工程造價大全11篇

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篇（1）

中圖分類號： TU723 文獻標識碼： A

一、工程造價管理的內(nèi)容及含義

1.1工程造價管理的主要內(nèi)容包括：編制投資估算、項目經(jīng)濟評價，工程造價的預(yù)控、編制概算、編制標底或報價、編制修正概算、編制施工圖預(yù)算、調(diào)整合同價格、確定工程實際造價及竣工結(jié)算。

建筑工程造價管理主要指合理確定和有效地控制工程造價，它包括建設(shè)工程投資費用管理和價格管理。加強建筑工程造價的管理、實行系統(tǒng)的計劃與控制，可以促進優(yōu)化設(shè)計，準確地編制投資估算，保證估算起到控制造價的作用，把造價控制在建設(shè)單位同意的限額內(nèi)。同時建筑工程造價的管理，能把建設(shè)項目的投資用在各工程項目、各單位以至各分部分項工程之間。在各投資項目之間進行均衡而合理的分配，能使建設(shè)單位的投資獲得盡可能高的效益。

1.2工程造價管理主要有兩種含義：一是指建設(shè)工程投資費用管理；二是指建設(shè)工程價格管理。

(1)建設(shè)工程投資費用管理

建設(shè)工程投資費用管理是指為了實現(xiàn)投資的預(yù)期目標，在擬定的規(guī)劃、設(shè)計方案的條件下，預(yù)測、確定和監(jiān)控工程造價及其變動的系統(tǒng)活動。建設(shè)工程投資費用管理屬于投資管理范疇，它既涵蓋了微觀層次的項目投資費用管理，也涵蓋了宏觀層次的投資費用管理。

(2)建設(shè)工程價格管理

建設(shè)工程價格管理屬于價格管理范疇。在市場經(jīng)濟條件下，價格管理一般分為兩個層次：在微觀層次上，是指生產(chǎn)企業(yè)在掌握市場價格信息的基礎(chǔ)上，為實現(xiàn)管理目標而進行的成本控制、計價、定價和競價的系統(tǒng)活動。在宏觀層次上，是指政府部門根據(jù)社會經(jīng)濟發(fā)展的實際需要，利用現(xiàn)有的法律、經(jīng)濟和行政手段對價格進行管理和調(diào)控，并通過市場管理規(guī)范市場主體價格行為的系統(tǒng)活動。

二、工程造價管理中存在的問題

2.1不夠重視投資決策階段的工程造價控制

投資決策是產(chǎn)生工程造價的源頭，這一階段耗資約占總投資額的0.5%―3%，但能有效提高項目的投資效益。 對決策階段的造價控制不夠重視，具體表現(xiàn)為：(1)有些項目在申請立項階段，為了盡快通過批準，有意壓縮工程投資，預(yù)留資金缺口。 (2)單純對設(shè)計多方案進行純粹的造價分析對比，忽視項目方案的環(huán)境評價、國民經(jīng)濟評價、社會評價及風(fēng)險分析。(3)決策缺乏科學(xué)性，缺少工程造價信息對決策的支持，人為因素占有相當(dāng)大的比例。

2.2設(shè)計階段造價控制

設(shè)計階段是造價控制的關(guān)鍵階段，大量實例分析證明工程設(shè)計費雖然只占工程建設(shè)費用的3%―5%,但其對工程造價的影響在70%以上。在實際工作中，設(shè)計階段普遍存在如下問題：

(1)設(shè)計人員工程造價意識淡薄，只注重從設(shè)計產(chǎn)品的安全性、技術(shù)先進性等方面進行設(shè)計，忽視所設(shè)計產(chǎn)品單位投資的經(jīng)濟性，同樣不利于工程造價的控制。

(2)設(shè)計人員責(zé)任心及設(shè)計水平不足，設(shè)計圖紙存在缺項和設(shè)計深度不夠的問題，給施工過程中的設(shè)計變更埋下了隱患，也可導(dǎo)致造價失控。(3)業(yè)主提高設(shè)計標準，變更決策階段的技術(shù)要求造成造價失控。

2.3施工階段造價控制

施工階段是將工程設(shè)計變?yōu)榻ㄖ嶓w的具體實施階段，是資金發(fā)生密集流動的階段，也是持續(xù)時間長，受自然天氣變化影響最大的階段。這一階段的主要問題有：（1）建設(shè)單位管理人員對現(xiàn)場監(jiān)管不力，造成施工單位有機可乘，工程造價提高。(2)施工單位重進度輕質(zhì)量，重索賠輕控制，不能將質(zhì)量、進度、造價三者辯證地結(jié)合起來，造成盲目趕工,偷工減料，甚至出現(xiàn)扯皮現(xiàn)象，最終既影響質(zhì)量，又影響進度和造價。(3)在施工組織方面，現(xiàn)有的人、財、物不能得到合理配置與利用，造成大量浪費，從而導(dǎo)致工程造價提高。(4)施工單位的很大一部分精力用到了尋求設(shè)計變更和索賠的機會上，以謀求其更大的利潤目標，甚至出現(xiàn)施工、設(shè)計單位聯(lián)合謀取經(jīng)濟利益的情況。

三、工程造價管理中存在問題及對策

3.1決策階段

建設(shè)單位必須轉(zhuǎn)變思想認識，提高對決策階段造價控制的認識。具體措施為：(1)根據(jù)單位發(fā)展戰(zhàn)略和項目開發(fā)的需要，組織專家或委托咨詢機構(gòu)，從技術(shù)、經(jīng)濟和環(huán)境保護等方面，全面地、系統(tǒng)地論證擬建項目的必要性和可行性，對擬建項目的建設(shè)規(guī)模、資源條件、市場預(yù)測、工程技術(shù)和財務(wù)經(jīng)濟評價等真實性、客觀性、可靠性進行全面評價，作出投資決策，以達到有效控制工程造價的管理目標。(2)建設(shè)單位應(yīng)高度重視、嚴格把關(guān)被委托的職能部門所編制的可行性研究報告，并對擬建項目進行經(jīng)濟評價，選擇技術(shù)上可行、經(jīng)濟上合理的建設(shè)方案。(3)決策階段各項技術(shù)經(jīng)濟決策對該項目的工程造價有重大影響，特別是建設(shè)標準水平的確定、建設(shè)地點的選擇、工藝的評選、設(shè)備的選用等，直接關(guān)系到工程造價的高低。(4)在優(yōu)化建設(shè)方案的基礎(chǔ)上，編制出高質(zhì)量的項目投資估算，力求編制的投資估算盡可能全面、充分地考慮到項目實施過程中可能出現(xiàn)的各種情況及不利因素對工程造價的影響，做到不漏項、不缺項，全面地反映出項目全過程的各項費用。

3.2設(shè)計階段

設(shè)計階段造價控制本質(zhì)就是提高設(shè)計人員的能力素質(zhì)，具體措施：(1)全面提高設(shè)計人員的工程造價意識，設(shè)計人員有義務(wù)促使業(yè)主的投資收益最大化的實現(xiàn)。(2)明確限定設(shè)計施工圖在施工過程中因設(shè)計方原因造成的設(shè)計變更次數(shù)，超出部分所造成的投資損失從設(shè)計費中扣除，這樣就可以迫使設(shè)計人員認真做好圖紙審查工作，可以減少圖紙中的錯、漏現(xiàn)象，不僅使設(shè)計階段的施工圖預(yù)算更為準確，還能加強工程造價的控制和管理。(3)應(yīng)盡量避免在施工圖設(shè)計階段變更技術(shù)經(jīng)濟要求，切實需要變更的，應(yīng)進行科學(xué)論證。

3.3施工實施階段

篇（2）

一.建設(shè)工程造價存在的問題

1. 項目決策階段存在的問題

在建設(shè)工程項目的決策階段，最主要的工作是明確項目的投資數(shù)額、質(zhì)量標準、進度要求等總體目標。但在我國的許多大型工程項目中，多次出現(xiàn)因盲目決策而造成大量的投資浪費，導(dǎo)致資金損失。目前在項目決策階段，建設(shè)單位大多是委托設(shè)計單位來編制可行性研究報告和投資估算，但設(shè)計單位通常只精于工程設(shè)計，對投資估算和造價控制并不在行，再加上本階段工程量不明確，所以投資估算的準確性也較差；還有的建設(shè)單位為了所報項目能被批準，事先與設(shè)計單位串通，要求其在投資估算時有意低估，嚴重影響了估算的準確性。可見，項目決策的深度不夠和估算的方法不夠科學(xué)合理是建設(shè)工程造價在項目決策階段存在的最主要問題。

2. 建設(shè)項目設(shè)計階段存在的問題

通常工程設(shè)計階段所能控制的投資量占總投資量的比例非常高，約占 70％左右，所以工程設(shè)計的質(zhì)量對工程造價有決定性的影響。這一階段存在的過程造價問題主要有以下幾點：

（1）體制弊端。（2）招投標中的片面性。（3）設(shè)計深度不夠。

3. 建設(shè)項目施工階段存在的問題

（1）違反工程項目建設(shè)基本程序。（2）對施工監(jiān)理的認識不夠。（3）現(xiàn)場簽證管理混亂。（4）施工單位高估冒算，虛報工程造價。（5）現(xiàn)行計價方式存在的問題。

4. 建設(shè)項目竣工結(jié)算階段存在的問題

有有的建設(shè)單位在工程竣工后，沒有把設(shè)計變更內(nèi)容 和工程量反映到竣工圖中，而只是對施工圖上蓋竣工章作為竣工圖，易導(dǎo)致在結(jié)算時將竣工圖工程量和變更簽證工程量重復(fù)計取；另外，在工程結(jié)算計價中存在高套取費標準和高取材料市場價調(diào)整差價的問題，如果造價咨詢單位的工程造價人員的思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平存在問題，就可能在結(jié)算審核中忽略上述問題，從而導(dǎo)致建設(shè)單位經(jīng)濟利益受損。

二.建設(shè)工程造價控制的對策

1. 建設(shè)項目決策階段造價控制的對策

（1）做好項目決策前的準備工作。造價人員首先要獲取工程所在地的地質(zhì)情況、主要材料設(shè)備的價格資料以及現(xiàn)有已建類似工程資料等眾多相關(guān)資料，并對資料的準確性、可靠性進行仔細認真分析，確保項目投資預(yù)測的準確性。

（2）認真做好可行性研究報告。在編制可行性研究報告時，可采取可行性研報告估算投資包干辦法，讓項目建設(shè)單位承擔(dān)超支投資的風(fēng)險。還可在可行性研究階段進行簡易初測，以便計算工程數(shù)量，能有效地提高投資估算的準確性。

（3 ）全面細致編制投資估算。在整個投資決策過程中應(yīng)準確、全面地估算建設(shè)項目的工程造價，考慮每個細節(jié)，避免產(chǎn)生過大誤差。

（4 ）建立財務(wù)評價指標體系。根據(jù)有關(guān)的財稅制度和價格體系編制財務(wù)報表，計算評價指標，并根據(jù)它來考察項目的各項財務(wù)狀況，如其盈利能力、清償能力等，以判別項目的財務(wù)可行性。

（5 ）科學(xué)選優(yōu)。立項后應(yīng)對各個方案進行全面的技術(shù)經(jīng)濟論證和評價，并選取綜合效果最佳的方案。具體可采用專家論證和招投標方式來進行優(yōu)選，根據(jù)項目執(zhí)行有關(guān)的基本數(shù)據(jù)資料，讓專家來評價判斷，提出意見，選出最佳決策方案。

2. 建設(shè)項目設(shè)計階段造價控制的對策

（1）加強設(shè)計過程的協(xié)調(diào)與監(jiān)督。工程建設(shè)是一個周期長、影響因素多的復(fù)雜的系統(tǒng)工程，采用設(shè)計――建造工程總承包方式，能使總承包商從設(shè)計、施工全過程出發(fā)，協(xié)調(diào)好設(shè)計與采購、施工等方面的關(guān)系，實現(xiàn)對工程項目從整體上進行有效地調(diào)控。同時，對項目指定一名項目經(jīng)理，讓其負責(zé)保證項目的質(zhì)量、進度、費用等得到較好地控制，從而也能將工程造價控制在合理的范圍之內(nèi)。

（2）完善設(shè)計招標，加強設(shè)計監(jiān)理。應(yīng)克服方案招標中的片面性，按照各種設(shè)計方案構(gòu)思的巧妙性、新穎性，投資估算的經(jīng)濟性和合理性等方面綜合考慮，通過技術(shù)比較、經(jīng)濟分析和效果評價定標。并且不僅僅在方案設(shè)計階段投標，還應(yīng)在技術(shù)設(shè)計和施工圖設(shè)計兩個階段也進行投標，讓各競標單位有競爭壓力而努力控制造價。還應(yīng)將監(jiān)理工作引入到設(shè)計階段，以保證設(shè)計的質(zhì)量、進度、成本控制等科學(xué)合理。

（3）加強限額設(shè)計，控制工程造價。按照批準的設(shè)計任務(wù)書和投資估算，制作初步設(shè)計總概算，與工程有關(guān)的各專業(yè)也應(yīng)按分配的投資額控制設(shè)計，保證工程竣工結(jié)算不突破總投資限額。如果發(fā)現(xiàn)某項費用指標超出任務(wù)書的投資限額，應(yīng)立即糾正，以免后期盲目削減造價從而影響工程質(zhì)量。施工圖階段要嚴格控制工程量，確保其準確性，還應(yīng)加強設(shè)計變更管理，實行限額動態(tài)控制。還應(yīng)讓設(shè)計單位承擔(dān)一定的責(zé)任，實現(xiàn)獎懲制度，來促使他們控制限額指標。

3. 建設(shè)項目施工階段造價控制的對策

（1）項目的成本控制與管理。項目建設(shè)單位首先要做好施工項目的經(jīng)濟核算工作，通過對比分析來計算人工、材料、機械臺班耗用量等費用，以挖掘內(nèi)部潛力，以最少資金占用取得較佳的經(jīng)濟效益。然后根據(jù)經(jīng)濟核算結(jié)果、機械設(shè)備及利用情況、以往類似工程情況和有關(guān)經(jīng)濟指標等資料來編制施工成本計劃，以指導(dǎo)各項工作按計劃的展開。最后在實際施工過程中做好施工成本控制與管理，具體可以從這幾個方面來進行：加強材料的使用管理，降低材料損耗量；加強對人工、機械的成本控制與管理，提高其工作效率；優(yōu)化施工工藝和方法，降低施工管理費及其它成本。此外，還應(yīng)在施工過程中搜集索賠資料證據(jù)，以防特殊情況下提出索賠，從而提高經(jīng)濟效益。

（2）把好施工管理關(guān)。工程造價控制的主要實施階段在于施工階段。因此，施工單位應(yīng)加強施工過程的全面管理。首先要抓好工程質(zhì)量，避免因質(zhì)量問題造成的返修而加大工程費用，做好各項監(jiān)督和檢查工作，確保工程質(zhì)量。其次，還要控制工程的進度，避免拖延工期造成的各種費用支出，應(yīng)做好各項組織工作，提高各種資源的利用率。還要加強工程變更管理，嚴格控制工程變更，避免工程變更帶來的投資失控。

（3）把好材料價格關(guān)。工程材料費通常會占到工程建設(shè)項目總投資的50％以上。因此，把好材料關(guān)對控制工程造價意義重大。應(yīng)疏通信息渠道，及時了解各種材料的最新價格情況，逐步推廣材料報價制度，加強對流通環(huán)節(jié)的監(jiān)督，還應(yīng)控制好材料差價，妥善處理原計劃材料價格和實際材料價格的差值，按市場變化規(guī)律，對材料價格實行動態(tài)管理。

4. 建設(shè)項目竣工結(jié)算階段的控制

篇（3）

有效地降低工程造價，對實現(xiàn)工程項目的經(jīng)濟性具有重要意義，實施工程造價也是工程管理的需要。一般工程項目施工方案完成后相應(yīng)的工程造價也基本上就確定了。通過對工程造價的分析，探尋影響工程造價的因素，從多個方面降低工程造價，實現(xiàn)工程施工的經(jīng)濟性。

1.工程造價的概念及分析

工程造價是工程項目施工中必需的一個程序，也是評判施工經(jīng)濟性的一個標準。所謂工程造價就是在工程的不同階段對工程造價采取的估算、預(yù)算、概算以及決算的分析，通過這些運算評判工程施工是否經(jīng)濟合理，并且通過對工程造價數(shù)據(jù)的分析，尋求降低工程造價的可能與所應(yīng)該采取的措施[1]。這是對工程造價的一個表面解釋，其實工程造價內(nèi)涵是承包單位對人力物力的合理使用所獲得的最大投資利益。

對于工程造價常見的技術(shù)經(jīng)濟指標的表現(xiàn)形式主要有三種，第一種是施工單位對水泥、鋼材、木材三材消耗的數(shù)量，這三種都是工程項目施工中常見的建筑材料，比如：鋼材包括鋼管、鐵件以及施工常用到的腳手架等材料。第二種是相對造價比類指數(shù)，主要反映的是同類型分部工程項目中不同構(gòu)造、材料或施工方法等變化面發(fā)生的工程造價變化的規(guī)律，通常情況下一相對關(guān)系顯示，比如說橋梁就地澆灌與場地與側(cè)后吊裝，兩者在施工過程中產(chǎn)生的費用的相對比例關(guān)系[2]。第三種是建筑施工材料中單位造價常用的一些指標。比如：在房屋建筑中每方沙石“元/立方米”；公路施工中經(jīng)常運用“萬元/千米”。第四種就是項目施工中資金投資所占總項目投資比例關(guān)系。要順利完成一個項目工程，通常需要有很多的分項目構(gòu)成，每一個分項目的投資或者是產(chǎn)生的費用占總項目投資的比例就是某一類的項目指標。針對這些工程造價進行合理分析，能夠更好的針對每一項目進行經(jīng)濟性評價，根據(jù)這些分析探尋影響工程造價的因素，并采取合理有效的方法降低工程造價，實現(xiàn)工程項目建設(shè)的最大利益。

2.降低工程總價的措施

對工程造價進行控制，是降低項目投資資本的重要因素，如何對工程造價進行壓縮并保證施工質(zhì)量實現(xiàn)投資最大效益是承包商關(guān)心的問題。降低項目施工的工程造價是通過有限的資金發(fā)揮最大的投資效益，但是由于影響工程造價的因素不是單一的，因此要想壓縮工程造價需要深入思考，可以從以下幾個方面進行考慮：

2.1不斷優(yōu)化設(shè)計方案

設(shè)計方案是對工程項目的總體設(shè)計，對設(shè)計方案的優(yōu)化就是對工程項目的不斷改善。面對經(jīng)濟效益競爭日日激烈的市場環(huán)境，工程項目承包商在保證質(zhì)量的基礎(chǔ)上都希望得到更多的經(jīng)濟效益，因此設(shè)計師在對工程進行設(shè)計時，不能僅考慮技術(shù)方面的需要，更應(yīng)該注意設(shè)計方案的經(jīng)濟實用型以及可行性。要想降低工程造價首先應(yīng)該從優(yōu)化設(shè)計方案入手，通過改革目前工程設(shè)計中的管理體制，引入項目設(shè)計競爭機制，通過競標單位之間的競爭不斷優(yōu)化設(shè)計方案，從幾個備選方案中根據(jù)經(jīng)濟需求以及技術(shù)含量選出最合適的方案。對于設(shè)計圖紙的審核過程，要認真對待那些施工難度大、結(jié)構(gòu)復(fù)雜的項目，從保證施工質(zhì)量、節(jié)省人力物力、提升施工進度的角度考慮，更全面的對設(shè)計方案進行整改。

2.2通過工程投標的方式引進競爭機制

工程項目中的招標一般主要是針對施工材料的采購以及施工設(shè)備的引進進行公開招標形式，通過招標從參加單位中選出最合適的合作單位，這樣不但可以保證材料和施工設(shè)備的質(zhì)量，還能夠最大程度的降低工程造價。在進行公開招標時要有明確的投標底線，這個標底應(yīng)該是根據(jù)施工環(huán)境、物價、設(shè)計圖紙以及國家相關(guān)的法規(guī)大致評估的。競標工作若想順利達到預(yù)設(shè)目的，必須要遵循公平、公開的原則，任何競標單位不得為了得到競標工程采取任意抬價或者是過分壓低價格，相關(guān)監(jiān)督部門應(yīng)該對競標過程進行監(jiān)督，還要認真審查競標單位的資質(zhì)，確保競標工作的公平化以及工程項目可以在預(yù)定的期限內(nèi)保質(zhì)保量的完成。通過這種工程競標的方式，實現(xiàn)了工程競爭的公平環(huán)境，同時對于降低工程造價也是一大作用。

2.3選擇科學(xué)的施工方案，加強施工管理與組織

施工方案是對項目工程施工所采取的方案，施工方案的合理性，有助于降低工程預(yù)算。施工方案的選擇事關(guān)工程進展和工程質(zhì)量的保證，因此相關(guān)單位在做選擇時一定要慎重。首先應(yīng)該確定施工方案的科學(xué)性以及技術(shù)方案的先進性，施工方案的科學(xué)性主要體現(xiàn)在施工方案是否是從施工實際環(huán)境出發(fā)，在實際操作中能否順利進行，技術(shù)的先進性指的是施工技術(shù)的前沿性，時展使得技術(shù)水平不斷更新?lián)Q代，方案要想得到應(yīng)用應(yīng)該不斷更新技術(shù)。同時科學(xué)的方案還應(yīng)該考慮施工的經(jīng)濟投入，盡量減少施工的投入成本并保證施工質(zhì)量。另外在施工過程中，單位負責(zé)人以及監(jiān)理人員應(yīng)該認真履行工作職責(zé)，加強對安全施工的管理以及監(jiān)督，實現(xiàn)安全施工。加強工程管理，改進勞動組織方式，通過合理安排勞動節(jié)省人力物力、提高施工效率，節(jié)省機械費用開支，從而達到降低工程造價的目的[3]。

2.4控制各種人力物力的成本運算

我國現(xiàn)階段工程項目建設(shè)中還有很多施工技術(shù)需要人工完成，人工效率是有限的，這會增加很多人工費用的開支，因此加強對施工人員的管理，提高工作效率，可以適度的減少工程造價。此外，材料在我國工程項目施工中也是占據(jù)較大資金投入的一種，大致估算可以占到將近71%，所以在施工中如果能夠盡量節(jié)約材料成本就可以大幅度的降低工程造價。市場上的建筑材料品種繁多，價格也是相差很多，承包商要想降低材料造價，就應(yīng)該選派經(jīng)驗豐富、職業(yè)素養(yǎng)高的采購員對施工材料進行采購，同時要對材料進行“貨比三家”從眾多材料供應(yīng)商中選出質(zhì)量上乘、價格優(yōu)惠、售后有保障的合作單位。另外，為了更大程度的降低材料的工程造價，應(yīng)該杜絕施工過程中的材料浪費，實現(xiàn)材料的最大程度的利用。只有在施工過程中，嚴格控制人工費用以及材料的費用就能夠很大程度的降低項目工程造價，實現(xiàn)項目投資的最大利益。

2.5做好工程項目的竣工運算

項目工程的竣工運算是項目建設(shè)的最后一個程序，建設(shè)項目經(jīng)相關(guān)質(zhì)量驗收部門進行審核，審核通過后就可以交付應(yīng)用。進行工程竣工運算，首先要收集竣工驗收所需要的相關(guān)資料，除去工程技術(shù)資料和安全文明施工材料不需要，其他的各種設(shè)計修改補充聯(lián)系單、監(jiān)理人或者是設(shè)計人的簽證單、監(jiān)理或業(yè)主認可的施工方案以及各種自然災(zāi)害的憑據(jù)，竣工單位都要及時收集整理[4]。施工單位在確保資料完整的情況下，應(yīng)該仔細的核算工程支出，遵循實事求是的原則，保護自身的利益不受侵犯。另外，工程施工中如果出現(xiàn)由于外界因素而導(dǎo)致施工進度延緩沒有按照預(yù)期計劃完成目標或者是出現(xiàn)的安全事故，施工單位應(yīng)該廣泛收集有效證據(jù)，得到應(yīng)有的賠償，減少不必要的成本支出，降低工程造價。

3.結(jié)束語

工程造價是對工程項目投資的預(yù)算，只有全面降低項目中的工程造價才能確保項目投資的最大利益。但是，面對競爭激烈的市場環(huán)境，降低工程造價必須要把工程質(zhì)量放在首位，才能夠保證企業(yè)在市場上立于不敗之地。

【參考文獻】

[1]張懷生.淺談降低工程造價的有效途徑[J].中國船舶報工作研究，2013（07）.

篇（4）

中圖分類號：F426.61 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2014）05-0172-01

1.工程造價的概念及分析

工程造價是工程項目施工中必需的一個程序，也是評判施工經(jīng)濟性的一個標準。所謂工程造價就是在工程的不同階段對工程造價采取的估算、預(yù)算、概算以及決算的分析，通過這些運算評判工程施工是否經(jīng)濟合理，并且通過對工程造價數(shù)據(jù)的分析，尋求降低工程造價的可能與所應(yīng)該采取的措施[1]。這是對工程造價的一個表面解釋，其實工程造價內(nèi)涵是承包單位對人力物力的合理使用所獲得的最大投資利益。

對于工程造價常見的技術(shù)經(jīng)濟指標的表現(xiàn)形式主要有三種，第一種是施工單位對水泥、鋼材、木材三材消耗的數(shù)量，這三種都是工程項目施工中常見的建筑材料，比如：鋼材包括鋼管、鐵件以及施工常用到的腳手架等材料。第二種是相對造價比類指數(shù)，主要反映的是同類型分部工程項目中不同構(gòu)造、材料或施工方法等變化面發(fā)生的工程造價變化的規(guī)律，通常情況下一相對關(guān)系顯示，比如說橋梁就地澆灌與場地與側(cè)后吊裝，兩者在施工過程中產(chǎn)生的費用的相對比例關(guān)系[2]。第三種是建筑施工材料中單位造價常用的一些指標。比如：在房屋建筑中每方沙石“元/立方米”；公路施工中經(jīng)常運用“萬元/千米”。第四種就是項目施工中資金投資所占總項目投資比例關(guān)系。要順利完成一個項目工程，通常需要有很多的分項目構(gòu)成，每一個分項目的投資或者是產(chǎn)生的費用占總項目投資的比例就是某一類的項目指標。針對這些工程造價進行合理分析，能夠更好的針對每一項目進行經(jīng)濟性評價，根據(jù)這些分析探尋影響工程造價的因素，并采取合理有效的方法降低工程造價，實現(xiàn)工程項目建設(shè)的最大利益。

2.降低工程總價的措施

對工程造價進行控制，是降低項目投資資本的重要因素，如何對工程造價進行壓縮并保證施工質(zhì)量實現(xiàn)投資最大效益是承包商關(guān)心的問題。降低項目施工的工程造價是通過有限的資金發(fā)揮最大的投資效益，但是由于影響工程造價的因素不是單一的，因此要想壓縮工程造價需要深入思考，可以從以下幾個方面進行考慮：

2.1 不斷優(yōu)化設(shè)計方案

設(shè)計方案是對工程項目的總體設(shè)計，對設(shè)計方案的優(yōu)化就是對工程項目的不斷改善。面對經(jīng)濟效益競爭日日激烈的市場環(huán)境，工程項目承包商在保證質(zhì)量的基礎(chǔ)上都希望得到更多的經(jīng)濟效益，因此設(shè)計師在對工程進行設(shè)計時，不能僅考慮技術(shù)方面的需要，更應(yīng)該注意設(shè)計方案的經(jīng)濟實用型以及可行性。要想降低工程造價首先應(yīng)該從優(yōu)化設(shè)計方案入手，通過改革目前工程設(shè)計中的管理體制，引入項目設(shè)計競爭機制，通過競標單位之間的競爭不斷優(yōu)化設(shè)計方案，從幾個備選方案中根據(jù)經(jīng)濟需求以及技術(shù)含量選出最合適的方案。對于設(shè)計圖紙的審核過程，要認真對待那些施工難度大、結(jié)構(gòu)復(fù)雜的項目，從保證施工質(zhì)量、節(jié)省人力物力、提升施工進度的角度考慮，更全面的對設(shè)計方案進行整改。

2.2 通過工程投標的方式引進競爭機制

工程項目中的招標一般主要是針對施工材料的采購以及施工設(shè)備的引進進行公開招標形式，通過招標從參加單位中選出最合適的合作單位，這樣不但可以保證材料和施工設(shè)備的質(zhì)量，還能夠最大程度的降低工程造價。在進行公開招標時要有明確的投標底線，這個標底應(yīng)該是根據(jù)施工環(huán)境、物價、設(shè)計圖紙以及國家相關(guān)的法規(guī)大致評估的。競標工作若想順利達到預(yù)設(shè)目的，必須要遵循公平、公開的原則，任何競標單位不得為了得到競標工程采取任意抬價或者是過分壓低價格，相關(guān)監(jiān)督部門應(yīng)該對競標過程進行監(jiān)督，還要認真審查競標單位的資質(zhì)，確保競標工作的公平化以及工程項目可以在預(yù)定的期限內(nèi)保質(zhì)保量的完成。通過這種工程競標的方式，實現(xiàn)了工程競爭的公平環(huán)境，同時對于降低工程造價也是一大作用。

2.3 選擇科學(xué)的施工方案，加強施工管理與組織

施工方案是對項目工程施工所采取的方案，施工方案的合理性，有助于降低工程預(yù)算。施工方案的選擇事關(guān)工程進展和工程質(zhì)量的保證，因此相關(guān)單位在做選擇時一定要慎重。首先應(yīng)該確定施工方案的科學(xué)性以及技術(shù)方案的先進性，施工方案的科學(xué)性主要體現(xiàn)在施工方案是否是從施工實際環(huán)境出發(fā)，在實際操作中能否順利進行，技術(shù)的先進性指的是施工技術(shù)的前沿性，時展使得技術(shù)水平不斷更新?lián)Q代，方案要想得到應(yīng)用應(yīng)該不斷更新技術(shù)。同時科學(xué)的方案還應(yīng)該考慮施工的經(jīng)濟投入，盡量減少施工的投入成本并保證施工質(zhì)量。另外在施工過程中，單位負責(zé)人以及監(jiān)理人員應(yīng)該認真履行工作職責(zé)，加強對安全施工的管理以及監(jiān)督，實現(xiàn)安全施工。加強工程管理，改進勞動組織方式，通過合理安排勞動節(jié)省人力物力、提高施工效率，節(jié)省機械費用開支，從而達到降低工程造價的目的[3]。

2.4 控制各種人力物力的成本運算

我國現(xiàn)階段工程項目建設(shè)中還有很多施工技術(shù)需要人工完成，人工效率是有限的，這會增加很多人工費用的開支，因此加強對施工人員的管理，提高工作效率，可以適度的減少工程造價。此外，材料在我國工程項目施工中也是占據(jù)較大資金投入的一種，大致估算可以占到將近71%，所以在施工中如果能夠盡量節(jié)約材料成本就可以大幅度的降低工程造價。市場上的建筑材料品種繁多，價格也是相差很多，承包商要想降低材料造價，就應(yīng)該選派經(jīng)驗豐富、職業(yè)素養(yǎng)高的采購員對施工材料進行采購，同時要對材料進行“貨比三家”從眾多材料供應(yīng)商中選出質(zhì)量上乘、價格優(yōu)惠、售后有保障的合作單位。另外，為了更大程度的降低材料的工程造價，應(yīng)該杜絕施工過程中的材料浪費，實現(xiàn)材料的最大程度的利用。只有在施工過程中，嚴格控制人工費用以及材料的費用就能夠很大程度的降低項目工程造價，實現(xiàn)項目投資的最大利益。

2.5 做好工程項目的竣工運算

項目工程的竣工運算是項目建設(shè)的最后一個程序，建設(shè)項目經(jīng)相關(guān)質(zhì)量驗收部門進行審核，審核通過后就可以交付應(yīng)用。進行工程竣工運算，首先要收集竣工驗收所需要的相關(guān)資料，除去工程技術(shù)資料和安全文明施工材料不需要，其他的各種設(shè)計修改補充聯(lián)系單、監(jiān)理人或者是設(shè)計人的簽證單、監(jiān)理或業(yè)主認可的施工方案以及各種自然災(zāi)害的憑據(jù)，竣工單位都要及時收集整理[4]。施工單位在確保資料完整的情況下，應(yīng)該仔細的核算工程支出，遵循實事求是的原則，保護自身的利益不受侵犯。另外，工程施工中如果出現(xiàn)由于外界因素而導(dǎo)致施工進度延緩沒有按照預(yù)期計劃完成目標或者是出現(xiàn)的安全事故，施工單位應(yīng)該廣泛收集有效證據(jù)，得到應(yīng)有的賠償，減少不必要的成本支出，降低工程造價。

3.結(jié)束語

工程造價是對工程項目投資的預(yù)算，只有全面降低項目中的工程造價才能確保項目投資的最大利益。但是，面對競爭激烈的市場環(huán)境，降低工程造價必須要把工程質(zhì)量放在首位，才能夠保證企業(yè)在市場上立于不敗之地。

參考文獻

[1] 張懷生.淺談降低工程造價的有效途徑[J].中國船舶報工作研究，2013（07）.

篇（5）

引言

建設(shè)項目造價風(fēng)險管理的核心是項目風(fēng)險性造價的確定與控制，對于那些可能發(fā)生也可能不發(fā)生或可能多發(fā)生也可能少發(fā)生的建設(shè)項目風(fēng)險性造價進行嚴格而又科學(xué)的管理，才可能實現(xiàn)建設(shè)項目成本最小化和價值最大化的目標。我國現(xiàn)有的造價管理模式主要是以建設(shè)項目確定性造價為重點進行控制，而且經(jīng)常情況下對風(fēng)險的處理存在兩種情況：或者完全忽視風(fēng)險的存在，或者簡單的定出10%的準備金。傳統(tǒng)的編制項目造價的方式允許一定范圍內(nèi)提取風(fēng)險準備金，但任何風(fēng)險準備金都是一勞永逸的，除了通貨膨脹外，幾乎沒有正式的更新方法，而且風(fēng)險的識別、評估也沒有遵循科學(xué)的方法論，這樣準備金就會出現(xiàn)設(shè)置過高或在分項準備金和總準備金中兩次計量的現(xiàn)象，但也就只有按照一定比例確定的不可預(yù)見費屬于風(fēng)險性造價管理的范疇，而其他的一些造價風(fēng)險管理的辦法就屬于具體項目管理人員的管理經(jīng)驗罷了，沒有形成系統(tǒng)化的知識。

1.工程造價風(fēng)險流程分析

按照風(fēng)險研究理論，要對風(fēng)險進行研究，首先應(yīng)對其進行識別，找出風(fēng)險產(chǎn)生的原因，這是風(fēng)險分析的起點；然后對這些風(fēng)險產(chǎn)生的后果的影響大小進行分析，如何恰當(dāng)?shù)卦u價和分析投資估算階段的風(fēng)險，形成對造價影響的量化指標，是造價研究的一個重要方面；最后依據(jù)風(fēng)險大小的分析結(jié)果，根據(jù)風(fēng)險產(chǎn)生的原因?qū)︼L(fēng)險進行主動控制和防范。造價風(fēng)險分析流程如圖1所示。

圖1造價風(fēng)險分析流程

對于工程造價而言，盡管人們可以在決策階段、建設(shè)實施階段等對建設(shè)項目特征通過預(yù)測和分析去預(yù)先規(guī)定出需要開展的各項具體活動和各項具體活動的程序和做法，但是各種人為因素和個人意志的影響會改變這些預(yù)先的設(shè)定，同時項目的客觀環(huán)境和條件也會發(fā)生變化，從而使工程造價出現(xiàn)不確定性。在投資估算階段，風(fēng)險因素的識別就是通過一定的方法和手段，盡可能地找出潛在的影響項目造價精度的風(fēng)險因素。

風(fēng)險評估的任務(wù)是對某一風(fēng)險因素發(fā)生的概率及其后果的性質(zhì)和大小進行估計。PMI對每一項目風(fēng)險采取三個因素進行表達：風(fēng)險事件，即項目將會出現(xiàn)什么樣的有害情況；風(fēng)險概率，即風(fēng)險事件發(fā)生的可能性有多大；風(fēng)險后果量值，即風(fēng)險后果的嚴重性。

為了降低風(fēng)險因素對工程項目造價估算進度的影響，需要針對不同的風(fēng)險給出相應(yīng)的風(fēng)險準備金，一般有兩種風(fēng)險準備金提取方法：一種是最大風(fēng)險準備金法；另一種是平均風(fēng)險準備金法；最大風(fēng)險準備金法是在假定風(fēng)險最大化發(fā)生的情況下所需的估算金額，它一般只用作平均風(fēng)險準備金的比較對象，而不會加入最終的估算額。

2.業(yè)主方面的工程造價風(fēng)險因素分析

業(yè)主可以通過合同把風(fēng)險轉(zhuǎn)移給承包商，例如業(yè)主在合同中這樣規(guī)定：施工現(xiàn)場發(fā)生設(shè)備損失和人身傷亡事故由乙方承擔(dān)全部責(zé)任和費用，這樣就把風(fēng)險轉(zhuǎn)移給承包商，承包商可以通過保險再將風(fēng)險轉(zhuǎn)移給保險公司，或是自身消化。但對于材料價格上漲這樣不確定性很大風(fēng)險，如果工程項目規(guī)模小、周期短，業(yè)主可以通過合同把這一風(fēng)險全部轉(zhuǎn)移給承包商；但對于規(guī)模大、周期長，仍通過合同把這一風(fēng)險全部轉(zhuǎn)移給承包商，顯然是不合理的。因為工程建設(shè)中材料價格約占總造價的60%-75%，如果材料上漲10%，那就使總造價上漲6%-7.5%，在利潤微薄的建筑市場中，這樣的經(jīng)濟風(fēng)險對承包商來說是無法承受的。為此，在規(guī)模大、工期長、市場價格不穩(wěn)定的情況下，承包商在施工過程中最大的風(fēng)險是材料價格的上漲，所以如何防范這一風(fēng)險對承包商來說是非常重要的。下面是工程造價業(yè)主方面的風(fēng)險因素：

（1）規(guī)劃設(shè)計方案陳舊，未進行優(yōu)化優(yōu)選，目標優(yōu)化錯誤，設(shè)計中未采用現(xiàn)代化優(yōu)化設(shè)計方法。

（2）項目規(guī)劃、設(shè)計深度不夠。在目標設(shè)計中，可能存在構(gòu)思錯誤，規(guī)劃設(shè)計深度不夠，設(shè)計內(nèi)容不全，重要邊界條件遺漏，采用規(guī)范不恰當(dāng)，設(shè)計參數(shù)選用不合理，未考慮當(dāng)?shù)毓こ痰刭|(zhì)、水文地質(zhì)條件，未考慮施工可行性等。

（3）地基勘察資料不全，地下埋藏物未事先考慮，臨時處理不當(dāng)。

（4）承發(fā)包方式選擇不當(dāng)；合同類型選擇有誤；合同條款遺漏，表達有誤，不嚴謹，合同管理不力，引起大量索賠。

（5）項目實施期間通貨膨脹，材料、人工費用上漲；或國家調(diào)整產(chǎn)業(yè)政策，采用新的要求或更高的技術(shù)標準，從而導(dǎo)致投資額大幅增加。

3施工企業(yè)方面的工程造價風(fēng)險因素分析

3.1經(jīng)濟風(fēng)險

經(jīng)濟風(fēng)險是指如果建設(shè)項目風(fēng)險事件一旦發(fā)生，項目風(fēng)險的直接或間接后果將造成建設(shè)項目工程造價的提高。引起經(jīng)濟風(fēng)險的因素一般有以下四個方面：項目所需資源的單價上漲。如施工過程中材料單價的上漲和人工單價的上漲等等。工程設(shè)計的不完整、不詳細、不清楚，給施工和投標報價帶來的風(fēng)險。工程承包范圍是否清楚，承包內(nèi)容是否明白無誤。不要因為工程承包范圍不清楚造成互相扯皮，增加項目的風(fēng)險。施工單位在投標時，應(yīng)根據(jù)工程項目的具體情況，確定適合的施工方案，并根據(jù)該方案定出準確的報價，如果到施工時才發(fā)現(xiàn)原先制定的施工方案不合理要重新制定，則很有可能引起造價提高的風(fēng)險。

3.2工程量風(fēng)險

（1）清單工程量與實際工程量不符的風(fēng)險工程量清單計價規(guī)定招標單位給出工程量清單，并對其偏差負責(zé)，在結(jié)算時調(diào)整。但在實際操作中，招標單位為了規(guī)避工程量計算錯誤的風(fēng)險，在招標文件中規(guī)定多少范圍內(nèi)比如±3%不得調(diào)整；或者規(guī)定由投標單位復(fù)核工程量，負責(zé)校正，如果在投標階段不提出，則視為沒有工程量偏差，結(jié)算時也不調(diào)整。這樣招標人就把工程量編制的責(zé)任和風(fēng)險又全部推給了投標人。如果施工企業(yè)不能擺脫清單責(zé)任，業(yè)主就可以隨時以投標人報價里包含的所有工程風(fēng)險為由來打壓施工企業(yè)，施工企業(yè)將不得不額外承擔(dān)不應(yīng)由自己來擔(dān)的工程量風(fēng)險。

（2）工程量清單缺項的風(fēng)險雖然在計價規(guī)范中規(guī)定：“工程量清單漏項或設(shè)計變更引起新的工程量清單項目，其相應(yīng)綜合單價由承包企業(yè)提出，經(jīng)發(fā)包人確認后作為結(jié)算的依據(jù)，”但承包企業(yè)提出的漏項項目往往在投標時就應(yīng)在投標書中有所體現(xiàn)，才易為業(yè)主接受，并有利于與業(yè)主在價格上協(xié)商。如果承包企業(yè)在審核工程量清單時，沒有及時發(fā)現(xiàn)漏項或發(fā)現(xiàn)漏項卻沒有向業(yè)主提出異議，施工過程中想通過索賠來獲得相應(yīng)的工程款是很困難的，想得到一個有利的價格則更難。

3.3合同風(fēng)險

業(yè)主聘請有經(jīng)驗的法律專家和工程咨詢顧問起草合同，使合同質(zhì)量很高，其中隱含了大量的不利于承包商的風(fēng)險責(zé)任條款和業(yè)主的反索賠條款，再加上承包商很難全力對等參與合同談判，往往受制于業(yè)主，這樣就很容易被業(yè)主牽著鼻子走，自然就增加了履行合同的風(fēng)險性；承包商又十分輕信業(yè)主在合同以外的妥協(xié)和承諾，輕率的簽訂了既沒有法律約束力，又無法兌現(xiàn)的“君子協(xié)定”；承包商對簽訂合同的前期準備工作明顯不足，對業(yè)主的資信和合同的公正性缺乏嚴格的分析；對合同缺乏識別力，當(dāng)合同條款不全、不完備、不具體，缺乏對業(yè)主的權(quán)利限制性條款和對承包商保護條款時，沒有能去修改完善它，不自覺地接受了合同中大量隱含風(fēng)險，最終在合同施工導(dǎo)致了承包商的損失。

篇（6）

中圖分類號：TU723文獻標識碼： A 文章編號：

1.前言

隨著我國基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐的加快，工程造價咨詢業(yè)在工程企業(yè)的項目建設(shè)領(lǐng)域中發(fā)揮著越來越重要的作用，在為社會主義建設(shè)服務(wù)、維護正常的經(jīng)濟社會秩序、促進政府職能的轉(zhuǎn)變等方面發(fā)揮了積極的作用，同時工程造價咨詢行業(yè)自身也得到了迅速地發(fā)展。但與我國的經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r以及國外的工程造價咨詢業(yè)相比，中國的工程造價咨詢業(yè)還存在著巨大的不足，主要體現(xiàn)在規(guī)模小、競爭力弱等方面。故而從實際情況出發(fā)，為使開發(fā)商或者投資公司減少投入成本，使他們獲得的經(jīng)濟效益達到最大化，為使我國的工程造價咨詢企業(yè)在與國外同行的競爭中處于有利地位，就需要行業(yè)自身積極面對現(xiàn)狀，找準行業(yè)的定位，全面提升行業(yè)的競爭力，在競爭中實現(xiàn)生存、突破和發(fā)展。

2.工程造價咨詢行業(yè)對控制工程造價影響的必要性

我國工程造價咨詢行業(yè)在經(jīng)過了脫鉤改制后，全行業(yè)的絕大多數(shù)企業(yè)已變?yōu)樽灾鹘?jīng)營、自擔(dān)風(fēng)險、自我約束、自我發(fā)展以及獨立承擔(dān)經(jīng)濟和法律責(zé)任的社會中介機構(gòu)，在一定程度上消除了行業(yè)內(nèi)原有的咨詢企業(yè)散、亂、小的弊端。然而隨著工業(yè)化和城市化進程的不斷加快，市場對造價咨詢行業(yè)的功能需求也越來越多樣化，項目的規(guī)模與類型也越來越復(fù)雜，同時參與其中的各行各業(yè)也越來越多，在企業(yè)活動中暴露出了越來越多的問題。

2.1工程造價咨詢行業(yè)的現(xiàn)狀

2.1.1工程造價咨詢行業(yè)類型以有限責(zé)任公司為主

目前，我國工程造價咨詢企業(yè)主要有三種形式：一是專營工程造價咨詢的企業(yè)，多為合伙制或有限責(zé)任合伙制；二是具有工程造價咨詢資質(zhì)的工程咨詢類機構(gòu)；三是具有工程造價咨詢資質(zhì)的會計師事務(wù)所以及評估事務(wù)所等，這些事務(wù)所按照國務(wù)院的要求，與原掛靠單位從人員、財務(wù)、業(yè)務(wù)、名稱等方面徹底脫鉤。

在上述這三類企業(yè)中，大約90%為有限責(zé)任制公司。

2.1.2工程造價咨詢行業(yè)分布具有明顯的地域不平衡性

工程造價咨詢企業(yè)在各地區(qū)發(fā)展具有明顯的地區(qū)不平衡性，這一特點與各地經(jīng)濟發(fā)展特別是建筑業(yè)的發(fā)展有很大的關(guān)聯(lián)性。在經(jīng)濟比較發(fā)達的地區(qū)，如北、上、廣幾地，以及江蘇、山東等沿海省區(qū)，工程造價咨詢企業(yè)發(fā)展相對較快；而在經(jīng)濟不太發(fā)達的地區(qū)如、青海、寧夏、貴州等內(nèi)陸省份，工程造價咨詢行業(yè)發(fā)展相對緩慢。

2.1.3工程造價咨詢行業(yè)規(guī)模小、業(yè)務(wù)范圍狹窄

工程造價咨詢行業(yè)是一個分散型的新興產(chǎn)業(yè)，整個行業(yè)內(nèi)部企業(yè)眾多，競爭非常激烈，但是卻沒有任何一個企業(yè)占有非常顯著的市場份額，也沒有任何一個企業(yè)能夠?qū)φ麄€產(chǎn)業(yè)的結(jié)果具有重大影響，也就是指的工程造價咨詢行業(yè)中小型企業(yè)居多，規(guī)模普遍偏小。目前的工程造價咨詢業(yè)務(wù)范圍的狹窄抑制了業(yè)務(wù)的開展，也使得各工程造價咨詢企業(yè)業(yè)務(wù)量普遍較小。

2.2工程造價咨詢行業(yè)的前景

2.2.1基本建設(shè)的投資不斷增長為工程造價咨詢行業(yè)的發(fā)展帶來機遇

近年來，我國國民經(jīng)濟持續(xù)快速地發(fā)展，固定資產(chǎn)的投資呈現(xiàn)快速增長的態(tài)勢。而怎樣高效地利用資源，合理地投資基本建設(shè)，對我國經(jīng)濟建設(shè)的意義越來越大，故而發(fā)展工程造價咨詢行業(yè)，為投資基本建設(shè)提供經(jīng)濟技術(shù)咨詢服務(wù)，在我國國民經(jīng)濟發(fā)展中起著越來越重要的拉動作用，也是我國經(jīng)濟發(fā)展的迫切需要。

2.2.2經(jīng)濟全球化為工程造價咨詢行業(yè)極大地增長了市場需求

工程造價咨詢業(yè)的產(chǎn)生和發(fā)展是社會分工和市場經(jīng)濟的必然要求，市場經(jīng)濟是工程造價咨詢業(yè)生存和發(fā)展的基礎(chǔ)和外部環(huán)境。市場經(jīng)濟體制越完善，競爭越激烈，社會對咨詢服務(wù)需求量越大【2】。隨著與世界經(jīng)濟的逐步接軌，一方面，我國企業(yè)將有更多的機會、更多的企業(yè)進入國際市場，在國際市場上與其他國家的企業(yè)擁有同等的發(fā)展空間和地位；另一方面，我國企業(yè)面對各個國家的競爭對手，就要求利用工程造價咨詢對工程投資進行全過程的管理。因此市場需求的增長，給工程造價咨詢企業(yè)提供了廣闊的發(fā)展前景。

2.2.3國外的工程造價咨詢企業(yè)的引入會帶動國內(nèi)造價咨詢企業(yè)的發(fā)展

國外工程造價咨詢企業(yè)的引入，除了對國內(nèi)工程造價咨詢企業(yè)帶來巨大的競爭壓力外，也促使了工程造價企業(yè)的發(fā)展，為其帶來了相關(guān)的技術(shù)、經(jīng)驗和方法。

3.工程造價咨詢對控制工程造價的影響在工程各階段的體現(xiàn)

3.1項目工程可行性階段

研究項目工程的可行性，是指判斷項目計劃是否合理、經(jīng)濟、適用，這一階段是項目工程確保投資人利益的保障，缺少這一過程會導(dǎo)致項目決策的盲目性。認真做好項目工程可行性階段的評估研究，可以將工程造價控制在合理范圍內(nèi)，并盡量地減少決策的失誤。對工程項目的分析，首先應(yīng)該建立科學(xué)的、合理的分析模型，然后基于模型研究影響工程項目執(zhí)行的主要因素，及各因素對工程的影響程度，最后有針對性地提出有助于提高項目執(zhí)行力的對策。

根據(jù)市場需求，社會上出現(xiàn)了大量的工程造價咨詢企業(yè)，也有越來越多的專業(yè)的決策性評估人才進入這一行業(yè)領(lǐng)域，做出較為精準的風(fēng)險評估，為開發(fā)商追求利益的最大化提供了實現(xiàn)的可能性。

3.2項目工程設(shè)計階段

3.2.1項目工程設(shè)計投標

項目工程設(shè)計投標，是為了讓設(shè)計單位能夠盡可能的以最優(yōu)秀的方案展現(xiàn)在投資商眼前，多家設(shè)計單位之間處于互相競爭的地位，所以可以更好的保證方案的質(zhì)量。這樣，最后獲勝方按照法律規(guī)定簽訂必要的勞動合同，而開發(fā)商將支付給設(shè)計方應(yīng)得的勞動報酬【3】。

3.2.2項目工程限額設(shè)計、標準設(shè)計

在項目工程的設(shè)計過程中，在工程方提供的一些必要的預(yù)算資料、設(shè)計限額、設(shè)計標準等的要求下，在設(shè)計初步完成以后，工程造價咨詢企業(yè)必須跟工程方進行不斷地溝通與協(xié)調(diào)，要對設(shè)計稿進行必要的預(yù)算評估以及分析。當(dāng)工程設(shè)計方案所需要的投入成本過高，超出開發(fā)商預(yù)期的投入時，工程造價咨詢企業(yè)必須及時提出合理化的建議，以實現(xiàn)在一定的程度上削減成本。由此可見，工程造價咨詢企業(yè)與設(shè)計單位的密切配合，是為了保障開發(fā)商對項目工程的投資成本的有效控制，以更好地降低投入成本，整體工程造價自然也受到很好的控制，最終保證了開發(fā)商的利益最大化。

3.3項目工程實施階段

在這一階段中，首先，在選擇項目工程所需要的材料、設(shè)備以及施工隊伍時，需要工程造價咨詢企業(yè)詳細地做好各項工程的花銷預(yù)算。由于資金的運轉(zhuǎn)涉及到多方的利益，花銷預(yù)算對工程造價的結(jié)算會產(chǎn)生很重要的影響，這就需要工程造價咨詢企業(yè)具有眾多經(jīng)驗豐富、專業(yè)知識扎實深厚的專業(yè)評估預(yù)算人員，以實現(xiàn)精準性較高的預(yù)算評估。

其次，在工程實施過程中，工程造價咨詢企業(yè)同樣需要提供專業(yè)的跟蹤管控服務(wù)，包括嚴格把關(guān)工程的各項進程以及工程預(yù)算，并及時根據(jù)工程實況調(diào)整成本投入預(yù)算，這些工作都為項目工程的高質(zhì)的進行提供了良好可靠的保障。

3.4項目工程后評階段

在項目工程結(jié)算完成后，工程造價咨詢企業(yè)的后評是對工程全過程作出的綜合性的評價，是對項目工程每個環(huán)節(jié)中的工程控制作出的最后的總結(jié)。這一階段必不可少，對于各個單位主體的進一步發(fā)展至關(guān)重要，如對開發(fā)商、設(shè)計單位、施工方、監(jiān)控部門的總結(jié)和意見中，能得出更加合理的合作方案，對于規(guī)避項目工程中的風(fēng)險，使工程達到國家工程建設(shè)的標準有很大的幫助。

4.結(jié)語

在新世紀國民經(jīng)濟快速發(fā)展的境況下，工程造價咨詢企業(yè)發(fā)揮著越來越重要的作用。各界專家和學(xué)者，以及眾多的企業(yè)越來越重視工程造價咨詢行業(yè)的影響力，工程造價咨詢行業(yè)對控制工程造價的影響這一論題也日益受到關(guān)注。我國工程造價咨詢企業(yè)要抓住戰(zhàn)略機遇期，充分發(fā)揮對控制工程造價的影響力，積極面對現(xiàn)狀，全面提升實際運用的能力，在與國際造價咨詢企業(yè)的競爭中實現(xiàn)開拓和發(fā)展。

【參考文獻】

[1]黎艷良.淺談工程造價咨詢對造價的控制[J].科學(xué)之友.2010(09):106-107

篇（7）

1 我國工程造價咨詢中造價控制的現(xiàn)狀

現(xiàn)在，政府對工程造價管理非常重視，建立了比較嚴密的組織系統(tǒng)，在管理機構(gòu)方面設(shè)置了多級管理制度，對管理權(quán)限和職責(zé)范圍進行了明示。現(xiàn)行的工程造價管理制度中，國家的直接參與和管理是最大的特點。國家管理過程中，對預(yù)算的編制、內(nèi)容方法以及審批方法進行了明示，對預(yù)算定額、費用定額以及材料價格的編制也進行了規(guī)定。因此，設(shè)計單位和工程造價咨詢單位在受到業(yè)主委托以后，要對工程造價意圖進行明確，對工程各個施工階段的特點進行掌握，然后進行可行性分析。承包方對工作造價要進行很好的管理，對市場進行充分的了解，同時要借鑒以往的經(jīng)驗，進行科學(xué)施工，在工程造價進行動態(tài)管理，對施工中出現(xiàn)的調(diào)價因素進行預(yù)防，做好工程成本控制工作，避免對施工方的收益進行影響，這樣能夠保證施工企業(yè)獲得更多的經(jīng)濟收益。

2 工程造價咨詢對控制工程各階段造價作用

2.1 項目建議書階段

項目建議書是工程項目立項的重要文件，由建設(shè)單位提出的工程項目建議文件，是項目建設(shè)的虛擬設(shè)想。項目建議書要經(jīng)過上級主管部門的批準，然后進行下一步工作的實施。每個項目在最初的時候都要進行工程項目建議書的編制，對整個工程建設(shè)進行總體的設(shè)想，這樣能夠為以后的工程實施提供可靠性保證，同時，在以后編制設(shè)計任務(wù)書時做到有足夠的依據(jù)。項目建議書主要包括項目建設(shè)的內(nèi)容、范圍以及規(guī)模，對建設(shè)項目的擬定建設(shè)場地進行論證。工程施工中對施工工藝非常重視，因此，在編制項目建議書時，要對相關(guān)的技術(shù)和設(shè)備進行充分的研究，對設(shè)備購買以及引進進行分析。項目建議書中對工程投資預(yù)算情況要進行說明，對資金的籌集措施要進行明確，這樣能夠保證工程施工企業(yè)的社會效益以及經(jīng)濟效益有保證。

2.2 項目可行性階段

工程項目投資決策實現(xiàn)科學(xué)化，能夠避免出現(xiàn)投資失誤的問題，這樣能夠提高建設(shè)項目的經(jīng)濟效益和社會效益，在建設(shè)項目的前期工作階段，要對工程項目的可行性進行必要的分析。建設(shè)工程項目投資決策可行性分析對整個工程項目建設(shè)的科學(xué)性和可靠性有很大影響，因此，要做好調(diào)查和研究工作，對工程的市場發(fā)展前景進行全面分析，保證工程項目的可行性。工程項目可行性分析階段，工作人員要做好細致的研究，這樣對工程項目方案的利弊情況能夠很好的掌握，然后進行多方權(quán)衡做出最后的決策。工程項目可行性分析的后期階段，更好的驗證能夠保證項目的經(jīng)濟性和科學(xué)性。在項目可行性分析評估階段，要將工程造價控制在合理的范圍內(nèi)，避免出現(xiàn)決策失誤的情況。現(xiàn)在，工程造價機構(gòu)越來越多，而且，在專業(yè)性方面比較強，在工程造價控制方面，很多的設(shè)計單位和設(shè)計院具有更多的優(yōu)勢。專業(yè)的工程造價咨詢機構(gòu)的人員構(gòu)成非常專業(yè)，擁有大量的技術(shù)和經(jīng)濟型人才，具有豐富的經(jīng)驗，能夠從專業(yè)和科學(xué)的角度對工程造價進行風(fēng)險評估，對后期的費用進行控制。

2.3 設(shè)計階段

工程項目設(shè)計投標階段是為了能夠?qū)⒆顑?yōu)秀的方案呈現(xiàn)在投資商面前，因此，設(shè)計單位之間出現(xiàn)了互相競爭的情況，在設(shè)計方案質(zhì)量方面有了明顯的改善。投標單位對工程設(shè)計非常重視，這是其能夠獲得工程施工權(quán)的重要保證，因此，在設(shè)計階段對工程造價要進行很好的控制，這樣才能利用工程設(shè)計獲得更多的效益。在整個設(shè)計過程中，造價咨詢企業(yè)要和設(shè)計方進行溝通和協(xié)調(diào)，這樣能夠為工程造價咨詢提供必要的預(yù)算資料和設(shè)計限額。在設(shè)計初步完成的時候，咨詢造價企業(yè)要對設(shè)計的圖紙進行預(yù)算評估和分析，避免出現(xiàn)設(shè)計方案中出現(xiàn)成本過高的情況，超出開發(fā)商的投入。造價咨詢機構(gòu)可以針對設(shè)計中存在的問題提出合理的建議，在施工設(shè)計方面提出更好的方案。開發(fā)商對設(shè)計人員也有一定的要求，對設(shè)計方面進行了規(guī)定，對降低工作造價非常有效。咨詢造價機構(gòu)要和設(shè)計單位進行密切的配合，能夠保證開發(fā)商的利益。對投資成本進行控制，能夠降低初期的預(yù)算，對工程的整體造價進行控制。

2.4 項目工程實施階段

在這一階段中，首先，在選擇項目工程所需要的材料、設(shè)備以及施工隊伍時，需要工程造價咨詢企業(yè)詳細地做好各項工程的本體預(yù)算。由于資金的運轉(zhuǎn)涉及到多方的利益，本體預(yù)算對工程造價的結(jié)算會產(chǎn)生很重要的影響，這就需要工程造價咨詢企業(yè)具有眾多經(jīng)驗豐富、專業(yè)知識扎實深厚的專業(yè)評估預(yù)算人員，以實現(xiàn)精準性較高的預(yù)算評估。其次，在工程實施過程中，工程造價咨詢企業(yè)同樣需要提供專業(yè)的跟蹤管控服務(wù)，包括嚴格把關(guān)工程的各項進程以及工程預(yù)算，并及時根據(jù)工程實況調(diào)整成本投入預(yù)算，這些工作都為項目工程的高質(zhì)的進行提供了良好可靠的保障。

2.5 竣工結(jié)算階段

竣工結(jié)算階段是控制造價的最后一個環(huán)節(jié)，但卻十分重要，它關(guān)乎到施工單位和開發(fā)投資商的多個主體的利益。這個階段的結(jié)算過程較為繁瑣，它要求結(jié)算工作人員耐心而細致的進行審核，同時還需與其他單位的人員合作，這是一項既有技術(shù)性又能創(chuàng)造經(jīng)濟的工作。工程造價咨詢機構(gòu)在這個環(huán)節(jié)的經(jīng)驗豐富，它們擁有精確的工程量跟蹤計算、設(shè)計變更的調(diào)查、材料定制的合理性報告以及索賠條款等等詳盡的資料，這些都為工程竣工結(jié)算階段的工作做足了基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的支撐，因而制定出公正、合理、細致的結(jié)算報告自然不難。

2.6 后評階段

后評是整個工程開發(fā)過程的最后一個階段，它是對該工程的一次綜合而全面的評價，對工程造價控制的總結(jié)。要想做好這一工作，前期各階段的數(shù)據(jù)資料的記錄和累積、分析歸檔十分重要。一個工程項目的開發(fā)過程會產(chǎn)生大量的數(shù)據(jù)資料，對于它們的整理有一定的難度。造價咨詢機構(gòu)作為一個專業(yè)的整體，對于這方面的工作有一定的優(yōu)勢，不但能對這些數(shù)據(jù)進行存檔歸類，還能進行分析篩選并建立數(shù)據(jù)庫進行更好的管理，為今后其他的工程項目的評估咨詢服務(wù)。

3 結(jié)束語

對工程造價咨詢中對工程造價控制的影響因素進行重視，能夠?qū)σ庖姷暮侠硇赃M行分析，同時，也能做出科學(xué)性的決策，避免出現(xiàn)風(fēng)險，對咨詢造價結(jié)構(gòu)以后的發(fā)展非常有利。工程造價不僅僅是對整個工程的成本進行控制，同時也是對整個造價結(jié)構(gòu)的工作成果進行總結(jié)。在對項目工程進行審查時，要保證其能夠?qū)φ麄€工程造價控制起到作用，對出現(xiàn)的不足情況進行解決。

參考文獻

篇（8）

隨著人們生活水平的提高，工程建設(shè)越來越廣泛，在方方面面都對人們產(chǎn)生了巨大影響。工程建設(shè)的穩(wěn)健發(fā)展，對于我國現(xiàn)代化經(jīng)濟建設(shè)及社會的整體發(fā)展都產(chǎn)生了積極作用。在工程建設(shè)中，工程造價占據(jù)了很重要的地位，這直接影響了建筑業(yè)是否能持續(xù)發(fā)展。在工程造價中，必須采取合理、科學(xué)、有效的方法控制造價來實現(xiàn)利益最大化，不僅如此工程管理亦是很重要的一方面，優(yōu)化市場經(jīng)濟。

一、工程造價現(xiàn)狀分析

工程建設(shè)在我國越來越普遍，概括來講，所謂的工程造價包括兩個方面的內(nèi)容：其一，對于投資者而言就是指完成整個工程所需要支付的投資資金，也就是建造成本；其二，對于承包商而言就是指要完成整個項目所要花費的技術(shù)勞務(wù)、市場消費、設(shè)備等方面的工程總投資資金。拿一般的工程建設(shè)來說，一個項目從設(shè)計、施工到竣工等階段，都需要資金的大力支持。在保證施工質(zhì)量以及在不影響用戶需求的前提下，必要的減少施工預(yù)算，有效地利用有限的資源，降低整個工程的造價都是十分的重要。近年來，我國在工程建設(shè)方面投入了大量資金，但是在工程造價管理等方面存在著部分問題。

第一，工程造價管理制度不完善。我國目前的工程造價管理存在著多頭管理的問題，沒有統(tǒng)一的管理部門，這樣造成部分工程接到的不同指令，部分單位摸不清頭腦，所以應(yīng)該建立統(tǒng)一的監(jiān)管部門，找同一標準執(zhí)行政策。

第二，未能做到對于工程造價的管理的全程監(jiān)督。目前的工程建設(shè)中，存在著一些不正當(dāng)競爭現(xiàn)象，造成壓縮工期、預(yù)算超標、浪費人力及物力資源等不良后果，嚴重損害了用戶利益。只有全程監(jiān)督工程造價故那里才能緩解這種現(xiàn)象。

二、降低工程造價的有效途徑

工程造價要合理地控制工程造價，也要合理確定工程造價，要科學(xué)、全面地分析影響工程造價的因素，才能找到有效降低造價成本的途徑。

第一.優(yōu)化工程設(shè)計。這是整個工程項目的初始階段，也是在工程建設(shè)中占有重要地位的階段。一直以來，不管是開發(fā)商還是承包商，都認為施工階段是整個工程的核心，所以在施工階段就大理縮減人力物力，不可否認在施工階段降低成本是一種途徑，但是在施工階段的前期如果意識到在工程設(shè)計階段采取一定的措施也是一種可靠的成本控制方式。工程設(shè)計方案不能只單純地確定一套設(shè)計初稿，要在兩份或更多方案中經(jīng)過專業(yè)的人員商討、研究之后決定一套最優(yōu)方案，并且這套方案必須經(jīng)過實際考察，復(fù)合實際需求，不能照搬其他項目方案。引進國外比較先進的設(shè)計方法，不能受落后的技術(shù)影響，謙虛學(xué)習(xí)國外設(shè)計經(jīng)驗，采用新工藝、新材料、新規(guī)范。在設(shè)計階段，在很多領(lǐng)域的技術(shù)方面也要進行論證，空談技術(shù)方案是不現(xiàn)實的。

第二，優(yōu)化施工階段。施工階段的資金投入占據(jù)了整個工程造價的很大比例，在這階段是對整個工程設(shè)計方案的具體實施，要嚴格按照圖紙設(shè)計操作，但對于比較復(fù)雜設(shè)計環(huán)節(jié)。考慮實際施工過程中的困難度，設(shè)計人員必須到施工現(xiàn)場和施工人員一起商討設(shè)計，科學(xué)適當(dāng)修改圖紙。合理選用施工器材、原料，快速高效完成施工任務(wù)，重點是達到工程指標。在施工順序階段也要合理安排，避免鋪張浪費，不僅可以減少人力、物力的空閑時間，有效利用時間，而且可以縮短工程工期。優(yōu)化施工階段的進度，比如說根據(jù)實際情況控制人力物力協(xié)調(diào)配合。同時，施工單位中標之后，可能存在人員懶散、延誤工期等不良現(xiàn)象，所以要嚴格把關(guān)，從施工的經(jīng)濟性、實用性、美觀性上審核施工質(zhì)量。

第三，優(yōu)化完工之后的成本控制。完工之后，最重要的是嚴格審核工程質(zhì)量，是否符合合同中的每項條款，在設(shè)計修改、原料用量、資源支出等方面的資金用量是否合理，審核結(jié)算及在計價方面是否符合本地標準。

三、工程造價中后期管理的分析及實施辦法

工程造價管理是一項綜合性的工作，貫穿整個工程的始終，它主要包括兩方面的內(nèi)容：其一，工程投資的管理，其二是指工程的價格管理。造價管理它不僅可以降低成本，控制整個工程的投資成本，而且這也是衡量一個施工企業(yè)是否具有實力的重要指標。實施有效的工程管理手段對工程造價具有重要意義。

第一，建立完善的工程造價管理體制。此措施不僅可以提高企業(yè)競爭力，促進工程造價管理的理論性，而且可以規(guī)范工程建設(shè)實施過程、強化施工人員施工過程中的力度。整個工程建設(shè)過程中難免要出現(xiàn)物價波動、人為差額等現(xiàn)象，這直接影響了整個造價成本，因此要對建筑造價進行動態(tài)的管理和人為控制。提高工程建設(shè)各領(lǐng)域管理人的素質(zhì)，嚴格執(zhí)法，創(chuàng)造一個良好的工程建設(shè)的氛圍。

第二，不斷提升工程造價管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展，職業(yè)道德越來越凸顯出它的重要性，工程造價管理人員不能單單滿足于計價、收費等基本業(yè)務(wù)，對于自身素質(zhì)的提高有更高的要求。加強從業(yè)者道德素質(zhì)培養(yǎng)、加強法律教育，嚴格執(zhí)法，使得工程造價管理方面取得新的進步。

第三，加強整個工程建設(shè)中的工程造價管理。投標階段，要遵循市場競爭的原則，做到公開、公平、公正，實行透明化競爭，提高評標人員的業(yè)務(wù)能力，加強對投標者給出的材料價位等方面的信息監(jiān)控。在施工前期，加強控制設(shè)計管理，工程修改需要經(jīng)過審批同意，不得私自更改，不得擅自擴建、更改投資，對于違紀、違法者要用法律手段進行懲罰；同時要有效監(jiān)督工程預(yù)算，嚴防部分人員人為操控、暗地操作、不合理提高預(yù)算等。加強施工階段管理，在施工階段要加強工程造價管理，比如從施工管理上來看，要做到責(zé)任分明，任務(wù)承包，機械、管理標準化，材料。機械等硬件設(shè)施要選擇物美價廉的商家，防止私人訂購，出現(xiàn)收受回扣等現(xiàn)象；施工中涉及的工程修改要嚴格把關(guān)，合理利用資源。

總結(jié)：

工程造價是工程建設(shè)的重要組成部分，而工程造價管理是工程造價的有效手段，可以提高工程建設(shè)效率，降低工程成本。影響工程造價有很多因素，同時工程造價涉及許多領(lǐng)域，所以必須綜合各個參與部門，選擇合理的建設(shè)方案，采用合適的相關(guān)技術(shù)。在工程造價管理上，選取最優(yōu)施工組織方案、合理安排施工秩序，提高施工效率，工作人員嚴格執(zhí)法，提高自身素質(zhì)，有效管理工程建設(shè)中的各項指標，保證質(zhì)量，維護廣大用戶的利益。

參考文獻：

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[6]曹志超.現(xiàn)代建筑工程施工過程中工程造價管理的有效實施[J].建工科技，2010（05）.

篇（9）

引言：為了最大限度地減少不必要資金和資源的投入，工程項目實施單位必須加強對工程造價的控制，首先就要意識到工程造價咨詢的重要性，咨詢單位要重視對各個環(huán)節(jié)的追蹤和控制，不忽視每個細微的環(huán)節(jié)，這樣才能使得資金和資源的最優(yōu)化配置，實現(xiàn)利潤的最大化，提高項目的經(jīng)濟效益和社會效益。

一、工程造價控制中工程造價咨詢的應(yīng)用價值

隨著市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展，各種工程項目也呈現(xiàn)出迅猛發(fā)展的趨勢，但是在發(fā)展的初期，主要是由政府直接對工程造價進行監(jiān)督和控制，之后才逐漸落實到承包商的身上，這就給承包商的工作帶來很大的壓力。此外，隨著全球化市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展，項目的招標工作、融資工作、以及工程管理工作等不斷出現(xiàn)，很多的投資商和建設(shè)單位不得不依賴于工程造價咨詢機構(gòu)，以期能夠不斷改進自身的工作，提高施工的質(zhì)量和效率，為獲得最大的經(jīng)濟效益奠定良好的基礎(chǔ)。

二、工程造價咨詢工程不同階段的控制作用

（一）項目可行性階段

對于項目的可行性研究，主要是分析該項目計劃是否合理，考慮其是否經(jīng)濟實用，是否能夠給投資人帶來經(jīng)濟效益。這一階段在項目確立的過程中非常重要，可以避免項目決策的盲目性，它主要包括了調(diào)查分析、比較論證，最后得出相應(yīng)的結(jié)論，這幾個過程構(gòu)成了可行性階段的主要內(nèi)容，嚴格按照這一順序?qū)こ淘靸r進行合理控制，有利于減少決策的失誤。

正是由于市場上需要大量的工程造價咨詢?nèi)藛T，因而，社會上出現(xiàn)了越來越多的工程造價優(yōu)秀人才，他們自身擁有豐富的專業(yè)理論，具有創(chuàng)新精神和先進的頭腦，對于工程造價未來的發(fā)展具有重要的作用。此外，一些建筑公司和設(shè)計院內(nèi)，還有一些經(jīng)驗豐富的過程造價師，他們對工程造價能夠進行有效地論證和分析，為開發(fā)商提供一系列的決策，進行精確的風(fēng)險評估。因此，相關(guān)的開發(fā)商和承包商要合理利用這些資源，充分做好項目可行性測試這一基礎(chǔ)階段。

（二）項目設(shè)計階段

項目的設(shè)計階段主要包括設(shè)計投標和標準設(shè)計、限額設(shè)計等，其中設(shè)計投標的目的是為了讓更多的優(yōu)秀方案出現(xiàn)，可以供開發(fā)商進行比較和選擇，能夠更好地保證施工方案的質(zhì)量。在這個階段中，最優(yōu)獲勝的方案可以取得最終的施工權(quán)，承包商也將會按照預(yù)設(shè)的合同方案支付設(shè)計方一定的報酬。

此外，在設(shè)計的過程中，造價咨詢單位要與設(shè)計方進行及時的溝通，設(shè)計方要主動提供一些預(yù)算的資料、自身的設(shè)計標準以及限額等，供造價咨詢單位進行參考。在設(shè)計方提供初稿之后，造價咨詢單位還要開展一系列的評估，對于那些投資成本過高的方案，要加強重視，提出較為合理的意見，及時向開發(fā)商進行報告。設(shè)計單位與造價咨詢單位之間要進行密切的配合，一切為了投資方的利益著想，在充分保障施工質(zhì)量的同時，最大限度地降低生產(chǎn)成本。

（三）項目實施階段

項目的實施階段是整個工程中最重要的組成部分，因而在進行工程造價咨詢時，要加強對項目實施階段的控制和管理。首先，對于工程投標來說，要對投標單位進行資格審查，其中包括企業(yè)的管理能力、企業(yè)資質(zhì)以及商業(yè)上的信譽等等，在確定中標方之后，造價咨詢單位要對中標方提供的數(shù)據(jù)、資料進行嚴格的審查和篩選，對各項資金的投入做好詳細的記錄，然后經(jīng)過一系列的匯總和分析，以分析表格或者數(shù)據(jù)圖的形式呈現(xiàn)給開發(fā)商，供他們進行更好的決策。

其次，還要加強對施工項目管理階段的監(jiān)督，比如在施工過程中的施工材料價格、設(shè)備以及人員的費用等，這些不僅關(guān)系到整個工程的資金投入，還關(guān)系到整個工程項目的工程質(zhì)量，關(guān)系到人民的生命和財產(chǎn)安全。因此，造價咨詢單位要在施工管理階段做好預(yù)算工作，利用先進的預(yù)算方法，以及優(yōu)秀的造價人才，將項目實施階段中可能出現(xiàn)的造價問題進行合理的預(yù)測、分析，如果在這個過程中處理不好，將會對整個工程造價造成影響。

最后，當(dāng)項目進行竣工結(jié)算時，也要做到嚴格把關(guān)，由于竣工階段的結(jié)算過程比較復(fù)雜，對于結(jié)算工作的人員要求也比較高，因此需要專業(yè)技術(shù)比較強，耐心細致的結(jié)算人員進行仔細的審核。這就要求造價咨詢單位，選用經(jīng)驗豐富的咨詢?nèi)瞬牛瑢φ麄€工程項目進行嚴格監(jiān)督和認真分析，使用精確的分析儀器對項目進行跟蹤計算。

（四）項目評價階段

項目的評價階段是整個工程造價控制的最后階段，在這個過程中，工程造價單位要對整個工程的施工過程進行綜合的評估，對于不同環(huán)節(jié)中的過程控制，以及監(jiān)督力度進行合理的分析。這就要求在施工過程中，充分做好數(shù)據(jù)的記錄和整理，對于不同的數(shù)據(jù)進行及時的歸檔，然后建立相應(yīng)的數(shù)據(jù)庫，為以后的評估階段奠定良好的基礎(chǔ)。

此外，在項目評價階段，工程造價咨詢單位還要加強對設(shè)計單位、施工單位等意見的重視，對于他們提出的問題進行及時的解決，對于相關(guān)意見要進行可行性分析，能在今后的咨詢工作中，規(guī)避風(fēng)險，同時也為咨詢機構(gòu)的工作做好鋪墊。同時，工程項目的承包單位也要重視工程造價咨詢工作，對于咨詢單位提出的評估意見，進行綜合的分析和考慮，不斷提高施工質(zhì)量和效率。

三、工程造價咨詢加強策略

（一）改變企業(yè)體制，完善企業(yè)制度

首先，科學(xué)的管理方法提高了工程造價咨詢企業(yè)管理、服務(wù)的科學(xué)性，提高了企業(yè)的素質(zhì)。在工程造價咨詢企業(yè)中，建立科學(xué)的的管理制度、機制，規(guī)范企業(yè)管理，合理規(guī)范企業(yè)的結(jié)構(gòu)、工作方法等。其次，建立符合國際慣例的工程造價咨詢機構(gòu)，逐漸實現(xiàn)承擔(dān)無限責(zé)任的合伙制。可將已成立的工程造價咨詢機構(gòu)的體質(zhì)改為無限責(zé)任制，以此起到制約各咨詢單位的作用。當(dāng)企業(yè)承擔(dān)了無限責(zé)任，咨詢?nèi)藛T的態(tài)度就會改變，員工認真工作，不敢作假，工程造價成果文件的可信度得以提高，企業(yè)的市場信譽提高，工作業(yè)務(wù)增加，競爭力提高。

（二）提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)

企業(yè)獲得競爭力的一個重要保障是產(chǎn)品質(zhì)量，而對于工程造價咨詢企業(yè)而言，競爭力的重要保障是優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。因此，企業(yè)應(yīng)建立品牌模式的服務(wù)體系，提高服務(wù)質(zhì)量，為客戶建立完善的工程評估、報價體系，以客戶需求為出發(fā)點，不斷完善服務(wù)項目，提高服務(wù)方法。企業(yè)可建立信息數(shù)據(jù)庫，對施工單位的承建項目、施工工藝、單位信譽等進行詳細記錄，同時掌握市場規(guī)律，開發(fā)新型的管理咨詢軟件，以此提高工作效率與服務(wù)質(zhì)量，提高客戶對工程造價咨詢企業(yè)的滿意度，增強企業(yè)競爭力。

四、結(jié)語

工程造價控制是一項涉及很多方面的綜合性活動，同時，它對于整個工程的項目成本也具有重要作用，加強對工程造價的控制，可以有效地提高企業(yè)的經(jīng)濟效益，獲得最大化的利潤 。因此，本文從工程造價咨詢對控制工程造價的研究價值出發(fā)，對工程造價咨詢，在項目工程不同階段的控制影響，進行了一系列的分析，以期能夠?qū)崿F(xiàn)預(yù)期的工程目標。

參考文獻：

[1]竹隰生，李奇.基于人力資源管理的角度探析工程造價咨詢企業(yè)的發(fā)展策略[J].價值工程，2012（13）：107-108.

篇（10）

工程造價作為工程造價咨詢的一個中心內(nèi)容，對它的控制與確定需要由工程建設(shè)項目和建設(shè)項目中的不同階段共同決定，在工程建設(shè)的整個階段都有它的存在，所以必須要對工程造價進行全過程的造價控制管理。這就提出了更高的要求，首先就要將建設(shè)過程中的經(jīng)濟和技術(shù)相結(jié)合，然后對工程造價的效益意識進行更深層次的強化。再通過相關(guān)的經(jīng)濟分析、效果評價和技術(shù)比較，對經(jīng)濟合理和技術(shù)先進之間的關(guān)系進行正確的分析與確立，同時將其進行統(tǒng)一，最好可以做到在經(jīng)濟合理的基礎(chǔ)之上保證技術(shù)的先進性，同時可以保證在技術(shù)先進的條件下有一個合理的經(jīng)濟，只有在施工設(shè)計和技術(shù)措施中的各個環(huán)節(jié)都做到對工程的造價控制要求，才可以降低工程造價咨詢的影響。

1、我國工程造價咨詢中造價控制現(xiàn)狀

從宏觀上進行分析，政府在對工程造價的管理問題上，已經(jīng)建立了一個相對嚴密的組織系統(tǒng)，并且設(shè)立了很多的管理機構(gòu)，對其職責(zé)的范圍與管理的權(quán)限都有明確的規(guī)定與要求。所以針對我國現(xiàn)行的工程造價管理制度而言，主要表現(xiàn)出的情況是國家會直接參與經(jīng)濟活動，并且會對其進行管理，該制度要求在不同的設(shè)計階段都要編制預(yù)算或概算，做到對政府的負責(zé)；同時相關(guān)的部門還要制定一個概預(yù)算的編制原則，對于編制的方法、內(nèi)容以及審批的辦法等都要有明確的規(guī)定，更要對概預(yù)算的定額、設(shè)備材料預(yù)算價格、費用定額和編制、審批與管理權(quán)限等進行規(guī)定。

對于工程造價咨詢單位和設(shè)計單位來說，需要根據(jù)委托方和業(yè)主的意愿和意向，對整個項目的過程進行造價控制，這主要包括了項目的可行性研究、規(guī)劃設(shè)計階段、招投標階段和項目具體的實施階段。對于承包商的工程造價管理而言，主要是通過對市場的調(diào)查與研究，對已經(jīng)積累的經(jīng)驗進行充分的利用，確保可以在施工的過程中更加科學(xué)的對造價進行動態(tài)管理，還要對各種各樣可能出現(xiàn)的調(diào)價因素加以注意，同時要注意結(jié)算工程價款，對成本的控制也要進一步加強，避免出現(xiàn)收益流失的現(xiàn)象，這樣才可以更好的促進企業(yè)實現(xiàn)盈利的目標。

2、造價控制管理的問題

如果在工程造價咨詢的過程中還沒有形成一個良好的造價控制管理理念，就會對工程建設(shè)造成一定的影響。首先會導(dǎo)致施工的各個環(huán)節(jié)出現(xiàn)脫節(jié)的現(xiàn)象。主要是因為管理不夠完善的原因，甚至可能會出現(xiàn)更加嚴重的后果，比如決算超預(yù)算、預(yù)算超概算、概算超估算的后果，這樣就會引發(fā)資源的嚴重浪費。那么在施工項目的造價控制過程中，就會出現(xiàn)企業(yè)資金困乏或者是運轉(zhuǎn)失靈的現(xiàn)象，不能更好的對財力、物力和人力進行合理的使用，不能將國家的投資效益充分的發(fā)揮出來。

對于工程造價控制的現(xiàn)狀而言，它是由很多個機構(gòu)共同參與實現(xiàn)的，在不同的階段，如果缺少了相應(yīng)的連續(xù)和系統(tǒng)的造價咨詢服務(wù)，都會給其造成嚴重的后果。對于某一個工程項目而言，通常都是要由決策階段委托的機構(gòu)或者專家進行評估與分析，由設(shè)計單位完成設(shè)計階段，機構(gòu)實現(xiàn)工程的招投標，監(jiān)理部門對工程的施工階段進行監(jiān)督，咨詢企業(yè)完成最后的竣工結(jié)算，這樣的分工協(xié)作過于獨立，因為互不負責(zé)，所以針對整個過程而言，就給工程的造價控制帶來了很多的問題與隱患。

3、造價咨詢在各環(huán)節(jié)中的管理控制

針對我國現(xiàn)階段所有的工程造價咨詢服務(wù)而言，它的重點是圍繞在確定和控制工程造價環(huán)節(jié)，這樣可以保證與建設(shè)投資和工程造價有一定的相關(guān)性。除此之外，造價咨詢服務(wù)還應(yīng)該在整個施工項目建設(shè)全過程中有所體現(xiàn)，不僅包括狹義的造價控制和造價確定，還應(yīng)該將合同管理、質(zhì)量管理、進度管理、資源管理、系統(tǒng)分析、經(jīng)濟分析、風(fēng)險分析以及價值分析等內(nèi)容包含其中。

3.1 項目決策階段

要想保證工程造價的合理性，一個重要的前提就是要保證具有一個正確的項目決策。應(yīng)該加個工程造價的基礎(chǔ)作為其主要內(nèi)容，造價的控制效果會受到?jīng)Q策深度的影響。所以對于工程造價咨詢企業(yè)而言，它們需要根據(jù)業(yè)主和設(shè)計者提供的建設(shè)與設(shè)計要求進行擬建方案的評估，還要對項目建成之后所需的維護與經(jīng)營費用進行初步的測算，對各個方案的風(fēng)險進行技術(shù)評估，最后由業(yè)主進行參考選擇。

3.2 項目設(shè)計階段

在施工項目的設(shè)計階段，可以根據(jù)質(zhì)量的標準確立一個工程造價的計劃，然后再根據(jù)不同的要求對造價進行控制與修改，這樣可以保證造價的主動性與合理性，同時還可以更好的提升資金的利用效率與投資控制的效率。咨詢單位還要給業(yè)主提供一定的協(xié)助，幫助業(yè)主確立最后的方案，如果設(shè)計的方案所需費用超過了控制投資額的限定范圍，那就要及時的提出相應(yīng)的方案修改意見，監(jiān)理人員也可以根據(jù)對現(xiàn)場的勘察，提出相應(yīng)的方案整改意見。

3.3 項目招投標階段

在工程項目的招投標階段，對于工程造價咨詢單位來說，主要的工作是要協(xié)助好業(yè)主制定招標計劃書、清單和標底。招標的計劃需要根據(jù)設(shè)計的成果以及施工計劃進行制定，對于工程施工標段的劃分也要根據(jù)工程造價的分項進行合理的確定與選擇。在編制清單和標底的時候，要盡量的根據(jù)清單計價規(guī)范與要求進行編制，對分部和專業(yè)也要進行合理的劃分。除此之外，還要盡量的與現(xiàn)場實際情況相結(jié)合，對措施費要進行適當(dāng)?shù)目紤]，避免今后出現(xiàn)發(fā)生索賠的問題，同時要結(jié)合施工地區(qū)的材料和地質(zhì)情況，給設(shè)計者提供更加合理的施工建議。在業(yè)主簽訂合同的時候，咨詢單位也要發(fā)揮出很好的配合作用，要對各項條款的內(nèi)容加以明確，搞清楚施工單位和業(yè)主之間的權(quán)力與責(zé)任，還要給業(yè)主提供工程造價的影響分析方案，避免不良的后果出現(xiàn)。

3.4 項目施工階段

在項目的施工階段，造價咨詢主要包括了索賠費用、工程變更價款、進度款確定、工程預(yù)付款和竣工計算的確定。在這個階段需要造價咨詢單位對工程索賠和變更工作充分的把握，對各種突況的發(fā)生要及時的做好配合，制定出一個良好的工程變更程序。如果發(fā)生了索賠問題，需要明確責(zé)任的對象，還要可以及時的提出反索賠。

3.5 竣工結(jié)算階段

在施工項目完成之后，主要是對工程項目的竣工驗收和試運行，還要辦理竣工結(jié)算與保修費用等工作。在這個階段需要確立一個完善的審核制度，對各種影響因素進行分析，還要對工程造價的修正進行審核。

4、總結(jié)

對于工程造價的控制，其實是一項集施工、質(zhì)量、技術(shù)和管理的綜合性工程，更是一個需要進行動態(tài)監(jiān)管的過程。因為施工階段涉及到的時間較長，可能會受到來自內(nèi)部和外部的多重因素影響，所以要從多方面采取措施，制定一個良好的工程造價管理體系，這就不能缺少工程造價咨詢單位的配合，才可以保證施工項目的順利進行，保證對工程造價的控制掌握在一定的水平上。

參考文獻：

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篇（11）

一、我國與發(fā)達國家工程造價計價依據(jù)的比較

長期以來，我國的工程造價計算方法，一直采用定額加取費的模式，它強調(diào)在社會主義計劃經(jīng)濟基礎(chǔ)上的供求關(guān)系和分配制度。人工、材料、機械費的價格及管理費、利潤等均受國家政策的控制與管理。工程預(yù)算定額“量”“價”合一，間接費、其它基本建設(shè)費、利潤等均按計劃價格和費率進行編制、審查和控制，即便是近年來進行的“控制量、指導(dǎo)價、競爭費”的改革，也是在國家宏觀調(diào)控下有限度地按照市場供求關(guān)系和人、財、物政策確定建筑工程造價的，沒有從根本上改變計劃經(jīng)濟體制下的工程造價管理模式。為了進行計價模式的改革，必須首先進行工程造價依據(jù)的改革。工程量清單計價是工程造價計價依據(jù)改革的突破口。為深化工程造價計價依據(jù)改革，推行工程量清單計價，建設(shè)部批準《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》（以下簡稱計價規(guī)范），于2003年7月1日正式施行。“計價規(guī)范”作為國家標準頒布實施，這是我國工程造價計價工作朝著“政府宏觀調(diào)控、企業(yè)自主報價、市場競爭形成價格”的目標邁出的堅實一步。

英國沒有計價定額和標準，只有統(tǒng)一的工程量計算規(guī)則，即：在建筑工程方面，是皇家測量師學(xué)會組織制定的《建筑工程工程量標準計算規(guī)則》，在土木工程方面，是英國土木工程師學(xué)會編制的《土木工程工程量標準計算規(guī)則》。它們較詳細地規(guī)定了工程項目劃分、計量單位和工程量計算規(guī)則。工程量是工料測量師按照圖紙和技術(shù)說明書依據(jù)統(tǒng)一的工程量計算規(guī)則計算求得，而價格是根據(jù)市場價格，隨行就市，所以有關(guān)工程造價的信息資料對工料測量師非常重要。工料測量師可以從政府和各類咨詢機構(gòu)的造價指數(shù)、價格信息指標等獲得有關(guān)工程造價的資料。

美國沒有統(tǒng)一的定額和詳細的工程量計算規(guī)則。用來確定工程造價的定額、指標、費用標準等，一般是由各個大型的工程咨詢公司制訂的，如美國施工規(guī)范協(xié)會編制的工程量分項細目，在房屋建筑項目中得到了廣泛采用。各個咨詢機構(gòu)，根據(jù)本地區(qū)的具體情況，制訂出單位建筑面積的消耗量和基價作為所負責(zé)項目的造價估算的標準。此外，美國聯(lián)邦政府、州政府和地方政府也根據(jù)各自的工程造價資料，并參考各工程咨詢機構(gòu)有關(guān)造價的資料，分別對各自管轄的政府工程項目制訂相應(yīng)的計價標準，以作為項目費用估算的依據(jù)。在美國的工程估價體系中，有一個非常重要的組成要素，即有一個前后連貫統(tǒng)一的工程成本編碼，一般工程按其工藝特點細分為若干分部分項工程，給每個分部分項工程編專用的代碼，以便在工程管理和成本核算中，區(qū)分建筑工程的各個分部分項工程。美國建筑標準協(xié)會的兩套成本編碼系統(tǒng)(標準格式和部位單價格式)，將工程進行分項劃分，應(yīng)用于幾乎所有的建筑物工程和一般的承包工程。

日本的工程計價模式是，第一，日本建設(shè)省了一整套工程計價標準，如《建筑工程積算基準》、《土木工程積算基準》，第二，量、價分開的定額制度，量是公開的，價是保密的。勞務(wù)單價通過銀行調(diào)查取得。材料、設(shè)備價格由“建設(shè)物價調(diào)查會”和“經(jīng)濟調(diào)查會”負責(zé)定期采集、整理和編輯出版。建筑企業(yè)利用這些價格制定內(nèi)部的工程復(fù)合單價，即我們所稱的單位估價表。



二、我國和發(fā)達國家計價模式的比較分析

1、計價方式的比較

發(fā)達國家的工程計價方式是一種發(fā)揮市場主體主動性的計價方式。企業(yè)按照行業(yè)、協(xié)會統(tǒng)一規(guī)定的工程分項方法和成本編碼系統(tǒng)對工程進行分項劃分，按照規(guī)定的工程量計算規(guī)則計算工程量，根據(jù)過去累積的工程造價資料和公開出版的刊物，政府、協(xié)會的造價資料確定工程造價。而我國的計價方式一直依賴于全國、行業(yè)、地區(qū)統(tǒng)一的定額，按其規(guī)定進行工程量的計算、成本套算和取費，不同投資方、不同項目，執(zhí)行統(tǒng)一的計價標準。目前民間投資項目已居多數(shù)，如果仍然按照國家統(tǒng)一頒布的定額來計價，就會出現(xiàn)買賣雙方交易，而由第三者定價的違背市場機制的行為。由于統(tǒng)一定額的存在，造成了承包商投標報價計算基礎(chǔ)的同一性。

2、計價管理的模式的比較

國外主要依靠工程咨詢機構(gòu)、項目管理公司或由其政府注冊的造價工程師(英國為工料測量師)來完成。這樣做有利于政府不直接進行管理，不參與經(jīng)濟活動，使有關(guān)工作人員能從繁重的具體事務(wù)中脫離出來，制定有關(guān)標準、制定有關(guān)法律來依法進行管理，這是市場經(jīng)濟中政府職能的問題。在我國，據(jù)不完全的統(tǒng)計，目前從業(yè)的工程計價人員已有100萬左右，他們分別在政府(計劃、建委、財政、審計)、金融(主要是建設(shè)銀行)、建設(shè)單位(大企業(yè)、房地產(chǎn)開發(fā)公司)、建筑行業(yè)(設(shè)計單位、施工企業(yè)、咨詢機構(gòu))內(nèi)。由于體制的影響，我國的工程造價管理大到宏觀政策的制定，小到每個項目的造價確定和控制，幾乎都集中在政府各有關(guān)主管部門。?我國“造價師執(zhí)照資格”制度起點較晚，雖以初步建立起了“造價工程師”注冊制度，但是，整體綜合素質(zhì)不容樂觀，亟待提高。

3、價格標準的比較

發(fā)達國家主要依靠各種渠道獲得的工程成本統(tǒng)計資料、經(jīng)驗數(shù)據(jù)、市場價格和各種工程造價的綜合指數(shù)來計價，不同的行業(yè)部門定期編制各種性質(zhì)的價格指數(shù)，來指導(dǎo)企業(yè)進行報價。而我國則依據(jù)量價合一的定額來計價，雖然我國的造價管理機構(gòu)也定期工程造價信息，但是以公布各種人工、材料、機械臺班的單個價格信息為主，公布綜合價格指數(shù)的不多，價格指數(shù)也由各地造價管理部門統(tǒng)一，這種的價格信息仍然不能擺脫其統(tǒng)一性，依然不能完全反映某一個承包商的實際水平。在這種價格的基礎(chǔ)上，各承包商之間是很難展開競爭的。

4、消耗量標準的比較

從市場經(jīng)濟發(fā)達國家的工程計價模式來看，大多數(shù)國家給定統(tǒng)一的工程量計算規(guī)則，而不給定統(tǒng)一的消耗量指標。在工程量清單報價方式下，通行的報價方法就是“∑(工程量×綜合單價)”，即業(yè)主根據(jù)施工圖紙計算工程量，承包商根據(jù)自己的施工技術(shù)水平和管理水平報單價，求出的合價就是整個項目的總報價。這種計價方式反映了承包商在完成單位工程量所消耗的人工、材料、機械臺班數(shù)量上的不同標準，是承包商之間展開競爭的一個重要方面。從目前我國的情況來看，由于實行全國(部門、地區(qū))統(tǒng)一的定額，工程量的計算和定額人工、材料、機械臺班消耗量的取定都是按照定額的規(guī)定執(zhí)行，所以工程計價中的消耗量標準在一定范圍內(nèi)是統(tǒng)一的，承包商之間沒有競爭。近年來在一些地區(qū)實行了“統(tǒng)一量、指導(dǎo)價、競爭費”的改革思路，這一改革改變了原計價模式下的“量價合一”，初步改變了定額的高度統(tǒng)一性，但是在招投標方式下，仍然體現(xiàn)不了承包商之間施工、管理水平的競爭，競爭的只能是人工、材料、機械臺班的單價。因此,將消耗量標準市場化的做法是符合市場定價的總體目標的。

5、價格構(gòu)成的比較

國外計價模式均實行綜合價格，即全費用價格法，也就是說報價是把人工、材料、機械使用費、管理費、其他費用、利潤和稅金等全部相加在一起，以綜合價格形式報價。在我國，幾十年來一直實行直接費、間接費、計劃利潤和稅金的計價形式，計價開始的直接費(定額的人工、材料、機械使用費)數(shù)字并不大，而且又是幾年不變的固定價格，經(jīng)取費計算就會出現(xiàn)成倍增長，形成了遇到情況就收費，迫使政府主管部門不斷以“文件”形式進行調(diào)整。當(dāng)然，國外也考慮這些因素對成本的影響，但是他們則綜合地考慮在報價中,使你無法看出這些因素在報價中的反映，或者在風(fēng)險系數(shù)中考慮，絕不會隨意開口要價。

通過對發(fā)達國家造價管理模式的分析，可以看出發(fā)達國家工程造價模式充分體現(xiàn)了市場經(jīng)濟的特點與要求，發(fā)揮了市場主體雙方在建設(shè)產(chǎn)品計價中的主觀能動性，真正實現(xiàn)了市場定價。相比之下，我國雖然有著龐大的概預(yù)算定額管理體系，各階段造價計算有嚴格細致的規(guī)定，然而作為計價依據(jù)的概、預(yù)算定額卻是靜止、僵化的。以定額為基礎(chǔ)的概預(yù)算制度，強調(diào)計劃、強調(diào)統(tǒng)一，實際是剝奪了市場的自主定價權(quán)力，不能及時反映市場的千變?nèi)f化，導(dǎo)致建筑產(chǎn)品價格與價值的背離、價格與供求關(guān)系的偏離，沒有起到合理確定和控制造價的作用。



三、發(fā)達國家計價模式對我國計價模式的幾點啟示

1、統(tǒng)一工程量計算規(guī)則，推廣使用全國統(tǒng)一定額。按照“量、價分離”和工程實體性消耗與施工措施性消耗相分離的原則，對計價定額進行改革。屬于人工、材料、機械等消耗量標準由國家制訂全國統(tǒng)一基礎(chǔ)定額及工程量計算規(guī)則，對于施工措施性消耗，在編制標底、編制預(yù)算和投標報價時，企業(yè)可根據(jù)自身優(yōu)勢和經(jīng)驗參考定額自主確定。