社會(huì)治理方針大全11篇

緒論：寫作既是個(gè)人情感的抒發(fā)，也是對(duì)學(xué)術(shù)真理的探索，歡迎閱讀由發(fā)表云整理的11篇社會(huì)治理方針范文，希望它們能為您的寫作提供參考和啟發(fā)。

篇（1）

    放射性小腸炎是婦科惡性腫瘤、直腸癌、男性前列腺惡性腫瘤等盆腔疾患行放療后常見的并發(fā)癥。其治療很難通過保守治療而愈，而應(yīng)在糾正全身情況的同時(shí)選擇手術(shù)治療。我院自2001-2009年共收治直腸癌、宮頸癌等放療后致腸梗阻21例，均經(jīng)手術(shù)及病理證實(shí)，現(xiàn)報(bào)告如下。

    1  臨床資料

    1.1 一般資料

    本組男8例，女13例；年齡24-70歲，平均年齡46.5歲。原發(fā)疾病：直腸癌15例，宮頸癌4例，乙狀結(jié)腸癌1例，前列腺癌1例。病理診斷：腺癌13例，粘液腺癌2例，腺瘤惡變2例，鱗狀細(xì)胞癌4例。本組病例有12例術(shù)前、后1月均進(jìn)行了放療，9例術(shù)后1月進(jìn)行放療。放療結(jié)束后2-8個(gè)月（平均3.7月）均出現(xiàn)持續(xù)性腹痛，陣發(fā)性加劇，嘔吐，腹脹，（或人工）停止排氣排便等腸梗阻癥狀。腹部X線透視見有階梯狀氣液平面。其中11例在梗阻前有不同程度的腹瀉，4例腹瀉嚴(yán)重，日9-13次，為稀便或稀水樣變。有14例在術(shù)前經(jīng)過2-5次的保守治療，最終手術(shù)解除梗阻。

    1.2 方法

    腹部或盆腔惡性腫瘤經(jīng)過放射治療后出現(xiàn)腸梗阻，其發(fā)展有一個(gè)過程，早期為不完全性梗阻，可先保守治療，保守治療無效后再手術(shù)。手術(shù)方式：本組21例梗阻均在回腸末端，距蛔盲部約5-85cm之回腸粘連成團(tuán)，手術(shù)應(yīng)行粘連成團(tuán)塊狀的小腸袢切除吻合術(shù)或短路手術(shù)。其中6例行回腸端端吻合術(shù)，11例行回腸升結(jié)腸（或結(jié)腸肝曲）端側(cè)吻合術(shù)，4例行短路手術(shù)。

    1.3 結(jié)果

    本組病例切除標(biāo)本組織學(xué)檢查均診斷為放射性小腸炎，16例為單純性放射性小腸炎，3例合并腫瘤復(fù)發(fā)，2例淋巴結(jié)轉(zhuǎn)移。本組手術(shù)6例行回腸端端吻合術(shù)，術(shù)后1例出現(xiàn)吻合口瘺，占16.7%，經(jīng)保守治療治愈，1例術(shù)后48小時(shí)死于中毒性休克，多臟器功能衰竭，死亡率為4.76%，余20例恢復(fù)良好，治愈率95.2%。

    2  討論

篇（2）

1 資料和方法

1.1一般資料 2例房陣發(fā)顫患者均為經(jīng)藥物治療效果欠佳的老年女性患者，入院后完善術(shù)前檢查，包括協(xié)助患者做好血液檢查，如血常規(guī)、出凝血時(shí)間、肝腎功能、電解質(zhì)、輸血前五項(xiàng)等；做經(jīng)食管心臟超聲及心臟CT等檢查以了解左心耳及左心房是否有血栓；皮膚準(zhǔn)備，即穿刺部位備皮，左右頸胸部和雙側(cè)腹股溝；做青霉素皮試；左上肢置靜脈留置針；手術(shù)治療前禁食8h，按需給予靜脈補(bǔ)液。為避免抗心律失常藥物作用影響射頻消融術(shù)中不能誘發(fā)房顫，影響手術(shù)判斷，術(shù)前2w停用抗心律失常藥；手術(shù)治療前使用華法令抗凝治療者，于治療前3d改用低分子肝素5000U皮下注射，于手術(shù)前12h停用。在抗凝治療期間嚴(yán)密監(jiān)測(cè)INR，同時(shí)觀察有無出血傾向，如牙齦出血、皮膚瘀斑、血尿及血便等現(xiàn)象，根據(jù)INR及時(shí)調(diào)整華法林用量。

1.2方法 患者平臥在臺(tái)，皮膚安爾碘消毒，放置背部電極（位于脊柱左側(cè)肩甲角下方），連接CARTO系統(tǒng)，1%利多卡因局部麻醉，穿刺左鎖骨下靜脈成功，置入冠狀竇電極。穿刺右側(cè)股靜脈（兩點(diǎn)）成功，一根放入右室電極。從另一根股靜脈行房間隔穿刺成功后，將SWARTZ鞘放入左心房，分別在左前傾30°以及右前傾30°造影。從鞒管放入磁導(dǎo)航大頭消融導(dǎo)管，固定在推送器上。行左肺靜脈前庭電隔離術(shù)。每點(diǎn)功率35～40W，溫度48°，消融約30～60s，或A波振幅下降約80%，確認(rèn)左肺靜脈電隔離后，再行右肺靜脈點(diǎn)隔離術(shù)，行右前壁、下壁、后壁消融后，發(fā)現(xiàn)右后上肺靜脈電位消失，手術(shù)結(jié)束。

2 結(jié)果

本組14例患者經(jīng)MNS系統(tǒng)指導(dǎo)下射頻消融房顫均獲成功，其中有2例并發(fā)血胸。

3 術(shù)后常規(guī)護(hù)理

3.1一般護(hù)理 術(shù)后患者入進(jìn)行監(jiān)護(hù)，密切觀察患者神志、生命體征情況，每小時(shí)測(cè)量P、R、BP，直至平穩(wěn)。持續(xù)心電監(jiān)護(hù)，嚴(yán)密觀察患者心率、心律變化，觀察有無房顫、房撲等心律失常發(fā)生。

3.2穿刺部位的護(hù)理 術(shù)后絕對(duì)臥床休息24h，雙側(cè)腹股溝穿刺處于彈力繃帶加壓包扎，肢體制動(dòng)12h[3]，密切觀察穿刺肢體足背動(dòng)脈搏動(dòng)、皮膚溫度、顏色及感覺變化[4]，發(fā)現(xiàn)異常，及時(shí)處理。

3.3飲食護(hù)理 房顫射頻消融術(shù)部位與食管接近，為防止出現(xiàn)心房-食管瘺并發(fā)癥，術(shù)后第1d給予涼流質(zhì)飲食，術(shù)后2w予涼軟食，避免刺激性的食物；囑患者少食多餐，增加營(yíng)養(yǎng)，保證各類營(yíng)養(yǎng)素?cái)z入。1月后無異常可恢復(fù)正常飲食。

3.4用藥指導(dǎo) 據(jù)國(guó)內(nèi)外臨床資料顯示： 房顫射頻消融術(shù)術(shù)后血栓栓塞率0%～7% ，多發(fā)生在術(shù)后24h內(nèi)，甚至到術(shù)后2w均為血栓栓塞多發(fā)期。房顫射頻消融術(shù)后當(dāng)日開始口服華法林進(jìn)行抗凝治療，皮下注射低分子肝素3～5d后停用，術(shù)后患者均應(yīng)服用華法林至少2個(gè)月，服藥期間監(jiān)測(cè)INR，使之維持在2.0～3.0。如果患者的心律成功維持竇性心律，則在術(shù)后3個(gè)月左右左房功能恢復(fù)后可以終止抗凝治療。

3.5并發(fā)癥的觀察及護(hù)理

3.5.1栓塞 栓塞是房顫射頻消融術(shù)的并發(fā)癥之一，術(shù)后嚴(yán)密觀察患者的神志、呼吸的變化，觀察足背動(dòng)脈搏動(dòng)情況及術(shù)肢皮膚溫度、顏色變化，以及早發(fā)現(xiàn)栓塞的發(fā)生。術(shù)后24h ，患者生命征平穩(wěn)后，鼓勵(lì)患者下床活動(dòng)，防止下肢血栓形成。本組患者術(shù)前均充分抗凝無1例發(fā)生栓塞。

3.5.2心臟壓塞 為最嚴(yán)重和兇險(xiǎn)的并發(fā)癥。術(shù)中術(shù)后應(yīng)密切觀察血壓、心電圖變化，發(fā)現(xiàn)患者出現(xiàn)煩躁不安、出冷汗、呼吸困難、意識(shí)模糊、靜脈壓升高、血壓下降時(shí)應(yīng)及時(shí)報(bào)告醫(yī)生，及早處理。

3.5.3血胸較為少見 應(yīng)仔細(xì)觀察呼吸、脈搏、血壓、血氧飽和度，有無胸閉、缺氧、缺血表現(xiàn)，血紅蛋白及紅細(xì)胞計(jì)數(shù)持續(xù)降低，如有異常及時(shí)匯報(bào)醫(yī)生，配合醫(yī)生驚醒搶救。兩例并發(fā)血胸患者經(jīng)內(nèi)科治療后均好轉(zhuǎn)。

3.5.4血?dú)庑鼗颊咦o(hù)理 ①臨床表現(xiàn)：胸膜腔積血量較少者，可無明顯癥狀。胸膜腔積血較多時(shí)，傷側(cè)肺受壓蔞陷和縱隔移向健側(cè)使呼吸和循環(huán)功能受損，出現(xiàn)缺氧和血容量小足，嚴(yán)重者發(fā)生休克。胸膜腔積血可引起低熱，如血胸并發(fā)感染時(shí)，則出現(xiàn)寒戰(zhàn)、高熱、疲乏、白細(xì)胞計(jì)數(shù)增多等征象。②胸腔閉式引流術(shù)后的護(hù)理：a.加強(qiáng)引流管管理 引流管應(yīng)妥善固定，銜接緊密，防止引流管折疊、扭曲、受壓和滑脫，水封瓶應(yīng)放置在低于患者胸腔切口40～60cm的位置或懸吊在床邊。保持引流管通暢，保證有效引流，觀察引流管水柱的波動(dòng)幅度為4～6cm[1]，若水柱波動(dòng)不明顯或無波動(dòng)，應(yīng)囑患者深呼吸或輕按患側(cè)胸部，并囑患者咳嗽，若水柱波動(dòng)仍不明顯，可擠壓引流管，定時(shí)擠捏引流管，向水封瓶方向擠捏1次/h，防止血凝塊阻塞。如引流管不慎脫落，及時(shí)用手指擠壓傷口皮膚，消毒后以無菌料封閉，報(bào)告醫(yī)生及時(shí)處理，切不可將脫出的引流管再插入胸膜腔內(nèi)，以免造成污染或挫傷。皮膚切口處每日用碘伏棉球消毒并用無菌紗布覆蓋，觀察固定線是否脫落、有無紅腫、滲血、滲液等。翻身搬運(yùn)過程中用兩把止血鉗垂直方向夾閉，以免引流管脫落。b.觀察引流液的顏色、性質(zhì)和量 如果經(jīng)引流管1次排空積血后，仍持續(xù)不斷有血性液體流出，多于150ml/h，持續(xù)3h不減少者，且引流管有溫?zé)岣校饕侯伾珵轷r紅色，應(yīng)考慮胸腔內(nèi)有活動(dòng)性出血，應(yīng)及時(shí)報(bào)告醫(yī)生并做好緊急手術(shù)準(zhǔn)備。如一次引流量過多，1～2h內(nèi)達(dá)300～400mL，則應(yīng)予夾管，定時(shí)開放，引流量每次不超過800ml，以免造成縱隔移位。3.呼吸道護(hù)理保持呼吸道通暢，鼓勵(lì)患者深呼吸、咳嗽排痰，指導(dǎo)患者做有效咳嗽。保持病室內(nèi)空氣流通，消毒2次/d，1h/次。

4 討論

隨著導(dǎo)管射頻消融治療房顫技術(shù)的不斷成熟和發(fā)展，射頻消融房顫技術(shù)已具有較高的成功率及較低的并發(fā)癥發(fā)生率，越來越多的患者愿意接受介入治療。但該治療方法操作繁瑣，所用儀器種類繁多，且有一定風(fēng)險(xiǎn)，因此需要高水平的導(dǎo)管技術(shù)和高質(zhì)量的護(hù)理配合。這也給導(dǎo)管室的護(hù)士提出了更高的要求，護(hù)士不僅要不斷提高專業(yè)理論知識(shí)和技能，還要熟練使用各種儀器，掌握與患者的溝通技巧，開展健康教育，細(xì)致準(zhǔn)確地觀察病情，為醫(yī)生提供及時(shí)有效的信息，是該項(xiàng)手術(shù)成功的重要保障。

參考文獻(xiàn)：

[1]陳新，張澍，胡大一.心房顫動(dòng)：目前認(rèn)識(shí)和治療建議[J].中華心律失常學(xué)雜志，2001，5（2）：70-81.

篇（3）

參加今天儀式的有市人大常委會(huì)副主任XX同志、市慈善總會(huì)副會(huì)長(zhǎng)XX同志、市慈善總會(huì)辦公室主任XX同志、區(qū)人大黨組書記、副主任XX同志、區(qū)委副書記XX同志、XX鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、XX鎮(zhèn)各村黨支部書記、村委會(huì)主任、全體機(jī)關(guān)干部、部分捐贈(zèng)企業(yè)代表、受贈(zèng)人及其家人。

在此，我代表萊山鎮(zhèn)黨委、政府，對(duì)關(guān)心、支持和參與萊山鎮(zhèn)慈善救助事業(yè)的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各界朋友致以崇高的敬意和衷心的感謝！向前來參加今天儀式的各位嘉賓表示熱烈地歡迎！

慈善救助事業(yè)是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的一項(xiàng)重要內(nèi)容，萊山鎮(zhèn)黨委、政府從保障全鎮(zhèn)困難群眾基本生活需求入手，在煙臺(tái)市慈善總會(huì)的幫助和指導(dǎo)下，設(shè)立了煙臺(tái)市慈善總會(huì)XX鎮(zhèn)政府專項(xiàng)慈善救助金，為熱心公益事業(yè)的各界人士與我鎮(zhèn)困難家庭之間搭建起一個(gè)“愛心凝聚”的平臺(tái)。到目前，我鎮(zhèn)政府專項(xiàng)慈善救助金已接受社會(huì)各界捐款48萬余元，其中琴雅集團(tuán)、海越麥芽、清泉集團(tuán)、振華木業(yè)、隆豐建筑、捷愛斯、又麟合金、東洋三榮、凌宇粉末、新德生、魯順食品、合益食品、歐東石材、鍶曼斯、龍?chǎng)谓饘僖约昂颖薄⑽鞔濉⒅靿D堡、北陳等企業(yè)和村踴躍捐款，促成了我鎮(zhèn)政府專項(xiàng)慈善救助金的設(shè)立。（在此，我建議，讓我們?cè)俅我詿崃业恼坡晫?duì)這些企業(yè)和村的善舉表示衷心的感謝！）

XX鎮(zhèn)政府專項(xiàng)慈善救助金的設(shè)立，標(biāo)志著XX鎮(zhèn)慈善救助事業(yè)已經(jīng)邁上了一個(gè)新臺(tái)階，我們將在煙臺(tái)市慈善總會(huì)的精心指導(dǎo)和幫助下，發(fā)揚(yáng)人道主義精神，發(fā)動(dòng)和依靠社會(huì)的力量，籌募善款，賑災(zāi)救助，扶貧濟(jì)困。今天，我們首次對(duì)全鎮(zhèn)教育系統(tǒng)困難師生代表進(jìn)行救助，隨著我鎮(zhèn)慈善救助事業(yè)逐步規(guī)范化，我們將不斷擴(kuò)大社會(huì)救助面，提高慈善救助的質(zhì)量和水平，把“生活最困難、遭遇最不幸、社會(huì)最同情”的人作為重點(diǎn)救助對(duì)象，堅(jiān)持“民主、公開、公正、公平、規(guī)范”的原則，把有限的善款用到最需要的地方，讓全鎮(zhèn)更多的困難群眾得到救助，感受溫暖。我們希望，通過慈善救助，鼓勵(lì)救助對(duì)象克服困難，拼搏進(jìn)取，積極參加社會(huì)公益事業(yè)，回報(bào)社會(huì)，服務(wù)社會(huì)。也真誠(chéng)歡迎社會(huì)各界人士為XX鎮(zhèn)政府專項(xiàng)慈善救助金添磚加瓦，愛心獻(xiàn)社會(huì)，真情暖人心。

下面，請(qǐng)市慈善總會(huì)副會(huì)長(zhǎng)XX同志宣布煙臺(tái)市慈善總會(huì)XX鎮(zhèn)政府專項(xiàng)救助金設(shè)立。

謝謝XX會(huì)長(zhǎng)。

下面，請(qǐng)市人大常委會(huì)副主任XX同志和區(qū)人大黨組書記、副主任XX同志為煙臺(tái)市慈善總會(huì)XX鎮(zhèn)政府專項(xiàng)慈善救助金設(shè)立紀(jì)念揭牌。

下面，請(qǐng)XX主任、XX主任、XX書記、XX會(huì)長(zhǎng)、XX主任、XX書記向困難師生代表發(fā)放慈善救助金。

下面，請(qǐng)困難師生代表任文娜同學(xué)發(fā)言。

下面，請(qǐng)捐贈(zèng)企業(yè)代表XX同志發(fā)言。

篇（4）

那么，社保基金如何才能有效控制投資運(yùn)作中的風(fēng)險(xiǎn)呢?本文試圖站在投資治理人的角度對(duì)此進(jìn)行簡(jiǎn)要分析。事實(shí)上，在筆者看來，只要社保基金的治理人堅(jiān)持從受益人的利益出發(fā)、以法規(guī)為準(zhǔn)繩、建立起科學(xué)的風(fēng)險(xiǎn)治理機(jī)制，投資風(fēng)險(xiǎn)是完全可以控制的。

首先，社保基金必須樹立正確的投資理念。

投資理念(InvestmentPhilosophy)其英文本義是投資哲學(xué)，哲學(xué)是人們的系統(tǒng)化的世界觀和方法論，投資理念本質(zhì)上指的是投資人對(duì)投資目的和投資方法的熟悉。投資理念包含兩個(gè)層面，

一是為什么要投資，

二是怎樣投資。

社保基金的性質(zhì)要求其投資在保證安全性、流動(dòng)性的前提下實(shí)現(xiàn)基金資產(chǎn)的增值。因此，社保基金進(jìn)入資本市場(chǎng)首先必須確立正確的投資理念，在我們看來，其核心可以歸結(jié)為十二個(gè)字——“安全至上、謹(jǐn)慎投資、長(zhǎng)期增值”。

眾所周知，收益和風(fēng)險(xiǎn)是一對(duì)孿生兄弟。社保基金作為長(zhǎng)期性的戰(zhàn)略投資者，不可能去“追漲殺跌”，而必須遵循謹(jǐn)慎、分散風(fēng)險(xiǎn)的原則，理性投資，耐得住寂寞，著眼于長(zhǎng)遠(yuǎn)。不能片面地追求高收益，也不能一味地拒絕承受適度風(fēng)險(xiǎn)，社保基金的治理者(受托人)必須根據(jù)資金的性質(zhì)和受益人的偏好確定適度的風(fēng)險(xiǎn)收益目標(biāo)，在此基礎(chǔ)上努力實(shí)現(xiàn)收益穩(wěn)定下的風(fēng)險(xiǎn)最小化或者是風(fēng)險(xiǎn)預(yù)算下的收益最大化。

其次，社保基金需要合適的投資方針和產(chǎn)品。

無論是哪一類社保基金，受托人需要根據(jù)委托人的要求制定投資方針，投資治理人需要根據(jù)投資方針設(shè)計(jì)產(chǎn)品。在投資方針中，受托人必須為社保基金確立適度的風(fēng)險(xiǎn)收益目標(biāo)，找到合適的業(yè)績(jī)基準(zhǔn)和跟蹤誤差的目標(biāo)范圍。

這里必須注重，以往那種只重視絕對(duì)收益率的觀念需要改變。社保基金作為資金龐大的機(jī)構(gòu)投資者，必須建立起科學(xué)的業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)體系，通過與基準(zhǔn)比較、與同風(fēng)格類基金比較、考察風(fēng)險(xiǎn)水平和過往業(yè)績(jī)的一貫性等方法發(fā)掘優(yōu)秀的投資治理人，避免誤入那種只根據(jù)歷史回報(bào)選擇治理人的“業(yè)績(jī)陷阱”。

資產(chǎn)配置比例限制也是投資方針中的重要內(nèi)容。資產(chǎn)配置解決的是資金在股票、債券、現(xiàn)金等不同金融工具上的配置比例問題，國(guó)外對(duì)收益來源的研究表明，資產(chǎn)配置能夠解釋90以上的投資收益，全國(guó)社保基金投資治理暫行辦法、企業(yè)年金基金治理試行辦法等法規(guī)都對(duì)社保基金的投資比例進(jìn)行了嚴(yán)格限制，前者確定的股票投資上限是40，后者是20，事實(shí)上，社保基金治理人嚴(yán)格遵守法定的配置比例能夠有效規(guī)避市場(chǎng)的系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。

投資方針明確后，就需要投資治理人為社保基金“量身定做”投資產(chǎn)品。我們認(rèn)為，產(chǎn)品設(shè)計(jì)的前提是社保基金的需求，設(shè)計(jì)社保產(chǎn)品需要充分考慮兩方面的因素，一方面是內(nèi)部因素，如資金性質(zhì)、法規(guī)合同限制、運(yùn)行模式、基金收支猜測(cè)等;另一方面是外部因素，如投資對(duì)象特性、市場(chǎng)情況、投資策略等;在風(fēng)格特點(diǎn)上，社保產(chǎn)品應(yīng)該能滿足中長(zhǎng)期投資需要，風(fēng)險(xiǎn)介于存款(國(guó)債)和股票之間;預(yù)期收益高于存款(國(guó)債)。

篇（5）

(二)行使企業(yè)管理者的職能。企業(yè)的管理者應(yīng)該向企業(yè)內(nèi)部員工進(jìn)行相關(guān)法律及法規(guī)的宣傳工作，讓員工了解和熟悉其宣傳此類工作的重要性和其中的利害關(guān)系，不斷的深化企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的重要方針與決策，在進(jìn)行相關(guān)生產(chǎn)時(shí)，要明確企業(yè)的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)，使企業(yè)所有員工圍繞企業(yè)管理者將企業(yè)利益最大化一起努力。企業(yè)管理者所制定的企業(yè)方針應(yīng)與企業(yè)的基本經(jīng)濟(jì)方針應(yīng)保持高度一致，積極的做好與上下級(jí)之間的溝通和協(xié)調(diào)工作，以顧客的要求為己任，帶領(lǐng)企業(yè)員工做好企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理相關(guān)工作，使顧客滿意和滿足。使行使企業(yè)管理者的職能充分的體現(xiàn)出來，和起到至關(guān)重要的作用。

二、企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理模式的現(xiàn)狀

(一)企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理制度不完善。很多企業(yè)制定了各種各樣的經(jīng)濟(jì)管理制度，然而所制定出來的制度廣而不精，不能實(shí)用與企業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，和脫離了社會(huì)的發(fā)展要求，嚴(yán)重的缺乏實(shí)用價(jià)值和可以操作的價(jià)值。要么就是制定了，但沒有人來對(duì)其進(jìn)行相應(yīng)的監(jiān)督和促進(jìn)實(shí)施，顯得制度執(zhí)行中的不嚴(yán)謹(jǐn)性，從而使企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理制度無法有效的進(jìn)行和起到原本的作用。

(二)企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理模式組織機(jī)構(gòu)死板。企業(yè)管理者盲目的追求經(jīng)濟(jì)效益最大化的同時(shí)，卻忽視了企業(yè)經(jīng)濟(jì)要想穩(wěn)步的發(fā)展，必須將企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理制度時(shí)刻跟隨著社會(huì)的變化而進(jìn)行變化，從而使企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理制度停滯不前，到最后變?yōu)榱耍髽I(yè)經(jīng)濟(jì)管理制度跟隨著企業(yè)發(fā)展而變動(dòng)，而不是企業(yè)隨著所制定的有利企業(yè)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)管理制度而穩(wěn)步向前。

(三)企業(yè)人力資源問題過多。企業(yè)相對(duì)制定的激勵(lì)機(jī)制工作做得不到位，導(dǎo)致員工情緒波動(dòng)大，人員的普遍流失，使得企業(yè)內(nèi)工作無法順利的實(shí)施和進(jìn)行，有問題不能得到反饋和解決，使得工作滯后，影響工作效率，從而直接導(dǎo)致企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益受到影響。更使企業(yè)形象大打折扣。

(四)企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理模式粗放陳舊。傳統(tǒng)的企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理模式粗放陳舊，企業(yè)只會(huì)一味的利用擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)模式來提高經(jīng)濟(jì)效率，然而這種經(jīng)營(yíng)模式只能局限企業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展腳步，企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理模式無法與時(shí)展所銜接，那么企業(yè)本身經(jīng)濟(jì)管理就會(huì)出現(xiàn)漏洞，這種漏洞一旦蔓延開，那么就無法進(jìn)行控制和彌補(bǔ)，企業(yè)最終智能走向滅亡。

三、加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理模式的方法

第一，提高企業(yè)管理工作者的權(quán)限和職責(zé)，企業(yè)管理工作者在企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作中起好帶頭作用，加大對(duì)員工的管理，收到員工反饋及時(shí)處理，處理問題及時(shí)解決，解決后及時(shí)的通報(bào)。向有關(guān)上級(jí)部門提出對(duì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理好的執(zhí)行方案，銜接好上下級(jí)工作；第二，明確企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理方針和最終想要達(dá)到的目標(biāo)，使其方針和目標(biāo)符合企業(yè)的發(fā)展要求和順應(yīng)市場(chǎng)發(fā)展的要求；第三，優(yōu)化配置人力資源。員工是企業(yè)的主導(dǎo)行為工作者，防止人員流失和浪費(fèi)使人力資源起到優(yōu)化配置的作用。切實(shí)能占在員工的角度多為員工著想，努力提高員工工作積極性，使員工利益得到保證，才是企業(yè)經(jīng)濟(jì)得到發(fā)展的最好保障；第四，不斷完善企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理方針與對(duì)策。使其與時(shí)展的步調(diào)一致，隨著市場(chǎng)發(fā)展變化而不斷的更新變化。

篇（6）

二、工作目標(biāo)

在“嚴(yán)打”整治專項(xiàng)斗爭(zhēng)取得重大勝利的基礎(chǔ)上，為鞏固“嚴(yán)打”成果,建立適應(yīng)新形勢(shì)要求的保障社會(huì)治安持續(xù)平穩(wěn)的長(zhǎng)效機(jī)制,針對(duì)我鎮(zhèn)當(dāng)前的治安形勢(shì),我們要在全鎮(zhèn)實(shí)施以建立新型的“打、治、防、控”機(jī)制為主要內(nèi)容,爭(zhēng)創(chuàng)社會(huì)治安綜合治理先進(jìn)鎮(zhèn)活動(dòng)。實(shí)施“爭(zhēng)創(chuàng)社會(huì)治安綜合治理先進(jìn)鎮(zhèn)活動(dòng)”的主要目的是：通過爭(zhēng)創(chuàng)社會(huì)治安綜合治理先進(jìn)鎮(zhèn)活動(dòng),逐步實(shí)現(xiàn)“四個(gè)轉(zhuǎn)變”,即在工作方針上由以打開路、側(cè)重打擊向預(yù)防為主、重在治本轉(zhuǎn)變;在工作范圍上由單純解決治安問題向排查消除不穩(wěn)定因素、全面維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定轉(zhuǎn)變;在工作方式上由依靠政府、依賴專門機(jī)關(guān)向防范工作主動(dòng)化、市場(chǎng)化、有償化轉(zhuǎn)變；在工作模式上由靜態(tài)控制為主向動(dòng)靜結(jié)合、以動(dòng)態(tài)控制為主轉(zhuǎn)變。全面強(qiáng)化社會(huì)治安綜合治理基層基礎(chǔ)工作,建立適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的[網(wǎng)-找文章，到網(wǎng)]新型的治安防控網(wǎng)絡(luò)和保障機(jī)制,使我鎮(zhèn)社會(huì)治安進(jìn)入良性循環(huán)軌道。

三、任務(wù)要求

爭(zhēng)創(chuàng)社會(huì)治安綜合治理先進(jìn)鎮(zhèn)活動(dòng)是一項(xiàng)民心工程,是認(rèn)真實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的具體體現(xiàn),是關(guān)系我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定大局的一件大事。要充分認(rèn)識(shí)實(shí)施爭(zhēng)創(chuàng)社會(huì)治安綜合治理先進(jìn)鎮(zhèn)活動(dòng)的重要意義,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感,加大力度,狠抓落實(shí)。各行政村、各單位、各部門要站在實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的高度,切實(shí)擔(dān)負(fù)起保一方平安的政治責(zé)任,自覺堅(jiān)持“兩手抓,兩手都要硬”的方針,把爭(zhēng)創(chuàng)社會(huì)治安綜合治理先進(jìn)鎮(zhèn)活動(dòng)作為當(dāng)前的一項(xiàng)重要工作來抓,切實(shí)履行職責(zé),認(rèn)真抓緊抓好。

爭(zhēng)創(chuàng)社會(huì)治安綜合治理先進(jìn)鎮(zhèn)活動(dòng),要突出工作重點(diǎn),全力提高新形勢(shì)下社會(huì)治安綜合治理工作的整體水平。

(一)、要堅(jiān)定不移地深入開展“嚴(yán)打”整治斗爭(zhēng),始終保持對(duì)刑事犯罪的高壓態(tài)勢(shì)。要堅(jiān)持以“破大案、追逃犯、打團(tuán)伙、治亂點(diǎn)”為主攻方向,加大破案追逃的工作力度,爭(zhēng)取做到重特大積案破案率達(dá)到90以上,現(xiàn)行重特大刑事案件力爭(zhēng)發(fā)一破一。

(二)、要妥善處理各類人民內(nèi)部矛盾,大力開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作。各行政村、各單位、各部門都要把開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作,抓早、抓小、抓苗頭,做到及早發(fā)現(xiàn)、及時(shí)化解,并通過多項(xiàng)措施的建立和完善使這項(xiàng)工作經(jīng)常化、制度化。

(三)、要貫徹“預(yù)防為主”方針,深入持久地開展基層安全創(chuàng)建活動(dòng)。安全創(chuàng)建活動(dòng)要與即將開展的建設(shè)工作相結(jié)合,進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)群防群治隊(duì)伍建設(shè),完善群防群治工作體系和工作機(jī)制,開展形式多樣,富有成效的創(chuàng)建活動(dòng)。農(nóng)村安全創(chuàng)建要通過抓組織、抓制度、抓巡邏防范、抓矛盾糾紛排查調(diào)處等工作的開展,全面提高農(nóng)村創(chuàng)安水平。

(四)、要強(qiáng)化動(dòng)態(tài)控制,建立“打、治、防、控”一體化的防控快速反應(yīng)體系,做到“反應(yīng)快速、打擊有力、防范嚴(yán)密、控制有效”。要建立完善“四個(gè)體系”,即以專門機(jī)關(guān)為依托的打擊犯罪體系,解決“打得狠”的問題;以公安部門為依托的動(dòng)態(tài)防范體系,解決“控得住”的問題;以社區(qū)為依托的基層防范體系,解決“防得牢”的問題;以有關(guān)部門為依托的重點(diǎn)管理體系,解決“管得嚴(yán)”的問題。

四、方法步驟

爭(zhēng)創(chuàng)社會(huì)治安綜合治理先進(jìn)鎮(zhèn)活動(dòng)分三步實(shí)施,即一年打基礎(chǔ),力爭(zhēng)有進(jìn)步;二年抓規(guī)范,整體見成效;三年抓鞏固,全面上臺(tái)階。

年為基礎(chǔ)年。工作上要強(qiáng)力實(shí)施四個(gè)突破,即城鎮(zhèn)在健全“打、治、防、控”網(wǎng)絡(luò)建設(shè)上有新的突破；廣大鄉(xiāng)村在安全創(chuàng)建,抓好群防群治網(wǎng)絡(luò)建設(shè)上有新的突破；城鄉(xiāng)結(jié)合部,交通干線在整治治安亂點(diǎn)上有新的突破；“嚴(yán)打”斗爭(zhēng)在打擊鄉(xiāng)村流氓惡勢(shì)力和盜、搶等侵財(cái)型案件上有新的突破。

年為規(guī)范年。要按照縣委、縣政府的要求,在推廣典型,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上全面鋪開,全面達(dá)標(biāo),不留死角,使?fàn)巹?chuàng)社會(huì)治安綜合治理先進(jìn)鎮(zhèn)活動(dòng)的各項(xiàng)目標(biāo)基本得到實(shí)現(xiàn)。

年為總結(jié)評(píng)比、鞏固提高年。要在總結(jié),評(píng)比,完善,提高,鞏固,創(chuàng)新的基礎(chǔ)上,構(gòu)建社會(huì)治安綜合治理工作的長(zhǎng)效機(jī)制。

五、保障措施

建立完善以下保障措施,確保爭(zhēng)創(chuàng)社會(huì)治安綜合治理先進(jìn)鎮(zhèn)活動(dòng)順利實(shí)施。

篇（7）

今天，市委、市政府在這里召開全市情形呵護(hù)責(zé)任查核暨污染減排查核工作會(huì)議，總結(jié)和部署情形呵護(hù)責(zé)任查核和污染減排查核工作（下稱“兩考”），進(jìn)一步推進(jìn)全市情形呵護(hù)工作。市委、市政府十分正視此次會(huì)議，市委*書記、市政府魏*市長(zhǎng)親自出席了今天的會(huì)議。等一下，*市長(zhǎng)將代表市政府與各縣（市、區(qū)）政府、市直

有關(guān)單元簽定查核工作責(zé)任書，*書記還要作主要講話。但愿各地、各部門當(dāng)真抓好貫徹落實(shí)。此刻，我先講兩點(diǎn)定見。

一、2009年“兩考”工作情形

一年來，在市委、市政府的高度正視和正確率領(lǐng)下，各地、各部門樹立和落實(shí)科學(xué)成長(zhǎng)不美觀，以改善情形質(zhì)量、維護(hù)群眾情形權(quán)益為根柢起點(diǎn)，以呵護(hù)水資本為重點(diǎn)，堅(jiān)持污染預(yù)防，注重情形監(jiān)管，強(qiáng)化生態(tài)呵護(hù)，推進(jìn)污染減排，全市環(huán)保工作取得精采成效。在經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速成長(zhǎng)的同時(shí)，情形質(zhì)量總體連結(jié)精采水平，局部還有所改善，為培植“協(xié)調(diào)*”、“綠色*”供給了堅(jiān)實(shí)的情形保障。在2009年度全省環(huán)保責(zé)任查核中，我市查核總分達(dá)到86.79分，持續(xù)第五年獲得優(yōu)異品級(jí)（全省僅有珠海、*、*三個(gè)市）。在2009年首要污染物總量減排查核中，cod、so2排放量為2.29、2.01萬噸，完成了省下達(dá)的年度減排方針，是全省完成首要污染物年度減排方針的9個(gè)地級(jí)市之一，受到上級(jí)的贊譽(yù)。具體默示在“七個(gè)增強(qiáng)”：

（一）增強(qiáng)組織率領(lǐng)，周全落實(shí)“兩考”工作。市委、市政府高度正視“兩考”工作，擬定了《*市2009年情形呵護(hù)責(zé)任查核工作方案》、《*市“十一五”首要污染排放總量節(jié)制打算》和《關(guān)于增強(qiáng)我市首要污染物排放總量節(jié)制工作的實(shí)施定見》等一系列文件；成立了節(jié)能減排率領(lǐng)小組，切實(shí)增強(qiáng)對(duì)“兩考”工作的率領(lǐng)；健全兩考看管打點(diǎn)軌制，由市委、市政府督查室牽頭的督查小組不按期對(duì)各責(zé)任單元的工作使命完成情形進(jìn)行跟蹤搜檢；專門召開了全市情形呵護(hù)工作會(huì)議，市委首要率領(lǐng)講話，市政府首要率領(lǐng)簽定責(zé)任書，會(huì)議進(jìn)一步明晰責(zé)任查核方案，細(xì)化量化查核指標(biāo)，明晰工作方針、使命、法子和職責(zé)，全市健全了“統(tǒng)一率領(lǐng)，分工負(fù)責(zé)，人人介入，統(tǒng)一監(jiān)管”的打點(diǎn)系統(tǒng)體例和“擬定例劃，分化落實(shí)，看管搜檢，查核評(píng)選”的運(yùn)行機(jī)制，促進(jìn)了全市兩考工作的順?biāo)扉_展；此外，市委、市政府首要率領(lǐng)還多次對(duì)情形呵護(hù)工作中重點(diǎn)難點(diǎn)問題深切查詢拜訪研究，提出具體的措置定見，有力地推進(jìn)了全市情形呵護(hù)工作。

（二）增強(qiáng)環(huán)保規(guī)劃，周全樹立和落實(shí)科學(xué)成長(zhǎng)不美觀。情形規(guī)劃是環(huán)保工作龍頭，是有序成長(zhǎng)的保障。一是編制完成了《*市情形呵護(hù)規(guī)劃（2006-2020）》和《*市情形呵護(hù)“十一五”規(guī)劃》，并將情形呵護(hù)的方針、使命納入全市國(guó)平易近經(jīng)濟(jì)與社會(huì)成長(zhǎng)規(guī)劃。各縣（市、區(qū)）情形呵護(hù)規(guī)劃編制進(jìn)展順?biāo)欤M(jìn)一步細(xì)化了*市環(huán)保規(guī)劃提出的分區(qū)節(jié)制要求。二是在擬定全市國(guó)平易近經(jīng)濟(jì)與社會(huì)成長(zhǎng)“十一五”規(guī)劃等年夜政方針時(shí)，將環(huán)保方針使命納入國(guó)平易近經(jīng)濟(jì)與社會(huì)成長(zhǎng)規(guī)劃，實(shí)施情形與成長(zhǎng)綜合抉擇妄想，做到統(tǒng)籌兼顧。三是積極推進(jìn)財(cái)富轉(zhuǎn)移園區(qū)培植，鼎力開展電鍍、皮革等重污染行業(yè)統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)必然點(diǎn)工作，做到合理結(jié)構(gòu)。今朝，全市共有中山火炬（*）財(cái)富轉(zhuǎn)移園區(qū)、中山石岐（高新區(qū)）財(cái)富轉(zhuǎn)移園區(qū)等4個(gè)財(cái)富轉(zhuǎn)移園區(qū)和江城埠場(chǎng)電鍍定點(diǎn)基地經(jīng)由過程省環(huán)保局的審批，成為全省獲批財(cái)富轉(zhuǎn)移園區(qū)最多的地級(jí)市。

（三）增強(qiáng)綜合治理，周全實(shí)施治污保潔平易近心工程。鼎力推進(jìn)“江、湖、廠、場(chǎng)、中心”五年夜重點(diǎn)工程，不竭加年夜情形呵護(hù)投入力度，加速城市情形綜合行動(dòng)措施培植，出力解決人平易近群眾關(guān)心的重年夜污染問題，周全改善情形質(zhì)量，為加速成長(zhǎng)締造精采情形。一是繼續(xù)推進(jìn)漠*（春城-江城）綜合整治工程。在上級(jí)和社會(huì)各界的撐持下，經(jīng)由過程清淤、清障、截污、治污、綠化、美化及培植污水措置廠等法子進(jìn)行整治，有用改善了漠*水質(zhì)。我市飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到100%，重點(diǎn)河段水質(zhì)達(dá)標(biāo)。二是嚴(yán)酷呵護(hù)東湖水庫(kù)、年夜河水庫(kù)、連環(huán)水庫(kù)等4個(gè)水源涵養(yǎng)區(qū)，鼎力整治市區(qū)河系及鴛鴦湖。三是加速培植城市污水措置廠。市第一清水廠擴(kuò)建工程進(jìn)展順?biāo)欤?縣城、*縣城、海陵區(qū)閘坡糊口污水措置廠都接踵啟動(dòng)，跟著污水措置廠建成投入使用，對(duì)改善和呵護(hù)漠*水質(zhì)將起到積極的浸染。四是加速糊口垃圾無害化措置場(chǎng)培植。市奕垌垃圾填埋場(chǎng)二期、陽春糊口垃圾無害化綜合措置廠等一批項(xiàng)目已先后動(dòng)工培植。五是健全醫(yī)療廢料收集、焚燒措置系統(tǒng)。進(jìn)一步完美了醫(yī)療廢料收集、運(yùn)輸系統(tǒng)，確保全市醫(yī)療廢料獲得無害化措置，解決了我市醫(yī)療廢料的污染問題。

（四）增強(qiáng)環(huán)保功令，周全開展環(huán)保整治步履。一是嚴(yán)酷環(huán)保準(zhǔn)入，從泉源防止污染發(fā)生。當(dāng)真執(zhí)行《情形影響評(píng)價(jià)法》、《培植項(xiàng)目情形呵護(hù)打點(diǎn)條例》，把好新建項(xiàng)目的審批關(guān)和驗(yàn)收關(guān)，節(jié)制污染型項(xiàng)目在飲用水源呵護(hù)區(qū)、漠*上游、居平易近室第區(qū)等情形敏感區(qū)域上馬。二是促進(jìn)工業(yè)園區(qū)的健康成長(zhǎng)。工業(yè)園區(qū)培植項(xiàng)目環(huán)評(píng)執(zhí)行率和“三同時(shí)”執(zhí)行率分袂達(dá)91%和90%。各工業(yè)園區(qū)內(nèi)的排污單元根基都按環(huán)保要求進(jìn)行排污申報(bào)并依法繳交排污費(fèi)、領(lǐng)取排污許可證，做到依法排污

。三是健全看管打點(diǎn)機(jī)制，實(shí)施污染源長(zhǎng)效打點(diǎn)。推進(jìn)重點(diǎn)污染源周全達(dá)標(biāo)工作，整治污染源排放口及安裝在線監(jiān)控行動(dòng)措施，責(zé)令違反環(huán)保法令律例的企業(yè)期限治理，確保污染治理行動(dòng)措施正常運(yùn)轉(zhuǎn)，污染物不變達(dá)標(biāo)排放。四是以工業(yè)園區(qū)情形違法問題、威脅漠*飲用水源平安的污染隱患及培植項(xiàng)目情形違法問題等三方面為重點(diǎn)，鼎力開展嚴(yán)厲查處情形違法行為保障群眾身體健康的環(huán)保專項(xiàng)步履。據(jù)統(tǒng)計(jì)，一年來全市各級(jí)環(huán)保部門共出動(dòng)7000多人次，搜檢各類工業(yè)園區(qū)8個(gè)、集中式飲用水源4處、各類污染企業(yè)2100多家，涉及造紙、鋼鐵、電鍍、水泥等8個(gè)行業(yè)，立案查處違法排污企業(yè)127家，罰沒金額100多萬元，關(guān)停企業(yè)59家，期限治理43家，期限整改400多家，取得了較著的成效。

（五）增強(qiáng)生態(tài)呵護(hù)，周全培植“綠色*”。一是以呵護(hù)漠*飲用水源為重點(diǎn)，增強(qiáng)水資本呵護(hù)。組織省人年夜代表對(duì)漠*水資本呵護(hù)進(jìn)行專題考察，對(duì)漠*上游的水污染企業(yè)出格是鋼鐵、造紙等行業(yè)進(jìn)行了周全整治，果斷沖擊違法排放廢水行為，確保漠*母親河碧水長(zhǎng)流。二是啟動(dòng)農(nóng)村小康環(huán)保步履，開展生態(tài)示范建樹勾當(dāng)。周全開展生態(tài)示范村（鎮(zhèn)、場(chǎng)、園）建樹，切實(shí)抓好農(nóng)村飲用水源呵護(hù)，節(jié)制畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染和化肥、農(nóng)藥等農(nóng)業(yè)面源污染，削減農(nóng)業(yè)污水污物排放，推進(jìn)農(nóng)村改水、改廁工作，積極成長(zhǎng)農(nóng)村沼氣，切實(shí)改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村的情形質(zhì)量。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市建樹各級(jí)生態(tài)示范村74個(gè)，其中省級(jí)生態(tài)示范村24個(gè)。經(jīng)由過程開展生態(tài)示范村（鎮(zhèn)、場(chǎng)、園）建樹勾當(dāng)，周全推進(jìn)了農(nóng)村情形呵護(hù)工作。

（六）增強(qiáng)污染減排，周全實(shí)現(xiàn)總量節(jié)制方針。一是率領(lǐng)責(zé)任到位。為完成污染減排使命，實(shí)現(xiàn)首要污染物總量節(jié)制方針，市政府專門成立了節(jié)能減排工作率領(lǐng)小組，擬定和印發(fā)了《*市“十一五”首要污染物排放總量節(jié)制打算》、《關(guān)于增強(qiáng)我市首要污染物排放總量節(jié)制工作的實(shí)施定見》和《*市“十一五”首要污染物排放總量減排工作方案》，并與各縣（市、區(qū)）政府簽定了責(zé)任書，將節(jié)制方針和減排使命分化落實(shí)到各縣（市、區(qū)）。市環(huán)保局還專門成立了總量辦，充實(shí)了工作人員，明晰了工作職責(zé)，確保率領(lǐng)到位、人員到位、責(zé)任到位。二是減排法子到位。積極落實(shí)三年夜減排法子，實(shí)現(xiàn)污染減排。以污水措置廠培植為重點(diǎn)，鼎力削減污染存量，實(shí)現(xiàn)工程減排；加速裁減落伍產(chǎn)能，推進(jìn)財(cái)富結(jié)構(gòu)調(diào)整，敦促經(jīng)濟(jì)增添體例改變，實(shí)現(xiàn)結(jié)構(gòu)減排；加速重點(diǎn)污染源在線監(jiān)控系統(tǒng)培植，督促重點(diǎn)源落實(shí)污染減排法子和行動(dòng)措施，實(shí)現(xiàn)打點(diǎn)減排。經(jīng)由過程污染減排工作，為全市經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)騰出了情形容量。

（七）增強(qiáng)能力培植，周全提高情形打點(diǎn)能力。市委、市政府高度正視環(huán)保機(jī)構(gòu)培植，設(shè)立了情形監(jiān)測(cè)、監(jiān)察、信息、手藝、宣教、固廢、核應(yīng)急與輻射等機(jī)構(gòu)，所有工作人員的經(jīng)費(fèi)都納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算，保證了人員經(jīng)費(fèi)來歷。為提高情形監(jiān)測(cè)能力，我市堅(jiān)持多方籌措資金，不竭加年夜監(jiān)測(cè)投入，購(gòu)置情形監(jiān)測(cè)用車和一批前進(jìn)前輩監(jiān)測(cè)儀器設(shè)備等，各縣（市）監(jiān)測(cè)站也增強(qiáng)了能力培植，周全開展常規(guī)監(jiān)測(cè)工作，進(jìn)一步完美了情形監(jiān)測(cè)收集。建成環(huán)保局域網(wǎng)、環(huán)保互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)站和重點(diǎn)污染源在線監(jiān)控系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了情形質(zhì)量、重點(diǎn)污染源及情形打點(diǎn)等信息共享。同時(shí)，按照“政治強(qiáng)、作風(fēng)正、營(yíng)業(yè)精、會(huì)打點(diǎn)”的要求，增強(qiáng)了隊(duì)伍的營(yíng)業(yè)培訓(xùn)和作風(fēng)培植，打點(diǎn)水平不竭提高。

在必定成就的同時(shí)，我們也清楚地看到，我市“兩考”工作仍存在不少問題：一是污染減排形勢(shì)相當(dāng)嚴(yán)重。省下達(dá)我市2008年二氧化硫總量節(jié)制方針為2.11萬噸，比2009年增添1千噸；化學(xué)需氧量2.29萬噸，與2009年持平。跟著我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)、城鎮(zhèn)生齒的快速成長(zhǎng)，二氧化硫、化學(xué)需氧量的新增量年夜幅增添，給減排工作帶來繁重壓力。同時(shí)，我市污染減排缺乏重年夜項(xiàng)目，沒有有用的減排規(guī)模，污染減排形勢(shì)十分嚴(yán)重；二是環(huán)保監(jiān)管能力差。情形監(jiān)管能力滯后于經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)水平，尤其縣級(jí)監(jiān)管能力虧弱；三是污水措置廠、垃圾填埋場(chǎng)等城市情形基本行動(dòng)措施相對(duì)滯后，糊口污水措置率較低。*縣城、*縣城和海陵區(qū)閘坡污水措置廠培植進(jìn)展遲緩；四是國(guó)控重點(diǎn)源在線監(jiān)控工作進(jìn)展遲緩。全市4家國(guó)控重點(diǎn)源中雖有3家安裝了在線監(jiān)控設(shè)備，但未能實(shí)現(xiàn)與省聯(lián)網(wǎng)；五是污染減排機(jī)構(gòu)不健全，必然水平上影響了減排工作的順?biāo)扉_展。此外，個(gè)體地域和部門率領(lǐng)仍存在“重經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)、輕呵護(hù)情形”的成長(zhǎng)理念，部門群眾情形呵護(hù)意識(shí)還斗勁稀薄，部門企業(yè)偷排漏排等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。對(duì)這些問題和不足，我們必需高度正視并加以解決。

二、2008年“兩考”工作定見

污染減排是國(guó)家的年夜政方針。省政府公布的污染減排考查法子劃定，對(duì)沒有完成污染減排的地域，省政府將采納暫停培植項(xiàng)審批，撤銷省授予呵護(hù)方面的聲譽(yù)稱號(hào)，究查該地域有關(guān)責(zé)任人員責(zé)任等六年夜法子加以懲處。這樣峻厲的法子是以往環(huán)保責(zé)任查核所沒有的。新公布的《廣東省市廳級(jí)黨政率領(lǐng)班子和率領(lǐng)干部落實(shí)科學(xué)成長(zhǎng)不美觀評(píng)價(jià)指標(biāo)系統(tǒng)》也把“首要污染物減排完成率”作為查核的主要內(nèi)容之一。按照省的部署，我省從2008年起正式實(shí)施污染減排責(zé)任考查法子，進(jìn)行中期和年關(guān)查核，實(shí)施一票否決和問責(zé)制，并在媒體各地污染減排情形。由此可見，國(guó)家和省對(duì)污染減排工作是高度正視的，污染減排是極端主要的。為此，各地各部門必需周全落實(shí)環(huán)保責(zé)任查核軌制，當(dāng)真按照市政府印發(fā)的《*市2008年情形呵護(hù)責(zé)任查核工作方案》、《*市“十一五”首要污染物總量減排查核實(shí)施方案》以及市政府與各縣（市、區(qū)）政府、各有關(guān)單元簽定的情形呵護(hù)責(zé)任書的要求，以污染物排放總量節(jié)制為焦點(diǎn)，加年夜情形整治力度，嚴(yán)酷環(huán)保準(zhǔn)入，強(qiáng)化情形看管功令，全力改善情形質(zhì)量，確保全市環(huán)保責(zé)任查核使命順?biāo)焱瓿桑瑸槿薪?jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快成長(zhǎng)供給情形保障。重點(diǎn)要抓好四方面工作：

（一）嚴(yán)酷污染物排放總量節(jié)制，全力削減污染負(fù)荷。一是嚴(yán)酷實(shí)施首要污染物排放總量方針責(zé)任查核。各地和市直各有關(guān)部門要嚴(yán)酷執(zhí)行《*市“十一五”首要污染物總量減排考查法子實(shí)施細(xì)則》，將總量節(jié)制指標(biāo)納入政府政績(jī)查核系統(tǒng)，成立污染物總量節(jié)制問責(zé)軌制。二是嚴(yán)酷環(huán)保準(zhǔn)入，節(jié)制污染物增量。把好培植項(xiàng)目環(huán)保準(zhǔn)入關(guān)和“三同時(shí)”驗(yàn)收關(guān)，把總量指標(biāo)作為環(huán)評(píng)審批的前置前提，無總量指標(biāo)的項(xiàng)目一律不予審批。三是加速污水措置行動(dòng)措施培植。堅(jiān)持管網(wǎng)先行的原則，加年夜污水管網(wǎng)培植力度，提高污水措置率。市第一清水廠擴(kuò)建工程、*縣、*縣城污水措置廠須于今年尾建成并進(jìn)水試運(yùn)行。四是加年夜重點(diǎn)污染源污染治理和在線監(jiān)控行動(dòng)措施培植力度。市第一清水廠、陽春市水質(zhì)凈化有限公司、陽春市宏壯鋼鐵有限公司、陽春市新春潭水泥有限公司金同水泥廠等4家國(guó)控重點(diǎn)源須在2008年尾前安裝在線監(jiān)控行動(dòng)措施，與省環(huán)保局聯(lián)網(wǎng)并經(jīng)由過程國(guó)家環(huán)保部驗(yàn)收。五是加年夜環(huán)保功令力度。對(duì)超總量的排污單元實(shí)施期限治理；過時(shí)未完成治理使命的，責(zé)令停產(chǎn)整治；整治仍不達(dá)標(biāo)的，應(yīng)予以封鎖。增強(qiáng)污水措置廠、重點(diǎn)污染源和污染減排項(xiàng)目的看管打點(diǎn)，確保污染治理行動(dòng)措施正常運(yùn)轉(zhuǎn)，污染物濃度、總量達(dá)標(biāo)排放。

篇（8）

中圖分類號(hào)：F270 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)：A 文章編號(hào)：1674-1145（2017）03-000-01

當(dāng)今社會(huì)隨著世界的大發(fā)展和大變革，中國(guó)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)體制也開式出現(xiàn)變革，利益結(jié)構(gòu)的調(diào)整，思想觀念的變化使得企業(yè)內(nèi)新情況和新矛盾在不斷涌現(xiàn)。面對(duì)此時(shí)的國(guó)情和黨情，企業(yè)要想在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中利于不敗之地，就必須著眼于企業(yè)政治思想工作和安全保衛(wèi)工作的變革，以做好企業(yè)的綜合治理。響應(yīng)國(guó)家“齊抓共管、標(biāo)本兼治、重在治本”的企業(yè)治理原則，認(rèn)真將“維護(hù)穩(wěn)定、平安和諧、安全發(fā)展”的根本職責(zé)貫穿在企業(yè)的治理各個(gè)環(huán)節(jié)中，從根本上推動(dòng)企業(yè)的綜合治理與發(fā)展。

一、企業(yè)綜合治理工作的重要性

企業(yè)作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的主體，肩負(fù)著全國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要責(zé)任，同時(shí)也直接關(guān)系著我國(guó)的安定與和諧。企業(yè)的綜合治理工作要求必須將一切不可控因素全部消滅，將企業(yè)的整體整治做到實(shí)處，從而做到防患于未然。

（一）企業(yè)對(duì)我國(guó)整體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有重要影響

隨著我國(guó)改革開放的深入發(fā)展，企業(yè)內(nèi)的安全治理工作出現(xiàn)新的挑戰(zhàn)和要求，在這種條件下，只有切實(shí)地加強(qiáng)企業(yè)和社會(huì)治安的管理，創(chuàng)造一種良好社會(huì)氛圍，才能夠?qū)⑵髽I(yè)的綜合治理落實(shí)到實(shí)處。

（二）企業(yè)的綜合治理工作維系著員工的切身利益

企業(yè)綜合的治理工作是解決全國(guó)性矛盾和沖突的根本手段（1），新時(shí)期的條件下，企業(yè)的員工思想上開始出現(xiàn)多元化的影響（2），如果不能夠與時(shí)共進(jìn)的進(jìn)行企業(yè)變革，就容易產(chǎn)生企業(yè)內(nèi)部矛盾。因此，企業(yè)需要以員工利益和國(guó)家的利益為根本，通過全方位整治來實(shí)現(xiàn)企業(yè)的長(zhǎng)足發(fā)展。

（三）做好企業(yè)的綜合治理是人民群眾安全、穩(wěn)定、發(fā)展的前提條件

企業(yè)的綜合治理關(guān)系著企業(yè)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)能否實(shí)現(xiàn)，也是人民是否能夠安全、穩(wěn)定、發(fā)展的重要前提，因此，在進(jìn)行企業(yè)綜合管理的時(shí)候，一定要充分將基層組織的力量調(diào)動(dòng)起來，形成企業(yè)和群眾結(jié)合的強(qiáng)大力量，從而解決企業(yè)的發(fā)展難題。

二、做好企業(yè)綜合治理工作的具體措施

（一）以中央關(guān)于企業(yè)治理的方針政策為導(dǎo)向

要想對(duì)企業(yè)的綜合治理做出有效措施，就必須將中央關(guān)于企業(yè)治理的方針為導(dǎo)向，將重點(diǎn)放在企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)政治思想和政策的治理上，響應(yīng)國(guó)家“齊抓共管、標(biāo)本兼治、重在治本”的企業(yè)治理原則，認(rèn)真將“維護(hù)穩(wěn)定、平安和諧、安全發(fā)展”的根本職責(zé)貫穿在企業(yè)的治理各個(gè)環(huán)節(jié)中。

（二）加強(qiáng)企業(yè)員工的精神管理

企業(yè)管理者通過提高對(duì)綜合治理的重要認(rèn)識(shí)，真正的將關(guān)心員工這件事情當(dāng)做一件重要大事來做，深入到企業(yè)內(nèi)部員工的工作上去，積極的排查企業(yè)內(nèi)部隱患，增強(qiáng)員工對(duì)企業(yè)的歸屬感。企業(yè)的管理者要清楚認(rèn)識(shí)綜合治理的復(fù)雜性，提高防范的意R，向企業(yè)所有員工灌輸中央的有關(guān)企業(yè)治理方針，加強(qiáng)企業(yè)治理的精神管理工作。

（三）加強(qiáng)綜合治理工作的相關(guān)制度建設(shè)

企業(yè)要充分的落實(shí)責(zé)任制的管理措施，認(rèn)真并全方位的將“領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制”“目標(biāo)管理責(zé)任制”等貫徹到企業(yè)實(shí)際的治理工作中來，維護(hù)企業(yè)內(nèi)部的穩(wěn)定以及相關(guān)工作任務(wù)指標(biāo)，建立一種橫向到邊、縱向到底的企業(yè)治理領(lǐng)導(dǎo)體系。除此之外，要清華企業(yè)內(nèi)部責(zé)任制度，以領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制為主要領(lǐng)導(dǎo)思想，并圍繞目標(biāo)管理等措施進(jìn)行綜合治理，將企業(yè)責(zé)任制落實(shí)到方方面面中去，做到真正的管好人、辦好事，促進(jìn)企業(yè)長(zhǎng)足發(fā)展。

（四）構(gòu)建健全的社會(huì)治安防控體系

企業(yè)的治安管理工作是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，要求企業(yè)管理者利用多種方式來建立健全社會(huì)治安防控體系。保證企業(yè)杜絕和消除犯罪行為，有利于保證企業(yè)職工在生產(chǎn)中的積極性和穩(wěn)定性。只有職工的生命安全和財(cái)產(chǎn)安全得到真實(shí)有效的保障，才能夠讓企業(yè)得到穩(wěn)定發(fā)展。

（五）組建一支專業(yè)保衛(wèi)隊(duì)伍，切實(shí)保障企業(yè)安全

在進(jìn)行企業(yè)的綜合治理工作中，免不了會(huì)遭受和面臨許多不穩(wěn)定、不和諧的因素。因此，招聘和培訓(xùn)一支專業(yè)的保安隊(duì)伍是必不可少的一環(huán)節(jié)。在企業(yè)中建立一支由安保人員和職工人員相結(jié)合的保安隊(duì)伍，在企業(yè)面臨大型突發(fā)災(zāi)害面前，由專業(yè)的保安隊(duì)伍做出快速有效的救治和保護(hù)工作，保證企業(yè)的財(cái)產(chǎn)安全和職工的人身安全。強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部的突發(fā)事件處理能力，依法并迅速的處理相關(guān)違法犯罪活動(dòng)，為企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和發(fā)展工作打好堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

三、結(jié)語

企業(yè)的綜合治理工作是我國(guó)中國(guó)特色社會(huì)主義重要組成部分，做好企業(yè)內(nèi)部思想政治工作和安全保衛(wèi)工作對(duì)企業(yè)的綜合治理有著決定性意義，直接關(guān)系著企業(yè)的經(jīng)營(yíng)建設(shè)全局。因此，企業(yè)的綜合治理必須向規(guī)范化、系統(tǒng)化方向發(fā)展，企業(yè)管理者應(yīng)當(dāng)從大局出發(fā)，通過國(guó)家方針政策的指導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的長(zhǎng)足發(fā)展。

篇（9）

隨著社會(huì)發(fā)展，思想觀念日趨多樣化，如何提高黨校政治理論教育效率十分重要。當(dāng)前，黨校教育的主要目的是幫助學(xué)習(xí)者樹立正確的價(jià)值觀、人生觀，從而提高其思想素質(zhì)。并且，在提高思想的同時(shí)把思想與實(shí)踐結(jié)合，使思想上升到另一個(gè)層面，進(jìn)而使學(xué)習(xí)者的思想適應(yīng)時(shí)展趨勢(shì)，以增強(qiáng)教育效果，為社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)提供具有一定思想素質(zhì)水準(zhǔn)的人才。

一、黨校政治理論教育的特點(diǎn)

當(dāng)前黨校教育主要針對(duì)于對(duì)學(xué)習(xí)者開展理論教育，易使學(xué)習(xí)者感到十分枯燥，從而沒有正確的樹立人生觀和價(jià)值觀，導(dǎo)致對(duì)社會(huì)缺少責(zé)任感。作為一名黨校教員，必須要不斷了解它的基本特點(diǎn)才能保證教育效果，為此進(jìn)行了以下分析。

1、有很強(qiáng)的理論性

其實(shí)政治理論課與其它課程一樣，由于其本身的性質(zhì)和要求，因此，它就與其它課程顯得與眾不同。要講授好黨校政治理論課，政治理論課的主要任務(wù)就是向?qū)W員傳授的理論、黨的基本知識(shí)及路線方針政策，因此政治理論課就要突出其政治特點(diǎn)。根據(jù)這個(gè)特點(diǎn)，就要求教員不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)理論知識(shí)，鞏固自己的理論知識(shí)功底，這樣才能在學(xué)習(xí)的課堂上既縱橫馳騁，又收韁自如。

2、有很高的藝術(shù)性

要想教好一堂政治理論課，不應(yīng)該是教員在講臺(tái)上捧著書本照本宣科或是板著臉的說教。它應(yīng)該是教與學(xué)之間學(xué)術(shù)或理論的交流。這就要求教員有豐富的知識(shí)和教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，在教學(xué)中藝術(shù)地調(diào)動(dòng)學(xué)員的學(xué)習(xí)氣氛。這就需要教員時(shí)而用生動(dòng)活潑的語言去描述具體的事物來豐富基本原理，時(shí)而用嚴(yán)謹(jǐn)?shù)倪壿嬐评砻枋鲈淼男再|(zhì)，指導(dǎo)實(shí)踐。這就顯現(xiàn)了一個(gè)藝術(shù)授課的問題，關(guān)于這個(gè)藝術(shù)的提高，就需要教員不斷的提高自己的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)和自身的綜合素質(zhì)。

3、有一定的時(shí)效性

政治課的內(nèi)容主要是向?qū)W員宣傳黨的基本知識(shí)及路線方針政策，而黨的路線方針政策在不同發(fā)展階段是不同的，這就是政治理論的時(shí)效性特點(diǎn)。在這個(gè)特點(diǎn)的基礎(chǔ)上，就要求教員們經(jīng)常不斷的學(xué)習(xí)和了解黨的路線方針和政策，了解新形勢(shì)下的發(fā)展走向。否則，將跟不上政治發(fā)展走向，成為講臺(tái)上的笑話。

二、提升黨校政治理論教學(xué)的有效途徑

1、在教育中要注重個(gè)性化教育，讓它更好的和社會(huì)教育結(jié)合

在當(dāng)今社會(huì)發(fā)展的中，越來越多的個(gè)性化教育層出不窮，它讓人們不斷的創(chuàng)新、獨(dú)立思考問題，提升了自己的競(jìng)爭(zhēng)力。個(gè)性教育成為了時(shí)展的需求，只有把個(gè)性教育與社會(huì)教育相結(jié)合，思想政治教育才能發(fā)揮它的效率。

2、堅(jiān)持以“三個(gè)代表”為重要思想，堅(jiān)持多元化和一元化的統(tǒng)一

我國(guó)是社會(huì)主義國(guó)家，實(shí)行以公有制為主體，多種經(jīng)濟(jì)方式共同發(fā)展的制度。隨著改革的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)體制的完善，人們的思想也隨之發(fā)生了變化。只有堅(jiān)持“三個(gè)代表”思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持一元化和多元化的統(tǒng)一才能正確的把握政治思想的教育根本。所以，這是提高黨校政治思想教育發(fā)展的有效前提。

3、為提高思想教育創(chuàng)造條件，保證教育的先進(jìn)性

黨校應(yīng)該從教學(xué)體制上豐富學(xué)生的實(shí)踐課程，要逐步在思想教育方面職業(yè)化、專業(yè)化。讓思想政治人員施展抱負(fù)，讓他們有空間去實(shí)踐、鍛煉自己。不斷提高思想政治的時(shí)效性，從培養(yǎng)中國(guó)特色社會(huì)主義接班人的角度出發(fā)，把培養(yǎng)什么人等作為重要前提，充分認(rèn)識(shí)到提高思想教育工作的意義。

4、心理壓力的引導(dǎo)

在今天的社會(huì)中，每個(gè)人都不免有或大或小的心理壓力，在新環(huán)境和人際交往中都存在著問題，免不了在實(shí)踐中也會(huì)遇到，這就要求學(xué)習(xí)者在面對(duì)實(shí)踐的時(shí)候積極勇敢面對(duì)。作為指導(dǎo)者更應(yīng)該對(duì)其盡到責(zé)任，對(duì)其要細(xì)心、體貼。在實(shí)踐中對(duì)于那些有著心理壓力的人，教員應(yīng)該時(shí)時(shí)刻刻發(fā)現(xiàn)其在實(shí)踐中的表現(xiàn)，對(duì)其表現(xiàn)存在的問題進(jìn)行幫助，有助于幫助學(xué)習(xí)者樹立更加正確的世界觀和人生觀。

5、發(fā)現(xiàn)需求，變成動(dòng)機(jī)，實(shí)現(xiàn)追求

需要是人對(duì)社會(huì)的需求在人腦中的反映，當(dāng)有一定條件的基礎(chǔ)下就會(huì)對(duì)其產(chǎn)生動(dòng)機(jī)，從而去達(dá)到追求。因此，需要是進(jìn)行一切實(shí)踐活動(dòng)的基礎(chǔ)，是人們產(chǎn)生動(dòng)機(jī)的源泉，所以需要在社會(huì)實(shí)踐中起著決定作用。這就要求黨校在教育思想理論的同時(shí)善于去觀察每個(gè)學(xué)習(xí)者的需要，根據(jù)每個(gè)學(xué)習(xí)者的需要進(jìn)行指導(dǎo)實(shí)踐。只有正確對(duì)待學(xué)習(xí)者的需求，使學(xué)習(xí)者的積極性有所提高，才是黨校政治理論教育的基礎(chǔ)。反之，忽視學(xué)習(xí)者的需求只會(huì)使其產(chǎn)生逆反心理，從而偏離了黨校教育方向。人們的需求會(huì)隨著社會(huì)的發(fā)展不斷的變化，從低級(jí)向高級(jí)進(jìn)化，我們的思想政治教育也是一樣。所以，我們要把學(xué)習(xí)者的知識(shí)需求轉(zhuǎn)化成自身的需求，形成主要?jiǎng)訖C(jī)以調(diào)動(dòng)其學(xué)習(xí)的積極性。

6、中外交流、融入國(guó)際思想

隨著社會(huì)計(jì)算機(jī)領(lǐng)域的發(fā)展，一個(gè)國(guó)家的問題已經(jīng)轉(zhuǎn)變成全球的問題，一個(gè)思想感染著大多數(shù)人的思想。所以，原有的教育方式已經(jīng)不再適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的需求了，如何提升黨校政治理論教育的效率已經(jīng)成為社會(huì)關(guān)注的主要問題之一。所以應(yīng)從實(shí)際出發(fā)，分析當(dāng)前社會(huì)發(fā)展的趨勢(shì)，制定教育方案。就要在政治思想教育的工作中不斷的創(chuàng)新，不斷地去鉆研社會(huì)發(fā)展所需要的思想，并把它與人們的思想和價(jià)值觀進(jìn)行結(jié)合，從實(shí)際出發(fā)，在教育的目標(biāo)、內(nèi)容、方式上進(jìn)行轉(zhuǎn)變，并在教育中講解一些外國(guó)的思想，對(duì)其進(jìn)行比較，這樣有助于學(xué)生對(duì)中西方思想的理解進(jìn)行區(qū)別，這些都對(duì)黨校開展政治理論教育工作有著重要的價(jià)值和意義。

三、結(jié)論

總之，提高黨校思想教育是一個(gè)很難解答的問題，只有堅(jiān)持理論與實(shí)踐相結(jié)合方式，在此基礎(chǔ)上開展相關(guān)教育活動(dòng)，才能更好地學(xué)習(xí)和應(yīng)用理論知識(shí)。只有人們?cè)趯?shí)踐中的認(rèn)識(shí)提高了，才能提高思想教育工作的有效性。

參考文獻(xiàn)：

篇（10）

森林病蟲害的防治是我國(guó)林業(yè)安全中一項(xiàng)重大工程，森林病蟲害的危害程度之大、范圍之廣，一直以來都是我國(guó)林業(yè)部門和相關(guān)林業(yè)安全研究專家重視的問題，如何有效、快速地降低森林病蟲害，最大程度地減少林業(yè)損失，已成為各省市林業(yè)部門的共識(shí)[1]。筆者通過對(duì)河南省三門峽市的森林病蟲害防治策略的研究，總結(jié)出防治森林病蟲害的相關(guān)經(jīng)驗(yàn)，以為林業(yè)地區(qū)的病蟲害防治工作提供參考。

1森林病蟲害防治現(xiàn)狀

近年來，隨著生態(tài)科技的快速發(fā)展和我國(guó)對(duì)外開放的不斷深入，森林病蟲害的防治工作取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步，這與各級(jí)林業(yè)部門的科學(xué)防治和統(tǒng)籌安全是密不可分的。森林病蟲害覆蓋率降低、無蟲害面積大幅度的增加，生態(tài)科技和生物科技在防治中發(fā)揮的作用也越來越大，這些都是我國(guó)在防治森林林業(yè)災(zāi)害方面取得的成績(jī)[2]。但同時(shí)也面臨著許多問題和挑戰(zhàn)，主要表現(xiàn)為:防治工作中，缺少人工釋放的天敵生物種群持續(xù)存在和活動(dòng)的生態(tài)學(xué)動(dòng)態(tài)證據(jù);生物科技防治的研究者考慮更多的是食物鏈而不是食物網(wǎng)絡(luò)的關(guān)系;在森林病蟲害的生物防治方面現(xiàn)有的辦法還不多，與國(guó)外的病蟲害防治技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)上還有較大差距。因此，要做好病蟲害防治的工作，就必須加強(qiáng)國(guó)際間合作，推廣防治經(jīng)驗(yàn)。

2森林病蟲害防治策略

2.1堅(jiān)持“預(yù)防為主，綜合治理”的方針

“預(yù)防為主，綜合治理”的方針是我國(guó)森林病蟲害防治中的準(zhǔn)則，預(yù)防是關(guān)鍵，治理是手段[3]。為了最大限度地保護(hù)森林資源，維護(hù)國(guó)土生態(tài)安全和生物平衡，三門峽市制定了合理的森林病蟲害防治條例和相應(yīng)的病蟲害防治的應(yīng)急預(yù)案，通過貫徹“預(yù)防為主，綜合治理”的方針，堅(jiān)持除蟲和預(yù)防相結(jié)合、防治與營(yíng)造生態(tài)林相結(jié)合的原則，獲得了很好的效果。2009年三門峽市共完成林業(yè)有害生物防治面積5 753.33 hm2，挽回各類經(jīng)濟(jì)損失逾億元。為了進(jìn)一步貫徹落實(shí)森林病蟲害防治方針，三門峽市林業(yè)部門加強(qiáng)了對(duì)其區(qū)域內(nèi)的林業(yè)安全體系的監(jiān)測(cè)。該市所有林區(qū)分片分區(qū)進(jìn)行有效的管理，將責(zé)任落實(shí)到人。同時(shí)，針對(duì)不同林區(qū)的特點(diǎn)，政府還進(jìn)行了指導(dǎo)性的區(qū)分和政策引導(dǎo)工作，在森林病蟲害防治工作中所發(fā)揮的主導(dǎo)作用對(duì)該區(qū)的森林治理工作產(chǎn)生了極為深遠(yuǎn)的影響。結(jié)合三門峽市的防治經(jīng)驗(yàn)可以看出，只有加強(qiáng)政府組織，群眾參與，做到群防群治，分清治理重點(diǎn)，劃清防治和治理的責(zé)任區(qū)域，才能保證林業(yè)安全，更好地將預(yù)防和治理結(jié)合起來，形成可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)林業(yè)之路，從而最大限度地減少甚至消除森林病蟲害的危害。森林病蟲害防治工作是一項(xiàng)持久、長(zhǎng)期的工作，其政策性強(qiáng)、工作面大，還涉及社會(huì)活動(dòng)的方方面面，是一項(xiàng)集政府行為、社會(huì)行為和林業(yè)部門行為于一體的復(fù)雜的系統(tǒng)工程。因此，要求各個(gè)部門協(xié)調(diào)配合，全社會(huì)共同參與，走群防群治的道路。

2.2突出防治重點(diǎn)，做好定點(diǎn)、定時(shí)監(jiān)測(cè)

森林病蟲害防治的重點(diǎn)是加強(qiáng)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、實(shí)地監(jiān)測(cè)[4]。結(jié)合三門峽市的防治策略，在防治病蟲害的過程中，市林業(yè)部門切實(shí)做到了重點(diǎn)布控、分布實(shí)施、科學(xué)監(jiān)測(cè)3項(xiàng)工作。為了切實(shí)加強(qiáng)森林危險(xiǎn)性病蟲害的防范工作，三門峽市及時(shí)組織實(shí)施疫情監(jiān)測(cè)調(diào)查，全市所有林區(qū)設(shè)立監(jiān)測(cè)點(diǎn)，對(duì)松林和旅游林區(qū)蟲害進(jìn)行了全面普查和取樣分析，同時(shí)各級(jí)林業(yè)部門加強(qiáng)對(duì)三門峽市各旅游景點(diǎn)的常年定點(diǎn)監(jiān)測(cè)，根據(jù)監(jiān)測(cè)結(jié)果提出針對(duì)性的防范措施。定點(diǎn)林業(yè)監(jiān)測(cè)員在監(jiān)測(cè)中發(fā)現(xiàn)林木枯死的情況時(shí)，應(yīng)立即取樣送上級(jí)林業(yè)科技部門檢驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)重大的危險(xiǎn)性病害后，要立即組織專業(yè)技術(shù)人員參加國(guó)家林業(yè)局、省林業(yè)廳組織的調(diào)查培訓(xùn)，并立即對(duì)全區(qū)松林進(jìn)行危險(xiǎn)性病蟲害普查。根據(jù)松樹危險(xiǎn)性病害除治與預(yù)防方案要求，全面加強(qiáng)危險(xiǎn)性病蟲的監(jiān)測(cè)普查工作，實(shí)行定點(diǎn)監(jiān)測(cè)、定期巡查與全面普查相結(jié)合，做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)疫情、及時(shí)徹底除治。同時(shí)，結(jié)合全市的森林病蟲害防治的形勢(shì)，三門峽市林業(yè)部門定期舉行林業(yè)專家進(jìn)行會(huì)商，調(diào)整和優(yōu)化防治方案，通過匯總?cè)胁煌O(jiān)測(cè)區(qū)域的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，確定防治的區(qū)域重點(diǎn)和措施。在森林病蟲害防治工作中，把握科學(xué)的防治和監(jiān)測(cè)重點(diǎn)，全區(qū)森林病蟲害覆蓋率逐年大幅地下降，有效防治林面積上升，林業(yè)生態(tài)安全得到了有力的保障。科學(xué)的森林病蟲害防治體系除了正確和充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性外，還要充分把握防治重點(diǎn)，掌握生物病蟲害防治規(guī)律，才能充分解決防治中的各類難題，做好林業(yè)安全工作。

2.3加大科技資金投入，切實(shí)做好檢疫檢查工作

森林病蟲害的防治需要充足的資金投入和科技投入，由于病蟲害的防治工作密度大，工作要求高，防治工作的復(fù)雜性和多樣性客觀上都對(duì)資金和技術(shù)提出了要求[5-6]。在深入了解森林病蟲害的發(fā)生與發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律基礎(chǔ)上，三門峽市通過不斷研究，總結(jié)出先進(jìn)的除治、預(yù)防手段，這些寶貴的經(jīng)驗(yàn)正是基于積極引進(jìn)和推廣國(guó)內(nèi)外先進(jìn)技術(shù)的有效整合，科技手段的運(yùn)用提升了預(yù)治水平和成效。三門峽市政府高度重視森林病蟲害防治工作，加大對(duì)防治體系的投入和防治科技的引進(jìn)，采取國(guó)際先進(jìn)的防治滅蟲措施。2006年在市政府大力支持下，引進(jìn)飛機(jī)進(jìn)行大片林區(qū)的病蟲害的防治工作。在資金和科技穩(wěn)步投入的基礎(chǔ)上，林木的檢疫檢查工作也是防治重點(diǎn)，三門峽市采取有效措施加強(qiáng)了對(duì)其轄區(qū)范圍內(nèi)所有的松林進(jìn)行嚴(yán)格封鎖，規(guī)定不準(zhǔn)調(diào)運(yùn)。為了杜絕危險(xiǎn)性病蟲害人為傳入，加強(qiáng)森林植物檢疫檢查工作，在全市范圍內(nèi)對(duì)木材經(jīng)營(yíng)、加工單位進(jìn)行嚴(yán)格的檢疫檢查，切實(shí)加大執(zhí)法力度，發(fā)現(xiàn)問題或可疑問題應(yīng)及時(shí)處理和上報(bào)。同時(shí)，各級(jí)林業(yè)部門認(rèn)真貫徹林業(yè)檢疫檢查條例，加強(qiáng)定期的林木檢查，檢疫人員到義務(wù)植樹基地開展造林苗木檢疫與復(fù)檢，截至2009年，全市共檢疫、復(fù)檢苗木20余萬株。檢疫檢查工作是森林病蟲害防治的首要環(huán)節(jié)，三門峽市林業(yè)部門對(duì)此十分重視，除了落實(shí)林區(qū)檢疫檢查各項(xiàng)方針和舉措，還致力于加強(qiáng)全市森防檢疫隊(duì)伍建設(shè)，切實(shí)提高檢疫防范能力。堅(jiān)持措施得力、政策指導(dǎo)相結(jié)合的方針，三門峽市的檢疫檢查工作取得了進(jìn)步，良好的檢疫檢查系統(tǒng)確保了森林病蟲害防治工作的階段性成功。

3參考文獻(xiàn)

[1] 武強(qiáng).森林病蟲害的防治策略[J].科技資訊，2007(25):145.

[2] 連永喆.談對(duì)森林病蟲害的防治措施分析[J].中小企業(yè)管理與科技，2008(34):202.

[3] 張淑萍，才奇美.森林病蟲害的防治措施分析[J].中國(guó)新技術(shù)新產(chǎn)品，2008(18):164.

篇（11）

0引言

近年來，江、浙等省在松樹上發(fā)生了一種毀滅性的國(guó)際檢疫對(duì)象，該松樹危險(xiǎn)性病害致病力強(qiáng)，寄主死亡速度快，傳播擴(kuò)散迅速。轄區(qū)內(nèi)松林均為該危險(xiǎn)性病害的感病寄主。其傳播媒介昆蟲——松褐天牛分布廣泛，氣候條件又屬于該病害發(fā)生的適生區(qū)，為其自然傳播蔓延提供了有利條件。周邊鄰省也已發(fā)生危險(xiǎn)性病蟲害。隨著對(duì)外開放的不斷深入，以及同國(guó)內(nèi)各城市商品交流日益頻繁，危險(xiǎn)性病蟲害隨松材及其制品、包裝材料等人為傳入我區(qū)機(jī)會(huì)與日俱增，該松樹危險(xiǎn)性病害已成為威脅我區(qū)林業(yè)和生態(tài)建設(shè)的心腹大患，防范工作形勢(shì)十分嚴(yán)峻。若不及時(shí)采取強(qiáng)有力的措施予以防范，數(shù)百萬畝松林必將遭受毀滅性的破壞，全市乃至全省的松林也將面臨毀滅性的危險(xiǎn)，對(duì)林業(yè)和生態(tài)建設(shè)以及對(duì)外出口貿(mào)易將造成不可估量的損失。因此，把危險(xiǎn)性病蟲害的防范工作列入生態(tài)建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，各級(jí)政府和各有關(guān)部門高度重視。為了把危險(xiǎn)性病蟲害的侵入所造成的損失，減少到最低限度，應(yīng)采取以下除治與預(yù)防措施：

1堅(jiān)持“預(yù)防為主。綜合治理”的方針

1.1以系統(tǒng)工程和可持續(xù)控制為指導(dǎo)，以保護(hù)森林資源和維護(hù)國(guó)土生態(tài)安全為目標(biāo)，貫徹“預(yù)防為主，綜合治理”的方針，堅(jiān)持除治與預(yù)防并重，堅(jiān)持防治與營(yíng)林相結(jié)合的原則，加強(qiáng)依法防治，強(qiáng)化政府行為，倡導(dǎo)群防群治，依靠科技進(jìn)步，加大資金投入，實(shí)行分類指導(dǎo)，分區(qū)施策，達(dá)到有效遏制其擴(kuò)散蔓延的目的。

1.2具體措施：①堅(jiān)持除治與預(yù)防并重的基本方針，認(rèn)真扎實(shí)抓好預(yù)防監(jiān)測(cè)工作。②堅(jiān)持分類指導(dǎo)，分區(qū)施策的基本方針，以預(yù)防的總體戰(zhàn)略出發(fā)，根據(jù)有關(guān)因素對(duì)全區(qū)除治與預(yù)防工作進(jìn)行科學(xué)區(qū)劃、實(shí)行分類指導(dǎo)，分區(qū)施策，對(duì)不同類型區(qū)的目標(biāo)任務(wù)和對(duì)策都要有所區(qū)別，分清主次，抓住主要矛盾。③堅(jiān)持政府組織，全社會(huì)參與、群防群治的基本方針。根據(jù)《中華人民共和國(guó)森林法實(shí)施條例》的規(guī)定，各級(jí)政府是危險(xiǎn)性病蟲害防范的責(zé)任主體，負(fù)有首要責(zé)任。預(yù)防工作政策性強(qiáng)，涉及社會(huì)各個(gè)方面，是一項(xiàng)集政府行為、社會(huì)行為和部門行為于一體的復(fù)雜的系統(tǒng)工程，要求各個(gè)部門協(xié)調(diào)配合，全社會(huì)共同參與，走群防群治的道路。④堅(jiān)持法律、行政、經(jīng)濟(jì)和技術(shù)手段相結(jié)合的基本方針。在危險(xiǎn)性病蟲害防范過程中，認(rèn)真貫徹《植物檢疫條例》和《森林病蟲害防治條例》，以法律為武器，堅(jiān)持依法除治，依法預(yù)防，防止人為傳播。進(jìn)一步完善規(guī)章制度，強(qiáng)化行業(yè)管理。法律、行政、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)手段缺一不可，只有把四者有機(jī)結(jié)合起來，建立有效的病蟲害控災(zāi)機(jī)制，才能充分發(fā)揮作用，取得理想效果。堅(jiān)持依靠科技進(jìn)步，全面提高除治與預(yù)防水平的基本方針。除治與預(yù)防工作技術(shù)性強(qiáng)、難度大、要求高，在深入了解病蟲害的發(fā)生與發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律基礎(chǔ)上，不斷研究出先進(jìn)除治預(yù)防手段，積極引進(jìn)和推廣國(guó)內(nèi)外先進(jìn)技術(shù)，不斷提升除治預(yù)防水平，提高除治預(yù)防成效。

2認(rèn)真開展危險(xiǎn)性病蟲害疫情監(jiān)測(cè)調(diào)查

為了切實(shí)加強(qiáng)危險(xiǎn)性病蟲害的防范工作，要及時(shí)組織實(shí)施疫情監(jiān)測(cè)調(diào)查，對(duì)松林進(jìn)行全面、認(rèn)真普查，對(duì)旅游景點(diǎn)進(jìn)行常年定點(diǎn)監(jiān)測(cè)，及時(shí)了解掌握危險(xiǎn)性病蟲害的疫情動(dòng)態(tài)，以便提出有效的防范措施。發(fā)現(xiàn)極個(gè)別松樹枯死，立即取樣送上級(jí)林業(yè)科技部門檢驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)重大的危險(xiǎn)性病害后，要立即組織專業(yè)技術(shù)人員參加國(guó)家林業(yè)局、省林業(yè)廳組織的調(diào)查培訓(xùn)，并立即對(duì)全區(qū)松林進(jìn)行危險(xiǎn)性病蟲害普查。根據(jù)松樹危險(xiǎn)性病害除治與預(yù)防方案要求，全面加強(qiáng)危險(xiǎn)性病蟲的監(jiān)測(cè)普查工作，實(shí)行定點(diǎn)監(jiān)測(cè)，定期巡查與全面普查相結(jié)合，做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)疫情及時(shí)徹底除治。

3及時(shí)對(duì)森林蟲害進(jìn)行化學(xué)藥物除治與預(yù)防處理

3.1積極籌集資金、加大投入。積極爭(zhēng)取各級(jí)財(cái)政的資金投入，為徹底除治危險(xiǎn)性病蟲害奠定基礎(chǔ)。

3.2營(yíng)林措施。要盡快完成工程治理范圍內(nèi)所有枯死木、瀕死木清理工作，對(duì)林地剩余的其他風(fēng)折木、砍伐后遺留下來的剩余松樹枝椏也一并清除，按有關(guān)技術(shù)方案要求，全面進(jìn)行藥物除害處理，要求松褐天牛除治死亡率達(dá)到100％；完成工程治理范圍內(nèi)的所有枯死側(cè)枝清除和除害處理工作，要求松褐天牛除治死亡率達(dá)100％；完成因郁閉度大、需要進(jìn)行衛(wèi)生伐的全部作業(yè)。將所有松木枝椏和松木藥物處理后按方案要求集中指定地點(diǎn)燒毀。

3.3化學(xué)藥物處理。開始掛設(shè)天牛成蟲誘捕器：完成林內(nèi)噴灑16％蟲線清乳油，名木古樹每木注射16％蟲線清乳油等化學(xué)防治松褐天牛。

4加強(qiáng)檢疫檢查執(zhí)法力度

4.1對(duì)本轄區(qū)范圍內(nèi)所有的松林進(jìn)行嚴(yán)格封鎖，不準(zhǔn)調(diào)運(yùn)。