強(qiáng)化合同管理大全11篇

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篇（1）

關(guān)鍵詞工程管理合同管理措施

一、建設(shè)工程合同管理的重要性

伴隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度的不斷革新，我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)逐漸向成熟化的方向不斷發(fā)展，在此過(guò)程中，固有的工程合同管理模式顯然與現(xiàn)代化市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展相脫離，這會(huì)在無(wú)形之中增加了工程合同管理的難度。從施工企業(yè)的角度來(lái)看，在企業(yè)管理工作中，合同管理是一項(xiàng)非常關(guān)鍵的構(gòu)成內(nèi)容，關(guān)乎著整個(gè)工程的具體建設(shè)情況，關(guān)乎著企業(yè)的未來(lái)。可以說(shuō)，工程合同強(qiáng)化管理推動(dòng)著企業(yè)的有效發(fā)展。可是，企業(yè)在工程合同管理過(guò)程當(dāng)中存在著很多的問(wèn)題，譬如：對(duì)工程合同管理工作不重視，這會(huì)使得合同管理中各類問(wèn)題的出現(xiàn)，最終的結(jié)果就是企業(yè)面臨著各種糾紛、索賠等，這對(duì)于企業(yè)的發(fā)展而言可謂是一種無(wú)形的損害。

二、建設(shè)工程合同管理問(wèn)題分析

（一）對(duì)工程合同的重視度較低

當(dāng)前，很多施工企業(yè)是按照合同管理的要求來(lái)對(duì)工程合同進(jìn)行評(píng)定的，并且對(duì)于工程合同的實(shí)際履約狀況進(jìn)行檢查，這樣往往會(huì)導(dǎo)致建設(shè)企業(yè)工作能力較低、不認(rèn)真履行工程合同等行為時(shí)有發(fā)生。尤其是某些施工企業(yè)，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)于強(qiáng)化工程合同管理的意義根本不了解，缺乏專門的工程合同管理部門，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)缺乏一定的風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，在這種情況下，企業(yè)總體合同管理水平一直處于低迷的一種狀態(tài)，久而久之，工程合同管理成效從而談起。由此可見，現(xiàn)代化企業(yè)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，在管理部門的設(shè)置方面缺乏充分地支持。

（二）合同執(zhí)行力度不夠

對(duì)于工程參與方而言，工程合同起到了橋梁的作用，工程所有參與方都需要嚴(yán)格遵循合同來(lái)做事，可是，時(shí)常會(huì)有工程各參與方都未按照合同做事、缺乏必須的經(jīng)濟(jì)技術(shù)簽證，最終導(dǎo)致雙方違約的事情發(fā)生；或工程未在規(guī)定工期內(nèi)準(zhǔn)時(shí)完工、工程款未準(zhǔn)時(shí)發(fā)放，等等，最終造成工程合同管理只是停留在外在的形式上。

（三）招標(biāo)監(jiān)督機(jī)構(gòu)和合同管理機(jī)構(gòu)缺乏權(quán)威性

招標(biāo)監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行審核、編制的過(guò)程當(dāng)中，在已知工程條款存在的不平等因素的情況下，或者嚴(yán)重的還存在違法行為的，可是，在具體的工作當(dāng)中依然是以建設(shè)單位的意思來(lái)辦事。像在招標(biāo)的過(guò)程當(dāng)中隨意減少工程取費(fèi)類別、施工單位優(yōu)惠條件的承諾、工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)提升等，都會(huì)不經(jīng)意的作出修改。固然在招標(biāo)的過(guò)程中遭受到投資人、權(quán)力人以及周邊環(huán)境因素的影響。

（四）合同管理制度不健全，權(quán)責(zé)不明確

一些工程施工單位缺乏統(tǒng)一嚴(yán)格的合同管理機(jī)制，并無(wú)任何統(tǒng)一性的根據(jù)，各部門權(quán)責(zé)不明確，具體的一些意見并不能統(tǒng)一起來(lái)，極易造成大家互相爭(zhēng)搶權(quán)力、互相推卸責(zé)任的情況出現(xiàn)，這對(duì)于施工企業(yè)管理而言是最為忌諱的，會(huì)給企業(yè)帶來(lái)意想不到的管理隱患。

（五）合同管理人員素質(zhì)較低

在一些企業(yè)中，施工合同管理工作人員整體素質(zhì)較低，文化知識(shí)水平并不高，缺乏過(guò)硬的業(yè)務(wù)知識(shí)，并未接受過(guò)正規(guī)系統(tǒng)性的法律知識(shí)培訓(xùn)，不能對(duì)工程合同中涉及到的相關(guān)法律問(wèn)題作出準(zhǔn)確的判斷，根本無(wú)法實(shí)現(xiàn)對(duì)工程合同的科學(xué)有效性管理。

三、完善建設(shè)工程項(xiàng)目合同管理的措施

（一）樹立正確的合同觀念，加強(qiáng)合同意識(shí)

工程項(xiàng)目參與方需加強(qiáng)對(duì)工程管理人員的法制教育，施工單位負(fù)責(zé)人、工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、合同管理人需學(xué)習(xí)《建筑法》、《招投標(biāo)法》、《合同法》等，這樣才能夠做到有法可依，在整個(gè)工程管理中以合同作為基本依據(jù)，將合同管理作為工作的中心，唯有如此，才能夠按照工程合同來(lái)辦事，學(xué)會(huì)用法律的武器來(lái)維護(hù)自身的合法權(quán)益。在實(shí)際工程當(dāng)中，合同管理作為整個(gè)工程項(xiàng)目管理的中心，特別是從承包商的角度來(lái)說(shuō)，工程合同管理對(duì)工程的施工情況將造成直接性的影響，關(guān)乎著所有工程參與方的切身利益。

（二）加強(qiáng)合同管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)

工程項(xiàng)目參與方要根據(jù)接受工程的真實(shí)情況，對(duì)工程合同管理工作人員開展定期性的系統(tǒng)培訓(xùn)，按照工程所處階段對(duì)具體管理結(jié)果進(jìn)行檢查。在日常的合同管理工作當(dāng)中，可定期開展合同管理工作人員的思想道德教育，不斷提高管理人員的綜合素質(zhì)。

（三）加強(qiáng)工程招投標(biāo)管理

創(chuàng)建與工程量清單相配套的工程管理與合同管理機(jī)制，目前國(guó)家相繼出臺(tái)一系列的招投標(biāo)法，開始實(shí)施工程量清單報(bào)價(jià)制度，可是，在招標(biāo)的具體形式上需顧及到施工方、建設(shè)方的共同利益，一定要認(rèn)真履行工程合同，這樣才能夠達(dá)到最佳的施工成效。需要特別指出的是，在工程招標(biāo)形式上一定要彰顯出最終的管理成效，工程合同在文本形式上盡可能地選擇合同示范文本，這樣能夠促使工程各參與方的合法利益得到有效性的維護(hù)。

（四）對(duì)建設(shè)工程合同實(shí)施動(dòng)態(tài)管理

對(duì)建設(shè)工程合同實(shí)施動(dòng)態(tài)管理首先需要將工程合同的階段性目標(biāo)加以最終的確定，根據(jù)工程的實(shí)際情況來(lái)確定下一階段的目標(biāo)，整個(gè)動(dòng)態(tài)管理過(guò)程可通過(guò)組織合同涉及方召開協(xié)調(diào)會(huì)議的方式來(lái)加以實(shí)現(xiàn)，最終簽署所有參與方共同認(rèn)可的書面記錄，并且嚴(yán)格執(zhí)行，從而促使各參與方能夠針對(duì)出現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)共同解決，保證工程合同的順利執(zhí)行。除此之外，無(wú)論什么合同或多或少的都會(huì)存在一些缺陷，在履行工程合同的過(guò)程當(dāng)中要從現(xiàn)實(shí)的工程情況出發(fā)，共同協(xié)商簽署相關(guān)補(bǔ)充性協(xié)議，對(duì)各參與方的權(quán)利和義務(wù)進(jìn)行科學(xué)合理性的調(diào)整。

四、工程合同強(qiáng)化管理措施

（一）合同管理精細(xì)化

工程合同當(dāng)事人根本沒有簽署工程合同的成功經(jīng)驗(yàn)，在法律知識(shí)比較欠缺的狀況下，通常會(huì)交給相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)來(lái)制定工程合同示范文本，以對(duì)合同當(dāng)事人進(jìn)行專業(yè)性的指導(dǎo)。合同示范文本中對(duì)合同當(dāng)事人的義務(wù)與權(quán)力作出了明_的規(guī)定，這有利于日后工程合同簽署時(shí)對(duì)相關(guān)問(wèn)題的綜合分析，促使各參與方權(quán)利義務(wù)得以明確化，避免在事情發(fā)生之后引發(fā)不必要的糾紛。在完整的合同示范文本內(nèi)容下，雙方全責(zé)更加明確，這樣能夠在一定程度上將風(fēng)險(xiǎn)降到最低的程度。所有的工程參與方需設(shè)置專門的合同管理部門，對(duì)工程合同從簽署到履行的實(shí)際情況進(jìn)行全過(guò)程的管理。同時(shí)，建立完善的企業(yè)合同管理體制，這樣才能夠?qū)⑵髽I(yè)的管理水平進(jìn)一步提高。

（二）管理人員專業(yè)化

工程合同管理工作中，人是一種非常活躍的因素，可以說(shuō)，管理人員的素質(zhì)關(guān)乎著整個(gè)工程合同管理的成敗。所以，各部門要安排專業(yè)的合同管理人員做好這項(xiàng)管理工作。在日常的合同管理工作中，可充分利用業(yè)余時(shí)間對(duì)在職管理人員進(jìn)行專業(yè)技能的培訓(xùn)。根據(jù)工程合同的特點(diǎn)，回顧以往相同工程合同管理中取得的經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)，總結(jié)出工程合同管理中有可能會(huì)出現(xiàn)的問(wèn)題，同時(shí)制定相對(duì)應(yīng)的解決策略，這樣才能夠?yàn)閲?guó)家節(jié)省更多的建設(shè)資金。

（三）合同索賠研究程序化

無(wú)論哪項(xiàng)工程，在履行合同過(guò)程當(dāng)中強(qiáng)化合同管理非常重要。可有效地分析出工程中潛存的無(wú)法避免的風(fēng)險(xiǎn)，若未能及時(shí)的作出分析，則無(wú)法做好充分的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備措施，從而無(wú)法進(jìn)行有效性的掌控。在履行工程合同的過(guò)程當(dāng)中，索賠制度的實(shí)施是一種非常有效的風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移方式。我國(guó)工程承包方在履行合同的過(guò)程中因?qū)λ髻r并沒有一個(gè)正確的認(rèn)識(shí)，工程索賠推行力較小，在這種基本現(xiàn)狀下，只有提高合同索賠意識(shí)，才能夠?qū)崿F(xiàn)強(qiáng)化合同管理的目的。工程合同在索賠中處于非常重要的位置，可以說(shuō)是工程管理的關(guān)鍵所在。在今后的工程管理中，要不斷地強(qiáng)化合同管理力度，這樣才能夠?yàn)榻⒄?guī)規(guī)范化的合同管理體系打下良好的基礎(chǔ)。

五、結(jié)語(yǔ)

工程項(xiàng)目各參與方要對(duì)工程合同管理工作加以正確的高度認(rèn)識(shí)，明確合同管理在整個(gè)工程施工中占據(jù)的重要地位。在具體的工程合同管理探索實(shí)踐過(guò)程中，要針對(duì)實(shí)際問(wèn)題尋找最佳的合同管理方式，這樣才能夠促使工程各參與方自覺地履約合同，這樣才能夠?qū)⒔ㄔO(shè)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)降到最低程度，保證工程項(xiàng)目順利實(shí)施，創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)工程。

參考文獻(xiàn)：

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[4] 井威.建筑工程合同管理的問(wèn)題及建議探討[J].山西建筑，2013（32）：250-251.

篇（2）

建設(shè)方在建筑市場(chǎng)的選擇余地較大，在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中占據(jù)有利地位，但是對(duì)建筑市場(chǎng)的了解遠(yuǎn)不如承包商，承包商往往會(huì)憑借自身的專業(yè)優(yōu)勢(shì)來(lái)爭(zhēng)取最有利的合同地位和經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)，因此建設(shè)方必須強(qiáng)化合同管理，對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行合理控制，從而確保自身的合法利益。

1 建設(shè)工程合同管理的特征

（1）合同標(biāo)的的特殊性。建設(shè)工程合同的標(biāo)的是特定建設(shè)產(chǎn)品，建設(shè)產(chǎn)品是不動(dòng)產(chǎn)，其基礎(chǔ)部分與大地相連，這就決定了每個(gè)建設(shè)工程合同的標(biāo)的都是特殊的，是不可替代的，而且還決定了項(xiàng)目施工生產(chǎn)的流動(dòng)性。

（2）合同內(nèi)容的復(fù)雜多樣性。雖然建設(shè)工程合同涉及的當(dāng)事人只有兩方，但卻涉及到多方主體和較多的法律關(guān)系，建設(shè)工程合同除了具備合同一般內(nèi)容外，還要對(duì)工程設(shè)計(jì)變更、工程分包、安全施工和不可抗力等內(nèi)容作出規(guī)定。

（3）合同履行期限的長(zhǎng)期性。由于建設(shè)工程的體積龐大、結(jié)構(gòu)復(fù)雜且工作量大，簽約雙方需要對(duì)投資項(xiàng)目作全面細(xì)致的調(diào)查，而且在建設(shè)過(guò)程中還可能因?yàn)楣こ套兏⒉牧瞎?yīng)不及時(shí)和不可抗力等突發(fā)偶然因素而使工期順延，這使得合同履行周期都比較長(zhǎng)。

（4）合同監(jiān)督的嚴(yán)格性。建設(shè)工程合同的履行對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人們?nèi)粘Ｉ钣兄^大的影響，因此有關(guān)行政部門對(duì)建設(shè)工程合同的監(jiān)督是十分嚴(yán)格的，建設(shè)工程合同的訂立和履行都必須符合國(guó)家相關(guān)建設(shè)程序的規(guī)定。

2 建設(shè)方強(qiáng)化合同管理進(jìn)行造價(jià)控制的措施分析

2.1 嚴(yán)格把好合同簽訂關(guān)，選擇恰當(dāng)?shù)陌l(fā)包方式和合同價(jià)格形式

（1）發(fā)包方式的選擇。建設(shè)方首先需要考慮的，是與一個(gè)承包商簽訂總承包合同，還是將部分專業(yè)工程劃出，分別與多個(gè)專業(yè)承包商簽訂合同。一般說(shuō)來(lái)，如果建設(shè)工程的規(guī)模和投資較大，其中又包含多個(gè)復(fù)雜的專業(yè)項(xiàng)目，而建設(shè)方自身的管理能力又不強(qiáng)，那么此時(shí)應(yīng)該優(yōu)先考慮選擇總承包的方式，將整個(gè)項(xiàng)目的全過(guò)程都交給一個(gè)承包商全面負(fù)責(zé)，這樣可以避免返工的浪費(fèi)和工期的延誤，從總體上降低工程造價(jià)；如果建設(shè)工程的規(guī)模和投資相對(duì)較小，涉及的專業(yè)又不多，那么建設(shè)方可以考慮直接與多個(gè)承包商簽訂分包合同，并在分包合同中約定由各專業(yè)承包商向主要承包商繳納一定比例的管理費(fèi)和配合費(fèi)，這樣有利于建設(shè)方控制總投資，同時(shí)又將各專業(yè)協(xié)調(diào)配合的責(zé)任轉(zhuǎn)移給主要承包商。

（2）合同價(jià)格形式的選擇。如果建設(shè)工程的設(shè)計(jì)深度不夠，預(yù)計(jì)在施工中會(huì)出現(xiàn)較多的設(shè)計(jì)變更，那么建設(shè)方應(yīng)該選擇固定合同單價(jià)的形式，對(duì)于合同范圍內(nèi)各種子項(xiàng)單價(jià)予以明確約定；如果建設(shè)工程的施工周期較短，施工圖紙非常齊全，預(yù)計(jì)在施工中出現(xiàn)的設(shè)計(jì)變更較少，那么建設(shè)方就應(yīng)該選擇固定合同總價(jià)的形式，從而有效控制施工中資金的使用；如果建設(shè)工程的施工周期較長(zhǎng)，且預(yù)計(jì)在施工期間會(huì)出現(xiàn)安裝設(shè)備、建筑材料等有較大幅度的漲跌，那么建設(shè)方應(yīng)該選擇可調(diào)合同價(jià)的形式，將風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行合理的分擔(dān)。

2.2 規(guī)范工程變更和索賠的程序

建設(shè)方要規(guī)范工程變更的管理，不能夠有隨意性，對(duì)工程變更的提出、批準(zhǔn)、實(shí)施和價(jià)款的支付等程序進(jìn)行規(guī)范，嚴(yán)格按照合同規(guī)定進(jìn)行。由于合同缺陷和工程變更等多種原因，幾乎所有建設(shè)工程都不可避免地會(huì)發(fā)生索賠事件，如果索賠處理不公正和不到位，那么將會(huì)對(duì)造價(jià)控制管理工作產(chǎn)生嚴(yán)重的影響，甚至?xí)o建設(shè)方帶來(lái)極大的經(jīng)濟(jì)損失和較壞的社會(huì)影響，因此索賠管理應(yīng)該作為造價(jià)管理的重要部分，貫穿于建設(shè)工程實(shí)施的全過(guò)程。在前期管理中，建設(shè)方要提高對(duì)發(fā)生索賠事項(xiàng)的預(yù)見性，并以合同條款形式進(jìn)行明確規(guī)定，為日后處理索賠事件提供法律依據(jù)；在中期管理中，建設(shè)方要及時(shí)辦理變更、核定等事項(xiàng)的相關(guān)資料，確保各項(xiàng)資料的真實(shí)完整，為日后處理索賠事件提供法律證據(jù)；在后期管理中，建設(shè)方要認(rèn)真做好索賠準(zhǔn)備，嚴(yán)格按照法定程序開展工作，確保處理的公平公正和合法性。

2.3 善于利用詢標(biāo)階段解決合同簽訂中的難題

在詢標(biāo)階段，建設(shè)方可以讓中標(biāo)候選人明確并承諾在日后實(shí)際施工中遇到的一些問(wèn)題如何進(jìn)行處理，怎么計(jì)算費(fèi)用，以避免日后產(chǎn)生不必要的糾紛和麻煩。例如，建設(shè)方可以讓中標(biāo)候選人承諾發(fā)生偷工減料問(wèn)題時(shí)的懲罰措施，文明施工的制定和實(shí)施，工程質(zhì)量和竣工結(jié)算辦法等。對(duì)于沒有入報(bào)價(jià)的費(fèi)用項(xiàng)目則應(yīng)要求中標(biāo)候選人承諾視為已包含在總報(bào)價(jià)中，不能另行計(jì)取，從而控制工程的造價(jià)。

2.4 加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)施工管理，掌握工程造價(jià)的變化

在建設(shè)工程施工中，建設(shè)方要加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)施工管理，督促施工方按照?qǐng)D紙進(jìn)行施工，嚴(yán)格控制變更洽商、現(xiàn)場(chǎng)簽證、材料代用、額外用工和各項(xiàng)預(yù)算外費(fèi)用，對(duì)必要的變更要及時(shí)計(jì)算因工作量變更而發(fā)生增減的費(fèi)用，同時(shí)及時(shí)掌握項(xiàng)目費(fèi)用額度，避免因事情太多和時(shí)間過(guò)久而對(duì)工程造價(jià)心中無(wú)數(shù)。建設(shè)方的現(xiàn)場(chǎng)代表要督促施工方做好各項(xiàng)記錄，尤其是簽證工作和隱蔽工程記錄，減少結(jié)算時(shí)的麻煩。在實(shí)際操作中，很多建設(shè)工程就是由于現(xiàn)場(chǎng)簽證工作不到位，導(dǎo)致工程結(jié)算時(shí)麻煩重重，給建設(shè)方帶來(lái)極大的經(jīng)濟(jì)損失，因此嚴(yán)格現(xiàn)場(chǎng)簽證管理是建設(shè)方控制工作造價(jià)的關(guān)鍵工作。

2.5 加強(qiáng)竣工驗(yàn)收階段的合同管理

在竣工驗(yàn)收階段，建設(shè)方必須要求承包商全面清理檢查工程結(jié)算的所有資料，并在審查過(guò)程中做好相應(yīng)的記錄，建立完整的審查檔案，同時(shí)對(duì)審查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題給予明確的處理意見，對(duì)重算和冒算的項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)減，對(duì)少算和漏算的項(xiàng)目進(jìn)行遞增，然后進(jìn)行總工料的匯總和分析；建設(shè)方所委托的造價(jià)咨詢單位要對(duì)承包商提交的全套工程結(jié)算資料進(jìn)行結(jié)算審價(jià)，建設(shè)方要督促承包商積極配合審價(jià)單位在合理時(shí)間內(nèi)完成審價(jià)，然后根據(jù)工程最終審價(jià)報(bào)告進(jìn)行工程款的支付。

3 結(jié)語(yǔ)

通過(guò)良好的合同管理，建設(shè)方能夠?qū)⒐こ淘靸r(jià)控制在合理的范圍內(nèi)，保護(hù)自身的合法權(quán)益。目前我國(guó)建設(shè)工程合同管理與國(guó)外先進(jìn)水平間還存在較大的差距，這就要求我們的建設(shè)方不斷積累經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，加強(qiáng)合同管理人員的培訓(xùn)，力爭(zhēng)與國(guó)際先進(jìn)造價(jià)咨詢水平接軌，以便更好地完成建設(shè)工程造價(jià)控制工作。

篇（3）

二、基層央行合同管理中存在問(wèn)題的原因分析

篇（4）

隨著中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，各種經(jīng)營(yíng)與貿(mào)易模式層出不窮，合同變成企業(yè)與個(gè)人，企業(yè)和企業(yè)之間經(jīng)濟(jì)合作的主要樞紐，它也成為企業(yè)管理內(nèi)部是否成功的重要衡量指標(biāo)之一。只有企業(yè)能夠?qū)?jīng)濟(jì)合同進(jìn)行科學(xué)的管理，才可以有效控制與規(guī)避經(jīng)濟(jì)活動(dòng)過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn)，是提高企業(yè)管理水平與經(jīng)濟(jì)利益的重要保障，所以加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)濟(jì)合同管理是現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展的不可忽視的問(wèn)題。本文針對(duì)目前經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中合同管理的情況進(jìn)行剖析，并提出針對(duì)性的解決方案，從而幫助企業(yè)提高其管理水平。

一、加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)濟(jì)合同管理的必要性

自從中國(guó)加入世界貿(mào)易組織以來(lái)，隨著國(guó)內(nèi)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度的建立和不斷完善，經(jīng)濟(jì)合同管理制度已成為企業(yè)進(jìn)行依法管理、經(jīng)營(yíng)的重要保障，其不僅可以保障企業(yè)合法權(quán)益，同時(shí)也防止企業(yè)陷入各類糾紛，它有效的提高了企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，同時(shí)也增強(qiáng)了企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。所以經(jīng)濟(jì)合同管理在企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中扮演著不可或缺的角色。

二、企業(yè)經(jīng)濟(jì)合同管理存在的問(wèn)題與現(xiàn)狀

改革開放近四十年來(lái)，國(guó)內(nèi)企業(yè)發(fā)展不斷進(jìn)步，同時(shí)經(jīng)濟(jì)合同管理也不斷加強(qiáng)，但是在經(jīng)濟(jì)合同管理制度中依然存在著一定問(wèn)題，它不僅阻礙了企業(yè)可持續(xù)發(fā)展，同時(shí)甚至可能造成極大的經(jīng)濟(jì)損失。根據(jù)往年有代表性的經(jīng)濟(jì)合同管理案例和本人實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)，國(guó)內(nèi)企業(yè)經(jīng)濟(jì)合同管理存在著以下幾個(gè)方面問(wèn)題：

1.對(duì)經(jīng)濟(jì)合同當(dāng)事人情況了解不詳實(shí)。主要指對(duì)合同當(dāng)事人簽訂合同的資格、履行合同的能力、履行合同的信譽(yù)了解不徹底，即對(duì)經(jīng)濟(jì)合同當(dāng)事人的資信情況沒有進(jìn)行充分了解。或者在經(jīng)濟(jì)合同簽訂過(guò)程中，出現(xiàn)簽訂經(jīng)濟(jì)合同的主體無(wú)法人資格或不具備法人資格，或者不具備法人資格，但以獨(dú)立法人的資格簽訂合同，給企業(yè)造成經(jīng)濟(jì)損失。

2.對(duì)經(jīng)濟(jì)合同文本內(nèi)容審查不嚴(yán)格。一是對(duì)經(jīng)濟(jì)合同主要條款內(nèi)容審核不嚴(yán)格；二是對(duì)經(jīng)濟(jì)合同簽訂目的有錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，未引起足夠重視。為實(shí)現(xiàn)收益，搶工期，認(rèn)為先開工，再簽訂合同，出現(xiàn)不簽或事后補(bǔ)簽合同的情況；三是對(duì)經(jīng)濟(jì)合同嚴(yán)密性、可行性及合法性審核不嚴(yán)格。

3.用章管理不規(guī)范，很多企業(yè)用章審批手續(xù)不規(guī)范，常以內(nèi)部行政章替代合同專用章。例如，有些單位個(gè)別工作人員沒有經(jīng)過(guò)集體討論研究，對(duì)私自用印給予方便，給企業(yè)造成嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失。

4.企業(yè)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)合同管理制度不完善，有待進(jìn)一步健全。工作流程不明確導(dǎo)致管理措施無(wú)法執(zhí)行到位。如多個(gè)高層領(lǐng)導(dǎo)管理，內(nèi)部審批權(quán)限不明確，導(dǎo)致工作職責(zé)模糊不清，在實(shí)際管理和執(zhí)行過(guò)程中出現(xiàn)推卸責(zé)任。

5.經(jīng)濟(jì)合同簽訂與執(zhí)行都處在相對(duì)封閉狀態(tài)，各管理部門相對(duì)獨(dú)立，其執(zhí)行情況無(wú)后續(xù)跟蹤記錄。企業(yè)有的經(jīng)濟(jì)合同從簽訂到履行結(jié)束，企業(yè)其它管理部門并不了解。各管理部門銜接的不好，管理也十分凌亂，審計(jì)過(guò)程中缺少經(jīng)濟(jì)合同簽訂、履行的一些文檔資料，最終只能到相關(guān)部門那里尋找合同和相關(guān)附件，很容易出現(xiàn)錯(cuò)誤或漏缺，還缺乏總體控制。

三、如何加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)濟(jì)合同的管理

為了保障企業(yè)經(jīng)濟(jì)往來(lái)，保障其經(jīng)濟(jì)利益不受侵犯，使企業(yè)長(zhǎng)足發(fā)展，就必須加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)濟(jì)合同管理。

首先要健全企業(yè)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)合同管理制度和服務(wù)機(jī)構(gòu)，同時(shí)強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。企業(yè)應(yīng)該按照其自身的條件來(lái)設(shè)置法律機(jī)構(gòu)或部門，安排專門的法律專業(yè)人員或者聘請(qǐng)法律顧問(wèn)，同時(shí)與專業(yè)科室保持合作關(guān)系，在各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)與經(jīng)濟(jì)合同簽訂過(guò)程中充分與其溝通咨詢，從而避免出現(xiàn)失誤，造成經(jīng)濟(jì)損失。

第二，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)合同基礎(chǔ)知識(shí)的學(xué)習(xí)，定期進(jìn)行培訓(xùn)。企業(yè)法律部門專業(yè)人員應(yīng)及時(shí)關(guān)注法律法規(guī)新動(dòng)態(tài)，充分了解與掌握最新的法律規(guī)定，同時(shí)企業(yè)還應(yīng)該定期安排法律部門專業(yè)人員進(jìn)行法律知識(shí)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，及時(shí)對(duì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行分析，為其提供有效和切實(shí)的法律意見。

第三，加強(qiáng)與規(guī)范經(jīng)濟(jì)合同管理制度，同時(shí)強(qiáng)化與實(shí)施監(jiān)管制度。經(jīng)濟(jì)合同檔案管理過(guò)程中，應(yīng)該做好基本的資料登記、搜集管理工作，切實(shí)對(duì)每個(gè)環(huán)節(jié)的檔案資料進(jìn)行及時(shí)的整理與歸檔，同時(shí)對(duì)合同簽訂過(guò)程中的商洽信函資料及附件與合同文本一起進(jìn)行統(tǒng)一保管，必要時(shí)進(jìn)行掃描或者復(fù)印，如此一來(lái)在合同發(fā)生經(jīng)濟(jì)糾紛的時(shí)候，企業(yè)就能夠提供充分有效的證據(jù)材料。同時(shí)企業(yè)還應(yīng)該嚴(yán)格經(jīng)濟(jì)合同印章的審批使用流程和登記管理制度，嚴(yán)格遵循用章制度，一旦出現(xiàn)問(wèn)題要及時(shí)采取相應(yīng)的措施，查找用章登記信息表，避免對(duì)企業(yè)造成負(fù)面影響以及經(jīng)濟(jì)損失。此外，加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部檢查與考核制度，及時(shí)對(duì)經(jīng)濟(jì)合同執(zhí)行情況進(jìn)行核查和總結(jié)。企業(yè)應(yīng)不定期對(duì)經(jīng)濟(jì)合同管理過(guò)程中的各項(xiàng)環(huán)節(jié)的履約情況進(jìn)行核查，上級(jí)主管部門重點(diǎn)檢查經(jīng)濟(jì)合同簽訂與執(zhí)行環(huán)節(jié)，發(fā)現(xiàn)有不依據(jù)條約履行的，應(yīng)及時(shí)有效糾正，并視情節(jié)嚴(yán)重程度進(jìn)行處理，從而維護(hù)經(jīng)濟(jì)合同管理在企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的權(quán)威性。

四、結(jié)束語(yǔ)

經(jīng)濟(jì)合同是目前企業(yè)與企業(yè)間之間經(jīng)濟(jì)往來(lái)與合作的紐帶，經(jīng)濟(jì)合同管理也成為了企業(yè)管理是否成功的重要衡量指標(biāo)。系統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)合同管理是目前企業(yè)達(dá)到經(jīng)濟(jì)效益和實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要保障。所以建立健全的企業(yè)經(jīng)濟(jì)合同管理制度和法律服務(wù)機(jī)構(gòu)，明確經(jīng)濟(jì)合同管理過(guò)程中的各項(xiàng)職責(zé)與工作，不斷改進(jìn)與優(yōu)化經(jīng)濟(jì)合同管理步驟，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)合同管理的重視度，是保證當(dāng)代企業(yè)長(zhǎng)足發(fā)展的有效途徑。

參考文獻(xiàn)：

[1]張國(guó)新.論經(jīng)濟(jì)合同在外資企業(yè)管理中的作用[J].中國(guó)外資,2012(23).

篇（5）

術(shù)合同簽訂后，技術(shù)實(shí)際上就以商品的身份進(jìn)入市場(chǎng)，在進(jìn)行市場(chǎng)交易時(shí)，國(guó)家有很多優(yōu)惠政策方便了技術(shù)市場(chǎng)，為技術(shù)和科技成果的轉(zhuǎn)化打開了方便之門。科研所內(nèi)部的項(xiàng)目實(shí)施和組織，多數(shù)由若干部門在一起協(xié)調(diào)完成，為保證各個(gè)部門在一起協(xié)調(diào)時(shí)可以有更高的工作效率，可通過(guò)內(nèi)部的協(xié)議合同明確責(zé)任和工作內(nèi)容，以確保內(nèi)部科研合作的高效性。

一、強(qiáng)化預(yù)算工作，事前簽訂好合同

（一）合同管理制自啟用之初到現(xiàn)在，合同管理要求逐漸增高

這一點(diǎn)無(wú)論在國(guó)家要求方面，還是在部隊(duì)要求方面都有所體現(xiàn)。在過(guò)去，科研合同確定的主要依據(jù)生產(chǎn)任務(wù)，同時(shí)兼顧收益及科研運(yùn)行，主觀性較高。但是現(xiàn)階段科研合同的制定雖同樣根據(jù)生產(chǎn)任務(wù)，只是需先預(yù)測(cè)成本費(fèi)用，根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行合理報(bào)價(jià)，隨后雙方展開談判后通過(guò)協(xié)商簽訂生產(chǎn)合同，進(jìn)而產(chǎn)生合同價(jià)款。這一過(guò)程的實(shí)施需要有合理報(bào)價(jià)作為支撐。所謂合理報(bào)價(jià)，客觀上講就是指該報(bào)價(jià)需具備真實(shí)性，能夠真實(shí)的反映出與科研成本相關(guān)的資金情況，如成本、費(fèi)用、收益等。為達(dá)到產(chǎn)品報(bào)價(jià)的完善與優(yōu)化，一方面在接受任務(wù)時(shí)，我們需要做到心中有數(shù)；另一方面在產(chǎn)品生產(chǎn)期間，我們應(yīng)該明確了解本產(chǎn)品真實(shí)造價(jià)。可以說(shuō)把握好產(chǎn)品真實(shí)成本是如實(shí)反映其造價(jià)的重要前提和基礎(chǔ)。以某生產(chǎn)合同為例，該合同簽訂之前，科研所相關(guān)人員先對(duì)其進(jìn)行了成本測(cè)算，然后以此為基礎(chǔ)同軍方談判，談判過(guò)程曲曲折折經(jīng)歷了幾個(gè)回合，后經(jīng)雙方不斷協(xié)商，終于在認(rèn)識(shí)統(tǒng)一的基礎(chǔ)之上將合同簽訂了下來(lái)。由此可以看出，合同談判過(guò)程并不是一帆風(fēng)順的，很多時(shí)候合同雙方在某些觀念上不易產(chǎn)生共識(shí)，導(dǎo)致這一現(xiàn)象的主要原因多是圍繞報(bào)價(jià)，如對(duì)方認(rèn)為報(bào)價(jià)高，而我方又缺乏說(shuō)辭使對(duì)方相信我們報(bào)價(jià)的公平性。但是無(wú)論怎樣，其根本原因還是我們手中掌握資料的不足，導(dǎo)致成本預(yù)算的說(shuō)服力不夠。這和我們上街購(gòu)物是一樣的道理，如果沒有實(shí)際把握好自身購(gòu)買力的情況，知識(shí)一味的瘋狂購(gòu)物，到最后無(wú)法支付賬款時(shí)便顯現(xiàn)出了難堪。這一道理放在企業(yè)身上同樣奏效，營(yíng)運(yùn)資金需要同營(yíng)運(yùn)需求緊密結(jié)合起來(lái)取看待，而不能通過(guò)流動(dòng)資產(chǎn)取進(jìn)行估算，因此企業(yè)在實(shí)際運(yùn)營(yíng)中一定要做好預(yù)算工作，準(zhǔn)確把握好營(yíng)運(yùn)資金情況，因?yàn)樗軌蛴行?dòng)資金管理的運(yùn)行，同時(shí)為其績(jī)效評(píng)價(jià)提供參考。

（二）流動(dòng)資產(chǎn)項(xiàng)目問(wèn)題的處理，也就是收賬款和存貨問(wèn)題的管理

對(duì)于收賬款問(wèn)題，其堅(jiān)持的原則就是越早收回越好，可以通過(guò)相應(yīng)的期限和折扣標(biāo)準(zhǔn)來(lái)進(jìn)行賬款的管理，還可以通過(guò)對(duì)客戶的等級(jí)評(píng)定、賬齡的控制等方法來(lái)進(jìn)行賬款的管理。對(duì)于存貨的問(wèn)題，上面所闡述的是戴爾公司零存貨的管理方式，這種方式是一種非常極致的方式，也被很多企業(yè)通過(guò)實(shí)踐證明了，這是一種避免存貨行之有效的方法，但是要想更好的實(shí)現(xiàn)這種管理對(duì)企業(yè)有很高的要求，不僅要具有實(shí)力和信譽(yù)，更好合理的處理好上下游企業(yè)之間的聯(lián)系。

現(xiàn)如今我國(guó)企業(yè)并不能很好的做到隨時(shí)購(gòu)入或銷售物質(zhì)，其原因不僅因?yàn)椴牧蠒?huì)出現(xiàn)斷檔，另外供貨途中如果發(fā)生故障，物資短缺就會(huì)影響到經(jīng)營(yíng)，造成極大的經(jīng)濟(jì)損失。而為了避免發(fā)生停業(yè)待貨的問(wèn)題，企業(yè)就要對(duì)貨物進(jìn)行儲(chǔ)存，進(jìn)而也就需要大量的資金，各項(xiàng)開支都會(huì)極大的增加，資金如果占用過(guò)多不僅增加了利息，而且還會(huì)造成利潤(rùn)的流失。

因此必須要對(duì)存貨的成本和效益二者之間進(jìn)行選擇，使二者能夠妥善的結(jié)合到一起。總體來(lái)說(shuō)，上述那種極限管理方式還是有值得參考的地方，對(duì)降低存貨的資金、提高經(jīng)濟(jì)效益有著非常重要的意義。對(duì)于產(chǎn)品積壓過(guò)多的企業(yè)就要在銷售的方法上進(jìn)行優(yōu)化，對(duì)當(dāng)前的市場(chǎng)環(huán)境進(jìn)行深入的分析，采取相應(yīng)的解決對(duì)策，增強(qiáng)企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

（三）流動(dòng)負(fù)債項(xiàng)目的管理， 主要是對(duì)短期借款與應(yīng)付賬款的管理

篇（6）

近幾年，國(guó)家相繼頒布了道路交通安全法、道路運(yùn)輸條例等，為運(yùn)政管理部門開展工作提供了有力武器。本文為此具體探討市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理的一些變化與改革。

一、交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理實(shí)行市場(chǎng)化改革的必要性

在目前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，交通運(yùn)輸管理部門如何適應(yīng)市場(chǎng)的需求，建立適應(yīng)社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展的運(yùn)輸市場(chǎng)，使交通運(yùn)輸管理部門真正適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的需要，并逐步走向系統(tǒng)化、規(guī)范化、法律化的軌道，這是當(dāng)前及今后一項(xiàng)較為突出的任務(wù)，那么市場(chǎng)化改革是其最重要的一條出路。

（一）是教育運(yùn)輸企業(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制的客觀要求

隨著市場(chǎng)體制的逐漸完善、市場(chǎng)機(jī)制作用的逐步發(fā)揮，必將導(dǎo)致一些國(guó)有企業(yè)、特別是大中型企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制的轉(zhuǎn)換，從而增強(qiáng)國(guó)有企業(yè)的活力，提高經(jīng)濟(jì)效益。同時(shí)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)可以通過(guò)價(jià)格杠桿和公平自由競(jìng)爭(zhēng)，促進(jìn)交通運(yùn)輸行業(yè)經(jīng)營(yíng)管理整體水平的提高。交通運(yùn)輸市場(chǎng)是進(jìn)行道路運(yùn)輸商品交換的場(chǎng)所以及交換雙方經(jīng)濟(jì)關(guān)系的總和。而運(yùn)輸企業(yè)則是運(yùn)輸要素市場(chǎng)的一部分，要落實(shí)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)自，轉(zhuǎn)換企業(yè)的經(jīng)營(yíng)機(jī)制，必須要有健全的運(yùn)輸市場(chǎng)做后盾，只要有了健康的運(yùn)輸市場(chǎng)機(jī)制，才有可能搞活國(guó)有大中型企業(yè)，促進(jìn)經(jīng)營(yíng)機(jī)制的轉(zhuǎn)換，從而推動(dòng)整個(gè)運(yùn)輸行業(yè)的發(fā)展。

（二）是社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展的客觀需要

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是商品經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)社會(huì)化程度發(fā)展到一定階段時(shí)的必然產(chǎn)物，只要是社會(huì)化大生產(chǎn)基礎(chǔ)上的商品經(jīng)濟(jì)，無(wú)論其實(shí)行生產(chǎn)資料公有制還是私有制，都必然要求實(shí)行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，而交通運(yùn)輸市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是商品經(jīng)濟(jì)和社會(huì)化大生產(chǎn)的一部分。因此，交通運(yùn)輸市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立是現(xiàn)代生產(chǎn)力高度社會(huì)化發(fā)展的客觀要求和必然趨勢(shì)。

二、市場(chǎng)條件下加強(qiáng)交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理的措施

（一）強(qiáng)化運(yùn)輸收入的稽查

隨著交通運(yùn)輸企業(yè)經(jīng)營(yíng)環(huán)境的變化，企業(yè)必須采取內(nèi)部審核、會(huì)計(jì)核算、實(shí)地稽查的方法，對(duì)運(yùn)輸進(jìn)款的資金運(yùn)動(dòng)及運(yùn)輸收入實(shí)現(xiàn)的全過(guò)程進(jìn)行檢查與監(jiān)督，對(duì)發(fā)揮稽查的職能作用提出更高要求。收入稽查工作重在防范和糾正運(yùn)輸收入核算中發(fā)生的差錯(cuò)，查處運(yùn)輸收入領(lǐng)域違法犯紀(jì)和貪污舞弊行為，維護(hù)運(yùn)輸收入的正確與完整。新頒布的《運(yùn)輸進(jìn)款及運(yùn)輸收入管理規(guī)定》新增了各級(jí)收入管理部門有權(quán)對(duì)客運(yùn)售票系統(tǒng)、行包制票系統(tǒng)、貨運(yùn)制票系統(tǒng)生成的原始信息進(jìn)行稽核、檢查，并對(duì)客票信息、行包信息、貨票信息網(wǎng)絡(luò)傳輸?shù)陌踩浴?zhǔn)確性進(jìn)行檢查與監(jiān)督的條款。新形勢(shì)的工作要求我們的收入稽查人員既要幫促基層收入部門提高運(yùn)輸進(jìn)款的核收業(yè)務(wù)，防止多少收款或漏收款，減少收費(fèi)上的差錯(cuò)，又要具備較高的政治素質(zhì)、良好的工作作風(fēng)與職業(yè)道德，強(qiáng)化稽查力度，準(zhǔn)確分辨違紀(jì)行為的隱蔽化、多樣化，嚴(yán)肅運(yùn)輸收入紀(jì)律，盡可能挽回國(guó)家運(yùn)輸收入經(jīng)濟(jì)損失。

（二）積極應(yīng)用現(xiàn)代技術(shù)

近年來(lái)，隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理也逐步向科學(xué)化、制度化、現(xiàn)代化發(fā)展，許多新的現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)管理方法都會(huì)相繼問(wèn)世。企業(yè)要盡快的掌握市場(chǎng)動(dòng)態(tài)、對(duì)經(jīng)濟(jì)信息進(jìn)行快速模擬分析，就必須重視廣泛不斷運(yùn)用先進(jìn)的通訊技術(shù)和電子計(jì)算機(jī)，采用現(xiàn)代化市場(chǎng)的一些數(shù)字模式和理論以提高管理工作的效率和準(zhǔn)確性。

（三）實(shí)行全面預(yù)算管理

全面預(yù)算管理是發(fā)達(dá)國(guó)家多年積累的先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)，它是建立在責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合基礎(chǔ)上的各責(zé)任單位的預(yù)算體系，通過(guò)其監(jiān)督、激勵(lì)及分配功能，解決企業(yè)的內(nèi)部管理問(wèn)題，完善企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)。企業(yè)管理者只有廣泛采用現(xiàn)代管理觀念，充分認(rèn)識(shí)全面預(yù)算管理的重要意義，不但懂得如何科學(xué)地編制全面預(yù)算，而且善于運(yùn)用全面預(yù)算管理，才能使企業(yè)真正成長(zhǎng)為現(xiàn)代企業(yè)，才能不斷提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。交通運(yùn)輸企業(yè)要推行全面預(yù)算管理應(yīng)著力解決的以下兩個(gè)問(wèn)題。第一，要同深化目標(biāo)成本管理相結(jié)合。全面預(yù)算管理直接涉及到企業(yè)的中心目標(biāo)―利潤(rùn)，因此，必須進(jìn)一步深化目標(biāo)成本管理，從實(shí)際情況出發(fā)，找準(zhǔn)影響企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)鍵問(wèn)題，瞄準(zhǔn)國(guó)內(nèi)外先進(jìn)水平，制定降低成本、扭虧增效的規(guī)劃、目標(biāo)和措施，積極依靠全員降成本和科技降成本，加強(qiáng)成本、費(fèi)用指標(biāo)的控制，以確保企業(yè)利潤(rùn)目標(biāo)的完成。第二，要與實(shí)行現(xiàn)金收支兩條線管理相結(jié)合預(yù)算控制以成本控制為基礎(chǔ)，現(xiàn)金流控制為核心。通過(guò)控制現(xiàn)金流量才能確保收入項(xiàng)目資金的及時(shí)回籠及各項(xiàng)費(fèi)用的合理支出；只有嚴(yán)格實(shí)行現(xiàn)金收支兩條線管理，充分發(fā)揮企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)結(jié)算中心的功能，才能確保資金運(yùn)用權(quán)力的高度集中，形成資金合力。降低財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，保證企業(yè)生產(chǎn)、建設(shè)、投資等資金的合理需求，提高資金使用效率。

（四）加強(qiáng)路車綜合管理

因?yàn)榻煌ㄟ\(yùn)輸市場(chǎng)的主要場(chǎng)所是路。交通運(yùn)輸市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制確立之后，沒有路便沒有交通運(yùn)輸勞務(wù)商品的交易，也就沒有道路運(yùn)輸市場(chǎng)。因此，離開路來(lái)進(jìn)行運(yùn)輸管理，路子會(huì)越來(lái)越窄：而路車綜合管理，才能保證運(yùn)輸市場(chǎng)管理的生命力。可以設(shè)想各級(jí)交通主管部門將養(yǎng)路費(fèi)稽征機(jī)構(gòu)與運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)臺(tái)并，設(shè)置道路運(yùn)輸市場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)，實(shí)行分級(jí)管理。

（五）實(shí)行合同運(yùn)輸

交通運(yùn)輸實(shí)行經(jīng)濟(jì)管理，依法尤為重要。實(shí)行合同運(yùn)輸能增強(qiáng)運(yùn)輸業(yè)戶的責(zé)任心，保證貨主單位物資及時(shí)安全運(yùn)輸，有利于加強(qiáng)運(yùn)輸市場(chǎng)管理，維護(hù)運(yùn)輸市場(chǎng)秩序，是深受車主、貨主及管理部門歡迎的管理措施。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《合同法》，在運(yùn)輸業(yè)戶、貨主中推行合同運(yùn)輸，就是依法管理運(yùn)輸市場(chǎng)的有效途徑。

總之，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和完善，運(yùn)輸市場(chǎng)將不斷探入發(fā)展，運(yùn)管部門當(dāng)致力于探索研究，同時(shí)運(yùn)輸企業(yè)在經(jīng)營(yíng)中面臨著嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，如何在實(shí)際工作中提高經(jīng)濟(jì)管理水平是各級(jí)收入部門都要積極面對(duì)并探索。我們既要培育、完善和發(fā)展運(yùn)輸市場(chǎng)，又要采用科學(xué)的切實(shí)可行的管理模式建立一個(gè)統(tǒng)一、開放、競(jìng)爭(zhēng)、有序的運(yùn)輸市場(chǎng)。

參考文獻(xiàn)：

篇（7）

下文主要講述了合同簽訂前、簽訂中和簽訂后的注意事項(xiàng)：合同簽訂前要嚴(yán)格對(duì)合同進(jìn)行評(píng)審；合同內(nèi)容一定要完善，合同的細(xì)節(jié)要謹(jǐn)慎描述；對(duì)合同的條款嚴(yán)格執(zhí)行，做好合同實(shí)施的監(jiān)督；對(duì)違背合同的行為加大索賠的力度；工程結(jié)束后要進(jìn)行嚴(yán)格的檢驗(yàn)，確保按照合同執(zhí)行工作。

一、合同簽訂前要嚴(yán)格對(duì)合同進(jìn)行評(píng)審

合同的條約、條款必須符合雙方利益共贏的特點(diǎn)，合同在簽訂前要進(jìn)行嚴(yán)格的評(píng)審。首先要對(duì)合同內(nèi)容進(jìn)行評(píng)審，是否符合當(dāng)初約定的條款制定的合約，對(duì)評(píng)審內(nèi)容和評(píng)審的結(jié)果也要進(jìn)行詳細(xì)的記錄，比如說(shuō)工程的任何一個(gè)環(huán)節(jié)如果出現(xiàn)問(wèn)題，雙方損失的承擔(dān)比例，評(píng)審中對(duì)工程材料的質(zhì)量也要進(jìn)行分析和研究，要在細(xì)微之處發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，才能避免重大過(guò)失的發(fā)生；其次對(duì)合同的簽訂對(duì)象的執(zhí)行能力進(jìn)行嚴(yán)格的評(píng)審，看一個(gè)施工單位能否對(duì)合同履行責(zé)任，除了要看施工單位的施工經(jīng)驗(yàn)和能力以外，還要重視施工單位人員的整體素質(zhì)和在業(yè)界的評(píng)價(jià)，施工單位的信譽(yù)是反映一個(gè)施工單位是否能夠完全履行合同的重要評(píng)審條件。

二、合同內(nèi)容一定要完善，合同的細(xì)節(jié)要謹(jǐn)慎描述

合同的內(nèi)容是否完善是保障項(xiàng)目能夠保質(zhì)保量完成的關(guān)鍵，與對(duì)方簽訂合同，一定要權(quán)衡個(gè)中利益，在簽訂前一定要將所有的細(xì)節(jié)考慮周全，要盡量避免合同中出現(xiàn)不公平公正的現(xiàn)象，合同的條款必須經(jīng)由雙方共同同意才能進(jìn)行簽訂。在進(jìn)行合同談判時(shí)，沒有進(jìn)行書面的簽約就不存在法律效力，在正式簽訂合同前，如果發(fā)生任何突發(fā)狀況，合同的任何一方都有權(quán)撤銷合同；合同內(nèi)容一定要符合國(guó)家的規(guī)定，不能觸犯法律和道德的底線，如果對(duì)對(duì)方的條件不滿意，可以在雙方簽訂合同前，進(jìn)行合同不公平的陳述，動(dòng)之以情，曉之以理，要盡量修正有失公平、公正的合約；如果發(fā)現(xiàn)合約的內(nèi)容存在一定的漏洞和風(fēng)險(xiǎn)，我們要盡量對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行控制和轉(zhuǎn)移，如果在簽訂合同前發(fā)現(xiàn)合同中存在風(fēng)險(xiǎn)，就不要輕易簽訂合約，要預(yù)防合同中的不明責(zé)任帶來(lái)的損失，避免合同對(duì)象推卸責(zé)任，造成不可挽回的損失；對(duì)合同一定要做到字字不能有疏失，合同制定一定要嚴(yán)謹(jǐn)。

三、對(duì)合同的條款嚴(yán)格執(zhí)行，做好合同實(shí)施的監(jiān)督

保證施工的過(guò)程都能夠嚴(yán)格按照合同簽訂的條約執(zhí)行是合同雙方共同的責(zé)任，合同實(shí)現(xiàn)的過(guò)程就是雙方實(shí)現(xiàn)合同義務(wù)和權(quán)利的過(guò)程；是對(duì)施工過(guò)程中的造價(jià)進(jìn)行有效的控制，降低實(shí)施過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn)，增加經(jīng)濟(jì)效益的過(guò)程；合同是否能夠履行也是對(duì)一個(gè)企業(yè)信譽(yù)的考驗(yàn)和企業(yè)的品牌形象的建立的過(guò)程；更是企業(yè)是否有能力實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要體現(xiàn)；要想施工的過(guò)程完全按照合同的條約進(jìn)行，就要做好合同實(shí)施的監(jiān)督，對(duì)合同中的每個(gè)細(xì)節(jié)都要進(jìn)行跟蹤、監(jiān)督和控制。對(duì)監(jiān)督過(guò)程中出現(xiàn)的違規(guī)現(xiàn)象要及早處理，也要對(duì)違規(guī)現(xiàn)象進(jìn)行詳細(xì)的記錄，作為結(jié)算工程的依據(jù)。

四、對(duì)違背合同的行為加大索賠的力度

在執(zhí)行合同的過(guò)程中，要以合同為基準(zhǔn)，要對(duì)合同中可能發(fā)生的違背合同的行為加以重視，要加大索賠的力度和增強(qiáng)反索賠的能力，要盡量降低風(fēng)險(xiǎn)造成的索賠，加大索賠的力度和反索賠的能力也是為了保障合同雙方的共同權(quán)益和利益，在施工過(guò)程中，對(duì)施工的效果要嚴(yán)格按照施工的合同進(jìn)行比對(duì)，對(duì)特別嚴(yán)重的違背合同的行為申請(qǐng)索賠，或者按照合同的賠償制度進(jìn)行索賠；索賠的過(guò)程一般包括搜集索賠事項(xiàng)的證據(jù)；詳細(xì)的說(shuō)明索賠的條款和數(shù)據(jù)，保留索賠的依據(jù)；對(duì)于合同中沒有的施工條約，要進(jìn)行協(xié)商修改條約之后才能動(dòng)工；施工的過(guò)程中對(duì)問(wèn)題要及早發(fā)現(xiàn)，及早提出，及早重視，及早進(jìn)行索賠。

五、工程結(jié)束后，要進(jìn)行嚴(yán)格的檢驗(yàn)，確保按照合同執(zhí)行工作

工程施工完成后，雙方對(duì)工程的質(zhì)量都要進(jìn)行檢驗(yàn)，工程中出現(xiàn)的意外事故的處理、工程材料的質(zhì)量等都要進(jìn)行及時(shí)的核算，對(duì)重大違約行為的索賠工作一定要及時(shí)的結(jié)清，合同的雙方都應(yīng)該盡早履行合同，以免延誤工程的交期。為避免發(fā)包方拖款，在合同制定時(shí)就應(yīng)該詳細(xì)說(shuō)明交款的日期和具體的地址，以及延誤交期的后果，延誤交款日期所要做的賠償，承包方要用法律武器保護(hù)自己的合法權(quán)益。

六、結(jié)束語(yǔ)

合同的簽訂一定要謹(jǐn)慎，簽訂的雙方都要按照合同的條約嚴(yán)格約束自己的行為，合同簽訂后，對(duì)合同的管理一定要完善，合同的執(zhí)行貫穿于施工的所有環(huán)節(jié)，因此有很多不確定因素，加強(qiáng)合同的監(jiān)督和管理，保證施工的質(zhì)量，保證施工嚴(yán)格按照合同規(guī)定順利完成，能夠增強(qiáng)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力和提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，企業(yè)也就能夠在競(jìng)爭(zhēng)激烈的時(shí)代實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)足發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

[1]張繼軍，于國(guó)夫.完善合同管理體系，提高精益化水平[J].中國(guó)電力教育企業(yè) 經(jīng)營(yíng)管理，2009(03).

篇（8）

引言

20世紀(jì)70年代，英國(guó)著名歷史學(xué)家湯恩比博士在日本與池田大作的談話中，在客觀研究了歷史的基礎(chǔ)上，從文化學(xué)的角度，得出了這樣的結(jié)論：真正能夠解決21世紀(jì)社會(huì)問(wèn)題的，只有中國(guó)的孔孟儒學(xué)與大乘佛法。20世紀(jì)80年代末，一批諾貝爾獎(jiǎng)獲得者在巴黎開會(huì)，發(fā)表了一個(gè)重要宣言，針對(duì)世界范圍的道德危機(jī)指出：人類要在21世紀(jì)生存下去，就必須到2500年前中國(guó)孔夫子那里去尋找機(jī)會(huì)。

一、重新審視中華傳統(tǒng)文化 充分發(fā)揮其在社會(huì)管理中的巨大作用，是歷史發(fā)展的必然選擇。

歷史經(jīng)驗(yàn)證明：只有科學(xué)進(jìn)步、民主法治的現(xiàn)代文明無(wú)法解決社會(huì)管理的根本問(wèn)題；

一是西方發(fā)達(dá)的資本主義國(guó)家?guī)装倌陮?duì)現(xiàn)代文明追求的歷史證明，西方的現(xiàn)代文明無(wú)法解決社會(huì)混亂的根本。

西方資本主義國(guó)家自文藝復(fù)興運(yùn)動(dòng)以來(lái)便開始了對(duì)所謂現(xiàn)代文明的追求，自工業(yè)革命以后，西方資本主義國(guó)家憑借科學(xué)技術(shù)的迅猛發(fā)展，相繼超越了中國(guó)而成為帝國(guó)主義列強(qiáng)。幾百年來(lái)這些崇尚科學(xué)和民主的西方文明一直在全世界占著絕對(duì)的統(tǒng)治地位。但科學(xué)技術(shù)的發(fā)展和民主法治的健全并不能解決社會(huì)管理的根本問(wèn)題。這些國(guó)家雖然生活條件優(yōu)越，人民的物質(zhì)生活富足。由于缺乏道德規(guī)范教育，社會(huì)治安狀況令人擔(dān)憂。他們的下一代由于缺乏道德教育和引導(dǎo)，普遍缺乏理想，只知道貪圖享樂(lè)，吸毒、酗酒、槍擊案件等引發(fā)的青少年犯罪等社會(huì)問(wèn)題層出不窮。民主意識(shí)膨脹為極端的個(gè)人私欲，利己主義在資本主義社會(huì)早已根深蒂固。這樣的國(guó)度沒有整體意識(shí)，沒有集體觀念。這些國(guó)家對(duì)內(nèi)沒有給國(guó)民帶來(lái)安寧；對(duì)外則為了自己狹隘的民族利益大肆侵略掠奪。在21世紀(jì)的今天，那些貼著現(xiàn)代文明標(biāo)簽曾經(jīng)在19世紀(jì)掠奪過(guò)中國(guó)的西方列強(qiáng)們，仍然在掠奪著世界。他們掠奪的借口居然是兜售其包裹著人權(quán)外衣的民主和法治。

由此可見，西方現(xiàn)代文明對(duì)科學(xué)技術(shù)和所謂的民主法治的追求，雖然造就了大量的物質(zhì)財(cái)富，喚醒了個(gè)人意識(shí)。但由于缺乏起碼的人倫道德和責(zé)任意識(shí)的教育，人倫道德觀念嚴(yán)重缺失，責(zé)任意識(shí)普遍缺乏，導(dǎo)致人心渙散、社會(huì)動(dòng)蕩。科學(xué)技術(shù)的迅猛發(fā)展和民主法制的不斷完善不僅沒有帶來(lái)幸福和安定的生活，反而使人民生活在惶恐混亂之中。西方現(xiàn)代文明無(wú)法解決社會(huì)管理的根本問(wèn)題。西方一些開明的哲學(xué)家開始對(duì)什么是“文明社會(huì)”的問(wèn)題進(jìn)行重新反思。很多開明的思想家開始把目光轉(zhuǎn)移到重視人心治理的中華傳統(tǒng)文化中的倫理道德教育。

二是中國(guó)30多年的改革開放的歷程可以證明：只有科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步和民主法治意識(shí)的提升同樣難以解決中國(guó)社會(huì)管理的根本問(wèn)題。

30多年的改革開放，中國(guó)獲益最大的是經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的飛速發(fā)展。通過(guò)30多年的努力，中國(guó)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)得到了迅猛發(fā)展，中國(guó)用30多年的時(shí)間走完了西方資本主義國(guó)家近300年所走的歷程，經(jīng)濟(jì)總量位居世界第二。在一些科技領(lǐng)域，中國(guó)從世界的跟跑者變成了領(lǐng)跑者。但是受沖擊最大的是以中華傳統(tǒng)文化為基石并維系中國(guó)社會(huì)發(fā)展幾千年的社會(huì)共有的價(jià)值體系。隨著經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的改革開放，全世界的各種思潮紛紛涌入。西方文化以其貌似先進(jìn)的面孔開始潮水般涌入中國(guó)，極端個(gè)人主義、極端民族主義、拜金主義、只知行樂(lè)不知奉獻(xiàn)的享樂(lè)主義等不良思想開始侵蝕著人們的心靈。在趨利最大化的誘惑下，有的人不顧國(guó)家和民族的整體利益不惜鋌而走險(xiǎn)。中華傳統(tǒng)文化中的倫理道德、愛國(guó)主義、集體主義、責(zé)任意識(shí)開始在國(guó)人的心目中被質(zhì)疑、被曲解、被淡忘，甚至被嘲笑、被遺棄。在改革開放的轉(zhuǎn)型期間，各種不良社會(huì)現(xiàn)象開始不斷出現(xiàn)，官員開始貪污腐化，人倫開始滑坡，道德開始失范，民主法治一度成為個(gè)別人維護(hù)一己私利的幌子。傳統(tǒng)文化所建立的社會(huì)共有價(jià)值體系遭到前所未有的沖擊，社會(huì)問(wèn)題隨著經(jīng)濟(jì)繁榮而層出不窮，社會(huì)管理陷入前所未有的尷尬境地。

篇（9）

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，工程項(xiàng)目建設(shè)越來(lái)越多，在工程項(xiàng)目建設(shè)當(dāng)中，因?yàn)槭┕そㄔO(shè)會(huì)產(chǎn)生很多合同，合同的內(nèi)容又比較復(fù)雜，因此，存在一定的風(fēng)險(xiǎn)，做好工程合同風(fēng)險(xiǎn)管理是工程管理的重要內(nèi)容。但這不是一項(xiàng)簡(jiǎn)單的工作，不僅需要專門的風(fēng)險(xiǎn)管理人員，還需要根據(jù)工程項(xiàng)目建設(shè)的特點(diǎn)，采取針對(duì)性的風(fēng)險(xiǎn)管理措施。

一、工程合同風(fēng)險(xiǎn)管理的概念及管理的重要性

（一）工程風(fēng)險(xiǎn)管理的概念

風(fēng)險(xiǎn)這一概念雖然經(jīng)常提起，但是到底什么是風(fēng)險(xiǎn)在學(xué)術(shù)界沒有一個(gè)具備的概念，概括企業(yè)有關(guān)風(fēng)險(xiǎn)的概念主要有兩種觀點(diǎn)。第一，認(rèn)為是指在給定條件下可能結(jié)果之外出現(xiàn)的差異性結(jié)果。第二，認(rèn)為所謂的風(fēng)險(xiǎn)實(shí)際是指預(yù)期狀況與實(shí)際情況差異導(dǎo)致的損失的結(jié)果。從這一角度來(lái)講。從這一角度來(lái)講，工程合同風(fēng)險(xiǎn)是指在工程合同簽訂及執(zhí)行過(guò)程中，可能產(chǎn)生的對(duì)合同當(dāng)事人損失的某種預(yù)期結(jié)果與實(shí)際顯示之間的差異性。工程合同風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生，主要受合同的定義的準(zhǔn)確性、完整性，以及合同風(fēng)險(xiǎn)分配、合同管理模式之間差異的影響，當(dāng)然合同當(dāng)中的計(jì)價(jià)方式也是影響合同風(fēng)險(xiǎn)的重要因素。總的來(lái)說(shuō)，工程合同風(fēng)險(xiǎn)主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：工程合同管理模式確定風(fēng)險(xiǎn)、工程合同計(jì)價(jià)方式確定的風(fēng)險(xiǎn)、合同工程價(jià)款方面的風(fēng)險(xiǎn)、合同工期方面的風(fēng)險(xiǎn)、合同文件方面的風(fēng)險(xiǎn)和其它風(fēng)險(xiǎn)。

（二）工程合同風(fēng)險(xiǎn)管理的重要性

工程合同與工程建設(shè)可以說(shuō)是息息相關(guān)，做好工程合同管理，對(duì)于工程建設(shè)具有重要意義，這主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：第一，做好合同風(fēng)險(xiǎn)管理，是保證工程順利進(jìn)行的關(guān)鍵。在工程合同當(dāng)中，對(duì)于工程的施工建設(shè)有著比較詳細(xì)的規(guī)定，其中包括施工的方式、施工技術(shù)保障措施等等，在風(fēng)險(xiǎn)管理當(dāng)中需要對(duì)合同的內(nèi)容進(jìn)行詳細(xì)的審核，其中的一個(gè)重要的目的就是審核合同內(nèi)容與合同目的的實(shí)現(xiàn)，包括其科學(xué)性、合理性，確保其達(dá)到工程施工建設(shè)的要求。通過(guò)這種風(fēng)險(xiǎn)管理活動(dòng)，能夠達(dá)到降低施工風(fēng)險(xiǎn)，保證工程順利進(jìn)行的目的。第二，減少施工單位的損失，工程合同的內(nèi)容與施工成本有密切的關(guān)系，如果施工單位在合同當(dāng)中一味的壓低單價(jià)，勢(shì)必導(dǎo)致合同單位與實(shí)際成本之間出現(xiàn)差異，這種差異性的結(jié)果就是施工單位遭受損失。從這一角度來(lái)講，通過(guò)工程合同管理，保證工程合同內(nèi)容的合理性，能夠最大程度的保證合同單價(jià)與實(shí)際成本相符性，最大程度的保證施工單位遭受損失。

二、工程合同風(fēng)險(xiǎn)管理的措施建議

針對(duì)當(dāng)前工程合同風(fēng)險(xiǎn)管理的現(xiàn)狀，以及自身在這一方面的管理經(jīng)驗(yàn)，筆者認(rèn)為在工程風(fēng)險(xiǎn)管理方面應(yīng)該注意以下幾點(diǎn)：

（一）成立專門的合同管理機(jī)構(gòu)

合同管理并不是一件簡(jiǎn)單的事情，要求合同管理人員必須要熟悉合同法律、法規(guī)，具有一定的合同管理經(jīng)驗(yàn)，熟悉工程合同的內(nèi)容和特點(diǎn)，但是最重要的是要在專業(yè)管理人員的基礎(chǔ)上，成立專門的合同管理機(jī)構(gòu)。合同管理機(jī)構(gòu)的只能是合同服務(wù)和監(jiān)督，在工程合同談判之前，施工成本單位應(yīng)該成立專門的合同管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)工程合同的訂閱、監(jiān)督、管理和控制。當(dāng)然，這一機(jī)構(gòu)應(yīng)該包括與工程相關(guān)的各個(gè)主體的工作人員，比如說(shuō)項(xiàng)目管理人員、施工管理人員、工程技術(shù)管理人員以及項(xiàng)目工公司法律顧問(wèn)，他們復(fù)雜整合工程從招標(biāo)到竣工期間的所有工程合同的審查監(jiān)督工作。比如說(shuō)在工程合同簽訂之前，對(duì)合作對(duì)象既合同相對(duì)人的資質(zhì)、實(shí)力等進(jìn)行全面的分析與了解，確保合作方能夠達(dá)到工程實(shí)施的要求。當(dāng)然，從專業(yè)性、規(guī)范性管理的角度來(lái)講，在此期間產(chǎn)生的所有合同都必須是書面合同，嚴(yán)禁使用口頭合同等容易出現(xiàn)爭(zhēng)議的形式。在定理合同的過(guò)程中，要仔細(xì)審查每一個(gè)用語(yǔ)，在用詞上要準(zhǔn)確、清楚，意思明確、沒有歧義。在審核的時(shí)候采取專業(yè)化分工的方式進(jìn)行，不同崗位的合同管理人員審核不同的合同內(nèi)容，真正做到合同專門管理、審核專業(yè)進(jìn)行。

（二）合理轉(zhuǎn)移合同風(fēng)險(xiǎn)

在工程合同的有效期之內(nèi)，應(yīng)該對(duì)可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行科學(xué)的預(yù)測(cè)，合同雙方應(yīng)該明確各自應(yīng)該承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)和范圍。對(duì)于無(wú)法預(yù)知的風(fēng)險(xiǎn)，可以采取風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移的方式，最大程度的降低風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的幾率。在這其中，索賠制度是風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移的重要方法。在實(shí)際合同執(zhí)行的過(guò)程中，索賠是雙向的，也就是說(shuō)業(yè)主既可以向施工承包單位索賠，施工承包單位也可以向業(yè)主索賠，這一點(diǎn)在西方國(guó)家的工程風(fēng)險(xiǎn)管理當(dāng)中已經(jīng)非常普遍。但是受到傳統(tǒng)管理思想的影響，人們對(duì)于索賠的認(rèn)識(shí)程度比較有限，加上在建筑工程實(shí)踐當(dāng)中索賠成功的案例比較少，導(dǎo)致工程索賠制度還沒有普及開來(lái)。在這種情況下，不管是業(yè)主還是施工承包單位都要增強(qiáng)自身的法律意識(shí)、市場(chǎng)意識(shí)、合同意識(shí)和管理意識(shí)，認(rèn)識(shí)到工程索賠的重要性及常見的索賠方法，并將其合理的運(yùn)用到合同管理當(dāng)中，實(shí)現(xiàn)合同風(fēng)險(xiǎn)的轉(zhuǎn)移。當(dāng)然，在實(shí)踐當(dāng)中還有很多風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移的方法，比如說(shuō)購(gòu)買工程合同保險(xiǎn)等，這些要想普及還需要經(jīng)過(guò)一段時(shí)間才行。

（三）建立工程合同信息化管理系統(tǒng)

隨著信息化的快速發(fā)展，傳統(tǒng)的以人力為主的合同風(fēng)險(xiǎn)管理方式，已經(jīng)不適應(yīng)工程項(xiàng)目快速發(fā)展的要求。這是因?yàn)樵诠こ塘㈨?xiàng)到竣工這一段時(shí)間當(dāng)中，業(yè)主及施工單位可能與很多單位或個(gè)人簽訂合同，這些合同都屬于工程合同管理的范疇，少則幾十個(gè)合同，在一些大型的建設(shè)工程當(dāng)中，甚至要簽訂數(shù)百到上千份合同，要想對(duì)這么多合同進(jìn)行科學(xué)合理的風(fēng)險(xiǎn)管理，依靠傳統(tǒng)的人工管理的方式，很難達(dá)到理想的效果。在這種情況下，項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)及施工單位必須建立和完善合同信息化管理系統(tǒng)，對(duì)工程施工建設(shè)過(guò)程中所涉及的各類合同進(jìn)行數(shù)字化管理，比如說(shuō)合同的數(shù)字化、數(shù)字合同的保存等等，這樣不僅能夠?qū)贤M(jìn)行有效的保存，還能減少工程合同風(fēng)險(xiǎn)管理當(dāng)中的人力物力，達(dá)到更理想的風(fēng)險(xiǎn)管理效果。

（四）提高工程合同風(fēng)險(xiǎn)管理人員的管理能力

工程合同風(fēng)險(xiǎn)管理人員的素質(zhì)能力，對(duì)于工程合同風(fēng)險(xiǎn)管理的實(shí)效性有直接的影響，甚至可以說(shuō)合同風(fēng)險(xiǎn)管理人員的能力，直接決定著工程合同風(fēng)險(xiǎn)管理的水平。因此，確定工程合同風(fēng)險(xiǎn)管理人員以后，要想方設(shè)法的 提高他們的風(fēng)險(xiǎn)管理能力。一方面，引導(dǎo)他們?cè)跇I(yè)余時(shí)間學(xué)習(xí)各種合同管理法律、法規(guī)知識(shí)，掌握最新的法律、法規(guī)變化，確保工程合同的內(nèi)容符合法律法規(guī)的要求。另一方面，要定期對(duì)合同管理人員繼續(xù)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，使其能夠系統(tǒng)的掌握與風(fēng)險(xiǎn)管理的基本要求和手段，認(rèn)識(shí)到風(fēng)險(xiǎn)管理的重要性，并能夠?qū)⒆约核鶎W(xué)的知識(shí)真正的用于工程合同風(fēng)險(xiǎn)管理實(shí)踐，提高工程風(fēng)險(xiǎn)管理水平。

總之，風(fēng)險(xiǎn)管理是工程合同管理的重要內(nèi)容，做好工程合同風(fēng)險(xiǎn)管理，對(duì)于業(yè)主和施工單位都具有重要意義。在實(shí)踐當(dāng)中，要建立完善的合同風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)，不斷探索和完善風(fēng)險(xiǎn)管理手段，構(gòu)建起完善的風(fēng)險(xiǎn)管理體系，最大程度的減少合同風(fēng)險(xiǎn)對(duì)工程建設(shè)目標(biāo)的不利影響，提高工程建設(shè)的綜合效益。

參考文獻(xiàn)：

[1]崔東紅.建設(shè)工程招投標(biāo)與合同管理[M].北京：北京大學(xué)出版社，2009

[2]陳燕.建設(shè)工程合同管理[M].合肥：合肥工業(yè)大學(xué)出版社，2009

篇（10）

中圖分類號(hào)：C93 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1009-0118（2012）09-0231-02

統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量是統(tǒng)計(jì)的生命。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的不斷提速，企業(yè)統(tǒng)計(jì)職能正面臨著全新的挑戰(zhàn)，對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量提出了更高要求并賦予了全新內(nèi)涵，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量已不僅僅是數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性的不斷提高，更表現(xiàn)為時(shí)效性、科學(xué)性、全面性、可獲得性等等諸多內(nèi)容。企業(yè)的統(tǒng)計(jì)體制和制度的改革只有順應(yīng)經(jīng)濟(jì)體制和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變，統(tǒng)計(jì)事業(yè)才能發(fā)展，才會(huì)富有生命力。才能更好的為企業(yè)提供咨詢、監(jiān)督和服務(wù)。

一、當(dāng)前企業(yè)統(tǒng)計(jì)工作中存在的問(wèn)題

我國(guó)國(guó)有企業(yè)多年來(lái)逐步建立了一套較為完整正規(guī)的統(tǒng)計(jì)制度和指標(biāo)體系。在生產(chǎn)企業(yè)，以產(chǎn)值產(chǎn)量統(tǒng)計(jì)為核心，從班組起，就建立了規(guī)范的登統(tǒng)制度，嚴(yán)格地按統(tǒng)一規(guī)定的口徑、范圍、計(jì)算方法進(jìn)行核算。但近年來(lái)，企業(yè)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作明顯減弱；一是統(tǒng)計(jì)工作得不到企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)重視，統(tǒng)計(jì)部門和統(tǒng)計(jì)崗位被撤銷或合并，多為兼職，統(tǒng)計(jì)人員變動(dòng)頻繁。二是企業(yè)統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳和原始記錄越來(lái)越不健全，填報(bào)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)的隨意性加大，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量下降。三是統(tǒng)計(jì)法律意思薄弱，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)認(rèn)識(shí)不足，為了夸大自己的成績(jī)?cè)诳偖a(chǎn)值方面做文章，在統(tǒng)計(jì)法法制監(jiān)督機(jī)制不健全的情況下，給統(tǒng)計(jì)數(shù)量的準(zhǔn)確性帶來(lái)越來(lái)越大的危險(xiǎn)性，越是領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心的指標(biāo)其水份有可能越大。

隨著改革開放的深入和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，企業(yè)的所有制形式由單一的國(guó)有、集體發(fā)展到包括私營(yíng)、個(gè)體、股份制、外商投資等多種形式并存，經(jīng)營(yíng)方式與管理模式也日益多樣化，許多新企業(yè)應(yīng)運(yùn)而生。在這些新成立的企業(yè)中，有相當(dāng)一部分沒有像老企業(yè)那樣建立規(guī)范的企業(yè)統(tǒng)計(jì)制度，甚至沒有明確設(shè)立統(tǒng)計(jì)職能部門和統(tǒng)計(jì)工作崗位，國(guó)家統(tǒng)計(jì)報(bào)表由財(cái)會(huì)人員或其他部門的人員代填代報(bào)，一些統(tǒng)計(jì)指標(biāo)也難以準(zhǔn)確按照統(tǒng)計(jì)制度的具體要求來(lái)計(jì)算填報(bào)。

二、針對(duì)問(wèn)題，采取措施

針對(duì)目前企業(yè)統(tǒng)計(jì)工作存在的諸多問(wèn)題，考慮從以下方面進(jìn)行改革，建立完善更為有用有效的統(tǒng)計(jì)制度：

（一）設(shè)立綜合統(tǒng)計(jì)部門并明確其職責(zé)

不論何種行業(yè)的大中型企業(yè)，都應(yīng)設(shè)立綜合統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)。如果企業(yè)從精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)提高效率的目的出發(fā)，不設(shè)獨(dú)立的統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)，那么也應(yīng)在其他機(jī)構(gòu)中設(shè)立綜合統(tǒng)計(jì)崗位，明確其職能，并使其保持相對(duì)獨(dú)立性。綜合統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)或綜合統(tǒng)計(jì)崗位應(yīng)具有以下職能：

設(shè)計(jì)并制定本企業(yè)的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系及統(tǒng)計(jì)信息的報(bào)送要求。要充分考慮企業(yè)經(jīng)營(yíng)與管理的需要，考慮企業(yè)面向市場(chǎng)、參與競(jìng)爭(zhēng)的需要，把政府統(tǒng)計(jì)部門、企業(yè)主管部門的要求同本企業(yè)的實(shí)際相結(jié)合，提出完整的指標(biāo)體系并分解到各個(gè)部門、單位，明確其報(bào)送或提供的時(shí)間、內(nèi)容及方式。明確各部門的統(tǒng)計(jì)責(zé)任。

收集、審核、匯總、提供各種統(tǒng)計(jì)信息。一是要對(duì)應(yīng)由綜合統(tǒng)計(jì)部門負(fù)責(zé)且由各級(jí)單位層層上報(bào)的信息進(jìn)行審核，而后加以匯總；二是要收集審核本企業(yè)其他職能部門負(fù)責(zé)匯總的信息；三是要搜集分析本企業(yè)以外但對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有參考價(jià)值的各種統(tǒng)計(jì)信息。在此基礎(chǔ)上，該部門一方面應(yīng)完成各種統(tǒng)計(jì)報(bào)表的對(duì)外報(bào)送任務(wù)，另一方面應(yīng)負(fù)責(zé)向本企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和各有關(guān)部門提供其所需的統(tǒng)計(jì)信息。

利用各種統(tǒng)計(jì)信息進(jìn)行綜合分析研究。一是利用某一種信息進(jìn)行簡(jiǎn)單分析，如分析生產(chǎn)進(jìn)度情況；二是利用多方面信息進(jìn)行綜合分析，如利用生產(chǎn)、盈虧、質(zhì)量、市場(chǎng)情況等多方面的統(tǒng)計(jì)信息分析；三是利用各種統(tǒng)計(jì)信息對(duì)企業(yè)在某一方面或多方面的發(fā)展前景進(jìn)行預(yù)測(cè)。分析研究的方法、形式可因研究?jī)?nèi)容不同而有所不同，但其結(jié)果應(yīng)以分析研究報(bào)告的形式體現(xiàn)。

統(tǒng)計(jì)的宗旨是服務(wù)，首先要求數(shù)據(jù)真實(shí)，所以要加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍建設(shè)，逐步培養(yǎng)具有較高素質(zhì)，事業(yè)心強(qiáng)、業(yè)務(wù)熟練，掌握統(tǒng)計(jì)理論與分析方法，熟知本企業(yè)業(yè)務(wù)工作流程和各部門職能，掌握一定的經(jīng)濟(jì)理論和計(jì)算機(jī)知識(shí)、現(xiàn)代管理知識(shí)的統(tǒng)計(jì)人員隊(duì)伍。

（二）明確各個(gè)職能部門的統(tǒng)計(jì)職能及責(zé)任

在現(xiàn)代企業(yè)中，無(wú)論何種體制形式的企業(yè)，對(duì)企業(yè)發(fā)展至關(guān)重要的統(tǒng)計(jì)信息都決不僅限于計(jì)劃統(tǒng)計(jì)部門內(nèi)部。如勞資部門掌握機(jī)構(gòu)人員數(shù)字，基建部門掌握投資數(shù)字，技術(shù)部門掌握技改數(shù)字，營(yíng)銷部門掌握銷售數(shù)字等。因此，為確保企業(yè)統(tǒng)計(jì)資料的系統(tǒng)性完整性，應(yīng)該在各部門的工作職責(zé)中明確相應(yīng)的統(tǒng)計(jì)責(zé)任，要求其按統(tǒng)一確定的口徑、范圍及時(shí)間提供相應(yīng)的統(tǒng)計(jì)資料及分析報(bào)告，要特別重視一些被忽視的部門的信息。

（三）將統(tǒng)計(jì)信息自下而上的單向運(yùn)行變?yōu)樯舷伦笥抑g的多向運(yùn)行

（上接第231頁(yè)）

這種信息運(yùn)行方式應(yīng)該包括三個(gè)層次：一是各種基礎(chǔ)信息由各基層單位向各職能部門運(yùn)行，滿足各職能部門的匯總需要；二是各職能部門的專項(xiàng)信息向綜合統(tǒng)計(jì)部門橫向運(yùn)行，滿足其綜合對(duì)比及分析研究的需要；三是經(jīng)過(guò)加工、分析的各種綜合信息由綜合統(tǒng)計(jì)部門向企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、各職能部門及基層單位多向運(yùn)行，分別滿足其管理決策、研究問(wèn)題和了解情況的需要。

（四）加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)法律，疏通統(tǒng)計(jì)渠道，強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)規(guī)范化基礎(chǔ)工作建設(shè)

統(tǒng)計(jì)改革的根本出路在于走向法制化，只有依法統(tǒng)計(jì)、依法監(jiān)督統(tǒng)計(jì)、以法治理統(tǒng)計(jì)，疏通統(tǒng)計(jì)渠道，才能保障統(tǒng)計(jì)改革的順利進(jìn)行。

（五）完善統(tǒng)計(jì)內(nèi)容和方法

國(guó)家統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度已有的內(nèi)容。目前，國(guó)家基層報(bào)表制度要求一定規(guī)模以上企業(yè)填報(bào)的內(nèi)容包括企業(yè)基本情況，企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況，財(cái)務(wù)情況，人員及工資情況，能源及原材料消耗情況，科技開況及附營(yíng)業(yè)務(wù)情況。這套指標(biāo)體系已經(jīng)比較簡(jiǎn)要地反映出企業(yè)產(chǎn)供銷、人財(cái)物、投入與產(chǎn)出的基本情況，企業(yè)統(tǒng)計(jì)人員及領(lǐng)導(dǎo)者都應(yīng)深刻了解認(rèn)識(shí)這套指標(biāo)的涵義和作用，能夠最大程度地利用這套指標(biāo)反映、分析、研究生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的問(wèn)題。由于這套指標(biāo)是從國(guó)家宏觀監(jiān)測(cè)需要考慮的。國(guó)家統(tǒng)計(jì)制度尚未包括的內(nèi)容，從對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的作用影響看，企業(yè)還應(yīng)從各自的實(shí)際情況出發(fā)，根據(jù)管理與決策需要，盡快建立完善與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系。減少不必要的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)，各種數(shù)據(jù)一律進(jìn)跟市場(chǎng)。建立一套數(shù)量不多、組合功能強(qiáng)、易于操作，能“快、精、準(zhǔn)”反映市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況的統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度。對(duì)集中起來(lái)的諸多數(shù)據(jù)進(jìn)行排列組合，生成新的有用的統(tǒng)計(jì)信息。如將企業(yè)資產(chǎn)、負(fù)債、成本、費(fèi)用等財(cái)務(wù)指標(biāo)，以及人員、工資、技改投資等指標(biāo)與產(chǎn)值、產(chǎn)量、銷售、盈虧等指標(biāo)進(jìn)行對(duì)比分析；將本企業(yè)情況與同行業(yè)企業(yè)情況進(jìn)行對(duì)比分析；將企業(yè)微觀信息與宏觀經(jīng)濟(jì)社會(huì)信息進(jìn)行相關(guān)研究分析等等，從而為企業(yè)的發(fā)展與決策提供全面、準(zhǔn)確的參考依據(jù)，強(qiáng)化企業(yè)管理與決策水平的提高。

參考文獻(xiàn)：

篇（11）

摘 要：基于合同管理在公路工程建設(shè)中所起的重要作用，對(duì)有關(guān)合同管理在公路工程中所起的主要作用進(jìn)行了分析；在此基礎(chǔ)上，從以公平合理原則來(lái)制定公路工程合同、確保所選擇合同類型科學(xué)合理等幾方面對(duì)強(qiáng)化公路工程合同管理的有效途徑進(jìn)行了較為深入的探討。關(guān)鍵詞：公路工程 合同管理 有效途徑中圖分類號(hào)：U4

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1672-3791（2013）07（b）-0159-01隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的快速推進(jìn)，各種公路工程建設(shè)也在如火如荼進(jìn)行著；在公路工程建設(shè)過(guò)程中，起著重要作用的就是有關(guān)公路工程的合同管理。所謂公路工程合同管理，主要目的就是要正確協(xié)調(diào)好這三者的關(guān)系，即業(yè)主、監(jiān)理單位以及施工單位，讓他們能夠明確和履行有關(guān)公路工程建設(shè)中的相關(guān)權(quán)利和義務(wù)，以便使所建設(shè)的公路工程能夠達(dá)到業(yè)主所需要的施工質(zhì)量要求。1 合同管理在公路工程中所起的主要作用分析1.1 合同管理在公路工程中起到關(guān)鍵性作用眾所周知，不管是什么工程項(xiàng)目，為保證其順利完成，必須進(jìn)行相應(yīng)的承包合同簽訂；通過(guò)對(duì)相關(guān)條款的制定和履行，諸如承包內(nèi)容、承包范圍、承包價(jià)款、承包工期及質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等，可使業(yè)主和承包商基于合同環(huán)境來(lái)控制和調(diào)整有關(guān)工程的建設(shè)運(yùn)行狀態(tài)。基于合同管理目標(biāo)責(zé)任的分解，可進(jìn)一步加以分解有關(guān)公路工程管理機(jī)構(gòu)的內(nèi)部職能，從而達(dá)到有效保證建設(shè)公路工程能夠緊密圍繞合同條款來(lái)實(shí)施。因此，不管是對(duì)公路工程進(jìn)行管理的業(yè)主，還是對(duì)承包商進(jìn)行管理，合同在管理公路工程中一直起著極為關(guān)鍵性的作用。1.2 承發(fā)包雙方可享受的權(quán)利、應(yīng)履行的義務(wù)，通過(guò)施工合同可得到有效保障要確保按時(shí)按質(zhì)完成公路工程項(xiàng)目的施工，就必須加以把承發(fā)包方的權(quán)利、義務(wù)及職責(zé)確定下來(lái)，并合理分擔(dān)承發(fā)包的責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)，而要明確規(guī)定承發(fā)包方那些最基本的權(quán)利和義務(wù)，就必須考工程合同；例如，對(duì)于發(fā)包方來(lái)說(shuō)，就必須及時(shí)支付工程款，及時(shí)對(duì)工程的驗(yàn)收進(jìn)行隱蔽，并對(duì)有關(guān)工程竣工的驗(yàn)收及竣工結(jié)算進(jìn)行辦理；對(duì)于承包方來(lái)說(shuō)，必須居于施工組織設(shè)計(jì)及施工圖紙來(lái)進(jìn)行施工，保證所完成的建筑產(chǎn)品能夠滿足業(yè)主所需要的質(zhì)量要求。由此可見，合同具有明確規(guī)定各項(xiàng)權(quán)利和義務(wù)的功能，故有關(guān)承發(fā)包雙方進(jìn)行義務(wù)履行和權(quán)利的享受，可以此作為一個(gè)重要的法律依據(jù)。1.3 對(duì)于建設(shè)公路工程中所出現(xiàn)的各種矛盾，通過(guò)合同管理可得到有效解決眾所周知，公路建設(shè)不僅具有較大的合同金額、眾多的參建單位，而且還具有較長(zhǎng)的建設(shè)周期、較復(fù)雜的項(xiàng)目接口等特點(diǎn)；因而在履行合同期間，承包商與承包商之間、承包商與業(yè)主、分包商之間以及材料供應(yīng)商與業(yè)主之間常會(huì)存在著爭(zhēng)執(zhí)和糾紛不一樣，而調(diào)解這些爭(zhēng)執(zhí)和糾紛的尺度和證據(jù)，就是在進(jìn)行簽訂合同時(shí)雙方所作出的各種約定和承諾，例如，在合同之中的那些無(wú)可抗拒條款、對(duì)變更合同價(jià)款進(jìn)行調(diào)整的條款以及索賠條款和反索賠條款等等；故加強(qiáng)合同管理可有效調(diào)整公路工程建設(shè)中所出現(xiàn)的各種糾紛和爭(zhēng)執(zhí)。2 強(qiáng)化公路工程合同管理的有效途徑分析2.1 以公平合理原則來(lái)制定公路工程合同要保證所制定的合同符合公平合理性，必須把公平合理性原則始終貫徹到整個(gè)合同的制定過(guò)程中；所制定的合同只有具備公平合理性，才有可能公平合理分配施工過(guò)程中所存在的種種風(fēng)險(xiǎn)，才能讓雙方當(dāng)事人均明確各自所應(yīng)用的權(quán)利和所承擔(dān)的義務(wù)，這對(duì)于順利履行公路工程合同以及雙方目的均具有重要作用。2.2 確保所選擇合同類型科學(xué)合理公路工程合同主要有三種類型：（1）成本加酬金合同。（2）價(jià)格可調(diào)合同。（3）單價(jià)固定合同；不同的合同雙方也應(yīng)承擔(dān)不同的責(zé)任和不同的風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)于單價(jià)合同來(lái)說(shuō)，建設(shè)單位在其中承擔(dān)比較小的風(fēng)險(xiǎn)，而承包商卻承受著比較大的風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)于價(jià)格可調(diào)合同來(lái)講，承包商承擔(dān)比較小的風(fēng)險(xiǎn)，而建設(shè)單位卻要承擔(dān)著比較大的風(fēng)險(xiǎn)。而對(duì)于成本加酬金合同而言，不管是承包商、還是建設(shè)單位，都必須承擔(dān)一定的風(fēng)險(xiǎn)，并按風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)分析向雙方進(jìn)行分配；由此可見，要加強(qiáng)公路工程合同管理，必須確保所選擇的合同類型既科學(xué)又合理。2.3 科學(xué)劃分有關(guān)合同中雙方的風(fēng)險(xiǎn)（1）應(yīng)大力制定有效措施來(lái)控制風(fēng)險(xiǎn)，若要防止不誠(chéng)信行為發(fā)生于承包商，則可要求承包商進(jìn)行提交保證金，一旦承包商出現(xiàn)違約，則可沒收其保證金；若要防止不誠(chéng)信行為發(fā)生于發(fā)包方，在進(jìn)行工程正式開工之前，則可要求其繳納一定的預(yù)付款，這既能顯示出發(fā)包方具有較強(qiáng)的誠(chéng)意，又能把發(fā)包方是否具有相當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)實(shí)力，比較明確地判斷出來(lái)。（2）對(duì)一部分風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行轉(zhuǎn)移；主要就是對(duì)合同類型在選擇方面的主動(dòng)地位及簽訂合同的主動(dòng)性進(jìn)行充分利用，把一部分風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移給承包商，但是建設(shè)單位在進(jìn)行部分風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移之前，必須充分考慮有關(guān)承包商的承受能力以及發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)的概率；把風(fēng)險(xiǎn)一部分轉(zhuǎn)移給承包商，促使承包商能把其體現(xiàn)于投標(biāo)單價(jià)中，這樣對(duì)于出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)時(shí)所帶來(lái)的損失，就可通過(guò)增加合同單價(jià)這種方式來(lái)得到解決。（3）科學(xué)合理投保各種風(fēng)險(xiǎn)；在公路工程施工中，若有風(fēng)險(xiǎn)能夠進(jìn)行投保，則可基于投保這種方式來(lái)讓保險(xiǎn)公司承擔(dān)一部分風(fēng)險(xiǎn)；總的來(lái)看，建設(shè)單位所承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)要比承包商來(lái)得小；對(duì)于公路工程建設(shè)中可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)，主要有這幾種類型：公共關(guān)系風(fēng)險(xiǎn)、管理風(fēng)險(xiǎn)、工程風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)等；因此，在工程施工中，瞄對(duì)風(fēng)險(xiǎn)，來(lái)進(jìn)行科學(xué)合理投保，這是加強(qiáng)合同管理的一個(gè)重要舉措。2.4 為確保合同的順利的履行，應(yīng)及時(shí)處理那些已出現(xiàn)變更的合同建設(shè)方和監(jiān)理方可進(jìn)行提出有關(guān)設(shè)計(jì)的變更，但在個(gè)別情況下承包商也可提出設(shè)計(jì)變更。建設(shè)方對(duì)變更的提出，主要是要達(dá)到這個(gè)目的的：即為把工期縮短而增加工程的，或者是為把投資減少下來(lái)而把工程取消掉。通常是較易處理建設(shè)方提出的那些變更，此外，由于本身存在的因素也使得更為容易接受設(shè)計(jì)變更。監(jiān)理方對(duì)變更進(jìn)行提出主要是要達(dá)到這個(gè)目的的：為完善變更手續(xù)而使工程質(zhì)量得到有效提高。至于施工單位對(duì)設(shè)計(jì)變更的提出，則是為保障施工既安全又方便以及確保完成施工以后能夠符合安全可靠的要求。在這當(dāng)中，最難處理的要數(shù)承包商的變更，若建設(shè)方僅僅考慮自身的利益，而缺乏認(rèn)真考慮承包商所提出的設(shè)計(jì)變更的話，就很有可能延誤有關(guān)的變更處理過(guò)程，從而使施工工期得到不必要的延長(zhǎng)，最終使得工程施工成本增加起來(lái)；因此，為能把變更設(shè)計(jì)進(jìn)行及時(shí)處理，一定要對(duì)這兩方—— 即建設(shè)方和承包方之間，把他們互相信任的關(guān)系建立起來(lái)。3 結(jié)語(yǔ)總而言之，有關(guān)公路工程合同管理，是屬于一個(gè)動(dòng)態(tài)的、復(fù)雜的系統(tǒng)工程，它對(duì)于公路建設(shè)行業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)、有序發(fā)展起著關(guān)鍵作用。結(jié)合具體公路工程施工狀況，采取有效措施來(lái)強(qiáng)化公路工程合同管理，這對(duì)于確保參建各方認(rèn)真履行合同條約、提高公路工程施工質(zhì)量均具有非常重要的意義。參考文獻(xiàn)[1] 徐金香.淺談公路工程合同管理常見問(wèn)題及對(duì)策[J].中國(guó)科技博覽，2010（20）.[2] 王廣建.試論公路工程項(xiàng)目建設(shè)中的合同管理[J].科技資訊，2008（15）：155.