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篇（1）

當(dāng)今時(shí)代的發(fā)展已演變?yōu)橐灾R產(chǎn)權(quán)為軸心的競爭，知識產(chǎn)權(quán)在社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中發(fā)揮著舉足輕重的作用，筆者預(yù)言，本世紀(jì)將會使知識經(jīng)濟(jì)上升至前所未有的高度。現(xiàn)階段，我國高校知識產(chǎn)權(quán)管理工作已初具雛形，但在管理體系與責(zé)任劃分上仍尚待完善，與國外高校知識產(chǎn)權(quán)管理水平具有較大的差距。因而，加大對于高校知識產(chǎn)權(quán)管理工作的探究力度對于高校發(fā)展具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

一、我國高校知識產(chǎn)權(quán)管理發(fā)展現(xiàn)狀

1.專利申請數(shù)量明顯增長

據(jù)《2012年中國有效專利年度報(bào)告》顯示，國內(nèi)企業(yè)和高校的創(chuàng)新主體地位進(jìn)一步確立，增長勢頭強(qiáng)勁，國內(nèi)高校發(fā)明專利擁有量再創(chuàng)新高，知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識亦得到增強(qiáng)。2012年國內(nèi)高校發(fā)明專利擁有量達(dá)9.7萬件，占總量的兩成多。清華大學(xué)、北京航空航天大學(xué)、上海交大、浙江大學(xué)、哈爾濱工業(yè)大學(xué)位居前五。2013年報(bào)告顯示，我國國內(nèi)發(fā)明專利申請受理量占比超三成，隨著我國整體創(chuàng)新能力的提升，我國專利結(jié)構(gòu)與質(zhì)量正在不斷優(yōu)化與提升。如吉林大學(xué)2013年專利申請達(dá)到1116件，其中發(fā)明專利申請743件，此外，該校計(jì)算機(jī)軟件著作權(quán)申請今年達(dá)到102件；柳州鐵道職業(yè)技術(shù)學(xué)院共申請113項(xiàng)發(fā)明創(chuàng)造成果專利，其中，申請發(fā)明專利77項(xiàng)、新型專利36項(xiàng)，已獲受理發(fā)明專利39項(xiàng)，實(shí)用新型專利17項(xiàng)；以上案例均證實(shí)，我國高校已成為知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造的中堅(jiān)力量，為建設(shè)創(chuàng)新型國家的生力軍。

2.專利成果轉(zhuǎn)化效果已得到顯現(xiàn)

近年來，各大高校相繼推行產(chǎn)-學(xué)-研的模式，高校與企業(yè)直接簡歷合作關(guān)系，建立校企聯(lián)合研究基地、實(shí)訓(xùn)基地、科技園等途徑促進(jìn)專利的轉(zhuǎn)化，均收獲了喜人的成績，如柳鐵職院將本校的百余項(xiàng)發(fā)明創(chuàng)造成果與企業(yè)進(jìn)行緊密結(jié)合，部分專利還應(yīng)用到教學(xué)工作及上汽通用五菱、東風(fēng)柳汽等企業(yè)生產(chǎn)中，目前除了通過專利技術(shù)轉(zhuǎn)讓外，還可以委托企業(yè)開發(fā)、校企合作開發(fā)的方式實(shí)現(xiàn)專利技術(shù)的轉(zhuǎn)化。

二、國高校知識產(chǎn)權(quán)管理存在的問題

總體而言，我國高校知識產(chǎn)權(quán)管理在探索中取得了一定的進(jìn)步，但在實(shí)際工作中仍會遇到各種難以解決的困難，由此提示我們，高校知識產(chǎn)權(quán)管理工作尚有許多亟待完善之處，筆者結(jié)合自身實(shí)際工作進(jìn)行總結(jié)發(fā)現(xiàn)，管理工作還存有如下問題：

1.管理體制缺陷

我國現(xiàn)行的與高校知識產(chǎn)權(quán)管理工作有關(guān)的規(guī)章體制并不在少數(shù)，盡管各校均建立了自身的管理體系，但在知識產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)化與轉(zhuǎn)讓等方面仍有不足，集中反應(yīng)在以下幾個方面：

缺乏獨(dú)立的知識產(chǎn)權(quán)管理部門：管理人才匱乏，導(dǎo)致知識產(chǎn)權(quán)的管理與保護(hù)工作缺乏力度與實(shí)效性，部分高校甚至并沒有設(shè)立專門的知識產(chǎn)權(quán)管理部門，而將其工作納入于科管部門，亦缺乏專業(yè)的管理人才，某些高校雖設(shè)立了獨(dú)立的知識產(chǎn)權(quán)管理部門，但工作重點(diǎn)仍局限于專利的申請。

缺乏完善的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度：我國高效知識產(chǎn)權(quán)管理工作起步較晚，體系尚未完善，高效知識產(chǎn)權(quán)的市場價(jià)值尚未得以顯現(xiàn)。由于配套體制的不健全，高效對于自身知識產(chǎn)權(quán)與成果缺乏嚴(yán)密的保密制度，缺乏完善的專利轉(zhuǎn)讓與合作項(xiàng)目簽約制度，高效與合作對象間缺乏相應(yīng)的約束機(jī)制與責(zé)權(quán)。

尚未形成長效的知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)作機(jī)制，由于缺乏知識產(chǎn)權(quán)制度的運(yùn)用能力，無明確的政策指導(dǎo)，缺乏科技創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目儲備制度、科技成果評估體系與獎勵制度，導(dǎo)致高校專利技術(shù)與成果缺乏對于商標(biāo)、版權(quán)、專利等全面的保護(hù)，科研成果的轉(zhuǎn)化效果較差，而教師群體則注重職位晉升、職稱評定與成果評估，而對專利申請的積極性則相對較低。

2.知識產(chǎn)權(quán)管理意識淡薄

當(dāng)前我國許多高校對于知識產(chǎn)權(quán)意識還比較淡薄，在知識產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造、管理、保護(hù)等方面的能力還需進(jìn)一步的提升。由于高校未意識到自身科研成果參與到市場競爭中的價(jià)值，對本校知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)力度考慮不周，無法準(zhǔn)確衡量科研成果的市場價(jià)值，

結(jié)果為學(xué)校帶來極大的損失，甚至是法律糾紛。高校知識產(chǎn)權(quán)管理意識淡薄的問題不僅反襯出相關(guān)個人意識的淡薄，同時(shí)也折射出高校對于知識產(chǎn)權(quán)知識普及的缺位，絕大多數(shù)高校尚未建立知識產(chǎn)權(quán)教育的課程體系，相關(guān)科研人員對于知識產(chǎn)權(quán)的重要性及意義較為模糊，另外，高校亦缺乏知識產(chǎn)權(quán)管理相關(guān)人才，在一定程度上制約了管理工作的順利開展。

3. 知識產(chǎn)權(quán)收益的分配問題

一般而言，高校內(nèi)一項(xiàng)科研項(xiàng)目的參與人數(shù)較多，但主要功臣卻屈指可數(shù)，但在涉及知識產(chǎn)權(quán)的收益分配問題時(shí)，往往推行均衡主義，結(jié)果導(dǎo)致發(fā)明人的權(quán)益與地位受損，筆者認(rèn)為，應(yīng)按照付出比例突出發(fā)明人與其他參與人的收益分配差異，如此才可極大地激發(fā)人員的創(chuàng)造力與積極性。另外，高校在科研人才與科研設(shè)備方面具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢，但企業(yè)則擁有雄厚的資金支持，目前校企合作愈發(fā)緊密，但二者的成立性質(zhì)、經(jīng)濟(jì)地位、市場地位具有較大的差異，因而校企在知識產(chǎn)權(quán)的收益分配問題上也易發(fā)生分歧，企業(yè)大多認(rèn)為自身出資后就有權(quán)享有知識產(chǎn)權(quán)專利的獨(dú)立申請權(quán)，而專利成果對高校與企業(yè)而言均是不可或缺的，企業(yè)需依賴于高校的技術(shù)成果，而高校則需要的資金支持，因而二者分配宜均等，而不宜實(shí)行差異分配。國家還應(yīng)出臺相關(guān)政策給予支持，以利于校企合作模式得以長效發(fā)展。

三、完善我國高校知識產(chǎn)權(quán)管理工作的對策

1.構(gòu)建完善的高校知識產(chǎn)權(quán)管理體系與制度

筆者認(rèn)為可適當(dāng)借鑒OTL管理模式，具體為主要科研人員向OTL提交了技術(shù)成果后，由OTL管理人員實(shí)施篩選，對科研成果進(jìn)行初步評估，再制定相應(yīng)的許可方案，包括知識產(chǎn)權(quán)的形式選擇與專利申請方案，科研成果營銷方案，許可談判與產(chǎn)權(quán)收益的分配。在生成許可協(xié)議后，OTL管理人員還與企業(yè)繼續(xù)保持聯(lián)系與溝通，如可要求企業(yè)根據(jù)協(xié)議內(nèi)容遞交財(cái)務(wù)報(bào)表，推薦新發(fā)明與新技術(shù)等。各大院校應(yīng)設(shè)立獨(dú)立的知識產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu)，上對校長負(fù)責(zé)，下至各個院系相關(guān)的負(fù)責(zé)人員與教職工，未明確職責(zé)范圍，可劃分若干職能部門，分別進(jìn)行知識產(chǎn)權(quán)的咨詢服務(wù)；知識產(chǎn)權(quán)的信息收集與資料管理；科研成果的后期篩查、評價(jià)、轉(zhuǎn)讓、收益分配等工作。此外，筆者經(jīng)查閱資料發(fā)現(xiàn)，東南大學(xué)的科研管理系統(tǒng)亦為有效的嘗試，該系統(tǒng)為綜合信息化管理平臺，系統(tǒng)以項(xiàng)目管理為中心，知識產(chǎn)權(quán)管理工作貫穿于科研立項(xiàng)、計(jì)劃、合同、成果、專利、成果轉(zhuǎn)化、人員、經(jīng)費(fèi)、學(xué)科建設(shè)等全過程。具備科研項(xiàng)目管理、科研考核、經(jīng)費(fèi)與成果管理等種功能，不但可作為評估教師科研水平的參考依據(jù)而且還可為學(xué)校科研管理提供依據(jù)。

2.多手段強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)管理與保護(hù)意識

經(jīng)過30余年的發(fā)展，高校的科研工作已發(fā)展成為國家科研的重要力量。無論是從學(xué)術(shù)論文的發(fā)表、高校科研人才的培養(yǎng)與儲備，還是實(shí)驗(yàn)室設(shè)備管理等因素看來，都呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢頭。但整體而言，高校對于大學(xué)科研成果轉(zhuǎn)化，對與知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)的經(jīng)濟(jì)或法律常識的認(rèn)識均有待提高。要想提高高校相關(guān)人員的知識產(chǎn)權(quán)管理意識，首先應(yīng)制定知識產(chǎn)權(quán)管理培訓(xùn)計(jì)劃，開展系統(tǒng)的知識產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)與經(jīng)濟(jì)常識，列舉知識產(chǎn)權(quán)管理實(shí)例進(jìn)行剖析，確實(shí)提高受訓(xùn)人員的知識產(chǎn)權(quán)管理意識；通過舉辦專題講座、開設(shè)知識產(chǎn)權(quán)課程、舉辦研討會、開辦學(xué)習(xí)班等形式向全體人員進(jìn)行知識產(chǎn)權(quán)知識的宣教，培養(yǎng)相關(guān)人員對知識產(chǎn)權(quán)管理與保護(hù)重要性的正確認(rèn)識。

3. 建立知識產(chǎn)權(quán)管理激勵機(jī)制

建立長效的知識產(chǎn)權(quán)管理機(jī)制之余，還應(yīng)建立與之相適應(yīng)的考核激勵機(jī)制，并為科研提供足夠的經(jīng)費(fèi)保障，可在最大程度上激發(fā)科研人員的創(chuàng)新意識，調(diào)動研發(fā)人員通過技術(shù)創(chuàng)新獲取自主知識產(chǎn)權(quán)的積極性，該類激勵機(jī)制需對高校與科研人員間的義務(wù)與責(zé)任進(jìn)行明示，高校可設(shè)立知識產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)扶持基金，并根據(jù)本校實(shí)際，對科研人員的業(yè)績考核體系與評價(jià)指標(biāo)進(jìn)行調(diào)整，在進(jìn)行課題報(bào)項(xiàng)與成果評估時(shí)，適當(dāng)增加對知識產(chǎn)權(quán)的考量。

4.合理分配知識產(chǎn)權(quán)成果轉(zhuǎn)化的收益

高校在順利完成知識產(chǎn)權(quán)成果的轉(zhuǎn)后后，需謹(jǐn)慎對待成果轉(zhuǎn)化后的收益分配問題，制定明確而公正的分配原則，適當(dāng)增加主要研發(fā)人的分配比重，突出收益分配中的技術(shù)要素原則，可按同一科研項(xiàng)目中，參與人員所做貢獻(xiàn)的大小進(jìn)行分配比例的劃分。至于收益分配方式的選擇，高校既可根據(jù)自身情況給予一次性獎勵，也可分期獎勵，或以技術(shù)入股的形式，確立成果轉(zhuǎn)化后發(fā)明人應(yīng)有的技術(shù)股份份額的激勵政，實(shí)行股份制獎勵。正確處理好專利收益與獎勵的關(guān)系，否則將大小科研人員的創(chuàng)造積極性。

四、結(jié)語

總而言之，我國高校知識產(chǎn)權(quán)管理工作發(fā)展中略顯不足，加大對于高校知識產(chǎn)權(quán)管理的分析，可對今后的管理工作發(fā)揮導(dǎo)向作用，高校應(yīng)對高校知識產(chǎn)權(quán)管理工作給予足夠的重視，適當(dāng)國內(nèi)外先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)，構(gòu)建完善的知識產(chǎn)權(quán)管理體系與激勵機(jī)制等積極措施來不斷提高自身的知識產(chǎn)權(quán)管理水平。

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篇（2）

中圖分類號：G647 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號：1674-9324（2015）20-0255-02

一、引言

高校專利管理是指高校為了促進(jìn)自主創(chuàng)新，推動專利的開發(fā)、保護(hù)和推廣，規(guī)范專利工作，結(jié)合國家及地區(qū)知識產(chǎn)權(quán)制度及法律，由專門的高校專利管理人員針對高校專利資源實(shí)施的有目的的規(guī)劃、組織、協(xié)調(diào)、實(shí)施和控制，以獲得最佳經(jīng)濟(jì)價(jià)值并不斷提高行業(yè)競爭力的過程。隨著國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的不斷深入，能否擁有更多的作為知識產(chǎn)權(quán)核心構(gòu)件的發(fā)明專利，已經(jīng)成為高校科研生產(chǎn)的重要競爭標(biāo)志，并普遍進(jìn)入我國各高校的發(fā)展視野之中。高校專利管理機(jī)構(gòu)能否迅速走出傳統(tǒng)意義的機(jī)關(guān)職能，用最短的時(shí)間建立既結(jié)合自身實(shí)際又符合國際知識產(chǎn)權(quán)管理內(nèi)涵的規(guī)范化管理，對高校未來十年甚至二十年的發(fā)展至關(guān)重要。

二、高校專利管理機(jī)構(gòu)規(guī)范化的內(nèi)涵

高校專利管理機(jī)構(gòu)規(guī)范化，簡單地說，是指管理機(jī)構(gòu)在行使具體職能時(shí)，具有合理的規(guī)章制度以及高可行性的操作流程，在機(jī)構(gòu)形成明確化一、穩(wěn)定規(guī)范的管理統(tǒng)一體。通過體系自身的不斷進(jìn)化，達(dá)到高校專利管理的決議透明化、目標(biāo)切實(shí)化、責(zé)任明確化、工作流程化、團(tuán)隊(duì)穩(wěn)定化、結(jié)構(gòu)模式化、舉措細(xì)節(jié)化、業(yè)績標(biāo)準(zhǔn)化、動作系統(tǒng)化的目的。

高校專利管理機(jī)構(gòu)規(guī)范化的意義在于，將工作本質(zhì)依托于高校大團(tuán)隊(duì)本身的制度、標(biāo)準(zhǔn)，在將工作成果量化的基礎(chǔ)上，脫離簡單的行為度量標(biāo)準(zhǔn)，建立一套更加翔實(shí)完備的、充分反映機(jī)構(gòu)自身責(zé)任感與價(jià)值觀的人性化指標(biāo)和準(zhǔn)則，在滿足機(jī)構(gòu)工作需要的同時(shí)，也充分考慮到團(tuán)隊(duì)成員的本人意愿，形成高校專利管理機(jī)構(gòu)自身所獨(dú)有的人文特點(diǎn)。簡單地說，高校專利管理機(jī)構(gòu)規(guī)范化，更核心的是體現(xiàn)了一種積極的工作愿望，一種以學(xué)校發(fā)展為己任的真誠理想。

三、高校專利管理機(jī)構(gòu)規(guī)范化的核心內(nèi)容

一個健康、有生命力的規(guī)范化高校專利管理機(jī)構(gòu)包含的核心內(nèi)容。首先是機(jī)構(gòu)制度，制度的完善是對高校專利管理機(jī)構(gòu)規(guī)范化的基本保障，一個規(guī)范化的高校專利管理機(jī)構(gòu)制度應(yīng)當(dāng)包括行業(yè)準(zhǔn)則、工作章程、具體工作流程、職責(zé)分工、考核辦法等，有了制度的完整可行，才能保證機(jī)構(gòu)行為的規(guī)范。其次是監(jiān)督管理體系，只有公開、透明、公正、公平的監(jiān)督管理體系才能夠保證機(jī)構(gòu)制度的有效運(yùn)行，使過程中制度運(yùn)作的偏差得到合理有效的糾正。第三是機(jī)構(gòu)文化，機(jī)構(gòu)文化是規(guī)范化機(jī)構(gòu)的主要特征之一，只有自覺的責(zé)任感、誠信的工作態(tài)度、正確的價(jià)值觀以及以學(xué)校發(fā)展和利益為根本的主人翁意識才能將個人價(jià)值與機(jī)構(gòu)的成長有機(jī)地融合在一起，最大限度地挖掘人力資源的潛力，形成機(jī)構(gòu)特有的戰(zhàn)斗力。制度、監(jiān)督、文化三者融合在一起才能引領(lǐng)高校專利管理機(jī)構(gòu)規(guī)范化的健康發(fā)展。

四、高校專利管理機(jī)構(gòu)規(guī)范化的具體措施

高校專利管理機(jī)構(gòu)不同于專利機(jī)構(gòu)，在進(jìn)行專利業(yè)務(wù)的同時(shí)還要立足科研人員及學(xué)校的實(shí)際情況貫穿于專利的計(jì)劃、布局、發(fā)掘、實(shí)施、轉(zhuǎn)化、保護(hù)等多個環(huán)節(jié)。工作的深度、廣度、水平、質(zhì)量對學(xué)校知識產(chǎn)權(quán)、科技創(chuàng)新能力等有重要影響。因此，從專利管理的角度看，規(guī)范化是未來高校專利工作發(fā)展的必由之路。

高校專利管理機(jī)構(gòu)經(jīng)歷了近二十年的發(fā)展進(jìn)程，從無到有，為國家和高校知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)的發(fā)展做出了不可磨滅的貢獻(xiàn)。但是，我國高校專利管理機(jī)構(gòu)依然存在著管理制度不規(guī)范、管理體系不完善、缺乏專業(yè)的管理人才等突出問題。

加強(qiáng)高校專利管理機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)，除了應(yīng)當(dāng)具備基本的管理模式外，還應(yīng)該形成適合高校運(yùn)作的特點(diǎn)。高校專利管理機(jī)構(gòu)規(guī)范化的建設(shè)，具體包括以下幾方面。

1.建章立制，不斷完善。專利管理機(jī)構(gòu)規(guī)范化是通過合理的管理制度和操作流程運(yùn)行的。因此，高校專利管理機(jī)構(gòu)在遵守國家知識產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)、學(xué)校各項(xiàng)規(guī)章制度的基礎(chǔ)上，還應(yīng)該建立機(jī)構(gòu)內(nèi)部的章程、制度，例如專利管理制度、人員管理制度、考核獎懲制度等。通過建章立制，形成專利管理機(jī)構(gòu)的完整、健全、科學(xué)的規(guī)章制度體系，并通過對制度、章程的不斷增加、修改，不斷減少管理中的其他因素。

2.調(diào)整結(jié)構(gòu)，確立體系。良好的高校專利管理機(jī)構(gòu)由業(yè)務(wù)管理體系、專利實(shí)施轉(zhuǎn)化體系、檔案管理體系、項(xiàng)目規(guī)劃體系、人力資源體系、教育培訓(xùn)體系、宣傳體系、保密體系等一系列彼此關(guān)聯(lián)的環(huán)節(jié)整合構(gòu)成。合理的管理機(jī)制和體系能夠增強(qiáng)高校專利管理機(jī)構(gòu)內(nèi)部和對外的應(yīng)變能力，使專利管理機(jī)構(gòu)的管理動作更有序、高效。

3.樹立良好信用，重視職業(yè)道德，確保核心凝聚力。重視機(jī)構(gòu)成員的職業(yè)道德是樹立誠信的基本條件，只有團(tuán)隊(duì)個體具備良好的道德素質(zhì)，才能使團(tuán)隊(duì)擁有良好的信用，才能在高校形成良好的工作環(huán)境，環(huán)境得到了穩(wěn)定，核心凝聚力自然能夠形成并不斷得到充實(shí)，才能夠確保高校知識產(chǎn)權(quán)工作的有序發(fā)展。

4.重視業(yè)務(wù)人才，提高工作質(zhì)量。工作質(zhì)量是專利管理機(jī)構(gòu)在高校工作中的根本，規(guī)范化的專利機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)重視業(yè)務(wù)人才，樹立機(jī)構(gòu)品牌和人才品牌，提高工作質(zhì)量，在工作中合理搭配和互補(bǔ)，使專利管理機(jī)構(gòu)向品牌化、專利化發(fā)展。同時(shí)，專利管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)人力資源狀況，從選拔、培養(yǎng)、業(yè)務(wù)、調(diào)整、淘汰等多環(huán)節(jié)入手，建立一套用人管理辦法。經(jīng)過從入職前的嚴(yán)格挑選、培養(yǎng)時(shí)的集中鍛煉、工作中的實(shí)績考核，配合管理體制及管理章程等，最終達(dá)到人盡其能、各盡其職的效果，保證專利管理機(jī)構(gòu)能力和水平的不斷提高。

5.打造精品團(tuán)隊(duì)，塑造專業(yè)形象。專利管理工作是必須由團(tuán)隊(duì)合作完成的工作，單打獨(dú)斗注定了高校管理工作的失敗，因此在專利的開發(fā)、保護(hù)、推廣等各個方向，高校都應(yīng)該努力打造一個甚至幾個具有職業(yè)素養(yǎng)、精明強(qiáng)干、合作無間的專業(yè)團(tuán)隊(duì)，只有這樣塑造起來的專業(yè)形象才能夠得到高校師生和社會各界的認(rèn)可，也只有這樣的團(tuán)隊(duì)才能夠最高效的完成工作任務(wù)。

6.定期培訓(xùn)員工，提高業(yè)務(wù)能力，大力促進(jìn)專業(yè)學(xué)術(shù)交流。我國高校專利工作起步相對較晚，管理經(jīng)驗(yàn)少，由于國情不同，很難完整借鑒國外高等院校的專利管理體系，因此，可以預(yù)見我國高校專利管理機(jī)構(gòu)在發(fā)展過程中必然會面臨來自機(jī)構(gòu)內(nèi)外各方面的問題。在解決實(shí)際工作中的問題時(shí)，可定期邀請國內(nèi)外知名專利管理工作者、知識產(chǎn)權(quán)專家進(jìn)行考察，通過他們提出的專業(yè)意見并借鑒同行的具體做法，對機(jī)構(gòu)進(jìn)行補(bǔ)充，這無疑是一條捷徑。同時(shí)定期對員工進(jìn)行培訓(xùn)，鼓勵他們走出高校，向國內(nèi)外同行學(xué)習(xí)先進(jìn)的專業(yè)知識，能夠讓工作人員的工作意識、工作狀態(tài)緊跟國內(nèi)外專利工作的發(fā)展步伐，對機(jī)構(gòu)的加速構(gòu)建往往能起到事半功倍的效果。

7.學(xué)校根據(jù)實(shí)際情況給予資金支持。學(xué)校對專利管理機(jī)構(gòu)的資金支持主要包括：根據(jù)學(xué)校知識產(chǎn)權(quán)申請和授權(quán)數(shù)量設(shè)立知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)經(jīng)費(fèi)，用于學(xué)校職務(wù)發(fā)明專利的申請、授權(quán)、維護(hù)等;知識產(chǎn)權(quán)獎勵專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，經(jīng)費(fèi)的使用要注意以點(diǎn)帶面，重點(diǎn)突出，特別是要支持和鼓勵重大專項(xiàng)技術(shù)知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)和管理;知識產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)和服務(wù)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，為了進(jìn)一步提高全校知識產(chǎn)權(quán)管理的意識和水平，需要建立對基層組織知識產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)和服務(wù)的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，以及全校范圍內(nèi)的知識產(chǎn)權(quán)宣傳和培訓(xùn)的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。

五、結(jié)論

高校專利管理機(jī)構(gòu)規(guī)范化對于高等教育學(xué)校來說是發(fā)展過程中面臨的新問題，也是未來很長一段時(shí)間內(nèi)高校專利管理的主題之一。隨著規(guī)范化管理理念的不斷深入，高校只有通過加強(qiáng)制度建設(shè)、完善管理體系、強(qiáng)化專利管理人才隊(duì)伍建設(shè)、給予必要的資金支持才能將專利管理工作落到實(shí)處，同時(shí)專利管理機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)內(nèi)部員工的管理和培訓(xùn)，提升業(yè)務(wù)能力水平，使之更好地為高校科技發(fā)展貢獻(xiàn)力量。總之，高校將逐步提高對專利管理機(jī)構(gòu)的認(rèn)知水平，在實(shí)踐中制定出更符合高校未來發(fā)展的機(jī)制和方法。

參考文獻(xiàn)：

[1]王宗光，李婷.淺析高校知識產(chǎn)權(quán)管理現(xiàn)狀及其相關(guān)對策[J].科技管理研究，2008，（9）：143-146.

篇（3）

當(dāng)前，高校已經(jīng)成為我國知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造的重要力量，高校專利申請量穩(wěn)步提升；高校知識產(chǎn)權(quán)管理工作逐步規(guī)范，知識產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu)體系逐步完善，知識產(chǎn)權(quán)人員和經(jīng)費(fèi)投入逐年增加，以知識產(chǎn)權(quán)工作與單位科研開發(fā)、教學(xué)實(shí)踐和事業(yè)發(fā)展為一體的管理方法初步形成，推動知識產(chǎn)權(quán)工作向規(guī)范化、制度化方向發(fā)展；專利成果轉(zhuǎn)化初見成效，高校涉及專利的技術(shù)合同占其技術(shù)合同總數(shù)的20%以上。當(dāng)前，高校知識產(chǎn)權(quán)管理模式表現(xiàn)在“兼設(shè)、專設(shè)、單設(shè)”三類：科技管理部門設(shè)置相關(guān)科室兼管模式、科技管理部門設(shè)置知識產(chǎn)權(quán)管理辦公室模式、獨(dú)立知識產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu)的北大模式和清華模式等。總體而言，高校知識產(chǎn)權(quán)管理仍存在明顯不足，主要體現(xiàn)在意識、管理、保護(hù)、運(yùn)用和機(jī)構(gòu)設(shè)置五個方面：①知識產(chǎn)權(quán)意識層面，保護(hù)意識不足，戰(zhàn)略意識欠缺。多數(shù)地方高校并沒有將知識產(chǎn)權(quán)納入學(xué)校的整體發(fā)展戰(zhàn)略當(dāng)中，缺乏知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的意識。②知識產(chǎn)權(quán)管理層面，缺乏完善的管理體系和運(yùn)作機(jī)制。知識產(chǎn)權(quán)機(jī)構(gòu)設(shè)置不健全，缺乏專業(yè)人才，知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度不完善，運(yùn)作機(jī)制缺乏。③知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)層面，保護(hù)措施不足，流失現(xiàn)象普遍。地方高校科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展不規(guī)范，科技人員自身問題導(dǎo)致知識產(chǎn)權(quán)流失。④知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)用層面，商品化、產(chǎn)業(yè)化程度低。高校科技管理體系和知識產(chǎn)權(quán)管理不完善，缺乏專業(yè)的運(yùn)用機(jī)構(gòu)和轉(zhuǎn)化機(jī)制，使得專利閑置嚴(yán)重，轉(zhuǎn)化率低下。⑤高校知識產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu)不完善。各高校知識產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu)的設(shè)立還處于自發(fā)階段，多數(shù)沒有成立與科技管理部門同級的負(fù)責(zé)技術(shù)轉(zhuǎn)移、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的管理機(jī)構(gòu)。

2廣東省產(chǎn)學(xué)研合作現(xiàn)狀分析

近年來，廣東省高校在產(chǎn)學(xué)研合作模式下積極探索知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略：①積極推動建立省部高層會商機(jī)制，不斷建立完善多級聯(lián)動機(jī)制，建立校市、校企全面合作機(jī)制，推動廣東省21個地級以上市和400多家大中型企業(yè)與全國高校建立了全面戰(zhàn)略合作關(guān)系。②構(gòu)建產(chǎn)學(xué)研合作保障體系，完善組織保障、政策支撐、多元化投入和產(chǎn)學(xué)研服務(wù)體系。③創(chuàng)新產(chǎn)學(xué)研合作模式，組建省部產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)新聯(lián)盟，派駐企業(yè)科技特派員，聯(lián)合企業(yè)、高校和科研院所共建各類創(chuàng)新平臺和示范基地，發(fā)動組織60多所國家重點(diǎn)建設(shè)高校與廣東200多個省級專業(yè)鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)集群區(qū)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園區(qū)等進(jìn)行對接。廣東省產(chǎn)學(xué)研合作取得明顯成效，引領(lǐng)廣大企業(yè)在應(yīng)對國際金融危機(jī)中率先突圍，加快廣東產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化升級的步伐，大幅提升了廣東區(qū)域創(chuàng)新能力，拓展了高校和科研機(jī)構(gòu)的發(fā)展空間，示范帶動了全國產(chǎn)學(xué)研合作加快發(fā)展。但是，深化省部院產(chǎn)學(xué)研合作也面臨著一系列新的挑戰(zhàn)：①區(qū)域、產(chǎn)業(yè)、企業(yè)對產(chǎn)學(xué)研合作的迫切需求與省部院產(chǎn)學(xué)研合作現(xiàn)有規(guī)模之間的不適應(yīng)。②廣大科技人員服務(wù)企業(yè)一線的高漲熱情與高校、科研機(jī)構(gòu)現(xiàn)行的考核評價(jià)體系之間的不適應(yīng)。③部分創(chuàng)新平臺運(yùn)行機(jī)制與海外高層次創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)和人才之間的不適應(yīng)。④區(qū)域產(chǎn)學(xué)研合作工作發(fā)展仍存在明顯差距等方面。究其原因，主要源于產(chǎn)學(xué)研合作主體之間的契約關(guān)系和產(chǎn)學(xué)研合作模式面臨的制度環(huán)境問題。產(chǎn)學(xué)研合作是一個跨部門、跨行業(yè)、跨區(qū)域合作的系統(tǒng)工程，其中不同成員的利益訴求不同，具有很強(qiáng)的互補(bǔ)性，但也存在明顯的矛盾與沖突；知識產(chǎn)權(quán)法規(guī)、政策還不完善和管理水平低下導(dǎo)致知識產(chǎn)權(quán)的外部風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)知識產(chǎn)權(quán)管理層面缺乏完善的管理體系和運(yùn)作機(jī)制。

3產(chǎn)學(xué)研模式下地方高校三位一體的知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略模型

（1）報(bào)告提出“三位一體”的高校知識產(chǎn)權(quán)管理模式。從西方發(fā)達(dá)國家創(chuàng)建知識產(chǎn)權(quán)制度的經(jīng)驗(yàn)來看，知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)與發(fā)展表現(xiàn)為“社會生產(chǎn)科技化、科技成就商品化、知識商品產(chǎn)權(quán)化和權(quán)利制度體系化”的特征。知識產(chǎn)權(quán)與技術(shù)和市場密不可分的，三者相互作用，我國產(chǎn)學(xué)研模式下的高校知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略構(gòu)建應(yīng)該立足于這三個要素，在此基礎(chǔ)上進(jìn)行創(chuàng)新。在這一模式下，知識產(chǎn)權(quán)管理將“技術(shù)、市場、產(chǎn)權(quán)”融合為三位一體，遵循三位一體的內(nèi)在互動機(jī)理：技術(shù)的形成是知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造的過程，知識產(chǎn)權(quán)在法律上對技術(shù)創(chuàng)新成就的確認(rèn)，能夠科學(xué)引導(dǎo)、規(guī)范和保障技術(shù)創(chuàng)新。而技術(shù)創(chuàng)新，又能促進(jìn)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的完善和深化；市場戰(zhàn)略是知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)用的過程，能夠保證知識產(chǎn)權(quán)價(jià)值的實(shí)現(xiàn)和增值，而知識產(chǎn)權(quán)能夠?yàn)槭袌鎏峁┍Ｕ希皇袌鰹榧夹g(shù)創(chuàng)新提供引導(dǎo)，技術(shù)到市場的轉(zhuǎn)化，有賴于知識產(chǎn)權(quán)的運(yùn)用。（2）報(bào)告提出高校知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展的三個戰(zhàn)略重點(diǎn)。核心思想是以市場為導(dǎo)向，以技術(shù)為保障，以創(chuàng)新為路徑，以產(chǎn)權(quán)為核心，規(guī)劃地方高校知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，來提高地方高校知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造能力和運(yùn)作效益，提升科研實(shí)力與創(chuàng)新能力，最終促進(jìn)學(xué)校的科學(xué)發(fā)展。具體表現(xiàn)在三點(diǎn)：①規(guī)劃專利戰(zhàn)略。主要包括專利信息調(diào)研戰(zhàn)略、專利開發(fā)戰(zhàn)略、專利申請戰(zhàn)略、專利實(shí)施戰(zhàn)略和專利防衛(wèi)戰(zhàn)略5大方面。其中，專利信息調(diào)研戰(zhàn)略集中體現(xiàn)在專利信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、專利信息數(shù)據(jù)庫建設(shè)和專利信息調(diào)查三個方面；專利開發(fā)戰(zhàn)略分為開拓型技術(shù)開發(fā)和追隨型技術(shù)開發(fā)；專利申請戰(zhàn)略包括搶先申請和分散申請等專利申請方式；專利實(shí)施戰(zhàn)略包括專利轉(zhuǎn)讓、專利許可、專利共享、獨(dú)占實(shí)施等專利實(shí)施舉措；專利防御戰(zhàn)略體現(xiàn)在文獻(xiàn)公開、專利訴訟等方面。②規(guī)劃著作權(quán)戰(zhàn)略。發(fā)展壯大高校著作權(quán)產(chǎn)業(yè)，形成著作權(quán)產(chǎn)業(yè)集群。為高校自主研制的計(jì)算機(jī)軟件、編制的程序代碼，工程設(shè)計(jì)、產(chǎn)品設(shè)計(jì)圖紙、出版物和數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)品申請著作權(quán)并進(jìn)行嚴(yán)格保護(hù)，完善著作權(quán)質(zhì)押、作品登記和轉(zhuǎn)讓合同備案等制度，拓展著作權(quán)利用方式，降低著作權(quán)交易成本和風(fēng)險(xiǎn)。③規(guī)劃商標(biāo)戰(zhàn)略。重視和保護(hù)高等學(xué)校的校名（校號）和校訓(xùn)、校志等無形財(cái)產(chǎn)，在本校知識產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范文件中加強(qiáng)規(guī)范和約束。為配合上述三項(xiàng)知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，務(wù)必加強(qiáng)對知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的動態(tài)化管理：基于優(yōu)劣勢分析，確定知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略目標(biāo)和戰(zhàn)略原則，制定與本校發(fā)展相吻合的知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略并予以落實(shí)，同時(shí)在實(shí)施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略過程中，實(shí)現(xiàn)動態(tài)監(jiān)控與評價(jià)反饋，按既定目標(biāo)實(shí)施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略。

篇（4）

關(guān)鍵詞：高校；知識產(chǎn)權(quán)；知識經(jīng)濟(jì) 

我國高校在知識經(jīng)濟(jì)中的地位和作用日益增強(qiáng)，而當(dāng)前高校知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)與管理還存在許多亟待解決的問題，這些不利情況都將制約高校的進(jìn)一步發(fā)展。根據(jù)國家教育部1999年4月8日實(shí)施的《高等學(xué)校知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)管理規(guī)定》，高校知識產(chǎn)權(quán)包括專利權(quán)，商標(biāo)權(quán)；技術(shù)秘密和商業(yè)秘密；著作權(quán)及其鄰接權(quán)；高等學(xué)校的校標(biāo)和各種服務(wù)標(biāo)志；依照國家法律法規(guī)規(guī)定或者依法由合同約定由高等學(xué)校享有或持有的其他權(quán)利。 

一、我國高校知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)與管理存在的問題 

(一)缺乏統(tǒng)一的管理部門 

有些高校缺少系統(tǒng)的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)措施，對知識產(chǎn)權(quán)管理的機(jī)構(gòu)缺乏有效的管理。高校知識產(chǎn)權(quán)屬于多個機(jī)構(gòu)管理，其職能的行使是分散的。許多知識產(chǎn)權(quán)機(jī)構(gòu)一般掛靠在科技主管部門內(nèi)，沒有專門的知識產(chǎn)權(quán)管理辦公室或?qū)Ｂ毠芾砣藛T，甚至有關(guān)人員根本不懂有關(guān)法律法規(guī)，知識產(chǎn)權(quán)管理實(shí)際上處于放任自流、無人負(fù)責(zé)的狀態(tài)。 

(二)缺乏知識產(chǎn)權(quán)專用經(jīng)費(fèi)及有效的政策導(dǎo)向和利益機(jī)制 

申請專利需要繳納一定的經(jīng)費(fèi)，尤其是發(fā)明專利，從申請到授權(quán)要繳納申請費(fèi)、維持費(fèi)、實(shí)審費(fèi)和授權(quán)登記費(fèi)等各種費(fèi)用，還要繳納機(jī)構(gòu)的費(fèi)。如果到國外申請專利動輒需用上萬元。目前，高校中職務(wù)發(fā)明的專利費(fèi)一般都由課題組從其課題經(jīng)費(fèi)中支付，由于課題組具有一定的時(shí)間性，課題任務(wù)一旦完成，專利維持就顯得很困難，而發(fā)明創(chuàng)造的專利權(quán)的有效性是以專利權(quán)人繳納規(guī)定數(shù)額的年費(fèi)來維持，一些有前景的專利由于無法按時(shí)繳納維持費(fèi)而不得不放棄專利權(quán)，造成學(xué)校知識產(chǎn)權(quán)的流失。尤其是一些技術(shù)含量高的發(fā)明專利，它的審查周期長，往往需要二三年以上的時(shí)間才能授權(quán)，其效益的體現(xiàn)需要更長時(shí)間，如果僅由發(fā)明人決定專利維持與否，就很難有效地保護(hù)高校的專利。這與無知識產(chǎn)權(quán)專用經(jīng)費(fèi)有著密切的關(guān)系。此外，專利法及其實(shí)施細(xì)則明文規(guī)定了對發(fā)明人員的“一獎兩酬”，但至今許多高校由于經(jīng)費(fèi)不落實(shí)，對這一規(guī)定未能兌現(xiàn)或兌現(xiàn)不到位，影響了發(fā)明人或設(shè)計(jì)人的積極性。 

(三)缺乏嚴(yán)格的保密制度 

目前高校在科技活動中，技術(shù)泄密問題比較嚴(yán)重。現(xiàn)在高校仍有一些科研人員利用手中掌握的屬于學(xué)校職務(wù)成果的技術(shù)資料，私下去從事校外科學(xué)研究、技術(shù)開發(fā)、技術(shù)咨詢和技術(shù)服務(wù)等兼職活動，泄漏了高校辛苦得來的成果。而且由于人員流動中有關(guān)人員離職后和高校簽訂的合同方面不夠完善，甚至有些人員是借著自己手中所掌握的高校知識產(chǎn)權(quán)成果來謀取高薪和好的職位，許多科研數(shù)據(jù)和成果被流動的科技人員無償占有和帶走。還有一些科技人員故意?昆淆職務(wù)成果和非職務(wù)成果的所有權(quán)的歸屬問題，把其手中應(yīng)屬與職務(wù)作品的成果當(dāng)成非職務(wù)申報(bào)專利進(jìn)行轉(zhuǎn)讓等，這樣都造成了高校的損失。 

(四)科研成果重復(fù)研究多 

長期以來，我國高校科研人員適應(yīng)了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的科研工作模式，在選擇科研課題立項(xiàng)時(shí)，不是以市場經(jīng)濟(jì)前景為指導(dǎo)，而是以獲得科研經(jīng)費(fèi)為目的，忽視查新工作，在不了解科技發(fā)展的最新動態(tài)、不管研究的課題內(nèi)容是否重復(fù)、是否具有新穎性和創(chuàng)造性的情況下，將他人已完成的項(xiàng)目、已取得專利的發(fā)明創(chuàng)造進(jìn)行立項(xiàng)，重復(fù)研究，一方面浪費(fèi)了大量的人、財(cái)、物，使高校的科研水平受到嚴(yán)重的阻礙，影響高校開發(fā)和擁有自主知識產(chǎn)權(quán)；另一方面所得的“研究成果”得不到法律保護(hù)一旦形成產(chǎn)品投入市場后很容易造成侵權(quán)，使高校在經(jīng)濟(jì)上蒙受損失。高校科研成果轉(zhuǎn)化率低的狀況，制約了高校的科技創(chuàng)新。 

二、高校知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)與管理存在問題的原因分析 

(一)管理部門和有關(guān)人員認(rèn)識上存在差距，重視程度不夠 

由于高校管理和科研人員對知識產(chǎn)權(quán)的深刻內(nèi)涵缺乏了解，對知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的法律法規(guī)和如何保護(hù)的程序掌握的不夠全面，高校的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)缺乏戰(zhàn)略高度、全局觀念，知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)缺乏專門人才。另外，管理人員認(rèn)識上存在差異，重視程度不同。這些原因，造成多數(shù)高校沒有建立較為完善的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)機(jī)制，多頭管理，無人負(fù)責(zé)。目前，僅靠部分科研人員自身力量保護(hù)、應(yīng)用和推廣科技成果，實(shí)現(xiàn)科技成果的轉(zhuǎn)化。 

(二)評價(jià)體系不科學(xué)，缺乏激勵機(jī)制 

高校的排名，教師職稱的評定等都要依靠科研成果作為必備的基礎(chǔ)條件，而專利技術(shù)的成果在近幾年得到部分確認(rèn)。科研成果是以、著作出版、科研項(xiàng)目、科研經(jīng)費(fèi)、鑒定和獲獎結(jié)果等為體系，多數(shù)專利技術(shù)不作為評價(jià)因素。這些不合理的評價(jià)體系，影響了教師職稱評定、晉級獎勵、績效考核，使學(xué)校和科研人員缺乏有效的激勵機(jī)制去增加支出用于知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)，而科研人員又無法從知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)中得到有效的回報(bào)。 

(三)知識產(chǎn)權(quán)意識淡薄。不重視專利技術(shù)保密問題 

由于歷史原因和傳統(tǒng)的觀念，許多人對知識產(chǎn)權(quán)的概念、意識非常淡薄。研發(fā)人員自己不注重保護(hù)研發(fā)的科研成果和專利技術(shù)，同時(shí)有些人也不尊重他人的知識產(chǎn)權(quán)，對知識產(chǎn)權(quán)的技術(shù)缺乏保密意識，造成技術(shù)泄密，失去知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的基本條件。 

(四)對研發(fā)的課題和項(xiàng)目缺乏系統(tǒng)性和前瞻性 

由于管理機(jī)制不健全，管理缺位。研發(fā)人員未能及時(shí)掌握國際、國內(nèi)的新動態(tài)，并受不同地區(qū)、研發(fā)人員的理論和技術(shù)水平、新技術(shù)運(yùn)用能力等諸多因素的影響，致使研發(fā)的課題缺乏前瞻性，造成項(xiàng)目重復(fù)和浪費(fèi)，科研成果難以實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)化，制約高校科技創(chuàng)新。 

三、高校知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)與管理策略 

(一)建立統(tǒng)一的知識產(chǎn)權(quán)經(jīng)營管理部門 

篇（5）

知識產(chǎn)權(quán)工作做好了，能給企業(yè)帶來的益處也非常多，比如，企業(yè)的競爭力大幅提升、企業(yè)的產(chǎn)品市場影響力擴(kuò)大、獲取到額外的專利壟斷性利潤、形成技術(shù)壁壘阻止外來勢力輕易進(jìn)入本領(lǐng)域等。因此，中小型企業(yè)也需要從內(nèi)部建立并完善知識產(chǎn)權(quán)管理體系，這對中小企業(yè)來說，同樣具有非常重要的意義。

1 知識產(chǎn)權(quán)管理體系的內(nèi)涵

企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理體系是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，具有很強(qiáng)的專業(yè)性。它包含硬件和軟件兩個方面：硬件包括管理機(jī)構(gòu)、管理人員、協(xié)作機(jī)構(gòu)等；軟件包括知識產(chǎn)權(quán)管理制度、知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略規(guī)劃、知識產(chǎn)權(quán)能力建設(shè)等。可以統(tǒng)一概括為五個方面的內(nèi)容：組織機(jī)構(gòu)、人力資源、管理制度、知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略規(guī)劃、知識產(chǎn)權(quán)能力建設(shè)。

2 知識產(chǎn)權(quán)管理體系的構(gòu)建方法

知識產(chǎn)權(quán)管理體系是企業(yè)管理系統(tǒng)的一個子系統(tǒng)，對企業(yè)意義重大，它的創(chuàng)建必須緊緊圍繞企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略，服務(wù)于企業(yè)的經(jīng)營目標(biāo)，企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理體系要統(tǒng)一于企業(yè)的戰(zhàn)略思想。企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理體系的構(gòu)建常采取自上而下、自里而外的方式，在企業(yè)確定實(shí)施以知識產(chǎn)權(quán)為核心的品牌建設(shè)戰(zhàn)略后，企業(yè)最高管理者任命一名高管為知識產(chǎn)權(quán)管理體系的管理者代表，全權(quán)負(fù)責(zé)企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)管理體系建設(shè)工作，以保障體系建設(shè)能夠正常有序推進(jìn)。管理者代表再通過合理調(diào)配各種資源，從組織機(jī)構(gòu)、人力資源、制度建設(shè)等多方面進(jìn)行全面構(gòu)建。

3 中小型企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理體系的構(gòu)建與完善

中小型企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理體系應(yīng)從以下幾個方面進(jìn)行構(gòu)建并完善：

3.1 組建知識產(chǎn)權(quán)專職機(jī)構(gòu) 組建知識產(chǎn)權(quán)專職機(jī)構(gòu)，確定為企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)工作的負(fù)責(zé)部門，并擬定其職責(zé)，這一點(diǎn)非常重要。因?yàn)闆]有專職機(jī)構(gòu)，知識產(chǎn)權(quán)工作就是師出無名，許多工作可能無法正常開展，而且會在企業(yè)各部門之間產(chǎn)生職責(zé)不清、互相推諉的問題。即使企業(yè)很小，也應(yīng)至少設(shè)置1名專（兼）職人員主要負(fù)責(zé)知識產(chǎn)權(quán)工作。同時(shí)，知識產(chǎn)權(quán)專職機(jī)構(gòu)由一名企業(yè)高管直接領(lǐng)導(dǎo)，全權(quán)負(fù)責(zé)企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)事宜。同時(shí)指定知識產(chǎn)權(quán)的合作部門，在技術(shù)部、法律事務(wù)部、生產(chǎn)部等與知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)部門設(shè)置1名知識產(chǎn)權(quán)工作兼職聯(lián)絡(luò)員，負(fù)責(zé)將涉及本部的知識產(chǎn)權(quán)工作與知識產(chǎn)權(quán)專職機(jī)構(gòu)進(jìn)行無縫對接，不留死角。

3.2 制度建設(shè) 建立健全知識產(chǎn)權(quán)管理制度，實(shí)現(xiàn)“制度治人”而不是“以人治人”。知識產(chǎn)權(quán)管理制度主要包括知識產(chǎn)權(quán)管理辦法、專利管理辦法、商標(biāo)管理辦法、商業(yè)秘密保護(hù)辦法以及創(chuàng)造獎勵辦法等。前四項(xiàng)制度對企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)工作的內(nèi)部管理起到了非常重要的作用，可以明確各部門的職責(zé)，理順相互之間的工作關(guān)系，制定合理有效的知識產(chǎn)權(quán)工作程序。而創(chuàng)造獎勵辦法鼓勵企業(yè)員工進(jìn)行發(fā)明創(chuàng)造，極大地提高了企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造能力，使每一位員工都成為企業(yè)進(jìn)行自主創(chuàng)新最活躍的個體。

3.3 人力資源建設(shè) 人力資源是任何事情的關(guān)鍵因素，構(gòu)建知識產(chǎn)權(quán)管理體系也不例外，只有具備一定素質(zhì)的人力資源，才能實(shí)現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)管理體系制定的戰(zhàn)略目標(biāo)。在構(gòu)建知識產(chǎn)權(quán)管理體系工作中，中小型企業(yè)可根據(jù)自身實(shí)際情況定期或不定期的采取各種不同的方式，有針對性的對員工進(jìn)行不同級別的培訓(xùn)，培訓(xùn)結(jié)束后，對培訓(xùn)人員進(jìn)行考核、評價(jià)，以保障培訓(xùn)效果。主要做法有：①積極參與國家、省、市知識產(chǎn)權(quán)部門組辦的知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)知識培訓(xùn)班，派遣知識產(chǎn)權(quán)專職人員或聯(lián)絡(luò)員學(xué)習(xí)相關(guān)知識。②請國家、省、市知識產(chǎn)權(quán)部門及知識產(chǎn)權(quán)中介機(jī)構(gòu)到企業(yè)現(xiàn)場，為領(lǐng)導(dǎo)層、知識產(chǎn)權(quán)專職人員、科研人員集中講課。③由知識產(chǎn)權(quán)專職人員搜集相關(guān)知識產(chǎn)權(quán)基本知識、有趣案例在企業(yè)的各種例會上向與會員工講解10至15分鐘，普及知識產(chǎn)權(quán)知識，提高知識產(chǎn)權(quán)意識。這種方式用時(shí)少，氣氛活躍，取得的效果卻很好。④由知識產(chǎn)權(quán)專職人員聯(lián)合企業(yè)工會人員，每年制作3到5期知識產(chǎn)權(quán)知識黑板報(bào)，向廣大員工宣傳相關(guān)知識，提高員工知識產(chǎn)權(quán)意識。⑤進(jìn)行知識產(chǎn)權(quán)知識考試。由專職人員根據(jù)企業(yè)的實(shí)際情況，分普通員工、專業(yè)技術(shù)人員及公司領(lǐng)導(dǎo)層等多個組別，分別設(shè)置與其相關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)題目，由其解答。對不同組別設(shè)置不同的獎懲方式，將趣味性與專業(yè)性有機(jī)結(jié)合在一起。這樣的考試每年可進(jìn)行一到兩次。

3.4 實(shí)施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略規(guī)劃 知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略規(guī)劃是企業(yè)在某一發(fā)展階段的綱領(lǐng)性文件，解決了企業(yè)今后的研發(fā)方向、創(chuàng)新方式、知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略側(cè)重點(diǎn)等一系列重大問題。要對研究課題題目進(jìn)行系統(tǒng)的專利技術(shù)分析、趨勢分析、經(jīng)濟(jì)分析、市場分析、競爭對手分析及國外同類產(chǎn)品技術(shù)分析，獲取完整的專利戰(zhàn)略分析報(bào)告，這是企業(yè)制定知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略規(guī)劃的重要依據(jù)。

3.5 知識產(chǎn)權(quán)能力建設(shè)

3.5.1 創(chuàng)新平臺建設(shè)。搭建一個高效運(yùn)行的創(chuàng)新平臺對提高企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造能力具有舉足輕重的作用。通過以下幾個方面搭建一個高效運(yùn)行的創(chuàng)新平臺：①建立專業(yè)的專利信息搜索平臺。專利檢索分析系統(tǒng)在項(xiàng)目研發(fā)前期、中期、后期，直至項(xiàng)目完成后，都發(fā)揮著極其重要的作用，比如：對失效專利技術(shù)的再運(yùn)用、開闊視野、啟發(fā)設(shè)計(jì)思路以及規(guī)避專利陷阱、防止專利侵權(quán)等。與專業(yè)機(jī)構(gòu)合作在企業(yè)內(nèi)部建立一個專業(yè)的專利檢索分析系統(tǒng)，可以大大方便廣大技術(shù)人員、管理人員進(jìn)行專利檢索分析，拓展技術(shù)人員的設(shè)計(jì)思想，科技創(chuàng)新效率得到大幅度提高。②加強(qiáng)“產(chǎn)學(xué)研”結(jié)合，深化創(chuàng)新機(jī)制。創(chuàng)新是企業(yè)發(fā)展的必經(jīng)之路，但不能過于狹隘的去理解“創(chuàng)新”，以為只有完全利用自身的人力、物力、財(cái)力獨(dú)自創(chuàng)造出技術(shù)才是創(chuàng)新。作為企業(yè)，有它自身的局限性。在創(chuàng)新過程中，應(yīng)該采取“走出去、引進(jìn)來”的方式加強(qiáng)“產(chǎn)學(xué)研”結(jié)合，充分利用高校、科研機(jī)構(gòu)專業(yè)人才深厚的理論知識，這是企業(yè)所不具有的，通過取長補(bǔ)短，正好彌補(bǔ)企業(yè)的不足，這其實(shí)就是一種創(chuàng)新，善加利用會取得豐碩的成果。③實(shí)施專利商標(biāo)申請渠道建設(shè)，保證智力成果及時(shí)高效轉(zhuǎn)化。對待同樣的發(fā)明創(chuàng)造，我國法律規(guī)定是早申請者在沒有發(fā)現(xiàn)被駁回理由的情況下即可獲得授權(quán)，晚申請者不再受到國家法律的保護(hù)，這就使得項(xiàng)目研發(fā)一定要在第一時(shí)間將創(chuàng)新成果向國家知識產(chǎn)權(quán)局提交申請，以獲取國家法律的保護(hù)。

3.5.2 企業(yè)研發(fā)項(xiàng)目實(shí)施專利化管理。研發(fā)項(xiàng)目專利化管理是指在項(xiàng)目立項(xiàng)之初，制定出項(xiàng)目專利目標(biāo)，在項(xiàng)目實(shí)施過程中，由知識產(chǎn)權(quán)專職人員緊緊跟蹤項(xiàng)目，及時(shí)與項(xiàng)目負(fù)責(zé)人進(jìn)行溝通，了解項(xiàng)目的進(jìn)展情況，提煉出項(xiàng)目的技術(shù)創(chuàng)新點(diǎn)，整理好后與專利中介機(jī)構(gòu)聯(lián)系、商討，撰寫專利文件，辦理專利申請。研發(fā)項(xiàng)目專利化管理方式不僅可以大大縮短從技術(shù)研發(fā)到專利申請的時(shí)間，而且更易提煉出項(xiàng)目完整的技術(shù)創(chuàng)新點(diǎn)。

3.5.3 增強(qiáng)中小型企業(yè)對知識產(chǎn)權(quán)環(huán)境的適應(yīng)能力。一些企業(yè)申請專利的主要目的是防止同行或競爭對手侵權(quán)，或者防止其他人搶先申請專利后反過來打壓自己。中小型企業(yè)需要深入了解知識產(chǎn)權(quán)的各項(xiàng)內(nèi)容，熟悉知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)行流程，洞察知識產(chǎn)權(quán)利益相關(guān)方的真實(shí)意圖，在企業(yè)的經(jīng)營管理戰(zhàn)略和外部知識產(chǎn)權(quán)環(huán)境之間尋找較佳的平衡點(diǎn)。

3.5.4 提高專利運(yùn)用能力。專利運(yùn)用能力建設(shè)對于企業(yè)來說具有重大經(jīng)濟(jì)價(jià)值，因?yàn)閷＠\(yùn)用能力強(qiáng)大可以挖掘出專利的許多潛在價(jià)值，這是任何一個企業(yè)都想追求獲得的。專利標(biāo)準(zhǔn)化指企業(yè)將專利轉(zhuǎn)化為國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)及企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，形成企業(yè)軟實(shí)力的能力。專利產(chǎn)業(yè)化指企業(yè)利用擁有的專利權(quán)，投入人力、物力、財(cái)力將專利技術(shù)產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)規(guī)模式生產(chǎn)，創(chuàng)造價(jià)值的能力。專利市場化指通過專利市場營銷手段，發(fā)揮專利的市場影響，使專利產(chǎn)品占領(lǐng)市場的能力。

四種能力的提升主要依靠專業(yè)人才去完成，企業(yè)需要從培訓(xùn)人才著手，才能不斷挖掘出專利的潛在價(jià)值，通過提升專利價(jià)值，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品的增值，銷售收入和利潤的同時(shí)增長。

4 結(jié)束語

綜上所述，每一個中小企業(yè)都有其特殊性，不同行業(yè)、不同類型、不同規(guī)模、不同業(yè)務(wù)、不同使命和理念的企業(yè)，其知識產(chǎn)權(quán)管理體系也不盡相同，但企業(yè)可以根據(jù)自身的實(shí)際情況，把握好知識產(chǎn)權(quán)管理體系的共性，不斷積累經(jīng)驗(yàn)，解決體系運(yùn)行中的實(shí)際問題，構(gòu)建并完善適合于自身發(fā)展需要、適應(yīng)市場競爭、促進(jìn)科技創(chuàng)新、適應(yīng)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的知識產(chǎn)權(quán)管理體系。

參考文獻(xiàn)：

篇（6）

1）中小企業(yè)對技術(shù)創(chuàng)新成果的產(chǎn)權(quán)化意識不強(qiáng)。由此導(dǎo)致了企業(yè)自主知識產(chǎn)權(quán)數(shù)量不多，自主知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識不強(qiáng)，并造成了企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)等無形資產(chǎn)的流失。2）企業(yè)缺乏知識產(chǎn)權(quán)管理思想和意識，特別是知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略管理意識。它將知識產(chǎn)權(quán)管理制度的實(shí)施當(dāng)成一項(xiàng)額外的“成本支出”，如申請費(fèi)、維護(hù)費(fèi)、調(diào)查費(fèi)、專家費(fèi)、保護(hù)費(fèi)用等，沒有建立獨(dú)立的知識資本制度，沒有為知識產(chǎn)權(quán)管理提供專門的經(jīng)費(fèi)，致使其知識產(chǎn)權(quán)管理流于形式。

（2）產(chǎn)權(quán)管理體系不健全。大部分的中小企業(yè)，沒有建立起良好有效的知識產(chǎn)權(quán)管理體系，存在企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理部門缺失、管理制度匱乏、知識產(chǎn)權(quán)管理人才缺乏、研發(fā)資金投入不足、重開發(fā)引進(jìn)而輕吸收引進(jìn)等方面的問題。

1）企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理部門缺失，管理制度匱乏。2）企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理人才缺乏。這是萊蕪中小企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理薄弱的主要因素之一。3）研發(fā)資金投入不足。4）缺乏有效的知識產(chǎn)權(quán)激勵機(jī)制。5）重開發(fā)引進(jìn)，輕消化吸收。在技術(shù)方面，大多數(shù)中小企業(yè)只注重技術(shù)開發(fā)引進(jìn)而輕視消化吸收，缺乏技術(shù)開發(fā)引進(jìn)的后期跟進(jìn)工作，技術(shù)消化吸收經(jīng)費(fèi)明顯匱乏。

2.企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理存在的原因分析

2.1企業(yè)行為方面問題產(chǎn)生的原因分析

企業(yè)行為方面存在的問題，即企業(yè)在知識產(chǎn)權(quán)管理方面的行為方式及結(jié)果。例如，企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)意識淡薄，缺少主動性，知識產(chǎn)權(quán)管理工作缺少戰(zhàn)略等。在發(fā)達(dá)國家，知識產(chǎn)權(quán)的管理受到極大重視，視為形成企業(yè)核心競爭力的重要因素。為什么我國的企業(yè)卻不大重視呢？原因之一是過去體制的慣性影響。我國過去實(shí)行計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下的成果管理體制，轉(zhuǎn)向知識產(chǎn)權(quán)法律保護(hù)體制的時(shí)間較短，人們還受過去成果管理體制的慣性影響，從而對知識產(chǎn)權(quán)管理缺乏了解和認(rèn)識，取得的研究成果往往不是申請知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，而是以等方式處理。原因之二是企業(yè)缺乏知識產(chǎn)權(quán)管理的積極性。企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理行為從無到有、從被動到主動的變遷，其動機(jī)是受行為變遷所帶來的利益驅(qū)動。只有行為人分析到行為的結(jié)果能帶來巨大的利益時(shí)，他才會采取行動，從而發(fā)生行為變遷。我們可把企業(yè)的行為變遷分為兩種：誘致性變遷和強(qiáng)制性變遷。誘致性變遷是行為主體受巨大利益的誘導(dǎo)而產(chǎn)生的自發(fā)變遷；強(qiáng)制性變遷是政府制定法律規(guī)章，強(qiáng)制企業(yè)發(fā)生行為改變。一方面，誘導(dǎo)行為變遷是一個緩慢的過程，因?yàn)檫@要受行為主體現(xiàn)有知識與經(jīng)驗(yàn)、認(rèn)識能力和學(xué)習(xí)能力等影響：另一方面由于我國知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系的不完善，削弱了企業(yè)實(shí)施知識產(chǎn)權(quán)管理取得的收益，導(dǎo)致企業(yè)缺少進(jìn)行知識產(chǎn)權(quán)管理的積極性，從而又延長了企業(yè)行為的變遷過程。

2.2制度方面導(dǎo)致問題的原因分析

制度不是天然就有的，制度的形成與完善是一個不斷變遷的過程。制度變遷的路徑要分為誘致性制度變遷和強(qiáng)制性制度變遷。前者是指一群（個）人在響應(yīng)由制度不均衡引致的獲利機(jī)會時(shí)所進(jìn)行的自發(fā)性變遷；后者是指由政府法令引起的變遷；自發(fā)性制度變遷通常也需要政府行動來加以促進(jìn)。誘致性制度變遷是在獲利機(jī)會的誘導(dǎo)下利益各方長期博弈的結(jié)果，其變遷是緩慢的，而強(qiáng)制性制度變遷則可由政府直接頒布法令實(shí)現(xiàn)。而且，如果誘致性創(chuàng)新是新制度安排的唯一來源的話，那么一個社會中制度安排的供給將少于社會最優(yōu)。因?yàn)樽园l(fā)性制度變遷通常也需要政府行動來加以促進(jìn)。企業(yè)內(nèi)部的知識產(chǎn)權(quán)管理規(guī)章制度的形成主要是誘致性制度變遷，它是一個緩慢的過程，這也是我國企業(yè)內(nèi)部知識產(chǎn)權(quán)管理規(guī)章制度目前仍不健全的原因之一。而企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理的外部環(huán)境則主要是強(qiáng)制性變遷，依靠政府頒布的法令。然而，我國政府過去階段的任務(wù)重心是進(jìn)行經(jīng)濟(jì)體制改革，推動現(xiàn)代企業(yè)制度的建立，而政府本身的機(jī)構(gòu)改革有些滯后，這造成一方面立法不完善，另一方面政府機(jī)構(gòu)效率低下，執(zhí)法不力降低了強(qiáng)制性制度變遷的作用。

3.加強(qiáng)企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理的對策

3.1企業(yè)應(yīng)當(dāng)把知識產(chǎn)權(quán)管理提升到戰(zhàn)略的高度

企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略是指企業(yè)為了能夠在競爭中謀求最大的經(jīng)濟(jì)利益，對有關(guān)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和知識產(chǎn)權(quán)的獲得、保護(hù)、實(shí)施和管理等所做的總體安排和統(tǒng)一謀劃。S知識產(chǎn)權(quán)對現(xiàn)代企業(yè)極其重要，它是企業(yè)充分維護(hù)自身益，并保持自己的優(yōu)勢的必要手段，也是關(guān)系到企業(yè)持續(xù)發(fā)展的重大問題。企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略不是單一的目標(biāo)，而是企業(yè)總體戰(zhàn)略目標(biāo)的有機(jī)組成部分，應(yīng)當(dāng)與企業(yè)的其他戰(zhàn)略目標(biāo)有機(jī)結(jié)合，要形成能夠有效保護(hù)企業(yè)的所有知識和創(chuàng)新成果的綜合性目標(biāo)體系。

3.2加強(qiáng)合作，形成互補(bǔ)與互動

充分利用高校專業(yè)研究人員資源。充分利用高校專業(yè)研究人員資源，廣泛開展對政府、企業(yè)、知識產(chǎn)權(quán)管理部門人員進(jìn)行培訓(xùn)，以改善目前我國知識產(chǎn)權(quán)管理人員不足和素質(zhì)不高狀況。政府、大學(xué)科研機(jī)構(gòu)及企業(yè)要聯(lián)合加強(qiáng)人才培養(yǎng)。可以由政府引導(dǎo)，加強(qiáng)企業(yè)和大學(xué)科研院所的合作，加快高校、科研院所專利技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化、商品化，盡快使企業(yè)成為科技創(chuàng)新的主體。

3.3強(qiáng)化企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理的制度建設(shè)

篇（7）

湖北鼎龍化學(xué)有限公司是專業(yè)制造碳粉用電荷調(diào)節(jié)劑和專用著色劑的化學(xué)品新材料高新技術(shù)企業(yè)。鼎龍公司始終堅(jiān)持技術(shù)前沿化、市場國際化的企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，以科學(xué)的管理和質(zhì)量控制為依托，走外向型市場經(jīng)濟(jì)之路，產(chǎn)品90％以上銷往歐、美、日、韓、東南亞等國際市場，主要客戶均為國際知名跨國大公司。鼎龍公司高新技術(shù)產(chǎn)品出口年均遞增50％以上，成為武漢市高新技術(shù)產(chǎn)品出口的骨干企業(yè)之一。目前，該公司從一個注冊資本僅為數(shù)百萬元的小企業(yè)，幾年時(shí)間發(fā)展成為年出口高新技術(shù)產(chǎn)品過千萬美元、位居世界第三大電荷調(diào)劑類產(chǎn)品的供應(yīng)商，同時(shí)擁有國內(nèi)市場90％以上份額。由于該產(chǎn)品可替代進(jìn)口，因此減少了國內(nèi)碳粉行業(yè)對國外的依賴，并大幅度降低了原材料成本，促進(jìn)了我國民族碳粉產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。鼎龍公司作為一家中小型民營科技型企業(yè)，結(jié)合自身情況，依托科技創(chuàng)新，不斷研發(fā)適應(yīng)國際市場需求的高新技術(shù)產(chǎn)品，并建立自主知識產(chǎn)權(quán)體系適應(yīng)國際競爭，從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)的快速發(fā)展。其成功經(jīng)驗(yàn)做法值得我們總結(jié)。

(一)以國際市場為導(dǎo)向，重視研發(fā)高附加值產(chǎn)品。電荷調(diào)節(jié)劑類產(chǎn)品作為碳粉中不可缺少的組成成份，產(chǎn)品附加值高，每噸價(jià)值數(shù)十萬元人民幣，但長期被日本企業(yè)壟斷，全球僅日本東方化學(xué)及堡土谷化學(xué)兩家公司生產(chǎn)，因此鼎龍公司率先在國內(nèi)進(jìn)行研發(fā)生產(chǎn)。2001年，鼎龍公司研發(fā)出水楊酸系列電荷調(diào)節(jié)劑新產(chǎn)品并成功實(shí)現(xiàn)工業(yè)化，以“鼎龍”品牌進(jìn)軍國際市場，一舉打破日本企業(yè)在該行業(yè)二十多年的壟斷，并得到歐、美等許多著名碳粉制造商的認(rèn)可，成功進(jìn)入國際市場。可見，該公司研發(fā)出發(fā)點(diǎn)不是先從自有技術(shù)開始，而是根據(jù)國際市場需要，選擇市場潛力大、技術(shù)含量高的產(chǎn)品立項(xiàng)研發(fā)，因此一旦研發(fā)成功，較為容易進(jìn)入國際市場，且產(chǎn)品附加值較高。

(二)以企業(yè)自主創(chuàng)新為主體，走“產(chǎn)學(xué)研”結(jié)合之路。鼎龍公司堅(jiān)持以企業(yè)自主創(chuàng)新為主體，充分利用武漢市豐富的高校院所等技術(shù)資源，走“產(chǎn)學(xué)研”結(jié)合之路。公司通過國際市場確定研發(fā)目標(biāo)和研發(fā)思路后，將許多技術(shù)細(xì)節(jié)及子課題分拆給相關(guān)高校院所完成，高校院所的儀器設(shè)備和技術(shù)支撐為企業(yè)的持續(xù)發(fā)展提供了保證。公司通過委托開發(fā)、合作研究、共同投資組建研發(fā)中心等多種形式與相關(guān)高校院所合作，通過“產(chǎn)學(xué)研”的有效結(jié)合，實(shí)現(xiàn)了科技成果轉(zhuǎn)化，推進(jìn)了企業(yè)的技術(shù)進(jìn)步；同時(shí)充分利用高校院所的科研條件和人才優(yōu)勢實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品的快速開發(fā)，降低了開發(fā)成本。

(三)打破國外技術(shù)壟斷，建立自主知識產(chǎn)權(quán)體系。鼎龍公司在技術(shù)開發(fā)的同時(shí)，及時(shí)在國內(nèi)外申請專利保護(hù)。目前已申請7項(xiàng)中國發(fā)明專利(其中4項(xiàng)已授權(quán))、2項(xiàng)日本專利和3項(xiàng)美國專利；同時(shí)公司陸續(xù)投入數(shù)百萬元完成了4個產(chǎn)品的歐盟ELINCS、美國TSCA及日本MITI認(rèn)證注冊，2006年再次遞交6個產(chǎn)品的認(rèn)證申請，并計(jì)劃陸續(xù)完成所有產(chǎn)品的國際認(rèn)證注冊。鼎龍公司通過建立專利、標(biāo)準(zhǔn)、國際認(rèn)證等多種方式建立自主知識產(chǎn)權(quán)體系，成功打破國外同類企業(yè)的技術(shù)封鎖，有效地消除歐美市場的技術(shù)性貿(mào)易壁壘，取得產(chǎn)品通向國際市場的通行證。

(四)以科技促環(huán)保，走可持續(xù)發(fā)展之路。由于全球化學(xué)品新材料領(lǐng)域十分關(guān)注產(chǎn)品生產(chǎn)、應(yīng)用及處理中環(huán)境保護(hù)、對人體無害等安全性因素，歐盟、美國、日本等發(fā)達(dá)國家均以法律法規(guī)方式對其加以控制和管理。為此，鼎龍公司以科技促環(huán)保，將保護(hù)環(huán)境和人體安全作為企業(yè)生存發(fā)展的基本前提，所有產(chǎn)品從研發(fā)小試階段就通過各種技術(shù)手段加以控制，與國內(nèi)相關(guān)院所聯(lián)合進(jìn)行安全、環(huán)保等方面的檢測控制。由于鼎龍公司產(chǎn)品在環(huán)保、衛(wèi)生檢疫等方面達(dá)到國際標(biāo)準(zhǔn)要求，并通過ISO9001質(zhì)量管理體系、ISO14001環(huán)境管理體系及OHSAS18001職業(yè)健康安全體系等一系列認(rèn)證，保障了產(chǎn)品順利進(jìn)入歐盟、美國、日本等發(fā)達(dá)國家和地區(qū)。同時(shí)，鼎龍公司投入數(shù)百萬元進(jìn)行工藝改造和污染治理，通過回收利用等方式減少污染物排放，并對全部污水處理達(dá)標(biāo)后排放，實(shí)現(xiàn)“對環(huán)境友好，對人體無害”的開發(fā)理念。

(五)建立高效的研發(fā)和市場開拓團(tuán)隊(duì)。注重以柔性引進(jìn)等不同方式從國內(nèi)外引進(jìn)各種專業(yè)技術(shù)人才，建立高效的研究開發(fā)和國際市場開拓團(tuán)隊(duì)。目前鼎龍公司特聘3名國際碳粉行業(yè)的資深專家為公司的技術(shù)顧問，長期為該公司提出戰(zhàn)略性的指導(dǎo)意見。同時(shí)公司擁有一支二十多人的高、中級技術(shù)職稱的專業(yè)團(tuán)隊(duì)。鼎龍公司通過項(xiàng)目負(fù)責(zé)制及相關(guān)的獎勵制度激勵科技人員不斷創(chuàng)新，重視對人才的培養(yǎng)和儲備，打造了一支高效的研發(fā)和市場開拓團(tuán)隊(duì)。

二、鼎龍公司依托科技創(chuàng)新開拓國際市場的啟示

(一)自主知識產(chǎn)權(quán)體系是開拓國際市場的重要工具

1．健全知識產(chǎn)權(quán)體系是產(chǎn)品進(jìn)入國外主流市場的必備要素。鼎龍公司在公司成立的次年即研制生產(chǎn)出一種電荷調(diào)節(jié)劑產(chǎn)品，最初以為只要價(jià)格低廉、質(zhì)量可靠就可以打開國際市場。但在向國外客戶推銷時(shí)，國外客戶首先不是問價(jià)格和質(zhì)量問題，而是詢問該產(chǎn)品為何中國公司也可以生產(chǎn)，有沒有抄襲日本公司的技術(shù)，同時(shí)明確表態(tài)作為國際知名的公司，不會采購知識產(chǎn)權(quán)存在異議的產(chǎn)品。鼎龍公司正是在國際市場開拓初期不斷遇到知識產(chǎn)權(quán)方面的障礙，促使該公司成立了知識產(chǎn)權(quán)部，開展知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面的工作。2．知識產(chǎn)權(quán)體系不能狹義理解為專利申請。發(fā)達(dá)國家對知識產(chǎn)權(quán)體系的理解與國內(nèi)是有很大差別的，其理解相對更為寬泛。發(fā)達(dá)國家認(rèn)為知識產(chǎn)權(quán)體系不僅包括專利，還包括認(rèn)證、標(biāo)準(zhǔn)等多項(xiàng)內(nèi)容。因此，公司在成立不久即開始進(jìn)行國內(nèi)國外專利注冊，為澄清其技術(shù)來源起到重要作用。另一方面，為使產(chǎn)品在環(huán)保、衛(wèi)生檢疫等方面達(dá)到國際標(biāo)準(zhǔn)，適應(yīng)歐盟、美國等公司的要求，不僅通過國內(nèi)的IS09001質(zhì)量管理體系、IS014001環(huán)境管理體系及OHSASl8001職業(yè)健康安全體系等一系列認(rèn)證，還專門聘請國外機(jī)構(gòu)國際認(rèn)證，為該公司產(chǎn)品在歐美等國順利銷售打下重要基礎(chǔ)。更重要的是公司注意到發(fā)達(dá)國家知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的最高層次其實(shí)是行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，因此不僅申請將企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)上升為國家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，另一方面也計(jì)劃將最新研究成果聯(lián)合國外大公司申報(bào)為國際標(biāo)準(zhǔn)。

3．健全的知識產(chǎn)權(quán)體系有利于提高企業(yè)的國際競爭能力。國外大公司在原材料采購時(shí)十分謹(jǐn)慎，不愿承擔(dān)技術(shù)、環(huán)保或知識產(chǎn)權(quán)等方面的風(fēng)險(xiǎn)。但其主要工作人員不可能親臨中國進(jìn)行現(xiàn)場考察，當(dāng)他們看到許多由國際機(jī)構(gòu)出具的認(rèn)證證書以及國際專利時(shí)，逐步對這家以前名不見經(jīng)傳的中國公司開始產(chǎn)生信任感，并愿意嘗試采購和試用中國公司的產(chǎn)品。另一方面，公司在專利、認(rèn)證以及標(biāo)準(zhǔn)等方面構(gòu)建的知識產(chǎn)權(quán)體系，有效地抑制了競爭對手。截至目前，國內(nèi)尚沒有出現(xiàn)另外一家企業(yè)生產(chǎn)銷售電荷調(diào)節(jié)劑類產(chǎn)品。可見，知識產(chǎn)權(quán)體系的構(gòu)建提高了企業(yè)的國際市場競爭能力，保證了企業(yè)的銷售收入和利潤穩(wěn)步增長。

(二)以國際市場為導(dǎo)向的自主研發(fā)模式是成功開拓國際市場的關(guān)鍵

1．以國際市場為導(dǎo)向、消化提高國外技術(shù)。國內(nèi)多數(shù)企業(yè)通過尋求高校院所現(xiàn)有技術(shù)，然后引進(jìn)該技術(shù)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。鼎龍公司充分借助同行業(yè)國外專家的指導(dǎo)，以國際市場為導(dǎo)向、消化提高國外技術(shù)為主的思路進(jìn)行開發(fā)，因此該公司從研發(fā)一開始就立足面向國際市場和技術(shù)未來發(fā)展方向，而不是在國外公司的研發(fā)之后亦步亦趨。因而新產(chǎn)品開發(fā)一旦成功，與國際市場需求十分接近，與同類產(chǎn)品相比較也具有一定競爭優(yōu)勢。

2．以企業(yè)為主體，同時(shí)借助高校科研資源。鼎龍公司創(chuàng)業(yè)初期，曾數(shù)次將具有較好國際市場前景的項(xiàng)目委托給國內(nèi)高校進(jìn)行研發(fā)，但效果不佳。原因是國內(nèi)的高校更注重理論研究，其研究結(jié)果與生產(chǎn)要求有較大差距，另一方面是國內(nèi)高校對國際科技發(fā)展動態(tài)有所了解，但對國際產(chǎn)業(yè)發(fā)展的最新動態(tài)缺乏了解，因此相對缺乏開發(fā)適應(yīng)國際市場新產(chǎn)品的經(jīng)驗(yàn)。鼎龍公司將研發(fā)戰(zhàn)略調(diào)整為以企業(yè)自主創(chuàng)新為主體，逐步建立企業(yè)自有的研發(fā)團(tuán)隊(duì)，由于該團(tuán)隊(duì)長期跟蹤電荷調(diào)節(jié)劑這個細(xì)分領(lǐng)域，并與公司內(nèi)部頻繁出國的市場部人員經(jīng)常交流，研發(fā)目標(biāo)和過程控制非常明確。同時(shí)，公司注重借助高校的人力及設(shè)備資源，將部分檢測、分析、合成等工序分解出來由高校的研究人員完成。這種以企業(yè)自主創(chuàng)新為主體，借助高校資源的研發(fā)模式能夠節(jié)省開支，保證研發(fā)的順利進(jìn)行。

3．政府扶持對中小企業(yè)技術(shù)研發(fā)起重要推動作用。鼎龍公司自成立以來每年投入數(shù)百萬元用于研究開發(fā)和儀器購置。公司根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，申請免稅進(jìn)口一批精密的檢測設(shè)備，國家及省市各級政府部門分別給予科研項(xiàng)目補(bǔ)貼、產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目支持、貸款貼息、中小企業(yè)創(chuàng)新基金等各種形式的支持，直接彌補(bǔ)其研發(fā)階段的資金不足缺口，在研發(fā)關(guān)鍵時(shí)刻政府支持起到重要的推動作用。由于不斷研發(fā)出新產(chǎn)品，并能實(shí)現(xiàn)國際市場銷售，因此政府也不斷加大對該公司扶持力度，并形成“企業(yè)研發(fā)——政府支持——企業(yè)再研發(fā)”的良性循環(huán)。

三、推動我國中小企業(yè)依托科技創(chuàng)新開拓國際市場的政策建議

(一)以建設(shè)創(chuàng)新型國家為契機(jī)，積極推動我國中小企業(yè)緊跟國際市場潮流進(jìn)行技術(shù)開發(fā)，政府應(yīng)加大研發(fā)補(bǔ)貼力度，將研發(fā)補(bǔ)貼作為中小企業(yè)科技創(chuàng)新的引導(dǎo)資金，推進(jìn)企業(yè)成為科技創(chuàng)新的主體。

篇（8）

在迅猛發(fā)展的知識經(jīng)濟(jì)背景下，更加彰顯了知識產(chǎn)權(quán)資源的重要性。高校由于擁有雄厚的科研實(shí)力，在創(chuàng)新技術(shù)和知識方面，可謂是功不可沒。隨著科學(xué)技術(shù)的蓬勃發(fā)展，國家將數(shù)額龐大的資源投入到高校，催生了高校科研成果的不斷產(chǎn)生。如今，知識產(chǎn)權(quán)管理成為國家發(fā)展的重要的助推力。由此，更加彰顯了知識產(chǎn)權(quán)管理的重要性。

1 高校知識產(chǎn)權(quán)管理現(xiàn)狀

就創(chuàng)造知識產(chǎn)權(quán)而言，其生力軍的地位非我國高校莫屬，高校不斷增加自主知識產(chǎn)權(quán)形成和擁有總量。立足必要性和重要性視角，知識產(chǎn)權(quán)管理已經(jīng)被高校充分的認(rèn)識，高校已經(jīng)逐步規(guī)范知識產(chǎn)權(quán)管理工作。學(xué)校知識產(chǎn)權(quán)體系的建立已經(jīng)體現(xiàn)在專利申請和商標(biāo)注冊等方面，而且大學(xué)科技園也已經(jīng)紛紛被設(shè)立，這有利于促進(jìn)轉(zhuǎn)化有市場前途的知識產(chǎn)權(quán)，并實(shí)現(xiàn)了與高校自身學(xué)科優(yōu)勢結(jié)合，在戰(zhàn)略上規(guī)劃知識產(chǎn)權(quán)。由于保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)意識匱乏和不具備完善的保護(hù)制度等問題存在于多數(shù)高校之中，導(dǎo)致高校知識產(chǎn)權(quán)不能充分的利用，甚至嚴(yán)重流失。

2 高校知識產(chǎn)權(quán)管理存在的問題

2.1知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識匱乏 雖然專門知識產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu)已經(jīng)在部分高校建立起來，而且制定了相應(yīng)的規(guī)章制度，但由于一些高校管理者還不具備知識產(chǎn)權(quán)意識，在發(fā)展戰(zhàn)略中，并沒有納入產(chǎn)權(quán)保護(hù)。而一些高校的科研人員，對于產(chǎn)權(quán)的認(rèn)識，還處于膚淺的理解，對其范圍和保護(hù)對象，還比較模糊。一些科研人員成果申請專利，于條件是相符合的，卻不懂得主動申請；有的不去申請專利源于經(jīng)費(fèi)欠缺，而一旦泄露了技術(shù)秘密，就自然而然的喪失了法律保護(hù)權(quán)利。

2.2 缺乏健全的知識產(chǎn)權(quán)機(jī)構(gòu) 國家知識產(chǎn)權(quán)局明文規(guī)定，應(yīng)設(shè)立知識產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu)，并進(jìn)一步落實(shí)相關(guān)的經(jīng)費(fèi)，知識產(chǎn)權(quán)管理體系必須實(shí)現(xiàn)管理人員專業(yè)化。而目前很多高校由于專門的法律維權(quán)機(jī)構(gòu)匱乏，不具備易于操作的實(shí)施細(xì)則，法律咨詢和知識產(chǎn)權(quán)信息不能在科研人員工作中真正發(fā)揮出及時(shí)有效的作用，導(dǎo)致相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)和義務(wù)不明晰，不能有效開展知識產(chǎn)權(quán)管理工作。

2.3 知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度不完善 高校不具備完善的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度，同時(shí)也沒有建立完善的保密技術(shù)成果制度，有些教師以深造等方式與學(xué)校脫離關(guān)系，出現(xiàn)把掌握的成果等帶到新單位的狀況。有些教師退休或調(diào)動等，其掌握的技術(shù)隨之消失。相關(guān)制度約束和追究責(zé)任在高校和科研人員以及合作單位間匱乏。有的教師從事技術(shù)服務(wù)和社會兼職，常常為滿足一己之私，把技術(shù)秘密向兼職單位轉(zhuǎn)移。

2.4 知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化率相對較低 盡管在成果研發(fā)上，我國高校投入大量的人力與物力，但由于輕視科技成果的轉(zhuǎn)化工作，相對而言投入較少，同時(shí)，沒有建立完善的知識產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu)，缺乏專業(yè)的服務(wù)，出現(xiàn)科研成果轉(zhuǎn)化難的局面，造成高校不具備較強(qiáng)的轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化知識產(chǎn)權(quán)的能力，出現(xiàn)嚴(yán)重的成果閑置現(xiàn)象， 知識產(chǎn)權(quán)具有非常低的轉(zhuǎn)化率。

3 高校知識產(chǎn)權(quán)管理和保護(hù)相關(guān)對策

3.1 增強(qiáng)保護(hù)意識 就高校競爭優(yōu)勢的獲得和保護(hù)來看，知識產(chǎn)權(quán)屬于重要策略，作為高校領(lǐng)導(dǎo)者在知識產(chǎn)權(quán)的管理方面，應(yīng)立足于戰(zhàn)略的高度，用發(fā)展的眼光來看待，在知識產(chǎn)權(quán)工作的倡導(dǎo)與保護(hù)上充分的發(fā)揮出積極性和主動性，加強(qiáng)發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)知識產(chǎn)權(quán)工作功能。利用多種渠道，開展宣傳和培訓(xùn)工作，督促教師系統(tǒng)和全面的掌握知識產(chǎn)權(quán)法規(guī)系統(tǒng)，及時(shí)轉(zhuǎn)變觀念，樹立知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)意識，使高校教師和科技人員實(shí)際運(yùn)用知識產(chǎn)權(quán)的能力大幅提升。

3.2 健全產(chǎn)權(quán)知識管理機(jī)構(gòu) 高校應(yīng)注重與學(xué)校實(shí)際相結(jié)合，使知識產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu)的設(shè)立能夠集中權(quán)力和具有較高的級別，在知識產(chǎn)權(quán)管理上實(shí)現(xiàn)分層次和分階段展開，實(shí)現(xiàn)一條龍管理和服務(wù)。管理實(shí)現(xiàn)專人專職化，并注重培養(yǎng)知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)管理人員的素質(zhì)，從而使知識產(chǎn)權(quán)管理人員理工科專業(yè)和法律基礎(chǔ)都必須扎實(shí)，具備一定的能力，能嫻熟地處理日常有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)紛爭。

3.3 完善保護(hù)制度 高校應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)察科技合作，通過建立和健全知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)與管理制度體系，并把相應(yīng)的規(guī)章制度制定出來。在“產(chǎn)、學(xué)、研”不斷的發(fā)展過程中，由于高校與企業(yè)之間有了越來越多的合作機(jī)會，使知識產(chǎn)權(quán)以多樣化的形式呈現(xiàn)出來，相應(yīng)部門應(yīng)加強(qiáng)合同保護(hù)，對校企合作活動實(shí)施監(jiān)督。在人才流動中，教師在調(diào)離前需要簽訂知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)合同，規(guī)避學(xué)校無形財(cái)產(chǎn)的流失，而學(xué)校的在職人員，更是要對保密義務(wù)予以明確，并要求簽訂保密協(xié)議。

3.4 加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化 注重把知識產(chǎn)權(quán)及時(shí)地轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力，為實(shí)現(xiàn)和增值知識產(chǎn)權(quán)價(jià)值提供保障，確保高校發(fā)明和各方面獲得收益，這是知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作最有效、最合理的體現(xiàn)方式。秉承創(chuàng)新觀念，圍繞“產(chǎn)、學(xué)、研”結(jié)合體系，以市場為導(dǎo)向，把目標(biāo)定位在產(chǎn)業(yè)化和商品化上， 構(gòu)建知識產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)化工作。

4 結(jié)語

在我國快速增長知識產(chǎn)權(quán)背景下，在知識產(chǎn)權(quán)組成上，高校處于重要地位，而且高校知識產(chǎn)權(quán)在國家科研體制中，可謂是功不可沒。縱觀我國高校知識產(chǎn)權(quán)管理總體現(xiàn)狀，還處于探索階段，亟待加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作，因此，目前的當(dāng)務(wù)之急，是創(chuàng)造和轉(zhuǎn)化知識產(chǎn)權(quán)工作，并進(jìn)一步提高管理知識產(chǎn)權(quán)能力。

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篇（9）

中圖分類號：C31 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A

1.知識創(chuàng)新體系和集群知識創(chuàng)新體系

高校是知識精英和科技成果的匯集地，是知識創(chuàng)新的重要源泉。大學(xué)理念是構(gòu)建大學(xué)知識創(chuàng)新體系、提升自主創(chuàng)新能力的根本所在。大學(xué)理念是大學(xué)發(fā)展價(jià)值取向的集中體現(xiàn)，使大學(xué)具有強(qiáng)大的內(nèi)驅(qū)力，對大學(xué)的發(fā)展定位和發(fā)展趨勢有著巨大的凝聚與導(dǎo)向作用。隨著經(jīng)濟(jì)全球化的加速發(fā)展，服務(wù)與依托經(jīng)濟(jì)發(fā)展的知識創(chuàng)新體系又逐步發(fā)展成為集群知識創(chuàng)新體系。集群是一種空間聚集現(xiàn)象，著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家馬歇爾認(rèn)為，專門的企業(yè)及其支撐機(jī)構(gòu)會因?yàn)楦鞣N原因集中于特定地方，尤其是由于高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的成功發(fā)展使產(chǎn)業(yè)集群成了一個重要的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象。產(chǎn)業(yè)集群是指為了獲得新的和互補(bǔ)的技術(shù)，從外部資產(chǎn)和知識利用的結(jié)合中獲得收益。產(chǎn)業(yè)集群下的知識創(chuàng)新是不同主體和機(jī)構(gòu)間復(fù)雜的相互作用的結(jié)果，也是系統(tǒng)內(nèi)部各要素之間的相互作用和反饋的結(jié)果。建立知識創(chuàng)新體系的動機(jī)主要來源于集群成員間相互間復(fù)雜的學(xué)習(xí)動機(jī)、保持領(lǐng)域領(lǐng)先的推動創(chuàng)新、不斷地提升自身在國際技術(shù)經(jīng)濟(jì)分工中的地位等提高企業(yè)核心能力的諸多因素。產(chǎn)業(yè)集群對創(chuàng)新的推動作用不僅表現(xiàn)在提供人才、資金等有形資源上，更重要的是集群內(nèi)部的知識轉(zhuǎn)移。在產(chǎn)學(xué)研用創(chuàng)新系統(tǒng)中，集聚產(chǎn)生最新技術(shù)、專業(yè)知識及訣竅的及時(shí)流動和傳播，產(chǎn)生新思想、新資源與新技術(shù)的融合與集成。在產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)，因?yàn)榈赜虻慕咏拖嗷チ私猓a(chǎn)學(xué)研用間的聯(lián)系更為緊密。高校和科研機(jī)構(gòu)能及時(shí)把握集群內(nèi)企業(yè)的需要，從而進(jìn)行有針對性的開發(fā)、研究和人才培養(yǎng)；而集群內(nèi)企業(yè)也對科研機(jī)構(gòu)和高校的作用和成果有更直觀的認(rèn)識，必然會促使其不斷加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研用的合作和互動。

產(chǎn)業(yè)集群能夠帶來集聚效應(yīng)，可以使知識在集群內(nèi)充分轉(zhuǎn)移和傳播，這種轉(zhuǎn)移和傳播反過來又進(jìn)一步促進(jìn)了創(chuàng)新知識的發(fā)展。高校的專利技術(shù)要想在知識創(chuàng)新體系中得到轉(zhuǎn)移和傳播，就需要發(fā)揮集群效應(yīng)，深入研究在集群內(nèi)的轉(zhuǎn)移方式，加快專利技術(shù)在集群下的創(chuàng)新體系內(nèi)轉(zhuǎn)移的速度，在轉(zhuǎn)移中實(shí)現(xiàn)有效的知識耦合，將專利技術(shù)迅速地轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，提高集群的競爭能力。

2.基于知識創(chuàng)新體系的高校專利管理工作的特點(diǎn)

高校科研工作者是高校專利產(chǎn)生的主體，科研工作一部分被推向市場，科研人員從熟悉的實(shí)驗(yàn)室來到陌生的市場，校園自由的知識創(chuàng)新氛圍和社會多元的科研需求得以廣泛結(jié)合。教授學(xué)者們的科研成果可能遠(yuǎn)離社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求和企業(yè)應(yīng)用，無法將大量的知識創(chuàng)新和基礎(chǔ)科研成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。科研管理部門要積極探索高校科技工作與市場需要相結(jié)合的有效模式和運(yùn)行機(jī)制。高校的科研工作只有樹立先進(jìn)的大學(xué)理念，強(qiáng)化社會服務(wù)意識、教研結(jié)合意識、知識創(chuàng)新意識、資源優(yōu)化意識，才能構(gòu)筑堅(jiān)實(shí)的大學(xué)知識創(chuàng)新體系，從而更好地在高校知識創(chuàng)新體系中發(fā)揮中堅(jiān)力量。

高校專利技術(shù)具有轉(zhuǎn)移性和融人性的特點(diǎn)。

首先，高校的專利技術(shù)有別于企業(yè)的專利技術(shù)，其具有轉(zhuǎn)移性的特點(diǎn)。高校的專利技術(shù)只有通過轉(zhuǎn)移才能夠轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，專利技術(shù)轉(zhuǎn)移不但包括單純的專利轉(zhuǎn)讓或者專利許可，還包括與企業(yè)共同研發(fā)并申請的專利，以及繼而通過縱向、橫向合作或者自主設(shè)立的項(xiàng)目開展研發(fā)的專利技術(shù)。目前高校申請獲批的專利技術(shù)往往脫離市場應(yīng)用需求，專利技術(shù)管理不夠完善，專利政策激勵不足，出現(xiàn)專利實(shí)施轉(zhuǎn)化率低的現(xiàn)象。專利技術(shù)轉(zhuǎn)移過程中還受到專利技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)設(shè)置與機(jī)構(gòu)人員隊(duì)伍等諸多因素的制約。因此，高校專利技術(shù)轉(zhuǎn)移過程中不但要明確專利權(quán)屬，還要明確專利權(quán)轉(zhuǎn)讓的責(zé)權(quán)主體和利益分配機(jī)制。設(shè)立學(xué)校直屬的專利技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)，配備專業(yè)化的專利技術(shù)轉(zhuǎn)移的人員隊(duì)伍。專業(yè)化的專利技術(shù)轉(zhuǎn)移人才不但要熟悉本行業(yè)領(lǐng)域的技術(shù)發(fā)展現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢，同時(shí)還要具備商業(yè)談判能力和與知識產(chǎn)權(quán)、合同等相關(guān)的法律知識。

其次，高校的專利管理工作具有融人性的特點(diǎn)。高校要將專利技術(shù)的產(chǎn)出和轉(zhuǎn)移融入到工程教育當(dāng)中去，并將其作為工程教育責(zé)任的延續(xù)。由于高校工程學(xué)科的研究應(yīng)用性強(qiáng)，高校的專利產(chǎn)出大部分集中在工科院系，工程學(xué)科技術(shù)轉(zhuǎn)移的比例也比較高。完善的專利管理和技術(shù)轉(zhuǎn)讓制度能夠促進(jìn)大學(xué)在科學(xué)研究上保持前沿領(lǐng)先地位，為學(xué)校帶來經(jīng)濟(jì)利益的同時(shí)，也能夠?yàn)楣た茖W(xué)生的培養(yǎng)創(chuàng)造一個良好的環(huán)境，企業(yè)也會有積極性參與大學(xué)的研究和學(xué)生的培養(yǎng)，為工科學(xué)生的就業(yè)提供更多的機(jī)會。比如說，在專利的產(chǎn)出、保護(hù)與實(shí)施應(yīng)用的過程中，如果能讓學(xué)生參與其中，那么參加專利技術(shù)產(chǎn)出和轉(zhuǎn)移的學(xué)生就有機(jī)會了解企業(yè)和市場的需求，進(jìn)一步積累工程實(shí)踐經(jīng)歷，并在此過程中找到自主創(chuàng)業(yè)的方向，可以直接把工程學(xué)科的理論知識和研究成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力和產(chǎn)品。與此同時(shí)，對工科教師的職業(yè)發(fā)展也有重要的意義，因?yàn)楣た平處熥鳛閷＠夹g(shù)的發(fā)明人，通過專利技術(shù)轉(zhuǎn)化，其研究成果能夠獲得市場認(rèn)可，這樣能夠更好地促進(jìn)工科教師了解行業(yè)的需求，使工科教師的工程實(shí)踐經(jīng)歷得到進(jìn)一步歷練，更好地完成科學(xué)研究任務(wù)，并且進(jìn)一步促進(jìn)其課堂教學(xué)和實(shí)踐環(huán)節(jié)對學(xué)生工程素質(zhì)的培養(yǎng)。

3.基于知識創(chuàng)新體系的高校專利管理的問題分析與對策

中國專利的數(shù)量已經(jīng)躍居世界首位，高校作為專利產(chǎn)出的重要主體，其管理仍存在較多問題，通過分析問題，能夠探索基于知識創(chuàng)新體系高校專利技術(shù)管理工作特點(diǎn)，采取相應(yīng)對策，從而提出提升專利管理效率的對策。在高校專利技術(shù)管理過程中應(yīng)當(dāng)注重強(qiáng)化意識，充分發(fā)揮信息情報(bào)在專利技術(shù)轉(zhuǎn)移過程中的重要作用，建立健全完善的專利管理體系，進(jìn)一步推進(jìn)專利的商業(yè)化運(yùn)營。

3.1高校專利管理存在問題分析

（1）知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識薄弱。高校的知識產(chǎn)權(quán)意識還比較薄弱，侵權(quán)行為呈現(xiàn)出復(fù)雜化、網(wǎng)絡(luò)化和鏈條化的新特點(diǎn)，給專利保護(hù)帶來了新的挑戰(zhàn)，使得專利保護(hù)結(jié)果與創(chuàng)新主體的期待效果存在較大差距。專利維權(quán)存在舉證難、成本高、時(shí)間長、賠償?shù)停A了官司、丟了市場，以及判決執(zhí)行不到位等情況，這樣就極大地挫傷了高校利用專利制度維權(quán)的積極性。目前高校專利維持年限比較低，大量專利因失效而得不到法律保護(hù)。高校教師技術(shù)保密工作意識淡漠，教師在、學(xué)術(shù)訪問交流等相關(guān)科技活動中的疏忽導(dǎo)致專利成果失密的風(fēng)險(xiǎn)較高。

（2）缺乏高效的專利信息情報(bào)平臺。在美國高校設(shè)有高效專利成果管理轉(zhuǎn)化中介機(jī)構(gòu)，國內(nèi)相關(guān)職能一般掛靠在科研處，雖承載了搭建高校科研工作與社會需求的信息橋梁的功能，但缺乏專業(yè)性的管理制度，其在有效挖掘市場潛在需求，為科研工作者提供研究的前景和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警方面有欠缺；在推廣高校專利的情報(bào)價(jià)值、技術(shù)價(jià)值、品牌價(jià)值等方面的作用不強(qiáng)，積極性不高。因?qū)I(yè)的知識產(chǎn)權(quán)中介機(jī)構(gòu)缺失，導(dǎo)致大量獲得授權(quán)的專利只能處在實(shí)驗(yàn)室研發(fā)的初始化階段，不能融入“政產(chǎn)學(xué)研金介”的科研產(chǎn)業(yè)化鏈條。

（3）專利管理體系亟待完善。目前專利管理體系存在問題具體表現(xiàn)在以下方面。第一，專利及專利轉(zhuǎn)化在高校科研評價(jià)系統(tǒng)性中地位不高，高校在科研管理中的激勵重點(diǎn)仍在項(xiàng)目、論文方面。第二，專利成果推廣實(shí)施對管理人員的技術(shù)素質(zhì)、法律素質(zhì)、經(jīng)濟(jì)管理素質(zhì)要求較高，目前的管理服務(wù)機(jī)制尚不能適應(yīng)專利高效推廣的需求。第三，目前教師與校外機(jī)構(gòu)合作申報(bào)專利數(shù)量逐年增多，由于高校專利風(fēng)險(xiǎn)管控機(jī)制存在漏洞，導(dǎo)致部分高價(jià)值的專利流失。

（4）專利實(shí)施轉(zhuǎn)化率不高。目前我國高校專利的實(shí)施率和轉(zhuǎn)化率相對較低，造成大量的專利技術(shù)閑置在高校，這就說明我國高校的科技生態(tài)系統(tǒng)存在問題。主要是由于高校科研評價(jià)導(dǎo)向使專利申請與授權(quán)數(shù)量存在泡沫增長；高校的專利開發(fā)有些脫離市場需求；通過專利技術(shù)轉(zhuǎn)化獲得的收益很難維持有效專利所需的費(fèi)用；科技、經(jīng)濟(jì)管理與知識產(chǎn)權(quán)管理結(jié)合不夠緊密且缺乏合理的分工；在上市、并購、入股和質(zhì)押融資等活動中，無形資產(chǎn)的作用還沒有充分體現(xiàn)等原因。

3.2基于知識創(chuàng)新體系的高校專利管理的對策

（1）強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)意識。專利是具有相對公共性特征和相對排他性特征的統(tǒng)一體。由于專利屬于無形性資產(chǎn)，專利技術(shù)授權(quán)后容易造成外溢，如果高校只注重專利技術(shù)的產(chǎn)出，而忽略專利技術(shù)的保護(hù)，那么申請授權(quán)的專利可能無法帶來預(yù)期的現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)利益。專利技術(shù)保護(hù)就是在專利技術(shù)相對公共性和相對排他性之間進(jìn)行決策，通過法律手段調(diào)整因?qū)＠夹g(shù)創(chuàng)造和實(shí)施應(yīng)用過程中而產(chǎn)生的社會關(guān)系，協(xié)調(diào)好專利技術(shù)的專有屬性與知識產(chǎn)品的社會屬性之間的矛盾。專利技術(shù)保護(hù)促進(jìn)專利技術(shù)的廣泛傳播，同時(shí)保護(hù)專利技術(shù)產(chǎn)品創(chuàng)造者的合法利益，從而形成專利保護(hù)、合理利用、技術(shù)擴(kuò)散三者并重的格局。為保護(hù)和鼓勵專利技術(shù)的創(chuàng)造，推動專利技術(shù)的實(shí)施應(yīng)用，提升高校自主創(chuàng)新能力，國家制定并多次修訂了專利法。高校應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化創(chuàng)新主體對專利產(chǎn)權(quán)的保護(hù)意識，建立健全專利分析預(yù)警機(jī)制，定期對其擁有的專利進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)的評估與預(yù)測，及時(shí)采取有效措施規(guī)避專利風(fēng)險(xiǎn)，加強(qiáng)自我保護(hù)和應(yīng)對專利糾紛的能力。并且積極參與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的制定，讓自己的專利成為行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，達(dá)到保護(hù)專利技術(shù)的目的。

（2）發(fā)揮信息情報(bào)作用。專利作為知識產(chǎn)權(quán)的重要組成部分，對于知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的實(shí)施和高校的科研發(fā)展起著至關(guān)重要的作用。對海量的專利信息中包含的技術(shù)信息、經(jīng)濟(jì)信息、法律信息等，通過科學(xué)的加工、整理與縝密分析，能夠形成具有較高技術(shù)與商業(yè)價(jià)值的專利情報(bào)。專利情報(bào)分析方法分為點(diǎn)、線、面、立體等4個層次。點(diǎn)情報(bào)分析是對專利文獻(xiàn)的外部特征進(jìn)行的統(tǒng)計(jì)分析，以取得某高校的專利投入和產(chǎn)出情況的初步情報(bào)，初步了解專利質(zhì)量的高低和研究熱點(diǎn)的轉(zhuǎn)移情況。通過點(diǎn)情報(bào)排序得到有序化的線情報(bào)，時(shí)間序列分析得到有關(guān)發(fā)明先后的線情報(bào)，反映各高校技術(shù)創(chuàng)新行為變化的趨勢和技術(shù)開發(fā)能力的強(qiáng)弱，識別技術(shù)領(lǐng)域的演變。面情報(bào)分析是將點(diǎn)線情報(bào)加以組合，得到各種相互聯(lián)系的有關(guān)技術(shù)發(fā)展?fàn)顩r。立體情報(bào)分析是將面情報(bào)組合進(jìn)行多維分析，得到發(fā)明活動與其它各因素間的聯(lián)系。

通過對專利技術(shù)進(jìn)行分析，可以解析并掌握某技術(shù)領(lǐng)域的全局狀況，揭示技術(shù)發(fā)展歷程和影響技術(shù)發(fā)展的相關(guān)工業(yè)領(lǐng)域，揭示技術(shù)難題發(fā)展的變化趨勢和技術(shù)難題的解決方法。專利分析在權(quán)利要求定位中有兩方面的應(yīng)用，一方面是在新技術(shù)的研發(fā)過程中的應(yīng)用，通過對現(xiàn)有專利權(quán)利要求點(diǎn)的分析，尋找技術(shù)權(quán)利空白點(diǎn)，規(guī)劃正確的權(quán)利空間，完成新技術(shù)的研發(fā)。另一方面是在侵權(quán)判斷過程中的應(yīng)用，新產(chǎn)品研發(fā)投入市場后，不論是被訴侵權(quán)，還是訴他人侵權(quán)，都可以由專利、技術(shù)和法律專業(yè)人員借助專利分析對雙方技術(shù)要點(diǎn)、權(quán)利要求點(diǎn)進(jìn)行對比，從而分辨侵權(quán)的可能性。

專利對高校的重要價(jià)值主要表現(xiàn)在情報(bào)價(jià)值、技術(shù)價(jià)值、法律價(jià)值、經(jīng)濟(jì)價(jià)值和品牌價(jià)值。專利信息分析和專利分析管理軟件在專利技術(shù)管理決策中如果得到應(yīng)用，能夠提高專利管理的精細(xì)化水平。專利信息分析較多的運(yùn)用了數(shù)學(xué)、計(jì)量科學(xué)和計(jì)算機(jī)分析技術(shù)，是以科學(xué)思維、文獻(xiàn)計(jì)量、數(shù)理統(tǒng)計(jì)為主的管理分析手段，實(shí)現(xiàn)了二維和三維的地圖方式，是專利管理實(shí)現(xiàn)科學(xué)化和精細(xì)化的重要基礎(chǔ)和標(biāo)志。要提高專利管理水平，必須要對知識經(jīng)濟(jì)時(shí)代的專利價(jià)值有全面認(rèn)識，才能從戰(zhàn)略的高度認(rèn)識到建立健全專利管理機(jī)制的重要性。

（3）健全專利管理體系。構(gòu)筑知識創(chuàng)新體系首先要解決體制問題，包括維護(hù)好教師權(quán)利、調(diào)整好學(xué)科結(jié)構(gòu)之間的政策不平衡等，促進(jìn)大學(xué)良性運(yùn)行和發(fā)展。依托大學(xué)理念，構(gòu)筑好教師投身科學(xué)研究和知識創(chuàng)新的激勵機(jī)制。其重點(diǎn)是加強(qiáng)自主創(chuàng)新，強(qiáng)化團(tuán)隊(duì)合作，構(gòu)建交叉融合集成發(fā)展的科研創(chuàng)新體系。高校的科研創(chuàng)新系統(tǒng)包括科研管理部門、科研服務(wù)保障體系和科研評價(jià)體系。科研評價(jià)體系包括鼓勵科研人員積極從事科學(xué)研究的政策和人事制度，將教師的科研成果納入其中。科研創(chuàng)新系統(tǒng)是知識創(chuàng)新體系的核心部分。

專利源于技術(shù)創(chuàng)新，專利產(chǎn)出就是把技術(shù)創(chuàng)新的成果固化，將豐富的技術(shù)創(chuàng)新潛力轉(zhuǎn)化成為專利優(yōu)勢和市場優(yōu)勢。專利產(chǎn)出能夠引發(fā)更高層次的技術(shù)創(chuàng)新，新的技術(shù)創(chuàng)新行為又將產(chǎn)出新的專利技術(shù)，形成了高校專利技術(shù)產(chǎn)出與技術(shù)創(chuàng)新的螺旋進(jìn)步耦合機(jī)理。高校專利管理過程中的三要素專利產(chǎn)出、專利保護(hù)和專利轉(zhuǎn)移，其在結(jié)構(gòu)上是相互融合和相互獨(dú)立的關(guān)系，強(qiáng)調(diào)專利管理體系融合性的同時(shí)又強(qiáng)調(diào)了各要素的相對獨(dú)立性。三要素之間不但呈現(xiàn)出相互并列獨(dú)立、交叉融合的結(jié)構(gòu)關(guān)系，而且還呈現(xiàn)出分級遞進(jìn)和逐步升華的結(jié)構(gòu)關(guān)系。

高校專利管理的直接目標(biāo)是持續(xù)增加專利數(shù)量的同時(shí)不斷提高專利的質(zhì)量。專利管理的戰(zhàn)略目標(biāo)就是不斷提升專利管理水平，不斷提高專利管理對自主創(chuàng)新和高校發(fā)展的貢獻(xiàn)。專利制度是國家以法定程序和條件授予專利成果完成人在一定時(shí)期內(nèi)擁有一定的獨(dú)占權(quán)、并以法律手段保障權(quán)利不受侵犯的法律制度，在創(chuàng)新過程中發(fā)揮著激勵創(chuàng)新、規(guī)范競爭和調(diào)節(jié)利益的重要作用。高校要重視專利的發(fā)展和管理，提高核心競爭力，發(fā)展自主創(chuàng)新，掌握核心領(lǐng)域的關(guān)鍵技術(shù)，真正形成擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的競爭優(yōu)勢。知識創(chuàng)新體系要有效率地運(yùn)轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)知識創(chuàng)新的螺旋上升，實(shí)現(xiàn)專利數(shù)量和質(zhì)量的不斷提升，需要有決策機(jī)制、動力機(jī)制和保障機(jī)制。決策機(jī)制就是頂層設(shè)計(jì)，領(lǐng)導(dǎo)者擬定專利發(fā)展遠(yuǎn)景，規(guī)劃高校專利未來發(fā)展領(lǐng)域和發(fā)展方向。動力機(jī)制包括鼓勵科研創(chuàng)新精神、投入資金激勵、創(chuàng)新型人力儲備等。保障機(jī)制包括營造有利的硬件和軟件環(huán)境，硬件環(huán)境指制定的鼓勵高校教師投入知識創(chuàng)新的各項(xiàng)組織制度等方面，軟件環(huán)境指塑造崇尚創(chuàng)新的氛圍、教師之間的相互信任等方面。

篇（10）

我國高校在知識經(jīng)濟(jì)中的地位和作用日益增強(qiáng)，而當(dāng)前高校知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)與管理還存在許多亟待解決的問題，這些不利情況都將制約高校的進(jìn)一步發(fā)展。根據(jù)國家教育部1999年4月8日實(shí)施的《高等學(xué)校知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)管理規(guī)定》，高校知識產(chǎn)權(quán)包括專利權(quán)，商標(biāo)權(quán)；技術(shù)秘密和商業(yè)秘密；著作權(quán)及其鄰接權(quán)；高等學(xué)校的校標(biāo)和各種服務(wù)標(biāo)志；依照國家法律法規(guī)規(guī)定或者依法由合同約定由高等學(xué)校享有或持有的其他權(quán)利。

一、我國高校知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)與管理存在的問題

(一)缺乏統(tǒng)一的管理部門

有些高校缺少系統(tǒng)的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)措施，對知識產(chǎn)權(quán)管理的機(jī)構(gòu)缺乏有效的管理。高校知識產(chǎn)權(quán)屬于多個機(jī)構(gòu)管理，其職能的行使是分散的。許多知識產(chǎn)權(quán)機(jī)構(gòu)一般掛靠在科技主管部門內(nèi)，沒有專門的知識產(chǎn)權(quán)管理辦公室或?qū)Ｂ毠芾砣藛T，甚至有關(guān)人員根本不懂有關(guān)法律法規(guī)，知識產(chǎn)權(quán)管理實(shí)際上處于放任自流、無人負(fù)責(zé)的狀態(tài)。

(二)缺乏知識產(chǎn)權(quán)專用經(jīng)費(fèi)及有效的政策導(dǎo)向和利益機(jī)制

申請專利需要繳納一定的經(jīng)費(fèi)，尤其是發(fā)明專利，從申請到授權(quán)要繳納申請費(fèi)、維持費(fèi)、實(shí)審費(fèi)和授權(quán)登記費(fèi)等各種費(fèi)用，還要繳納機(jī)構(gòu)的費(fèi)。如果到國外申請專利動輒需用上萬元。目前，高校中職務(wù)發(fā)明的專利費(fèi)一般都由課題組從其課題經(jīng)費(fèi)中支付，由于課題組具有一定的時(shí)間性，課題任務(wù)一旦完成，專利維持就顯得很困難，而發(fā)明創(chuàng)造的專利權(quán)的有效性是以專利權(quán)人繳納規(guī)定數(shù)額的年費(fèi)來維持，一些有前景的專利由于無法按時(shí)繳納維持費(fèi)而不得不放棄專利權(quán)，造成學(xué)校知識產(chǎn)權(quán)的流失。尤其是一些技術(shù)含量高的發(fā)明專利，它的審查周期長，往往需要二三年以上的時(shí)間才能授權(quán)，其效益的體現(xiàn)需要更長時(shí)間，如果僅由發(fā)明人決定專利維持與否，就很難有效地保護(hù)高校的專利。這與無知識產(chǎn)權(quán)專用經(jīng)費(fèi)有著密切的關(guān)系。此外，專利法及其實(shí)施細(xì)則明文規(guī)定了對發(fā)明人員的“一獎兩酬”，但至今許多高校由于經(jīng)費(fèi)不落實(shí)，對這一規(guī)定未能兌現(xiàn)或兌現(xiàn)不到位，影響了發(fā)明人或設(shè)計(jì)人的積極性。

(三)缺乏嚴(yán)格的保密制度

目前高校在科技活動中，技術(shù)泄密問題比較嚴(yán)重。現(xiàn)在高校仍有一些科研人員利用手中掌握的屬于學(xué)校職務(wù)成果的技術(shù)資料，私下去從事校外科學(xué)研究、技術(shù)開發(fā)、技術(shù)咨詢和技術(shù)服務(wù)等兼職活動，泄漏了高校辛苦得來的成果。而且由于人員流動中有關(guān)人員離職后和高校簽訂的合同方面不夠完善，甚至有些人員是借著自己手中所掌握的高校知識產(chǎn)權(quán)成果來謀取高薪和好的職位，許多科研數(shù)據(jù)和成果被流動的科技人員無償占有和帶走。還有一些科技人員故意?昆淆職務(wù)成果和非職務(wù)成果的所有權(quán)的歸屬問題，把其手中應(yīng)屬與職務(wù)作品的成果當(dāng)成非職務(wù)申報(bào)專利進(jìn)行轉(zhuǎn)讓等，這樣都造成了高校的損失。

(四)科研成果重復(fù)研究多

長期以來，我國高校科研人員適應(yīng)了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的科研工作模式，在選擇科研課題立項(xiàng)時(shí)，不是以市場經(jīng)濟(jì)前景為指導(dǎo)，而是以獲得科研經(jīng)費(fèi)為目的，忽視查新工作，在不了解科技發(fā)展的最新動態(tài)、不管研究的課題內(nèi)容是否重復(fù)、是否具有新穎性和創(chuàng)造性的情況下，將他人已完成的項(xiàng)目、已取得專利的發(fā)明創(chuàng)造進(jìn)行立項(xiàng)，重復(fù)研究，一方面浪費(fèi)了大量的人、財(cái)、物，使高校的科研水平受到嚴(yán)重的阻礙，影響高校開發(fā)和擁有自主知識產(chǎn)權(quán)；另一方面所得的“研究成果”得不到法律保護(hù)一旦形成產(chǎn)品投入市場后很容易造成侵權(quán)，使高校在經(jīng)濟(jì)上蒙受損失。高校科研成果轉(zhuǎn)化率低的狀況，制約了高校的科技創(chuàng)新。

二、高校知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)與管理存在問題的原因分析

(一)管理部門和有關(guān)人員認(rèn)識上存在差距，重視程度不夠

由于高校管理和科研人員對知識產(chǎn)權(quán)的深刻內(nèi)涵缺乏了解，對知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的法律法規(guī)和如何保護(hù)的程序掌握的不夠全面，高校的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)缺乏戰(zhàn)略高度、全局觀念，知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)缺乏專門人才。另外，管理人員認(rèn)識上存在差異，重視程度不同。這些原因，造成多數(shù)高校沒有建立較為完善的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)機(jī)制，多頭管理，無人負(fù)責(zé)。目前，僅靠部分科研人員自身力量保護(hù)、應(yīng)用和推廣科技成果，實(shí)現(xiàn)科技成果的轉(zhuǎn)化。

(二)評價(jià)體系不科學(xué)，缺乏激勵機(jī)制

高校的排名，教師職稱的評定等都要依靠科研成果作為必備的基礎(chǔ)條件，而專利技術(shù)的成果在近幾年得到部分確認(rèn)。科研成果是以、著作出版、科研項(xiàng)目、科研經(jīng)費(fèi)、鑒定和獲獎結(jié)果等為體系，多數(shù)專利技術(shù)不作為評價(jià)因素。這些不合理的評價(jià)體系，影響了教師職稱評定、晉級獎勵、績效考核，使學(xué)校和科研人員缺乏有效的激勵機(jī)制去增加支出用于知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)，而科研人員又無法從知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)中得到有效的回報(bào)。

(三)知識產(chǎn)權(quán)意識淡薄。不重視專利技術(shù)保密問題

由于歷史原因和傳統(tǒng)的觀念，許多人對知識產(chǎn)權(quán)的概念、意識非常淡薄。研發(fā)人員自己不注重保護(hù)研發(fā)的科研成果和專利技術(shù)，同時(shí)有些人也不尊重他人的知識產(chǎn)權(quán)，對知識產(chǎn)權(quán)的技術(shù)缺乏保密意識，造成技術(shù)泄密，失去知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的基本條件。

(四)對研發(fā)的課題和項(xiàng)目缺乏系統(tǒng)性和前瞻性

由于管理機(jī)制不健全，管理缺位。研發(fā)人員未能及時(shí)掌握國際、國內(nèi)的新動態(tài)，并受不同地區(qū)、研發(fā)人員的理論和技術(shù)水平、新技術(shù)運(yùn)用能力等諸多因素的影響，致使研發(fā)的課題缺乏前瞻性，造成項(xiàng)目重復(fù)和浪費(fèi)，科研成果難以實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)化，制約高校科技創(chuàng)新。

三、高校知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)與管理策略

(一)建立統(tǒng)一的知識產(chǎn)權(quán)經(jīng)營管理部門

受國外著名高校知識產(chǎn)權(quán)管理的啟示，目前我國國內(nèi)高校也開始探索建立新的知識產(chǎn)權(quán)管理組織模式。中國科技大學(xué)就成立了專門的知識產(chǎn)權(quán)管理辦公室，以專利保護(hù)和合同管理為重點(diǎn)，逐步對該校的知識產(chǎn)權(quán)進(jìn)行規(guī)范、全面的管理，在理順產(chǎn)權(quán)關(guān)系、保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)、規(guī)避技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)等方面取得了初步成效。綜觀國內(nèi)的情況和國際的經(jīng)驗(yàn)實(shí)例可以表明，要防止高校知識產(chǎn)權(quán)流失，減少高校無形資產(chǎn)被任意侵害和流失現(xiàn)象，必須加強(qiáng)高校知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)管理工作，建立高校知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的管理體系，設(shè)立合理的管理機(jī)構(gòu)。

(二)積極完善知識產(chǎn)權(quán)歸屬制度

高校知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)主要涉及到高校科技成果的專利保護(hù)或商業(yè)秘密保護(hù)、著作權(quán)和鄰接權(quán)保護(hù)、高校校名校標(biāo)以及有關(guān)服務(wù)標(biāo)記的使用權(quán)利保護(hù)等，具有涉及面廣、管理復(fù)雜的特點(diǎn)，所以完善高校知識產(chǎn)權(quán)歸屬制度，將有助于減少法律糾紛，預(yù)防高校的知識產(chǎn)權(quán)成果流失。完善高校知識產(chǎn)權(quán)歸屬制度，關(guān)鍵是應(yīng)該在我國高校中推廣知識產(chǎn)權(quán)保證書制度。知識產(chǎn)權(quán)保證書制度是在國際知名大學(xué)中一種非常流行的保護(hù)和管理高校知識產(chǎn)權(quán)的手段，它有助于高校明確知識產(chǎn)權(quán)歸屬問題。知識產(chǎn)權(quán)保證書制度要求任何人員在進(jìn)入高校的時(shí)候，了解學(xué)校的有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)條例，統(tǒng)一與學(xué)校事先簽訂書面知識產(chǎn)權(quán)協(xié)議。

當(dāng)然由于各個高校情況不同，所以每個學(xué)校應(yīng)該根據(jù)自己實(shí)際情況制定有關(guān)協(xié)定。在制定高校知識產(chǎn)權(quán)保證書的時(shí)候，可以參考西方一些著名企業(yè)與雇員簽訂的知識產(chǎn)權(quán)保證書，采取利益平衡來買斷雇員受雇期問幾乎所有的智力成果，這樣有利于減少糾紛與摩擦。也就是說該制度的推行必須和合理的獎勵制度相配套，不然就會打擊有關(guān)人員創(chuàng)新的積極性。

(三)實(shí)行合理的技術(shù)保密制度

高校要根據(jù)國家有關(guān)法律和本校的現(xiàn)實(shí)情況制定合理的保密制度，使切實(shí)可行的保密制度落實(shí)到科研課題組、實(shí)驗(yàn)室等。學(xué)校各個單位要制定有關(guān)的保密規(guī)章，規(guī)章中要明確表明本單位的保密范圍。對外發(fā)表文章、展覽新科技和新產(chǎn)品以及交流有關(guān)資料時(shí)要進(jìn)行嚴(yán)格的審查，以防泄密，造成學(xué)校不必要的損失。對于技術(shù)資料、實(shí)驗(yàn)記錄等有關(guān)檔案的保管必須規(guī)范化，對于應(yīng)該采取保密措施的要采取保密措施，以防有關(guān)資料外泄，同時(shí)制定嚴(yán)明的保密紀(jì)律，并要求有關(guān)人員嚴(yán)格遵守。

另外由于知識產(chǎn)權(quán)大部分都有時(shí)間限制，到達(dá)一定時(shí)間的發(fā)明、技術(shù)就要進(jìn)入公有領(lǐng)域，只有少部分的知識產(chǎn)權(quán)在滿足一定條件下，可以長久維持下去，其中最主要的就是商業(yè)秘密。商業(yè)秘密是指不為公眾所知悉、能為權(quán)利人帶來經(jīng)濟(jì)利益、具有實(shí)用性并經(jīng)權(quán)利人采取保密措施的技術(shù)信息和經(jīng)營信息。

(四)建立專利優(yōu)先的科研業(yè)績評價(jià)和激勵制度

進(jìn)入市場經(jīng)濟(jì)的今天，科研人員和科技管理人員“重論文、重成果、輕專利”的現(xiàn)象仍大量存在，所以高校應(yīng)該建立專利優(yōu)先的科研業(yè)績評價(jià)和激勵制度，充分調(diào)動全體教職員工的創(chuàng)新熱情，使他們主動、積極地從事知識創(chuàng)新活動，產(chǎn)生更多具有核心競爭力的自主知識產(chǎn)權(quán)。可以采取以下幾種方法來激勵有關(guān)人員：

1．名譽(yù)獎勵和經(jīng)濟(jì)獎勵并重。可以把知識產(chǎn)權(quán)因素與職稱評定或先進(jìn)評選相結(jié)合，對于在知識產(chǎn)權(quán)取得及轉(zhuǎn)化方面取得了突出成績者，在職稱評定或先進(jìn)評選時(shí)優(yōu)先考慮提升。同時(shí)高校可以把從專利中獲得的利益拿出一部分來，專門成立有關(guān)專利的獎金，用于獎勵發(fā)明人和在專利保護(hù)管理中有突出成績的管理者。

2．知識產(chǎn)權(quán)成果轉(zhuǎn)化收益分成。高校知識產(chǎn)權(quán)成果順利商業(yè)化、轉(zhuǎn)化后，一定要把轉(zhuǎn)化后的收益分給原發(fā)明人一部分。這一部分收益分給發(fā)明人的形式可以根據(jù)發(fā)明人的選擇或?qū)W校的情況采取不同的形式，可以給予一次性的資金獎勵或分期給予獎金，也可以把知識產(chǎn)權(quán)因素與個人技術(shù)股相結(jié)合，制定專利轉(zhuǎn)化后明確的發(fā)明人可以占有技術(shù)股份的激勵政策，適用股份獎勵。這里強(qiáng)調(diào)的是，對待專利發(fā)明人，要注意給予他們獎勵和從他們自己的發(fā)明專利給予他們一定的利益是兩回事，要實(shí)行獎勵和利益都要給的制度，不能從他們應(yīng)該得到的利益中抽取份額用于獎勵有關(guān)人員，這樣會打擊有關(guān)人員的積極性。

(五)積極構(gòu)筑產(chǎn)學(xué)研新機(jī)制

篇（11）

（一）重視知識產(chǎn)權(quán)管理，但缺少戰(zhàn)略管理意識

調(diào)查顯示，近80%的調(diào)研企業(yè)建立了知識產(chǎn)權(quán)管理部門，具備相應(yīng)的知識產(chǎn)權(quán)管理規(guī)定，但不少單位仍由科研管理部門兼管知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)工作。由于多年來形成的管理思路與管理機(jī)制的限制，往往存在重成果、重論文、輕專利的現(xiàn)象，導(dǎo)致知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)能力的培養(yǎng)與建設(shè)嚴(yán)重不足，很少能從戰(zhàn)略的高度策劃知識產(chǎn)權(quán)的運(yùn)營。

（二）知識產(chǎn)權(quán)管理意識淡薄，經(jīng)費(fèi)不足

調(diào)查顯示，調(diào)研企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出共4.12千萬元，占主營收入的2.89%；專利申請與管理成本共支出0.03千萬元，專利相關(guān)支出與研發(fā)投入比為1:137。很多企業(yè)將知識產(chǎn)權(quán)管理制度的實(shí)施當(dāng)成一項(xiàng)額外的“成本支出”，如申請費(fèi)、維護(hù)費(fèi)、調(diào)查費(fèi)、專家費(fèi)、保護(hù)費(fèi)用等，沒有認(rèn)識到知識產(chǎn)權(quán)是一項(xiàng)獨(dú)立的知識資本，沒有為知識產(chǎn)權(quán)管理提供專門的經(jīng)費(fèi)，致使企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理難以深入。

（三）知識產(chǎn)權(quán)應(yīng)用水平較低，知識產(chǎn)權(quán)流失嚴(yán)重

調(diào)查顯示，我市專利實(shí)施方式以自行實(shí)施為主，專利轉(zhuǎn)讓實(shí)施和許可實(shí)施比例分別只占3.24%和7.95%，這說明我市的專利實(shí)施方式較為單一，通過專利權(quán)的交易促成實(shí)施的情況比較少。超過90%的調(diào)研企業(yè)沒有開展專利交易活動，大部分院校及科研單位中有一定數(shù)量的具有市場化潛力的專利沒有得到實(shí)施。

（四）解決知識產(chǎn)權(quán)糾紛意識不強(qiáng)調(diào)查顯示，有11%的企業(yè)在遭遇侵權(quán)后，既沒有請求行政機(jī)關(guān)解決糾紛也沒有拿起法律武器維權(quán)。究其原因，一方面是專利權(quán)人對行政管理機(jī)關(guān)在維權(quán)中所能起到的作用缺乏認(rèn)識，且法律訴訟的周期長、成本高。另一方面也體現(xiàn)出專利權(quán)人自身的維權(quán)意識還有待提高，對采用法律手段解決的熱情不夠高，司法保護(hù)意識不強(qiáng)。

二、改善科技型中小企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理模式的建議

知識產(chǎn)權(quán)管理是一個整體的系統(tǒng)。它由多個子系統(tǒng)構(gòu)成，各個子系統(tǒng)之間相互作用、相互制約，共同服務(wù)于企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理目標(biāo)。從知識產(chǎn)權(quán)管理活動的縱向過程看，企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理涉及從技術(shù)研發(fā)前的創(chuàng)新準(zhǔn)備到創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化的全過程；從其在市場競爭中發(fā)揮作用的橫向過程看，知識產(chǎn)權(quán)管理與企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動密切相連。在內(nèi)部，知識產(chǎn)權(quán)管理各子系統(tǒng)之間協(xié)同配合；對外而言，知識產(chǎn)權(quán)管理系統(tǒng)與外界不斷進(jìn)行大量的人、財(cái)、物、信息交換，如引進(jìn)技術(shù)人才、獲得風(fēng)險(xiǎn)投資、取得知識產(chǎn)權(quán)信息，以形成協(xié)同力和促進(jìn)力。因此，知識產(chǎn)權(quán)管理是一項(xiàng)非常復(fù)雜的系統(tǒng)工程。

（一）企業(yè)應(yīng)建立戰(zhàn)略思維，將知識產(chǎn)權(quán)融入到各項(xiàng)管理中

應(yīng)用管理雅寶庫考核機(jī)制權(quán)利管理研發(fā)管理規(guī)劃設(shè)定市場調(diào)查項(xiàng)目檢索資金投入試驗(yàn)評審自身實(shí)施權(quán)利許可價(jià)值評估市場融資交易申請確權(quán)合同管理技術(shù)保護(hù)維權(quán)訴訟信托績效評估獎懲記錄改進(jìn)流程人才開發(fā)自身評估目標(biāo)選取組織結(jié)構(gòu)職能責(zé)任工作環(huán)境

（二）企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)投入

企業(yè)應(yīng)加大投入，建立知識產(chǎn)權(quán)資本運(yùn)營理念，關(guān)注高校中沒用實(shí)施運(yùn)用的高校潛力專利，靈活處理購買、自用、許可使用和轉(zhuǎn)讓專利之間的關(guān)系，用知識產(chǎn)權(quán)融資所得投入到知識產(chǎn)權(quán)管理中，提升申請質(zhì)量，建立專利池，更好地盤活資產(chǎn)。

（三）企業(yè)應(yīng)樹立信心，通過各種渠道保護(hù)自身知識產(chǎn)權(quán)

企業(yè)應(yīng)學(xué)會通過合理布局專利申請，提高專利申請書的撰寫質(zhì)量構(gòu)建更好的權(quán)利保護(hù)范圍。在面對侵權(quán)行為時(shí)，應(yīng)樹立信心，多渠道開展維權(quán)，及時(shí)提訟。

三、政府在中小企業(yè)加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)管理方面應(yīng)采取的措施

推進(jìn)中小企業(yè)建立完善的知識產(chǎn)權(quán)管理體系也是政府的重要職責(zé)，我國于2013年2月7日了《企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范（GB/T29490-2013）》，并訂于2013年3月1日起實(shí)施。該國家標(biāo)準(zhǔn)由國家知識產(chǎn)權(quán)局制訂，經(jīng)由國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局、國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會批準(zhǔn)頒布，對企業(yè)策劃、實(shí)施、運(yùn)行、評審和改進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)管理體系做出了具體規(guī)定，也對知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)用和保護(hù)提出了更高的要求。在推行中，政府應(yīng)做好以下幾點(diǎn)：

（一）針對科技型中小企業(yè)進(jìn)行試點(diǎn)

選定部分試點(diǎn)企業(yè)，協(xié)助企業(yè)梳理自身已有制度、結(jié)合企業(yè)的發(fā)展目標(biāo)制定制度、建立管理體系、實(shí)現(xiàn)內(nèi)部控制和外部交流、對組織流程改善/專利產(chǎn)出/競爭力提升等各方面開展評估和考核、不斷改進(jìn)管理標(biāo)準(zhǔn)。

（二）推進(jìn)建立各種高效的知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)

政府應(yīng)加強(qiáng)公共服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，完善專利信息平臺功能建設(shè)，提高服務(wù)能力和水平，為社會提供基礎(chǔ)性、公益性專利信息、專利咨詢、專利侵權(quán)舉報(bào)投訴等公共服務(wù)。積極引進(jìn)專利復(fù)合型人才，鼓勵知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)更加細(xì)化，更加深入。