安全監測論文大全11篇

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引言

監測監控系統是融計算機技術、通信技術、控制技術和電子技術為一體的綜合自動化產品，當將其作為一種安全預防技術設施應用到工業生產和社會生活中時，就稱其為安全監測監控系統。在我國的工業安全事故中，煤炭工業的安全事故較為頻發且性質嚴重，尤其以生產礦井瓦斯爆炸事故最為突出。為此，國家有關安全生產監督管理部門專門制定了“先抽后采，監測監控，以風定產”的十二字指導方針，由此可見，煤礦安全環境監測監控系統在煤礦安全生產中的重要地位。

一、煤礦安全環境監測監控系統組成

根據所述及概念，監測監控系統的功能一是“測”，即檢測各種環境安全參數、設備工況參數、過程控制參數等；二是“控”，即根據檢測參數去控制安全裝置、報警裝置、生產設備、執行機構等。若系統僅用于生產過程的監測，當安全參數達到極限值時產生顯示及聲、光報警等輸出，此類系統一般稱為監測系統；除監測外還參與一些簡單的開關量控制，如斷電、閉鎖等，此類系統一般稱為監測監控系統。

煤礦安全生產監測控系統層次上一般是分為兩級或三級管理的計算機集散系統，一般包含測控分站級和中心站級。每個測控分站負責某幾路傳感器信號的采集和某個執行機構的控制，實現了采集、控制分散；中心站負責數據的處理、儲存、傳輸，實現了管理的集中。中心站與分站和計算機網絡之間的通信、傳感器到測控分站的數據傳輸、測控分站到執行或控制裝置信號的傳輸，是通過傳輸信道實現的。

監測系統一般由地面中心站，井下工作站，傳輸系統三部分組成。地面中心站一般有傳輸接口裝置和若干臺計算機，電源，數據處理及系統運行軟件，存貯、打印、顯示等裝置組成。為了計算機穩定工作，一般還配備了機房恒溫調節，不間斷電源等輔助設施。

井下分站和傳感器構成井下工作站。井下分站的作用是，一方面對傳感器送來的信號進行處理，使其轉換成便于傳輸的信號送到地面中心站；另一方面，將地面中心站發來的指令或從傳感器送來應由分站處理的有關信號經處理后送至指定執行部件，以完成預定的處理任務，如報警、斷電、控制局扇開啟等；并向傳感器提供電源。

傳輸系統是用來將井下信息傳輸至地面和將地面中心站監控指令傳輸至井下分站的信息媒介。信道，信息傳輸的通道，監測系統大多采用專用通訊電纜作為信道。傳感器與分站之間一般采用直接傳輸方式。我國國家標準規定傳感器的輸出信號應滿足以下幾種信號：模擬量信號有三種，頻率輸出（5～15HZ）；電流輸出為0～5mA；電壓輸出為0～100mV；開關量信號輸出一般有±0.1mA、±5mA和200～1000HZ等。

二、煤礦安全環境監測監控系統技術指標

根據安全監測監控系統的組成，其主要技術指標，主要是以組成系統的各個子系統的技術指標為特征。

2.1測控分站容量：是輸入、輸出量的個數及類型。例如，模入8，開入4個接點信號、4個電流形式信號等；開出4個TTL電平、4個繼電器觸點輸出等。

接配傳感器：是指所接配傳感器的種類、型號、測量范圍、輸出信號形式、供電電壓、精度等。

檢測精度：是反映分站性能優劣的主要指標之一，一般用滿量程的相對誤差來表示。數值越小，則檢測精度越高。

另外，還有分辨率、轉換時間、傳輸距離等指標。

2.2中心站主機型號及配置：CPU型號，內存容量，硬盤容量，軟驅數量、規格，配置外設的種類、型號、數量等，另外，還有備用主機的情況。

容量：即系統可帶分站的數量，例如，井下100個分站，地面10個分站。

傳輸速率：數字傳輸的波特率，例如，600bit/s，1200bit/s。波特率越高，傳輸效率越高。

另外，還有傳輸距離、可靠性等指標。

2.3系統信息管理軟件開放性好：組態軟件數據庫提供了開放數據訪問接口，可以實現數據庫的二次開發。

安全性良好：所有的設計方案都充分考慮了系統的安全性，使用采集系統對監控系統的影響達到最小。

數據容量大：采用虛擬內存管理技術，理論上數據存儲是無限制的（受硬盤空間和內存大小的影響）。

另外，還有響應速度、運行是否穩定、擴展性是否強、兼容性好等衡量指標。

2.4防爆及防爆標志根據國家標準的規定，爆炸危險環境用電設備分為2類。有瓦斯爆炸危險的礦井使用的電氣設備為I類，除瓦斯礦井以外的爆炸危險場所使用的電氣設備為II類。II類電氣設備又分為A、B、C三級，這是根據使用場所的爆炸性混合物最大試驗安全間隙或最小點燃電流來分的。II類電氣設備還按最高表面溫度的不同，分為T1-T6共6組。防爆型設備在外殼上的總標志為：“Ex”。

防爆型電氣設備按防爆結構的不同，可以分為以下幾種類型：增安型、隔爆型、本質安全型、通風充氣型、充油型、無火花型、特殊型等等。

三、煤礦安全環境監測監控系統的種類

監測系統按工作側重點分為環境監測系統和工況監測系統兩大類。每種系統又可能包含若干子系統。如環境監測系統可能配備瓦斯突出預報子系統、頂板監測子系統；工況監測系統可能配有綜采監控、膠帶監控等各類子系統。

環境監測系統一般側重于監測采掘工作面、機電硐室、采區主要進回風道等自然環境的參數，其主要功能為監測低濃度沼氣（4%以下）、高濃度沼氣（4%～100%）、一氧化碳、二氧化碳、氧氣、溫度、風量、風速、負壓、礦壓、地下水、通風設施、煤塵、煙霧等參數，除實時顯示檢測數據外，還應按《煤礦安全規程》的要求及各礦井實際情況，在一定地點及工作場所設置報警（燈光、音響）和執行裝置，以便防止和預報災害。

工況監測系統一般側重于監測機電設備，其主要監測參數有采區產量、井下煤倉煤位、采煤機機組位置、運輸機械、提升機械監控、設備故障監測及效率監測等等。但生產工況監測信息并非全部要傳輸到集中監控系統之中。

一些大的監控系統通常包括環境監測與工況監測兩大功能，適應性更為廣泛。

四、煤礦安全環境監測監控系統的結構

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1影響大壩安全的因素

影響大壩安全的因素很多，據國際大壩會議“關于水壩和水庫惡化”小組委員會記錄的1100座大壩失事實例，從1950年至1975年大壩失事的概率和成因分析中得出大壩失事的頻率和成因分別為：30%是由于設計洪水位偏低和泄洪設備失靈引起洪水漫頂而失事；27%是由于地質條件復雜，基礎失穩和意外結構事故；20%是由于地下滲漏引起揚壓力過高、滲流量增大、滲透坡降過大引起；11%是由于大壩老化、建筑材料變質(開裂、侵蝕和風化)以及施工質量等原因；12%是不同的特有原因所致。

通過上面的數值可以作如下分析：大壩失事的原因很多、涉及范圍也很廣，但大致可以分成3類。第一類是由設計、施工和自然因素引起，它沒有一個從量變到質變的過程，而是一旦大壩建成就已確定了的，如設計洪水位偏低、混凝土標號過低、未考慮地震荷載等；第二類是在運行、管理過程中逐步形成的，有一個從量變到質變的發展過程，如沖刷、浸蝕、混凝土的老化、金屬結構的銹蝕等；第三類是上述兩種混合情況，即設計、施工中的不完善在運行中得不到改正，或者說隨著時間的推移和運行管理的不力使設計、施工中的隱患發展為破壞。就目前而言，大壩安全監測主要是針對后兩種情況。下面將從設計、施工、運行維護3個階段來討論，著重強調目前大壩安全監測容易忽視的一些方面。

1.1設計階段

眾所周知，在設計階段，壩址的確定決定了地形、地質、地震發生頻率及水文條件等；樞紐的總體布置、壩型及結構、材料選擇和分區、水文資料的收集及洪水演算、地質勘探等都將影響大壩的安全。1980年6月19日，烏江渡水庫泄洪水霧引起開關站出線相間短路跳閘、引出線燒斷、工地停電，類似情況1980年6月23日在黃龍灘、1986年9月3日在白山等也曾發生。以上事故的發生引起工地停電和泄洪閘門不能開啟的嚴重后果，均是由于整體布置不合理，對泄洪水霧飄移危害認識不夠所致。喀什一級大壩位于高地震烈度區，粘土斜墻壩的抗震性能差，而設計又將防滲膜放在斜墻下游側，形成潛在的最薄弱滑裂面，因而在1985年大地震時，迎水面滑落庫中，其原因是壩體結構設計不合理。綜上所述，大壩的許多安全隱患是由設計階段留下的，特別是水文計算及地質勘探和處理兩個方面，如紀村壩基紅層問題，前期勘探工作不夠是重要原因之一［2］。

1.2施工階段

施工階段能否貫徹設計意圖、確保施工質量，特別是有效解決施工中發現的新問題是確保大壩安全的關鍵因素之一，如混凝土壩的溫控措施、土石壩的碾壓及防滲排水結構的施工、有關泄洪建筑物的機電安裝等都將直接影響大壩的安全。喀什一級大壩在1982年施工中，其壩體及防滲墻都未進行碾壓，致使密實度降低，在強震時容易液化和沉陷，這也是1985年地震時引起大壩整體破壞原因之一。

1.3運行管理

運行管理涉及水庫調度、大壩及附屬機電設施檢查、監測手段及資料分析方法、大壩安全狀況評價等，其中每一環節都事關大壩的安全。。佛子嶺大壩1969年發生的漫頂事故，其重要原因就是因為盲目追求灌溉效益，汛期不適當地抬高運行水位所致；陳村大壩出現的105m高程水平裂縫與大壩長期遭遇高溫低水位運行工況有關［3］；佛子嶺、磨子潭和溝后水庫等在泄洪閘門開啟的關鍵時刻都出現了電源中斷這一嚴重問題，說明了備用電源及汛前檢查有關泄洪設備(施)的重要性，更不用說對大壩進行全面的巡視檢查、儀器監測和及時的資料分析了。這里還要強調的一點就是聯合調度問題，在梯級水庫調度中這一點顯得特別重要，如石漫灘水庫潰壩與上游的元門水庫潰壩是密不可分的。

2大壩安全監測的目的和意義

眾所周知，大壩安全監測有校核設計、改進施工和評價大壩安全狀況的作用，且重在評價大壩安全。筆者認為，大壩安全監測的淺層意義是為了人們準確掌握大壩性態；深層意義則是為了更好地發揮工程效益、節約工程投資。大壩安全監測不僅是為了被監測壩的安全評估，還要有利于其他大壩包括待建壩的安全評估。

3大壩安全監測的新內涵

通過以上分析可知，影響大壩安全的因素很多(壩址選擇、樞紐布置、壩體結構、材料特性、水庫調度等)、時間跨度大(從設計施工到運行管理)；大壩安全監測的目的是為了在確保工程安全的前提下，更好地發揮工程效益。隨著科技的發展、人們觀念的變化，實現大壩安全監測的手段和目的都有了一定程度的變化，筆者認為可從如下幾方面進行理解。

3.1監測范圍和內容

規范［4］［5］規定“大壩安全監測范圍，包括壩體、壩基、壩肩，以及對大壩安全有重大影響的近壩區岸坡和其它與大壩安全有直接關系的建筑物和設備”。眾所周知，瓦依昂(Vajont)拱壩就是由于庫區發生大滑坡引起了潰壩；1961年3月6日，我國柘溪水電廠首次蓄水時，在大壩上游右岸1.55km處也曾發生大滑坡；佐齊爾拱壩1978年12月份發現拱冠向上游移動的原因就是因為離壩1.5km的地方在比壩低320m處開挖了一條排放地下水的隧洞所致。可見，關系大壩安全的因素存在的范圍大，包括的內容多，如泄洪設備及電源的可靠性、梯級水庫的運行及大壩安全狀況、下游沖刷及上游淤積、周邊范圍內大的施工特別是地下施工爆破等。

大壩安全監測的范圍應根據壩址、樞紐布置、壩高、庫容、投資及失事后果等進行確定，根據具體情況由壩體、壩基推廣到庫區及梯級水庫大壩，大壩安全監測的時間應從設計時開始直至運行管理，大壩安全監測的內容不僅是壩體結構及地質狀況，還應包括輔助機電設備及泄洪消能建筑物等。

3.2大壩安全監測的針對性

大壩安全監測是針對具體大壩的具體時期作出的，一定要有鮮明的針對性。

(1)時間上的針對性。

由于大壩施工期、初次蓄水期和大壩老化期是大壩安全容易出現問題的時期，因此在前一個階段監測的重點應是設計參數的復核和施工質量的檢驗，而后者則應是針對材料老化［7］和設計復核進行。

大壩的破壞機理研究至今還是一個薄弱環節，關鍵是原型破壞試驗作不了，因此，加強對潰壩的分析是非常有必要的。這就要求大壩安全監測系統在關鍵時候能發揮作用，能得到關鍵數據；

(2)空間結構上的針對性。

針對具體的壩址、壩型和結構有針對性地加強監測，如針對面板堆石壩面板與趾板之間的防滲、碾壓混凝土壩的層間結構、高強震地區均質土壩的液化、薄拱壩壩肩的穩定、破碎地基及深覆蓋層上筑壩的基礎處理及防滲、多泥沙河流的泥沙淤積、庫岸高邊坡的穩定等。由于總體布置不合理，泄洪水霧有可能引起跳閘等問題，應注意對霧化的監測和汛期對備用電源的檢查等。再者，大壩監測應和大壩設計、施工和運行管理互相補充，特別是在設計中運用新結構、新方法、新材料，施工時發現新的地質構造和地質條件。運行遇到不利工況時，大壩安全監測理應成為檢驗設計、施工及運行效果的必要手段，從而為采取必要的工程措施以確保大壩安全創造條件。

3.3監測手段和方法

大壩安全監測包括巡視檢查和儀器監測［4］，筆者認為巡視檢查和儀器監測是分不開的。前者也要盡可能的利用當今的先進儀器和技術對大壩特別是隱患進行檢查，以便作到早發現早處理，如土石壩的洞穴、暗縫、軟弱夾層等很難通過簡單的人工檢查發現，因此，必須借用高密度電阻率法、中間梯度法、瞬態面波法等進行檢查［6］，從而完成對其定位及嚴重程度的判定。人工巡查和儀器監測分不開的另一條原因是由于大壩的特殊性和目前儀器監測的水平所決定的。大壩邊界條件和工作環境較為復雜，同時，由于材料的非線性(特別是土石壩)，從而使監測的難度增大；另一方面，目前儀器監測還只能作到“點(小范圍)監測”，如測縫計只能發現通過測點的裂(接)縫開度的變化，而不能發現測點以外裂(接)縫開度的變化；變形(滲流)測點監測到的是壩體(基)綜合反應，因而難以進行具體情況的原因分析。正是由于上述原因，監測手段和方法必須多樣化，即將各種監測手段和方法［4］［5］結合起來，將定性和定量監測結合起來，如將傳統的變形、滲流、應力應變及溫度監測同面波法、彩色電視、超聲波、CT、水質分析等結合起來。隨著科技水平的發展，一種真正的“分布式測量系統”——光纖測量系統即將面世，水科院、國電公司成都院等單位已對此作了大量的研究，也曾在三峽作過試驗。該系統將光纖既作為傳感部件，又作為信號傳輸部件埋設于壩體中，使每一根光纖成為大壩的神經，感受大壩性態的變化并具體定位，從而使監測走向立體和全方位。

目前，自動化系統還存在費用高、可靠性難以保證、監測項目不全、安裝調試困難、實時化程度低等問題，筆者認為一種費用低、安裝調試簡單、易維護、可以進行大范圍監測、實時性高的系統才是發展方向。同時，監測方法、監測量的變化(如由標量到矢量、由數值分析到圖象分析)必將導致分析方法的變化。

3.4大壩安全監測的網絡化、智能化、效益化

在過去的許多年中，人們總是將觀測資料交由專職單位去分析，這樣做要花費大量的時間，不利于及時有效地掌握大壩性態和進行最優的運行調度。同時，一般單位的資料分析總是在建立數學模型(特別是統計模型)的基礎上，缺乏與具體大壩的聯系及與設計標準(穩定、強度)的比較，也不利于監測技術的提高。近期，一些單位在專家系統、人工智能及決策支持系統開發中，直接將監測資料(如庫水位、溫度、應力、揚壓力等)與設計標準(穩定、強度)對照起來用于壩體強度及穩定校核是一種很好的思路。但是，目前的大壩安全監測自動化水平多數還停留在部分監測項目數據的自動采集上，難以滿足實際需要。事實上單憑監控指標來判別大壩安全是不完善的，因為目前的監控指標主要依靠經驗和理論計算確定。前者人為因素大，后者由于計算理論、數學模型和邊界條件的假定，誤差也較大，實際應用也值得商榷。如對于土石壩，當上游庫水位驟降時測壓管水位不會超過監控指標，但此時上游壩體有可能失穩。我國自1987年開始的水電站大壩安全定期檢查(鑒定)，是對大壩結構性態和安全狀況的全面檢查和評價，已得到廣大科技人員認可，實踐證明是有效的。它就是根據設計復核、壩基隱患、壩體穩定、泄洪消能、庫區淤積及近壩庫岸滑坡等方面對大壩安全進行評價。因此，大壩安全評估軟件應與大壩安全定檢內容相適應，應用專家系統和決策支持系統將大壩安全定檢的成功經驗和監測資料分析的有效方法結合起來，在此基礎上實現與大壩監測數據采集系統、閘門監控系統、水庫自動調度系統、水雨情測報系統的有機結合，將大壩安全作為約束條件，效益的最大化作為目標函數才能適應用戶和時代的需要。

最近，國家防總在建立全國防汛決策支持系統中將大壩安全監測(工情監測)作為整個系統的一個部分，從而突出水庫運行以效益為中心，大壩安全是約束條件的觀點。另一方面，在大壩失事或事故中，洪水漫頂占了相當大的比例。試想：如果大壩某些性態異常或閘門起閉機損壞，而又不知近期洪水情況，如何在洪水到來時確保大壩安全?同時，運行也會影響大壩安全，如陳村大壩105m高程裂縫的出現及發展與不正確的運行方式有關；碧口大壩1995年也因泥沙淤積在較短的時間內將排沙洞口淤堵，威脅了電站安全。故為充分發揮水庫效益，確保大壩安全，必須盡可能將流域水情、梯級水庫調度情況及洪水預報、大壩安全監測和本水庫運行調度結合起來。

另一方面，目前自動監測系統的數據采集軟件均有巡測和選測功能，為適應“無人值班，少人值守”的要求，設置自動進行巡測、在線診斷、自動報警是對系統的必然要求。由于許多測值超差均由于自動化系統本身引起，故筆者建議在數據采集軟件中應增如下功能：即當某測值或其變化速率超過正常范圍時，系統應立即對該測點進行多次重復測量或自動加密測次，以方便系統維護和資料分析。

隨著信息化的推廣，大壩安全監測應主動適應時代要求，走向網絡化、智能化，采用網絡數據庫、INTERNET/INTRANET技術，建立全國的大壩安全監測信息網是時代的要求。

4結語

通過以上分析可知，大壩安全監測實際上是一種管理，包括信息采集、處理、結論的得出、措施的制定、信息的反饋，其根本目的是為了工程效益。綜合起來可以得出如下幾點：

(1)大壩安全監測范圍空間上應包括梯級水庫；時間上應從設計開始。大壩安全監測內容應包括與大壩安全有關的泄洪及機電設備；

(2)大壩安全監測應與氣象、水情、洪水預報及水庫調度結合起來，使之成為水庫運行調度決策支持系統的一部分，真正為工程效益的最大化服務；

(3)大壩安全監測應將大壩安全評估與設計標準、設計參數(如安全系數，可靠度指標)等指標結合起來，充分利用大壩安全定檢的成功經驗和方法，從而易于理解、掌握和應用；

(4)大壩安全監測應充分利用科技進步，走向即時化、智能化、網絡化。

總之，大壩安全監測就是利用一切手段，確保大壩以較少的投入來保證長期、穩定、安全的運行，實現效益的最大化。

參考文獻

［1］趙志仁.大壩安全監測的原理與應用［M］天津：天津科學技術出版社，1992

［2］邢林聲.紀村混凝土壩基紅層的惡化及其原因分析［J］.水利學報，1996，(9).

［3］邢林聲，方榴聲.陳村拱壩下游壩面105m高程附近水平裂縫的性態分析［J］.水力發電學報，1988，(4).

［4］SDJ33689，混凝土大壩安全監測技術規范［S］.

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1國內糧食安全預警監測模型分析

目前，國內對糧食安全預警監測研究已有了一定的成就。糧食安全預警監測系統是一個系統工程，它涉及到糧食生產、流通、消費、儲備等各個環節，其指導思想就是在出現糧食不安全時，立即啟動系統中相應的調控措施，確保糧食市場安全、社會穩定。當然，系統采取的措施應當是可操作的、有效的。因此，糧食安全預警系統是應對糧食不安全警報而建立的，用來消除、防范、抵御糧食不安全，實現糧食安全。本文分別以上海、河北、福建為例介紹。

（一）上海市糧食安全預警監測模型

上海是一個特大型的糧食消費城市，一個由市場檢測、信息收集、數據分析、先兆預警等環節有序銜接的糧食安全預警監測體系在上海已經逐漸成型。這個預警監測模式的特點是能夠即時應對糧食市場的供求波動。上海信息監測網絡涵蓋了九個大型糧食批發市場、五個糧油加工、銷售骨干企業以及19個區縣的糧食市場。其中有33個監測點，這些監控點按照每天每周每月的不同要求，將各自的進貨量、銷售量、價格等數據上報匯總。糧食預警監測體系就根據這些數據進行監測。

隨著上海糧食流通市場的發展，監測點的數量和檢測網絡的規模都將不斷的擴大。除此之外，上海還密切關注周邊地區和糧食主產區、主銷區的市場走勢，以及國際農產品現貨、期貨的市場行情。業內人士認為，在廣泛監測和信息收集的基礎上，糧食預警監測體系將對糧食市場的供求情況進行分析。判斷糧食市場的變化趨勢，進而實現先兆預警，然后即時采取應對措施。

（二）河北省糧食安全預警監測模型

建國以來河北省的糧食生產得到了穩定的發展，1949年河北省糧食產量僅為469.5萬噸，到1998年河北省糧食產量已經達到2917萬噸，50年來增長了521.96%。特別是改革開放以來，河北省糧食生產進入了一個嶄新的階段，2007年河北糧食產量為2841.6萬噸，與1978年相比河北省糧食年產量增長了68.3%，增加了1153萬噸。但是河北省糧食增產速度時快時慢，有時甚至出現負的增長，由于種種原因河北省糧食產量在年度間的分布并不平均，而且還存在品種結構不合理，因而需要生產預警系統來對其進行監測和預警。目前，河北已經研究出糧食安全預警監測系統，它的特點是把經濟波動理論、經濟預警理論運用到糧食安全預警監測分析之中，并運用灰色分析、時間序列分析等計算手段，以及擴散指數法和預警燈圖法對河北的糧食生產進行了實證和預警。這種模式的建立已經成為河北省研究糧食安全預警監測體系的一個重要成果。

（三）福建省糧食安全預警監測模型

為了確定糧食生產警情，福建省也建立了糧食安全預警監測系統。它的特點是研究福建省糧食總產量與影響因素之間的定量關系，以糧食產量作為被解釋變量建立計量經濟學方程。福建省對糧食生產一直持積極支持與鼓勵的政策，但是福建省糧食生產尚不能滿足社會的需要，所以影響糧食產量的主要因素是投入要素，而不是需求，故在方程中應選擇主要投入要素作為影響糧食產量的主要變量，諸如農業勞動力X1、糧食作物播種面積X2、化肥使用量X3、農機動力X4等，用這4個變量作為解釋變量（數據來源：福建省統計年鑒），建立方程，經參數估計和檢驗后發現，由于我國從事農業的勞動力充足，農業機械雖然在提高產量方面起了一定的作用，但并非關鍵的作用，因而農機勞動力在方程中并不顯著。重新建立模型，計算結果如下：

模型1：ln（Y）=O7340741n（X2）+0.186691n（X3X2）+U

（0.056382）（0.10234）

（13.02）（1.824）

R2=0.99987，F=59234.33832，

SE=0.07582，D.W=1.49310

模型2：In（Y）=0.8065071n（X1）一0.1731421n（X2）+V

（0.108729）（0.089483）

（7.418）（1.935）

其中方程下方第1行為參數估計值的標準誤差，第2行為對應參數的T的檢驗統計量值。R2為較正可決系數。模型1的參數估計值0.734074，0.18669分別為播種面積，每畝化肥使用量的產出彈性。即播種面積增加1％，產量增長0.734074%；每畝化肥使用量是這樣的：播種面積增加1％，產量增長0.18669％。所以模型1通過經濟意義的檢驗。類似地，模型2也通過經濟意義的檢驗兩個模型的方程和變量都很顯著，擬合優度也都很高，接近于1。兩個模型的隨機干擾項都不存在一階自相關。由于未采用截面數據作樣本，且觀察值全部為實物量單位，兩個模型隨機干擾項的異方差性可以避免。因而兩個模型都是較理想模型。

（四）糧食安全預警監測體系相關研究

盡管國內的糧食安全預警監測系統是根據不同的省份來設計的。不過它們有這樣一個共同的模式。這種共同的模式可歸納如下：糧食安全預警監測系統由信息網絡、信息處理、信息、預警指標、發出預警信號等子系統構成。具體可以從以下幾個方面說明：

信息網絡，它能借助現代互聯網工具將遍及全省的糧食信息網點相互連接，并有效且及時的將收集到的信息傳遞到預警系統進行處理。這種預警監測系統，對可能發生的問題早作防范，然后信息處理。信息模式的特點是將信息處理形成信息網絡，加強對糧食市場監測，及時收集、分析監測省內糧食生產和，糧食安全預警系統根據信息處理結果，即時將這些信息定期提供給政府及有關部門，作為糧食行政管理和宏觀調控的參考，采用適當的渠道定期向社會，使糧食生產者，經營者及時了解市場動態和有關政策法規，調整生產計劃或經營策略，以期達到調節市場供求平衡目的。預警指標，建立靈敏、準確提供信息的糧食安全預警系統，進行糧食安全預警。需要選擇科學、合理的預警指標，因為從這些指標中可以判斷糧食安全與否，如糧食生產、需求、進出口、儲備、糧食價格等方面的指標。所以要建立某省糧食安全預警監測系統就要根據該省糧食生產所面臨的實際問題對系統進行設計。

2國內糧食安全預警監測模式的啟示

通過對以上三個省份的具體分析，以及對國內研究的歸納，我們可以看到任何一種糧食安全預警監測模式都有一定的局限性。因為都是根據各自省份的具體情況來設計的糧食安全預警監測系統。我們不能盲目的借鑒。但是可以借鑒別人好的經驗。其中適用于湖南省的可歸納成如下幾個方面：

糧食安全預警監測指標體系的設置是建立糧食安全預警監測系統的關鍵，國內對有關糧食安全的研究比較多，但對地區糧食安全預警的研究較少，分省尺度上的糧食安全預警監測不僅受國家整體水平上的糧食安全的制約還受各省具體糧食安全影響因素的影響，因此在設計湖南省糧食安全預警指標體系時考慮的警情指標較全國尺度要少,可以忽略國際糧食供需變化的影響，同時重點考慮涉及湖南地區本身的指標。

本文認為可以將預警指標設置如下：糧食畝產增長率，受災面積增長率，播種面積增長率，食品工業產值增長率，人口增長率，化肥銷量增長率，農藥銷量增長率，役畜擁有量增長率，農民與非農業居民人均消費水平比例增長率，財政支農資金增長率，有效灌溉面積增長率，農業商品率增長率，農業生產資料零售價格指數，糧食收購價格指數，糧食經濟作物比價，農用機械動力增長率，化肥價格指數，另外，農資價格是一個重要指標，由于受農民本身貨幣購買能力的限制，農資漲價對農民的購買能力更是雪上加霜。所以監測好農資價格是影響農民投資積極性的關鍵因素。

充分利用網絡技術，建立一套自動的預警監測系統。網絡不僅可以提高預警監測的準確性還可以提高辦事效率。利用統計信息和遙感估產信息動態分析區域糧食的年度和年內供求狀況，對湖南省糧食供需總量和結構平衡進行預測和預警。這將為我省糧食宏觀調控管理部門提供決策支持，為各糧食部門提供方便有用的信息參考發揮著重要作用。

3湖南構建糧食安全預警監測模式的思路

從湖南糧食生產的實際出發，把經濟理論、經濟預警理論運用到湖南省糧食生產中，進行糧食生產的監測預警研究，根據監測、信息收集、數據分析、先兆預警等有序的環節建立湖南糧食安全預警監測系統，從糧食生產增長率的角度去發現湖南糧食生產中潛在的問題。

從湖南糧食生產的實際出發，運用預警的有關理論，進行糧食生產的監測預警研究，構建湖南省糧食生產監測預警系統。這種系統從邏輯上講應包括這樣幾個階段：明確警情，尋找警源，分析警兆并預報警度。這里，明確警情是大前提，是預警研究的基礎，而尋找警源，分析警兆屬于對警情的因素分析，預報警度則是預警的最終目標。湖南糧食生產監測預警是根據糧食生產所出現的嚴重偏離正常的狀態，在未造成糧食生產災害之前進行預測、預報及調控。湖南糧食安全監測預警模型就是依據宏觀經濟預警的邏輯過程，即確定警情，尋找警源，分析警兆，預報警度，并對湖南省進行糧食生產預警研究。通過探索建立湖南糧食安全預警監測系統，做到有備無患，加強對湖南省糧食市場供求形勢的監測和預警分析，及時了解市場行情，準確把握市場動態，科學分析市場走勢，確保湖南省糧食安全。對國民經濟的持續、穩定和健康發展以及社會穩定都有重要的現實意義。

預警就是對事物發展的未來狀態進行測度，預報不正常的時空范圍和危害程度以及提出防范措施。糧食生產預警系統是為了防止糧食生產運行偏離正常發展軌道或可能出現危機而建立的報警系統。湖南是農業大省，自然條件優越，水稻產量居全國第一。但近些年其耕地面積呈下降趨勢，2000年湖南耕地面積為507.98萬頃，而到2003年耕地面積只有452.98萬頃，平均下降13.75萬頃年，近年來，隨著經濟的發展，耕地面積少有回升，但是增長速度緩慢。

參考文獻：

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2無線電監測信息網的日常網絡安全管理措施

2.1充分發揮防火墻的屏障作用毋庸置疑，防火墻也應是無線電監測信息網的第一道安全防線。通過制定嚴格的安全策略，從而有效的實現無線電監測信息網與公眾網之間的隔離以及訪問控制。目前我國的防火墻能夠實現單向控制或者雙向控制，且大多數的防火墻對于那些高層協議實施較細的訪問控制，已經可以實現從網絡層到應用層的自由控制。為了保證網絡安全，應在區辦與地市之間、監測網與信息網之間設立防火墻，并根據需求的變化不斷更改防火墻策略，充分發揮防火墻的屏障作用。

2.2嚴格內外網的隔離我們應對內網系統中所有的電腦徹底進行技術隔離。對確需通過移動存儲設備將數據從外網電腦拷貝至內網電腦的情況，應施行專用移動存儲設備制度。即：將一個移動存儲設備只用于內外網數據的交換，且在每次使用時要經過嚴格的病毒檢測和殺毒，方可使用。

2.3使用可升級的殺毒軟件

計算機病毒是現代信息化社會的一種公害，各種病毒的產生和蔓延已經給計算機系統的安全造成了巨大的威脅和損害。在無線電監測信息網的日常安全管理中，病毒的防治是必不可少的關鍵環節。因此，我們應選擇可信任的、能夠升級的殺毒軟件，對我們的電腦進行病毒的預防和查殺，以提高監測信息網的抗病毒能力。

2.4注重數據備份與恢復

數據備份就相當于給數據買保險。一旦發生監測和臺站數據丟失、系統崩潰等情況，可通過數據備份與恢復來進行補救。首先是選擇備份軟件和計劃使用的備份技術，備份數據的存儲設備、存儲介質。其次是確定備份的內容、備份方式、備份時間。根據備份的具體數據采用合理的備份策略進行數據庫備份。

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隨著我國高等院校的各項管理工作日趨完善，高校安全保衛工作的自主性也在得到加強。無論是管理體制還是運行機制都較改革開放以前更加順暢、靈活，更加適應市場經濟的環境。但是隨著改革開放的深入發展，各高校的安全保衛工作在改革發展中所遇到的問題、難題也越來越多，其中安全保衛激勵機制就存在許多不健全、不合理、不科學的問題，影響著高校安全保衛工作的順利開展。但是一直以來許多高校保衛組織的領導、干部以及安全保衛部門的專家、學者對高校安全保衛工作的探討、研究都把視角聚集在如何加強高校安全保衛工作的方法、措施上，而極少放到安全保衛激勵機制上。因此，很有必要認真、系統地分析高校的安全保衛激勵機制存在的問題及其成因，以便采取相應的解決對策。

一、高等院校安全保衛激勵機制存在的問題

當前我國高等院校安全保衛工作的激勵機制存在著這樣、那樣的影響安全保衛工作順利開展的問題。主要表現為以下幾個方面：

(一)激勵機制還未真正建立

當前．一些高等院校的安全保衛組織在開展安全保衛工作時，往往是注重工作目標的確立、任務的制定及紀律的約束，而忽視了保證工作目標實現的激勵機制的建立。也就是說僅強調安全保衛工作人員認真按照工作目標努力完成任務，而不考慮如何對出色、超額完成職責任務的人員的褒獎、激勵的一整套機制的建立。這些保衛組織往往只在保衛人員的年終總結時，象征性地發一份獎金。只要不違法違紀，不被處分、辭退。那么人人都會有份。盡管為了顯示不是“大鍋飯”，也大多是“輪流坐莊”地評出幾個“優秀”分子。但這些“優秀”分子的評選并沒既定的標準。隨意性很大，根本形成不了有效的激勵機制，也促進不了工作積極性的發揮。據不完全統計，目前全國有80％高校的安全保衛組織還未真正建立起完整、有效的安全保衛工作激勵機制。

(二)激勵方法、手段不盡合理

某些高校安全保衛工作的激勵方法大部分是以一般的薪酬制度代替了激勵制度，這種不合理的薪酬制度模式表現為：基礎工資+工齡工資+獎金。它的不合理有三個方面：一是基本工資的確定，只注重工種的重要性和技能難度，而忽略了工作強度和環境狀況等其他因素。另外，基本工資確立后。提升工資機會極少，不利于促進安全保衛人員的工作積極性。二是工齡工資是按安全保衛人員的工作工齡而增加，從表面上看，是一條為安全保衛工作人員增加基本工資的途徑，以便留住安全保衛工作人員。廣西的高校安全保衛組織幾乎都是采用此薪酬制度。但是安全保衛工作人員對以上辦法并不認同。他們認為這種工資只是時間一到、人人有份的補償，對勤奮進取和平庸度日的安全保衛工作人員一律同等對待，致使安全保衛工作人員間缺乏競爭，這是一種變相的大鍋飯。而且對初到工作崗位的高素質安全保衛工作人員造成消極影響，使他們認為想增加薪酬只有靠熬日子了，他們只能當一天和尚撞一天鐘，缺乏工作的主動性。即使有的高校安全保衛組織制定了一些激勵的規定，也是拉不開檔次，體現不出各個獎勵等級及獎勵與不獎、處罰與不處罰的區別，同樣形成不了合理有效的激勵機制。

(三)業績評價方式不夠科學

在已經初步建立了激勵機制的高校安全保衛組織中，也存在著許多不科學之處。首先，考評的方式基本上還是以定性考評為考核標準。不少高校的保衛組織在對保衛人員的月終、年終工作或各種專項工作的考核時，大多還是停留在以前的以定性評價為考核標準，而沒有制定出對各項工作指標以量化形式來衡量業績的考核標準。如：《廣西醫科大學保衛處對校衛隊員獎勵辦法》第五條：“由于執勤工作認真負責，及時發現正在作案的案犯，雖未能抓獲，但有效地保護了學校及師生員工的財產，可給予適當的獎勵，價值重大者給予特殊獎勵。”這樣的獎勵條文顯得過于籠統，不利于激勵工作人員的工作積極性。其次，激勵機制的評價項目不齊全。不少高校安全保衛組織在對保衛人員的工作業績考評時，所制定的考評項目較少，只有大項目，沒有小項目，而且有些大項目也不齊全。對開展安全保衛工作中所有的各項參與因素沒有充分考慮，致使一些應當納入考評項目中的內容沒有被納入，如：考評項目中往往只有巡邏、值班、守護、抓案犯等具體的工作內容、措施，而沒有把學習訓練、工作環境、工作危險性以及管理水平等內容考慮進去。導致安全保衛人員的所有參與在安全保衛工作中的付出沒有得到應有的、合理的、公平的評價認可，甚至沒有得到回報、獎勵，這大大打擊了安全保衛人員的工作積極性。

(四)激勵形式單一，缺乏多樣性

至今，高校的安全保衛組織對保衛人員的獎勵，一直沿習這些年來的物質獎勵形式，就是發點獎金萬事大吉了。這些獎金多的有幾百或上千元，少則幾十元，年年如此，沒有新意。對其他可以使用的激勵形式沒有使用，例如：沒有獲得獎勵的可以給予表揚、通報表揚，獲得獎勵的可以給予帶薪休假、加薪金、購買各類保險、晉級、晉職、免費保送高級業務培訓等形式相當缺乏。盡管保衛人員拿著那點所發的獎金也不“燙手”，但年年如此，就會造成“心理疲勞”，再也激發不起太大的工作積極性。當他們一旦發現還有其他工作崗位比現在的工作崗位更有吸引力或者有更多的激勵形式。那么安全保衛工作人員便會出現“跳槽”、“炒魷魚”或者在原地“做一天和尚敲一天鐘”的現象也就不足為奇了。據我們的問卷調查統計數據顯示：有85％的高校校衛隊員，不愿意把這項工作作為終身職業，認為此職業無前途。68％的高校保衛組織的校衛隊人員普遍存在只從事6—10個月的時間就“跳槽”或被“炒魷魚”的現象，其中很大部分的原因就是保衛組織沒有什么激勵制度，激發不起他們的工作興趣和積極性，使他們“厭工”、“棄工”，另謀高就去了。

(五)激勵力度不夠．賞罰不當

在實際工作中，某些高校安全保衛組織對保衛人員的監督管理力度相對較弱，缺乏有效的監控措施，無法掌握保衛人員的真實工作情況，監督管理時緊時松，導致保衛人員的工作表現及其成績不易被發現，失誤容易被忽略，無法做到及時褒揚先進、鞭策后進。或發現了保衛人員違反工作制度、出現工作失誤或發現認真負責、小有成績的保衛人員都似乎同樣沒有太強烈的反應，給人以先進、后進一個樣，沒有多大區別。有的安全保衛組織甚至對有得過且過思想的、或職工干部怨言頗多的脫崗、睡崗等失職、違反制度的保衛人員，還想幫助其遮遮掩掩，大事化小，小事化了，沒有給予嚴肅處罰，對失誤和過錯的處理手段疲軟。而對在工作當中，愛崗敬業，忠于職守，任勞任怨，有戰績的保衛人員沒有給予一定的獎勵，對褒揚成績的手段同樣不強。如此功過不分、賞罰不明、激勵力度不強的做法極大地打擊了不少高校安全保衛人員的工作積極性。

二、高校安全保衛激勵機制存在以上問題的成因

(一)安全保衛組織負責人不夠重視激勵機制

在我們的調查中，我們發現部分高校的安全保衛組織負責人不夠重視安全保衛激勵機制的建立。或者對激勵機制認識有偏差。許多的安全保衛組織負責人都還沒有充分認識激勵機制對于完成工作目標的重要作用，沒有把盡快建立切實有效的安全保衛激勵機制提到議事日程來考慮，認為有了一個薪酬制度就已經可以完全起到激勵安全保衛人員工作積極的作用了，那些工作機制只是對機關公務員而言的，沒有必要在高校安全保衛里建立什么煩瑣的激勵機制。甚至還有不少保衛部門的領導認為：現在的安全保衛人才資源供過于求，誰不愿意干可以馬上走人，我們何愁沒人來。

他們認識不到高素質、有經驗、有成績的工作人員是每一個工作團隊的寶貴財富。因此造成對高校保衛工作做出成績的人員沒有得到充分的肯定、在工作中存在不良問題的人員沒有及時的糾查、懲治。影響了工作積極性、耽誤了工作目標的實現。

(二)對激勵機制的建立缺乏可靠依據

由于高校安全保衛工作的特殊性，他的性質既具有一定的武裝性，又具有一定的服務性。但是目前我國對高校安全保衛組織尚沒有一個統一、規范的行業規章，更沒有一部制約性、效力性強的法律、法規明確他的管理體制、組織權限、人員條件、勞動保障、工資待遇、獎懲制度等內容。因此，高校安全保衛組織的工作人員的勞動保障、工資待遇這方面只能由各個單位根據各自的情況、領導認識、喜好來制定，這使得高校的安全保衛組織在對在工作中有突出表現的保衛人員的激勵沒有任何的法律依據或者行業統一依據。在制定獎勵規定或者激勵機制的過程中就難免出現不合理、不科學的現象。

(三)沒有設立用于激勵的專項經費

要建立科學、有效的激勵機制并使之正常運行，必須要設立激勵機制的專項經費，以保障他的落實。但是，在我們所進行的調查中，大部分的高校的整個安全保衛工作經費還是很充足的，可是這些高校安全保衛工作經費的大部分都用在了物質防范與技術防范等安全保衛工作的具體措施上了，而極少會留出一部分資金作為激勵保衛人員的專項經費。當今市場經濟的社會，大多數形式的激勵是建立在使用資金的基礎之上的，可以說沒有資金作后盾，建立起來的激勵機制，即使再科學、合理，那也只不過是紙上談兵罷了。

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一、明確建筑企業安全文化的建設原則

由于安全管理的內在規定性，人本原則自在其中，安全文化建設的主要目的，是通過科學和理性，將“安全第一”的概念滲透到從業者的潛意識中，成為生活和工作的習慣，使之逐漸融入從業者的思維和行動中。在塑造建設企業安全文化過程中，要在決策、計劃、實施、監督、評價等不斷循環的過程中，堅持以人為本，即以保護人的身體健康、生命安全等權力為最優先考慮，充分體現“安全第一”的基本方針，體現人文關懷。

企業領導在企業安全文化塑造中起決定性作用，企業領導在企業中的地位，使他有可能熟悉和了解企業問題之所在，明白企業需要塑造怎樣的安全文化模式，他們可以運用所掌握的權力，集思廣益，把個人意見變成企業集體意志和群眾意識，倡導和推動企業安全文化的開展；還可以運用自己的威望和員工對他的信任，扮演企業安全文化宣傳員和鼓動家的角色。他通過對員工的宣傳、培養、灌輸，使員工的安全價值觀念、安全思維方式和安全行為方式與其所倡導的安全文化融為一體；企業領導的個人理想、信念、性格、氣質乃至言談舉止都會對企業員工產生模仿效應，當企業領導重視企業安全文化的建設，率先垂范，并表現出一抓到底的精神時，員工必然會為企業安全文化建設而努力。

由于各建筑企業形成和發展的歷史不同，所屬產業的任務不同，企業所處的地理環境和社會的心理氣氛不同，企業的規模、技術特點不同，企業人員構成和素質、地位及承擔的社會義務不同，各個企業所塑造的企業安全文化模式也不同。

雖然建筑企業安全文化對于不同建筑企業，既具有共性，又具有個性，但在塑造企業安全文化模式時，除了共性以外，還應堅持本企業的個性特征原則，即要抓住本企業的特點、本企業的具體情況，塑造具有本企業特色的企業安全文化模式。

二、突出工地安全文化創建的全過程性

工地文化是建設者在長期的工程實踐中所創造的物質與精神的總和，是人文環境的外在表現，是建筑行業特有的文化氣質與文化資源。常言道，建筑是“凝固的詩，立體的畫”，文明施工，就是對詩的寫意，對畫的描繪。如何將創建文明工地活動進一步深化，是一個值得大家思考的問題。工地安全文化建設要體現繼往開來、揚棄舊義、探索新知、與時俱進的創新精神。工地安全文化建設應促進行業健康發展，著眼于對建筑職工的感召力，融知識、娛樂、藝術于一體，以保障職工的安全與健康為己任，調整管理層與作業層的關系，增強職工的認同感、歸宿感，提高隊伍的整體戰斗力。

企業在進行工地安全文化建設工作時，一方面，可以在工地建起“職工之家”、文化活動站、體育健身場所，配備電視機、VCD機、報刊雜志、體育器材等設施設備，職工宿舍應實行單人單鋪，做到寬敞明亮，整潔衛生，提高工地文化活動場所的檔次和品位；另一方面，可以文化陣地為載體，開展豐富多彩的職工文化活動。各級部門、各企業應把工地文明陣地建成愛國主義教育、理想信念教育和職業道德教育的基地，成為職工讀書學習、崗位練兵、專業技術培訓、安全生產培訓的課堂，并以文化陣地為載體開展豐富多彩的職工文體活動。

三、在項目管理中實現系統化安全文化建設

工程項目經理部是企業基層行政組織，是從事施工生產的基層單位，是職工參加安全管理的主要場所，也是企業安全文化建設的落腳點。廣大職工分布在各工程項目施工作業，企業的機械、設備、材料都在工程項目掌握使用，要安全、優質、高效地完成施工生產任務，必須依靠工程項目經理部來組織實施。因此，企業安全文化建設必須把重點放在工程項目。應建立強有力的項目經理部，落實項目經理安全第一責任人的職責，完善項目安全管理體系。項目開工前必須經過安全驗收，施工中進行定期、不定期的檢查和項目安全員的日常檢查，對發現的問題及時整改，并采取有效的預防措施，確保施工安全。

四、以安全文化宣傳作為改善員工意識的重要手段

加大對安全文化建設的宣傳力度是建筑企業安全文化建設的重要手段。企業進行安全文化的宣傳時，首先要做好安全生產的宣傳教育，運用一切方式和手段廣泛宣傳安全生產的重要意義，使職工樹立正確的安全價值觀、安全道德和安全行為準則，養成安全習慣和崇尚安全行為，使“我要安全”成為職工的追求。第二，要確立企業安全文化的標識，包括圖案和文字，按照從感性認識上升到理性認識的規律，設定反映出本企業的特色和個性、具有感召力和安全哲理的標識。第三，要制定發現和樹立最能體現企業安全文化特點的模范人物制度，以及激勵、宣傳模范典型的機制和辦法。第四，要對規章制度反復強化，規章制度是企業的行業規范，具有強制性和獎優罰劣的職能，這對形成安全文化有著重要的作用。

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引言

安全文化建設是近年來煤礦企業在推行的一種先進的安全管理方法，是落實以人為本科學發展觀的重要體現，它是以提升人的潛意識為出發點，建立起以人為核心內容的安全文化新對策和新手段。煤炭企業發生的各類工傷事故，據統計so%是由于礦工的安全素質差，安全意識淡薄，也就是由于人的失誤即“三違”(違章指揮，違章作業，違反勞動紀律)等原因造成的，因此，抓住了人的問題，安全工作也就迎刃而解，而安全文化正是解決這一問題的重要保證。煤礦企業安全文化建設突出了煤礦行業的特色，本質要求是保護員工的生命安全。近兩年來平煤股份十礦在深入開展安全宣傳教育活動的基礎上，提出了全面加強安全文化建設的安全管理新思路，提出“不安全不生產，努力創造安全條件去生產”的安全理念，把“以人為本，本質安全”確立為安全文化建設的精髓。基層各單位緊緊圍繞這一主題，開展了一系列扎實有效的工作，有力促進了該礦安全工作的根本好轉。

一、安全文化的作用

1.1安全文化塑造安全生產力歷史證明，文化是人類社會發展的相對穩定的信息流，人類的思維模式及行為方式都是由相應的文化培育成的。正是高度發展的安全文化才使人們認識到:安全是發展經濟的前提條件之一;理解安全在改革開放中的重要地位;體驗出“傷亡是不能用經濟效益彌補的”這一觀念的深刻涵義認識到自己在生產安全中應承擔的責任，進而明確自己的安全行為規范。總之，沒有具備現代安全文化素質的人作為現代企業的安全生產力，就不可能順利地進行現代化建設。

1.2安全文化的功能①規范人的安全行為，使每一個人都能意識到安全的涵義、安全的責任和安全道德，從而自覺規范自己和他人的安全行為，②組織及協調企業安全管理機制;③使企業生產進入安全高效的良性狀態。不論是提高安全管理水平，還是提高員工的安全素質，安全文化都是最根本的基礎。

企業生產，安全第一。而安全文化在安全生產五要素中處于核心地位。安全責任、安全法規、安全科技、安全投入都在安全文化的統領下進行。平煤股份十礦在屢次血的教訓中深刻明白了這一道理，在全體員工中確立和培育安全文化成為各級人員的共識。

二、緊密結合生產實踐活動構建煤炭企業安全文化

2.1健全制度，創新思路，努力營造安全文化氛圍安全文化作為煤礦安全管理的基礎工作，必須真正從認識上重視起來，把它納入煤礦安全管理的長效機制，下大決心去抓，否則，基礎不牢，地動山搖。只有不斷提高企業職工的安全修養、改進其安全意識和行為，才能使職工從被動服從管理制度向主動執行安全管理制度轉變，該礦創新思路，遵循“以人為本”的安全文化為指導思想，提出“不安全不生產，努力創造安全條件去生產”的理念，在安全宣傳教育的時效性、連續性、可操作性上下功夫。一是因地制宜采取電視、廣播、宣傳專欄，井口板報、活動簡報、掛圖、彩旗、分發安全知識小冊以及在礦區顯著的位置張貼宣傳標語，在作業場所設置安全勸導牌、警語牌、提示牌等各種手段、形式進行宣傳發動工作;二是在井口、區隊學習室、家屬區設置安全文化長廊、安全用語，親情囑托等宣傳牌板，擴大宣傳面;三是根據各專業、各工種的特點，制作安全警句牌板，懸掛在會議室、井下工作地點等，營造氛圍，讓干部職工時刻繃緊安全弦。

2.2重視區隊、班組安全文化，做到點面結合區隊安全文化和班組安全文化是煤礦安全文化建設的重要組成部分，也是尤為關鍵的環節。區隊安全文化是執行層。要結合區隊工作性質、生產環境、人員素質等情況，在全礦井的安全文化共同愿景下，結合本區隊的特點，制定出本團隊安全文化共同目標，創造性開展安全文化活動，以豐富整個礦井安全文化內涵，其目的是為職工創造一個良好的生產作業環境，這是區隊安全文化的出發點。其主要任務是不折不扣地執行決策層的安全文化建設要求，從區隊管理入手，在生產、安全、經營以及區隊建設等方面提煉出安全管理理念，用于指導班組文化建設。同時，不斷推廣過去成功的安全管理經驗，創新安全宣傳教育的形式與內容，增強安全文化宣傳的滲透力。

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制定國有資本流動安全預警機制可以將國有資本流失防患于未然。預警機制通過自身信息網絡，不僅對于企業運營狀態進行監測、診斷和預控，還可以有效地配合監事會做好風險的事先預警和過程控制。預警機制在經濟領域中的應用包含宏觀經濟預警和微觀經濟預警兩個方面，而微觀經濟的預警就是企業預警。在市場經濟競爭角逐下，企業所處環境的復雜性和不確定性不斷增加，國有資本流動安全性預警系統的建設應受到充分重視。國有資本流動安全預警能夠對企業資本流動活動涉及的風險進行分析、評價、推斷、預測，根據風險程度事先發出警報信息。按照傳統劃分方法，國有資本流動風險管理分為三個階段，即風險分析(風險識別、風險評估)、風險控制和風險處理。相應的建立一個包含定價風險系統、融資風險系統、支付風險系統、整合風險系統的預警機制。通過數量模型來預測未來狀況，度量未來風險強弱程度，并通知決策機構及時采取相對措施，以規避風險，減少國有資本的流失。

二、進行企業重組可行性論證

企業在進行資本流動之前，應該進行重組的可行性論證。論證時要注意的問題有：第一，判斷企業需要進行重組的類型，是縱向重組還是橫向重組，是存量重組還是增量重組，是收縮式重組還是擴張式重組。為此，需要對企業自身進行診斷，找出企業存在的問題，并確定企業未來的發展目標，企業據此進行資產重組類型的選擇。

第二，論證擴張性重組資產擴張的最佳規模。論證這一問題需要從行業性質、重組者的綜合實力（包括技術水平、管理水平、市場地位等）和行業發展前景等方面去分析，從行業性質來看，不同性質的行業，社會按國民經濟客觀比例分配給他們的應該投入的能夠實現的第二種含義的社會必要勞動時間的大小不一樣，從而該行業的企業的最佳規模的大小不一樣，企業應該按照自身的最佳規模來進行重組。從行業發展前景來說如果企業所處的行業屬于夕陽產業，其發展前景有限，企業不宜進行擴張式資產重組，或擴張式的規模不宜太大。如果重組企業所處的行業屬于朝陽產業，其發展前景廣闊，在其他條件不變的情況下，企業可以進行擴張式資產重組，而且擴張的規模可以大一些。

第三，論證重組后能否在資產、管理、組織、人才和企業文化方面進行很好的整合。為此事前應進行充分的調查、分析與計劃，保證重組后企業有健全的制度、合理的組織結構、共同的價值觀、共同的信念，這才能提高運作效率，使有重組企業和被重組企業能夠全方位地合二為一，在企業競爭能力和盈利能力上實現1+1>2的目的。

三、加強資本流動后整合

從重組的實踐看，重組失敗率很高，在眾多失敗的案例中，有70%左右是因為重組整合不力造成的，對重組后的整合沒有系統的考慮，收購后企業沒有及時管理，緊縮后對收回的資源也沒有很好地加以利用。

擴張性重組與緊縮性重組的整合要求是不同的。對于擴張性重組，重組后整合主要是如何順利地將重組對象納入重組統一決策控制系統之下進行運作，以實現整合價值。重組交易完成后，假如原有的管理制度良好，則無須加以改變，可坐享其成，假如制度不符合重組方的期望，為了達到改善營運績效的目的，或者為了便于內部溝通，重組方則想將本身實施良好的制度，轉移到目標公司，當然，目標公司好的制度也可轉移到重組方。經營政策也需要調整，目的是通過調整來提高經營效率和業績。經營政策的改變可以先從產品策略著手，也可以先從調整生產重心、改變供應和銷售體系、改變經營導向等方面著手。實行擴張性重組后，對目標企業存在的一些與重組目的不相干的資產如何處理也是整合過程中非常重要的問題，資產處置收入常常是整合價值的重要組成部分，所以，資產處置不僅關系到整合效率，而且關系到整合價值的實現。在部分杠桿收購中，資產處置是否順利對收購方的現金能否保持平衡起重要作用。

緊縮性重組的整合常常不被重視，很多人認為，整合只有在擴張性重組中才會遇到，其實不然。緊縮性重組交易完成后，如果沒有專門進行整合工作，或者緊縮整合不利，不但會造成資源的浪費，還會影響保留下來的主要業務的發展，影響企業員工的士氣和情緒，對企業發展失去信心，緊縮可能會成為企業走向衰敗的導火索。因此，緊縮后的整合必須引起管理者的充分重視。企業緊縮后，原來效率低、競爭力差、非企業主要發展方向一些業務可能被剝離出去了，企業主業會更加清晰，這時需要對企業各類資源的配置隨業務重點的變化做出調整，將緊縮出來的資源向主業集中。企業緊縮后整個管理架構也要進行相應的調整，重點從減少管理層次、調整部門設施、改善管理流程等方面著手。最大的整合是將企業高層管理者因緊縮而騰出的精力和時間利用好，加大對主業的關心和支持力度，進一步密切與客戶的聯系和溝通。緊縮后外界對企業會產生各種想法，處理不好會影響企業的發展。企業管理者應加強與外界各方的溝通，說明緊縮的意圖和將會產生的效果。

四、完善產權交易市場

首先，盡快實現全國產權交易市場的統一化和規范化，將區域性、無組織的交易變成全國性、有序的交易市場。不僅有利于切斷地方保護主義的尾巴，而且有助于形成一個實力強大的國有資本產權交易買方隊伍，從而充分發揮產權交易價格的競爭性機制，達到區域自然資源和社會資源的優化配置。同時也有利于國有資產管理部門規范企業產權交易行為，對國有資本經營活動進行監控從而實現國有資本交易公開、公平、公正的運行。

其次，建立并完善國有資本產權轉讓的強制性公開交易制度，推動國有產權的有序流轉。長期以來，我國國有資產處置的基本手段是依靠行政權力。這種做法易于誘發權錢交易，人為低估國有資本價值，從而竊取國有資本。因此，杜絕國有資本轉讓中“暗箱操作”的最有效的方法就是建立和完善國有資本轉讓的競爭性規則。強制性的公開交易規則有利于制止場外交易和私自交易，保證國有資產的買賣購并一律進入產權交易市場公開進行。凡是國有資本的購買方都能有機會參與國有資本產權交易過程，通過買者競價機制為國有資本轉讓價格創造一個公平的、競爭性的環境，從而真正減少由于人為低估國有資本價格而造成的資本流失。

最后，加強資產評估機構自身建設，建立、健全資產評估機構的退出機制。目前，評估機構競爭日益激烈，有些評估機構采取各種不正當競爭手段招攬業務，如有的采取非正常壓價，有的承諾滿足客戶的不正當要求等等，影響了資產評估結果的公平性。長期以來，我國政府“偏愛”于使用行政手段予以監管，如對違反法律規定、行業準則的資產評估機構，簡單采用吊銷營業執照、限期整頓等方法。而實踐中，資產評估機構與評估單位相互勾結，人為低估國有資本現象屢禁不止的現狀，已經充分證明了上述行政監管方式不僅效率低下，而且具有發現成本高、遲緩性及違法行為的易反復性等多種弊端。因此建議引入“市場禁入制度”，即對于實施違法行為的資產評估人員，限制其在一定期間內（如2年至5年）不得從事相關資產評估業務，情節嚴重的，終身不得介入資產評估業務。

【摘要】國有資本流動是資本運營的重要組成部分，但是由于多種復雜因素致使國有資本在其流動過程中發生流失，如何解決這一問題是國有經濟良性發展的關鍵。本文提出引入國有資本流動安全性預警機制、進行企業重組可行性論證、加強資本流動后整合和加快市場體系的建立等對策，以保證國有資本安全有效的流動。

【關鍵詞】國有資本流動；安全性；整合

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【中圖分類號】U472 【文獻標識碼】A 【文章編號】2095-3089（2014）02-0244-01

近十年來，我國經濟增長保持穩定和可持續發展狀態。隨著我國經濟不斷發展，居民收入不斷得到提高，購買力日漸提升。我國居民不僅在房地產和土地資源等固定資產投資，而且購買各種高級車輛供家庭日用。日漸增加的家庭車輛對道路產生了極大壓力，道路擁堵問題已很多大城市的焦點問題。在本文中，我們不討論道路擁堵現象及其原因，我們對家庭車輛維護、安全和運行等諸方面中存在的問題及建議加以論述。

一、家庭車輛維護誤區及對策

家庭車輛作為居民私人資產，對其擁有自由管理和使用權力，從原則上，怎么維護和怎么保管等問題是屬于私事范圍之內。出于維護保管和安全防御的考慮，我們提出了車輛維護和安全方面存在的問題及其對策。“車輛維護作業包括清潔、檢查、補給、、緊固、調整等，除主要總成部件發生故障時必須解體外不得對其進行解體。”[1]目前，在家庭車輛中存在如下幾個問題：

1.增加洗車擦車的頻率，保留車輛新貌的觀點。這是一個誤區。現在，洗車店都用高壓水進行洗車，高水壓對車皮有一定的損害，因此，洗車次數要適當，我們建議自己動手洗車擦車更有利于車容的維護。

2.停車不開車有利于維護車輛的觀點。這是維護家庭車輛的第二誤區。車輛也是易耗品，長期停車不用，側被日曬雨打將會生銹，自動報廢。因此，每天適當地開一些時間，發熱發動機。

3.在惡劣天氣下，加強車輛維護。防曬防雨是日常保護的一個側重點。平時，下班之后或外出返回之后，用篷布蓋好車，以免風吹雨打。

除此之外，在長途開車中，沒開四個小時，停車一段時間休整，預防發動機過熱的現象。

二、家庭車輛的安全檢測問題

安全出行是我們普遍關注的問題。那么，如何實現安全運行目的？我們從如下三點研討家庭車輛安全運行問題：

1.定期檢查。車輛像人體的定期診斷和治療一樣，需要定期檢查和維護。“現代汽車是集機電一體化的各種總成、部件、系統，裝置于一身的高速度、高智能、高性能的陸地交通運輸工具， 隨著使用行駛里程的不斷增加， 其技術狀況會逐漸變壞。因此， 通過汽車維護來達到保持車輛整潔， 及時發現和消除車輛故障及隱患， 防止車輛早期損壞，恢復其完好的技術狀態，尤其重要。”[2]這是安全運行的前提，因此，車主定期對車的剎車當、油箱、車燈和車輪等基礎設施進行檢查，有問題送到修理廠加以維修。

2.定期維修。車的毛病可分大問題和小問題兩類，在車輛運行中，小問題會不斷出現，如果忽略小問題不管，將會積累成大問題。因此，為了安全運行，定期檢查車輪、發動機和電路。車主自己動手擰好車輪和車內小設備的螺絲，以免發生意外。假設我們根據可靠度的要求， 設定期保養周期， 達到保養周期里程時， 把某些零件更換， 則汽車可保證可靠度為70 %―80 %。保養周期越短， 可靠度就越高， 然而零件使用壽命未被充分利用的部分也越大。[3]

3.加強學習交通規則。我國不斷完善和加強交通道路法規，已出臺了《新交通法》，很多交通規則發生了變化。因此，作為駕駛員，需要不斷學習交通規則，提高道路安全意識。在駕駛時，必須按照路標車速限行，決不能超速。“防范事故，做好車輛的管理與保養工作，要始終堅持以提升人的素質為前提，消除人的不安全行為，并堅持從細處著手，對車輛的運行狀態等各個方面進行全方面的檢查保養，消除設備的不安全狀態。”[4]

總之，家庭車輛的維護和安全是一個學問。為了延長車輛壽命期限，為了長期安全運行，除了洗車擦車之外，我們必須定期檢查和維護車輛，必須遵守交通規則，文明行車。我們以家庭車輛維護中存在的誤區為切入點，對家庭車輛全面地加以考察，提出了一些建議，供大家參考。

參考文獻：

[1]陳龍虎、劉世森.汽車維護及檢測診斷[J].農村實用科技信息，2010（08）.

[2]徐樹盛.汽車維護應用檢測診斷技術芻議[J].中國礦業，2000（09）.

[3]王建康.汽車維護及檢測診斷[J].林業機械與木工設備，2004（06）.

[4]黨璇.做好車輛管理與保養的探討[J].科技與企業，2012，（13）.

[5]張永楓； 姜勇銳.基于B/S結構的車輛管理系統設計與實現.計算機與現代化，2012（01）.

[6]王杰.工礦企業車輛管理制度的完善與發展.科技與企業，2012（02）.

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傳統的電氣防火安全檢查方法，主要依靠人的直接感官（手、眼、耳、鼻）來判斷電氣系統的外在表征和環境特征，輔以常用的電工儀表，測量系統的電壓、電流、接地電阻等值。但是，電氣系統的局部過熱的火花放電往往由于處于十分隱蔽的部位，往往不容易被傳統的檢查所發現。

借助于紅外探測設備（如紅外點溫儀、紅外熱電視、紅外熱像儀）、超聲探測設備（如超聲探測儀）等現代技術檢則手，能夠在電氣系統正常運行的狀態下，實施非接觸式檢測，快捷地發現過熱和火花放電部位。十多年來。北京地區許多專家和技術人員經過不懈的努力，將這些現代檢測技術與傳統的電氣防火安全檢查方法相結合，形成了一整套更為系統化、規范化的現場檢測方法，并通過對檢測紀錄的數據處理和圖像分析，正確判斷電氣系統不同部位所存在火災隱患的性質、原因及危險程度。在實踐中，總結出了對一些特殊場所（大型文藝演出場所、公共娛樂場所、展覽展出場所、建材家居商貿市場、施工現場、桑拿浴室等）一些典型隱患和重要數值（過熱型隱患、放電型隱患、諧波、中性線過載電流、絕緣電阻、接地電阻等）的標準化檢測方法，大大提高了檢查的質量與效果。

北京市電氣防火安全檢測工作經歷了三個發展階段：

一是初期階段（1991－1997年）。市電氣工程協會和北京消防協會組織一批專家率先為建立預防性安全檢測手段開展調查研究。經市技術監督局批準，1992編制了《北京市小型服務行業電氣安全技術要求》，作為對這些單位進行電氣安全檢查和電工安全培訓的基本依據。1996年編制了《北京市電氣防火安全檢查技術導則》，首次把紅外測溫、熱成像和超聲波探測等現代檢測技術設備，移植來對過熱型、電火花型電氣火險隱患的檢測。

1997年5月，《北京市電氣消防安全檢查中心》宣布成立，為社團法人，由市科委歸口管理，接受市消防局的業務監督與指導。電檢服務開始走向社會。

二是成型階段（1998－2001年）。1998年，根據國家關于社團組織整頓的有關精神，《北京市電氣消防安全檢查中心》實現改制，演變成四家從事“電檢”服務的企業，檢測業務的市場化有了新的發展。與此同時，北京消防協會受市消防局的委托，積極開展對企業的技術指導和行業管理工作。2000年6月，市質量技術監督局批準《北京市電氣防火檢測技術規范》。2000年11月，市物價局批準了《電氣防火檢測中介服務收費標準》。至此，電檢已成為城市中一種有章可循的社會性安全技術服務行業。

三是發展階段（2002年－現在）。隨著市消防局取消電檢企業資格審批制度，本市又出現了一批新的電檢企業。據統計，截止2004年初，北京市電檢企業已達36家，從業人員654名，其中高級工程師66名，工程師119名，助理工程師35名，組成了首都地區預防電氣火災的一支生力軍。電氣防火安全檢測也已進一步被社會所接受，一些單位開始主動與電檢企業簽訂定期服務協議。有些外資企業原本就按習慣每年從國外請來專門機構做例行性安全檢查，現在已改請北京的電檢企業來做了。據2003年6月的統計，六年來，全市電檢企業共檢測了25594個用電單位，及時發現消防不安全問題543000多件，其中較大的問題28654件，為用戶提供檢測報告28675份。我市在電氣設備大量增多、用電量年增長15％的情況下，電氣火災數量保持了平穩態勢。這與加強對電氣火災的專項防治力度不無關系。特別是在各次重大政治活動和群眾性活動的保衛工作中，電檢工作發揮了重要的技術保駕作用。

如上所說，十多年來，電檢工作在兩個方面取得了實質性進展。一是形成了一套規范化的檢測（查）技術方法與標準；二是初步形成了適應現代社會主義市場經濟的運行機制和專業隊伍。

基于歷史和法規條件的原因，我國消防安全服務性企業的發育相對滯后，而中介性電氣防火檢測專業服務正是該領域的一個典型代表。它是消防安全工作順應社會發展對消防安全的需求而出現的一項新事物，是消防安全工作科學化和社會化的一種體現。它如何得以正確實施，并取得預期的社會效果，需要一個艱苦曲折的摸索的過程。

從國家目前的法規依據和北京市的實際情況來看，電檢服務的社會化行模式是沿著以下思路形成的：

（1）根據公安部《消防監督檢查規定》第十條第（六）款，“公安消防機構在進行消防監督檢查時，可以根據需要，要求被檢查單位提供”“與消防安全有關的電氣設備檢測（包括靜電、防雷）等記錄資料”。

（2）上述要求的“記錄資料”應是指各單位依據現行的國家與地方有關技術標準進行的安全自查“記錄資料”。在北京，應依據《北京市電氣防火安全檢測技術規范》進行安全自查。

（3）鑒于儀器設備和人員經驗等方面的不足，許多用電單位并不具自行對電氣設備進行規范化統查的條件。他們可以委托電檢企業進行有償檢測服務，并對發現的隱患進行整改。

（4）電氣防火檢測服務企業屬社會技術服務性質。它受用電單位委托，微利服務，協議收費，并承擔相應的法律責任。受工商、物價、稅務、消防、技術監督等部門的依法監督。

電檢工作既然是一項有利于減少火災發生，保護人民生命財產安全的好事，消防監督部門應當積極支持，正是從上術賓認識出發，北京市消防局明確委托消防協會發揮社團組織的作用，負責對電檢企業開展行業指導工作。幾年來，協會工作的主要著眼點是吸引電檢企業自愿加入協會，共同制定各種有關的行業規范，促使本行業會員單位自覺遵守行規，不斷端正行風。具體可歸納為“五個統一”：

（1）統一編制檢測技術標準。

（2）統一制定企的人員與設備配備標準。

（3）統一進行業務人員培訓考核，持證上崗。

（4）統一各企業的業務管理制度和服務行為準則。

（5）統一檢測文書規格（合同、檢測報告及用電單位回執等）。

市消防局還要求所屬各消防監督構負起支持和監督電檢服務正常開展的法定職權，向社會各單位宣傳定期規范化安全檢測的必要性，同時依法對各電檢企業的檢測質量和真實性進行監督。與此同時，還明文規定：消防監督構人員必須廉潔自律，不得接受任何好處費；不得以任何借口帶領電檢企業到單位強制檢測；不得干預單位對電檢企業的選擇；不得參與電檢企業的經營活動。

針對政府行政審批制度改革后出現的新情況、新問題，組織電檢企業共同制定了《電檢企業服務質量自律管理暫行規定》，對電檢企業質量保障體系的各項要素（人員、設備、流程、文本、制度等）提出詳要求，并依此在全行業持續開展了質量自律考評創優活動，使電檢行業從總體上保持了健康成長的良好勢頭。

應當看到，電檢作業一種社會中介性技術服務，目前仍然處于發育不成熟的時期。從北京目前的狀況來看，仍存在企業總量過多、規模不大、綜合技術能力不強等問題，行業管理也還需進一步總結經驗，加以改進。

從根本上說，電檢的社會化運行仍有待于國家制訂針對性的法規、政策，使其更加有法可依。電檢企業作為一種負有特殊責任的中介性技術服務機構，還應當納入國家的資質管理范圍，確保其公正與權威性。

預防電氣火災是一項技術性和實踐性很強的工作，還需要不斷探索、改進。在今年以及今后若干年，應該繼續抓好以下幾件事：

一是繼續提高電檢工作的科技水平

——及時修改和補充《北京市電氣防火安全檢測技術規范》。

——對電氣火災的具體原因和電氣系統常見患的判定標準進行深入的分類研究。

——對各種常用電氣產品的防火安全性能進行跟蹤分析。

——對一些關鍵性或前瞻性的技術問題（如諧波效應、線路絕緣性的帶電檢測方法、對易燃易爆危險部位的電氣防火安全檢測、各種電致發熱體的溫控標準及安全間距等）開展專題研究。

二是繼續促進電檢行業的健康成長

——完善行業自律和制約機制。

——強化消防部門監管和社會公眾監督作用。

——鼓勵有實力的電檢企業向多功能消防安全服務企業發展。

三展探索與電檢工作配套、減少電氣火災的更多有效舉措

——各種常見性電氣火災隱患的預防與整改措施。

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引言

本人長期從事水電建設安全管理工作，從葛洲壩水電工程建設到三峽水電工程建設以及其他水電工程建設，無論是面板堆石壩還是雙曲拱壩以及重力壩，作為一個安全管理者，在安全管理上首先要抓住安全管理基本要點，只有這樣才能避免那種不知從何做起的被動局面。在水電工程建設中，對于安全管理未覆蓋的地方，應立即進行完善、補充以及持續改進。

一、水電建設所處的環境

水電建設的環境不同于其它施工工程的建設環境，首先是環境的不安全因素極為復雜，一般水電站大多數是建設在深山、高山峻嶺兩岸陡峭之中，每座大壩的設計不同，施工方法不同，施工環境也不同，以及施工時間的要求等多種因素的影響，工程施工變化大，工程的復雜性、多變性，導致了施工環境變化大，增加了水電建設施工安全生產的管理難度，因而容易造成一些安全事故的發生。

二、幾個基本要點

2.1建立安全管理體系

2.1.1建立安全管理體系和安全監督體系，建立完善的安全監督網絡，堅持以項目第一責任人為核心的安全委員會管理機構。在項目部安委會的領導下，開展安全工作，對工程項目安全文明施工實行“統一規劃，統一組織，統一協調，統一管理”。

2.1.2建立健全安全生產責任制，層層制定各級人員的安全責任制，并且符合《安全法》、《建筑法》、《建設工程安全生產管理條例》、《勞動保護法》、《環境保護法》及公司管理制度等，使項目部各級人員明確自己的安全文明生產責任，實行用制度約束人，用制度來管人的模式，把安全工作做到“橫向到邊，縱向到底”的效果。

2.2安全教育培訓安全生產教育培訓應貫穿整個施工生產全過程，覆蓋工程項目部的所有人員，重點是新進場的新員工及農民工，特別是新進場的農民工，這些人流動性大，安全知識缺乏，安全意識淡薄。在當今提倡管理型的水電工程建設中，大量的工程施工任務，要靠他們去完成，提高農民工的安全意識，杜絕各類事故的發生，需要對他們進行定期或不定期安全教育及技能培訓，只有這樣才能控制人的不安全行為。對于特殊工種必須進行相關專業安全教育培訓，從業人員必須堅持持證上崗，未取得特殊工種操作證或證件過期的人員，不得從事特殊工作。

2.3安全檢查安全檢查分為綜合性的安全檢查和專項安全檢查，它是安全管理的重要組成部份。每月定期或不定期的開展安全大檢查活動，對施工過程中行為及設施以及環境進行安全檢查，以確保符合安全要求，對存在的隱患進行分析，采取糾正和預防措施，從而把事故消滅在萌芽狀態。

2.4安全巡視

2.4.1安全人員的工作崗位在施工現場，環境較為復雜，各種不利安全因素太多，這就要求作為一個安全管理人員，要善于發現問題，善于處理問題，尤其是在緊急、危險、關鍵時刻要有正確處理的能力。例如，2005年12月，我在福建牛頭山水電站工作，一次在大壩上安全巡視時，發現壩下左邊坡洞（原地質探洞，后擴挖改為山體排水洞）內運出來的渣是泥夾石，我立即從壩上趕到洞內，把洞內當時正在出渣的8名湖南籍民工叫出來，命令他們停止作業，并及時通知監理、業主、設計單位到施工現場查看。經查看后，立即修改方案，改為明挖，從而及時消除了事故隱患，防止事故發生。

2.4.2作為安全管理人員要善于學習各科安全知識，努力提高自身的業務水平，因為安全涉及面廣，不僅要懂國家法律法規，還要懂電氣、機械、火工材料、易燃易爆等相關知識。面對此情況，只有加強學習，掌握相關知識，深入施工現場實際中去，了解掌握施工過程中人的不安全行為和物的不安全狀態，從而提高自身的業務素質。

2.4.3反習慣性的違章，控制人的不安全行為，要從操作規程、規范著手，使操作人員正確操作設備，對于違章作業的人員，要加強安全教育，正確使用佩戴勞保用品，指出違章作業危險性以及后果，從而使他們提高安全意識，自己去控制不安全行為，把“要我安全”轉變為“我要安全”，充實項目部安全文化的內涵。

2.5開展危險源的辨識與控制。

2.5.1開展危險源的調查與辨識首先要從基礎開始，發動群眾查找危險源，對危險源進行辨識，使大家都知道危險源、認識危險源，從而更好的制定危險源的控制措施，根據不同危險源采取不同的方法，如：①約束人的不安全行為；②消除物的不安全狀態；③在約束人的不安全行為的同時，消除物的不安全狀態；④采取隔離防護措施，使人的不安全行為與物的不安全狀態不相遇。