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1.早期教育為各類教育打好了基礎
作為個體接受教育的發端,早期教育對整個教育事業尤其是基礎教育的發展具有重要的作用與影響。中國教育部和聯合國兒童基金會歷時五年的一項聯合研究證明,早期教育能讓兒童的小學教育有一個良好的開端,明顯提高他們小學、中學時的學習成績和智力,減少義務教育階段的學業失敗。聯合國教科文組織在《教育:財富蘊藏其中》的報告中明確指出,“受過幼兒教育的孩子與沒有受過這一教育的孩子相比,往往更能順利入學,過早輟學的可能性也少得多”;“早期教育的不足或缺乏這種教育,均可嚴重地影響終身教育的順利進行”。
2.早期教育能促進家庭幸福
眾多事實表明,孩子能否健康成長和發展是決定家庭生活是否和諧幸福的一個關鍵因素。一方面,獨生子女問題使得早期教育更顯迫切。中國有眾多獨生子女,他們是獨生子女,是父母唯一的希望,他們絕不能失敗,包括他們的教育都不能失敗。但這些獨生子女沒有兄弟姐妹,非常孤獨,加上高樓住宅里隔壁鄰居來往不方便,獨生子女從小缺少玩伴,這意味著他們缺乏交往的技巧。另一方面,中國年輕的父母大多數是上班族,沒有太多時間、精力承擔對幼童的早期教育與保育或學習早教知識。換言之,急劇的、大規模的城市化、工業化背景下的中國年輕家庭事實上難以勝任對孩子早期教育的責任,這部分工作勢必由社會來承擔,或為這些家庭提供幫助。早期教育機構通過承擔幼兒教育與保育,將幼兒父母尤其是婦女從家庭中解放出來,促進了母親就業,改善了婦女經濟、家庭和社會的地位,提高了家庭生活質量。
3.早期教育有助于社會公平
教育公平是社會公平的起點,而早期教育公平是教育公平的起點。早期教育具有顯著的補償作用與功能,對處境不利兒童的早期教育,能有效提高和促進這些兒童融入主流社會,降低因出生和成長環境的不利所帶來的影響,減少社會分層現象和社會貧困。美國長達三十年的“開端計劃”和“佩里早期教育項目”等追蹤研究均顯示,對家庭經濟貧困、父母文化水平低的社會處境不利兒童實施早期教育,能成功地打破消極的貧窮循環圈,使其因認知、語言、社會性等各方面能力發展得更好,而更有可能完成高中學業并獲得工作上的成功,能自立而不是依靠社會福利,更有可能組建家庭并對婚姻生活忠實,減少未成年父母人數、減少特殊教育開支、增加高校畢業率、增加就業率、減少犯罪率等情況。
二 早期教育的市場失靈問題需要政府干預
1.早期教育投入問題
目前,我國早期教育是完全市場化的,即由私人投資建設早教場所、購買相應設施和教學玩具、招聘員工,再通過向家長兜售其課程服務取得收入,其總收入扣除投資成本以及各種稅費后的差額,即投資利潤。為便于招生,早教機構一般選擇在人流集中的位置,因而場地租金較高,在激烈競爭下,其收費不可能太高,導致其利潤較低。總體來說,早教機構的場地租金、特許加盟費、教學玩具采購費、員工工資構成其成本的主要部分。早教機構員工素質要求較高,員工招聘困難、流動性高,管理難度較大。作為私人投資,早教行業門檻高、投入大、管理難、利潤低、投資回收期長,這讓很多有意進入的私人資本紛紛退卻。完全市場化的早期教育不利于吸引更多的資金投入到早期教育中來,進而不利于早期教育事業在全社會的普及和發展。從解決早期教育巨大資金需求的角度來看,需要政府分擔相當部分投入,還需要政府推出各種扶持政策吸引社會資本大量進入早期教育領域,以分擔財政壓力,并充分利用市場競爭機制促進早期教育事業發展。
2.早期教育公平問題
如上文所述,私人投資早期教育需要考慮進入門檻、成本與利潤、回收期限、管理難度等現實問題。出于成本考慮,私人早教機構的收費不可能以低于成本的價格向支付能力較低的家庭提供服務。私人資本既沒有這個能力,也沒有這個意愿這么做。進一步講,早期教育與服務的效用更多地體現為減少犯罪、減少貧困等社會效用,這部分成本完全由私人包括早教機構和家庭來承擔,這是不公平的,因而也是沒有動力的。因此,如果早期教育完全由市場提供,顯然弱勢人群的孩子將無法享受到應有的早期教育,這對其將來的發展是不利的,對社會的和諧與發展也是不利的,要解決這個負激勵問題,需要政府主動承擔起保障所有兒童能平等享有早期教育機會的財政責任,需要一些優惠政策吸引社會投資進入早教行業。
3.早期教育監管問題
教育領域的消費明顯帶有“不完全信息”的特征,家長對什么是早期教育、什么是優質的早期教育并不具備完整的信息,在選擇中往往處于劣勢地位,不利于他們做出理性的選擇,有可能被誤導甚至欺詐,這就是市場化的早期教育可能導致的負外部性。由于行業競爭或專業能力乃至職業倫理參差不齊等方面的原因,各個早教機構往往會對早期教育的主要內容、質量標準、價格標準、師資標準等各執一詞,一些實力較差的早教機構所推出的教育內容可能是缺乏核心理念引導的,甚至在實踐中為迎合家長而出現各種違背幼兒教育規律的思想和做法。同時,在信息不對稱情況下,面對早教機構的宣傳轟炸,作為消費者的家長也很難判斷早教機構及其課程服務的優劣、好壞,需要政府為其提供一些基本的幫助,需要政府管理風險和不確定性,需要政府制定早教市場的規則,這些幫助其實就是居于公正中立者的政府才能提供的公共物品,這是市場無法自發提供的。
三 早期教育納入政府職能范圍是國際大趨勢
1.加強基礎研究
美國的早期教育非常發達,但其發展也經歷一個過程,其中,政府以科研成果為發展早期教育制造積極的社會輿論是其重要的經驗。在美國傳統的教育理念中,認為家庭是對兒童進行教育的主要場所。因此,許多人并不認為早期教育機構比家庭教育更有利于學前兒童的發展,一些州對發展早期教育并不支持,在早期教育方面的資金投入也很少。為提高公眾對早期教育價值的認同程度,并通過公眾輿論促使州政府對發展早期教育的支持,美國聯邦政府積極投入資金,組織大學、專業組織的專家進行早期教育研究,并及時公布科研成果,取得公眾的信任和支持,進而推動州政府積極發展早期教育。
2.加大財政投入
世界各國都很重視對早期教育的研究和政府管理。美國、英國、韓國、墨西哥、印度等很多發達國家和發展中國家政府都把為家庭提供早期保健、保育和教育等方面的兒童早期發展服務作為國家優先發展的領域,投入大量資金實施了以兒童早期教育為主題的國家行動,并取得了巨大的社會效益和經濟效益。美國從1965年開始實施的《提前開始項目》到2005年的《入學準備法案》,撥款金額由9600萬美元上升到68.99億美元,40年間上升了70多倍,英國《確保開端計劃》財政預算金額從2001~2002年度的1.8億英鎊逐年增長,截至2007~2008年度已高達17.6億英鎊,增長了近10倍,印度面向社會處境不利兒童的《兒童綜合發展服務計劃》的投入在1992~1997年間就達到260億盧布,2002~2007年間更迅猛增至1168億盧布。各國充足的早期教育經費最大限度地保障了早期教育的穩步發展。
3.以立法為保障
為了促進早期教育的發展與進步,許多國家先后制訂了一系列早期教育法規和政策。美國聯邦政府先后通過了《兒童保育法》《提前開始法》《兒童保育與發展固定撥款法》《不讓一個孩子掉隊法》等多部法規保障學前教育的發展。澳大利亞早在1972年就頒發了《兒童保育法案》,葡萄牙于1997年制定了《學前教育法》,德國于1990年實施《兒童及青少年救助法》,2007年開始實施《聯邦父母津貼法案》。印度在2003年和2005年先后頒布《國家兒童》和《國家兒童行動計劃》,日本于2004年提出“幼小一貫教育學校”動議,2006年正式實行“幼小銜接推動班”制度,為未來推行“幼小一貫教育學校”計劃做準備;英國也出臺了很多項早期教育政策,如“確保開端”項目《每個孩子都重要》《兒童十年保育策略》《2006年兒童保育法》《早期奠基階段規劃》《兒童計劃》等。
參考文獻
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一 地方高師院校學前教育專業早教課程的設置現狀
課程設置是培養人才的重要方式和途徑,課程目標是人才目標的具體化,課程內容決定了人才培養的素質構成,課程設置的有效性將直接決定人才培養的質量。本科學前教育專業人才培養目標和規格,決定了專業課程設置,不同層次、不同地區的學校,在課程設置上應該有所差異。與重點師范院校注重培養學生的理論思維能力和創新能力不同,地方高師院校要培養學生具備學前教育專業的基本理論、基礎知識和基本技能,綜合素質高,教師基本功扎實,能在其他有關機構從事教育教學、研究、管理的相關工作。
以四川省為例,地方二本高等師范院校共有六所。四川師范大學、西華師范大學、樂山師范學院、綿陽師范學院、內江師范學院、成都師范學院。較有代表性的是成都師范學院。該校教育科學學院開設了早期教育專業。該專業的課程設置比較有特色的是“三塊”。第一是基礎模塊,強調培養學生專業所需的職業素養和文化素養;第二是發展模塊,強調培養專業的上崗技能,達到零距離上崗的目標;第三是拓展模塊,強調培養學生在未來五年的行業適應力和職場競爭力。在課程設置中融入了大量的嬰兒教育課程,其中0~3歲嬰兒的保育和教育成為了全國精品課程。在學前教育課程設置中,該校力求達成0~6歲貫通、院園合作、理論與實踐相結合。然而,除該校以外,川內高師院校的學前教育課程設置雖各有側重,但也存在眾多相同之處。以四川師范大學和內江師范學院為例,四川師范大學作為省屬重點院校,學前教育專業課程設置的核心課程為教育原理、學前教育學、中外教育史、幼兒教育研究方法、普通心理學、學前兒童心理學、幼兒教育心理學、幼兒園課程、幼兒園管理、幼兒游戲、學前兒童語言教育等。作為地方的二本院校,內江師范學院的課程設置主要由通識課程、基礎必修課程和專業課程構成。在專業課程中,又具體分為專業發展必修課程和專業發展選修課程。專業發展必修課程由美術與手工制作、樂理與視唱練耳、舞蹈創編、鍵盤器樂、學前教育學、學前心理學、家庭教育咨詢、學前衛生學、中外學前教育史、幼兒游戲概論等16門課程組成。比較各校學前教育專業的課程,模塊設置大致相同。然而,我們發現大多數學校沒有設置早期教育方向,在課程中也鮮有涉及早教課程。
隨著對學前教育的深入研究,以及市場對早教人才需求量的增大。作為培養合格幼兒教師的高師院校學前教育專業,改革和完善課程建設,以設置早教方向或者增加早教課程的方式,進一步實現高校培養人才、服務地方社會經濟發展的目標。
二 早教課程設置的依據
在學科建設中,課程的設置并不是任意而為的,必須要有其可遵循的依據。學前教育專業中早教課程的設置,既有關注學前教育發展研究的需求,同時也應考慮社會對早教人才素質的需求,此外,還應該以我們的服務對象嬰幼兒的身心發展特點為主要的設計依據。
1 學前教育專業發展的需求
隨著世界學前教育學科的深入發展,逐漸意識到0~3歲嬰幼兒早期教育是學前教育的重要環節,是整個教育的起點和開端。重視嬰幼兒的早期教育,積極發展學前教育,對促進嬰幼兒的后續發展和終身發展,提高國民整體素質,具有非常重要的意義。探索0~3歲嬰幼兒教養工作的規律,探索0~3歲與3~6歲兩個學前年齡段保育教育的有效銜接,提高3歲前嬰幼兒教養工作水平和家庭教育指導與服務水平,提高3歲前嬰幼兒及家長接受指導率,成為了當前學前教育發展研究中極其重要的一大環節。國外的研究成果也給我們提供了借鑒。美國在 0~3 歲早期教育方面的研究課題很多,涉及早期教育對兒童今后成長的影響,早期教育方案、早教的內容與方法,嬰幼兒游戲、早期教育方案、早期教育指導方案等,這些研究成果對實踐有直接指導作用(見表1)。
大量的學前教育理論和實踐研究成果已經表明,0~3歲的幼兒早期教育已經成為了學前教育的重要組成部分。因此,高校學前教育專業課程設置中應該體現這一學科研究發展進程的實踐需求。
2 社會對早教人才的需求
隨著腦科學的發展、出生率的降低等一系列因素的出現,人們逐漸開始重視0~3歲嬰兒的早期教育。然而,在國內作為新生事物的早教機構缺乏相應的制度規范和理論指導,其中一個主要因素是早教機構的教師缺乏對0~3歲嬰幼兒的教育能力。雖然早教教師基本來自學前教育專業,但是只有極少數教師在課程學習中涉及0~3歲嬰幼兒教育,相當一部分教師很難區分0~3歲和3~6歲兒童發展的特點和差距,即使大部分教師在上崗前會接受在職培訓,但培訓仍然體現了零散性和臨時性的特點。早教機構教師培養嬰幼兒素質的缺乏,成為了大量親子園等早教機構運營中出現問題的重要原因。眾多早教機構管理者對合格早教教師的需求以及供需矛盾突出的市場現狀,要求高師院校學前教育必須培養大量的適用人才,以滿足市場的需求。
3 0~3歲嬰幼兒的發展特點
德國的學前教育學者福祿貝爾說過:“人的整個未來生活,直到他將要重新離開人間的時候,其根源全在于這一生命階段……取決于他在這一階段的生活方式”。作為幼兒教師,如何把握兒童身心發展的特點,早期養成良好的生活方式,成為了促進兒童發展的關鍵因素。0~3歲的嬰幼兒作為人生發展的第一個階段,在生理和心理發展中具有自身的特點,在早期教育中也應以保育和教育相結合的方式進行。因此,早教課程的設置應該充分了解0~3歲嬰幼兒的體格發展規律,了解各階段嬰幼兒的營養狀況,了解嬰幼兒的心理發展特點,以及如何創設合理的早教環境,聯合家庭、社區、幼兒園,做好嬰幼兒早期保育和教育工作。
三 學前教育專業早教課程的設置和評價
早教課程的設置主要依據學前教育學科的邏輯順序、社會的需求以及嬰幼兒發展的特點。在高校,早教課程的實施和評價是課程改革中的關鍵環節。
(一)早教課程的設置
現有的學前教育專業中,理論和實踐課程的開設基本上能滿足專業學生對培育3~6歲幼兒各方面發展的需求。對于大多數當下開辦早期教育專業條件不成熟的地方高師院校而言,開設早教方向,進行早期教育課程的選修,是比較理想的改革方式。早教課程的設置和實施主要集中在理論教學和課外見習、教育實習這兩大環節中。
1 理論課程的設置與實施
課程設置是培養目標的具體化,早教理論課程的設置主要是為了培養早教教師的合格素質。因此,了解0~3歲嬰幼兒身心發展的特點,以及如何針對其特點開設保育和教育的課程,如嬰幼兒生理發展、嬰兒心理學、0~3歲嬰幼兒的保育和教育等,應該是早教教育專業方向選修的重點課程。此外針對地方特色,還可以開設具有地方特色的早教課程,如嬰幼兒游戲活動課程。以四川省為例,川內各州市雖然語言上存在細微差異,但“大四川”語言基本在省內通行,因此,編撰富有四川特色的語言游戲活動,一方面使學習內容與生活貼近,引起嬰幼兒的親切感,同時也成為傳承鄉土語言文化的有效途徑。
此外,在理論課程的設置與實施中,一定要注意課程之間的邏輯順序,注意先設課程和后開課程的前后銜接,使得0~6歲的兒童課程得以有效銜接,使學前教育專業學生的理論知識獲得整體性發展。理論課程設置的目的即是為了讓學生了解0~3歲嬰幼兒教養工作的規律,實現0~3歲與3~6歲兩個學前年齡段保育教育的有效銜接,以及提高3歲前嬰幼兒教養工作水平和家庭教育指導與服務水平,提高3歲前嬰幼兒及家長的接受指導率。
2 實踐課程的設置與實施
早教課程較之于其他課程而言,實踐環節的重要性尤為凸顯。由于在校大學生大都是18歲到22歲的青年群體,缺乏對0~3歲幼兒的感性認識,空中樓閣的理論構建必須落到實處才具有真正的價值。因此在早教機構見習,參觀親子園的教學,體驗早教工作人員的社會角色等,就成為了早教課程實施的另一條重要途徑。從某種意義上說,早教理論課程和實踐課程的學時比重上應基本做到“”分。
這兩種課程設置和實施的模式并不是過去從理論到實踐的單向度方式,而應該采用循環模式,在實踐中踐行理論,在理論中提升實踐能力。
(二)早教課程的評價
早教課程評價的標準應該是多元的,既包括學科發展的標準,即0~3歲早教課程必須與3~6歲幼兒園課程進行自然的溝通和銜接,使整個學前教育課程實現一體化。另外還包括學生發展的標準,學前教育者除了是幼兒園師資,還應具備社會工作者的責任,0~3歲的早期教育以它的靈活性、社會性、指導性,形成了不同于幼兒教師職業的特點。在早教機構,教師要學會如何面對家長和孩子一起開展活動,要有較強的親和力、教育機智和靈活性。深入家庭指導時,要有豐富的嬰兒心理發展和教育知識,并有針對性地對不同兒童的表現做出判斷,使家長產生信服感。早教機構對人才的滿意度同樣也是高師院校課程設置的評價標準。
應該說,嬰幼兒早期教育的順利開展有賴于一個有著共同教育價值和理念的共同體的建立。政府、社區、幼兒園(早教機構、親子園)、家庭、教研部門等,都是其有效運行的主體。地方高師院校作為培養合格早教師資的教研主體,增加學前教育專業中早教課程的設置,強化早教課程的實踐環節,本身就是教研部門針對市場對人才需求進行的適時、有效的課程調整,這不僅對完善學科課程建設意義重大,同時也有助于早期教育共同體的良性運轉,推動地方早期教育工作的順利開展。
參考文獻
中圖分類號:G61 文獻標志碼:A 文章編號:1673-291X(2017)17-0186-03
近年來,腦科學、心理學、社會學和人類學等領域研究深入融合。大量研究表明,0―3歲是兒童腦科學發育的“黃金時期”,是語言、精細動作等發育最快、可塑性最強的關鍵期。從20世紀代起,很多國家把0―3歲嬰幼兒早期教育納入政府的公共服務。聯合國科教文組織、經濟合作與發展組織、聯合國兒童基金會等國際組織對一些國家早期教育政策及效果進行了評估研究,結果表明,0―3歲嬰幼兒早期教育是對處境不利人群提供的公平的早期教育發展機會,是打破貧窮代際循環的重要社會干預手段。“發展早期教育是在構筑國家財富”、“投資早期教育就是在投資未來”越來越得到各界普遍認同。我國政府于2012年12月下發了《教育部開展0―3歲嬰幼兒早期教育試點的通知》,部分地區開始積極探索早期教育服務供給模式。與此同時,受需求關系影響,各地涌現出大量商業化的早教機構、親子中心。但是商業性早教機構的收費標準普遍偏高,收費在50―200元/節不等,系統課程總收費動輒上萬元,天價收費使得很多家長望而卻步。探索建立符合我國國情的公益性早期教育供給模式任重而道遠。
一、公益性早期教育及早期教育供給模式的概念界定
2012年《國家教育事業發展第十二個五年規劃》針對0-3歲的早期教育,已經明確其“公益性”發展方向。2010年最新版《辭海》對“公益”的解釋是“社會公眾的共同利益”。其強調服務的非營利性、受益對象的廣泛性與公共性。早期教育通常是指嬰幼兒從出生開始的各種保育與教育活動。我國比較認同的早期教育是指針對0―3歲嬰幼兒的保育與教育。故公益性早期教育是指向0―3歲嬰幼兒及其家庭提供的非營利性的、普惠性的嬰幼兒保育與教育。
公益性早期教育供給模式是指,在我國目前環境下,以公益性理念為引導,由早期教育的供給主體結構、供給機制體系等組成的系統化標準樣式。目前主要存在政府單方供給、市場供給、第三方供給、多中心供給模式。政府單方供給模式指政府是早期教育服務的生產者以及提供者,如政府通過設立早期教育指導中心免費向市民提供早期教育;市場供給是指由市場中的商主體作為早期教育的提供者,如各類商業化的早教中心、親子機構等;第三方供給是由非營利型組織充當早期教育服務的提供者,如志愿者組成的民間互助組織。多中心理論是由美國學者奧斯特羅姆(Vincent Ostrom)夫婦所創建。多中心供給模式強調供給主體的多元化,政府不是公共服務的唯一供給者,還存在其他經濟主體,如其他公共部門、企業甚至個人,將競爭機制引入公共服務的供給結構。
二、國內部分地區公益性早期教育供給模式探索與評析
2001年5月,國務院印發了《中國兒童發展綱要(2001―2010年)》,第一次提出要發展0―3歲嬰幼兒的早期教育。2012年教育部下發了《關于開展0―3歲嬰幼兒早期教育試點的通知》,確定上海市、北京海淀區等14個地區開展0―3歲嬰幼兒早期教育試點。其中具有代表性的公益性早期教育的供給模式主要有以下幾種。
(一)上海市公益性早期教育供給模式
2006年,上海市教委頒布了《上海市學前教育三年行動計劃(2006―2008年)》,提出“使本市95%的0―3歲嬰幼兒能接受有質量的早期教育專業服務與指導”的目標。截至2012年底,由政府出資設立早期教育指導服務中心19個、早教指導站736個,通過發放免費早教卡的形式向市民提供每年4次免費優質的早期教養,部分區縣已實現每年提供6次優質家庭早期教養指導服務。上海市以政府出資的形式推進以社區為基礎的0―3歲嬰幼兒早期服務機構的設立,實現了早期教育進入社區服務家庭的模式。經費投入方面,以黃浦區為例,區政府不斷加大早期教育專項經費,目前公益性早教完全實現“零收費”。上海地區的公益性早期教育以社區為依托,主要為政府的單方供給模式。
(二)青島市公益性早期教育供給模式
截至到2015年,青島市共設立早期教育指導機構518個,其中公辦(含集體辦園)的居多,共計447個,而民辦的只有71個。青島市總體上把早期教育分為0―1歲和1―3歲兩個階段,從調研情況而言,1-3歲的早期教育工作幾乎完全依賴公辦幼兒園展開。青島市嬰幼兒早期教育服務體系的特點是以幼兒園為中心輻射社區,利用幼兒園的場地、設施設備和師資力量。市政府將試點經費納入學前教育專項資金保障范圍,2012―2014年,區(市)政府投入2 200萬元。通過政府購買服務、給予運行和設備補貼等形式,支持早教機構提供基本的早期教育公益服務。青島市的公益性早期教育以幼兒園為依托,體現為政府主導下的多中心供給模式。
(三)南京市公益性早期教育供給模式
南京市于2011年開始探索民營、民辦公助和公辦民營等不同發展模式和“居家養育、社區體驗、機構服務”的嬰幼兒早期教育發展服務模式。目前,南京市早期教育發展的服務方式主要有兩種:一是直接送到專業早教機構。例如,給每個新出生的嬰幼兒發放免費的早期教育體驗卡,憑卡到專業早教機構享受一年4次的免費早教服務。政府按照30元每個人補貼給機構。無論是民辦非企業組織還是企業組織都可以按照這一途徑進入早期教育領域。二是農村偏遠地區邀請機構進陣地。由區里出資,利用人口計生委在基層的人口和計劃生育指導基地,建立早教陣地。南京市的公益性早期教育充分利用各種形式的早期教育機構,發展以政府主導的多中心供給模式。
(四)供給模式評析
上述試點城市,無論是以社區為依托,還是以公辦幼兒園為中心,或者多主體合作的形式,公益性早期教育的供給模式已基本形成,其均體現為地方政府的積極引導和財政的大力支持。和上述試點地區形成強烈反差的是,我國大多數地區并未形成公益性早期教育供給模式,而是由商業化的早教機構提供高價有償的早教服務。另外,即使在上述早期教育試點城市,未與政府建立合作的商業性早教機構的服務費用同樣存在居高不下的問題。鑒于我國大多數地方財政無力顧及公益性早期教育,筆者認為,以多中心理論構建全國性的公益性早教服務供給模式,明確公益性早期教育的供給主體,理順供給途徑,可以同時解決地方政府提供公益性早期教育能力不足以及商業性早教機構的亂收費問題。
三、構建我國公益性早期教育多中心供給模式
縱觀全球,如英國的“確保開端”項目、美國的“開端計劃”和“早期開端計劃”等,早期教育從私領域的服務轉為公領域的社會公共服務,正在成為全球各國的社會政策共識。公共服務是為了滿足社會公共需要而提供公共產品和服務的總稱,由于公共服務具有非競爭性、非排他性,政府成為公共服務的主要提供者。然而實現公益性早期教育地方性均等化不是單一主體能夠獨立承擔的。現代公共服務供給的重要特征是治理主體多元化,超越以往政府的單一化主體模式,強調政府、市場、第三方等各種主體的共同參與。
(一)多元主體參與早期教育服務供給
在多中心治理理論中,政府因為掌握大量的公共資源,決定著政府導向和制度安排,有組織和協調方面的優勢,所以在公益性早期教育供給過程中居主導地位。另外,各類公辦、民辦形式的幼兒園、托兒所,商業性的早教機構、第三方均可以納入公益性早期教育的供給主體。公益性早期教育多中心供給結構有別于私人經濟的供給結構。私人服務的市場供需結構由供給方與需求方兩方構成,公益性早期教育多中心供給結構的市場結構出現了三方,即提供方――負責早期教育服務的規劃、安排生產、管理、監督,提供方通常是政府;生產方――按照提供方的要求,接受委托直接生產早教服務,并將服務輸送給用戶,生產者可以是政府部門、營利組織、第三方等;受益方――0―3歲嬰幼兒和他們的家庭組成的用戶群體。政府在多中心供給結構中的角色可以既是生產者,也是提供者,還可以只是提供者,抑或僅是監督者。政府一方面可以通過財政撥款、專項補助等方式與第三方建立合作關系,賦予其提供公益性早期教育的職能;另一方面,也可以通過市場機制供給公益性早期教育,通過招投標、合約出租等形式,將部分供給職能交由市場主體行使。多元主體的供給參與,具有效率較高和形式靈活的優點,能夠適應數量龐大和多樣化的早期教育需求,同時可以有效解決政府供給能力不足的問題。
(二)多元主體參與的途徑
在公益性早期教育參與主體多元化背景下,公益性早期教育提供出現了除政府供給以外的其他供給方式,從完全由政府提供轉變為政府利用社會力量,由社會營利組織與第三方提供早期教育服務。
政府利用市場提供公益性早期服務的可能方式有:(1)合約出租。政府主管部門通過公開招標的方式,在眾多企業提供的一攬子服務方案中選擇收費最低者,或在滿足政府方案的企業中選取要求補貼最少者簽訂合約,將服務提供成本控制到合理的水平。政府將一部分公益性早期教育服務的生產推向市場,生產者是營利性組織,政府是公益性早期教育的所有者和提供者。(2)政府購買或者經濟資助。政府可以通過委托生產再購買的形式、或者直接通過市場購買的形式向0―3歲嬰幼兒及其家庭提供公益性的早期服務。政府也可以通過補貼、津貼、優惠貸款、無償捐贈和減免稅等形式對提供公益性早期教育的營利組織給予經濟資助,保證公益性早期教育的長期有效供應。
公益性早期教育的社會供給,除了政府與市場外,還存在著第三方供給。第三方不以營利為目的,為公眾服務,不向成員分配利潤,不會因為利潤而降低品質。一般而言,第三方提供公益性早期教育的機制有兩種:一種是由第三方自己提供、生產公益性早期教育;另一種是第三方與政府、企業部門合作,代為提供公益性早期教育服務。政府可以通過對第三方提供的早期教育的服務質量進行評估后支付費用。
結語
探索建立公益性早期教育多中心供給模式,政府對于采取何種生產或者付費方式可以根據具體情況來抉擇:可以由政府生產并提供,政府也可以與營利性組織或者第三方建立合作關系,或者通過向市民提供票證的方式直接提供服務。多中心供給機制中政府的職責發生了變化,政府不僅僅是公益性早期教育的生產者,更是公益性早期教育供給體系中的資源協調者、管理者。
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■培訓效果如何衡量?
■誰有資格教孩子?
提起早期教育,家長談起來都“頭頭是道”,但真正選擇早期教育機構時卻有許多困惑。近日有家長給本報打電話反映,為了給孩子找到“放心”的早期教育機構,跑了很多幼兒園、早教培訓機構,轉遍了北京家政公司,換了四五個保姆,也沒找到適合自己孩子的培訓機構和專業教師。給孩子挑選早期教育機構怎么比上大學還難?對此,記者采訪了從事早期教育的培訓機構和專家,就家長們遭遇到的諸多困惑進行了探討。
困惑一:從國外引進的早教理論是否適合中國孩子?
趙女士的孩子現在1歲零7個月,她曾經帶兒子去過好幾個專門給0到3歲的孩子提供早期教育的培訓機構。趙女士發現,這些早教機構的培養理念基本上都是從國外引進的,不管是“蒙臺梭利”還是“多元智能”。趙女士困惑的是這些理論在國內沒有經過本土化的研究就直接進入市場,適合其他國家孩子的教育模式和考核指標是否對中國的小孩也適用?
對此,早期教育專家、中國家庭教育學會常務理事吳鳳崗教授認為,孩子的早期教育共性很多,3周歲前的孩子有很多共同的特征,這一點中西方孩子沒有太大區別。但隨著孩子年齡的增長以及文化背景、民族宗教等的差異越來越大,教育的方式會有很大區別。他贊同引入西方發達國家早期教育的方法,但考慮到教育環境也應注意差異,比如國內家庭孩子和祖輩生活在一起的比較多,而國外講究小家庭。
“任何一種教育模式和考核目標,都只是適合一定的人群。”北京師范大學學前教育博士姜勇說,“目前國內早期教育,大多拷貝國外的教育模式,只是一種‘拿來主義’的做法。”針對家長的困惑,姜博士指出,不管是“蒙臺梭利”還是“多元智能”,都給中國早期教育提供了一種可以模仿的范本,“可以肯定地說,適合國外兒童的教育模式,在某種意義上同樣適合中國兒童,因為這個階段的孩子就像一張白紙。”
ABLE教育機構教學總監鄭天楊表示,無論是什么教育理念都有其產生的時代背景,教育學是年輕的科學,有很多新興的理論。早期教育理論也是需要不斷完善和發展的體系,任何一種教育理念都有可取之處,但不能照單全收,因為每個孩子都是特殊的個體。每個早期教育機構都會打出自己的教育理念,家長把孩子送到培訓機構之前應該清楚學前教育中最重要的是人格的培養。
困惑二:各機構推出的親子課程為何大同小異?
鄭女士的孩子現在有兩歲半了,她告訴記者:“現在早教市場上最流行的課程是親子班,一般都是母親和小孩一起上課,一周上一到兩節。采用的教學方式也較為常規,諸如:聽音樂、蹦蹦跳跳、走直線、卷地毯、辨認顏色與大小等小游戲。”鄭女士說,各種親子班課程內容多有重復,并且各堂課之間并沒有密切的聯系,學習后沒有具體的量化標準,是否有學習成效、到底有沒有副作用都還不能肯定。
吳鳳崗教授介紹,親子教育最初來源于一些著名的幼兒園,后來慢慢的有了親子園、親子門診咨詢。因為來源于較小的范圍,各家的教材大同小異,使得這些親子教材和課程存在很多共性,但用在不同的孩子身上會有所不同。對于不同的孩子,親子教育不要硬搬教材,要尊重孩子的個性發展。
但是,“親子課程也不能特別個性化了。”北京師范大學學前教育博士姜勇指出,0到3歲的孩子,興趣愛好等都沒有定型,孩子的學習只是在完成家長的心理目標,從這個角度考慮,“親子課程的個性化需求只是家長的需求,對實施早期教育的機構來說,這樣完成孩子的教育并不具有可操作性。”
鄭天楊認為,早期教育的效果不是短期能看出來的。技能訓練是以興趣為出發點,而不是短暫地掌握一些技能,給家長一種滿足感。親子課的目標是培養孩子的興趣,對低齡兒童的教育目標是激發孩子的興趣,而不是產生壓力,強迫訓練和無興趣的教學對孩子有害無益。
對于早期教育的效果如何評價,吳教授表示,目前的評價系統確實存在問題,對于早期教育的評價應該是綜合評價而不是單一評價。例如,在單項比較上,認字少的孩子可能在另一方面發展得好。應該是發展的評價,接受親子課程一個月的時間,短時的效應和進步都不能說成是階段的變化。對于過度看重效果的家長,吳教授建議對于早期教育的結果不要太重視,放輕松一點,順其自然。即使老師對孩子強化了某方面的訓練可以產生短期效應,但也可能會顧此失彼。
專家們堅決反對目前在家長中刮起的“超前教育風”。他們認為,兒童在0到6歲之間,是身心發展相當迅速的時期,但促使其發展是有條件的,是有一定順序和規律的,如果人為提前訓練,效果不見得更好。對孩子進行超前教育,不僅沒有必要,可能還會給孩子在生理和心理上造成負擔,弄不好還可能影響孩子對學習的興趣,從而產生逆反心理。
困惑三:什么樣的教師才有資格從事早期教育?
現在能夠意識到孩子早期教育的家長并不多,即使是有精力實行這種早期教育的家長也沒有充分的時間來進行這種教育,只有尋找合適的早教老師來解決這個問題。
徐女士家里的小孩快3歲了,她打算給孩子請個育嬰師。考察了多家家政公司后,徐女士并沒有找到合適的人選。她告訴記者,如今北京家政市場上大多數的保姆來自外地下崗女工,她們大多是初中畢業,高中畢業的已經很少。而所謂的育嬰師大多是因為給家政公司交了一定的培訓費當上的,在所謂的培訓中并沒有例如兒童心理學等專業方面的知識。
對親子班教師的資質家長們也提出了質疑。趙女士說:“一般親子班的教師都是一些剛從幼師畢業的年輕教師,雖然她們能帶著孩子蹦蹦跳跳做游戲,但是不是真正懂得如何對孩子進行早期教育呢?究竟什么樣的人可以勝任早期教育的工作呢?”
由于受社會經濟和教育發展狀況的制約,目前市場上的育嬰師或早期教育教師很難讓家長滿意。吳鳳崗教授認為,好的育嬰師首先要有愛心,愿意和孩子溝通相處,具備兒童保健、營養、心理和教育的知識,并有一定的操作技能。他透露,勞動和社會保障部正在著手開展育嬰師的培訓,但還沒有足夠的師資滿足市場的需要。
目前我國早期教育主要以各類早教機構為主,這些機構大都引入西方幼教思想和教育模式,如蒙臺梭利、卡爾威特、斯賓塞、瑞吉歐、華德福等。這些西方著名幼教專家教育思想和教育模式一股腦地涌入幼教市場,其教育活動在科學性、規范性、專業性方面都存在很大問題。或多或少都存在著盲目跟風,追求形式上的模仿,照搬照抄或者片面歪曲其教育理念。而這些早教機構大都打著國外先進早教理念的牌號收取高額的費用,讓早期教育變為貴族教育,使許多家長望而生畏。如何能規范早教市場,引導家長們理性選擇早教,成為非常重要的話題。
二、目前我國早期教育現狀
1.法規缺失,早教機構良莠不齊且無人監管。目前我們國家對早教機構的管理沒有相應的法律法規,早教機構只要在工商注冊就可以開辦運營了,沒有準入門檻,沒有質量標準,沒有收費標準,沒有外部監管,導致0-3歲早教機構實際上處于一種混亂的良莠不齊的狀態。有些早教機構的教育理念存在嚴重偏頗,甚至是方向性問題,這必將影響早教機構的教育質量。
2.缺乏理論基礎。由于我國在這方面的研究比較晚,沒有完整的教育方案,因而這種盲目開展的早期教育存在諸多隱患。早期教育的方案缺乏長期性、整體性,缺乏嚴密的理論研究和實踐研究的支持,對于如何在早教的同時保護和激發兒童的好奇心與探究欲望、創造力、想象力并發展社會適應能力等等都沒有說服力。
3.缺乏專業機構。國內目前缺乏品牌型的長期早教機構,大多是以各種理念為導向的早教中心。以盈利為目的的培訓機構居多,缺乏正規專業機構,因此其教育質量難以保證。
4.缺乏專業的早教師資隊伍。0-3歲嬰幼兒教育涉及學前教育學、兒童心理學、醫學、腦科學、社會學等多門學科,因此需要一支高素質的專業的早教師資隊伍。目前早教機構中的教師主要由3-6歲兒童的教師來擔任,雖然有些教師經過了短期的適合0-3歲嬰幼兒教育的培訓,但這其實并不符合要求。
5.早期教育的知識難度過高。美國兒童閱讀研究專家里查?┑?•安??德森教授認為,目前中國多數兒童的課外閱讀過于復雜超前,很多文章和書籍已超過孩子的認知水平,對語言的閱讀和理解興趣的培養不利。兒童閱讀書籍的內容應簡單化、適合孩子口語表達,多選擇一些與他們生活相關的趣味短文和可供孩子們相互談論的簡單故事,才能提高閱讀興趣。
6.早期教育的成本高。目前,全國大多數省份還沒有出臺規范早教機構收費的專門政策,物價部門也尚未將早教機構納入管理范圍,早教收費標準的制定存在很大的隨意性。據調查,目前早教機構的收費有的幾十元一堂課,有的上百元一堂課。粗略一算,學下一套課程來得大幾千。大學讀最花錢的藝術專業,一年學費1.5萬元,但每周至少上10節課,如果報早教班,同樣的學費一周只能上兩三節課,比高等教育貴了幾倍。
三、對策建議
1.出臺相關法律法規,規范早教機構管理
各級政府教育研究部門和立法機關加強對0-3歲早教機構教育質量與管理的研究,制定0一3歲早教機構管理辦法的相關法規,以此來對各類早教機構的教育質量進行科學的評價并由社會和政府合力加強對早教機構的規范化監管。
2.培養專業早教人才
高校改革學前教育專業的培養目標和課程設置,培養0-3歲嬰幼兒教養的專業師資,勞動和社會保障部繼續完善育嬰師職業資格考試,拓寬0-3嬰幼兒師資隊伍建設的途徑。
3.規范早教內容
國家應當抓緊制定嬰幼兒早期教育的國家標準,用以規范早教市場。根據嬰幼兒智力發育和培養教育的特點,合理制定早期教育內容。應側重于合理指導嬰幼兒學會認知、學會生活、學會生存、學會實踐。
4.優化早教環境
【中圖分類號】G619.2 【文獻標識碼】A 【文章編號】1674-4810(2015)02-0190-02
0~3歲是幼兒早期教育階段,早期教育對幼兒個體發展會產生至關重要的影響,其影響力會在幼兒的兒童期、青少年期乃至成年以后發揮舉足輕重的作用。許多父母都會為幼兒報讀早教班,這時選擇一個合適的早教機構就變得至關重要。早教機構讓幼兒得到良好的照看和教育引導,為眾多家長解決后顧之憂。
一 綏化市北林區早教機構現存的問題
早期教育為幼兒帶來的是專業的、科學的、豐富多彩的智力啟蒙教育,對個體的發展大有益處。由于巨大的市場需求,早教機構不斷涌現,然而在發展的過程中也存在一些亟待解決的問題。
1.環境設計缺乏合理性
目前,綏化市北林區的早教機構在整體環境設計上著重于環境的色彩鮮艷,忽視了環境設計的合理性和安全性。早教機構的環境創設除上課所需的教室外,會為幼兒創設一個娛樂區角以滿足幼兒需要。每節早教課需要10位幼兒以及幼兒家長共同配合主班、配班教師完成教學任務,教室的活動面積要有相應的考慮。調查中了解到,部分早教機構對于衛生消毒僅做到簡單的清掃,未能定期安排整體全面的消毒工作。
2.教師的專業水平較低
教師的專業理論知識和職業技能制約著一個機構的發展。綏化市北林區的部分早教機構,出現教師自身文化水平有限、未受過高等教育、普通話不夠標準、沒有教師資格證等現象。早教機構在職的教師多以經過后期培訓合格上崗為主,一次培訓終身使用,教師采取“以老帶新”的方式傳授知識經驗,沒有定期培訓,無法學習新的內容。
3.收費不合理現象突出
早教機構的課程一般是按課時收費,每節課的課時根據幼兒的表現相應調整,45~60分鐘。在一線城市中,早教機構的收費標準一般為每節課100~200元,每個幼兒年平均收費高達上萬元。由于綏化是三線地級城市,收費標準為
每節課50~100元,收費不合理的現象無疑制約著中等收入以下家庭的教育需求。
4.教師與幼兒家長缺少交流與互動
父母和教師在幼兒成長中起著舉足輕重的作用。目前綏化市早教機構將教育的關注點放在幼兒自身的發展上,未能建立完整的教育指導體系,幼兒家長僅做到課上與教師簡單的互動,課下缺少與教師的有效溝通。很多家長在教育方法上存在誤區,這對幼兒的發展有制約性。
二 早教機構現存問題的原因
1.環境設置標準不統一
早教機構的環境設計是每個家長考量機構的標準之一,對未來幼兒學習活動的環境,每位家長都做到嚴格的審核。目前早期教育還沒有被教育部門正式納入到教育體系中,但是早教作為一個新興產業已逐漸被教育部門認可,然而機構的結構設計、教室的面積計算、安全衛生的達標、材料的合理選擇、玩教具的正確投放等方面都沒有受到重視。政府的監管制度也不完善,這些現象會嚴重制約早期教育的發展,從而影響我國教育事業的正常運行。
2.教師上崗要求過于簡單,考核標準偏低
影響早期教育發展的主要問題是教師的專業化程度較低。參照2003年勞動和社會保障部制定的《育嬰員國家職業標準》,早教教師資格分為三個等級:育嬰員、育嬰師、高級育嬰師。在人員上崗條件方面,國內缺乏培養早教人員的學科設置,從事早教行業的人員大多是后期培訓上崗,培訓內容和時間沒有固定標準,同時因為個體學習能力的差異也會使教學水平有所不同。教師的早教專業水平影響著0~3歲幼兒的身心發展,從而影響早期教育的質量。
3.加盟費用過高,缺乏統一的收費標準
市場上出現的眾多早教機構,大多數標榜著全國連鎖、打造第一品牌、天才寶寶等吸引廣大家長的注意力。加盟費、房租、裝修、教具、工資等費用支出,都影響著早教機構的運營,導致學費水漲船高;同時教育相關部門缺少對早教機構學費的統一標準,課程收費標準完全由市場來控制,早教機構喪失了教育的普及性特點,嚴重制約著我國早教事業的發展。
4.早教老師對教育對象不明確,與家長溝通方式不得當
早期教育和幼兒園教育的區別之一是教育對象的不同。幼兒園強調家園合作,教育對象主要是3~6歲幼兒。而早教機構強調親子教育,教育對象面向幼兒及家長。綏化市早教機構的教師對早期教育的對象不明確,沒有找到與家長溝通的正確方式,只是單一地在課堂上對幼兒及家長進行傳教,課下錯過與家長互動交流的良好時機,早教教師缺乏對家長指導的意識,指導能力更是無從談起。
三 早教機構現存問題的解決策略
1.加強早教機構環境設計的監管
早教機構環境設計以早期教育的要求與幼兒身心發展規律為依據。
第一,教室面積。幼兒上課所用教室的可用總面積不應低于100平方米,人均不少于5平方米。若活動人數增加,則教室的使用面積按人均5平方米為標準相應增加。
第二,公共區域。早教機構要有寬敞的公共區域,供幼兒課前課后活動游戲,幼兒可以玩大型器械,家長之間可以進行交流,對幼兒運動能力和社交能力的開發非常有意義。
第三,環保材料。早教機構的環保要求是家長和機構都必須關注的問題,需要相應的環境設備評估報告作為支撐。
第四,輔助安全設施。對區域內的設施包括硬角、玻璃邊、墻角等進行軟包,配備嬰兒坐便器,危險物件進行安全標注。
第五,消毒制度。消毒燈、消毒液多重消毒辦法保障早教機構的衛生安全。做到定期對機構的教具、幼兒玩具、大型設施消毒清潔。
2.提升早教教師的專業化水平
早期教育是幼兒的啟蒙教育,對幼兒的未來發展有著深遠影響。在早期教育人員的考核要求上要達到一定的標準,在教師培訓過程中,要避免培訓流于形式,在源頭上嚴把教師質量關。對從事早教工作的人員,要求持證上崗,理論基礎和職業技能需通過考核方能從事早教工作。提高早期教育人員的專業能力,是我國早期教育發展的關鍵因素,是0~3歲幼兒健康發展的決定性因素。
3.教育部門應提高對早教事業發展的重視程度,杜絕亂收費現象
為進一步加大綏化市早教宣傳力度,積極探索0~3歲嬰幼兒的早期教育,早教機構應和相關的教育部門合作,大力宣傳早期教育知識。教育部門應制定相應的政策法規,讓早期教育得到正式推廣,政府適當的財政支出可促進地方的早期教育發展,讓早期教育被家長熟識、被家長理解和接受。
4.教師與家長加強交流,提高家長的配合意識
家長是孩子的第一任老師。部分父母對早期教育的認識不夠明確,對早教概念的不理解導致幼兒0~3歲時沒有接受早期教育從而錯過最佳的教育時機。家長積極配合、輔助早教教師的工作,做到課上積極與教師互動配合,課下主動與教師或其他家長交流溝通,定期向教師反饋幼兒在機構以外的表現,使幼兒早期教育的發展更加完善。
教育部門應多宣傳早教信息,舉辦大型早期教育親子活動以及社區組織成立家長委員會,不斷向家長介紹早教的相關知識,形成“教育部門組織宣傳――社區配合指導――家庭積極參與”的良好氛圍,從而提高家長對幼兒早期教育的認識,讓幼兒早日接受早期教育的熏陶。
參考文獻
兩個月的時間匆匆而過,東方xx的日子在腦中還十分清晰,四年的大學生涯以一名早期教育老師的經歷來畫上句點,回憶整個大學,都彌漫起了愛的味道。我是以一名早教老師的身份進入東方xx的,真正投入工作后卻沒有像所有老師一樣進入課堂,單位根據我的特長安排我做前臺工作。這里的前臺是集咨詢與銷售于一體的工作,既要負責早期教育的專業咨詢又要負責早教課程的營銷,對員工的溝通能力表達能力以及專業知識要求很高。最初,找不到頭緒,看著那么多如花兒般美麗如陽光般燦爛的像春日和風拂煦下的草兒般生命力旺盛的寶寶們,除了愛與微笑,似乎不知道其他。每天看著那里的老教師忙來忙去,自己只能主動的做些力所能及的事情。那時候,還沒有接受系統的培訓,接待家長時,絞盡腦汁回憶自己大學學過的關于幼兒的知識,給家長介紹。晚上回到學校便拿出書本復習蒙臺梭利,福祿貝爾、盧梭等有關幼兒早期教育方面的知識。
我是個容易發問的學生,從書上看了案例與理論之后,并不是在心里畫上句號而是打上問號,希望哪一天能夠在現實中得到證實,我的求知路比較糾結,滿頭的問號。后來經過培訓和觀察逐步加深了對邢臺東方xx早期教育中心的了解以及對自己工作的認識。感受最深的是自己的專業知識不足。還有就是改變了一些對早期教育老師的看法。記得大學老師說發達國家都是學問很高的人才能從事幼兒的工作,因為一個人的早期經歷會會影響他的一生。基于對早期經歷對以后人生影響的重要性的認識,我沒有懷疑過這一觀點。
但現在我覺得,要做一名稱職的早期教育老師最重要的不是她學問有多高,最重要的是她的道德水平要非常高,要具有足夠的愛心、耐心與誠心,真誠的愛孩子,耐心的指導孩子。現在國內的早教行業任職的老師學歷普遍不高,早教上課模式是有一本專業的、現成的、細致的教案發到老師手中,老師照做就可以了,不需要有太多自己的東西,你需要有的就是一顆充滿愛的心和良好的溝通表達能力。教案細致到什么程度了呢?細致到上課用什么教具,用哪句話介紹教具,用什么姿勢去取教具展示教具。這種模式很實用。
所以讓一個博士生來任職一名早教老師,從人力資源的角度講,確實有點大材小用的感覺。不過,要用圣人的道德標準來要求一名早教老師是不過分的。工作期間我積極努力,虛心請教,與同事和諧相處,與那里的會員家長也建立了良好的情誼。辭職的那天一位媽媽知道我要離開,主動要給我寫家長評議,寶寶一臉純真的用小手拉著我,那位媽媽說,“我們都希望岳岳老師留在東方xx,我們邢臺人歡迎你喜歡你……”我當時借故還有工作要忙就離開了,跑到小小的儲藏室沖著低矮的房頂瞪眼睛,讓眼淚回流。
不想讓寶寶看到我流眼淚。出來后照樣滿臉微笑,忙碌著……寶寶和媽媽的認可不是對我兩個月以來工作的最好鑒定嗎?工作的時候接觸了很多媽媽,與她們的交談中我對婚姻對生活對孩子對家庭對未來有了新的認識,也看到了這個世界另一番美好。
經營戰略目標運用“擁有一個超越于具體業務的公司戰略,從而更加強調未來遠景與總體控制,避免業務單元成為沒有戰略的利潤中心。”
公司管理執行3P模式“心中首選、物超所值、近在眼前為戰略核心;通過3C:課程、環境、關愛為顧客創造價值;以專業化、系統化、近階化的課程服務,為父母和孩子提供全面、領先的早期教育解決方案。
在擁有2000多名員工的人才引用上,賈軍的選材標準是,“我們只用‘對’的人,不用最好的人!”
10年前,中國的0-3歲早期教育市場一片空白。“什么是早期嬰幼兒教育?”幾乎是當時所有家長的疑問。如今,早期嬰幼兒教育已被較廣泛運用到每個孩子家長心中,使嬰兒都擁有一個接觸知識的開端。
賈軍,“東方愛嬰”董事長,國內第一家專業的0-3歲早期教育市場的開拓者,首位將美國嬰兒教育模式引入中國并成功運用,第一家獲得亞洲地區拉瑪澤國際組織“杰出貢獻獎”的中國人和中國機構。
10年下來,從1間教室發展到目前在全國擁有11個直營城市、管理七大公司、加盟連鎖全國120多個城市240多家嬰幼兒早期教育中心;從白領到創業;從幾名員工發展到現在數千人;從“寥寥無幾”到每周有超過40000個家庭享受到“東方愛嬰”的嬰幼兒早期教育服務。她被譽為推動中國搖籃成長的成功育人之“母后”,為中國早期嬰兒教育事業做出卓越貢獻。
只做一件事
賈軍,1970年出生在江蘇淮安的一個醫生世家;1990年畢業于南京大學英語專業,1994-1996中國人民大學在職研究生。記者問及她創辦“東方愛嬰”的初衷時,她說:“創業機遇,源于愛心。”
出生在醫生世家的賈軍,從小家庭給她傳遞的救死扶傷和關愛他人的理念,潛移默化地在她心里轉化成一種愛心與責任。
1998年1月,是賈軍事業的一個轉折點。那是在一場和朋友的聚會上,一位懷抱6個月大嬰兒的年輕媽媽,在聊天中無奈的傾訴著養育寶寶的各種困惑;尤其是談到寶寶的早期教育問題時,這位初為人母的年輕媽媽顯得是那么的無助。
“學鋼琴、學游泳都有大大小小的各種機構,難到沒有專門教育0-3歲寶寶的專門機構嗎?”帶著滿腹疑問,也帶著對孩子的無限關愛,賈軍從自學開始,閱讀大量國內外早期教育巨著以及自費前往美國進行早期教育考察后,她才深感國內早期教育領域軟硬件環境的落后。此時愛心、責任讓賈軍的心變得無法寧靜,“我要讓每一個嬰兒都有一個輝煌的開端”。
帶著“0-3歲嬰幼兒為什么需要早期教育?如何教育?”等問題,賈軍于1998年10月26日,創建了“東方愛嬰”早期教育中心。它也是中國第一家專業的0-3歲早期教育中心。
萬事開頭難。如何將國外的嬰幼兒教育模式,用最有效的方式轉換成國內老百姓接受的方式,成為賈軍首要的難題。畢竟在當時,早期教育概念在人們的意識中比較模糊,很多父母都不知道它的重要性。賈軍告訴記者:“‘東方愛嬰’成立之初,去做市場推廣,和年輕的父母們需要細說近2小時,對方才勉強明白‘東方愛嬰’的服務宗旨與教育理念。即使這樣,客戶仍然是寥寥無幾。”
面對挫折,賈軍總是積極的用心對待。她認為,應該把抱怨轉換成解決困難的方案,只有激情的領導才能帶動和影響激情的員工,共同攜手去面對和解決問題。
“天塌了地還接著呢,而且還可以為地做個被子!”賈軍幽默地說。正是這種樂觀和執著,公司堅持走過了兩年。2000年,與廣州的羅樹東女士交談,讓賈軍找到志同道合的人,也為0-3歲早期教育行業在國內迅速發展找到了契機。7月,作為國內0-3歲嬰幼兒早期教育產業化發展的開端,“東方愛嬰”簽訂了廣州特區特許經營協議,這標志著國內嬰幼兒早期教育產業化大潮的開始。
特許經營的成功運用,它促進了“東方愛嬰”品牌之推廣,積極推動發展之速度,使之在全國市場迅速占位,同時也帶動了早期教育落后地區的行業發展。
2008年,是“東方愛嬰”成立十周年。從10年前的艱難創業走到現在,“東方愛嬰”公司堅持走“以誠信為基礎、業績為導向、愛心為核心”的持續發展的道路。她們從一家中心發展到第300家中心即將誕生,期間有著辛酸也有著快樂。展望未來,賈軍回答說:“力爭打造‘百年老店’是我的終身目標。”
做“偉大公司”
不喜歡用“女強人”字眼形容自己的賈軍,卻做著女強人做的事。那么是什么造就了賈軍企業的做大做強呢?
“建立了研發中心,它保障了專業的領先。”賈軍告訴記者,企業搭建了以顧客需求為核心的研究發展中心,配置專業的人才進行顧客研究和課程開發,同時運營管理中心的職能進行了進一步的細化和流程塑造,讓他能夠更加貼近顧客,把握顧客的各種需求,為顧客不斷改善服務質量。
同時,研發中心與國內外頂級專業研究機構合作,比如世界衛生組織、美國PAT國家中心、LAMAZE國際組織、中科院心理所等國內外頂級專業結構,把國際國內最前沿的教育理念引入早期教育課堂。
在營運管理系統上,“東方愛嬰”構造了一個嚴密而有效的實施系統,保證了相關戰略舉措能夠轉換為實際的行動,同時這個扁平的制度化平臺,使得該企業各個業務部門和管理部門的各層面員工,都能夠在這一制度化平臺上針對各自的業務實施情況,找出差距、交流經驗并尋求改進。
在企業文化上倡導“凝聚人心”。這一獨特的文化積淀,使“東方愛嬰大家庭”理念躍入企業文化的精髓。
經營戰略目標體現在:擁有一個超越于具體業務的公司戰略,從而更加強調未來遠景與總體控制,避免業務單元成為沒有戰略的利潤中心。信息化、差異化、國際化和顧客服務成為企業的四大戰略。
公司管理以3P:心中首選、物超所值、近在眼前為戰略核心;通過3C:課程、環境、關愛為顧客創造價值;以專業化、系統化、近階化的課程服務,為父母和孩子提供全面、領先的早期教育解決方案。
對競爭的爭奪主要圍繞所謂的“三維競爭優勢”――客戶優勢、地域優勢和產品優勢而展開。企業走到今天,很大程度是將這三者整合為一體,創造性的將特許經營引入教育產業,通過把握消費者心理、產品推廣、特許經營進行區域網絡建設而壯大。
在擁有2000多名員工的人才引用,賈軍說:“我們只用‘對’的人,不用最好的人”。這個“對”體現在與企業的志同道合,擁有愛心和責任心,符合和尊重企業的價值觀。企業還建立學習型組織系統,在賈軍看來,一個企業是否具有持續的競爭力取決于它是否善于學習,在搭建學習型組織過程中,
強調員工的自我學習和向他人學習。“以誠信為基礎、業績為導向、愛心為核心”的持續發展的“偉大公司”成為該企業全體人的共同目標。
愛心與奧運同行
“喜歡創新和不斷嘗試新鮮的事物,并且在嘗試過程中永遠充滿著樂趣與激情”。
“中國沒有給0-3歲嬰兒閱讀的書籍,同時也不懂得怎么讀。”這是美國醫學博士和賈軍的聊天的一句話。賈軍震撼不已。的確,每次到國外書店,書架上都擺滿了琳瑯滿目的嬰幼兒書籍。
2003年、2006年,賈軍分別策劃、主編并出版了《中國父母親教育方案》叢書,為中國0-3歲的父母提供了完整的家庭早期教育方案;以及與《和抱抱熊一起玩》一套36冊的寶寶早期閱讀叢書,傳導了科學的早期閱讀觀念、方法和技巧。
為了更多的人認識到早期嬰兒教育的重要性,賈軍每年都會安排20多場的面向全國家庭的義務講座,讓家長參與到早期教育中來,給孩子們一個輝煌的開始。
2008年3月1日,由“東方愛嬰”捐助的“腦癱患兒康復治療中心”在馬泉營村仁愛敬老院順利落成。這是在北京捐助建成的第一家腦癱康復中心,首批將收20多名腦癱兒童進駐接受治療。面對眾多的腦癱兒童,僅僅依靠公益結構的力量無疑是杯水車薪。為此,賈軍在2007年開展了面向各級福利機構的“腦癱康復中心”項目,并在200家中心成立之際,一次性向社會工作協會捐贈腦癱康復中心兩家。同時聯手社會工作協會兒童希望救助基金工作部共同創辦了“愛心天使基金”,專項救助于腦癱患兒的康復治療,通過籌集的善款為福利院的患病兒童提供足夠的康復設備和救助措施。
一、引言
早期教育指在嬰幼兒0-6歲階段,根據嬰幼兒生理和心理發展的特點而進行的有關情感、人格、語言、智力、藝術和社會性等方面的教育與培養。過去社會,嬰幼兒的早期教育主要由家長及家庭承擔,而隨著社會的發展,一方面由于社會競爭與壓力劇增,越來越多的家長無暇顧及孩子的早期教育,另一方面由于越來越多家長意識到早期教育的重要性,對專業的早教團隊的需求催生了早教機構的誕生。早教機構開始出現于上個世紀90年代,并在近20年得到茁壯發展。
優質的早期教育的確能為孩子多元化的大腦發育和健全人格的培養打下良好的基礎,但是早教機構水平參差不齊,日益浮現出諸多問題。基于嬰幼兒早期教育對下一代成長的重要性與早教市場混亂的矛盾現狀,筆者將研究目光放在現行早教市場的現狀調查和優化策略研究。
筆者以無錫市為例,前期的文獻分析確立了早教機構與家長兩個研究角度,并設計了具有針對性的兩份問卷,分別抽取了無錫市紅黃藍親子園、東方愛嬰早教中心、培正逗點早教中心、創藝寶貝美術式思維早教中心等多家早教機構進行實地調研考察,并前往格林希爾早教中心和金寶貝早教中心進行咨詢。此次調查共發放家長版問卷146份,回收145份;機構版11份,回收6份。研究中期我們還與無錫紅黃藍親子園合作,與教務主管進行深入訪談,并進入課堂進行觀察。此外,還在萬達廣場、崇安寺保利廣場等地進行隨機的嬰幼兒家長訪談,深入了解早教機構本身及當代家長對早教機構的認識及看法。
二、對現行早教機構教學與市場調查的結果分析
(一)研究成果與問題分析
1.缺乏市場監管部門與行業認證
就研究選取的早教機構性質分析,目前尚無公辦的早教機構,現行早教機構以私營為主,存在少部分公辦民營性質的機構。調查結果顯示,受訪機構中16.7%的機構屬于公辦民營,83.3%的均為私營。
通過分析我國的教育體系發現,我國尚未將零到三歲嬰幼兒教育納入國民教育體系,因而早教缺乏明確的評判標準和業內普遍認可的教學模式,早教機構一般以企業咨詢或文化學校的名義在工商部門注冊,不需到教育部門備案,教育部門無法對其教學內容進行監管,而工商部門只能監管其經營活動。因此早教機構是否具有相應的資質、教育內容能否達到要求及保育環境是否安全等,都缺乏有效的監督管理。
研究顯示所有受訪機構對建立監管部門都持肯定態度。權威監管部門的設立不僅有助于提高各早教機構自身的專業水平,更有助于整個早教市場的規范化管理和行業的良性發展。
2.缺乏專業培訓機構與資格認證。
早教屬于教育的范疇,具有很強的專業性,而我國卻沒有專門的學校和專業培養早教師資。通過對多家機構進行問卷調查與訪談,表明目前從事早教工作的教師大多是從幼教行業經過短期培訓改行而來。對于成立時間較長且具有一定規模的早教機構如紅黃藍親子園和東方愛嬰早教機構,幼教專業教師所占比例分別為100%,師資水平尚有所保障,但對于某些小型早教機構,幼教專業教師所占比例僅70%或以下,師資水平參差不齊,人才缺口非常大,難以滿足早教工作要求和市場需求,見表1。
表1 幼師專業所占比例與機構師資之間的關系
3.缺乏統一收費標準與價格調控。
早教機構有別于幼兒園,大多為以盈利性為目的的私營商業機構,沒有統一的收費標準,且不受物價局教育收費監管,收費定價完全根據自己的盈利空間,將所有成本計入課程價格。通過多家早教機構課程收費的對比發現,早教機構的課時收費一般在百元左右,而根據早教機構的知名度、規模大小、教學環境與地理位置的不同,收費存在不等的差異。此外,其他成本投入如廣告投入的不同,也影響到早教機構的課時收費。早教機構多根據成本計算盈利空間,從而確定課程價格。
但是,相對于幼兒園與更高年齡層教育,早教總體課時收費仍然較高。而在高價位條件下,無論家庭收入如何,所有家庭對嬰幼兒的早期教育的月投入都在500以上,隨著家庭收入的提升,對早期教育的投入相應增加。早期教育的投入占據家庭總收入的較大比重,甚至對于個別低收入家庭而言,早教支出是家庭總收入的一半以上(表2),高門檻與高期望的矛盾,疾呼價格調控。
表2 早教投入與家庭月收入的關系
4.缺乏正確早教定位與家長引導。
早教與幼兒園的主要區別之一在于早教并不只是教孩子,也教育家長如何在孩子成長的最關鍵時期,用科學、系統的教育方法對孩子良好生活習慣的養成、性格的形成及行為能力的發展等進行全方位的指導。如何加強家長與孩子的交流,如何正確引導家長形成正確的育兒觀是早教機構當初建立的一大目標。從研究現行幾家早教機構的課程設置(見表3)發現現行早教機構大多只是面向孩子,未能履行正確引導家長的責任,且部分家長視早教機構為嬰幼兒的“晚托班”,并未正確意識在自己在嬰幼兒早期教育過程當中的重要作用,在早教機構舉行的各類親子活動中,各教育機構均表明家長的積極性與參與度一般。
表3 現行幾家早教機構的課程設置
5.缺乏優質課程設置與教學設計。
現存早教教學設計存在一定的不合理性,不利于嬰幼兒潛力的開發。調查結果顯示,除少數大型早教機構會在課程安排前進行嬰幼兒興趣及能力測試并據此進行分班教學,大多數早教機構為嬰幼兒選擇課程直接由家長決定,而缺乏科學的興趣能力測試。此外,為迎合家長需求,市場上的早教機構將教學目標定位過高,且大多采用填鴨式教學,甚至可以說早教已淪為應試教育低齡化的延伸,背離智力開發的本意――理應重視的創造力、想象力、應變力的培養,不符合嬰幼兒腦科學實際。在教學形式上同質化嚴重,目前市場上早教形式大致可分為圖書、動畫片、玩具三大類,形式都比較單一且多為互相抄襲與拼湊。
6.缺乏特殊幼兒教育與師資支持。
據機構版問卷調查顯示,部分早教機構面向的學生對象都是正常健全的嬰幼兒,并沒有配備具有特殊看護教育能力的教師,對某些有特殊需要的如自閉癥、行為障礙的嬰幼兒進行早教。
在問卷調查與訪談早教中心等其他中小型或新興早教機構時,這些機構均表明具有一定身體或智力缺陷的兒童并不在他們所接收的早教對象內,機構也并不配備具有特殊兒童教育能力的專業老師,而原因除了相應師資或設備成本高之外,缺陷兒童教育過程中所帶來的危險性是只接收正常兒童的原因之一。教育本應是彌補缺陷,促進成長,而這一現象所體現的不公平現象也違背了教育的初衷。
(二)研究成果與優化探索
雖然現行早教機構在教學和市場兩方面仍存在上述諸多問題,但是早教機構從萌芽發展至今,其本身愈發成熟。現行較大規模的早教機構均在如下方面進行了優化探索。
1.緊跟國家十二五課題,實現課程專業化。
紅黃藍親子園的教育主管朱老師表示,紅黃藍親子園近幾年的發展方向以課程為主,根據國家十二五課題研究,開設更專業、科學的課程,完善其課程體系,使嬰幼兒的早期教育更規范。
2.開拓教學空間和時間,實現教學特色化。
紅黃藍親子園的另一大特色在于,教學不再僅僅局限于機構的課堂內,已經拓展到家庭內部,國家已經為紅黃藍研發出某些家庭指導的產品,如竹兜快樂家庭。家庭指導產品的研發,一方面讓嬰幼兒可以在課堂以外的時間鞏固學習,降低花大量時間前往早教機構所帶來的較高成本,另一方面提高家長在早教過程中的作用與參與度,更有助于孩子的情感培養。
三、對現行早教機構教學與市場發展的優化建議
(一)專業認證與政府監管雙管齊下
早教機構的專業認證與早教從業人員的專業測定是優化現行早教市場最關鍵的手段。規范化的教學機構和專業優質的師資隊伍決定了早期教育成敗的半壁江山。國家與政府應成立相關部門或制定相關規章,加強對早教市場的規范與監管,防止早教機構間的惡性競爭,降低早教門檻,保障早教機構的整體質量,防止非規范化的早教機構對嬰幼兒早期教育造成影響。此外,同幼師專業認證一樣,還應出臺相應的早教資格從業認證體系,讓早教具有統一的測定和參考規范,從而保障教學質量。
(二)家長培訓與親子活動雙管齊下
早教機構之所以有別于幼兒園,其一大特點便是早教機構的教育對象除了孩子外,還有家長。早教機構應開展盡可能豐富的家長培訓活動與親子活動,以宣傳的方式改變家長的觀念,吸引更多家長參與早教技能培訓和親子活動,教育家長如何在孩子成長的最關鍵時期,用科學、系統的教育方法對孩子良好生活習慣的養成、性格的形成及行為能力的發展等進行全方位的指導和幫助,不讓中國的早教機構淪落為英美主流式早教機構――國家與資本主義的產物,僅僅是“臨時之家”,猶如“替代式家庭”。
(三)突破固有教學形式與教學產品
現在諸多早教機構在進行課程設計時,缺乏創新與科學分析,由于市面上到處都有早教書賣,網上也有諸多教學方案,某些教師便采用東拼西湊整合的方式改頭換面。這樣的教學形式缺乏創新,對于機構本身發展及嬰幼兒的早期教育只能起到相反的作用。每個早教機構都應具備專業的教學分析與教學設計人才,研創屬于自己特色的早教方式或早教產品,使機構本身真正成為嬰幼兒早教的主力軍。
參考文獻:
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以特殊教育和融合教育的理念來認識早期教育,能夠幫助我們更全面而深刻地認識兒童,解決可能存在的問題。本次會議充分重視有特殊需要幼兒的教育在早期教育中的重要性。
國際早期教育學會會長、日本立正大學松原達哉教授以第19次日本學術會議特別委員會的活動為背景,作了題為“‘孩子的心理’問題及對策”的報告。松原教授在報告中分析了目前日本社會的一些特征,如低出生率,核心家庭,母親就業增加,離婚、分居增多,父親參與育兒的缺乏,兒童獨自呆在自己房間的時間和看電視時間的增加,等等。松原教授指出,這些社會特征引起了兒童的一系列問題,如逃學,偏食,兒童虐待,親子交流缺乏和校園暴力等。松原教授進而指出,兒童在生理和心理發展過程中出現的變化,是家庭及社區等兒童成長的相關環境、價值觀和欲望等眾多因素發生變化而導致的。為了社會的安定和孩子的健康成長,松原教授等人提出了解決這些問題或改善現狀的措施和建議,如慎重處理嬰幼兒與電視和其他媒體的接觸,以減少和消除兒童可能出現的言語、情緒發展遲滯以及犯罪;中止虐待;加強親子的交流,鼓勵成人耐心傾聽孩子的訴說,慷慨地給予孩子褒獎;讓教科書成為有魅力的東西,減少每個班級的人數,配備優秀的教師,以抑制學生的逃學;為兒童提供機會,讓他們親身體驗,等等。最后,松原教授指出日本也必須出臺保障兒童各項權利的相關法規。
國際早期教育學會副會長、華東師范大學學前教育與特殊教育學院院長方俊明教授從本學院的學科建設和發展歷程出發,作了“大學將如何推進早期融合教育”的報告。方教授指出,早期融合教育是讓有特殊需要的嬰幼兒和其他正常發展的同伴共同接受學前教育.它是融合教育的早期階段,也是早期教育的一種形式。方教授就華東師范大學學前教育和特殊教育學院如何結合學科建設和學院的發展來研究和促進早期融合教育的發展,提出了一些想法:在學院專業設置中滲透早期融合教育的思想,通過國際合作與學術交流把握早期融合教育的發展,在人才培養和課程設置中貫穿早期融合教育的思想,通過科學研究深入探討早期融合教育的規律,通過社會服務活動宣傳和推行早期融合教育,等等。
加拿大溫哥華不列顛哥倫比亞大學的LindaSiegel教授作了題為“閱讀障礙高危兒童的診斷與干預”的報告。Siegel教授就幼兒園中閱讀障礙高危兒童的診斷問題和促進他們進步的相關評估提出了一個模型,并以加拿大一個城市的兒童為大樣本,考察了該模型的有效性。結果表明,通過早期篩查和以班級為基礎的干預,即使不進行標簽性的測試或其他大量的測試,也可以預防兒童的閱讀障礙,顯示了該診斷與評估模型的有效性。
與會代表圍繞早期融合與特殊教育這一主題,從早期融合教育的政策、融合教育的實踐比較、家長和家庭的參與以及特殊需要兒童具體的特征等多種角度發表自己的觀點。如臺北的洪怡君老師和華東師范大學學前教育和特殊教育學院的蘇雪云老師都以早期融合教育為研究對象,前者介紹了臺北縣幼兒園參與融合教育實驗的情形,提出了在幼兒園實施融合教育的建議;后者闡述了融合教育的意義,介紹了美國早期融合教育政策的發展和早期融合教育項目的實踐,并對中國早期融合教育進行了反思。日本的稻川知保老師,華東師范大學的王小慧老師、羅琳老師和昝飛老師從各自的角度探討了家長和家庭在早期融合教育中的作用、存在的誤區以及相應的對策,等等。日本宇都宮大學的保坂里繪老師和華東師范大學特殊教育學系的劉春玲教授等則以幼兒園教育為著眼點,探討了早期融合教育中的相關問題。
二、早期教育中的多元文化
國際早期教育學會副會長、華東師范大學學前教育與特殊教育學院周兢教授作了題為“中國和印度農村貧困兒童的早期發展模式”的報告,向與會代表介紹了她與Nirmala Rao教授合作進行的中國云南省和南印度某州農村和貧困社區兒童的早期發展模式的比較研究。周教授介紹說,2004年世界上出生的每百名兒童就有40名在中國和印度。周教授等從中國云南和南印度某州的農村和貧困社區隨機選擇同等數量的男女兒童,從社會性、精細動作、語言和粗大動作以及身體狀況等方面進行了比較,結果顯示,中國和印度的兒童呈現出不同的發展模式。周教授深入介紹了兩個樣本中各種家庭背景變量與兒童發展之間的關系。
日本大阪國際教育大學的谷口正子教授從生活在日本的身處多元文化社會中的子女入園的家長的心理分析人手,作了題為“日本多元文化背景下的子女養育”的發言。谷口教授在簡單介紹日本社會外籍人士和兒童的數量和比率不斷增加的現狀之后,探討了日本學前教育界所面臨的既古老又嶄新的問題――學前教育機構中的多元文化保育與教育,重點介紹了他們為了解生活在日本的身處多元文化社會中的父母與兒童所期望的多元文化共存的方式所進行的名為“多元文化子女養育的調查”的研究。他們的調查結果顯示,不同國籍的家長對兒童在日本幼兒園的生活所擔心的問題各不相同,對在日本養育子女所擔心的問題也各不相同。谷口教授在分析這些來自不同國籍的家長的意見和愿望的同時,介紹了日本仍在改善過程中的應對多元文化社會的措施,并提出了目前存在的一些問題。
韓國大邱大學早期教育系鄭錦子教授作了題為“韓國早期教育機構中的多元文化教育”的發言,介紹了韓國早期教育領域進行多元文化教育的背景,并提出了有效地利用博物館對兒童進行多元文化教育的“博物館教育”的新觀念和相應的教育方法,為與會者提供了在學前教育領域進行多元文化教育值得借鑒的經驗和新途徑。
來自世界各地的與會代表圍繞早期教育中的多元文化也報告了各自的研究.如兒童的分享行為,親子間的互動,幼兒的英語教育,音樂教育和美術教育,等等。與會代表所呈現的研究提高了大家以多元文化的視點思考幼兒或幼兒教育的意識。
三、早期教育中的其他問題
此次會議除了上述兩大主題,還涉及很多關乎早期教育的其他主題。
華中師范大學教育學院蔡迎旗副教授受北京師范大學馮曉霞教授委托,作了題為“中國幼兒教育財政投資體制的重構”的報告。報告宏觀地勾畫和剖析了中國現有的幼兒教育財政投資體制,指出中國現有幼兒教育財政投資體制存在條塊分割、不公平、責任不清等問題及當前面臨的改革壓
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力,并根據中國幼兒教育和社會現實狀況,借鑒國際經驗,提出了重構幼兒教育財政體制,健全法規,以引導各級政府、幼兒家長及其工作單位、社區等共同承擔幼兒教育的經濟責任的建議。
國際早期教育學會副會長、日本宇都宮大學金崎芙美子教授作了題為“日本保育的現狀與問題”的報告。金琦教授首先介紹了“二戰”以后日本的兒童保育在兩種制度影響下的變化以及國家開始將幼兒園和托兒所綜合化的嘗試,然后介紹了當前保育的現狀和保育的內容。金琦教授指出,雖然日本幼兒園和托兒所的活動被分為健康、人際關系、環境、語言和表現五個部分,但各個領域相互滲透,由此造成了幼小銜接上的問題。最后,金琦教授介紹了日本障礙兒童保育的對策――融合保育,并介紹了應對低出生率、兒童虐待增加、飲食紊亂等相關社會問題所作的努力。
美國埃里克森學院的校長Samuel Meisels從幼兒發展評估入手,作了題為“幼兒上學準備讀的評估:幼兒教育工作者所需知道的”的報告。Meisels教授提出了早期教育工作者在面對兒童的時候必須考慮兩個問題:兒童在學習嗎?公共資源得到合理利用了嗎?并由此引出了一直以來存在的對兒童進行早期測試的兩個困惑:我們所使用的是一個可以幫助我們了解哪些兒童做好了入學準備的測試嗎?如果高難度的測試對年齡稍大的兒童有意義的話,那么對小年齡的兒童也會起作用嗎?而后,Meisels教授針對兒童入學準備度的評估提出了一種可供選擇的方法,即觀察、記錄和評估幼兒在自然情境中的表現,并對此方法及其注意事項等作了詳細的說明。Meisels教授還就如何進行觀察性評估提出了建議。
作為2005年度學會獲獎者,日本明星大學中坪史典教授作了“瑞吉歐?艾米莉亞方法中的教師”的專題報告。中坪教授在報告中指出。隨著人們幼兒觀的改變,在學前教育機構中是實行以教師為主導的教育,還是實行以尊重幼兒為主導的自由教育,是一個需認真思考的問題。中坪教授以直觀的照片、生動的事例分析了瑞吉歐?艾米莉亞教育法中教師的角色定位:作為聽眾的教師,為孩子們提供問題解決機會的教師和邊洞察幼兒的學習過程邊“出借”知識或技術的教師,中坪教授形象地描繪了早教機構教師的新形象。
此外,與會者還圍繞幼教師資培養、幼兒園課程及其管理、父母撫養與生活環境以及嬰幼兒的多元智能培養進行了研討。
四、實踐之旅
【中途分類號】R473.71 【文獻標識碼】A 【文章編號】1004-7484(2013)01-0300-01
隨著社會經濟的發展及人民生活水平的不斷提高,小兒早期的潛能開發亦日益受到初生兒父母廣泛的關注。在產科病房,護士每天的護理對象不僅是孕產婦,同時還承擔著對正常新生兒的護理。隨著母嬰護理知識不斷更新,健康教育內容不斷豐富,產科護士還應熟悉跨學科知識,拓寬知識面,全方位為母嬰提供優質護理和服務,開展好健康宣教[1]。為此,對滄州市產科護士對新生兒早期教育的認知情況進行了相關調查,結果報告如下。
1 對象與方法
1.1 研究對象 滄州市5家醫院168名產科護士。
1.2 研究內容 采用自行設計的“產科護士對新生兒早期教育知識的認知情況調查表”。內容包括產科護士一般情況和產科護士對新生兒早期教育知識認知情況兩部分。新生兒早期教育知識認知情況又分為兩部分:①新生兒早期教育理論知識了解情況:新生兒發育特點,智能發育關鍵期,早期教育開始的時間、方式,對早期教育和超前教育的理解等。②新生兒早期教育實踐內容了解情況:聽覺訓練、視覺訓練、新生兒游泳、抬頭訓練、爬行訓練、與母親肌膚接觸、新生兒撫觸、培養良好習慣、培養良好情緒9項內容。共發放調查表170份,回收168份,有效回收率98.8。
1.3 評價方法 對填寫完整的調查表統一編碼,建立數據庫,根據各項內容回答情況,錄入資料,用SPSS18.0軟件包對數據進行x2處理與分析。
2 結果
2.1 滄州市5家醫院168名產科護士新生兒早期教育知識的認知基本情況 見表1
由表1可見,年齡組x2= 50.684,P
2.2 滄州市5家醫院168名產科護士新生兒早期教育實踐內容了解情況 見表2
由表2可見, 168例產科護士對新生兒早期教育實踐內容中新生兒游泳、新生兒撫觸、與母親肌膚接觸較聽覺訓練、視覺訓練、培養良好習慣、抬頭訓練、爬行訓練和培養良好情緒了解的多。可見產科護士對與日常生活工作接觸較多的新生兒早期教育實踐內容了解較多。
3 討論
3.1 新生兒早期教育的意義 隨著現代社會的發展,父母們不僅希望子女擁有強壯的體魄,更希望其能夠全面發展。早期教育是開發孩子潛能的最有效的途徑[2]。早期教育是指對于正常兒根據智能發育的規律進行有組織、有目的的豐富環境的活動、促進其智能發育。0~3歲是嬰幼兒身心發展的關鍵時期,也是智力發展的奠基時期[3]。新生兒的大腦已具備了接受外界良好刺激的條件,早期教育從新生兒開始,可使大腦獲得足夠的刺激,既可使大腦在功能和結構上更趨完善,又促使潛在能力得到較好的發揮,使正常兒更聰明[4]。
3.2 產科護士對兒童早期教育的重要性 新生兒父母在住院期間由產科護理人員對其進行早期教育宣教、示教,可使產婦及其配偶提高對早期教育的認識,更新教育觀念,掌握早期教育的知識技能,為孩子的未來發展奠定基礎。本調查發現年齡在26~35歲年齡組產科護士較其他年齡組新生兒早期教育知識的知曉程度高,與26~35歲年齡組產科護士工作、家庭生活相對穩定,自身是生理成熟、精力旺盛、養育子女的黃金期,對孩子的智能發育關注多,易于接受新的育子理念,對早期教育知識了解的較多有關。職稱學歷為護師和主管護師較其他職稱層次的產科護士對新生兒早期教育知識的知曉程度高,與該職稱層次護士大多年齡在30歲左右,工作年限在5年以上,自身知識儲備和護理經驗積累共同作用決定的。本調查也發現雖然產科護士對新生兒早期教育理論知識了解的相對較多,但對新生兒早期教育實踐內容了解的并不全面,只對與日常生活工作接觸較多的新生兒沐浴、新生兒撫觸和與母親肌膚接觸了解較多。為了給予新生兒家庭母嬰提供優質護理和服務,開展好新生兒早期教育宣教也是很重要的一項內容。故醫院應組織產科護理人員和孕婦學校、兒科護理人員、兒保門診醫護人員一起進行早期教育的專業培訓,產科護理人員應經常與兒保門診醫護人員聯系請教、經常查閱網絡資源和書籍不斷學習和更新完善新生兒早期教育知識。
4 結論
提高人口素質,事關千家萬戶幸福,事關國家和民族的未來。腦科學研究的進展認為環境和經驗對智力發展,尤其對早期智力的開發具有極其重要的作用。環境和經驗對小兒的影響必須由感覺通道才能實現[5]。新生兒就有感覺能力。產婦在住院期間由產科護理人員對其進行新生兒早期教育宣教、示教是非常必要的。產科護士只有通過各種渠道學習,掌握大量的新生兒早期教育知識才能給予產婦及其家庭全面優質的護理服務,才能使產婦及其家庭提高對早期教育的認識,更新教育觀念,掌握早期教育的知識技能,從而為提高我國人口素質奠定基礎。
參考文獻:
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