年的努力得到了較快發(fā)展。但由于時間不長，基礎條件差，在農(nóng)產(chǎn)品市場競爭日益加劇的情況下，各地農(nóng)業(yè)實施農(nóng)業(yè)品牌戰(zhàn)略，是推進結構戰(zhàn)略性調(diào)整，贏得競爭新優(yōu)勢，促進高效生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的有效途徑。

現(xiàn)實中淮安市對于農(nóng)產(chǎn)品品牌的建設還是初步的、低層次的，依舊存在著不少問題。如果在生態(tài)農(nóng)業(yè)領域能更好的運用品牌戰(zhàn)略來研究和解決問題，其積極影響不可忽視，對于提高淮安市經(jīng)濟效益、生態(tài)效益和社會效益的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)具有十分重要的意義。

1淮安市生態(tài)農(nóng)業(yè)農(nóng)產(chǎn)品品牌戰(zhàn)略發(fā)展現(xiàn)狀

生態(tài)農(nóng)業(yè)對農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展有著重大意義，而我國生態(tài)農(nóng)業(yè)與規(guī)?；?、高效化的農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代化的農(nóng)村差距還很大，目前還在技術低、效益低、規(guī)模小、循環(huán)不佳的傳統(tǒng)生態(tài)農(nóng)業(yè)的水平上徘徊，品牌戰(zhàn)略是農(nóng)業(yè)實現(xiàn)快速發(fā)展的必要條件。

品牌戰(zhàn)略的意義在品牌戰(zhàn)略與戰(zhàn)略管理的整合，在戰(zhàn)略上勝出的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)最后在銷售領域才有持續(xù)加倍增量的可能，在市場領域才有品牌資產(chǎn)累計的可能，在農(nóng)產(chǎn)品領域才有資本形成的可能。在農(nóng)產(chǎn)品市場競爭日益加劇的情況下，各地農(nóng)業(yè)實施農(nóng)業(yè)品牌戰(zhàn)略，是推進結構戰(zhàn)略性調(diào)整，贏得競爭新優(yōu)勢，促進高效生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的有效途徑。

近年來淮安市在生態(tài)農(nóng)業(yè)農(nóng)產(chǎn)品品牌方面已經(jīng)取得了很好的成績?；窗彩形姓鎸嵤┢放茙討?zhàn)略，以地理標志認定為抓手，依靠品牌帶動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，打造淮安農(nóng)民致富的“幸福名片”。發(fā)揮自身優(yōu)勢，打好“高效”、“品牌”、“生態(tài)”三張“王牌”，加速提升農(nóng)業(yè)規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化、標準化、集約化、信息化“五化”水平，加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展。而從個體品牌說，目前，包括“淮安大米”、“淮安紅椒”、“淮安黑豬”、“盱眙龍蝦”等在內(nèi)，淮安已累計創(chuàng)成國家地理標志證明商標8件，居全省第二，獲得“三品”標志567個。其中“盱眙龍蝦”的養(yǎng)殖面積已達30萬畝，品牌價值高達65億元，雄居國內(nèi)淡水水產(chǎn)品品牌榜首位；“淮安紅椒”2009年總產(chǎn)值超過10億元，全區(qū)農(nóng)民種植紅椒收入占年人均純收入的30%以上。

2淮安市生態(tài)農(nóng)業(yè)品牌戰(zhàn)略發(fā)展中存在的問題

2.1 品牌建設理念不到位，品牌戰(zhàn)略導向不明顯

品牌的建設，脫離不了科學的理念，正確的引導。生態(tài)農(nóng)業(yè)品牌建設中離不開政府的支持，這是由生態(tài)農(nóng)業(yè)品牌建設具有的系統(tǒng)性特點決定的，生態(tài)農(nóng)業(yè)品牌建設絕不可能是一家一戶或個人的事情，它應該是全面協(xié)調(diào)的建設發(fā)展。但在長期受到小農(nóng)經(jīng)濟的影響和計劃經(jīng)濟思想的約束下，有些地方政府對生態(tài)農(nóng)業(yè)品牌建設引導不力，認為創(chuàng)建品牌是企業(yè)個人的事，與政府的關聯(lián)不大，缺乏有力的政策支持；還有不少企業(yè)認為即使創(chuàng)建好農(nóng)業(yè)品牌，效益優(yōu)勢也不一定明顯，且創(chuàng)建工作困難，沒有開始也就沒有成果，忽視了對品牌形象的塑造和優(yōu)勢的培育；而對于受教育水平相對低下的農(nóng)民群眾而言，普遍認為個人的實力有限，靠自己也是不可能的事，把自己定位在與農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)只是產(chǎn)品買賣關系，創(chuàng)建農(nóng)產(chǎn)品品牌與己無關，產(chǎn)品質(zhì)量也相對的被忽視了。

2.2 產(chǎn)業(yè)層次不高，投入不夠，競爭優(yōu)勢不明顯

農(nóng)產(chǎn)品品牌科技含量低，農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)后保鮮、貯運、加工環(huán)節(jié)科技攻關滯后，企業(yè)科技創(chuàng)新能力弱，農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的產(chǎn)品基本上停留在粗加工上，精深加工產(chǎn)品、二次增值產(chǎn)品少，高科技產(chǎn)品、名牌產(chǎn)品更少。農(nóng)業(yè)企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模偏小，農(nóng)民組織化程度不高。除極少部分群體品牌外，大部分農(nóng)產(chǎn)品仍存在“諸侯割據(jù)、各自為政”現(xiàn)象，難以形成組團出擊、集中打響品牌的合力，缺乏市場競爭力。

這說明生態(tài)農(nóng)業(yè)技術的研究與開發(fā)對于順利推進生態(tài)農(nóng)業(yè)品牌戰(zhàn)略至關重要。目前，生態(tài)農(nóng)業(yè)技術推廣體系還不健全。先進、適用的高效生態(tài)農(nóng)業(yè)技術如在農(nóng)業(yè)污染防治、病蟲害防治、綠色、有機食品生產(chǎn)等技術引入農(nóng)村的速度緩慢。市場營銷技術、信息服務技術以及技術轉(zhuǎn)化等方面還亟待完善、提高。同時生態(tài)農(nóng)業(yè)技術研究體系還有待改進各種防腐技術、包裝技術等關鍵技術的開發(fā)上還沒有進行系統(tǒng)的研究，開發(fā)力度遠遠不能適應生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要。再加上科研經(jīng)費的投入力度不夠，科研項目低水平重復設置和人才物浪費嚴重，成果數(shù)量少且轉(zhuǎn)化率低，這些因素大大地制約了生態(tài)農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)效率與效益的提高。

2.3 品牌優(yōu)勝劣汰機制不健全，制約了品牌建設

農(nóng)產(chǎn)品市場流通業(yè)不夠發(fā)達，農(nóng)產(chǎn)品進入市場手段簡單。由于農(nóng)產(chǎn)品銷售量大，價值比較低，因此其包裝普遍比較簡便，很多農(nóng)產(chǎn)品如大米等用編織袋包裝，包裝不規(guī)范，外觀特征不明顯，難免魚龍混雜，難以實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價。一些企業(yè)和農(nóng)民受自身眼前利益驅(qū)使，競爭行為不規(guī)范，有的以次充好，自砸牌子，有的假冒別人品牌，為他人作“嫁衣”，賺取短期超額利潤，影響農(nóng)產(chǎn)品品牌的美譽度。農(nóng)產(chǎn)品品牌數(shù)量過多過濫，形不成品牌優(yōu)勢，浪費了資源。

2.4 品牌運作水平不高，沒有形成有效機制

淮安市現(xiàn)雖有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化加工龍頭企業(yè)100余家，但大部分都是小型企業(yè)，以初加工為主，其生產(chǎn)、加工、流通的產(chǎn)業(yè)鏈短，大部分農(nóng)產(chǎn)品缺乏深加工和現(xiàn)代物流配送環(huán)節(jié)。另外，淮安市農(nóng)業(yè)市場結構很不完善，在已經(jīng)建立起來的生產(chǎn)資料市場中也存在著規(guī)模小、設施不足、農(nóng)村市場管理制度和行為準則不完善、市場管理人才缺乏等問題。淮安市農(nóng)業(yè)市場發(fā)育程度低，不能滿足農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的需要。

高效規(guī)?；乾F(xiàn)代農(nóng)業(yè)的主要特點之一，因此農(nóng)業(yè)高效規(guī)?；腔窗彩猩鷳B(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要目標。由于淮安市推進農(nóng)業(yè)規(guī)?；臅r間還不長，仍處于起步和探索階段，無論是在項目建設，還是在功能發(fā)揮上，依然存在發(fā)展不平衡規(guī)劃層次不高、基礎設施建設力度不大、支持機制不完善、招商引資成效有待突破等不足和問題。

3淮安市生態(tài)農(nóng)業(yè)品牌戰(zhàn)略發(fā)展的對策建議

品牌戰(zhàn)略始發(fā)發(fā)展品牌農(nóng)業(yè)等生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展困局是推動淮安生態(tài)農(nóng)業(yè)進入更大市場的有效途徑，通過發(fā)展生產(chǎn)綠色、無公害的品牌農(nóng)產(chǎn)品，滿足市場對品牌農(nóng)產(chǎn)品消費的需求，可以提升品牌農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力。實施品牌農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，需要樹立品牌意識，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者的觀念，提升品牌農(nóng)業(yè)的市場意識，把品牌作為提高農(nóng)業(yè)核心競爭力的手段，擴大品牌農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模，提升品牌農(nóng)產(chǎn)品消費市場份額，使發(fā)展品牌農(nóng)產(chǎn)品成為農(nóng)民增收的途徑。然后是塑造和傳播農(nóng)業(yè)品牌，培育知名農(nóng)產(chǎn)品品牌。

3.1推進管理創(chuàng)新，切實提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量

在市場經(jīng)濟的條件下，沒有質(zhì)量就沒有市場，就沒有品牌，更談不上創(chuàng)名牌。要把農(nóng)業(yè)標準化的理念和企業(yè)化的質(zhì)量管理模式引入農(nóng)業(yè)領域，通過標準化的手段來規(guī)范從種子到加工、包裝的全過程，建立一套與名牌產(chǎn)品相適應的質(zhì)量管理制度和辦法，生產(chǎn)出產(chǎn)品外觀統(tǒng)一、內(nèi)質(zhì)符合要求的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品。積極采用國際標準和國內(nèi)同行領先水平的標準，廣泛引進、推廣國際通用的危害分析與關鍵點控制技術（HACCP）和良好的管理規(guī)范（GMP），鼓勵企業(yè)進行ISO14000（環(huán)境質(zhì)量認證）以及HACCP（危害分析和關鍵控制點）以及相關出口國家和地區(qū)需要的體系認證。建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測體系，加強對農(nóng)產(chǎn)品全過程的監(jiān)管，推行農(nóng)產(chǎn)品市場準入制度，確保品牌農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。

3.2推進科技創(chuàng)新，切實提高農(nóng)業(yè)科技含量

科技是農(nóng)產(chǎn)品創(chuàng)立品牌的重要前提。要積極推進以提高產(chǎn)品質(zhì)量為核心的技術改造和技術攻關，改善企業(yè)的技術裝備和產(chǎn)品質(zhì)量控制設施。實施良種工程，引進、培育良種，優(yōu)化品種結構。積極推廣應用先進適用技術，提高技術到位率和普及率。加強人才隊伍建設，重視人力資源的開發(fā)，提高農(nóng)業(yè)企業(yè)家、農(nóng)業(yè)科技人員、農(nóng)民的整體素質(zhì)。優(yōu)化和整合農(nóng)業(yè)科技力量，鼓勵和支持名牌企業(yè)創(chuàng)新農(nóng)技推廣機制和方式，鼓勵科研組織和農(nóng)技人員以技術入股的方式參與品牌經(jīng)營，增強農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力。所以淮安市政府應當積極發(fā)展與生態(tài)農(nóng)業(yè)建設相關的技術，大力提高農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和轉(zhuǎn)化能力，在生態(tài)農(nóng)業(yè)的實踐中，要深化農(nóng)業(yè)科研體制改革，加快建設國家創(chuàng)新基地和區(qū)域性農(nóng)業(yè)科研中心，在機構設置、人員聘任和投資建設等方面實行新的運行機制。鼓勵當?shù)仄髽I(yè)建立農(nóng)業(yè)科技研發(fā)中心，政府在財稅、金融和技術改造等方面給予扶持。改善生態(tài)農(nóng)業(yè)技術創(chuàng)新的投資環(huán)境，發(fā)展農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新風險投資。

3.3推進組織創(chuàng)新，提高農(nóng)業(yè)組織化程度

創(chuàng)建農(nóng)業(yè)名牌，必須依靠企業(yè)、專業(yè)合作經(jīng)濟組織等產(chǎn)業(yè)化龍頭組織。要培育一批具有極強“龍頭”能力的農(nóng)業(yè)企業(yè)，增強其市場開拓能力，通過基地、訂單、股份合作等途徑，鼓勵企業(yè)與農(nóng)戶之間建立相對穩(wěn)定的產(chǎn)銷合同和服務契約關系，以品牌為載體，將分散的千家萬戶聯(lián)合成一個利益共同體，讓農(nóng)戶共擔品牌經(jīng)營的風險、共享品牌提升帶來的效益。注重品牌經(jīng)營，通過市場化的手段，有序整合品牌，使之做大做強。

3.4推進市場創(chuàng)新，拓展品牌農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展空間

名牌產(chǎn)品不僅要優(yōu)質(zhì)，還要有知名度，得到市場認同。擴大品牌的宣傳，針對不同產(chǎn)品和不同的消費群體，從農(nóng)產(chǎn)品包裝、市場定位、消費者信心鼓勵、營銷方法、文化內(nèi)涵等角度，研究制訂科學有效的品牌戰(zhàn)略，強化品牌創(chuàng)意和營銷策劃，積極引進企業(yè)形象識別體系，塑造和弘揚農(nóng)業(yè)企業(yè)文化。充分利用國內(nèi)外農(nóng)業(yè)展示展銷平臺、大眾媒體等，大張旗鼓地開展農(nóng)產(chǎn)品品牌宣傳推介活動，努力擴大農(nóng)產(chǎn)品名牌影響，打造品牌農(nóng)業(yè)的宣傳載體。抓好農(nóng)產(chǎn)品流通，加快農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場改造、升級，積極培育農(nóng)產(chǎn)品新型專業(yè)市場，扶持綠色農(nóng)產(chǎn)品配送中心等現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展，廣泛運用現(xiàn)代配送體系、電子商務等方式，增強品牌的信息溝通，增強農(nóng)產(chǎn)品市場在品牌建設中的引導作用。

4.結論

發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)有利于農(nóng)業(yè)資源的開發(fā)利用和保護，減輕資源與環(huán)境壓力，從根本上解決面源污染問題；有利于提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的綜合效益，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，有利于農(nóng)業(yè)健康、快速、高效的發(fā)展。而品牌戰(zhàn)略能更好的發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。近年來，淮安市生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品品牌在不同的水平、層次迅速發(fā)展，現(xiàn)在已成為淮安市農(nóng)業(yè)發(fā)展的一個不分割的重要組成部分。雖然生態(tài)農(nóng)業(yè)品牌的建設仍然有很多問題需要解決，但可以預見。它在淮安將得到更進一步的發(fā)展，并發(fā)揮其巨大的影響力，促使淮安市農(nóng)業(yè)發(fā)展走上快車道。

參考文獻：

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[2] 齊榮生.現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系構建思路和提升方法[J].河南農(nóng)業(yè),2008,(21).

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[4] 江西平.非上市股份企業(yè)股票不易流動問題研究[J].特區(qū)經(jīng)濟,2010,(3).

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中圖分類號 F327 文獻標識碼 A 文章編號 1007-5739（2012）14-0319-01近年來，商丘市認真貫徹科學發(fā)展觀，堅持三化協(xié)調(diào)，糧為基礎，在保障國家糧食安全生產(chǎn)的同時，積極推進農(nóng)業(yè)結構調(diào)整，以加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)種植小區(qū)建設為抓手，重點抓好產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、農(nóng)業(yè)效益、示范帶動，力求在新、特、名、優(yōu)上有所突破，努力打造商丘市無公害、綠色、有機品牌，目前已取得初步成效，以柘城縣三櫻椒、夏邑縣食用菌、寧陵縣金頂謝花酥梨、虞城縣紅富士等為代表的特色農(nóng)產(chǎn)品享譽全國。

1 商丘市特色農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

1.1 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)種植小區(qū)發(fā)展迅猛，基地規(guī)模不斷擴大

自2007年商丘市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)種植小區(qū)開始建設以來，規(guī)模效益不斷擴大，已初步形成了具有一定規(guī)模的傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)基地。如夏邑縣車站鎮(zhèn)的食用菌，睢陽區(qū)李口鎮(zhèn)、虞城大楊集的西瓜，柘城縣胡襄鎮(zhèn)，寧陵縣孔集鄉(xiāng)的三櫻椒，寧陵程樓鄉(xiāng)的溫棚黃瓜，睢縣城郊鄉(xiāng)的芹菜，民權縣花園鄉(xiāng)的花菜，睢陽區(qū)郭村鎮(zhèn)的脫毒馬鈴薯等已成為當?shù)氐奶厣a(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)。目前，種植小區(qū)總數(shù)已由2007年的40個發(fā)展到現(xiàn)在的100個，總規(guī)模達到8萬hm2以上，設施農(nóng)業(yè)面積達到2.3 hm2。

1.2 特色農(nóng)產(chǎn)品花色品種增加，品牌認證實現(xiàn)突破

通過一引二繁三推廣，全市的名、特、優(yōu)、新品種更加豐富，特色農(nóng)產(chǎn)品實施標準化生產(chǎn)，農(nóng)產(chǎn)品注冊商標和品牌不斷增多。截至2011年底，全市累計認定無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地137個，面積17萬hm2；無公害產(chǎn)品119個，年產(chǎn)量100萬t；綠色食品16個，年產(chǎn)量13萬t。10個農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地被河南省農(nóng)業(yè)廳定為省級農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)示范基地，面積達0.3萬hm2；注冊生產(chǎn)的“龍雨”粉絲、“梁苑”番茄、“代莊”草莓、“故道情”牌香蒜等10個產(chǎn)品被評為“河南名牌農(nóng)產(chǎn)品”。

1.3 區(qū)域特色初步顯現(xiàn)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群穩(wěn)步推進

傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)得到進一步開發(fā)，支柱產(chǎn)業(yè)和主導產(chǎn)品不斷發(fā)展壯大，生產(chǎn)由原來零星的插花分布，向跨行政區(qū)域的片狀、帶狀發(fā)展，形成各具優(yōu)勢的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化帶和產(chǎn)業(yè)群，一些主導產(chǎn)業(yè)已呈現(xiàn)區(qū)域化布局、集約化經(jīng)營、專業(yè)化生產(chǎn)的格局。如夏邑縣立足當?shù)刭Y源優(yōu)勢，積極培育發(fā)展以食用菌、果蔬產(chǎn)業(yè)化為主的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群。以中州食用菌開發(fā)有限公司為龍頭，以河南金之榮食品有限公司等為支撐，以車站鎮(zhèn)程大莊為核心基地，覆蓋車站、王集、李集等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的食用菌產(chǎn)業(yè)化集群。

1.4 產(chǎn)、供、銷體系逐步健全，產(chǎn)業(yè)效應日趨明顯

全市已初步形成以蔬菜、瓜果、食用菌及后續(xù)產(chǎn)品等為主的農(nóng)產(chǎn)品加工體系。目前，市級以上重點龍頭企業(yè)發(fā)展到184個。其中，國家級重點龍頭企業(yè)3家，省級重點企業(yè)57家，涵蓋了糧、棉、油、菜、果、食用菌等主導產(chǎn)業(yè)，年產(chǎn)值逾200億元，帶動生產(chǎn)基地逾200個、農(nóng)戶逾130萬戶從事規(guī)模生產(chǎn)，占全市總農(nóng)戶的22.3%，農(nóng)民人均純收入增收的18%以上來源于產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，優(yōu)質(zhì)特色產(chǎn)業(yè)收入在農(nóng)民收入中的比重逐步提高[1-2]。

2 商丘市特色農(nóng)業(yè)發(fā)展存在問題

2.1 土地經(jīng)營規(guī)模小，抗災能力弱

特色農(nóng)產(chǎn)品基地建設布局分散、規(guī)模小，主導產(chǎn)業(yè)不突出，沒有形成區(qū)域種植；基礎設施不配套，基地缺乏必要的水利、交通、用電等基礎條件，特別是設施特色農(nóng)業(yè)基礎設施條件差，抵御洪澇災害等自然災害的能力差，基礎設施建設亟待改善[3]。

2.2 政策扶持力度小，服務水平不高

商丘市是農(nóng)業(yè)大市，國家、省和市對糧食生產(chǎn)高度重視，政策、資金扶持上都比較到位。但對特色農(nóng)業(yè)扶持范圍較小，扶持力度不夠，資金少且分散。金融部門出于自身利益和資金安全因素考慮，對企業(yè)和產(chǎn)業(yè)大戶的信貸支持往往不足，在一定程度上影響了特色農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

2.3 科技支撐力不強，部分農(nóng)產(chǎn)品科技含量不高

受資金、技術的影響，全市農(nóng)業(yè)技術推廣體系和機制不健全，推廣機構的公共服務能力弱。技術服務也往往注重產(chǎn)中，而對產(chǎn)前、產(chǎn)后服務缺少思路和辦法，領域延伸、空間拓展不夠，致使一些特色農(nóng)產(chǎn)品關鍵技術到位率低，病蟲害綜合防治技術、標準化生產(chǎn)技術、農(nóng)產(chǎn)貯藏加工應用率低，特色產(chǎn)業(yè)產(chǎn)量、質(zhì)量、效益不高[4]。

3 商丘市特色農(nóng)業(yè)發(fā)展對策

3.1 加快推進和規(guī)范土地經(jīng)營權流轉(zhuǎn)，擴大產(chǎn)業(yè)基地建設

借鑒商丘市農(nóng)村土地“小塊并塊大塊”互換流轉(zhuǎn)成功經(jīng)驗做法，在尊重群眾意愿，堅持“兩不變”原則（即保留原有分地人口不變，保留原有耕地面積不變）的基礎上繼續(xù)做好“小并大”工作。注意土地流轉(zhuǎn)、規(guī)模經(jīng)營與結構調(diào)整、發(fā)展特色農(nóng)業(yè)相結合，吸引外來工商企業(yè)參與土地流轉(zhuǎn)，投資興建生產(chǎn)基地和加工企業(yè)，擴大規(guī)模生產(chǎn)。

3.2 扶持龍頭企業(yè)，推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營

充分利用現(xiàn)有龍頭企業(yè)資源優(yōu)勢，著力培育一批有優(yōu)

（下轉(zhuǎn)第321頁）

（上接第319頁）

勢明顯、市場前景好、帶動能力強的龍頭企業(yè)，使之發(fā)揮大的帶動力，推動商丘市特色產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。對特色明顯、與農(nóng)民增收關系密切、有發(fā)展?jié)摿Φ男∫?guī)模加工企業(yè)，幫助企業(yè)著力提高產(chǎn)品檔次和市場競爭能力，提高深度加工、發(fā)展水平和帶動作用。

3.3 實施品牌戰(zhàn)略，加快標準化建設步伐

立足現(xiàn)有品牌資源，進一步做大做強一批特色農(nóng)業(yè)品牌。一方面加快建立、完善特色農(nóng)業(yè)標準化體系，把發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色和有機食品作為標準化生產(chǎn)的主攻方向，加快推進標準的制訂和實施，繼續(xù)推進品種、技術、知識3項更新，引導龍頭企業(yè)樹立品牌意識，積極參與各類農(nóng)產(chǎn)品評獎、評優(yōu)，提高產(chǎn)品知名度。另一方面加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測中心建設，完善現(xiàn)有質(zhì)量監(jiān)督、監(jiān)測體系和控制手段，提高檢測能力和水平，加強產(chǎn)品質(zhì)量檢測，保護名牌農(nóng)產(chǎn)品的安全生產(chǎn)。

3.4 加快科技創(chuàng)新，提高特色農(nóng)產(chǎn)品科技含量

著力抓好擁有自主知識產(chǎn)權產(chǎn)品的開發(fā)，加快農(nóng)業(yè)科研和農(nóng)技推廣體制改革，建立農(nóng)業(yè)科研、推廣、生產(chǎn)一體化新機制，適應市場經(jīng)濟發(fā)展的要求。積極鼓勵農(nóng)技人員采取離崗、兼職等形式創(chuàng)辦或以技術入股領辦農(nóng)業(yè)示范基地，加強對特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地農(nóng)戶的技術培訓，結合“陽光工程”培訓等惠民工程，重點提高規(guī)?；胤N植大戶的科技素質(zhì)，培養(yǎng)一批骨干農(nóng)民。

3.5 強化政策扶持，加大財政支持

加大對國家、省出臺的各項扶持政策的落實力度，進一步加強政策對特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的引領，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)；充分利用特色農(nóng)業(yè)發(fā)展項目，整合各類惠農(nóng)支農(nóng)資金，加大對特色產(chǎn)業(yè)基地基礎設施建設的投入；積極協(xié)調(diào)金融部門和財政擔保中心、中小企業(yè)擔保機構，加大對特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的信貸支持力度，切實解決特色農(nóng)業(yè)發(fā)展融資難的問題。

4 參考文獻

[1] 全勝躍.廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展研究[J].特區(qū)經(jīng)濟，2011（8）：192-194.

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創(chuàng)意農(nóng)業(yè)是一種新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式，其一般形態(tài)包括觀光農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)等，常見模式有“田園綜合體”“農(nóng)業(yè)景觀”“田園農(nóng)家樂”等。創(chuàng)意農(nóng)業(yè)是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的跨界融合，既是農(nóng)業(yè)發(fā)展理念的創(chuàng)新，也是農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，已成為農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的新支點、鄉(xiāng)村振興的新引擎。隨著人民生活水平的提高和多樣化需求的增長，以及對生活品質(zhì)的追求，發(fā)展創(chuàng)意農(nóng)業(yè)前景十分廣闊。雁江區(qū)作為農(nóng)業(yè)大區(qū)，應審時度勢，抓住機遇加快發(fā)展創(chuàng)意農(nóng)業(yè)。

1雁江區(qū)發(fā)展創(chuàng)意農(nóng)業(yè)的現(xiàn)狀與優(yōu)勢

創(chuàng)意農(nóng)業(yè)是創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)向農(nóng)業(yè)的延伸，首先出現(xiàn)在英、德、法、荷、意等西方農(nóng)業(yè)發(fā)達國家。美國、澳大利亞、日本以及我國的臺灣也涌現(xiàn)各種各樣的創(chuàng)意農(nóng)業(yè)項目。如法國的創(chuàng)意農(nóng)業(yè)以環(huán)保生態(tài)功能為主，德國的創(chuàng)意農(nóng)業(yè)以生活社會功能為主，荷蘭的創(chuàng)意農(nóng)業(yè)以創(chuàng)匯經(jīng)濟功能為主，日本的創(chuàng)意農(nóng)業(yè)以綜合功能為主。國內(nèi)在發(fā)展創(chuàng)意農(nóng)業(yè)方面也進行了積極探索，出現(xiàn)成都“五朵金花”、浙江千島湖巨網(wǎng)捕魚、上海奉賢菜花節(jié)等等。各地利用本土農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、生活、生態(tài)資源優(yōu)勢，將各種創(chuàng)新創(chuàng)意融入農(nóng)業(yè)經(jīng)營的各個環(huán)節(jié)，提升了農(nóng)產(chǎn)品價值，更好地滿足了城鄉(xiāng)居民的消費需求，成為農(nóng)民創(chuàng)業(yè)增收的有效途徑。

1．1發(fā)展現(xiàn)狀

近年來，在加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)過程中，探索形成了3種獨具特色的創(chuàng)意農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，有力地推進了一、二、三產(chǎn)業(yè)互動相融，提高了農(nóng)產(chǎn)品的附加值，促進了農(nóng)民就業(yè)增收。雁江區(qū)以休閑觀光體驗為特色的都市創(chuàng)意農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，加快了新農(nóng)村建設、完善了園區(qū)基礎設施，傾力打造休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點;每年舉辦蓮藕節(jié)、草莓節(jié)等節(jié)慶活動，加大宣傳造勢力度;重視鄉(xiāng)村旅游路線的設計和推薦，積極與旅行社合作，開展一日游、自駕游活動。通過增加農(nóng)業(yè)設施裝備，挖掘現(xiàn)代科技元素，從而形成獨特的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)農(nóng)耕文化，有力地帶動休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展。因此，本區(qū)發(fā)展創(chuàng)意農(nóng)業(yè)的優(yōu)勢明顯。

1．2發(fā)展優(yōu)勢

1．2．1區(qū)位優(yōu)勢明顯資陽市雁江區(qū)是四川省內(nèi)唯一同時連接成都、重慶2個特大城市的區(qū)域性中心城市。丹山鎮(zhèn)距離資陽城區(qū)27km，距成都新機場62km，距成都市區(qū)116km，距重慶203km，遂資眉高速公路穿鎮(zhèn)而過并設丹山出口，規(guī)劃中的資潼廣高速公路(成都新機場高速公路延長線)將經(jīng)過丹山，與板永路、竹太路、中大路等構筑起區(qū)域立體交通網(wǎng)絡，丹山在成渝城市群中具有顯著交通區(qū)位優(yōu)勢。

1．2．2交通優(yōu)勢突出雁江距成都87km、重慶200km，成渝鐵路、成渝高速公路穿境而過，資資路、資樂路、資仁路等干線與毗鄰的省級干道構成四通八達的交通網(wǎng)絡。遂資眉高速公路(資遂段)已于2013年6月建成通車，特別是成渝客專2015年建成通車后，雁江到成都僅17min、到重慶45min車程，將完全融入成都“半小時經(jīng)濟圈”、重慶“一小時經(jīng)濟圈”。總投資超過600億元的成都第二機場選址資陽。2013年，雁江區(qū)規(guī)劃了“二縱一橫一環(huán)”高速公路網(wǎng)絡、“二縱二橫”鐵路網(wǎng)絡、“二縱二橫”快速通道網(wǎng)絡。

1．2．3自然條件優(yōu)越本區(qū)屬亞熱帶濕潤季風氣候區(qū)，多年平均氣溫17．7℃，無霜期299d，年平均日照時數(shù)1200多h，多年平均降雨940mm。冬無嚴寒，夏無酷暑，光熱資源充足，為“一年兩熟有余、三熟不足”的典型地區(qū)。主要土壤類型有紫色土類、新積土類和黃壤土類，多為中性到微酸性和微堿性，鉀素含量豐富，肥力水平較高，對農(nóng)作物高產(chǎn)、穩(wěn)產(chǎn)極為有利。

1．2．4農(nóng)產(chǎn)品資源豐富農(nóng)作物主要有水稻、玉米、紅薯、大豆、西瓜、花生、小麥、油菜、馬鈴薯等，蔬菜包括葉菜、瓜果、塊根塊莖、茄果、菜用豆、蔥蒜、水生蔬菜、食用菌等類上百種蔬菜，是四川最大的加工蔬菜基地。水果主要有柑桔(溫州蜜柑、梨、桃、枇杷、葡萄、櫻桃、李子等品種，干果主要有核桃、花椒等。畜禽主要有豬、羊、牛、雞、鴨、鵝、兔等品種。

1．2．5雁江區(qū)發(fā)展駛?cè)肟燔嚨澜陙?，結合本區(qū)實際，2021年提出要牢牢把握成資同城化戰(zhàn)略引領，著力構建“聯(lián)動成渝、全面開放，區(qū)域一體、共建共興”發(fā)展格局，強化功能支撐，優(yōu)化發(fā)展路徑，加快建設成渝門戶樞紐、臨空新興城市，共建面向未來面向世界、具有國際競爭力和區(qū)域帶動力的現(xiàn)代化成都都市圏，繪就新時代雁江高質(zhì)量發(fā)展嶄新畫卷。新時代新要求新理念，成渝門戶樞紐、臨空新興城市是省委賦予資陽的總體定位，充分體現(xiàn)了新發(fā)展理念和高質(zhì)量發(fā)展要求，經(jīng)過一年多實踐，充分證明聯(lián)動成渝雙核、打造交通樞紐、推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，發(fā)展創(chuàng)意農(nóng)業(yè)刻不容緩。

2雁江區(qū)發(fā)展創(chuàng)意農(nóng)業(yè)的問題與困境

目前，本區(qū)發(fā)展創(chuàng)意農(nóng)業(yè)整體上尚存在著思想認識有待提高、扶持政策欠缺、產(chǎn)業(yè)融合不夠等制約創(chuàng)意農(nóng)業(yè)發(fā)展的因素，本區(qū)發(fā)展創(chuàng)意農(nóng)業(yè)，尚有如下問題和困境需要突破。

2．1觀念認識更新深化急需加速

本區(qū)對發(fā)展創(chuàng)意農(nóng)業(yè)的認識不到位，理論研究缺乏，甚至簡單地認為觀光休閑農(nóng)業(yè)就是創(chuàng)意農(nóng)業(yè)，認為創(chuàng)意農(nóng)業(yè)就是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者或者農(nóng)業(yè)部門的單方面行為;對創(chuàng)意農(nóng)業(yè)的發(fā)展前景認識不夠，參與、從事創(chuàng)意農(nóng)業(yè)工作的專家、企業(yè)、機構較少，相關管理部門、科研機構、投資機構尚未將發(fā)展創(chuàng)意農(nóng)業(yè)列入議事日程，通過創(chuàng)意構建農(nóng)業(yè)發(fā)展鏈條、提高附加值、提高人們生活質(zhì)量的思路還未落到實處。

2．2政策配套資金引導急需加強

創(chuàng)意平臺的構建、創(chuàng)意環(huán)境的建造、創(chuàng)意氛圍的營造、創(chuàng)意意識的提升、創(chuàng)意產(chǎn)品的創(chuàng)建、創(chuàng)意人才的培養(yǎng)、現(xiàn)代技術的順暢溝通等項目，前期投入時間長、資金沉積量大。雁區(qū)創(chuàng)意農(nóng)業(yè)均出現(xiàn)了一些頗具代表性的個案，但由于缺少資金支持，更缺乏相應的政策扶持，導致創(chuàng)意農(nóng)業(yè)進展緩慢。

2．3產(chǎn)業(yè)融合技術溝通急需突破

產(chǎn)業(yè)融合、技術借鑒是創(chuàng)意農(nóng)業(yè)發(fā)展的前提和基礎。創(chuàng)意農(nóng)業(yè)是一、二、三產(chǎn)高度融合的產(chǎn)物，借鑒和引用現(xiàn)代工業(yè)技術發(fā)展的成果，是發(fā)展創(chuàng)意農(nóng)業(yè)的基本支撐條件。目前本區(qū)農(nóng)業(yè)與工業(yè)、信息、文化藝術等其他產(chǎn)業(yè)的聯(lián)系和溝通尚不夠，現(xiàn)有的組織體系和工作機制難以滿足創(chuàng)意農(nóng)業(yè)全面迅速發(fā)展的需要。

2．4創(chuàng)意農(nóng)業(yè)平臺建設亟待提升

目前，本區(qū)在農(nóng)業(yè)領域的創(chuàng)意平臺尚未建立，以“農(nóng)家樂”為代表的小型創(chuàng)意農(nóng)業(yè)項目或模式，絕大部分只是強調(diào)餐飲、住宿的原生態(tài)特性，硬件設施水平和科技含量都相對偏低、文化內(nèi)涵少。各地創(chuàng)意農(nóng)業(yè)低水平重復建設現(xiàn)象比較明顯，廣大消費者的創(chuàng)意潛力沒有得到充分發(fā)揮。創(chuàng)意農(nóng)產(chǎn)品的創(chuàng)新性、技術性、藝術性不夠，創(chuàng)意農(nóng)業(yè)的影響力和輻射力不夠，影響范圍和輻射面積十分有限，創(chuàng)意農(nóng)業(yè)提升農(nóng)業(yè)附加值的功能無法得到充分的發(fā)揮。

2．5創(chuàng)意農(nóng)業(yè)團隊建設亟待加強

目前，本區(qū)缺少從項目策劃、價值分析、市場定位、設計建造、創(chuàng)意培訓到招商營運的農(nóng)業(yè)創(chuàng)意專業(yè)團隊，特別是缺少能夠開發(fā)普通消費者創(chuàng)意潛能的專業(yè)培訓組織和培訓隊伍，尚難以運用綜合各產(chǎn)業(yè)、各專業(yè)的最新技術，以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程或農(nóng)產(chǎn)品為素材，開發(fā)出具有豐富文化內(nèi)涵和藝術水準的創(chuàng)意農(nóng)業(yè)產(chǎn)品。

3雁江區(qū)發(fā)展創(chuàng)意農(nóng)業(yè)的思路和對策

3．1明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路

創(chuàng)意農(nóng)業(yè)發(fā)展思路應當注重“三化”，即:一是創(chuàng)意農(nóng)業(yè)在區(qū)域布置上要實行“差異化”。在不同的區(qū)域，因地理位置，自然環(huán)境條件以及傳統(tǒng)種植養(yǎng)殖習慣的不同，區(qū)域布置應有不同。如雁江可在果蔬、葡萄、水產(chǎn)上進行創(chuàng)意農(nóng)業(yè)的發(fā)展等等。二是在模式選擇上應“多樣化”。生態(tài)條件好的地方和交通運輸線兩旁宜選擇生態(tài)型創(chuàng)意農(nóng)業(yè)，自然環(huán)境、人文條件比較好的地方宜選擇旅游觀光型創(chuàng)意農(nóng)業(yè)，在離市區(qū)比較近的地方宜選擇體驗型創(chuàng)意農(nóng)業(yè)，在苗木花卉比較多的地方宜選擇園藝型創(chuàng)意農(nóng)業(yè)。三是在發(fā)展環(huán)節(jié)上要“全程化”。從田間到餐桌充分體現(xiàn)創(chuàng)意理念，并將創(chuàng)意農(nóng)業(yè)的理念覆蓋到設計、研發(fā)、育種、生產(chǎn)、收購、加工、儲運、銷售、以及餐飲策劃推介等各個環(huán)節(jié)。例如，在生產(chǎn)過程中，強調(diào)向有機化發(fā)展，在種苗上突出特色化，在包裝銷售上強調(diào)個性化，在餐桌上強調(diào)色鮮味，在產(chǎn)品上要包含物質(zhì)和精神兩個層面(創(chuàng)意的農(nóng)耕、色彩、服務、生態(tài)文化)等等。

3．2加強規(guī)劃宏觀指導

在創(chuàng)意農(nóng)業(yè)發(fā)展中，政府的作用不可或缺。建議由區(qū)政府牽頭，組織有關部門調(diào)查研究，制定《雁江區(qū)創(chuàng)意農(nóng)業(yè)五年發(fā)展總體規(guī)劃》。根據(jù)總體發(fā)展規(guī)劃分別制定具體實施方案和年度推進計劃。實現(xiàn)計劃到位、人力到位、資金到位、扎扎實實地將本區(qū)的創(chuàng)意農(nóng)業(yè)搞上去，把創(chuàng)意農(nóng)業(yè)提升到農(nóng)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略層面，作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要組成部分進行挖掘和培植。區(qū)委和區(qū)政府應專題研究創(chuàng)意農(nóng)業(yè)的發(fā)展，農(nóng)口部門應將創(chuàng)意農(nóng)業(yè)發(fā)展當作經(jīng)常性的工作來做，特別應在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展中，做好創(chuàng)意農(nóng)業(yè)的規(guī)劃工作，并給予經(jīng)常性的指導和檢查。

3．3加大政策資金扶持

涉農(nóng)資金安排，特別是項目投入上，在政策允許范圍內(nèi)應對創(chuàng)意農(nóng)業(yè)實行傾斜，特別是各級黨委政府應制定出臺鼓勵創(chuàng)意農(nóng)業(yè)發(fā)展的政策意見，切實營造創(chuàng)意農(nóng)業(yè)良好發(fā)展環(huán)境。對產(chǎn)業(yè)關聯(lián)度大、帶動能力強、農(nóng)民參與程度高、對外影響大的創(chuàng)意農(nóng)業(yè)項目，加大扶持力度，在本區(qū)建成一批國省級水平的創(chuàng)意農(nóng)業(yè)項目。

3．4夯實科技人才支撐

一是穩(wěn)定并發(fā)展現(xiàn)有的農(nóng)村農(nóng)業(yè)技術人才隊伍，培養(yǎng)有創(chuàng)意農(nóng)業(yè)意識的職業(yè)農(nóng)民，引導農(nóng)業(yè)專家、科技特派員、大學生村官等長期留在農(nóng)業(yè)領域，成為創(chuàng)意農(nóng)業(yè)的領軍人才，在項目策劃、價值分析、設計建造、招商營運等方面，為創(chuàng)意農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供智力支撐。設立“創(chuàng)意人才獎勵基金”，對在創(chuàng)意農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)取得突出貢獻的給予獎勵，吸引更多“農(nóng)創(chuàng)客”下鄉(xiāng)。二是鼓勵國內(nèi)外大專院校、科研院所與農(nóng)民專業(yè)合作組織、村社合作，研發(fā)各類具有自主知識產(chǎn)權的核心技術和關鍵技術，搭建連通“創(chuàng)意”與“技術”的橋梁。

3．5強化特色品牌打造