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一、政府投資項目可行性研究報告質量的內涵
這個內涵需要分為三個方面進行理解。首先是政府投資項目,其主要是指能夠推動經濟社會的發展,能夠適應當前經濟趨勢,并且對未來的經濟有著積極影響的固定資產投資項目。可以分為經營性政府投資項目和非經營性政府投資項目。其次是可行性研究報告,它是指在項目進行建設之前,通過各種科學手段,對項目的風險、回報、必要性等方面進行科學的論證,并且最終形成報告的形式,為該項目的價值進行評估。最后是質量,這個質量的含義不好直接定義,因為這個質量概念隨著時代的不同而不斷地變化。所謂質量,可以理解為是一組具有固定特性的事物在某方面要求下的切合程度。將這個三個含義融合到一起,就是本文中政府投資項目可行性研究報告質量的內涵。
1.可研報告質量存在的問題
首先是報告的依據存在問題,編制一個報告,需要做很多的基礎性工作,全面的搜集各種與之相關的材料,并且要保證這些材料的可靠性、權威性,而當前的報告查詢的材料缺少可靠性和權威性,在一定程度上降低了報告的說服力和安全性。其次是缺少相關的內容,報告的整體結構不完整,一些章節也會缺失,在決策的時候會造成科學性不足,決策的正確性保障降低,可研報告要求前后邏輯連貫,并且在投入和產出、宏觀與微觀、目標體系與評價標準、外部假設和配套條件上都要有嚴密的邏輯性,但是現在的一些報告缺少邏輯性,當使用這些報告的時候,會導致在進行深入研究的時候存在概念模糊、意識不清的情況。最后是報告失真,缺乏深度,有的報告經不住仔細的研究和推敲,研究不夠透徹,理論缺少全面性,有的時候為了追求可行性,人為因素的添加“水分”,使得報告存在大量的水分,而且在論述的時候,可行性方案單一,論述的相關問題也比較單一,有些個問題看得不太透徹,分析也不夠細致,使得決策者沒有方法去比較各種方案的結果,造成在選擇方案的時候浪費了時間和精力,同時也為項目的安全性埋下隱患。
2.可研報告質量問題原因分析
造成這種現象存在的原因主要分為一下幾方面。首先是缺乏重要性的認識,嚴肅性也處理不到位,偷換了概念,將“可行性”轉移成了“可批性”。我們國家的可研工作起步較晚,認識性不足,但是隨著人們意識的改變,在可研報告的審批上,很大程度上受人的素質和知識的限制,導致報告的選擇有著很大的人為因素的影響,這就造成了概念偷換現狀的產生。其次是準備工作不充分,準備工作是一項耗時間、耗耐力的階段,很多報告在編制前沒有經過充分的準備,在資料的參考上沒有經過認真的篩選,造成有的觀點和理念存在斷章取義的現象,這個對報告質量的影響是非常大的,概念的清晰是報告質量的最低要求,但是現在一些報告最低要求都沒有達到。最后是編制報告人員素質的限制,當前我們國家編制報告的人員專業單一,主要以工程技術人員為主,缺少經濟、管理、法律等方面的人才,這也是導致編制的報告質量低的主觀因素。
三、提高可研報告的質量控制的措施分析
1.增強工程咨詢機構的知識管理
知識管理是一個新詞,它是指通過知識的獲取、共享、創新和應用等活動,提升知識創造價值的能力??尚行匝芯渴歉咧橇χR密集型工作,主要就是運用知識,并且通過知識的交流共享和獲取,發揮知識的最大價值創造力。而且,可研工作主要是不同專業的知識、不同層次的知識、不同領域的知識相互交織,通過相互的融合實現最大價值的項目,所以增強工程咨詢機構的知識管理是非常有效的方式。首先可以加強內部交流,定期組織交流會更或者模擬可研工作等;其次,利用現代科技手段對知識進行管理,并通過信息技術對不同領域的相關知識進行關聯,使得在使用的過程中能夠迅速找到;最后是增加實踐機會,獲取更多的實踐經驗和教訓,提升能力。
2.加強工程咨詢機構的人才建設
加強人才建設,打造一支高素質的員工隊伍??裳泄ぷ餍枰淮笈咚刭|人才進行操作,才能夠實現可研報告高質量輸出。首先需要吸納各種專業的人才,除了相關專業的人員外,對經濟、法律、管理等方面的人員也要注意培養,增強整體的人才廣度。其次,對員工進行定期的專業技能訓練和培訓,在實踐經驗的不斷增加的同時,也要加強專業知識的更新和鞏固,增加員工的人才深度。最后,建立健全專家庫,這個需要利用信息技術對員工工作的地點和器材進行關聯,同時可以建立局域網,可研工作人員在局域網內可以與任意的工作人員建立臨時對話,提升問題解決的及時性和員工的交流程度。
3.建立報告編制全過程的質量管理控制體系
首先在報告編制前要制定合理的工作流程,報告的編制是一項復雜而又系統性的工作,工作流程的制定可以保證報告在制定的每一個階段都不會脫節。其次是工作流程的實施,實施的過程中要注意兩點,第一點就是要嚴格遵循流程所制定的原則,不能夠做超出原則以外的事情,第二就是在實施的過程中,如果出現問題,要及時修正,在不違背原則的情況下可以對流程作出少許修改,但是大篇幅的修改是不可以的。通過建立管理體系,不僅可以提升工作效率,也可以提升報告的質量。
4.創造良好的可行性研究工作的外部環境
外部環境對政府投項目可研報告質量的重要影響因素。第一是委托方,委托方是指接受政府投資項目可行性研究服務的一方,委托方要充分了解整個工程的情況,并且對各項方案的審核要嚴格,落實篩選的準則,盡量減少人為因素對選擇造成的影響;對可行性研究工作中的流程以及相關的程序要了解,并且實現民主化選擇,做到“先討論、后決策”,切實保障公平公正。第二是工程咨詢機構,要有過硬的專業技能,樹立科學意識,強化服務意識,增強社會責任意識,做到標準化、系統化、程序化、公正化,注意及時總結,提升自身的咨詢能力和服務水平,提升品牌影響力。
四、結語
總之,政府項目可研報告的編制需要多方的共同努力才能夠完成,而且報道本身也有著舉足輕重的地位,相信隨著時間的增加和國家的重視,政府項目可研報告的質量會不斷地攀升,為政府項目方案的選擇和評價提供更為有價值的參考。
參考文獻
[1]曾凡全. 政府投資項目可行性研究報告質量控制措施研究[J]. 工程建設與設計,2014,11:138-141+146.
[2]孫培培,肖維. 中外可行性研究報告的差異和原因[J]. 國際經濟合作,2013,03:54-57.
(二)項目的承辦單位:xx市 保健休閑股份有限公司。
(三)項目的主管部門:
(四)項目建設地點:
(五)項目建設內容、規模、目標:本著弘揚漢水文化,做好藥水游文章和對健康休閑娛樂獨到的見解,經過兩年多的項目實地考察、調研、決定籌巨資在xx城區建設國際保健休閑會所,本項目由陜西省建筑設計院規劃設計,由xx市 保健休閑股份有限公司負責項目可行性研究以及項目的組織實施。本項目由診療保健部,水療洗浴部,藥膳食療部,商務營銷部四大板塊組成。經營面積12500平方米,總投資8500萬元。以高端特色醫療保健服務為主導,以洗浴、賓館、餐飲、娛樂、商貿為補充。會所按四級標準建造,配套建設高端診療保健舒適安靜休閑區,水療洗浴舒適休閑區,藥膳美食餐廳,豪華商務包間和溫馨舒適客房部,高雅氣派的名貴藥物和名優特產展銷大廳。集診療保健、吃喝玩樂一體化首屈一指的高檔保健休閑會所。本公司的發展目標是:以提高人居環境和中老年人幸福指數,走在行業前沿,引導高端客戶消費,以誠信、務實、高效為行事準則,促進公司健康發展。
(六)項目提出的背景和建設的必要性:改革開放以來,我國綜合國力大幅度提升,人民生活水平不斷提高,社會長期保持穩定,百業興旺,政通人和。黨的十提出了兩個百年奮斗目標,是中華民族實現偉大復興的夢想,提振人心,催人奮進,全國人民正闊步邁向小康。當人均gdp達到800美元至1000美元時,保健休閑娛樂消費將進入快速增長期,根據世界專業組織預測,到2020年我國將成為世界休保健閑娛樂第一大國。目前,保健休閑娛樂產業已是世界第一大支柱產業,中國保健休閑娛樂業經過二十多年的發展取得了長足進步,政府將保健休閑娛樂業列為第三產業支柱和國民經濟新的增長點,休閑娛樂業進入興盛期。xx地緣和區位優勢獨特,在省際之間,處于川、陜、鄂、渝四省市的結合部,位處西安、武漢、重慶三大經濟區的幾何中心,故有方志稱xx為“東接襄沔、西達梁洋、南通巴蜀、北控商虢”之地。近年來,市委市政府貫徹落實科學發展觀,實施城市東沿西進、南擴北移戰略,城市建設步伐加快,基礎設施大為改觀,交通狀況有了根本改變,公路四通八達,密切了省內外的聯系,使xx的旅游產業得到快速發展,賓館、娛樂、餐飲等服務產業迅猛發展。但是,xx目前的保健休閑娛樂業檔次較低,沒有形成產業,且管理不規范,嚴重制約我市旅游產業的發展。隨著高檔次消費群體日益擴大,高檔醫療保健、洗浴水療、藥膳食療、休閑娛樂一體化的星級國際休閑會所還未曾有之。本項目的實施對改變我市休閑娛樂業的落后面貌,提高會所消費檔次,促進旅游產業的發展將起到重要作用。
(七) 可行性研究報告編制依據
1、《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十二個五年規劃綱要》;
2、《陜西省旅游娛樂業發展規劃剛要》;
3、國家第三產業發展若干政策規定。
(八)項目資金保障問題:公司擁有入股資金4500萬元,項目扶持資金200萬元,引資1000萬元,銀行貸款3300萬元。
(九)項目組織保障問題:本項目承辦單位的持股人,既有十余年從醫管理經驗的醫師,也有從事房地產開發的成功人士,更有從事賓館、酒店管理的知名人士,本公司是一個匯集各類創業成功人士的精英團隊,具有很強的組織協調能力和廣泛的人際關系,而且經濟實力雄厚,是本項目建設最可靠,最有實力的組織保證。
(十)項目技術和人力保障問題:營業用房的規劃、設計、裝飾,委托陜西省建筑設計院完成,房屋及配套設施建設由 承建,本項目的行政管理人員由股東大會選舉產生,醫療保健,藥膳食療,洗浴水療,商務營銷等中層專業技術管理人員,在全國人才市場高薪聘請,其他員工按照崗位設置的能力素質要求在全省范圍內招聘,并進行半個月的崗前培訓。
可研究報告當中一定要充分的體現出比較好的預見性和公正性,同時還英愛在這一過程中充分的體現出其可靠性,這是因為在工程項目建設的過程中可能會出現一些技術問題,同時,其在施工的過程中也很有可能會出現一些特殊的情況,針對這樣的狀況,一定要對其進行可行性研究,在經過一系列的研究之后,才能更好的保證施工的質量和效益。
1 團隊合作法
團隊通常就是指一組人員為了能夠完成一個既定的共同目標按照一定的方式和工作流程共同努力,合理分工的形式,團隊和做法在實施的過程中比較講求的是團隊精神,需要在工作中發揮集體的力量,每一個團隊的成員都應該根據既定的目標相互配合,相互信任,只有這樣才能更好的完成任務,在對可行性報告進行編制的過程中一般情況下是四個人共同完成一項工作,如果項目的規模相對較大,一個組內就可能有到6個成員,這些成員會在項目負責人的妥善安排之下完成好自己的任務,在這一過程中,工作人員一定要充分發揚自身的價值,同時還要樹立團隊意識,嚴格的按照相關的規定和要求去進行編制工作。比如說有些工作人員需要完成總論、市場分析和預測的編制,有的人需要完成的是生產規模和生產投資等內容的編制,每一部分的人員都會通過一定的通信軟件進行及時有效的信息分享和信息交流,通過這種方式最終將所有的環節全部整合在一起,這樣也就可以很好的體現出其價值和作用。也可以用另外一種方式進行編制,一個人對這些資料進行匯總,最后交給各個部門的工作人員審核,審核結束之后需要要通過網絡將這些資料編輯整理在一起。這種方式一方面可以很好的保證編制的效果,另一方面還能很好的將大量的時間節省出來,提高了工作的效率。
2 項目分類法
項目分類法實際上就是將建設項目中的內容進行具體的分類,其中包含的項目比較多。在這一過程中咨詢的項目會有所不同,比如說在建立建筑甲級資質的范圍內,我們可以將對經營過程中經常需要完成編制工作的房地產開發小區或者是一些其他的公共建設項目進行適當的處理,這樣就可以在建設與之十分相似的項目時得意應用,減少了規劃過程中所需要的時間,在這樣的情況下使得工作效率也得到了極大的提升。在投資建設的過程中,一定要對現場的世紀狀況有一個具體的了解,同時還應該在這一過程中找到一些規律,在以后的實踐當中也可以得到較為廣泛的應用。
如:我院在承擔某省九所中小學校舍改造的可行性研究報告編制任務時,時間要求比較緊。因為政府投資教育的基礎設施資金有限,加之校舍改造必須在學生暑假期間改造完畢,這就為編制可行性研究報告出了難題。怎樣才能在較短的時間內編制完成可行性研究報告?除了到現場了解實際情況外,還應該把這九所中小學校舍改造的可行性研究報告進行分類,因這九所中小學校舍改造的可行性研究報告屬于公用事業教育類項目,我們就把它們和以前做過類似的項目進行比較,找出共同點和不同點,并進行歸納,這樣我們就可以借鑒以往做過的類似項目的共同點,把不同點進行分別編寫,這樣就可快速編制可研報告,節約時間。由于我院采用了分類的方法為這九所中小學校舍改造及時編制了可行性研究報告,并在安徽省教委組織的專家評審會上順利通過,使這九所中小學校舍改造獲得了政府劃撥資金的投資。
3 投資估算軟件法
投資估算通常就是指在建設項目投資決策的整個過程中按照當前所具備的材料和一些工作中需要采用的特殊方法對項目的投資數額進行合理的估算,這也成為了項目執行過程中非常重要的一個依據,更是工作可行性報告當中非常重要的一個內容。此外,投資估算還是工作過程中非常重要的一個研究開發的依據。投資估算的準確性會在很大程度上影響到項目自身的投資決策,在以往的項目投資估算工作中通常都是按照設計圖紙對其進行合理的預算和分析,所以在這一過程中主要依靠的就是主觀判斷,所以也非常容易出現一些誤差,但是在使用了投資估算軟件之后,估算的質量和效率都得到了機器明顯的提升,所以在這樣的情況下我們可以引進設計平臺,對其中的一些工程量的計算用自動化的形式去完成。如果在設計的過程中需要一些特殊的造型,那么久可以選擇動態輸入的方式,這對提高工程量的準確性而言有著十分重要的意義,工程量的計算準確了,工程概預算也就準確了,這樣一來也在很大程度上提高了工程建設的準確性和科學性。
例如:我院承擔了房地產開發商開發的某地“潤地廣場”二期商住樓(總投資16970.14萬元、建筑面積為33219平方米)建設項目的設計和可行性研究報告的編制*任務,由于房地產開發商資金不足要向銀行貸款,可行性研究報告的投資估算尤為重要。投資估算人員利用《三維算量軟件》中單擊編輯工具菜單欄,選擇導入CAD電子圖命令,這樣就把設計的AuTo CAD方案圖導入計算工程量,然后算價,這樣就可避免了手工計算工程量的漏算、少算、錯算等錯誤,而且節約了大量的人工估算時間。由于投資估算準確了,該項目的盈虧平衡分析就準確了。這樣使 “潤地廣場”二期商住樓可行性研究報告順利通過銀行組織的專家論證,為房地產商順利貸款6000萬元,為房地產商順利開盤奠定了堅實的經濟基礎。
結束語
綜上所述,可行性研究報告的編制方法有多種多樣,不同的咨詢單位編制可研報告的方法各有千秋。要想快速編制可行性研究報告,這就需要我們可研編制人員在工作中通過當今先進的信息交流平臺,不斷地學習計算機輔助設計和工程造價軟件、不斷地總結工作經驗,不斷地創新,這樣才能使我們在工作中得心應手。不管我們使用任何一種編制可研報告的方法,其根本目的就是要節約時間、提高效率、保證質量,讓我們編制的可行性研究報告切合實際、滿足項目要求,并能順利通過專家評審,為國家投資的基礎項目和房地產開發項目提供準確的決策依據,促進項目的順利實施,保證企業的科學決策。
參考文獻
[1]劉應宗,潘鵬程,徐江.建設項目設計方激勵機制分析[J].華中科技大學學報(城市科學版),2006(3).
3.3 熱量平衡
綜合考慮水箱存水能力,要保證除鹽水泵的正常運行,需要保持不低于1米的安全液位,實際可用蓄熱水量大致為1100噸。匯總該蓄水量下的熱平衡情況如表四所示,考慮受加熱器、負荷等限制實際情況,最大蓄水量1100噸:
轉貼于 轉貼于 其中新建水箱做為熱水箱,1-3#除鹽水箱做為冷水,在蓄熱水期間,由一期除鹽水泵補水,到使用熱水補水時,開啟熱水箱出口門,啟動二期除鹽水泵,停止一期除鹽水泵,當熱水箱降到低水位(或熱負荷下降到鍋爐蒸發量能滿足發電供熱需要)時啟動一期除鹽水泵,停止二期除鹽水泵,開始蓄熱水,按以上方式循環,完成補冷熱除鹽水的更替。每次補熱水的時間都是在發電或供熱高峰,此時富裕的蒸汽即可以用來發電也可以用來供熱。
考慮部分增加的維修維護費,蓄熱調峰項目改造工程大約在2.5個采暖期可以收回全部投資。
如果補充熱水節省的蒸氣全部用來供熱,經濟分析情況如表九:
考慮部分增加的維修維護費用,新蓄熱調峰項目改造工程大約在4.0個采暖期可以收回投資。
在實際生產運行過程中,該公司補充的熱水節余的蒸汽即發電,又供熱,綜合考慮該項目在4.0個采暖期可以收回投資,同時基本滿足了熱用戶的需求。
企業投融資
此類研究報告通常要求市場分析準確、投資方案合理、并提供競爭分析、營銷計劃、管理方案、技術研發等實際運作方案。
國家發改委立項
此文件是根據《中華人民共和國行政許可法》和《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》而編寫,是大型基礎設施項目立項的基礎文件,國家發改委根據可行性研究報告進行核準、備案或批復,決定某個項目是否實施。另外醫藥企業在申請相關證書時也需要編寫可行性研究報告。
銀行貸款申請
商業銀行在貸款前進行風險評估時,需要項目方出具詳細的可行性研究報告,對于國內銀行,該報告由甲級資格單位出具,通常不需要再組織專家評審,部分銀行的貸款可行性研究報告不需要資格,但要求融資方案合理,分析正確,信息全面。另外在申請國家的相關政策支持資金 、工商注冊時往往也需要編寫可行性研究報告,該文件類似用于銀行貸款的可研報告。
申請進口設備免稅
主要用于進口設備免稅用的可行性研究報告,申請辦理中外合資企業、外資企業項目確認書的項目需要提供項目可行性研究報告。
境外投資項目核準
可行性研究報告是確定建設項目前具有決定性意義的工作,是在投資決策之前,對擬建項目進行全面技術經濟分析論證的科學方法,在投資管理中,可行性研究是指對擬建項目有關的自然、社會、經濟、技術等進行調研、分析比較以及預測建成后的社會經濟效益。
可研報告的用途可分為審批性可研報告和決策性可研報告。審批性可研報告主要是項目立項時向政府審批部門申報的書面材料。根據國家投資體制改革要求,我國大部分地區,企業投資類項目采取項目備案制和項目核準制(編制項目申請報告);政府性項目,使用財政資金的編制可研報告??梢约毞譃椋?/p>
a、用于企業融資、對外招商合作的可行性研究報告。此類研究報告通常要求市場分析準確、投資方案合理、并提供競爭分析、營銷計劃、管理方案、技術研發等實際運作方案。
b、用于國家發展和改革委(以前的計委)立項的可行性研究報告。此文件是根據《中華人民共和國行政許可法》和《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》而編寫,是大型基礎設施項目立項的基礎文件,發改委根據可行性研究報告進行核準、備案或批復,決定某個項目是否實施。另外醫藥企業在申請相關證書時也需要編寫可行性研究報告。
c、用于銀行貸款的可行性研究報告。商業銀行在貸款前進行風險評估時,需要項目方出具詳細的可行性研究報告,對于國家開發銀行等國內銀行,該報告由甲級資格單位出具,通常不需要再組織專家評審,部分銀行的貸款可行性研究報告不需要資格,但要求融資方案合理,分析正確,信息全面。另外在申請國家的相關政策支持資金 、工商注冊時往往也需要編寫可行性研究報告,該文件類似用于銀行貸款的可研報告。
d、用于申請進口設備免稅。主要用于進口設備免稅用的可行性研究報告,申請辦理中外合資企業、內資企業項目確認書的項目需要提供項目可行性研究報告。
可行性研究報告,簡稱可研,是在制訂生產、基建、科研計劃的前期,通過
全面的調查研究,分析論證某個建設或改造工程、某種科學研究、某項商務活動
切實可行而提出的一種書面材料。
項目可行性研究報告主要是通過對項目的主要內容和配套條件,如市場需求、資源供應、建設規模、工藝路線、設備選型、環境影響、資金籌措、盈利能力等,從技術、經濟、工程等方面進行調查研究和分析比較,并對項目建成以后可能取得的財務、經濟效益及社會影響進行預測,從而提出該項目是否值得投資和如何進行建設的咨詢意見,為項目決策提供依據的一種綜合性的分析方法 ??尚行匝芯烤哂蓄A見性、公正性、可靠性、科學性的特點。
可行性研究報告是確定建設項目前具有決定性意義的工作,是在投資決策
之前 , 對擬建項目進行全面技術經濟分析論證的科學方法,在投資管理中,可行性研究是指對擬建項目有關的自然、社會 、經濟、技術等進行調研、分析比較以及預測建成后的社會經濟效益。
可行性研究報告大綱(具體可根據客戶要求進行調整)
第一章 研究概述
第一節 研究背景與目標
第二節 研究的內容
第三節 研究方法
第四節 數據來源
第五節 研究結論
一、市場規模
二、競爭態勢
三、行業投資的熱點
四、行業項目投資的經濟性
第二章 節能燈項目總論
第一節 節能燈項目背景
一、節能燈項目名稱
二、節能燈項目承辦單位
三、節能燈項目主管部門
四、節能燈項目擬建地區、地點
五、承擔可行性研究工作的單位和法人代表
六、研究工作依據
七、研究工作概況
第二節 可行性研究結論
一、市場預測和項目規模
二、原材料、燃料和動力供應
三、選址
四、節能燈項目工程技術方案
五、環境保護
六、工廠組織及勞動定員
七、節能燈項目建設進度
八、投資估算和資金籌措
九、節能燈項目財務和經濟評論
十、節能燈項目綜合評價結論
第三節 主要技術經濟指標表
第四節 存在問題及建議
第三章 節能燈項目投資環境分析
第一節 社會宏觀環境分析
第二節 節能燈項目相關政策分析
一、國家政策
二、節能燈行業準入政策
三、節能燈行業技術政策
第三節 地方政策
第四章 節能燈項目背景和發展概況
第一節 節能燈項目提出的背景
一、國家及節能燈行業發展規劃
二、節能燈項目發起人和發起緣由
第二節 節能燈項目發展概況
一、已進行的調查研究節能燈項目及其成果
二、試驗試制工作情況
三、廠址初勘和初步測量工作情況
四、節能燈項目建議書的編制、提出及審批過程
第三節 節能燈項目建設的必要性
一、現狀與差距
二、發展趨勢
三、節能燈項目建設的必要性
四、節能燈項目建設的可行性
第四節 投資的必要性
第五章 節能燈行業競爭格局分析
第一節 國內生產企業現狀
一、重點企業信息
二、企業地理分布
三、企業規模經濟效應
四、企業從業人數
第二節 重點區域企業特點分析
一、華北區域
二、東北區域
三、西北區域
四、華東區域
五、華南區域
六、西南區域
七、華中區域
第三節 企業競爭策略分析
一、產品競爭策略 二、價格競爭策略
三、渠道競爭策略
四、銷售競爭策略
五、服務競爭策略
六、品牌競爭策略
第六章 節能燈行業財務指標分析參考
第一節 節能燈行業產銷狀況分析
第二節 節能燈行業資產負債狀況分析
第三節 節能燈行業資產運營狀況分析
第四節 節能燈行業獲利能力分析
第五節 節能燈行業成本費用分析
第七章 節能燈行業市場分析與建設規模
第一節 市場調查
一、擬建 節能燈項目產出物用途調查
二、產品現有生產能力調查
三、產品產量及銷售量調查
四、替代產品調查
五、產品價格調查
六、國外市場調查
第二節 節能燈行業市場預測
一、國內市場需求預測
二、產品出口或進口替代分析
三、價格預測
第三節 節能燈行業市場推銷戰略
一、推銷方式
二、推銷措施
三、促銷價格制度
四、產品銷售費用預測
第四節 節能燈項目產品方案和建設規模
一、產品方案
二、建設規模
第五節 節能燈項目產品銷售收入預測
第八章 節能燈項目建設條件與選址方案
第一節 資源和原材料
一、資源評述
二、原材料及主要輔助材料供應
三、需要作生產試驗的原料
第二節 建設地區的選擇
一、自然條件
二、基礎設施
三、社會經濟條件 四、其它應考慮的因素
第三節 廠址選擇
一、廠址多方案比較
二、廠址推薦方案
第九章 節能燈項目應用技術方案
第一節 節能燈項目組成
第二節 生產技術方案
一、產品標準
二、生產方法
三、技術參數和工藝流程
四、主要工藝設備選擇
五、主要原材料、燃料、動力消耗指標
六、主要生產車間布置方案
第三節 總平面布置和運輸
一、總平面布置原則
二、廠內外運輸方案
三、倉儲方案
四、占地面積及分析
第四節 土建工程
一、主要建、構筑物的建筑特征與結構設計
二、特殊基礎工程的設計
三、建筑材料
四、土建工程造價估算
第五節 其他工程
一、給排水工程
二、動力及公用工程
三、地震設防
四、生活福利設施
第十章 節能燈項目環境保護與勞動安全
第一節 建設地區的環境現狀
一、 節能燈項目的地理位置
二、地形、地貌、土壤、地質、水文、氣象
三、礦藏、森林、草原、水產和野生動物、植物、農作物
四、自然保護區、風景游覽區、名勝古跡、以及重要政治文化設施
五、現有工礦企業分布情況
六、生活居住區分布情況和人口密度、健康狀況、地方病等情況
七、大氣、地下水、地面水的環境質量狀況
八、交通運輸情況
九、其他社會經濟活動污染、破壞現狀資料
十、環保、消防、職業安全衛生和節能
第二節 節能燈項目主要污染源和污染物
一、主要污染源
二、主要污染物
第三節 節能燈項目擬采用的環境保護標準
第四節 治理環境的方案
一、 節能燈項目對周圍地區的地質、水文、氣象可能產生的影響
二、 節能燈項目對周圍地區自然資源可能產生的影響
三、 節能燈項目對周圍自然保護區、風景游覽區等可能產生的影響
四、各種污染物最終排放的治理措施和綜合利用方案
五、綠化措施,包括防護地帶的防護林和建設區域的綠化
第五節 環境監測制度的建議
第六節 環境保護投資估算
第七節 環境影響評論結論
第八節 勞動保護與安全衛生
一、生產過程中職業危害因素的分析
二、職業安全衛生主要設施
三、勞動安全與職業衛生機構
四、消防措施和設施方案建議
第十一章 企業組織和勞動定員
第一節 企業組織
一、企業組織形式
二、企業工作制度
第二節 勞動定員和人員培訓
一、勞動定員
二、年總工資和職工年平均工資估算
三、人員培訓及費用估算
第十二章 節能燈項目實施進度安排
第一節 節能燈項目實施的各階段
一、建立 節能燈項目實施管理機構
二、資金籌集安排
三、技術獲得與轉讓
四、勘察設計和設備訂貨
五、施工準備
六、施工和生產準備
七、竣工驗收
第二節 節能燈項目實施進度表
一、橫道圖
二、網絡圖
第三節 節能燈項目實施費用
一、建設單位管理費
二、生產籌備費
三、生產職工培訓費
四、辦公和生活家具購置費 五、勘察設計費
六、其它應支付的費用
第十三章 投資估算與資金籌措
第一節 節能燈項目總投資估算
一、固定資產投資總額
二、流動資金估算
第二節 資金籌措
一、資金來源
二、 節能燈項目籌資方案
第三節 投資使用計劃
一、投資使用計劃
二、借款償還計劃
第十四章 財務與敏感性分析
第一節 生產成本和銷售收入估算
一、生產總成本估算
二、單位成本
三、銷售收入估算
第二節 財務評價
第三節 國民經濟評價
第四節 不確定性分析
第五節 社會效益和社會影響分析
一、節能燈項目對國家政治和社會穩定的影響
二、節能燈項目與當地科技、文化發展水平的相互適應性
三、節能燈項目與當地基礎設施發展水平的相互適應性
四、節能燈項目與當地居民的宗教、民族習慣的相互適應性
五、節能燈項目對合理利用自然資源的影響
六、節能燈項目的國防效益或影響
七、對保護環境和生態平衡的影響
第十五章 節能燈項目不確定性及風險分析
第一節 建設和開發風險
第二節 市場和運營風險
第三節 金融風險
第四節 政治風險
第五節 法律風險
第六節 環境風險
第七節 技術風險
第十六章 節能燈行業發展趨勢分析
第一節 我國節能燈行業發展的主要問題及對策研究
一、我國節能燈行業發展的主要問題
二、促進節能燈行業發展的對策
第二節 我國節能燈行業發展趨勢分析
第三節 節能燈行業投資機會及發展戰略分析
一、節能燈行業投資機會分析
二、節能燈行業總體發展戰略分析
第四節 我國 節能燈行業投資風險
一、政策風險
二、環境因素
三、市場風險
四、節能燈行業投資風險的規避及對策
第十七章 節能燈項目可行性研究結論與建議
第一節 結論與建議
一、對推薦的擬建方案的結論性意見
二、對主要的對比方案進行說明
三、對可行性研究中尚未解決的主要問題提出解決辦法和建議
四、對應修改的主要問題進行說明,提出修改意見
五、對不可行的項目,提出不可行的主要問題及處理意見
六、可行性研究中主要爭議問題的結論
第二節 我國節能燈行業未來發展及投資可行性結論及建議
第十八章 財務報表
第一節 資產負債表
第二節 投資受益分析表
第三節 損益表
第十九章 節能燈項目投資可行性報告附件
1 、節能燈項目位置圖
2 、主要工藝技術流程圖
3 、主辦單位近 5 年的財務報表
4 、節能燈項目所需成果轉讓協議及成果鑒定
5 、節能燈項目總平面布置圖
6 、主要土建工程的平面圖
7 、主要技術經濟指標摘要表
8 、節能燈項目投資概算表
9 、經濟評價類基本報表與輔助報表
10 、現金流量表
11 、現金流量表
12 、損益表
13 、資金來源與運用表
14 、資產負債表
15 、財務外匯平衡表
16 、固定資產投資估算表
17 、流動資金估算表
18 、投資計劃與資金籌措表
19 、單位產品生產成本估算表
20 、固定資產折舊費估算表
21 、總成本費用估算表
22 、產品銷售(營業)收入和銷售稅金及附加估算表
附:可行性研究報告研究方法宏觀經濟環境信息:
–基于PEST分析模型從政治法律環境、經濟環境、社會文化環境和技術環境四個方面分析行業的發展環境,幫助企業了解行業發展環境現狀及發展趨勢
–行業主要上下游產業的供給與需求情況,主要原材料的價格變化及影響因素
–行業的競爭格局、競爭趨勢;與國外企業 在技術研發方面的差距;跨國公司在中國市場的投資布局
微觀市場環境分析:
–行業當前的市場容量、市場規模、發展速度和競爭狀況
–主要企業規模、財務狀況、技術研發、營銷狀況、投資與并購情況、產品種類及市場占有情況等
–客戶需求分析: 消費者及下游產業對產品的購買需求規模、議價能力和需求特征等
–進出口市場:行業產品進出口市場現狀與前景
–產品市場情況:產品銷售狀況、需求狀況、價格變化、技術研發狀況、產品主要的銷售渠道變化影響等
經濟的快速發展,建設項目也越來越多,項目可行性研究報告成為確定項目是否進行投資決策的依據,也是項目法人單位籌措資金特別是向銀行申請貸款或向國家申請補助資金的重要依據;同時也是城市市政工程可研報告是編制項目設計任務書、開展項目初步設計的重要依據;更是國家各級計劃綜合部門對市政公用工程固定資產投資實行調控管理,編制發展計劃、固定資產投資、技術改造投資的重要依據。
一 可研報告存在的主要問題分析
1.對非常重要的資源和市場內容分析不足個別可研報告中對非常重要的資源和市場內容分析少或不到位,甚至出現定性說明多、定量分析少,導致研究確定的工程規模立據不夠扎實,可信程度低。
2.方案比選深度不夠,部分可研報告方案比選深度不夠,有的過于遷就建設單位意見,只作一個方案或推薦方案深度不夠,思路非常狹窄,考慮問題不全面。甚至有些項目的可研報告關鍵性的方案比選少,初步設計或施工圖層次的內容羅列敘述較多,不能突出重點,很難得出科學的決策意見。
3.工程量內容與投資估算內容脫節或不符有的可研報告中的工程量內容與投資估算內容脫節或不符。有個別項目方案論證工作深度不夠,高估冒算,導致投資偏高或工程漏項等。此外,仍有個別項目可研投資估算與初步設計概算差距較大。
4.編制內容粗淺,回避主要矛盾部分可研報告編制內容粗淺,回避主要矛盾,甚至將可研報告應解決的主要問題及應定的主要技術參數都留在初步設計中再作方案比選完成。個別項目由于受經費等因素影響,其可研報告多是由經驗不足的人員完成,由于把關不嚴格,推薦方案漏洞較多,不能保證研究深度,既影響工期進度,又造成人力和物力的浪費。
5.內容不全面。部分可研報告內容不全面,如缺少節能、安全衛生、項目實施計劃、風險分析、附圖、附表及與外部協作的意向性意見附件等內容。這反映在編制報告中,深入現場調查研究不夠充分,外部協作配套條件不落實,基礎工作不扎實等問題。
二 原因分析
1.部分項目選擇可研編制單位不當或編制單位用人不當
有的建設單位不了解項目涉及的專業是否是編制單位的強項而進行委托;有的雖然是編制單位的強項,但由于該單位當時承擔項目太多,抽不出得力技術骨干來承擔,只能由業務不夠熟練的人員來完成;有的技術把關不嚴,這些都影響可研報告編制質量、水平及工作進度。
2.建設單位對可研工作的委托內容要求不規范
有的委托內容過于復雜,影響編制單位對方案的優化工作。如委托單位將重要的技術參數,如管道管徑、壓力或走向等都明確的較細,致使編制單位在大方案上不作細致比較,只將委托內容完善了事。有的可研報告將工程設計規范中的具體作法抄錄太多,起不到優化方案的作用。
3.部分項目委托單位提供的編制經費少
部分項目委托單位提供的編制經費少,使編制單位投入的技術人員力量不夠或深入現場調查研究不夠,收集、掌握和擁有的資料信息不足或陳舊,影響了可研報告成果的質量水平和可信度。
4.部分項目要求時間緊,沒有按合理的研究周期運行操作
部分項目要求時間緊,沒有按合理的研究周期運行操作,使后面的返工、修改工作量增大,不能保證必要的可研報告編制時間,是造成部分可研報告深度不夠的重要原因之一。
三 改進建議
1.要加強前期發展規劃研究
中長期發展規劃和工程項目前期規劃是編制可行性研究的重要依據之一。只有認真做好前期規劃研究工作,把握好工程近期與遠期的結合,才能為確定工程項目的建設時機創造好條件。
2.進一步規范可研報告編制的委托工作
選擇可研報告編制單位時,除對編制單位的資質、業績、專長進行審查外,還要對編制單位能否抽出技術骨干或能否采取橫向聯合及時承擔編制任務進行分析,要結合項目內容和性質優選編制單位。對重大項目可研報告的編制單位要進行招標確定;對可研階段編制不認真而影響可研報告質量水平及進度的編制單位,不能在下一階段繼續使用;建議在初步設計階段以競標的形式重新選擇設計單位。
3.編制可研報告要在科學、公正、公平、實事求是的原則下進行
編制可研報告是一項政策性、技術性都很強的綜合性智力服務工作,要在科學、公正、公平、實事求是的原則下進行。業主委托單位要給編制單位合理的工期和費用。同時,業主要積極配合編制單位,及時提供真實、必要的資料、數據,并保證數據的可靠性。對重大工程的環境影響評價、安全預評價、地震安全評價、水土保持評價、地質災害評估要與可研報告同等對待,要保證上述評價成果的質量和科學有效性。這些是支持可研報告達到相應深度的重要依據。
自2004年國家實行項目審批備案制以后,要求建設項目滿足行業和地區發展總體規劃的要求。在可研報告編制中,應注意與地方政府的溝通與協調,做好必要的宣傳和匯報,取得支持和理解,為可研報告編制工作奠定有力基礎并提高工作效率。
4.可研報告編制單位要建立健全、有效、適用的質量保證體系
可研編制單位要牢固樹立“百年大計、質量第一”的思想,建立健全、有效、適用的質量保證體系。認真貫徹ISO9000 精神理念,突出過程控制,以超越用戶的要求來保證咨詢成果質量水平的理念,完成項目可行性研究工作。在可研報告的編制中,要注意對資源與市場的可靠性、項目建設的必要性、建設規模的合理性、工藝技術方案及配套條件的可行性、投資及經濟評價的合理性等重大問題進行多方案論證。要高度重視現場調查研究,真正掌握現場第一手資料。對資源、產品市場的分析預測;對現場總圖布局、關鍵性控制工程、內外部依托條件和銜接關系要了如指掌,并落實好有關用地、用水、用電、消防、交通、通信等協議文件。特別要強化工程技術經濟多方案的比選工作,方案比選要針對工程實際,定性與定量比選相結合,用翔實的數據使可研報告推薦的技術方案具有科學性、可信性、可靠性、合理性,真正成為決策科學依據和工程初步設計的指導性文件,并經得起時間和生產的檢驗。
5.對重大工程項目可研報告編制,要有計劃地組織專家研討、論證
對重大工程項目可研報告編制,要有計劃地組織專家研討、論證,提升方案論證的水平;特別是對重大的技術問題或控制性工程難點開專題研討會進行論證。按照HSE 的設計理念和“安全、環保、效益”的原則,特別要注意對項目的主要潛在風險因素及風險程度進行分析,并提出防范和降低風險的對策。
6.可研報告的編制人員要有較強的政策水平和專業技術水平
可行性研究報告是從事一種經濟活動(投資)之前,雙方要從經濟、技術、生產、供銷直到社會各種環境、法律等各種因素進行具體調查、研究、分析,確定有利和不利的因素、項目是否可行,估計成功率大小、經濟效益和社會效果程度,為決策者和主管機關審批的上報文件。
可行性研究報告分類、用途
1、用于企業融資、對外招商合作的可行性研究報告
這類研究報告通常要求市場分析準確、投資方案合理、并提供競爭分析、營銷計劃、管理方案、技術研發等實際運作方案。
2、用于國家發展和改革委立項的可行性研究報告
該文件是根據《中華人民共和國行政許可法》和《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》而編寫,是大型基礎設施項目立項的基礎文件,發改委根據可研報告進行核準、備案或批復,決定某個項目是否實施。另外醫藥企業在申請相關證書時也需要編寫可行性研究報告。
3、用于銀行貸款的可行性研究報告
商業銀行在貸款前進行風險評估時,需要項目方出具詳細的可行性研究報告,對于國家開發銀行等國內銀行,若該報告由甲級資格單位出具,通常不需要再組織專家評審,部分銀行的貸款可行性研究報告不需要資格,但要求融資方案合理,分析正確,信息全面。另外在申請國家的相關政策支持資金、工商注冊時往往也需要編寫可研報告,該文件類似用于銀行貸款的可研,但工商注冊的可行性報告不需要編寫單位有資格。
4、用于境外投資項目核準的可行性研究報告
企業在實施走出去戰略,對國外礦產資源和其他產業投資時,需要編寫可行性研究報告,報給國家發展和改革委或省發改委,需要申請中國進出口銀行境外投資重點項目信貸支持時,也需要可行性研究報告。
5、用于企業上市的募投項目可行性研究報告
這類可行性報告通常需要出具國家發改委的甲級工程咨詢資格。中商智業為多家創業板和中小板企業提供募投項目可行性研究報告編寫服務(包括已經上市和正準備上市的),積累的豐富的編寫經驗。中商智業擁有行業內最為豐富的數據庫、一流的市場調查和行業分析能力、高素質的復合型人才以及豐富的上市公司可行性研究報告編寫經驗。
6、用于申請政府資金(發改委資金、科技部資金、農業部資金)的可行性研究報告
這類可行性報告通常需要出具國家發改委的甲級工程咨詢資格。
在上述六種可研中,第2、3、5、6準入門檻最高,需要編寫單位擁有工程咨詢資格,該資格由國家發展和改革委員會頒發,分為甲級、乙級、丙級三個等級,甲級最高。
項目可行性研究的作用
1、可行性研究是建設項目投資決策和編制設計任務書的依據;
2、可行性研究是項目建設單位籌集資金的重要依據;
3、可行性研究是建設單位與各有關部門簽訂各種協議和合同的依據;
4、可行性研究是建設項目進行工程設計、施工、設備購置的重要依據;
5、可行性研究是向當地政府、規劃部門和環境保護部門申請有關建設許可文件的依據;
6、可行性研究是國家各級計劃綜合部門對固定資產投資實行調控管理、編制發展計劃、固定資產投資、技術改造投資的重要依據;
7、可行性研究是項目考核和后評估的重要依據。
可行性研究報告的作用
1、建設項目論證、審查、決策的依據。
2、編制設計任務書和初步設計的依據。
3、籌集資金,向銀行申請貸款的重要依據。
4、申請專項資金,向有關主管部門申請專項資金的重要依據。
5、股票發行,向證監會申請股票上市的重要依據。
6、取得用地,向國土部門、開發區、工業園申請用地的重要依據。
7、與項目有關的部門簽訂合作,協作合同或協議的依據。
8、引進技術,進口設備和對外談判的依據。
9、環境部門審查項目對環境影響的依據。
項目可行性研究的意義
可行性研究是確定建設項目前具有決定性意義的工作,是在投資決策之前,對擬建項目進行全面技術經濟分析的科學論證,在投資管理中,可行性研究是指對擬建項目有關的自然、社會、經濟、技術等進行調研、分析比較以及預測建成后的社會經濟效益。在此基礎上,綜合論證項目建設的必要性,財務的盈利性,經濟上的合理性,技術上的先進性和適應性以及建設條件的可能性和可行性,從而為投資決策提供科學依據。
可行性研究報告分為政府審批核準用可行性研究報告和融資用可行性研究報告。審批核準用的可行性研究報告側重關注項目的社會經濟效益和影響;融資用報告側重關注項目在經濟上是否可行。具體概括為:政府立項審批,產業扶持,銀行貸款,融資投資、投資建設、境外投資、上市融資、中外合作、股份合作、組建公司、征用土地、申請高新技術企業等各類可行性報告。
可行性研究報告寫作要求
對可行性研究報告的寫作要求主要包括以下四個方面:
可行性研究工作對于整個項目建設過程乃至整個國民經濟都有非常重要的意義,為了保證可行性研究工作的科學性、客觀性和公正性,有效地防止錯誤和遺漏,在可行性研究中:
(1)首先必須站在客觀公正的立場進行調查研究,做好基礎資料的收集工作。對于收集的基礎資料,要按照客觀實際情況進行論證評價,如實地反映客觀經濟規律,從客觀數據出發,通過科學分析,得出項目是否可行的結論。
(2)可行性研究報告的內容深度必須達到國家規定的標準,基本內容要完整具體,應盡可能多地占有數據資料,避免粗制濫造,搞形式主義。
在做法上要掌握好以下四個要點:
①先論證,后決策;
②處理好項目建議書、可行性研究、評估這三個階段的關系,哪一個階段發現不可行都應當停止研究;
③要將調查研究貫徹始終。一定要掌握切實可靠的資料,以保證資料選取的全面性、重要性、客觀性和連續性;
④多方案比較,擇優選取。對于涉外項目,或者在加入WTO等外在因素的壓力下必須與國外接軌的項目,可行性研究的內容及深度還應盡可能與國際接軌。
(3)為保證可行性研究的工作質量,應保證咨詢設計單位足夠的工作周期,防止因各種原因的不負責任草率行事。
可行性研究報告編寫格式
1、總論
項目提出的背景(改擴建項目要說明企業現有概況),投資的必要性和意義、研究工作的依據和范圍;
2、需求預測和擬建規模
國內外市場需求情況的預測、國內現有生產能力的估計、銷售預測、價格分析、產品競爭能力、進入國際市場的前景等、擬建項目規模、資金來源、投資總額、產品方案和發展方向的技術經濟比較和分析;
3、資源、原材料、燃料及公用配套設施情況
經過儲量委員會正式批準的資源儲量、品位、成分以及開采、利用條件的評述、原料、輔助材料、燃料的種類、數量、來源和供應情況、所需公用設施的數量、供應方式和條件;
4、建廠條件和廠址方案
地理位置、氣象、水文、地質、地礦條件和社會經濟狀況、交通運輸及水、電等的現狀和發展趨勢、廠址方案比較與選擇意見;
5、設計方案
項目的構成(包括主要單項工程)技術來源和生產方法、主要技術工藝和設備選型方案的比較、引進技術、設備的來源國別,與外商合作的技術方案、全廠布置方案的選擇和工程量估算、公用輔助設施和交通運輸方式的比較和選擇;
6、環境保護
環境現狀、預測項目建設對環境的影響、提出環保與三廢治理方案;
7、企業組織、勞動定員和人員培訓
8、資金籌措和利用外資方案:
資金用途,主要采購內容和采購方案、列出主要設備、材料清單(含數量、型號和主要技術參考等)合資期限、出資方式、外匯平衡、償還方案等都要做出明確交待、
9、經濟評價
10、附件
“附件”是可行性報告的依據,也是其組成部分,一般應包括的內容:項目建設單位委托書、項目建議書批件、地質報告、產品檢測報告、環境分析報告、資金來源意向證明、征地和外部協作條件的意向性協議、其它等。
2、用于國家發展和改革委(以前的計委)立項的可行性研究報告。此文件是根據《中華人民共和國行政許可法 》和《中華人民共和國國務院令 》而編寫,是大型基礎設施項目立項的基礎文件,發改委根據可行性研究報告進行核準、備案或批復,決定某個項目是否實施。另外醫藥企業在申請相關證書時也需要編寫可行性研究報告。
3、用于銀行貸款的可行性研究報告。商業銀行在前進行風險評估時,需要項目方出具詳細的可行性研究報告,對于國家開發銀行等國內銀行,該報告由甲級資格單位出具,通常不需要再組織專家評審,部分銀行的貸款可行性研究報告不需要資格,但要求融資方案合理,分析正確,信息全面。另外在申請國家的相關政策支持資金 、工商注冊時往往也需要編寫可行性研究報告,該文件類似用于銀行貸款的可研報告。
4、用于申請進口設備免稅。主要用于進口設備免稅用的可行性研究報告,申請辦理中外合資企業、內資企業項目確認書的項目需要提供項目可行性研究報告。
5、用于境外投資項目核準的可行性研究報告。企業在實施走出去戰略,對國外礦產資源和其他產業投資時,需要編寫可行性研究報告報給國家發展和改革委或省發改委,需要申請中國進出口銀行境外投資重點項目信貸支持時,也需要可行性研究報告。
在上述五種可研中,2、3、4準入門檻最高,需要編寫單位擁有工程咨詢資格,該資格由國家發展和改革委員會頒發,分為甲級、乙級、丙級三個等級,其中甲級資質最高,全國具備工程咨詢甲級資質的單位有幾十家.
各類可行性研究內容側重點差異較大,但一般應包括以下內容:
1.投資必要性。主要根據市場調查及預測的結果,以及有關的產業政策等因素,論證項目投資建設的必要性。
2.技術的可行性。 主要從事項目實施的技術角度,合理設計技術方案,并進行比選和評價。
3.財務可行性。主要從項目及投資者的角度,設計合理財務方案,從企業理財的角度進行資本預算,評價項目的財務盈利能力,進行投資決策,并從融資主體(企業)的角度評價股東投資收益、現金流量計劃及債務清償能力。
4.組織可行性。制定合理的項目實施進度計劃、設計合理組織機構、選擇經驗豐富的管理人員、建立良好的協作關系、制定合適的培訓計劃等,保證項目順利執行。
5.經濟可行性。主要是從資源配置的角度衡量項目的價值,評價項目在實現區域經濟發展目標、有效配置經濟資源、增加供應、創造就業、改善環境、提高人民生活等方面的效益。例如:
首先,從經濟效益上講,而本系統的開發,為統計人員工作效率帶來了一個質的飛躍.
第一,本系統的運行可以代替人工進行許多繁雜的勞動;
第二,本系統的運行可以節省許多資源;
第三,本系統的運行可以大大的提高統計人員的工作效率;
其次是,從所需投入來講,對于一個中小型的圖書館管理系統來說,他的投資成本是十分的低。應該不會超過5000元。
所以,此系統在經濟上也是可行的。
6.社會可行性。主要分析項目對社會的影響,包括政治體制、方針政策、經濟結構、法律道德、宗教民族、婦女兒童及社會穩定性等。
7.風險因素及對策。主要是對項目的市場風險、技術風險、財務風險、組織風險、法律風險、經濟及社會風險等因素進行評價,制定規避風險的對策,為項目全過程的風險管理提供依據。
一般可行性研究報告的主要內容和要求如下:
(一)基本情況:中外合資經營企業名稱、法定地址、宗旨、經營范圍和規模;合營各方名稱、注冊國家、法定地址和法定代表人姓名、職務、國籍;企業總投資、注冊資本股本額(自有資金額、合營各方出資比例、出資方式、股本交納期限);合營期限、合營方利潤分配及虧損分擔比例;項目建議書的審批文件;可行性研究報告的負責人名單;可行性研究報告的概況、結論、問題和建議。
(二)產品生產安排及其依據。要說明國內外市場需求情況和市場預測的情況,以及國內外當前已有的和在建的生產裝備能力。
(三)物料供應安排(包括能源和交通運輸)及其依據。
(四)項目地址選擇及其依據。
(五)技術裝備和工藝過程的選擇及其依據(包括國內外設備分批交貨的安排)。
(六)生產組織安排(包括職工總數、構成、來源和經營管理)及其依據。
(七)環境污染治理和勞動安全保護、衛生設施及其依據。
(八)建設方式、建設進度安排及其依據。
(九)資金籌措及其依據(包括廠房、設備入股計算的依據)。
主要包括項目名稱、目標和基本功能,用戶單位名稱,新項目開發單位,該項目與其他項目或機構的關系和聯系,在可行性報告中使用的專門述語及其定義,該報告中所引用的文件和技術資料;
2、可行性分析的準備
對可行性分析的要求和目標,進行可行性所具備的條件和限制,進行可行性分析所采用的方法;
3、對項目的分析
企業要實現的目標與完成的任務,組織機構和管理體制,可供利用的資源及制約條件,企業存在的主要問題及薄弱環節;
4、新項目方案
新項目的目標及要實現的功能,新項目的組成結構,新項目的實施計劃、安排,包括各階段對人力、資金、設備的需求,新項目實現后對組織結構、管理模式影響等;
5、可行性分析
項目的必要性、項目的經濟可行性和技術可行性、組織管理的可行性和社會的可行性;
6、可行性分析的結論
根據以上對項目的可行性分析,應該得出一個該項目是否可行的結論;
報告具體的基本格式
項目可行性研究報告的基本格式包括首頁、標題、前言、正文、結論、附件等幾部分。
首頁:主要注明項目名稱,項目主辦單位及負責人,可行性研究單位名稱,可行性研究的技術負責人,經濟負責人、參加研究人員名單及報告完成日期等;
標題:一般直接注明可行性研究項目的名稱和主要內容,如《XX集團申報煤化工項目可行性報告》;
前言:一般簡要介紹項目研究的背景,項目實施的相關因素和主要目的和意義,可行性研究的主要依據和主要范圍等內容、有些可行性報告還需要列出研究報告的相關摘要;
正文:該部分是報告的主體,要求列舉事實,運用系統分析方法,綜合考慮各方面的因素,對項目實施的可行性作出客觀、全面而準確的預測、不同類型的可行性報告在該部分通常具有不同的側重點;
結論:在對項目進行可行性分析和預測的基礎上,從整體角度作出科學評價,并與相關方案進行優劣比較,最終獲得明確的行動主張、有時還就原方案提出一些更新、更全面的建議;
附件:為了結論的需要,在可行性報告正文結束后補充的相關材料,主要包括試(實)驗數據、計算浮標、圖片表格、參考文獻等。
依據不足
在建設必要性的論述中沒有國家和地區或行業的長遠規劃,沒有國家產業政策,沒有項目建議書及其批文;大中型骨干項目,沒有必要的資源報告,對于需利用礦產資源的項目,沒有國家批準的礦藏資源報告;在投資估算中,沒有主要設備的咨詢價格資料,沒有相應的工程造價的定額、標準;在經濟評價中,隨心所欲地采用一些自定的財務三率和參數等。
內容不全
所謂內容不全,就是缺少應設的篇章;例如:有的可行性研究報告,沒有節能篇,有的沒有環境保護篇,有的沒有建設進度計劃,有的在設計方案中沒有方案比選及其推薦方案的論述,特別是有關章節沒有風險分析等等。
深度不夠
所謂深度不夠,就是該寫的篇章都寫了,但研究得不深不透,論據不充分,論述不詳細,定性描述多,定量計算差;例如:有的缺少生產規模確定原則和計算過程,有的缺少設計方案的確定原則,有的缺少主要生產設備的計算方法,有的節能篇中只是泛泛地描述,缺少具體的節能措施和節能指標,有的環境保護篇仍然采用已經作廢的標準,缺少具體的環保措施;在經濟評價中,對基礎數據的來源不調查,不研究,不分析其可靠性和真實性等等。
市場預測不準
在市場經濟條件下,一個建設項目,如果不能占有市場,或者市場占有份額很小,這個項目將難以生存;因此市場預測在可行性研究中是非常重要的,切不可等閑視之;有的可行性研究的市場預測,缺少對產品銷售范圍區內市場需求(包括顯在需求和潛在需求)的調查研究,缺少產品壽命期的分析,缺少替代產品的競爭分析,缺少價格分析,缺少風險分析和營銷戰略分析。