教育經(jīng)濟與管理就業(yè)方向大全11篇

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篇（1）

[中圖分類號]H195 [文獻標識碼]A [文章編號]1009-9646（2012）8-0070-02

語言是通向文化核心的鑰匙，它能夠保持國家和民族的身份，具有強烈的象征性，是一種核心符號，具有凝聚力[1]。

一、對外漢語教育的經(jīng)濟價值

人人力，包括知識和技能的形成，是投資的結(jié)果，掌握了知識和技能的人力資源是一切生產(chǎn)資源中最重要的資源。投資對經(jīng)濟增長正發(fā)生著深刻的影響，而人力資本的關(guān)鍵性投資在于教育[2]。舒爾茨在提出人力資本投資理論后，采用收益率法測算了人力資本投資中最重要的教育投資對美國1929-1957年間的經(jīng)濟增長的貢獻比例高達33%。這一結(jié)果被廣泛引用，作為說明教育對經(jīng)濟作用的依據(jù)[3]。

1.教育的經(jīng)濟價值的意義

從產(chǎn)品的角度說，教育屬于勞務(wù)(產(chǎn)品)，教育又是公共產(chǎn)品。教育的經(jīng)濟價值的意義在于:教育可以提高受教育者素質(zhì)，這有利于技術(shù)進步、實現(xiàn)經(jīng)濟增長，從而促進一國經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定的目標的實現(xiàn)。

2.對外漢語教育的經(jīng)濟價值分析

對外漢語經(jīng)濟價值的大體可以從這幾個方面體現(xiàn)：一，利于全世界范圍的文化溝通與融合，促進中國旅游等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。二，國外先進文化(包括科學技術(shù))的引入，有利于促進我國的政治經(jīng)濟發(fā)展。三，利于世界各國間的國際貿(mào)易往來。四，促進國家間的政治交流和各自經(jīng)濟的穩(wěn)定發(fā)展[4]。

二、當前四川省對外漢語教學事業(yè)存在的主要問題

當前四川省對外漢語教學事業(yè)主要存在以下幾個問題：

1.專業(yè)人才培養(yǎng)的教育投入不足

教育經(jīng)濟學認為：“教育投入質(zhì)量直接影響教育產(chǎn)出質(zhì)量。”對教育投入環(huán)節(jié)的分析是診斷整個教育過程的質(zhì)量和效益的起點。從目前各高校對外漢語教學專業(yè)發(fā)展的實際情況來看，師資投入和課程資源投入上存在不足。

2.對外漢語人才培養(yǎng)缺乏特色，人才培養(yǎng)的同質(zhì)化使其在人力市場缺乏競爭優(yōu)勢

在競爭性的勞動力市場上，人力資本的價值實現(xiàn)是通過人力資本的異質(zhì)性來實現(xiàn)的，人力資本的同質(zhì)化則會直接導致人力資源的浪費。通過比較幾所高校的教學計劃、課程設(shè)置以及師資力量，可發(fā)現(xiàn)我省對外漢語教學人才培養(yǎng)中，存在著嚴重的人才培養(yǎng)同質(zhì)化的傾向。這直接導致難以實現(xiàn)預期的教育產(chǎn)出效益。

3.對外漢語教學人才就業(yè)渠道不暢，導致人力資源的浪費

在“漢語熱”的同時，對外漢語專業(yè)學生在最終從事對外漢語教學工作的卻并不多。以四川大學、西南民族大學、西南師范大學外漢語專業(yè)畢業(yè)生2011年就業(yè)狀況調(diào)查為例，近幾年對外漢語專業(yè)學生的就業(yè)去向主要有四種：

（1）高校——這主要是碩士生的就業(yè)選擇。

（2）國外——去國外讀研、做志愿者或者在國外的培訓機構(gòu)做對外漢語老師等。

（3）相關(guān)機構(gòu)——國內(nèi)的對外漢語相關(guān)機構(gòu)，如培訓班、出版社、漢辦等。

（4）其他行業(yè)——超過四分之一的學生就業(yè)去向跟對外漢語沒有直接關(guān)系。

這既說明對外漢語專業(yè)的學生就業(yè)面還是相當廣泛的，也說明對外漢語專業(yè)現(xiàn)在的就業(yè)形勢還是比較嚴峻。學生一方面不了解國外市場的人才需求，另一方面由于受到現(xiàn)實條件的限制，無法支付出國的相關(guān)費用而很難真正到國外從事自己的專業(yè)教學。而省內(nèi)由于受到區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展以及國際交流等方面的限制，對對外漢語教學人才的需求極為有限。這就造成了對外漢語教學專業(yè)學生就業(yè)的實際困難。

三、四川省對外漢語事業(yè)的發(fā)展策略

1.加強對外漢語教學的教育投入

首先，加強和保證對外漢語教學的師資投入。在師資不足的情況下，多渠道引進和聘用對外漢語的專業(yè)教師，以滿足人才培養(yǎng)的需要。其次，對外漢語教學專業(yè)的應(yīng)用性決定了在課程設(shè)置和實施中實踐性環(huán)節(jié)的重要性。

2.依托地方大學，培養(yǎng)具有專業(yè)特色的人才

教育的需求影響甚至決定著教育的供給。因此，教育效益的實現(xiàn)取決于教育過程是否能夠培養(yǎng)出滿足人力資本市場需求的人才。當前，國際社會對漢語

（下轉(zhuǎn)第69頁）

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人才需求的多樣化趨勢不僅表現(xiàn)在不同國家語言文化需求上的多樣性上，還表現(xiàn)在不同專業(yè)領(lǐng)域或不同人群需求的多樣化等。從四川省對外漢語人才培養(yǎng)的實際情況看，存在著人才培養(yǎng)缺乏專業(yè)特色、不能滿足多樣化的市場需求的問題。為解決此問題，要依托地方大學，充分發(fā)揮各高校的專業(yè)特色，培養(yǎng)具有專業(yè)特色的對外漢語教學人才。

3.開拓人才市場，實現(xiàn)人力資源向人力資本的轉(zhuǎn)變

從教育經(jīng)濟學的角度來看，“學生就業(yè)屬于人力資源配置的一部分，在市場經(jīng)濟體制下，人力資源配置的基本方式是市場”。因此，解決目前對外漢語教學專業(yè)的學生在就業(yè)過程中遇到的問題，最根本的途徑在于多渠道開拓就業(yè)市場。如積極開展與周邊國家的合作，建立孔子學院，建立具有穩(wěn)定人才需求的人才輸出基地；另外還可以與國外各種類型的學校加強聯(lián)系，為其提供漢語師資。

4.促進高等教育的國際化

合作辦學是整合國際教育資源，促進教育國際化的一個最為方便和有效的途徑[7]。在對外漢語教育建設(shè)中，我們應(yīng)該注重當?shù)貛熧Y的開發(fā)與培養(yǎng)，利用自身諸如資金、師資、生源等方面的優(yōu)勢資源，培養(yǎng)本土化漢語教師，多渠道開拓對外漢語人才市場，實現(xiàn)在教育領(lǐng)域的國際合作。

[1]左玲玲.西方教育經(jīng)濟學基礎(chǔ)理論的嬗變和演進——從人力資本理論到社會資本理論[J].北京理工大學學報（社會科學版）2004.12

篇（2）

作者簡介：李湘萍(1978～)，女，安徽含山人，北京師范大學教育學院講師，主要從事教育經(jīng)濟學研究。

中圖分類號：F016：G40-054　文獻標識碼：A

文章編號：1006-1096(2008)04-0005-03　收稿日期：2008-06-08

一、國內(nèi)教育經(jīng)濟學研究現(xiàn)狀、問題

(一)國內(nèi)教育經(jīng)濟學研究現(xiàn)狀

教育經(jīng)濟學主要是運用經(jīng)濟學的理論與方法，研究教育與經(jīng)濟的相互關(guān)系及其變化發(fā)展規(guī)律，研究教育領(lǐng)域中資源投入與產(chǎn)出規(guī)律的科學(王善邁，1996)。近20年來中國的教育經(jīng)濟學研究涵蓋了教育和經(jīng)濟的關(guān)系、教育投資和教育財政、教育成本與收益、教育制度變革和創(chuàng)新、教育資源利用和效益等多方面的主題(李桂榮，2004)。教育經(jīng)濟學的研究領(lǐng)域幾乎涉及了制度化學校教育中的各種經(jīng)濟現(xiàn)象與問題，并且以教育經(jīng)濟學為主干的學科群開始出現(xiàn)，如高等教育經(jīng)濟學、職業(yè)教育經(jīng)濟學、體育經(jīng)濟學等，教育經(jīng)濟學儼然發(fā)展成為介乎教育與經(jīng)濟學科之間最具活力且相對成熟的交叉學科。

教育經(jīng)濟學自誕生以來，其理論基礎(chǔ)得到了不斷的拓展：以20世紀60年代盛行的人力資本理論為起點和基礎(chǔ)，進而拓展到篩選理論、勞動力市場分割理論、激進理論、新制度經(jīng)濟學理論等。受國外相關(guān)研究的啟發(fā)，近年來我國有學者提出在傳統(tǒng)的人力資本理論以及其他經(jīng)濟學理論之外引入社會學、政治學等其他學科的理論來解釋教育經(jīng)濟學的現(xiàn)象和問題，部分學者已經(jīng)將這種多理論視角的研究取向運用到具體的實證研究中，例如社會資本理論視角在教育經(jīng)濟學中的應(yīng)用。諸多實證研究表明，人力資本投資在不同國家、不同社會經(jīng)濟形態(tài)下的效果是不同的，因此為教育經(jīng)濟學引入多學科多理論視角，能更為客觀而全面地研究教育真實的經(jīng)濟價值。筆者姑且稱這種教育經(jīng)濟學的多學科理論視角研究為教育經(jīng)濟學的“外延式”發(fā)展。

(二)國內(nèi)教育經(jīng)濟學研究存在的問題

傳統(tǒng)教育經(jīng)濟學研究的一個缺陷在于靜態(tài)地理解教育和收入的關(guān)系、片面地闡釋人力資本的經(jīng)濟含義，這一點在我國的教育經(jīng)濟學研究中也表現(xiàn)得較為明顯。所謂靜態(tài)地理解教育和收入的關(guān)系、片面地闡釋人力資本的經(jīng)濟含義是指：在探討教育的收入效應(yīng)時，忽略了在教育和收入之間廣泛存在的培訓和繼續(xù)學習，忽略了在具體的生產(chǎn)實踐中這些后續(xù)的人力資本投資不僅改變了人們?nèi)肆Y本積累的數(shù)量與質(zhì)量。也決定了教育對勞動生產(chǎn)率和收入能否發(fā)生作用、發(fā)生多大作用。人力資本投資實踐告訴我們，教育和培訓往往最終會以一種“合力”的形式作用于勞動生產(chǎn)率的提高和收入的增長。有研究表明，教育的主要作用往往是在求職招聘或確定初始工資水平時起到文憑信號的作用，而進入工作崗位后的在職培訓以及“邊做邊學”才是對人們勞動生產(chǎn)率、收入發(fā)生作用的主要原因(蕭今，2005)。教育經(jīng)濟價值的實現(xiàn)有賴于后續(xù)的培訓與生產(chǎn)實踐，因此不考慮這些，就可能會造成對教育經(jīng)濟價值的估計存在偏差，從而導致靜態(tài)、片面地理解人力資本的經(jīng)濟含義。

在我國教育經(jīng)濟學界，多年來研究領(lǐng)域基本上囿于學校教育之內(nèi)，并未以“人力資本”的名義，將研究視角拓展到包含培訓在內(nèi)的更寬泛意義上的人力資源開發(fā)研究；近年來，國內(nèi)有學者(蕭今，2004；劉澤云，2004)進行人力資本多種投資形式的研究，但這類研究主要還是圍繞教育的經(jīng)濟收益，對于教育、在職培訓、成人教育的研究還是相對割裂和平行，并沒有對多途徑人力資本投資形式進行有效的融合研究，而且關(guān)于企業(yè)培訓的研究涉及的多數(shù)也只是參與率及影響因素方面，關(guān)于企業(yè)培訓投資收益的實證研究并沒有深入展開，當然，持續(xù)的跟蹤調(diào)查、企業(yè)培訓數(shù)據(jù)尤其是面版數(shù)據(jù)的缺乏是制約這方面研究開展的重要原因。

二、國內(nèi)外培訓經(jīng)濟學研究的概況

(一)國外培訓經(jīng)濟學研究概況

雖然培訓的經(jīng)濟價值很早就為人們所了解，但培訓經(jīng)濟學的出現(xiàn)卻是在20世紀60年代，隨著人力資本理論的興起以及貝克爾、明瑟等人的研究，對在職培訓投資收益的理論分析與實證研究逐漸發(fā)展起來。幾十年來，在西方國家尤其是美國，培訓經(jīng)濟學經(jīng)歷了一個逐步完善的過程：培訓數(shù)據(jù)從無到有，培訓度量的日益精細，培訓收益估計方法的日趨科學，培訓收益研究范圍的日漸拓寬(培訓對收入的影響――培訓對就業(yè)行為的影響――培訓對失業(yè)期限、“由學校到工作轉(zhuǎn)換”的影響)。雖然諸多的研究支持了人力資本理論的基本觀點，即培訓的投資收益十分樂觀，培訓是一項極具經(jīng)濟價值的人力資本投資，但在不同的經(jīng)濟制度環(huán)境下，不同類別、形式的培訓對收入增長和職業(yè)發(fā)展的作用程度是不同的，培訓投資收益的實現(xiàn)取決于個人特征和勞動力市場結(jié)構(gòu)特征，尤其是后者。

(二)國內(nèi)培訓經(jīng)濟學研究概況

教育和培訓是人力資本投資的兩個基本途徑，與教育相比，培訓更貼近勞動力市場，通過培訓積累的知識與技能更容易轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實的生產(chǎn)力；因此從研究的角度來說，和教育相比，培訓與勞動生產(chǎn)力、收入和就業(yè)行為的關(guān)系也就更為緊密。與豐富的教育經(jīng)濟學研究相比，我國培訓經(jīng)濟學的研究目前還處于初始階段，關(guān)于培訓對就業(yè)和收入影響的研究還不多見。一個重要的原因在于實證研究所需要數(shù)據(jù)的缺乏。以“中國期刊網(wǎng)”近10年來(1994年～2005年)的檢索結(jié)果為例，以“培訓經(jīng)濟學”為關(guān)鍵詞在核心期刊范圍內(nèi)僅搜索到lO篇文章，基本上是對貝克爾在職培訓理論的翻譯和解釋，沒有相關(guān)的以數(shù)據(jù)支持為基礎(chǔ)的實證研究。關(guān)于企業(yè)培訓的研究大多分布在企業(yè)管理、企業(yè)人力資源開發(fā)等領(lǐng)域內(nèi)，而且絕大部分是實務(wù)研究，理論研究不多，經(jīng)濟學領(lǐng)域內(nèi)的實證研究就更稀少。相對應(yīng)的是，以“教育經(jīng)濟學”為關(guān)鍵詞在核心期刊范圍內(nèi)搜索到282篇文章。

在我國已有的少量培訓經(jīng)濟學研究成果中，大都是以Becker(1964)的在職培訓收益模型為基礎(chǔ)，或進行修正和補充，或進行相關(guān)的實證檢驗。這些研究成果大致可以劃分為三類，一類是早期的定性研究；另一類是基于Becker在職培訓收益模型的修正和補充；還有一類是建立在Becker假設(shè)條件基礎(chǔ)上的衍生培訓成本收益模型。

三、教育經(jīng)濟學未來發(fā)展的一個方向：與培訓經(jīng)濟學的融合

教育經(jīng)濟學未來拓展的路徑，除了理論基礎(chǔ)上的“外延

式”發(fā)展外，還可以在原有的人力資本理論框架內(nèi)走一條“內(nèi)涵式”發(fā)展的道路，即強調(diào)綜合考察人力資本投資的多種途徑，特別是教育和培訓這兩種最主要的人力資本投資形式，讓教育經(jīng)濟學走出正規(guī)學校教育經(jīng)濟學的固有領(lǐng)地，團結(jié)在人力資本理論的名義下，與培訓經(jīng)濟學融合，走向人力資源開發(fā)研究的廣闊天地，惟其如此，才能全面、深入地研究人力資本的經(jīng)濟價值及其實現(xiàn)機制。

(一)教育經(jīng)濟學和培訓經(jīng)濟學融合的必要性

1　人力資本理論及終身學習的內(nèi)在要求

人力資本理論認為，教育和培訓在本質(zhì)上都是人力資本投資的重要途徑，教育經(jīng)濟學和培訓經(jīng)濟學的融合是人力資本理論的內(nèi)在要求。在我們傳統(tǒng)的以“分”的視角(即努力“剝離”其他影響因素，以求對教育收益的正確估計)來研究教育經(jīng)濟價值的同時，更應(yīng)該以一種“合”的視角，脫離“學校教育――收入”之間簡單的經(jīng)濟關(guān)系思維方式，綜合而全面地研究包含教育培訓在內(nèi)的人力資本經(jīng)濟價值，探討兩者在總量與結(jié)構(gòu)上如何組合搭配并與適當?shù)纳a(chǎn)實踐、組織環(huán)境相結(jié)合，才能產(chǎn)生最大的人力資本投資收益，稟持這一研究視角不僅具有全面理解人力資本經(jīng)濟價值的理論意義，而且對于指導國家制定人力資源開發(fā)戰(zhàn)略、企業(yè)與個人確定人力資本投資計劃具有重要的實踐意義。

教育經(jīng)濟學和培訓經(jīng)濟學的融合也是終身學習的內(nèi)在要求。在終身學習理念和實踐逐步普及的今天，人們的知識技能需要通過教育、培訓等多種形式加以提供并不斷更新，沒有一種單純的人力資本投資形式可以“包打天下”，人力資本投資多樣化、終身化的時代特點要求我們應(yīng)該以一種更綜合、全面的視角來研究人力資本的經(jīng)濟價值。

2　對教育經(jīng)濟學自身發(fā)展的積極作用

教育經(jīng)濟學與培訓經(jīng)濟學的融合，將會進一步促進教育經(jīng)濟學研究的發(fā)展。教育經(jīng)濟學與培訓經(jīng)濟學研究的融合不僅有助于更客觀地估計教育收益，而且也有助于正確制定包括教育培訓在內(nèi)的人力資源開發(fā)的資源配置戰(zhàn)略、以人力資本使用方即用人單位的眼光，來評價教育投資效益、促進教育制度變革和創(chuàng)新等等。

(二)教育經(jīng)濟學和培訓經(jīng)濟學融合的可能性

1　共同的理論基礎(chǔ)――人力資本理論

教育經(jīng)濟學與培訓經(jīng)濟學擁有共同的成熟的理論基礎(chǔ)，即人力資本理論。Becker(1964)認為教育和工作中的在職培訓是兩個非常重要的人力資本投資途徑，在市場完全競爭的條件下，人們可以通過教育和培訓提高自身的勞動生產(chǎn)率，進而獲得更高的收入。由于培訓數(shù)據(jù)的難于獲得，Becker(1964)最初對人力資本理論的闡釋是通過教育投資收益的實證分析來進行的，盡管他認為培訓與勞動力市場、收入和就業(yè)的關(guān)系更為緊密，人力資本理論假設(shè)可以同樣很好地運用到對培訓投資收益的分析中去。同樣因為數(shù)據(jù)的局限，明瑟(1962)早期也只能用工齡(工作經(jīng)驗)代替培訓變量估算培訓投資收益，但是其實證分析的基礎(chǔ)仍然是人力資本理論。直到20世紀70年代后隨著企業(yè)培訓數(shù)據(jù)的逐漸豐富，眾多勞動經(jīng)濟學家對培訓投資收益進行了大量的實證研究，而幾乎所有這些培訓經(jīng)濟學的研究成果都是以人力資本理論為起點的。過去幾十年的研究表明，對教育和培訓經(jīng)濟價值的研究。基本上都建立在人力資本理論這一相對成熟的框架體系內(nèi)，這也是教育經(jīng)濟學與培訓經(jīng)濟學得以融合的最重要的理論前提條件，在人力資本理論中，教育和培訓只是形式不同的人力資本投資途徑，在經(jīng)濟含義上并沒有本質(zhì)的區(qū)別，都是通過改變勞動者自身的知識技能水平，從而改變其勞動生產(chǎn)率。

2　相近的實證研究方法

教育經(jīng)濟學與培訓經(jīng)濟學差不多出現(xiàn)在相同的年代，擁有一個共同的理論基礎(chǔ)，但比較有意思的是，自誕生之后的幾十年來，兩個學科的發(fā)展卻主要處于一種平行的狀態(tài)，少有交叉和融合，在教育經(jīng)濟學逐漸形成相對獨立的學科特色的同時。培訓經(jīng)濟學也在勞動經(jīng)濟學領(lǐng)域和工業(yè)關(guān)系研究中逐漸發(fā)展和完善。

教育經(jīng)濟學與培訓經(jīng)濟學雖然分屬兩個不同的研究領(lǐng)域，但在實證研究方法上卻有著共通之處，而最先溝通這兩者的正是明瑟和他的收入方程；由于早期培訓數(shù)據(jù)的缺乏，明瑟最初從比較不同員工工資水平的角度來估計在職培訓收益，明瑟通過比較兩組受教育程度不同的勞動力的收入差異，并對差異求現(xiàn)值，得到收益率，但這一收益率并不是純粹意義上的在職培訓收益率，它包括兩個內(nèi)容：正規(guī)教育收益及在職培訓收益，因此收益率是對于正規(guī)教育與在職培訓收益率的某種平均。雖然由于度量上存在的問題，使得這一估計結(jié)果還不十分精確，但可以說這是對包含教育培訓在內(nèi)的人力資本投資收益的最初估計。雖然明瑟本人并沒有認為他的研究是教育經(jīng)濟學和培訓經(jīng)濟學的融合，因為在早期人力資本理論家來看，教育和培訓本質(zhì)上是沒有區(qū)別的，教育經(jīng)濟學與培訓經(jīng)濟學被“人為”隔裂的一個重要原因在于實證研究數(shù)據(jù)獲得的難易程度的不同，對于正規(guī)學校教育的度量要比對培訓的度量容易許多，因此教育經(jīng)濟學的實證研究較早地發(fā)展起來并逐步完善，而培訓經(jīng)濟學的實證研究卻是在20世紀70年代以后隨著企業(yè)培訓數(shù)據(jù)的豐富才逐漸發(fā)展起來。

3　人力資本綜合指數(shù)的建立

雖然明瑟當初囿于培訓數(shù)據(jù)的局限，并沒有對培訓投資收益進行精確的估計，而是得到了正規(guī)教育與在職培訓收益率的平均，應(yīng)該說這是一個非常有意義的嘗試；既然人力資本理論認為教育和培訓沒有本質(zhì)區(qū)別，那么在實證研究中就有必要綜合考察教育和培訓的投資收益，為此構(gòu)建一個包括教育和培訓在內(nèi)的人力資本綜合指數(shù)就顯得十分必要，這一指數(shù)應(yīng)該能比較全面反映人們的知識、技能、觀念的綜合素質(zhì)與能力，探討教育和培訓在數(shù)量與結(jié)構(gòu)上的不同組合搭配，從而獲得最大化的收益，這是未來教育經(jīng)濟學、人力資源開發(fā)研究的一個方向。具體而言，人力資本綜合指數(shù)應(yīng)該考慮到教育級別(學歷)、類型(普通、職業(yè))、培訓參與(是否參與過此前培訓、在職培訓、自費培訓)、培訓種類和時間(參與的此前培訓、在職培訓、自費培訓的類別和時間)等指標體系的建立，另外對人力資本提供機構(gòu)(如學校、培訓機構(gòu)等)和使用機構(gòu)(如企業(yè)等用人單位)的跟蹤調(diào)查以及相關(guān)的面板數(shù)據(jù)(paneldata)的收集也是必需的。

應(yīng)該承認明瑟收入方程的建立是有時代背景和研究條件的限制的，雖然后續(xù)的研究者們對明瑟收入方程進行了多種形式的修正，但如果不嘗試在明瑟收入方程中納入人力資本綜合指數(shù)，那么任何補充都可能是不完整的；人力資本投資形式的多樣化和終身化的時代特點，要求對于人力資本的研究要全面、綜合，而培訓與繼續(xù)學習數(shù)據(jù)的逐漸豐富也使人力資本綜合指數(shù)的建立和使用成為可能。

(三)教育經(jīng)濟學和培訓經(jīng)濟學融合的難點

首先，培訓的定義和度量存在相當困難。與制度化的學校教育相比，培訓的內(nèi)涵與外延在不同的行業(yè)企業(yè)有著不同的理解，培訓的基本度量指標，如培訓參與率、培訓時間與強度、培訓成本都很難測度。相比較而言，用教育年限、學歷來度量教育要簡單許多，雖然二者都存在指標效度的問題。

其次，反映勞動者教育培訓經(jīng)歷、就業(yè)工作經(jīng)歷的時序資料的缺乏。現(xiàn)有的數(shù)據(jù)大多是在一個時點上采集的截面數(shù)據(jù)，雖然部分調(diào)查采用了反向追蹤的方法，但離實證研究所需要的數(shù)據(jù)要求還有相當?shù)牟罹唷?/p>

再次，明瑟收入方程中已經(jīng)包括教育和工齡，并且工齡曾經(jīng)一度被認為部分代表了工作經(jīng)驗甚至是在職培訓，在過去幾十年的研究中，明瑟收入方程的科學性和完備性逐漸為人們所認可和接納。如何建立包含教育與培訓在內(nèi)的人力資本綜合指數(shù)，如何將人力資本綜合指數(shù)納入收入方程，并且由于這一指數(shù)的引入，模型的設(shè)定如何作調(diào)整，這些都是未來研究所不能回避和需要不斷探索的重要問題。

篇（3）

對于教育與經(jīng)濟的相互作用，自古以來就有著各種各樣的論述。這些豐富的教育經(jīng)濟思想，對于我們研究不同歷史條件下教育與經(jīng)濟相互作用的不同特點和社會主義教育經(jīng)濟理論的發(fā)展過程，有非常積極的作用。教育經(jīng)濟既是現(xiàn)代科學發(fā)展的產(chǎn)物，又是歷史上教育經(jīng)濟思想的繼承和發(fā)展。我國自秦漢以來，教育經(jīng)濟思想的不斷緩慢發(fā)展，儒家大師孔子提出“先富后教”和“以學求富”的思想。孟子“勞心者治人，勞力者治于人”。司馬遷認為:“巧者有余，拙者不足。”唐朝陸贄認為:“巧而能勤則豐富，拙而兼惰則窶空”。宋代王安石變法中的教育改革明確的表明了教育的經(jīng)濟效用。以“經(jīng)濟是為學結(jié)果”、“教以濟養(yǎng)，養(yǎng)以行教”為主張的顏元，作為清代著名思想家和教育家，其思想的核心是繼承了先要富強再談教育的基本理論，他認為能培養(yǎng)出能治國之士，為天下蒼生謀福尋利的人才才是辦學興教育的目標，在封建社會中他的思想無疑是教育經(jīng)濟思想的合成者。這些教育思想和主張，對我國的科技進步和社會經(jīng)濟發(fā)展做出了貢獻，使我國一度在較長時期內(nèi)走在世界的前列。

2.近代西方社會教育經(jīng)濟學的學科建設(shè)

現(xiàn)代國際社會普遍認為，美國等西方國家最先興起關(guān)于現(xiàn)代教育經(jīng)濟理論作為一門學科的討論和定義。以教育經(jīng)濟學大師舒爾茨為代表的人力資本理論，是西方教育經(jīng)濟學的主要理論基礎(chǔ)。舒爾茨認為，人力投資是西方國家現(xiàn)代經(jīng)濟增長的重要因素，強調(diào)提高人口質(zhì)量對促進社會經(jīng)濟增長的重大作用，把教育投資作為人力投資的主要內(nèi)容，著力研究和闡述了培養(yǎng)人才和經(jīng)濟發(fā)展之間的關(guān)系，教育的經(jīng)濟價值、教育投資與教育成本的效益分析等理論。人力資本理論最突出的創(chuàng)新就是將人力作為一種資本引入經(jīng)濟的范疇。近代社會主義陣營中也涌現(xiàn)了一批教育經(jīng)濟學方面的杰出專家，1924年，前蘇聯(lián)經(jīng)濟學家斯特魯米林發(fā)表了《國民教育的經(jīng)濟意義》一文，這不僅標志著現(xiàn)代教育經(jīng)濟學研究的開端，更體現(xiàn)了社會主義陣營關(guān)于教育經(jīng)濟學的研究態(tài)以及以為理論指導下的現(xiàn)代教育經(jīng)濟學理論研究。而后，陸續(xù)出現(xiàn)了一些基礎(chǔ)指導理論和創(chuàng)新研究方法都有較廣綜合性和較強科學性的教育經(jīng)濟學論作。特別是為社會主義經(jīng)濟體制下的教育與經(jīng)濟如何均衡合理發(fā)展奠定了理論基礎(chǔ)。七十年代，篩選理論、文憑主義、勞動力市場分割理論，以及一些激進的社會化理論應(yīng)運而生，從不同角度向人力資本理論提出挑戰(zhàn)，并從新的理論框架出發(fā)進行了大量的研究，進而極大地豐富了教育經(jīng)濟學的學科內(nèi)容。八十年代，雖然人力資本理論和篩選理論等之間的爭論仍然沒有平息，但是關(guān)于教育內(nèi)部收益率的分析在一定程度上使得人力資本理論獲得了實證結(jié)果的支持。當前，西方教育經(jīng)濟學越來越注重實證分析，對學校以及部門層次的微觀分析更受關(guān)注。經(jīng)濟全球化和信息技術(shù)的迅猛發(fā)展對教育產(chǎn)生的影響的興趣與日俱增。

3.我國教育經(jīng)濟學學科的建立

我國，教育經(jīng)濟學這門學科的建立較晚，七十年代末八十年代初才開始這方面的系統(tǒng)介紹和專門研究。中國的教育經(jīng)濟研究人員積極借鑒國外的理論體系，在此基礎(chǔ)上創(chuàng)建了一批具有中國特色的教育經(jīng)濟學的研究成果。如創(chuàng)作了《教育經(jīng)濟學》專著的北京大學厲以寧教授，他在該書中系統(tǒng)闡述了關(guān)于教育的社會經(jīng)濟功能，以及智力投資對社會的經(jīng)濟效用。再比如華東師范大學邱淵教授的《教育經(jīng)濟學綱要》一書，北京師范大學的《教育經(jīng)濟學講座》等著作均在學術(shù)界和社會上引起了較大反響。為我國教育經(jīng)濟學學科建設(shè)構(gòu)建了穩(wěn)固的框架結(jié)構(gòu)，此后涌現(xiàn)出的大批專家和學者在教育經(jīng)濟研究領(lǐng)域積極探索，發(fā)表了大量的著作和大量的實證調(diào)查研究，取得了豐碩的成果。教育經(jīng)濟學作為一門獨立系統(tǒng)的學科展現(xiàn)出無限的活力。

二、當前我國教育經(jīng)濟學的研究的幾個問題

1.教育對經(jīng)濟發(fā)展的推動作用

教育對經(jīng)濟發(fā)展的推動作用在高等教育與經(jīng)濟發(fā)展的研究中表現(xiàn)最為直接和明顯。以高等教育為例，因為高等教育的經(jīng)濟效用較快，通過高等教育對人才的培養(yǎng)在短時間內(nèi)就可展示出他的經(jīng)濟效用，而且可以給研究者提供大量的數(shù)據(jù)。通過不斷的調(diào)查分析和實證分析，主要包括：對高校進行系統(tǒng)調(diào)查的一系列數(shù)據(jù)分析揭示了過去一個時期我國高等教育總體規(guī)模的發(fā)展走的是一條外延式的發(fā)展道路，對現(xiàn)有的人力和物力資源使用不當，因高校的規(guī)模效益低而造成了本已緊缺的高教資源的浪費，從而•14•綜述•專著課程教育研究CourseEducationRessearch2015年11月中旬刊論證了我國高等教育規(guī)模效益現(xiàn)象的存在。通過對教育資源的合理利用的研究，以大量高校經(jīng)驗數(shù)據(jù)為依據(jù)，建立了包含學校產(chǎn)出、效率指標為內(nèi)容的多參數(shù)撥款公式，對如何公平、透明、有效地分配高教資源進行了有益的嘗試等。以上這些分析，肯定了高等教育在經(jīng)濟發(fā)展中的巨大的積極作用。對高等教育與經(jīng)濟發(fā)展之間的關(guān)系進行了國際比較，探討了高等教育與技術(shù)進步之間的關(guān)系，對高等教育與就業(yè)、經(jīng)濟增長率、資源利用率、實際收入水平和收入分配結(jié)構(gòu)等方面的關(guān)系進行了論證。這些研究使得對于高等教育在經(jīng)濟發(fā)展中作用的論證不再單單是種理論研究，而發(fā)展為有豐富內(nèi)容的、有大量例證的、有說服力的論點。高等教育投資是生產(chǎn)性投資的論點在以上多種論證的基礎(chǔ)上逐步被確立，進而，教育投資是非生產(chǎn)性投資的傳統(tǒng)觀點從根本被。在此基礎(chǔ)之上，關(guān)于國民生產(chǎn)總值中教育投資的黃金配比問題的探討，得出了想要國民生產(chǎn)總值增長必然加大教育投資的結(jié)論，教育投資對于國民經(jīng)濟的快速發(fā)展有著至關(guān)重要的作用。

2.社會資本理論對教育經(jīng)濟學中關(guān)于經(jīng)濟增長的闡釋

社會資本理論與教育經(jīng)濟學的發(fā)展的息息相關(guān)，在現(xiàn)代人力資源觀要求教育經(jīng)濟的研究中應(yīng)注意社會資本的作用。在研究中，借鑒社會資本理論對人際關(guān)系、社團組織、網(wǎng)絡(luò)溝通以及規(guī)范契約等的研究，在教育經(jīng)濟學研究中，教育對經(jīng)濟的影響同樣也會因為教育對人際關(guān)系、各種組織、網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用等的影響而對經(jīng)濟產(chǎn)生影響。所以，教育會促進社會資本增長，社會資本增長促進經(jīng)濟增長的規(guī)律，影響著社會經(jīng)濟的發(fā)展。首先，人際關(guān)系對經(jīng)濟增長的影響。當今社會經(jīng)濟環(huán)境下，隨著知識經(jīng)濟的到來，經(jīng)濟的全球化，構(gòu)建人際關(guān)系的目的性會更強，更具有濃厚的投資色彩。因為在市場經(jīng)濟下，各市場參與者都希望實現(xiàn)自我利益的最大化。因而與各利益建立良好的人際關(guān)系，就可以促成交易與合作，降低交易成本，減少交風險。良好的人際關(guān)系在很大程度上可以通過各種形式的教育而形成。社會資本理論正是吸收了組織行為形成社資本的觀點，通過各利益主體間建立良好的人際關(guān)系能更好地促進經(jīng)濟的增長。其次，群體效應(yīng)對經(jīng)濟增長的影響。教育通過促進協(xié)同效應(yīng)而促進經(jīng)濟增長的作用。群體協(xié)同效應(yīng)是指群體的工作效果不等于個體工作效果之和，可能大于個體工作之和，可能小于個體工作之和。教育可以使群體盡可能避免社會惰化效應(yīng)而增長促進效應(yīng)，從而促進經(jīng)濟發(fā)展。最后，網(wǎng)絡(luò)時代開創(chuàng)新的溝通橋梁、提高了人力資本收益，從而促進經(jīng)濟的增長。現(xiàn)實教育的基礎(chǔ)上，通過網(wǎng)絡(luò)教育和網(wǎng)絡(luò)溝通，學校、家庭和社區(qū)網(wǎng)絡(luò)有意識的建設(shè)人際交流關(guān)系網(wǎng)，使虛擬網(wǎng)絡(luò)交流和現(xiàn)實社會交流相結(jié)合。通過這種方式，使人們能及時地抓住機會，個人的人力資本才能有效地產(chǎn)生收益。未來的環(huán)境多變，組織也具有多邊性，人們不斷地在虛擬的環(huán)境與現(xiàn)實的環(huán)境中交替尋找機會，才能在競爭中占據(jù)主動，虛擬的人際關(guān)系也是尋找機會和及時把握機會的重要保證。

3.教育經(jīng)濟學研究中存在的缺陷

教育經(jīng)濟學作為教育學和經(jīng)濟學的融合學科、分支學科，從兩個學科分別來看都比較重視研究過程中的實證研究，教育經(jīng)濟學也不例外的采取文獻分析法、對比分析法、統(tǒng)計研究法、定性分析法和調(diào)查分析法等研究方法運用于一般研究中，不僅如此，現(xiàn)今有部分青年研究者以經(jīng)濟學計量模型為基準，對教育經(jīng)濟學相關(guān)問題進行了深入的實證研究。然而，綜合而言，我國教育經(jīng)濟學研究方法仍不具備科學的體系及完善的應(yīng)用方法。從研究方法來說，我國的研究者主要是運用現(xiàn)成的或略有修改的經(jīng)濟模型進行統(tǒng)計分析和實證分析；從研究數(shù)據(jù)來說，我國的研究只是簡單的輸入教育調(diào)查統(tǒng)計數(shù)據(jù)，然后對國外教育經(jīng)濟模型做單一的驗證就得出相關(guān)結(jié)論。在選題意義不明確，課題設(shè)計無邏輯，研究步驟不清晰，理論和實踐關(guān)系無聯(lián)系的情況下，這樣的研究方法和研究數(shù)據(jù)對教育經(jīng)濟大環(huán)境有無適應(yīng)需求，對教育經(jīng)濟學科的問題研究有無使用價值都缺乏系統(tǒng)的科學的論證。同時，類似于研究方法上出現(xiàn)的問題也表現(xiàn)在研究內(nèi)容，研究性質(zhì)和研究主體上。具體表現(xiàn)為:研究內(nèi)容較為重視微觀和中觀研究，而對重大實踐問題缺少前瞻性探索。研究性質(zhì)比較重視實踐研究，而對學科基本理論的創(chuàng)新性研究不足。研究主體隊伍層次不斷提升，而專業(yè)研究隊伍的培養(yǎng)仍待加強。

三、關(guān)于我國教育經(jīng)濟學學科發(fā)展的建議

改革開放以來，我國教育經(jīng)濟學從無到有，逐步建立了自己的學術(shù)組織，設(shè)立了一批研究生學位授權(quán)點，培養(yǎng)了一批專業(yè)研究人員，不少研究成果也在實踐中得到廣泛應(yīng)用，為我國教育事業(yè)的改革與發(fā)展做出了重要貢獻。當今世界政治經(jīng)濟各個領(lǐng)域風起云涌，日新月異，我國教育經(jīng)濟學應(yīng)不斷掌握最新的國際和國內(nèi)形勢，不斷發(fā)展進步，實現(xiàn)理論創(chuàng)新和實踐創(chuàng)新。其中，應(yīng)更加關(guān)注教育經(jīng)濟領(lǐng)域重大理論和實踐問題，不斷加強學科自身建設(shè)、提高理論研究水平，以在國家經(jīng)濟建設(shè)與社會發(fā)展中發(fā)揮更大的作用。在此，對我國教育學學科發(fā)展提出幾點建議。

1.知識經(jīng)濟的時代背景下教育經(jīng)濟學的研究將對國民經(jīng)濟的發(fā)展起到重要作用

探討和研究知識經(jīng)濟興起和發(fā)展的歷史進程以及主要影響因素主要。一方面，探討知識經(jīng)濟的內(nèi)涵和本質(zhì)特征。另一方面，探討知識經(jīng)濟時代的教育尤其是具有非凡使命和特殊貢獻力的高等教育學，必然會極大地豐富和促進教育經(jīng)濟學學科的理論建設(shè)。靠投資和就業(yè)增加經(jīng)濟增長的方式已然是會成為過去式的經(jīng)濟增長方式，依靠技術(shù)和知識的投入才是知識經(jīng)濟時代經(jīng)濟增長的內(nèi)在動力。雖然作為生產(chǎn)要素之一的知識可以通過改變生產(chǎn)函數(shù)本身來影響經(jīng)濟發(fā)展的，但是將知識內(nèi)化進入生產(chǎn)函數(shù)從而影響經(jīng)濟發(fā)展具有相當大的難度。為了全面了解知識經(jīng)濟，需要在傳統(tǒng)的經(jīng)濟概念和研究方法之外有所突破。教育經(jīng)濟學研究的過程中，應(yīng)積極采用實證研究的分析手段，研究知識經(jīng)濟在國外和我國發(fā)展的現(xiàn)狀，對我國知識經(jīng)濟的現(xiàn)狀進行宏觀測度并與其他國家進行比較分析，將是一個十分有趣的課題。對知識經(jīng)濟這樣一種還處于前期發(fā)展的經(jīng)濟形態(tài)，尚沒有完整的理論體系，對它的研究存在著一些先天的障礙。

2.積極研究高等教育對教育經(jīng)濟學發(fā)展的重要作用

首先，進一步深入探討在社會主義市場經(jīng)濟中高等教育的運行機制。我國經(jīng)歷了從傳統(tǒng)的計劃經(jīng)濟體制向社會主義市場經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)變的巨大變革，經(jīng)濟體制變革帶來了教育體制變革，教育體制的轉(zhuǎn)換直接造成傳統(tǒng)的計劃經(jīng)濟價值觀念的摧毀，我國的特殊國情為研究教育經(jīng)濟學的學者們提供了一個中國獨有的不可復制的實驗場地。在這樣獨有的基礎(chǔ)條件下，我國教育經(jīng)濟學研究工作者應(yīng)努力從改革的實踐中發(fā)掘出對教育經(jīng)濟學具有普遍指導意義的理論資料和普遍實踐經(jīng)驗的資料，最終建立具有中國特色的教育經(jīng)濟學說。其次，高等教育財政是教育經(jīng)濟分析的一個重要領(lǐng)域，它既有研究的理論價值，也可以為政策制定提供必需的實證分析。研究多渠道籌措教育經(jīng)費的可能；研究高等教育成本補償?shù)某潭群退俣取⒐芾矸椒ê统杀荆谎芯咳绾螌⒔逃?jīng)費以符合效率、公平的原則分配到各教育機構(gòu)；研究在對高等教育進行成本補償?shù)耐瑫r，如何進行高等教育機會的再分配、如何建立和完善學生資助系統(tǒng)，以充分體現(xiàn)受教育機會平等等，是迫切需要人們關(guān)注的研究領(lǐng)域。最后，隨著我國高等院校招生和收費制度的改革，高等教育的總體規(guī)模將更加受到個人教育需求的支配，而這種需求同時又與勞動力市場就業(yè)前景緊密相聯(lián)。教育經(jīng)濟學可以對未來勞動力市場的發(fā)展和需要進行一些有益的前瞻性的分析，對高等職業(yè)教育的發(fā)展以及各種科類畢業(yè)生在勞動力市場上的可替代性進行探討。我們不能僅僅把注意力放在教育規(guī)模的擴大和教育投資的增加上，而進一步研究合理的教育投資結(jié)構(gòu)以及有利于教育投資發(fā)揮作用的社會環(huán)境因素之間的作用是十分重要的。

3.加強理論建設(shè)，營造活潑的學術(shù)氛圍，培育富有中國特色的教育經(jīng)濟學派

改革開放30余年以來，我國教育經(jīng)濟學通過不斷深化發(fā)展，學科建設(shè)取得了明顯成就。但由于我國國家建設(shè)時期的特殊歷史原因，我國的教育經(jīng)濟學存在理論體系發(fā)展緩慢，理論內(nèi)容自創(chuàng)性不高，理論結(jié)構(gòu)重復性強，理論框架受限制成都高等問題。其中，我國教育經(jīng)濟學理論內(nèi)容中有大量是從西方發(fā)達國家教育經(jīng)濟理論學習而來，我國教育經(jīng)濟框架構(gòu)建中對教育經(jīng)濟領(lǐng)域熱點問題的闡述和說明都比較淺顯而且受國外教育經(jīng)濟學體系束縛較深，總體來說關(guān)于教育經(jīng)濟學的原創(chuàng)性研究深度缺乏且理論創(chuàng)新貧乏。改革開放后我國陸續(xù)出版的教育經(jīng)濟學相關(guān)著作，內(nèi)容均在伯仲之間，研究者個人獨到的教育經(jīng)濟觀點嚴重缺乏，量與質(zhì)的比例嚴重失衡即只見涼的增長不見質(zhì)的飛越。以上存在的諸多問題導致了我國沒有建立起屬于自己的教育經(jīng)濟學理論學派，缺乏學派意識。古有百家爭鳴，現(xiàn)代的研究缺少的就是大膽?yīng)殑?chuàng)，敢于挑戰(zhàn)權(quán)威，敢于創(chuàng)新的闖勁。沒有學派意識便沒有真正的學術(shù)爭鳴與創(chuàng)新，也就很難使一個學科真正成熟，偉大的思想只能在各種學派的爭論與實踐中產(chǎn)生。九十年代以來，我國教育經(jīng)濟學領(lǐng)域逐漸形成了一批具有一定學術(shù)影響的學術(shù)研究與人才培養(yǎng)基地，以我國幾大教育部直屬的師范院校等為代表的一批高校逐漸涌現(xiàn)出來。作為一個教育大國，我國不僅缺少真正的教育經(jīng)濟學家而且缺乏在世界教育經(jīng)濟學界的話語權(quán)，這都和我國沒有原創(chuàng)性創(chuàng)新性教育經(jīng)濟學理論息息相關(guān)。由此可見，中國教育經(jīng)濟學的發(fā)展，必通過鼓勵學界百花齊放各抒己見，為培育一批具有堅定學術(shù)信念，并具有中國夢的學術(shù)團隊提供自由寬松的學術(shù)環(huán)境，讓他們的思想在不斷碰撞、共鳴中推動教育經(jīng)濟學科向前發(fā)展。因此，只有加強教育經(jīng)濟學基本理論體系方面的深入研究，系統(tǒng)梳理教育經(jīng)濟學相關(guān)理論，深入總結(jié)學科建設(shè)的經(jīng)驗和問題，不斷進行理論創(chuàng)新才能成功建設(shè)中國特色的教育經(jīng)濟學理論體系，引領(lǐng)學科走向成熟。

篇（4）

[作者簡介]花鷗（1982- ），男，江臺人，江蘇建康職業(yè)學院，講師，碩士，研究方向為教育經(jīng)濟與管理;曾慶琪（1964- ），男，江蘇句容人，江蘇建康職業(yè)學院黨委書記，教授，博士生導師，研究方向為職業(yè)教育管理。（江蘇 南京 211800）

[基金項目]本文系2013年江蘇省教育科學“十二五”規(guī)劃重點資助項目“江蘇高職教育產(chǎn)出與勞動力市場需求協(xié)調(diào)發(fā)展研究”的階段性研究成果。（項目編號：B-a/2013/03/015，項目主持人：花鷗）

[中圖分類號]G710 [文獻標識碼]A [文章編號]1004-3985（2014）35-0009-22

在《辭海》中對“屬性”的文本解釋是“對象的性質(zhì)與對象之間關(guān)系的統(tǒng)稱”“事物本身所固有的性質(zhì)”“是物質(zhì)必然的、基本的、不可分離的特性，又是事物某個方面質(zhì)的表現(xiàn)”。在英文中屬性用“property”或“attribute”等詞來表達，基本語義是事物的特性或者是形成人和物最本質(zhì)的部分。在人類認識客觀世界過程中，作為事物的存在，其實是其本體與屬性的相結(jié)合，本體就是客觀事物本身，它是客觀表現(xiàn)具有的多種形式和反映，而屬性則是對客觀本體所具有的感性表現(xiàn)的抽象規(guī)定和一般性規(guī)定，具有基本的、不可變的特性。客觀本體是屬性的物質(zhì)存在基礎(chǔ)，屬性則是客觀主體的最一般的永恒的表現(xiàn)。沒有屬性的實體是空洞的抽象，是神秘不可知之物，而脫離實體的屬性則只能是主觀任意的虛構(gòu)。同時，客觀本體常常表現(xiàn)出多種屬性，有本質(zhì)屬性和非本質(zhì)屬性的之分，這些多重形式的屬性構(gòu)成了客觀實在本體。從人類認識規(guī)律和方法來說，對屬性的認識是正確、直接和快捷判斷事物真實多樣面貌的首要選擇。

高職教育這一客觀存在就是高職教育實體與高職教育屬性的統(tǒng)一。高職教育實體就是校園中教育活動實體，如高職教育教學活動、高職教育的教科研活動、高職教育的產(chǎn)學研活動等。高職教育屬性則是指高職教育活動的教育性、實踐性或經(jīng)濟性等。正是由于客觀本體屬性的多重性，人們在分析和實踐高職教育時經(jīng)常將彼此相近的屬性相混淆。例如，高職教育在我國快速發(fā)展，得益于對高職教育經(jīng)濟屬性的認識和實踐，但如今高職發(fā)展進入瓶頸區(qū)，則是對其經(jīng)濟屬性市場化狹隘理解的結(jié)果。對此，要從高職教育的經(jīng)濟屬性的一般性理解入手，準確理解高職教育經(jīng)濟屬性與市場屬性，這是當今高職教育發(fā)展問題的一種客觀存在，也是破解高職教育發(fā)展市場化偏差問題的實際需要。

一、高職教育具有經(jīng)濟屬性

1.“經(jīng)濟”詞義的源由。“經(jīng)濟”一詞最早在公元4世紀初東晉時代已正式使用，《晉書?殷浩傳》記載：“足下沉識淹長，思綜通練，起而明之，足以經(jīng)濟。”唐代袁郊在《甘澤謠?陶峴》中說到：“峴之文學，可以經(jīng)濟;自謂疏脫，不謀宦游。”宋代梅堯臣在《汴渠》中提到：“我實山野人，不識經(jīng)濟宜。”這時的“經(jīng)濟”主要是“經(jīng)世濟民”的意思。現(xiàn)在“經(jīng)濟”一詞實為我國引進日本人翻譯的結(jié)果，他們將“economics”一詞譯為“經(jīng)濟”，“economics”在牛津詞典解釋為研究社會如何組織和管理產(chǎn)生貨幣、交易和以此形成產(chǎn)業(yè)的學說。西方古典經(jīng)濟學家則把經(jīng)濟當作財富進行研究，亞當?斯密在其《國富論》中主要就是對國民財富的原因和性質(zhì)及其增長進行深入研究。大衛(wèi)?李嘉圖繼承并豐富了亞當?斯密的國民財富論，只是更加注重財富分配的問題。法國庸俗經(jīng)濟學家薩伊在《政治經(jīng)濟學概論》中則把經(jīng)濟學界定為“財富如何生產(chǎn)、分配與消費”的科學。馬克思則認為經(jīng)濟是“研究資本主義生產(chǎn)方式以及和它相適應(yīng)的生產(chǎn)關(guān)系和交換關(guān)系”。以凱恩斯為代表的現(xiàn)代西方經(jīng)濟學派認為“經(jīng)濟在宏觀上主要是研究國民收入、總就業(yè)、總需求、總供給等總量研究，而微觀上主要是研究單個企業(yè)、市場、商品的行為及其關(guān)系”。“經(jīng)濟”這一概念的判定如此模糊，以至于給后人研究事物的經(jīng)濟屬性帶來了一定的困難，于是從“經(jīng)濟”某一層面進行研究成為方便可行之法，但研究結(jié)果不盡如人意，在對高職教育經(jīng)濟屬性的研究也是如此。

2.有關(guān)高職教育的經(jīng)濟屬性認定的比較。美國經(jīng)濟學家舒爾茨在研究農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的基礎(chǔ)上發(fā)現(xiàn)，人力資本（教育）可以提高現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率。美國經(jīng)濟學家丹尼森運用因素分析法，推算出1929～1957年美國經(jīng)濟增長率中，教育的貢獻占23%。英國經(jīng)濟學家斯賓斯、索羅認為教育具有市場篩選作用，因為教育水平是反映個人能力大小的有效信號，能力較高的人，支付較低的成本就可以獲得較高的教育水平，雇主甄別高能力求職者時，求職者的教育水平越高，工資就越高。這些西方學者都認為教育具有提高生產(chǎn)率或者鑒別市場效用的經(jīng)濟性工具意義。

葉瀾認為教育是實現(xiàn)各種勞動力再生產(chǎn)的重要手段，是提高勞動者生產(chǎn)能力的重要手段，同樣也是加速現(xiàn)代社會物質(zhì)生產(chǎn)技術(shù)更新的有力因素，教育對生產(chǎn)具有重要作用，因此教育具有經(jīng)濟效益。黃濟認為現(xiàn)代教育與現(xiàn)代商品經(jīng)濟有著天然的聯(lián)系，是一種社會自然歷史過程的必然聯(lián)系，為了適應(yīng)商品生產(chǎn)要求職業(yè)技術(shù)教育產(chǎn)生。靳希斌指出教育對經(jīng)濟發(fā)展有巨大功能，教育對提高勞動生產(chǎn)率、降低生產(chǎn)資料消耗、促進國民經(jīng)濟增長、轉(zhuǎn)化科技發(fā)明有重要作用。黃志良等人通過研究認為，目前我國普通高等教育較注重以“經(jīng)濟效益”為核心的產(chǎn)學研結(jié)合，而高職教育大量實施的以“成才育人”為目的的產(chǎn)學研結(jié)合則容易受到忽視，高職教育應(yīng)考慮如何滿足企業(yè)發(fā)展和追求利潤的需要，多發(fā)展具有經(jīng)濟屬性的產(chǎn)學研結(jié)合。王全旺、趙兵川等人借鑒蛛網(wǎng)理論分析了高職教育與勞動力市場需求不匹配的成因。

可以看出，對于高職教育經(jīng)濟屬性的分析基本是從經(jīng)濟關(guān)聯(lián)性、與勞動力市場、與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展三個方面進行的，對高職教育的經(jīng)濟屬性的判定，是可以從他物關(guān)系進行闡述和論證的，只是國外對高職教育經(jīng)濟屬性研究更多的是比較直接從宏觀計量方面進行分析，而國內(nèi)主要還是從制度層面分析經(jīng)濟的，屬于傳統(tǒng)政治經(jīng)濟學研究領(lǐng)域。

3.高職教育經(jīng)濟屬性的表現(xiàn)形態(tài)。（1）物化表現(xiàn)形態(tài)――社會大生產(chǎn)力。工業(yè)革命時代，機器大工業(yè)借助于機器建立了與自身生產(chǎn)方式相適應(yīng)的生產(chǎn)力基礎(chǔ)。隨著生產(chǎn)力的提高，機器工業(yè)部門規(guī)模日益擴大化、復雜化、規(guī)則化和自動化，復雜的工藝和材料被不斷發(fā)明和應(yīng)用，這需要工人必須掌握新技術(shù)，并不斷及時更新，這樣的工作要求和特點，要求勞動者具有科學技術(shù)知識，熟悉機器構(gòu)造，掌握機器原理與操作技術(shù)，因此接受一定的技術(shù)培訓和職業(yè)教育成為可能。反而言之，勞動者在接受職業(yè)教育和繼續(xù)培訓后，理所當然會促進機器的不斷更新和升級，必定會促進更加先進的生產(chǎn)方式的產(chǎn)生，促進社會化大生產(chǎn)的提高。（2）內(nèi)化表現(xiàn)形態(tài)――勞動力價值。高職教育對勞動力價值提高主要體現(xiàn)在通過教育提高勞動力素質(zhì)和改變勞動力形態(tài)上，并通過勞動力自身價值與其所創(chuàng)造的價值之間的差別表現(xiàn)出來。馬克思曾指出，比社會平均勞動較高級的復雜勞動是這樣一種勞動力表現(xiàn)，這種勞動力需要花費較高的教育費用，它的生產(chǎn)要花費較多的勞動時間，因此它具有較高的價值。也就是說經(jīng)過職業(yè)教育和培訓的勞動力要比普通勞動貴得多，所以受過教育的勞動力價值就高，勞動力復雜程度越高，所創(chuàng)造的價值就越多。（3）外化表現(xiàn)形態(tài)――現(xiàn)代商品經(jīng)濟發(fā)展需求。現(xiàn)代職業(yè)教育與現(xiàn)代商品經(jīng)濟的聯(lián)系，是適應(yīng)現(xiàn)代商品經(jīng)濟發(fā)展的要求而產(chǎn)生與發(fā)展起來的，或者說是一種社會自然歷史過程的必然關(guān)系。一方面，在資本主義社會商品經(jīng)濟產(chǎn)生的初期，由于產(chǎn)生發(fā)展的客觀要求，商品經(jīng)濟得以發(fā)展，便在物質(zhì)生產(chǎn)部門以及勞動所活動的產(chǎn)業(yè)部門產(chǎn)生了適應(yīng)商品生產(chǎn)要求的職業(yè)技術(shù)學校，這種最初的職業(yè)技術(shù)學校是現(xiàn)代職業(yè)教育的一種表現(xiàn)形式。另一方面，勞動力和人才是現(xiàn)代職業(yè)教育與現(xiàn)代商品經(jīng)濟聯(lián)系的關(guān)鍵性環(huán)節(jié)，現(xiàn)代商品經(jīng)濟正是通過人才市場和勞動力市場對現(xiàn)代職業(yè)教育提出要求，以此培養(yǎng)出相當數(shù)量的勞動力和專業(yè)技術(shù)人員。

二、高職教育的經(jīng)濟屬性認識上存在的問題

1.高職教育經(jīng)濟屬性理解的簡單化與狹隘化。從對高職教育本質(zhì)屬性、一般屬性以及高職教育功能、價值等相關(guān)研究成果來看，對高職教育經(jīng)濟屬性等核心概念存在狹隘理解和替代的現(xiàn)象。經(jīng)濟學家們認為，經(jīng)濟是一個不言自存的實在概念，并無需下定義，因此使得高職教育理論工作者很難直接對高職教育的經(jīng)濟屬性進行直接分析，所以大多數(shù)人從相關(guān)方面入手，這樣的認知方式雖有可行性，但會造成認識上的偏差，出現(xiàn)“經(jīng)濟屬性”概念被簡單代替的現(xiàn)象。比如，一提到高職教育經(jīng)濟屬性時則會聯(lián)想到“公共產(chǎn)品”“就業(yè)市場”“勞動力市場”“教育與經(jīng)濟關(guān)聯(lián)性”“教育與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展”等，這些所謂的“屬性”概念并不是高職教育經(jīng)濟屬性所指向的內(nèi)容，更多的則是對“教育經(jīng)濟屬性”形式的展現(xiàn)，錯誤地將屬性表現(xiàn)認為屬性本身，這樣理解的后果直接導致“高職教育的產(chǎn)業(yè)化”“高職教育發(fā)展的短視化”“教育腐敗”和“教育不公平”等問題的產(chǎn)生。高職教育經(jīng)濟屬性反映的是高職教育的屬性問題，不是功能問題或者關(guān)系問題。如果把經(jīng)濟屬性最一般的本質(zhì)僅僅看成經(jīng)濟屬性是具有產(chǎn)品的功能或者市場的作用，其結(jié)果可想而知。

2.高職教育經(jīng)濟屬性外延運用泛化與庸俗化。對高職教育及相關(guān)核心概念的運用存在泛化與庸俗化現(xiàn)象。高職教育理論工作者在對高職教育相關(guān)概念進行界定或?qū)ζ淅斫獾倪^程中，始終無法擺脫自身立場、觀念的影響，會折射出主觀認識和研究身份。為了方便理解與運用，有些學者和政策制定者在對待高職教育經(jīng)濟屬性問題上提出“高職教育具有經(jīng)濟屬性和功能，應(yīng)該推向市場”“社會需要什么專業(yè)，高職教育就辦什么專業(yè)”等一些極端做法，有些學者在進行高職教育經(jīng)濟屬性問題分析時直接用“教育經(jīng)濟（市場）”這樣很不嚴謹?shù)脑~句來表述，這些極端做法和不嚴謹?shù)恼f法模糊了市場與經(jīng)濟之間的差異性，把經(jīng)濟當成市場，把經(jīng)濟屬性看成市場功能，引起了人們對市場理解的泛化，使之對高職教育經(jīng)濟屬性的理解和運用產(chǎn)生了歧義，這樣會影響高職教育價值的真實體現(xiàn)和教育決策者的理性判斷。

3.經(jīng)濟與市場共性與個性邊界不清。對經(jīng)濟屬性的簡單理解和運用泛化處理，說明這兩個概念關(guān)系邊界不是很清楚，明顯模糊了經(jīng)濟屬性與市場屬性存在的“共性”和“個性”邊界。從高職教育發(fā)展的歷史來說，高職教育在我國是一個有特色的概念，高職院校主要在20世紀90年代的“三改一補”“三多一改”等政策措施下發(fā)展起來的;從高職教育主要研究者來說，他們大都是普通高等學校工作者或中職教育工作者;從高職教育研究者的研究背景來說，他們對高職教育經(jīng)濟屬性的認識都是從職業(yè)教育和高職教育研究的相關(guān)成果演繹，甚至是直接照搬而來的。對“經(jīng)濟屬性”外延的簡單理解和內(nèi)涵泛化運用，勢必導致共性和個性界定模糊，雖然兩者有相似之處，但也存在相當大的差異。

三、高職教育經(jīng)濟屬性中對市場成分的理性反思

1.從認識論上，突破高職教育經(jīng)濟屬性的誤區(qū)。對高職教育某些特征的片面性理解，導致了高職教育時間定位中的狹隘性和簡單化。一方面，高職教育被狹隘地理解為商品，高職教育作為產(chǎn)品可以用貨幣進行交換和買賣;另一方面，對高職教育經(jīng)濟屬性進行過度工具化解讀，視高職教育的經(jīng)濟屬性為刺激經(jīng)濟、跟風市場的工具，這不僅不符合經(jīng)濟屬性本原，也嚴重脫離了高職教育的本體。按照經(jīng)濟學原理，經(jīng)濟是指社會生產(chǎn)關(guān)系的總和，是與一定的社會生產(chǎn)力相適應(yīng)的生產(chǎn)關(guān)系的總和，是政治、教育、法律等上層建筑存在依賴的基礎(chǔ)。按照這樣的理解，經(jīng)濟是政治、教育、法律等上層建筑的基礎(chǔ)，教育只是有經(jīng)濟屬性，但經(jīng)濟屬性不是教育的唯一屬性。在封建社會之前，以人的依附關(guān)系為主的商品經(jīng)濟不發(fā)達，高職教育經(jīng)濟屬性當然就不明顯，但并不意味著當時的教育就沒有經(jīng)濟屬性。在現(xiàn)代商品經(jīng)濟發(fā)達時代下，高職教育的社會地位從之前的邊緣化走向以商品經(jīng)濟為重的社會中心，高職教育經(jīng)濟屬性逐漸凸顯出來，但并不意味著這就是高職教育的市場屬性。高職教育經(jīng)濟屬性更多是指向經(jīng)濟規(guī)律在高職教育本身所引起的特殊作用和效果，而市場則更多地體現(xiàn)在“買方”“賣方”以及兩者之間價值規(guī)律的運用上。

2.從知識論上，厘清高職教育經(jīng)濟屬性和市場屬性的關(guān)系。經(jīng)濟屬于元概念，屬于范疇層次，市場只是經(jīng)濟概念的下位概念。經(jīng)濟范疇與普通的經(jīng)濟概念不同，后者只是反映個別的經(jīng)濟現(xiàn)象或過程，經(jīng)濟范疇則是反映大量出現(xiàn)的經(jīng)濟現(xiàn)象或過程。因此，“市場”之類的下位概念是經(jīng)濟范疇多元化多層次化的表現(xiàn)。我們可以用球體理論來加以闡述。“經(jīng)濟”屬于球體網(wǎng)絡(luò)的內(nèi)層核心中的點，而“產(chǎn)品”“市場”“勞動力市場”等概念是球體網(wǎng)絡(luò)組織表面上的一個個點，“市場”之類的下位概念根植于“經(jīng)濟”核心概念，吸取“經(jīng)濟”概念養(yǎng)分，“經(jīng)濟”概念理解越深，下位概念越多，認識就越廣泛，整個球體網(wǎng)絡(luò)就越大，且與“經(jīng)濟”概念絲絲相連，位于網(wǎng)絡(luò)組織的陳述最容易修改，同時修改網(wǎng)絡(luò)其他部分陳述也比較容易，具有網(wǎng)絡(luò)中心的陳述在整個網(wǎng)絡(luò)組織中的作用十分關(guān)鍵，修改這些陳述不會動搖整個網(wǎng)絡(luò)體系，它們同屬一個球體。

3.從實踐論上，回歸高職教育經(jīng)濟屬性的本質(zhì)――民生。對高職教育經(jīng)濟屬性的研究，除了豐富和完善高職教育科學理論系統(tǒng)實然性要求外，還有為個人和社會發(fā)展服務(wù)的應(yīng)然性要求，其最終目的就是回歸經(jīng)濟屬性中的民生要求。我國近代職業(yè)教育的創(chuàng)始人和理論家黃炎培先生曾提出，職業(yè)教育目的有三：“為個人謀生”“為社會服務(wù)”和“為增進生產(chǎn)力”，其終極目標在于使“無業(yè)者有業(yè)，有業(yè)者樂業(yè)”。可以說，回歸經(jīng)濟屬性的本質(zhì)民生要求，一是體現(xiàn)人的全面發(fā)展，二是關(guān)注社會民生。高職教育目的是“育人”而非“制器”，而高職教育經(jīng)濟屬性不在于滿足本身，而是要滿足構(gòu)成經(jīng)濟屬性的人及其關(guān)系的發(fā)展和運轉(zhuǎn)。《國務(wù)院關(guān)于大力加快發(fā)展職業(yè)教育的決定》（國發(fā)[2005]35號）中要求“圍繞轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生，調(diào)整完善職業(yè)院校區(qū)域布局，明確發(fā)展定位，突出辦學特色”，這些經(jīng)濟要求，其實質(zhì)就是要改善民生經(jīng)濟。把高職教育推向市場，其立腳點和歸宿點也是人的社會，如果只重視達到既定目的的手段，忽視了對目的關(guān)注，研究其經(jīng)濟屬性除了構(gòu)建科學知識體系外，也就一無是處了。

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篇（5）

隨著農(nóng)民工大量涌入城市，農(nóng)民工受排斥的問題也日漸嚴重，比如就業(yè)排斥、經(jīng)濟排斥、教育排斥等。相應(yīng)地，農(nóng)民工所受到的這些排斥對其子女生活、教育、就業(yè)都會產(chǎn)生影響，尤其是在其教育上的影響越來越大。

一、社會排斥

1974年，法國學者勒內(nèi)·勒努瓦第一個明確提出了社會排斥的概念，　并用它來闡述那些不能得到社會保障、受到社會歧視的特定人群的生存狀態(tài)。目前學術(shù)界并無準確、統(tǒng)一的概念。曾群、魏雁濱認為，所謂社會排斥，是指由于社會公正失衡導致的個人、團體和地方由國家、企業(yè)（市場）和利益團體等施動者的作用而全部或部分被排斥出經(jīng)濟活動、政治活動、家庭和社會關(guān)系系統(tǒng)、文化權(quán)利以及國家福利的制度過程。李斌認為，　社會排斥主要是指社會弱勢群體如何在勞動力市場以及社會保障體系中受到主流社會的排擠，　而日益成為孤獨、無援的群體。近些年來，　社會排斥已經(jīng)成為分析社會公正和社會流動的切入點。

二、農(nóng)民工社會排斥對子女教育公平的影響

農(nóng)民工受到社會排斥也成為一個較為普通的非合理的常見現(xiàn)象。且是一個多維度的概念，主要體現(xiàn)在就業(yè)排斥、經(jīng)濟排斥等維度，且各維度相互交織、相互累積。排斥本質(zhì)上是社會中的強勢群體對弱勢群體進行控制與"區(qū)隔"。社會排斥下的教育不公平是社會中經(jīng)濟、政治、文化權(quán)利排斥的延伸。主要表現(xiàn)在教育起點、過程、結(jié)果公平三個方面。

（一）社會排斥對農(nóng)民工子女教育起點公平的影響

所謂教育起點公平，實質(zhì)就是要是每個人具有相同或相似的競爭能力。農(nóng)民工子女是否具有相同或相似的競爭能力，直接取決于流動兒童的家庭收入水平。農(nóng)民工子女的教育起點不公平，與農(nóng)民工的經(jīng)濟排斥有很大關(guān)系。城市學校針對外來人口子女要收高額借讀費、贊助費等歧視性費用，給大批義務(wù)教育階段的孩子入學造成了困難，有部分孩子完全有可能因為借讀費而失去接受啟蒙教育的機會。造成起點上的不公平。

（二）社會排斥對農(nóng)民工子女教育過程公平的影響

農(nóng)民工子女就讀的子弟學校，與公辦學校相比，無論是在教學資源的硬件上還是軟件上都有明顯的差距。主要表現(xiàn)在校舍條件差、教學設(shè)施不足、師資力量薄弱、安全隱患突出等。農(nóng)民工子女在這樣的環(huán)境條件下，他們所接受的教育無法與城市學校的孩子相比，教育質(zhì)量得不到保障。

（三）社會排斥對農(nóng)民工子女的教育結(jié)果公平的影響

所謂結(jié)果公平是指達到每個人都獲得份量相當?shù)慕逃Y源這樣一種理想狀態(tài)。農(nóng)民工子女在流入城市接受義務(wù)教育后，與后續(xù)高中階段等非義務(wù)教育難以順利銜接，既進不了城市優(yōu)質(zhì)學校，又無法融入家鄉(xiāng)的教育升學系統(tǒng)，這種身份認同的危機直接影響到他們的生存和發(fā)展狀態(tài)。農(nóng)民工子女作為城市弱勢群體，其家庭景和社會關(guān)系網(wǎng)絡(luò)等都無法與城市同齡人相提并論。農(nóng)民工子女要實現(xiàn)代際的上升流動，無疑需要比城市同齡人克服更多的障礙。

三、推進農(nóng)民工子女教育公平的策略

《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃（2010-2020年）》中規(guī)定，我國政府將促進教育公平作為教育改革的基本方針。借鑒規(guī)劃的相關(guān)思想，做好進城務(wù)工就業(yè)農(nóng)民子女教育工作，對促進城鄉(xiāng)經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展，維護正常社會秩序，具有十分重要意義。

（一）加快城鄉(xiāng)一體化進程，改善戶籍制度

社會排斥下的農(nóng)民工子女教育不公平問題，歸根到底是城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)問題。以戶籍制度為依據(jù)的入學制度和升學制度是最大障礙。應(yīng)打破戶籍制度和兒童受教育權(quán)利之間的捆綁關(guān)系，尤其是要打破現(xiàn)行以戶籍制度為依據(jù)的義務(wù)教育的入學政策，實行適齡兒童按居住地原則接受義務(wù)教育的制度。

（二）完善合作機制

基于社會排斥下的農(nóng)民工子女教育不公平問題是一個非常復雜的問題，需要社會教育、公安、工商、勞動、財政等部門要各司其職，密切配合，齊抓共管，建立及時有效的工作溝通機制。公安部門要積極配合教育行政部門掌握流動兒童的基本情況；流入地財政部門對接收進城務(wù)工就業(yè)農(nóng)民子女就讀較多的學校給予補助。城市教育費附加中要安排一部分經(jīng)費，用于進城務(wù)工就業(yè)子女的借讀費和擇校費予以免收，并酌情減免家庭經(jīng)濟困難進城務(wù)工農(nóng)民子女的有關(guān)費用；教育行政部門要轉(zhuǎn)變職能，加強服務(wù)指導。各部門應(yīng)密切配合，齊心協(xié)力，共同做好進城務(wù)工就業(yè)農(nóng)民子女義務(wù)教育工作。

（三）改革學校內(nèi)部的管理體制

接受農(nóng)民工子女的城市公辦學校，其教學內(nèi)容、教學計劃和學制方面要考慮學生的學習狀況、心理素質(zhì)及其適應(yīng)能力，提高教育內(nèi)容的針對性和適應(yīng)性，因材施教。針對農(nóng)民工流動性強和收入不穩(wěn)定的特點，采取靈活的辦學方式與管理辦法。此外，建議制定統(tǒng)一的義務(wù)教育學籍卡，對流動兒童實行學籍管理，確保農(nóng)民工子女學業(yè)記錄的連續(xù)性、完整性。

四、小結(jié)

在社會排斥背景下的農(nóng)民工子女接受的教育是不公平的，主要體現(xiàn)在社會就業(yè)排斥、經(jīng)濟排斥、教育排斥下農(nóng)民工子女的教育起點不公平、教育過程不公平與教育結(jié)果不公平。這一問題的解決需要政府以及學校等相關(guān)方通力合作才能完成。

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篇（6）

一、教育與經(jīng)濟的關(guān)系

1.經(jīng)濟對教育的制約作用

（1）生產(chǎn)力的發(fā)展制約著教育事業(yè)發(fā)展的規(guī)模和速度

當學校教育的發(fā)展規(guī)模和速度長時間落后于生產(chǎn)力發(fā)展的要求，社會經(jīng)濟發(fā)展將會因人才的缺乏而受到阻礙，就需要重視辦學興教，使教育發(fā)展的速度跟上社會的發(fā)展，但當學校教育的規(guī)模和速度超越了生產(chǎn)力的發(fā)展，會使生產(chǎn)力難以接受，人才過多，就業(yè)困難，給社會經(jīng)濟造成嚴重影響，需要對教育作出及時的調(diào)整。

（2）生產(chǎn)力的發(fā)展水平制約著人才的培養(yǎng)規(guī)格和教育結(jié)構(gòu)

什么樣的生產(chǎn)力決定了教育培養(yǎng)什么樣的人才設(shè)立什么樣的學校，開設(shè)什么樣的專業(yè)，各類學校和各專業(yè)的比例如何。學校結(jié)構(gòu)必須反映經(jīng)濟的技術(shù)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的發(fā)展變革，教育為生產(chǎn)培養(yǎng)的人才在總量、類型和質(zhì)量上才能滿足生產(chǎn)力發(fā)展的需求，否則，即便在人才總量上有余，但仍然會出現(xiàn)結(jié)構(gòu)性失調(diào)，因此學校教育不僅要考慮學生當前的職業(yè)分工與需求，還要考慮未來的社會變革與職業(yè)演變，以應(yīng)對未來加速發(fā)展的科技與社會變革。

（3）生產(chǎn)力的發(fā)展促進著教學內(nèi)容、教學方法和教學組織形式的發(fā)展和改革

生產(chǎn)力的發(fā)展促進科學的發(fā)展與更新，也必然促進教學內(nèi)容的發(fā)展與更新，教學方法和教學組織形式的變革也一樣，都是以生產(chǎn)力為前提的。

2.教育對經(jīng)濟的促進作用

（1）教育是使可能的勞動力轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實勞動力的基本途徑

個體生命的 成長只構(gòu)成了可能的勞動力，但只有經(jīng)過教育和訓練，掌握一定生產(chǎn)部門的勞動知識、技能和技巧，并參與生產(chǎn)某種使用價值，創(chuàng)造一定財富，才能成為現(xiàn)實的生產(chǎn)力。

（2）教育能使科學知識得到普及和推廣，并能產(chǎn)生新的科學知識

要實現(xiàn)由知識形態(tài)的潛在生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實的生產(chǎn)力，除了要通過艱巨復雜的科學研究、發(fā)明創(chuàng)造或革新實踐外，其技術(shù)成果的推廣、經(jīng)驗的總結(jié)與提升都需要通過教育與教學的緊密配合，使更多人掌握科學知識和勞動技能。

（3）現(xiàn)代教育是提高勞動生產(chǎn)率的重要因素

教育通過優(yōu)化自身結(jié)構(gòu)，分流培養(yǎng)各層次、各類型勞動者和專門人才，使可能的生產(chǎn)力轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實的生產(chǎn)力，提高了勞動生產(chǎn)率，獲得巨大的經(jīng)濟效益。但教育與經(jīng)濟的關(guān)系是復雜的，變化多端的，不同的國家、不同的歷史條件，會受不同因素的影響，教育投資與國民收入不一定成正比，尤其是個人的收入情況更為復雜，高學歷的人的收入不一定比低學歷的高，因此我們不能只作簡單的分析論斷，更不能否定教育對經(jīng)濟所起的巨大作用。

二、教育產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟的促進作用分析

教育產(chǎn)業(yè)觀必須基于一定社會經(jīng)濟條件下才能夠得以形成與發(fā)展。無論是教育產(chǎn)業(yè)還是教育產(chǎn)業(yè)化，其概念均存在深刻的內(nèi)涵。對于古代教育而言，其雖存在顯著經(jīng)濟功能，但因缺乏社會化大生產(chǎn)條件，以致難以形成產(chǎn)業(yè)。特別注意的是受教育產(chǎn)業(yè)自身特殊性的影響，故而應(yīng)對其嚴格界定，切實規(guī)避濫用教育產(chǎn)業(yè)現(xiàn)象的發(fā)生。實際上，勞動力質(zhì)量的提高取決于教育產(chǎn)業(yè)產(chǎn)出的成果，即隨著勞動者勞動能力不斷提高，促使其逐步走向工作崗位，從而推進社會生產(chǎn)快速穩(wěn)定發(fā)展。然而由于教育機構(gòu)隸屬于非物質(zhì)生產(chǎn)部門，既不提供物質(zhì)產(chǎn)品，也不能夠直接創(chuàng)造國民收入，所以其產(chǎn)生的經(jīng)濟效益能夠一定程度上促進我國國民經(jīng)濟快速穩(wěn)定發(fā)展。受多方面原因的影響，以致教育投資難以用投資回收期指標予以衡量，而教育產(chǎn)業(yè)更不能夠作為企業(yè)進行經(jīng)營，否則將直接破壞到教育本身的規(guī)律性，影響到對后備勞動力的培養(yǎng)。

筆者認為，現(xiàn)代教育隸屬于特殊性戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，具體表現(xiàn)在：（1）僅現(xiàn)代教育才能成為產(chǎn)業(yè)；（2）隨著教育體制改革不斷深入，傳統(tǒng)的教育體制模式已無法滿足現(xiàn)代教育發(fā)展需求，同時，國內(nèi)現(xiàn)行教育市場調(diào)節(jié)機制不健全、缺乏完善的人事用工制度與成熟的人才市場、勞務(wù)市場、投資機制不完善及教育決策存在較大隨意性等，此形勢下迫切需要推進傳統(tǒng)教育模式改革，落實好與生產(chǎn)勞動之間的聯(lián)系，切實為經(jīng)濟建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，為現(xiàn)代教育成為產(chǎn)業(yè)奠定堅實的基礎(chǔ)；（3）教育產(chǎn)業(yè)具有特殊性。事實上，教育產(chǎn)業(yè)屬于基礎(chǔ)性、全局性、先導性戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)。要求政府機構(gòu)了解教育政治方向、協(xié)調(diào)各級各類教育規(guī)模，明確教育方針、完善相關(guān)法律法規(guī)，保證教育資源合理配置、不斷提高投資效益，規(guī)范教育教學內(nèi)容、創(chuàng)新教育教學方法等。

三、現(xiàn)代教育經(jīng)濟功能分析

育人是現(xiàn)代教育的直接功能，此外現(xiàn)代教育還同時具有文化功能、政治功能、經(jīng)濟功能及發(fā)展功能。對某些事物進行區(qū)別應(yīng)取決于各類功能的不同，所以各功能也需要運用不同的方式進行實現(xiàn)。然而若運用直接方式實現(xiàn)間接功能，必然會導致功能異化，不利于功能的全面實現(xiàn)。總結(jié)歸納來看，教育功能異化應(yīng)體現(xiàn)在下述幾個方面：（1）片面強調(diào)育人功能，對間接的衍射功能重視力度不夠，開展封閉式辦學模式，僅為教育而教育；（2）過于重視某一種功能，而忽視了其他功能的重要性，破壞了教育的功能結(jié)構(gòu)，不利于其他教育功能的整體實現(xiàn)。實際上，封建社會重視教育的政治功能，而資本主義社會重視教育經(jīng)濟功能，前者將教育作為鞏固封建統(tǒng)治的工具，以致教育功能異化，而后者將教育作為資本家贏利的工具，同樣致使教育功能異化；（3）若將間接功能視作直接功能，會致使教育功能混亂，教育功能異化。以時期為例，鼓勵學生直接參與到生產(chǎn)活動中，以推動經(jīng)濟快速發(fā)展，這樣以來既不會達到推動經(jīng)濟快速發(fā)展的預期目標，而且還會導致教學秩序混亂，教育質(zhì)量下降，從而較大程度上制約到社會經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻：

篇（7）

關(guān)鍵詞：

中等職業(yè)學校；專業(yè)設(shè)置；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)；適應(yīng)性

教育經(jīng)濟學理論認為，區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與教育專業(yè)結(jié)構(gòu)有著相互依存的關(guān)系，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)決定著教育結(jié)構(gòu)，教育結(jié)構(gòu)又反作用于經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。中等職業(yè)教育直接為區(qū)域經(jīng)濟服務(wù)，區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是中職學校專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的主要依據(jù)。中職院校專業(yè)設(shè)置和調(diào)整必須適應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟需要，加強與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

一、赤峰市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)研究

（一）赤峰市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)概況近些年赤峰市經(jīng)濟快速發(fā)展，如圖1、圖2地區(qū)生產(chǎn)總值由2006年的466.3億元增加到2012年的15689.1億元，年均增長16%。從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上看，第一產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟中比重日趨下降，第二產(chǎn)業(yè)所占比重逐漸上升，從2010年開始，第二產(chǎn)業(yè)所占比重超過50%。從業(yè)人員中，第一產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員最多，占到51.5%，人均產(chǎn)值1.8萬元；第二產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員占到20.8%，人均產(chǎn)值16.5萬元；第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員占到27.7%，人均產(chǎn)值6.6萬元。從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方向來看，推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級是赤峰市現(xiàn)階段產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整面臨的主要任務(wù)。在深入實施“工業(yè)強市”戰(zhàn)略的同時，推動產(chǎn)業(yè)多元化和產(chǎn)業(yè)鏈延伸，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)和有機農(nóng)業(yè)，改造傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，發(fā)展新興現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，增強服務(wù)業(yè)對經(jīng)濟發(fā)展的拉動作用。在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的同時，對技術(shù)人才的需求也在快速變化，特別是第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，很多行業(yè)亟需大量熟練技術(shù)工人，這就對職業(yè)教育的專業(yè)設(shè)置提出了更高的要求。

（二）赤峰市優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)分析根據(jù)赤峰市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要，將調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)，加快新型工業(yè)化進程。冶金工業(yè)、能源工業(yè)、食品工業(yè)、化學工業(yè)、裝備制造業(yè)、醫(yī)藥工業(yè)、建筑業(yè)、旅游業(yè)、農(nóng)業(yè)、牧業(yè)是優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，如圖3、圖4，生產(chǎn)總值占地區(qū)生產(chǎn)總值的94.77%，從業(yè)人員總計145萬人。其中冶金工業(yè)占區(qū)域生產(chǎn)總值比例21.91%，能源工業(yè)占13.24%，農(nóng)業(yè)占12.13%，食品工業(yè)占10.67%，建筑業(yè)占10.40%。從業(yè)人數(shù)中，農(nóng)業(yè)最多，達到107.5萬人，建筑業(yè)6.5萬人，能源工業(yè)6.1萬人，旅游業(yè)3.6萬人。

（三）新興產(chǎn)業(yè)分析根據(jù)赤峰市十二五規(guī)劃的“改造提升傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，發(fā)展新興現(xiàn)代服務(wù)業(yè)”的第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標，商貿(mào)流通業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)、商務(wù)服務(wù)業(yè)、社區(qū)服務(wù)業(yè)是主要發(fā)展方向，這就對職業(yè)教育專業(yè)設(shè)置提出了新要求。

二、赤峰市中職專業(yè)結(jié)構(gòu)分析

本研究調(diào)查范圍包括全市36所中等職業(yè)學校。調(diào)查指標包括專業(yè)集中度、專業(yè)布點數(shù)、專業(yè)聚集度（表1）。目前開設(shè)專業(yè)集中度超過50%的有4個專業(yè)大類，分別是農(nóng)林牧漁、加工制造、信息技術(shù)、財經(jīng)商貿(mào)，說明中職學校辦學方向較為集中。農(nóng)林牧漁專業(yè)大類，包含23個專業(yè)方向，專業(yè)數(shù)量占專業(yè)大類所有專業(yè)數(shù)量的71.88%，專業(yè)方向覆蓋面廣。布點數(shù)達到123個，平均每個專業(yè)布點數(shù)達到5.3，專業(yè)重復布點多。信息技術(shù)專業(yè)大類專業(yè)集中度達到66.67%，包含10個專業(yè)方向，專業(yè)數(shù)量占專業(yè)大類所有專業(yè)數(shù)量的55.56%，布點數(shù)達到43個，平均每個專業(yè)布點數(shù)達到4.3。加工制造專業(yè)大類專業(yè)集中度達58.33%，包含16個專業(yè)方向，專業(yè)數(shù)量占專業(yè)大類所有專業(yè)數(shù)量的88.89%，布點數(shù)達到59個，平均每個專業(yè)布點數(shù)達到3.7。財經(jīng)商貿(mào)專業(yè)大類專業(yè)集中度達到52.78%，包含9個專業(yè)方向，專業(yè)數(shù)量占專業(yè)大類所有專業(yè)數(shù)量的42.86%，布點數(shù)達到24個，平均每個專業(yè)布點數(shù)達到2.7。從專業(yè)方向看，總計有26個專業(yè)的布點數(shù)超過5個。其中計算機應(yīng)用布點數(shù)最多，達到22個，超過10個布點數(shù)的有8個專業(yè)方向，包括現(xiàn)代農(nóng)藝技術(shù)、畜牧獸醫(yī)、設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)、農(nóng)村經(jīng)濟綜合管理、機電技術(shù)應(yīng)用、焊接技術(shù)應(yīng)用、護理、學前教育。上述專業(yè)重復布點較多，在下一步工作中應(yīng)進行調(diào)整。從學校專業(yè)設(shè)置看，專業(yè)大類超過5個的學校有20所，其中超過10個的有5所，最多達到14個；從專業(yè)方向上看，專業(yè)方向超過10個的學校有15所，其中超過20個的有5所，最多達到38個。根據(jù)職業(yè)學校特色發(fā)展的原則，包含專業(yè)大類多的學校需要明確辦學方向。

三、赤峰市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與專業(yè)結(jié)構(gòu)適應(yīng)性分析

（一）與三大產(chǎn)業(yè)適應(yīng)性分析第一產(chǎn)業(yè)專業(yè)布點數(shù)123個，每年計劃招生人數(shù)4920人，按照每人工作30年計算，則預計農(nóng)業(yè)從業(yè)人員中接受中等職業(yè)教育的有14.7萬人，達到所有農(nóng)業(yè)從業(yè)人員的11.4%，農(nóng)業(yè)類人才培養(yǎng)能力不足。但是通過實際調(diào)查，第一產(chǎn)業(yè)實際招生人數(shù)普遍小于計劃招生人數(shù)，有些專業(yè)甚至沒有招生。中等職業(yè)學校專業(yè)布點數(shù)超過市場需要，說明中等職業(yè)學校農(nóng)業(yè)類辦學模式并不完全符合市場規(guī)律。每年高考錄取人數(shù)24000人，中職錄取20000人，錄取專業(yè)集中在第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)，因此估算第二產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員中接受過中等職業(yè)教育及以上的占到40%，第三產(chǎn)業(yè)達到70%以上。如表2所示，按照現(xiàn)有從業(yè)人員數(shù)量和比例，如果使70%以上的從業(yè)人員受到中等及以上職業(yè)教育，需要大力開展社會培訓，不考慮延期復核和繼續(xù)教育，每年需要新增農(nóng)業(yè)類社會培訓2.7萬人，第二產(chǎn)業(yè)社會培訓7000人，第三產(chǎn)業(yè)社會培訓3500人。

（二）與優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)適應(yīng)性分析在分析優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和職業(yè)教育的關(guān)系時，仍然要考慮高等教育的影響。根據(jù)德國職業(yè)教育的經(jīng)驗，將從業(yè)人員參加中等職業(yè)教育比例定為70%，產(chǎn)業(yè)與專業(yè)基本對接良好的有冶金、能源、建筑；職業(yè)教育培養(yǎng)能力不足的有食品、農(nóng)牧業(yè)；培養(yǎng)能力過剩的有化學工業(yè)、裝備制造業(yè)、醫(yī)藥工業(yè)、旅游業(yè)。職業(yè)學校在專業(yè)調(diào)整時，應(yīng)首先考慮上述專業(yè)方向。如表3所示，裝備制造業(yè)比例高達13.04%，通過對赤峰市36所中等職業(yè)學校調(diào)查發(fā)現(xiàn)，裝備制造業(yè)畢業(yè)生多安排在外地就業(yè)。因此雖然數(shù)據(jù)偏高，但就業(yè)依然良好，男生從業(yè)意愿較高。醫(yī)藥工業(yè)布點數(shù)偏多，安排就業(yè)具有外向型特點，專業(yè)選擇時女生較多。實際調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，愿意到外地就業(yè)的女生比例偏低，因此建議加強對醫(yī)藥工業(yè)類專業(yè)發(fā)展的調(diào)控。旅游業(yè)布點數(shù)偏多，由于旅游專業(yè)的地域性限制，建議加強對旅游專業(yè)發(fā)展的調(diào)控。食品工業(yè)從業(yè)人員中未接受職業(yè)教育的人數(shù)預計在11783人，但持有裝備制造業(yè)從業(yè)資格的人員可以在食品工業(yè)里從業(yè)（例如機電技術(shù)應(yīng)用）。因此食品類專業(yè)設(shè)置有一定復雜性，需要進一步論證。

（三）與新興產(chǎn)業(yè)適應(yīng)性分析商貿(mào)流通業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)、商務(wù)服務(wù)業(yè)、社區(qū)服務(wù)業(yè)是主要發(fā)展方向。根據(jù)中等職業(yè)學校專業(yè)目錄和赤峰市發(fā)展規(guī)劃，需要加強建設(shè)的專業(yè)包括財經(jīng)商貿(mào)大類的6個專業(yè)方向（商品經(jīng)營、專賣品經(jīng)營、連鎖經(jīng)營與管理、物流管理與服務(wù)、房地產(chǎn)營銷與管理、客戶服務(wù)），公共管理與服務(wù)專業(yè)大類的10個專業(yè)方向（辦公室文員、文秘、商務(wù)助理、公關(guān)禮儀、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗、民政服務(wù)與管理、社會保障事務(wù)、社會福利事務(wù)管理、家政服務(wù)與管理、老年人服務(wù)與管理）。優(yōu)先考慮建設(shè)的專業(yè)：物流管理與服務(wù)、家政服務(wù)與管理、老年人服務(wù)與管理。

四、結(jié)論與建議

（一）建立中等職業(yè)教育信息服務(wù)平臺及時市場信息、企業(yè)信息、學校專業(yè)設(shè)置信息、畢業(yè)生就業(yè)情況等信息。政府、教育主管部門、院校、社會各界共享信息。政府和教育主管部門負責收集、信息，并對信息的真實可靠性負責；企業(yè)通過平臺獲得招工信息；學校通過平臺了解現(xiàn)狀，找準辦學方向；學生通過平臺選擇學校。

（二）調(diào)整農(nóng)牧業(yè)中等職業(yè)教育教學形式農(nóng)牧業(yè)中等職業(yè)教育嚴重滯后于產(chǎn)業(yè)發(fā)展。從業(yè)人員中預計僅有10%接受過中等職業(yè)教育。從業(yè)人員中存在年齡偏大，缺少上學時間等問題，學校教學時間和農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)季節(jié)存在重疊。因此，農(nóng)牧業(yè)中等職業(yè)教育不適宜全部采用全日制職業(yè)教育形式，送教下鄉(xiāng)、送教下田等教學形式更符合實際需要。

（三）扶持現(xiàn)代服務(wù)業(yè)專業(yè)建設(shè)職業(yè)學校專業(yè)建設(shè)需要大量的前期投入。現(xiàn)代服務(wù)業(yè)處于起步階段，財經(jīng)商貿(mào)大類和公共管理與服務(wù)專業(yè)大類總計需要建設(shè)16個專業(yè)方向，其中物流管理與服務(wù)、家政服務(wù)與管理、老年人服務(wù)與管理3個專業(yè)方向為優(yōu)先考慮建設(shè)的專業(yè)。

（四）優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu)，建設(shè)特色專業(yè)專業(yè)大類開設(shè)過多的5所學校（赤峰北方職業(yè)學校、赤峰工業(yè)職業(yè)技術(shù)學院、赤峰華夏職業(yè)學校、赤峰育龍中等職業(yè)學校、寧城縣職教中心）需要在近期對辦學方向進行論證，集中力量辦學，打造特色專業(yè)，圍繞特色專業(yè)建設(shè)專業(yè)群。10所學校需要在中遠期對辦學方向進行論證，優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu)，提高專業(yè)建設(shè)水平。

參考文獻：

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[2]董強.淺議中等職業(yè)學校教學研究[J].吉林省教育學院學報，2009，（1）.

篇（8）

一、教育成本概念

教育成本指培養(yǎng)每一名學生所支付的全部費用，即各級各類學校的在校學生在學期間所消耗的直接和間接活勞動和物化勞動的總和。有公式表示為：教育成本=教育直接成本+教育間接成本。

教育直接成本是社會與個人為教育而直接支付的費用總和，分為教育社會成本和教育個人直接成本。

教育社會直接成本主要是指國家、政府直接支付的教育費用，以及社會集資捐資的經(jīng)費；教育個人直接成本主要是指學生家庭和學生個人直接支付教育費用，諸如學費、雜費、書籍文具費、住宿費、交通費和生活差距費等。

教育間接成本是社會和個人為教育而間接支付的教育費用，有時也稱“機會成本”、“擇一成本”。教育個人間接成本是指學生已滿法定勞動國年齡因受教育而放棄的就業(yè)收入的成本。

所謂教育個人成本與收益不平衡性，主要是針對個人投入的教育成本，不能得到成正相關(guān)的個人收益，一般是指負收益。

二、教育個人成本的計算方法

教育個人直接成本核算計算方法：

S=R+D+H+B

式中S為個人直接成本，R為學雜費，D為生活差距費，H為交通費，B為書籍文具費。

韓宗禮（1988）提出的計算大學生總間接成本：

M=［（p×a×）］i

M為概率項數(shù)，n為求學年限，p為可能在某部門就業(yè)的概率，a為一年放棄收入的時間百分比，A為同一就業(yè)部門水平相當?shù)穆毠つ昶骄杖耄琲和j為選擇職業(yè)的項數(shù)序，∑為加總符號。

三、教育私人收益分析

教育私人收益可分為兩種，市場化私人收益和非市場化私人收益。所謂教育的“市場化私人收益”就是受教育者從教育中獲得的最終可用貨幣度量的收益。教育的市場化收益有教育質(zhì)量的收益和教育數(shù)量的收益兩種類型。前者指在受教育年限不變的情況下因教育質(zhì)量的提高而獲得收益，后者指從增加的教育年限中得到的收益。

教育的非市場化私人收益可以表現(xiàn)為以下幾方面：第一，教育具有消費收益，也就是個人在受教育期間所獲得的樂趣、快樂等。每二，教育生產(chǎn)消費者選擇效益。第三，教育改變儲蓄行為。實證研究表明，人們接受的教育與儲蓄率之間存在著正相關(guān)。第四，教育提高家庭內(nèi)部生產(chǎn)力。

四、教育成本與教育收益不平衡性的表現(xiàn)在個人教育的負收益

1.對那些學習成績不好或不愛學習的學生來說，上學可能只是痛苦的經(jīng)歷。

這主要是指教育的非市場化私人收益，在受教育過程中，或受教育之后，受教育者并沒有在精神、情感，以及各種社會行為中得到有利影響，反而對受教育產(chǎn)生抵觸心理，導致許多負面影響的形成。比如，在受教育過程中被教師批評、處罰，因不喜歡上學而產(chǎn)生破壞行為等，這些都是教育非市場化的私人負收益。

2.過度教育產(chǎn)生的低效率，使得教育成本增加，教育資源浪費，收益相對減少。

從理論上來講，受教育數(shù)量與個人收入是成正相關(guān)的。但由于我國最近幾年出現(xiàn)了高學歷熱，不少人只顧追求升學率和受教育數(shù)量的增加，而忽視了教育質(zhì)量的提升，導致受教育者學歷雖高，但無法找到收入滿意的工作，甚至失業(yè)率增加。

因此，筆者認為，當就業(yè)能力達到一個最佳點時，再接受教育，只會加大教育成本，這時受教育若對個人收益產(chǎn)出沒有任何價值，受教育者可以選擇就業(yè)，以擴大個人收益。

五、原因分析

1.教育結(jié)構(gòu)體系缺乏必要的銜接和溝通。

普通教育缺乏職業(yè)化教育，學生只懂得一些理論知識，而缺少對專業(yè)所屬行業(yè)，以及專業(yè)的社會性的認識，因此學到的知識是和社會與行業(yè)脫鉤的、無聯(lián)系的，從而導致在求職時無法適應(yīng)用人部門的需求。因而，多年的教育成本投入，以及教育資源的使用，都得不到正常的回報。

2.一些大學生主觀意識不強，沒有緊迫感。

一些大學生進了大學校門就有一種安逸感，自以為進入了保險箱，但隨著市場經(jīng)濟的不斷深化，競爭上崗已成為適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展的就業(yè)機制。因此，這些學生無法適應(yīng)社會，也無法在競爭上崗中獲勝。

六、改進措施

1.深化學校的教育改革，加強普通教育與職業(yè)教育的溝通、融合和銜接。

現(xiàn)在的職業(yè)院校就業(yè)狀況保持良好，這是因為職業(yè)院校的培養(yǎng)方向就是針對用人單位、針對受教育者的教育。因此，筆者認為大學應(yīng)走職業(yè)化和綜合化相結(jié)合的道路。也就是說，在包括專業(yè)設(shè)置，培養(yǎng)計劃、目標、方向的設(shè)置上，除了側(cè)重于學生的理論研究之外，更要加強受教育者的實踐能力，了解行業(yè)動態(tài)，以找準個體在行業(yè)的定位，根據(jù)社會用人標準和行業(yè)標準，培養(yǎng)學生，為社會培養(yǎng)更多實用性人才。

2.學校應(yīng)加強以就業(yè)為導向的社會定位。

隨著我國社會主義市場經(jīng)濟體制的逐步建立，畢業(yè)生按指今性計劃就業(yè)的政策逐步取消，教育機構(gòu)的自主性不斷增強，新的辦學形式、辦學機構(gòu)也大量出現(xiàn)。而這些變化影響了學生對受教育的選擇和用人部門對畢業(yè)生待遇的規(guī)定。因此，無論何種教育機構(gòu)，都應(yīng)把保證學生高就業(yè)率作為核心價值和社會定位，這樣對教育機構(gòu)來說是高產(chǎn)出，對學生個體來說也會有可觀的收益。

3.提高受教育數(shù)量的同時，更應(yīng)重視受教育者的質(zhì)量。

高學歷是社會發(fā)展的需要，也是提高國民整體水平的表現(xiàn)，但是受教育過程中，不能一味地追求高學歷，追求受教育者數(shù)量的增加。當教育機制和用人機制都以質(zhì)量為先，那么全社會，以及個人的教育成本都會得到控制，個人收益也會相對增加。

4.制定合理可行的收費制度，有效控制教育個人成本。

政府和教育機構(gòu)應(yīng)建立合理的政策和制度，保證收費的合理性，使受教育者合理地投入教育成本，避免不正當?shù)氖召M現(xiàn)象的發(fā)生，這樣可以有效地控制教育個人成本，使教育個人成本最小化。

參考文獻：

［1］劉志民主編.教育經(jīng)濟學［M］.北京大學出版社.

篇（9）

關(guān)鍵詞：高等教育供給；市場需求；需求預測；高等教育供應(yīng)鏈

1.引言

自1999年高等教育擴招以來，我國高等教育逐步地從精英教育階段走向大眾化教育階段，隨之而來的就業(yè)問題也日益突出。據(jù)教育部的數(shù)據(jù)統(tǒng)計，2003年擴招的首屆大學本專科畢業(yè)生人數(shù)為187.7萬，本科生一次就業(yè)率為70%，專科生僅為40%[1]。這一數(shù)據(jù)在十年后的2013年大幅增長為699萬，2014年為727萬，2013年與2014年分別被冠以“最難就業(yè)年”和“更難就業(yè)年”。與此同時，市場中新增就業(yè)崗位數(shù)量和比率遠低于畢業(yè)生的增加率。

為此，本文試圖從供應(yīng)鏈管理的角度入手，分析產(chǎn)生大學生就業(yè)時勞動力供給與市場需求之間的矛盾，建立高等教育供給與市場需求的互動模型，以期優(yōu)化該系統(tǒng)結(jié)構(gòu)的供給與需求。

2.高等教育供應(yīng)鏈概念的提出

國內(nèi)首次提出高等教育供應(yīng)鏈概念的是馬永紅、劉戀（2004）載于《清華大學教育研究》的文獻《高等教育供應(yīng)鏈形態(tài)的特殊性初探》，論述了高等教育供應(yīng)鏈有別于一般企業(yè)供應(yīng)鏈形態(tài)的特殊性，并構(gòu)建了初步的高等教育供應(yīng)鏈的概念結(jié)構(gòu)模型[2]。依據(jù)企業(yè)供應(yīng)鏈結(jié)構(gòu)中各節(jié)點，如供應(yīng)商、采購商、制造商、銷售商、最終客戶的一般構(gòu)成，相應(yīng)的高等教育供應(yīng)鏈包含了接受高等教育的群體、高等學校招生、在校教育培訓、就業(yè)、接受畢業(yè)生的用人單位等節(jié)點。

3.高等教育供給與市場需要的矛盾

從逐年大量增加的畢業(yè)生人數(shù)和小幅增加的新崗位數(shù)量可知，畢業(yè)生就業(yè)市場供求矛盾將長期存在。但是大學生作為企業(yè)發(fā)展所需的重要人才儲備，現(xiàn)在所表現(xiàn)出來的過剩只是一種“過剩假象”。大學生之所以被認為供給過剩，是因為其在短期內(nèi)不能滿足用人單位對勞動力的要求。主流觀點認為出現(xiàn)這一現(xiàn)象的原因是大學的教育體制改革較緩慢，專業(yè)設(shè)置調(diào)整滯后，畢業(yè)生所學習的專業(yè)知識 結(jié)構(gòu)與市場需求出現(xiàn)錯位，嚴重地制約了高校畢業(yè)生的就業(yè)。同時，不少高校缺乏改革和調(diào)整的積極性、主動性，對政府存在依賴性，專業(yè)設(shè)置和專業(yè)調(diào)整不是面向市場需求，而是單純立足于自身的硬件和師資條件等[3]。結(jié)果是長線更長，結(jié)構(gòu)性矛盾更加突出。

從2014年智聯(lián)招聘網(wǎng)站的《2014年應(yīng)屆畢業(yè)生就業(yè)力調(diào)研報告》[4]來看，畢業(yè)生獲得用人單位聘用的原因排列前三的為：有相關(guān)的實習經(jīng)歷、求職目標明確、專業(yè)就業(yè)前景好，所占百分比分別為22.5%、21.7%和18.8%，三者累計占比63%；而未獲得用人單位聘用的原因排列首位的是未滿足用人單位要求，占比45.7%。可見，不能滿足市場的需要是畢業(yè)生未獲得用人單位聘用的主要原因。

4.高等教育供給與市場需要互動模型建構(gòu)

為了應(yīng)對高等教育供給與市場需求的矛盾，本文試圖采用企業(yè)供應(yīng)鏈管理中的需求預測及快速反應(yīng)模式來建立高等教育供應(yīng)鏈與市場的互動模型。該模型包含一個上層的共享數(shù)據(jù)庫服務(wù)器、在線互聯(lián)網(wǎng)及高等教育供應(yīng)鏈中的各節(jié)點。

在這個協(xié)同互動系統(tǒng)中，高等教育供應(yīng)鏈中的每個節(jié)點都將所在機構(gòu)的就業(yè)相關(guān)數(shù)據(jù)存儲在數(shù)據(jù)庫中，并通過互聯(lián)網(wǎng)向其他機構(gòu)提供訪問權(quán)，以使其能夠讀取數(shù)據(jù)，并參考這些數(shù)據(jù)信息做出自己相應(yīng)的決策，如招生規(guī)模、各專業(yè)招生人數(shù)和比例及專業(yè)設(shè)置和調(diào)整等，以使其適應(yīng)市場的需求。

最上層共享數(shù)據(jù)庫中的需求預測，是依據(jù)企業(yè)供應(yīng)鏈管理中的需求預測模塊而設(shè)計的。在企業(yè)供應(yīng)鏈中，供應(yīng)鏈管理需要針對產(chǎn)品制造、貨物運輸進行長達數(shù)月的計劃，并一直持續(xù)下去。已有不同的需求技術(shù)來預測需求，但當把供應(yīng)鏈看成一個整體時，真正的需求來源只有一個，即產(chǎn)品的最終用戶。對于高等教育供應(yīng)鏈，教育培訓、人力資本的最終輸出也需要一個長期的計劃，并且長達數(shù)年（目前我國本專科學制依據(jù)本專科類型大體分為3年、4年、5年）。這就要求在做需求預測時，要考慮到時間因素帶來的滯后問題，協(xié)同預測可以在一定程度上降低這種錯誤，并使供應(yīng)鏈中的錯誤不會被放大，避免扭曲真正的需求。通過共享對市場行為的認識，提高了預測的精度。

最上層共享數(shù)據(jù)庫中的快速調(diào)整，是依據(jù)企業(yè)供應(yīng)鏈管理中的快速反應(yīng)（Quick Response）模式而設(shè)計的[5]。快速反應(yīng)是指在企業(yè)供應(yīng)鏈中，零售點上應(yīng)用有快速反應(yīng)功能的即時生產(chǎn)，使貨物從生產(chǎn)商流動到零售商店的過程更為順暢。對于高等教育供應(yīng)鏈，培養(yǎng)人才是一個周期比較長的活動，不能做到像企業(yè)供應(yīng)鏈中應(yīng)用快速反應(yīng)模式即時生產(chǎn)出市場需要的人才，但是可以借鑒其快速反應(yīng)的思路，即基于市場對勞動力就業(yè)能力、就業(yè)能力類別結(jié)構(gòu)的需求，快速調(diào)整高等學校的專業(yè)設(shè)置、專業(yè)結(jié)構(gòu)比例及培養(yǎng)方案。

在高等教育供應(yīng)鏈中，以往各節(jié)點都是獨立運作，較少合作，現(xiàn)在要求其協(xié)同運作，并將一些數(shù)據(jù)信息公開，一開始遇到阻礙在所難免，但隨著先進實用的管理技術(shù)的逐步引入，并且有其在企業(yè)供應(yīng)鏈管理中的成功經(jīng)驗，相信高等教育供應(yīng)鏈各節(jié)點的協(xié)同運作也將逐步展開。（作者單位：蘭州大學教育學院）

參考文獻：

[1]李芳.大學生就業(yè)：供求矛盾長期存在背景下的高校對策分析[J].遼寧教育研究，2005 （11）

[2]馬永紅 劉戀 鄭曉齊.高等教育供應(yīng)鏈形態(tài)的特殊性初探[J].清華大學教育研究，2004 （3）

篇（10）

【中圖分類號】g521 【文獻標識碼】a 【文章編號】2095-3089（2013）06-0041-01

一、計劃實施背景

20世紀90年代下半期以來，受教師職業(yè)社會地位低下等各種因素影響，美國公立中小學教師流失嚴重，教學專業(yè)領(lǐng)域出現(xiàn)了教師數(shù)量短缺和質(zhì)量低劣的雙重危機，各種要求改革傳統(tǒng)教師培養(yǎng)、選拔、雇傭和管理的替代性途徑紛紛問世。tfa計劃就是在這一背景下產(chǎn)生的。

1985年，我國開始實行“基礎(chǔ)教育由地方負責”的原則，縣、鄉(xiāng)、村及學生家庭繳費成為義務(wù)教育經(jīng)費的主要來源。由此造成教育資源分配的不公，拉大了城鄉(xiāng)教育的差距，也造成農(nóng)村義務(wù)教育階段教師隊伍數(shù)量缺乏、穩(wěn)定性差、年齡和學科結(jié)構(gòu)不合理等問題。以上不利因素成為我國實施特崗計劃的主要背景。

通過比較，可以發(fā)現(xiàn)貧困地區(qū)的教師數(shù)量的缺乏、教師質(zhì)量的下降、教育的不均衡是tfa計劃和特崗計劃實施的主要原因。在促進落后地區(qū)教育發(fā)展和實現(xiàn)教育公平方面它們的作用是相同的。

二、計劃的性質(zhì)

tfa計劃于1997年創(chuàng)建[1]，是美國專門從事教師招募、選拔、培訓和管理的全國性非營利組織所推行的一項改革方案。雖然有聯(lián)邦政府的支持，但tfa計劃的性質(zhì)還是公益性的社會組織行為。從籌資的來源說，其資金是公私合作的，且以私人資金為主。tfa計劃側(cè)重于與多方合作，構(gòu)建了強大的社會網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。

特崗計劃是2006年由教育部、財政部、人事部、中央編辦四部委共同實施的，其性質(zhì)是政府行為。較之于tfa計劃，特崗計劃的資金籌措方面依賴于國家財政。在計劃的運行上，國家部門起主導作用。

較之tfa計劃，特崗計劃其優(yōu)勢在于國家穩(wěn)定的財政支持。但其不足之處在于將私人資金排除在外，政策的限制使特崗計劃不能積極地爭取企業(yè)、基金會、社會團體的私人資金。由于我國捐贈系統(tǒng)的不完善以及學校、企業(yè)、社區(qū)的往來不密切等因素，造成非公有制部門、非營利性組織和其他團體對特崗計劃的參與度和吸引力明顯不夠強。

以tfa計劃為借鑒，建立與組織系統(tǒng)外的良好伙伴關(guān)系有利于特崗計劃的發(fā)展[2]。首先有利于補充特崗計劃的資金支持。中央財政撥款的專項資金僅能滿足特崗教師的基本工資發(fā)放，在目前地方財政困難的情況下，應(yīng)積極爭取企業(yè)、基金會、社會團體的捐贈才能有效解決資金困境。其次有利于緩解我國特崗教師的再就業(yè)問題。特崗教師合同到期后，進入公共部門的就業(yè)人數(shù)有限。讓非公有部門的企業(yè)主動吸納他們或者加強與某些創(chuàng)業(yè)性公益組織的聯(lián)系可以增加特崗教師的就業(yè)選擇方向。

三、教師的招募對象

tfa計劃是美國教師培養(yǎng)解制路徑改革中的代表，教師的征募面向社會的各行各業(yè)。而“特崗計劃”的招募對象是以高等師范院校和其他全日制普通高校應(yīng)屆本科畢業(yè)生為主，可見其招聘范圍還局限于教育行業(yè)。

tfa計劃要求應(yīng)聘人具有扎實的通識背景和專業(yè)經(jīng)驗，主張他們要盡可能地尊重和利用其先前的教育背景和經(jīng)驗，使這些通識背景和專業(yè)的經(jīng)驗?zāi)軌蚪o課堂教學帶來積極的影響[3]。特崗教師具有通識背景的仍是少數(shù)，他們普遍持有學科中心的專業(yè)身份，其工作和生活基本以所任學科的課堂為軸心，這使得特崗教師形成了很強的學科依附，窄化了自己的知識視野。因此，特崗教師在崗前培訓時要在鞏固基礎(chǔ)知識的基礎(chǔ)上加大對通識教育的培養(yǎng)。

四、教師資格認定

在美國的部分州tfa計劃推薦新教師接受州的教學許可認證。短訓班的學員只要參加了旨在“為結(jié)果而教”的學科知識系列研討會，并在指導教師的指導下完成一年的教學工作，就能獲得的全職教師資格證書。tfa計劃這種認證需要完成一年的教學工作。tfa計劃推薦實施的認證屬于選擇性路徑的資格認證，主要面向教師緊缺的學校和科目。到2008年，通過tfa計劃培訓獲得資格認證的教師

已超過1280余名[4]。

師范院校畢業(yè)生作為特崗教師的主體，其教師資格證是畢業(yè)通過學分（2012年以前）即可得到，非師范類的學生需要參加并通過資格考試得到資格證書，不論哪一種形式都是先得到證以后才上崗，可是上崗后能不能真正勝任，原發(fā)證單位并不能夠跟蹤到。相比于tfa計劃的教師資格認證，即有教學工作經(jīng)驗后得到的認證，我國特崗計劃的教師資格認定制度還有待完善。特崗教師在學校或校外已經(jīng)取得了與其學科相關(guān)的教師資格證，但教師資格證的獲得并不能檢驗出學生真正的教學能力。這種“先得證后上崗”的形式往往會使學校和學生忽視教學技能的培養(yǎng)，一定程度上也降低了特崗教師隊伍的質(zhì)量。

通過對tfa計劃和特崗計劃的比較研究發(fā)現(xiàn)，雖然兩者之間有許多不同之處，但正因為不同才可以相互借鑒。tfa計劃在資金來源、教師招聘和教師資格認定方面都留給我們很多啟示，當然特崗計劃要因地制宜，在擇優(yōu)棄劣的基礎(chǔ)上做到對tfa計劃的批判性吸收，逐步解決我國農(nóng)村義務(wù)教育師資總量不足和結(jié)構(gòu)不合理方面問題，從而提高農(nóng)村教師隊伍的整體素質(zhì)，促進教育公平。

參考文獻：

[l]徐春妹，洪明.解制取向下美國教師培養(yǎng)新路徑——“為美國而教”計劃的歷程、職能與功過探析.外國教育研究，2007，（7）.

[2]彭佑蘭，許樹沛.美國tfa計劃及對我國“特崗計劃”的啟示.教育發(fā)展研究，2010，（10）.

[3]李佳萍.美國“新教師計劃”與我國教師教育改革.內(nèi)江科技，2009，（10）.

[4]david keeling.the new teacher project.2008，http：//tntp.org.

篇（11）

作者簡介：龔群英（1965-），女，四川威遠人，重慶建筑工程職業(yè)學院副教授，研究方向為高等職業(yè)教育、大學生思想政治教育。

基金項目：重慶市教育委員會人文社會科學研究項目“高校思想政治教育理論課教師職業(yè)倦怠研究”（編號：15SKS051）和重慶市高等教育學會項目“高校青年教師激勵機制研究”（編號：CQGJ13C841），主持人：龔群英。

中圖分類號：G710 文獻標識碼：A 文章編號：1001-7518（2016）07-0080-05

一、問題的提出

改革開放為高職教育事業(yè)大發(fā)展提供了良好的外部生態(tài)環(huán)境，高職教育規(guī)模的迅速擴張有效地緩解了我國工業(yè)化進程中對大量實用技術(shù)型人才需求的矛盾。但是在經(jīng)歷長期粗放式發(fā)展的我國，區(qū)域經(jīng)濟正處于經(jīng)濟總量發(fā)展有余而質(zhì)量發(fā)展不足的窘境。從世界各國經(jīng)濟發(fā)展的一般趨勢而言，我國區(qū)域經(jīng)濟走上以知識為驅(qū)動力的集約式發(fā)展道路和以技術(shù)為驅(qū)動力的適度規(guī)模化發(fā)展道路是歷史必然趨勢。而區(qū)域經(jīng)濟的適度規(guī)模化經(jīng)營和知識驅(qū)動下的集約式發(fā)展戰(zhàn)略的有效實施需以符合時代精神的大批高素質(zhì)實用技能型人才為支撐。當前我國的高等教育體系存在重視普通本科教育而忽視高職教育的辦學思維，這在一定程度上制約了高職教育事業(yè)的健康發(fā)展。諸如此類辦學思想在高職制度建設(shè)領(lǐng)域、高職經(jīng)濟建設(shè)領(lǐng)域及高職文化建設(shè)領(lǐng)域普遍存在，共同構(gòu)成制約職教事業(yè)健康發(fā)展的高職教育生態(tài)環(huán)境。

實質(zhì)上，高職教育與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展之間存在積極的相依相生的互促關(guān)系：一是高職教育事業(yè)的健康發(fā)展將有助于有效滿足區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展所急需的技術(shù)型人才資源的供給能力，進而增強企業(yè)運用現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)技術(shù)來提升生產(chǎn)效率；區(qū)域經(jīng)濟范圍內(nèi)的企業(yè)的大發(fā)展將反促高職院校及時跟蹤人才市場的用人需求趨勢，并據(jù)此來及時調(diào)整高職專業(yè)設(shè)置，以優(yōu)化面向社會的人才資源供給能力。二是高職教育的健康發(fā)展將有力地促進區(qū)域經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)的技術(shù)升級，地方企業(yè)可通過與高職院校展開深入合作的方式來引進先進生產(chǎn)技術(shù)，并通過消化吸收來轉(zhuǎn)化為企業(yè)的核心競爭能力，進而提升其市場競爭能力；高職教育則可從區(qū)域經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)升級中獲得豐厚的辦學資源回報，實現(xiàn)高職教育實訓基地技術(shù)的升級換代，最終反映為高職教育系統(tǒng)的人才培養(yǎng)素質(zhì)和能力的持續(xù)性提升。總之，高職教育事業(yè)的內(nèi)涵式發(fā)展戰(zhàn)略的有效落實依賴于高職教育生態(tài)環(huán)境的優(yōu)化；高職教育生態(tài)環(huán)境的優(yōu)化亦取決于高職教育事業(yè)與區(qū)域經(jīng)濟的均衡發(fā)展水平。為有效增強高職院校服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟的能力，高職教育系統(tǒng)應(yīng)當采取有力措施探究高職教育生態(tài)環(huán)境的基本構(gòu)件及其特征，并有針對性的提出相應(yīng)的優(yōu)化策略，以有效促進高職教育事業(yè)與區(qū)域經(jīng)濟的同步健康與可持續(xù)發(fā)展。

二、高職教育生態(tài)環(huán)境的基本架構(gòu)特征

（一）高職教育制度生態(tài)環(huán)境的特征

高職教育服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟的能力在較大程度上取決于高職教育所處的特定制度生態(tài)環(huán)境特征。隨著我國經(jīng)濟發(fā)展和文化復興事業(yè)的深入發(fā)展，我國教育行業(yè)亟需通過大力發(fā)展高職教育以培養(yǎng)大批高素質(zhì)技術(shù)型人才，為實現(xiàn)我國全面建設(shè)小康社會的宏偉藍圖奠定堅實的人才基礎(chǔ)。作為影響和決定高職教育事業(yè)發(fā)展方向的重要因素，制度生態(tài)環(huán)境建設(shè)成敗直接影響高職教育事業(yè)服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的能力。

1.地方政府職業(yè)教育主管部門應(yīng)當切實關(guān)注高職教育制度生態(tài)環(huán)境的社會屬性。高職教育的直接目標是塑造具備良好技術(shù)能力的高職學生，以便于為區(qū)域經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展提供大批合格技術(shù)人才。而若要使得高職學生可資肩負此等重任，則需要高職院校通過有效的人才培養(yǎng)計劃設(shè)計，來培養(yǎng)學生具有良好的社會秩序感和對社會歷史文明的傳承責任感。地方政府職業(yè)教育主管部門應(yīng)當為高職院校踐行該教育目標提供政策支持，以促使高職院校可與區(qū)域經(jīng)濟體內(nèi)的企事業(yè)單位進行教育實踐活動互動，從而形成一個組織有力的協(xié)同式高職教育模式。

2.地方政府職業(yè)教育主管部門應(yīng)當重點關(guān)注高職教育制度生態(tài)環(huán)境的生態(tài)屬性。該生態(tài)屬性系指高職教育制度生態(tài)環(huán)境中的高職院校與地方政府及企事業(yè)單位之間的相互依存關(guān)系。高職院校依賴于地方政府的財政支持及企事業(yè)單位的用人需求支持；企事業(yè)單位需要依托高職院校來獲得產(chǎn)業(yè)升級所必需的人才與技術(shù)支持；而地方政府則可憑借高職院校與企事業(yè)單位的深入合作行為來鞏固其稅基，增加其未來財政收入。高職院校與地方政府及企事業(yè)單位間建立和諧共生關(guān)系是合作各方主客觀統(tǒng)一的必然訴求，是感性所規(guī)范的目的性與理性所規(guī)范的規(guī)律性的必然結(jié)果。

（二）高職教育經(jīng)濟生態(tài)環(huán)境的特征

改革開放以來的我國經(jīng)濟大發(fā)展帶動了高職教育事業(yè)的迅速進步，區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級則直接使得企業(yè)對高職技術(shù)型人才保持旺盛需求。高職教育經(jīng)濟生態(tài)環(huán)境與高職院校相互作用，共同促進高職教育為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展提供貼心服務(wù)。高職院校在加強服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展能力的過程中，應(yīng)當重點關(guān)注影響我國高職教育內(nèi)容和方向的經(jīng)濟生態(tài)環(huán)境特點。

1.以新興產(chǎn)業(yè)為核心內(nèi)容的區(qū)域經(jīng)濟轉(zhuǎn)型步伐加快對高職教育人才培養(yǎng)方向提出新要求。當前我國區(qū)域經(jīng)濟的主流發(fā)展模式仍處于高能耗的粗放式發(fā)展階段，從長期而言，粗放式經(jīng)濟發(fā)展模式終將因其不可持續(xù)性而走向衰亡。為有效落實科學發(fā)展觀，區(qū)域經(jīng)濟必須走上資源節(jié)約型、環(huán)境友好型發(fā)展道路，以建成具有資金投入低、單位產(chǎn)能高和排放少的可持續(xù)發(fā)展式國民經(jīng)濟體系。地方政府應(yīng)當在科學發(fā)展觀的指引下，以推進新型工業(yè)化戰(zhàn)略為著力點，優(yōu)化支撐區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的有限資源配置模式，實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟社會和自然生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。這要求區(qū)域經(jīng)濟緊密跟蹤當前國際產(chǎn)業(yè)在低碳環(huán)保領(lǐng)域的新動向，通過政策扶植的方式來集中有限資源，在關(guān)鍵性節(jié)點技術(shù)上取得重大突破。以新興產(chǎn)業(yè)為核心的區(qū)域經(jīng)濟轉(zhuǎn)型需要高職教育為其提供大批適應(yīng)新興產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)方式的高素質(zhì)技能型人才的支持。高職院校需要以新興產(chǎn)業(yè)的人才需求為指引，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)高職教育理念，利用其高端技術(shù)人才培養(yǎng)優(yōu)勢來服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟的新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。

2.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級為特色的區(qū)域經(jīng)濟轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略對高職教育人才培養(yǎng)方向提出新要求。由美國次貸危機誘發(fā)的全球性金融危機波及到實體產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，導致我國各區(qū)域經(jīng)濟的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展陷入困境。為有效擺脫經(jīng)濟危機的困擾，傳統(tǒng)勞動密集型產(chǎn)業(yè)必須勇于面對向技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級過程中的陣痛。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級是促進區(qū)域經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展能力提升，增強企業(yè)在全球化市場競爭中能力提升的重要路徑。具體而言，各區(qū)域經(jīng)濟的資源稟賦優(yōu)勢有著顯著差異，其產(chǎn)業(yè)升級所包含的內(nèi)容也顯著不同。但總體而言，產(chǎn)業(yè)升級戰(zhàn)略通常包括如下內(nèi)容：一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面的升級，二是企業(yè)自身資源優(yōu)化配置的能力以適應(yīng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級所需。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面的升級核心是以科技為動力，實現(xiàn)企業(yè)生產(chǎn)能力從低技術(shù)含量和低經(jīng)濟附加值狀態(tài)向高技術(shù)含量和高經(jīng)濟附加值狀態(tài)進化。由于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級要依賴管理思想的革新和技術(shù)的改造，這些科技是由人才來掌握，而人才是通過高職教育體系培養(yǎng)出來的[1]。因此，高職教育事業(yè)在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級過程中起到了供給企業(yè)所急需的高新技術(shù)和高技能型人才的作用。

（三）高職教育文化生態(tài)環(huán)境的特征

高職教育文化是高職教育、文化與生態(tài)環(huán)境等概念的復合體，它是指高職院校在高職教育活動過程中所呈現(xiàn)的模式及揭示該模式重要特征的符號化結(jié)構(gòu)。高職教育文化是以高職教育系統(tǒng)為核心所構(gòu)建的社會共同體的價值觀和行為方式的總和。高職教育事業(yè)發(fā)展所處的文化生態(tài)環(huán)境是指以高職教育為核心，以高職教育文化為內(nèi)涵，對高職教育的成長和發(fā)展起到關(guān)鍵性制約作用和調(diào)控作用的諸環(huán)境影響因子的集成系統(tǒng)。高職教育文化生態(tài)環(huán)境與高職教育事業(yè)之間的協(xié)同互動式關(guān)系可從以下方面來把握。

1.高職教育文化生態(tài)環(huán)境通過滲透功能影響高職教育戰(zhàn)略發(fā)展方向。高職教育文化生態(tài)環(huán)境是承載高職教育系統(tǒng)運行的載體，高職教育系統(tǒng)是高職教育文化生態(tài)環(huán)境價值實現(xiàn)的目標。高職教育系統(tǒng)在與外部文化生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)進行持續(xù)性的物質(zhì)、能量與信息交互，從而形成更有利于高職學生學習與成長的友好的高職教育文化生態(tài)環(huán)境。良好的高職教育文化生態(tài)環(huán)境可以擺脫意識形態(tài)的強行灌輸和教育制度的強力約束，通過潤物細無聲的方式來循序漸進的感化著高職教育對象的精神世界，進而將適宜區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的科學理念和科學知識滲透給學子們，從而使得眾多學子的職業(yè)素養(yǎng)和就業(yè)觀念在悄無聲息的情形下發(fā)生變化。

2.高職教育文化生態(tài)環(huán)境通過凝聚功能影響高職教育戰(zhàn)略發(fā)展方向。隨著社會與經(jīng)濟的持續(xù)進步，高職教育價值觀日趨多元化態(tài)勢。高職教育價值觀的多元化固然有利于激發(fā)教育者和教育對象的思想活力，促成其創(chuàng)新思維和創(chuàng)造能力。但是作為高職教育對象的大學生而言，其意識形態(tài)和價值觀尚未定型，其思辨能力和價值觀識別能力略顯不足。在缺乏主流價值觀引導的情形下，高職學生易陷入精神家園失落和信仰危機的局面。高職學生是高職教育系統(tǒng)的有機組成部分，文化沖突生態(tài)環(huán)境下的高職學生的文化取舍直接影響高職教育戰(zhàn)略發(fā)展方向。高職院校應(yīng)當同步培養(yǎng)學生的理想化教育價值觀和功用化教育價值觀，促使高職學生在堅守自我理想的精神家園的前提下確立實用化教育價值體系，以有效服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展為目標來定位自身未來職業(yè)發(fā)展方向。

三、服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的高職教育生態(tài)環(huán)境的優(yōu)化策略

（一）高職教育制度生態(tài)環(huán)境的優(yōu)化策略

1.在全社會樹立以高職教育為核心的終身制教育（Lifelong Education）理念是高職教育制度生態(tài)環(huán)境建設(shè)的重中之重。上世紀六十年代法國教育家保羅?朗克向聯(lián)合國教科文組織提出的終身教育議案標志著終身教育理念的正式確立。隨著當代科學技術(shù)的突飛猛進，支持區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的技術(shù)工人的知識與技能面臨著更快的被淘汰速度。技術(shù)工人急需通過貫穿其職業(yè)生涯的持續(xù)性學習的方式來有效克服其知識與技能過時速度加快的問題。理想的社會是學習型的社會，理想的教育是終身教育，理想的生活方式是終身學習的生活方式[2]。作為一種現(xiàn)代教育思想，終身教育已成為世界各國制定教育政策、進行教育改革和構(gòu)建現(xiàn)代教育體系的重要指導。高職教育的辦學重點應(yīng)當從傳統(tǒng)的全日制學歷教育朝著為受教育對象全職業(yè)生涯的學習提供教育服務(wù)的方向轉(zhuǎn)變。地方政府和職業(yè)教育主管部門應(yīng)當為高職院校面向全社會技能型人才提供終身制教育服務(wù)的新教育戰(zhàn)略的實施創(chuàng)建良好的制度生態(tài)環(huán)境。具體而言，地方政府和職業(yè)教育主管部門應(yīng)當積極改革傳統(tǒng)的偏重于學歷教育的職業(yè)教育體系，改變對技術(shù)型人才的學歷考核制度法規(guī)，摒棄對職業(yè)技術(shù)人員的一考定終身式考核模式。地方政府和職業(yè)教育主管部門需要打通高職學歷教育、社會化職業(yè)資格認證考試和職稱認定考試，建立可以全社會流轉(zhuǎn)的跨校和跨企業(yè)的學分認證制度系統(tǒng)，并且對職業(yè)技術(shù)型人才實行定期資質(zhì)認證考核，以有效促進技術(shù)人才積極參與終身制學習，確保其持續(xù)提升自身知識與技能水平，以滿足不斷發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟生產(chǎn)力的需要。

2.地方職業(yè)教育主管部門應(yīng)當建立科學的高職教育管理體制，為高職人才培養(yǎng)提供良好的制度生態(tài)環(huán)境。職教主管部門需對其現(xiàn)行職教管理體制做深入徹底的變革，統(tǒng)籌考慮職業(yè)教育的配套教學設(shè)施與設(shè)備管理、教務(wù)與學籍管理及師資力量建設(shè)管理等工作，有效解決制約高職教育服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的教學資源總量不足和質(zhì)量水平有限的問題。地方政府需鼎力支持高職院校的人才培養(yǎng)事業(yè)，積極擔負扶持高職教育事業(yè)發(fā)展的職責和義務(wù)。地方政府可以通過修訂相關(guān)教育法規(guī)制度的方式來撮合高職院校與企事業(yè)單位展開人才交流與合作，進而增強高職院校為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展提供服務(wù)的能力。地方政府可以為教育部門與產(chǎn)業(yè)部門搭建交流平臺，為高職學生搭建進駐當?shù)毓歉善髽I(yè)參與實訓與實習提供有力的保障。地方政府可以對積極參與校企合作項目的企業(yè)實施稅收減免等優(yōu)惠政策，以鼓勵企業(yè)接收高職院校的專任教師進入企業(yè)現(xiàn)場參與實訓活動。

（二）高職教育經(jīng)濟生態(tài)環(huán)境的優(yōu)化策略

1.宏觀經(jīng)濟生態(tài)環(huán)境的轉(zhuǎn)型訴求為高職教育事業(yè)發(fā)展提供動力。當前我國高級技能型人才的需求旺盛與供給不足的矛盾較為尖銳，多數(shù)企業(yè)受高級技術(shù)人才匱乏所困，其產(chǎn)業(yè)升級進程嚴重受阻。高職院校應(yīng)當積極響應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟轉(zhuǎn)型與產(chǎn)業(yè)升級，為其提供充裕的高級技術(shù)人才支持。當前區(qū)域經(jīng)濟的產(chǎn)業(yè)升級對高級技術(shù)人才的需求與高職院校的人才供給之間的矛盾主要表現(xiàn)為高職畢業(yè)生結(jié)構(gòu)性供求失衡問題嚴重，以及表現(xiàn)為高職畢業(yè)生總量過剩但符合企業(yè)需求的合格人才供給不足的素質(zhì)性問題。高職院校需要建立與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展趨勢相協(xié)調(diào)的人才培養(yǎng)質(zhì)量評估體系，將高職畢業(yè)生就業(yè)率及對口就業(yè)率納入到高職人才培養(yǎng)績效評估指標體系中，并對高職學生長期崗位能力做深入考核，以確保高職院校的人才培養(yǎng)方向與區(qū)域經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)升級方向相協(xié)調(diào)。

2.高職教育事業(yè)的健康發(fā)展促使高職教育的經(jīng)濟生態(tài)環(huán)境日益優(yōu)化。區(qū)域經(jīng)濟轉(zhuǎn)型與產(chǎn)業(yè)升級對高職教育提出培養(yǎng)多元化復合型人才的要求。高職院校應(yīng)當適應(yīng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展要求來因地制宜的制定高職專業(yè)重點建設(shè)方向，努力朝著支持區(qū)域經(jīng)濟支柱型產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向來調(diào)整專業(yè)結(jié)構(gòu)與布局，為區(qū)域產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型與升級提供優(yōu)秀的實用技術(shù)型人才。高職院校可以強化與地方企事業(yè)單位的校企合作項目的內(nèi)容與形式，并針對專業(yè)設(shè)置課題進駐企業(yè)展開深入調(diào)研，從而確保高職專業(yè)設(shè)置方案與區(qū)域經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)升級方向相一致。由于區(qū)域范圍內(nèi)的產(chǎn)業(yè)升級并非一蹴而就，高職院校應(yīng)當結(jié)合地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平差異來提供差異化的高職人才供給服務(wù)。具體而言，高職院校在集中優(yōu)勢辦學資源創(chuàng)辦核心專業(yè)的同時，亦須辦好區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展所需的一般性專業(yè)；在重點發(fā)展戰(zhàn)略型支柱產(chǎn)業(yè)對口專業(yè)的同時，亦須發(fā)展相對欠發(fā)達地區(qū)和欠發(fā)達產(chǎn)業(yè)所需的一般專業(yè)。

3.高職教育系統(tǒng)應(yīng)當通過多元化辦學募資體系的建構(gòu)來豐富高職教育經(jīng)濟生態(tài)環(huán)境的內(nèi)涵，進而迅速強化高職院校辦學實力，增強高職院校服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的能力。辦學經(jīng)費投入不足的問題是制約我國高職教育事業(yè)大發(fā)展的主要障礙。高職教育事業(yè)的發(fā)展應(yīng)當擺脫對政府財政資金的過度依賴型，轉(zhuǎn)而建立面向社會的辦學經(jīng)費募集系統(tǒng)。高職院校應(yīng)當積極吸收社會各界有志于高職教育事業(yè)的社會團體和企事業(yè)單位的資金參與高職院校建設(shè)，形成多元化辦學格局。高職教育辦學經(jīng)費的多元化募集體系的建構(gòu)不僅有助于緩解高職教育辦學經(jīng)費約束的問題，而且有助于以資本力量推動高職教育體制和運行機制的變革，有效促使高職教育事業(yè)與區(qū)域經(jīng)濟同呼吸、共命運的同步發(fā)展壯大。

（三）高職教育文化生態(tài)環(huán)境的優(yōu)化策略

高職院校軟文化環(huán)境建設(shè)在推進高職院校調(diào)整辦學層次、提高教育教學質(zhì)量的內(nèi)涵發(fā)展過程中發(fā)揮著重大作用，其建設(shè)質(zhì)量直接關(guān)系到人才培養(yǎng)的質(zhì)量，并最終影響其在人才市場的競爭力[3]。高職教育系統(tǒng)可以采取如下策略來優(yōu)化高職教育文化生態(tài)環(huán)境，為提升高職教育服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的能力提供文化環(huán)境保障。

1.高職教育系統(tǒng)應(yīng)確立創(chuàng)新型文化生態(tài)環(huán)境。我國區(qū)域經(jīng)濟的未來發(fā)展方向是立足于現(xiàn)有規(guī)模龐大的制造業(yè)基礎(chǔ)，通過高職教育系統(tǒng)來強化知識要素對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的促進作用，從而降低區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展對資源要素和資本要素的過度依賴性。當前我國區(qū)域經(jīng)濟轉(zhuǎn)型已經(jīng)確立以增強自主創(chuàng)新能力為核心的特色發(fā)展戰(zhàn)略，這對高職教育提出培養(yǎng)創(chuàng)新型人才的新要求。高職教育體系的建立首先需要突出企業(yè)特色。企業(yè)在技術(shù)與生產(chǎn)領(lǐng)域的創(chuàng)新活動和對創(chuàng)新型技術(shù)人才的需求是催生高職教育建立創(chuàng)新型文化生態(tài)環(huán)境的土壤。因此高職教育應(yīng)當破除傳統(tǒng)封閉式辦學模式，實現(xiàn)面向社會需求的辦學新思路，貫徹以先進生產(chǎn)力發(fā)展趨勢為導向的高職院校特色化創(chuàng)新型生態(tài)環(huán)境建設(shè)策略。同時，高職院校應(yīng)當確立以我為主的特色化辦學特色。高職院校的趨同化辦學模式是制約我國高職教育事業(yè)大發(fā)展的主要障礙。高職院校應(yīng)當立足于本校的高職教育辦學特色資源優(yōu)勢，并結(jié)合學校駐地的社會與經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀來確立學校的創(chuàng)新型教育文化建設(shè)方案，形成在高職教育市場中獨樹一幟的核心競爭能力。

2.高職教育系統(tǒng)的教育文化生態(tài)環(huán)境應(yīng)當與企業(yè)文化生態(tài)環(huán)境相接軌。對于高職教育文化生態(tài)環(huán)境而言，企業(yè)文化生態(tài)環(huán)境具有顯著的異質(zhì)性特點。企業(yè)文化生態(tài)環(huán)境是企業(yè)在長期生產(chǎn)實踐中形成的適宜市場生存和發(fā)展的功利導向型文化環(huán)境，企業(yè)的運營活力正源于此。融入企業(yè)文化的成熟的學校文化恰恰具有隱性教育的功能，能夠在潛移默化中使學生的職業(yè)氣質(zhì)不斷優(yōu)化[4]。通過嫁接具有強勁功利屬性的企業(yè)文化，高職教育系統(tǒng)可以在繼承傳統(tǒng)的校園文化的嚴謹和睿智的同時，也將努力學習到企業(yè)文化中的精明和練達，從而提高高職教育系統(tǒng)在職業(yè)教育人才市場上的競爭能力。高職教育系統(tǒng)是銜接普通教育系統(tǒng)和市場系統(tǒng)的橋梁，優(yōu)秀的高職教育文化環(huán)境則構(gòu)成高職教育系統(tǒng)的核心競爭力。雖然高職院校與普通企業(yè)的運營目標顯著不同，但是在以人為核心的運營理念上具有一致性，校園文化和企業(yè)文化所遵循的價值觀和行為規(guī)范具有融通性。高職院校應(yīng)當主動找尋與自己的校園文化特征相同或相近的企業(yè)文化，并與該企業(yè)積極展開深度合作。通過為高職學生創(chuàng)設(shè)逼真的企業(yè)文化氛圍，將有助于促使學生深切感知企業(yè)文化，與企業(yè)文化價值觀和意識形態(tài)相融合。通過塑造與企業(yè)文化生態(tài)環(huán)境相接軌的高職教育文化生態(tài)環(huán)境，將利于學生零距離接受企業(yè)文化的熏染，有效提高高職畢業(yè)生對企業(yè)工作環(huán)境的適應(yīng)能力。

參考文獻：

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