緒論:寫作既是個人情感的抒發,也是對學術真理的探索,歡迎閱讀由發表云整理的11篇安全工程師工作總結范文,希望它們能為您的寫作提供參考和啟發。
一、個人安全質量工作總結
(一)制度建設
健全的管理制度是做好質量安全工作的基石。根據部門領導部署,一年來,我逐步完善了各種質量安全生產管理制度。本年,共修訂、完善《成都軌道建設工程綜合應急預案 》、《防汛管理規定》、《進一步加強防汛工作的通知》等9項管理制度,進一步完善了建設公司安全質量規章制度。
(二)重大危險源管理
本年,地鐵8號線為施工高峰期,重大危險源十分突出,盾構穿越錦江、雙橋路既有線暗挖、東大路既有線暗挖、盾構建穿越西環鐵路、穿越成貴鐵路、東-東暗挖等特大風險源較多。根據安質部領導部署。以強監控、建臺賬、建網絡管理為著力點,加強重大危險源管理。認真組織開展重大危險源的辨識,安全質量部對每個重大和特別重大危險源建立了動態管理臺賬;做好重大危險源安全專項方案的專家審查論證工作,重大危險源開工前實行驗收制度,確保施工方案的可靠性和可操控性,加強施工過程監管,定期對重大危險源安全專項方案執行情況排查。并在特重大危險源施工期間實行24小時值班制度,過程中,全年下達檢查通報10余次,糾正重大違章6次。本年8線建設工地重大危險點未出現一起安全質量事故,2標盾構順利穿越9號線和黃荊村、4標盾構順利穿越錦江、5標東大路暗挖初支已完成等特別重大風險源。
(三)日常隱患排查
針對日常隱患較多的站點采取巡查、排查、跟蹤復查、突擊檢查、樣板觀摩會等多種方式查找工程實體上的差距、管理中的不足和行為上的違章違規現象。本年共防汛、深基坑、腳手架等專項檢查13次,參與搶險工作6次。全年共發整改通知單10余份,其中黃色整改通知3份,協調工作發出工作聯系單6份,函件5份。
(四)防汛管理
本年汛期之前,成都軌道建設公司了文件《2018年防汛工作方案》、《關于2018年防汛重點工點包保工作的通知》、《防汛管理規定》,召開了防汛部署會3次,對今年的防汛形式進行了分析,梳理了防汛重點59處。梳理了既有線防汛點30個,并實行了分級管理,其中一級既有線防汛點5個,二級10個,三級15個。同時汛前組織了3次防汛警示教育會,通過歷年地鐵防汛典型案例,從深基坑被水淹、盾構汛期滯后沉降、斷頭管封堵不牢靠等幾個方面,深入剖析,進行警示教育。
本年汛期,對在建工地進行了常態化的汛期巡查和5次防汛的專項大檢查,并對檢查情況形成了通報,汛期共發現隱患80余處,發出整改通知6份。梳理出全線防汛重點匯水區域共計148處,統計了水泵安放點。通過檢查,進一步保障地鐵工程安全度汛,地鐵工程防汛應急水平得到了有效提高。
(五)修訂預案,開展演練
本年,針對今年的建設形勢修訂了《成都軌道交通建設工程突發事件綜合預案》、《成都軌道建設工程防汛物資標準配備清單(修訂)》, 為有效應對汛期突發事件,檢驗預案的操作性和實用性,根據今年工程的進展情況,軌道集團公司在11號線組織了1次綜合應急演練工作。同時各線路指揮部、各參建項目部共開展了專項防汛應急演練120余次。
三、存在的問題
(一)一崗雙責的安全觀有待繼續強化和深入
近一年來,我對崗位職責中質量安全責任認識不清,導致在工作中對安全質量工作的重視度不夠,在安全質量規章制度的落實上存在差距,在危險源的動態控制上對施工單位要求不嚴的現象。
(二)需進一步加強自身學習
由于地鐵安全質量工作復雜,新法律法規不斷推出,而我現場的日常監督及內業工作極為繁重,協調與監督能力亟待通過培訓提升。
四、下一步工作計劃
(一)繼續做好8號線工程的安全質量管理工作,進一步加強對各工地的重大危險源管理
(二)嚴把質量關,積極做好8號線一期工程土建工程的實體質量驗收工作。
(三)加強日常隱患排查,深入現場,確保各工地安全可控
為嚴格落實上級部署,組織開展好此次文化市場安全大檢查工作,局召開班子會,詳細研
究檢查方案,成立了以局長黎同志為組長、副局長地力夏提為副組長,法制、業務部門負責同志為成員的文化市場安全大檢查工作領導小組,并組織全體執法人員認真學習《通知》精神,為此次安全大檢查活動的順利開展做好前期準備工作。
二、檢查整改、逐一落實
一是明確責任,健全機制。2015年我局與下屬執法大隊、市場農貿中心分別簽訂食品安全責任狀,市場服務中心還與各所轄市場簽訂相關責任書,將食品安全工作列入考核內容中,嚴格執行責任追究制度;建立健全定期檢查和日常防范相結合的食品安全管理長效機制;建立食品安全意外事故處置預案制度,進行緊急事故預演,為預防突發事件緊急處理奠定基礎。
二是加強流動食品攤販的宣傳教育,我局管理范圍內目前各類經許可的流動食品攤販有140多個,我局執法隊員在日常巡查、整治市容市貌中,注意加強對流動攤販和學校周邊流動食品商販的勸離和食品安全宣傳工作,不留死角,切實增強了流動攤販的食品安全意識。
三是加強重點時段和重點區域的宣傳和管理工作,針對夏季瓜果上市,流動瓜果攤點多的狀況,我局向廣大瓜果農發放了一封信,并設置了30處瓜果臨時攤點群,執法隊員每天巡查,加強衛生管理和食品安全宣傳工作;為增強學生市容環境意識和食品安全防范意識,開展了校園周邊食品攤販專項整治行動,深入校園周邊對流動食品攤販和廣大師生開展了相關食品安全和執法宣傳工作。
二、開展食品安全整治行動
一是開展校園周邊食品安全專項整治。在專項整治工作中,為加強對該項工作的組織領導,及時召開整治專題會議,制定了活動方案,明確了工作目標。在整治工作,注重向食品攤點主和廣大師生宣傳食品安全法律法規,進一步提升大家的食品安全消費意識,營造依法經營、廣大師生共同關注的良好氛圍,活動期間,共發放宣傳資料200多份,結合我縣實際,3月、9月為重點時段,以校園及周邊200米范圍內的兒童食品攤點為重點對象,集中開展了專項整治行動。對校園及周邊200米范圍內的兒童食品攤點逐一進行執法檢查,認真檢查食品經營條件,清理和規范食品經營條件、標準和相關要求,做到不漏一戶,不存盲區,整治期間,每星期開展一次集中檢查,共出動執法人員105人次,執法車輛21車次,清理校園及周邊200米范圍內的不符合食品安全的攤點3戶。
二是開展豬肉、家禽銷售點的安全檢查。我單位將加強與農委等監管部門的合作對豬、牛、雞等肉制品屠宰及銷售環節的檢查,杜絕病死肉上市銷售;在檢查肉類銷售行業的肉類和禽類產品時,要求出售的豬肉全部經過防疫檢疫,家禽類無病禽上市,通過對銷售點徹底清查,有效凈化市場的食品安全。
三、加強各節日、中高考和汛期期間食品安全監管工作
今年端午節、中秋節和國慶節期間,都及時開展了食品安全宣傳和集中檢查活動,加強巡查力度,每天安排隊員上街值班,并要求每個隊員值班期間保持信息暢通,發現問題,及時匯報、妥善處置。
2.努力鉆研專業技術業務,做好本職工作。
3.推行無紙辦公、優化專業管理。
4.適應時展,不斷學習,更新觀念。
我于2001年4月被認定為工程師后,在XXXXXX任質安科科長,在此期間,我認真貫徹國家“安全第一,預防為主,綜合治理”的安全生產方針,嚴格執行安全生產的法律法規、規范、標準,建設工程質量檢驗標準,努力學習鉆研本行業業務技術,不斷提高自己的安全生產管理水平和業務技術水平,把“忠于職守、認真工作”作為自己工作的準則。
一、積極推廣新工藝、新技術、新材料、新設備
2000年初期,我公司大多數工地的外腳手架承重架的搭設都用竹、木、鉛絲為原材料。因為竹、木材料易采購,成本低,固定成型采用鉛絲綁扎成型,技術含量不高,適應于普通人員操作搭設,臨時設施工程攤銷成本低。隨著我國森林資源的潰泛,國家制定了保護森林資源的相應措施,建立建全了保護森林的法律法規,對山區農戶采用退耕還林政策,拔出專款給退耕農戶給予補償,并鼓勵農戶開展以山養林,以林養農兌現政策,為保護環境、保護自然、保護森林資源而努力。
現狀滿地的原木頂桿,竹、木跳板又是建筑施工中不可缺少的周轉材料。我帶著減少木材使用的問題,參觀了大理州建安公司的郵電大樓施工現場,他們采用扣件式鋼管腳手架,扣件式鋼管承重架為案例,在我公司XXXXX第一合同段建設工程外腳手架系統和室內承重架系統進行推廣使用,依據整個工程施工組織方案,深入實際,結合工期,進度要求,編制了外腳手架和承重架專項施工方案,木模板工程專項施工方案。
在方案的實施中,堅持進場材料(鋼管、扣件)的檢驗,進場鋼管、扣件達合格標準要求,同時請來了專業架子工(專業崗位持證),并按規定進行了進場教育,崗前安全生產規章制度、紀律制度和架子工安全技術操作規程等方面的教育,按專項方案施工,搭設的扣件式鋼管經對外腳手架、承重架,按規范檢查、驗收,符合《扣件式鋼管腳手架規范標準》,要求使用中達到穩固、可靠、安全,創造了一個安全施工,文明作業環境,經大家共同努力,處處把質量關、安全關,在二O O六年榮獲XXX省優質工程一等獎,為保護環境,節約資源,推廣新技術,使用新材料做出了努力,節約了成本,增加了材料周轉率,取得企業經濟效益同時提高了社會效益。
二、努力鉆研技術業務,做好本職工作
我國第一部《建筑法》《安全生產法》的頒布、實施,推動了建筑行業進入法制軌道正常運行,以“安全第一,預防為主,綜合治理”的安全生產方針,開展建筑行業專項的安全生產治理工作,轉變過去先生產,后安全的管理思想觀念。
人類的前進,主要靠科學技術,掌握了技術知識能促進人類的發展,如何掌握好建筑安全法律、法規,如何貫徹執行建筑行業法律法規是擺在千千萬萬建筑企業前首要問題,我身為安全生產負責人,應認真領會國家法律、法規,安全生產規范、標準,是事在必行。
經過參加省建設廳,XX州建設局,行業管理部門舉辦的安全生產法律法規和安全生產技術,標準、規范,安全生產技術操作規程的培訓學習,加上自己深入學習,提高了安全生產管理理論水平,我認識作為一個企業,在安全生產管理上沒有安全生產管理目標,沒有組織機構,沒有安全生產責任制,沒有安全技術操作規程,這個企業的安全生產無言可談,隱患四起,終日不得安寧,就會導致企業無章運動,走向步步敗潰。
所以企業要發展,靠的是安全生產管理制度、規范、標準維護,經本公司辦公會議決定,由我編寫和完善安全生產管理體系文件。
依據《建筑法》、《安全生產法》、《安全生產管理條列》,結合我企業實際,編制出了公司《安全生產管理目標》,《安全生產組織機構》(即:公司、項目部,班組三級安全生產組織機構設置)《安全生產責任制》《各工種安全生產操作規程》、《安全生產管理制度》、《危險源的識別》、《冬雨季施工預防措施》、《應急救援預案》等安全生產管理體系文件。工程中標后,簽定施工合同同時,公司安全生產主管負責人與項目經理簽訂《項目施工安全生產責任書》,使公司安全生產管理有法可依,有章可循,規范了管理,規范了行為。使企業安全生產工作健康發展,體現了以人為本,安全是起點、安全警鐘長鳴,保一方平安,創一方幸福,為企業發展起到根本作用。
三、推行無紙辦公,優化專業管理
目前我國的管理工作在不斷的創新發展,科學進步推動社會前進,社會向智能化,現代化方面突飛猛進,在公司辦公和項目施工管理中,引進先進的智能化系統,不斷學習實踐,推進安全管理資料無紙化管理,應用Word完成文字處理工作,打印各種記錄表格以及文字材料,應用Excel完成工程信息的存儲和安全生產分析處理,為工程安全生產決策提供科學依據,在引進和使用塔機中,引進了MT-105系列塔機防碰系統;MT-200系列力和力矩限制器及地面監控輔助系統,在安全生產管理工作中推廣應用。在正常安全教育培訓中,運用現代化的多媒體形式,生動、活潑地講解施工安全生產技術規范、規程及安全生產法律、法規,安全技術操作規范、規程,改變了傳統方式,達到圖文相聚,生動實效的效果。
經積極推廣和引進現代化辦公管理系統后,資源共享,達到共同提高。節省了大量寶貴資源、資金,為建筑安全管理現代化打下良好基礎,深化了專業管理技術,積累了安全生產管理經驗。
一、召開會議,全面安排部署專項整治“回頭看”工作
3月30日、5月10日雙城區委、區政府在會展中心中會議室分別組織召開了全區城鎮住宅小區消防安全通道和消防設施專項整治“回頭看”工作會議。會上,印發了《雙城區城鎮住宅小區消防通道和消防設施專項整治“回頭看”工作方案》,要求各鄉(鎮)、各街道辦事處、各相關部門要高度重視此次“回頭看”工作,按照任務分工,逐一明確治理重點和治理責任,將此項工作納入日常工作中,按照方案的要求認真組織全面排查、建立清單、落實整改、隱患消號等工作,同時結合安全生產專項整治三年行動認真開展自查自糾,針對“回頭看”中發現的問題和2019年專項整治中出現的反彈現象,逐一落實整改措施,確保此次“回頭看”工作取得真正實效。
二、迅速行動,全面開展“回頭看”大排查大整治工作
全區城區內共有283個小區,1139棟樓,5253個單元,自從全面排查整治工作開展以來,全區共排查隱患2493處,其中占用堵塞封閉樓梯間、疏散通道、安全出口的2376處,占用消防連廊的85處,經督促整改,目前已全部整改完畢。發現占用消防車道隱患32處,對其進行了行政處罰,補劃消防車通道黃線90個小區。全區共印發消防設施和消防通道宣傳畫冊4萬份。深入小區開展消防宣傳100余次。主城區三個街道辦事處(永治、承恩、承旭)牽頭,組織消防、城管、規劃、住建、轄區派出所、社區不間斷地開展住宅小區消防通道和消防設施專項整治工作。各部門聯合明察暗訪3個街道,35個住宅小區,87棟樓,351個單元,均存在不同程度的消防安全隱患,普遍存在著消防通道,消防走廊被占用,小區內亂停亂放車輛,消防設施設置不符合標準等問題。因消防設施未保持完好有效、占用疏散通道、堵塞消防車通道的問題,消防救援大隊共計處罰10.81萬元。
三、存在主要問題
專項整治行動開展以來,各鄉(鎮)、各街道辦事處、相關部門結合老舊小區改造、一類、二類小區修復補建工作發現雙城區存在很多沒有消防設施的老舊小區、小區院內亂停車輛、樓道內和小區院內消防通道被占用、小區物業消防責任意識不強等問題。針對這些問題,專項整治領導小組進行了專題研究討論,因為此次專項行動針對的是小區物業和居民百姓,居民百姓普遍存在著消防意識較差,多年養成習慣形成的占用消防車道、占用消防連廊等隱患,如果不落實整改資金、整改時限、整改責任人、整改責任部門、整改措施,很難將問題整改到位,并且問題反復出現,難以達到徹底整改的效果。
四、下步工作措施和打算
一是進一步提高思想認識。把此次專項整治“回頭看”工作作為全區一項重大的民生工程,下大力氣狠抓整治反彈問題,建立長效機制,開展網格員和樓長制度建設工作,為此項工作的常態化治理奠定基礎。一類、二類小區修復補建工作住建部門已進入招標階段;其他住宅小區與老舊小區改造同時完善消防設施補建工作。
二是進一步加大“回頭看”宣傳力度。各鄉(鎮)、各街道辦事處、各相關部門一定要以此次驗收為契機,利用網絡、媒體發放宣傳單等手段營造宣傳氛圍,讓廣大民眾人人知曉,自覺參與社區管理這項活動。進一步采取多種形式全力開展消防宣傳教育活動,強化常態化宣傳,全面普及消防安全知識,增強全民的逃生自救能力。
[DOI]1013939/jcnkizgsc201630046
南京地鐵自2005年開通后,連續多年保持著良好的安全管理記錄,為確保地鐵運營安全,防止和減少安全生產事故的發生,保障乘客生命和財產安全,作為運營安全的最后一道守門員,乘務安全管理起著決定性的作用。乘務安全管理從宏觀的體系構建,到微觀的管理任務的具體分解,再到意識層面安全文化的創建,安全管理穩中求進,確保有序、有效。
1安全體系構建
11成立安委會,構建安全管理網絡
中心成立安全生產委員會,安委會成員由中層管理人員組成。安委會負責研究、指導中心安全生產工作,建立健全中心安全管理網絡。安委會下設辦公室(以下簡稱安委辦),成員由各車隊安全工程師組成,安委辦負責安全生產日常工作。安全管理網絡由分管安全中層、各級安全工程師、安全員組成。乘務安全管理工作自上而下分為決策層、管理層、執行層。決策層是安委會成員,管理層是中心安全工程師和各專業工程師,執行層是各班組長。
12簽訂安全生產責任書,落實安全生產目標
安全生產管理堅持“安全第一、預防為主”的方針,實行“誰主管誰負責”的安全生產責任制。中心將公司下達的安全生產目標進行分解,層層簽訂安全生產責任書,實行逐級安全管理考核制度。中心主任是安全生產第一責任人,對安全生產工作負全面領導責任。安全工程師協助領導開展安全管理工作,對員工進行安全教育,開展安全生產檢查,落實安全隱患整改,參與安全生產事故的調查工作。班組長負責班組的安全生產管理工作,班前做好預想,班中做好作業現場安全控制,班后做好安全工作總結。員工嚴格執行中心安全生產規章制度。
2安全管理任務
21召開安全會議,傳達安全政策
安委會每季度召開一次安全生產工作會議,總結、布置季度安全生產工作。管理人員每月召開一次安全生產工作例會,傳達上級指示精神,學習近期安全文件,對上月的安全工作進行總結,對下月的安全工作提出要求。班組每周召開一次安全例會,交流、總結安全管理工作。
22組織安全培訓,提升安全意識
安全培訓分為新員工安全培訓和日常安全培訓。所有新進員工(含外單位實習人員、本單位調整工作崗位或離崗一年以上重新上崗)必須經二、三級安全教育培訓,并考試合格后,方可到崗位操作。二級安全教育由安全工程師負責;三級安全教育由班組長負責。日常安全培訓工作納入年度培訓計劃,由班組具體實施。班組建立員工安全培訓檔案,定期更新檔案,其中“安全培訓簽到表”、“安全教育臺賬”和“二、三級安全教育記錄卡”作為永久記錄存檔。
23持續開展安全檢查
安全檢查分為專項檢查和日常檢查。中心每月組織專項檢查不少于1次;車隊每旬組織日常檢查不少于1次,班組每周安全檢查不少于1次。中心組織專項檢查前制定安全檢查方案,明確檢點及復查項目,對檢查過程中發現的隱患要明確整改責任人、整改措施、整改期限,檢查結束后形成檢查通報并下發。車隊和班組的日常檢查要結合生產,閉環中心檢查發現問題,重點對作業人員勞動紀律、作業人員業務狀況、新規章制度的執行,結合“危險源”檢查關鍵作業項。
24重點進行危險源管控,建立安全隱患管理機制
乘務完成危險源識別及評價38個,其中R1(重大危險源)0個,R2(不可容忍之風險)5個,R3(可容忍之風險)22個,R4(可接受之風險)11個。作業人員、班組長、車隊工程師按照危險源級別、檢查頻率不等對危險源進行檢查。建立安全隱患月報制度,加強對安全隱患的跟蹤和整改;建立安全隱患季度總結通報制度,每季度對安全隱患排查整改的落實情況、有效做法和存在問題梳理后向各車隊進行通報。
25組織應急演練,鍛煉心理素質
中心按照公司年度應急預案演練計劃及時完成應急演練方案的編寫和組織。乘務主辦的應急演練,領導和相關工程師應參加演練并對演練過程進行評估。班組長組織所有員工學習該演練方案,每人一卡填記《應急預案演練記錄卡》。演練結束后班組長填寫《應急預案演練評估表》,評估人員填寫《應急預案演練評估報告》。
26充分應對突發事件
中心成立突發事件應急領導小組,各車隊成立現場指揮小組。發生突發事件,班組長逐級匯報,應急領導小組和現場指揮小組視情啟動四級保障方案,趕赴現場保障。事件調查按照“四不放過”原則開展,班組長形成初步報告,專業工程師通過視頻、錄音、詢問當事人等途徑對事故分析報告進行審核和完善,中心視情召開事件分析會。
3安全文化創建
31開展“安全生產日”活動,打造“電客車司機節”
為加強安全管理,中心以“講責任、嚴執標、強使命、保安全”為主題,確定5月15日(2005年5月15日是一號線觀光運營首日,寓意乘務安全已駛入馬拉松賽道)為安全生產日。“安全日”當天在辦公區域懸掛安全主題橫幅,在生產場所張貼安全警示圖畫,營造濃厚的“安全日”活動氛圍。“安全日”當天各司機班組出勤前組織上崗宣誓,提高工作責任心和使命感,以更加飽滿的熱情和積極的工作態度投入到工作中。“安全日”期間打造專屬電客車司機節,開展好司機的評選。
32安全警示長廊展示事故案例
中心在林場基地打造主題為“讓過去告訴未來”的安全警示長廊,根據歷年發生在本中心、本公司、外單位事故案例,按照事故案例的影響程度和教育性,通過圖文并茂的形式打造安全警示長廊,后期擬通過聲、光、電的應用,全方位打造警示館。老員工根據培訓計劃定期參觀警示長廊,提高安全意識;新員工納入二級安全培訓,力求通過案例教學,培養安全責任。
乘務安全管理工作,只有起點沒有終點,各級管理人員需提高安全警惕,創新管理思路,認真履行安全管理職責,切實維護地鐵運營乘務安全管理良好局面,實現公司“安全第一,運營必須安全”的安全管理理念。
城市地鐵的機電設備與地鐵安全運營緊密相關,而設備維護管理模式的優劣直接關系到設備的維修效率,關系到設備的正常平穩運行。本文主要就我國城市地鐵設備維修保養模式的現狀,提出了設備維修綜合化、社會化、市場化的模式,就其優勢進行了闡述,提出了若干實現方式,最后針對該模式的所面臨的風險問題,從多角度研究了相應的規避和實施保障的策略,探討可以適用于X地鐵的現代化綜合維修管理模式,提高維護、檢修效率,降低生產成本。
二、X城市地鐵車站機電設備維修模式現狀與探討
1、現有模式分析
目前,X地鐵運營分公司采用的設備維修保養體制主要是按專業進行分工,成立幾個‘部”(或室),負責本專業的運行和檢修。從我國各城市軌道交通運營管理多年的實踐來看,這種模式由于專業分工的全面和細化,在確保地鐵各系統所有設備的可靠性和正常運轉上起到了很重要的作用,特別是在運營初期顯示了很大的作用。
隨著后續線路的建成和我國市場經濟的發展,這種模式已經不能適應現代城市地鐵運營管理的特點和規律,也在一定程度上影響地鐵的經濟效益,其主要存在問題表現為以下幾個方面。
(1)各專業各行其事的模式在人力資源上不能優化組織,管理層面多,職能重疊,機構臃腫,導致資源浪費、效率低下。
(2)人力資源總成本和管理總成本較大,這樣必然導致個體福利不能提高,員工工作積極性降低,責任意識不強,直接影響到工作效率和工作質量。
(3)維修改造技術不足。現代科學技術和社會經濟相互滲透、相互促進、相互結合,機電設備越來越機電一體化、高速化、微電子化,這使機電設備的操作越來越容易,而機電設備故障的診斷和維修則變得困難。設備維修技術的發展必然朝著以計算機技術、信號處理技術、測試技術、表面工程技術等現代技術為依托,以現代設備狀態監測與故障診斷技術為先導,以機電一體化為背景,以滿足現代化工業生產日益提高的要求為目標,以不斷完善的維修技術為手段的方向迅猛地發展。
(4)維修養護設備的折舊費用相當高,給地鐵運營帶來一定的經濟負擔。
2、 社會化、市場化、綜合化運作模式分析
社會化、市場化、綜合化的運營管理就是在現有的地鐵運營管理模式中引入市場機制,以社會化手段進行運營設施的綜合管理維護、維修和保養工作,追求以最小的資源投入和最佳的配置模式,實現運營綜合效益的最大化。其優越性主要表現在以下方面:
1)使地鐵運營成本及設備維修保養得到最優控制。競爭是市場化達成交易的必由之路,維修保養市場也不例外。市場機制是競爭的機制,在市場經濟條件下,只要不是只有一個買主和一個賣主,就必然要有競爭。競爭機制的引 入,對維修保養來說必然會帶來成本、服務質量等方面的最優控制,這也正是現代城市地鐵設備維修保養工作所要追求的目標。
2)促使地鐵運營管理系統功能的有機分化維。修保養社會化并不是簡單的運營成本控制的追求,更重要的是運營機制的創新,突出主要矛盾(旅客運輸),弱化次要矛盾(設備維修保養等),實現系統功能的有機分化。
3)加快國內企業探索地鐵設備國產化進程。設備國產化是我國地鐵迫切需要解決的問題,設備技術國產化的途徑主要有兩種:一是加大力度支持科研院所的技術服務研究,二是加大力度支持國有企業積極研究、提升城市軌道交通設備的國產化。市場化方式所選的承包商很多是相關設備的國內集成商和生產商,他們參與維修保養在一定程度上有助于促進自身的技術進步,實現產品和配件國產化。
4)實現社會資源的最優配置。社會化大生產中,社會分工越來越細,社會服務的范圍也相應拓寬,地鐵運營公司可以充分運用市場上發育成熟的維修保養單位對地鐵各個系統的設備進行日常維護保養及故障維修。它們不僅能使檢修質量得到保證,可以發揮檢修企業的技術、資金優勢等作用,從規模經營上降低費用,豐富資源與共享資源,促進資源的優化配置。
3、主要實現方式
社會化、市場化的維修保養模式就是委外維修保養,即所有工作委托給社會上的企事業單位。根據委外程度不同,可以分為完全委外和部分委外兩種實現方式。
1)完全委外,顧名思義是將系統所有設備的日常維護保養、緊急情況的故障維修、軟件升級等全權委托給市場上的相關企事業單位,地鐵公司只需要配備人員進行工作監督、質量驗收和責任界定等,所有的責任由維修保養公司承擔。
2)、部分委外是由市場上的承包商和地鐵運營公司共同完成設備維修保養的一種運作方式,這種方式需要維修保養兩方進行明確的工作界定、責任認定,制定好責任認定的處理辦法,盡量避免相互推諉而導致維修保養工作不能順利完成甚至影響地鐵正常運營的事故發生。
4、委外維修的承包商
承擔地鐵維修保養工作可以是市場上任何具有相關技術實力的企事業單位。
1)供貨商
供貨商或設備的集成商對供應的設備較為熟悉,質保期內的維修保養均由其負責,技術上不存在問題,且對設備技術狀態具有連續跟蹤能力。另外,選擇供貨商作為承包商,對保備品備件供給有一定的保障,這樣,地鐵公司就不需要配置資金和廠房用于儲備較多的備件,有效地節約了資源。
2 ) 安裝商
地鐵很多系統是由供貨商供貨,但由設備安裝商或建設公司負責施工安裝。這些安裝商在設備安裝和調試方面具有獨到的經驗,且擁有專用的安裝器械和檢測調試工具,所以他們也可以作為委托商的備選方。
3)專業維修保養商
地鐵中一些技術發展比較成熟,維修保養市場也是相應較完善的系統,如空調通風系統等,可以從市場上選擇專業從事維修保養服務的公司。他們有專業的人員配備、專門的維修保養工具和設備,有一整套工作程序和完備的規章管理制度,且在行業中具備一定等級的專業資質。
5、X城市地鐵后續線路車站機電設備委外維修模式要點
1)、分站(線路)委托給不同的承包商
在對系統整體運行沒有任何不利影響的情況下,把車站機電設備系統的維修保養工作推向市場,引入競爭機制,可選擇按車站或按線路分包給不同的維修保養公司,面向社會公開招標。運作過程中采取一定的淘汰政策,建立與健全完善的績效評估體系,力求公開、公正、公平。定期進行全面考核,強化他們的質量意識和憂患意識,不僅會促使其提高服務質量,降低服務費用,還能避免受制于單一承包商的風險。
1)適度適量委外
一些通用設備的專業(通風空調專業、給排水專業、低壓動照專業、電扶梯專業)完全可以委外維修保養;但一些關鍵設備,特別是行車設備專業(屏蔽門專業),一定要形成自己的維修能力,否則會受制于人,風險太大。
3)建立一支高素質、穩定、機動、快速、應變能力強的綜合技術人員救援隊伍,來應對各種情況的發生。
4)自備備品備件
自己提供全部備品備件,一方面能夠保證備品備件的質量,另一方面可借助于供貨合同中備品備件條款以相對較優的價格降低維修成本。這樣,可以避免委托商為了追求過高的利潤,使用質量不合格或型號不配套的備件,影響維修保養質量,進而影響正常的地鐵運營。
5)質量管控
a) 建立詳細的質量評價體系
質量的評價應當有兩套體系。一是評價承包商承接了業主的維修保養工作后,他們的服務質量如何,履行合同條款情況如何。例如,有沒有按照合同的要求完成自己的職責,完成的結果如何,這可以稱為對承包商的服務評價。二是評價設備經過承包商的維修保養后,其工作狀態如何,稱為質量評價。但是由于承包商的服務情況和設備的工作狀態是息息相關的,因此很難對這兩個體系進行分割。對于第一種體系,可以使用合同條款中規定的承包商的工作范圍及評價標準,定期按照標準對承包商的工作進行檢核。對于第二種體系,可以根據設備的技術參數、故障率、運行狀態等來評判。
b) 及時、有效的管控
將綜合監控系統終端機配置到各工程師、工班、主任辦公室,使中心的管理人員對現場的設備狀況實現及時、有效的監控。下圖為B城市地鐵的設備監控系統,目前已配備至中心、車間、班組的各個辦公室。
中心必須具備專業的維修保養業務監督驗收力量。通過工作進程表、周例會和月例會的工作總結會議和每年進行的年審會議,對外包活動進行適時的調整和監控,包括總結合作經驗、制定改進方案等復雜的工作。保持合作雙方良好的競技狀態,達到雙贏的目標。
c) 通過完善的法律合同明確承包商的責權利
維修保養合同中,必須明確維修保養各方的業務分工、維修保養業務的接口管理、維修保養資源的共享與維護責任、維修保養不可預見風險的分擔、維修保養故障類型的劃分與與責任認定等。
三、預期效益對比(以X城市地鐵2號線為例)
1、人員配置對比:
初期委外模式(表四)
自修維修模式 委外維修模式(屏蔽門不委外)
工班成員 工程師 工班成員 工程師
風水電 88 6 8 6
門梯 24 2 16 2
調度 5 5
綜合管理員 1 1
材料員 1 1
合計 119 8 31 8
總計 131人(含正副主任、安全工程師) 42人(含正副主任、安全工程師)
結論 人數減少88人
遠期委外模式(表五)
自修維修模式 委外維修模式(屏蔽門不委外)
工班成員 專業工程師 安全工程師 技術員 技術質量工程師 安全工程師 高級工程師
風水電 88 6 1 13 6 2 2
自動化 39 5 1
AFC 38 8 1
門梯 24 2 16 2
綜合管理員 3 2
生產調度 15 2
材料員 3 2
合計 210 21 3 35 8 2 2
總計 242人(含正副主任) 50人(含正副主任)
結論 人數減少192人
2、人力成本(初期委外模式)
在初期委外維修模式下,風水電維修人員主要從事設備巡視與故障處理跟蹤及委外方預防性維修監控工作。配置人員成本情況如表七
初期自修維修模式人力成本見下表六:單位(萬元)
項目 工資 非工資 平均支出 配員 支出 專業總支出
生產崗 5.5 2 7.5 119 892.5 1036.5
管理崗 9 3 12 12 144
初期委外維修模式人力成本見下表七:單位(萬元)
項目 工資 非工資 平均支出 配員 支出 專業總支出
生產崗 5.5 2 7.5 31 232.5 376.5
管理崗 9 3 12 12 144
3、其余成本分析
1) 承包費用
風水電專業、電扶梯專業承包費用不包括維修作業物料消耗、設備及工器具消耗成本。估算結果,承包費用估計:306(萬元)
2) 物料消耗成本
在委外維修模式下,風水電專業及電扶梯專業物料消耗成本與自修模式基本一致,質保期內估計為:6(萬元)
3工器具成本
在自修維修模式下,風水電專業及門梯專業工器具成本估計為42萬,在委外維修模式下,風水電專業及門梯專業工器具成本估計為11萬。
4、總成本對比(表七)單位(萬元)
項目 自修年度費用 委外年度費用
人力成本 1036.5 376.5
承包費 306
工器具 42 11
材料 6 6
合計 1084.5 699.5
結論 減少385
5、經濟分析
一、公司簡介
鄂州市昌明信息技術服務公司成立于2013年,公司發展經歷了兩個階段,公司成立伊始,人員、技術、業務等從無到有,從當初的鄂州經濟技術開發區試點服務,發展到目前的葛店開發區、鄂州新區(新廟)、西山街道辦事處、鼓樓街道辦事處等的廣泛服務。公司也從當年的三個工作人員,兩個技術專家,發展到目前的三個工作人員,三個注冊安全工程師,一個消防評審師,一個標準評審師等五個安全生產專業技術人員的專業技術服務團隊。
1、2014年,鄂州市安監局下發鄂州安監字【2014】9號文件,針對小微企業安全生產主體責任不落實,安全生產無人管;安全生產專業技術人員缺乏,安全生產不會管;安全基礎管理薄弱,生產作業現場人的不安全行為和物的不安全狀況普遍,各類安全事故較多的實際情況,要求各開發區、街道辦事處采取政府購買安全生產技術服務方式,指導企業開展安全生產管理工作,幫助企業改善安全生產條件。2013年,鄂州市安監局指導鄂州開發區進行政府購買小微企業安全生產技術服務工作,昌明公司從此走進安全生產專業技術服務行列。
2、2016年國務院《關于推進安全生產領域改革發展的意見》第二十八條明確要求“將安全生產專業技術服務納入現代服務業發展規劃,培育多元化服務主體,建立政府購買安全生產服務制度,支持發展安全生產專業化行業組織”。并且新《安全生產法》十三條明確指出“依法設立的為安全生產提供技術、管理服務的的機構,依照法律、行政法規和執業準則,接受生產經營單位的委托為其安全生產工作提供技術、管理服務”。2014年開始,政府購買安全生產技術服務工作在鄂州市迅速發展,昌明公司從此走上了安全生產專業技術服務舞臺。
二、服務工作回顧;
2018年7月,葛店經濟技術開發區安監局與再次與本公司簽訂安全生產技術服務協議,協議期限一年,服務企業42家。一年來,在葛店經濟技術開發區安監局的大力支持與親切關懷下,我公司以生產現場安全生產隱患排查治理為重點,突出幫助企業自主管理,積極引導員工自主管理,服務企業安全管理工作明顯加強,作業現場安全條件明顯好轉,特別是作業人員安全意識,安全技能有了明顯提高。安全生產保持平穩運行態勢。具體如下:
1、指導服務企業設置安全管理專職或兼職安全生產管理人員。針對小微企業大多規模不大,從業人員較少,并且人員流動性較大等情況,指導企業以小組、班組、車間、廠為單位,指定或設置安全生產管理人員,解決安全生產有人管的委托。
2、幫助服務企業建立健全企業負責人、車間、班組、員工等各級安全生產責任制度(上墻),鞭策各級認真落實安全生產責任。42家服務企業安全生產責任制均上墻。
3、幫助服務企業制定和完善各崗位安全操作規程(上墻),督促崗位職工認真遵守安全操作規程。42家服務企業崗位安全操作規程均上墻。
4、幫助服務企業開展安全教育培訓,技術專家逐家指導企業進行安全培訓考試,確保培訓考試合格上崗; 督促“三項人員”參與取證培訓考試,確保100%培訓考試合格上崗;
5、指導服務企業在危險區域、風險設備設施處張貼明顯安全警示標志標識,在安全通道、緊急出口懸掛醒目標志,提醒員工現場行走和作業過程中注意安全。
6、幫助服務企業制定完善安全生產事故應急預案,指導企業定期組織消防滅火、應急逃生、中毒、觸電等的應急演練,不斷提高員工應急處置和應急逃生能力。
7、指導服務企業開展現場以整理、整頓、清掃、清潔、安全、素養為主要內容等“6S”管理工作,確保安全通道暢通、物品擺放整齊有序、現場干凈整潔。
8、堅持每月一次的現場服務,糾正人的不安全行為,查改物的不安全狀況,督促整改現場環境不良問題,全年查改各類安全問題1400余項。服務過程中利用一切機會,堅持為企業、崗位員工,傳播安全生產有關文件精神、法律法規、事故案例。
三、下一步工作
1、公司持續發展計劃
1)、公司管理人員建設。要加強自身學習,特別是要加強安全管理、安全技術及法律法規學習,不斷提高管理水平。
2)、公司專業技術人員培養。公司常年聘請有3名注冊安全工程師、消防工程師、標準化評審師,建立安全專業技術人才庫,隨時滿足安全生產服務需要。鼓勵公司安全專業技術人員參與培訓師、評價師等學習。
3)、新市場開發工作。針對民營醫院、社區醫療服務站安全管理薄弱,公司討論決定2018年進入該行業。
2、小微企業服務計劃
1)、為了確保安全專業技術服務質量滿足企業安全生產要求,公司在現有專業技術力量情況下,每年計劃小微企業安全生產服務數量保持在100家水平。
2、專業知識、工作能力和具體工作。*年12月份公司委派我參與張槎織造車間工程項目的管理工作,協助施工隊認真做好各項工作至*年9月份為止。施工現場的管理工作瑣碎,但為了搞好工作,我不怕麻煩,向領導請教、向同事學習、自己摸索實踐,在很短的時間內便熟悉了施工現場的各項管理工作,明確了工作的程序、方向,提高了工作能力,在具體的工作中形成了一個清晰的工作思路,能夠順利的開展工作并熟練圓滿地完成本職工作。
在這一年,我本著“把工作做的更好”這樣一個目標,開拓創新意識,積極圓滿的完成了以下本職工作:
(1)協助施工隊做好了各類工程文件資料的登記、上報、下發等工作,并把文件按類別整理好放入貼好標簽的文件夾內,使工程的竣工資料能在短時間內整理完成。
(2)帶領好新進單位大學生到現場的各項工作,給他們提出工作方法和工作指引,基本上完成了工程中的各項任務。
(3)由于過去一年工作任務不是很緊張,利用業余時間進行各項學習,參加包括一級和二級建造師、注冊安全工程師、職稱英語、計算專業課程、土工程結構設計等在內的各種考試達10多個課目,取得了較好成績,為將來完成各項工作打下扎實的基礎。我會在新的一年再接再厲進一步提高業務水平和專業水平,同時把工作做的更好。
3、工作態度和勤奮敬業方面。熱愛自己的本職工作,能夠正確認真的對待每一項工作,工作投入,熱心為大家服務,認真遵守勞動紀律,保證按時出勤,有效利用工作時間,堅守崗位,需要加班完成工作按時加班加點,保證工作能按時完成。
一、2009年工作總結
1.完成三項體系文件編制,并發放到公司各部門運行
自公司領導確定今年工作目標之一就是通過三項體系認證以來,我部從年初就開始文件編制文件,并從6月起就發給各部門試運行,在運行過程中不斷完善,又根據咨詢公司意見進行了多次修改,形成目前的文件,從執行效果看,體系文件是適宜的,對公司的管理和正常運行發揮了重要作用。
2.組織完成內審員培訓
今年共組織了兩次內審員培訓,取得證書87份,為推動公司各部門做好三項體系認證打下了良好基礎。
3.落實安全生產責任制并檢查實施
公司成立了以董事長為首的安全委員會,公司領導和部分管理人員參加了建委組織的生產安全培訓,參加了安全管理上崗考核,取得了部分安全崗位證書。我部年初就完成了《公司安全生產責任制》、《公司安全生產規定》,同時結合體系文件編制了《項目安全管理規定》、《重要危險源應急預按》等文件,并陸續發給各部門及各項目部,同時要求各部門組織學習,對參加學習的人員做了記錄,使大部分員工了解了自己在安全生產工作中各自的職責,在平時工作中能認真履行安全職責。
4.監督各現場職業健康和安全及環境控制情況。
根據工作計劃,我部準備每季度對國內各現場進行一次巡檢,目前除三季度因為認證外審沒有對所有項目全檢查外,一、二季度國內所有項目全部檢查到位,從檢查的情況看總體情況較好,公司各部門及員工沒有重大安全事故發生,各總承包現場配備了專
職安全管理人員,與分包商分別簽署了安全協議書,對分包商進行了交底,在工地質量巡檢的同時進行安全檢查,有安全隱患及時發整改通知。在項目檢查的同時,對項目人員貫徹體系文件也進行了督察輔導,協助他們完善各種項目文件的編制。
5.完成公司內審工作和外審組織工作
10月份組織了公司內審和管理評審,為了避免內審時問題較多要用過多時間整改,在這之前8月份就先進行了一次預審,對查出的問題先行進行了一次整改,正式內審前又編制了比較詳細的計劃,通過細致調查整理編制了管理評審輸入材料。我部組織對各部門和一個項目部進行了審查,檢查出19項一般不符合項和42項觀察項,根據開具的不符合報告督促各部門進行了封閉,檢查結束后完成了完整的內審報告和管理評審報告。11月份組織了三項體系認證的一階段外審,根據外審組意見再次完善體系文件的編寫并督促相關部門完成不符合項的整改。
6.完成個人勞動防護用品的購置
今年我部購置了安全帽、安全鞋和工作服,同時也編制了其它勞保用品計劃并購買,滿足了各現場的需要。
二、存在的主要問題及擬采取的措施
1.體系文件方面
運行中部分管理程序的作業接口不完善,需要立即制定文件試行,有的部門目前需要增加一些作業文件以規范操作是必要的。各部門可依據需要制定部門的作業文件,完成后應報安監部備案后實施。
2.組織機構方面
根據今年來開展業務的情況,目前公司機構的設置已經難以滿足公司發展的總要,公司應該增加部分職能機構。
第二條安全生產檢測檢驗機構(以下簡稱檢測檢驗機構)及其檢測檢驗人員從事安全生產檢測檢驗活動,以及安全生產監督管理部門、煤礦安全監察機構對檢測檢驗機構的監督管理,適用本規定。
第三條檢測檢驗機構應當取得安全生產檢測檢驗資質(以下簡稱檢測檢驗資質),并在資質有效期和批準的檢測檢驗業務范圍內獨立開展檢測檢驗活動。
檢測檢驗機構的設置應當充分利用社會現有資源,統籌規劃,合理布局,優化結構,數量適當,避免無序競爭。
第四條檢測檢驗資質分為甲級和乙級。
取得甲級資質的檢測檢驗機構可以在全國工礦商貿生產經營單位從事涉及生產安全的設施設備(特種設備除外)及產品的型式檢驗、安全標志檢驗、在用檢驗、監督監察檢驗、作業場所安全檢測和事故物證分析檢驗等業務。
取得乙級資質的檢測檢驗機構可以在所在省、自治區、直轄市內工礦商貿生產經營單位從事涉及生產安全的設施設備(特種設備除外)在用檢驗、監督監察檢驗、作業場所安全檢測和重大事故以下的事故物證分析檢驗等業務。
安全生產檢測檢驗目錄由國家安全生產監督管理總局(以下簡稱安全監管總局)規定并公布。
第五條安全監管總局指導、協調、監督全國安全生產檢測檢驗工作和檢測檢驗機構資質管理工作;負責甲級檢測檢驗機構的資質認定和監督檢查。
省、自治區、直轄市安全生產監督管理部門指導、協調、監督本行政區域內安全生產檢測檢驗工作;負責本行政區域內乙級非煤礦檢測檢驗機構的資質認定和監督檢查。
省級煤礦安全監察機構指導、協調、監督所轄區域內煤礦安全生產檢測檢驗工作;負責所轄區域內乙級煤礦檢測檢驗機構資質的認定和監督檢查。
第二章取得資質的條件和程序
第六條申請檢測檢驗資質的機構應當具備下列基本條件:
(一)具有法人資格,能夠獨立、客觀、公正地開展檢測檢驗工作;
(二)有與申請業務相適應的固定工作場所、檢測檢驗儀器、設備、設施和環境條件,其中檢測檢驗儀器、設備、設施原值甲級不低于300萬元,乙級不低于150萬元;
(三)有與申請業務相適應的專業技術人員。甲級機構專業技術人員不低于在編人員總數的70%,其中中級以上技術職稱、注冊安全工程師和高級技術職稱人員分別不低于在編人員總數的40%、15%和15%;乙級機構專業技術人員不低于在編人員總數的60%,其中中級以上技術職稱人員和注冊安全工程師分別不低于在編人員總數的30%和10%;
(四)甲級機構主持工作的負責人、技術負責人、質量負責人具有與申請業務相適應的高級技術職稱,技術負責人有5年以上與安全生產相關的檢測檢驗工作經歷;乙級機構主持工作的負責人、技術負責人、質量負責人具有與申請業務相適應的中級以上技術職稱或者注冊安全工程師資格,技術負責人有3年以上與安全生產相關的檢測檢驗工作經歷;
(五)有滿足資質認定準則要求的管理體系,并已有效運行3個月以上;
(六)甲級機構要求已取得國家重點實驗室或者同等級其他檢測檢驗機構資質,或者已取得乙級檢測檢驗資質3年以上;乙級機構要求以檢測檢驗為主營業務,且從事與安全生產相關的檢測檢驗工作3年以上;
(七)有正常開展業務所需的資金或者經費保障,注冊資金甲級不低于300萬元,乙級不低于150萬元;
(八)法律、行政法規規定的其他條件。
第七條申請取得檢測檢驗資質,按照下列程序辦理:
(一)申請甲級資質的機構向安全監管總局提交申請書及相關資料;申請乙級資質的機構向所在地省級安全生產監督管理部門或者省級煤礦安全監察機構提交申請書及相關資料;
(二)資質受理機關在收到申請資料后5個工作日內完成對申請資料的符合性審查工作,并將審查結果一次性告知申請機構;
(三)資質受理機關自申請資料審查合格之日起20個工作日內安排評審專家對申請機構進行現場評審,評審專家按照資質認定評審準則進行技術評審并提交資質評審報告;
(四)資質受理機關在接到資質評審報告之日起20個工作日內,依據資質評審報告完成對申請機構的資質認定工作。予以認定的,頒發資質證書;不予認定的,書面通知申請機構,并說明理由。資質受理機關作出資質認定決定前,先進行不少于10日的公示。
檢測檢驗資質認定評審準則由安全監管總局制定。
第八條安全監管總局建立評審專家庫,并指定技術服務機構承擔專業技術評審工作。
評審專家對評審結果負責。
第九條檢測檢驗資質有效期為3年。資質有效期屆滿需要延續的,檢測檢驗機構應當于資質有效期屆滿6個月前提出換證申請。換證審批程序按照本規定第七條和安全監管總局的相關規定執行。換證工作應當在機構資質有效期滿前完成。
在資質有效期內,需要增加檢測檢驗項目的,檢測檢驗機構應當提出增項申請。增項審批程序按照本規定第七條和安全監管總局的相關規定執行。增項評審可與定期監督評審合并進行。
在資質有效期內,依據標準、主要負責人、授權簽字人及授權簽字事項、機構名稱、地址、法定代表人、隸屬關系等有關情況發生變更以及減少檢測檢驗項目的,檢測檢驗機構應當在變更后及時報資質證書頒發機關辦理變更確認或者備案手續。
第十條資質證書頒發機關向社會公告取得資質的檢測檢驗機構及其檢測檢驗業務范圍、授權簽字人及授權簽字事項。乙級機構的批準文件應當抄報安全監管總局備案。
檢測檢驗資質證書由安全監管總局制作,資質證書由證書及附件組成。
第三章檢測檢驗
第十一條檢測檢驗機構應當依照法律、行政法規、規章、執業準則和相關技術規范、標準,科學、公正、誠信地開展檢測檢驗工作,提供及時、優質、安全的服務,保證檢測檢驗結果真實、準確、客觀,并對檢測檢驗結果負責。
檢測檢驗人員應當熟悉安全生產法律、法規、規章、標準和有關規定,具備檢測檢驗工作所需要的專業知識和能力,經過專業培訓和考核,并應當只在一個檢測檢驗機構中從事檢測檢驗工作。檢測檢驗人員未經培訓或者考核不合格的,不得從事安全生產檢測檢驗工作。
第十二條檢測檢驗機構及其檢測檢驗人員在從事檢測檢驗活動時,應當恪守職業道德,誠實守信,不得泄露被檢測檢驗單位的技術、商業秘密,不得接受可能影響檢測檢驗公正性的資助,不得從事與檢測檢驗業務范圍相關的產品開發、營銷等活動,不得利用檢測檢驗機構的名義參與企業的商業性活動。
檢測檢驗收費應當符合法律、行政法規的規定。
第十三條檢測檢驗機構不得轉讓或者出借資質證書,不得將所承擔的檢測檢驗工作轉包給其他檢測檢驗機構,不得設立分支機構。
檢測檢驗機構需要分包個別檢測檢驗項目時,必須選擇有資質的檢測機構,并對檢測檢驗的最終結果負責。
第十四條檢測檢驗機構及其檢測檢驗人員應當接受安全生產監督管理部門或者煤礦安全監察機構的監督檢查。
檢測檢驗機構在工商注冊地外的其他省、自治區、直轄市從事檢測檢驗活動,當地安全生產監督管理部門或者煤礦安全監察機構有權對其活動進行監督管理。
第十五條發現被檢設施設備、產品、作業場所等存在重大事故隱患,檢測檢驗機構必須立即告知檢測檢驗委托方,并及時向安全生產監督管理部門或者煤礦安全監察機構報告,不得隱瞞不報、謊報或者拖延不報。
第四章監督管理
第十六條在檢測檢驗資質有效期內,檢測檢驗機構應當接受資質證書頒發機關組織進行的定期和不定期的監督評審或者檢查。省級資質證書頒發機關監督評審的結果應當抄報安全監管總局。
安全監管總局可以對乙級機構進行不定期的監督評審或者檢查。經委托各省級安全生產監督管理部門或者煤礦安全監察機構可以對本行政區域內甲級機構進行監督檢查。
第十七條檢測檢驗機構應當在每年一月份向資質證書頒發機關報送上一年度的工作總結和本年度的工作計劃;乙級機構工作總結和工作計劃由所在地省級安全生產監督管理部門或者煤礦安全監察機構匯總后抄報安全監管總局。
第十八條檢測檢驗機構有下列情形之一的,由資質證書頒發機關注銷其檢測檢驗資質:
(一)資質有效期屆滿未申請換證或者未批準換證的;
(二)機構依法終止的;
(三)資質依法被撤銷的;
(四)不宜繼續認定資質的其他情形。
被注銷資質的機構應當自決定注銷其資質之日起7日內將資質證書和相關印章交還資質證書頒發機關,并不得繼續以檢測檢驗機構名義從事相關業務活動。
第十九條安全生產監督管理部門、煤礦安全監察機構工作人員不得干擾檢測檢驗機構的正常活動,不得以任何理由或者方式向檢測檢驗機構收取費用或者變相收取費用。除另有規定外,不得強行要求生產經營單位接受指定的檢測檢驗機構開展檢測檢驗工作。在檢測檢驗資質管理工作中、、的,依照有關規定給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
任何單位和個人對違反本規定的行為,有權向安全生產監督管理部門、煤礦安全監察機構舉報,安全生產監督管理部門、煤礦安全監察機構應當認真核實、處理,并為舉報人保密。
檢測檢驗機構對有關安全生產監督管理部門、煤礦安全監察機構所作出的處理決定有權提出申訴。
第五章罰則
第二十條檢測檢驗機構未取得資質或者偽造資質證書從事安全生產檢測檢驗活動的,或者資質有效期屆滿未批準換證繼續從事安全生產檢測檢驗活動的,處一萬元以上三萬元以下的罰款。
第二十一條檢測檢驗機構或者檢測檢驗人員偽造檢測檢驗結果,出具虛假證明,構成犯罪的,依法追究刑事責任;尚不夠刑事處罰的,沒收違法所得,違法所得在五千元以上的,并處違法所得二倍以上五倍以下的罰款,沒有違法所得或者違法所得不足五千元的,單處或者并處五千元以上二萬元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處五千元以上五萬元以下的罰款;給他人造成損害的,與生產經營單位承擔連帶賠償責任。
對有前款違法行為的機構,撤銷其檢測檢驗資質。
第二十二條檢測檢驗機構在監督評審或者監督檢查中不合格的,責令限期改正;情節嚴重的,責令暫停三至六個月檢測檢驗工作,并進行整改;整改后仍不合格的或者連續兩次監督評審不合格的,撤銷其檢測檢驗資質。
第二十三條檢測檢驗機構在資質有效期內超出批準的檢測檢驗業務范圍從事安全生產檢測檢驗活動的,責令其停止超范圍檢測檢驗,處五千元以上二萬元以下的罰款;不補辦增項手續,繼續超范圍檢測檢驗的,撤銷其檢測檢驗資質。
第二十四條檢測檢驗機構在資質有效期內應當辦理變更確認而未辦理的,責令改正;仍不改正,繼續從事檢測檢驗活動的,責令暫停三至六個月檢測檢驗工作;逾期仍不改正的,撤銷其檢測檢驗資質。
第二十五條檢測檢驗機構有下列情形之一的,視情節輕重,分別予以責令改正、警告、暫停三至六個月檢測檢驗工作、撤銷資質的處罰;情節嚴重的,并處五千元以上二萬元以下的罰款:
(一)檢測檢驗不嚴格執行相關技術規范、標準的;
(二)出具的檢測檢驗結果錯誤,造成重大以上事故或者重大損失的;
(三)檢測檢驗人員未經培訓、考核的;
(四)泄露被檢測檢驗單位技術、商業秘密的;
(五)利用檢測檢驗機構的名義參與企業的商業性活動等影響誠信和公正的;
(六)弄虛作假騙取資質證書的;
(七)轉讓或者出借資質證書的;
(八)轉包檢測檢驗工作的,分包給沒有資質的機構的,設立分支機構的;
(九)阻擾安全生產監督管理部門或者煤礦安全監察機構依法進行監督管理的;