醫藥貿易論文大全11篇

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篇（1）

一、中藥產品在國際市場上的情況

我國是世界上一個大的天然植物原料生產大國，既是古老的天然植物生產大國，也是天然植物消費大國，但是一直不是中藥出口大國、中藥貿易大國。

(一)中藥在國際上的市場分布當前國際上中藥的貿易主要集中在6大板塊：一是本土板塊，即以大陸為中心，中藥產品輻射港澳臺三地。目前這一市場已經得到市場普遍的信賴，中藥發展勢頭很好。二是東亞和東南亞等和中國文化和地域相近的地區。在傳統中草藥上有比較大的優勢，中藥出口得到較大的發展。三是南亞和非洲市場，這一地區醫療條件比較落后，衛生狀況差，對中國價廉物美的中藥持有熱情的態度，有利于中國擴大出口。四是北美市場，直到20世紀70年代后，美國把中醫作為回歸自然和天然食品運動的一部分，才開始接受中醫(楊培，2007)。目前中藥被美國國家衛生署當作補充和替代療法，據美國《預防》雜志2007年的研究結果，在全美，18歲以上的成年人中有6000萬人使用過天然植物藥，這一數字占全國總人口的32％。但是值得注意的是迄今為止，沒有一項中藥產品通過美國FDA(美國食品和藥物管理局)的審查，目前只有幾種藥品通過了FDA的新藥臨床研究預審，獲準進入臨床試驗，中藥在美國的貿易呈現市場大、使用廣泛、尚無合法地位的局面。五是歐盟市場，在歐洲，天然植物用藥市場規模較小，但是發展迅速。隨著20世紀70年代歐洲綠色運動的興起，越來越多的人轉向對天然植物用藥的求助。2004年3月31日歐盟通過的《傳統植物藥注冊程序指令》和2004年4月30日通過《歐盟傳統藥品法案》給中藥的發展帶來了機遇和挑戰。六是阿拉伯市場，早在20世紀50～60年代，中國援外醫療隊就把中醫藥帶到了中東地區，在中東地區，保健、強壯、減肥、美容的中成藥很受歡迎，產品大多來自港臺、東南亞、日、韓甚至歐美國家。我國產品打入該市場有巨大潛力，但必須在劑型改造、產品包裝和廣告宣傳上下功夫，才能占有一席份額。目前，21個阿拉伯國家中，幾乎都開設了數量不等的中醫診所和中草藥店。1988年，阿聯酋成立了中國中醫藥治療中心，沙特、阿曼、也門相繼商討引進中醫藥專家。

(二)中藥在國際上的市場份額20世紀90年代以來，世界醫藥工業一直保持7％的增長率，即便在2008年金融危機后，仍可能保持該速度。其中全世界中藥的年貿易銷售額已經超過400億美元，而且每年以10％的速度增長，中藥在全球的應用地區已達到45％(楊文茵，2008)。盡管如此，中國作為世界上最大的天然植物用藥原料大國，其中藥產品在世界中藥貿易市場上的市場份額卻是極低的。中藥出口額占全球天然藥物貿易額的7％，占全球天然藥物銷售額的3.2％，中藥貿易額占全球天然貿易額的9.4％(虞忠，2006)。據我國海關統計。我國中藥類產品的出口量不大，但是一直保持增長狀況。2005年我國中藥出口達到了8.3億美元，2005年首次出口達到10.9億美元，2007年達到11.8億美元(張中朋，2008)，2008年中藥出口在金融危機中逆市上揚，僅1～9月份，中藥出口9.61億美元，同比增長13.7％。其中中藥飲片出口3.88億美元，同比增長17.2％；中成藥出口1.25億美元，同比增長13.8％：提取物出口3.85億美元，同比增長9.1％；保健品出口6267萬美元，同比增長21.3％。出口額增長的主要原因，一是國際市場對中醫藥進一步的認可，市場需求仍然處于平穩增長；二是上半年人民幣匯率仍處于上升，以美元計算的出口額增長；三是國內中藥材價格上升，人力、環保等經營成本上升，導致出口價格上升(商務部。2008)。

上述數據表明，我國中藥產品占世界中藥產品份額不大，我國中藥的出口占我國商品貿易出口份額比重較少，但是卻是能夠代表中國特有產品的、受到世界金融危機影響較少的貿易產品之一，而且有進一步擴大的趨勢。

第一，當前國際上對于中藥等天然藥物產品的需求量進一步加大。西藥的副作用的加深，導致了人們需要尋求天然的毒副作用較小的天然植物用藥，中藥等天然植物用藥在藥品市場上的地位將逐步提升，各國對于中藥等天然藥物的認識正在轉變。

第二，當前運用基因等高科技技術對中藥和天然植物用藥的分析增多，特別是對中藥提取物的分析取得進展，加深了西方對中藥的認識。特別是近5年來，西藥新藥申請由于合成技術越來越高，費用和試制時間加長，西藥研究成功率出現下降，人們開始把眼光轉向中藥等天然藥物。據目前我國在國際上最成功的中藥是青蒿素，隨著美國和德國科學家的深入，逐漸發現青蒿素在治療乳腺癌、白血病和骨癌上具有特效。2004年比爾·蓋茨基金會出資4260萬美元用于青蒿素的生物合成。

第三，在治療癌癥、免疫性疾病、糖尿病以及很多老年慢性病等疑難病癥方面，中藥等天然植物用藥的獨特優勢逐漸被西方主流市場所接受，特別是中藥在養生保健、延年益壽、提高生存質量等方面具有特殊療效，為中藥大規模進入西方主流市場開啟了商機。2005年3月，中國抗癌新藥“雙靈固本散”成功通過美國FDA審核進入臨床試驗階段，該事件標志中藥已經有能力開始進入西方主流市場。

第四，日韓等國家在中藥或天然植物藥上的科技投入示范作用，促進了中藥和天然植物用藥國際化，推動了市場進一步擴大。日韓在中藥制劑和中成藥上加大投入并成功占據了西方主流市場，在中藥國際貿易中所占比重遠超中國，使中藥在世界貿易中面臨日益激烈的競爭。

第五，目前國外有2000多家研究機構和跨國公司研發中心在開發天然植物用藥?！把笾兴帯币呀涢_始進入中國并占據一定的市場份額，中國作為中藥的使用大國，國內外面臨的競爭漸趨激烈。中藥在國際貿易中的份額受到挑戰。

通過分析我們可以得出結論：當前中國在中藥的國際貿易中所占份額較小，科研投入暫時無法同國外相比，屬于傳統意義上的中藥使用大國，產業國際化程度偏低。但是目前機遇有利于中藥擴大貿易出口，做大做強中藥企業。

二、如何擴大中藥產業的國際貿易

(一)保護傳統醫藥是擴大中藥產業的前提關于中醫廢存之爭由來以久，但中醫的現代化之爭開啟于1992年，中國科學信息研究所徐紹穎教授歸國后，向科技部申請了“促進中藥出口創匯的戰略與政策研究”的課題。拉開了中藥現代化的序幕。此后十幾年里對于中藥現代化的爭執一直持續不斷。2006年6月1日，中南大學科學技術與社會發展研究所所長張功耀教授發表文章《告別中醫中藥比破除迷信更容易》，拉開了他批判中醫中藥的序幕。此后他發起了“征集促使中醫中藥退出國家醫療體制簽名公告”的簽名活動，短短幾天，簽名人數已經過萬。一些學者甚至提出了廢除中醫中藥的論斷。因此目前中藥現代化進程已經到了面臨方向性選擇的關口。

而此前2005年7月在國內首家以經營日本津村中藥飲片為主的深圳“和順堂”藥店的開業，同樣震動了中醫藥業內人士，有的業內人士認為這是中藥核心技術——中藥炮制技術的泄密所致的后果，使人們看到中藥的生產技術來自國際化的競爭。

對于中藥產業來說。不論學術界爭執的焦點在哪，但是只要有利于中藥產業的擴張和國際化，有利于中藥的對外貿易出口，就有助于中藥的國際化和現代化進程：而擴大中藥產業的前提首先就是要保護傳統醫藥，使中藥的核心技術不能在學術爭執中流失和泄露。在技術上保護傳統醫藥的核心技術，在生產上保證中藥的核心工藝技術，探索并修復中藥古方?，F代企業中最能夠體現企業競爭力的是企業的核心技術，中藥作為一項能夠存在數千年的古老醫學的體現，其原創性不用質疑。因此，只有在做到保護中醫藥的前提下才能做到對中藥產業進行擴張。

(二)正確認識中藥與西藥主流市場的差距中藥國際化的實質就是中藥現代化的核心內容，早在2006年7月，原國家科委與國家中醫藥管理局共同開展的國家課題“中藥現代化發展戰略研究”時就提出了“中藥國際化”為理念的中藥現代化口號，并提出實現2～3個中成藥品種作為治療藥物進入西方主流醫藥市場的階段性目標。但是除了極少數中藥進入主流市場外，絕大多數企業和產品都停滯不前或者發展無力，和西藥主流市場相比，主要呈現以下差距。

1東西方不同醫學文化背景下的差距。由于中藥的傳統理論和文字表述很難準確地翻譯成外文，在溝通和交流上中藥和西方社會民眾接觸相對較少，尤其缺乏高層次的國際學術交流，使外國人缺乏對中藥深層次的了解。而且中藥起源于中國傳統文化的“一體觀”的哲學思想，中藥療效和西藥立刻見效的效果明顯不同。西方國家之所以不能接受中藥，很大因素就是中醫藥理論不能被西方主流社會所接受，認為中醫藥缺乏科學依據。這種醫學文化上的差異，成為中藥走出國門的最大羈絆。

2中西藥產品質量上的差距。西藥從研究、試制、臨床試驗到取得生產資格都是經過一系列嚴格的程序進行的。嚴格的藥品品質管理保證了西藥質量，使西藥能夠長時間占據藥物生產的主流市場地位。藥品品質問題成為當前影響我國中藥出口的首要問題。

3中外藥品產品標準的差距。中國中藥產品要走向國際化，擴大對外貿易，實現出口創匯的目標，就必須通過國際貿易的標準來進行。目前國際上沒有統一的中藥標準，各國法規之間差異較大，對待中藥的態度不一，一定程度上阻礙了中藥貿易的擴大。2007年底第九屆中國藥典委員會正式成立，目前已經開始研究制定2010年版中國藥典修訂原則，并著手建立中藥標準規范技術體系。2008年2月國家藥品監督局通過新聞。提出了“加快中藥標準體系建設，確立植物藥領域的國際主導地位”的口號。只有中藥做到“安全、有效、穩定、可控”符合作為商品的基本要求，中藥擴大出口才有希望。

4技術貿易壁壘，特別是綠色貿易壁壘的阻礙。近年來我國產品出口遭遇綠色貿易壁壘的現象日益增多，影響日益擴大，嚴重阻礙了我國中藥企業開拓國際市場。目前中藥面臨的綠色貿易壁壘主要是以下內容：第一，衛生檢疫和檢疫標準，由于各國檢疫標準的不一致，將對中藥對外出口造成屏障。第二，國際環境保護公約的限制，主要有二：一是《瀕危野生動植物物種國際貿易公約》，二是《生物安全議定書》。第三，綠色環境標志認證，即國際標準化組織(ISO)14000標準認證。第四，綠色包裝和標簽的使用。我國中藥出口時，在產品包裝材質、包裝設計水平方面與發達國家的要求還有很大差距，藥品說明書也經常出現不規范的現象，不能嚴格按照進口國的管理法規全面標示規定內容，經常出現與進口國的法規與風俗發生沖突的現象(文占權，2007)。

5中西方藥業企業營銷水平有明顯的差距。和西方醫藥行業相比，中藥企業無論在銷售理念、銷售方式還是銷售業績上都不是同一層次。西方醫藥企業在營銷上實施的是品牌化、規?；?、專業化的營銷戰略。全球排名前十位的制藥企業的市場份額高達45％，排名前10位的藥品占全球藥品銷售總額的10％，研究表明，在世界著名制藥企業中，大品牌產品占銷售收入的百分比與其價值增長倍數呈明顯的正相關。規模化是企業實現成本領先和規模效益的重要前提，國家統計局曾在2003年針對國內中藥企業做過一項調查，中藥企業銷售規模與其平均銷售利潤率之間存在一定的對應關系，當企業規模達到5～10億時效益最佳，低于或高于這個規模區間的企業，平均銷售利潤率呈現下降趨勢。專業化是充分利用資源、建立品牌和提高競爭能力的重要手段。專業化發展方向可以進一步分為治療領域專業化、產品類別專業化、營銷手段專業化等。以美國為例，目前美國醫藥企業通過營銷方式的不斷發展，帶動了產業結構不斷調整、優化和升級，市場集中度大幅提高，今天的美國醫藥企業數量只有幾百家，他們或是競爭力極強的跨國醫藥企業集團，或是專業化、特色化發展的高科技生物制藥企業。而中國的中藥行業在營銷上還只是停留在以醫帶藥，海外建店，借船出海等方式上，市場競爭力明顯偏低。

(三)加大中藥企業的科技投入。提升中藥產業擴張能力21世紀是生物醫藥快速發展的時代，醫藥行業是伴隨社會發展和人們健康需求持續成長的朝陽行業，中藥行業在高速發展的同時，將會進一步加大產業結構調整的進程，市場競爭、并購重組的結果必將使一些不具備競爭能力的企業淘汰出局，也必將使一些優秀的中藥企業脫穎而出。通過高科技的投入，實現古老醫學和現代科技的結合，才能真正做到擴張現有中藥企業，提升產業的擴張能力，提升產品的國際競爭力，切實做到擴大外貿出口。

1983年，國家科委建立了“中國生物工程開發中心”，負責全國生物科學和醫藥衛生方面的技術工作。1986年開始，生物技術列入國家高科技863計劃中，其中醫藥技術是其重點內容。科技部還把“九五”計劃以來的“中藥現代化科技產業行動”作為重點工程建設，最近又提出“生物醫學工程科技產業行動綱要”，2009年初，科技部社會發展司司長馬燕合提到中醫藥科技經費的增長速度近10年來呈指數型增長，這在其他行業是前所未有的。這一系列措施極大地提高了中藥的科技化、產業化進程。但是和國外相比特別是和日韓相比，還存在差距。在全國十屆人大二次會議上，魯南制藥集團公司董事長趙志全對記者說：“要實現中藥現代化，目前亟需提高中藥研究、開發的科技水平?！痹谒J為：我國中藥出口一直以原材料為主，中藥制劑和中成藥出口很少，最根本的原因就是技術水平落后。相反，日本、韓國等國家依靠雄厚的技術力量，在中藥制劑的分離提取、質量控制標準等方面已經遠遠超過了我們。更可怕的是，許多外商正依靠他們掌握的技術優勢，加緊搜羅相關信息進行研究分析、搶先申報，使得我國許多中藥的知識產權正以驚人的速度流失。例如，丹參是傳統中藥，日本卻利用先進的中藥膜分離技術，研制出了療效更好的丹參產品，橫掃歐洲市場。遭遇同樣命運的還有銀杏等我國傳統中藥材，目前我國申報銀杏專利共68項，外國人雖然只申報了4項，但其中卻涵蓋了銀杏的全部提取工藝流程。

鑒于我國中藥生產企業規模小，產業布局分散，創新能力有限的狀況，要實現中藥科技投入，沒有政府支持是不行的。由政府牽頭成立由科研機構、大專院校、生產企業共同組成的課題攻關組，將分散的科技力量集中起來，研制開發中藥制劑的拳頭產品，加快中藥科技進步的步伐。只有技術水平上去了，才能提高中藥的競爭力，才能盡快實現中藥現代化，擴大中藥出口貿易。

(四)中藥的國際化是國家軟實力的象征

中國中醫藥能否在國際上擴展空間，中藥能否成為世界的主流醫藥，中藥能否為中國企業帶來國際貿易的豐厚收入，這才是研究中醫藥國際化和對外貿易的關鍵。雖然中藥存在自身很多問題，迄今有的醫學理論尚無法解釋，但是它能夠從傳統醫藥保留到現在，展示了它強大的生命力，說明它具有的科學性和療效。在當今國際貿易中，真正決定貿易成效標志的不在于產品本身而在于定價權和話語權。在當今西藥占有主流定價權和話語權的產業市場上，決定中醫中藥能否在此市場上分得份額，從某種意義上講是中國文化和中國國家軟實力的表現，中醫的國際化進程可以理解為中國傳統文化國際化戰略的一部分。

按照學者郎咸平的觀點：當前產業競爭不是產品對產品，也不是公司對公司，更不是行業對行業的競爭，而是一個前所未有的產業鏈對產業鏈的戰爭，歐美國家掌握產業鏈的定價權。對比中藥和西藥的競爭，同樣包含定價權之爭，這種定價權就是誰占據主流市場的話語權。中藥要占據市場的主導地位，必須是國家整體實力提升所帶來的軟實力支撐和中國傳統文化在世界上的傳播。

三、擴大中藥出口貿易的建議

(一)加大中藥的生物活性研究重點加大中藥提取物研究，這是科學提升中藥及其相關產品質量的重要手段和方法。目前中藥標準提取物已經在保健、化妝等領域取得一定范圍的認可和推動，這將有助于中藥及其相關產品的生產模式，推進行業發展(王智民，2007)。

(二)實現中醫藥產業的升級換代作為一種大宗出口貿易，按照目前中藥企業的發展來說是不夠的。中藥企業現在呈現的產業格局基本上還處于分散狀況，談不上現代意義上的大產業。這就需要各級政府對中藥行業進行發展導向和政策指引，提高投資者對中藥的利潤預期，以提高產業吸引力，同時鼓勵各種投資進入中藥行業提升中藥產業發展空間。目前國內一些行業，如金融、證券業紛紛搶灘中藥產業，把投資中藥作為企業轉型和擴展規模經濟的發展方向。國外的一些財團也開始在內地建設發展中藥科技基地，近年來港澳臺及外商投資中藥的資金已經達到103億元。

(三)中醫知識產權和中藥標準化規范的制訂在國際貿易中，商品取得知識產權是企業實現自主創新的重要標志，只有在加強中藥核心技術的專利保護的基礎下實現國際交流和合作，才能有效實現促進中藥的對外貿易，也才能爭取并有效掌握中藥市場的話語權。只有推出自己的中藥標準化規范，在研究、生產、質量和管理上創建標準體系才有利于中醫邁向國際化市場，避開或減輕非關稅壁壘對中藥的不利影響。

(四)中藥企業自身營銷模式的轉變要憑借中藥的原材料的優勢開發高附加值產品，占領國際市場。不是一件輕而易舉的事情，除了中藥在政策上、技術上、規范上等自身因素的改變外，還需要中藥企業在營銷模式上的徹底改變。中藥企業生產的產品首先要進行市場細分，針對不同國家不同市場不同消費人群確定不同的產品。通過準確定位目標市場，選擇重點市場、潛力市場，根據市場選擇產品。進行品牌營銷，把東方文化的神秘、審美和健康元素融入產品。提升產品的文化價值。

篇（2）

也有些學者得出了不同甚至相反的結論，認為貿易活動并不能提高企業的全要素生產率。Fu就中國制造業行業的出口和TFP增長的關系進行了實證分析，發現出口并沒有顯著促進各行業的TFP增長。何元慶運用DEA的方法，測算1986～2003年各省的技術效率、技術進步和TFP增長，研究人力資本、進出口及 FDI對三者的影響。實證表明，人力資本和出口對技術效率的提高有正向作用 , 進口負向影響技術效率，FDI對技術效率的影響不顯著，出口對技術進步和TFP增長有輕微的負向影響。劉舜佳的實證結果表明, 雖然短期內FDI有助于TFP的提高, 但從長期看，國際貿易和FDI弱化了我國的TFP增長。金成曉和王猛得出與劉舜佳相似但更為具體的結果，他們實證得出，FDI的技術溢出效應呈倒U型，即在到達臨界點之前，外資進入會帶來更多技術溢出，但如果超越這一臨界點更多的FDI流入反而會損害溢出的效果。

本文將國際貿易活動分為進出口和FDI，選取中國20個省份2003~2008年數據，利用DEA方法測算各省的TFP，全面考察各個變量對TFP的影響。

模型設定

(一)全要素生產率的計算

全要素生產率 (total factor productivity , TFP) ，是指總產出與綜合要素投入的比率，即每單位投入的產出。本文采用目前被廣泛使用的DEA方法計算所選省份的TFP。指數的計算結果代表了相對于上一年，本年TFP的增長(指數大于1) 或下降(指數小于1)情況。結果如表1所示。

由表1可知，廣東省的TFP最高，6年間有5年均為1，即為最有效率的生產單位，其它省份以廣東省為對象，陜西、新疆、重慶等地區的TFP則相對較低，江蘇、上海、浙江的TFP一直保持較高水平。此外2005年全國生產率水平相對較高，黑龍江、上海、江蘇、廣東4個省份的TFP值均為1，即生產率水平均達到最有效狀態。

(二)模型設定和變量選擇

建立基期和滯后一期模型?；谀Ｐ褪茄芯縏FP與國際貿易即期的相互作用，通過比較知2005~2008年最有說服力，因而下文分析都以這個時間段為范圍。滯后一期模型用來研究TFP與分別滯后一期的進口、出口、FDI的關系。為了降低截面數據可能具有的異方差，本文采用了自變量的對數形式。建立的基期模型

式中，i=1，2，t 表示年份;TFPit表示i地區t年的全要素生產率;IMit表示i地區t年的進口量;EXit表示i地區t年的出口量;FDIit表示i地區t年的外商直接投資額;KRit表示i地區t年的扣除研發費用的資本存量，之所以扣除研發費用，是為了避免可能出現共線性;Lit表示i地區t年的是人力資本投入量;RDit表示i地區t年所投入的研發經費;GDPit是i地區t年的生產總值;it為殘差項。

篇（3）

根據WTO《紡織品與服裝協議》的規定，從2005年1月1日起，全面取消進口紡織品服裝配額，但這并不意味著全球紡織品服裝貿易進入了自由貿易時代，事實表明，兩項“特保”措施、反傾銷、綠色技術性標準和社會責任標準、區域經濟集團對區域外貿易的歧視性等將成為歐美等發達國家和地區在后配額時代努力設置的主要貿易壁壘。

一、我國紡織服裝業出口面臨的主要貿易壁壘

1.“特保”措施 “特保”措施指中國加入WTO文件中的紡織品特別保障措施和過渡期特定產品特別保障措施。在《中國加入世貿組織工作組報告書》第242段，規定從2005年至2008年年底，在WTO成員認定中國產品造成“市場擾亂”的情況下，可對中國已取消配額限制的紡織品服裝重新實施數量限制，此條款稱為紡織品特別保障措施;在《中國入世議定書》第16條中，規定從中國入世直至2013年底，WTO成員如認為中國出口造成或其威脅造成“市場擾亂”，可對中國采取過渡期特定產品特別保障措施，限制中國產品流入。兩項“特保”措施含義大體相同，其明顯的不同是前者針對紡織品服裝，而后者可針對任何產品且有效期長。 2005年1月1日，隨著配額的取消，為降低發生貿易摩擦的可能，我國政府曾以加征部分紡織品服裝出口關稅進行自限，但并未遏止住我國紡織品服裝出口潛力在短時間對美歐等國和地區的集中釋放，導致美歐于2005年5月23日、27日先后對中國紡織品根據紡織品特別保障措施實施限制。貿易摩擦發生后，中國政府委派專人赴美毆進行反復磋商，并與毆盟于6月11日簽署紡織品備忘錄，與美國于11月18日簽署了備忘錄，中毆、中美紡織品備忘錄將分別于2007、2008年底到期。根據中歐、中美紡織品備忘錄，從2005年至2007年，中國有10類紡織品對歐盟出口的增長幅度被限制在8%～12.5%;在2006年，有21類服裝和紡織品對美國出口的增長幅度被限制在10%～15%，在2007年，被限制在12.5%～16%，在2008年被限制在15%～17%?？梢哉J為，在2013年底之前，中國紡織品服裝出口會始終處于“特保”陰霾之中。

2.反傾銷措施 我國紡織品服裝遭受貿易摩擦處于不斷上升狀態。據WTO統計，1995年～2005年，成員方共發起貿易保護調查案件2840起，反傾銷案我國469起，占16.4%，其中2011年，我國遭受52起，占24.5%，2005年57起，占29.8%。對華貿易反傾銷案件數量逐年增長，2006年前三季度，已達到70起，從中看出歐美等國利用反傾銷手段對我國紡織品服裝設限的意圖明顯。反傾銷措施對產品出口的危害要比數量限制大得多，尤其是國有企業，由于非市場經濟地位條款的制約，更將受到嚴重影響。一旦某類產品遭遇反傾銷，那么該類產品出口環境的穩定性和預見性將受到影響，波及產業和產業鏈的發展，最終導致投資和就業等出現困境。

3.綠色技術壁壘 紡織品服裝綠色技術壁壘是指發達國家依靠其較高的科學技術水平和先進的生產檢測設備，以所謂保護環境和保障人身安全為目的，通過頒布法令或技術法規，制定高于發展中國家的強制性產品技術標準，實施環境標志和其合格評定程序，對不符合它們要求的紡織品服裝實施限制或拒絕進口，以對國內市場進行保護。目前主要有兩類： 一是環境管理體系認證。其代表是國際標準化組織頒布的ISO14000，ISO14000是一個系列環境管理國際標準，具體內容是要求調查企業使用的能源、用水、原料、排水及工業廢氣物的處理情況及噪音、振動、臭味等狀況，并要求企業提出改善期限及數值等。通過ISO14000認證是符合環境管理要求的重要標志，可作為進入國際市場的綠色通行證;二是綠色環保標志認證。在紡織品服裝領域中最有影響的環保標志是生態紡織品標準100(OKO-Tex Standard 100)。該標志只涉及對紡織品服裝本身所含有害物質的檢驗，它由國際紡織品生態研究和檢驗協會頒布，現在該協會已包括了13個歐洲國家的協會，加貼該標志的產品在歐盟更為普遍。

4.社會責任標準壁壘 社會責任標準壁壘是指以保護勞動者勞動環境和生存權利為由而采取的貿易保護措施。目前，最引人注目的標準是由社會責任國際組織在1997年 10月制定的全球第一個社會責任認證標準(SA8000)，該標準是國際采購商要求供應商的標準，其內容涉及以下方面：童工、強迫勞動、健康與安全、歧視、懲罰性措施、工作時間、工資報酬、管理體系、工作環境等。我國作為紡織品服裝出口大國，由于勞動力成本低，因而中低檔產品具有較強的價格競爭優勢。但若實行SA8000與訂單掛鉤，企業必須額外增加大量費用去申請SA8000認證，這樣勢必增加出口成本。若企業申請認證未獲成功，會因此失去不少跨國公司的訂單，導致我國產品國際市場占有率下降。

5.區域壁壘 目前，全球區域集團已超過50個，區域集團在便利了區域內貿易的同時，卻形成了對區域外貿易出口方的歧視。最典型的例子是在北美自由貿易區(NAFTA)內，美、加、墨之間的紡織品服裝貿易迅速增長，且NAFTA的紡織品原產地規則極為苛刻并帶有歧視性，由于該規則的影響，我國紡織品服裝在美國市場的份額急劇減少，1994年以前，我國一直是美國最大的服裝供應地，而在2001年，墨西哥的出口數量已經是中國的1.5倍;對歐盟而言，紡織品服裝貿易以區域內部貿易為主，區域外國家進入歐盟市場的屏障越來越厚。

二、我國紡織服裝業擴大出口的對策

1.提高產品質量，努力培育新的競爭優勢 我國紡織服裝企業眾多，但總體來講，其技術、管理水平相對落后，且企業研發投入很低，難以適應開發新產品的需要。雖然低廉的勞動成本使我國出口產品有價格上的競爭優勢，但隨著亞洲周邊國家紡織服裝業的崛起，這種優勢正逐漸弱化，加之國外貿易保護主義頻繁用各種手段對我國產品設限，致使企業出口獲利日趨艱難，因此，我國紡織服裝企業應在發揮自身勞動力資源豐富的優勢的同時，努力培育新的競爭優勢，要加快技術進步，提高從業人員素質，促進對引進的先進設備和技術的消化吸收，加強自主研發，生產科技含量高、附加值高的產品，借此來發展我國紡織品服裝產品的出口。

2.加強行業自律，杜絕惡性競爭 凡國外對我發起“特保”、反傾銷調查，直接原因往往是進口產品量大價低。造成這種情況的原因有兩點：一是我國紡織服裝業確實具有勞動力成本低的優勢;二是國內紡織服裝業重復投資現象嚴重，造成某類產品增長過快，致使有些企業競價銷售。因而，要求行業協會加強行業自律和協調，維護出口秩序。首先，要建立產品出口數量、價格監控系統。對增長過快，易引起進口方采取貿易保護措施的產品，做好出口價格、數量、出口國家和地區的監測工作。其次，通過價格協調機制控制出口總量的適度增長，避免個別企業壓價競銷，發現競價銷售的情況要堅決制止。

篇（4）

二．題目的主要內容及預期達到的目標

1．功能模塊：根據系統功能的要求，在線醫藥銷售管理系統訂以分為兩個功能層次：一個是區域職工的送檢申請和到貨確認；另一個就是總部職工的送檢申請、送檢審批、出庫、發貨，以及查詢庫存情況等。其核心為中央的"藥品銷售系統"。對于區域職工，根據系統的功能分析，它具有的功能包括送檢申請，和收到藥品后發送到貨確認信息對于總部職工，根據系統的功能分析，它具有的功能包括送檢申請、送檢審批、出庫操作、發貨操作、以及對庫存中藥品的情況進行查電子商務資料庫"-&%7+1!39+7"$4詢。

（圖一）在線醫藥銷售管理系統功能模塊

（圖二）在線醫藥銷售管理系統的頁面邏輯結構圖

2．主要內容：

該系統包含了客戶下訂單、總部職工確認訂單、將藥品出庫、然后發送藥品、直到客戶收到藥品、給總部發送確認通知等一系列的過程。包括一個數據庫，數據庫由藥品商信息數據表、所有用戶信息數據表、所有商品信息數據表、系統商和職工信息聯系表、系統所有倉庫信息表、系統送檢申請表、系統庫存明細信息表、系統銷售信息統計表、系統發貨信息表、系統出庫明細信息表、發貨單記錄表等。

3．實現目標：

本系統主要是實現醫藥藥品的在線庫存查找、在線銷售，以及對藥品的庫存情況進行在線管理。使醫藥公司有效地進行銷售過程中的產品管理、地區管理、過程管理和費用管理，用以控制銷售的投入產品狀態。

三．所用工具，方法及手段

本系統采用Browser/Server結構，使用ASP的ADO組件來訪問實際的數據庫。利用SQL的查詢語句實現對數據庫表的添加，查詢和修改，刪除。

采用ASP+SQLServer數據庫的模式來訂制一個小型的電子商務環境。系統采用了模塊化設計方法，根據用戶的需求及程序的應用與維護的易用性，將系統各個部分置于不同的模塊當中，方便了程序的擴展與維護，同時建立了程序功能復用的基礎。本系統尤其注重了安全性問題，能夠防范惡意的入侵用戶操作所出現的失誤，極大程度上減少了系統出錯的幾率及維護系統所需的開銷。

四．實驗環境和實習條件

1．軟件環境：WindowsXP/2000/98，SQLServer2000，Internet信息服務器。

2．硬件環境：Cpu:Pentium166MHz以上，內存至少128MB，硬盤空間60M，顯示器800*600或更高分辨率TAGS:實現管理系統銷售醫藥在線系統報告論文學生信息

。（注）開題報告要點：1、畢業設計（論文）題目的來源，理論或實際應用意義。2、題目主要內容及預期達到的目標。

3、擬采用哪些方法及手段。4、完成題目所需要的實驗或實習條件。5、完成題目的工作計劃等。

（開題報告不夠用時可另附同格式A4紙）

開題報告五．工作計劃

第六周布置內容、書寫報告

第七周開題報告

第八周整理材料

第九周需求分析

第十周概要設計

第十一周詳細設計

第十二.十三周編程實現

第十四周系統測試

第十五周撰寫論文

第十六周論文定稿

第十七周準備答辯

查閱資料、文獻目錄⑴ASP數據庫系統開發實例導航宣小平但正剛&nb電子商務資料庫-91*''''5..;/*9#3(sp;張文毅人民郵電出版社

⑵ASP數據庫開發實例精粹郭瑞軍李杰等編著電子工業出版社

⑶軟件工程導論（第三版）張海藩清華大學出版社

⑷ASP精解案例教程石志國王志良薛為民清華大學出版社

⑸相關的DBMS應用書籍

⑹應用程序開發工具應用教程

⑺SQLServer數據庫應用系統開發技術朱如龍機械工業出版社

⑻有關該課題業務介紹書籍

指導教師意見：

(對本課題的深度、廣度及工作量的意見和對設計結果的預測)

指導教師簽字：

年月日

教研室意見：

教研室主任簽字：

年月日

開題須知

一、學生要認真填寫開題報告。在畢業設計（論文）答辯時學生須向答辯委員會（或答辯小組）提交開題報告，作為答辯評分的參考材料，沒有開題報告不能參加答辯。如果丟失要及時辦理補交手續。學生畢業后，開題報告與學生畢業設計（論文）一并存檔備案。

二、畢業設計（論文）題目一經確定，指導教師要給學生下達畢業設計（論文）任務書，學生根據任務書的要求進行開題，一般安排在畢業設計（論文）正式開始的第二周至第三周進行。

三、開題報告的審查由各專業教研室主持，每個學生的報告時間為10-15分鐘。開題通過后學生才能正式獲得畢業設計（論文）的資格。

篇（5）

 

一、引 言

隨著中歐貿易關系的發展，中國對歐盟國家化工產品的出口一直保持著良好的勢頭。但是近年來出于對環境的考慮和貿易保護主義勢力的抬頭，歐盟國家出臺了各種法律法規對化工產品的進口進行限制，其中最具代表性的是REACH指令。

REACH指令是歐盟《關于化學品注冊、評估、許可和限制制度》的法規，即 (Registration Evaluation Authorization of Chemicals) 的英文縮寫。該法令已于2006年12月13日在歐盟議會上投票通過，2007年6月1日開始全面實施。它是一個涉及化學品生產、貿易和使用安全的歐盟法規。論文參考，REACH指令。主要對3萬多種化學品及其下游的紡織、輕工、制藥等產品的注冊、評估、許可和限制等進行管理。它將取代歐盟現有的40多項有關化學品的指令和法規，涉及面相當廣。REACH指令內容不僅涉及化學物質及化學配制品，還包括含有化學成分的幾乎所有產品。

REACH指令的特點是，它并不是一個單獨的法令或法規，而是歐盟一個涵蓋化學品生產、貿易和使用安全的綜合性法規。其重要理論依據是：“一種化學物質，在尚未證明其安全之前，它就是不安全的。”這一原則推翻了先前所出臺的各種法規的假定原則，即，“一種化學物質，只要沒有證據表明它是危險的，它就是安全的。”法規假定原則的改變表明REACH指令是個更為嚴格的法規。

同時該法令提出了嚴格的時間期限：對于1噸以上的新物質，法令生效12個月后，生產商或進口商在其商品投放市場之前必須進行注冊；對現有物質，產量為1000噸以上的化學品和任何超過1噸的致癌物質或誘導基因突變的物質，必須于REACH生效3年內完成注冊；產量 100-1000噸的，于REACH生效后6年內完成注冊；1-100噸的，應于n年內完成注冊，未能按期納入管理監控體系的產品一律不能在歐盟市場上銷售。因此，REACH對企業影響最大的就是注冊問題。

二、歐盟REACH指令對我國化工產品出口的影響

歐盟REACH指令的頒布與實施對我國化工產品的出口會造成各種不良的影響。主要表現在以下幾個方面：

1、給我國化工產品的出口造成障礙

目前我國對歐盟出口石油化工產品多數為大宗、低值、原材料性的、生產過程污染比較嚴重的產品，也是歐盟不可缺少的塑料、橡膠、有機或無機化工原料及各種中間體等。這些產品有關的信息數據或者沒有，或者不全，或者達不到歐盟的技術標準。根據REACH法規的要求，中國向歐盟出口這些化學品和幾千種化工下游產品將面臨注冊、評估、許可的問題，且必須通過歐盟境內的生產商或者進口商進行注冊。據估計，由此增加的費用，將使我國對歐盟石油化工產品的出口成本普遍提高5%以上，導致我化工品對歐盟出口受阻，甚至退出歐盟市場。對有出口潛力的化工產品和下游加工企業，如紡織、輕工、家電等行業，將產生更大的貿易阻礙。因此，REACH法規的實施，必將在近期內對中國石油化工產品的對歐出口造成嚴重阻礙，且影響中國下游產品的對歐出口。

2、使國際化學品貿易失衡，出現化學品國際貿易市場大轉移

中歐化學品貿易具有很強的互補性，歐盟是我國化學品出口的主要市場，也是我國化學品進口的主要來源地。從與歐盟的化學品貿易結構分析，我國從歐盟進口的主要是精細、深加工的化學物質(如染料、合成橡膠、合成纖維等)，且多數為依賴程度較高的不可替代產品，而我國出口的主要是低附加值的化工原材料和中間體。REACH法規實施后，歐盟較高的注冊、評估要求和注冊、評估費用將打破現有貿易格局，迫使中國企業重新開拓歐盟以外的市場，建立新的貿易渠道，而新市場的開拓則需要一定的時間和投入，市場的轉移將會嚴重影響我國化工產業的發展。同時，歐盟化工企業也將由此失去許多獲得中國廉價化工原料的機會。在形成新的體系中，以發達國家資金、技術密集產品為基準，建立新的價格和貿易體系。在這方面，以生產資源、勞動密集產品的發展中國家將付出代價。

3、對國內化工行業的發展造成不利影響

首先，具有影響人體健康及污染環境的產品有可能向我國轉移。歐盟新法律的實施，將普遍提高產品的生產成本，那些原本就成本高、利潤小、對環境有污染、危及人身健康的產品，其生產地將會從歐盟轉移到第三世界，也極有可能轉移到我國生產。其次，影響我國四大公司開拓歐洲市場，實現規模的國際化。中國石油天然氣股份公司、中國石油化工股份公司、中國中化集團公司和中國化工集團公司是我國石油化工上下游、科研、生產、貿易一體化的大型企業集團，其目標是全球發展，跨國經營。REACH法規的實施，將對四大公司進入歐洲市場設置障礙，對其跨國經營戰略帶來一定的影響。論文參考，REACH指令。

4、從歐盟進口產品成本增加，嚴重影響我國下游相關產業的發展

歐盟也是我國重要的石油化工產品來源地，特別是一些高科技含量、高附加值的產品一時還離不開歐盟市場。REACH法規實施后，歐盟的化工品生產商或出口企業必將把其高額的注冊、評估費用打入產品和出口成本，因而提高出口價格，這對中國化工進口企業來說無疑要增加成本。由于我國從歐盟進口的化學品主要是高檔的、高附加值的、我國目前急需的有機、無機化工原料及中間體，塑料及其制品，因此，我國化工貿易逆差可能會更大。論文參考，REACH指令。據行業測算，將使我國從歐盟進口化工品的平均價格普遍提高6%以上，不僅影響中國化工產業的發展，而且將導致我國相關的下游產品成本增加，效益下降，嚴重影響我國紡織、醫藥、輕工、電子、汽車等相關產業的發展。

三、應對歐盟REACH指令的對策建議

歐盟也是我國重要的石油化工產品來源地，特別是一些高科技含量、高附加值的產品一時還離不開歐盟市場。

首先，要加大對歐盟REACH指令的宣傳力度，提高國內企業對歐盟REACH指令影響的認知程度，以引起產業界的重視。從歐盟白皮書到REACH指令公布至今的時間里，面對嚴峻的形勢，我國企業反應普遍比較遲緩，而美國、日本等發達國家從一開始就抓緊研究這一問題。論文參考，REACH指令。論文參考，REACH指令。政府應牽頭組織，協會、企業參加，同時聯絡國際相關協會、商會，共同研究應對策略，維護和促進我國石油和化學工業的發展。加快做好準備，把歐盟REACH指令給我國石油和化工及相關產業帶來的影響降到最小程度。目前還有不少企業，如機電、家電等行業的企業，以為REACH法規僅與石油、化工、醫藥等行業有關，與己無關。國內企業必須轉變意識，充分了解歐盟指令的真正含義。

其次，開展GLP實驗室認證工作。GLP是英文Good Laboratory Practice的縮寫，中文直譯為良好實驗室規范或標準實驗室規范。GLP是就實驗室實驗研究從計劃、實驗、監督、記錄到實驗報告等一系列管理而制定的法規性文件，涉及到實驗室工作的可影響到結果和實驗結果解釋的所有方面。制定GLP的主要目的是嚴格控制化學品安全性評價試驗的各個環節，即嚴格控制可能影響實驗結果準確性的各種主客觀因素，降低實驗誤差，確保實驗結果的真實性。由于REACH指令規定了嚴格的檢測標準和高昂的檢測費用，這些費用將全部由企業承擔。中國企業多數是中小型企業，高昂的費用將使他們望而止步。但企業在國內開展檢測的費用只是送到歐盟檢測的十分之一。因此，要充分利用國內已有的實驗室基礎，爭取一部分國家資助，加強國內GLP實驗室的建設，并爭取得到歐盟REACH機構的承認，這樣會減少國內企業履行REACH法規的成本。

最后，化工企業要集中精力提高產品質量。我國化學品及下游產品的生產企業要努力采用國際標準或世界著名企業的實物標準組織生產，采用高新技術和清潔生產工藝，及時研究、搜集各國技術限制法規和技術標準，提高產品質量，適應國內外市場的實際需要。論文參考，REACH指令。對企業而言，首先要引起高度關注，并要及早行動，如由外貿、技術、法律、質檢等人員組成應對小組；對本企業的化學品進行排查和排隊，并與歐盟商聯系，取得需要注冊的信息；通過各種渠道，收集、整理注冊信息，為預注冊做好儲備；與石化協會聯系，爭取獲得各方面的幫助，積極參與石化協會組織的各項應對工作，做好培訓、聯合注冊的準備等。

參考文獻：

[1]陳小怡、李世建、何建敏：WEEE和ROHS：歐盟雙綠指令下我國相關行業的困境與對策，《國際貿易問題》，2007年第1期。

[2]劉立漢：歐盟兩指令挑戰中國制造，《經理人》，2005年第2期。

篇（6）

一、遞進式教學法的實施設計

本文分六個方面介紹《國際貿易實務》課程遞進式教學法的實施設計：

1.理論講授。理論教學內容以國際貿易業務流程為準，以必需、夠用為度。根據各章節內容的特點，講授理論以多媒體課件與板書結合進行，同時兼顧自學與研討等教學方法。實行啟發式教學，即通過邊講邊議、布置熱點問題、學生查詢資料、組織課堂討論、學生寫出論文等多種形式。

2.案例教學。在講解理論知識之后，根據學生的接受程度設計案例，以一個典型企業的進出易過程為實例，貫穿國際貿易實務的全部教學內容，使學生在了解整個背景的情況下強化每個環節的知識，突出內容的連貫性和可操作性，組織學生對案例進行討論、分析，布置案例作業供學生練習，學生本文由收集整理利用所學知識來分析現實中的貿易糾紛案件，做到學以致用。在此過程中，學生分析解決問題的能力、語言表達能力、推理能力都將得到提高。

3.模擬實訓。隨著我院醫藥營銷學科仿真實驗室的啟用和《國際貿易實務模擬操作系統》教學軟件的應用，可設定仿真的國際貿易環境，由教師、學生分別扮演出口方、進口方、海關、銀行、檢驗檢疫、運輸、保險、稅務等各部門的角色，進行國際貿易中各環節的模擬實際操作。學生在仿真的國際貿易環境中，親自實踐掌握進出口業務的過程和規則，能夠加深對理論知識的理解，更好地適應外經貿企業實際操作崗位的需求。

4.項目實踐。堅持走產學研結合之路，初步與當地幾家外貿公司合作建立松散型的產學研合作關系。在模擬實訓結束后，由任課教師和企業精英共同提出多個項目，供學生選擇，要求學生利用業余時間，帶著這些專業項目到企業走訪、調研，最后提交科研小論文。通過項目實踐活動，鼓勵學生參加社會實踐，培養學生的獨立思考能力，使得學生在解決問題的同時學習和應用已有的知識，在國際貿易的業務第一線培養解決問題的能力。

5.評價考核。鑒于以上四個階段的學習與訓練，要堅持理論與實踐相結合的原則，實行以能力為中心的全程化考核方式。即對學生平時課堂參與狀況、作業完成情況特別是實踐教學中的表現等進行全面考核，記入成績，并加大日?？己说谋戎?。學生成績由作業、分析報告、筆試、討論和小論文等幾部分組成。期末卷面考試以理論知識為主，只占總成績的40%；課堂討論或專題分析報告占總成績的5%；案例分析報告占總成績的20%；模擬實訓成績占總成績的20%；項目實踐論文占總成績的25%。

6.教學溝通與意見反饋。為保證教學效果，在課程教學過程中或學期結束后可采取以下兩種形式進行教學溝通，及時調整和完善教學方法：第一，每學期開學三周左右，以問卷形式調查學生對本課程的希望和要求，以更好地滿足學生的需求，激發學生的學習熱情；第二，每學期結束后舉辦一次由學院督導團、學科全體教師、各班學生代表參加的座談會，就學習中存在的疑難問題、熱點問題進行交流，反饋各方面的意見，建立教與學的溝通渠道，進一步改進教學方法。

二、遞進式教學法實施需要注意的問題

第一，在理論講授階段，教師要注意對討論過程的控制，可根據課程的內容特點，采用全班討論、小組討論、同桌討論等多種討論形式，對于重點和難點內容，可采用聘請實際業務精英講解的方式授課。

第二，在案例分析階段，重點應放在解決問題的過程

轉貼于

上。教師根據教學的目的，選取有代表性的案例，交給學生課前預習。上課時，教師不進行系統的課堂講授，而是對所選案例提出問題和學生共同討論，要求學生在課堂上運用原始資料陳述、分析、論證，并提出自己對案件的處理方案。

第三，在模擬實訓階段，要制定實訓教學考核辦法及實訓成績評定辦法，在實際教學中嚴格履行，使學生們認識到模擬實訓階段的重要性，以提高實訓教學的效果。

第四，在項目實踐階段，教師應放手讓學生充分發揮，只在學生需要的時候提供適當的指導，盡量讓學生獨立完成整個實踐過程和實踐論文。

第五，在評定考核階段，可以根據教學的需要，適當調整各部分考核結果占總成績的比例。

篇（7）

中圖分類號:G642

文獻標志碼:A

文章編號:1673-291X(2010)16-0238-02

為適應社會對醫藥人才的多元化需求,很多中醫藥院校開設了醫藥經濟貿易、醫藥營銷、醫藥人力資源管理等專業,這些專業是由醫學、藥學、經濟學、管理學、營銷學等學科的交叉形成的新興專業。教學實踐、畢業生和用人單位的反饋意見表明,在這類專業中開設醫藥產業經濟學課程是必要的。該課程立足于產業經濟學的基本理論,針對醫藥院校的醫藥經濟貿易類專業的本科學生開設。

一、醫藥產業經濟學是醫藥學與經濟學的交叉學科

1.醫藥產業經濟學是產業經濟學的分支學科。產業經濟學的研究對象是介于企業和國民經濟之間的“產業”,主要研究產業內部各企業之間、產業自身、產業間相互作用關系的規律以及產業布局規律等的科學。醫藥產業經濟學是將成熟的產業經濟學理論用于分析醫藥行業,以醫藥產業為研究對象,從中觀產業層面剖析醫藥經濟的性質和運營狀況,運用產業分析的基本框架揭示醫藥經濟發展的基本規律,為醫藥領域的宏微觀決策提供支撐的一門應用性學科。

2.醫藥產業經濟學體現了有關學科交叉的特性。醫藥產業經濟學是由產業經濟學、醫藥學綜合知識、藥事法規等多種學科有機結合與相互滲透而形成的一門交叉學科,而不是幾門學科簡單拼湊。它從相關學科交叉點出發,展開醫學、藥學、經濟學等多角度探討,建立完整體系的學科。醫藥產業經濟學一方面作為產業經濟學的分支,要應用其基本理論和分析框架,同時醫藥產業本身是一個特殊產業,又有其自身的發展特點,特別是結合醫藥產業實際,注重產業經濟理論的運用。如對醫藥產業經濟總體運行狀態、醫藥產業內部結構協調與發展、醫藥產業內各企業的競爭與合作行為等問題的分析都體現出交叉學科的特點。

二、醫藥產業經濟學在醫藥貿易類專業中的作用與地位

1.醫藥產業經濟學是醫藥貿易類專業的基礎課程。當今醫藥行業不僅需要專才,更需要復合型人才。所謂復合型人才即既要掌握醫藥專業知識,熟悉醫藥市場,具備醫藥的學術背景;又要兼具經濟管理學科知識體系,能夠將經濟管理學科的原理和方法運用到醫藥產業中的人才。目前,這種綜合素質的醫藥專業人才較為缺乏,也正是由于相關的學科建設和人才培養還不夠完善,使得現有的醫藥產業經濟研究水平整體不高,研究體系也不夠健全。因此,客觀上要求建設一個具備完整且綜合知識體系的獨立的學科專業,醫藥貿易類專業作為交叉型學科專業,較好地適應了這種需求。

在現有醫藥貿易類專業中,經濟學類基礎課程一般都開設了微觀經濟學、宏觀經濟學,醫藥類基礎課程大多開設了醫藥學綜合、藥理學、藥劑學等;專業課程有醫藥國際貿易學(偏宏觀)、醫藥商品學(偏微觀)、醫藥市場營銷學和醫藥營銷實務(偏微觀)、醫藥企業管理學等。醫藥產業經濟學作為中觀經濟學,是該類專業的一門基礎課,它的開設使該類專業培養計劃更加合理,課程體系聯系更加緊密,知識結構更趨完善,適應復合型人才的培養目標。不僅能很好地解決了人才培養計劃中宏觀與微觀經濟理論知識之間的溝通問題。也融合了經濟管理類知識與醫藥專業知識。如醫藥產業的分類與介紹對專業課程的學習提供了一個整體概覽;醫藥產業結構與關聯理論對醫藥國際貿易和醫藥商品學的學習都提供了很好基礎。

2.有助于提高醫藥貿易類學生分析解決問題的能力。現有的教學實踐和對學生的調查顯示,醫藥產業經濟學的作用不僅在于成為兩類知識的紐帶,重要的是有助于培養學生運用經濟管理知識去理解、分析和解決醫藥行業中的一些問題-的能力。醫藥產業經濟學課程側重于從總體上把握醫藥市場,將產業經濟學的原理方法應用于醫藥產業各環節的分析中。如運用醫藥市場結構理論可以進行醫藥競爭者分析,解釋醫藥市場中的“過度營銷”現象;企業行為理論不僅對醫藥市場營銷學中4P策略的學有裨益的,也可以分析醫藥企業的產品差異化、技術創新行為等許多實際問題;產業政策的學習和相關案例分析則有助于理解醫藥政策法規,并有助于學生提高在實際工作中運用相關政策的能力。

三、醫藥產業經濟學課程設置與教學探討

醫藥產業經濟學的地位與作用決定了該課程的內容設置特點,課程設置既要實現醫藥學與經濟管理兩類知識的溝通,又要注重學生知識運用的能力提高;既要考慮到它是產業經濟學的分支,又要體現醫藥產業的特點。

1.醫藥產業經濟學課程內容設置與知識結構。該課程的前期課程有:微觀經濟學、宏觀經濟學、醫藥學綜合知識和藥事法規等。內容上將產業經濟學的原理和方法貫穿其中,以醫藥行業的分類為起點,研究醫藥產業結構與關聯、產業組織等基本問題,揭示醫藥產業經濟的特征和規律。就內容設置而言可以分為以下幾個部分:第一部分為導論。主要介紹醫藥產業經濟學的研究內容、方法和意義以及中國醫藥產業發展概述。第二部分為醫藥產業的結構與關聯。主要介紹醫藥產業結構和產業關聯的基本原理和方法及其應用。通過醫藥產業的分類、醫藥產業結構和醫藥產業關聯的學習,使學生從總體上把握醫藥產業的概貌,掌握醫藥產業鏈各環節,上下游產業和關聯產業。理解醫藥產業結構演變及其規律,了解中國醫藥產業的在全球價值鏈中的地位。第三部分為醫藥產業組織。主要介紹醫藥產業組織理論和分析框架及其應用,這一部分的內容也是本課程核心部分。通過產業組織理論和分析框架的學習,使學生能夠運用這些理論和思維模式分析醫藥產業中出現的大量經濟現象。特別是熟練運用市場結構和企業行為理論。并將醫藥企業的研發和技術進步等內容納入到企業行為章節中。第四部分為醫藥產業的布局。通過學習使學生掌握中國目前醫藥產業的區域發展狀況,能夠運用空間聚集理論分析醫藥產業中的一些問題,了解中國醫藥產業的高新園區的建設等。第五部分為產業政策及其運用。介紹產業規制理論,分析中國現行醫藥產業政策,提高學生運用政策的能力。

2.醫藥產業經濟學課程的教學方法探討。由于本學科的特點,在教學中要把握理論聯系實際的原則。既要注重原理方法的講解,又要注重能力的培養。在日常教學中,采用理論、方法的講解與其運用相結合,講授法與案例分析法相結合,課后查資料和課堂討論相結合,課堂教學與課后練習相結合等教學方法的運用。如在醫藥市場結構理論和方法的學習中,就要求學生完成關于中國醫藥市場結構分析的課后論文,從而使學生學會運用市場結構度量的相關方法。如針對中國出臺的新醫改政策,就要求同學們先查找資料后,在課堂上就該政策實施后對醫藥行業的生產和流通等方面帶來的影響展開討論。

四、小結

醫藥產業經濟學科是交叉學科,也是一門新興學科,加之中國醫藥產業處于不斷發展變革中,因此開展該學科的研究以及學科的運用具有重要意義。本文結合《高等醫藥貿易人才培養模式改革研究與實踐》課題的研究主要探討了醫藥產業經濟學科在醫藥貿易學科中的地位、課程設置和教學方法,肯定有很多不足,旨在共同推動這門學科發展。

參考文獻:

篇（8）

今年全國“兩會”期間，本刊記者就如何加快推進中醫藥國際化問題，深入采訪了呂愛平委員。

構筑香港中醫藥國際樞紐

呂愛平委員介紹說，“一帶一路”國家戰略，旨在把亞太經濟圈和歐洲經濟圈連接起來，通過推進“政策溝通、道路聯通、貿易暢通、貨幣流通和民心相通”這“五通”，打造利益共同體、責任共同體和命運共同體?！耙粠б宦贰睉鹇詷嬒氲奶岢?，為我國與“一帶一路”沿線國家開展中醫藥合作提供了良好的發展機遇。同時，“一帶一路”國家還有著豐富的醫藥資源，但醫藥產業發展水平不高，與我國傳統醫藥產業有很大的互補性，發展中醫藥國際貨物貿易和服務貿易將會有較大的市場潛力。

中國香港地區具有資信、法制、金融的國際化地位，呂愛平委員建議在“一帶一路”國家戰略中，充分利用香港的地位和窗口優勢，推動中醫藥國際化，讓中醫藥這把打開中華文明寶庫的鑰匙璀璨奪目。將中醫藥國家科研項目面向香港高校全面開放。鼓勵并資助內地與香港合辦中醫國際診所，并支持香港成立中醫院；鼓勵并資助內地與香港合辦國際中藥檢定中心；充分利用香港國際貿易地位，鼓勵并資助在香港建立中藥國際貿易中心；利用香港科技能力和融資優勢，大力鼓勵合作建立中藥新藥研發中心，并加強內地與香港的中醫藥人員交流。

呂愛平委員介紹說，目前，只有國家自然科學基金部分項目向香港高校開放，國家重點和重大項目多數沒有向香港高校開放，內地與合作申報的項目資助力度也非常有限。因此建議利用香港國際港口優勢和國際信息優勢，大力鼓勵香港高?？蒲袡C構參與國家中醫藥科技項目，也鼓勵內地與香港高校的合作，共同申請國家中醫藥科技項目。

雖然目前中醫診所遍布世界各地，但仍有許多國家希望選拔中國中醫來辦可以信賴的、療效好的、正宗的中醫診所。鑒于目前中醫業界具有國際視野、國際工作經驗的醫生不多，呂愛平委員建議鼓勵并資助內地與香港相關機構合辦國際中醫診所和中醫院，為中醫臨床服務走向國際積累經驗；他還建議利用香港的法制和國際化港口優勢，鼓勵并資助內地相關機構與香港合辦具有國際水準的中藥檢定中心，并主導建立中藥商業相關的國際標準，為中藥的國際貿易提供質量保障。中藥質量始終是世界關注的焦點，雖然各國都有自己的相關規定，但對中藥來講，大多數國家依然依賴或期待我國的科學數據和國際聲譽。

呂愛平委員指出，中藥國際貿易近年出現了良好的勢頭，但增長幅度應該還有很大的空間。他建議鼓勵并資助內地企業在香港建立國際中藥貿易中心，充分利用香港國際貿易港口優勢，推動中醫藥的國際貿易發展和進步。利用香港科技能力和融資優勢，大力鼓勵合作建立中藥新藥研發中心。呂愛平委員認為，青蒿素的發現讓世界看到中藥是未來潛在新藥的重要資源，世界各國都希望有機會參與中藥新藥研發，因此建議利用香港的科技實力和融資優勢，鼓勵并資助內地企業與香港高?？蒲袡C構合作成立中藥新藥研發中心，打造中藥新藥研發的國際化氛圍和科技制高點，同時加強內地與香港的中醫藥人員交流。

大力發展中西醫結合醫學

總理2月14日主持召開國務院常務會議，部署推動醫藥產業創新升級，強調促進中西醫結合，探索運用現代技術和產業模式加快中醫藥發展。《中醫藥發展戰略規劃綱要（2016―2030年）》也牢固樹立了創新、協調、綠色、開放、共享的五個發展理念，堅持中西醫并重的衛生計生工作方針，遵循中醫藥發展規律，促進中西醫結合。

呂愛平委員表示，中西醫結合醫學事實上也是現代中醫院中醫診療的基本模式，更是能夠引導我國傳統中醫藥學走入世界主流醫學的重要途徑之一，但國家政策在談及或者討論中西醫結合醫學的時候，吞吞吐吐，嚴重影響了中西醫結合醫學的發展。

呂愛平委員建議政府要理直氣壯、大膽地提出中西醫結合醫學是我國未來特色醫療體制和醫學科學的重要方向之一。他說，中醫藥學發展到今日，也應該與當今世界主流醫療體制和醫學科學相結合。世界醫療體制和醫學科學的主要特征是國際公認的對病人的分類方法和分類后的治療規范。我們現在的中醫醫院，是在用國際疾病分類方法，并按照中醫臨床診療規范進行中醫的治療，其實質是中西醫結合醫療模式和中西醫結合醫學的科技發展。我們現在的政策似乎在提到中西醫結合醫學發展時，不夠大膽，不夠有力度，有時吞吞吐吐，這不僅不利于中西醫結合醫學的發展，更不利于我國特色醫療體制和醫學科學的發展。因此，建議政府大力宣傳和推動中西醫結合醫學，營造中西醫結合醫學的良好環境，不要再宣傳中醫與西醫“打擂臺”的故事和事件。政府必須知道，我國的醫療體制和醫學科學已經是、未來也必須是中西醫結合，少了西醫不行，少了中醫也不行。沒有中西醫結合醫學，就很難有機會彰顯我國醫療體制和醫學科學優勢。

呂愛平委員指出，應完善中西醫結合醫學發展政策，大力支持和促進中西醫結合醫學標準的制定，加大中西結合醫學科學研究投入，成立中國中西醫結合醫學科研教學臨床機構。他表示，中西醫結合醫學已經成為我國醫療體制和醫學科學的重要特色之一，政府應制定完善的中西醫結合醫學的鼓勵政策和發展措施。近年來，中西醫結合醫學人才培養出現了很大的問題，中西醫結合醫學畢業生的就醫就業環境也受到限制。政府應完善中西醫結合醫學發展政策，將中西醫結合醫學作為我國特有的、有優勢的未來醫學去鼓勵和扶持。

當今世界，縱觀各國主流醫學，對病人的分類和臨床實踐指南的制定是關鍵。雖然中醫診所遍布世界各地，但依然不是主流，也沒有得到各國政府的大力支持和扶持。因此，應重視中西醫結合醫學標準的制定，特別是政府應該組織制定在現有主流醫學分類方法的情況下，如何利用中醫治療或結合西醫治療，讓病人得到最佳治療效應等相關的臨床實踐指南。只有制定了這種臨床標準或規范，世界各國的醫療服務管理部門才有可能接納中醫藥服務進入其主流醫療服務。

呂愛平委員強調說，作為我國特有的、有優勢的未來醫療體制和醫學科學發展方向之一，目前我們對中西醫結合醫學沒有專門的投入或專項，也鮮有國家級的中西醫結合醫學臨床醫療機構，更沒有國家級的中西醫結合醫學科研機構。國家應該加大投入，支持和資助中西醫結合醫學的臨床和科研工作。

從利益相關方和長期戰略高度完善我國醫改

針對我國醫改，呂愛平委員也給出了自己的觀點。他建議從利益相關方和長期戰略高度完善我國醫改。他表示，醫改進入“深水區”之后，關于醫改的尖銳問題、尖銳批評，已經提示醫療服務成為我國社會的一個重大問題。我們一方面存在“看病難”問題，同時又存在嚴重的藥品過度消耗、過度醫療問題。相信我們大多數具有公費醫療條件的人，家里都有超過合理范圍的藥品存儲；何況還有不少病人可能被濫用治療。另外，如果回想起來，我們沒有實施醫改前，感覺醫療服務問題似乎還沒有那么嚴重，經過多年的醫改，好像越改越難、越改越貴。顯然，醫改已經不單是醫療領域的問題，而更是社會治理的嚴重問題。

呂愛平委員認為，所有醫改相關的方案討論必須要有所有利益相關方的積極參與，應該包括政府管理人員、醫療管理人員、各階層醫護人員、藥業相關人員、保險人員和患者。 現有的許多討論都是領導、醫療專家或者醫療管理人員在參與，加上可能有些人也沒有親身經歷過醫療服務中的問題，其討論的方案自然很難達到最佳?，F在的醫改方案，患者的參與度明顯不夠。另外，我們還應充分考慮和理解醫改的長期性和艱巨性，從戰略高度制定長遠計劃，穩步改革。建議用反推的思維設計醫改。首先明確未來20年后我國醫療服務的藍圖，再看看我們需要什么樣的體制機制、人才配置等。只要該藍圖有利于社會保障、可行，我們就應該逐步實施。

呂愛平委員建議參考世界成熟經驗，制定公平公開的醫改方案。醫療服務的特點在于保證公民應該享受基本的醫療服務，從世界各國的經驗來看，有政府保障、保險、自費三個層次的醫療服務可以選擇。建議政府大力支持縣級醫院的綜合建設，提高其醫療服務水平，逐步將縣級及以下醫療服務機構變成全公益；也就是說，讓縣級及以下的醫院充分體現國家基本醫療的公益性質，作為所有公民的醫療服務基本保障；大力發展醫療保險，讓醫療保險在保險的商業范圍依法服務；讓大部分人自愿選擇不同的保險醫療服務，獲得更多、更高的醫療服務；將大型或特大型的綜合醫院或者專科醫院逐步變成私營醫院，或者根據醫療需求，鼓勵建立更多的私立醫院，與政府公共基本醫療服務脫鉤?，F在醫改的核心問題是將所有掌握國家最重要醫療人才資源和財政資源的大型三等甲級綜合醫院歸為公立公益機構，必然造成醫療公益中的許多奇怪現象。

呂愛平委員認為，應將醫改納入全面改善社會治理的范疇，而不單單是醫療行業的職責，或者單單是醫療相關方的事情。他建議在醫療服務方面取消相關特權，讓全民醫保首先在全民公平的水平上開展；同時他還建議管理人員、特別是醫療行業的管理人員要下基層體會醫療服務問題，而不單單是聽問題，進而提出問題、解決問題。“我們現在的大問題是：決定醫改的管理層，很少親自體會過醫療中的問題和癥結。我相信沒有多少領導干部或者醫院院長在不找熟人的情況下，親自獨立地去醫院看過病。”

呂愛平委員表示，政府應該建立醫療宣傳制度和監督機制，應該正確引導醫療宣傳，并有嚴格的監督機制；更為重要的是，必須說清醫療現有能力的局限；在所有媒體上，再也不要宣傳醫療服務中的“奇跡”。如果醫療是醫學科技，那“奇跡”本身就不值得宣傳，因為那些所謂的“奇跡”，一定是“遙遠的未來”大家才可以享受的技術?？上?，現在宣傳的所謂“奇跡”基本上是宣傳自己、個人炒作；更可怕的是，到目前為止，電視媒體上依然可以看到眾多的不切實際、不符合醫學科技的宣傳。因此，呂愛平委員建議在公眾媒體上少宣傳醫療功能，多宣傳醫學科技的進展和趨勢，特別是對醫學探索的未知性、不確定性和未來性的宣傳；少宣傳夸大的、概率小的成功的醫療功能，對于患者可能存在的、也是合理存在的“不切實際的醫療功能期待”來說，是最好的宣傳教育。

篇（9）

[中圖分類號] R-1 [文獻標識碼] A

[文章號] 1009-6043（2017）04-0080-03

Abstract： The Zhuang medicine is theprecious wealthby the long-term study and practice ofZhuang people， and also the indispensable important componentin ourethnicmedicineculture. Analyzing the development of Guangxi Zhuang medicine by means of SWOT， the study puts forward the countermeasures and suggestions. The government should actively guide through policy guidance function， build the development platform， provide the economic support， formulate the drug standards， and improve the level of Zhuang medical workers. Meanwhile， theenterprises should cooperate with foreign pharmaceutical enterprises， increase the clinical study， actively build up theZhuang medicine brand， promote the Zhuang medical knowledge and cultivatethe talents of medical market international trade.

Key words： Guangxi， Zhuang medicine， development， strategy

壯醫藥是壯族人民經過長期鉆研和實踐總結出來的寶貴財富，也是我國民族醫藥文化中不可缺少的重要組成部分。長期以來，壯醫藥為廣西人民的健康做出了重要的貢獻，現在它也仍是廣西人民用來防病治病、保障健康的主要衛生資源之一。但是隨著我國醫藥市場的快速發展，要想在我國醫藥市場占有一席之地，就必須分析壯醫藥發展的外部環境及內部資源，對其發展進行戰略規劃。

一、廣西壯醫藥發展的SWOT分析

（一）優勢分析

1.優越的地理位置

廣西地處熱帶向亞熱帶過渡區域，與東南亞各個國家接壤，為吸引外資，促進壯醫藥的發展提供了優越的地理條件。同時，廣西復雜的地理環境和優越的自然條件也是廣西中藥材資源品種多樣性的重要原因之一。近年來，廣西的中藥材種植業迅速發展，擁有“西土藥材”產地的美譽。

2.藥物資源豐富

廣西有天然藥物4623種，位居全國第二位，其中植物藥4064種，動物藥509種，礦物藥50種。而在4064種植物藥中，常用中藥材占有470種。此外，廣西是臨海的省份，在其海岸線附近蘊含著大量的海洋藥物資源，例如合浦珍珠、海蛇、海馬等。目前廣西擁有60多個自然保護區，占地面積達178764平方公里，這些自然保護區內孕育著大量的野生珍稀的中藥材。到目前為止，已經過鑒定的壯藥有2300多種，如金銀花、肉桂、八角、羅漢果、廣豆根、扶芳藤等，這些壯藥都具有非常廣闊的發展前景。

3.壯醫藥理論體系的形成

近年來，由于國家和自治區各部門對壯醫藥發展的重視、支持和投入，大量壯醫藥工作者致力于挖掘和整理民族醫藥，收集民族醫藥驗方和診療工具，并開展一系列壯醫藥理論的深入研究，對壯醫藥進行了更深一步的探討，發表出版了大量的學術論文及專著，結束了壯醫藥缺乏系統理論的歷史，標志著有濃厚的地方特色和民族特色的壯醫藥理論體系的基本形成。

4.藥材種植加工產業初具規模

經過了20多年的發展，廣西的藥材生產和加工、中草藥生產與采摘的規模不斷壯大，在國內位居前茅。其中中藥材的種植面積已經達到了167萬畝，約占全國中藥材種植面積的五分之一，年收購總量達到38000噸。其中羅漢果、雞血藤、廣豆根這三種壯藥材品種的產量更是占了全國總產量的90%以上。

5.壯藥企業優勢品牌已形成

我國年產值超億元的107家中藥生產企業中，廣西就有8家，其中桂林三金、廣西金嗓子、靈峰藥業、花紅藥業等壯藥特色企業的年產值都飛速增長，銷售收入額均超過億元，成為了全國知名的醫藥生產企業。廣西玉林制藥有限責任公司的雞骨草膠囊、云香精、濕毒清膠囊等；桂林三金股份有限公司的三金片顆粒與膠囊、西瓜霜系列等；廣西金嗓子藥業股份有限公司的金嗓子含片；廣西桂西制藥有限公司的婦血康顆粒等一批具有濃郁壯藥特色的優秀醫藥品牌已經形成，這些產品在市場上深受歡迎，具有很強的市場競爭力和巨大的發展潛力。

（二）劣勢分析

1.知名度不高

廣西的壯醫藥雖然有著天然的資源優勢和地理位置優勢，但目前在國內，壯醫藥與藏醫藥、傣醫藥、蒙醫藥等這些民族藥相比，它的知名度與認可度是遠遠落后的。

2.壯醫藥人才的缺乏且結構不合理

與蒙醫藥、藏醫藥、維醫藥、傣醫藥等民族醫藥相比，壯醫藥的醫藥科研機構、醫療機構太少。此外，壯醫藥人才結構不夠合理的問題也很突出，中高級人才比例少，高、精、尖人才儲備遠遠不夠。

3.壯醫藥研究開發滯后

壯醫藥研究開發滯后最根本的原因是在近代壯醫藥的相關文獻資料失傳太多，繼承不足，而與現代社會相適應的壯醫藥教學與科研都起步較晚，起點較低，與其他民族醫藥的教學體系、科技發展水平相比，還存在很大的差距。在科研基礎設施的建設、壯藥制劑的開發、壯醫診療技術的創新與推廣、壯藥藥品的標準體系建設等方面的工作都需要不斷地加強。

4.壯藥材野生資源缺乏保護

近年來，天然藥物廣受歡迎，需求量與日俱增，對野生中藥材的過度采摘和挖掘，導致了野生中藥材資源的急劇遞減，甚至有許多的野生中藥材已經處于瀕臨滅絕的邊緣。同時，在追求經濟發展的過程中，加大了對林地的開發力度和擴張經濟林的種植，在此過程中，缺乏對生態環境的保護，導致大量的植被遭到破壞，其中包括大量的野生壯藥材植物，例如具有地域特色的野生雞骨草、地天冬、金錢草等。野生壯藥材資源被破壞將會嚴重阻礙到壯醫藥的發展。

（三）機會分析

1.東盟博覽會平臺

廣西南寧是中國東盟博覽會長久舉辦地。東盟博覽會在南寧的落戶不僅有助于帶動廣西地區的經濟發展，也為加強中國與東南亞國家的交流提供了便利。從2009年起連續4次舉辦了中國――東盟傳統醫藥高峰論壇，搭建了中國――東盟傳統醫藥交流的重要交流平臺。廣西玉林市也在積極打造中國“南方藥都”，成為中國――東盟傳統醫藥藥材的集散地。

2.北部灣經濟開發區平臺的建設

2008年1月，國內第一個國際性經濟合作區――北部灣經濟開發區開始建設。在未來的規劃發展中，廣西的醫藥產業將被列入北部灣經濟開發區重點扶持的產業之一，國家賦予北部灣經濟開發區政策創新的權利，以及享受稅收、財政、交通建設等方面的各項優惠政策，為廣西壯醫藥產業的發展提供了前所未有的機遇。

3.廣西是首批中醫藥服務貿易先行先試重點區域

2014年6月，廣西壯族自治區被確定為我國首批中醫藥服務貿易先行先試重點區域。這將成為廣西壯醫藥發展的重要契機，打造覆蓋全省乃至全國的壯醫藥品牌，促進廣西壯醫藥服務貿易及健康產業蓬勃發展。

（四）威脅分析

1.進口藥物的威脅

自從我國加入世界貿易組織以后，隨著關稅的降低，發達國家和地區的醫藥企業借機進入中國醫藥市場。2015年我國進口藥品占我國醫院藥品銷售額的17%，在華外資企業生產的藥品占我國藥品銷售額的34%，這兩部分合計占我國藥品銷售額的51%。在天然藥物市場中，日本的漢方藥、韓國的中成藥、西歐及北美的天然藥物都在中國市場占有很高的比重。來自進口藥物的激烈競爭給廣西壯醫藥產業的發展帶來了巨大的壓力。

2.其他傳統醫藥的競爭

中國傳統醫藥中，不僅僅是中醫藥，藏藥、蒙藥、維藥、傣藥等民族醫藥近些年來都得到了快速的發展。這些傳統民族醫藥無論是理論還是其臨床實踐，都已經形成了較為完備的體系，并且逐漸趨于成熟和完善。來自國內傳統醫藥的競爭也對廣西的壯醫藥的發展造成威脅。

二、促進廣西壯醫藥發展的對策和建議

（一）政府層面

1.政策e極引導

政府應結合廣西自身的實際特點，抓住“一帶一路”的發展機遇，結合傳統民族醫藥市場行情的變化，及時引導壯醫藥事業的發展。通過政策的導向功能，充分發揮區內豐富的醫藥資源優勢，發展具有民族區域特色的壯醫、壯藥，促使壯醫藥事業穩步發展。

2.搭建發展平臺

借助國家“一帶一路”戰略的東風，堅持定期舉辦中國――東盟傳統醫藥高峰論壇，維護中國――東盟傳統醫藥科技文化合作交流中心的正常運轉，利用好這些已有的傳統醫藥的交流平臺，開展國家間傳統醫藥領域的交流合作。如東南亞國家與廣西相鄰，受中醫藥文化影響較深，應積極對其進行壯醫藥文化的傳播，開展醫學教育合作，組織國外的學生來廣西壯醫醫院參觀學習，讓他們深入了解壯醫藥知識，向其展示壯醫藥的特色成果，使其認可壯醫藥的療效，從而達到壯醫藥傳播的效果。

3.經濟支持

國家和地方兩級政府應當為廣西的壯醫藥科研機構、學校及企業提供其發展的財政支持。廣西壯醫藥發展起步較晚、基礎薄弱且自身發展較緩慢，急需政府的經濟扶持。通過為科研機構、高校以及一些企業提供有利的經濟支持，鼓勵更多的壯醫藥研究機構、醫藥企業積極投入到壯醫藥的研究開發工作中。

4.制定藥品標準

藥品標準是國家對藥品的質量規格及檢驗方法所作的技術規定。在企業藥品生產經營過程中，無論是其生產、流通等都需要建立嚴格標準體系。只有建立了壯醫藥藥品標準體系，并使之盡可能的與國際標準接軌，壯醫藥才能有更大的舞臺，未來才能走出廣西，走出中國，走向世界。

5.提高壯醫藥工作者水平

組織壯醫，包括中西醫結合以及壯醫藥醫生為首的專家小組定期為基層壯醫開展培訓。傳授他們壯醫藥“十方五技”，使其掌握常用驗方的使用方法，掌握應用針灸、拔罐、刮痧、推拿、敷貼診療技法，重點傳授壯鄉特色壯醫藥線點灸、壯醫竹罐和壯醫經筋推拿療法，幫助基層醫生開展診療活動，讓老百姓可以切身體會到壯醫藥的好處，從而了解并接受壯醫藥。

（二）企業層面

1.與國外醫藥企業開展合作

廣西本地的醫藥企業應與國外的醫藥企業開展深入的技術合作，學習他們先進的技術，再結合自身的優勢進行自主創新，開展壯醫藥研究，提高壯醫藥產品質量，塑造壯醫藥品牌形象，提高國際市場影響力。如廣西科康公司，借助國外藥企的技術支持，獲取了技術上的重大突破，從金邊螞蟥中成功提取了天然水蛭素。

2.加大對壯醫藥的臨床研究

目前壯藥制劑、成藥的開發還缺乏臨床科學研究的診斷標準，因此應針對科學合理地制訂壯醫藥的診斷標準；選擇臨床研究的對照藥；在診治過程中是如何遵循“循證醫學”的基本原則；體現民族藥臨床應用特色等方面開展更深入廣泛的研究。

3.積極打造壯醫藥品牌

雖然目前“廣西金嗓子”、“桂林三金片”等一些壯醫藥品牌已經深入人心，但是這還遠遠不夠。壯醫藥生產企業應進一步挖掘壯醫藥傳統驗方，建立醫藥產品生產標準，嚴控產品生產過程，提高產品生產質量，積極打造更多的知名度高、美譽度高的壯醫藥品牌，提升壯醫藥產業的整體實力。

4.積極宣傳壯醫藥知識

篇（10）

按照波特的理論[1]，產業競爭優勢是指一國的特定產業在世界市場上均衡地創造出比其它競爭對手更多財富的能力，它可以直接表現為該國的產品價格低于或質量優于其它國家的同類產品。產業競爭優勢以比較優勢為基礎，以較強的產業競爭力表現出來，集中體現了企業競爭優勢和代表了國家競爭優勢。

國內外已有不少關于科技創新、產業競爭優勢的理論研究成果。本文作者曾構建了產業競爭優勢評價模型[2]，對中國醫藥制造業競爭優勢的演化階段進行了實證分析;黃文青[3]對金融支持、科技創新與循環經濟發展之間的關系進行了理論和實證研究。趙玉林，周珊珊等[4]基于新鉆石模型對武漢高技術產業的競爭優勢進行了評價;王家庭[5]基于中國30省區的數據對科技創新、空間溢出和區域經濟增長的關系進行了實證研究。張賽飛，鄧強等[6]對科技創新與經濟發展的關系進行了實證分析。

本文則以廣東省高技術產業為研究視角，分析科技創新對廣東省高技術產業競爭優勢的提升作用，為廣東省高技術產業的發展提供決策支持。

(一)從絕對指標上看廣東省高技術產業競爭優勢的形成和提升

1. 廣東省高技術產業的整體表現。

從1995-2011年，廣東省高技術產業的總產值、主營業務收入、從業人員及出口額等總量指標都逐步提高，分別從1995年的965.36億元、937.09億元、53.55萬人和528.41億元提高到2011年的23 576.3億元、23 227.6億元、361.49萬人和14 265.7億元，增幅達20倍之多[7]，這也反映了廣東省高技術產業的競爭優勢在逐步形成和提升。見圖1。

圖1 廣東省高技術產業競爭優勢提升的表現

注：本文所有數據均來自于《中國高技術產業統計年鑒》(2002-2012年)?！吨袊呒夹g產業統計年鑒》里面沒有1996年和1997年的出口額數據

另一方面，1995-2011年廣東省高技術產業的總產值、從業人員、主營業務收入、企業數和出口額不僅絕對數量在增長，而且其占全國的比重一直位居首位。其中，出口額更是一直占全國總出口額的1/3以上，當年價總產值和主營業務收入幾乎也是一直占全國的1/4以上。因此，廣東省高技術產業在全國具有絕對競爭優勢，而且主要是規模優勢。見圖2。

圖2 廣東省高技術產業主要指標占全國比重

2.廣東省高技術產業各細分行業的表現。

從當年價總產值和出貨值兩個方面分析廣東省高技術產業五大細分行業，即醫藥制造業、航空航天器制造業、電子及通信設備制造業、電子計算機及辦公設備制造業和醫療設備及儀器儀表制造業在廣東省及全國的發展情況。從當年價總產值看，1995-2011年電子及通信設備制造業的總產值占廣東省高技術產業的總產值的比重一直在50%以上，1995年和1999年甚至超過了70%，因此，相對于其他四個高技術行業而言，其具有絕對的優勢。其次是電子計算機及辦公設備制造業，其占廣東省高技術產業總產值的比重，平均也在30%以上，2003年超過了40%，因此，電子計算機及辦公設備制造業在廣東省也有明顯的競爭優勢。相反，1995年至2011年醫藥制造業、航空航天器制造業和醫療設備及儀器儀表制造業在廣東省的優勢并不明顯，特別是航空航天器制造業，其占廣東省高技術產業總產值的比重不到0.5%，另外，醫療設備及儀器儀表制造業占廣東省的比重也不超過5%。見圖3。

圖3 廣東省高技術產業5大細分行業總產值占廣東省高技術產業的比重

從出口額的角度同樣可以看出，電子及通信設備制造業和電子計算機及辦公設備制造業在廣東省高技術產業出口中具有絕對優勢，兩者之和占廣東省高技術產業出口額的95%以上;而醫藥制造業、航空航天器制造業和醫療設備及儀器儀表制造業1995-2011年三者比重加起來不到廣東省高技術產業出口額的5%，具有相對劣勢。見圖4。

圖4 廣東省高技術產業5大細分行業出口額占廣東省高技術產業出口額的比重

(二)從相對指標上看廣東省高技術產業競爭優勢的形成和提升

為了更全面了解廣東省高技術產業競爭優勢的情況，下面再從出口競爭力指數這個相對指標的角度進一步分析。

產品的出口競爭力反映的是一個國家和地區出口的產品在國際市場上的競爭能力。其競爭能力的大小揭示了該產品所處的產業國際競爭力的大小。在這里產品的出口競爭力用貿易競爭力指數(trade competition，TC)來衡量。貿易競爭力指數主要從產品的進出口的數量來分析某類產品在國際市場上的表現，具有簡單、直觀、明了等特點，能夠快速反應產品在某一時點或連續某一階段產品競爭力的變化。

高技術產業的貿易競爭力公式為：

式中：TC為高技術產業貿易競爭力指數;Ve為高技術產業的出口值;Vi為高技術產業的進口值。

通常，TC指標作為一個與貿易總額的相對值，剔除了經濟膨脹、通貨膨脹等宏觀方面波動的影響，即無論進出口的絕對量是多少，它均在±l之間。當其值大于0時，說明競爭優勢大，且越接近1越大，競爭力越強;小于0時，說明競爭力弱，指數越趨近于-1，其競爭力越弱。若TC≥0.8，則該產品具有很強競爭力;若0.5≤TC<0.8，則該產品具有較強競爭力;若0≤TC<0.5，則具有強競爭力;若TC=0，則該產品具有一般競爭力;若-0.5≤TC<0，則該產品具有低競爭力;-0.8

由于數據有限，本文只測算了2002-1010年中國31個省級區域高技術產業的貿易競爭力指數。見表1。

由表1可見，廣東省高技術產業貿易競爭力指數只有2002年小于0，其余年份均是介于0和0.5之間，說明廣東省高技術產業具有強出口競爭力。

另外，與其他省級區域對比可以看出，福建、江蘇、天津高技術產業的貿易競爭力略強于廣東省，福建省高技術產業的貿易競爭力最強。

二、廣東省高技術產業科技創新現狀

科技創新就是基于科技的創新，包括知識創新和技術創新。它是提升產業競爭優勢的關鍵要素，在知識經濟時代，其越來越成為促進現代生產力發展的決定力量。

(一)廣東省高技術產業科技投入增速明顯

為促進廣東省高技術產業科技創新能力和國際競爭力，促進廣東省經濟的轉型升級，近年來，廣東省不斷提高對高技術產業的R&D投入力度。廣東省R&D經費內部支出在1995年只有1.735 3億元，而在2001年超過了50億元，2005年超過了100億元，2008年超過了200億元，2011年則達到了將近481億元。同時，廣東省高技術產業投入的新產品開發經費也是大幅度提高，由1995年的2.94億元增加到2011年的581.28億元[7]。

相對而言，廣東省高技術產業的技術改造經費支出、技術引進經費支出和消化吸收經費支出也有所增加，但增加幅度不是很大。而2011年廣東省高技術產業的技術引進經費支出和消化吸收經費支出分別為4.33億元和1.21億元，遠低于2007年的22.54億元和2.23億元[7]。見圖5。

圖5 1995年至2011年廣東省高技術產業科技投入情況

(二)廣東省高技術產業科技產出成績斐然

廣東省高技術產業科技創新能力得到大幅度提高，專利申請數和擁有發明專利數在2011年分別達到39 338項和45 172項，達到歷史最高值。

同樣，近幾年廣東省高技術產業的新產品產值和新產品出口額也得到大幅度提升。2011年的廣東省高技術產業的新產品產值和新產品出口額分別達到7 408.07億元和4 283.09億元，也創下歷史記錄。見圖6。

圖6 廣東省高技術產業各項科技產出指標

三、科技創新對廣東省高技術產業競爭優勢的提升的測度

通過前述分析可知，廣東省高技術產業的競爭優勢和科技創新能力都得到極大提升，但科技創新對廣東省高技術產業競爭優勢的提升作用又如何呢?下面我們來進行具體分析。

(一)科技創新提升廣東省高技術產業競爭優勢的測度

內生經濟增長理論告訴我們，科技已成為生產力的要素之一，而且它對經濟增長的貢獻已經遠遠超過勞動力和資本這兩大傳統要素。同樣，本文認為科技創新在廣東高技術產業競爭優勢的形成和提升過程中是內生變量，因此在建立模型時把其作為單獨的變量考慮進去。

用廣東省高技術產業的R&D經費內部支出為解釋變量，以廣東省高技術產業總產值為被解釋變量，取1995-2011年之間的數據，使用最小二乘法(OLS法)進行回歸分析。由于對各時間序列取對數后不影響變量之間的關系，而且對經濟時間序列取對數后可以避免模型的異方差，因此對指標的原始數據都取其自然對數，建立雙對數函數模型進行計量檢驗：

ln Y=c=a ln X(2)

式中：Y為解釋變量廣東省高技術產業總產值;X為被解釋變量廣東省高技術產業的R&D經費內部支出;a=d(ln Y)/d(ln X) ，即為科技創新對廣東省高技術產業競爭優勢提升所作的貢獻。運用Eviews 7.0經濟計量軟件進行計算，得到回歸模型

從以上結果可以看出，廣東省高技術產業科技投入的增長與其競爭優勢的提升正相關。廣東省高技術產業的R&D經費內部支出每提高1%，就可以促使廣東省高技術產業的競爭優勢提升0.661 7%。

(二)科技創新提升廣東省高技術產業各細分行業競爭優勢的測度

采取上述同樣的方法和模型，分析科技創新對廣東省高技術產業各細分產業競爭優勢的提升作用。

以Y表示被解釋變量廣東省高技術產業i總產值的增加;ci表示廣東省高技術產業i的常數;ai表示科技創新對廣東省高技術產業i競爭優勢的貢獻度;Xi表示解釋變量廣東省高技術產業i的R&D經費內部支出，建立雙對數模型

式中：i=1，2，…，4。i=1時代表廣東省醫藥制造業，i=2時代表廣東省電子及通信設備制造業，i=3時代表廣東省電子計算機及辦公設備制造業，i=4時代表廣東省醫療設備及儀器儀表制造業。由于1995-2011年廣東省航空航天器制造業的R&D經費內部支出數據不全，無法進行回歸分析。所以，在此就不再計算科技創新對廣東省航空航天器制造業的貢獻度。

四、結論與建議

第一，加大研發投入強度，進一步提升廣東省高技術產業的競爭優勢。

從上述分析可知，廣東省高技術產業科技投入的增長與其競爭優勢的提升呈正相關。雖然近些年廣東省高技術產業的研發投入總量得到大幅度提高，但其研發投入強度卻不到2%，遠低于發達國家的20%。因此應不斷提高廣東省高技術產業的研發投入強度，進一步提升其競爭優勢。

第二，提高研發投入產出水平，加強廣東省高技術產業的自主創新能力建設。

近些年，廣東省高技術產業的技術改造經費支出、技術引進經費支出和消化吸收經費支出出現下滑，廣東省高技術產業的研發投入更多地用于了先進設備的引進，而這是不利于廣東省高技術產業自主創新能力建設的。因此應加強廣東省高技術產業技術引進的消化吸收工作。同時，也要加強研發投入經費的管理，提高發明專利授權數，因為這是研發使用效率的一個重要標志。2009-2011年，廣東省高技術產業的發明專利數占專利申請數的比重分別是68.06%、72.77%和65.99%，遠高于國家平均水平。因此要繼續保持這種優勢，合理支配研發投入經費。

第三，依靠科技創新，實現廣東省高技術產業價值鏈的延伸和升級。

雖然廣東省是全國電子信息產品的生產大省，擁有完善的電子信息產業鏈，擁有華為、中興和騰訊等一大批創新型電子信息產業，但是其眾多關鍵的技術和產品仍主要靠進口解決。在全球家電制造產業鏈上，廣東省的家電產品也一直在中低端徘徊。因此，必須依靠科技創新，實現廣東省高技術產業價值鏈的延伸和升級，重點發展規模超千億元的軟件、生物醫藥和新材料等新興產業群。同時，也要大力發展以技術創新為主要驅動力，極具產業包容性的智能家電，實現廣東省高技術產業價值鏈的延伸和升級，只有這樣才能更好地提升廣東省高技術產業。

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一、我國教育服務貿易逆差的表現

（一）我國接受外國留學生與派出留學生的比例嚴重失調

根據中國加入WTO的承諾，對境外消費未作任何限制，對過境交付未作承諾，允許具有一定資格的境外教育服務提供者來華工作。由于以上承諾，加入WTO后，我國赴外留學人數增長迅速，吸收國外來華留學人數有所增長，但遠趕不上前者的增長勢頭，因而我國的教育服務貿易逆差不斷擴大。從表1可以看出，從2000年以來，我國大多數年份出國留學的人數要大于來華留學的人數，呈現“逆差”狀態。目前我國高等教育在校生規模已經達2000萬，居世界第一。以OECD經濟合作組織國家外國留學生占本國在校大學生人數3%標準計算，我國每年招收的留學生可以達到60萬人之多。即便是招收留學生最多的2006年，也僅僅達到了此標準的27.12%，可見我國與發達國家相比還存在巨大的差距。

（二）我國教育服務貿易中的外匯流入與外匯流出也存在巨額逆差

除了人員“流出”與“流入”的“逆差”外，從資金的流向上來看，我國赴外留學的費用要高于來華留學的費用。雖然近幾年來華留學人數，特別是自費來華留學人數的增加給我國教育市場帶來了一定的經濟收入。但與我國留學生付給其他國家的費用相比，差距很大。我國1997年修訂的《自費來華留學生收費標準》為：以人民幣計算，文科類專業：（1）本科大學生：14000—26000元/學年；（2）碩士研究生：18000—30000元/學年；（3）博士研究生：22000—34000元/學年；（4）短期生，學習時間約為一個月的，3000—4800元；學習時間約為三個月的，8000—10000元。（5）理科和工科類專業比照文科相應類別學費標準上浮10%—30%；（6）醫學、藝術、體育類專業比照文科相應類別學費標準上浮50%—100%。?？粕推胀ㄟM修生比照本科生標準收費；高級進修生比照碩士研究生標準收費；研究學者比照博士研究生標準收費。加上生活費、旅游費和其他費用，每個留學生每年大約花費5—6萬元人民幣，以年均10萬在華自費留學生的高限計算，由教育服務貿易的出口帶來的外匯收入也僅為每年50—60億人民幣。

而在歐美，留學生的學費是本國學生的2—4倍，普遍在15000-25000美元/學年之間，哈佛大學更是高達30000美元/學年。從我國各類留學咨詢機構了解的情況來看，以人民幣計算，自費留學去英國需要8—18萬/年，去加拿大需要12—15萬元/年，去澳大利亞、新西蘭需要8—10萬元/年，去日本需要14—17萬元/年，去美國每年需要20萬元以上。而且近年來各國學費標準還有上漲的趨勢，按照每人每年12—18萬人民幣的低限來計算，我國平均每年有近10億人民幣的教育資金流向國外。

二、我國教育服務貿易逆差的原因分析

（一）制度性原因

1.我國現有的留學生激勵制度不完善。一是我國現有的留學生獎學金種類及金額較少?？v觀教育服務貿易發達國家的做法，獎學金是吸引外國留學生的一種重要杠桿。發達國家為了擴大教育服務貿易的出口額，紛紛設立各種獎學金來吸引留學生。美國的獎學金有聯邦獎學金、私人基金獎學金、學院內獎學金、系科獎學金、假期獎學金等種類，而且金額和享受獎學金的人數比例也較高。目前，我國的留學生獎學金主要由政府提供。主要有外國留學生獎學金、長城獎學金、HSK獎學金、中華文化研究獎學金、外國漢語教師短期研修獎學金等幾種。金額低，種類少，覆蓋范圍小。只有少量公費留學生可以獲得政府獎學金，對高達90%的自費留學生則很少有相應的激勵手段。而大部分高等教育機構及民間團體、企業由于缺乏相應知識，很少為外國留學生提供專項獎學金，從而在一定程度上制約了留學生規模的擴大。二是相關規定缺乏彈性。通常來說，能享受到各類獎學金的留學生畢竟是少數，大多數留學生需要邊打工邊籌措學習費用。但我國相關法律卻對外國留學生打工進行了嚴格限制。2000年國家教委頒布的《高等學校接受外國留學生管理規定》第六章第三十六條規定：“外國留學生在校學間不得就業、經商、或從事其他經營性活動”。這一規定在很大程度上限制了自費留學生的進入。而教育服務發學生合法打工。如法國為了解決留學生打工難的問題，內政部和就業部于2002年1月兩條政令，允許外國留學生在學業中進行半日打工，學業結束后，只要提供雇用證明，就可變學習居留為工作居留。德國政府修改后的《外國人法管理條例》也允許外國留學生勤工儉學，給每年在本州畢業的約11000名外國留學生中的前1000名以無限制的工作和居留許可。

2.招收外國留學生主體資格的缺失。目前，我國只有500多所經教育部批準的實施全日制高等學歷教育的普通高等學校具有招收外國留學生的資格。民辦教育機構均被拒之門外。這與我國經濟發展的步伐與需求是不相適應的。也在一定程度上影響了我國留學教育服務出口規模的擴大。以漢語教學為例，目前全球共有2500萬外國人學習漢語，而我國卻僅有400多家從事留學生短期漢語教學的教育機構。一些民辦教育機構由于政策的限制，無法開展對外漢語培訓，從而影響了留學生招生規模的擴大，造成了我國具備招收外國留學生資格的教育機構性質過于單一，數量過少，制約了教育服務貿易的擴張。

3.醫療保障制度不完善。對于沒有收入或收入微的外國留學生而言，教育服務出口國能否提供完善的醫療保障制度也是決定其選擇方向的一個重要因素。許多發達國家的醫療保險系統己比較成熟，如在英國，只要留學超過六個月，就可以享受國家健康體系的免費服務，無需購買醫療保險。日本國際教育交流協會設立了“外國留學生醫療補助制度”，留學生在醫院接受治療后，可持醫療費收據與國民健康保險證到留學生科申請補助，將會獲得個人支付醫療費80%的補助。而我國教育部從2000年起才開始為享受中國政府獎學金的來華留學生購買醫療保險，對自費留學生只是規定其可在任何一家保險公司購買保險。這種做法顯然對大多數自費留學生缺乏足夠的吸引力。

（二）微觀原因

1.我國高等教育相對規模較小，導致教育服務貿易出口規模遠低于發達國家。一國的高等教育規模越大，所能吸收的外國留學生的絕對人數也就越多。我國雖然在2003年就已超過美國成為世界第一高等教育大國，但由于我國高等教育適齡人口為美國的5—6倍，因而目前我國高等教育特別是優質教育仍處于供不應求的狀態，接受高等教育對大多數青年人來說仍屬于奢侈品。這種現實在很大程度上制約了我國教育服務出口比較優勢的形成，形成了進口大于出口的貿易態勢。我國社會經濟的其他方面已經進入了買方市場，但高等教育仍處于賣方市場。同時，隨著整體收入水平的提高，人民群眾對高等教育的需求越來越多，對高等層次教育的需求也越來越高。在國內高等教育資源不能滿足其需求的情況下，很多人寧愿花費較大的代價到國外去接受優質的高層次的教育，這就引發了出國留學的人數快速增長的態勢。另一方面，雖然中國的社會地位和國際知名度己經得到很大程度的提高，但還不具各大規模招收留學生所需的資源，教育資源的有限性從根本上制約了我國接受留學生的數量和規模，也是我國在教育服務中處于逆差地位的重要原因。

2.我國高等教育總體質量不高，國際化程度低。一國的總體教育質量是服務貿易發展的非常重要的因素。目前我國高等教育的總體水平與發達國家相比還有很大差距。國內一流高校還未能擠身世界一流高校之列，這自然制約了來華留學的高質生源的數量。從我國科學論文在國際三大權威索引（SCI）、工程文獻索5l（El）和國際科技會議論文索引（lSTP）所占總數的世界排名來看，近年來我國的排名在穩步上升。2005年科學引文索引（SCl）、工程文獻索引（El）和國際科技會議論文索引（ISTP）分別排世界第五位、第五位和第二位（見表2）。盡管中國近年來科研產出數量增加很快，但與主要發達國家相比，占世界科學知識生產數量的比重仍然很小。從占世界SCl論文的比例來看，美國基本上穩定在30%左右，英國在8%左右，日本、德國也在7%左右，而中國僅占5%左右（見表3）。從在國際上的引用率來看，我國與美、英、德、日等國的差距較大，只與中國臺灣和韓國接近。

據相關資料統計，世界一流大學的外國留學生已占到學?？側藬档?5%以上，如斯坦福大學為21.8%，哈佛大學為20%，麻省理工大學為21.7%，牛津大學為22.5%，新加坡國立大學研究生部外國留學生所占比例更是高達60%之多。而我國留學生人數只占高等學校在籍人數的0.5%左右。即便是招收留學生最多的北京大學也僅為10%，清華大學為5%。

3.專業學科要素票賦和優勢分布不均衡。我國針對外國留學生開設的專業較少，且主要局限于漢語言、中醫、戲曲等有中國特色的文化專業，理、工、藝術、體育等專業相對還較少，商業和新興技術學科還很薄弱。而美國各大學針對留學生設置的專業高達5000多種，日本也有3000多種，英國更是高達8000多種。

三、改善我國教育服務貿易逆差的對策建議

（一）宏觀方面的對策

1.進行制度創新，有效解決留學生的學習費用問題。為了吸引更多的外國留學生來華學習，我們可參照發達國家的做法，進一步拓寬籌資渠道，擴大留學生獲得獎學金的額度，提高資助額度，在現有的以國家撥款為主的留學生獎學金制度的基礎上，各省級財政也可拿出一部分資金設立“基地”獎學金，同時鼓勵民間團體、企業設立面向外國留學生專項獎學金。

即便是擴大獎學金的覆蓋范圍后，能獲得各類獎學金的留學生也只是少數。大多數留學生仍需要通過課外打工來籌措學習費用。近年來，我國每年有在讀外國留學生己經超過10萬人，面對如此豐富的人力資源，建議對有關法律做一些適應性的修正。可以考慮允許在我國進行全日制學習的外國留學生和進修學者兼任一定的勞務，允許外國留學生經過合法的申請程序在我國的產業、經濟、文教等部門做一些兼職。這樣一方面可以部分解決在華留學生的學習費用，另一方面也可以解決一些企業和事業單位對具有一定的語言技能和工作經驗的外國人的臨時需要，節約了成本。

2.放寬對民間資本的市場準入限制，鼓勵優秀民辦高校參與招收留學生。根據波特的國際競爭優勢理論，本地競爭會迫使廠商降低成本，改善品質和服務，并創造新的產品和工藝。為促進我國教育服務貿易的發展，可以考慮適當放寬對國內民間資本的市場準入限制，允許一些實力強、質量好、口碑好的民辦高校招收留學生，擴大高校之間約有序競爭，通過競爭來發揮各自的比較優勢。如果允許民辦高校每年招收1—2萬留學生，將會拉動近百億的教育消費。

3.完善現有的外國留學生醫療保險制度。2003年，教育部與中國平安保險股份有限公司簽署了《中華人民共和國教育部與中國平安保險股份有限公司關于中國政府獎學金來華留學生綜合保險的合作協議》，規定教育部將在未來5年每年為享受中國政府獎學金的來華留學生投保中國平安保險公司“來華留學生綜合保險（團體險）”，最高賠付金額高達51萬元人民幣。該協議在完善來華留學生醫療保險制度萬面邁出了可喜的一步。但其對象只是針對享受中國政府獎學金的留學生。如前所述，來華留學生中90%以上是自費留學生。目前我們應完善針對來華留學生的具有社會保險性質的醫療保險制度，隨著外國留學生醫療保險體系的完善，可在適當的時機把參加醫療保險作為外國留學生入學的一項必備條件，為更多的自費留學生提供這萬面的服務和保障。

（二）微觀主體對策

1.整合高等教育資源，發揮聯合辦學的放大和匯聚作用。要素票賦理論，國家所擁有的要素票賦的差異是產生國際貿易的重要原因。一國如果能對生產要素進行優化組合，在某種商品的生產中多使用其充裕的便宜的生產要素，就會在該商品上擁有比較優勢。適用于教育服務貿易領域，一國能否提高其在國際教育服務市場上的份額并從中獲益，不僅取決于該國高等教育的比較優勢，而且取決于其提供教育服務的生產要素組合是否具有競爭力。

根據教育部的規定，我國共有500所左右高校可以自主招收留學生，但目前存在著留學生云集少數名校，發展嚴重不均衡的現象。為了避免名校效應帶來的消極影響，可以考慮區域內高校聯合招生的模式，把各大高校的力量集合在一起，按學科和專業來聯合培養留學生，實現優勢互補，創造“1+1>2”的效果。各高校可以從聯合辦學中獲取比其單獨活動大得多的利益，從而形成資源共享，利益共享的良性合作模式，有效擴大我國留學生的整體招生規模。

2.加快教育品牌建設，走教育服務品牌特色化道路。品牌是市場發展的產物，在市場競爭日益激烈的經濟發展趨勢下，消費者對品牌的認識甚至多過對產品或服務本身的認識，這就使得品牌成為市場競爭中的有效工具。對教育服務貿易而言，由于教育產品的無形性特征，使得消費者對教育服務的質量很難進行衡量，存在嚴重的信息不對稱。這種信息不對稱的存在也就顯示出了教育品牌的重要性。

與發達國家相比，雖然我國的教育服務競爭力較弱，但在提供教育服務的資源稟賦方面也有一走的優勢。目前我國在教育服務貿易領域的優勢項目一是漢語言文化教育，漢語言文化教育在我國有著絕無僅有的資源優勢，隨著我國國際地位的提高，世界范圍內學習漢語的需求日益高漲，尤其是2008年奧運會將在中國舉辦給我們提供了漢語言文化教育服務貿易發展的絕佳時機。我國應該抓住機遇，充分發揮這一領域的優勢，創設名牌課程來吸引更多的留學生。二是中醫藥學教育。據統計，多年來，來華學習中醫藥的留學生人數一直居自然科學中留學人數的首位。國外高等中醫藥教育雖然起步晚，但在管理模式、教學方法、產學研萬面有許多我們應該借鑒的地方，我國應該學習其精華，為我所用，提升我國高等中醫藥院校的辦學水平，同時通過開展各種文化交流活動與形式多樣的合作辦學，打響中醫藥教育品牌，從而擴大我國的教育服務貿易市場份額。

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