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篇（1）

【 keywords 】 engineering construction; Economic meaning; ideology

工程造價專業(yè)人員對造價信息都很熟悉，但說到它的價值，則無法用數(shù)字來量化說明。其實，工程造價信息必須要在對在工程造價管理活動中的各種有用程度來劃分大小，有用程度大則價值就高，反之則低。

一、工程造價信息的特點

1、非物質(zhì)性

工程造價信息并不是以實物存在的，由于工程造價信息的非物質(zhì)性的特點，決定了它的利用價值只具有觀念形態(tài)，必須通過它的有用性來證明自身的存在。工程造價信息的有用性就表現(xiàn)在能給其消費者帶來新增的效用。工程造價信息的有用程度與價值是一種正比例關(guān)系必須通過它的有用性來證明自身的存在。

2、非獨立性

工程造價信息利用價值的實現(xiàn)，需要使用者在工程造價管理活動過程中運用的效用，必須注入創(chuàng)造性勞動。這樣，每個使用者需求得到的只是利用價值相應(yīng)的某部分價值，滿足了工程項目建設(shè)各個階段工程造價管理的要求，符合特定的需要，才同時真正實現(xiàn)了它的價值；相反，如果得到的工程造價信息卻沒有實現(xiàn)其利用價值，從嚴(yán)格意義來講，并未形成工程造價管理活動過程中的效用，其價值就無從談起，所投入的勞動是工程造價信息資源的浪費。所以說，獨立的工程造價信息并不能發(fā)揮價值，必須通過對其的使用來發(fā)掘和創(chuàng)造價值。

3、非固定性

工程造價信息的利用價值由使用者根據(jù)當(dāng)時所需求的效用等因素來決定，其中效用這一因素既能反映工程造價信息的利用價值，使用同樣的工程信息價格所發(fā)揮的價值也是不盡相同。同樣一份信息價，對不同總造價的建筑進(jìn)行預(yù)算，顯然得出的結(jié)果也是不可能一樣的。它們要以在工程造價信息對在工程造價管理活動中的各種有用程度來劃分大小，有用程度大則價值就高，反之則低。

4、相對性

每一種工程造價信息由于使用者的需要、理解的不同而體現(xiàn)出不同的重要性。在工程項目建設(shè)的工程造價管理活動中，由于組織機構(gòu)的對象不同，都有自己特定的工作目標(biāo)、工作性質(zhì)、工作范圍、工作任務(wù)等，甚至由于每個人的興趣、習(xí)慣等不同，在工作中對工程造價信息都有各自不同的要求，同一條工程造價信息對不同的人來說，有用程度也是不同的，因而它的價值是不同的。對每一個工程造價管理者來說，他獲取工程造價信息、利用工程造價信息都帶有一定的目的性，那些幫助它達(dá)到目的，他自己能直接利用的工程造價信息便被他認(rèn)為是最重要的，而其他信息不論其社會價值如何，他都會舍棄。

二、工程造價信息的價值

通常地說，工程造價信息的價值具有絕對價值和相對價值兩方面。

1、工程造價信息的絕對價值

工程造價信息的絕對價值是，對任何社會成員而言，不論他理解與否、需要與否，不論他對其信息內(nèi)容持贊同還是反對的態(tài)度，不論信息內(nèi)容符不符合自己的世界觀，不論時間是否推移，某些工程造價信息的價值是絕對存在的，這是因為人類社會對工程造價信息的評價具有某種機制，雖然人類對這種評價機制并未進(jìn)行充分的研究，但我們的確知道，這種評價機制具有某種程度的統(tǒng)一性。

2工程造價信息的利用價值

工程造價信息的利用價值，是指工程造價信息直接用于滿足某種需求所表現(xiàn)出來的實際效用，是利用者在利用工程造價信息實現(xiàn)其預(yù)期目的的過程中產(chǎn)生出來的價值。對工程造價信息的利用價值，不要局限于一般價值屬性來理解，而要從工程造價信息可能具有的一切功能來分析。工程造價信息的利用價值是通過它所具備的功能體現(xiàn)出來的，不同的工程項目建設(shè)，在工程造價管理活動中具有不同的工程造價信息的利用功能。工程造價信息的利用價值由多種因素構(gòu)成，從主要因素講，包括工程造價信息的內(nèi)容狀況、傳遞狀況和使用狀況三方面。

三、如何評估工程造價信息的價值

工程造價信息的內(nèi)容狀況是構(gòu)成其利用價值的基礎(chǔ)，它具體由可靠度、新穎度、廣泛度、詳盡度來說明。工程造價信息的可靠度指工程造價信息的真實性和科學(xué)性程度，應(yīng)客觀地反映工程造價管理活動現(xiàn)象、揭示工程造價管理活動過程的本質(zhì)和規(guī)律。工程造價信息的可靠程度越大，其利用價值越大，可靠程度與利用價值成正比。工程造價信息的新穎度指其內(nèi)容新、時效性強。只有新穎的工程造價信息，才能在工程造價管理活動過程中，按照工程造價的價值規(guī)律和運動規(guī)律所利用。工程造價信息的廣泛度指其內(nèi)容所包含范圍的廣、深程度，其內(nèi)容所包含的專業(yè)范圍越廣，專業(yè)程度越深，使用者利用的價值就越大。工程造價信息的詳盡度指其掌握工程造價信息量的程度。愈詳盡的工程造價信息，愈給工程造價管理活動過程更多的信息量，使人能更好利用工程造價信息，控制工程項目建設(shè)各個階段的工程造價。總之，工程造價信息的內(nèi)容狀況是內(nèi)因，是其利用價值的決定因素。

篇（2）

Abstract: this paper introduces the concept of value engineering, and combined with the engineering practice of the argument, think that in the implementation stage project of value engineering can effectively control the cost.

Keywords: value engineering; Project cost; Cost control

中圖分類號：TU723.3文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編號：

一、價值工程與建筑工程造價控制的關(guān)系

我們今天談到的價值工程、建筑工程造價控制與諸多因素相關(guān)，工程投資控制已不再狹義地定義為項目竣工結(jié)算的工程造價控制，還應(yīng)包括經(jīng)濟(jì)分析、風(fēng)險分析、項目管理、合同管理等內(nèi)容，是建筑工程項目全過程的投資的概念。相比之下，沒有一種工業(yè)產(chǎn)品的生產(chǎn)象建筑產(chǎn)品那樣復(fù)雜，生產(chǎn)一件建筑產(chǎn)品要動用大量的機械設(shè)備及人員（包括管理技術(shù)人員、生產(chǎn)人員），從立項到竣工，少則數(shù)月，多則數(shù)年。其生產(chǎn)過程是通過不斷變換的人流將物質(zhì)有機的凝聚成產(chǎn)品，而最終產(chǎn)品是一個需要符合一系列功能的統(tǒng)一體，所以建筑產(chǎn)品的生產(chǎn)是一個“多維”系統(tǒng)工程。建筑產(chǎn)品更新?lián)Q代的最終價值體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)效益和社會效益中。

建筑設(shè)計的產(chǎn)品質(zhì)量最終要表現(xiàn)在它產(chǎn)生的包括經(jīng)濟(jì)效益在內(nèi)的綜合效益上，一項設(shè)計自醞釀起就要考慮如何使投入的資金發(fā)揮最大的經(jīng)濟(jì)效益，如何對一定的投資計劃提出合理的準(zhǔn)確設(shè)計方案，也是工程造價控制問題。方案設(shè)計在項目建設(shè)中的作用是首位的，也是決定性的，這一階段的應(yīng)用價值工程中是非常重要的階段。根據(jù)有關(guān)資料分析表明，在項目決策及方案設(shè)計階段，影響工程造價的可能性為30-70％，而在施工階段影響工程造價的可能性只有5-25％；由此可見設(shè)計方案的選取是工程造價控制的關(guān)鍵。

設(shè)計方案優(yōu)化應(yīng)重點考慮以下因素：

1建筑

建筑方案的形成應(yīng)建立在功能滿足使用要求、結(jié)構(gòu)合理的基礎(chǔ)上。運用價值工程分析方法，一方面要做出滿足建筑方面技術(shù)的設(shè)計方案，另一方面，要對設(shè)計方案的建筑功能進(jìn)行分析，盡可能剔除不必要的輔助功能，不是所有設(shè)計都能選擇最優(yōu)方案，但注重設(shè)計方案的經(jīng)濟(jì)效果、尋求優(yōu)化設(shè)計是工程項目始終追求的目標(biāo)。

2結(jié)構(gòu)

根據(jù)建筑形體的構(gòu)思選擇匹配的結(jié)構(gòu)類型。在同一個工程項目中，設(shè)計必須把技術(shù)與經(jīng)濟(jì)密切結(jié)合起來，充分考慮建造成本與壽命周期內(nèi)維修費用的合理分配，剔除不必要的輔助功能，從中選擇一個成本最低的方案。

3建筑物荷載

結(jié)構(gòu)系統(tǒng)構(gòu)件尺寸與建筑物荷載設(shè)計密切相關(guān)，直接影響工程造價。為此，有學(xué)者提出了運用期費用的期望值最低的概念。運用期費用包括建造費、維護(hù)費等，同時還要考慮不同時間費用和損失的貼現(xiàn)。采用一定的計算模型可以計算出運用期費用的表達(dá)式，求出最合理的設(shè)計荷載和抗力水平。具體操作時，初選若干個結(jié)構(gòu)設(shè)計方案，相應(yīng)于不同的設(shè)防水平，按現(xiàn)時價值計算其初始造價和維護(hù)費用，遭遇災(zāi)害性荷載的損失和維護(hù)費等，在符合結(jié)構(gòu)設(shè)計基本功能安全的前提下，最后選出運用期費用最低的最優(yōu)設(shè)防水平。

4設(shè)備方案

現(xiàn)代建筑更多的依賴于設(shè)備。樓層越多設(shè)備系統(tǒng)越龐大，如：高層建筑物內(nèi)空間的交通工具電梯：室內(nèi)環(huán)境的調(diào)節(jié)設(shè)備空調(diào)、通風(fēng)、采暖等系統(tǒng)，各個系統(tǒng)的分布占用空間都在考慮之列，既有面積、高度的限額，又有位置的優(yōu)選和規(guī)范的要求，設(shè)備配置是否得當(dāng)，直接影響建筑產(chǎn)品的整個壽命周期的成本。所以設(shè)備的配置應(yīng)充分考慮自然環(huán)境對能源節(jié)約的有利條件，如果能從建筑產(chǎn)品的整個壽命周期分析，能源節(jié)約是一筆不可忽略的費用。根據(jù)工程造價資料分析，設(shè)備安裝工程造價約占工程總投資的20―50％，由此可見設(shè)備方案設(shè)計對工程造價的影響。

二、價值工程在建筑工程方案設(shè)計的應(yīng)用模式

1項目投資降低，工程功能提高

例如：重慶輕軌較新線一期工程，根據(jù)自身城市特點，引進(jìn)跨坐式單軌技術(shù)。其粱軌一體化的構(gòu)造，決定了施工要求的高精度，易造成工程反攻甚至PC軌道梁報廢的問題，重慶輕軌在項目上打破常規(guī)，成功運用了墩梁并舉的技術(shù)與管理模式。大幅縮短了工期各項精度水平均有大幅提高，確保了建設(shè)質(zhì)量，減少了資金積壓時間，降低了工程融資成本，降低了工程總造價，同時減少了占用城市道路施工的時間，方便了市民出行，減少了堵車，既節(jié)省了寶貴的資源，又降低了環(huán)境污染。

2項目投資降低，工程功能不變

建筑設(shè)計，特別是具體處理上必須注意適用與經(jīng)濟(jì)和結(jié)構(gòu)的關(guān)系，只要不是最佳結(jié)構(gòu)體系肯定不是經(jīng)濟(jì)的。例如：某市一電影院，由于夏季氣溫高，徐設(shè)計空調(diào)系統(tǒng)降溫，以滿足人們舒適度的需要。經(jīng)過相關(guān)人員的價值分析，決定采用人防地道風(fēng)降溫系統(tǒng)替代機械制冷系統(tǒng)。該系統(tǒng)實施后，在滿足電影院空調(diào)要求的前提下，不僅降低了造價，而且節(jié)約了運行費和維修費。

3項目投資不變，工程功能提高

地下建筑的發(fā)展方向是加強地下空間規(guī)劃，貫徹“平戰(zhàn)結(jié)合”原則。根據(jù)價值分析，結(jié)合大型建筑的地下設(shè)計充分開發(fā)地下層是十分可取的。如果各種基礎(chǔ)形式和交通設(shè)施可以在地下合理安排，人們同樣可以利用地下空間安排其他活動。

4工程主體功能不變，剔除不必要的輔助功能，使項目造價大幅度降低

運用價值工程應(yīng)當(dāng)注重的是價值工程強調(diào)產(chǎn)品或系統(tǒng)功能水平必須滿足用戶要求，才能獲得最優(yōu)的價值，但并非功能水平越高越好，無論功能不足或過剩，都與用戶的要求相悖。

5項目投資略有上升，工程功能大幅提高

例如：電視塔的主要功能是發(fā)射電視和廣播節(jié)目，如只考慮塔的單一功能，只有社會效益，而沒有經(jīng)濟(jì)效益。如何利用塔高的優(yōu)勢發(fā)揮其他功能？價值工程人員經(jīng)價值分析后提出，在塔頂部增加了旅游觀光廳和歌舞廳，塔身設(shè)立霓虹燈廣告，盡管經(jīng)改造后工程造價增加了，但功能大增，每年的綜合服務(wù)和游覽收入顯著增加，既可加快投資回收，又可實現(xiàn)“以塔養(yǎng)塔”。

篇（3）

很多的施工企業(yè)在實施工程施工建設(shè)的時候，都忽略了工程預(yù)算這一環(huán)節(jié)的主要作用，導(dǎo)致工程造價控制方面的工作沒有辦法完全的發(fā)揮出應(yīng)有的價值，這是阻礙企業(yè)發(fā)展以及進(jìn)步的重要因素，相關(guān)企業(yè)必須加以高度關(guān)注。

一、工程造價控制的基本內(nèi)容以及發(fā)展近況

（一）基本內(nèi)容工程造價控制的主要目標(biāo)為可以合理的控制在整體施工的時候，經(jīng)濟(jì)成本的投入，以此來達(dá)成節(jié)約資金的目標(biāo)。實際的工程造價控制主要包含對于施工方案應(yīng)用的技術(shù)手段的控制，對于施工的原材料、設(shè)備的采購、運輸以及存儲等工作所產(chǎn)生的費用進(jìn)行控制，對于能力強、技術(shù)高的施工人員的薪資進(jìn)行控制等等。與此同時。造價不僅僅包含施工前期的準(zhǔn)備工作，在中期施工的過程中，施工環(huán)節(jié)應(yīng)該沒有關(guān)于經(jīng)濟(jì)的安全隱患。相關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)可以按照這些報價數(shù)據(jù)，對于項目施工的可行性進(jìn)行分析。

（二）發(fā)展近況目前，我國大量的建筑施工企業(yè)在項目工程進(jìn)行的時候，工程造價控制機構(gòu)還不夠健全。特別缺乏事前預(yù)算環(huán)節(jié)，管理人員對于項目進(jìn)行時的經(jīng)濟(jì)監(jiān)督管理和項目完成以后的經(jīng)濟(jì)核算工作過于重視，這種方法不夠科學(xué)，在工程建設(shè)的時候容易產(chǎn)生安全隱患，導(dǎo)致這個問題的主要原因是因為管理人員的自身意識以及管理水平不足，不能意識到工程預(yù)算工作在工程造價控制過程中的潛在價值。另外，和企業(yè)管理制度的落實情況也有一定的關(guān)系，相關(guān)企業(yè)需要對此加以關(guān)注。

二、工程預(yù)算的相應(yīng)要點以及在工程造價控制過程中的潛在價值

（一）預(yù)算要點以往的預(yù)算工作主要按照圖紙、定額和清單展開規(guī)范，以此來歸納并且計算出投資的總金額。如今工程預(yù)算在新時期背景下的內(nèi)容以及形式比較煩瑣，在實際預(yù)算的時候需要相應(yīng)工作人員具備全局意識，可以考慮到工程施工的時候各個程序可能會產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險的情況，并且怎樣在合理節(jié)約工程成本的基礎(chǔ)上，保證工程施工的質(zhì)量水平以及效率。假如工程運行時的資金不充足，還關(guān)系到投資的問題，該程序與需要對于企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益展開綜合分析。這就說明，工程預(yù)算時施工工作整體能否平穩(wěn)運行的主要因素。以科學(xué)、合理為基礎(chǔ)的施工規(guī)劃中，必須加入關(guān)于工程預(yù)算的報表，給項目決策提供有效的參考依據(jù)。相關(guān)的工作者需要意識到，進(jìn)行預(yù)算工作的目的是為了保障各個程序資金充足，使資金的使用價值最大程度的發(fā)揮出來。

（二）潛在價值完善的工程預(yù)算數(shù)據(jù)可以對工程造價起到關(guān)鍵的作用，假如工程預(yù)算數(shù)據(jù)產(chǎn)生問題，從而會使工程造價的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)的精準(zhǔn)度受到嚴(yán)重影響，進(jìn)而影響企業(yè)對于是否進(jìn)行項目的判斷力，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)損失。所以，工程預(yù)算和工程造價控制成正比關(guān)系。特別是在工程施工圖紙以及施工方案的制作的時候，工程預(yù)算有一定的潛在價值，明顯的表現(xiàn)為工程預(yù)算可以為設(shè)計工作人員提供參考依據(jù)以及設(shè)計思路。預(yù)算工作是與我國對于建筑工程的相應(yīng)施工要求所進(jìn)行的，能夠優(yōu)化設(shè)計方案以及提升資金使用率。目前，我國科技信息技術(shù)發(fā)展迅速，能夠影響到企業(yè)工程造價的因素還有很多，而對于工程展開預(yù)算就可以有效的解決以上問題，破除經(jīng)濟(jì)運行時的安全隱患，最后達(dá)成推動企業(yè)可以長久、健康的發(fā)展的目標(biāo)。

（三）為工程成本投入提供參考通常情況下，建筑施工造價預(yù)算都是建筑施工成本投入的前提，同時也可以將其作為實際施工的重要基礎(chǔ)。為了能夠充分保證建筑工程造價預(yù)算，相關(guān)工作人員必須要對工程施工各個階段和資金消耗進(jìn)行全面仔細(xì)的統(tǒng)計，如此可以有效的避免建筑工程施工造價預(yù)算過于盲目，提升其科學(xué)性與合理性。從另一個角度來講，在進(jìn)行施工圖預(yù)算編制工作過程中，所有的工作都要嚴(yán)格遵循相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范執(zhí)行，經(jīng)過審批且合格之后的工程圖，一定要對其工程量進(jìn)行準(zhǔn)確的分析，同時也要將各預(yù)算定額作為基本依據(jù)，以此作為基礎(chǔ)，完成好施工直接和相關(guān)費用的所有統(tǒng)計工作，最終進(jìn)行建筑工程預(yù)算成本的確定工作。

（四）有助于工程成本管理工作的開展工程預(yù)算主要指的是以當(dāng)前所處的實際情況作為依據(jù)，對一些不可控的因素展開綜合考量工作，同時也可以對建筑工程每一個階段的預(yù)算進(jìn)行科學(xué)合理的計算與評估，從整體上提升了預(yù)算工作的參考價值。除此之外，相關(guān)工作人員還可以在此基礎(chǔ)上，管理人員應(yīng)該以此作為參考，做好相應(yīng)的成本管理工作，對工程建設(shè)工作的任何階段進(jìn)行科學(xué)合理有效的把控與管理，進(jìn)而能夠始終將成本投入控制在預(yù)算的范圍之內(nèi)，最大程度的避免超出預(yù)算的情況發(fā)生，從根本上保障和提升成本管理工作的有效性。

（五）優(yōu)化成本投入方案通常情況下，建筑工程需要經(jīng)過很長的建設(shè)周期，并且需要大量的人力與財力投入，正因為如此，相關(guān)工作人員必須要做好資源的分配與管理工作，如此可以切實的提升資源的使用效果，以最少的毆辱獲得最大的收益。保證工程預(yù)算編制工作的科學(xué)性與合理性，能夠?qū)⒐こ探ㄔO(shè)工作的任何階段成本投入進(jìn)行細(xì)化，同時也可以使資源分配以及應(yīng)用情況更為明確。

三、分析工程預(yù)算在工程造價控制過程中的具體使用

（一）提高相關(guān)工作人員的能力以及素質(zhì)想要使工程造價在控制過程中最大程度的發(fā)揮出工程預(yù)算的能力以及價值，相關(guān)建筑施工單位就應(yīng)該對預(yù)算相關(guān)的工作人員進(jìn)行培訓(xùn)教育工作。培訓(xùn)工作的主要內(nèi)容就是提高員工的工作能力和素質(zhì)。并且積極的引進(jìn)其他的高技術(shù)人才，多方面提升預(yù)算工作的效率以及質(zhì)量，切實保證工程造價控制工作能夠順利進(jìn)行。

（二）健全相關(guān)工程監(jiān)督管理制度健全的監(jiān)督管理制度是保障工程預(yù)算在工程造價工作中能夠最大程度的發(fā)揮出潛在價值的關(guān)鍵，工程監(jiān)督管理的工作不僅是對于各個工作環(huán)節(jié)的有序開展和工作人員的實際工作狀態(tài)以及工作進(jìn)度實行有效的監(jiān)督管理，還是對經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)的計算情況展開細(xì)致審核，進(jìn)一步保證預(yù)算數(shù)據(jù)以及造價相關(guān)數(shù)據(jù)的精準(zhǔn)度。另外，建筑施工單位應(yīng)該在施工完成以后對于施工時發(fā)生的經(jīng)濟(jì)浪費情況以及能夠進(jìn)行改革優(yōu)化的程序進(jìn)行分析和探索，為以后的工程施工工作提供一定的參考。

（三）充分利用信息化技術(shù)完善預(yù)算結(jié)構(gòu)制度我國科學(xué)信息技術(shù)高速發(fā)展，工程企業(yè)在展開工程預(yù)算工作的過程中，應(yīng)該學(xué)會使用信息化技術(shù)，建立相關(guān)網(wǎng)絡(luò)工作的平臺，并且通過技術(shù)人員以及相關(guān)預(yù)算工作人員一起討論探索出平臺的整體結(jié)構(gòu)制度，利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)收集以及整理一些先進(jìn)的工程預(yù)算手段以及過去發(fā)生過的預(yù)算偏差情況，對產(chǎn)生問題的因素進(jìn)行深入的分析，以此來達(dá)成消除項目運行時經(jīng)濟(jì)安全風(fēng)險的目標(biāo)。

篇（4）

工程造價可謂是建筑工程中的重中之重，最終目的是為了對項目建設(shè)中所產(chǎn)生的各項費用進(jìn)行分析和整理，并找出對成本問題造成影響的各項因素，進(jìn)而從根本上確保后續(xù)資金鏈的連續(xù)性。相比傳統(tǒng)管理理念，全過程工程造價管理理念在項目要素和流程方面要更全面，靈活性也更高，在具體應(yīng)用過程中管理效果更加突出。

1全過程工程造價在現(xiàn)代建筑經(jīng)濟(jì)管理中的價值

1.1降低現(xiàn)代建筑經(jīng)濟(jì)管理的風(fēng)險

有效實施全過程工程造價管理能夠從根本上確保建筑施工各環(huán)節(jié)的順利實施，有效避免一些不必要的風(fēng)險，使經(jīng)濟(jì)管理的有效性和安全性得以提升。在實際進(jìn)行全過程工程造價管理過程中，相關(guān)工作人員能夠與具體的預(yù)算管理工作進(jìn)行系統(tǒng)性的分析和評估，進(jìn)而確保預(yù)算管理工作準(zhǔn)確性的提升。科學(xué)使用預(yù)算資金，在實際施工中要想有效避免因資金不足而影響施工進(jìn)度的情況發(fā)生，就必須對企業(yè)自身的財力、物力以及人力等進(jìn)行合理分配，對企業(yè)資源配置進(jìn)行科學(xué)配置。在有效確保整體施工效率的基礎(chǔ)上對成本進(jìn)行嚴(yán)格管控，避免出現(xiàn)資源浪費的情況。在實際進(jìn)行工程管理的時候，為降低企業(yè)風(fēng)險性，要將經(jīng)濟(jì)效益提升上來，需要與業(yè)主相互配合來進(jìn)行施工驗收工作。另外，在實際進(jìn)行結(jié)算的時候還要與工程資金內(nèi)容相結(jié)合，實現(xiàn)施工企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益最大化。將全過程工程造價應(yīng)用到現(xiàn)代建筑經(jīng)濟(jì)管理中不但可以全面發(fā)揮建筑工程資金的作用，而且能夠使管理風(fēng)險大大降低。

1.2提高建筑經(jīng)濟(jì)管理工作的準(zhǔn)確性

近年來，我國建筑工程行業(yè)取得了前所未有的發(fā)展，建筑類型不斷擴大，在施工質(zhì)量方面也有了很大的提升，建筑施工速度的逐漸提升，因此為從根本上確保建筑項目的質(zhì)量，對設(shè)計方面的要求也越來越高。全過程工程造價的有效應(yīng)用，可以對建筑施工中每個環(huán)節(jié)所需支出進(jìn)行科學(xué)的預(yù)算和控制，有效降低超支的概率，為工程建設(shè)的順利實施打下堅實的基礎(chǔ)。

1.3有效確保項目預(yù)算的科學(xué)性、合理性

在建筑行業(yè)不斷發(fā)展的背景下，必須充分認(rèn)識到建筑經(jīng)濟(jì)管理應(yīng)用全過程工程造價的價值。特別是在進(jìn)行工程預(yù)算評估的過程中，全過程工程造價的科學(xué)實施使預(yù)算評估的參考性和準(zhǔn)確性得到有效提升。在實際進(jìn)行造價管理工作的過程中客觀分析建筑項目全生命周期內(nèi)的經(jīng)濟(jì)影響因素，然后再進(jìn)行預(yù)算方案的編制，采取科學(xué)合理的管理方式，使預(yù)算的準(zhǔn)確性得以有效提升。除此之外，基于科學(xué)預(yù)算方案，對后續(xù)工程造價進(jìn)行精細(xì)化管理，有效落實各崗位、各環(huán)節(jié)的造價管理職責(zé)。在該種管理模式的指導(dǎo)下，預(yù)算人員、設(shè)計人員等必須高度重視工程內(nèi)外因素對造價所構(gòu)成的影響，進(jìn)而使工程造價預(yù)算的合理性得到有效提升，從根本上確保預(yù)算方案的彈性度，進(jìn)而約束資金，實現(xiàn)工程建設(shè)的經(jīng)濟(jì)效益最大化。

2建筑經(jīng)濟(jì)管理中全過程工程造價的措施

將全過程工程造價應(yīng)用于建筑工程項目中，主要是與國家相關(guān)法律法規(guī)相結(jié)合進(jìn)而科學(xué)管理各個階段工程的計價，從而合理控制工程造價，有效避免不必要的風(fēng)險。因此，在建筑經(jīng)濟(jì)管理中應(yīng)用全過程工程造價，需要針對項目決策、設(shè)計、施工以及竣工等多個階段來進(jìn)行，對造價成果文件進(jìn)行嚴(yán)格編制，真實有效地反映的實際造價，進(jìn)而對其進(jìn)行合理控制。

2.1項目決策

項目決策階段的造價控制必須對工程各階段可能會遇到的一些風(fēng)險（包括自然、人為以及經(jīng)濟(jì)災(zāi)害等）進(jìn)行合理分析，將應(yīng)對方案做好，從根本上確保參與建設(shè)項目各方的利益，盡可能避免出現(xiàn)扯皮現(xiàn)象；在設(shè)計過程中可以采取競爭機制，實施方案競賽的方式。設(shè)計人員不僅要在建筑功能和造型方面多動腦筋，還要對工程造價、設(shè)計費計費方法等進(jìn)行合理的控制，結(jié)合實際情況對設(shè)計人員進(jìn)行相應(yīng)的獎勵，使設(shè)計方案的經(jīng)濟(jì)性得到有效提升，聘請專家進(jìn)一步對設(shè)計方案進(jìn)行優(yōu)化處理，盡可能避免一切不必要的開支。

2.2項目設(shè)計

為了有效確保建筑工程的順利實施，必須加強對工程設(shè)計的重視，除了要有詳細(xì)、科學(xué)的圖示和實施方案，還要構(gòu)建切實可行的工程資金估算書。在初期階段，要想對工程造價限額進(jìn)行合理控制，就必須確保設(shè)計圖紙和說明書的科學(xué)、完善性。在進(jìn)行技術(shù)設(shè)計的過程中要將施工圖紙和相關(guān)技術(shù)說明進(jìn)行有效融合，確定工程造價的具體定額情況。除此之外，為了從根本上避免一些誤差情況的產(chǎn)生，在實際設(shè)計施工圖的過程中，必須結(jié)合工程造價的初步標(biāo)準(zhǔn)明確施工方案預(yù)算。

2.3項目實施和竣工中的應(yīng)用

篇（5）

高層建筑對電氣設(shè)備的要求越來越高，大量的新技術(shù)、新設(shè)備被應(yīng)用到工程中去。工程造價通過科學(xué)的決策，對設(shè)計方案進(jìn)行改進(jìn)，通過對設(shè)備功能與安裝費用的深入優(yōu)化，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的最大化。

1.工程造價的目的

工程造價的直意就是工程的建造價格。工程造價是指進(jìn)行某項工程建設(shè)所花費的全部費用，其核心內(nèi)容是投資估算、設(shè)計概算、修正概算、施工圖預(yù)算、工程結(jié)算、竣工決算等等。工程造價的主要任務(wù)：根據(jù)圖紙、定額以及清單規(guī)范，計算出工程中所包含的直接費（人工、材料及設(shè)備、施工機具使用）、企業(yè)管理費、措施費、規(guī)費、利潤及稅金等等。

我國是一個資源相對缺乏的發(fā)展中國家，為了保持適當(dāng)?shù)陌l(fā)展速度，需要投入更多的建設(shè)資金，而籌措資金很不容易也很有限。因此，從這一基本國情出發(fā)，如何有效地利用投入建設(shè)工程的人力、物力、財力，以盡量少的勞動和物質(zhì)消耗，取得較高的經(jīng)濟(jì)和社會效益，保持我國國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)、穩(wěn)定、協(xié)調(diào)發(fā)展，就成為十分重要的問題。

2.電氣安裝中工程造價的宏觀價值體現(xiàn)

2.1是項目決策的依據(jù)。

建設(shè)工程投資大、生產(chǎn)和使用周期長等特點決定了項目決策的各個環(huán)節(jié)。工程造價決定著項目的一次投資費用。投資者是否有足夠的財務(wù)能力支付這筆費用，是否認(rèn)為值得支付這項費用，是項目決策中要考慮的主要問題。財務(wù)能力是一個獨立的投資因素，是必須首先考慮的。如果建設(shè)工程價格超過投資者的支付能力，就會迫使他放棄擬建的項目；如果項目投資的效果達(dá)不到預(yù)期目標(biāo)，他也會自動放棄擬建的工程。因此工程造價是項目財務(wù)分析和經(jīng)濟(jì)評價的重要依據(jù)。

2.2制定投資計劃和控制投資的依據(jù)

投資計劃是按照建設(shè)工期、工程進(jìn)度和建設(shè)工程價格等逐年分月加以制定的。正確的投資計劃有助于合理和有效的使用資金。工程造價是通過多次性預(yù)估，最終通過竣工決算確定下來的。每一次預(yù)估的過程就是對造假的控制過程；而每一次估算又都是對下一次估算的嚴(yán)格的控制，具體來說，后一次估算不能超過前一次估算的一定幅度。這種控制是在投資者財務(wù)能力的限度內(nèi)為取得既定的投資效益所必需的。建設(shè)工程造價對投資的控制也表現(xiàn)在利用各類定額、標(biāo)準(zhǔn)和參數(shù)，對建設(shè)工程造價的計算依據(jù)進(jìn)行控制。在市場經(jīng)濟(jì)利益風(fēng)險機制的作用下，造價對投資的控制作用成為投資的內(nèi)部約束機制。

2.3籌集資金的依據(jù)，

投資體制的改革和市場經(jīng)濟(jì)的建立，要求項目的投資者必須有很強的籌資能力，以保證工程建設(shè)有充足的資金供應(yīng)。工程造價基本決定了建設(shè)資金的需要量，從而為籌集資金提供了比較準(zhǔn)確的依據(jù)。當(dāng)建設(shè)資金來源于金融機構(gòu)的貸款時，金融機構(gòu)在對項目的償貸能力進(jìn)行評估的基礎(chǔ)上，也需要依據(jù)工程造價來確定給予投資者的貸款數(shù)額。

2.4評價投資效果的指標(biāo)

建設(shè)工程造價是一個包含著多層次工程造價的體系。就一個工程項目來說，他既是建設(shè)項目的工程的造價，同時也包含單項工程的造價和單位工程的早教，或沒平方米建筑面積的造價等。所有這些，使工程造價自身形成了一個指標(biāo)體系。所以，工程造價能夠形成新的價格信息，為今后類似項目投資提供參照系，是評價投資效果的重要指標(biāo)。

2.5合理利潤分配和調(diào)節(jié)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的手段

工程造價的高低，涉及國民經(jīng)濟(jì)各部門和企業(yè)間的利益分配。在計劃經(jīng)濟(jì)體制下，政府為了用有限的財政資金建成更多的工程項目，總是趨向于壓低建設(shè)工程造價，使建設(shè)中的勞動消耗得不到完全補償，價值不能得到完全實現(xiàn)。而未被實現(xiàn)部分價值則被重新分配到各個投資部門，為項目投資者所占有。這種利益的再分配有利于各產(chǎn)業(yè)部門按照政府的投資導(dǎo)向加速發(fā)展，也有利于按宏觀經(jīng)濟(jì)的要求調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，但是也會嚴(yán)重?fù)p壞建筑企業(yè)的利益，造成建筑業(yè)萎縮和建筑企業(yè)長期虧損的后果，從而與建筑業(yè)的發(fā)展不相適應(yīng)。在市場經(jīng)濟(jì)中，工程造價也對建設(shè)規(guī)模、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和利益分配起到調(diào)節(jié)作用，工程造價在這方面的作用會逐漸發(fā)揮出來。

3.電氣安裝中工程造價的微觀價值體現(xiàn)

3.1優(yōu)選設(shè)計方案

在整個設(shè)計階段中，初步設(shè)計的總體方案對工程造價的影響最大。初步設(shè)計階段優(yōu)選總體方案的有效手段是大力推行設(shè)計招投標(biāo)制度和設(shè)計方案競選，加大設(shè)計方案的選擇和競爭力度，從而選擇確定最佳設(shè)計方案。先進(jìn)合理的設(shè)計是控制工程造價的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，設(shè)計招投標(biāo)有利于設(shè)計方案的選擇和競爭。一個建設(shè)項目或一個單項工程，可以有多種不同的設(shè)計方案，不同的設(shè)計方案有不同的功能、不同的技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。因此通過設(shè)計招投標(biāo)和設(shè)計方案競選，可以在滿足使用功能的前提下，選擇適度超前、經(jīng)濟(jì)合理、安全可靠的優(yōu)秀設(shè)計方案，從而為建設(shè)項目的造價控制打下良好的基礎(chǔ)。即使對于同一個工程項目的分部分項工程而言，不同的設(shè)計方案也會有不同的造價，因此設(shè)計方案的優(yōu)選必須貫穿設(shè)計全過程。在具體的分部分項工程設(shè)計方案中，價值工程是一個應(yīng)用廣泛并且行之有效的一種方法。

3.2實行限額設(shè)計

所謂限額設(shè)計，就是在建設(shè)項目使用功能不減少，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不降低，工程規(guī)模不削減的前提下，按照設(shè)計任務(wù)書批準(zhǔn)的投資估算進(jìn)行初步設(shè)計，按照批準(zhǔn)的概算造價或者修正概算造價進(jìn)行施工圖設(shè)計，同時在各個設(shè)計階段中按總的造價限額分配各專業(yè)設(shè)計的造價限額。各專業(yè)在保證達(dá)到使用功能的前提下，按分配的投資限額控制設(shè)計，嚴(yán)格控制技術(shù)設(shè)計和施工圖設(shè)計的不合理變更，保證總投資限額不被突破。限額設(shè)計是管理科學(xué)中目標(biāo)分解原理在工程造價控制中的具體應(yīng)用。對造價限額進(jìn)行層層分解，合理分配各專業(yè)與工程各部位的限額目標(biāo)并層層落實，是實行限額設(shè)計的最有效途徑和主要方法。

3.3運用價值工程優(yōu)化設(shè)計方案

價值工程是將技術(shù)問題和經(jīng)濟(jì)問題結(jié)合起來進(jìn)行研究，通過對產(chǎn)品的功能和成本進(jìn)行分析，產(chǎn)品的成本與功能實現(xiàn)完美匹配的管理方法，是設(shè)計階段優(yōu)化設(shè)計方案、進(jìn)行造價控制的科學(xué)方法之一。同一個建設(shè)項目可以設(shè)計出多個方案，每個方案會產(chǎn)生不同的功能，也有不同的造價額度。選擇最優(yōu)的設(shè)計方案，就需要在工程造價和建筑功能之間進(jìn)行權(quán)衡。而價值工程恰好是進(jìn)行功能與成本之間的權(quán)衡，是優(yōu)選設(shè)計方案的理想方法。價值工程并不是單純追求降低成本，也不片面追求提高功能，而是以提高產(chǎn)品價值為目標(biāo)，通過功能分析，找出功能和成本的最佳比值。運用價值工程這一手段，通過功能細(xì)化，可以把多余的不必要功能去掉從而降低工程造價，優(yōu)化設(shè)計方案。

總 結(jié)：

電氣安裝中的工程造價的價值體現(xiàn)在在節(jié)省成本又注重質(zhì)量的基礎(chǔ)上，實現(xiàn)項目總體的最優(yōu)。工程造價過程中必須對項目規(guī)模、投資目標(biāo)和技術(shù)水平進(jìn)行綜合考慮，不能生安硬套，使相面陷入尷尬的境地。

參考文獻(xiàn)：

[1]胡文發(fā)，張正雄.電氣安裝工程設(shè)計階段的造價控制體系研究[J].科技視界，2013（36）

[2]王雯靜.電氣安裝工程造價控制方法分析[J].江西建材，2015（05）

篇（6）

中圖分類號：TU723.3 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1009-914X（2014）27-0313-01

0.引言

在建筑工程管理中，最主要的目標(biāo)就是使建筑工程造價管理適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求，在進(jìn)行造價管理的過程中，都應(yīng)當(dāng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，因此社會應(yīng)當(dāng)加強對工程造價管理的力度，以此規(guī)范工程造價市場，為穩(wěn)定市場經(jīng)濟(jì)做出一定的貢獻(xiàn)。

1.招投標(biāo)控制工程造價的意義

目前，工程項目的招投標(biāo)是我國建筑市場逐漸走向完善化以及規(guī)范化的舉措，實施工程的招投標(biāo)制度，能夠有效對工程造價進(jìn)行控制，保證工程造價的合理性。

1.1 利于雙方選擇

實施工程招投標(biāo)制度，能夠使雙方更好的選擇適合自己的單位，使工程造價更加合理，更容易控制工程造價。在實際生活中，由于供求雙方的需求點不一致，招投標(biāo)制度就為供求雙方提供了合理選擇的平臺，為業(yè)主以及施工單位等提供了選擇的可能，需求者可參照自身的條件選擇一些報價合理，工期較短且業(yè)務(wù)素質(zhì)較高的供給者，為合理的控制工程造價提供一定的前提保障[1]。

1.2 使工程造價更加合理

實施工程招投標(biāo)制度就促成了一種由市場定價格的機制，使工程價格的范圍更加合理化。實施招投標(biāo)制度后，投標(biāo)人之間的競爭愈發(fā)激烈，表現(xiàn)最直接的就是價格方面的競爭，通過制定工程造價或者在合理的范圍內(nèi)降低工程造價，就能夠有效的節(jié)約資源，以此提高投資的效益。

1.3 降低社會平均消耗水平

實施招投標(biāo)制度能夠有效的降低社會平均勞動消耗水平，有效的控制工程的價格。在建筑市場中，任意一個投標(biāo)者的個別勞動消耗水平都是存在一定差異的，實施招投標(biāo)后，一些個別勞動消耗水平較低的投標(biāo)者就能夠中標(biāo)，如此便優(yōu)化了生產(chǎn)力資源[2]。面對日趨激烈的競爭，為了有效的保存實力，得到長久的發(fā)展，投標(biāo)者便會降低自己的勞動消耗水平，由此便能夠全面的降低社會平均勞動消耗水平，保證工程價格在合理的范圍內(nèi)。

2.招投標(biāo)控制工程造價的價值

為了控制工程造價，采用招投標(biāo)制度是非常有效的，招投標(biāo)制度會直接影響工程造價的多方面因素，主要價值為：

2.1 規(guī)范工程價格的行為

在招投標(biāo)的過程中，秉持公正公開的原則非常重要，這對于規(guī)范工程價格行為來說來十分關(guān)鍵。招投標(biāo)活動需要經(jīng)過特殊的結(jié)構(gòu)進(jìn)行管理，采用健全的制度規(guī)范對其進(jìn)行約束，此種結(jié)果能夠有效的避免盲目競爭的現(xiàn)象，此外，工程建筑中存在的貪污問題也能夠由此得到緩解。

2.2 市場價格確定招投標(biāo)的價格

在市場定價機制下，招投標(biāo)制度能夠保證工程的價格更加合理，采用招投標(biāo)制度后，通常會出現(xiàn)激烈投標(biāo)的現(xiàn)象，在固定的條件下實現(xiàn)價格的最優(yōu)化。價格的競爭會使工程造價在固定的范圍內(nèi)達(dá)到最低，有效的增加企業(yè)的投資效益，且能夠節(jié)約投資，實現(xiàn)成本節(jié)約的目的。

2.3 實現(xiàn)最佳選擇

為了使工程的價格與價值基礎(chǔ)保持一致，更好的控制工程造價，實施招投標(biāo)制度能夠有效的使雙方進(jìn)行自主選擇。在實際操作中，合作雙方的利益必定會存在毛筍，這正是因為兩者的目的不同導(dǎo)致的。為了有效的提升合作率，選擇招投標(biāo)制度非常關(guān)鍵。

2.4 確定個別勞動消耗水平

在具體的應(yīng)用中，人們應(yīng)當(dāng)能夠意識到不同的招投標(biāo)隊伍的實際施工能力是不同的，實施招投標(biāo)制度后，就能夠保證平均勞動水平下降，控制工程造價也更為便捷。此外，想要有效的實現(xiàn)生產(chǎn)力資源的最優(yōu)，實施招投標(biāo)制度也是非常有必要的，其能夠使最終的工程造價控制在合理的范圍內(nèi)，保證企業(yè)的利潤。

3 招投標(biāo)工作在造價管理中出現(xiàn)的問題

3.1 招投標(biāo)工作存在脫節(jié)現(xiàn)象

由于一些招投標(biāo)單位的專業(yè)素質(zhì)不過關(guān)，及時全面的參加了招投標(biāo)工作，但在實際操作的過程中，較容易出現(xiàn)超投標(biāo)合同出現(xiàn)問題以及工程管理存在脫節(jié)的現(xiàn)象，影響正常的招投標(biāo)工作。

3.2 高價中標(biāo)

由于收集造價信息以及整理造價信息等方面的內(nèi)容目前還沒有得到相關(guān)部門的重視，這也是導(dǎo)致造價信息比實際工程高出許多的問題，導(dǎo)致最終中標(biāo)的定價過高，影響日后的工作開展。

3.3 高價結(jié)算

在實際施工過程中，低價中標(biāo)以及高價結(jié)算的情況經(jīng)常出現(xiàn)，這主要是因為施工單位利用了設(shè)計圖紙存在的缺陷，例如圖紙不夠詳細(xì)以及構(gòu)造欠缺等，對設(shè)計進(jìn)行修改，最終導(dǎo)致施工費比中標(biāo)的價錢高，且不平衡報價法中標(biāo)也較容易出現(xiàn)此類問題[3]。此外，還有一些施工單位利用工程清單表述不清晰的的缺點，在工期較為緊張的條件下，出現(xiàn)工程項目漏記或者多次計算的情況，加上不規(guī)范操作等，最終導(dǎo)致結(jié)算的價錢高于中標(biāo)的價錢。

3.4 工程另清單編制水平低

在建筑行業(yè)中，工程項目通常是使用工程量清單的方式進(jìn)行招標(biāo)。招標(biāo)人需要對自身提供的工程量清單負(fù)責(zé)，而投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)人提供的文件以及施工圖紙等，確定綜合單價與投標(biāo)的價格。工程量清單計價旺旺需要綜合多個專業(yè)領(lǐng)域的系統(tǒng)工程，是工程造價的關(guān)鍵，但在實際招投標(biāo)過程中，一些業(yè)主委托相關(guān)機構(gòu)編制工程量清單，但業(yè)主通常在設(shè)計圖紙為完成與溝通不暢的情況下就實施招標(biāo)，導(dǎo)致招標(biāo)階段準(zhǔn)確的計算分布以及分項工程量較大。加上編制工程量清淡的工作人員實力存在一定的差距，導(dǎo)致工程量計算不準(zhǔn)確，造成投資管理失控的現(xiàn)象。

4.應(yīng)對措施

4.1 加強監(jiān)督

加強執(zhí)法監(jiān)督才能夠規(guī)范市場，由于招投標(biāo)主題缺乏一定的自律能力，因此執(zhí)法雞冠應(yīng)當(dāng)強監(jiān)督，鼓勵公平競爭，選擇一些實際雄厚且管理水平較高的承包商負(fù)責(zé)施工，以此保證施工質(zhì)量。

4.2 提高工程經(jīng)濟(jì)人員的地位

一些招投標(biāo)單位只重視施工技術(shù)，沒有關(guān)注工程經(jīng)濟(jì)費用，影響了投資效益。加強造價管理，安排專業(yè)的工程經(jīng)濟(jì)人員融入施工管理中，并對動態(tài)的工程造價相比，掌握范擴信息，將費用與技術(shù)相結(jié)合，最終實現(xiàn)控制工程造價的目標(biāo)。

4.3 投標(biāo)方應(yīng)當(dāng)重視管理

施工單位一般對于自身的信譽都較為重視，但對于自身管理卻有些松懈。施工單位的發(fā)展通常依靠的是自身實力的提升，不是不正當(dāng)?shù)母偁幨侄危挥刑岣吡俗陨淼膶嵙Γ拍軌虻玫娇蛻舻恼J(rèn)可，獲取更多合作的機會[4]。因此施工單位應(yīng)當(dāng)加強對于自身的管理，提高全體員工的素質(zhì)，為日后的發(fā)展打下堅實的基礎(chǔ)。

4.4 招標(biāo)方應(yīng)當(dāng)明確招標(biāo)內(nèi)容

在公開相應(yīng)的招標(biāo)信息是，招標(biāo)方應(yīng)當(dāng)對招標(biāo)的內(nèi)容進(jìn)行詳細(xì)的闡述，非必要的文件應(yīng)當(dāng)減少，制定文件制作的標(biāo)準(zhǔn)，例如詳細(xì)的完善招標(biāo)的文件以及設(shè)計文件等，為日后招標(biāo)做充足的準(zhǔn)備。

5.結(jié)語

綜上所述，建筑工程的招投標(biāo)工作對于工程造價的控制來說非常關(guān)鍵，其具有的價值與意義也是不同忽視的，主要包括了規(guī)范工程價格的行為、市場價格確定招投標(biāo)的價格、實現(xiàn)最佳選擇以及確定個別勞動消耗水平等。為了有效的實現(xiàn)利益最大化，招投標(biāo)單位應(yīng)當(dāng)不斷的優(yōu)化方案，選擇最佳的合作伙伴，提高經(jīng)濟(jì)效益。

參考文獻(xiàn)

篇（7）

工程造價的管理和控制不僅反映在工程投資、決策等多個領(lǐng)域，也反映在過程管理方面，對于造價工程師而言更是一次巨大的工作技能挑戰(zhàn)。尤其是在工程施工合同管理方面，造價工程師更需要意識到自身在其中的意義和作用，這樣才能更好地發(fā)揮所長、進(jìn)行服務(wù)，引導(dǎo)相關(guān)工作的推進(jìn)。

1工程造價控制的基本特點

工程造價控制的基本原理在于按照事先編制的計劃和標(biāo)準(zhǔn)，采取合理的辦法對被管理和控制對象實施過程中呈現(xiàn)的最終值和計劃值展開對比，并進(jìn)行監(jiān)督、引導(dǎo)和糾錯，其主要呈現(xiàn)出以下幾方面特點。

1.1全過程控制的階段性

全過程主要包括三個階段，即目標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)確定階段、實施狀態(tài)檢查階段及事后偏差糾正階段。所謂全過程控制的階段性，也就是事前控制、事中控制、事后控制三個階段，即要在工程前期策劃階段便開始投入管理和控制，從單純的事后控制走向事前和事中控制，具體的控制要素包括人力、物資、財力、信息技術(shù)、時間成本等。

1.2強調(diào)控制的動態(tài)性

在工程造價管理的過程中，所有的管理標(biāo)準(zhǔn)和原則都并非一成不變，需要隨時根據(jù)工程的推進(jìn)情況、相關(guān)細(xì)節(jié)的變化情況、具體控制的執(zhí)行情況作出控制策略的調(diào)整。作為造價工程師，首先需要明確管理各項目標(biāo)，并在工程推進(jìn)的過程中盡可能收集與目標(biāo)關(guān)聯(lián)的各項數(shù)據(jù)，并利用這些數(shù)據(jù)對比實際運營過程中所產(chǎn)生的各項數(shù)據(jù)，倘若對比之后發(fā)現(xiàn)存在比較大的偏差，就需要采取一定的糾偏措施，讓目標(biāo)價值得以真正實現(xiàn)。

2造價工程師在工程施工合同管理中的作用及價值

施工合同管理是工程推進(jìn)過程中的重要一環(huán)，是保證合同不至于成為后期工程造價陡然變化的關(guān)鍵舉措。在此過程中，造價工程師不僅要意識到自身的作用和價值，還要基于這種價值和作用更好地加強過程管理、合同管理，以期收獲良好的控制效果。

2.1在規(guī)劃設(shè)計、工程招投標(biāo)階段進(jìn)行的投資控制

規(guī)劃設(shè)計、工程招投標(biāo)屬于施工合同管理的前期階段，也是確保后續(xù)造價管理能夠有據(jù)可依的先決條件。造價工程師在規(guī)劃設(shè)計、工程招投標(biāo)階段進(jìn)行的投資控制具有十分關(guān)鍵的作用和意義，更會對后續(xù)的合同管理工作產(chǎn)生決定性影響。此時的工程造價管理需要以重點項目投資為參考點，將更多的精力投入工程設(shè)計過程中，進(jìn)行前期方案的對比。在工程設(shè)計階段進(jìn)行投資控制時，有必要將設(shè)計限額目標(biāo)分解到各個設(shè)計人員和設(shè)計階段，讓全部設(shè)計人員意識到需要從經(jīng)濟(jì)和成本控制的角度出發(fā)，多角度選擇和呈現(xiàn)方案，及時糾正錯誤，確保既能夠滿足工程建設(shè)的需要和質(zhì)量要求，落實相關(guān)責(zé)任，又能嚴(yán)格執(zhí)行和運用設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)和價值工程原理。（1）標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計是指經(jīng)過批準(zhǔn)的、具有完整標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)的文件圖紙。標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計在很大程度上可以避免設(shè)計方面的浪費，在保證工程質(zhì)量、控制工程造價的同時，也有助于標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計的實現(xiàn)和達(dá)成。（2）價值工程原理通過分析功能和成本，將技術(shù)問題和經(jīng)濟(jì)問題進(jìn)行整合研究，這是設(shè)計階段進(jìn)行投資控制的重要方法之一。借助價值工程原理，對施工圖紙進(jìn)行認(rèn)真審核，判斷圖紙對材料、結(jié)構(gòu)和設(shè)備的表述是否準(zhǔn)確與合理，同時還要綜合建設(shè)單位的意見和觀點，就多種設(shè)計方案的功能和成本展開深入研究和針對性的分析，確保最終選擇出最佳方案，以便工程施工過程中各項投資能夠得到最合理且深入的控制。

2.2借助合同管理對施工進(jìn)行工程造價的事前控制

在此過程中，要將開發(fā)商和承包商之間簽訂的工程施工合同作為具體的參考標(biāo)準(zhǔn)，因為合同本身會包含多項的內(nèi)容，只有熟悉這些條款，才能更好地開始工作，加強造價管理。整體而言，涉及的合同內(nèi)容主要包括以下三方面。（1）明顯提及工程造價的條款。這類條款中提及了明顯的價款，約定清晰明了，具有較強的制約性和可操作性。主要包括施工合同的價款（必須嚴(yán)格說明和界定固定合同總價、固定合同單價以及合同是否可以調(diào)價）、工程造價計價模式（界定了工程造價的計價模式，一旦簽訂合約，不允許修改）、工程款付款方式條款。嚴(yán)格來說，在整個工程施工過程中，施工環(huán)節(jié)所損耗的時間最長，對施工時長的控制在很大程度上就是對造價的控制。通常情況下，造價工程師對此部分內(nèi)容的把握主要在于對市場行情的判斷與分析，對不可控力和非抵抗力所能產(chǎn)生的影響進(jìn)行提前預(yù)估，并限定在合同條款中。（2）部分可以轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)責(zé)任的條款。這類條款在合同中主要表現(xiàn)為質(zhì)量、工期及環(huán)保等的各類違約金，提及明顯的獎懲措施。雖然這類條款所呈現(xiàn)出的獎懲金額并不會從真正意義上構(gòu)成經(jīng)濟(jì)技術(shù)分析要素，但因為部分款項會直接關(guān)系到施工單位、承包商的經(jīng)濟(jì)利益，故對于保障施工進(jìn)度、質(zhì)量和成本控制也會起到一定的約束、管控作用。（3）隱藏的經(jīng)濟(jì)責(zé)任條款。這類條款主要體現(xiàn)在施工合同的細(xì)節(jié)之處，既有對承包商進(jìn)行管理和約束的部分，也存在對甲方進(jìn)行約束的內(nèi)容，往往是后續(xù)出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)糾紛、開啟索賠的重要依據(jù)。通常情況下，索賠處理的難度會比較高，會占用相關(guān)人員的大量時間、精力，因此造價工程師有必要在前期便積極介入合同管理，減少后期糾紛的出現(xiàn)，減少索賠事件的發(fā)生。

2.3加強施工階段的事中控制和管理

工程施工階段的造價控制可以理解為具體的事中控制，也就是將計劃投資的費用進(jìn)行控制，分析實際的投資值和目標(biāo)設(shè)置之間的差距及其原因，并采取有效手段展開控制，保證投資目標(biāo)能夠真正實現(xiàn)。在具體進(jìn)行事中控制的過程中，造價工程師需要對施工組織情況進(jìn)行全面審核，加強投資控制和成本分析。當(dāng)然，施工方法對國內(nèi)工程造價產(chǎn)生的影響也頗為直接，這意味著造價工程師在對合同進(jìn)行審閱時必須關(guān)注組織設(shè)計過程中的不合理要求和需要增加的費用，并對其進(jìn)行合理的控制，防止合同中出現(xiàn)任何誘導(dǎo)索賠的因素，為后續(xù)的審核結(jié)算工作打下基礎(chǔ)、做好鋪墊。倘若施工過程中發(fā)現(xiàn)類似簽證變更的情況，造價工程師還需要協(xié)調(diào)現(xiàn)場多方施工人員和開發(fā)商、業(yè)主之間的關(guān)系，既要保證工程款項的支出、撥付與控制，更要保證整個工程進(jìn)度不會因為任何突發(fā)狀況而出現(xiàn)大范圍的拖延，維系工程質(zhì)量。此外，在具體施工過程中，很容易遇到設(shè)計不細(xì)致、出現(xiàn)不可抗力而導(dǎo)致工程變更的情況。從這個角度來說，工程變更控制成為造價控制的關(guān)鍵內(nèi)容，而這些內(nèi)容恰恰是要在前期合同中有所標(biāo)注的，后期造價工程師必須根據(jù)變更的內(nèi)容核查工程量清單，并就具體變更所產(chǎn)生的成本進(jìn)行估算，就每一項的單價、數(shù)量和金額的變化情況展開全面核查，判斷其對工程總體造價所能產(chǎn)生的影響。

2.4做好工程決算，隨時對比成本預(yù)算和實際成本

篇（8）

隨著我國建筑行業(yè)的不斷發(fā)展，工程造價問題已經(jīng)得到了相關(guān)部門的高度重視，有效控制工程造價不僅能夠在很大程度上提高工程的投資效益，而且還能夠充分保證項目投資目標(biāo)的順利實現(xiàn)。要實現(xiàn)建筑工程項目的造價管理，則可通過多種概念的引進(jìn)，實現(xiàn)價值工程在造價管理和控制中的應(yīng)用，建筑行業(yè)和領(lǐng)域中實現(xiàn)價值工程的應(yīng)用，能有效降低建筑工程項目的成本，實現(xiàn)相關(guān)資源的合理配置，同時也能在一定程度上提高建筑的科技含量以及價值。

一、管理人應(yīng)該根據(jù)工程的實際情況制定出多種切實可行的施工方案，將多種方案從技術(shù)經(jīng)濟(jì)等方面進(jìn)行詳細(xì)比較，從而做出科學(xué)合理的判斷和決策

此外，還應(yīng)該對此設(shè)立工程項目控制，實行崗位分工、項目決策、概預(yù)算及竣工結(jié)算等控制和相關(guān)監(jiān)查。積極做好市場調(diào)研，在掌握足夠的信息資料及統(tǒng)計數(shù)據(jù)的前提下對市場情形進(jìn)行綜合分析，從而能依據(jù)市場的需求和發(fā)展前景，科學(xué)地制定工程規(guī)模及建筑標(biāo)準(zhǔn)，才能在立項申請時出具較強的方案，扎實地做好項目可實施性研究報告。

1、使用工程中的配套設(shè)施盡其所用，選出在降低工程造價成本中最具有效益的方案，以此來對工程造價進(jìn)行有效控制。

2、在工程建設(shè)中，往往同一個建設(shè)項目，同一單項、單位工程，可以有不同的設(shè)計方案，由于設(shè)計方案的不同，導(dǎo)致工程造價也不盡相同。因此，設(shè)計人員必須要結(jié)合工程多方面的實際情況，在諸多方案中選擇最優(yōu)的設(shè)計、最經(jīng)濟(jì)的投資，從而實現(xiàn)在確保工程質(zhì)量的前提下，有效控制工程的造價。

3、建筑工程建設(shè)過程中所涉及到的環(huán)節(jié)較為繁瑣，因此，設(shè)計人員在對結(jié)構(gòu)進(jìn)行設(shè)計的時候，一定要從多方面、多角度進(jìn)行全面考慮，確保設(shè)計能夠最大程度滿足工程建設(shè)每一個環(huán)節(jié)的要求，同時還應(yīng)該滿足結(jié)構(gòu)體系的選擇、傳力的途徑、構(gòu)建的布置以及構(gòu)建的選用等，只有將每一個環(huán)節(jié)的造價有效控制，才能夠?qū)崿F(xiàn)降低工程整體造價，提高工程的經(jīng)濟(jì)效益。

4、我國越來越多的建筑體型呈現(xiàn)出復(fù)雜化和不規(guī)則化，這樣不僅無法充分保證工程的質(zhì)量，而且還會在很大程度上提高工程造價。設(shè)計人員應(yīng)該根據(jù)工程的實際情況，采用最簡單、直接的傳力途徑，從而省去中間傳力的結(jié)構(gòu)構(gòu)件，減少結(jié)構(gòu)的安全風(fēng)險，使結(jié)構(gòu)受力更加明確，造價也相對經(jīng)濟(jì)。

5、在工程施工過程中，合同在成本控制工作中占據(jù)著重要的位置，其不僅是確保施工質(zhì)量的重要保障，也是工程費用控制的重要依據(jù)。因此，工程成本控制人員一定要對相關(guān)合同給予高度的重視。①以招標(biāo)的方式簽訂合同。②設(shè)立合同審核會。③規(guī)范合同范本的撰寫。④及時的合同交底。⑤加強合同相關(guān)條款的堅決執(zhí)行。

6、為了確保施工方案的科學(xué)性和合理性，在工程項目實施前就要進(jìn)行必要的施工組織設(shè)計，落實工程技術(shù)組織的實施也是必不可少的，工程人員應(yīng)該憑借新技術(shù)的絕對優(yōu)勢去爭創(chuàng)經(jīng)濟(jì)效益，以此來減輕工程造價負(fù)擔(dān)。

二、價值工程與造價管理

建筑工程項目的施工建設(shè)較為復(fù)雜，其生產(chǎn)和建設(shè)的整個過程是通過持續(xù)變換的人流將物質(zhì)有機的建筑和凝聚成產(chǎn)品，而最終的建筑體系是應(yīng)建設(shè)成為符合一系列功能體系的統(tǒng)一整體，由此建筑工程項目的建設(shè)和施工是一個多維的系統(tǒng)性的產(chǎn)品，建筑產(chǎn)品的更新的最終價值體現(xiàn)在其帶來的經(jīng)濟(jì)效益以及社會效益當(dāng)中。而價值工程在建筑工程造價管理中的應(yīng)用，能有效減少相關(guān)項目的不必要的浪費，實現(xiàn)建筑工程項目的盈利，降低工程項目的建設(shè)成本。

1、使用價值工程進(jìn)行建筑方案的優(yōu)化是實現(xiàn)建筑工程造價管理的最為有效的途徑，建筑設(shè)計不僅與工程項目技術(shù)領(lǐng)域科學(xué)相關(guān)，同時也在一定程度上受到社會、政治、經(jīng)濟(jì)等方面的綜合制約。建筑工程項目的設(shè)計和建設(shè)質(zhì)量最終將通過經(jīng)濟(jì)效益和社會效益體現(xiàn)出來，要使建筑工程項目的設(shè)計從資金投入時發(fā)揮出最大的經(jīng)濟(jì)效益，是造價管理應(yīng)考慮的問題之一。

2、建筑工程項目中價值工程的應(yīng)用是一種創(chuàng)新，工程項目的方案建設(shè)和創(chuàng)造是價值工程成功的首要步驟，價值工程通過相應(yīng)的研究方式。在此基礎(chǔ)之上，實現(xiàn)了對新構(gòu)建方案技術(shù)、經(jīng)濟(jì)上以及社會效果等多方面對建筑工程項目進(jìn)行全面的評估，從而選擇出最佳的建筑設(shè)計和施工方案。準(zhǔn)備工作再好，若是無法提出高價值的建筑工程方案，也無法達(dá)到較好的效果，由此工程項目的提出的根本目的在于有效降低工程項目的造價成本，提高建筑工程的價值。

3、各個專業(yè)設(shè)計人員之間由于缺乏溝通，致使其在設(shè)計過程中容易發(fā)生碰撞和矛盾，同時在實際施工過程中將這些矛盾充分的暴露出來，增加了二次拆除更改的費用，由此價值工程在建筑工程項目中的應(yīng)用，應(yīng)注重多方參與，利用各種專業(yè)的知識和需求，實現(xiàn)建筑工程項目設(shè)計的優(yōu)化和工程項目的造價控制。

4、設(shè)計方案的優(yōu)化因素很多，設(shè)計的參數(shù)與工程項目的造價關(guān)系是其中的一項，而建筑形體與造價的關(guān)系是：建筑形體越簡單，維護(hù)結(jié)構(gòu)越少，工程建筑的造價將越低。工程項目的造價將隨著建筑層數(shù)的增加而增加，工程項目的造價也與建筑層數(shù)密切相關(guān)，在實際的設(shè)計過程中，可通過實際的分析，做出建筑層數(shù)與工程項目造價的曲線圖，從而求出合理的建筑層數(shù)。

5、高層建筑中鋼結(jié)構(gòu)的經(jīng)濟(jì)性問題進(jìn)行考慮，純鋼結(jié)構(gòu)的造價大約為混凝土結(jié)構(gòu)的兩倍，與混凝土結(jié)構(gòu)相比，鋼結(jié)構(gòu)的經(jīng)濟(jì)性較弱，然而根據(jù)相關(guān)的統(tǒng)計資料，高層建筑的上部結(jié)構(gòu)工程項目的造價占整個工程項目整體投資的8%，而鋼結(jié)構(gòu)的使用，能在經(jīng)濟(jì)性上存在很大程度的優(yōu)越性，自身重量較輕，能降低建筑基礎(chǔ)的工程項目造價；鋼結(jié)構(gòu)的樓層高度要小于混凝土結(jié)構(gòu)的樓層，節(jié)約室內(nèi)空調(diào)的能源，在既定高度的狀況下，其建筑的層數(shù)要多于混凝土結(jié)構(gòu)，從而有效提高了建筑的面積。在實際的操作過程中，可從多個設(shè)計方案中進(jìn)行選擇，通過按照現(xiàn)時價值計算出不同方案的初始造價以及建筑的維護(hù)費用、遭受到災(zāi)難性荷載的損失以及維護(hù)費用等，在滿足了建筑的基本功能要求以及建筑安全的前提下，最后選出的運用期費用最低的最優(yōu)設(shè)防水平。

篇（9）

[中圖分類號]TU723.3 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A [文章編號]1005-6432（2013）6-0025-02

1 價值工程的基本原理

（1）價值、功能和成本的關(guān)系

價值工程的目的是力圖以最低的成本使產(chǎn)品具有適當(dāng)?shù)膬r值，亦即實現(xiàn)其應(yīng)該具備的必要功能。因此，價值、功能和成本三者之間的關(guān)系應(yīng)該是：

價值（V）=功能（F）/成本（C）

上述公式給我們的啟示是：

一方面客觀地反映了用戶的心態(tài)，都想買到物美價廉的產(chǎn)品，因而必須考慮功能和成本的關(guān)系，即價值系數(shù)的高低；另一方面，又提示產(chǎn)品的生產(chǎn)者可從下列途徑提高產(chǎn)品的價值：

① 在保持功能水平不變的情況下，降低成本；

② 在保持成本不變情況下，提高功能水平；

③ 在提高功能水平的同時，降低成本；

④ 成本略有提高，功能水平大幅度提高；

⑤ 功能水平略有下降，成本大幅度下降。

為了對上述公式中的價值、功能和成本有一個正確的理解，需要說明如下：

①價值不是從價值構(gòu)成的角度來理解的，而是從價值的功能角度出發(fā)，表現(xiàn)為功能與成本之比。

②功能是一種產(chǎn)品所擔(dān)負(fù)的職能和所起的作用。這里有一個觀念問題，專門用戶購置產(chǎn)品，并非購買產(chǎn)品的本身，而是購買它所具有的必要功能。如果功能過全、過高，必然會導(dǎo)致成本費用提高，而超過必要功能的部分用戶并不需要，這就會造成功能過剩；反之，又會造成功能不足。

③公式中的成本，也不是一般意義上的成本，而是產(chǎn)品壽命周期的成本，其壽命周期成本也應(yīng)包括這期間的全部成本。

（2）價值工程的核心――功能分析

價值工程的核心是對產(chǎn)品進(jìn)行功能分析。在項目設(shè)計時，要在對產(chǎn)品進(jìn)行結(jié)構(gòu)分析的同時，還要對產(chǎn)品的功能進(jìn)行分析，從而確定必要功能和實現(xiàn)必要功能的最低成本方案（工程概算）；在項目施工時，要在對工程結(jié)構(gòu)、施工條件等進(jìn)行分析的同時，還要對項目建設(shè)的施工方案及其功能進(jìn)行分解，以確定實現(xiàn)施工方案及其功能的最低成本計劃（施工預(yù)算）。

（3）價值工程是一項有組織的活動

在應(yīng)用價值工程時，必須有一個組織系統(tǒng)，把各專業(yè)人員組織起來，發(fā)揮集體力量，利用集體智慧來進(jìn)行，方能達(dá)到預(yù)定的目標(biāo)。

2 價值工程的工作程序

（1）對象選擇

價值工程的應(yīng)用對象和需要分析的問題，應(yīng)根據(jù)項目的具體情況來確定，一般可從下列三方面來考慮：

① 設(shè)計方面：如設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)是否過高，設(shè)計內(nèi)容中有無不必要的功能等；

② 施工方面：主要是尋找實現(xiàn)設(shè)計要求的最佳施工方案，分析施工方法，分析設(shè)計產(chǎn)品功能方案是否在施工中可行。

③ 成本方面：主要是尋找在滿足質(zhì)量要求的前提下降低成本的途徑，應(yīng)選擇價值量大的工程進(jìn)行重點分析。

（2）組織價值工程小組

價值工程小組的建立，要根據(jù)選定的對象來組織。

（3）制訂工作計劃

價值工程的工作計劃，其主要內(nèi)容應(yīng)該包括：預(yù)期目標(biāo)、小組成員及分工、開展活動的方法和步驟等。

（4）收集資料

① 基礎(chǔ)資料：系指本項目的基本情況，如本項目的建設(shè)規(guī)模、工程特點、環(huán)境和施工組織設(shè)計等；

② 技術(shù)資料：含項目的設(shè)計文件、地質(zhì)勘探資料以及用料的規(guī)格和質(zhì)量等；

③ 經(jīng)濟(jì)資料：如項目的施工圖預(yù)算、施工預(yù)算、成本計劃和工、料、機費用的價格等；

④ 業(yè)主單位意見：如業(yè)主單位對項目建設(shè)的使用要求等。

（5）功能分析

即對項目實體進(jìn)行系統(tǒng)的功能分析，如分析項目的每個部位、每個分項工程，甚至每道工序在項目施工中的作用。

（6）功能評價

即對工序、分項工程、部位進(jìn)行功能評價，求出其成本和價值。

（7）提出改進(jìn)方案

目的是尋找有無其他方法能實現(xiàn)這項功能，如混凝土工程有無新的配合比或摻用附加劑，深基礎(chǔ)工程有無不同的開挖方法等。

（8）評價改進(jìn)方案

主要是對提出的改進(jìn)方案，從功能和成本兩方面來進(jìn)行評價，具體計算新方案的成本和功能值。

（9）選擇最優(yōu)方案

即根據(jù)改進(jìn)方案的評價，從中優(yōu)選最佳方案。

（10）實驗與驗收階段

實施新方案，并對新方案的實施進(jìn)行跟蹤檢查。進(jìn)行成果驗收和總結(jié)。

3 價值工程在工程造價控制中的應(yīng)用

（1）對象選擇。應(yīng)用價值工程控制工程造價，應(yīng)以對控制造價影響較大的項目作為價值工程研究對象。因此，可以采用ABC分析法。

（2）功能分析。分析研究對象具有哪些功能，各項功能之間的關(guān)系如何。

（3）功能評價。評價各項功能，確定功能評價稀疏，并計算實現(xiàn)各項功能的現(xiàn)實成本是多少，從而計算各項功能的價值稀疏。價值系數(shù)小于1的，應(yīng)該在功能水平不變的條件下降低成本，或在成本不變的條件下，提高功能水平；價值系數(shù)大于1的，如果是重要的功能，應(yīng)該提高成本，保證重要功能的實現(xiàn)。如果該功能不重要，可以不作改動。

（4）分配目標(biāo)成本。根據(jù)限額設(shè)計的要求，確定研究對象的目標(biāo)成本，并以功能評價系數(shù)為基礎(chǔ)，將目標(biāo)成本分?jǐn)偟礁黜椆δ苌希c各項功能的現(xiàn)實成本進(jìn)行對比，確定成本改進(jìn)期望值。

（5）方案創(chuàng)新及評價。根據(jù)價值分析結(jié)果及目標(biāo)成本分配結(jié)果的要求，提出各種方案，并用加權(quán)評分法選出最優(yōu)方案。

4 案例分析

某地產(chǎn)開發(fā)公司擬用大模板工藝建造一批高層住宅。設(shè)計方案完成后，造價超標(biāo)。擬運用價值工程降低工程造價。

（1）對象選擇：分析其造價構(gòu)成，發(fā)現(xiàn)結(jié)構(gòu)造價占土建工程的70%，而外墻造價又占結(jié)構(gòu)造價的1/3。而外墻體積在結(jié)構(gòu)混凝土總量只占1/4強。從造價結(jié)構(gòu)上看，外墻是降低造價的主要矛盾。應(yīng)作為實施價值工程的重點。

（2）功能分析：通過調(diào)研和功能分析，了解到外墻的功能主要是抵抗水平力（F1）、擋風(fēng)防雨（F2）、隔熱防寒（F3）。

（3）功能評價：目前該設(shè)計方案中，使用的是長330、高290、厚28，重4t的配鋼筋陶粒混凝土墻板，造價345元，其中抵抗水平力功能的成本占60%，擋風(fēng)防雨功能的成本占16%，隔熱防寒功能的成本占24%。這三項功能的重要程度比為F1∶F2∶F3=6∶1∶3，各項功能的價值系數(shù)計算結(jié)果見表1、表2。

由表1、表2的計算結(jié)果可知，抵抗水平力功能與成本匹配較好；擋風(fēng)防雨功能不太重要，但是成本比重偏高，應(yīng)降低成本；隔熱防寒功能比較重要，但是成本比重偏低，應(yīng)適當(dāng)增加成本。假設(shè)相同面積的墻板，根據(jù)限額設(shè)計的要求，目標(biāo)成本時320元，則各項功能的成本改進(jìn)期望值計算結(jié)果見表3。

由表3的計算結(jié)果可知，應(yīng)首先降低F2的成本，其次是F1，最后適當(dāng)增加F3的成本。

5 結(jié) 論

本文的研究成果對于我國建筑企業(yè)在工程招投標(biāo)過程中如何增強企業(yè)競爭力、如何進(jìn)行合理投標(biāo)報價以及如何控制工程造價具有一定的參考價值。

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中圖分類號：TU723.3 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：

工程造價工作是一項繁瑣而又艱巨的業(yè)務(wù)，它是對整個工程項目建設(shè)所需多少投資的一個計算定價過程。建設(shè)工程造價的確定與投資控制的實質(zhì)就是運用科學(xué)技術(shù)原理和經(jīng)濟(jì)及法律手段，解決工程建設(shè)活動中的技術(shù)與經(jīng)濟(jì)、經(jīng)營與管理等實際問題，只有在項目建設(shè)的各個階段，采用科學(xué)的計價方法和切合實際的計價依據(jù)，合理確定投資估算、初步設(shè)計概算和施工圖預(yù)算，才能提高投資效益。

一、工程造價前期的控制

有些建設(shè)單位在投資決策階段沒能足夠重視可行性研究工作，時間倉促，投入技術(shù)力量不足，前期的調(diào)研深度不夠，沒有把許多應(yīng)該列入造橋內(nèi)容的費用預(yù)計進(jìn)去，以致造成投資估算不準(zhǔn)確，與實際情況相差很大。

在投資決策階段，對影響工程造價的因素考慮不周全、不詳細(xì)，以至于前期失誤帶來巨大的損失。例如某辦公綜合體，設(shè)計時就由于沒有充分考慮停車位，加上對深基坑的成本費用缺乏認(rèn)識對其不夠重示，造成了將已施工的3層深的基坑加深到4層，額外增加措施費用就達(dá)l，200萬。

2、工程項目前期管理在工程項目中的重要地位決定了，項目從醞釀到提出，需要廣泛的調(diào)查和研究，一方面要有一定的知識面，更要有積極探索的精神和敢于開發(fā)創(chuàng)新的勇氣。從項目建議書、可行性研究報告、確定項目的立項到論證可行、列入計劃，需要嚴(yán)謹(jǐn)?shù)姆治稣撟C、較為詳細(xì)的經(jīng)濟(jì)概算。

3、建設(shè)項目的前期控制是工程造價控制的關(guān)鍵，要有效地控制工程造價，就要把重點轉(zhuǎn)移到建設(shè)前期階段上來。我國目前建設(shè)項目前期工作的現(xiàn)狀存在一些缺陷，這是由設(shè)計意識不夠等多種原因?qū)е碌摹＝ㄔO(shè)前期工程造價控制的有利途徑有很多，其中優(yōu)選方案、推行價值工程限額設(shè)計等都是行之有效的方法。

4、積極推行限額設(shè)計。限額設(shè)計就是按照批準(zhǔn)的總概算控制總體工程設(shè)計，各專業(yè)在保證達(dá)到設(shè)計任務(wù)及各項要求的前提下，按分配的投資額控制各自的設(shè)計，沒有特別的理由不得突破其限額。當(dāng)然，限額設(shè)計不是一味考慮節(jié)約投資，也決不是簡單地將投資砍一刀，而是從項目的可行性研究中研究確定的，包含了尊重科學(xué)，尊重實際，實事求是，精心設(shè)計和保證設(shè)計科學(xué)性的實際內(nèi)容。限額設(shè)計改變了設(shè)計過程不算帳，由“畫了算”變?yōu)椤八阒嫛保苷嬲龑崿F(xiàn)時刻想著“筆下一條線，投資萬萬千”。同時，限額設(shè)計也對設(shè)計人員提出了更高的要求，要求技術(shù)人員不斷拓展自己的技術(shù)知識，不斷提高自己各方面的工作能力，強化工程造價意識。

同一個建設(shè)項目，可以有不同的設(shè)計方案，這就會有不同的工程造價，可用價值工程進(jìn)行方案的選擇。在設(shè)計階段運用價值工程控制造價，并不是片面地認(rèn)為工程造價越低越好，而應(yīng)把工程的功能和造價兩個方面綜合起來進(jìn)行分析，提高它們之間的比值，研究產(chǎn)品功能和成本的最佳配置，做到質(zhì)優(yōu)價廉，又好又省。

二、施工階段的控制

長期以來，如何合理有效地控制工程造價，使有限的資金創(chuàng)造出、更大的效益，一直是值得關(guān)注的問題。合理有效地控制工程造價，貫穿于投資決策階段、設(shè)計階段、建設(shè)項目發(fā)包階段和建設(shè)項目的實施階段。工程建設(shè)的各個階段造價控制各有其特點，在工程建設(shè)的全過程中，所起的作用和重要程度也有所不同。從投資決策階段至招投標(biāo)階段，由于工程設(shè)計已經(jīng)完成，工程總投資已初見端倪。但此時工程投資主要是一個量化的投資額，真正的投資卻主要是發(fā)生在施工階段。

1、由于工程項目施工過程中發(fā)生情況的多樣性、不確定性，幾乎沒有一個工程是不發(fā)生現(xiàn)場簽證、設(shè)計變更的，這些條款約定了發(fā)生這些情況后的工程價款處理方式、結(jié)算方式，必須仔細(xì)推敲，認(rèn)真對待；施工組織設(shè)計應(yīng)體現(xiàn)降低工程成本的措施，選用經(jīng)濟(jì)合理的施工方案。如在基礎(chǔ)施工階段，土方機械的合理選用和配合、基坑圍護(hù)方案、井點設(shè)置等都對工程成本產(chǎn)生較大的影響。

2、應(yīng)重點加強設(shè)計變更的管理。設(shè)計變更盡量提前，變更發(fā)生得越早，損失越小，反之就越大，尤其對影響工程造價的重大設(shè)計變更，更要用先算帳后變更的方法解決，使工程造價得到有效控制。就整個項目實施的各環(huán)節(jié)而言，施工階段占整個項目建設(shè)周期的時間最長，在施工期間造價控制的最直接體現(xiàn)就是工程款撥付的控制。對承包商的工程款撥付，或以時間進(jìn)度為節(jié)點（一般為月進(jìn)度）；或以形象進(jìn)度為節(jié)點，總之，都應(yīng)該是在總合同價款控制前提下的多節(jié)點進(jìn)度款控制，一般在進(jìn)度款提交、核定和撥付時間上應(yīng)有明確規(guī)定，以維護(hù)雙方利益，在資金上確保工程順利進(jìn)展。

3、加強材料設(shè)備的采購供應(yīng)，控制住材料價格。材料費用是構(gòu)成工程造價的主要因素。據(jù)測算，一般建筑工程造價中材料費用占60-70%左右，且呈上升趨勢。由此可見，選用材料是否經(jīng)濟(jì)合理，對降低造價起著十分關(guān)鍵的作用。為此，我們在滿足材料合格的前提下，應(yīng)努力爭取最低價，掌握建材市場價格變化規(guī)律，制定材料價格的管理措施，建立一個能及時反饋、靈活可靠、四通八達(dá)的信息網(wǎng)絡(luò)。對資金占用額大、采購較困難的大宗材料給予重點管理，使材料總費用降到最低水平。提前做好材料供應(yīng)計劃，掌握市場行情，爭取在材料價格波動的低谷時購進(jìn)材料。

4、大型工程對工期限制較為嚴(yán)格。有經(jīng)驗的業(yè)主及監(jiān)理在施工前都要求施工單位做出完整有效的施工組織設(shè)計，對各階段的工程進(jìn)度作出形象設(shè)計。施工進(jìn)行過程中，要求對各時期的實際進(jìn)度與計劃進(jìn)度對比，以期檢查進(jìn)度完成情況。這兩種進(jìn)度都是以計劃(或?qū)嶋H)完成金額與總合同金額之比計算，及時統(tǒng)計完成工程量(含變更工程量)及計算總費用是必須的。對于目前較為普遍的施工階段工程造價全過程控制工作內(nèi)容及手段遠(yuǎn)不止上面所述，但是通過以上方面的嚴(yán)格控制，從實踐中看，可以較好地控制工程造價，有效地節(jié)約業(yè)主的建沒資金，能為工程竣工結(jié)算提供真實有效的數(shù)據(jù)，為工程結(jié)算的順利進(jìn)行奠定堅實的基礎(chǔ)。與此同時，也能獲取大量的工程造價全過程控制的數(shù)據(jù)，不斷提高工程造價全過程控制工作的水平。

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從一般意義上來講，建設(shè)工程項目具有周期長、生產(chǎn)要素價格變化快、產(chǎn)品單件性、固定性等基本特征，這些特征使得建設(shè)工程的造價復(fù)雜多變。所以，建設(shè)工程甲方對工程控制管理應(yīng)貫穿工程建設(shè)的全部過程。這個過程應(yīng)該包括建設(shè)工程的立項、設(shè)計、招投標(biāo)、施工和竣工五方面。

1、立項階段。

這一階段中，甲方對工程造價的控制的重點是積極做好項目立項前準(zhǔn)備工作,深入扎實的做好可行性研究，并對擬建工程的市場前景、技術(shù)來源以及經(jīng)濟(jì)效益等方面做深入的前期調(diào)研和正確的評價，合理確定建設(shè)規(guī)模，并充分考慮建設(shè)期間可能出現(xiàn)的各種因素對工程造價的影響,以使編制的投資估算盡可能詳盡，使投資估算真正起到控制項目成本的作用。

2、設(shè)計階段。

在市場經(jīng)濟(jì)條件下要做到設(shè)計經(jīng)濟(jì)合理，除了項目甲方及時向設(shè)計單位提供可靠的工程基礎(chǔ)資料、設(shè)計院從內(nèi)部著手提高設(shè)計人員的整體素質(zhì)、經(jīng)濟(jì)觀念以外，項目甲方還有必要從以下幾個方面著手，以便改變現(xiàn)在普遍存在的設(shè)計粗糙等問題的局面。

（1) 推行設(shè)計招標(biāo)，擇優(yōu)選擇設(shè)計單位(包括設(shè)計方案競標(biāo)) 。目前，設(shè)計單位憑關(guān)系、情面承攬設(shè)計任務(wù)的情況很多，由此問題帶來的負(fù)面影響主要表現(xiàn)為設(shè)計深度不夠、不能夠適應(yīng)工程施工招投標(biāo)需要,特別是不能滿足現(xiàn)在建設(shè)工程無標(biāo)底施工招投標(biāo)要求。

（2) 開展限額設(shè)計，有效地控制造價。依據(jù)設(shè)計經(jīng)驗和投資估算的要求，必須有效地確定設(shè)計限額包括造價和三材消耗指標(biāo)等，并建立獎懲考核激勵機制。對哪個專業(yè)或哪一段突破了造價指標(biāo)，必須詳細(xì)地分析原因,用設(shè)計修改的辦法加以解決。克服只顧畫圖、不顧算賬的傾向，并利用同類建設(shè)工程的技術(shù)指標(biāo)進(jìn)行科學(xué)分析、比較，從而優(yōu)化設(shè)計,降低工程造價。

（3) 采用合同措施，有效控制造價。針對目前設(shè)計人員經(jīng)濟(jì)觀念淡薄，設(shè)計變更隨心所欲等問題,甲方應(yīng)在設(shè)計合同經(jīng)濟(jì)條款上,增加設(shè)計變更及修改的費用額度限制條款,例如設(shè)計變更費超出施工合同價的某一比例時，則扣罰一定比例的設(shè)計費，而不是只要工程進(jìn)展正常了，設(shè)計費就可以全額地拿到手。

3、招投標(biāo)階段。

建設(shè)工程在設(shè)計完成后施工開始之前是進(jìn)行工程招投標(biāo)的階段。工程招標(biāo)投標(biāo)包括設(shè)備、材料采購招投標(biāo)和施工招投標(biāo)兩個方面。通過招投標(biāo)，甲方選擇施工單位或原材料供應(yīng)商,這項工作對項目投資乃至質(zhì)量、進(jìn)度的控制都至關(guān)重要。在招標(biāo)過程中成本控制,項目甲方應(yīng)注意加強以下幾方面:

（1) 招標(biāo)工作應(yīng)遵循公平、公開、公正、誠信的原則。招標(biāo)前,應(yīng)嚴(yán)格審查施工單位資質(zhì),必要時進(jìn)行實地考察,避免“特級企業(yè)投標(biāo),一級企業(yè)轉(zhuǎn)包,二級企業(yè)進(jìn)場”等不正常現(xiàn)象,這對項目成本控制非常不利。

（2) 做好招標(biāo)文件的編制工作,造價管理人員應(yīng)收集、積累、篩選、分析和總結(jié)各類有價值的數(shù)據(jù)與資料,對影響工程造價的各種因素進(jìn)行鑒別、預(yù)測、分析、評價,然后編制招標(biāo)文件。對招標(biāo)文件中涉及費用的條款要反復(fù)推敲,盡量做到“知己知彼”,以利于日后的造價控制。

（3) 合理低價者中標(biāo)。對于甲方來說,目前推行的建安工程“無標(biāo)底招投標(biāo)”,并不能把它理解為真正的“沒有標(biāo)底”。所謂合理低價,是在保證質(zhì)量、工期前提下的合理低價。甲方應(yīng)對擬建項目的“合理低價”做到心中有數(shù),避免投標(biāo)單位以低于成本價惡意競標(biāo)。

（4) 合同的簽定。應(yīng)按合同內(nèi)容明確協(xié)議條款,對合同中涉及費用的,如工期、價款的結(jié)算方式、違約爭議處理等,都應(yīng)有明確的約定。在簽定的過程中,對招標(biāo)文件和設(shè)計中不明確、不具體的內(nèi)容,通過談判,爭取得到有利于合理低價的合同條款。同時,正確預(yù)測在施工過程中可能引起變更的因素,對變更要有前瞻性,有效避免過多變更事件的發(fā)生。此外,還應(yīng)盡量爭取工程保險、工程擔(dān)保等風(fēng)險控制措施,使風(fēng)險得到適當(dāng)轉(zhuǎn)移、有效分散和合理規(guī)避,提高工程造價的控制效果。

4,建設(shè)實施階段

在工程施工階段,工程已具體量化。據(jù)統(tǒng)計,這一階段影響工程造價(即工程投資) 的可能性只有5 %～10 % ,節(jié)約投資的可能性已經(jīng)很小,但是,工程投資卻主要發(fā)生在這一階段,浪費投資的可能性很大,因此,項目甲方在施工階段對工程造價的控制除了加強合同管理、工程結(jié)算管理外,重點還應(yīng)加強工程施工現(xiàn)場管理,杜絕投資浪費。工程建設(shè)項目實施階段即施工階段。一般在施工階段承包合同價已確定下來，造價控制的目標(biāo)已確定。在這種情況下， 甲方應(yīng)充分發(fā)揮人的主觀能動性，采用各種有效施工措施加強工程成本管理，我認(rèn)為以下幾點是關(guān)鍵：

(1)對合同執(zhí)行情況進(jìn)行跟蹤，確保施工企業(yè)按合同進(jìn)行施工，杜絕施工單位偷工減料，以次充好，影響工程質(zhì)量從而影響工程造價。建設(shè)單位的造價管理人員必須充分理解和熟悉合同條款，一方面要嚴(yán)格檢查承包商的索賠要求，利用合同條款及時解決工程造價方面的糾紛， 另一方面還要盡量做好自己在合同中規(guī)定的工作，減少承包商的索賠機會。

（2）在施工階段成本控制的關(guān)鍵是對工程變更實行有效控制。作為甲方造價管理人員要做到事前把關(guān)，主動監(jiān)控，嚴(yán)格審核工程變更，計算各項變更對總投資的影響，從使用功能、經(jīng)濟(jì)美觀等角度確定是否需要進(jìn)行工程變更，減少不必要的工程費用支出，避免投資失控；從而避免目前工程量清單報價，施工單位往往采取“低價中標(biāo)，索賠贏利”的方式承攬工程。另外，對施工單位及材料供應(yīng)商不履行約定義務(wù)及時提出反索賠，使成本得到有效控制。

（3) 從技術(shù)措施上展開項目投資的有效控制。在對主要施工技術(shù)方案做好論證的基礎(chǔ)上,廣泛應(yīng)用新材料、新工藝、新辦法等,想辦法在技術(shù)上實。

（4）從管理模式上看，建立建設(shè)監(jiān)理制，追求項目投資的有效控制按照監(jiān)理規(guī)定和實施細(xì)則，完善職責(zé)分工及有關(guān)制度，落實責(zé)任，從工程管理機制上建立健全的投資控制系統(tǒng)。同時做好月度工程進(jìn)度款審核，避免投資失控。工程進(jìn)度款的審核，對經(jīng)監(jiān)理方確定的工程量，按合同約定的計價依據(jù)，套用材料單價及費用定額進(jìn)行核價后支付相應(yīng)的工程進(jìn)度款。

5、竣工決算階段。

竣工決算是指建筑安裝施工企業(yè)將竣工工程按照合同規(guī)定，辦理最后結(jié)算編制的主要依據(jù)。

（1）在工程決算時制定相關(guān)的制度，堅持按合同辦事。工程預(yù)算外的費用必須嚴(yán)格控制，以及對于未按圖紙要求完成的工程量及未按規(guī)定執(zhí)行的一律應(yīng)經(jīng)甲、乙雙方協(xié)商后，核減費用等。

（2）竣工結(jié)算工作，應(yīng)建立工程清單核對備案制度和內(nèi)部復(fù)核制度，定期跟蹤、監(jiān)督管理，盡量減少工程清單中的差錯和杜絕違法、違規(guī)行為。

（3）在工程竣工結(jié)算時，必須做到現(xiàn)場核對，嚴(yán)格審查工程量計算是否準(zhǔn)確、材料調(diào)價是否有依據(jù)等，便于整個編制工程決算過程的準(zhǔn)確性和合理性

綜上所述，以上六個環(huán)節(jié)是甲方在建設(shè)工程管理中的關(guān)鍵點，但這幾個環(huán)節(jié)并非是孤立的，而是與組織、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、合同等其它各個環(huán)節(jié)緊密相連、互相滲透的。甲方只有抓好關(guān)鍵環(huán)節(jié)來完成全面管理，才能真正高效實現(xiàn)對建設(shè)工程項目的專業(yè)化管理。

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