重點(diǎn)建設(shè)工程論文大全11篇

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篇（1）

中圖分類號(hào)： C93 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

一、建設(shè)工程監(jiān)理概述

建設(shè)工程監(jiān)理的概念中，一般比較通用的定義就是建設(shè)單位按照國(guó)家的法律法規(guī)和監(jiān)理合同，通過(guò)委托建設(shè)監(jiān)理企業(yè)來(lái)實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目工程的監(jiān)督管理。工程監(jiān)理要通過(guò)對(duì)設(shè)計(jì)文件和承包合同的把握來(lái)實(shí)現(xiàn)對(duì)項(xiàng)目的全面監(jiān)督。建設(shè)工程的監(jiān)理主要是為了實(shí)現(xiàn)施工階段的各種監(jiān)督，然而現(xiàn)實(shí)中還存在監(jiān)理工作的片面性問(wèn)題，一些監(jiān)理單位不能正確而全面的認(rèn)識(shí)監(jiān)理工作，多數(shù)企業(yè)都傾向于建設(shè)施工階段的質(zhì)量監(jiān)理。目前，很多監(jiān)理企業(yè)承擔(dān)的工程項(xiàng)目管理業(yè)務(wù)基本上還局限于施工隊(duì)伍的“三控，二管，一協(xié)調(diào)”，很多企業(yè)都沒(méi)有實(shí)現(xiàn)對(duì)前期科研和采購(gòu)范圍的監(jiān)理，這與項(xiàng)目管理的實(shí)質(zhì)還存在很大的差距。

二、建設(shè)工程監(jiān)理在工程管理中的作用

二、建造工程監(jiān)理在工程管理中的作用

1、建造工程設(shè)計(jì)期間監(jiān)理工程的作用

在工程建造的設(shè)計(jì)期間監(jiān)理的中心仍然是完結(jié)對(duì)工程項(xiàng)目三大目標(biāo)控制。對(duì)設(shè)計(jì)質(zhì)量嚴(yán)加控制，是實(shí)現(xiàn)工程三大控制目標(biāo)的有力措施。在設(shè)計(jì)監(jiān)理作業(yè)中，監(jiān)理工程師對(duì)規(guī)劃質(zhì)量的控制，始于對(duì)業(yè)主出資意圖、所需功用和使用價(jià)值的準(zhǔn)確剖析、把握和了解，實(shí)現(xiàn)對(duì)項(xiàng)目功用和使用價(jià)值的控制，總算用業(yè)主所需和需求的功用和使用價(jià)值去查驗(yàn)設(shè)計(jì)效果，在設(shè)計(jì)過(guò)程中則應(yīng)準(zhǔn)確處理和協(xié)調(diào)業(yè)主所需功用與資金、資源、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、法規(guī)之間的聯(lián)系。在設(shè)計(jì)期間監(jiān)理工程師作業(yè)的主要任務(wù)是：對(duì)于出資、質(zhì)量、進(jìn)度三大目標(biāo)進(jìn)行有效控制。追求投資的合理化、質(zhì)量的合理化、有用地進(jìn)展計(jì)劃有利于加強(qiáng)項(xiàng)目的綜合效益。

2、項(xiàng)目實(shí)施期間監(jiān)理工程的作用

工程建設(shè)施工階段是最終實(shí)現(xiàn)并形成工程實(shí)體的階段，是最終構(gòu)成工程產(chǎn)品質(zhì)量和工程項(xiàng)目使用價(jià)值的期間。因而施工期間質(zhì)量控制是非常重要的，應(yīng)作為施工監(jiān)理作業(yè)的中心內(nèi)容，并作為工程項(xiàng)目質(zhì)量控制的要點(diǎn)。加強(qiáng)對(duì)工程質(zhì)量可進(jìn)行動(dòng)態(tài)控制，監(jiān)理方一旦進(jìn)入工程質(zhì)量監(jiān)理，首要查看施工單位的施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量管理是不是有相應(yīng)的施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，健全的質(zhì)量管理體系，施工質(zhì)量查驗(yàn)準(zhǔn)則和綜合施工質(zhì)量水平鑒定考核準(zhǔn)則，并督促施工單位執(zhí)行到位。細(xì)心查看施工組織規(guī)劃和施工計(jì)劃，檢查和查看工程資料、設(shè)備的質(zhì)量，杜絕質(zhì)量事故的危險(xiǎn)。同事，監(jiān)理還為建造單位提供施工期間出資控制信息，經(jīng)過(guò)對(duì)建造存項(xiàng)目出資的跟蹤控制，將施工進(jìn)展操控與出資控制結(jié)合起來(lái)；可及時(shí)調(diào)整出資構(gòu)造，確保資金合理使用；能夠優(yōu)化施工進(jìn)度計(jì)劃，使出資控制有用的推進(jìn)建造項(xiàng)目施工進(jìn)展按計(jì)劃完成。此外，監(jiān)理可幫忙建造單位進(jìn)行施工進(jìn)度控制，在實(shí)現(xiàn)建設(shè)項(xiàng)目總目標(biāo)的過(guò)程中，確保工程項(xiàng)目如期建成交付使用，使建設(shè)工程階段進(jìn)度控制的最終目標(biāo)。

3、工程質(zhì)量鑒定及竣工檢驗(yàn)期間監(jiān)理工程的作用

工程質(zhì)量等級(jí)的鑒定是承包商進(jìn)行質(zhì)量控制成果的體現(xiàn)，也是竣工檢驗(yàn)組織承認(rèn)質(zhì)量的首要方法和手段，首要由承包商來(lái)施行，并經(jīng)第三方的工程質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)或竣工檢驗(yàn)組織承認(rèn)。業(yè)主或監(jiān)理工程師在施工過(guò)程中督促檢查，保證質(zhì)量控制措施的落實(shí)和質(zhì)量等級(jí)鑒定的精確、實(shí)在，這是確保質(zhì)量鑒定的基礎(chǔ)。

三、建筑工程監(jiān)理工作存在的主要問(wèn)題

1、工程監(jiān)理就是質(zhì)量監(jiān)理

監(jiān)理企業(yè)的職責(zé)原本應(yīng)當(dāng)概括為“四控、二管、一協(xié)調(diào)”。但是在目前整個(gè)工程建設(shè)過(guò)程中，由于種種原因，特別是體制原因、機(jī)制不配套原因，使原本監(jiān)理單位的職責(zé)多被拆解，該做的沒(méi)做夠，該給的沒(méi)給到，不該的卻擔(dān)著。監(jiān)理的四控“即投資、進(jìn)度、質(zhì)量和安全管理”職能多被大大弱化，絕大多數(shù)監(jiān)理單位僅僅是以“質(zhì)量監(jiān)理為主”。工程建設(shè)中的監(jiān)理工程師也就是質(zhì)量檢驗(yàn)員。面對(duì)于工程建設(shè)中的前期咨詢、勘察設(shè)計(jì)、指標(biāo)、設(shè)備采購(gòu)與建造等內(nèi)容服務(wù)卻基本不涉及。正是由于對(duì)前期階段監(jiān)理的缺失，使得前期階段在功能策劃、可行性研究、設(shè)計(jì)圖紙的完善性等多方面不夠完善和健全，直接導(dǎo)致施工階段設(shè)計(jì)變更較多，工期失去控制，成本預(yù)算超出范圍，工程質(zhì)量得不到保障，嚴(yán)重的時(shí)候大大影響了整個(gè)工程的建設(shè)。

2、工程監(jiān)理對(duì)業(yè)主行為無(wú)規(guī)范

業(yè)主行為規(guī)范與否，直接關(guān)系到工程建設(shè)項(xiàng)目能否順利進(jìn)行，建設(shè)目標(biāo)能否如期完成。業(yè)主方往往是出資方，因而相當(dāng)一部分業(yè)主對(duì)監(jiān)理工作干預(yù)較多，有的不通過(guò)監(jiān)理工程師直接給承包商下達(dá)指令，造成不必要的糾紛和誤解。對(duì)于大型的項(xiàng)目，有時(shí)業(yè)主還要自行組織一套人馬來(lái)控制工程進(jìn)度和投資，從而形成惡性循環(huán)，造成極為不良的后果。從理論上講，監(jiān)理工程師應(yīng)該是工程建設(shè)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)的唯一管理人員，業(yè)主委托了監(jiān)理，就應(yīng)由工程師去實(shí)施對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)理與管理，業(yè)主的意見(jiàn)和一些決策也應(yīng)通過(guò)監(jiān)理工程師去實(shí)施，而業(yè)主真正要做的是如何做好對(duì)監(jiān)理的管理，而非直接對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行管理。

3、工程監(jiān)理缺少高智能人才

自從工程監(jiān)理制度實(shí)施以來(lái)，對(duì)監(jiān)理費(fèi)的收取逐年呈下降趨勢(shì)，低價(jià)競(jìng)標(biāo)更加壓低了工程監(jiān)理費(fèi)的收取，有的項(xiàng)目工程監(jiān)理費(fèi)還未達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)取費(fèi)的三分之一。過(guò)低的監(jiān)理費(fèi)對(duì)工程監(jiān)理行業(yè)的發(fā)展和監(jiān)理人員素質(zhì)的提高造成了極為不良的影響。具有高學(xué)歷、高職稱、高水平和高管理能力的人才不愿意到監(jiān)理行業(yè)來(lái)。有些高智能人才即使愿意從事這個(gè)行業(yè)，也由于監(jiān)理企業(yè)無(wú)力常年聘用，他們多為臨時(shí)工，有項(xiàng)目需要時(shí)被招聘過(guò)來(lái)，項(xiàng)目完成后即解除聘用。

四、當(dāng)前工程建設(shè)監(jiān)理管理中的重點(diǎn)工作建議

1、完善工程建設(shè)管理的法律、法規(guī)

工程建設(shè)涉及各行各業(yè)和千家萬(wàn)戶，同每一個(gè)國(guó)人的利益息息相關(guān)，因此亟需制定出一部從立項(xiàng)、設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、施工到保修階段全過(guò)程的涵蓋各行業(yè)的工程建設(shè)管理的綜合大法。制定出的這部大法，應(yīng)當(dāng)涵蓋工程建設(shè)的全部過(guò)程，規(guī)范報(bào)建項(xiàng)目所需的材料和辦理程序，使工程建設(shè)前期手續(xù)辦理工作能夠清晰、高效、方便操作，準(zhǔn)確定位各參建方。應(yīng)成為一部利于投資者辦理、方便政府管理，使工程各參見(jiàn)方準(zhǔn)確定位，便于各方履行法律、法規(guī)賦予的權(quán)利和義務(wù)的綜合大法。

2、完善工程建設(shè)全面管理的理論

依托制定的涵蓋整個(gè)工程建設(shè)過(guò)程大法。結(jié)合建設(shè)管理過(guò)程中的實(shí)際情況，完善工程建設(shè)的系統(tǒng)理論。特別是針對(duì)工程建設(shè)前期報(bào)審、工程監(jiān)理控制理論較弱的部分，進(jìn)行深化、補(bǔ)充與完善，成熟后用于指導(dǎo)各方面的管理工作，使工程建設(shè)管理的理論上一個(gè)新的臺(tái)階。

3、平行檢驗(yàn)

項(xiàng)目實(shí)施監(jiān)理實(shí)測(cè)記錄，為及時(shí)統(tǒng)計(jì)預(yù)測(cè)工程質(zhì)量，加強(qiáng)過(guò)程控制提供有力依據(jù)。平行檢驗(yàn)強(qiáng)調(diào)的是項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)利用一定的檢查或檢測(cè)手段，按照一定的比例，對(duì)某些工程部位、試驗(yàn)、材料等獨(dú)立進(jìn)行檢查或檢測(cè)，進(jìn)行質(zhì)量判斷的能力。它是監(jiān)理工程師質(zhì)量控制的一種重要手段，在技術(shù)復(fù)核及復(fù)驗(yàn)工作中采用，是監(jiān)理工程師對(duì)施工質(zhì)量進(jìn)行驗(yàn)收，作出自己獨(dú)立判斷的重要依據(jù)之一。

結(jié)束語(yǔ)

建筑工程監(jiān)理在建筑工程管理中的作用不言而喻。但是許多工程監(jiān)理都形同虛設(shè)，并未起到工程監(jiān)理應(yīng)有的作用，這是工程質(zhì)量的一個(gè)大的隱患，需要引起注意。

參考文獻(xiàn)

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水利水電工程建筑指在水利水電工程中用于容納和保護(hù)水利水電設(shè)施、設(shè)備以及配套設(shè)施的水工建筑物,如各干夫叫莫泵站的主泵房及其配套的配電室、變壓器室、水閘的啟閉機(jī)房、橋頭堡等等,有別于水利水電構(gòu)筑物。從廣義上講,也包括水利水電設(shè)施周圍的維護(hù)、管理用房及管護(hù)人員的生活用房等等。水利水電工程建筑大致包括水庫(kù)樞紐建筑物、壩與地基兩岸的連接、壩體與混凝土建筑物的連接。其中水庫(kù)樞紐建筑物又包括泄水建筑物、灌溉引水建筑物、水電站建筑物。一般來(lái)說(shuō),泄水建筑物由土石壩來(lái)構(gòu)成,這種建筑物水流平順,泄洪能力大,結(jié)構(gòu)比較簡(jiǎn)單,運(yùn)行安全可靠,便于施工。在進(jìn)行壩與地基兩岸的連接及處理時(shí),兩岸的黃土和樹(shù)根草根必須全部挖除掉再進(jìn)行灌漿處理。土石壩與混凝土建筑物的連接則應(yīng)采用側(cè)墻式或插人式,土質(zhì)防滲體與混凝土建筑物的連接面應(yīng)有足夠的滲徑,保證建筑的堅(jiān)固程度。

1.2水利水電工程建筑設(shè)計(jì)要點(diǎn)

水利水電工程建筑按其使用年限分,可分為永久性建筑物和臨時(shí)性建筑物,按其重要性分為主要建筑物和次要建筑物,各干建筑物又具體分為不同的等次,對(duì)二至五等的工程和臨時(shí)工程,遇到特殊情況時(shí),可適當(dāng)提高或降低其建筑物的級(jí)別。建筑設(shè)i時(shí)要注意以下幾個(gè)方面的作用,即建筑物上的作用,自重、靜水壓力作用,溫度作用等。其中設(shè)計(jì)師在設(shè)計(jì)時(shí)要特別注意溫度作用,因?yàn)闇囟鹊淖兓诨炷梁弯摻罨炷两Y(jié)構(gòu)上會(huì)有明顯體現(xiàn),所以建筑物會(huì)對(duì)外界氣溫呈現(xiàn)周期性變化。

2水利水電工程建筑設(shè)i的內(nèi)容

2.1總平面設(shè)計(jì)

水利水電建筑總平面設(shè)計(jì)一般包括水利水電工程主體建筑物和其他配套設(shè)施的總平面布局,主體建筑物一般包括閘、壩泵站等,配套設(shè)施包括管理用房、生活用房、綠化、活動(dòng)場(chǎng)地等內(nèi)容。水利水電工程主體建筑物一般包括廠房、辦公樓以及宿舍、食堂等附屬建筑。由于水利水電工程量巨大,且具有特殊性,一般離城市較遠(yuǎn)。當(dāng)前的總平面設(shè)計(jì)不僅要滿足纂季的使用要求,還要注重環(huán)境設(shè)i。

2.2平面設(shè)計(jì)

總平面設(shè)計(jì)是對(duì)水利水電建筑工程的總體結(jié)構(gòu)進(jìn)行設(shè)計(jì),而平面設(shè)計(jì)則更加具體,建筑設(shè)計(jì)師會(huì)根據(jù)水工專業(yè)人員提出的專業(yè)設(shè)備布置要求,經(jīng)過(guò)反復(fù)討淪共同確定水工建筑物的平面布置形式。平面設(shè)計(jì)的要求較高,不漢要考慮到水利水電工程的實(shí)際需要,還要結(jié)合正常建筑需要考慮到的建筑格局、建筑安全,在合理利用空間的基礎(chǔ)上盡力美化水利水電工程建筑。

2.3造型風(fēng)格設(shè)計(jì)

現(xiàn)代的建筑講求風(fēng)格的塑造,一般來(lái)說(shuō),造型風(fēng)格設(shè)計(jì)往往通過(guò)建筑的平面布局、形態(tài)構(gòu)成、藝術(shù)處理和手法運(yùn)用等方面來(lái)展示。建筑造型風(fēng)格的類別主要有歐陸風(fēng)格、新古典主義、現(xiàn)代主義、異域風(fēng)格、普通風(fēng)格、主題風(fēng)格等。風(fēng)格的塑造會(huì)因地域、文化的差異而有所體現(xiàn)。而且,造型風(fēng)格的設(shè)計(jì)不是隨心所欲,必須要與周圍環(huán)境相協(xié)調(diào),達(dá)到完美融合的境界。

3水利水電工程建筑設(shè)計(jì)中存在的問(wèn)題及對(duì)策

3.1設(shè)i方案不合格

設(shè)計(jì)方案對(duì)于水利水電工程建筑來(lái)說(shuō)至關(guān)重要,它不僅涵蓋了建筑和水利水電的專業(yè)知識(shí),更是建筑施工的基礎(chǔ),沒(méi)有一個(gè)合格的設(shè)計(jì)方案,任何工程都不能投人實(shí)施。同時(shí)水利水電工程建筑不同與普通的民用建筑,具有其特殊性。一個(gè)方案的設(shè)i不僅要聽(tīng)取投資方的建設(shè)意見(jiàn),還要與水利水電工程的專業(yè)人員予以溝通。在方案設(shè)i門(mén)丈程中,往往會(huì)有一些設(shè)計(jì)師不夠?qū)I(yè),自作主張,導(dǎo)致不符合投資方的要求,方案需要重新設(shè)i,更有甚者投資方會(huì)與設(shè)i師終比合同,這不僅損害了設(shè)i師的經(jīng)濟(jì)利益,更是影響了施工的正常開(kāi)展。所以,對(duì)于設(shè)計(jì)師來(lái)說(shuō),首先要認(rèn)真仔細(xì)地研究投資方對(duì)于水利水電工程提出的外觀和裝飾方案,設(shè)i師要站在投資方的欣賞角度,盡力滿足投資方提出的要求,并多次與投資方和水利水電工程的專業(yè)人員進(jìn)行交流和詞論,對(duì)設(shè)i方案進(jìn)行修改,直到達(dá)成意見(jiàn)統(tǒng)一為止。

3.2資金安排不合理

一個(gè)好的設(shè)計(jì)師力求做到設(shè)計(jì)方案的完美,不僅要做到滿足投資方和專業(yè)標(biāo)準(zhǔn),還要合理安排資金,達(dá)到水利水電工程建筑的經(jīng)濟(jì)、美觀、實(shí)用的目的。在實(shí)際的設(shè)計(jì)過(guò)程當(dāng)中,經(jīng)常會(huì)有設(shè)計(jì)師完全投人藝術(shù)創(chuàng)作,而對(duì)投資方提出的預(yù)算毫不理會(huì)的現(xiàn)象出現(xiàn)。再者,還有的設(shè)計(jì)師會(huì)注重建筑的美觀,而忽略了建筑的實(shí)用性,造成了頭重腳輕的問(wèn)題。這樣一來(lái),就出現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)與美現(xiàn)不協(xié)調(diào)的局面。對(duì)于水利水電工程建筑來(lái)說(shuō),它不是一件簡(jiǎn)簡(jiǎn)單單的藝術(shù)品,相對(duì)來(lái)說(shuō),它更是一件實(shí)用品,它的利用價(jià)值要遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于它的觀賞價(jià)值。所以,設(shè)i師應(yīng)該從資金量出發(fā),緊密跟進(jìn)市場(chǎng)變化,了解材料價(jià)格和材料的質(zhì)量,合理安排資金的分配比重,在最大程度的保證建筑的實(shí)用性和堅(jiān)固程度的前提7.,考慮建筑的格局和外觀,實(shí)現(xiàn)建筑的美觀吐。

3.3建筑與環(huán)境不融合

建筑不是獨(dú)立的,尤其是水利水電工程建筑,往往依山傍水,矗立在一個(gè)美好的自然環(huán)境之中,所以建筑的設(shè)計(jì)還要考慮到與環(huán)境的融合性。有的設(shè)i儲(chǔ).認(rèn)為水工建筑物地處曠野,往來(lái)人等較少,沒(méi)有必要對(duì)水利建筑作美化設(shè)計(jì)。還有的設(shè)i者不顧周圍的環(huán)境風(fēng)格,標(biāo)新立異,設(shè)計(jì)出來(lái)的作品雖然新穎別致,但是與周圍環(huán)境格格不人,這樣的設(shè)i日乍品也是失敗的。所以,即便是水利水電工程建筑周圍地廣人稀,設(shè)計(jì)者也要對(duì)當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境考察給予重視,充分尊重自然,樹(shù)立環(huán)境意識(shí)。同時(shí)設(shè)i師為了達(dá)到美觀的目的,可以根據(jù)水利水電工程特殊的建筑特點(diǎn),對(duì)建設(shè)的設(shè)計(jì)中添加適當(dāng)?shù)狞c(diǎn)綴,達(dá)到建筑與環(huán)境相融合的目的。

3.4設(shè)計(jì)不先進(jìn)當(dāng)前國(guó)內(nèi)外的科技水平飛速發(fā)展,新材料、新理念不斷涌現(xiàn),更是加快了水利水電工程發(fā)展的步伐。當(dāng)前,國(guó)內(nèi)的設(shè)i水平整體L來(lái)說(shuō)沒(méi)有占據(jù)優(yōu)勢(shì)地位,設(shè)計(jì)理念缺乏改進(jìn)和創(chuàng)新。基于當(dāng)前水利水電事業(yè)的發(fā)展情況來(lái)說(shuō),傳統(tǒng)的設(shè)計(jì)理念和設(shè)i防.法對(duì)過(guò)于陳舊,設(shè)計(jì)出來(lái)的建筑不僅質(zhì)量不夠高,而且也不能滿足現(xiàn)代水利水電事業(yè)的需求。所以設(shè)計(jì)師必須要關(guān)注當(dāng)前水禾U水電事業(yè)的發(fā)展情況,拓寬信息交流途徑,學(xué)習(xí)先進(jìn)的設(shè)計(jì)理念,了解先進(jìn)的材料性能。同時(shí)還要加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)知識(shí),拓寬知識(shí)面,了解當(dāng)前先進(jìn)的施工方法和施工設(shè)備,為了改善施工進(jìn)度,做足設(shè)計(jì)功課。

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2初步設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)階段

當(dāng)項(xiàng)目完成可研階段后，就進(jìn)入了設(shè)計(jì)階段。設(shè)計(jì)單位設(shè)計(jì)能力直接決定了設(shè)計(jì)的質(zhì)量。目前的變電站設(shè)計(jì)都采用智能變電站設(shè)計(jì)理念，更趨向于自動(dòng)化技術(shù)，先進(jìn)的技術(shù)、合理的設(shè)計(jì)能使項(xiàng)目建設(shè)縮短工期、節(jié)省投資，提高長(zhǎng)遠(yuǎn)效益。建設(shè)單位應(yīng)積極參與設(shè)計(jì)的全過(guò)程，抓住控制與管理的重點(diǎn)。嚴(yán)格審核設(shè)計(jì)質(zhì)量，明確設(shè)計(jì)功能，不僅能合理控制投資，還會(huì)提高項(xiàng)目建成后的使用功效。

2.1抓住源頭，優(yōu)化設(shè)計(jì)方案變電站工程設(shè)計(jì)始終貫徹“兩型一化”(資源節(jié)約型、環(huán)境友好型、工業(yè)化)這一主線，大力推廣“三通一標(biāo)”(通用設(shè)計(jì)、通用造價(jià)、通用設(shè)備和標(biāo)準(zhǔn)化工藝)，在滿足使用功能的前提下，選用經(jīng)濟(jì)合理的設(shè)計(jì)方案。特別要對(duì)總平面布置、設(shè)備選型、地基處理等方面進(jìn)行經(jīng)濟(jì)技術(shù)比較，通過(guò)方案優(yōu)化，節(jié)約大量資金。例如某110千伏變電站工程設(shè)計(jì)采用通用緊湊型智能變電站。普通110千伏變電站需要占地15畝左右，而目前的緊湊變電站占地只需要9畝。不僅如此，智能緊湊變電站目前大都采用GIS組合電氣設(shè)備，戶外一次電氣設(shè)備只有變壓器、GIS組合電氣、電容器等主設(shè)備，不但節(jié)省了占地，而且簡(jiǎn)化了施工工藝，縮短了工期，節(jié)省了大量投資。

2.2實(shí)行限額設(shè)計(jì)，嚴(yán)把審核關(guān)限額設(shè)計(jì)是是造價(jià)控制的有效手段。設(shè)計(jì)階段應(yīng)按照可行性研究階段審定的技術(shù)原則、工程量和設(shè)備材質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)進(jìn)行限額設(shè)計(jì)，對(duì)一個(gè)110千伏變電站來(lái)說(shuō)，分解到土建工程、電氣工程、調(diào)試工程等，通過(guò)層層分解，實(shí)現(xiàn)對(duì)投資限額的控制和管理，同時(shí)也可實(shí)現(xiàn)對(duì)設(shè)計(jì)深度和技經(jīng)指標(biāo)等各方面的控制。對(duì)可行性研究階段不易確定的某些工程量，可參照設(shè)計(jì)規(guī)范和通用設(shè)計(jì)或類似已建工程的實(shí)物工程量確定。對(duì)于一個(gè)110千伏變電站來(lái)說(shuō)，投資在3000萬(wàn)左右，很難不發(fā)生設(shè)計(jì)變更，特別是土建施工，建設(shè)單位要嚴(yán)格執(zhí)行設(shè)計(jì)審批流程，嚴(yán)把校核關(guān)，把變更控制在設(shè)計(jì)階段初期，實(shí)現(xiàn)變電站造價(jià)的有效預(yù)控。

2.3樹(shù)立考核激勵(lì)機(jī)制，引導(dǎo)設(shè)計(jì)增強(qiáng)投資節(jié)約意識(shí)樹(shù)立考核激勵(lì)機(jī)制是管控設(shè)計(jì)的重要手段，從前期簽訂的設(shè)計(jì)合同中予以明確考核激勵(lì)的條款，在結(jié)算中再根據(jù)激勵(lì)考核的條款進(jìn)行結(jié)算，保證了對(duì)設(shè)計(jì)全過(guò)程的管控。建設(shè)單位要引導(dǎo)設(shè)計(jì)增強(qiáng)造價(jià)控制的意識(shí)，把投資效益作為激勵(lì)考核的一項(xiàng)重要指標(biāo)，對(duì)設(shè)計(jì)單位采用新技術(shù)和新工藝而節(jié)省了投資，可約定按一定比例給予獎(jiǎng)勵(lì)，如因設(shè)計(jì)原因引起投資控制不力，在扣減設(shè)計(jì)費(fèi)的基礎(chǔ)上，還應(yīng)給予經(jīng)濟(jì)懲罰。

3項(xiàng)目招標(biāo)階段

工程招投標(biāo)是在選擇技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)為前提的情況下，以合理的造價(jià)來(lái)?yè)駜?yōu)選擇施工企業(yè)的一種機(jī)制，是降低變電站建設(shè)造價(jià)的有效途徑，為實(shí)施階段的造價(jià)控制提供了依據(jù)。

3.1固化清單標(biāo)準(zhǔn)格式，堅(jiān)持工程量清單招標(biāo)目前，電力系統(tǒng)內(nèi)普遍采用工程量清單模式進(jìn)行招標(biāo)，有助于建設(shè)單位對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行有效控制。設(shè)計(jì)單位工程量清單招標(biāo)實(shí)行“量”和“價(jià)”分離，綜合單價(jià)不能調(diào)整，工程量可根據(jù)實(shí)際變更，淡化了標(biāo)底的作用，從根本上杜絕了過(guò)去招標(biāo)價(jià)以批準(zhǔn)概算或預(yù)算下浮的模式，使得招標(biāo)的結(jié)果更趨向于合理、公正。施工招標(biāo)中應(yīng)盡可能采用施工圖招標(biāo)，更接近實(shí)際，使中標(biāo)價(jià)更接近實(shí)際造價(jià)，減少因招標(biāo)文件原因而導(dǎo)致的施工方費(fèi)用變化較大。

篇（4）

Abstract: This article will be combine with years of practical experience, conduct a brief analysis of the construction and electrical construction work for reference.Key words: construction; electrical construction; quality control

中圖分類號(hào)：TU6文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：2095-2104（2012）05-0020-02

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力的不斷增強(qiáng)，為滿足現(xiàn)代化城市建設(shè)和國(guó)家相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需要，建筑工程行業(yè)得以快速發(fā)展。作為建筑工程施工的重要組成部分，電氣工程的施工建設(shè)幾乎是與建筑工程的發(fā)展而同步進(jìn)行的。但是，隨著建筑工程多樣化、建筑標(biāo)準(zhǔn)更高化以及建筑工藝復(fù)雜化的發(fā)展，在電氣施工過(guò)程中也面臨著一定的難度，特別是在對(duì)電氣施工質(zhì)量的把控上。一項(xiàng)高質(zhì)量、高效率的電氣施工工程禮部?jī)?yōu)秀的施工設(shè)計(jì)、嚴(yán)密的施工監(jiān)管、良好的技術(shù)指導(dǎo)以及規(guī)范的施工操作。下面本文將通過(guò)對(duì)電氣管線的預(yù)埋與結(jié)構(gòu)布置、防雷接地、施工過(guò)程管理以及安裝及調(diào)試工作等方面對(duì)現(xiàn)代建筑工程施工建設(shè)過(guò)程中的電器施工工作進(jìn)行簡(jiǎn)要的論述。

1電氣管線的預(yù)埋與結(jié)構(gòu)布置

1.1垂直預(yù)埋管線在結(jié)構(gòu)墻體中的敷設(shè)

當(dāng)垂直預(yù)埋管線埋設(shè)于鋼筋混凝土柱或者鋼筋混凝土剪力墻中時(shí)，敷設(shè)方法相對(duì)簡(jiǎn)單，僅需將線路套管改為鋼管，并與結(jié)構(gòu)鋼筋綁扎固定，防止在澆筑振搗混凝土?xí)r偏位。由于電氣管線直徑較小，對(duì)混凝土墻、柱影響不大，可根據(jù)需要靈活布置。但是，當(dāng)管線垂直埋設(shè)于砌體墻體中時(shí)，埋設(shè)方式相對(duì)復(fù)雜，需要根據(jù)不同的情況采取不同的敷設(shè)方法。

1.2水平預(yù)埋管線在結(jié)構(gòu)樓板中的埋設(shè)

第一，水平預(yù)埋管在預(yù)制裝配式樓蓋中的埋設(shè)。預(yù)制裝配式樓蓋包括預(yù)制雙向預(yù)應(yīng)力大樓板和預(yù)制預(yù)應(yīng)力空心板，通常使用的是預(yù)應(yīng)力混凝土空心板。雖然按板的受力鋼筋種類分有冷拔低碳鋼絲、冷軋帶肋鋼筋等區(qū)別，但板的截面形式及受力鋼筋排布形式基本相同。在預(yù)制板樓蓋中布置管線需要預(yù)先向結(jié)構(gòu)專業(yè)了解預(yù)制板的布置方式使管線沿預(yù)制中圓孔或板縫布置。需要注意的是，在圓孔中布置管線時(shí)，引出鑿孔要避開(kāi)板受力主筋位置。

第二，水平預(yù)埋管線在現(xiàn)澆混凝土樓蓋中的埋設(shè)。現(xiàn)在的混凝土樓蓋都是現(xiàn)澆樓板，電氣管線在現(xiàn)澆板里布置比較靈活簡(jiǎn)便，隨著樓蓋成本的逐漸降低，工藝日益簡(jiǎn)化，現(xiàn)澆樓蓋的運(yùn)用的范圍也越來(lái)越廣泛，但在電氣管線中要注意管線不能交叉或并排鋪設(shè)。

2防雷接地

2.1防雷接地系統(tǒng)

第一，搭接焊時(shí)，鍍鋅扁鋼不小于其寬度的兩倍，三面施焊。鍍鋅圓鋼焊接長(zhǎng)度為其直徑的六倍，雙面施焊（當(dāng)直徑不同時(shí)，搭接長(zhǎng)度以直徑大的為準(zhǔn)）；第二，接地干線至少應(yīng)在不同的兩點(diǎn)與接地網(wǎng)連接；第三，根據(jù)主筋的規(guī)格確定用做引下線鋼筋的數(shù)量，引下線之間應(yīng)用圓鋼彎成u形進(jìn)行焊接；第四，女兒墻上設(shè)支持卡子應(yīng)預(yù)留洞，埋設(shè)支持卡子用混凝土筑牢，不能將圓鋼用錘子打入。

2.2建筑物等電位聯(lián)結(jié)

第一，LEB線應(yīng)采用不小于4mm2銅導(dǎo)線在地面或墻內(nèi)穿絕緣導(dǎo)管暗敷設(shè)；第二，電源總進(jìn)線處做重復(fù)接地，并與防雷接地共用接地裝置，且接地電阻應(yīng)達(dá)到設(shè)計(jì)要求。

3施工過(guò)程管理

3.1施工前的準(zhǔn)備工作

在工程項(xiàng)目開(kāi)工前，電氣安裝技術(shù)人員應(yīng)首先熟悉電氣施工圖紙，并會(huì)同土建施工技術(shù)人員共同查對(duì)土建施工圖與電氣施工圖，列出哪些部分有交叉施工，根據(jù)土建施工進(jìn)度計(jì)劃，對(duì)有關(guān)基礎(chǔ)型鋼預(yù)埋、支吊架預(yù)埋和線路保護(hù)管預(yù)埋等，排出配合交叉施工計(jì)劃，確定準(zhǔn)確配合時(shí)間，以防遺漏和發(fā)生差錯(cuò)。并在配合施工之前，將各種預(yù)埋件制作好，并做好必要的防腐處理，充分做好施工前技術(shù)與材料準(zhǔn)備工作。

3.2工序的質(zhì)量控制

在施工階段中質(zhì)量控制要注意細(xì)節(jié)部分，重點(diǎn)檢查和控制。

第一，基礎(chǔ)施工階段的質(zhì)量控制：在基礎(chǔ)工程施工時(shí)，應(yīng)及時(shí)配合土建做好強(qiáng)、弱電專業(yè)的進(jìn)戶電纜穿墻管及止水擋板的預(yù)埋、預(yù)留工作。這一工作要求電氣專業(yè)應(yīng)趕在土建做墻體防水處理之前完成，避免電氣施工破壞防水層造成墻體今后滲漏；對(duì)需要預(yù)埋的鐵件、吊卡、木磚、吊桿基礎(chǔ)螺栓及配電柜基礎(chǔ)型鋼等預(yù)埋件，電氣施工人員應(yīng)配合土建提前做好準(zhǔn)備，土建施工到位及時(shí)埋人，不得遺漏。

第二，主體施工階段的質(zhì)量控制：由于機(jī)電安裝工程施工的特點(diǎn)，為了保證施工質(zhì)量，做到不返工就必須嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)方案進(jìn)行施工，同時(shí)要嚴(yán)格遵循質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量管理制度的規(guī)定。在施工中使用的機(jī)械、儀器和工具都要進(jìn)行定期校驗(yàn)，防止造成電氣施工的質(zhì)量問(wèn)題。工程進(jìn)度與建筑成本有著直接的關(guān)系，工程進(jìn)度快，雖然會(huì)降低成本，提高效益但可能會(huì)對(duì)工程質(zhì)量產(chǎn)生不利影響，所以作為工程施工的管理者，要對(duì)質(zhì)量、進(jìn)度與成本這幾方面進(jìn)行整體權(quán)衡。

影響工程進(jìn)度的因素有很多，主要包括人為因素、技術(shù)因素、材料和設(shè)備因素、資金因素、氣候環(huán)境因素等。影響工程進(jìn)度的主要原因包括：對(duì)工程項(xiàng)目認(rèn)識(shí)不清，對(duì)實(shí)現(xiàn)條件了解不充分。過(guò)低估計(jì)項(xiàng)目的技術(shù)困難，對(duì)工程施工過(guò)程中可能遇到的問(wèn)題如考慮的不夠充分。對(duì)施工條件（交通、供水、供電）等情況事先了解不夠透?jìng)?cè)。在工程施工過(guò)程中，對(duì)施工人員安排不恰當(dāng)?shù)取?/p>

電氣安裝工程的動(dòng)態(tài)性，長(zhǎng)期性、復(fù)雜性，和與相關(guān)其他工程的相互交錯(cuò)性，使對(duì)電氣安裝工程進(jìn)度的管理也必須是一個(gè)變化的動(dòng)態(tài)過(guò)程。所以要實(shí)時(shí)了解項(xiàng)目的進(jìn)程與變化，針對(duì)工程進(jìn)度進(jìn)行實(shí)時(shí)調(diào)整，保證項(xiàng)目施工能夠順利、按時(shí)的完成。

3.3事后控制

嚴(yán)格按照質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)對(duì)已完工程進(jìn)行驗(yàn)收。建筑電氣設(shè)備安裝工程，所用材料、電器、設(shè)備、成品、半成品的型號(hào)、規(guī)格、性能和施工工藝安裝質(zhì)量，必須符合設(shè)計(jì)要求和《建筑電氣工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范GB50303-2002》及有關(guān)專業(yè)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)。建筑電氣安裝工程中質(zhì)量允許偏差，但應(yīng)符合規(guī)范有關(guān)規(guī)定，一般項(xiàng)目質(zhì)量允許偏差和檢查方法，應(yīng)符合相關(guān)規(guī)定。而對(duì)于電氣安裝工程中存在的不合格品，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行返工處理，以確保工程質(zhì)量。

4安裝及調(diào)試工作

在電氣施工安裝過(guò)程中，要先在安裝前對(duì)配電箱、線盒內(nèi)壓線做樣板，確保壓接牢固、布線整齊，然后整個(gè)施工才能進(jìn)一步的全面展開(kāi)，以防止施工進(jìn)行了發(fā)現(xiàn)存在問(wèn)題再進(jìn)行返工，這樣不僅會(huì)造成一定的損失、影響工期，而且電氣施工的返工很困難。

接地線的連接，接地端子的預(yù)留應(yīng)符合規(guī)范要求：外墻的金屬門(mén)窗、欄桿防雷及屋面的金屬構(gòu)件部分防雷作為關(guān)鍵，搞好工序銜接，防止遺漏設(shè)備外殼接地應(yīng)完善。要求工作按程序進(jìn)行，如所有電纜、插接母線、導(dǎo)線、設(shè)備必須經(jīng)絕緣測(cè)試合格后方能送電調(diào)試，嚴(yán)禁憑“經(jīng)驗(yàn)”、憑感覺(jué)貿(mào)然送電。設(shè)備運(yùn)行調(diào)試要按先空載后帶負(fù)荷、先單體后聯(lián)動(dòng)進(jìn)行，并應(yīng)先對(duì)可調(diào)元件如熱繼電器調(diào)整至設(shè)計(jì)規(guī)定值，調(diào)試運(yùn)行還要持續(xù)運(yùn)行規(guī)定的時(shí)間，驗(yàn)證電氣及機(jī)械性能的可靠性。重點(diǎn)檢查吊頂內(nèi)的線路，導(dǎo)線穿管敷設(shè)必須符合要求，并做出相應(yīng)的處理。這部分安裝很關(guān)鍵，有時(shí)很小的一點(diǎn)問(wèn)題就會(huì)影響整個(gè)工程的驗(yàn)收。

5小結(jié)

總之，建筑電氣工程是工程項(xiàng)目建設(shè)的重要組成部分，因此，電氣工程師要做好建筑電氣工程中的質(zhì)量控制，對(duì)電氣工程的設(shè)計(jì)、安裝、施工和運(yùn)行管理要嚴(yán)格要求，確保電氣在使用過(guò)程中充分發(fā)揮其安全、穩(wěn)定、高效作用。

參考文獻(xiàn)

[1]鄒杰雄.談建筑電氣工程監(jiān)理質(zhì)量問(wèn)題與防止措施[J].四川建材.2008(1).

篇（5）

（1）電子信息技術(shù)在施工管理中的應(yīng)用。隨著電子信息技術(shù)的發(fā)展，各種類型的專業(yè)軟件的開(kāi)發(fā)，計(jì)算機(jī)輔助設(shè)計(jì)CAD、項(xiàng)目管理軟件P3等軟件被應(yīng)用在建設(shè)工程的施工管理過(guò)程中。其運(yùn)用主要包括了施工管理中的投標(biāo)、施工設(shè)計(jì)、施工過(guò)程、質(zhì)量控制等方面。從建筑工程投標(biāo)書(shū)到項(xiàng)目圖紙，從項(xiàng)目開(kāi)展及項(xiàng)目進(jìn)度到施工結(jié)束中關(guān)于信息數(shù)據(jù)的收集和處理。這些建設(shè)工程管理中的每一個(gè)環(huán)節(jié)中電子信息技術(shù)都得到了應(yīng)用。（2）電子信息技術(shù)在人力資源管理中的應(yīng)用。人力資源管理是建設(shè)工程管理環(huán)節(jié)中的重要組成部分。電子信息技術(shù)在人力資源管理中也得到了廣泛的應(yīng)用。主要表現(xiàn)在人力資源檔案管理、施工人員考核考勤管理等方面。在這些方面的應(yīng)用使得企業(yè)可以有效的提高人力資源管理的能力，加快了施工進(jìn)行的速度，而且通過(guò)電子信息技術(shù)財(cái)務(wù)監(jiān)控人員可以知道經(jīng)費(fèi)的使用情況做出調(diào)整以控制超額支出，這樣可以保證項(xiàng)目資金得到合理的使用，從而完善建筑工程的管理質(zhì)量。

（二）電子信息技術(shù)在建設(shè)工程管理中的作用。

（1）明確建筑工程管理的信息化目標(biāo)。隨著電子信息技術(shù)在建設(shè)工程管理中的廣泛應(yīng)用，傳統(tǒng)的工程管理系統(tǒng)在建筑企業(yè)中逐漸為信息技術(shù)所建立的管理系統(tǒng)所取代。我國(guó)加強(qiáng)了關(guān)于信息化管理的支持力度，加速了建筑工程管理信息化的進(jìn)程，初步實(shí)現(xiàn)了工程作圖無(wú)紙化。在建設(shè)工程中所涉及到的圖紙?jiān)O(shè)計(jì)、工程實(shí)施以及期間關(guān)于數(shù)據(jù)的收集和處理等方面都用到了電子信息技術(shù)，讓建設(shè)工程的進(jìn)程變的更加的順利，這也讓眾多企業(yè)明確了建筑工程管理的信息化的目標(biāo)。（2）構(gòu)建一體化信息系統(tǒng)。建設(shè)工程管理部門(mén)只有建立一套完善的建筑工程電子信息系統(tǒng)才可以便于更好的對(duì)建筑工程中的工程數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)一的管理與分析。建設(shè)工程信息管理系統(tǒng)的建立必須要遵循將建設(shè)工程中的具體內(nèi)容與各項(xiàng)管理工作有機(jī)結(jié)合的原理來(lái)進(jìn)行，以此實(shí)現(xiàn)對(duì)于各項(xiàng)業(yè)務(wù)模塊之間的聯(lián)合監(jiān)控，調(diào)節(jié)企業(yè)各個(gè)部門(mén)之間的工作關(guān)系，從而形成工作與信息技術(shù)一體化的工作環(huán)境。

（三）電子信息技術(shù)于現(xiàn)實(shí)的應(yīng)用。

隨著建筑工程在現(xiàn)實(shí)生活的高速發(fā)展，建立依托于網(wǎng)絡(luò)的電子信息化平臺(tái)和辦公軟件的種類變的越來(lái)越豐富，出現(xiàn)了許多大型建設(shè)項(xiàng)目，并且這些大型建設(shè)項(xiàng)目往往對(duì)于技術(shù)的要求很高，包含的內(nèi)容也極其復(fù)雜，涉及到國(guó)內(nèi)外設(shè)備的使用，這些往往充滿了巨大的電子信息量，而且它牽涉的范圍也是非常廣的。這樣就造成紙質(zhì)文件的傳輸對(duì)給建筑工程的管理增加了許多繁雜的步奏，很容易導(dǎo)致信息出現(xiàn)錯(cuò)誤或者遺失，而且其低效率、高成本的運(yùn)營(yíng)方式也會(huì)給施工企業(yè)帶來(lái)許多不必要的經(jīng)濟(jì)損失，紙質(zhì)文件傳輸?shù)姆椒ň蜐u漸變的不為大家所采用。所以我們就要利用電子信息技術(shù)，構(gòu)建建筑企業(yè)工程管理方面的電子信息化平臺(tái)及網(wǎng)絡(luò)辦公系統(tǒng)，這樣可以高效快捷的完成項(xiàng)目工作。此外我們可以擴(kuò)展關(guān)于建筑施工企業(yè)在電子信息化建設(shè)中的網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用職能，利用網(wǎng)絡(luò)辦公系統(tǒng)完成網(wǎng)絡(luò)招標(biāo)、網(wǎng)上采購(gòu)、網(wǎng)絡(luò)會(huì)議及網(wǎng)上資料查詢等工作。

二、提高建設(shè)工程管理信息化程度的措施

（一）尋求政府與相關(guān)部門(mén)的支持。

建設(shè)工程管理信息化程度的加深與政府及相關(guān)部門(mén)的支持是分不開(kāi)的，他們需要政府和相關(guān)部門(mén)來(lái)提供資金、技術(shù)方面的援助。通過(guò)在資金方面的補(bǔ)貼，以及政策上相應(yīng)的減少建筑施工企業(yè)的稅收，可以緩解建筑施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，解決因?yàn)橘Y金到位緩慢而導(dǎo)致建筑企業(yè)在建設(shè)工程管理信息化技術(shù)方面的投入減少的問(wèn)題。而且在相關(guān)的專業(yè)領(lǐng)域的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，政府應(yīng)該做出相關(guān)的保護(hù)措施，以此來(lái)維護(hù)建設(shè)工程管理信息化的順利進(jìn)行。

（二）提高對(duì)電子信息技術(shù)的管理水平。

建設(shè)工程管理信息化的核心是對(duì)于工程項(xiàng)目的信息化管理，只有全面發(fā)展和提高我國(guó)的電子信息技術(shù)的管理水平，才可以推進(jìn)工程項(xiàng)目信息化的管理的發(fā)展。在建筑施工工程的管理中，通常要考慮到工程成本、工程進(jìn)度、安全施工、等問(wèn)題，并且在每個(gè)方面都要有具體的實(shí)施計(jì)劃來(lái)對(duì)其進(jìn)行合理的控制。而在我國(guó)的建筑工程管理中，要提高電子信息技術(shù)的管理水平，首先就要讓傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)模式向著新興集群產(chǎn)業(yè)模式進(jìn)行轉(zhuǎn)變，進(jìn)而向信息化產(chǎn)業(yè)模式不斷發(fā)展；其次要將傳統(tǒng)陳舊的管理模式根據(jù)現(xiàn)實(shí)的具體情況進(jìn)行調(diào)整，讓其符合我國(guó)的國(guó)情，加速經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

（三）建立完整的電子信息系統(tǒng)。

網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在當(dāng)今時(shí)代是日新月異的，它的發(fā)展與更新的速度極快，所以在建設(shè)工程方面的電子信息化技術(shù)也因該隨著時(shí)間的變化而不斷的進(jìn)行更新以保證和時(shí)代接軌。而且隨著信息量的不斷增加和數(shù)據(jù)量的不斷擴(kuò)展，單一的電子信息系統(tǒng)已經(jīng)無(wú)法良好的處理建設(shè)工程管理所產(chǎn)生的巨大的信息數(shù)據(jù)，因此建立完整的信息系統(tǒng)就勢(shì)在必行了。完整的電子信息系統(tǒng)中包括了建筑材料的信息、參與人員的信息，建設(shè)工程項(xiàng)目的信息等，通過(guò)將所有的相關(guān)信息進(jìn)行有機(jī)結(jié)合、整理分析，研究討論后形成一個(gè)完整的電子信息系統(tǒng)，以更好的為建設(shè)工程管理服務(wù)。

（四）提高計(jì)算機(jī)輔助工程項(xiàng)目管理的水平。

電子信息技術(shù)依托于計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)來(lái)進(jìn)行，要加深建設(shè)工程管理的信息化的程度就離不開(kāi)計(jì)算機(jī)輔助工程項(xiàng)目管理。用計(jì)算機(jī)來(lái)輔助項(xiàng)目工程的進(jìn)行可以節(jié)約人力資源，并且在進(jìn)行數(shù)據(jù)處理時(shí)也會(huì)減少出現(xiàn)錯(cuò)誤的幾率，這對(duì)于調(diào)高施工效率，增加企業(yè)的效益也是極為有幫助的。

（五）加快全能型人才培養(yǎng)。

在當(dāng)今社會(huì)人才對(duì)于各行各業(yè)來(lái)說(shuō)是必不可缺的。對(duì)于建筑行業(yè)而言他就顯得更為重要了，尤其是全能型的人才。建筑行業(yè)對(duì)于人才的要求不僅僅體現(xiàn)在學(xué)歷證書(shū)方面，還體現(xiàn)在其掌握的各項(xiàng)技術(shù)的熟練程度與現(xiàn)實(shí)應(yīng)用上面，需要能將所學(xué)知識(shí)靈活運(yùn)用，并且能完成多種任務(wù)的人才。但是我國(guó)對(duì)于這方面的人才的培養(yǎng)卻不是很多，所以全能型人才培養(yǎng)是非常重要的任務(wù)，它直接影響著信息化管理的發(fā)展水平，是不可忽視的要素。

篇（6）

中圖分類號(hào)：S611 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：

Abstract: a good construction design for substation for efficient operation, a great benefit. Therefore, this article through to the transformer substation construction design of several aspects of the analysis and discussion, in order to design a better overall consideration.

Keywords: substation; civil engineering; problem; analysis and discussion

[中圖分類號(hào)] TM727 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A[文章編號(hào)]

引言

變電站土建設(shè)計(jì)是順應(yīng)發(fā)展的標(biāo)志，因此，下面本文就首先通過(guò)選址進(jìn)行分析探討。

二、變電站建設(shè)的選址

變電站因其獨(dú)特的屬性，因此在建設(shè)選址方面應(yīng)注意以下幾個(gè)方面：

選址應(yīng)考慮進(jìn)出線便于架空或埋設(shè)，同時(shí)不要靠近負(fù)荷中心且滿足線路與電氣進(jìn)出線的需求，此外，應(yīng)保證與礦企或城鄉(xiāng)規(guī)劃相協(xié)調(diào)；選址盡量少占用具有較高經(jīng)濟(jì)效益的土地，注意節(jié)約。

變電站不能選在空氣及環(huán)境受污染的地方，或者應(yīng)處在空氣環(huán)境污染的上風(fēng)側(cè)為宜，同時(shí)應(yīng)靠近公路，保證交通運(yùn)輸便利。

變電站選址應(yīng)盡量避免地址結(jié)構(gòu)不穩(wěn)定或山區(qū)風(fēng)口等處，同時(shí)應(yīng)盡量避免與政府資源開(kāi)發(fā)或重要文物墓葬等項(xiàng)目上；同時(shí)，如果當(dāng)?shù)厝菀装l(fā)生洪水或者內(nèi)澇，則應(yīng)考慮變電站應(yīng)該高于50年一遇的水位之上，并采取與當(dāng)?shù)仄髽I(yè)相應(yīng)的防洪標(biāo)準(zhǔn)，以防自然災(zāi)害的發(fā)生。

變電站選址應(yīng)充分考慮方便工作人員的日常生活，盡可能避免與臨近設(shè)施和周圍環(huán)境造成相互影響。

變電站區(qū)域布置

變電站的區(qū)域布置應(yīng)根據(jù)總平面布置的規(guī)程要求，并且注意下面幾方面的問(wèn)題。

變電站布置的總體規(guī)劃應(yīng)當(dāng)與當(dāng)?shù)卣牡某擎?zhèn)規(guī)劃保持一致，同時(shí)為了滿足各方面需求，盡量規(guī)劃在就近具有生活用水、消防及給排水、文教和交通等設(shè)施的地方；而且，應(yīng)充分對(duì)變電站的生活及用水區(qū)、防洪及交通道路、終端塔位及進(jìn)出線走廊、出線桿及給排水設(shè)施等進(jìn)行統(tǒng)籌安排，實(shí)現(xiàn)科學(xué)、合理的布置。變電站內(nèi)的建筑物及電器設(shè)備應(yīng)當(dāng)保證合理緊湊，實(shí)現(xiàn)土地節(jié)約利用，而且，應(yīng)考慮對(duì)主要建筑物進(jìn)行平行自然等高的布置。如果所選址地區(qū)地形高差比較大，可采用錯(cuò)層或臺(tái)階布置，同時(shí)，應(yīng)當(dāng)注意對(duì)坡面的處理，保證變電站的安全。

比如像主控室等主要的建筑物應(yīng)當(dāng)布置在便于工作人員觀察的地方，盡量避免噪聲影響比較嚴(yán)重的路段且減少電纜的長(zhǎng)度。同時(shí)應(yīng)對(duì)主控室的朝向進(jìn)行充分的考慮，盡量避免西曬。對(duì)于屋外配電裝置的平面布置，應(yīng)注意屋外的各級(jí)配電裝置與出線方向和地形進(jìn)行組合，減少線路交叉跨越的現(xiàn)象。

變電場(chǎng)地的處理

變電站場(chǎng)地的硬化應(yīng)從多方面考慮，為了保證經(jīng)濟(jì)性和可靠性，應(yīng)當(dāng)選擇水泥混凝土材料。實(shí)際施工中應(yīng)當(dāng)首先將素土進(jìn)行夯實(shí)，然后按照一般的灰土比做墊層，同時(shí)在施工中對(duì)施工人員的施工進(jìn)行督查，保證施工質(zhì)量可靠，嚴(yán)格按照施工工藝及規(guī)劃進(jìn)行施工。此外，為了使變電站有一個(gè)比較良好的環(huán)境，應(yīng)當(dāng)對(duì)場(chǎng)地進(jìn)行綠化，出于經(jīng)濟(jì)性的考慮，宜在路邊布設(shè)經(jīng)濟(jì)型的綠籬。

變電站內(nèi)主要建筑的設(shè)計(jì)

變電站內(nèi)主要建筑設(shè)計(jì)應(yīng)首先從安全考慮，包括滿足靠近主變側(cè)留門(mén)窗的防火，同時(shí)，配電室與主控室應(yīng)設(shè)置足夠事故或火災(zāi)時(shí)的疏散。其次，配電室及主控室在使用性方面應(yīng)當(dāng)進(jìn)行下面幾方面的考慮：

應(yīng)保證值班人員值班的場(chǎng)所與主控室保持比較近的距離，同時(shí)又能方面值班人員的生活。

2.根據(jù)主控室的設(shè)計(jì)要求進(jìn)行相關(guān)的設(shè)計(jì)，并進(jìn)行合理的選材，不僅如此，還應(yīng)對(duì)主控室的美觀進(jìn)行考慮，為值班工作人員更好的工作進(jìn)行全面的考慮。比如在主控室內(nèi)設(shè)置照明光帶，采用輕型美觀的塑鋼門(mén)窗及設(shè)置暖通空調(diào)等。總之，設(shè)計(jì)人員在對(duì)變電站室內(nèi)進(jìn)行設(shè)計(jì)的同時(shí)，應(yīng)當(dāng)在保證安全的基礎(chǔ)上，通過(guò)多方面綜合的考慮，力求將對(duì)變電站室內(nèi)進(jìn)行優(yōu)秀的設(shè)計(jì)。

六、主建筑結(jié)構(gòu)的抗震施工

變電站主建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)采取的一些抗震的有效措施：

包括變電站的場(chǎng)地地質(zhì)結(jié)構(gòu)和地基的地形是影響其主建筑物結(jié)構(gòu)抗震能力的重要因素。因此，變電站選址時(shí)應(yīng)特別地注意該地區(qū)是否位于地震帶的斷裂帶附近，如果是，則應(yīng)當(dāng)考慮重現(xiàn)進(jìn)行選址，以免給變電站帶來(lái)不穩(wěn)定的因素。

地基處理時(shí)也應(yīng)當(dāng)非常注意，應(yīng)保證地基基礎(chǔ)與上部結(jié)構(gòu)協(xié)同進(jìn)行工作，這樣，對(duì)于提高上層結(jié)構(gòu)的穩(wěn)固比較有利。

主建筑物的結(jié)構(gòu)形狀設(shè)計(jì)是其抗震能力最為關(guān)鍵的一環(huán)，保證受力結(jié)構(gòu)的合理能夠有效的抵御地震帶來(lái)的破壞，從一定程度上能有效的減少建筑物的受損程度；而且，在設(shè)計(jì)結(jié)構(gòu)形狀時(shí)，設(shè)計(jì)人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)變電站的需要，對(duì)結(jié)構(gòu)進(jìn)行有效、合理的布局，使建筑物滿足需求的同時(shí)，具有比較優(yōu)秀的抗變形能力及強(qiáng)度等，在建筑物結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)的各個(gè)環(huán)節(jié)都要有預(yù)防措施，以免部分結(jié)構(gòu)的破壞造成整個(gè)建筑物無(wú)法使用。

施工整個(gè)過(guò)程除了根據(jù)實(shí)際情況決定的一些因素之外，都要嚴(yán)格按照施工工藝和設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行，相關(guān)單位可以組織施工監(jiān)理單位，對(duì)施工質(zhì)量進(jìn)行控制，監(jiān)理人員的的工作重點(diǎn)應(yīng)該集中在變電站關(guān)鍵建筑及關(guān)鍵環(huán)節(jié)的施工上面，嚴(yán)格依照監(jiān)理制度規(guī)定保證施工質(zhì)量。

總結(jié)

變電站工程是我國(guó)重要的發(fā)展戰(zhàn)略項(xiàng)目，對(duì)于保證部分地區(qū)的人民的生活及生產(chǎn)發(fā)展的穩(wěn)定具有重要的推動(dòng)作用，因而，變電站建筑設(shè)計(jì)人員應(yīng)當(dāng)提高認(rèn)識(shí)，從多方面因素進(jìn)行考慮，而且，建設(shè)施工人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)圖紙及施工工藝圖紙進(jìn)行施工，努力提高變電站建筑的施工質(zhì)量。

篇（7）

doi ： 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2012 . 23. 062

[中圖分類號(hào)] G64 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1673 - 0194（2012）23- 0104- 02

對(duì)高校而言，學(xué)科建設(shè)是各項(xiàng)工作的基礎(chǔ)、根本與核心，是提高人才培養(yǎng)、科學(xué)研究和社會(huì)服務(wù)能力與水平的基本載體，是提升核心競(jìng)爭(zhēng)力、辦學(xué)層次與社會(huì)聲譽(yù)的必由之路。H校作為一所新組建的本科院校，加強(qiáng)學(xué)科建設(shè)顯得尤為迫切與重要。

1 H校學(xué)科建設(shè)現(xiàn)狀

近幾年來(lái)，H校不斷加強(qiáng)內(nèi)涵建設(shè)，提升培養(yǎng)人才、科學(xué)研究和社會(huì)服務(wù)的水平，初步形成了具有自身特色的學(xué)科體系。目前，H校共有工、管、經(jīng)、文、法、理六大學(xué)科門(mén)類，分屬16個(gè)一級(jí)學(xué)科，設(shè)有16個(gè)教學(xué)院（系、部）及3個(gè)工程中心，在校本科生近25 000人，建有33個(gè)實(shí)驗(yàn)中心和157個(gè)實(shí)驗(yàn)室，其中省級(jí)重點(diǎn)建設(shè)實(shí)驗(yàn)室1個(gè)。“十一五”期間，H校有機(jī)械制造及其自動(dòng)化、熱能工程、檢測(cè)技術(shù)與自動(dòng)化、電力系統(tǒng)及其自動(dòng)化等4個(gè)省級(jí)重點(diǎn)建設(shè)學(xué)科，獲得國(guó)家自然科學(xué)基金項(xiàng)目及省部級(jí)以上科研課題30余項(xiàng)，其中省六大人才高峰等人才項(xiàng)目5項(xiàng)，省級(jí)科技成果獎(jiǎng)7項(xiàng)，市廳級(jí)科技成果獎(jiǎng)20余項(xiàng)。在產(chǎn)學(xué)研合作方面，學(xué)校始終依托特色學(xué)科，發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢(shì)，與企業(yè)走合作共贏之路。現(xiàn)已擁有康尼公司等6家股份制科技企業(yè)，在干線鐵路和城市輕軌等方面的研究與開(kāi)發(fā)具備了國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的實(shí)力和水平，在機(jī)電工程、電力工程等成套技術(shù)與裝備方面也具備了國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力， 2009年實(shí)現(xiàn)銷售收入8億余元。此外，學(xué)校還先后和國(guó)內(nèi)外30多家知名企業(yè)簽署協(xié)議，吸納社會(huì)資金3.64億元共建實(shí)驗(yàn)室和實(shí)習(xí)基地，這對(duì)H校學(xué)科建設(shè)起到了重大的支撐作用。

2 H校學(xué)科建設(shè)存在的主要問(wèn)題

H校在組建本科院校后10余年的辦學(xué)歷程中，學(xué)科建設(shè)從無(wú)到有，從自然生長(zhǎng)到主動(dòng)建設(shè)，從意識(shí)淡薄到逐漸增強(qiáng)，從整體實(shí)力較弱到不斷增強(qiáng)，初步形成了具有自身特色的學(xué)科體系。但是我們也應(yīng)該清醒地認(rèn)識(shí)到，作為一所新組建的本科學(xué)校，與歷史較為悠久的兄弟本科院校相比，在學(xué)科建設(shè)方面仍存在著諸多問(wèn)題，集中表現(xiàn)在：① 觀念滯后，仍有一些教師和管理人員對(duì)學(xué)科建設(shè)意識(shí)淡漠，重視教學(xué)與專業(yè)建設(shè)，輕視科研與學(xué)科建設(shè)；② 學(xué)科隊(duì)伍整體實(shí)力不強(qiáng)，缺乏優(yōu)秀的學(xué)科帶頭人，缺少具有穩(wěn)定研究方向的學(xué)術(shù)團(tuán)隊(duì)，部分學(xué)科的學(xué)術(shù)梯隊(duì)出現(xiàn)斷層現(xiàn)象；③ 學(xué)科研究方向凝練不夠，難以形成明確的、穩(wěn)定的研究方向；④ 學(xué)術(shù)氛圍尚不濃厚，教師參加高水平學(xué)術(shù)會(huì)議少，學(xué)校舉辦重大學(xué)術(shù)會(huì)議少，教授國(guó)內(nèi)外合作研究經(jīng)歷少，在各級(jí)學(xué)術(shù)組織中任職少，職位偏低；⑤ 學(xué)術(shù)研究水平不高，全校科研工作中，單兵作戰(zhàn)、小打小鬧多，兵團(tuán)作戰(zhàn)、聯(lián)合攻堅(jiān)少，缺乏高層次科研課題與緊密結(jié)合地方經(jīng)濟(jì)的重大科技創(chuàng)新項(xiàng)目，缺乏高水平科研成果，如高水平學(xué)術(shù)論文、有影響的學(xué)術(shù)專著與具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的成果等；⑥ 學(xué)科的整體布局急待進(jìn)一步整合與優(yōu)化，與學(xué)科研究方向、學(xué)科研究團(tuán)隊(duì)相一致的學(xué)科研究平臺(tái)建設(shè)尚未真正形成，學(xué)科建設(shè)經(jīng)費(fèi)投入不夠，即使對(duì)一些已有的重點(diǎn)學(xué)科有較多經(jīng)費(fèi)支撐，但也存在使用績(jī)效不高等問(wèn)題。

3 H校學(xué)科建設(shè)的主要思路

3.1 學(xué)科建設(shè)的指導(dǎo)思想

深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，全面落實(shí)校黨代會(huì)提出的推進(jìn)“學(xué)科專業(yè)建設(shè)工程”。“筑基地，搭平臺(tái)；凝方向，促優(yōu)化；聚人才，組團(tuán)隊(duì)；出成果，彰特色；上層次，上水平”。實(shí)施“特色發(fā)展戰(zhàn)略、錯(cuò)位發(fā)展戰(zhàn)略、創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略、合作發(fā)展戰(zhàn)略、依托發(fā)展戰(zhàn)略”。堅(jiān)持“統(tǒng)籌規(guī)劃、區(qū)分層次、分步發(fā)展、突出重點(diǎn)、以點(diǎn)帶面、整體推進(jìn)”； 推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研用緊密結(jié)合，立足于為地方與行業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展急需服務(wù)；充分發(fā)揮學(xué)科建設(shè)在培養(yǎng)人才、科學(xué)研究與服務(wù)社會(huì)等方面的引領(lǐng)作用。

3.2 學(xué)科建設(shè)基本原則

H校學(xué)科建設(shè)一是要堅(jiān)持“以人為本”原則。各校學(xué)科之間存在差距，主因是師資隊(duì)伍水平存在差距，學(xué)科建設(shè)的核心是學(xué)科帶頭人、學(xué)術(shù)帶頭人和學(xué)術(shù)骨干，以及學(xué)術(shù)團(tuán)隊(duì)的培養(yǎng)與形成，這自始至終需要每一位教師的充分參與。因此，以“教師為本”無(wú)疑是學(xué)科建設(shè)工作的出發(fā)點(diǎn)與著力點(diǎn)。二是要堅(jiān)持突出重點(diǎn)原則。即堅(jiān)持有所為、有所不為，集中學(xué)校人財(cái)物畢其功于一役，使其長(zhǎng)足發(fā)展，最終帶動(dòng)全校整體學(xué)科水平的提高。三是立足于服務(wù)地方與行業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展原則。在H校，尤其要重視緊密結(jié)合地方與行業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)需要，加強(qiáng)應(yīng)用學(xué)科建設(shè)，加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研用結(jié)合，使學(xué)科建設(shè)具有更好的社會(huì)適應(yīng)力和更持久發(fā)展的活力與動(dòng)力。四是系統(tǒng)性原則。學(xué)校必須將學(xué)科建設(shè)作為一項(xiàng)系統(tǒng)工程來(lái)抓，協(xié)調(diào)好各方面關(guān)系，使其形成合力，以提高該項(xiàng)工作的質(zhì)量與效益。

4 H校學(xué)科建設(shè)的對(duì)策與措施

4.1 選好學(xué)科帶頭人，建設(shè)好學(xué)科團(tuán)隊(duì)

學(xué)科帶頭人是一個(gè)學(xué)科學(xué)術(shù)團(tuán)隊(duì)的靈魂與核心，其水平將直接影響學(xué)科發(fā)展的水平與特色，學(xué)校應(yīng)采取超常規(guī)措施，多渠道、多形式充實(shí)重點(diǎn)與特色學(xué)科的力量，花大力氣培養(yǎng)和引進(jìn)能迅速提高H校學(xué)科水平的高層次人才，要建立一套“公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)”的優(yōu)秀人才選拔與任用機(jī)制，對(duì)選的學(xué)科帶頭人、學(xué)術(shù)帶頭人、學(xué)術(shù)骨干給予重點(diǎn)扶持，如提供國(guó)內(nèi)外研修機(jī)會(huì)，鼓勵(lì)與支持參與國(guó)內(nèi)外一流大學(xué)及高級(jí)別科研院所科研項(xiàng)目，提升學(xué)術(shù)層次，督促學(xué)科梯隊(duì)開(kāi)展經(jīng)常性學(xué)術(shù)活動(dòng)。其次，要改變當(dāng)前科研工作中因“單兵作戰(zhàn)”、“單打獨(dú)斗”而導(dǎo)致無(wú)法承擔(dān)重大研究項(xiàng)目的狀況。科學(xué)的內(nèi)在發(fā)展趨勢(shì)是學(xué)科間不斷交叉、滲透與融合，新學(xué)科與新領(lǐng)域不斷產(chǎn)生，這就需要我們組建好學(xué)科團(tuán)隊(duì)，搭建好學(xué)科平臺(tái)，開(kāi)展多學(xué)科、跨學(xué)科合作，以集成優(yōu)勢(shì)，形成合力，提高效率，從而承擔(dān)更重大、更高層次的科研項(xiàng)目并收獲更高水平、更豐碩的科研成果。

4.2 構(gòu)建好學(xué)科平臺(tái)，營(yíng)造好學(xué)科建設(shè)環(huán)境

一是要建設(shè)好硬件平臺(tái)，包括先進(jìn)的教學(xué)、科研設(shè)施，良好的研究工作環(huán)境。這既是承擔(dān)高水平科研任務(wù)、取得重大突破性成果的前提條件，也是吸引與穩(wěn)定人才的關(guān)鍵。對(duì)H校而言，當(dāng)前要搭建好大電力、大機(jī)電、大文科三大基本平臺(tái)；要發(fā)揮原有優(yōu)勢(shì)與特色學(xué)科，整合資源、加大投入，建立若干個(gè)特色鮮明、研究方向相對(duì)穩(wěn)定的校級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室與研究所，力爭(zhēng)具有更多的省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室與工程研究中心，已有省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室要向國(guó)家級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室邁進(jìn)；要與企業(yè)共建研究院，以集中學(xué)校在人才、科技與基礎(chǔ)實(shí)驗(yàn)室條件方面的優(yōu)勢(shì)和企業(yè)在市場(chǎng)、研發(fā)和資金方面的優(yōu)勢(shì)，通過(guò)這個(gè)重要平臺(tái)，校企共同遴選項(xiàng)目、優(yōu)化資源、應(yīng)用集成、孵化產(chǎn)品，建立企業(yè)研究生工作站和博士后流動(dòng)站，以進(jìn)一步推動(dòng)H校學(xué)科建設(shè)快速發(fā)展。二是要建設(shè)好軟平臺(tái)，包括科學(xué)的學(xué)科建設(shè)發(fā)展思路與先進(jìn)理念，扎實(shí)作好學(xué)科有關(guān)制度建設(shè)工作，積極探索學(xué)科建設(shè)的新模式與新機(jī)制；要進(jìn)一步明確各相關(guān)職能部門(mén)在學(xué)科建設(shè)中的職責(zé)，相互協(xié)調(diào)、密切配合，為學(xué)科建設(shè)工作給予支持；要建立一套符合學(xué)校實(shí)際情況且行之有效的激勵(lì)機(jī)制，對(duì)高水平論文、專著、教材、科研項(xiàng)目獲獎(jiǎng)、鑒定、專利等成果給予獎(jiǎng)勵(lì)；要進(jìn)一步活躍學(xué)術(shù)氛圍，加強(qiáng)學(xué)術(shù)交流活動(dòng)，營(yíng)造良好的學(xué)科建設(shè)氛圍。

4.3 凝練好學(xué)科方向，打造特色優(yōu)勢(shì)學(xué)科

學(xué)科研究方向的凝練是學(xué)科建設(shè)的基礎(chǔ)與先導(dǎo)。H校學(xué)科建設(shè)必須與區(qū)域、行業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)，與地方、行業(yè)進(jìn)行長(zhǎng)期有機(jī)融合，積極作為，為地方支柱產(chǎn)業(yè)與創(chuàng)新體系提供有效服務(wù)，以增強(qiáng)H校學(xué)科建設(shè)活力并形成優(yōu)勢(shì)與鮮明特色。結(jié)合H校實(shí)際情況，在選擇重點(diǎn)發(fā)展的學(xué)科方向時(shí)，要注重以下幾點(diǎn)：①要充分預(yù)見(jiàn)到學(xué)科發(fā)展的趨勢(shì)，瞄準(zhǔn)機(jī)械、能源動(dòng)力、電氣、控制科學(xué)、材料科學(xué)、信息與通信工程等學(xué)科發(fā)展的前沿，促進(jìn)學(xué)科應(yīng)用研究和基礎(chǔ)研究，對(duì)H校學(xué)科發(fā)展從高端進(jìn)行設(shè)計(jì)，給予優(yōu)先建設(shè)與傾斜投入。②要切實(shí)發(fā)揮自身的特色優(yōu)勢(shì)，以現(xiàn)有國(guó)家級(jí)品牌特色專業(yè)和省級(jí)重點(diǎn)建設(shè)學(xué)科為基礎(chǔ)，整合有限資源，凝練特色方向，形成3～5個(gè)體現(xiàn)行業(yè)特色、省內(nèi)領(lǐng)先、國(guó)內(nèi)先進(jìn)的學(xué)科群體。③要充分利用H校以工為主的多學(xué)科的綜合優(yōu)勢(shì)，在大電力、大機(jī)電和大文科三大平臺(tái)基礎(chǔ)上，大力推進(jìn)學(xué)科的交叉與融合，培養(yǎng)3～5個(gè)新的學(xué)科增長(zhǎng)點(diǎn)，不斷創(chuàng)造高水平的科研成果，增強(qiáng)H校為社會(huì)和地區(qū)經(jīng)濟(jì)服務(wù)的能力。

4.4 加強(qiáng)科學(xué)研究，以項(xiàng)目帶動(dòng)學(xué)科發(fā)展

科研是提高教師學(xué)術(shù)水平和教學(xué)質(zhì)量的重要途徑，是學(xué)科建設(shè)的載體。由于H校是一所新組建的本科校，需要進(jìn)一步濃厚學(xué)校科研氛圍，強(qiáng)化教師科研意識(shí)，提升教師科研積極性。學(xué)校要進(jìn)一步明確研究方向和發(fā)展思路，強(qiáng)化校級(jí)項(xiàng)目立項(xiàng)的指導(dǎo)性作用，充分發(fā)揮校級(jí)課題作為各級(jí)縱向課題預(yù)研項(xiàng)目的功能，使校級(jí)課題成為申報(bào)更高級(jí)別縱向課題的基礎(chǔ)。積極培育學(xué)術(shù)團(tuán)隊(duì)承接研究項(xiàng)目的能力，認(rèn)真研究國(guó)家和地方政府的科技項(xiàng)目指南，努力提高項(xiàng)目申報(bào)水平，力爭(zhēng)使H校在承擔(dān)國(guó)家級(jí)重大科研計(jì)劃和科技攻關(guān)項(xiàng)目上有所突破。要進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校與地方政府、企事業(yè)單位、周邊高校間的科技合作，推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研用緊密結(jié)合。要進(jìn)一步疏通信息交流渠道，完善組織運(yùn)行機(jī)制，認(rèn)真了解和把握地方與行業(yè)企業(yè)的科技需求，充分發(fā)揮H校應(yīng)用型的特點(diǎn)與優(yōu)勢(shì)，獲得更多來(lái)自企業(yè)的科技項(xiàng)目。同時(shí)，要密切跟蹤宏觀經(jīng)濟(jì)與產(chǎn)品技術(shù)發(fā)展方向，通過(guò)開(kāi)展由政府或企業(yè)支持的應(yīng)用基礎(chǔ)研究和技術(shù)集成，與企業(yè)研究人員共同進(jìn)行應(yīng)用研究，直接參與企業(yè)的研發(fā)活動(dòng)，加強(qiáng)與企業(yè)的技術(shù)合作，在合作與服務(wù)中開(kāi)展技術(shù)創(chuàng)新，鍛煉學(xué)科隊(duì)伍，提高學(xué)科水平，推動(dòng)應(yīng)用性學(xué)科發(fā)展。

4.5 健全學(xué)科建設(shè)體制，完善學(xué)科發(fā)展機(jī)制

一是要制定好學(xué)科建設(shè)規(guī)劃，明確學(xué)科建設(shè)目標(biāo)。學(xué)科建設(shè)規(guī)劃要根據(jù)H校以工為主、“應(yīng)用型”特點(diǎn)，緊密結(jié)合區(qū)域與行業(yè)發(fā)展需要來(lái)制定，并且學(xué)科建設(shè)規(guī)劃中的學(xué)校目標(biāo)、職能部門(mén)目標(biāo)、二級(jí)院系目標(biāo)與教師個(gè)人目標(biāo)要銜接協(xié)調(diào)，形成整合一致、職責(zé)明確的目標(biāo)系統(tǒng)。二是要制定科學(xué)的科研管理規(guī)定。如適當(dāng)減輕學(xué)術(shù)骨干繁重的教學(xué)任務(wù)，可實(shí)行教學(xué)編制和科研編制兩條路并行，構(gòu)建良性循環(huán)的教學(xué)和科研團(tuán)隊(duì)，為不同需求的教師提供發(fā)展平臺(tái)。又如完善科研管理、科技獎(jiǎng)勵(lì)與激勵(lì)制度，如省級(jí)以上科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)配套獎(jiǎng)勵(lì)辦法、科研工作量考核辦法，鼓勵(lì)出版高水平論文、專著、譯著，申報(bào)專利等，確保科學(xué)研究與學(xué)科建設(shè)健康有序開(kāi)展。三是要建立健全學(xué)術(shù)隊(duì)伍建設(shè)機(jī)制，深化科技管理體制改革，增強(qiáng)全校教師積極投身學(xué)科建設(shè)的自覺(jué)性和主動(dòng)性，保證學(xué)科建設(shè)各項(xiàng)發(fā)展目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。四是要制定好學(xué)科帶頭人遴選標(biāo)準(zhǔn)和管理辦法，進(jìn)一步完善激勵(lì)、競(jìng)爭(zhēng)與約束機(jī)制。重點(diǎn)建設(shè)優(yōu)勢(shì)學(xué)科，營(yíng)造有利于學(xué)科帶頭人成長(zhǎng)和學(xué)術(shù)梯隊(duì)形成的工作環(huán)境，明確學(xué)科帶頭人在學(xué)科建設(shè)中的地位和作用，在個(gè)別重點(diǎn)建設(shè)學(xué)科試行“學(xué)科帶頭人負(fù)責(zé)制”，對(duì)有利于學(xué)科發(fā)展的高水平論文、專著、省級(jí)以上科研項(xiàng)目和科研成果獎(jiǎng)、兼職研究生導(dǎo)師等方面采取特殊的措施與政策，力求在相關(guān)指標(biāo)方面有更多的收獲，實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。五是要優(yōu)化資源配置，建立以學(xué)科建設(shè)成果為目標(biāo)的資源（人、財(cái)、物）投入機(jī)制和工作績(jī)效考核與激勵(lì)制度，實(shí)行“學(xué)科特區(qū)”政策，在經(jīng)費(fèi)投入，人才引進(jìn)等方面給予特殊扶持政策，采取靈活自主的人、財(cái)、物等資源配置，參照碩士點(diǎn)評(píng)審指標(biāo)體系，有計(jì)劃、有針對(duì)性地補(bǔ)強(qiáng)H校的弱項(xiàng)。建立科學(xué)、規(guī)范、可操作性強(qiáng)的學(xué)科建設(shè)評(píng)估指標(biāo)體系，對(duì)重點(diǎn)建設(shè)學(xué)科實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，每年評(píng)估一次，評(píng)估的結(jié)果作為學(xué)校學(xué)科建設(shè)規(guī)劃、布局、資金投向及制定相應(yīng)措施的依據(jù)。

篇（8）

中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)（以下簡(jiǎn)稱“中國(guó)農(nóng)大”），是國(guó)家“211工程” 和“985工程”重點(diǎn)建設(shè)的教育部直屬高校。其歷史起源于1905年成立的京師大學(xué)堂農(nóng)科大學(xué)，是我國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高等教育的起源地。時(shí)至今日，中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)已經(jīng)發(fā)展成為以農(nóng)學(xué)、生命科學(xué)和農(nóng)業(yè)工程為特色和優(yōu)勢(shì)的研究型大學(xué)。不僅如此，學(xué)校還形成了農(nóng)業(yè)與生命科學(xué)、資源與環(huán)境科學(xué)、信息與計(jì)算機(jī)科學(xué)、農(nóng)業(yè)工程與自動(dòng)化科學(xué)、經(jīng)濟(jì)管理與社會(huì)科學(xué)等特色鮮明、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的學(xué)科群。

如果你沉醉于葡萄酒清新順滑的口感，并為之深深著迷，那就來(lái)中國(guó)農(nóng)大的葡萄與葡萄酒工程專業(yè)吧，它是國(guó)內(nèi)為數(shù)不多的葡萄酒專業(yè)之一。中國(guó)農(nóng)大長(zhǎng)城葡萄酒學(xué)院（碩士、博士）研發(fā)中心由中糧集團(tuán)贊助，硬件設(shè)施一流。你除了學(xué)習(xí)葡萄栽培、葡萄酒釀造，還可以學(xué)到企業(yè)管理和市場(chǎng)營(yíng)銷等方面的基礎(chǔ)知識(shí)，更可以在“葡萄酒之夜”盡情狂歡，品嘗自己精心釀制的葡萄酒。時(shí)至今日，葡萄酒學(xué)院研發(fā)中心開(kāi)發(fā)的系列優(yōu)質(zhì)葡萄酒，已經(jīng)成為中國(guó)農(nóng)大對(duì)外交流的重要展示產(chǎn)品。

除了以上提到的品牌專業(yè)，中國(guó)農(nóng)大還有不少的非工科專業(yè)任君選擇。中國(guó)農(nóng)大的農(nóng)林經(jīng)濟(jì)管理、管理科學(xué)與工程、應(yīng)用經(jīng)濟(jì)學(xué)等都不錯(cuò)。以工商管理學(xué)科為例，它于2003年獲得MBA試辦權(quán)，2005年開(kāi)始招生，重點(diǎn)在期貨、農(nóng)業(yè)與食品企業(yè)管理兩個(gè)領(lǐng)域打造特色，目前已經(jīng)成為一級(jí)學(xué)科碩士學(xué)位授權(quán)點(diǎn)。

最后，如果你希望感受首都的氛圍，又情系鄉(xiāng)土，那么中國(guó)農(nóng)大一定會(huì)為你的夢(mèng)想插上翅膀。

歷史最長(zhǎng)的高等農(nóng)業(yè)院校―― 華中農(nóng)業(yè)大學(xué)

華中農(nóng)業(yè)大學(xué)（以下簡(jiǎn)稱“華中農(nóng)大”）位于湖北省武漢市武昌南湖獅子山，三面環(huán)湖，風(fēng)景秀麗，環(huán)境幽雅，建筑樓群鱗次櫛比，自然園林風(fēng)貌引人入勝。

華中農(nóng)大的前身是清朝光緒年間湖廣總督張之洞于1898年創(chuàng)辦的湖北農(nóng)務(wù)學(xué)堂，所以它是我國(guó)辦學(xué)歷史最長(zhǎng)的高等農(nóng)業(yè)院校，是高等農(nóng)業(yè)教育的重要起點(diǎn)之一，同時(shí)也是國(guó)家“211工程”重點(diǎn)建設(shè)高校。

著重向大家介紹華中農(nóng)大的基地班，一個(gè)叫生物學(xué)基地班，一個(gè)叫生命科學(xué)與技術(shù)基地班，華中農(nóng)大最好的師資和硬件都會(huì)為它們敞開(kāi)。生物學(xué)基地班是全國(guó)4個(gè)連續(xù)2次被評(píng)為“優(yōu)秀”的生物學(xué)理科基地之一，實(shí)行七年制本碩貫通培養(yǎng)模式，擁有微生物學(xué)、生物化學(xué)與分子生物學(xué)2個(gè)國(guó)家重點(diǎn)學(xué)科。而生命科學(xué)與技術(shù)基地班則是國(guó)家首次批準(zhǔn)設(shè)置的36個(gè)國(guó)家基地之一，也是國(guó)家年度檢查評(píng)定的7個(gè)優(yōu)秀基地之一，它是六年制本碩貫通培養(yǎng)模式。這兩個(gè)基地班里50%到70%的學(xué)生，都會(huì)直接免試進(jìn)入碩士階段學(xué)習(xí)。

華中農(nóng)大的另一大特色是，不僅可以校內(nèi)轉(zhuǎn)專業(yè)，該校還與武漢大學(xué)、華中科技大學(xué)等6個(gè)部屬院校簽訂了聯(lián)合辦學(xué)協(xié)議。也就是說(shuō)，華中農(nóng)大的學(xué)生可以在大學(xué)期間選修協(xié)議中的任何一個(gè)心儀高校的第二學(xué)位，充分滿足了學(xué)生的興趣愛(ài)好和專業(yè)志向。

“天府之國(guó)”里的農(nóng)業(yè)高校―― 四川農(nóng)業(yè)大學(xué)

素有“天府之國(guó)”美譽(yù)的四川，坐落著我國(guó)西部地區(qū)著名農(nóng)學(xué)及生物科技類高等學(xué)府――四川農(nóng)業(yè)大學(xué)（以下簡(jiǎn)稱“川農(nóng)大”）。它是一所以生物科技為特色，農(nóng)業(yè)科技為優(yōu)勢(shì)的國(guó)家“211工程”重點(diǎn)建設(shè)高校，擁有4個(gè)國(guó)家重點(diǎn)學(xué)科和重點(diǎn)培育學(xué)科，19個(gè)省部級(jí)重點(diǎn)學(xué)科，2個(gè)教育部重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，4個(gè)農(nóng)業(yè)部重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。現(xiàn)有3個(gè)校區(qū)，即雅安校本部、成都校區(qū)和都江堰校區(qū)。

川農(nóng)大作為國(guó)家“211工程”重點(diǎn)建設(shè)高校，除了在本科第一批次招生，在部分省市還招收本科第二批和藝體本科批次新生。這些批次的新生經(jīng)錄取進(jìn)入學(xué)校后，根據(jù)自己的喜好和自身學(xué)習(xí)情況，在第二學(xué)期和第四學(xué)期還有兩次調(diào)整專業(yè)的機(jī)會(huì)，轉(zhuǎn)到第一批次去。調(diào)整專業(yè)時(shí)學(xué)校不收取任何費(fèi)用。

川農(nóng)大的“三巨頭”素來(lái)指林、農(nóng)、動(dòng)物3個(gè)學(xué)院。林學(xué)院的林學(xué)，農(nóng)學(xué)院的作物學(xué)、作物遺傳育種學(xué)，動(dòng)物科技學(xué)院的動(dòng)物遺傳育種與繁殖學(xué)、草學(xué)，都是在國(guó)內(nèi)響當(dāng)當(dāng)、排得上號(hào)的王牌專業(yè)。

川農(nóng)大還非常重視與其他國(guó)家優(yōu)質(zhì)資源的交流，是全國(guó)首批有條件接受留學(xué)生的200所高校之一。學(xué)校于2003年與美國(guó)密西根州立大學(xué)簽訂了合作辦學(xué)協(xié)議，聯(lián)合舉辦草業(yè)科學(xué)（中美合作辦學(xué)草坪管理項(xiàng)目）專業(yè)，完成本項(xiàng)目所規(guī)定的課程學(xué)習(xí)，成績(jī)合格的學(xué)生將獲得密西根州立大學(xué)的學(xué)士學(xué)位和川農(nóng)大的學(xué)士學(xué)位與本科畢業(yè)證書(shū)。

花園式高等學(xué)府―― 內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)大學(xué)

內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)大學(xué)成立于1952年，是成立最早的本科高等學(xué)校，是國(guó)家西部大開(kāi)發(fā)“一省一校”重點(diǎn)支持建設(shè)院校，是一所以農(nóng)為主，以草原畜牧業(yè)為優(yōu)勢(shì)和特色，多學(xué)科協(xié)調(diào)發(fā)展的高校，尤其注重與自治區(qū)特色經(jīng)濟(jì)發(fā)展的結(jié)合。

學(xué)校現(xiàn)有1個(gè)國(guó)家級(jí)重點(diǎn)學(xué)科，3個(gè)國(guó)家重點(diǎn)（培育）學(xué)科，26個(gè)省部級(jí)重點(diǎn)學(xué)科。由于地處畜牧區(qū)，學(xué)校注重與草原特色相結(jié)合，畜牧學(xué)非常發(fā)達(dá)。動(dòng)物科學(xué)為國(guó)家特色專業(yè)，動(dòng)物遺傳育種與繁殖學(xué)為國(guó)家重點(diǎn)（培育）學(xué)科，作物栽培學(xué)與耕作學(xué)、動(dòng)物營(yíng)養(yǎng)與飼料科學(xué)、草學(xué)、蔬菜學(xué)為自治區(qū)重點(diǎn)學(xué)科。水利與土木建筑工程學(xué)院的農(nóng)業(yè)水利工程為教育部特色專業(yè)建設(shè)點(diǎn)，在內(nèi)蒙古的本科高校中僅此一家。水文與水資源工程、土木工程和給水排水工程專業(yè)為自治區(qū)品牌專業(yè)。

內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)大學(xué)的另外一大特色是開(kāi)辦了英漢雙語(yǔ)授課專業(yè)，目前有十余個(gè)專業(yè)都開(kāi)設(shè)了英漢雙語(yǔ)授課。該校引進(jìn)國(guó)外原版教材，每年都會(huì)聘請(qǐng)一百多位國(guó)外教授為本科生上課。無(wú)論是教學(xué)體系還是課程內(nèi)容，都按照國(guó)外先進(jìn)的課程體系安排進(jìn)了教學(xué)里，受到了學(xué)生們的熱烈歡迎。

近現(xiàn)代中國(guó)高等農(nóng)業(yè)教育的拓荒者―― 南京農(nóng)業(yè)大學(xué)

喜歡江南山水的同學(xué)們，坐落在鐘靈毓秀、虎踞龍盤(pán)的古都南京的南京農(nóng)業(yè)大學(xué)（以下簡(jiǎn)稱“南農(nóng)”）真的是一個(gè)不錯(cuò)的選擇。

南農(nóng)是一所以農(nóng)業(yè)和生命科學(xué)為優(yōu)勢(shì)和特色，多學(xué)科協(xié)調(diào)發(fā)展的“211工程”重點(diǎn)建設(shè)大學(xué)。現(xiàn)擁有作物學(xué)、農(nóng)業(yè)資源利用、植物保護(hù)、獸醫(yī)學(xué)等4個(gè)一級(jí)學(xué)科國(guó)家重點(diǎn)學(xué)科。有8個(gè)學(xué)科進(jìn)入了江蘇省高校優(yōu)勢(shì)學(xué)科建設(shè)工程，農(nóng)業(yè)科學(xué)、植物與動(dòng)物學(xué)、環(huán)境生態(tài)學(xué)3個(gè)學(xué)科領(lǐng)域進(jìn)入ESI學(xué)科排名全球前1%。

“你SRT了嗎？”這句話經(jīng)常流傳于南農(nóng)學(xué)子口頭。SRT即大學(xué)生科研訓(xùn)練（Student Research Training）計(jì)劃。SRT計(jì)劃每年申報(bào)一次，每次都將有500名同學(xué)得到直接參加或獨(dú)立完成科研項(xiàng)目的機(jī)會(huì)，他們能夠與活躍在科研一線的知名學(xué)者、專家教授進(jìn)行面對(duì)面交流，及早地進(jìn)行科學(xué)研究訓(xùn)練，既啟發(fā)創(chuàng)新意識(shí)，又鍛煉實(shí)踐才干。

南農(nóng)開(kāi)展了中美本科“1+2+1”、中澳本科“2+2”雙學(xué)位、中法和中英“碩士雙學(xué)位”等中外合作辦學(xué)項(xiàng)目，對(duì)于希望能夠出國(guó)學(xué)習(xí)的同學(xué)來(lái)說(shuō)，南農(nóng)是個(gè)不錯(cuò)的選擇。2012年，南農(nóng)更與肯尼亞埃格頓大學(xué)聯(lián)手打造第一個(gè)農(nóng)業(yè)特色孔子學(xué)院。

總之，在南農(nóng)，你不僅可以感受六朝古都的文化底蘊(yùn)，更能站在最新的科技前沿，享受“會(huì)當(dāng)凌絕頂，一覽眾山小”的。

黑土地上農(nóng)業(yè)高校―― 東北農(nóng)業(yè)大學(xué)

在東北的白山黑水間，坐落著一所東北農(nóng)業(yè)大學(xué)。東北廣袤肥沃的黑土地滋養(yǎng)著它，最終成長(zhǎng)為一所以農(nóng)科為優(yōu)勢(shì)，以生命科學(xué)和食品科學(xué)為特色的國(guó)家“211工程”重點(diǎn)建設(shè)大學(xué)。

喜歡親近大自然？農(nóng)學(xué)院歡迎你。農(nóng)學(xué)院現(xiàn)有農(nóng)學(xué)、植物保護(hù)、種子科學(xué)與工程3個(gè)系，農(nóng)學(xué)專業(yè)作為東北農(nóng)業(yè)大學(xué)最早設(shè)立的專業(yè)之一，是黑龍江省重點(diǎn)專業(yè)和國(guó)家特色專業(yè)。另有大豆研究所、小麥研究所、玉米研究所若干，完全滿足你自己動(dòng)手，豐衣足食的愿望。

你是個(gè)吃貨？那就來(lái)食品學(xué)院吧。一級(jí)博士授予學(xué)科食品科學(xué)與工程告訴你怎么吃最健康；畜產(chǎn)品加工、農(nóng)產(chǎn)品貯藏加工工程專業(yè)告訴你吃不完怎么辦；還有一個(gè)校內(nèi)肉品加工廠，一個(gè)校內(nèi)乳品中試基地，完全滿足你的味蕾。

什么？你說(shuō)你很宅？沒(méi)關(guān)系。“國(guó)際胚胎工程精英的搖籃”――生命科學(xué)學(xué)院的生物技術(shù)（國(guó)家第一類特色專業(yè)、黑龍江省重點(diǎn)專業(yè)）、生物工程、制藥工程等專業(yè)，實(shí)現(xiàn)你足不出戶的愿望。

你說(shuō)你是學(xué)霸？生物科學(xué)專業(yè)為你量身打造。生物科學(xué)是國(guó)家理科基礎(chǔ)科學(xué)研究與教學(xué)人才培養(yǎng)基地的生物學(xué)專業(yè)點(diǎn)，它也是東北農(nóng)業(yè)大學(xué)的特色專業(yè)之一，實(shí)行八年制本碩博分段培養(yǎng)方案。本科階段實(shí)施 “3+1”培養(yǎng)模式，即“3學(xué)年課程教學(xué) + 1學(xué)年綜合實(shí)踐課程及綜合論文訓(xùn)練”。

“花城”的求學(xué)圣地―― 華南農(nóng)業(yè)大學(xué)

華南農(nóng)業(yè)大學(xué)（以下簡(jiǎn)稱“華農(nóng)”）坐落在美麗的“花城”廣州市。“五湖四海一片林的紫荊校園”，可謂是自然景色和人文景觀齊飛，讀書(shū)修德與求學(xué)問(wèn)道的圣地。

篇（9）

中圖分類號(hào)：G 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1674-3520（2014）-11-00-01

從概念上講，學(xué)科交叉逐漸形成一批交叉學(xué)科。交叉學(xué)科的不斷發(fā)展，推動(dòng)了科學(xué)領(lǐng)域的進(jìn)步，交叉學(xué)科正在逐步向綜合科學(xué)發(fā)展。在醫(yī)科大學(xué)中，獨(dú)立學(xué)科的研究已經(jīng)進(jìn)入到了一個(gè)理想的高度，要想在今后獲得更大的突破，應(yīng)該獨(dú)立設(shè)置醫(yī)科大學(xué)交叉學(xué)科，而不是僅僅作為單一的課程來(lái)對(duì)待。本研究主要對(duì)獨(dú)立設(shè)置醫(yī)科大學(xué)交叉學(xué)科建設(shè)展開(kāi)分析，現(xiàn)做如下綜述。

一、獨(dú)立設(shè)置醫(yī)科大學(xué)交叉學(xué)科建設(shè)方案

（一）交叉學(xué)科的形式

就交叉學(xué)科本身而言，其獨(dú)立設(shè)置的目的在于提高醫(yī)科大學(xué)的研究水平，并且擴(kuò)大醫(yī)學(xué)領(lǐng)域的研究范圍，輸送更多的人才。基于現(xiàn)實(shí)需要的考慮，交叉學(xué)科的形式可分為3個(gè)層次：核心學(xué)科、緊密層學(xué)科、外延層學(xué)科。核心學(xué)科作為我國(guó)的重點(diǎn)培養(yǎng)項(xiàng)目，必須是具有博士學(xué)位授予的學(xué)科。以分子生物學(xué)為例，該學(xué)科主要是在分子水平上研究生命現(xiàn)象的科學(xué)，屬于典型的交叉學(xué)科。在醫(yī)科大學(xué)中，分子生物學(xué)主要是研究生物大分子（核算、蛋白質(zhì)）的結(jié)構(gòu)、功能以及生物合成等方面來(lái)闡明各種生命現(xiàn)象的本質(zhì)。分子生物學(xué)在現(xiàn)代醫(yī)學(xué)中，突出表現(xiàn)為對(duì)人體神經(jīng)活動(dòng)的機(jī)理探索，對(duì)癌的發(fā)生研究等等[1]。緊密層學(xué)科主要是由核心學(xué)科的內(nèi)涵聯(lián)系緊密的若干學(xué)科組成，該形式主要是為了讓學(xué)生了解更多的醫(yī)學(xué)知識(shí)，并自主探究其中的聯(lián)系。外延層學(xué)科主要是核心學(xué)科與緊密層學(xué)科聯(lián)系松散的外周學(xué)科。

（二）交叉學(xué)科的內(nèi)容

獨(dú)立設(shè)置醫(yī)科大學(xué)交叉學(xué)科，應(yīng)從多方面入手，而不是僅僅局限在醫(yī)學(xué)學(xué)科的內(nèi)部，應(yīng)向多種學(xué)科進(jìn)行拓展，深入研究，將各個(gè)領(lǐng)域的相關(guān)聯(lián)系摸清楚，為將來(lái)的醫(yī)學(xué)發(fā)展和國(guó)家發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。本研究認(rèn)為，交叉學(xué)科的內(nèi)容應(yīng)包括以下幾個(gè)方面：第一，醫(yī)學(xué)與自然學(xué)科的融合。以細(xì)胞生物學(xué)為例，該項(xiàng)交叉學(xué)科體現(xiàn)在顯微、亞顯微、分子水平三個(gè)層次上，主要是研究細(xì)胞的結(jié)構(gòu)、功能、各種生命規(guī)律[2]。從客觀的角度來(lái)說(shuō)，細(xì)胞生物學(xué)有利于研究人類的起源，并且在發(fā)現(xiàn)新物種和探究古老物種方面，都做出了非常突出的成就。值得注意的是，細(xì)胞生物學(xué)還能夠?qū)?xì)胞結(jié)構(gòu)與功能進(jìn)行研究，特別是染色體，這對(duì)臨床醫(yī)學(xué)的發(fā)展和各種先天疾病的治愈都具有較大的積極意義。第二，醫(yī)學(xué)內(nèi)部學(xué)科之間的融合。交叉學(xué)科的核心目的之一就是促進(jìn)當(dāng)代醫(yī)學(xué)的發(fā)展，將醫(yī)學(xué)內(nèi)部學(xué)科進(jìn)行融合，不僅健全了交叉學(xué)科的研究體系，同時(shí)可將最新研究成果應(yīng)用到臨床治療中，提高治療水平，促進(jìn)患者早日康復(fù)。第三，醫(yī)學(xué)與人文社會(huì)科學(xué)的融合。以生態(tài)學(xué)為例，該項(xiàng)交叉學(xué)科主要研究生物體與其周圍環(huán)境相互關(guān)系的科學(xué)，屬于醫(yī)學(xué)與人文社會(huì)科學(xué)的典型結(jié)合。隨著人類活動(dòng)范圍的擴(kuò)大與多樣化，人類與環(huán)境的關(guān)系問(wèn)題越來(lái)越突出。因此近代生態(tài)學(xué)研究的范圍，除生物個(gè)體、種群和生物群落外，已擴(kuò)大到包括人類社會(huì)在內(nèi)的多種類型生態(tài)系統(tǒng)的復(fù)合系統(tǒng)。人類面臨的人口、資源、環(huán)境等幾大問(wèn)題都是生態(tài)學(xué)的研究?jī)?nèi)容[3]。

二、獨(dú)立設(shè)置醫(yī)科大學(xué)交叉學(xué)科建設(shè)成效

（一）通過(guò)實(shí)施重點(diǎn)建設(shè)工程，學(xué)科層次和水平得到全面提升

現(xiàn)實(shí)工作中，獨(dú)立設(shè)置醫(yī)科大學(xué)交叉學(xué)科并不是一件容易的事情，但最終的成果卻是被社會(huì)廣泛關(guān)注的。從我國(guó)的情況來(lái)分析，通過(guò)實(shí)施重點(diǎn)建設(shè)工程，學(xué)科層次和水平獲得了全面提升，我國(guó)的醫(yī)療水平和技術(shù)也有較大前進(jìn)。例如，2003年，復(fù)旦大學(xué)與上海醫(yī)科大學(xué)合并以來(lái)，積極致力于醫(yī)學(xué)與諸多學(xué)科的融合。學(xué)校特設(shè)了Med-X基金，以此為紐帶，通過(guò)項(xiàng)目合作，實(shí)現(xiàn)了兩校技術(shù)平臺(tái)和科技資源的共享，大幅提升了科研實(shí)力，拓寬了科研領(lǐng)域。“環(huán)境化學(xué)污染物致機(jī)體損傷及其防御的基礎(chǔ)研究”項(xiàng)目，是復(fù)旦與中國(guó)預(yù)防醫(yī)學(xué)科學(xué)院聯(lián)合申報(bào)成功的2002年“973計(jì)劃”項(xiàng)目[4]。中國(guó)預(yù)防醫(yī)學(xué)科學(xué)院之所以選擇復(fù)旦作為合作伙伴，就是因?yàn)榭粗袕?fù)旦大學(xué)生命科學(xué)院與醫(yī)學(xué)院結(jié)合后的研發(fā)實(shí)力居于國(guó)內(nèi)前列。楓林校區(qū)宋后燕教授的分子醫(yī)學(xué)實(shí)驗(yàn)室就是在兩校合并后，得到科技資源的支持，成功建成教育部重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。

（二）通過(guò)扶持新興交叉學(xué)科，學(xué)科專業(yè)覆蓋面進(jìn)一步拓寬

除了上述的成效外，我國(guó)還通過(guò)扶持新興的交叉學(xué)科，促使學(xué)科專業(yè)覆蓋面有了更大的拓寬。以四川大學(xué)華西藥學(xué)院為例，該學(xué)校的新型交叉學(xué)科――創(chuàng)新藥物與中藥現(xiàn)代化研究，屬于一種全新的研究領(lǐng)域。近五年來(lái)，在創(chuàng)新藥物與中藥現(xiàn)代化研究方向，負(fù)責(zé)863項(xiàng)目1項(xiàng)，國(guó)家杰出青年基金1項(xiàng)，國(guó)家自然科學(xué)基金重點(diǎn)項(xiàng)目1項(xiàng)，國(guó)家科技部重點(diǎn)攻關(guān)課題3項(xiàng)，獲部、省級(jí)等各類獎(jiǎng)50余項(xiàng)，專利10項(xiàng)（其中有2項(xiàng)為美國(guó)發(fā)明專利）。發(fā)表相關(guān)研究論文累計(jì)達(dá)700余篇，綜述性文章100余篇，編寫(xiě)各類專著、教科書(shū)和參考書(shū)20余部，其中主編的《物理藥學(xué)》、《靶向給藥制劑》屬填補(bǔ)國(guó)內(nèi)空白的專著。主編的《藥物化學(xué)》等教材為全國(guó)規(guī)劃教材。

三、總結(jié)

獨(dú)立設(shè)置醫(yī)科大學(xué)交叉學(xué)科在理論上、實(shí)踐中都獲得了非常大的積極成果，在經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益上也得到了廣泛的肯定。在今后的工作中，應(yīng)進(jìn)一步獨(dú)立設(shè)置醫(yī)科大學(xué)交叉學(xué)科，提高各方面的工作水平，促進(jìn)醫(yī)療技術(shù)的提升，為我國(guó)的社會(huì)發(fā)展和國(guó)家進(jìn)步，做出更大的貢獻(xiàn)。

參考文獻(xiàn)：

[1]馬廷奇.交叉學(xué)科建設(shè)與拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)[J].高等教育研究，2011，06（05）：73-77

篇（10）

同志l999年視察內(nèi)蒙古時(shí)指出：“內(nèi)蒙古是我國(guó)北方的一道天然生態(tài)屏障。這里的生態(tài)環(huán)境如何，不僅關(guān)系內(nèi)蒙古各族群眾的生存與發(fā)展，也關(guān)系華北、東北、西北生態(tài)環(huán)境的保護(hù)和改善，意義和作用十分重大，因此一定要搞好”。由此可見(jiàn)，加快內(nèi)蒙古生態(tài)環(huán)境建設(shè)和保護(hù)，是遏制生態(tài)環(huán)境繼續(xù)惡化的當(dāng)務(wù)之急，關(guān)系到內(nèi)蒙古及其毗鄰地區(qū)生存與發(fā)展的大計(jì)，是利在當(dāng)代、功及未來(lái)、惠及子孫的千秋偉業(yè)。

1內(nèi)蒙古生態(tài)環(huán)境建設(shè)成就和存在的問(wèn)題

1．1內(nèi)蒙古生態(tài)建設(shè)的成就

1．1．1制定了一系列的政策及法規(guī)

自1995年人大常委會(huì)做出《關(guān)于加強(qiáng)資源和環(huán)境保護(hù)的決定》以來(lái)，內(nèi)蒙古生態(tài)保護(hù)力度加大。《自然保護(hù)區(qū)實(shí)施辦法》等有關(guān)的政策法規(guī)相繼出臺(tái)，增強(qiáng)了生態(tài)環(huán)境建設(shè)的宏觀調(diào)控，使生態(tài)環(huán)境建設(shè)步入法律化、制度化管理軌道。

1．1．2生態(tài)環(huán)境污染防治取得重大成果

①全區(qū)大中型建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度和“三同時(shí)”的執(zhí)行率達(dá)到10o％。②“一控雙達(dá)標(biāo)”取得了階段性的成果，內(nèi)蒙古實(shí)現(xiàn)“一控雙達(dá)標(biāo)”的企業(yè)已達(dá)88％。③內(nèi)蒙古環(huán)保“321工程”實(shí)施已取得了可喜成績(jī)。④取締和關(guān)閉了污染和破壞生態(tài)環(huán)境的“十五”小企業(yè)3462家。

1．1．3生態(tài)環(huán)境建設(shè)成績(jī)突出

(1)啟動(dòng)了一批綠色工程項(xiàng)目。從1996年開(kāi)始，歷時(shí)l5年，分三期實(shí)施，每期5年，項(xiàng)目?jī)?nèi)容包括呼、包、烏海3市煤煙污染治理；黃河干支流、遼河、永定河支流、珧兒河的污染治理；自然保護(hù)區(qū)建設(shè)、生物多樣性保護(hù)和生態(tài)示范工程，生態(tài)環(huán)境恢復(fù)與保護(hù)項(xiàng)目；生活垃圾處置和工業(yè)固體廢物綜合利用。

(2)退耕還林還牧，實(shí)施草畜平衡，加強(qiáng)水土流失防治，推進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)。

(3)完成生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃近期目標(biāo)。在生態(tài)環(huán)境較脆弱地區(qū)建立10個(gè)特殊生態(tài)環(huán)境保護(hù)區(qū)，面積達(dá)23萬(wàn)，約占自治區(qū)國(guó)土面積的20％。

(4)生態(tài)示范區(qū)建設(shè)取得喜人成就。現(xiàn)在全區(qū)有87個(gè)各級(jí)各類生態(tài)示范區(qū)，生態(tài)示范區(qū)從鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展到旗縣，從旗縣發(fā)展到盟市。

(5)實(shí)施陰山北麓特殊功能生態(tài)保護(hù)區(qū)的建設(shè)規(guī)劃。

1．2內(nèi)蒙古生態(tài)環(huán)境存在的問(wèn)題

長(zhǎng)期以來(lái)，由于過(guò)度放牧、不適當(dāng)?shù)拈_(kāi)墾和耕作、森林過(guò)度采伐以及水資源的不合理利用等原因，致使內(nèi)蒙古的資源與環(huán)境在開(kāi)發(fā)工程中遭到嚴(yán)重破壞，生態(tài)環(huán)境的承載能力越來(lái)越低，突出的生態(tài)環(huán)境問(wèn)題也越來(lái)越多，生態(tài)環(huán)境惡化的趨勢(shì)明顯加劇。

建筑垃圾

(1)土地退化問(wèn)題。由于土地資源自身構(gòu)成和所處自然環(huán)境限制以及開(kāi)發(fā)利用不合理造成土地鹽漬化、水土流失、荒漠化現(xiàn)象非常嚴(yán)重，已成為全區(qū)生態(tài)環(huán)境惡化的核心問(wèn)題。

(2)草原生態(tài)退化問(wèn)題。目前草場(chǎng)退化非常嚴(yán)重，放牧半徑0．5km范圍內(nèi)幾乎成為裸地，放牧半徑2．5km內(nèi)的草原植被被牲畜不喜食的雜草類或有毒有害草占據(jù)優(yōu)勢(shì)。現(xiàn)在，全區(qū)不同程度的退化草場(chǎng)已達(dá)2500多萬(wàn)hm2，占可利用草場(chǎng)的39．37％。

(3)森林生態(tài)問(wèn)題。“重采輕育”、“集中過(guò)伐”，跡地更新和中幼林撫育速度慢。森林火災(zāi)、森林病蟲(chóng)鼠害得不到有效控制，造成原始森林面積銳減，林區(qū)植被遭到破壞，引發(fā)了許多環(huán)境問(wèn)題，導(dǎo)致洪水泛濫、水土流失，失去阻滯風(fēng)沙危害的生態(tài)屏障作用，威脅內(nèi)蒙古甚至整個(gè)中國(guó)的生態(tài)環(huán)境，影響我國(guó)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

(4)農(nóng)田生態(tài)問(wèn)題。內(nèi)蒙古人均耕地面積遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于全國(guó)水平，但是貧瘠土壤的比例很高。目前，全區(qū)有84O萬(wàn)hm(12600萬(wàn)畝)農(nóng)田，其中213是中低產(chǎn)田，并且大多數(shù)是坡耕地。長(zhǎng)期以來(lái)，農(nóng)田生態(tài)環(huán)境質(zhì)量也呈下降趨勢(shì)。

(5)礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)引起的生態(tài)問(wèn)題。截至1996年，內(nèi)蒙古已建成國(guó)有礦山569個(gè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體礦山3907個(gè)，個(gè)體礦山2298個(gè)，在礦業(yè)經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展的同時(shí)也給生態(tài)環(huán)境造成很大的壓力。礦山用地中近91％的占地面積受到破壞，小型礦山企業(yè)對(duì)土地和礦山生態(tài)破壞更為嚴(yán)重。

(6)野生動(dòng)植物資源瀕臨危機(jī)。內(nèi)蒙古具有森林、草原、湖泊、沙漠等不同生物環(huán)境類型，是許多野生動(dòng)植物生長(zhǎng)繁衍的地方，有的地區(qū)是珍貴稀缺動(dòng)植物的生息地。但是由于人類的活動(dòng)，對(duì)生態(tài)環(huán)境破壞嚴(yán)重，致使很多野生植物面臨生存危機(jī)。

(7)水資源短缺，水體質(zhì)量惡化。近年來(lái)，由于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，水資源需求量大，水資源供需矛盾越來(lái)越突出。特別是京包鐵路以北地區(qū)人畜飲水極為困難，大范圍的地下水下降，導(dǎo)致地面沉降日趨嚴(yán)重。

水體惡化是內(nèi)蒙古水資源又一個(gè)非常嚴(yán)重的問(wèn)題。內(nèi)蒙古水污染源主要是工業(yè)廢水排放、生活污水排放及農(nóng)藥、化肥使用等，污染的結(jié)果造成水體含鹽量增加，消耗水生生物所需的溶解氧、水體高營(yíng)養(yǎng)化、破壞水生生態(tài)平衡。

2內(nèi)蒙古生態(tài)屏障工程的概念和建設(shè)思路

2．1內(nèi)蒙古生態(tài)屏障工程的概念

從生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度，我們認(rèn)為，生態(tài)屏障工程是立足區(qū)域資源、環(huán)境和經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)狀，運(yùn)用生態(tài)工程的基本原理，從系統(tǒng)論的觀點(diǎn)出發(fā)，由眾多類型的生態(tài)工程項(xiàng)目構(gòu)成的一個(gè)復(fù)合帶狀生態(tài)系統(tǒng)，該系統(tǒng)可以保障區(qū)域乃至更大范圍的生態(tài)安全，促進(jìn)本區(qū)域及更大范圍的經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。

內(nèi)蒙古地處祖國(guó)北疆，幅員遼闊，東西狹長(zhǎng)，地跨“三北”(東北、華北、西北)，構(gòu)建生態(tài)屏障工程的自然條件優(yōu)越。我們認(rèn)為，在東起大興安嶺東麓、西至內(nèi)蒙古阿拉善盟的廣闊區(qū)域內(nèi)，隨著生態(tài)條件的改變，可以建立起包括天然保護(hù)林工程建設(shè)、草原保護(hù)、水土流失沙化與風(fēng)蝕治理、退耕還林還草、沙漠化控制在內(nèi)的類型多樣的生態(tài)工程，從而形成一道地跨“三北”、橫貫內(nèi)蒙古全境的綠色生態(tài)屏障。我們把關(guān)于內(nèi)蒙古生態(tài)環(huán)境建設(shè)的一系列生態(tài)工程項(xiàng)目總稱為內(nèi)蒙古生態(tài)屏障工程。也可以把該工程理解為通過(guò)生態(tài)改善促進(jìn)內(nèi)蒙古及毗鄰地區(qū)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)防線。

2．2內(nèi)蒙古生態(tài)屏障工程的建設(shè)思路

圍繞建設(shè)中國(guó)北方綠色生態(tài)屏障總體目標(biāo)，從夯實(shí)基礎(chǔ)、推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)環(huán)境綠化戰(zhàn)略高度出發(fā)，堅(jiān)持突出重點(diǎn)、梯度實(shí)施、防治結(jié)合、注重實(shí)效的基本原則，以區(qū)域建設(shè)戰(zhàn)略重點(diǎn)為核心軸、八類生態(tài)建設(shè)區(qū)為外延面、十大重點(diǎn)生態(tài)工程為依托點(diǎn)。軸面結(jié)合、工程支撐，以優(yōu)先重點(diǎn)建設(shè)的核心軸為突破口，向外分期逐步擴(kuò)大生態(tài)建設(shè)區(qū)域范圍，保證內(nèi)蒙古生態(tài)屏障工程最終全方位覆蓋全區(qū)，從而構(gòu)建成中國(guó)北方東西2400Km長(zhǎng)綠色生態(tài)屏障。

(1)核心軸。六大內(nèi)蒙古生態(tài)屏障工程建設(shè)戰(zhàn)略重點(diǎn)：大興安嶺森林保護(hù)區(qū)；科爾沁草原沙地主體區(qū)；渾善達(dá)克草原沙地極脆弱區(qū)；陰山北麓風(fēng)蝕沙化農(nóng)牧交錯(cuò)區(qū)；黃河中上游(內(nèi)蒙古區(qū)段)風(fēng)水侵蝕區(qū)；阿盟三洲兩帶封育治理區(qū)。六大內(nèi)蒙古生態(tài)屏障工程建設(shè)戰(zhàn)略重點(diǎn)是內(nèi)蒙古生態(tài)環(huán)境最脆弱和最具有特殊生態(tài)保護(hù)功能的區(qū)域。空間上東西延伸分布，構(gòu)成內(nèi)蒙古綠色生態(tài)屏障優(yōu)先重點(diǎn)建設(shè)的核心軸，這對(duì)整個(gè)生態(tài)屏障建設(shè)最終全方位覆蓋全區(qū)將起到積極的帶動(dòng)作用。

(2)外延面。八類內(nèi)蒙古生態(tài)屏障工程重點(diǎn)生態(tài)建設(shè)區(qū)：以保護(hù)天然林資源為主的大興安嶺林區(qū)；以保護(hù)草甸草原為主的呼倫貝爾沙地；以保護(hù)和治理典型草原退化、沙化，恢復(fù)草原生態(tài)為主的科爾沁沙地；以治理半荒漠草原退化、沙化，增加草原植被為主的渾善達(dá)克沙地；以治理風(fēng)蝕、水蝕，防止荒漠化為主的陰山南北麓地區(qū)；以治理水土流失，減少人黃泥沙量為主的黃河中上游地區(qū)；以保護(hù)現(xiàn)有旱生植被、控制荒漠化為主的阿拉善地區(qū)；環(huán)保重點(diǎn)治理區(qū)。八類生態(tài)建設(shè)區(qū)是根據(jù)自然氣候條件、地理?xiàng)l件、地表植被條件和保護(hù)治理模式劃分的，基本上涵蓋了內(nèi)蒙古從東到西不同的生態(tài)類型區(qū)和旗縣行政區(qū)，具有全覆蓋性質(zhì)。這對(duì)于從整體上建立全區(qū)性的生態(tài)屏障系統(tǒng)，促進(jìn)內(nèi)蒙古經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展具有長(zhǎng)遠(yuǎn)的戰(zhàn)略意義。

(3)依托點(diǎn)。十大內(nèi)蒙古生態(tài)屏障工程重點(diǎn)建設(shè)工程：以減少采伐，保護(hù)天然林資源為重點(diǎn)的天然林資源保護(hù)工程；以合理規(guī)劃利用天然草場(chǎng)為主的天然草場(chǎng)保護(hù)工程；以坡耕地退耕，退化、沙化草場(chǎng)退牧，還林還草為重點(diǎn)的退耕還林(草)工程；以重點(diǎn)旗縣為建設(shè)單位的生態(tài)綜合治理工程；以治理京津周邊地區(qū)沙源為重點(diǎn)的防沙、治沙工程；以防護(hù)林體系建設(shè)為重點(diǎn)的生態(tài)防護(hù)林工程；以治理河流流域水土流失為重點(diǎn)的水土保持工程；以城鎮(zhèn)、流域環(huán)境保護(hù)為重點(diǎn)的環(huán)保工程；以環(huán)境綜合整治、土地復(fù)墾為重點(diǎn)的工程破壞區(qū)恢復(fù)工程；以自然保護(hù)區(qū)管護(hù)為重點(diǎn)的自然保護(hù)區(qū)工程。十大內(nèi)蒙古生態(tài)屏障工程重點(diǎn)建設(shè)工程是根據(jù)國(guó)家現(xiàn)行投資重點(diǎn)項(xiàng)目和利用外資項(xiàng)目在內(nèi)蒙古的建設(shè)分布而提出的。它們是綠色生態(tài)屏障建設(shè)的重要支持依托條件。

內(nèi)蒙古經(jīng)濟(jì)實(shí)力較弱，生態(tài)環(huán)境保護(hù)建設(shè)又是跨時(shí)間、跨地域、以社會(huì)公益性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為主，因此，要保證十大工程順利落實(shí)，必須借助國(guó)家投資和外資的支持，并結(jié)合自身的努力，完成生態(tài)屏障建設(shè)的艱巨任務(wù)。

3內(nèi)蒙古生態(tài)屏障工程建設(shè)的保障條件

內(nèi)蒙古生態(tài)屏障工程的構(gòu)建是一個(gè)全方位的綜合的系統(tǒng)工程，它的形成必須有全方位保障條件來(lái)支持，是生態(tài)安全和經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)三效益統(tǒng)一的具體體現(xiàn)。

3．1內(nèi)蒙古生態(tài)屏障工程的政策法制保障體系

(1)加大現(xiàn)有關(guān)于生態(tài)建設(shè)、環(huán)境保護(hù)方面的政策、法規(guī)的實(shí)施力度，重視立法工作。以改善和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的基本國(guó)策為先導(dǎo)，落實(shí)現(xiàn)有法律、政策，認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家和自治區(qū)關(guān)于生態(tài)建設(shè)的方針政策、法律、法規(guī)。除已出臺(tái)的環(huán)境保護(hù)方面、生態(tài)建設(shè)方面的政策、法律、法規(guī)以外，還要根據(jù)內(nèi)蒙古生態(tài)屏障工程規(guī)劃實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)的各種問(wèn)題急需制定各項(xiàng)政策和法律、法規(guī)。

(2)加大執(zhí)法力度，依法行政。生態(tài)屏障工程規(guī)劃管理主體必須按照法律、法規(guī)進(jìn)行監(jiān)督管理，真正做到有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。健全生態(tài)屏障工程建設(shè)執(zhí)法體系，提高執(zhí)法人員素質(zhì)，按照國(guó)家和地方有關(guān)環(huán)保、生態(tài)建設(shè)法律法規(guī)，加強(qiáng)對(duì)破壞和污染環(huán)境、阻礙生態(tài)建設(shè)等行為的處罰，用法律準(zhǔn)則來(lái)規(guī)范人們行為。

(3)推進(jìn)有關(guān)生態(tài)屏障工程規(guī)劃、政策、法律、法規(guī)教育的社會(huì)化，喚醒公眾法律意識(shí)。圍繞西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略、內(nèi)蒙古生態(tài)屏障工程規(guī)劃，充分利用廣播、電視、報(bào)刊等宣傳媒體進(jìn)行大力宣傳，讓全區(qū)群眾了解相關(guān)政策、法律、法規(guī)，喚醒公眾的法律意識(shí)。

3．2內(nèi)蒙古生態(tài)屏障工程的管理保障

3．2．1．采用多種組織管理手段

(1)行政管理手段。實(shí)施“政府主導(dǎo)型”戰(zhàn)略，以各級(jí)政府行政管理手段為主，統(tǒng)抓統(tǒng)管，使規(guī)劃在各個(gè)地區(qū)垂直落實(shí)，與各級(jí)地方政府職能部門(mén)的管理工作結(jié)合起來(lái)。

(2)協(xié)調(diào)管理手段。生態(tài)屏障建設(shè)的實(shí)施要從投資、政策、法規(guī)、技術(shù)、組織等許多方面得到保證，它不僅是環(huán)保部門(mén)和企業(yè)的事，而且也是各級(jí)政府以至全社會(huì)的事，各級(jí)政府部門(mén)的支持和協(xié)調(diào)至關(guān)重要，是實(shí)現(xiàn)規(guī)劃的重要組織保證。

(3)監(jiān)督管理手段。首先，要形成法律監(jiān)督管理子系統(tǒng)，其次，形成政府行政監(jiān)督管理子系統(tǒng)，第三，形成大眾監(jiān)督管理子系統(tǒng)，包括群眾監(jiān)督管理，大眾傳播媒介的輿論監(jiān)督管理。

3．2．2實(shí)行多種形式的目標(biāo)管理

(1)建立完善的組織機(jī)構(gòu)。由于內(nèi)蒙古生態(tài)屏障工程的復(fù)雜性和綜合性，需要建立相應(yīng)的生態(tài)屏障工程管理機(jī)構(gòu)。通過(guò)立法形式規(guī)定這種機(jī)構(gòu)的體制、分工、職責(zé)、權(quán)限和工作程序。

(2)采用目標(biāo)責(zé)任制和承包制，實(shí)行目標(biāo)管理。明確各級(jí)政府的責(zé)任，鼓勵(lì)企事業(yè)單位集體承包生態(tài)屏障工程建設(shè)項(xiàng)目，允許和吸納科技人員承包項(xiàng)目，增大科技含量，為生態(tài)屏障工程的實(shí)施提供科技支持。同時(shí)，允許、鼓勵(lì)、指導(dǎo)個(gè)人家庭以勞力、資金、技術(shù)等為股份進(jìn)行多種形式的合作或承包，充分發(fā)揮群眾的積極性。

3．2．3建立激勵(lì)制度和管護(hù)制度

建立激勵(lì)制度，一方面落實(shí)誰(shuí)投入、誰(shuí)治理、誰(shuí)受益的政策，形成對(duì)廣大志愿建設(shè)者的物質(zhì)激勵(lì)；另一方面對(duì)生態(tài)屏障工程建設(shè)放寬政策，進(jìn)行政策激勵(lì)；第三，通過(guò)樹(shù)立生態(tài)屏障工程建設(shè)典型形成榮譽(yù)激勵(lì)。在組織內(nèi)蒙古生態(tài)屏障工程建設(shè)的實(shí)施過(guò)程中，還要建立管護(hù)制度，堅(jiān)持建設(shè)管護(hù)并重，組建專門(mén)的管護(hù)隊(duì)伍，實(shí)施立體管護(hù)。

3．3內(nèi)蒙古生態(tài)屏障建設(shè)的資金保障

為確保內(nèi)蒙古生態(tài)屏障工程規(guī)劃的實(shí)施，必須建立資金保障體系。從多方面挖掘潛力，拓寬資金流人渠道，對(duì)各項(xiàng)資金統(tǒng)籌安排，咨詢國(guó)家有關(guān)資金管理辦法，使各類項(xiàng)目資金盡可能地向生態(tài)建設(shè)方面傾斜。

多渠道、多層次籌措資金。實(shí)施生態(tài)屏障建設(shè)投資是多渠道，是廣義環(huán)境費(fèi)用，需從生態(tài)建設(shè)費(fèi)、城市建設(shè)費(fèi)和污染防治透支和企業(yè)自籌多等方面籌集。同時(shí)要形成全社會(huì)共建生態(tài)屏障工程規(guī)劃局面，國(guó)家、集體、個(gè)人、外資一起上，投資主體多元化，建立多方位資金籌措體系。

(1)強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理，充分發(fā)揮專項(xiàng)資金的導(dǎo)向作用和投資效益。嚴(yán)格控制專項(xiàng)資金的使用，做到專款專用，把有限的資金用到急需項(xiàng)目工程上，提高資金的使用效益。

(2)積極推進(jìn)生態(tài)環(huán)境技術(shù)型生態(tài)保障工程規(guī)劃向生態(tài)經(jīng)濟(jì)型生態(tài)屏障工程規(guī)劃轉(zhuǎn)化，形成自身造血系統(tǒng)。

(3)建立內(nèi)蒙古生態(tài)屏障工程規(guī)劃實(shí)施基金。基金來(lái)源主要靠中央政府的投入，各級(jí)政府也要適當(dāng)投入，還要以立法的形式確定國(guó)民生產(chǎn)總值的異地國(guó)內(nèi)比例作為基金的來(lái)源。另外，可以向國(guó)際組織、國(guó)內(nèi)外企事業(yè)單位或個(gè)人籌集資金，使他們成為內(nèi)蒙古生態(tài)屏障工程建設(shè)實(shí)施基金的資助者或投資者。基金應(yīng)由專門(mén)的管理機(jī)構(gòu)來(lái)管理和運(yùn)作，管理機(jī)構(gòu)人員應(yīng)由金融、生態(tài)、管理等方面的專家組成。

3．4內(nèi)蒙古生態(tài)屏障工程建設(shè)的技術(shù)保障

(1)結(jié)合區(qū)域特點(diǎn)，推廣應(yīng)用生態(tài)建設(shè)技術(shù)。包括生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)技術(shù)、治沙技術(shù)、鹽漬化治理技術(shù)和水土保持技術(shù)等。

(2)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)技術(shù)支持與監(jiān)督。要強(qiáng)化環(huán)境的監(jiān)督管理；環(huán)境監(jiān)測(cè)和信息科研工作要做到為環(huán)境管理服務(wù)；推廣污染治理最佳實(shí)用技術(shù)，提高集中治理力度；啟動(dòng)環(huán)境技術(shù)監(jiān)督管理技術(shù)系統(tǒng)；確定建設(shè)期內(nèi)的主要技術(shù)政策路線和手段。

3．5內(nèi)蒙古生態(tài)屏障建設(shè)的監(jiān)測(cè)保障

確保生態(tài)屏障工程規(guī)劃實(shí)施的監(jiān)測(cè)系統(tǒng)應(yīng)包括信息系統(tǒng)、決策支持系統(tǒng)以及咨詢、監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)。

信息系統(tǒng)由生態(tài)屏障管理機(jī)構(gòu)中從事信息處理工作的部門(mén)、人員、設(shè)備共同組成。生態(tài)屏障工程建設(shè)的決策支持系統(tǒng)將以現(xiàn)代計(jì)算機(jī)技術(shù)、仿真技術(shù)和信息技術(shù)為手段，針對(duì)內(nèi)蒙古生態(tài)屏障工程的某種決策問(wèn)題，通過(guò)提供背景資料、協(xié)助明確問(wèn)題、修改完善模型、列舉可能方案、進(jìn)行分析比較等方式為管理者、決策者做出正確決策提供幫助。

篇（11）

一、城市規(guī)劃管理的意義

城市規(guī)劃管理就是包括城市規(guī)劃編制管理、城市規(guī)劃審批管理和城市規(guī)劃實(shí)施管理的總稱。是根據(jù)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》和已批準(zhǔn)的城市規(guī)劃，對(duì)城市各項(xiàng)建設(shè)用地和建設(shè)工程實(shí)施行政審查、批準(zhǔn)、核發(fā)《建設(shè)項(xiàng)目選址意見(jiàn)書(shū)》、《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》、《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》對(duì)城市規(guī)劃行政許可的內(nèi)容是否符合已批準(zhǔn)的規(guī)劃，以及城市內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目是否符合規(guī)劃許可的內(nèi)容進(jìn)行監(jiān)督檢查和行政處罰的行政管理活動(dòng)。城市規(guī)劃編制管理主要是組織城市規(guī)劃的編制，征求并綜合協(xié)調(diào)各方面的意見(jiàn)，規(guī)劃成果的質(zhì)量把關(guān)、申報(bào)和管理。城市規(guī)劃審批管理主要是對(duì)城市規(guī)劃文件實(shí)行分級(jí)審批制度。城市規(guī)劃實(shí)施管理主要包括建設(shè)用地規(guī)劃管理、建設(shè)工程規(guī)劃管理和規(guī)劃實(shí)施的監(jiān)督檢查管理等。城市規(guī)劃管理直接關(guān)系著城市規(guī)劃能否順利實(shí)施，是一項(xiàng)綜合性、復(fù)雜性、系統(tǒng)性、實(shí)踐性、科學(xué)性很強(qiáng)的技術(shù)行政管理工作。

隨著我國(guó)城市化進(jìn)程的逐年加快，城市的規(guī)劃逐漸偏離了注重環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展理念，轉(zhuǎn)而趨向于科技和經(jīng)濟(jì)兩個(gè)方向，城市中發(fā)展著的群體開(kāi)始追求自身利益的最大化。因此僅僅依靠市場(chǎng)機(jī)制是不能完全實(shí)現(xiàn)城市空間資源的最優(yōu)化配置，必須組織進(jìn)行科學(xué)合理的城市規(guī)劃，才能加強(qiáng)對(duì)城市規(guī)劃的監(jiān)督和管理。

二、城市規(guī)劃管理遇到的問(wèn)題

1. 城市規(guī)劃結(jié)構(gòu)不合理，土地使用效率低

目前我國(guó)大多數(shù)城市的政府由于過(guò)度注重城市的經(jīng)濟(jì)形象，都將大部分財(cái)力投向了可獲得較大收益的工業(yè)用地，而公共綠地及公共配套設(shè)施所占金額投入比例卻相對(duì)偏低。政府過(guò)分追求超寬?cǎi)R路、超大商業(yè)化時(shí)代廣場(chǎng)，一味的注重本城形象工程，而忽略基礎(chǔ)環(huán)境設(shè)施的建設(shè)和質(zhì)量的提高。然而從城市路網(wǎng)總體結(jié)構(gòu)上來(lái)看，如果主次干道與支路的比例失調(diào)，路網(wǎng)結(jié)構(gòu)不合理，極容易造成城市交通擁堵。同時(shí)，由于城市和鎮(zhèn)村的各自為政，土地利用散亂無(wú)序，土地開(kāi)發(fā)呈粗放式經(jīng)營(yíng)狀態(tài)，土地利用率低，也造成了土地資源浪費(fèi)的現(xiàn)象日益嚴(yán)重。

2. 處罰標(biāo)準(zhǔn)偏低，達(dá)不到應(yīng)有的懲戒目的

《城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃法》第四十六條規(guī)定“未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者未按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)的，由縣級(jí)以上地方人民政府責(zé)令限期改正，處建設(shè)工程造價(jià)百分之五以上百分之十以下的罰款;無(wú)法采取改正措施消除影響的，限期拆除，不能拆除的，沒(méi)收實(shí)物或者違法收入，可以并處建設(shè)工程造價(jià)百分之十以下的罰款”。在實(shí)際工作中，這樣的處罰力度明顯偏低，處罰上限太低，特別是對(duì)商品住宅項(xiàng)目而言，即使以最高額度進(jìn)行處罰，開(kāi)發(fā)商大多還是有利可圖的。因此在制定具體處罰標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，應(yīng)當(dāng)減小彈性幅度，以利于執(zhí)法部門(mén)依法行政。

3.依法實(shí)施城市規(guī)劃管理的力度不夠

在我國(guó)，由于城市化發(fā)展迅速，各省市的城市范圍逐步擴(kuò)大，近郊的一些農(nóng)村也紛紛并入城市規(guī)劃。然而這部分城郊結(jié)合部的居民規(guī)劃法制意識(shí)薄弱，加上基本上失去了土地，工作也很難落實(shí)，大多依靠出租房屋來(lái)維持生活。因此，近年來(lái)，這部分人違反規(guī)劃搶建房屋、擅自搭設(shè)建筑物的現(xiàn)象比較普遍，有的情況非常嚴(yán)重。而政府對(duì)這些違法行為又處罰偏軟，光靠宣傳教育，往往只是采取罰款的方式，并未起到實(shí)際效果，因此不能從根本上解決問(wèn)題。

4.城市規(guī)劃管理缺乏公眾監(jiān)督。

我國(guó)大部分的城市管理的規(guī)劃決策，往往只有領(lǐng)導(dǎo)者才是管理的“決策者”，規(guī)劃決策權(quán)集中僅僅在書(shū)記、市長(zhǎng)、四套班子及幾個(gè)規(guī)劃專家手上，所謂的決策本質(zhì)上就是少數(shù)人閉門(mén)造車式的產(chǎn)物。規(guī)劃師和公眾反而只是決策的執(zhí)行人和貫徹人。因此地方政府和部門(mén)規(guī)劃的決策權(quán)過(guò)大，對(duì)行政審批缺乏約束制度和監(jiān)督機(jī)制，也造成了城市規(guī)劃管理的薄弱。

三、城市規(guī)劃管理的解決措施

1. 完善城市規(guī)劃管理的詳細(xì)體系

實(shí)現(xiàn)城市規(guī)劃與土地利用兩者的總體規(guī)劃，使兩者合一，盡快實(shí)現(xiàn)“一張規(guī)劃圖、城鄉(xiāng)全覆蓋”的目標(biāo)。根據(jù)各省市的建設(shè)要求統(tǒng)籌編制好總體規(guī)劃目標(biāo)和可操作計(jì)劃，建立起市、縣、鎮(zhèn)一條線的總體規(guī)劃。具體可分為總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃、村鎮(zhèn)規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃和城市設(shè)計(jì)六大類。全面推行控制性詳細(xì)規(guī)劃編制的單元化管理，嚴(yán)格按照統(tǒng)籌規(guī)劃確定城鄉(xiāng)邊界，避免出現(xiàn)邊界重復(fù)或不重合情況的發(fā)生。

2. 加強(qiáng)規(guī)劃法律、法規(guī)的宣傳，增強(qiáng)群眾的守法意識(shí)

首先，由政府開(kāi)辦并定期組織相關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)有關(guān)城市規(guī)劃的法律法規(guī)進(jìn)行學(xué)習(xí)，不斷提高他們對(duì)貫徹法律法規(guī)重要性的認(rèn)識(shí)，使之在城市規(guī)劃等決策和處理違法建設(shè)問(wèn)題時(shí)能嚴(yán)格依法辦事，避免違法事件的發(fā)生，確保城市規(guī)劃管理工作走上依法管理的軌道。其次，采取多種渠道向廣大市民宣傳規(guī)劃的法律、法規(guī)，使廣大群眾進(jìn)一步增強(qiáng)法律意識(shí)。在自身的利益受到不法開(kāi)發(fā)商侵犯時(shí)，拿起法律的武器維權(quán)，用正確的途徑解決問(wèn)題。

3. 將權(quán)利集中于規(guī)劃行政主管部門(mén)

要本著“精簡(jiǎn)、統(tǒng)一、效能”的原則，規(guī)劃編制權(quán)和規(guī)劃管理權(quán)必須集中在市一級(jí)的權(quán)威部門(mén)，實(shí)行垂直一體化管理。只有市一級(jí)規(guī)劃局才能授權(quán)個(gè)人建房規(guī)劃管理審批權(quán)和限額面積之內(nèi)的建筑工程規(guī)劃審批權(quán)，以及對(duì)建設(shè)用地和建設(shè)工程的監(jiān)督檢查權(quán)和行政處罰權(quán)。加強(qiáng)城市規(guī)劃管理機(jī)構(gòu)和管理制度，做到事事有人管、事事有章法，按章執(zhí)法，秉公辦事。

4. 建立規(guī)劃委員會(huì)，健全規(guī)劃決策機(jī)制，加強(qiáng)規(guī)劃實(shí)施的監(jiān)督

為了實(shí)現(xiàn)科學(xué)有效的城市區(qū)域管治，應(yīng)當(dāng)建立城市規(guī)劃委員會(huì)共同決策或參與決策規(guī)劃事務(wù)，實(shí)現(xiàn)對(duì)城市的科學(xué)治理。委員會(huì)體現(xiàn)了科學(xué)性和民主性的原則，由政府設(shè)立，由公務(wù)員和非公務(wù)員組成，其中非公務(wù)員人數(shù)應(yīng)多于公務(wù)員人數(shù)，總?cè)藬?shù)應(yīng)為單數(shù)，應(yīng)是城市規(guī)劃的決策機(jī)構(gòu)。建立有效的城市規(guī)劃監(jiān)督機(jī)制，通過(guò)上級(jí)政府派出城市規(guī)劃督察員，依據(jù)法律法規(guī)對(duì)規(guī)劃項(xiàng)目實(shí)施事前、事中監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、制止違法違規(guī)行為。這樣有利于強(qiáng)化層級(jí)監(jiān)督，防止由于權(quán)力集中導(dǎo)致錯(cuò)誤決策的發(fā)生。

四、總結(jié)

在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不斷深化的同時(shí)，當(dāng)前城市規(guī)劃居于越來(lái)越重要的地位，被視為城市發(fā)展的龍頭。我國(guó)正處于城市發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，城市發(fā)展面臨著前所未有的復(fù)雜性和矛盾性。雖然現(xiàn)在城市規(guī)劃管理還存在不足之處，但是只要通過(guò)對(duì)城市土地和空間資源配置的不斷優(yōu)化，合理調(diào)整城市布局，完善城市功能，有效提供公共服務(wù)等城市規(guī)劃管理的實(shí)施。對(duì)城市規(guī)劃的制度和方法不斷進(jìn)行調(diào)整和改進(jìn)，努力完善和創(chuàng)新，就有可能適應(yīng)城市發(fā)展的要求，使城市規(guī)劃管理工作走上健康發(fā)展的道路。

參考文獻(xiàn)