農(nóng)村發(fā)展趨勢大全11篇

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農(nóng)村發(fā)展趨勢

篇(1)

1 云南農(nóng)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀

云南位于我國西部地區(qū),經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對滯后,2007年云南農(nóng)村居民人均收入是2654元,比全國農(nóng)村居民收入低很多。新農(nóng)村建設(shè)遇到很多障礙。改革開放以來,隨著生產(chǎn)力的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)體制的改革,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)向商品經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)化,云南省的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷的調(diào)整和優(yōu)化,第2、3產(chǎn)業(yè)的效益不斷提升,第1產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值比重也在上升,由1990年的168.13億元增加到2006年的750億元,農(nóng)民收入增加,生活水平提高。云南農(nóng)業(yè)農(nóng)村的發(fā)展現(xiàn)狀主要表現(xiàn)為以下3點。其一,云南位于我國的第一階梯,地勢較高,屬于山區(qū)農(nóng)業(yè)。云南省的總面積是全國面積的4.1%,而山區(qū)面積在全省面積中占絕大多數(shù)。由于其特殊的地理位置和地形地貌造成交通不順暢、資源短缺、生態(tài)環(huán)境遭到破壞、水土流失嚴(yán)重、生產(chǎn)力水平低、科技化水平低等不良后果,從而使云南農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后。但是云南省豐富的水資源和物種資源又是它得天獨厚的優(yōu)勢,生產(chǎn)了一些名貴的農(nóng)產(chǎn)品和一些珍惜的物種基因,為農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展打好了基礎(chǔ)。其二,云南省位于我國的西南部,與鄰國的交界線有4000多km,與周邊國家的經(jīng)濟(jì),文化交流廣泛,形成一種資源互補(bǔ),資源共享的良好形勢,有利于該省經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展。其三,因其獨特的文化特色和旅游資源,云南省已經(jīng)逐漸形成具有特色的旅游服務(wù)業(yè)。

2 農(nóng)業(yè)發(fā)展存在的問題

2.1 云南省的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)脆弱

山區(qū)面積占全省總面積的94%,地質(zhì)構(gòu)造疏松,地勢高,森林覆蓋率低,水土流失嚴(yán)重,受自然因素影響較大。在發(fā)展和科技投入的過程中,所受到的制約比較多。

2.2 云南省獨特的地貌形式引起交通閉塞,城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平差距較大

不同地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平差異明顯,有很多貧困山區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度嚴(yán)重影響了云南省整體的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。而且在由農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)向商品經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)換過程中的產(chǎn)業(yè)化機(jī)制還不夠成熟,分散經(jīng)營的傳統(tǒng)經(jīng)營模式嚴(yán)重影響了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

2.3 科技投入少,農(nóng)民文化素質(zhì)不高

是制約云南省農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的另一桎梏,云南省的科技隊伍量較少,科研水平落后,農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系不健全,產(chǎn)銷服務(wù)脫節(jié),影響了科技成果的發(fā)揮和經(jīng)濟(jì)效益的提高。

2.4總體投入不高且投入渠道單一

一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展緩慢,效益低,不能提供充足的資金帶動農(nóng)業(yè)發(fā)展。二是農(nóng)民缺乏投入產(chǎn)出比的意識,多數(shù)地區(qū)的農(nóng)民知識投入能維持一般再生產(chǎn)的量。三是投資機(jī)制不健全,股份制、引資渠道機(jī)制并沒有建立。四是優(yōu)于支持農(nóng)業(yè)的款額被挪用,擠占。

3 農(nóng)業(yè)發(fā)展趨勢

3.1 加快產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,扶植特色經(jīng)濟(jì)

云南省位于我國的西部邊陲,雖然存在一定的發(fā)展弊端,但也具有其得天獨厚的優(yōu)勢。根據(jù)其區(qū)域優(yōu)勢,我們需要扶植主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),重點發(fā)展畜牧業(yè)、花卉、旅游等一些具有特色的產(chǎn)業(yè),同時大力引進(jìn)一些新品種,合理改造產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。再加上云南省地區(qū)差異明顯,城鄉(xiāng)差異大,可以在不同地區(qū)重點扶植一些有區(qū)域優(yōu)勢的產(chǎn)品,增加農(nóng)產(chǎn)品的檔次。

3.2 根據(jù)市場化調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)

農(nóng)業(yè)市場化指根據(jù)市場調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)及其產(chǎn)量,改變因產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理所造成的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益低,農(nóng)產(chǎn)品過剩或者不足等現(xiàn)象。其核心和實質(zhì)是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的市場化,這是當(dāng)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的大趨勢。主要表現(xiàn)在2個方面,一方面是根據(jù)市場需要,調(diào)整農(nóng)、林、牧、漁業(yè)在農(nóng)業(yè)發(fā)展中所占的比重,大力發(fā)展飼料加工,擴(kuò)大水產(chǎn)養(yǎng)殖面積,種植安全營養(yǎng)的植物;另一方面體現(xiàn)在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈上,實現(xiàn)產(chǎn)銷一條龍,這樣可提高生產(chǎn)效率,減少生產(chǎn)盲目所帶來的弊端,改善分散經(jīng)營引起的不良后果,增加對市場預(yù)見而獲得更大的經(jīng)濟(jì)效益。

3.3 扶植鄉(xiāng)村工業(yè),尋找新的經(jīng)濟(jì)增長點

為了加快云南農(nóng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,必須加快發(fā)展非農(nóng)產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)農(nóng)業(yè)、商業(yè)和工業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。這就需要做好3個方面的工作。一是發(fā)展私營經(jīng)濟(jì),在不同地區(qū)建立私人工業(yè)園區(qū),培養(yǎng)私營大戶來帶動小型私營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。二是重視小城鎮(zhèn)的建設(shè),鼓勵農(nóng)民相互交流,進(jìn)鎮(zhèn)進(jìn)城從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè),既可以轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動力又可以增加農(nóng)民收入,還可以加快小城鎮(zhèn)的發(fā)展速度。三是多種經(jīng)濟(jì)成分協(xié)調(diào)發(fā)展,資金密集型、勞動密集型及技術(shù)密集型企業(yè)協(xié)調(diào)并重,以創(chuàng)造出更多的生產(chǎn)資本。

參考文獻(xiàn)

1 毛玉剛.中國農(nóng)業(yè)演變之探索[M].北京:社會科學(xué)文獻(xiàn)出版社,2002

篇(2)

榆樹市屬于吉林省境內(nèi)較大的縣級市,轄28個鄉(xiāng)、鎮(zhèn)(街),全市土地面積超過4700km2,耕地面積超過38萬hm2,林地面積超過2.7萬hm2,盛產(chǎn)玉米、水稻、紅薯等農(nóng)產(chǎn)品,要的經(jīng)濟(jì)作物有藥材、瓜果、煙草等。截止2013年,榆樹市畜牧業(yè)總產(chǎn)值超過60億元,累計造林超過1.6萬hm2,經(jīng)濟(jì)林超過66.7hm2。由此可見,榆樹市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)比重較大,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理發(fā)展較為復(fù)雜,對吉林省榆樹市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢分析研究,具有一定的積極意義。

1吉林省榆樹市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理現(xiàn)狀分析

隨著社會經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步,榆樹市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理面臨著一定的外部壓力,這是由于不斷發(fā)展的社會經(jīng)濟(jì)帶動了農(nóng)村各個層面的需求引發(fā)的。相關(guān)財政部門對于榆樹市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)的投入總量較少,資金投入使用的結(jié)構(gòu)比例存在一定的問題。所投入的資金多用于大中型農(nóng)村建設(shè)使用,忽視了中小型農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。一些建設(shè)性相關(guān)資金的利用率不高,無法發(fā)揮經(jīng)濟(jì)管理的相關(guān)作用。農(nóng)村企業(yè)的發(fā)展存在一定的制約性,農(nóng)村中小企業(yè)存在貸款申請難的問題。同時,還面臨著一些內(nèi)部壓力,主要體現(xiàn)在榆樹市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理發(fā)展中專業(yè)性科技含量較低,導(dǎo)致了生產(chǎn)效率無法最大限度的提高,農(nóng)村居民的文化素質(zhì)和知識程度不高,新觀念接受度較低,農(nóng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn)方式較為落后,農(nóng)業(yè)科技推廣度過低。榆樹市內(nèi)部經(jīng)濟(jì)管理的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后,排灌、防洪、水利等設(shè)施設(shè)備建設(shè)不協(xié)調(diào),設(shè)備后期維護(hù)能力落后等現(xiàn)象。

2吉林省榆樹市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理發(fā)展趨勢

2.1主打現(xiàn)代化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理,升級產(chǎn)業(yè)核心力量

榆樹市根據(jù)實際的地理情況和行政劃分情況對“五大發(fā)展理念”進(jìn)行建設(shè)和發(fā)展,是推動實現(xiàn)現(xiàn)代化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理的主要發(fā)展管理戰(zhàn)略,從而實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)健發(fā)展。主打現(xiàn)代化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理,實際上就是對榆樹市特色工業(yè)產(chǎn)業(yè)、生態(tài)產(chǎn)業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)管理,不僅能推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,還能實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)核心力量的升級。現(xiàn)代化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理需要將農(nóng)業(yè)視為原始產(chǎn)業(yè)基地,通過對農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,實現(xiàn)和促進(jìn)管理機(jī)制的現(xiàn)代化發(fā)展[1]。對榆樹市環(huán)城工業(yè)集中區(qū)的相關(guān)設(shè)施設(shè)備的完善和突破就是典型的產(chǎn)業(yè)核心力量的升級,根據(jù)實際情況調(diào)整相關(guān)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理的活性發(fā)展。

2.2壯大全民化創(chuàng)業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè),引導(dǎo)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)

榆樹市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理需要會相關(guān)產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系完善發(fā)展,這是由于截止2013年榆樹市已經(jīng)對“三大商圈”開展升級,對“專業(yè)街區(qū)”和“專業(yè)市場”的規(guī)模進(jìn)行拓寬和建設(shè),隨著創(chuàng)業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的地區(qū)輻射性,全民創(chuàng)業(yè)的預(yù)期有得以實現(xiàn)的可能。以高標(biāo)準(zhǔn)的眼光對榆樹市相關(guān)建設(shè)進(jìn)行原則上的制定,實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,完善農(nóng)村供水、供電等基本生活建設(shè),對城鄉(xiāng)綠化建設(shè),街道建設(shè)逐漸列入日程,實現(xiàn)農(nóng)村城鎮(zhèn)化發(fā)展,城鄉(xiāng)一體化發(fā)展之路。

2.3提高民生化農(nóng)村生活水平,深化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理

對榆樹市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理的目標(biāo)進(jìn)行有效的制定,堅持實現(xiàn)每年改革建設(shè)目標(biāo)完成比計劃,從農(nóng)村民生實事的層面,發(fā)動全民進(jìn)行改革,共享改革建設(shè)的成果,對財政投入的資金合理進(jìn)行分配,以結(jié)構(gòu)比例化的分配方式,科學(xué)的對資金進(jìn)行配比,實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展管理的均衡性[2]。修公路,建設(shè)居民房,通水電,建學(xué)校,升級教育事業(yè),改革醫(yī)療,統(tǒng)籌公共衛(wèi)生服務(wù)系統(tǒng),優(yōu)化社會保障制度,實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理的協(xié)調(diào)發(fā)展。投入科技化農(nóng)業(yè)技術(shù),提高榆樹市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的科技含量,解放普通勞動力,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)值的有效提升。改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施環(huán)境,提高抗自然災(zāi)害等能力,優(yōu)化升級相關(guān)保障制度,完善農(nóng)村金融保險政策,融合先進(jìn)的互聯(lián)網(wǎng)計算機(jī)信息技術(shù)發(fā)展物流產(chǎn)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品超市、農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)等模式,深化弄訊經(jīng)濟(jì)管理改革,提高經(jīng)濟(jì)管理的實效性。

結(jié)束語

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理的發(fā)展會受到農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響,盡管當(dāng)前吉林省榆樹市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理發(fā)展勢頭較好,但仍然存在一些落后的現(xiàn)象,這就需要對我市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理進(jìn)行改革和優(yōu)化,在未來可以從產(chǎn)業(yè)核心力量升級,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)引導(dǎo),深化管理機(jī)制改革的方面實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的有序、健康的管理。

參考文獻(xiàn):

篇(3)

農(nóng)村文化建設(shè)是社會主義新農(nóng)村建設(shè)中的一個重要組成部分,在其不斷發(fā)展的歷程中,呈現(xiàn)出多樣性、季節(jié)性、直觀性、歸屬性和鄉(xiāng)土性的特征[1]。在三農(nóng)問題上,我國一直倡導(dǎo)著建設(shè)新型農(nóng)民,培育有文化、會經(jīng)營、懂技術(shù)的新型農(nóng)民,這樣新型農(nóng)民的建設(shè)就需要充分的將億萬農(nóng)民在新農(nóng)村建設(shè)中的主體作用發(fā)揮出來,就需要為農(nóng)民提供一個良好的發(fā)展環(huán)境。在這種情況下,大力發(fā)展農(nóng)村的文化生活,努力尋找農(nóng)村文化生活的建設(shè)之路,下面從變遷和發(fā)展趨勢的兩個角度分析,以供參考。

1.農(nóng)村文化生活的內(nèi)涵及特征

對于農(nóng)村文化內(nèi)涵的可分為廣義和俠義兩個方面,從廣義的角度來講,農(nóng)村文化所指的是農(nóng)村人口在長期的社會實踐活動中所創(chuàng)造出來的物質(zhì)文化和精神財富的總和。具體來說,其主要有精神文化、物質(zhì)文化、制度文化和行為文化四個部分[2]。從狹義上的角度來說,農(nóng)村文化就是指農(nóng)村人們在精神文明中的一種活動行為,是農(nóng)民在漫長的農(nóng)耕活動中所創(chuàng)作出來的思想觀念和文化水平。農(nóng)村文化不僅是農(nóng)民在精神狀態(tài)上的一種反應(yīng),同時也是農(nóng)村在社會不斷進(jìn)步中的一種標(biāo)志象征。在我國農(nóng)村幾千年的發(fā)展歷程中,其形成了以多樣性、季節(jié)性、直觀性、歸屬性和鄉(xiāng)土性為主要特征的農(nóng)村文化生活,在農(nóng)村的文化生活中占據(jù)著重要的作用。

2.農(nóng)村文化生活的變遷及意義

2.1農(nóng)村文化生活變遷的表現(xiàn)

在歷史記載中,鄉(xiāng)村中的農(nóng)民在農(nóng)閑時節(jié)其主要的活動都表現(xiàn)在曬太陽、蹲墻根、搓麻將、嘮嗑之中,很多農(nóng)村地區(qū)根本無文化生活可言,同時存在著看書難、看戲難和看電影難等問題。隨著社會主義新農(nóng)村建設(shè)的不斷推進(jìn),政府對農(nóng)村文化生活建設(shè)扶持力度的加大,農(nóng)村地區(qū)逐步建立了農(nóng)民自己的文化活動室、文化廣場、廣播站、宣傳欄、體育健身設(shè)施、圖書閱覽室等,并在農(nóng)民的耕地中組織農(nóng)民科學(xué)種田。這些措施不僅使農(nóng)民掌握了科學(xué)種植技術(shù),同時豐富了農(nóng)民的精神文化生活。在這個過程中,廣播電視在農(nóng)村中實現(xiàn)了組組通、農(nóng)家書屋建設(shè)在村中實現(xiàn)了全覆蓋、文化電影下鄉(xiāng)和信息資源共享的實現(xiàn)使農(nóng)村的公共文化設(shè)施處于不斷的完善之中。與此同時,農(nóng)民群眾也改變了以往的被動地位,自發(fā)的組織一些文藝活動,創(chuàng)新農(nóng)村的文化活動形式,實現(xiàn)了農(nóng)村在文化生活方式中的新突破。

2.2農(nóng)村文化生活變遷的意義

2.2.1鞏固了農(nóng)村的基層政權(quán)

在農(nóng)村之中,豐富多彩的農(nóng)村文化活動的開展,在一種程度上有效的加強(qiáng)了黨群和干群之間的關(guān)系,通過文化活動和工作的結(jié)合,政府的號召力和辦事成效了得到了提高,很多涉及到群眾利益點的問題都得到了有效的化解。同時,以農(nóng)村文化生活為載體的農(nóng)村文化生活建設(shè),對農(nóng)村思想建設(shè)和文化陣地的建設(shè)具有重要的作用。

2.2.2提升了農(nóng)民的科技文化素質(zhì)

早在上世紀(jì)的八九十年代,我國的農(nóng)村文化工作就已實施,同時也取得的良好的效果。在當(dāng)時,其主要的活動集中表現(xiàn)在送文化、送電影和送圖書方面。而在新世紀(jì),科普宣傳、農(nóng)機(jī)講座、農(nóng)村剩余勞動力培訓(xùn)等多種文化活動的加入,使文化活動成為了引導(dǎo)農(nóng)村致富的一種有力手段[3]。在農(nóng)村之中,以“農(nóng)家書屋”為依托,引導(dǎo)農(nóng)民向科技知識層面的發(fā)展,使農(nóng)民科學(xué)種養(yǎng),增加了產(chǎn)量和收益。

2.2.3促進(jìn)了農(nóng)村的和諧發(fā)展

文化生活使農(nóng)村中的很多群眾都以此為載體聚集在了一起,在這個環(huán)境下,大家紛紛自發(fā)或有組織的展示個表演舞臺,并且的相互交流,人際關(guān)系也得到了進(jìn)一步的融洽,使大家生活中的各種矛盾與這個環(huán)境下得到了有效的化解,有效的促進(jìn)了農(nóng)村村風(fēng)和民風(fēng)的好轉(zhuǎn),鞏固和發(fā)展了農(nóng)村和諧穩(wěn)定的局面。

2.2.4有效的展示了農(nóng)村群眾的文化生活

眾所周知,在民間廣為流傳的一些民間故事、歌謠、諺語、俗語中,其很大一部分都是農(nóng)民群眾在漫長的生產(chǎn)生活勞動中對形成與凝結(jié)的。在這些說唱歌謠中,不僅反映了民間的生活風(fēng)情,同時也是農(nóng)民群眾在政治、經(jīng)濟(jì)文化生活中的真實反映。而在農(nóng)民文化活動日益豐富的今天,這些民間的故事、歌謠等都可以通過多種形式表現(xiàn)出來,將農(nóng)村群眾的文化生活和農(nóng)村文化內(nèi)涵都有效的展示了出來。

3.農(nóng)村文化生活的未來發(fā)展趨勢

3.1內(nèi)容上不斷的更新

雖然目前的農(nóng)村文化生活的發(fā)展已經(jīng)非常的迅速,在形式上也具有一定的多樣性,但是從目前社會的發(fā)展趨勢上來看,農(nóng)村群眾的文化生活在內(nèi)容上還是比較單一的。從農(nóng)村文化生活的未來發(fā)展趨勢上來看,其變化的內(nèi)容將會以鄉(xiāng)、村、戶三級文化網(wǎng)絡(luò)、具有較大規(guī)模的、內(nèi)容極為豐富多彩的展示活動[4]。現(xiàn)如今,隨著經(jīng)濟(jì)文化普及度的不斷加強(qiáng)和城鄉(xiāng)一體化建設(shè)的實施,農(nóng)村中的很多群眾在知識層面的結(jié)構(gòu)也不斷豐富。從目前的農(nóng)村文化活動中可以看出,在貫穿著歷史文化演變中傳承著一些好的內(nèi)容,不僅繼承了傳統(tǒng)的優(yōu)先文化,而且融合到現(xiàn)代文明之中。從我國的舞龍文化來說,其流傳的時間從古至今,雖然在舞動的形式上沒有什么太大的變化,但是所表達(dá)的內(nèi)容已經(jīng)完全不同。歷史上,舞龍具有一種迷信色彩,是為了祈求神靈保佑人間風(fēng)調(diào)雨順的一中儀式。現(xiàn)在,其所表示的內(nèi)涵卻是對中華民族奮發(fā)向上的一種精神表達(dá)。那么,從這個角度來看,農(nóng)村文化活動的內(nèi)容在未來的發(fā)展道路上,就是向著一種由低級到高級的變化方向進(jìn)行發(fā)展。

3.2活動的質(zhì)量向更高的方向發(fā)展

同樣以舞蹈為例,在農(nóng)村文化中舞蹈文化的實施是為了慶祝豐收而形成的,農(nóng)民群眾也是在這種由簡單到復(fù)雜的拍打起舞發(fā)展到編排精細(xì)和聲勢浩大的場面的。以往這種帶有封建色彩而又低俗的活動,在農(nóng)村文化不斷發(fā)展的過程中也逐漸的向一種高尚文化品質(zhì)的方向發(fā)展。與此同時,農(nóng)民在見識面、文化素養(yǎng)和自身審美能力不斷提高的過程中,他們已經(jīng)不僅僅滿足在學(xué)會之中,而是要學(xué)的融會貫通。農(nóng)民群眾的這一變化是由單一性和低層次向多樣化和高層次方向的一種必然發(fā)展趨勢,而這種變化還將要持續(xù)很長的一段時間,但是前途是一片光明。

3.3文化活動隊伍將不斷增加

隨著社會主義新農(nóng)村建設(shè)的不斷推進(jìn)下,農(nóng)民參與文化活動的觀念也隨之發(fā)生著變化。在農(nóng)村之中,一些先富裕起來的農(nóng)村為了豐富文化活動,會專門花一些錢來請專職教師來組織一些農(nóng)村文化活動的形式,這種現(xiàn)象在農(nóng)村之中隨處可見。同時,這種行為都是農(nóng)村居民的一種自發(fā)行為,只是單純的為了豐富文化活動,娛樂身心,沒有任何營利性質(zhì)。

【參考文獻(xiàn)】

[1]鐘文田.統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)[J].沈陽農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報(社會科學(xué)版),2010,(06):76.

篇(4)

近年來,滄州市緊密結(jié)合農(nóng)村能源建設(shè)實際,不斷加大戶用沼氣池建設(shè)力度,圍繞“推進(jìn)生態(tài)文明,建設(shè)美麗鄉(xiāng)村”的總體目標(biāo),全面推進(jìn)以戶用沼氣為重點的農(nóng)村能源社會化服務(wù)體系建設(shè),大大改善了農(nóng)村衛(wèi)生條件和農(nóng)戶居住條件,提高了農(nóng)民生活質(zhì)量。有效地促進(jìn)全市生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展。

1.滄州地區(qū)農(nóng)村戶用沼氣發(fā)展現(xiàn)狀

2003年以來,滄州市在中央政策的引導(dǎo)下,以政府引導(dǎo)、農(nóng)民自愿為原則,因地制宜、綜合利用,圍繞“推進(jìn)生態(tài)文明,建設(shè)美麗鄉(xiāng)村”的總體目標(biāo)。十年來我市農(nóng)村戶用沼氣建設(shè)初見規(guī)模。

滄州地區(qū)處于華北平原,而且為環(huán)渤海城市之一,氣候溫暖濕潤,年平均氣溫在15℃左右,平均日照1800-2400h,各縣養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展勢頭良好,近兩年滄縣養(yǎng)雞產(chǎn)業(yè)在政府主導(dǎo)下已形成產(chǎn)銷一體模式,鹽山等地的養(yǎng)豬產(chǎn)業(yè)也已初具規(guī)模。綜合各發(fā)面條件及沼氣發(fā)展因素考慮,我市適宜發(fā)展沼氣農(nóng)戶約30余萬戶。自2003年戶用沼氣建設(shè)以來,滄州市農(nóng)村沼氣建設(shè)投資上億元,全市已有11萬戶農(nóng)民用上沼氣池,沼氣池普及率近20%;建成養(yǎng)殖小區(qū)沼氣工程40余處、養(yǎng)殖場大中型沼氣工程8處、秸稈聯(lián)戶沼氣工程3處,可實現(xiàn)年節(jié)約標(biāo)準(zhǔn)煤約10萬噸。隨著城鎮(zhèn)化速度不斷加快,我市沼氣已由農(nóng)戶小沼氣池向大型沼氣工程方向發(fā)展。

2.滄州地區(qū)農(nóng)村戶用沼氣存在的主要問題

2.1推廣力度較小,發(fā)展速度較緩

近年來,我市政府各有關(guān)部門及社會各界高度重視農(nóng)村戶用沼氣的發(fā)展,采取了相關(guān)措施,而且已初見成效。但總體來看,我市位處華北地區(qū),沼氣建設(shè)起步晚,推廣程度偏小,發(fā)展速度也較為緩慢。我市農(nóng)村戶用沼氣建設(shè)數(shù)量相對于適宜發(fā)展農(nóng)村用戶來說還不足兩成,另外,據(jù)農(nóng)業(yè)部統(tǒng)計,2004年我國沼氣行業(yè)的行政管理機(jī)構(gòu)共3641個,工作人員12247人,技術(shù)推廣事業(yè)單位有8957個,從業(yè)人員26404人,2004年共培訓(xùn)農(nóng)民850055人次。而反觀我市在沼氣技術(shù)服務(wù)和推廣體系建設(shè)方面,都沒有形成一定規(guī)模和數(shù)量的服務(wù)體系,導(dǎo)致了發(fā)展速度緩慢。

2.2大部分農(nóng)戶對沼氣認(rèn)識不足

我市各縣區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不等,鹽山、孟村、獻(xiàn)縣等地已有具有地方特色的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,經(jīng)濟(jì)狀況稍好一些的農(nóng)戶已經(jīng)用上了液化氣、電磁爐等炊具,無心了解沼氣的優(yōu)越性,對沼氣相關(guān)知識缺乏,單從個體出發(fā)認(rèn)為沼氣臟,管理麻煩,不了解沼氣的真正戰(zhàn)略性作用。經(jīng)濟(jì)狀況一般的農(nóng)戶面對一次性投入5000多元建設(shè)戶用沼氣池,盡管國家對每口沼氣池補(bǔ)助1500元,其余的錢也是一筆不小的開支,再加上農(nóng)戶對沼氣知識缺乏,認(rèn)為存在一定的危險性,因此部分農(nóng)戶還是放棄了沼氣池建設(shè)。還有部分農(nóng)戶總想依賴國家免費投資建造,等、靠、要思想比較嚴(yán)重。

2.3技術(shù)支持力度不夠,后期養(yǎng)護(hù)服務(wù)薄弱

我市沼氣相關(guān)技術(shù)方面的技術(shù)支持力度不夠,后期養(yǎng)護(hù)服務(wù)薄弱是制約我市農(nóng)村戶用沼氣發(fā)展的一個重要原因。我國農(nóng)村戶用沼氣發(fā)展較快的省市一般都有科研所、高校等相關(guān)單位進(jìn)行沼氣的科研工作,如湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)、農(nóng)業(yè)部沼氣科學(xué)研究所、農(nóng)業(yè)部沼氣質(zhì)檢西北分中心等,他們對當(dāng)?shù)剞r(nóng)村戶用沼氣的推廣起到了積極作用。而我市目前從事沼氣方面研究與推廣工作的單位少,沼氣從業(yè)人員缺乏。農(nóng)戶對沼氣知識很難掌握,造成日常管理不到位,維護(hù)困難。這些問題使農(nóng)村戶用沼氣池使用壽命縮短,沼氣池產(chǎn)氣量降低,影響了農(nóng)村戶用沼氣事業(yè)的健康發(fā)展。這是制約我市農(nóng)村戶用沼氣建設(shè)推廣工作發(fā)展的主要問題。

3.發(fā)展農(nóng)村戶用沼氣的對策

3.1加強(qiáng)宣傳力度,提高農(nóng)民對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的認(rèn)識

充分利用報紙、電視等媒體以及印刷宣傳冊等宣傳方式,大力宣傳國家發(fā)展農(nóng)村戶用沼氣在國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的戰(zhàn)略性作用,宣傳沼氣建設(shè)對新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以及農(nóng)民生活的促進(jìn)作用,宣傳沼氣新工藝、新技術(shù)及相關(guān)技能知識,不斷提高廣大農(nóng)民群眾的思想認(rèn)識,為農(nóng)村戶用沼氣建設(shè)營造良好的發(fā)展環(huán)境和文化氛圍。

3.2整合資源,合理規(guī)劃

以黨的十八屆三中全會精神為指導(dǎo),將農(nóng)村戶用沼氣建設(shè)融入到新農(nóng)村建設(shè)中,整合畜產(chǎn),規(guī)模化、科學(xué)化管理,并結(jié)合農(nóng)村改廁、改廚,同步規(guī)劃,從而徹底改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件,亦使沼氣建設(shè)向工業(yè)化邁進(jìn),規(guī)模化生產(chǎn)、科學(xué)化管理、利用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)做到沼氣除硫等凈化措施,實現(xiàn)沼氣與天然氣混合使用,以更好地治理環(huán)境污染和節(jié)約能源。

3.3加強(qiáng)服務(wù)管理,搞好后期養(yǎng)護(hù)服務(wù)

為滿足戶用沼氣的長久運行,需擴(kuò)大村級以上服務(wù)網(wǎng)點的建設(shè),完善后期養(yǎng)護(hù)服務(wù)體系,并加大在沼氣相關(guān)技術(shù)方面的技能培訓(xùn)工作,增加沼氣相關(guān)從業(yè)人員,集中培訓(xùn)、分散管理、入戶指導(dǎo),確保后期農(nóng)戶沼氣池的養(yǎng)護(hù)服務(wù),增加農(nóng)戶沼氣池的使用壽命和產(chǎn)氣量。依托各服務(wù)網(wǎng)點定期向已建沼氣池用戶傳授沼氣日常管理與安全常識等技能,滿足沼氣用戶的技能需求。

開發(fā)農(nóng)村戶用沼氣是一項集能源、養(yǎng)殖和種植為一體的綜合利用技術(shù),戶用沼氣工程也被各級政府列為民生工程,是加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要舉措。相信在各級政府的正確引導(dǎo)下,一定會把這項利國利民的事業(yè)辦好。只要能找準(zhǔn)制約農(nóng)村戶用沼氣發(fā)展的主要瓶頸,制定行之有效的策略和方法,我市農(nóng)村戶用沼氣建設(shè)和推廣必將會邁上一個新的臺階! (作者單位:滄州職業(yè)技術(shù)學(xué)院)

參考文獻(xiàn):

篇(5)

1 前言

電力系統(tǒng)自動化就是根據(jù)電子系統(tǒng)自身的特點和需要,配置各種符合要求的自動化裝置,實現(xiàn)控制、管理的自動化,達(dá)到電力系統(tǒng)的智能化、一體化、自動化。電力系統(tǒng)不同于其他工作,電力系統(tǒng)結(jié)構(gòu)復(fù)雜,涉及范圍廣,涵蓋偏遠(yuǎn)地區(qū)的全國各個地區(qū),地區(qū)越遠(yuǎn),要求輸送距離就越遠(yuǎn);工業(yè)越發(fā)達(dá)地區(qū),就要求機(jī)組容量越大。隨著工業(yè)化的快速發(fā)展,人們生活水平的不斷提高,對電力系統(tǒng)自動化的要求也越來越高。

2 農(nóng)村電力系統(tǒng)自動化的發(fā)展趨勢

要想實現(xiàn)農(nóng)村電力系統(tǒng)的自動化,包括:發(fā)電控制的自動化,簡稱為 AGC,此項技術(shù)已經(jīng)實現(xiàn),但仍需要進(jìn)一步發(fā)展;電力調(diào)度的自動化,比如:實現(xiàn)在線監(jiān)控、故障模擬、配電網(wǎng)自動化、無人值班變電站等。這些技術(shù)的發(fā)展將推動農(nóng)村電力系統(tǒng)自動化的不斷完善。分析電力系統(tǒng)自動化的發(fā)展趨勢,主要向著三個方向發(fā)展。

2.1 農(nóng)村電力系統(tǒng)向著智能化、遠(yuǎn)程化發(fā)展

目前,農(nóng)村電力系統(tǒng)的控制依賴于工業(yè)計算機(jī)來控制。它的優(yōu)點是:擴(kuò)展性好、耗時短、開發(fā)方便,但是它也存在著缺點:所占體積大、靈活性差、能耗大、設(shè)計成本高等。隨著網(wǎng)絡(luò)時代的到來,這種計算機(jī)的控制系統(tǒng)將被遠(yuǎn)程的網(wǎng)絡(luò)控制所代替。

2.2 農(nóng)村電力系統(tǒng)向著分布化、新能源發(fā)展

目前的農(nóng)村電力系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)相對集中,自動化技術(shù)便于開展。但是,隨著傳統(tǒng)能源的使用和耗竭,PM2.5 的不斷危害,人們對新能源的開發(fā)和利用被提到日程上來。越來越多的新能源將不斷使用,改變著我們的生活。太陽能、風(fēng)能、地?zé)崮艿刃滦湍茉吹某霈F(xiàn)和使用,對電力系統(tǒng)也是一種新的考驗。未來的農(nóng)村電力系統(tǒng),利用新能源的發(fā)電單元,一改以往的集中式發(fā)電,取而代之的是分布式發(fā)電,既節(jié)約能源,又實現(xiàn)環(huán)保,但是分布式發(fā)電帶來了新問題,自動化控制技術(shù)又出現(xiàn)了新的難題,隨著未來技術(shù)的不斷發(fā)展,相信這個難題一定會解決。

2.3 農(nóng)村電力系統(tǒng)向著圖形化、直觀化技術(shù)發(fā)展

傳統(tǒng)的農(nóng)村電力系統(tǒng),使用大量的數(shù)據(jù)來實現(xiàn)調(diào)度和管理,數(shù)據(jù)的優(yōu)點是更準(zhǔn)確、科學(xué),但是也存在缺點,比如查看費時費力、使用數(shù)據(jù)不便利,而且隨著科技的不斷進(jìn)步,聯(lián)網(wǎng)的數(shù)據(jù)越來越多,信息量越來越大,查看和使用單一的數(shù)據(jù),使用和操作起來極不方便。

3 實現(xiàn)農(nóng)村電力系統(tǒng)自動化的新技術(shù)應(yīng)用

農(nóng)村電力系統(tǒng)自動化技術(shù)從低級到高級,從簡單到復(fù)雜,從局部到整理,離不開先進(jìn)的技術(shù)支持。未來實現(xiàn)電力系統(tǒng)自動化的幾項重要技術(shù)詳述如下。

3.1 FACTS 和 DFACTS 技術(shù)

柔流輸電系統(tǒng)(FACTS)出現(xiàn)在 1986 年,是綜合電力電子技術(shù)、微處理和微電子技術(shù)、通信技術(shù)和控制技術(shù)而形成的用于靈活快速控制交流輸電的新技術(shù),當(dāng)時出現(xiàn)時,曾被預(yù)言為"未來輸電系統(tǒng)新時代的三大支撐技術(shù)之一"。FACTS 的優(yōu)點是有效地增強(qiáng)交流電網(wǎng)的穩(wěn)定性,同時降低傳輸電力的成本,F(xiàn)ACTS 通過為電網(wǎng)提供感應(yīng)或無功功率,大大地提高了輸電的質(zhì)和量,實現(xiàn)了輸電的高效率。FACTS 綜合了電力電子技術(shù)、微處理和微電子技術(shù)、通信技術(shù)和控制技術(shù)等技術(shù),利用了先進(jìn)的電力電子技術(shù),增強(qiáng)了系統(tǒng)運行的柔韌性,不僅增強(qiáng)了交流電網(wǎng)的可控能力,還提高了交流電的傳輸能力。目前,清華大學(xué)、哈爾濱工業(yè)大學(xué)等著名高校、電力科學(xué)研究院等研究所和相關(guān)的廠家都在 FACTS 的技術(shù)上開展試驗和新的嘗試,以期更好地使用該技術(shù)。為了進(jìn)一步滿足用戶的需要,又出現(xiàn)了一項新的技術(shù)--靈活交流技術(shù)(DFACTS)。DFACTS 用于配電系統(tǒng),為了對供電質(zhì)量中遇到的各種難題提出解決方案,并且由于用戶對電力的質(zhì)量要求越來越高,配電系統(tǒng)的可靠性需要提高到一個新的高度。因此,DFACTS在配電網(wǎng)系統(tǒng)和用戶中采用新型的電子控制,從而延長電器設(shè)備的使用壽命,維持正常的運行程序。FACTS 和DFACTS 兩項技術(shù)的應(yīng)用,可有效地提高配電網(wǎng)的供電質(zhì)量,提高整個農(nóng)村電力系統(tǒng)的穩(wěn)定性。

3.2 在線檢修新技術(shù)

我國農(nóng)村電力系統(tǒng)傳統(tǒng)的檢修模式一般實施定時檢修,這種模式需要定時、定期對設(shè)備進(jìn)行檢查,不論這些設(shè)備是否存在問題,這就帶來了一些弊端,耗時耗力,預(yù)防性地重復(fù)檢修,目的性不強(qiáng)。隨著農(nóng)村電力系統(tǒng)越來越龐大、復(fù)雜,再以過去的傳統(tǒng)檢修模式檢修,從人力物力上來看,可能已經(jīng)無法完成,而且還有出現(xiàn)漏洞的可能。新的檢測模式--在線狀態(tài)檢修的問世,將解決這一難題。隨著網(wǎng)絡(luò)時代的到來,將農(nóng)村電力系統(tǒng)的各個設(shè)備進(jìn)行在線檢測,實時跟蹤,對設(shè)備進(jìn)行狀態(tài)的數(shù)據(jù)分析,分析結(jié)果顯示該設(shè)備是否需要檢修,何時檢修,這樣的在線狀態(tài)檢測更加科學(xué)合理,實時保護(hù)避免了故障漏洞,更加安全可靠。目前,這種技術(shù)已經(jīng)投入研究并取得一定進(jìn)展,未來將投入農(nóng)村電力系統(tǒng)的使用。

3.3 自動化技術(shù)

將原來的單一的裝置通過微機(jī)監(jiān)控技術(shù),綜合為一套多功能的自動化系統(tǒng)。以變電站為例:傳統(tǒng)的變電站將變壓器、母線、開關(guān)等一起裝入到控制室內(nèi),使用了大量的電纜將裝置一一連接起來,這樣的整體裝置投入大,占地面積大,操作耗時多,復(fù)雜繁瑣。此時,將自動化應(yīng)用在變電站中,利用計算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、數(shù)字信號技術(shù)、通信技術(shù),將上述設(shè)備綜合集成在一起,設(shè)置成兩個單元:間隔單元和中央單元。簡化了回路,減少了二次設(shè)備,大大節(jié)省了電纜的使用量,節(jié)約了占地面積,大幅減少了投資成本,控制、調(diào)度、管理實現(xiàn)自動化。通過這樣一個網(wǎng)絡(luò)的自動化控制管理,大大提高了變電站的靈活性、安全性和可靠性。

3.4 視覺信息技術(shù)

運用視覺信息技術(shù)投入到農(nóng)村電力系統(tǒng),可以更方便地獲取多個圖像,實現(xiàn)智能化判斷移動物體,實現(xiàn)無人操作,對于在線監(jiān)控,也可以利用視覺信息技術(shù),發(fā)現(xiàn)異常及時提醒,避免了人工操作帶來的失誤、延時,實現(xiàn)實時、可靠的操作和監(jiān)控,真正實現(xiàn)自動化、智能化。

3.5 智能控制技術(shù)

傳統(tǒng)的農(nóng)村電力系統(tǒng),主要采用人工控制,但隨著科技的進(jìn)步,智能化控制越來越顯現(xiàn)出其優(yōu)越性。這就如同手工加工和機(jī)械加工一樣,機(jī)械化的生產(chǎn)必然大幅提高質(zhì)量和效率。智能化應(yīng)用在農(nóng)村電力系統(tǒng)中,特別在具有強(qiáng)非線性,模型不定性和更加復(fù)雜的農(nóng)村電力系統(tǒng)來說,智能化將取代人工控制成為必然的趨勢,智能化的控制系統(tǒng)將作為將來農(nóng)村電力系統(tǒng)的核心,可以應(yīng)對更加復(fù)雜、更加龐大的農(nóng)村電力系統(tǒng)控制要求,將具有非常廣闊的前景。

4 結(jié) 語

隨著信息化的發(fā)展,實現(xiàn)安全可靠的自動化電力系統(tǒng)是農(nóng)村電力系統(tǒng)發(fā)展的主要目標(biāo),通過采用多種具有自動決策、檢測和自動控制功能的裝置,并由數(shù)據(jù)傳輸系統(tǒng)、信息系統(tǒng)對各個元件進(jìn)行控制、協(xié)調(diào)、監(jiān)視和調(diào)節(jié),不斷地實現(xiàn)自動化、智能化。我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展對電力系統(tǒng)提出了更多的挑戰(zhàn)和考驗,將農(nóng)村電力系統(tǒng)自動化推向更高的發(fā)展水平。

參考文獻(xiàn)

篇(6)

1 云南農(nóng)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀

云南位于我國西部地區(qū),經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對滯后,2007年云南農(nóng)村居民人均收入是2654元,比全國農(nóng)村居民收入低很多。新農(nóng)村建設(shè)遇到很多障礙。改革開放以來,隨著生產(chǎn)力的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)體制的改革,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)向商品經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)化,云南省的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷的調(diào)整和優(yōu)化,第2、3產(chǎn)業(yè)的效益不斷提升,第1產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值比重也在上升,由1990年的168.13億元增加到2006年的750億元,農(nóng)民收入增加,生活水平提高。云南農(nóng)業(yè)農(nóng)村的發(fā)展現(xiàn)狀主要表現(xiàn)為以下3點。其一,云南位于我國的第一階梯,地勢較高,屬于山區(qū)農(nóng)業(yè)。云南省的總面積是全國面積的4.1%,而山區(qū)面積在全省面積中占絕大多數(shù)。由于其特殊的地理位置和地形地貌造成交通不順暢、資源短缺、生態(tài)環(huán)境遭到破壞、水土流失嚴(yán)重、生產(chǎn)力水平低、科技化水平低等不良后果,從而使云南農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后。但是云南省豐富的水資源和物種資源又是它得天獨厚的優(yōu)勢,生產(chǎn)了一些名貴的農(nóng)產(chǎn)品和一些珍惜的物種基因,為農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展打好了基礎(chǔ)。其二,云南省位于我國的西南部,與鄰國的交界線有4000多km,與周邊國家的經(jīng)濟(jì),文化交流廣泛,形成一種資源互補(bǔ),資源共享的良好形勢,有利于該省經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展。其三,因其獨特的文化特色和旅游資源,云南省已經(jīng)逐漸形成具有特色的旅游服務(wù)業(yè)。

2 農(nóng)業(yè)發(fā)展存在的問題

2.1 云南省的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)脆弱

山區(qū)面積占全省總面積的94%,地質(zhì)構(gòu)造疏松,地勢高,森林覆蓋率低,水土流失嚴(yán)重,受自然因素影響較大。在發(fā)展和科技投入的過程中,所受到的制約比較多。

2.2 云南省獨特的地貌形式引起交通閉塞,城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平差距較大

不同地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平差異明顯,有很多貧困山區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度嚴(yán)重影響了云南省整體的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。而且在由農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)向商品經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)換過程中的產(chǎn)業(yè)化機(jī)制還不夠成熟,分散經(jīng)營的傳統(tǒng)經(jīng)營模式嚴(yán)重影響了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

2.3 科技投入少,農(nóng)民文化素質(zhì)不高

是制約云南省農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的另一桎梏,云南省的科技隊伍量較少,科研水平落后,農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系不健全,產(chǎn)銷服務(wù)脫節(jié),影響了科技成果的發(fā)揮和經(jīng)濟(jì)效益的提高。

2.4總體投入不高且投入渠道單一

一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展緩慢,效益低,不能提供充足的資金帶動農(nóng)業(yè)發(fā)展。二是農(nóng)民缺乏投入產(chǎn)出比的意識,多數(shù)地區(qū)的農(nóng)民知識投入能維持一般再生產(chǎn)的量。三是投資機(jī)制不健全,股份制、引資渠道機(jī)制并沒有建立。四是優(yōu)于支持農(nóng)業(yè)的款額被挪用,擠占。

3 農(nóng)業(yè)發(fā)展趨勢

3.1 加快產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,扶植特色經(jīng)濟(jì)

云南省位于我國的西部邊陲,雖然存在一定的發(fā)展弊端,但也具有其得天獨厚的優(yōu)勢。根據(jù)其區(qū)域優(yōu)勢,我們需要扶植主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),重點發(fā)展畜牧業(yè)、花卉、旅游等一些具有特色的產(chǎn)業(yè),同時大力引進(jìn)一些新品種,合理改造產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。再加上云南省地區(qū)差異明顯,城鄉(xiāng)差異大,可以在不同地區(qū)重點扶植一些有區(qū)域優(yōu)勢的產(chǎn)品,增加農(nóng)產(chǎn)品的檔次。

3.2 根據(jù)市場化調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)

農(nóng)業(yè)市場化指根據(jù)市場調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)及其產(chǎn)量,改變因產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理所造成的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益低,農(nóng)產(chǎn)品過剩或者不足等現(xiàn)象。其核心和實質(zhì)是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的市場化,這是當(dāng)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的大趨勢。主要表現(xiàn)在2個方面,一方面是根據(jù)市場需要,調(diào)整農(nóng)、林、牧、漁業(yè)在農(nóng)業(yè)發(fā)展中所占的比重,大力發(fā)展飼料加工,擴(kuò)大水產(chǎn)養(yǎng)殖面積,種植安全營養(yǎng)的植物;另一方面體現(xiàn)在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈上,實現(xiàn)產(chǎn)銷一條龍,這樣可提高生產(chǎn)效率,減少生產(chǎn)盲目所帶來的弊端,改善分散經(jīng)營引起的不良后果,增加對市場預(yù)見而獲得更大的經(jīng)濟(jì)效益。

3.3 扶植鄉(xiāng)村工業(yè),尋找新的經(jīng)濟(jì)增長點

為了加快云南農(nóng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,必須加快發(fā)展非農(nóng)產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)農(nóng)業(yè)、商業(yè)和工業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。這就需要做好3個方面的工作。一是發(fā)展私營經(jīng)濟(jì),在不同地區(qū)建立私人工業(yè)園區(qū),培養(yǎng)私營大戶來帶動小型私營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。二是重視小城鎮(zhèn)的建設(shè),鼓勵農(nóng)民相互交流,進(jìn)鎮(zhèn)進(jìn)城從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè),既可以轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動力又可以增加農(nóng)民收入,還可以加快小城鎮(zhèn)的發(fā)展速度。三是多種經(jīng)濟(jì)成分協(xié)調(diào)發(fā)展,資金密集型、勞動密集型及技術(shù)密集型企業(yè)協(xié)調(diào)并重,以創(chuàng)造出更多的生產(chǎn)資本。

參考文獻(xiàn)

篇(7)

一、當(dāng)今留守兒童犯罪的主要特征

(一)留守兒童的犯罪人員特征

從違法犯罪的留守兒童自身條件可看出,當(dāng)今留守兒童犯罪人存在著以下幾個特征:

1.留守兒童大多是處于比較特殊的家庭之中。對這些性格敏感的留守兒童而言,他們需要更多于常人的關(guān)心。但是,由于父母外出打工或者是離異所造成的家庭結(jié)構(gòu)不完整,更甚者父母雙方都已死亡等現(xiàn)實導(dǎo)致的經(jīng)濟(jì)狀況不樂觀,使他們往往比其他同齡人要多承擔(dān)一部分不屬于這個年齡的家庭責(zé)任的重?fù)?dān)。為了尋求溫暖,他們往往會通過對其他人付出更多的感情。這樣一來就會使得他們?nèi)菀妆徊涣挤肿铀茫瑥亩l(fā)生犯罪行為。

2.受教育的程度不高。由于家庭和自身的特殊原因,他們較早的輟學(xué),因此并不能進(jìn)行良好的教育,也不能形成一個辨別是非善惡的能力。雖不能否認(rèn)有些受過良好教育的孩子仍然進(jìn)行犯罪的現(xiàn)象,但根據(jù)調(diào)查:受過良好教育的人的犯罪率低于未受過系統(tǒng)教育的人的犯罪率。輟學(xué)的留守兒童流入社會后又沒有工作和固定的收入,只能從事一些預(yù)期奢望的高水平生活不配套的較低層次職業(yè)。若是控制力又比較差,他們就會通過一些不法的手段去獲取利益,最終導(dǎo)致犯罪的產(chǎn)生。

3.現(xiàn)如今較多留守兒童還是農(nóng)村戶籍。在我國即使社會經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展,但是封建社會剛剛結(jié)束一百年,“重男輕女”的觀念在農(nóng)村依舊根深蒂固。女孩子除了不被重視、不能學(xué)習(xí)之外,他們一般還都過早承擔(dān)家庭責(zé)任。當(dāng)這些留守兒童走入大城市打工時,很容易就貪圖燈紅酒綠的生活,向往“鯉魚于跳龍門”成為“城里人”。更有甚者由于貪圖享樂,直接用犯罪的手法來謀取利益。

(二)留守兒童犯罪人的個性特征

不同于一般留守兒童,留守兒童犯罪人的心理在某種程度上可以概括為“早期的變態(tài)心理”。

1.虛榮心和嫉妒心。現(xiàn)在獨生子女較多,往往不能被嚴(yán)格管教,甚至相反被過分溺愛。由于受到了不良三觀的影響,一些留守兒童過于貪圖享受,但相反其家庭條件并不能全部滿足其所欲。因此當(dāng)他們看到別人有自己求而不得的東西,虛榮、嫉妒心就會作祟,因而為了得到這些物欲而不擇手段。

2.烈的好奇心。多數(shù)留守兒童正處于青春發(fā)育期,有些留守兒童特別是女性,因為沒有被及時引導(dǎo),再加上外界物品的毒害或者是不良男性朋友的引導(dǎo),她們對性產(chǎn)生了強(qiáng)烈的好奇心。因而可能會過早的品嘗的滋味,一旦失去了,就可能會自暴自棄,陷入犯罪泥潭。

3.巨大的報復(fù)心。留守兒童犯罪人會因他們之前受到了傷害從而產(chǎn)生“打擊報復(fù)他人”的心理。留守兒童犯罪人會在一定時間內(nèi)突然的爆發(fā)其在日積月累的、虐待下,產(chǎn)生的不良情緒。此時他甚至可能會更加變本加厲的傷害他人,報復(fù)社會。而這時,他也從被害人轉(zhuǎn)變?yōu)槭┍┱摺?/p>

除了以上幾個較為突出的幾種個性特征之外,有些留守兒童犯罪人還有暴躁、易怒、自私自利、等較為極端的性格。正是由于這些因素,使得在該類留守兒童群體中更易發(fā)生暴力事件。

(三)留守兒童犯罪人的行為特征

1.留守兒童犯罪人所加害的對象基本上都是與其同齡的其他留守兒童。由于其自身弱勢,他極少有可能去欺負(fù)比他強(qiáng)勢的人。因而,留守兒童犯罪多是以強(qiáng)凌弱或者是以仗勢欺人的方式采取犯罪行為,以達(dá)到犯罪的目的。

2.性犯罪是留守兒童犯罪最基本的類型。古希臘神話中就曾講到夏娃是由亞當(dāng)?shù)囊桓吖亲兂傻模纱丝梢娔行栽谂孕哪恐兴哂械闹匾匚弧5橇羰貎和绻^早的經(jīng)歷,就會可能對自己的身體不加保護(hù),甚至不惜以自己的身體去換取某種利益。

二、留守兒童犯罪的現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢

(一)犯罪數(shù)量增加,且年齡趨于低齡化

自有犯罪現(xiàn)象以來,未成年人犯罪的比率一向都是非常低的。現(xiàn)如今,留守兒童犯罪雖然說與其他未成年人犯罪相比較仍然處于較低的比率,但是近些年來數(shù)量卻持續(xù)上升,而且其犯罪的年齡也越來越低。大量的案件表現(xiàn)出來:留守兒童首次觸犯法律的平均年齡從的16至17歲逐漸的提前到13至14歲,甚至于一些留守兒童在8至9歲也存在有不良的犯罪行為。

(二)獨生子女犯罪所占比重上升

由于我國實施獨生子女政策,如今留守兒童犯罪人中獨生子女所占的比例也開始逐漸增大。作為家庭中唯一的后代,其更是受到整個家庭的過度溺愛。但是留守兒童的性格也會因此而變得叛逆、自私自利等等,性格開始極端就更容易引發(fā)犯罪行為。

參考文獻(xiàn):

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[2]常大地,程芳微.論青少年女性犯罪的思想改造[J].長春教育學(xué)院學(xué)報,2013,(09).

[3]林少菊.淺析女性犯罪人由被害到犯罪的“惡逆變”[J].公安大學(xué)學(xué)報,2002,(01).

篇(8)

近些年來,大部分國有銀行都紛紛退出農(nóng)村市場,這就給農(nóng)村信用社的發(fā)展帶來了很大的機(jī)遇,目前,農(nóng)村信用社已經(jīng)成為全國范圍內(nèi)網(wǎng)點最多的金融機(jī)構(gòu),在農(nóng)村信用社的經(jīng)營過程中,還是以傳統(tǒng)的存款和貸款業(yè)務(wù)為主。但是隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及國家對“三農(nóng)”問題的重視,廣大基層農(nóng)民的金融意識也比以往有了很大的提高,農(nóng)民金融意識的提高也對我國農(nóng)村信用社的發(fā)展太突出了新的要求。

一、農(nóng)村信用社金融服務(wù)的不足之處

目前,我國的農(nóng)村信用社在經(jīng)營過程中還存在一些不足之處,這些不足之處的突出表現(xiàn)在以下幾個方面:

(一)資金的問題

資金問題是農(nóng)村信用社發(fā)展中存在的最大問題,由于農(nóng)村信用社的存款制度較之其他的商業(yè)銀行還有一些不足之處,因此,其存款業(yè)務(wù)難以與其他的商業(yè)銀行相抗衡,這就導(dǎo)致農(nóng)村的存款業(yè)務(wù)嚴(yán)重流失,信用社面臨著嚴(yán)峻的資金短缺問題。

(二)結(jié)算的問題

隨著我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)與各地都有著資金往來的情況,但是相對于其他的銀行來說,農(nóng)村信用社往往以傳統(tǒng)的結(jié)算形式為主,通存、通兌以及信用卡業(yè)務(wù)的普及型很小,除此之外,異地存款業(yè)務(wù)也存在著明顯的滯后性,這就導(dǎo)致存款流失,嚴(yán)重的制約了農(nóng)村信用社的發(fā)展。

(三)服務(wù)的問題

農(nóng)村信用社的發(fā)展存在一定程度的滯后性,且金融服務(wù)非常單一,工作人員的服務(wù)水平參差不齊,這就嚴(yán)重的影響著農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及農(nóng)村信用社的業(yè)務(wù)發(fā)展。農(nóng)村的發(fā)展與農(nóng)村信用社的發(fā)展有著非常密切的關(guān)系,而現(xiàn)階段農(nóng)村信用社發(fā)展中存在的各種問題制約著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,因此,在未來的發(fā)展中,農(nóng)村信用社必須從內(nèi)部的體系為出發(fā)點,不斷擴(kuò)展新的金融品種,為廣大的農(nóng)村和農(nóng)村中小型企業(yè)提供更為優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

二、農(nóng)村信用社金融服務(wù)的發(fā)展趨勢

(一)服務(wù)理念的全面提升

農(nóng)村信用社要想得到長足的發(fā)展,必須提升現(xiàn)有的服務(wù)理念,為此,管理人員必須以金融市場的發(fā)展趨勢為導(dǎo)向,將廣大的客戶作為服務(wù)的中心點,全面的提升信用社工作人員的服務(wù)理念。據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)調(diào)查表明,目前我國農(nóng)村信用社的工作群體中,其學(xué)歷以專科和專科以下工作人員為主,這種學(xué)歷遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足我國農(nóng)村信用社發(fā)展的需求。為此,必須要做好信用社工作人員的培養(yǎng)及教育工作,幫助工作人員完成思想上的進(jìn)步,建立起完善的金融服務(wù)意識,在工作人員的心目中樹立起客戶為上帝的思想,與此同時,還要加強(qiáng)高水平、高學(xué)歷人才的引進(jìn)工作,提高農(nóng)村信用社的入門標(biāo)準(zhǔn),從根本上提高信用社工作人員的專業(yè)知識和服務(wù)意識。除此之外,信用社管理人員還要注重內(nèi)部企業(yè)文化的塑造,建立專業(yè)的服務(wù)團(tuán)隊,保證農(nóng)村信用社也已得到完善的發(fā)展。與此同時,為了提高信用社對優(yōu)質(zhì)客戶的吸引力,在信用社的內(nèi)部必須要建立起差別性的服務(wù)觀念。這些優(yōu)質(zhì)客戶主要包括資金實力較為雄厚的個人和企業(yè),這些企業(yè)往往處于發(fā)展的階段,在企業(yè)得到發(fā)展,資金實力較為雄厚之后,可以會脫離信用社與其他的銀行合作,那么這就會出現(xiàn)一種惡性循環(huán),企業(yè)依靠信用社的貸款得到發(fā)展,但是在發(fā)展之后又脫離了信用社,這就嚴(yán)重的制約著信用社的長期發(fā)展。因此,信用社的內(nèi)部必須要樹立好有差別的服務(wù)觀念,為優(yōu)質(zhì)的個人客戶和企業(yè)客戶提供更加優(yōu)質(zhì)和便捷的服務(wù),在幫助企業(yè)和個人發(fā)展的同時也實現(xiàn)自身業(yè)務(wù)的增長。

(二)服務(wù)制度的改革和服務(wù)質(zhì)量的提高

近年來我國農(nóng)村信用社的服務(wù)質(zhì)量已經(jīng)有了一定的提高,服務(wù)制度的改革也初見成效,但是與其他的商業(yè)銀行比起來,還有一定的差距,這種差距主要表現(xiàn)在服務(wù)質(zhì)量以及服務(wù)條件上,因此,必須加強(qiáng)對農(nóng)村信用社服務(wù)制度的改革,促使其服務(wù)質(zhì)量的提高,這可以從以下幾個方面進(jìn)行:

(三)制定完善的人才引進(jìn)制度

農(nóng)村信用社現(xiàn)行的人才引進(jìn)制度是制約農(nóng)村信用社發(fā)展的重要因素,由于人才機(jī)制不合理,人才專業(yè)素養(yǎng)和服務(wù)意識不高,那么農(nóng)村信用社便無法得到完備的發(fā)展,因此,在信用社的內(nèi)部必須制定好完善的人才引進(jìn)制度,實施陽光公平的人才招聘制度,提高人才的準(zhǔn)入門檻,聘用有學(xué)歷、接受過專業(yè)內(nèi)訓(xùn)的人才,此外,還可以使用外聘的方式從其他金融機(jī)構(gòu)聘請有能力的管理人員,不斷提高信用社的服務(wù)水平和管理水平。

(四)制定完善的績效考核體系

為了提高信用社員工工作的積極性,必須要建立完善的內(nèi)部績效考評體系,為此,管理人員要根據(jù)實際經(jīng)營管理情況的不同,完善現(xiàn)階段的職工績效考核體系,按照實際目標(biāo)的完成對職工進(jìn)行全面的考核,此外,考核制度要與薪酬直接掛鉤,對于表現(xiàn)優(yōu)異,任務(wù)完成情況好的職工要予以適當(dāng)?shù)莫剟睿赐瓿扇蝿?wù)、工作積極性差的職工則要給予相應(yīng)的處罰,全面提高員工工作的責(zé)任心和積極性。

三、結(jié)束語

目前,我國農(nóng)村信用社在發(fā)展過程中還存在一些不足之處,為了提高農(nóng)村信用社的競爭能力,制度的改革是其必然的發(fā)展道路,在未來形勢下,農(nóng)村信用社將會在人才引進(jìn)、管理制度等多個方面進(jìn)行改革,相信通過個方面的努力,我國農(nóng)村信用社的發(fā)展將會步入新的發(fā)展臺階。

參考文獻(xiàn):

篇(9)

1.體育觀念滯后。農(nóng)村體育教學(xué)受考試制度的影響,一直圍繞著指揮棒的指揮方向在轉(zhuǎn),而家長在其中也起一定的作用,因為家長也時刻關(guān)注著考試,也是讓孩子緊跟著考試的要求去做,所以家長的態(tài)度間接地影響著教師的教學(xué)方向。但是隨著時代的發(fā)展,原來的教育方法必須做出改變,以適應(yīng)新的教育形式,這是時代的要求,也是中學(xué)生體育素質(zhì)發(fā)展的需求。新教育理念提出,我國教育要以素質(zhì)教育為主,不但要使學(xué)生具有較為豐富的學(xué)科知識,還要求有強(qiáng)健的體魄,優(yōu)秀的身體素質(zhì),才有可能適應(yīng)競爭日益激烈的社會形勢,才可能在將來步入社會以后,為社會做出更多的貢獻(xiàn)。

2.學(xué)生對傳統(tǒng)體育教學(xué)失去了興趣。傳統(tǒng)體育教學(xué)形式老套、單一,過分強(qiáng)調(diào)以教師為中心,一切都圍著教師轉(zhuǎn),教師是整個教學(xué)活動的靈魂。基本上都是教師教,學(xué)生跟著學(xué),學(xué)生絕對服從于教師的指揮,服從教學(xué)中的統(tǒng)一目標(biāo)、統(tǒng)一要求,這種教學(xué)模式忽略了學(xué)生的個體差異和個性發(fā)展需求,無論是從形式上還是從實質(zhì)上,都不能體現(xiàn)新教育指導(dǎo)方針的以學(xué)生為主體的教育要求。新的教育要求,要以學(xué)生為教學(xué)的主體,教師是教學(xué)活動的主導(dǎo),教師在教學(xué)活動中只是起到一種引導(dǎo)、啟迪學(xué)生的作用,就像是一名導(dǎo)演,只具有“導(dǎo)演劇目”的權(quán)利,而沒有強(qiáng)迫學(xué)生接受的權(quán)利。

3.評價機(jī)制過于機(jī)械落后。舊的體育教學(xué)大綱把教學(xué)內(nèi)容、考試項目、教學(xué)方法規(guī)定得太死,體育教學(xué)的內(nèi)容面面俱到,而且統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和要求,沒有考慮到學(xué)生的個體差異和個性需求,更難以發(fā)揮學(xué)生的主體性。對于學(xué)生的考核評價更是單一、機(jī)械,不考慮學(xué)生的實際情況和身體素質(zhì),一律統(tǒng)一要求,不注意客觀情況。例如在同一班級內(nèi),有的學(xué)生運動能力較好,又喜歡運動,所以對于一些體育項目感到很簡單;而有的學(xué)生則身體弱小,身體素質(zhì)較差,不喜歡運動,對于一些體育項目不能勝任,即使是一些簡單的項目也會感到十分吃力。這時候再應(yīng)用同樣的評價標(biāo)準(zhǔn)去要求學(xué)生,實際上就是不科學(xué)的教育方式,與現(xiàn)代新教育精神是完全相悖的。

4.體育所需器材嚴(yán)重不足。當(dāng)前農(nóng)村的實際情況是很多學(xué)校體育課根本只是課程表上的一項內(nèi)容,在實際操作中,根本就不上體育課,學(xué)校和教師把全部的精力都放到語文、數(shù)學(xué)等主要科目上,加之農(nóng)村學(xué)校生源較少,經(jīng)費嚴(yán)重不足,所以學(xué)校把有限的經(jīng)費用于體育器材購置上的款項少得可憐。因此,農(nóng)村學(xué)校的體育器材嚴(yán)重不足,甚至有的學(xué)校只有簡單的籃球、羽毛球體育用品,根本就不能夠滿足體育教學(xué)的需要,沒有體育器材的體育課,自然也就失去了讓學(xué)生積極參加體育鍛煉的吸引力。

二、農(nóng)村體育改革的方向與趨勢

1.轉(zhuǎn)變觀念,正確理解新課程目標(biāo)。教師必須及時轉(zhuǎn)變教育觀念,認(rèn)真貫徹新大綱的要求,以培養(yǎng)學(xué)生整體體育素質(zhì)為教育核心,以學(xué)生為教學(xué)主體,不斷學(xué)習(xí)新的教學(xué)模式,并且在實際教學(xué)中進(jìn)行踐行,并從中不斷進(jìn)行總結(jié)和改進(jìn),勇于探索更加高效、符合時代需求的教學(xué)方法,積極和有經(jīng)驗的教師進(jìn)行交流,逐步提升自己的教學(xué)水平。梁啟超先生《少年中國說》當(dāng)中曾經(jīng)說過:“少年強(qiáng)則國強(qiáng),少年獨立則國獨立,少年進(jìn)步則國進(jìn)步。”少年是祖國的未來,少年是祖國強(qiáng)盛的根本,所以為了祖國的日益強(qiáng)大,我們就應(yīng)該及時轉(zhuǎn)變教學(xué)觀念,促進(jìn)體育教學(xué)的改革進(jìn)程更快更好地進(jìn)行,這是作為一個體育教師應(yīng)有的責(zé)任。

2.教師的主導(dǎo)性向?qū)W生的主體性進(jìn)行轉(zhuǎn)變。為積極貫徹課改精神,真正在體育教學(xué)中實施素質(zhì)教育,體育教學(xué)必須要由教師主導(dǎo)性向?qū)W生主體性進(jìn)行轉(zhuǎn)變。具體來說,在教學(xué)中,首先教師應(yīng)該擺正教師和學(xué)生之間的關(guān)系,即教師是為了學(xué)生的學(xué)習(xí)而服務(wù)的,教學(xué)就是為了讓學(xué)生掌握體育技能,了解體育知識,而不是為了讓教師學(xué)習(xí)的。學(xué)生才是教學(xué)的主體,所有的教學(xué)活動應(yīng)該圍繞學(xué)生的學(xué)習(xí)而周轉(zhuǎn)。其次應(yīng)該建立一種平等和諧的師生關(guān)系,教師并不是學(xué)生的主宰者,所以教師不能高高在上,唯我獨尊,一切教師說了算,這些都是落后的教育思想,應(yīng)該被時代所拋棄,被廣大體育教師所拋棄。再次,在教學(xué)中,教師要因材施教,注意學(xué)生的個性和個體發(fā)展需求,根據(jù)學(xué)生實際情況制定相應(yīng)的教學(xué)方案,實施相應(yīng)的教學(xué)過程,從而激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性,使體育課成為學(xué)生的最愛。

篇(10)

一、我國農(nóng)村金融體系改革發(fā)展的狀況

近年來,隨著我國經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,金融體制的逐步完善,我國農(nóng)村金融改革和發(fā)展取得了積極成效:一是農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)改革穩(wěn)步推進(jìn)。二是“三農(nóng)”貸款持續(xù)增長。截至2006年上半年,我國農(nóng)業(yè)貸款余額近3萬億元,約占金融機(jī)構(gòu)全部貸款余額的14%,60%以上農(nóng)戶的貸款需求得到滿足。但是當(dāng)前農(nóng)村金融改革發(fā)展中也存在突出的矛盾和問題:一是農(nóng)村地區(qū)資金外流情況嚴(yán)重。目前,通過農(nóng)村信用社、郵政儲蓄等商業(yè)性金融組織,每年從農(nóng)村地區(qū)流出的資金大于從城市流入的資金,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的資金需求不能得到有效滿足,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展受阻,城鄉(xiāng)差距過大。二是農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)體系不健全。商業(yè)銀行改革以來,幾家主要銀行都大批撤出了在農(nóng)村地區(qū)的營業(yè)網(wǎng)點,與此同時,為“三農(nóng)”服務(wù)的金融機(jī)構(gòu)建設(shè)沒有跟上,造成機(jī)構(gòu)網(wǎng)點覆蓋率偏低,農(nóng)民接受金融服務(wù)困難。三是金融產(chǎn)品創(chuàng)新不足,盈利水平不高。現(xiàn)有的農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)主要經(jīng)營傳統(tǒng)的信貸產(chǎn)品和商業(yè)保險產(chǎn)品,而對農(nóng)民需求量較大的小額貸款和農(nóng)業(yè)保險則缺乏創(chuàng)新,造成金融產(chǎn)品單一,盈利能力嚴(yán)重不足,造成可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)薄弱,而一些非正規(guī)的農(nóng)村金融組織由于金融服務(wù)比較符合農(nóng)民需求,發(fā)展較快,但是潛在風(fēng)險較大。四是金融基礎(chǔ)設(shè)施不完善,支付結(jié)算體系落后。適合農(nóng)村經(jīng)濟(jì)特點的金融電子化、票據(jù)化基礎(chǔ)設(shè)施研發(fā)和建設(shè)不足,覆蓋的地域范圍小,便捷化程度低。這些問題在很大程度上削弱了金融“三農(nóng)”服務(wù)的能力,嚴(yán)重制約了農(nóng)村各項事業(yè)的發(fā)展。

二、發(fā)展我國農(nóng)村金融的可行性建議與措施

通過對農(nóng)村金融的經(jīng)營背景及現(xiàn)狀的分析與比較,為促進(jìn)其更快更好的發(fā)展,從而裨益鄉(xiāng)民,較好輔助“三農(nóng)”政策的執(zhí)行,特提出以下建議。

1.建立相關(guān)風(fēng)險補(bǔ)償核準(zhǔn)規(guī)劃。通過財政部門等盡快償還原拖欠農(nóng)信社的相關(guān)貼息,同時剝離先前由于政策性原因而導(dǎo)致的不良貸款,地方政府應(yīng)完善農(nóng)業(yè)部門的信用評級制度及相關(guān)部門的貸款擔(dān)保機(jī)制,控制農(nóng)業(yè)貸款的可能性風(fēng)險及損失。

2.建立有效的農(nóng)村資金回流機(jī)制。在引導(dǎo)農(nóng)村信貸資金回流支持新農(nóng)村建設(shè)方面,一是要為抑制農(nóng)村信貸資金外流提供制度性保證;二是要合理利用經(jīng)濟(jì)手段和行政手段,通過財政資金補(bǔ)償金融機(jī)構(gòu)貸款風(fēng)險和稅收優(yōu)惠等措施,引導(dǎo)農(nóng)村資金高效率地轉(zhuǎn)化為農(nóng)村投資。增加對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)信貸投放較多的金融機(jī)構(gòu)再貸款額度;鼓勵郵政儲蓄資金參股農(nóng)村信用社,投資設(shè)立農(nóng)村小額保險組織,試辦農(nóng)村小額貸款機(jī)構(gòu),為支持新農(nóng)村建設(shè)提供長期的資金投入來源。

3.制定《農(nóng)業(yè)投資法》,規(guī)定縣域金融機(jī)構(gòu)在保證資金安全的前提下,將一定比例的新增存款投放當(dāng)?shù)?或購買農(nóng)業(yè)政策性金融債券。建議以縣為單位,按經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平劃分貧困縣和非貧困縣,貧困縣免除所得稅和營業(yè)稅,非貧困縣免營業(yè)稅、所得稅減半征收。加強(qiáng)對縣域資金流動的監(jiān)測和預(yù)警,限制國有商業(yè)銀行或農(nóng)村信用社系統(tǒng)內(nèi)上存資金比例,通過運用差額準(zhǔn)備金制度,對上存資金比例過高的金融機(jī)構(gòu)可以提高超額準(zhǔn)備金比例實行繳存,并下調(diào)超額準(zhǔn)備金利率。

4.發(fā)展農(nóng)村社區(qū)基金和小額信貸機(jī)構(gòu),彌補(bǔ)農(nóng)村金融服務(wù)空白。近年來農(nóng)信社改革的商業(yè)化趨勢不斷強(qiáng)化,一批農(nóng)信社將撤離偏遠(yuǎn)落后地區(qū)。這種趨勢無法逆轉(zhuǎn),只能采取有效措施,彌補(bǔ)偏遠(yuǎn)落后地區(qū)的農(nóng)村金融服務(wù)空白。農(nóng)村社區(qū)基金和農(nóng)村小額信貸機(jī)構(gòu)就是彌補(bǔ)農(nóng)村金融空白的重要手段。

5.改善農(nóng)村金融發(fā)展環(huán)境。改善農(nóng)村金融組織的發(fā)展環(huán)境,重點是完善農(nóng)村經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)條件,提高農(nóng)戶和農(nóng)村企業(yè)的盈利能力和風(fēng)險承受能力。建議加大財政的投入力度,加強(qiáng)農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加大農(nóng)業(yè)科技服務(wù)的投入,改善農(nóng)村經(jīng)濟(jì)運作的基礎(chǔ)。提高農(nóng)民的組織化程度,提高農(nóng)民在市場交易的談判地位和抵御風(fēng)險的能力。鼓勵有條件的地方政府出資成立擔(dān)保基金或擔(dān)保公司,帶動其他擔(dān)保機(jī)構(gòu)的發(fā)展。要擴(kuò)大有效抵押品的范圍,增加農(nóng)作物收益權(quán)、權(quán)利質(zhì)押,同時保護(hù)擔(dān)保債權(quán)的優(yōu)先受償權(quán)。探索運用動產(chǎn)質(zhì)押、倉單質(zhì)押等形式,根據(jù)“產(chǎn)業(yè)大戶”、“龍頭企業(yè)”等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)主體的不同特點,采取“一企一策、一戶一策”的辦法解決農(nóng)民抵押難、擔(dān)保難的問題。

三、美國農(nóng)村金融體系對中國的啟示

隨著全球經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,世界各國尤其是發(fā)達(dá)國家的農(nóng)村金融體系都發(fā)生著巨大的變化。從美國農(nóng)村金融體系來看,美國已經(jīng)建立起了包括政策性金融、合作金融以及農(nóng)村保險在內(nèi)的全方位、多層次的金融體制,建立起了支持農(nóng)村建設(shè)資金循環(huán)的長效機(jī)制,較好地支持了農(nóng)村和農(nóng)業(yè)發(fā)展,維護(hù)了廣大農(nóng)民利益。借鑒美國經(jīng)驗,結(jié)合中國農(nóng)村的具體情況,建立起可持續(xù)發(fā)展的多層次農(nóng)村金融體系,已經(jīng)成為下一步農(nóng)村金融體制改革的主線。

1.要鼓勵金融組織創(chuàng)新,推動交易工具和業(yè)務(wù)品種的創(chuàng)新

要按照農(nóng)村現(xiàn)實和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實際,培育和發(fā)展商業(yè)性的、可持續(xù)的金融組織。條件許可的地方可建立社區(qū)銀行和小額信貸組織。鼓勵引進(jìn)國外農(nóng)村金融中的專門為農(nóng)業(yè)設(shè)計的金融品種,以滿足農(nóng)村金融需要。

2.對現(xiàn)有農(nóng)村商業(yè)性金融機(jī)構(gòu)明確功能定位

農(nóng)信社要鞏固已有改革成果,辦成商業(yè)上可持續(xù)、主要服務(wù)于鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村和農(nóng)民的金融機(jī)構(gòu),農(nóng)業(yè)銀行要結(jié)合股份制改革,通過機(jī)制和體制的轉(zhuǎn)換,充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)銀行作為大型商業(yè)銀行的系統(tǒng)優(yōu)勢,切實提高對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、基礎(chǔ)設(shè)施和城鎮(zhèn)化建設(shè)的信貸支持質(zhì)量和效益,加強(qiáng)對縣域經(jīng)濟(jì)的服務(wù);積極推進(jìn)郵政儲蓄改革,按照商業(yè)化原則,引導(dǎo)郵政儲蓄資金支持“三農(nóng)”。

3.加強(qiáng)政策引導(dǎo),開展金融知識教育

要加強(qiáng)社會信用制度建設(shè),轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)政策性金融的發(fā)展理念,要努力塑造有適度競爭的農(nóng)村金融市場,用市場化利率覆蓋其經(jīng)營風(fēng)險。

參考文獻(xiàn):

篇(11)

一、我國農(nóng)村金融發(fā)展現(xiàn)狀及其存在的缺陷和問題

目前,我國農(nóng)村金融的需求呈現(xiàn)了新的特征。首先,從融資總量上看,融資需求規(guī)模擴(kuò)大。由于務(wù)工收入和國家有關(guān)惠農(nóng)政策的實施,當(dāng)前單戶傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、家庭承包型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資金已趨于飽和。但隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和生產(chǎn)技術(shù)的換代升級,當(dāng)前農(nóng)村資金需求總量仍然不斷擴(kuò)大。除去農(nóng)民自籌和信用社貸款外,財政投入和農(nóng)村積累遠(yuǎn)不能滿足其需求。從現(xiàn)實情況看,農(nóng)民缺乏可抵押、質(zhì)押的物品來進(jìn)行有效的融資。其次,從金融服務(wù)對象上看,不同服務(wù)對象的金融需求表現(xiàn)出不同的特征。隨著傳統(tǒng)耕作方式的逐漸改變,用在純農(nóng)業(yè)的投入一般農(nóng)民都能自己解決,而家庭規(guī)模經(jīng)營和個體工商戶資金需求量大,超出了小額信用貸款的范疇,但經(jīng)營者又不能提供足額有效的抵押擔(dān)保。對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和一些民營中小企業(yè)而言,由于經(jīng)營風(fēng)險大,加上信息不對稱,其資金短缺問題非常突出。再次,從財政融資角度看,財政支農(nóng)趨于弱化;從財政融資的歷史角度和財政支農(nóng)來看,一方面財政對農(nóng)業(yè)的投入能力十分有限,與發(fā)達(dá)國家相比差距很大,另一方面由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政供養(yǎng)人口過多,而地方財政收入有限。

經(jīng)過20多年的農(nóng)村金融體制改革,我國已形成了以商業(yè)性、政策性、合作性金融機(jī)構(gòu)為主體、多種農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)并存的格局。同時,各地涌現(xiàn)的民間資金互助社、小額貸款公司以及中外資的貸款公司等各種農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)逐步產(chǎn)生和發(fā)展,靈活多樣地發(fā)揮著作用。股份制改造、上市融資等改革議程紛紛列上了各金融機(jī)構(gòu)的改革進(jìn)程表。但農(nóng)村金融中存在的一些深層次問題不是短期內(nèi)就能消除的。

1.農(nóng)村金融服務(wù)功能整體弱化。農(nóng)村資金向城市逆向流動,導(dǎo)致城鄉(xiāng)差距越拉越大。農(nóng)村金融服務(wù)整體上不能滿足“三農(nóng)”的要求。過去農(nóng)村的融資渠道有四大商業(yè)銀行、農(nóng)村信用社、合作基金會等多個渠道,現(xiàn)在多數(shù)地區(qū)對農(nóng)戶、個體工商戶和中小企業(yè)貸款基本上只剩農(nóng)村信用社這一渠道。農(nóng)村商業(yè)性金融機(jī)構(gòu)撤并、重組,形成了農(nóng)村金融服務(wù)的盲區(qū)。農(nóng)村資金大量外流,影響農(nóng)村資金的整體供應(yīng)。

2.政策性農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)支農(nóng)職能發(fā)揮不充分。支持“三農(nóng)”除需要財政資金的投入以外,政策性金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)發(fā)揮其特有的扶持功能。但從目前的實際情況看,政策性金融功能缺位,制約了金融支農(nóng)作用的有效發(fā)揮。中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行作為我國唯一的農(nóng)業(yè)政策性金融機(jī)構(gòu),基本上只負(fù)責(zé)糧棉油收購資金的發(fā)放和管理,其他政策性業(yè)務(wù),如支持農(nóng)業(yè)開發(fā)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等功能并沒有有效運作起來,對改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件、調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和促進(jìn)農(nóng)民增收的作用乏力。

3.農(nóng)村政策性金融支農(nóng)力度不足。當(dāng)前農(nóng)村政策性金融機(jī)構(gòu)資金來源不足,大多數(shù)由政府全部或部分出資,而且在運營中多靠政府扶持。支農(nóng)力度不夠,在支持農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)活動等方面作用較少,對農(nóng)戶、個體工商戶、涉農(nóng)民營企業(yè)支持也有限。

4.農(nóng)村小額信用貸款發(fā)放難。在社會主義新農(nóng)村建設(shè)中,小額農(nóng)戶貸款對于急需脫貧致富的農(nóng)民群眾無疑是雪中送炭,但農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)卻很難發(fā)放。主要原因,一是一些農(nóng)民信用觀念淡薄,逃廢債務(wù)等違規(guī)行為時有發(fā)生;二是小額農(nóng)貸業(yè)務(wù)量超常,放貸成本高;三是清收手段脆弱,致使很難使用依法起訴、強(qiáng)制扣款、變賣資產(chǎn)等手段清收貸款;四是農(nóng)民風(fēng)險防范能力弱,受社會、自然、市場條件的影響很大,小額農(nóng)貸風(fēng)險很大。

   改革后的農(nóng)村信用社是農(nóng)村金融的主力軍,但改革仍不徹底。

二、中國農(nóng)村金融未來改革發(fā)展趨勢

1.發(fā)揮商業(yè)銀行的金融支持作用。作為我國商業(yè)銀行在農(nóng)村領(lǐng)域的主要力量,應(yīng)當(dāng)將農(nóng)業(yè)銀行定位于服務(wù)農(nóng)業(yè)的專業(yè)銀行。一是分拆機(jī)構(gòu),形成集團(tuán)控股模式,鞏固和穩(wěn)定縣域農(nóng)業(yè)銀行分支機(jī)構(gòu),以資本為紐帶發(fā)揮系統(tǒng)優(yōu)勢,給予縣級金融機(jī)構(gòu)更大的自主權(quán),擴(kuò)大基層機(jī)構(gòu)的信貸權(quán)限,增強(qiáng)其融資功能。二是明確要求其在農(nóng)村吸收資金的60%用于發(fā)放農(nóng)業(yè)貸款。三是充分考慮不同地區(qū)間的差異性,制定更加符合基層實際的信貸管理方案和信貸政策。四是按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的要求,在防范風(fēng)險的前提下,重點支持農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)組織、龍頭企業(yè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營等新型發(fā)展模式,逐步提高涉農(nóng)貸款的總量和占比。

2.建立農(nóng)業(yè)保險體系,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)抵抗自然災(zāi)害和市場波動的能力。一是經(jīng)營農(nóng)業(yè)保險基礎(chǔ)較好的地區(qū),設(shè)立專業(yè)性農(nóng)業(yè)保險公司;二是在地方財力允許的情況下,嘗試設(shè)立由地方財政出資的政策性農(nóng)業(yè)保險公司;三是與地方政府簽訂協(xié)議,由商業(yè)保險公司代辦農(nóng)業(yè)險;四是繼續(xù)引進(jìn)經(jīng)營農(nóng)業(yè)險的外資或合資保險公司。在積極試點的基礎(chǔ)上,全面推廣農(nóng)業(yè)政策性、專業(yè)性保險業(yè)務(wù),建立覆蓋農(nóng)村的政策性保險和商業(yè)性保險相輔相成的農(nóng)村保險體系。

3.建立農(nóng)村融資信用擔(dān)保機(jī)構(gòu),完善擔(dān)保體系。各級政府要積極推進(jìn)和組織建立中小企業(yè)信用擔(dān)保體系,推動對中小企業(yè)的信用擔(dān)保,為企業(yè)融資創(chuàng)造條件。建立擔(dān)保基金補(bǔ)償機(jī)制,增強(qiáng)擔(dān)保公司資金實力,要在財政支出中按比例提取啟動資金,建立市、縣、鄉(xiāng)多層次的信用擔(dān)保機(jī)構(gòu),由財政、銀行、企業(yè)、社會共同出資建立中小企業(yè)擔(dān)保基金。大力發(fā)展企業(yè)間互和民營商業(yè)性擔(dān)保機(jī)構(gòu),擴(kuò)大擔(dān)保覆蓋面,分散和化解風(fēng)險的貸款信用擔(dān)保體系。探索貸款抵押新方式,可以試行農(nóng)村房屋、集體土地使用權(quán)的抵押方式,以緩解貸款抵押難問題。

參考文獻(xiàn):

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