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中職教育應具有自身的特點,其中最重要的就是實踐教學管理的效率。實踐課程是中職培養人才的重要課程,順利地完成實踐教學才能確保其可持續發展。為此,中職要根據自身存在的問題,對教學過程進行改革,致力于提高實踐教學管理效率。
1中職實踐教學存在的問題
1.1實踐教學管理力度不足
在中職教育發展過程中,實踐課程逐漸增多。其中包括校內外實訓、校企合作、學生職業實習等多種內容。實踐課程的復雜性要求提高管理的效率。但現今階段,我國中職教育的受重視程度不斷降低,學校的開辦信心不足,教師隊伍的實力不斷降低。這樣導致實踐條件降低,實踐經費不足,更何談管理。學校的管理態度不端正,學生進入學校后,就缺乏統一的規范的管理,教學計劃模糊,教學內容單一且枯燥,實踐中不是每個學生都有機會接觸設備,且缺乏專業的指導教學,嚴重影響了中職教學的發展。
1.2缺少完善的教學管理模式
中職教學體系不完善,在實踐教學管理上,缺乏理論指導。中職要做到標新立異,將重點放在工學結合上,圍繞這一主題,快速推進校內生產型的實踐。但由于體制和制度的缺少,這一管理模式和教學模式尚不能實現,我國現階段的多數中職學校招收的都是初中畢業或者未畢業的學生,大部分基礎較差,學校本著利益第一的態度對學生進行管理,教學模式嚴重落后于教學需求,教學管理模式不健全,在實驗、實踐設備上均存在缺失。對管理自身而言,管理手段單一,系統性不強,對中職發展不利。
1.3教師觀念落后,制約了教學改革
隨著高校的擴招,中職的被認可程度不斷降低。無論是社會,還是學生自身,都對中職產生了懷疑。對中職發展而言,這無疑是消極的。經過多年的發展,中職教師不再像以往那樣有信心,同時,多數中職教師是該校畢業的優秀學生,中職教師觀念落后,對學生管理缺乏必要的方法,甚至放任自流,導致學生的學習興趣下降,專業知識不扎實,無法滿足工作的基本需求。另外,教師對于教學改革的認識不深,不能積極推進中職的教學改革,課堂教學效果十分低下,教學內容單調、重復,影響了中職的發展。
2探析如何加強中職實踐教學管理
2.1樹立科學的中職教育理念
對中職教育而言,首要問題就是改變其觀念,樹立正確的教育理念。理念是推進中職教學改革的基礎,只有在教師認識到中職教育的現狀,并積極采取必要的措施,才能確保中職的發展。教師要做到創新能力強,不僅要關注學生的基礎知識教學,更要關注如何實現教學管理過程。注重實踐能力的提高,在實踐教學過程中,通過必要的引導和感化來梳理學生的就業觀,使其主動進行練習,這樣才能提高學生的職業能力。解放思想是我們對中職教育的要求,及時對教學內容、教學方法進行改革,才能確保中職教學的合理性和先進性。在教學過程中,還要建立持續發展的理念,樹立公平競爭的體制。各中職院校管理應相互學習,討論,致力于制定一套真正適合中職發展的教學管理模式。
2.2構建中職實踐教學的管理機構
對于中職而言,提高學生的素質還需要從結構清晰的教學管理機構入手。中職多年來的發展中,忽視教學管理,學生的整體素質不高,教學氣氛不佳。對中職發展而言,只有明確中職的教學特點,并且建立實踐管理體系,解決學生存在的問題,才能提高實踐教學水平。中職與高職和高校不同,接收的學生在素質上、基礎上都有一定的差別,因此要建立其優勢,就要注重學生實踐能力的提高,尤其是培養一線的操作人才。我國各個行業的專業操作人才均存在缺口。在具體的實施過程中,可建立學校、院系和專業之間的層次性的結構體系,可以教務管理為基礎,以教學委員會為具體的管理對象,充分利用中職現有的資源實現實踐教學以及對教學的評價。對中職實踐而言,要始終強調以能力培養為主,致力于形成多層次、多模塊的教學體系;致力于建立實訓基地,從實際上確保學生的專業能力,確保中職的優勢體現。另外,中職還應加強對管理的重視,增加對教師管理、課堂管理和學生管理的投入,以確保教學質量的提高為目的來完善實驗室和實訓基地的構建。最后要組織學生進行實踐,對學生的實踐效果進行評價,評價要具有綜合性,要善于發現學生的優勢。如某些學生的管理能力強,可以在確保實踐的前提下,給予其適當的管理任務,為其日后工作打好基礎。總之,中職學校應在教務管理的基礎上,保證管理的整體性與完善性,明確管理任務,確保管理和教學過程的執行,并且在中職內部形成一種具有獨特優勢的教學體系,提高教學效率。
2.3構建獨立的中職教學管理體系
中職教學管理推動構建,不僅需要獨立的理論體系,還要求構建與之相對應的實踐體系。中職教育獨立教學管理體系的構建具體思路為:制定與學校發展相符的教學目標,并且根據目標制定總體教學計劃和階段性的教學計劃。結合中職自身的教學管理評價標準對其實現過程進行評價和鑒定,在教學中體現出實踐的重要性;根據已經制定的教學計劃編寫教學大綱,明確具體的教學內容,形成獨特的教學方法,以便于使教學具有針對性和計劃性;根據教學的實施情況和學生的反映情況來確保實踐,時刻保持教學創新。總之,只有保持每個環節的實施,才能最終推進我國中職院校的課程課堂教學管理。
2.4應用現代化的管理軟件
隨著網絡多媒體的發展,無論是教學還是管理過程,都應積極引進先進的設備,發揮網絡的積極作用。通過網絡的使用,可以征求學生的意見,從而使管理方法更人性化。信息技術可以幫助高職院校建立完善的教務網站,形成并建立中職獨特的品牌。通過線上與線下的結合,來推進中職的教學管理,使中職能夠得到社會的認可。總之,在中職院校課堂教學管理中,要以開放的眼光,創新的方式,注重實驗室的開放與管理。通過實驗室的信息網絡建立來加強實驗管理。實現文件的共享,提高資源的可利用程度,最終確保我國實踐教學管理工作效率的提高。
3結語
實踐已經證明了中職教學管理改革的重要性,目前我國中職教育的發展面臨許多困難。如何建立具有特色的教學體系,提高教學質量是其思考的主要方向。一方面,我們要關注中職教學與高等教育之間的差別,在課程和方法的選擇上考慮到學生的能力基礎。一方面,從職業能力的提高出發增加實踐教學的內容。總之,中職教育的教學管理十分重要,促進其發展就要從根本上入手,對其進行調整。
參考文獻
農村是我國的重中之重,農村地區的發展和穩定關系到整個國家的發展與穩定。隨著我國社會經濟的快速發展,我國的農村教育發生了較大的改變,并取得了一定的成績。但是由于種種因素的影響,目前我國的農村校園文化建設還存在著一定的問題。初中歷史課堂教學與農村校園文化建設之間存在著密切的關系,因此我們應當加強初中歷史課堂教學與農村校園文化建設的結合研究,這對于促進農村學生的全面健康發展具有十分重要的意義。
一、目前我國農村校園文化的建設存在的主要問題
雖然我國的農村教育取得了一定的成績,但是目前我國的農村校園文化建設還存在著一定的問題,主要體現在以下幾個方面。
1.資金投入比較少
雖然近年來我國不斷增加對農村地區的教育資金投入,但是由于農村地區的學校對校園文化的建設的重視程度不夠,導致校園文化建設的方面的資金投入相對比較小,這在很大程度上影響了校園文化建設的正常開展。
2.校園文化內容過于單一
我國廣大的農村地區和城市相比,存在和信息滯后和經濟條件差一級人才缺乏等許多嚴重的問題。在這種情況下,農村校園文化建設的內容比較單一,很多農村地區的校園文化建設只是停留在喊口號的宣傳階段,或者簡單地通過辦黑板報等方式進行校園文化建設。
3.教學活動與校園文化建設脫節
目前,很多農村地區的學校特別不重視校園文化的建設,因此對于校園文化建設與課堂教學活動的結合沒有任何的努力。很多學校將校園文化建設等同于硬件管理上的簡單投入,沒有將校園文化建設和課堂教學活動進行良好的結合,這在很大程度上影響了校園文化建設的良好發展。
二、初中歷史課堂教學與農村校園文化建設之間的關系探討
初中歷史課堂教學與農村校園文化建設之間存在著十分緊密的聯系,本文認為初中歷史課堂教學與農村校園文化建設之間的關系可以從以下幾個角度進行探討:
1.初中歷史課堂教學可以加深學生對校園文化的理解
首先,初中歷史課堂所教授的許多歷史人物和歷史故事可以使學生進一步體味和感悟歷史文化的深層次內涵,從而有利于學生加深對校園文化的理解。另外,通過初中歷史課堂教學,能夠使學生在一定程度上受到相關歷史人物的影響,從而使他們樹立高尚的人生目標和追求,這對于弘揚正氣的校園文化有十分重要的幫助。其次,校園文化的建設是一個潛移默化的過程中,通過初中歷史課堂的教學可以使學生受到我國優秀的傳統文化的熏陶,這對于提高他們的文化意識,加強校園文化的建設具有十分重要的幫助。
2.校園文化建設可以促進初中歷史課堂教學的順利開展
初中歷史課堂的教學不是簡單的歷史知識的灌輸,那樣只會使學生喪失對歷史知識的學習興趣。通過校園文化的建設,可以使歷史課堂的教學內容和學校的文化建設相互結合,鼓勵學生通過豐富多彩的歷史競賽活動來增長自己的歷史知識,提高對歷史學習的興趣,這對于促進歷史課堂教學的順利開展具有十分重大的幫助。因此,校園文化建設可以促進初中歷史課堂教學的順利開展。
3.校園文化建設可以加深學生對歷史知識的理解
通常情況下而言,農村的風景和自然環境與城市存在著較大的差別,通過校園文化的建設可以使學生感受到家鄉的歷史風情以及名勝古跡,從而產生強烈的自豪感和自信心,這對于學好歷史知識,形成正確的歷史觀具有重大的幫助。另外,通過開展豐富多彩的校園文化活動,使學生充分感受到革命先烈們為了民族和國家的未來所付出的鮮血和生命,這對于學生加深對相關歷史知識的理解具有十分重要的意義。總而言之,校園文化建設可以加深學生對歷史知識的理解。
三、結語
綜上所述,隨著我國社會經濟的快速發展,我國的農村教育發生了較大的改變,并取得了一定的成績。但是由于種種因素的影響,目前我國的農村校園文化建設還存在著一定的問題,主要體現在資金投入比較少、校園文化內容過于單一、教學活動與校園文化建設脫節等方面。初中歷史課堂教學與農村校園文化建設之間存在著十分緊密的聯系,初中歷史課堂教學可以加深學生對校園文化的理解,校園文化建設可以促進初中歷史課堂教學的順利開展,加深學生對歷史知識的理解。為此我們要努力處理好初中歷史課堂教學與農村校園文化建設之間的關系。
參考文獻:
[1]崔勇,齊衛東.新建本科高校的歷史文化傳承與校園文化建設[J].中國高等教育,2011,22:23-24.
一、研究背景
筆者作為高職院校《公共英語》課程的教師,教齡有7余年。在近年來的教學中,筆者愈發覺得彷徨和困惑。一路走來,筆者一直在探索并實踐從傳統的“一言堂、滿堂灌”的填鴨式傳統教學模式向“任務式、項目化”等交互教學模式的轉變。同時,為了促進學生課堂參與度的提高,筆者制定了比較詳盡的平時成績考核表,力求做到公平、公正,但收效甚微:課堂上積極發言的總是那么幾個基礎較好的學生;其他同學寧可不要這平時成績,也不參與;智能手機成了學生的忠實伙伴;偶爾只有班干部想起為老師課間擦擦黑板;師生偶遇有時竟形同路人……筆者是“80后”,與當今的“95”后學生雖然相差10多歲,但在學院的師資隊伍中也算是較年輕的一員了,卻總感覺自己不能走進學生的內心。雖然學生沒有在課堂上與自己發生沖突,但這不予理睬的“冷暴力”滋味也著實不好受。
到底是哪個環節出了問題?筆者多次課下反思,作為教師的成就感蕩然無存,挫敗感油然而生。“諱疾忌醫”永遠解決不了問題,為了改善這種不和諧的課堂師生關系,筆者決定就高職英語課堂師生關系做一番調研,以期服務于自己的教學實踐。
二、和諧師生關系的界定
在現有的教育理論和研究成果中,筆者認為較完整的師生關系定義為:“師生關系,是教師和學生為實現教育目標,以其獨特的身份和地位通過教與學的直接交流活動而形成的多性質、多層次的關系體系。其中以教育與被教育、促進與發展為高核心層次,由它制約著師生間的管理關系、人際關系、倫理關系等。”由此可見,師生關系是一種以教和學為紐帶的互動關系,是為完成一定的教育任務和目標,通過專門培養人的教師及其精心組織的教學活動而產生的。
孫銓在《同在屋檐下的師生關系》一書中將師生關系分為四種:冷漠型、緊張型、庸俗型與和諧型。冷漠型師生關系中,學生對教師不親、不熱、不恨,“敬”而遠之,教學氣氛平淡無奇,教學效果平常。
和諧師生關系是與“對立或僵化”的師生關系相對而言的。高職英語課堂和諧的師生關系,是為了改善英語教學中教師的授課狀態和學生的學習狀態,以消除誤解、增進了解、互相理解與尊重、加強對話與交流為特征的一種新型師生關系。師生關系和諧,則教學氛圍愉悅、輕松、協調,這種關系離不開師生的共同參與和主動構建。
三、構建高職英語課堂和諧師生關系的理論依據
1.克拉申的“情感過濾假說”。
20世紀80年代初,美國應用語言學家克拉申(Krashen)在《第二語言習得的理論與實踐》中提出了“情感過濾假說”(the Affective Filter Hypothesis)。他認為第二語言習得的進程受到以下情感因素的影響:動機(motivation),態度(attitude),自信心(self-confidence),焦慮(anxiety)。由此可見,在語言學習的課堂中,學生情感意識的提升能夠為語言的習得提供良好的條件。語言的教學強調交流,學生情感意識的提升與和諧的師生關系的構建是不可分割的。
2. 以學生為主體的“建構主義學習理論”。
建構主義學習理論認為:教學活動應該是在教師的指導下,學生積極主動地建構的過程。在教學過程當中,教師是組織者、指導者、幫助者、促進者。教師要創造適宜的學習環境,充分挖掘學生的獨立性、自主性和創造性,引導學生對世界的分析、批判,幫助其建構對世界的理解。 這種學習環境包含情景、協作、會話、意義構建四個要素,其生成離不開以和諧的師生關系為前提的師生之間的對話和互動。
四、構建高職英語課堂和諧師生關系的現實意義
1.和諧的師生關系能夠創造輕松愉快的教學氛圍,促進師生間的交流,增強學生的語言學習信心。
高職學生相對于兒童而言,他們語言學習的情感障礙增強,語言學習較多地受到心理因素的影響,如自尊、壓抑、焦慮等。和諧的師生關系能給學生安全感,緩減學生的焦慮,從而增強學生的語言學習信心。
2.和諧師生關系是促進學生全面發展的重要保障。
在和諧的學習環境里,學生就會喜歡任課教師,喜歡聽他上課,從而產生積極的語言學習態度,提高學習英語的興趣。學生自覺拓展學習掌握知識的渠道,積極參加各種實踐活動,有利于提高自身的道德素質、職業素質及人文素質,促進學生身心健康的發展,從而激發學生生活和學習的熱情,實現全面發展。
3.和諧的師生關系能夠緩解教師的職業倦怠情緒,提高教學積極性。
在師生關系和諧的英語課堂上,師生關系融洽,學生給予老師充分的尊敬,將使教師的心情愉悅,調動工作的積極性和主動性,提升為人師的職業成就感,有利于促進教師的職業道德、教學科研水平和教育教學質量的提高。
五、實證調查與研究
教學是“教”和“學”的雙邊互動活動。帶著自我感覺師生關系“僵化”的種種彷徨與困惑,筆者與課題組教師特制訂了如下實證研究方案,以期查擺教學中的問題,改進和強化教學效果。
本課題實證研究方案與實施流程圖
此次問卷調查的對象為課題組四名教師所授課的《公共英語》班級,學生來自四個不同系別的四個班級,人數共計170人。發放問卷170份,實際收回有效問卷165份。調查對象均為學院《公共英語》普通班大一第二學期學生,經過一學期的磨合,他們已經適應了授課教師的授課風格和節奏。
問卷共20個選擇題,內容涵蓋學生對課程的定位、師生課堂交流與活動狀態、師生課下交流情況及學生對大學英語師生關系的期許四個方面,較全面地了解了高職學生的英語學習心理。
六、調查結果
1.問卷調查。
(1)學生英語學習動機不足。
70%的被調查者對英語課程的定位為“勉強學學,應付考試”;僅有5%的學生對英語“感興趣,想提高自己的英語實際應用能力”。 Gardner 和 Lambert (1972)將學習動機分為兩類:融入性動機和工具性動機。前者指學習者為了融入目的語國家的文化、團體和語言社區而學習一種語言的欲望。后者指學習者為達到某個或某些實用型的目的而去學習語言。本次調查顯示,高職院校學生的英語學習動機為工具型的,他們對英語學習的期望不高,僅希望考試及格。
(2)學生英語課堂表現較為被動,但是比較尊重老師。
對于老師課上提出的問題,10%的學生“認真思考,盡自己所能回答”,30%的學生“隨口說個答案,不管對錯”,還有55%的學生“思考過,但回答不出來”,剩余5%的學生“即使叫到也不答,保持沉默”。這表明,高職學生在課堂上比較尊重老師,對于老師的提問能夠配合作答,但是自身英語水平差,缺乏回答問題的能力。當被問及“上英語課時,你的課堂參與情況如何”時,調查結果再次印證了筆者的上述分析,68%的學生“很少主動參與,能被動聽從老師的安排”。
(3)師生感情淡薄,交流有待加強。
經調查,80%的學生與英語老師“很少交流”。對于老師的聯系方式,75%的學生選擇“老師主動給的話,就記下來”。50%的學生“聽從老師安排”才會幫老師擦黑板。當被問及“假使你在路上遇見老師時”,42%的學生表示“老師看見自己,才打招呼”。這些都表明由于缺乏交流,英語課堂上師生感情淡薄,雙方關系較“機械”,下課鈴響,形同路人。
(4)學生有同老師交流的意愿,但是交流渠道不暢。
當被問及“你是否希望在課余時間有機會和老師交流時”,30%的同學回答“很希望,愿主動和老師交流”,45%的同學選擇“如果方便的話能交流也不錯”,這表明學生并不排斥與老師溝通和交流,但是65%的學生認為“師生交流渠道不暢通”。筆者認為,調查結果與現實情況相符。高校中專任教師不坐班,上完課即可回家,雖說電話、短信、QQ甚至微信為師生聯系搭建了便利的平臺,但是對于既要處理家庭瑣事又要忙科研的老師,能堅持定期且較頻繁地與學生課下交流有一定難度。
(5)學生認可師生關系對英語學習的影響。
雖然調查顯示當前高職英語課堂師生關系“不慍不火”,但是面對“你和英語老師的關系影響你學習英語嗎?”,40%的學生認為“有影響”,20%的學生選擇“多少都會受點兒影響”,85%的學生期待大學師生間“亦師亦友”的關系。這更堅定了筆者在內的一線英語教師改善師生關系的決心。
2. 隨堂聽課與研討。
按照教學進度,筆者邀請課題組其他教師隨堂聽取了《前景基礎英語綜合教程2》Unit 8 Text A:Poor Davy 的教學,授課細節如下表:
課題組教師一致認為,根據授課內容,教師遵循以“學生為中心”的教學理念,試圖將課堂還給學生,精心設計了教學步驟,在課堂上充當了教學活動的組織者、指導者、幫助者及促進者。但從實際授課情況來看,課堂教學效率有待提高。筆者將在下文深入剖析存在的問題及對策。
七、經驗總結―從微觀角度談高職英語課堂和諧師生關系的構建策略
關于如何構建高職英語課堂和諧的師生關系,國內學者(孫雪梅,2011;袁秀麗,2011;閆施宇,2013等)做過大量研究。學者們從宏觀上倡導英語教師要樹立正確的教師觀和學生觀,重視課堂評價,營造輕松課堂教學氛圍,課后進行多渠道溝通……筆者認為,宏觀策略重在微觀實施。根據課題組開展的問卷調查及聽課研討,筆者將從微觀角度探討如何構建高職英語課堂和諧的師生關系。
1.設立“office hour”,用于答疑及師生交流,促進課堂教學活動的順利開展。
高職院校學生英語基礎薄弱,這就使得學生面對教師設置的教學活動,心有余而不足。即使教師在課堂中充當指導者,對于布置的小組活動耐心地指導,但是迫于課堂時間有限,最后的局面往往是學生自覺準備不充分,而不敢主動發言。師生雙方陷入“僵持”局面,久而久之,學生對于與自己漸行漸遠的平時成績也就麻木了,課堂教學活動無法順利開展,課堂教學效率低下。
在當今微信盛行的數字化時代,師生之間取得聯系不難,難的是如何把師生交流長效化、常態化。筆者認為,雖然高職英語教師不坐班,但是老師可以提前布置小組任務,與每班約定每周的“office hour”,用于答疑解惑。這樣一來,相信課堂上學生的presentation 必然比以前自信積極。
從另一角度說,高職《公共英語》是一門公共必修課,與專業課相比,每周課時有限,緊靠課堂時間培養出的師生感情是難以維系的。古人云:“親其師,信其道。” 蘇霍姆林斯基曾說:“教育技術的頂峰―即師生之間心靈交往的和諧境界。”因此,設立“office hour”,也可以增進師生之間的交流與溝通,培養師生感情,為和諧開展課堂教學奠定堅實的基礎。
2.提升課堂提問技巧,使更多學生參與課堂。
要打破課堂上學生的沉默,讓學生跟著老師走,就要保證每個學生都有能力回答老師的問題,而不是迫于老師“平時成績考核表”對學生發言記錄的“威脅”。俗話說“債多不愁”,僅靠課堂發言加分的手段,治標不治本,很容易造成學生的“破罐子破摔”。因此,教師要師生課堂提問技巧,讓每個學生有且會回答問題。一是問題要層次化。把難易度不同的問題交給英語水平不同的學生,而不是簡單地把一個問題拋出來,在平時成績考核表上劃分“主動發言”、“被動發言”,然后守株待兔似的等待學生發言。這樣一來,發言的學生永遠是那些程度好的幾個。二是問題要與學生產生共鳴。如果超前不切實際的提問超出了學生的經驗范圍,就會讓學生望而生畏、無話可說,學生只能選擇沉默。三是問題要有趣味性。這樣學生才能樂于聽、樂于想、樂于說。
3.開設第二課堂,營造良好的英語學習氛圍,提高英語學習興趣。
興趣是最好的老師。面對高職院校大部分學生英語基礎差、學習動力不足、學習興趣缺乏的現狀,僅僅依靠課堂時間來培養學生的學習興趣是遠遠不夠的。筆者倡導開設第二課堂,在學校里營造“無英語不大學”的濃厚氛圍,讓學生耳濡目染,逐漸提高英語學習興趣。例如可以嘗試舉辦包括英文演講比賽、英文歌曲合唱比賽、英文短劇大賽、寢室英語勵志標語設計大賽等在內的英語文化節,并把活動落到實處,保證每個學生至少能參與一項,切忌每次參加活動的只有每班的幾個“先鋒”。同時,對于每次活動配備專門的英語指導老師,保證活動高質量地開展。
八、結語
透過高職英語課堂學生“沉默”、被動,師生關系冷淡等“不和諧”的表象,反映的是高職學生學習英語缺乏動力、興趣及信心的本質。筆者認為,針對《公共英語》課時有限的現實情況,高職英語課堂和諧師生關系的構建及維系需要把更多工夫下在課外,通過“office hour”、第二課堂等,形成師生交流與互動的良性循環,這無疑需要廣大一線教師付出更多的努力。
參考文獻:
[1]Gardner R,et al. Second language learning:a social-psychological perspective [J]. Canadian Modern Language Review,1976 (32):198-213.
[2]聯合國教科文組織國際教育發展委員會,學會生存[R].北京:教育科學出版社,1997.
[3]孫銓.同在屋檐下的師生關系[M].北京:中國社會出版社,2010.
[3]孫雪梅.構建和諧師生關系,促進高職英語教學[J]. 安徽科技學院學報,2011(1):88-90.
一、研究的目標與主要內容
(一)研究目標
探討、構架“人本關愛”高效課堂模式:
1.形成人本關愛文化。
2.培養人本關愛型教師。
3.創建人本關愛教育特色。
(二)研究主要內容
探討研究“人本關愛”高效課堂模式:形成“人本關愛”文化培養“人本關愛型”教師創建“人本關愛”教育特色優秀學生更優秀、一般學生變優秀、學生潛能得發展、學生有健全人格、學生愛校愛知識
1.“關愛”理念下的學校德育實踐與研究
構建關愛理念下的學校德育工作模式。根據我院實情,在培養目標上,科學地規劃各年級的教育目標、內容和實施途徑,分年級、分階段實施關愛教育;從培養對象上看,要對教育對象“分層”“分類”實施關愛教育。尤其是對“學困生”“特殊家庭子女”的“雙困生”和行為習慣存在偏差的“邊緣學生” 的關愛教育策略研究,關注“中間生”關愛教育探索。抓好起始教育、鞏固教育,通過各種活動,在活動中體現關愛教育。
具體操作方法:將學生在校二年時間劃分為四個階段,每個學期為一個階段。學生入學的第一學期(第一階段),此階段對學生是否愛校、愛專業、愛學習、愛知識――是否能留得住是一個關鍵時期。所以在此階段,首要的任務是營造人本關愛氛圍,形成人本關愛文化。通過設計學生心理健康自評量表對學生進行心理健康自我評價,根據評價結果對學生進行“分層”“分類”并給出測評報告,針對學生心理素質特點,設計關愛教育策略,尤其是對“學困生”“特殊家庭子女”的“雙困生”和行為習慣存在偏差的“邊緣學生” 的關愛教育策略,這些策略包括了針對性的學習和訓練,也包括了對學生將來人生的設計,使學生比較清楚自己心理上存在的問題,感受到教師對他的關愛,了解學校對他的成長的重要性。
2.“量體裁衣”教學模式的構建與操作研究。
以愛領航,播撒陽光――構建人本關愛理念下的“量體裁衣”教學。
“量體裁衣”,顧名思義,就是測量自己身體的尺寸來剪裁合適的衣服。因此,“量體裁衣”教學就是一種追求個性特點、追求個性完美的教學。
“量體裁衣” 教學的特征:是充滿關愛的教學,是關注“每一個”的教學,是有效的教學,是富有創新的教學。
“量體裁衣”教學的操作載體是:“量體裁衣” 自學,“量體裁衣” 導學,“量體裁衣”練習與作業,“量體裁衣”檢測與評估。
3.關愛型教師隊伍建設的實踐與研究
“人本關愛”高效課堂模式下的人本關愛文化和人本關愛教育特色的形成,均以具有一支關愛型教師隊伍為前提,通過理論學習、讀書活動、教師論壇、班主任培訓,“一對一”幫扶活動,使所有的教師都成為關愛型的教師,使教師成為有愛心,有責任,具備多種教育策略的教育工作者。
二、研究取得的主要成果
(一)主要成果
1.應用學生心理健康量表,從中學生行為、學習問題、親子關系、學校人際青春期和性心理6個心理健康維度對學生進行測評,根據測評結果對學生進行“分層”“分類”,特別篩選出“學困生”“特殊家庭子女”、行為習慣存在偏差的“邊緣學生”及“中間生”,給每個學生建立學生入學時的心理健康檔案,并形成每位學生相應的測評報告。
2.初步形成關愛教育的德育體系和特色。以主題活動和愛心教育基地為主線,對學生實施有目標的關愛教育,讓學生學會關愛自己、關愛他人、關愛社會;以隨機教育為引線,激發學生的關愛情感,讓學生在實踐中體驗相互關愛,將關愛教育滲透到教育活動的點點滴滴中;以學校、家長、社區教育的有機結合為輔線,讓關愛教育延伸到學生的社會生活中,形成良好的關愛品質。
3.初步構建以關愛為中心的師德建設模式和機制。
培養關愛型教師的內涵研究;
教師的專業素養的校本培訓研究;
打造關愛型教師團隊的策略研究。
(二)研究成果的主要特色
1.形成特色的學生心理健康評估報告。應用中學生心理健康量表,從中學生行為、學習問題、親子關系、學校人際、青春期和性心理6個心理健康維度對學生進行測評,根據測評結果對學生心理健康度進行“分層”“分類”,特別篩選出“學困生”“特殊家庭子女”“行為習慣存在偏差的”邊緣學生及“中間生”,給每個學生建立學生入學時的心理健康檔案,并形成每位學生相應的測評報告。該報告的特色在于每個學生都有,報告的內容有別于醫療領域的診斷性報告,它是以一種學生比較喜聞樂見的描述方式,在報告形式的構成上除幫助學生分析其心理狀況,指出心理、人格上屬于哪一種類型,他的閃光點在哪里,可能的盲點在哪里,同時給出學習建議。
2.形成“量體裁衣”教學方案。
以愛領航,播撒陽光――構建人本關愛理念下的“量體裁衣”教學。
“量體裁衣”,顧名思義,測量自己身體的尺寸來剪裁合適的衣服。因此,“量體裁衣”教學就是一種追求個性特點、追求個性完美教學。
“量體裁衣” 教學的特征:是充滿關愛的教學,是關注“每一個”的教學,是有效的教學,是富有創新的教學。
(三)編寫“量體裁衣”教學的校本教材
“量體裁衣”教學操作載體是:“量體裁衣” 自學,“量體裁衣” 導學,“量體裁衣”練習與作業,“量體裁衣”檢測與評估。主要表現在緊扣課時,主要以案例、游戲等形式為主,輔以討論、角色扮演等為主線,每次課完成一個案例或一個游戲,然后再完成一定的作業,使學生對需要學習和掌握的知識從感性上升到理性認識,再從理論落實到行動。
(四)關愛型教師隊伍建設方案
通過理論學習、讀書活動、教師論壇、班主任培訓,“一對一”幫扶活動,使所有的教師都成為關愛型的教師,使教師成為有愛心,有責任,具備多種教育策略的教育工作者。
三、研究成果的應用及效果
(一)項目進行的第一階段,充分做好學生的培訓工作,包括解釋項目實施的重要性和必要性。特別是要向學生傳遞一個信息,就是進入我院的學生,無論家庭背景如何,無論在中學的表現如何,都會得到學校、老師和同學的關愛。為了學生在學校能得到更好的發展,將來成為對社會有用的人,老師對學生及學生對自己的個性、特質有所認識,這樣學生才能在教師的指導和幫助下有針對性地發展自己的優勢,成為優秀或雖然各方面不夠優秀,但至少具有某些特質的人才。學生對項目的意義充分理解后,就很積極地參與,為項目的實施打下堅實的基礎。然后,等到每個人的心理健康評估報告到手后,各種心情充分表現出來,最主要是對自己有了重新的認識,同時也期待著教師如何帶領大家去發展自己的個性。這就是“人本關愛”高效課堂的基礎,首先就是讓學生感到教師關心他們,熱愛他們,沒有拋棄他們,學校辦學不僅僅是為了錢,而確實是為了學生的發展。這樣就為實施讓學生愛校、愛學習、愛知識奠定了堅實的基礎。
(二)項目進行的第二階段,也是項目實施的主要階段,此階段的關鍵是做好“量體裁衣”教學方案并實施“量體裁衣”特色教學。教學方案中的設計重點,一是做好教學時間的安排,一般是每周2學時,其中1學時為理論學習,另1學時為實踐訓練;二是給每一類型的學生配備一名教師,教師要按照教學內容和教師各人特長配備,教師的配備原則上是本班科任老師,便于將培訓的內容與所授學科的知識有機結合,增強培訓效果,同時也對提高所授學科的課堂教學效果起到很大作用。
(三)編寫與之相配套的特色教材。編寫校本教材成為本項目的一項重要任務,也是關系到教學過程能否順利實施的關鍵。通過廣泛查閱資料,認真篩選組合,我們初步編寫出校本教材試用,感覺效果不錯。主要表現在緊扣課時,主要以案例、游戲等形式為主,輔以討論、角色扮演等為主線,每次課完成一個案例或一個游戲,然后再完成一定的作業,使學生對需要學習和掌握的知識從感性上升到理性認識,再從理論落實到行動。
中圖分類號:G4 文獻標識碼:A DOI:10.3969/j.issn.1672-0407.2017.11.184
翻轉課堂(flipped class-room inverted class-room)作為信息技術與學習理論深度融合的典范,近年來成為教育改革的熱點。翻轉課堂主要的教學模式是通過教師將課程的主要內容制作成視頻、聲音、圖像等重新規劃和設計,通過對知識傳授和知識內化的顛倒安排,改變了傳統教學中的師生角色,實現了“先學后教”和對傳統教學模式的革新。翻轉課堂的實質是從被動學習轉向主動學習。主動學習方法有助于激發學生參與和做學習的主人,促進生師互動和知識應用,鼓勵高階思維和創造性問題解決,引導學生面向職業實踐。
一、翻轉課堂的相關理論
翻轉課堂通過教師將知識運用現代科技手段和互聯網技術制作教學視頻、圖像、聲音等信息,使學生在課前觀看教學視頻中教師對理論和實踐的講解,提高學生做到課前預習和課中參與以及課后鞏固的教學形式。
二、高校《管理學原理》課程存在的問題
高校《管理學原理》課程教學過程中經過調查發現了較多問題,具體表現在以下幾個方面:
(一)《管理學原理》課程教學大綱設置不合理
目前很多高校在《管理學原理》課程教學中,很多設置都是以理論為主,缺乏理論課程與實踐課程的結合。另外,這些《管理學原理》教材版本落后,和社會經濟發展不協調,造成學生學習積極性不高,并且難以形成系統的理論知識,影響了學生學習的效果。
(二)教師教學方式、方法落后
教師的教學的主要模式就是課堂授課,教師照本宣科在臺上講課,對學生被動的學習形成“填鴨式”教育的教學模式。這種方式、方法不利于當代大學生的思辨能力和創新能力的培養,這種教學方法導致教學效果不夠理想,因此,迫切需要改進落后的教學模式和方法。
(三)學生成績考核不合理
《管理學原理》課程是應用較廣泛的學科,注重能力的培養、善于分析和解決復雜問題的思維方式等,而目前很多高校τ凇豆芾硌г理》課程教學的考核方法以平時成績和期末成績相結合。平時學生作業不能反映學生的實際能力和水平,最終期末考試分數一般高校的比例為70%,造成部分同學考試前對理論的快速突擊,考試結束恢復原狀,并未能通過課程學習得到能力的提升,考核面過于狹窄,不夠科學。
三、翻轉課堂在高校課程教學中的可行性分析
(一)翻轉課堂在《管理學原理》課程教學有助于提高學生能力的培養
《管理學原理》課程教學非常適合采用翻轉課堂教學模式。1.能有效緩解目前傳統教學的弊端;2.翻轉課堂有助于提高學生積極主動學習意識;3.翻轉課堂有助于提高學生分析并解決問題的能力培養;4.有助于學生與學生之間合作精神的培養。
(二)翻轉課堂有效提高教學內容的豐富性
翻轉課堂采用新媒體視頻+互聯網技術進行知識的傳遞和交流。教師通過《管理學原理》教學內容提前制作成視頻、圖像、聲音相結合,是教學內容更加直觀、具體,增加課堂學習的趣味性。
(三)翻轉課堂完善了考核方式的科學性
翻轉課堂的教學模式解決了學生考核方式的單一和缺陷問題。翻轉課堂可以采用線上考核和課堂考核相結合的方法,教師評定與學生互評相結合,教師通過學生在課堂上小組討論中的表現評分或者在課堂上根據實踐測試。可以通過互聯網技術和軟件來掌握學生學習情況,有助于提高《管理學原理》的學習效果。
(四)翻轉課堂在《管理學原理》課程教學的應用
《管理學原理》是一門實踐性較強的課程,翻轉課堂在《管理學原理》課程教學翻轉可以根絕學科特點進行設計。首先,通過理論問題進行引導,引導學生發現問題、分析問題進而解決問題能力的培養;其次,自主學習的引導,通過觀看教師提供的教學視頻進行思考,在學習過程中解決教師提出的問題;最后,案例分析引導,教師播放相關理論案例和視頻資料,通過學生結合理論進行小組討論,并有學生代表總結發言,提高學生之間團隊合作精神的培養。
四、翻轉課堂《管理學原理》課程教學模式將面臨的挑戰
盡管翻轉課堂的理論研究和實踐取得了極大的成就,但翻轉課堂教學模式在現實中還需受到學生、教師和教學內容等方面的挑戰。
(一)學生對翻轉課堂的影響
翻轉課堂教學模式主要以學生為主,教師為輔的方式,由于學生之間受學習能力和學習興趣方面影響,教師很難解決課題出現的學生對課程參與問題,制作微課程時學生是否參與,屬于單向的傳遞,不能像傳統課堂做到隨時調整。學生參與人數與理想人數存在矛盾,只能展示和使得真正參與的同學收益最大化,而其他同學則長期作為觀眾參與其中。
(二)教師對翻轉課堂的影響
有關調查分析得出結論,教師在教學任務中被視頻教學所代替,并沒有成為課堂的組織者和引領者,同時,并沒有根據學生的學習程度、學習興趣、專業特征等制定相應的視頻,使得教學效果大打折扣,部分學生并未能深度參與其中。另外,翻轉課堂要求課題高度數字化,網絡安全,完善的教學設施等。現實缺乏相適應的配套設施,不具備完全的網絡教學環境。
總之,翻轉教學課堂符合時展潮流,雖然目前依然處于嘗試階段,在具體的實踐過程中仍然存在較多問題,但對于研究生管理學教學是可行的。要想全面、高效地應用于管理學課堂教學仍需進一步實踐與探索。
參考文獻
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課堂教學是教學中普遍使用的一種手段,它是教師給學生傳授知識和技能的全過程,它主要包括教師講解,學生問答,教學活動以及教學過程中使用的所有教具。課堂教學既是人才培養的重要陣地,也是人才培養質量的微觀管理單元。
2“現代企業管理概論”課程目前存在的問題
目前高職工科院校“現代企業管理概論”的課堂教學仍以傳統教學模式為主。具體表現在:一是忠實教材,照本宣科;二是教法單一,過程老套;三是目標單一,過程單一。為了完成認知目標,而抹殺學生的創造性,忽視學生的情感,輕視學生的學習方法和學生的探索創新能力的培養。
3改革“現代企業管理概論”課程的措施
3.1注重啟發式教學,豐富教學環節
針對該課程內容廣泛、實用性強的特點,在教學過程中,改變傳統教學中以教師“教”為中心的灌輸模式,對課堂教學的方法進行改革和創新,以提高教學效果,使課堂教育真正能激活學生思維,達到教育的目的,采取啟發式的教學方式。將課堂講授、案例分析、課堂討論和角色扮演與課程理論有機結合,體現以“學生為主,教師為輔”的原則和精神,做到教學相長,提高教學質量。
高職教育理論教學以“必需、夠用”為原則,在學生對于教材上的某些專業知識和專業基礎知識能夠理解的基礎上,在教學中就不一定非要老師“一講到底”,可以充分調動學生的思維,發揮學生的主觀能動性。在教學過程中,由教師先根據教學大綱講授基礎理論知識,然后通過老師的提問,設計的案例,學生解答、分析的結果,了解學生的理解程度。老師在設計問題時要注意富于啟發性和思考性,這樣有利于獲取真實的反饋信息,同時老師根據所反饋的信息再加以補充講授。如針對“戰略管理”內容,設計“將西方企業的戰略與我國的企業做一對比,會得出怎樣的結論?”;針對人力資源管理,可以設計人力資源招聘會現場,讓同學們充當不同的角色,教師作為聽眾和欣賞者在一旁,適當作點評,并于演練結束做一小結,肯定成績,指導出不足。這種形式的課堂教學,活躍了課堂氣氛,培養了獨立思維,激發了學習興趣。
3.2融洽師生關系,營造激勵氛圍,讓學生做課堂的主人
課堂氣氛過于嚴肅、死板和沉悶,會使學生有一種緊張感,在思想上產生一種無形的壓力,從而抑制大腦皮層的活動。因此,在課堂上,積極與學生互動,為學生創造一種和諧、寬松、愉快的教學氛圍,增強學生的主體意識,變“要我學”為“我要學”。
融洽師生關系。據專家估計,人際交流僅有1/10通過語言來進行,3成取決于語調與聲音,其余6成則靠肢體語言。所以在課堂的教學過程中,盡力為同學們提供一個展示自己的舞臺,激勵學生積極參與整個教學過程,創設人人敢想、敢說、敢做的課堂氛圍。在課堂上最大限度地讓學生動腦、動口、動手,促使他們積極思考。只有營造和諧愉悅的課堂氛圍,學生才能充分張揚個性,主動參與到教學中,敢想、敢說、敢做,在輕松愉快的感覺中做課堂的主人。
3.3將提升學生價值觀念層次和情商教育融入“現代企業管理概論”課堂教學中
價值觀念對人的影響是深遠而全面的,現代社會由于種種原因,在學生中存在價值觀念迷茫現象。這對學生未來的生活和職業生涯發展十分不利。同時學生的情商也普遍存在不足,所謂情商,就是情緒智商,主要是指人在情緒、情感、意志、耐受挫折等方面的品質。現代心理學研究普遍認為,青少年未來能否被社會任用,能否發展,取決于情商。因此,利用教育手段,改造低情商青少年,提高其情商,是時代擺在教育工作者面前的新課題。情商是與智商相提并論的,即:情緒商數。智商(IQ)是情商(EQ)高低的必要條件,但不是充分條件。如何智商、情商并重,是時代擺在教育工作者面前的又一新課題。“現代企業管理概論”課程的教學也能成為學生價值觀念提升和情商教育的有利場所,因為企業作為一個公眾的經濟組織,其重要任務之一就是平衡各方利益關系、人們相互包容相互合作的場所,其中涉及到許多人們誠信、互助、舍小利取大義乃至于最終贏得大利的理論和故事,所以在教學中教師應重視枯燥的理論知識在價值理念、情商內涵方面的延伸,既使課程生動活潑,也起到較好的道德教育效果。在講述企業責任、企業文化、人力資源管理等內容時,有許多理論知識點同時也成為學生道德教育的良好契機。
3.4課程整體教學設計完整,重點突出
在課程整體教學設計中要力求注意教材體系的系統性,強調教學內容的針對性,增強教學方法的靈活性。將本課程具體的教學內容和教學方式與學生們最關心的職業能力和未來就業有機地結合起來,在進行課程體系設計和課堂教學組織時,始終把握職業能力培養的目標導向,激發學生的學習興趣,端正學習態度,從而提升工科院校學生對企業管理課程的價值認同。
在具體每章節的教學內容設計上,要從學生實際需求、教學內容、學時三個方面來綜合考慮。企業管理的授課對象來源于各個不同專業,其專業定位和專業特點決定了這些學生未來的職業發展,因而他們對企業管理課程中各知識點的需求程度也會不同。加之,企業管理課程體系中,除了管理的基本理論知識、企業系統介紹、組織結構、戰略管理、文化管理、人力資源管理等幾個部分之外,營銷管理、生產作業管理、質量管理、物流管理、財務管理等內容相對來說都是具有較強的獨立性。所以在教學內容設計上注意“專業對口”,有針對性地設計教學內容,例如機械系、電子電氣系、材料工程系的學生,主要在生產一線應熟悉生產工藝,接觸設備較多,要加強生產作業管理和質量管理方面的內容;對管理系的學生,要根據專業特點加強營銷、物流、財務等管理方面的內容,注意實用性,有的放矢進行課程設計、講授。
4“現代企業管理概論”的改革效果
實踐證明,“現代企業管理概論”課堂教學模式改革與實踐,效果明顯,主要表現在:(1)在內容設計上體現了職業性。內容設計上與學生的專業教學、學習環境和實踐場所相吻合,針對具體的職業崗位,開展企業管理教育,更有利于培養高職學生樹立良好的職業觀。(2)在教學方法上體現了主動性。讓教師和學生都不再墨守成規,激活師生思想、情感、潛能、智慧,發揮師生積極性、主動性、創造性,在課堂上詮釋“導演”和“演員”的不同角色,充分做好課堂教學設計。(3)在課堂教學方式上體現實踐性。引導學生主動參與、積極思考、獲得成功體驗,進而不斷激勵自己,增強了教學實效。(4)在課堂教學效果后體現了學生的理性。讓學生在自我實踐中受教育,體驗到在社會中應擔負的責任和使命,從而達到由感性到理性認識的升華。
古希臘生物學家普羅塔戈爾也指出,大腦不是一個等待填滿的容器,而應是一把需要點燃的火炬。因此,在當代教學中,我們應該更多地關注學生的主體性的發展,為學生提供一個自主學習,靈性發展的平臺。使學生真正進入主體角色,樂于表現,成為自我教育、自我發展的主人。
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[關鍵詞]食品衛生監督量化分級;知曉率;調查
食品衛生監督量化分級管理制度,是根據我國食品衛生監督工作現狀,由衛生部推出的一種全新食品衛生監督管理模式,牡丹江市衛生局衛生監督所自2003年10月起對市直屬學校食堂開展了食品衛生監督量化分級管理工作,為了解食堂管理人員對食品衛生量化分級基本知識的知曉狀況,現將調查結果分析如下。
1 對象與方法
1.1 對象:牡丹江市直屬46家學校食堂48名食品衛生管理人員。
1.2 方法:依據2003年版《食品衛生監督量化分級管理指南》和多年量化工作經驗,制做成統一格式的調查問卷,問卷共有8道題,由調查員對學校食堂管理人員一對一逐題調查收錄。
1.3 資料分析:用Excel進行調查問卷資料的錄入,對所得的計量數據進行描述性分析。
2 調查結果
調查發出問卷48份,收回有效問卷46份,有效率95.67%。
2.1 單項知曉率:食品衛生監督量化分級管理中分有幾個等級,答對者有25個,知曉率為54.35%,哪一個風險最小、信譽度最高,答對者43個,知曉率為93.48%。實施量化分級的目的,答對者33個,知曉率為71.74%,取得衛生許可證最低要達到哪一個級別,答對者35人,知曉率為76.09%,食品衛生量化分級是通過哪個量化表進行評分,答對者28人,知曉率為60.87,量化分級結果是否向社會公示,答對者40人,知曉率為86.96%,食品量化分級是否終身制,答對者33人,知曉率為71.74%,學校食堂食品衛生安全第一責任人是誰,答對者35人,知曉率為76.09%。
2.2 總知曉率:每份問卷答對5題以上(含5題)者為知曉。總知曉人數為39,總知曉率為84.80%。
3 結論
通過調查顯示牡丹江市直屬學校食堂衛生管理人員對食品衛生監督量化分級知識的知曉率較高,但個別問題如“食品衛生監督量化分級管理中分有幾個等級”、“食品衛生量化分級是通過哪個量化表進行評分”等的知曉率相對較低,對這些知識點衛生監督部門在宣傳培訓時應注意重點加強。
一、建立自查自糾和網格化互動監管體系。
建立并形成學校食堂主動自查自糾與監管人定格定人定崗網格化的互動監管體系,有效控制校園食堂食品安全風險。
(一)定格定人定崗網格化監管。根據市局建立并執行五級監管網格體系的要求,我隊將全縣食堂劃分為10個單元網格,每個單元網格由一名具體監管人主要負責,一名監管人協助督促監管,形成“網中有格、格中有人、人負其責、精細管理、覆蓋全面”的網格化監管格局。
(二)校園食堂自查自糾。建立并落實校園食堂自查自糾制度,并使這項制度重點化、常態化。我們印發了統一的自查自糾表格,要求學校每月主動自查餐用具消毒、食品留樣、索證索票等各項規范要求,形成一種“自我排查、自我整改”主動管理格局。有效落實學校食堂主體責任。
二、開展學校食堂食品安全知識宣傳和培訓,提高責任人的食品安全意識。每學期開始我隊定期組織全縣校園食堂負責人培訓,共組織3次定期培訓,2017年6月初,組織部分校園食堂開展了一次現場培訓會,對校園食堂食品安全規范取得了積極的效果。
2017年4月份我隊發起食品安全進校園的宣傳活動,。舉辦以“食品安全在身邊”為專題面向廣大師生的公開講座,開展校園食品安全學生板報宣傳活動,通過校園內公示欄、黑板報、手抄報、電子顯示屏等廣泛宣傳食品安全知識,得到校方、師生、家長的積極響應和支持。
三、打造學校食堂示范單位,引領全縣學校食堂走上規范化水平。四統一,公示欄、臺賬、標識、制度
打造了12家示范校園食堂,有力的起到典范帶頭積極效果。
四、日常檢查與食品快速檢驗相結合,有力打擊違法違規行為。根據校園食堂高風險高頻次的監管要求,每家校園食堂每年監管頻次不得低于六次,每學期不得低于三次。2017年出動檢查次數198次,檢查人次共計792人次,處罰9家,共計罰款20500元。取得了校園食堂無過期無索證索票齊全的食品、留樣規范、餐用具全部定期消毒、衛生整潔、無涼菜等積極效果。校園食堂快檢批次400次,至目前為止已經抽檢198批次,各項指標全部合格。
現狀不樂觀
3月28日,當筆者站在鄭少軍家門口時,他突然改變了主意,將大門反鎖上,又關掉了手機。此前,筆者通過電話與其溝通,他曾表示愿意接受采訪。
今年2月,經營一所學校食堂的鄭少軍因為在給學生做的食物中使用工業鹽而獲刑一年,如今正在緩刑考驗期。
在經人溝通后,他委托一名親屬接受了筆者采訪。該親屬告訴筆者,鄭少軍承包學校食堂,自負盈虧,學校只是提供場所和水電,他銷售的食品相對市場上的便宜一些。“學校隔一段時間會有衛生檢查,但日常的采購、食材使用等都是由鄭少軍自己做主的。”這名親屬說。
從公安機關做的口供可知,在這起案件中,學校老師和校長對鄭少軍使用工業鹽一事均表示不知情。
目前的現狀是,“校園食堂粗放經營,生產流程監管鏈條長,監管部門執法不力,并未將其納入食品監管范圍”。禹州市人民法院刑庭庭長王俊友對筆者說。
他介紹,在城市,許多學校食堂都已經實現了食品配送模式或公司化經營,從采購到餐桌的生產流程管理十分嚴格。然而,在農村學校,因資金等方面的限制,學校食堂進入門檻低,存在小、散、亂現象,大多采用家庭小作坊式承包經營模式,生產經營單位規模小,未在衛生、工商部門備案。這些食堂的食品原料采購自行選擇、進貨渠道多樣、生產流程不規范,導致校園食品質量和衛生條件難以保證,安全隱患多發。
這并不是校園食品安全的全部問題所在。2011年,東南某省會城市發生了“染色饅頭”事件,媒體曾專門針對校園食品安全進行調查。
涉嫌銷售“染色饅頭”的一個面包店主在電話中告訴筆者,校園中的食品其實已經查得很嚴了,他們的饅頭也是從校外買進來賣的,“學校周邊那些個人擺攤賣的饅頭,問題更大。”
這一說法,得到了多名學生的證實。他們普遍認為,學校食品安全的最大隱患不在校內,而在校外周邊那些飲食攤上。
筆者隨后陸續走訪了該市多所高校周邊的學生街。在其中一所學校門口,不到晚上7時,長達200米的人行道上就擠滿了50多個飲食小攤子,包括麻辣燙、燒烤、豆漿、餅、肉片等;在另一所高校門口,由于是周末,各種攤子一整天都擺在街上,粗略一數,大概有近200個飲食攤點,所賣的東西也都極為相似。
這些攤位的食用油一般裝在廢舊的飲料瓶里,所有配料食材全部露天擺放,地上散落著各種塑料袋,流著帶油的污水;許多攤販一會兒用手收錢、點錢,一會兒又用同樣一只手揉面、壓餅、包餡;在一些油炸食品的攤點,鍋里的油因多次重復使用而呈烏黑色――這些幾乎成了這里共同的特色。
監管存盲區
筆者在上述省會城市走訪時得知,攤主們在學校門口擺攤均不需辦理任何衛生手續。一個賣肉片湯的攤主直言:“做肉片只需要技術,不需要任何衛生證件,四五年了都沒有人上門檢查,只需要交少量的衛生費就可以了。”
根據2005年12月衛生部印發的《食品衛生許可證管理辦法》規定:“任何單位和個人從事食品生產經營活動,應當向衛生行政部門申報,并按照規定辦理衛生許可證申請手續;經衛生行政部門審查批準后方可從事食品生產經營活動,并承擔食品生產經營的食品衛生責任。”
“一輛有輪子、能夠推著跑的攤位車,每天晚上10元至20元攤位費就夠了,什么證都不用準備。”筆者以自己想在街上擺攤為由,咨詢了在一所學校門前經營了10余年的店鋪老板,他一再強調,只要能在這個接近飽和的市場里擠出一個攤位來,那么“除了城管,其他部門誰也不會管”。看出筆者對城管的顧慮,他解釋稱:“交了攤位費,就沒有人會管你了。反正大家擺你就擺,大家收你就收。”他還告訴筆者,從一個月以前到6月底都是城管的整頓期,白天抓得會比較嚴,但晚上從來沒人管。在另一所學校附近,擺一個攤位的手續似乎要復雜一些,但再復雜也不過“早上申請,晚上就能擺”。
一名攤販給筆者指了一條路:“我們這里屬于城中村的地界,整條街歸村里管,申請很容易,關鍵是錢,交了錢馬上就可以擺了。”筆者隨后致電該村居委會,稱想擺一個攤,問需要多少錢、什么手續。接電話的人說每月1000元,先交3個月押金,來的時候帶上身份證和身份證復印件。筆者特別追問需不需要健康證等證件,他明確說:“你只要把身份證復印件和錢拿來,當天晚上就可以擺。”筆者再次詢問:“學校會不會出來管?”他說:“不會,不然這一條街的人怎么辦?”
攤主告訴筆者,只有出現一些意外事故,這些學生街才會被要求暫時關停。比如之前由于街道擁擠,曾有人被油鍋的熱油燙傷。“攤販都是流動的,工商部門不會管,衛生部門也只管有店面的,學校更管不到墻外的事情。”多名教職工則私下向筆者表達了困惑:“學校實際上對這些攤點很反感,有安全隱患,而且嚴重影響學校周邊形象,但是苦于管理權限,學校無法對其進行管理整頓。”
鄭少軍案主審法官李培告訴筆者,學校食品安全之所以問題多,一個重要因素是校園食堂經營主體多,監管執法力量又不足,且兩者之間的矛盾還比較突出,監管部門對校園食堂重視程度不夠,甚至存在盲區。
李培認為,學校的管理責任固然不容忽視,但學校在人員配置、檢驗檢測手段等方面存在諸多困難和尷尬,很難對食品安全存在的風險做到事前預防、事中監督,不具備辨別、檢測“問題食品”的能力,“檢不了、檢不出”成為最大掣肘。
筑牢防火墻
“經營者是營利單位,校園食品安全保障不能僅靠經營者自律自覺。”李培認為,單一寄希望于學校內部管理,難以保障校園食品安全,監管部門對此責無旁貸。
學校食堂就餐人數多、人群敏感,事關學生身心成長和生命健康,決不能被排除在食品安全監管之外。2013年3月10日,新組建的國家食品藥品監督管理總局統合了食安辦、藥監、質檢、工商相應職責,對食品和藥品的生產、流通、消費環節將進行無縫監管,交叉監管的頑疾得到較大轉變,但分段監管、品種監管體制上的缺陷依然存在,監管執法人員力量不足,很容易出現監督盲點。
為切實加強我校食堂及周邊食品安全衛生工作,預防和控制腸道傳染病及食物中毒的發生,有效提高我校的衛生水平,保障廣大師生身心健康和生命安全,依據《食品安全法》、《傳染病防治法》、《消毒管理辦法》、《突發公共衛生事件應急條例》、《學校衛生工作條例》、《生活飲用水衛生監督管理辦法》的有關規定和要求,我校特制定本計劃。
二、工作目標
通過專項整治,排查隱患、防控風險,進一步加強學校食堂和校園周邊餐飲食品安全監管,推動學校食堂食品安全管理制度進一步健全,學生的食品安全意識進一步提高,學校校園及校園周邊餐飲服務食品安全狀況明顯改善,有效防范校園食品安全事件的發生。
三、工作重點
1、嚴格落實食品安全主體責任。認真貫徹上級主管部門有關學校食品衛生工作的法規、政策和工作要求,確保學校食品安全工作有布置、有落實,并及時反饋情況。
2、建立和健全食品衛生安全工作責任制、責任追究制度和各項規章制度,配備相應的食品衛生安全管理機構和人員,加強對學校管理人員、從業人員和全體師生的食品安全培訓與安全教育,在校園內形成全員重視、人人講衛生的良好氛圍。
3、配合衛生監督部門開展學校食品衛生量化分級考核。
4、加大食品安全設施投入,改善食品環境,降低食品安全風險系數。
5、開展學校食品衛生專項檢查,積極配合衛生、食藥等部門做好專項整治工作,對發現的安全隱患及時整改,防止學校飲食飲水中毒事件發生。
四、工作措施
1、加強領導,明確職責
切實加強對學校食品衛生安全工作的領導。學校成立以校長為組長的食品衛生領導小組,明確職責,細化責任,層層抓落實,形成部門協作、上下聯動的工作格局,有效預防、控制和消除食品衛生安全事故的危害。要建立預防應急機制,組織、協調、指導應急處置工作,一旦發生食物中毒事故,能迅速處理,把險情控制在最小范圍,并降到最低程度。把集中整治與日常監管、食堂自律與強化監管有機結合,把學校食堂食品安全擺在更加突出的位置。堅持標本兼治、著力治本,將宣傳教育貫穿始終、完善制度貫穿始終、落實責任貫穿始終、檢查指導貫穿始終,確保整治取得實效。
2、加大宣傳,營造氛圍,突出教育的長效性。
學校各處室要密切配合,根據相關要求,努力開展食堂食品安全示范工程建設。不斷提高我校的食品安全管理水平和硬件設施,使我校食堂從采購、加工、個人衛生提高到一個新臺階。充分利用健康教育課、班會、講座、板報、廣播、網絡等形式進行食品衛生安全教育,要加強教育,使學生養成良好的衛生習慣,自覺抵制購買流動攤點食品。增強學生的預防意識,提高自我保護的能力。
3、突出重點、狠抓落實。
加強食堂檢查督導,嚴查違法行為。學校要嚴格按照《食品安全法》、《食品安全法實施條例》的規定,將學校食堂作為食品安全事故防控的重點,采取措施,排查隱患,積極指導學校不斷完善學校食品安全事故應急預案,提高防控水平及應對能力。要始終把學校食品衛生安全工作作為大事來抓,緊緊圍繞確定的工作目標,狠抓落實,力爭取得明顯效果。重點抓好四個方面的工作。
(1)加強學校食堂安全監管,提高餐飲質量。
學校食堂監管從源頭抓起,建立采購食品時索取產品合格證制度,嚴把進貨渠道關,加強食品衛生日常管理,并有專人負責;積極配合衛生監督部門落實食品衛生管理措施,規范食品存貯、加工、烹飪各個環節,禁止向學生出售變質的食品和“三無”產品;依法強化學校食品衛生后勤管理,讓學生吃上放心的飯菜,堅決嚴防學生食物中毒事故的發生。
(2)調查校園周邊餐飲食品安全狀況,加強與家長、食藥局、街道辦協調,溝通,做好校園周邊食品安全工作。
(3)加強事前預防工作,嚴防突發事件的發生。
目前,我縣有各類學校(含托幼機構)食堂共XX家。本學期至今,我局共出動執法車輛學校XX車次,執法人員XX人次,檢查各類學校(含幼托機構)食堂XX家次,檢查學校周邊食品經營單位XX家次。使用電子監管系統檢查學校XX家次,覆蓋率XX%。發現未持有有效《食品經營許可證》的單位XX家。下達監督意見書XX份,責令改正通知書XX份。
(一)加強領導,精心部署。目前,我局正處在機構改革階段。為了完成上級有關部門下達的檢查任務,局領導班子仍高度重視學校食品安全監管工作。召開專題會議對全縣2021年春季開學期間學校食堂及校園周邊食品安全監督檢查工作進行精心的安排和部署,制定了監督檢查工作方案,成立監督檢查工作領導小組,明確監督檢查工作的內容、任務、目標及要求,并把相關工作分工落實到人,確保工作有序開展。
(二)突出重點,逐一排查。檢查方案要求各基層所要強化對學校食堂及周邊食品經營單位的監督檢查,不留死角。一是重點檢查學校食堂餐飲服務許可情況,食堂操作間的基本條件、衛生環境、食品是否按規定留樣、安全防范措施、原材料進貨質量安全把關,管理制度及責任制落實、從業人員健康證持證情況,加工操作是否符合規范,特別是檢查食堂后廚有無過期、霉變和腐敗食品及原料等;二是重點檢查學校周邊的食品經營單位有無食品經營許可證、從業人員健康證持證情況,食品安全管理制度及衛生防護措施落實情況,有無利用有毒有害、變質和無檢驗合格證明的肉類加工食品等;三是重點排查食堂餐廚廢棄物處置是否交給具有資質的企業,并做好相關的處置臺賬。
(三)部門協作,共同推進食品安全社會共治。我局加強與教育主管部門協調配合,開展學校食堂食品安全聯合檢查,對檢查中發現的問題提出整改意見,督促學校加強食品安全管理,切實落實食品安全各項管理制度。各基層所與各鎮中心學校加強協作,組織人員深入到各學校,加強食品安全法律法規宣傳,強化學校食堂食品安全主體責任意識。督促各學校開展自查自糾,排除食品安全管理中所存在的安全隱患,認真落實食品安全各項管理制度。
(四)加強督查,確保工作取得實效。為確保監督檢查扎實開展,我局和教育部門派出人員組成檢查組深入各鎮,對各基層所開展監督檢查工作情況進行督查,督促各基層所切實履行監管職責。對于需要進行食堂改造的學校,局機關業務股室派出人員進行實地考察,精心指導學校完成改造。
(五)積極推進電子監管。此次監督檢查工作,我局積極響應市局要求,大力推進電子監管,經過兩年的摸索和學習,各個執法人員已基本掌握電子監管的使用方法,工作期間共使用電子監管系統檢查學校XX家次。
二、發現存在的主要問題
(一)部分學校食堂食品安全管理機構不完善,未配備有專職的食堂食品安全管理負責人,主體責任不明確,食品進貨驗收臺帳、采購票據不完善,個別學校食堂采購的部分原料與提供的票據不符。
(二)部分老舊的學校食堂基礎設施差,功能布局設置不符合要求,食品安全設施陳舊,加工操作場所環境衛生較差。
(三)食堂從業人員文化水平較低,雖然經過食品安全知識培訓,未能按食品安全操作要求從事食品加工工作。部分學校食堂新招的從業人員沒有經過法律法規和食品安全知識培訓,工作中未按要求佩戴工作衣帽,私人物品隨意放在食品加工操作區域。
(四)學校主要領導和管理人員對食品安全的重要性認識不足。部分學校校長沒有切實履行食品安全第一責任人的法定責任,學校對食堂安全管理督查力度不夠。
(五)監管隊伍人員缺少,監管力量相對薄弱,電子監管使用率較低,對學校周邊食品經營單位、食品攤販缺乏有效的監管措施,存在一定安全隱患。
三、采取的工作措施
我局監管人員對存在問題的單位下達監督意見書,指導改正存在問題。下達責令改正通知書要求改正違法行為。
四、下一步工作打算
(一)進一步加大對學校食堂食品安全知識和相關法律法規的培訓與宣傳力度,以提高學校管理人員和從業人員的食品安全責任意識和廣大師生的食品安全自我防范意識;
(二)加強監督檢查力度,督促學校食堂切實履行食品安全各項管理制度,嚴格按《餐飲服務食品安全操作規范》進行操作;
(三)針對老舊飯堂,督促教育部門相關部門及時改造,推進學校食堂基礎設施建設;
(三)督促各學校加強對食品供貨商資質、經營范圍和進貨渠道的管理,落實進貨查驗制度并做好食品原料進貨臺賬,完善相關臺賬檔案管理,嚴防假冒偽劣食品和食品原料進入校園;
(四)加強與城管、教育等部門的協作,加大對學校周邊小餐飲、食品攤販的整治力度,嚴厲查處銷售“三無”食品、過期食品的違法行為;