緒論:寫作既是個(gè)人情感的抒發(fā),也是對(duì)學(xué)術(shù)真理的探索,歡迎閱讀由發(fā)表云整理的11篇檔案職稱論文范文,希望它們能為您的寫作提供參考和啟發(fā)。
1.測(cè)繪工程檔案材料由紙質(zhì)材料向電子文件轉(zhuǎn)化。
2.信息技術(shù)發(fā)展使檔案集成化程度提高,節(jié)省了大量實(shí)際空間。
3.由于測(cè)繪工程檔案在利用率非常高,它的利用由人工檢索使用轉(zhuǎn)變?yōu)橛?jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)服務(wù),速度更快,效率也更高。
二、測(cè)繪工程檔案管理的基本流程
從測(cè)繪工程檔案等級(jí)到測(cè)繪工程檔案的歸檔完成,要通過“任務(wù)受理→外業(yè)作業(yè)→內(nèi)業(yè)處理→多重質(zhì)量監(jiān)控→工程歸檔(案卷整理)→檔案質(zhì)量控制→檔案資源建庫→更新基本地形圖數(shù)據(jù)庫→檔案利用”等相當(dāng)復(fù)雜的過程。其實(shí)際操作過程大致如下:
1“.工程項(xiàng)目管理信息系統(tǒng)”在操作部門進(jìn)行應(yīng)用,并將其應(yīng)用到初始登記等方面,項(xiàng)目管理流程中需添加資料登記部分。
2.外業(yè)和內(nèi)業(yè)的采集處理都交由操作部門進(jìn)行,并且要形成電子文件以及相關(guān)的紙質(zhì)文件。經(jīng)過嚴(yán)格的多重檢驗(yàn)后,通過審核后方可提供給用戶,此外,還需要將原始記錄添加到檔案中。
3.檔案部門對(duì)于文件的接收屬于檔案管理流程的以部門,并且檔案部門需要針對(duì)自己所接收到的紙質(zhì)和電子文件進(jìn)行深入審核。
4.按照一定的標(biāo)準(zhǔn),采用傳統(tǒng)的方法和流程進(jìn)行歸檔。
5.按照測(cè)繪工程檔案制作要求,整理電子文件,將其歸入信息系統(tǒng)。
6.不同的信息元數(shù)據(jù)的權(quán)限不同,所以需要針對(duì)不同的權(quán)限通過“工程項(xiàng)目管理系統(tǒng)”對(duì)工程信息、案卷目錄元數(shù)據(jù)以及管理信息元數(shù)據(jù)等數(shù)據(jù)進(jìn)行完善。
三、測(cè)繪工程檔案質(zhì)量控制要點(diǎn)
業(yè)務(wù)水平以及工作經(jīng)驗(yàn)等因素都在造成檔案質(zhì)量存在差異的原因,在深入分析測(cè)繪工程檔案的產(chǎn)生和流轉(zhuǎn)的過程之后,明確控制測(cè)繪工程檔案的質(zhì)量的方法:
(一)控制點(diǎn)一——完整性和準(zhǔn)確性
對(duì)檔案完整性和準(zhǔn)確性的要求有:
1.紙質(zhì)材料和電子文件的完整性,保證無缺漏。
2.歸檔時(shí)需要填寫的內(nèi)容必須要完整和正確。
3.紙質(zhì)案卷的內(nèi)容是否完整,頁碼排序是否正確,與之對(duì)應(yīng)的檔案目錄和備考表是不是很齊全,是否責(zé)任人的手工簽署合規(guī)和完備。部分檢查可以用信息系統(tǒng),并將檢查記錄登記完整。
(二)控制點(diǎn)二——一致性
雙套制是我國(guó)測(cè)繪工程檔案當(dāng)前實(shí)施的制度,經(jīng)常有同檔案的紙質(zhì)版和電子版的材料不一致,所以針對(duì)這一問題,可以通過如下方式進(jìn)行解決:
1.工程信息與測(cè)繪工程的電子文件名要一致。
2.測(cè)繪工程的入庫文件表與歸檔文件的一致性。
3.同一測(cè)繪工程的紙質(zhì)資料與電子文件必須完全相同。部分檢查可以使用軟件自動(dòng)運(yùn)行,并記錄檢查結(jié)果。
(三)控制點(diǎn)三——屬性規(guī)范性
電子檔案中需要錄入非常多的屬性信息,必須對(duì)屬性信息加以考核:
1.同一記錄重復(fù)出現(xiàn),則必須刪除多余記錄。
2.著重關(guān)注必須填寫的地方。
3.日期或者總頁碼之類的格式錯(cuò)誤、圖件張數(shù),電子文件字體格式錯(cuò)誤等。
4.邏輯性錯(cuò)誤,例如工程的開始日期比結(jié)束日期還晚,結(jié)束日期比歸檔日期還晚。
5.與檔案號(hào)以及任務(wù)號(hào)相關(guān)的年度、類別以及流水號(hào)等關(guān)聯(lián)的屬性不相同,可以借助質(zhì)量軟件進(jìn)行檢查,并且對(duì)檢查結(jié)果進(jìn)行備案。
(四)控制點(diǎn)四——時(shí)效性
對(duì)工作人員進(jìn)行時(shí)效的規(guī)定,逾期未完成的一定要登記和對(duì)上級(jí)進(jìn)行報(bào)告。操作部門所移交檔案和工作人員管理檔案的時(shí)效性都需要進(jìn)行考核。
(五)控制點(diǎn)五——責(zé)任簽署的規(guī)范性
紙質(zhì)文件上的簽署一般具有法律效力,因此簽署的正確性非常重要,主要包括簽署的格式是否正確,簽署的日期是否正確,以及各類相關(guān)人員的簽署是否齊全、位置是否正確等等。
2008年,IBM提出重大社會(huì)發(fā)展理念:“智慧地球”。認(rèn)為世界的本質(zhì)和變化,在未來是能夠被感應(yīng)和度量的。所有事物、流程、運(yùn)行方式都將實(shí)現(xiàn)更深層次的智能化,整個(gè)世界正在向著全面互聯(lián)互通的趨勢(shì)發(fā)展。2010年,IBM又提出了“智慧城市”愿景,指出智慧城市是智慧地球的一個(gè)核心要素和突破口,是智慧地球落實(shí)到實(shí)際區(qū)域的做法。所謂“智慧城市”,是新一代信息技術(shù)支撐和下一代創(chuàng)新(“創(chuàng)新2.0”)環(huán)境下的城市形態(tài)。具體而言,智慧城市是通過信息化技術(shù)取得良好效益的一種城市形態(tài),它著眼于城市發(fā)展的總體效果,反映了社會(huì)對(duì)未來城市知識(shí)化、信息化、高效益的一種愿望。其核心特征是信息資源作為一種重要的生產(chǎn)要素,成為推進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的一個(gè)重要驅(qū)動(dòng)力。在城市建設(shè)實(shí)踐中,“智慧城市”以物聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)應(yīng)用為基礎(chǔ),為城市公共管理服務(wù)、城市產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展等城市綜合規(guī)劃提供新的發(fā)展模式。在實(shí)踐中,智慧城市利用信息社會(huì)的發(fā)展,抓住城鎮(zhèn)化、信息化、市場(chǎng)化、國(guó)際化的新形勢(shì),以人為本,促進(jìn)城市全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,為城市實(shí)力與綜合競(jìng)爭(zhēng)力的提高提供了戰(zhàn)略制高點(diǎn)。
1.2國(guó)內(nèi)智慧城市發(fā)展現(xiàn)狀
目前,中國(guó)幾乎所有的一線城市、50%的二線城市已提出了建設(shè)智慧城市的構(gòu)想,部分三、四線城市也喊出了創(chuàng)建智慧城市的口號(hào)。迄今為止,全國(guó)開展智慧城市建設(shè)的城市總數(shù)已超過150個(gè),投資規(guī)模超過1.1萬億元。截止2013年1月,住房建設(shè)部確定首批國(guó)家智慧城市試點(diǎn)共計(jì)90個(gè),其中地級(jí)市37個(gè)、區(qū)(縣)50個(gè)、鎮(zhèn)3個(gè)。北京、上海等城市也都提出了一系列推進(jìn)智慧城市的建設(shè)的方案,將加快城市數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化作為智慧城市建設(shè)的主要推動(dòng)力,努力把信息化提升到新的高度。
2智慧城市對(duì)檔案信息化的影響
智慧城市的建設(shè)如火如荼,身為智慧城市中不可或缺的部分———檔案館,它的建設(shè)也面臨著巨大變化,同時(shí)也蘊(yùn)含著機(jī)遇。智慧城市中,信息存儲(chǔ)與呈現(xiàn)形式的多樣化,使得檔案不再以單一紙質(zhì)形式展現(xiàn),電子檔案數(shù)量將急速增長(zhǎng),檔案類型更加錯(cuò)綜復(fù)雜。
2.1海量數(shù)據(jù)涌現(xiàn)
在移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的催生下,大數(shù)據(jù)時(shí)代翩然而至。大數(shù)據(jù)具有數(shù)據(jù)量大、類型眾多、生成速度快、價(jià)值巨大但密度低等特點(diǎn)。據(jù)統(tǒng)計(jì),目前檔案館中采集到的電子數(shù)據(jù)很大一部分是非結(jié)構(gòu)化和半結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)。而檔案是人們?cè)谝酝鶜v史活動(dòng)中形成的具有保存價(jià)值的原始記錄。在智慧城市建設(shè)中,各行各業(yè)由于電子信息化所產(chǎn)生的大數(shù)據(jù),也包含著能夠收錄為檔案、具有價(jià)值的數(shù)據(jù)。大數(shù)據(jù)與信息化的洶涌而至,使檔案館陷入了迷茫,由于檔案館信息技術(shù)水平和軟硬件設(shè)施配備有限,檔案館在處理電子信息,進(jìn)行檔案信息化工作時(shí),時(shí)而發(fā)生“信息庫存”過多,處理不及時(shí)甚至無法處理的現(xiàn)象。
2.2信息技術(shù)處理難度增加
智慧城市概念的提出和建設(shè),給予了物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)處理技術(shù)、4G通信等新興技術(shù)用武之地。智慧城市,其借助新一代信息技術(shù),通過互聯(lián)化、感知化、智能化的方式,將城市中的物理基礎(chǔ)設(shè)施、信息基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施連接起來,成為新一代的智慧化基礎(chǔ)設(shè)施,為各產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供設(shè)施基礎(chǔ)。這就意味著,無論何種產(chǎn)業(yè),在運(yùn)作和發(fā)展過程中都將會(huì)產(chǎn)生大量的檔案文獻(xiàn),有時(shí),由于各系統(tǒng)、各領(lǐng)域之間的交錯(cuò),以及不同行業(yè)間信息技術(shù)的錯(cuò)綜復(fù)雜,都為未來檔案館的檔案信息化工作增加了難度。智慧城市中的檔案館,擔(dān)當(dāng)著歷史記憶的重任,更有記錄重要信息知識(shí)的職能。因此,如何利用各類新型信息技術(shù),處理檔案信息化問題是檔案館各部門與系統(tǒng)需要努力的方向。
2.3服務(wù)方式轉(zhuǎn)變
目前,有兩種驅(qū)動(dòng)力推動(dòng)智慧城市的逐步形成,一是以物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)為代表的新一代信息技術(shù),二是知識(shí)社會(huì)環(huán)境下逐步孕育的開放的城市創(chuàng)新生態(tài)。前者是技術(shù)創(chuàng)新層面的技術(shù)因素,后者是社會(huì)創(chuàng)新層面的社會(huì)經(jīng)濟(jì)因素。智慧城市建設(shè),使得檔案館的檔案信息化工作,從以面向檔案實(shí)體保管為重點(diǎn),轉(zhuǎn)向面向電子檔案形式為重點(diǎn),從提供傳統(tǒng)紙質(zhì)服務(wù)、到館服務(wù),逐步轉(zhuǎn)變?yōu)樘峁╇娮踊⑸鐣?huì)化服務(wù)。同時(shí),也促使檔案部門加快了各類檔案信息資源的采集、監(jiān)控、統(tǒng)計(jì)、互聯(lián)和共享,將檔案服務(wù)與檔案信息化密切相連,著重對(duì)搜集的檔案信息進(jìn)行智慧感知與分析,強(qiáng)調(diào)用戶的檔案信息電子化需求,逐步走向智慧化檔案信息化服務(wù)體系。
3智慧城市中的檔案館創(chuàng)新
進(jìn)入信息時(shí)代以來,檔案館檔案信息化建設(shè)的核心內(nèi)容主要集中于數(shù)字檔案館。數(shù)字檔案館以數(shù)字技術(shù)處理和存儲(chǔ)傳統(tǒng)載體檔案信息、原生電子檔案及其目錄信息,應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)傳輸技術(shù)實(shí)現(xiàn)檔案信息網(wǎng)絡(luò)查詢和傳播。數(shù)字檔案館的產(chǎn)生,使檔案信息得以脫離傳統(tǒng)載體的束縛,以數(shù)字及電子形態(tài)存儲(chǔ)、傳播與利用,給檔案工作帶來革命性變革。數(shù)字檔案館作為檔案信息化的開拓者,順應(yīng)大勢(shì),將檔案工作從原來的“紙質(zhì)化”推向“電子化”,將服務(wù)模式由原來“封閉化記錄化”逐漸“開放化信息化”,但數(shù)字檔案館在其發(fā)展過程中也具有一定的局限性。數(shù)字檔案館在依托數(shù)字技術(shù)進(jìn)行檔案信息管理的同時(shí),存在檔案信息與檔案實(shí)體相互分離的,無法做到迅速查找與利用;數(shù)字檔案館在一定程度上,只是為傳統(tǒng)檔案資源建立了數(shù)字鏡像和利用平臺(tái),無法進(jìn)一步輔助檔案管理工作者進(jìn)行信息分析,更好地提供用戶服務(wù);數(shù)字檔案館中,信息的管理、服務(wù)與安全上也存在薄弱點(diǎn),很難進(jìn)行系統(tǒng)化的檔案信息化工作,而且其中一個(gè)環(huán)節(jié)有問題,便環(huán)環(huán)相扣。相比數(shù)字檔案館,智慧城市建設(shè)背景下的檔案館,在檔案信息化方面存在以下創(chuàng)新點(diǎn)。
3.1檔案信息協(xié)同性增強(qiáng)
智慧城市建設(shè)中的檔案館與數(shù)字檔案館的根本區(qū)別在于,前者具有檔案信息感知與協(xié)同處置的功能。檔案館運(yùn)用智慧城市中先進(jìn)的物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、4G通信技術(shù)等技術(shù),構(gòu)建一個(gè)能夠自動(dòng)搜集與接收檔案信息內(nèi)容的智能化感知系統(tǒng),增加了檔案管理各環(huán)節(jié)的互聯(lián)性與協(xié)同性,進(jìn)而提高檔案館檔案管理效率和服務(wù)水平。除此之外,檔案館還注重檔案資源的開發(fā)與管理,對(duì)各類檔案信息進(jìn)行感知、挖掘,通過檔案管理技術(shù)人員以及智能技術(shù)軟件,將信息整理集合,妥善應(yīng)用于檔案館日常管理、服務(wù)和決策中。
3.2服務(wù)水平更高
與目前的數(shù)字檔案館相比,智慧城市背景下檔案館的服務(wù)范圍因移動(dòng)服務(wù)技術(shù)的使用而更加廣泛。智慧城市提供的互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)以及目前4G通信服務(wù)平臺(tái),促進(jìn)了檔案館在數(shù)字檔案館的基礎(chǔ)之上,實(shí)現(xiàn)隨時(shí)采集動(dòng)態(tài)信息,相比數(shù)字檔案館,智慧城市中的檔案館在信息搜集和獲取、信息實(shí)時(shí)反饋和信息智能服務(wù)上,都更勝一籌,它能夠運(yùn)用智慧城市背景下提供的各類信息技術(shù)和通信技術(shù)手段,對(duì)包括檔案收集、管理、利用、存儲(chǔ)、監(jiān)督等活動(dòng)在內(nèi)的各種需求做出智能化響應(yīng)和智慧支持,為檔案館中物與物、人與物、人與人的全面互聯(lián)、互通、互動(dòng)提供了良好基礎(chǔ)條件,為檔案信息化的開發(fā)與管理創(chuàng)造了更廣闊的平臺(tái)。
3.3注重以人為本
以人為本的服務(wù)是智慧城市背景下檔案館的重要服務(wù)導(dǎo)向。在信息時(shí)代里,信息服務(wù)一方面可以實(shí)現(xiàn)信息資源的增值,提高信息資源利用率;另一方面,可以提高社會(huì)生產(chǎn)效率,節(jié)約生產(chǎn)成本,為人們?nèi)粘I钐峁┍憷?。智慧城市的建設(shè)尤其注重以人為本、市民參與、社會(huì)協(xié)同的開放創(chuàng)新空間的塑造,以及公共價(jià)值與獨(dú)特價(jià)值的創(chuàng)造。在城市建設(shè)實(shí)踐中,智慧指揮中心體系,以數(shù)據(jù)信息互通互聯(lián)為基礎(chǔ),運(yùn)用公安應(yīng)急、公共服務(wù)、社會(huì)管理等系統(tǒng);數(shù)據(jù)共享平臺(tái)系統(tǒng),通過網(wǎng)絡(luò)學(xué)校、教學(xué)資源庫、遠(yuǎn)程數(shù)據(jù)庫等系統(tǒng),來提供公共文化信息服務(wù)與智慧教育文化服務(wù)的建設(shè);衛(wèi)生服務(wù)體系,通過衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和衛(wèi)生管理信息平臺(tái),建立覆蓋全市居民的電子健康檔案,來提升醫(yī)療和健康服務(wù)水平。因此,智慧城市中檔案館也以做好檔案社會(huì)服務(wù)為工作根本要求,將城市建設(shè)和社會(huì)大眾視為智慧城市檔案館的服務(wù)對(duì)象,充分貫徹國(guó)家檔案局提出的“以人為本為核心,實(shí)現(xiàn)‘兩個(gè)轉(zhuǎn)變’,建立‘兩個(gè)體系’”的方針政策。無論是在信息收集、資源開發(fā),還是在提供資源利用上都要充分考慮城市建設(shè)和社會(huì)大眾的需求。
4檔案館檔案信息化工作的“智慧”出路
在建設(shè)智慧城市過程中,一方面大量運(yùn)行數(shù)據(jù)積累,檔案館面臨海量信息的采集、存儲(chǔ)、利用等一系列處理上的棘手問題;另一方面,多技術(shù)、多系統(tǒng)的智能兼容也會(huì)給檔案館信息文件的存儲(chǔ)與閱覽帶來各種各樣的復(fù)雜問題。毫無疑問,智慧城市建設(shè)給檔案館帶了機(jī)遇與挑戰(zhàn)。
4.1檔案信息化管理
智慧城市建設(shè)中一個(gè)最大的特點(diǎn),就是其在關(guān)注信息資源的生產(chǎn)、積累和應(yīng)用的同時(shí),更加注重從用戶視角出發(fā)進(jìn)行信息服務(wù)設(shè)計(jì)。這就對(duì)檔案館在檔案信息化服務(wù)方式上提出了更高的要求。檔案館在“三個(gè)體系”建設(shè)中,更應(yīng)注重貫徹以人為本的精神,從用戶的需求角度出發(fā),在檔案信息數(shù)字化和對(duì)電子檔案的整理、編目、挖掘工作中,都應(yīng)制定一個(gè)科學(xué)化、信息化、用戶化的服務(wù)視角。智慧城市建設(shè)中另一個(gè)特點(diǎn),是調(diào)動(dòng)各方力量,努力通過信息化手段實(shí)現(xiàn)城市高效運(yùn)行與發(fā)展。根據(jù)這一特點(diǎn),檔案館需要在工作中進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識(shí),將檔案信息化工作與國(guó)家建設(shè)、城市建設(shè)大局緊密相連,運(yùn)用相關(guān)檔案專業(yè)技術(shù),提升檔案工作的服務(wù)水平,實(shí)現(xiàn)檔案工作在智慧城市建設(shè)中的獨(dú)特價(jià)值。
4.2檔案資源信息化轉(zhuǎn)換與記錄
智慧城市不再滿足于通過城市信息虛擬化的靜態(tài)形式展示傳統(tǒng)城市,而是更加注重進(jìn)一步利用傳感技術(shù)、智能技術(shù)實(shí)現(xiàn)對(duì)城市運(yùn)行狀態(tài)的全面、實(shí)時(shí)的感知。因此,檔案館在檔案信息化工作中,注重將傳統(tǒng)意義上的“死檔案”通過數(shù)字化技術(shù)轉(zhuǎn)變?yōu)椤盎钚畔ⅰ?。此外,檔案館應(yīng)破除傳統(tǒng)檔案保管理念與場(chǎng)所的限制,注重對(duì)轉(zhuǎn)換為電子檔案的電子文件的管理,以及歸檔電子文件的內(nèi)容、格式與利用,不過分強(qiáng)調(diào)檔案最終存放地址,而對(duì)管理權(quán)限加以關(guān)注。迎合智慧城市運(yùn)行的動(dòng)態(tài)形式,努力在不同領(lǐng)域、不同平臺(tái),及時(shí)有效地記錄智慧城市建設(shè)與發(fā)展所需的檔案信息。
4.3檔案信息資源互聯(lián)互通
智慧城市建設(shè),強(qiáng)調(diào)各行各業(yè)間,邁向統(tǒng)一開放、整合協(xié)同的城市信息化架構(gòu),發(fā)揮城市信息化的整體效能。因此,檔案館應(yīng)加強(qiáng)檔案信息資源從獲取到利用的“互聯(lián)互通”。這種互聯(lián)互通即體現(xiàn)在檔案館館內(nèi)各部門之間,也體現(xiàn)在對(duì)外部檔案信息資源的收集與利用上。館內(nèi)各部門之間在檔案信息化工作中,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與各部門的溝通與聯(lián)系,為信息化工作提供制度保障與技術(shù)保障。對(duì)于外部信息資源,檔案館需要適時(shí)地與各個(gè)行業(yè)、各個(gè)系統(tǒng)進(jìn)行必要溝通,加快消除檔案信息搜集、利用的限制。總而言之,檔案館一方面需要建立一種更加合理的檔案信息集成、整合制度,另一方面,需要建設(shè)與智慧城市發(fā)展相適應(yīng)的檔案信息共享制度,以及檔案開放利用制度。
1.1制定具體的城建檔案管理人員守則,選擇專業(yè)化城建檔案管理人才。
挑選優(yōu)秀的城建檔案管理人才是確保城建檔案管理取得積極效果的保證。首先,我們要根據(jù)城建檔案部門的具體實(shí)際情況,制定出具體的管理人員守則,做到管理的有理有據(jù)。再次,我們應(yīng)加大人才的招募,吸引高素質(zhì)人才投身建城建檔案的管理工作,同時(shí)注意培養(yǎng)年輕員工。
1.2極開展專業(yè)技能培訓(xùn),努力提高城建檔案管理人員素質(zhì)。
在信息化技術(shù)快速發(fā)展的今天,城建檔案工作也面臨著新的環(huán)境和挑戰(zhàn),所以必須加強(qiáng)對(duì)城建檔案工作人員進(jìn)行有關(guān)的業(yè)務(wù)培訓(xùn),以保證城建檔案管理工作能夠適應(yīng)更好的社會(huì)的發(fā)展。同時(shí)由于城建檔案工作涉及重大,城建檔案管理不當(dāng)發(fā)生錯(cuò)誤可能會(huì)決定城建工作的成敗,所以在對(duì)員工進(jìn)行專業(yè)技能培訓(xùn)的同時(shí)也要加強(qiáng)對(duì)員工進(jìn)行職業(yè)道德方面的培養(yǎng),培養(yǎng)員工愛崗敬業(yè)、工作認(rèn)真負(fù)責(zé)的品質(zhì)。
1.3宣傳貫徹法律法規(guī),明確城建檔案管理的重要作用。
城建檔案管理工作在目前具有信息化和法制化的特點(diǎn),為此我們?cè)诔墙n案管理中也要宣傳和貫徹法律法規(guī),使城建檔案管理人員能夠熟知城建檔案管理相關(guān)的法律法規(guī),保證城建檔案管理的有效性和合法性。因此,對(duì)城建檔案管理人員的法律法規(guī)意識(shí)的培養(yǎng)十分重要。
1.4加強(qiáng)對(duì)基層城建檔案管理人員的管理和引導(dǎo),使其明確城建檔案管理的重要性。
基層的城建檔案管理者的素質(zhì)是保證最終管理效果的保證,如何激發(fā)基層員工的工作積極性和主觀能動(dòng)性,引導(dǎo)其不斷提高自身的服務(wù)意識(shí),灌輸城建檔案管理的重要性,是全面提高城建檔案管理質(zhì)量的重要保證。
2做好城建檔案管理工作要有明確的服務(wù)管理理念
在城建檔案的實(shí)際工作中,要想做好任何工作,必須具備明確的服務(wù)意識(shí),從某種角度來說城建檔案管理業(yè)屬于一種特殊的服務(wù)行業(yè)。服務(wù)管理理念的選擇是管理者必須面對(duì)的問題,可以從以下幾個(gè)方面入手:
2.1確定主動(dòng)服務(wù)的理念。
主動(dòng)服務(wù)的對(duì)象是城建檔案的利用人員,服務(wù)的內(nèi)容很多元化,各類城建檔案都包括其中??梢杂貌樵?、復(fù)制等方式對(duì)城建檔案信息進(jìn)行推廣,使可利用城建檔案者擁有高效、便捷的服務(wù)。主動(dòng)服務(wù)是一個(gè)創(chuàng)新理念,是新形勢(shì)城建檔案工作的必經(jīng)之路。當(dāng)前城建檔案工作的首要任務(wù),就是要確立全新的服務(wù)理念,強(qiáng)化城建檔案工作人員的服務(wù)意識(shí),要從傳統(tǒng)的城建檔案管理向城建檔案信息系統(tǒng)管理過渡,改變以往僅限于提供城建檔案原件的低層次的被動(dòng)服務(wù)狀態(tài)。
2.2確定運(yùn)用現(xiàn)代化的信息技術(shù)的理念。
隨著計(jì)算機(jī)技術(shù)、電子信息技術(shù)及網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展和普及,城建檔案工作由手工操作向現(xiàn)代化方式轉(zhuǎn)變,由實(shí)體化管理向信息化管理發(fā)展成為必然趨勢(shì)。對(duì)我國(guó)目前的城建檔案工作現(xiàn)狀來講,網(wǎng)絡(luò)化信息服務(wù)的興起,既是挑戰(zhàn),也是機(jī)遇,關(guān)鍵在于我們?nèi)绾伟盐諜C(jī)遇,迎接挑戰(zhàn),在新的社會(huì)環(huán)境中重新定位,做好過渡時(shí)期城建檔案信息利用工作。實(shí)踐證明,沒有現(xiàn)代化的技術(shù)、設(shè)備和手段應(yīng)用于城建檔案信息資源的開發(fā),就根本談不上科學(xué)合理地利用城建檔案信息資源。運(yùn)用現(xiàn)代信息處理技術(shù)手段來開發(fā)城建檔案信息,可以極大地提高開發(fā)能力和效率,從而提高城建檔案信息資源的利用率和城建檔案管理部門的服務(wù)水平。3.3確定提供優(yōu)質(zhì)的城建檔案信息的理念。城建檔案信息的好壞直接影響著其服務(wù)的基礎(chǔ),在新環(huán)境下工作人員應(yīng)該拋棄傳統(tǒng)的檔案管理機(jī)制,積極的開發(fā)、大膽的應(yīng)用新的檔案管理方法,搜集有價(jià)值的信息,用優(yōu)質(zhì)的信息資源回饋社會(huì)、服務(wù)社會(huì)。
2.4做好城建檔案管理工作既要分析現(xiàn)有問題也要制定具體解決措施。
在現(xiàn)階段城建檔案管理工作雖然得到了一定程度的重視,但是由于一些體制原因和管理手段的制約,導(dǎo)致城建檔案管理人員流動(dòng)性太低,新鮮血液基本很難輸入。由于管理制度很難在根本上得到改善,在一些城建檔案所,看管疏忽,甚至無人看管的情況非常嚴(yán)重,這就需要國(guó)家制定相關(guān)政策,加強(qiáng)對(duì)城建檔案管理的投入。
2.5城建檔案管理體制不成熟,城建檔案管理制度需要統(tǒng)一和細(xì)化。
在目前城建檔案管理中,受到城建檔案管理體制的制約,城建檔案管理體制還不成熟,城建檔案管理制度也沒有做到統(tǒng)一和細(xì)化,由此導(dǎo)致了城建檔案管理在具體管理過程中效果不理想,有時(shí)甚至還出現(xiàn)沖突。為此,我們必須對(duì)現(xiàn)行的城建檔案管理體制進(jìn)行改革,必須要建立完善統(tǒng)一和細(xì)化的城建檔案管理制度,保障城建檔案管理的有效進(jìn)行,使城建檔案管理能夠發(fā)揮積極作用,取得預(yù)期的效果。
中圖分類號(hào):F291.1 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):
城建檔案管理涉及土地、房產(chǎn)、交通、人防、園林、環(huán)保、水利、氣象、地質(zhì)、地震等各專業(yè)檔案的形成、管理、歸屬流向和開發(fā)利用,國(guó)家有關(guān)部門應(yīng)考慮結(jié)合政府部門職能轉(zhuǎn)換、機(jī)構(gòu)精簡(jiǎn)、行政審批制度改革與整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序, 積極探索城建檔案管理方面的完善法治、創(chuàng)新機(jī)制和理順體制的新路。
一、現(xiàn)行城市建設(shè)檔案管理體制的特征
1、機(jī)會(huì)和優(yōu)勢(shì)
(1)城建檔案的力量源泉來自于社會(huì)主義公有制,為更好的開展城建檔案工作提供各種力量保障;
(2)城市化建設(shè)的日新月異為城建檔案館的建設(shè)、擴(kuò)展、改建提供物質(zhì)保證;
(3)城建檔案館的效益型道路由市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制來確立,為城建檔案工作提供效益平臺(tái);
(4)信息化的快速更新為城建檔案管理提供技術(shù)保障;
(5)城建檔案館通過圖、情、檔一體化的發(fā)展,在擔(dān)負(fù)城建信息中心任務(wù)上有了新的經(jīng)驗(yàn)借鑒和理論基礎(chǔ);
(6)城建檔案體系的逐漸完善,其檔案工作經(jīng)驗(yàn)的積累,能進(jìn)一步發(fā)展城建檔案館,起到互利作用。
2、威脅和問題
(1)檔案意識(shí)薄弱影響城建檔案工作者積極性;
(2)城建檔案館由于很少普及群眾公共意識(shí),使其自身社會(huì)形象淡薄;
(3)檔案管理資金渠道狹窄及檔案保證金的取消,使城建檔案經(jīng)費(fèi)來源減少,加大了檔案館接檔困難;
(4)城建檔案法律規(guī)范還未完善,又為城建檔案館增加了依法治檔的難度;
(5)檔案館藏結(jié)構(gòu)不齊全、不合理、少特色和館藏質(zhì)量的弊端直接影響到檔案信息的開發(fā)利用;
(6)檔案管理隊(duì)伍素質(zhì)不高使城建檔案管理的發(fā)展缺乏應(yīng)有活力。
二、改進(jìn)城市建設(shè)檔案管理的有效途徑
1、觀念先行,增強(qiáng)城建檔案管理人員“三種意識(shí)”
城市建設(shè)檔案管理工作是一項(xiàng)專業(yè)性很強(qiáng)的工作,它要求管理人員既要有高度的工作責(zé)任感、良好的職業(yè)道德、辦事細(xì)心的工作態(tài)度、樂于奉獻(xiàn)的工作精神,又要有扎實(shí)的檔案管理理論知識(shí)、科技知識(shí),尤其是運(yùn)用現(xiàn)代化科技手段和先進(jìn)的管理方法管理檔案的基本技能,更要轉(zhuǎn)變觀念,開拓視野,增強(qiáng)公共意識(shí)、服務(wù)意識(shí)和現(xiàn)代化意識(shí)。這三種意識(shí)相互間有著密切的關(guān)系:公共意識(shí)涉及城建檔案館的服務(wù)范圍,新時(shí)期城建檔案管理人員應(yīng)突破只為城建部門、檔案形成單位服務(wù)的局限,轉(zhuǎn)向?yàn)樯鐣?huì)公眾服務(wù);服務(wù)意識(shí)關(guān)系到城建檔案管理人員的角色定位,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)消費(fèi)觀念的改變,要求城建檔案管理人員要把自己看成是服務(wù)者而非公務(wù)人員,真心誠(chéng)意地為城市建設(shè)以及社會(huì)公眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù);而現(xiàn)代化意識(shí)則關(guān)乎城建檔案管理人員為公眾服務(wù)的手段和效率問題,只有借助現(xiàn)代化手段,才能不斷滿足公眾利用檔案信息的求快、求準(zhǔn)、求新心理。城建檔案管理人員應(yīng)牢記自己的宗旨,不斷增強(qiáng)公共服務(wù)意識(shí),使城建檔案工作在發(fā)展壯大的同時(shí)成為社會(huì)不可或缺的信息平臺(tái)。
2、夯實(shí)基礎(chǔ),抓好館藏資源建設(shè)
城建檔案館是以城市為單位,按照城市建設(shè)管理體制建立起來的,集中統(tǒng)一管理本城市在城市規(guī)劃、建設(shè)及管理活動(dòng)中直接形成的具有保存價(jià)值的文字、圖表、音像等各種載體的歷史記錄,是城市建設(shè)專業(yè)檔案館,不同于主要按全宗接收同級(jí)黨政機(jī)關(guān)單位檔案的中央和地方各級(jí)綜合檔案館。其館藏建設(shè)的關(guān)鍵點(diǎn)為樹立國(guó)家檔案資源觀念,明確館藏范圍、抓住館藏重點(diǎn)、突出館藏特色。具體講,主要包括以下方面:城市勘測(cè)、規(guī)劃資料,包括工程地質(zhì)、水文地質(zhì)普查及詳查成果,各種測(cè)量及地下管線圖,經(jīng)城市人民政府批準(zhǔn)的規(guī)劃材料等;城市基礎(chǔ)設(shè)施建筑工程資料,包括道路、橋涵、供(排)水、燃?xì)?、供熱、照明、城市園林綠化、風(fēng)景名勝等;城市交通、電力、郵電,包括鐵路站點(diǎn)、廠房,民用機(jī)場(chǎng)建設(shè)材料,公共交通設(shè)施工程及線網(wǎng)布置,電源、電網(wǎng)建設(shè),郵政、通訊網(wǎng)絡(luò)及網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)等;城市民用、工業(yè)建筑工程,包括居住工程及行政辦公、旅游、文娛、教育、商業(yè)服務(wù)、大中型工廠、糧食副食加工工業(yè)建筑等各種社會(huì)單位的建設(shè)、位置材料;城市建設(shè)系統(tǒng)科研、設(shè)計(jì)材料。在明確了自己的接收范圍后,城建檔案館還應(yīng)結(jié)合本地實(shí)際確定館藏重點(diǎn),這一重點(diǎn)一般包括:重點(diǎn)工程檔案、地下工程檔案、聲像檔案、環(huán)保檔案、村鎮(zhèn)建設(shè)檔案、歷史檔案等。
3、確保安全,實(shí)施全面系統(tǒng)的防護(hù)策略
檔案安全體系中任何一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)漏洞,都可能導(dǎo)致整個(gè)安全體系的崩潰,帶來災(zāi)難性的后果。為此,城建檔案的安全保密工作必須從整體出發(fā),著重于體系建設(shè),通過對(duì)所有相關(guān)因素的分析梳理,建立起系統(tǒng)、高效的檔案安全防護(hù)體系。其一,在防護(hù)對(duì)象上,既要著力保護(hù)檔案實(shí)體的安全,又要保證檔案信息的安全和檔案文件生存環(huán)境的安全;既要維護(hù)傳統(tǒng)載體檔案的安全,又要維護(hù)數(shù)字檔案信息的安全。其二,在防護(hù)主體上,要全面發(fā)動(dòng),全員防御。無論檔案文件的形成者、管理者還是利用者,都必須提升安全意識(shí),賦予安全責(zé)任,明確保密義務(wù),所有相關(guān)主體通過“各司其責(zé)、各守其則”的聯(lián)防互守來確保檔案文件的安全。其三,在防護(hù)環(huán)節(jié)上,要對(duì)檔案文件的生命全程實(shí)現(xiàn)“不間斷”防護(hù)。通過各種措施來嚴(yán)密監(jiān)控檔案文件形成、存儲(chǔ)、處理、傳輸與利用過程,實(shí)現(xiàn)自文件至檔案的一體化防護(hù)。其四,在防護(hù)手段上,要綜合運(yùn)用技術(shù)、管理和法規(guī)等手段,建立起綜合性的安全防護(hù)體系。安全技術(shù)和安全產(chǎn)品的應(yīng)用只是檔案安全防護(hù)的手段之一,而安全風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估、安全策略的確立、安全措施的組織實(shí)施、安全標(biāo)準(zhǔn)及安全制度的制訂等,同樣是檔案安全防護(hù)體系構(gòu)建的重要內(nèi)容。有調(diào)查顯示,90%以上的網(wǎng)絡(luò)安全案件通過加強(qiáng)管理即可避免。因此,檔案信息安全必須技術(shù)、管理和法規(guī)并重,從系統(tǒng)設(shè)計(jì)、人員管理、制度規(guī)范、技術(shù)手段等各個(gè)方面進(jìn)行綜合防護(hù)。其五,在防護(hù)策略上,要“預(yù)防為主,防治結(jié)合”。一手抓防范,一手抓治理,在積極實(shí)施主動(dòng)性防御的基礎(chǔ)上,對(duì)由于歷史原因或不可抗力而造成的受損檔案、瀕危檔案開展搶救性的保護(hù)與修復(fù)。
總之:我國(guó)城建檔案工作源自建設(shè)事業(yè)發(fā)展,服務(wù)于建設(shè)事業(yè)發(fā)展,離不開建設(shè)事業(yè)管理體制;建設(shè)事業(yè)得益于城建檔案工作發(fā)展,交融于城建檔案工作發(fā)展,同樣離不開城建檔案工作發(fā)展;目前和今后相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)期,我國(guó)城建檔案工作應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)城建檔案工作法規(guī)制度建設(shè),健全城建檔案工作機(jī)構(gòu),穩(wěn)定城建檔案工作隊(duì)伍,充實(shí)城建檔案工作專業(yè)技術(shù)力量,努力提高城建檔案工作現(xiàn)代化管理水平,積極為城市建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)。這是對(duì)我國(guó)建設(shè)事業(yè)的極大貢獻(xiàn),也是對(duì)我國(guó)檔案事業(yè)的極大貢獻(xiàn)。
參考文獻(xiàn):
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表-1是不同機(jī)構(gòu)在知網(wǎng)中發(fā)表的公共檔案館研究文獻(xiàn)的數(shù)量及占比。考慮到目前我國(guó)局(館)合一的管理體制,檔案局亦是檔案館,出自檔案局(館)作者之手的文獻(xiàn)合計(jì)有67篇,占16.42%。如果將來自檔案報(bào)紙及期刊編輯部的54篇評(píng)論性與報(bào)道性文獻(xiàn)剔除,將檔案室、公司企業(yè)、醫(yī)院學(xué)校、其他機(jī)構(gòu)歸納為其他檔案機(jī)構(gòu),重新統(tǒng)計(jì)形成表-2。
從表-2可以明顯看到,在354篇有效研究文獻(xiàn)中,高校作者占比將近73%,接近全部研究成果的3/4。而檔案局、檔案館及其他檔案機(jī)構(gòu)合起來也只占27%以上,1/4強(qiáng)。在高校257篇文獻(xiàn)中有48篇是學(xué)位論文,也就是說至少有近1/5的高校作者是學(xué)生,占到了全部354篇有效研究文獻(xiàn)的13.56%,均超過檔案局、檔案館及其他檔案機(jī)構(gòu)發(fā)表的文獻(xiàn)。就是說全部來自檔案工作實(shí)踐一線的作者發(fā)表的文獻(xiàn)總和,僅相當(dāng)于高校研究成果的1/3。而檔案局、檔案館及其他檔案機(jī)構(gòu)發(fā)表的文獻(xiàn),還不如高校研究生發(fā)表的成果多。
2 時(shí)間分布趨勢(shì)
從時(shí)間分布上看,不同機(jī)構(gòu)對(duì)公共檔案館研究的開始時(shí)間有所不同,同一機(jī)構(gòu)不同時(shí)期的關(guān)注程度也有所不同。為了便于對(duì)比分析,這里依表-2,用圖示的方式對(duì)不同機(jī)構(gòu)作者公共檔案館研究時(shí)間分布做一番比較(圖-1)。
從圖-1看,高校關(guān)注公共檔案館研究的時(shí)間要遠(yuǎn)早于包括檔案局館和其他機(jī)構(gòu)在內(nèi)的所有檔案機(jī)構(gòu)。而持續(xù)性的公共檔案館研究,各類機(jī)構(gòu)均開始于2003年前后。高校(最上面曲線)自2004年起至2010年,整體上是以極高的熱情與速度帶動(dòng)研究井噴式的升溫,2010年后,先是大幅度的下降,而后就是稍有減緩的快速降溫。整體上是一個(gè)大起大落的A字形。目前仍然處在下降趨勢(shì)中。檔案局館(從下往上第二條曲線)起初也有一個(gè)與高校相當(dāng)?shù)脑鏊伲?007年后沒有再隨高校一起沖高,而是稍稍回落后就基本穩(wěn)定在一個(gè)相對(duì)較低的水平,直到2014年出現(xiàn)第二次高峰。第二次高峰也沒有超過第一次,而后又是回落趨穩(wěn)。整體是低熱度的平穩(wěn)態(tài)勢(shì)。目前看有升溫的苗頭。其他機(jī)構(gòu)(最下面曲線)開始比較遲鈍,2007年后才有持續(xù)性研究成果問世,2014年達(dá)到高點(diǎn),而后回落。整體上熱度低于檔案局館,且時(shí)斷時(shí)續(xù)。如果將檔案局館與其他機(jī)構(gòu)合并為檔案機(jī)構(gòu)(從上往下第二條曲線)后,與高校相比,其整體的結(jié)論同檔案局館與高校相比較的情況基本相似,所不同的只是今后的趨勢(shì)不是升溫,而是趨于平穩(wěn)。
綜上,不同類型機(jī)構(gòu)在研究中表現(xiàn)明顯不同,高校表現(xiàn)為速來速去,升溫快降溫也快,有可能只是公共檔案館研究中的“明星”過客。而其他機(jī)構(gòu)是時(shí)斷時(shí)續(xù),也注定了其難以成為公共檔案館研究的中堅(jiān)。相比較而言,檔案局館雖然不溫不火,遠(yuǎn)不如高校搶眼,但穩(wěn)定性好于高校,持續(xù)性好于其他機(jī)構(gòu),反倒最有可能成為研究的核心與主力。
3 研究?jī)?nèi)容差異
不同機(jī)構(gòu)研究者在公共檔案館研究的內(nèi)容上也存在差異,這種差異可以從關(guān)鍵詞及使用頻率上得到一定程度的反映。表-3是依表-2的分類方法對(duì)不同機(jī)構(gòu)研究者公共檔案館研究關(guān)鍵詞分布統(tǒng)計(jì)。
從表-3中我們不難看出,不同機(jī)構(gòu)在公共檔案館研究中,關(guān)注的內(nèi)容有相同的,也有不同的。比如,高校、檔案局、檔案館和其他機(jī)構(gòu)共同關(guān)注的問題有“建設(shè)”。高校、檔案館和其他機(jī)構(gòu)共同關(guān)注的問題有“信息服務(wù)”。高校和其他機(jī)構(gòu)共同關(guān)注的問題有“檔案信息服務(wù)”??傮w上是相同的少,不同的多。
相同的內(nèi)容的關(guān)注強(qiáng)度上也存在一定的差別。比如:同為高校與檔案機(jī)構(gòu)共同關(guān)注的“建設(shè)”“信息服務(wù)”“檔案信息服務(wù)”等問題,卻在機(jī)構(gòu)內(nèi)的關(guān)注位次不同,強(qiáng)度也有區(qū)別。
以各機(jī)構(gòu)使用頻率最高的15個(gè)關(guān)鍵詞為例,高校關(guān)注的重點(diǎn)集中在“服務(wù)”與“信息”上,前15個(gè)關(guān)鍵詞中有7個(gè)與“服務(wù)”有關(guān),3個(gè)與“信息”相關(guān)。檔案局前15個(gè)關(guān)鍵詞中沒有1個(gè)“服務(wù)”“信息”。檔案館和其他機(jī)構(gòu)都只涉及2個(gè)“服務(wù)”和“信息”。
除“公共檔案館”外,高校最為關(guān)注的前4個(gè)問題是“信息服務(wù)”“公共文化服務(wù)”“檔案信息服務(wù)” “政府信息公開”。檔案機(jī)構(gòu)最為關(guān)注的前4個(gè)問題是“信息服務(wù)”“檔案館”“能力建設(shè)”“建設(shè)”。其中檔案局最為關(guān)注的前4個(gè)問題是“檔案館”“轉(zhuǎn)型”“功能定位”“分析”。檔案館最為關(guān)注的前4個(gè)問題是“信息服務(wù)”“績(jī)效測(cè)評(píng)”“公共”“指標(biāo)”。其他檔案機(jī)構(gòu)最為關(guān)注的前4個(gè)問題是“能力建設(shè)”“信息服務(wù)”“檔案信息服務(wù)”“途徑”。
4 結(jié)論
綜上,從數(shù)據(jù)分析的結(jié)果看,在公共檔案館研究中,不同機(jī)構(gòu)在成果數(shù)量、趨勢(shì)和內(nèi)容上存在差異。研究成果最多的不是檔案館從業(yè)者,而是高校學(xué)者與學(xué)生。趨勢(shì)變化上,高校猛,起伏大;檔案機(jī)構(gòu)穩(wěn),起伏小。內(nèi)容上,高校重利用,行政重管理,館室重運(yùn)營(yíng)。反映出兩個(gè)重要的傾向性問題,一是研究主體存在一定程度的錯(cuò)位,二是各主體在視角、立場(chǎng)、心態(tài)上均有一定程度的狹隘與偏私。
中圖分類號(hào):D523.2 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):
人事檔案是在人事管理活動(dòng)中主要由人事、組織、勞動(dòng)等部門在培養(yǎng)、選拔和使用人員的工作活動(dòng)中形成的寶貴歷史材料,記錄個(gè)人不同時(shí)期、不同階段的發(fā)展歷程, 它能夠?yàn)閭€(gè)人求職、單位求才提供真實(shí)、動(dòng)態(tài)、有效的原始資料和數(shù)據(jù),因此,管理好,用好人事檔案對(duì)人力資源開發(fā)起著重要作用。
一、現(xiàn)行人事檔案管理的相關(guān)執(zhí)行政策
人事檔案管理是人事工作的重要組成部分,為了提高人事檔案管理工作水平,科學(xué)有效地利用和保護(hù)人事檔案,我國(guó)在人事檔案管理的執(zhí)行政策方面有以下要求:
(一)檔案材料要及時(shí)收集,歸檔。應(yīng)納入人事管理的相關(guān)文檔要及時(shí)收集,個(gè)別材料要及時(shí)歸檔,整理,裝訂。每年進(jìn)行一次大范圍的檢查整理。
(二)檔案材料查(借)閱
1、人事檔案一般不允許外借。特殊情況需要借閱的,必須出具有關(guān)證明,并且保證檔案材料絕對(duì)安全,在一周內(nèi)規(guī)還。
2、人事檔案除檔案管理人員外,一般不得隨意查閱,的確需要查閱的,由人事部門及管理人員在場(chǎng)現(xiàn)場(chǎng)查閱。
(三)檔案轉(zhuǎn)遞。按現(xiàn)行人事檔案管理政策,由人事部門和檔案管理人員整理裝入檔案袋密封以后,并且在封口處加蓋公章以后,方可以轉(zhuǎn)遞。
(四)檔案材料保管要保密,安全。
1、人事檔案材料的保管,堅(jiān)持保密,安全,便于查找的原則。檔案卷,內(nèi)容,目錄做到規(guī)格統(tǒng)一,樣式一致。
2、人事檔案管理要注意防火,防盜,防潮,防蛀。
3、人事檔案集中放在檔案專柜,任何人不得私自保存他人檔案。
4、按照規(guī)定利用檔案,嚴(yán)禁檔案內(nèi)容泄露。
二、人事檔案管理存在的問題分析
(一)單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)人事檔案管理不夠重視。多數(shù)單位的領(lǐng)導(dǎo)總是將人事檔案管理工作看成是一項(xiàng)保管工作,對(duì)人事檔案管理工作認(rèn)識(shí)程度不夠,認(rèn)為檔案只要不丟失,保存完好,便于查檔等就算盡到了自己的責(zé)任,不把檔案管理工作列入自己的日程安排,對(duì)檔案管理一項(xiàng)不聞不問,影響了人事檔案管理工作的正常開展。
(二)人事檔案管理的信息化程度不高。隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,電子技術(shù)的普及,數(shù)字化,信息化管理已廣泛應(yīng)用在各個(gè)行業(yè)上,但在檔案管理方面,信息化程度普遍不高,多數(shù)檔案管理人員還是采取手工編輯、檢索的方法。因此導(dǎo)致一些人事檔案材料不能及時(shí)歸檔整理,存在檔案資料不完整的情況。還有一些單位雖然采取了信息化管理,但也僅限于把個(gè)人基本情況輸入計(jì)算機(jī),而對(duì)于一些文字材料,比如職稱論文,圖片等由于工作量大都沒有列入計(jì)算機(jī)管理,仍是以傳統(tǒng)的紙質(zhì)檔案為主。
(三)人事檔案收集工作力度不夠。要想管理好人事檔案,就要有一套完整的收集歸檔工作管理制度。然而部分單位根本就沒有這樣的制度。因而導(dǎo)致檔案管理人員執(zhí)行不嚴(yán)格,收集歸檔工作不及時(shí),被動(dòng)的現(xiàn)象出現(xiàn)。主要體現(xiàn)在收集歸檔的材料方面。經(jīng)常發(fā)現(xiàn)材料不全面,或者有些材料在內(nèi)容和形式上是雷同的現(xiàn)象,不能真實(shí)準(zhǔn)確地反映每個(gè)人的情況,人事檔案管理猶如擺設(shè)。
(四)檔案管理工作重保管,輕利用。多數(shù)檔案管理人員將大量的時(shí)間和精力用于檔案的接收、審核,收集、排序、分類、編目、技術(shù)加工和裝訂成卷等方面,以及做好防潮,防火防蛀、防霉變等等倉庫保管工作,卻沒有認(rèn)真思考如此辛苦地做這些枯燥乏味的工作是為了什么。因此也就沒有幾個(gè)檔案管理者對(duì)人事檔案材料進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致地分析研究,沒有建立人事記錄及人才技能庫,也就無法充分掌握所管范圍內(nèi)的人才信息,不能為人事檔案的開發(fā)利用提供專業(yè)支持。
三、人事檔案管理問題解決措施分析
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),提高對(duì)人事檔案工作的重視。領(lǐng)導(dǎo)重視是做好檔案管理工作的保證,單位領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)識(shí)到人事檔案管理工作的重要性,成立檔案管理小組,定期不定期對(duì)檔案管理工作進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)解決。
(二)信息化管理,擴(kuò)大電子檔收集范圍。在信息化的今天,要想真正搞好人事檔案管理工作,就必須充分利用先進(jìn)的技術(shù)和手段管理人事檔案信息,實(shí)現(xiàn)人事檔案管理工作的科學(xué)化,電子化。人事檔案管理要擴(kuò)大電子檔收集范圍。電子檔案與紙質(zhì)檔案相比最大的優(yōu)勢(shì)就是用最小的空間儲(chǔ)存最大容量的信息,在個(gè)人基本信息管理方面,可以逐步將個(gè)人體貌特征等錄入計(jì)算機(jī),建立完整的個(gè)人數(shù)據(jù)信息庫;另外將個(gè)人的譯作、科研成果,著作、學(xué)術(shù)論文,圖片,聲影像資料等全部收入電子檔案;為建立人才資源的開發(fā)利用提供條件。
(三)注重收集,提高人事檔案管理質(zhì)量。收集工作是人事檔案管理工作的基礎(chǔ),隨著我國(guó)政治經(jīng)濟(jì)改革的不斷深入,在干部選拔,考察,培訓(xùn),晉升時(shí)對(duì)人事檔案的信息需求越來越多,這就需要檔案管理人員做好及時(shí)收集工作,確保檔案的權(quán)威性,真實(shí)性和有效性。
(四)人事檔案管理的重心轉(zhuǎn)向開發(fā)利用。改變?nèi)耸聶n案管理者的保管員的觀念。領(lǐng)導(dǎo)要充分認(rèn)識(shí)到人事檔案是人才信息的重要載體,是人才的重要信息之源,必須投入更多的精力對(duì)人事檔案材料進(jìn)行分析研究,對(duì)人事檔案進(jìn)行開發(fā)利用,可建立人事記錄,通過審閱以往的人事記錄,可以發(fā)現(xiàn)哪些人現(xiàn)在所從事的工作是低于他們所具有的知識(shí)水平和能力水平的,發(fā)現(xiàn)哪些人具有發(fā)展?jié)摿Γ男┤艘呀?jīng)具備了從事空缺職位的能力與背景。建立人才技能庫,當(dāng)某一部門有空缺時(shí),就將及時(shí)將具有這種能力的人都列出來,然后由人事部門直接對(duì)這些人進(jìn)行考察鑒定,并適時(shí)選出恰當(dāng)?shù)娜诉x。大大提高人事檔案的利用率和工作效率。
結(jié)語:在人事檔案管理工作中,只有將檔案管理者的主動(dòng)性調(diào)動(dòng)起來,讓管理者在工作中始終充滿激情,才能不斷發(fā)現(xiàn)人事檔案管理工作中的各種問題,進(jìn)而提出創(chuàng)新建議,不斷完善我國(guó)的人事檔案管理制度,為新時(shí)期的人才管理和利用提供更好的服務(wù)。
參考文獻(xiàn):
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【2】孫藝冰;;芻議人事檔案管理[J];中國(guó)城市經(jīng)濟(jì);2011年24期
【3】譚麗珍;;和諧社會(huì)呼喚人事檔案管理制度的創(chuàng)新[J];城建檔案;2006年03期
1.1 大氣污染的概念
大氣污染,是指空氣中的污染物的濃度達(dá)到有害程度,以至破壞生態(tài)系統(tǒng)和人類正常生存和發(fā)展的條件,對(duì)人和生物造成危害的現(xiàn)象叫大氣污染。造成大氣污染的主要物質(zhì)有煙霧顆粒、塵土、生活垃圾、汽車尾氣、油煙等。
1.2 大氣污染的種類
大氣污染物種類同能源結(jié)構(gòu)、工業(yè)結(jié)構(gòu)有密切關(guān)系。燃煤的主要污染物是煙塵和二氧化硫,燃油的主要污染是二氧化硫和氮氧化物,汽車主要排放一氧化碳、氮氧化物和碳?xì)浠铩4髿馕廴局饕梢苑譃閮深?,即天然污染物和人為污染物,引起公害的往往是人為污染物,它們主要來源于燃料燃燒和大?guī)模的工礦企業(yè)。
2 東麗區(qū)2014年環(huán)境空氣質(zhì)量狀況分析
東麗區(qū)今年盡管采取有力措施,但大氣污染情況卻不容樂觀。2014年至今,通過監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)分析,東麗區(qū)六項(xiàng)主要污染物中PM2.5、二氧化氮、臭氧超標(biāo)較為嚴(yán)重,與全市平均水平相比, 只有二氧化硫濃度較全市平均水平低,二氧化氮、PM2.5、PM10、一氧化碳和臭氧濃度分別比全市平均水平高。由此看來,二氧化氮、PM2.5和臭氧污染是影響東麗區(qū)空氣質(zhì)量的主要原因。二氧化氮污染物的主要來源是機(jī)動(dòng)車尾氣;PM2.5的來源眾多,包括揚(yáng)塵、機(jī)動(dòng)車尾氣、油煙、燒烤煙塵等等;臭氧并不是直接排放出的污染物,而是通過“前體物”在高溫、陽光充足的條件下發(fā)生化學(xué)反應(yīng)生成的,主要的前體物是氮氧化物和揮發(fā)性有機(jī)物,餐飲油煙的排放將導(dǎo)致?lián)]發(fā)性有機(jī)物升高。
3 東麗區(qū)2014年大氣污染防治開展情況
3.1 控煤工作
東麗區(qū)商務(wù)委完成全區(qū)經(jīng)營(yíng)性煤炭堆場(chǎng)布局方案,確定本區(qū)的兩個(gè)經(jīng)營(yíng)性煤炭堆場(chǎng)并完成了環(huán)保防塵設(shè)施建設(shè)。商務(wù)委會(huì)同環(huán)保局、工商局和各街道清理5家大型煤炭堆場(chǎng),清運(yùn)煤炭約20萬噸,清理無照經(jīng)營(yíng)小型煤炭堆場(chǎng)30余處,并得到市清指的好評(píng)。
3.2 控塵工作
一是施工工地?fù)P塵治理。東麗區(qū)建委組織開展建設(shè)工程施工揚(yáng)塵治理專項(xiàng)大檢查,對(duì)未落實(shí)5個(gè)100%管理要求的責(zé)令限期整改。針對(duì)拆遷揚(yáng)塵問題,房管局制定了《東麗區(qū)中心城區(qū)(外環(huán)線以內(nèi))治理拆房揚(yáng)塵和渣土運(yùn)輸撒漏工作方案》,開展專項(xiàng)治理行動(dòng),進(jìn)一步健全完善監(jiān)管體系、動(dòng)態(tài)管理、備案審批、監(jiān)督檢查、責(zé)任追究等長(zhǎng)效管理機(jī)制。
二是工業(yè)企業(yè)堆場(chǎng)揚(yáng)塵污染治理。環(huán)保局多次深入現(xiàn)場(chǎng)督促企業(yè)堆場(chǎng)加裝防風(fēng)抑塵網(wǎng),目前已有9家企業(yè)建成封閉儲(chǔ)料場(chǎng),7家企業(yè)已建成防風(fēng)抑塵網(wǎng),堆場(chǎng)總面積約81萬平米;在建或已確定施工計(jì)劃的企業(yè)5家,堆場(chǎng)總面積約25萬平米。區(qū)建委對(duì)42家混凝土企業(yè)進(jìn)行控塵改造,目前有9家企業(yè)已經(jīng)完成改造,5家企業(yè)現(xiàn)處于停產(chǎn)狀態(tài),28家企業(yè)正在改造施工階段。
三是道路揚(yáng)塵治理。大力開展揚(yáng)塵撒漏專項(xiàng)治理活動(dòng),區(qū)執(zhí)法局安排專職人員進(jìn)行夜間值班,堅(jiān)持對(duì)津塘二線、津塘公路、津?yàn)I大道等重點(diǎn)道路進(jìn)行不間斷地巡查。東麗交管支隊(duì)將工程車撒漏、黃標(biāo)車違法違規(guī)行為作為治理重點(diǎn)。
四是開展治理露天燒烤專項(xiàng)行動(dòng),重點(diǎn)整治張貴莊中心城區(qū)和萬新街城鄉(xiāng)結(jié)合部地區(qū),加大晚間巡查治理力度;同時(shí),動(dòng)員經(jīng)營(yíng)者由無煙電(氣)烤爐替代傳統(tǒng)碳烤爐,規(guī)范經(jīng)營(yíng)方式。
五是開展餐飲油煙專項(xiàng)治理,特別是中心城區(qū)、國(guó)控點(diǎn)周邊為重點(diǎn)區(qū)域,截至8月底全區(qū)102家200平米以上餐飲企業(yè)已有85家企業(yè)安裝了油煙凈化裝置。
3.3 控工業(yè)污染工作
2014年,已完成3項(xiàng)鋼鐵行業(yè)脫硫、除塵改造項(xiàng)目,2項(xiàng)電廠脫硝改造項(xiàng)目。同時(shí),繼續(xù)加大對(duì)重點(diǎn)源監(jiān)管力度,針對(duì)我區(qū)轄區(qū)內(nèi)的國(guó)控、市控重點(diǎn)污染源制定監(jiān)察、監(jiān)測(cè)規(guī)范,建立一戶一檔管理臺(tái)帳,對(duì)國(guó)控污染源每月至少進(jìn)行一次現(xiàn)場(chǎng)檢查,對(duì)市控、區(qū)控污染源每季度進(jìn)行一次現(xiàn)場(chǎng)檢查,確保污染物穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。
3.4 控新建項(xiàng)目以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化工作
把好產(chǎn)行業(yè)準(zhǔn)入關(guān),優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家投資管理規(guī)定和產(chǎn)業(yè)政策,工作中嚴(yán)控高耗能、高污染行業(yè)新增產(chǎn)能,對(duì)鋼鐵、水泥、電解鋁、平板玻璃等產(chǎn)能過剩行業(yè)堅(jiān)決不予審批。推動(dòng)有污染或?;髽I(yè)關(guān)?;虬徇w,2013年和2014年區(qū)政府下大力量,組織有關(guān)職能部門開展多次執(zhí)法大檢查,共完成了11家企業(yè)關(guān)停或搬遷工作。
3.5 實(shí)施大氣污染防治網(wǎng)格化管理
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),建立完善網(wǎng)格化管理體系。通過借鑒市容環(huán)境網(wǎng)格化管理,“河長(zhǎng)制”和街道一支隊(duì)伍管全面的管理體制,建立了東麗區(qū)大氣污染防治網(wǎng)格化管理體系,按照“定區(qū)域、定人員、定職責(zé)、定標(biāo)準(zhǔn)、定流程、定考核”的“六定”原則,推動(dòng)大氣污染防治工作在全區(qū)實(shí)現(xiàn)管理無死角、監(jiān)察無盲區(qū)、監(jiān)測(cè)無空白,制定了《東麗區(qū)大氣污染防治網(wǎng)格化管理實(shí)施方案》,從3月1日起全面實(shí)施大氣污染防治網(wǎng)格化管理工作。
二是配齊網(wǎng)格隊(duì)伍,搞好工作培訓(xùn)。全區(qū)設(shè)置了四級(jí)網(wǎng)格,分批次對(duì)二至四級(jí)網(wǎng)格長(zhǎng)、網(wǎng)格員進(jìn)行了不同層次的培訓(xùn)。印制《大氣污染防治網(wǎng)格管理工作手冊(cè)》,600多名四級(jí)網(wǎng)格員人手一冊(cè)。各街道建立完善三、四級(jí)網(wǎng)格工作檔案,制作網(wǎng)格化管理展牌,使工作職責(zé)上墻,確保管理力量下沉到基層。
三是排查全區(qū)揚(yáng)塵污染源,并納入網(wǎng)格化動(dòng)態(tài)管理。對(duì)轄區(qū)內(nèi)的露天堆場(chǎng)、施工工地、裸露空地等進(jìn)行拉網(wǎng)式排查,經(jīng)整理匯總共排查出各類污染源248處,其中露天堆場(chǎng)89處、面積約163萬平方米,各類施工工地134處、占地面積約791萬平方米,裸露空地25處、面積約4244萬平方米,并納入各街道四級(jí)網(wǎng)格管理范圍(一圖一表),按照屬地管理的原則,明確責(zé)任單位和整改時(shí)間節(jié)點(diǎn),并納入了網(wǎng)格化常態(tài)管理。
四是加強(qiáng)暗訪巡查,嚴(yán)格督查考核。實(shí)行定期和不定期的暗訪巡查制度,一級(jí)網(wǎng)格長(zhǎng)每月巡查兩次,二級(jí)網(wǎng)格長(zhǎng)要每周巡查1次,三級(jí)網(wǎng)格長(zhǎng)每周巡查2-3次,四級(jí)網(wǎng)格長(zhǎng)每天都要巡查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)的各類大 氣污染 [本文轉(zhuǎn)自DylW.Net專業(yè)提供寫作本科畢業(yè)論文和職稱論文的服務(wù),歡迎光臨Www. DylW.NEt點(diǎn)擊進(jìn)入DyLw.NeT 第一 論 文網(wǎng)]危害事件。依據(jù)《天津市清新空氣行動(dòng)督查考核和責(zé)任追究工作方案(試行)》,制定了《東麗區(qū)清新空氣行動(dòng)督查考核和責(zé)任追究工作方案》,細(xì)化考核項(xiàng)目和評(píng)分標(biāo)準(zhǔn),對(duì)工作表現(xiàn)突出的進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)工作不到位的區(qū)清新空氣指揮部先督辦,再由監(jiān)察局督辦約談,進(jìn)行追責(zé)。
4 東麗區(qū)大氣污染防治保障措施
畢業(yè)生教育職稱論文范文是高校學(xué)生就業(yè)工作的重要組成部分,也是高校思想政治教育工作的重要環(huán)節(jié),做好這一教育工作有著十分重要的意義。身處畢業(yè)階段的大學(xué)生,遇到的矛盾和困惑非常多。這就要求高校輔導(dǎo)員在進(jìn)行畢業(yè)階段德育工作中,要善于結(jié)合學(xué)生的特點(diǎn),有針對(duì)性地開展德育教育。
從哲學(xué)的高度講,以人為本就是指人類的一切活動(dòng)都要以人的生存、發(fā)展等需要為出發(fā)點(diǎn)和歸宿點(diǎn)。
人本化教育和管理是哲學(xué)意義上的以人為本在學(xué)校教育和管理工作的具體化,就是指要一切以學(xué)生為本,一切從學(xué)生出發(fā),一切為了學(xué)生,為了學(xué)生的一切,弘揚(yáng)學(xué)生的主體性和價(jià)值性;把學(xué)生的健康人格、自由、幸福和全面發(fā)展等作為思想教育的終極關(guān)懷,培養(yǎng)學(xué)生自主、自強(qiáng)、自律的自我意識(shí)和觀念;堅(jiān)持教育、管理、服務(wù)相結(jié)合,在教育管理的同時(shí)凸現(xiàn)服務(wù)的理念,增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),強(qiáng)化服務(wù)的功能,樹立“服務(wù)者”角色意識(shí),淡化“領(lǐng)導(dǎo)者”、“上下級(jí)”的關(guān)系,改變“家長(zhǎng)式”、“命令式”作風(fēng)和“灌輸式”、“強(qiáng)迫式”的方法,建立新型的平等的師生關(guān)系,最大限度地滿足大學(xué)生成才的需要。
2 人本化教育和管理的現(xiàn)實(shí)意義
一方面它有利于增強(qiáng)教育和管理工作的實(shí)效性,有利于建立和諧的師生關(guān)系、和諧的班級(jí)關(guān)系以及和諧校園。因?yàn)槿吮净逃凸芾硎箤W(xué)生的個(gè)性和尊嚴(yán)受到尊重、個(gè)人的利益得到滿足、個(gè)人的價(jià)值得以實(shí)現(xiàn),這樣他們就愿意主動(dòng)和輔導(dǎo)員敞開心扉談心交流,主動(dòng)自覺接受思想教育和日常管理。另一方面它有利于學(xué)生的全面發(fā)展。因?yàn)槿吮净逃凸芾硪材苷{(diào)動(dòng)他們學(xué)習(xí)和參與班級(jí)活動(dòng)、校園活動(dòng)的積極性、主動(dòng)性,有利于他們綜合素質(zhì)和能力的提高。
3人本化教育和管理的具體措施
人本化教育和管理有很多內(nèi)容,在這里著重闡述以下兩個(gè)方面:
3.1 注重大學(xué)生心理健康教育
(1)適應(yīng)環(huán)境能力差如今在校學(xué)生大部分是獨(dú)生子女,生活條件相對(duì)較優(yōu)越,他們?yōu)榱嗽诩ち业母呖几?jìng)爭(zhēng)中取勝,幾乎全身心投入學(xué)習(xí),衣食住行都是由父母包辦完成的。然而,踏入大學(xué),面對(duì)新的集體,新的生活方式,新的學(xué)習(xí)特點(diǎn),一切都得靠自己面對(duì)處理時(shí),一些學(xué)生內(nèi)心深處便產(chǎn)生了恐慌和戀家情緒,甚至由此產(chǎn)生失意、自卑、孤獨(dú)、焦慮等心理問題。
(2)人際交往缺失 大學(xué)生有強(qiáng)烈的交往需要,渴望更多的人理解自己接近自己,成為自己的好朋友。但由于種種原因,如害羞、自卑、貧困等不能建立良好的人際支持系統(tǒng),使部分學(xué)生害怕和人交往,不愿與人溝通,還有少部分同學(xué)在與人交往時(shí)存在一定的戒備心理??释缃缓妥晕曳忾]的矛盾心理很容易使學(xué)生感到壓抑、孤獨(dú)。
(3) 經(jīng)濟(jì)上的拮據(jù)。家庭經(jīng)濟(jì)環(huán)境對(duì)學(xué)生心理的也有重要影響。經(jīng)濟(jì)上的拮據(jù),常常使生活在貧困中的當(dāng)代大學(xué)生極度敏感和自卑。他們中的一些人經(jīng)常脫離集體,不愿意和同學(xué)們尤其是家境富裕的同學(xué)交流,更不愿意參加社交活動(dòng)。還有一些人對(duì)家境條件好的同學(xué)懷有妒忌和排斥心理。當(dāng)他們學(xué)習(xí)生活不如意時(shí)就極易產(chǎn)生悲觀、失望、消沉等不良情緒。
面對(duì)大學(xué)生的上述心理問題,我們應(yīng)采取相應(yīng)的對(duì)策,防患于未然。
(1)定期舉辦專題心理健康講座。輔導(dǎo)員應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同年級(jí)、不同層次學(xué)生的實(shí)際需要,聘請(qǐng)專職教師定期舉辦心理健康知識(shí)講座。
(2)定期進(jìn)行心理測(cè)試。不僅每年對(duì)進(jìn)校以后的新生進(jìn)行心理測(cè)試,而且對(duì)老生也定期進(jìn)行心理測(cè)試,并給每一位學(xué)生建立心理檔案,以便開展有針對(duì)性的教育。輔導(dǎo)員應(yīng)當(dāng)在班級(jí)干部的協(xié)助下經(jīng)常深入到學(xué)生當(dāng)中去及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,對(duì)心理有嚴(yán)重疾病的學(xué)生要建立跟蹤和干預(yù)檔案,盡可能將有可能出現(xiàn)的問題消除在萌芽狀態(tài)。
3.1.1 就業(yè)心理教育
輔導(dǎo)員要結(jié)合畢業(yè)生的實(shí)際情況廣泛深入開展談心活動(dòng),做好畢業(yè)生的心理咨詢和心理輔導(dǎo)。要有針對(duì)性幫助學(xué)生處理好學(xué)習(xí)與成才、學(xué)習(xí)與擇業(yè)的關(guān)系問題,努力緩解畢業(yè)生因就業(yè)壓力而產(chǎn)生的不良心理情緒,盡最大限度的減輕他們的心理負(fù)擔(dān),提高他們的思想認(rèn)識(shí),并積極引導(dǎo)畢業(yè)生掌握心理調(diào)節(jié)的有效方法,提高克服困難、承受壓力和挫折的良好心理素質(zhì),使他們能基本保持健康、積極的心理狀態(tài)。
3.1.2 在校畢業(yè)生的擇業(yè)觀教育和就業(yè)形
勢(shì)教育擇業(yè)觀是學(xué)生世界觀、人生觀、價(jià)值觀的具體體現(xiàn)。正確的擇業(yè)觀能夠指導(dǎo)畢業(yè)生對(duì)就業(yè)形勢(shì)和職業(yè)選擇有一個(gè)正確的認(rèn)識(shí)、準(zhǔn)確的定位。輔導(dǎo)員要通過舉辦專題報(bào)告會(huì)和講座等有效的思想教育活動(dòng),努力幫助學(xué)生轉(zhuǎn)變以往陳舊的就業(yè)觀念,幫助大學(xué)生樹立與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制、與大眾化高等教育相適應(yīng)的正確價(jià)值觀,樹立處處立業(yè)的就業(yè)成才觀。高校輔導(dǎo)員還要努力幫助學(xué)生正確分析和把握就業(yè)形勢(shì),深入了解專業(yè)前景,引導(dǎo)畢業(yè)生確立符合實(shí)際的就業(yè)目標(biāo)。
參考文獻(xiàn)
教學(xué)考評(píng)隸屬課程評(píng)價(jià)的范疇。課程評(píng)價(jià)是以科學(xué)的方法通過一定的途徑對(duì)課程設(shè)計(jì)、課程教學(xué)活動(dòng)及其結(jié)果做出價(jià)值判斷的過程[1]。可見,教學(xué)考評(píng)是課程評(píng)價(jià)的狹義表現(xiàn)形式,即是對(duì)課程教學(xué)活動(dòng)結(jié)果的價(jià)值判斷過程,從學(xué)的角度反思教,目的是不斷完善課程以達(dá)到價(jià)值增值。教學(xué)考評(píng)是整個(gè)教學(xué)過程的重要環(huán)節(jié),是對(duì)教學(xué)效果進(jìn)行診斷、糾偏的重要手段[2],具有檢驗(yàn)、反饋、決策、導(dǎo)向、激勵(lì)等功能。
正確認(rèn)識(shí)教學(xué)考評(píng),就要深入理解其基本構(gòu)成要素。基于主體來說,考評(píng)具有指向性,是要以學(xué)生為中心,充分調(diào)動(dòng)其積極性;基于內(nèi)容來說,考評(píng)具有發(fā)展性,是要關(guān)注學(xué)生的可持續(xù)發(fā)展,體現(xiàn)人本理念;基于形式來說,考評(píng)具有多樣性,是要結(jié)合過程與結(jié)果、定性與定量、橫向與縱向;基于功能來說,考評(píng)具有導(dǎo)向性,是為了改進(jìn)教學(xué)。高職教學(xué)考評(píng)是作用雙方在實(shí)踐活動(dòng)中的螺旋上升過程,具有積極導(dǎo)向與價(jià)值判斷作用,是提高人才培養(yǎng)質(zhì)量的有力保證。
二、教學(xué)考評(píng)的四個(gè)轉(zhuǎn)變
要對(duì)專業(yè)課程教學(xué)考評(píng)體系進(jìn)行改革優(yōu)化,就要端正考評(píng)目的觀,摒棄傳統(tǒng)考評(píng)的片面性和功利性,從考評(píng)的四個(gè)基本要素入手,突出考評(píng)的過程性和多樣性,充分發(fā)揮考評(píng)的反饋調(diào)節(jié)和改進(jìn)提高功能,全面促進(jìn)教學(xué)改革的深入發(fā)展。
(一)考評(píng)主體多元化
傳統(tǒng)考評(píng)以教師為主體,基于考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)和教學(xué)制度,教師具有絕對(duì)權(quán)威,而學(xué)生作為教學(xué)活動(dòng)的第一當(dāng)事人,往往處于被動(dòng)地位,沒有足夠發(fā)言權(quán)。把學(xué)生作為考評(píng)的主人,讓其樹立參與和責(zé)任意識(shí),有助于釋放其自然個(gè)性,正確認(rèn)識(shí)自我,提高綜合職業(yè)能力。這不僅可以保證教學(xué)考評(píng)的客觀、公正、有效,也是尊重教學(xué)的一種體現(xiàn)。同時(shí),要充分吸收行業(yè)技術(shù)骨干及畢業(yè)生積極參與課程教學(xué)的考評(píng),實(shí)現(xiàn)政府權(quán)威性、院校專業(yè)性和社會(huì)公正性在教學(xué)活動(dòng)中的合一[3]。
(二)考評(píng)內(nèi)容多維化
傳統(tǒng)考評(píng)以理論知識(shí)為主,知識(shí)本位尚未讓位于能力本位,結(jié)果是學(xué)生成為知識(shí)的“搬運(yùn)工”、考試的“背多分”,一些學(xué)生靠“臨時(shí)磨刀”也能取得好成績(jī),出現(xiàn)了差生抄襲為及格、好生抄襲為評(píng)優(yōu)的不良風(fēng)氣,造成了考評(píng)客觀性、效度和信度的缺失,不符合高職教育本義。對(duì)于職業(yè)教育,多維度考評(píng)極為重要,突出綜合職業(yè)能力,強(qiáng)調(diào)知識(shí)的實(shí)用和應(yīng)用,能力的職業(yè)和實(shí)踐,素質(zhì)的專業(yè)和全面,有利于使學(xué)生達(dá)到應(yīng)知、應(yīng)會(huì)和應(yīng)是。只注重學(xué)生顯性知識(shí)和技能的量化考評(píng),不利于其遷移能力、創(chuàng)新精神和職業(yè)素質(zhì)等隱性能力的培養(yǎng),也與高職教育“人本”、“立德”和終身學(xué)習(xí)的教育理念格格不入。
(三)考評(píng)形式多樣化
傳統(tǒng)考評(píng)過度強(qiáng)調(diào)終結(jié)性而忽視過程性,通常依據(jù)期末筆試分?jǐn)?shù)將學(xué)生量化分級(jí),忽視學(xué)生在整個(gè)學(xué)習(xí)過程中的體驗(yàn)與感悟,對(duì)于非智力因素的質(zhì)性評(píng)價(jià)關(guān)注不夠[4]??荚u(píng)過多強(qiáng)調(diào)統(tǒng)一性,強(qiáng)調(diào)評(píng)價(jià)的共性、忽視學(xué)生的個(gè)體差異,試圖用單一尺度和統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)來測(cè)試所有學(xué)生[5],難以保證考評(píng)的科學(xué)合理。為了全面考評(píng)教學(xué)實(shí)踐活動(dòng),有效解決各種問題,改善提高教學(xué)質(zhì)量,課程教學(xué)考評(píng)要兼顧靜態(tài)終結(jié)性和動(dòng)態(tài)過程性、定量剛性和定性柔性、縱向比較標(biāo)準(zhǔn)性和橫向比較全面性,使教學(xué)考評(píng)的功能最大化。
(四)考評(píng)功能多用化
傳統(tǒng)考評(píng)誤當(dāng)手段為目的,過分看重其在檢驗(yàn)學(xué)生成績(jī)、評(píng)獎(jiǎng)評(píng)優(yōu)、推薦選拔上的功用,考評(píng)完畢就意味著課程終結(jié),因缺乏考評(píng)的反饋機(jī)制而成為一個(gè)封閉的死系統(tǒng)。課程評(píng)價(jià)可以承認(rèn)評(píng)價(jià)對(duì)象之間發(fā)展的差異,但評(píng)價(jià)的目的不是為了確定這種差異,而是要從對(duì)這些差異的分析中去判斷存在的問題與不足,找到適合評(píng)價(jià)對(duì)象改進(jìn)與發(fā)展的方法,促進(jìn)評(píng)價(jià)對(duì)象在現(xiàn)有基礎(chǔ)上的發(fā)展[6]。評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)不僅是對(duì)與錯(cuò),還存在比較效應(yīng),應(yīng)將教學(xué)考評(píng)看成是一個(gè)開放的循環(huán)系統(tǒng),采用建議和意見作為考評(píng)結(jié)果,充分發(fā)揮其反饋、導(dǎo)向和激勵(lì)功能,真正做到以考促學(xué)、以評(píng)促改,以更好地指導(dǎo)課程教學(xué)。
三、過程考評(píng)的教學(xué)實(shí)踐
考評(píng)是教學(xué)的一部分,與教學(xué)承上啟下相輔相成,而不應(yīng)把考評(píng)從教學(xué)活動(dòng)中游離出來。過程考評(píng)強(qiáng)化了對(duì)教學(xué)過程的控制,正視學(xué)生的個(gè)體差異、體現(xiàn)學(xué)生的利益訴求,實(shí)行多樣性的動(dòng)態(tài)過程跟蹤,應(yīng)對(duì)考評(píng)功能重新定位,充分挖掘其反饋、導(dǎo)向和激勵(lì)功能。“果蔬貯藏與加工”是一門應(yīng)用性較強(qiáng)的綜合性課程,同時(shí)也是農(nóng)類專業(yè)的一門核心課,要求學(xué)生在學(xué)習(xí)相關(guān)理論知識(shí)的基礎(chǔ)上,掌握果蔬采摘后貯藏保鮮技術(shù)、熟悉常見加工工藝、了解創(chuàng)新(新理念、新技術(shù)和新產(chǎn)品)應(yīng)用、提高產(chǎn)品保值增值和質(zhì)量安全意識(shí)。結(jié)合課程教學(xué)思考,對(duì)考評(píng)主體、考評(píng)內(nèi)容、考評(píng)方式、考評(píng)應(yīng)用等進(jìn)行探索實(shí)踐,努力改變重分?jǐn)?shù)輕能力、重結(jié)果輕過程的教學(xué)考評(píng)現(xiàn)狀。
(一)考評(píng)體系重構(gòu)
重構(gòu)考評(píng)體系主要是基于“知識(shí)、能力、素質(zhì)”三位一體的教學(xué)考評(píng)內(nèi)容和形式的改革與建構(gòu)。要確定考評(píng)對(duì)象,設(shè)置考評(píng)項(xiàng)目、明確考評(píng)形式、制定考評(píng)標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)行考評(píng)實(shí)施與反饋。理論考評(píng)體現(xiàn)實(shí)用、夠用和應(yīng)用,積極與職業(yè)崗位接軌;能力考評(píng)以綜合素質(zhì)為核心,包括實(shí)踐教學(xué)考評(píng)和平時(shí)成績(jī)形成性考評(píng)。
1.理論知識(shí)的期末筆試
基于學(xué)習(xí)過程的教學(xué)考評(píng)改革,并非是要對(duì)傳統(tǒng)筆試取而代之,而是辯證取舍、合理整合,關(guān)鍵還是對(duì)試卷結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。考評(píng)形式可采取半開卷形式,一種情況是學(xué)生帶限定資料進(jìn)行閉卷考試;另一種情況是完整試卷分試卷Ⅰ(閉卷考評(píng)重要概念和基本原理)和Ⅱ(開卷考評(píng)知識(shí)理解和應(yīng)用)。題型要多樣化,多一些沒有標(biāo)準(zhǔn)答案的開放性題目,少一些死記硬背的閉合性題目,注重試題的代表性和層次性,重點(diǎn)考評(píng)對(duì)基本理論知識(shí)的理解、分析和應(yīng)用。設(shè)置選做題和拔高題,為學(xué)生提供選擇空間,實(shí)現(xiàn)考評(píng)對(duì)象的差異化。剖析考評(píng)知識(shí)點(diǎn)、試題類型和權(quán)重分配,對(duì)試題進(jìn)行編碼,構(gòu)建和完善課程試題庫。通過這種期末筆試的優(yōu)化,主要是提高學(xué)生過程學(xué)習(xí)的積極性、培養(yǎng)學(xué)生的獨(dú)立思考、 分析總結(jié)和創(chuàng)新實(shí)踐能力,保證考評(píng)的客觀、公正和有效。
2.實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)的過程考評(píng)
實(shí)踐性教學(xué)考評(píng)主要面向基礎(chǔ)理論及應(yīng)用技能的操作層面,項(xiàng)目設(shè)置是關(guān)鍵,要能夠覆蓋課程主要知識(shí)和能力點(diǎn),具有代表性和可操作性。考評(píng)過程包括操作過程和總結(jié)報(bào)告,最好實(shí)行小班教學(xué),與實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)管理人員、行業(yè)人員共同監(jiān)督過程操作,必要時(shí)也可借助監(jiān)控設(shè)備,重點(diǎn)考評(píng)學(xué)生的分組情況、參與程度、操作規(guī)范、安全觀念、責(zé)任意識(shí);總結(jié)報(bào)告以書面形式完成,包括文體結(jié)構(gòu)的規(guī)范與完整、結(jié)果的分析與說明、存在問題與改進(jìn)措施、創(chuàng)新性,見表1。通過實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)操作與總結(jié)報(bào)告撰寫,主要培養(yǎng)學(xué)生的動(dòng)手實(shí)踐能力、分析總結(jié)能力、書面表達(dá)能力、問題處理能力、團(tuán)隊(duì)協(xié)作精神、責(zé)任和創(chuàng)新意識(shí)。在考評(píng)過程中,靈活運(yùn)用分?jǐn)?shù)和等級(jí)判斷,規(guī)避印象分,有針對(duì)性地給出評(píng)語,指明學(xué)生存在問題與改進(jìn)方向。
3.平時(shí)成績(jī)的形成測(cè)驗(yàn)
平時(shí)考評(píng)要貫穿課程教學(xué)的始終,重點(diǎn)檢查學(xué)生的學(xué)習(xí)態(tài)度、積極性、協(xié)作配合程度、情感意志和創(chuàng)新思維等,使學(xué)生的精力從追求分?jǐn)?shù)高低過渡到享受學(xué)習(xí)過程、體會(huì)課程內(nèi)涵上來。根據(jù)不同考評(píng)對(duì)象的特征特性,綜合應(yīng)用學(xué)習(xí)匯報(bào)、案例分析、角色扮演、分組討論、調(diào)查報(bào)告、階段測(cè)試等形式,提供多樣化選擇和多路徑學(xué)習(xí),建立學(xué)生學(xué)習(xí)考評(píng)檔案。平時(shí)成績(jī)的形成既包括基本理論知識(shí),又強(qiáng)調(diào)動(dòng)手實(shí)踐能力,更關(guān)注綜合職業(yè)素質(zhì)。學(xué)習(xí)匯報(bào)重在培養(yǎng)學(xué)生的自我學(xué)習(xí)、信息處理、語言表達(dá)能力;案例要具有代表性,主要培養(yǎng)學(xué)生的知識(shí)遷移和運(yùn)用能力;角色扮演旨在培養(yǎng)學(xué)生的責(zé)任意識(shí)、職業(yè)精神和換位體驗(yàn);分組要科學(xué),分工要明確,討論是要培養(yǎng)學(xué)生的思辨、溝通和交流能力;調(diào)查報(bào)告是要檢驗(yàn)學(xué)生的專業(yè)實(shí)踐、工具使用、分析總結(jié)能力;階段性單元測(cè)試,使學(xué)生知悉宏觀知識(shí)脈絡(luò),體現(xiàn)學(xué)習(xí)的過程性和考評(píng)的連續(xù)性。通過這種一次變多次、集中變分散、結(jié)果變過程的考評(píng)形式改革,實(shí)現(xiàn)學(xué)生由“厭考”到“樂考”的轉(zhuǎn)變,見表2。
(二)過程考評(píng)實(shí)施
根據(jù)考評(píng)的內(nèi)容和形式要求,采用教師、學(xué)生和行業(yè)人員三結(jié)合的考評(píng)模式,實(shí)行加分而非減分原則。做好學(xué)生分組,實(shí)行自評(píng)和互評(píng),充分調(diào)動(dòng)學(xué)生的積極性,實(shí)現(xiàn)資源共享和共同進(jìn)步。但學(xué)生的評(píng)價(jià)意識(shí)薄弱,不能全面客觀地評(píng)價(jià)自己和他人,故教師應(yīng)加強(qiáng)引導(dǎo)、制定標(biāo)準(zhǔn)、做好示范,讓學(xué)生給出評(píng)價(jià)的理由和依據(jù)。教師評(píng)價(jià)時(shí)對(duì)學(xué)生的熟悉是至關(guān)重要的,否則就應(yīng)“對(duì)號(hào)入座”,要與學(xué)生一起建立每個(gè)人的考評(píng)檔案。過程考評(píng)體系中形式的選用,在實(shí)際操作中往往是綜合的,考評(píng)內(nèi)容應(yīng)包括知識(shí)、能力和素質(zhì),其中,能力又分專業(yè)能力、方法能力和社會(huì)能力及其作為一個(gè)整體的要求。與標(biāo)準(zhǔn)參照評(píng)價(jià)相比,學(xué)生的自我參照評(píng)價(jià)更重要,要把學(xué)生好的想法吸收進(jìn)來,在不斷完善考評(píng)體系的同時(shí)讓考評(píng)本身更合理、有效、公平。
(三)考評(píng)結(jié)果應(yīng)用
教學(xué)考評(píng)不僅僅是在特定時(shí)間給出學(xué)生一個(gè)量化的判斷標(biāo)準(zhǔn)滿足其畢業(yè)要求,也不是理所當(dāng)然所認(rèn)為的教學(xué)任務(wù)完成,使教師獲得功利性的心理安慰。教學(xué)考評(píng)并非課程的單線終結(jié),而是循環(huán)往復(fù)的始點(diǎn)??荚u(píng)不是目的,而是檢驗(yàn)和診斷教學(xué)活動(dòng)的手段,執(zhí)行反饋的標(biāo)尺。教師的“教”和學(xué)生的“學(xué)”都要從中發(fā)現(xiàn)問題,通過針對(duì)性的思考和探索,積極改革與實(shí)踐,不斷提高教學(xué)質(zhì)量,這才是教學(xué)考評(píng)的本義。
專業(yè)課程是人才培養(yǎng)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的載體,基于學(xué)習(xí)過程的多元考評(píng)體系改革是高職教學(xué)內(nèi)涵建設(shè)的重要內(nèi)容,也是課程改革目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的關(guān)鍵。實(shí)踐這種過程性考評(píng),就是要以考促學(xué)、以評(píng)促改,發(fā)揮教學(xué)考評(píng)的反饋、導(dǎo)向和激勵(lì)功用。當(dāng)然,構(gòu)建適合的教學(xué)考評(píng)體系是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù),但只要積極探索,就會(huì)逐漸實(shí)現(xiàn)教、學(xué)、考、評(píng)四者的循環(huán)統(tǒng)一。
(溫州科技職業(yè)學(xué)院2012學(xué)年教學(xué)改革資助項(xiàng)目《“果蔬貯藏與加工”課程教學(xué)改革與實(shí)踐》,編號(hào):kjxyjg1218,主持人:史建磊)
參 考 文 獻(xiàn)
[1]楊曉敏.高職課程評(píng)價(jià)方式和方法的研究[J].職業(yè)教育研究,2011(11):145-146.
[2][5]周芹,曾祥麒,陳英.基于綜合職業(yè)能力發(fā)展的高職課程評(píng)價(jià)體系的構(gòu)建[J].職教論壇,2010(35):4-6. [本文由wWw. dYLw.NE t提供,第 一論文 網(wǎng)專業(yè)寫作職稱論文和畢業(yè) 論文以及服務(wù),歡迎光臨DYlw.ne T]
檔案館信息資源建設(shè)的總體目標(biāo)是提高檔案館信息資源保障率。遵循這一目標(biāo),努力豐富館藏以滿足社會(huì)對(duì)檔案信息資源的需求,就成為各檔案館信息資源建設(shè)的指導(dǎo)思想,也直接導(dǎo)致了各檔案館的“大而全”、“小而全”的建設(shè)模式。然而,各檔案館以一己之力,始終無法解決檔案信息資源建設(shè)能力的有限性與利用者檔案信息需求的無限性之間的矛盾,特別是在檔案館事業(yè)還相對(duì)落后的情況下。造成的結(jié)果,一方面是群體檔案館的檔案信息資源重復(fù)建設(shè);另一方面則是個(gè)體檔案館的檔案信息資源嚴(yán)重漏藏?;诖朔N形勢(shì),檔案館信息資源共建共享理念開始樹立,然而,在傳統(tǒng)條件下,檔案信息必須依賴于一定的物質(zhì)載體而存在,檔案信息內(nèi)容與檔案文獻(xiàn)載體不可分割,檔案館信息資源建設(shè)中檔案信息的共享問題實(shí)際轉(zhuǎn)化為物質(zhì)載體的共享問題,檔案信息的可共享性得不到充分體現(xiàn):一件檔案(指載體形態(tài))不能同時(shí)滿足兩個(gè)以上利用者的檔案信息需求,另外,還存在檔案信息傳輸?shù)戎T多障礙,因此,各檔案館只能立足個(gè)館、圍繞自身的利用者群進(jìn)行檔案信息資源建設(shè),所謂的檔案館信息資源共建共享很難得到有效實(shí)施。網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下檔案信息資源的數(shù)字化建設(shè)使檔案信息擺脫了載體的約束,檔案信息能夠?qū)崿F(xiàn)跨時(shí)空的存取,真正做到一方建設(shè)、多方利用,檔案信息的可共享性得以充分體現(xiàn)。數(shù)字技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)環(huán)境不但提供了檔案館信息資源共享的全新發(fā)展環(huán)境,而且,提出了重構(gòu)檔案館信息資源建設(shè)理論的迫切要求。近年來,一些檔案界同仁對(duì)此問題也進(jìn)行了一些有益探索。本文僅就網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下,檔案館信息資源共建共享理論及共建共享模式問題談幾點(diǎn)個(gè)人思考職稱論文。
1思考之一:網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下檔案館信息資源共建共享理論與傳統(tǒng)檔案館信息資源建設(shè)理論有何異同
傳統(tǒng)檔案館信息資源建設(shè)是指一定范圍內(nèi)的檔案館對(duì)檔案信息資源進(jìn)行有計(jì)劃的積累和合理布局,以滿足、保障社會(huì)發(fā)展和國(guó)家建設(shè)需要的全部活動(dòng),具體包括宏觀建設(shè)和微觀建設(shè)兩個(gè)層面,宏觀建設(shè)是指一個(gè)地區(qū)、一個(gè)國(guó)家乃至國(guó)際間根據(jù)需要而進(jìn)行全局的檔案館信息資源布局和協(xié)調(diào)發(fā)展工作;微觀建設(shè)是指各個(gè)檔案館對(duì)檔案信息的收集、組織、管理、貯存等工作。網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下,檔案館信息資源共建共享是指網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下在檔案館信息資源建設(shè)和服務(wù)過程中,各檔案館之間建立廣泛的合作、協(xié)作、協(xié)調(diào)關(guān)系,宏觀布局和科學(xué)規(guī)劃?rùn)n案館信息資源建設(shè),利用各種技術(shù)、方法和途徑,共同揭示、建設(shè)、開發(fā)和利用檔案館信息資源,追求對(duì)檔案館信息資源的完備保障,以最大限度地滿足利用者檔案信息需求的全部活動(dòng),具體也包括宏觀建設(shè)和微觀建設(shè)兩個(gè)層面。不同的是,傳統(tǒng)檔案館信息資源微觀建設(shè)即館藏建設(shè)可以獨(dú)立于宏觀建設(shè)而存在,而網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下,基于共建共享的檔案館信息資源微觀建設(shè)如果脫離宏觀建設(shè)就失去了共建的意義;傳統(tǒng)檔案館信息資源建設(shè)是在微觀建設(shè)的基礎(chǔ)上進(jìn)行宏觀建設(shè),而基于共建共享的檔案館信息資源建設(shè)是在宏觀建設(shè)的指導(dǎo)下開展微觀建設(shè)??梢哉J(rèn)為,傳統(tǒng)檔案館信息資源建設(shè)是微觀建設(shè)決定宏觀建設(shè),而網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下基于共建共享的檔案館信息資源建設(shè)是宏觀建設(shè)決定微觀建設(shè)。因此,傳統(tǒng)檔案館信息資源建設(shè)理論與網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下,檔案館信息資源共建共享理論在建設(shè)范圍和服務(wù)范圍兩個(gè)方面存在不同的效果。
1.1傳統(tǒng)檔案館信息資源建設(shè)理論與網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下檔案館信息資源共建共享理論在建設(shè)范圍方面的比較
圖1和圖2分別反映傳統(tǒng)檔案館信息資源建設(shè)理論和網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下,檔案館信息資源共建共享理論所產(chǎn)生的不同建設(shè)效果。在圖1中,由于傳統(tǒng)檔案館信息資源建設(shè)是在微觀建設(shè)的基礎(chǔ)上開展宏觀建設(shè),因此,各個(gè)檔案館所建設(shè)的檔案信息資源不可避免地存在著重復(fù)現(xiàn)象,甚至有部分檔案信息資源重復(fù)現(xiàn)象十分嚴(yán)重(如圖中交疊部分所示),重復(fù)建設(shè)就意味著檔案信息資源覆蓋范圍的縮小,因而不利于提高檔案館信息資源保障率;在圖2中,由于網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下檔案館信息資源共建共享是在宏觀建設(shè)的指導(dǎo)下開展微觀建設(shè),檔案信息資源建設(shè)是在宏觀布局和科學(xué)規(guī)劃的基礎(chǔ)上進(jìn)行的,避免了檔案信息資源的重復(fù)建設(shè),能最大限度地提高檔案館信息資源保障率。
1.2傳統(tǒng)檔案館信息資源建設(shè)理論與網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下檔案館信息資源共建共享理論在服務(wù)范圍方面的比較反映傳統(tǒng)檔案館信息資源建設(shè)理論和網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下檔案館信息資源共建共享理論的不同服務(wù)范圍。在圖3中,由于各檔案館是在微觀建設(shè)的基礎(chǔ)上開展宏觀建設(shè),因此,個(gè)體檔案館信息資源的服務(wù)范圍之間存在交叉重復(fù),使整體檔案館信息資源的服務(wù)范圍小于個(gè)體檔案館信息資源服務(wù)范圍之和,只有圖中交疊部分所示的利用者才能在一定程度上共享檔案館信息資源;在圖4中,由于各檔案館在合作協(xié)調(diào)的基礎(chǔ)上共同發(fā)展檔案信息利用者群,因此,服務(wù)范圍得到最大擴(kuò)展,并且,可共享檔案館信息資源的利用者范圍就等同于全體利用者。
綜上所述,檔案館信息資源建設(shè)過程中是否將系統(tǒng)布局和科學(xué)規(guī)劃放在首位,是傳統(tǒng)檔案館信息資源建設(shè)理論與網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下,檔案館信息資源共建共享理論的根本區(qū)別。傳統(tǒng)檔案館信息資源建設(shè)立足個(gè)館,強(qiáng)調(diào)依賴個(gè)館的檔案信息資源建設(shè)來滿足特定利用者的檔案信息需求,不能在根本上放棄“大而全”、“小而全”的建設(shè)理念。而網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下檔案館信息資源共建共享理論以系統(tǒng)布局和科學(xué)規(guī)劃為出發(fā)點(diǎn),強(qiáng)調(diào)以整體的檔案館信息資源建設(shè)來實(shí)現(xiàn)對(duì)檔案信息資源的完備保障,以滿足社會(huì)對(duì)檔案館信息資源的需求(包括潛在需求),檔案館信息資源建設(shè)的廣度(覆蓋范圍)由整個(gè)共建系統(tǒng)來保障,而檔案館信息資源建設(shè)的專深度則由各檔案館來保障。
2思考之二:網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下檔案館信息資源共建共享理論對(duì)傳統(tǒng)檔案館信息資源建設(shè)理論有何影響
2.1對(duì)傳統(tǒng)檔案館信息資源建設(shè)理論中的建設(shè)原則的影響
2.1.1對(duì)傳統(tǒng)檔案館信息資源建設(shè)理論中的實(shí)用性建設(shè)原則的影響。實(shí)用性建設(shè)原則要求根據(jù)檔案館的服務(wù)任務(wù)和服務(wù)對(duì)象的需求來建設(shè)檔案館信息資源;而網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下檔案館信息資源共建共享理論則要求每個(gè)檔案館在所負(fù)責(zé)的建設(shè)范圍之內(nèi)來建設(shè)檔案館信息資源,不再強(qiáng)調(diào)檔案信息資源建設(shè)的實(shí)用性而更加注重檔案信息資源建設(shè)的完整性。因此,在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下檔案館信息資源共建共享理論中,傳統(tǒng)檔案館信息資源建設(shè)理論中的實(shí)用性建設(shè)原則應(yīng)該調(diào)整為完整性建設(shè)原則。
2.1.2對(duì)傳統(tǒng)檔案館信息資源建設(shè)理論中的系統(tǒng)性建設(shè)原則的影響。系統(tǒng)性建設(shè)原則要求檔案館信息資源建設(shè)的系統(tǒng)性要與檔案本身的系統(tǒng)性、利用者自身需求的系統(tǒng)性、保存和傳遞的系統(tǒng)性相一致;而網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下,檔案館信息資源共建共享理論雖然仍對(duì)系統(tǒng)性建設(shè)原則有所要求,但系統(tǒng)性建設(shè)原則的內(nèi)涵卻發(fā)生了變化,它除了要求各檔案館自身建設(shè)的系統(tǒng)性之外,更加強(qiáng)調(diào)共建共享系統(tǒng)的各個(gè)組成部分之間的系統(tǒng)性建設(shè)。
2.1.3對(duì)傳統(tǒng)檔案館信息資源建設(shè)理論中的特色化與協(xié)調(diào)性建設(shè)原則的影響。特色化與協(xié)調(diào)性建設(shè)原則要求各檔案館分別建立自己有重點(diǎn)有特色的專門化的資源體系,從宏觀的角度形成類別齊全、類型多樣的綜合性資源體系。而網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下,檔案館信息資源共建共享的過程本身就是特色化與協(xié)調(diào)性建設(shè)原則的體現(xiàn),但應(yīng)該注意的是,檔案館信息資源共建共享理論所要求的特色化與協(xié)調(diào)性建設(shè)原則是在分工協(xié)調(diào)的基礎(chǔ)上建設(shè)特色資源,而不是各檔案館在自主建設(shè)特色資源的基礎(chǔ)上尋求協(xié)調(diào),所以,分工協(xié)調(diào)成為此項(xiàng)原則的主要內(nèi)涵。
因此,根據(jù)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下檔案館信息資源共建共享理論的要求,檔案館信息資源建設(shè)應(yīng)遵循系統(tǒng)性建設(shè)原則、分工協(xié)調(diào)建設(shè)原則和完整性建設(shè)原則。其中,系統(tǒng)性建設(shè)原則是共建共享系統(tǒng)的建設(shè)原則,分工協(xié)調(diào)建設(shè)原則是各檔案館之間的建設(shè)原則,完整性建設(shè)原則是檔案館微觀建設(shè)的原則。
2.2對(duì)傳統(tǒng)檔案館信息資源建設(shè)理論中的資源結(jié)構(gòu)理論的影響
在傳統(tǒng)檔案館信息資源建設(shè)中,館藏檔案結(jié)構(gòu)由全宗結(jié)構(gòu)、等級(jí)結(jié)構(gòu)、時(shí)間結(jié)構(gòu)、文種結(jié)構(gòu)和載體類型結(jié)構(gòu)五個(gè)方面構(gòu)成;而網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下檔案館信息資源共建共享依然要重視資源建設(shè)的結(jié)構(gòu),但對(duì)五個(gè)構(gòu)成方面的要求應(yīng)該發(fā)生變化。傳統(tǒng)檔案館信息資源結(jié)構(gòu)理論是以全宗結(jié)構(gòu)為根本,針對(duì)館藏資源中每個(gè)全宗的等級(jí)結(jié)構(gòu)、時(shí)間結(jié)構(gòu)、文種結(jié)構(gòu)和載體類型結(jié)構(gòu)進(jìn)行研究;在檔案館信息資源共建共享?xiàng)l件下,全宗結(jié)構(gòu)是由共建系統(tǒng)的分工協(xié)調(diào)所決定的,因其單一、覆蓋面小而不再成為資源結(jié)構(gòu)理論研究的重點(diǎn),要求各檔案館對(duì)于所分工負(fù)責(zé)的全宗檔案信息資源建設(shè)領(lǐng)域從等級(jí)結(jié)構(gòu)、時(shí)間結(jié)構(gòu)、文種結(jié)構(gòu)和載體類型結(jié)構(gòu)四個(gè)方面都要完整收錄,作為現(xiàn)實(shí)館藏(或稱物理館藏)的建設(shè)目標(biāo)。筆者認(rèn)為,網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下基于共建共享的檔案館信息資源建設(shè)的館藏應(yīng)包括四個(gè)級(jí)別,即永久保存級(jí)、服務(wù)級(jí)、鏡像級(jí)和鏈接級(jí)。其中,永久保存級(jí)的實(shí)質(zhì)就是現(xiàn)實(shí)館藏的建設(shè)級(jí)別,并且應(yīng)該是完整級(jí);而服務(wù)級(jí)、鏡像級(jí)和鏈接級(jí)則反映了一個(gè)檔案館虛擬館藏的等級(jí)結(jié)構(gòu)。
2.3對(duì)傳統(tǒng)檔案館信息資源建設(shè)理論中的檔案信息資源補(bǔ)充理論的影響
傳統(tǒng)檔案館信息資源補(bǔ)充理論主要包括兩個(gè)方面:一是檔案信息的選擇問題;另一個(gè)是檔案信息的補(bǔ)充方式。其中,檔案信息的選擇決定檔案信息的補(bǔ)充方式。
2.3.1檔案信息資源選擇理論。在傳統(tǒng)檔案館信息資源補(bǔ)充理論中,一直存在著“價(jià)值論”和“需要論”之爭(zhēng),這些紛爭(zhēng)都源于傳統(tǒng)檔案館信息資源補(bǔ)充不是以完整級(jí)為目標(biāo),從而產(chǎn)生了“檔案信息選擇”這一不可回避的問題。網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下,檔案館信息資源共建共享理論要求將完整級(jí)作為建設(shè)的等級(jí)結(jié)構(gòu),各特定類型領(lǐng)域的檔案信息選擇問題已不復(fù)存在,如果還要討論“選擇”問題的話,那選擇的重點(diǎn)應(yīng)放在檔案信息類型歸屬的選擇問題上,即檔案館不再考慮某檔案信息是否“有價(jià)值”或“有需要”,而應(yīng)著重考慮其是否屬于本館所分工負(fù)責(zé)的類型領(lǐng)域。由于網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下,檔案館信息資源共建共享理論要求將完整級(jí)作為建設(shè)的等級(jí)結(jié)構(gòu),所以,檔案館信息資源建設(shè)過程中必須保證品種的齊全;由于數(shù)字技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)所支持的檔案信息資源的可共享性,復(fù)本理論所要研究的“重點(diǎn)利用者在同一時(shí)間對(duì)同一種檔案的需求”問題得以解決,所以,傳統(tǒng)的復(fù)本理論問題將不再過多地討論,人們將更多關(guān)注不同檔案信息的“可獲得性”。
2.3.2檔案信息資源補(bǔ)充的方式。與檔案信息資源選擇理論的變化相對(duì)應(yīng),無論采取購入方式還是非購入方式,采取傳統(tǒng)補(bǔ)充方式還是采取網(wǎng)絡(luò)補(bǔ)充方式,原檔案信息補(bǔ)充過程中的“選檔”環(huán)節(jié)已不存在,檔案信息來源的研究成為檔案信息補(bǔ)充理論的研究重點(diǎn)。
2.4對(duì)傳統(tǒng)檔案館信息資源建設(shè)理論中的資源組織的影響
在檔案館信息資源共建共享?xiàng)l件下,傳統(tǒng)的關(guān)于物理資源的組織問題,如檔案布局、檔案排架、檔案收藏等仍然具有重要研究意義,檔案信息保護(hù)研究隨著檔案載體形態(tài)的豐富而變得更加重要,但“完整級(jí)”和“永久保存”的要求使關(guān)于檔案剔除研究不再有太多的價(jià)值。此時(shí),關(guān)于虛擬檔案信息資源組織的研究,在檔案館信息資源建設(shè)理論體系中的位置變得尤為突出,這一研究,主要涉及檔案信息資源建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)化問題和檔案信息資源的揭示與整合問題。
2.5對(duì)傳統(tǒng)檔案館信息資源建設(shè)理論中的檔案信息資源評(píng)價(jià)的影響
傳統(tǒng)的檔案信息資源評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),主要包括數(shù)量評(píng)價(jià)和質(zhì)量評(píng)價(jià)兩個(gè)方面,數(shù)量評(píng)價(jià)主要針對(duì)資源保障率、利用者滿意率、資源對(duì)各領(lǐng)域檔案的覆蓋率;質(zhì)量評(píng)價(jià)主要針對(duì)資源的信息容量、資源結(jié)構(gòu)、資源的利用情況。這些評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),主要是依據(jù)實(shí)用性原則,立足各檔案館自身的建設(shè)情況所采用的。在檔案館信息資源共建共享?xiàng)l件下所進(jìn)行的資源建設(shè)評(píng)價(jià),應(yīng)該依據(jù)系統(tǒng)性原則,立足整個(gè)共建共享系統(tǒng)選擇評(píng)價(jià)指標(biāo),既要考察各檔案館自身的資源建設(shè)情況,包括所分工負(fù)責(zé)學(xué)科領(lǐng)域的資源完備情況和利用者檔案信息需求的滿足情況,又要考察檔案館之間的分工協(xié)調(diào)情況,包括共建共享機(jī)制和虛擬資源的獲取方式。由于強(qiáng)調(diào)整個(gè)共建共享系統(tǒng)的資源保障率,所以,檔案信息資源的利用率就不再作為評(píng)價(jià)的主要指標(biāo)。
從上述分析可看出,網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下基于共建共享的檔案館信息資源建設(shè)理論同傳統(tǒng)檔案館信息資源建設(shè)理論相比,在建設(shè)原則、資源結(jié)構(gòu)、資源補(bǔ)充、資源組織和資源評(píng)價(jià)等諸多方面都發(fā)生了變化,但二者共同的建設(shè)目標(biāo)——提高檔案信息資源保障率,使得這些變化始終沒能改變資源建設(shè)的方向。從這個(gè)意義上說,
“批判地繼承”也許是對(duì)這些變化的最后詮釋。
3思考之三:目前我國(guó)檔案館信息資源共建共享的最佳模式是什么
檔案館信息資源共建共享模式分類,按層次分,有中央型、地區(qū)型、省市型三個(gè)層次;按載體分,有紙質(zhì)檔案信息資源共建共享模式、電子檔案信息資源共建共享模式等;按結(jié)構(gòu)分,有鏈?zhǔn)骄W(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)模式(第一級(jí)是國(guó)家級(jí)檔案館信息資源中心,第二級(jí)為省級(jí)檔案館信息資源中心,第三級(jí)是地市級(jí)檔案館信息資源中心,第四級(jí)是縣級(jí)檔案館信息資源中心)、根狀結(jié)構(gòu)模式(把國(guó)家檔案館作為全國(guó)檔案館事業(yè)的中心點(diǎn),將各省、自治區(qū)、直轄市館作為國(guó)家檔案館的分館,將各地市縣館和其他檔案館作為省一級(jí)館的分館,這樣組織起來,全國(guó)的檔案館信息資源網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)像樹根一樣)、縱向結(jié)構(gòu)模式(指按系統(tǒng)建立的共享模式)和橫向結(jié)構(gòu)模式(指同一地區(qū)跨系統(tǒng)共建的共享網(wǎng)絡(luò)等)。然而,實(shí)現(xiàn)檔案館信息資源共建共享不能僅僅列舉一些模式,更重要的是要選擇最佳模式,實(shí)現(xiàn)最佳模式。筆者認(rèn)為,選擇確定我國(guó)檔案館信息資源共建共享最佳模式,應(yīng)遵循以下原則:
一是適應(yīng)性原則。此原則含兩項(xiàng)內(nèi)容:即適應(yīng)國(guó)情原則和適應(yīng)時(shí)展原則。(1)適應(yīng)國(guó)情原則。我國(guó)的檔案館信息資源共建共享模式必須符合目前的政治經(jīng)濟(jì)體制,而不能照搬外國(guó)模式。此其一。其二,還必須適應(yīng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀。若脫離此國(guó)情,資金不能到位,其“模式”也難以實(shí)現(xiàn)。(2)適應(yīng)時(shí)展原則。2l世紀(jì)是網(wǎng)絡(luò)化時(shí)代,選擇確定我國(guó)檔案館信息資源共建共享最佳模式,必須充分考慮到網(wǎng)絡(luò)環(huán)境,尋找出適合網(wǎng)絡(luò)化時(shí)代的最佳模式至關(guān)重要。
二是最大節(jié)約原則。此原則也有兩個(gè)含義,其一,是說其模式應(yīng)實(shí)現(xiàn)經(jīng)費(fèi)最省化,這就需要統(tǒng)籌規(guī)劃,少花錢多辦事;其二,是說其模式要便于利用者獲取,節(jié)約利用者的時(shí)間和經(jīng)費(fèi)。
三是適度超前原則。由于既定的模式應(yīng)具有較強(qiáng)的穩(wěn)定性,但又不能完全囿于現(xiàn)實(shí),所以,選擇和確定我國(guó)檔案館信息資源共建共享最佳模式既要立足現(xiàn)實(shí),又要適度超前;否則,將影響我國(guó)檔案館信息資源共建共享進(jìn)程,還會(huì)帶來不應(yīng)有的損失。因此,充分預(yù)測(cè)未來的發(fā)展趨勢(shì)是選擇確定我國(guó)檔案館信息資源共建共享最佳模式所必須考慮的一個(gè)重要條件。
四是漸進(jìn)發(fā)展原則。所謂“漸進(jìn)發(fā)展”,在此是指選擇最佳模式時(shí),必須考慮到檔案館信息資源共建共享的實(shí)現(xiàn)是一種循序漸進(jìn)的過程,必須經(jīng)過一個(gè)過渡階段,而不能一次完成。所以,就我國(guó)目前之國(guó)情,必須選擇那種過渡型最佳模式,而不是理想的一次性完成模式。因?yàn)?那種一次性完成模式既不符合事物發(fā)展規(guī)律,又不符合我國(guó)國(guó)情。
五是因地制宜原則??紤]到我國(guó)條塊分割的管理體制及地區(qū)間自動(dòng)化、網(wǎng)絡(luò)化程度的不平衡性以及檔案館信息資源分布的不均衡性,在選擇確定我國(guó)檔案館信息資源共建共享最佳模式時(shí),必須采取因地制宜、靈活多樣的原則,多種模式并舉,使檔案館信息資源共建共享充滿活力和朝氣。
根據(jù)上述原則,筆者認(rèn)為,適合目前我國(guó)國(guó)情的檔案館信息資源共建共享模式應(yīng)當(dāng)是:以國(guó)辦為主、集中與分散管理相結(jié)合的、多元化的過渡型模式。這里的“多元化”是指在不同地區(qū)(如東、西部地區(qū))、不同系統(tǒng)采取靈活多樣的共享模式。具體講,西部地區(qū)應(yīng)采用初級(jí)模式,先打好自動(dòng)化、網(wǎng)絡(luò)化基礎(chǔ),在各系統(tǒng)建立檔案館信息資源協(xié)作網(wǎng),再建橫向跨系統(tǒng)檔案館信息資源共享網(wǎng)絡(luò),最后,與發(fā)達(dá)的東部地區(qū)聯(lián)網(wǎng)。東部地區(qū):第一步,應(yīng)分別在系統(tǒng)內(nèi)實(shí)現(xiàn)檔案館信息資源共建共享;第二步,以省、自治區(qū)、直轄市為單位實(shí)現(xiàn)地區(qū)性跨系統(tǒng)共建共享;第三步,各省、自治區(qū)、直轄市之間聯(lián)成檔案館信息資源共享網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)地區(qū)間共建共享。當(dāng)然,在東、西部地區(qū)實(shí)施檔案館信息資源共建共享計(jì)劃之前,應(yīng)首先建立主導(dǎo)型的國(guó)家級(jí)檔案館信息資源網(wǎng)絡(luò)(由中央檔案館牽頭,與一些特大型檔案館聯(lián)合共建),指導(dǎo)、協(xié)調(diào)各系統(tǒng)及地區(qū)級(jí)檔案館信息資源網(wǎng)絡(luò)建設(shè),這樣,全國(guó)的資源共建共享工作就會(huì)健康順利地發(fā)展。上述模式可以簡(jiǎn)述為:以國(guó)家投資為主,以國(guó)家級(jí)檔案館信息資源網(wǎng)絡(luò)為主導(dǎo),東、西部地區(qū)分別分步實(shí)施,先系統(tǒng)內(nèi)共建,后地區(qū)性共建,實(shí)現(xiàn)集中與分散管理的過渡型檔案館信息資源共建共享。待這一過渡型模式實(shí)現(xiàn)后,再建立全國(guó)性跨系統(tǒng)跨地區(qū)的真正的無邊界檔案館信息資源共建共享網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)全國(guó)檔案館信息資源共享。
參考文獻(xiàn):
數(shù)控技術(shù)是一門集計(jì)算機(jī)技術(shù)、自動(dòng)化控制技術(shù)、測(cè)量技術(shù)、現(xiàn)代機(jī)械制造技術(shù)、微電子技術(shù)、信息處理技術(shù)等多學(xué)科交叉的綜合技術(shù),是近年來應(yīng)用領(lǐng)域中發(fā)展十分迅速的一項(xiàng)綜合性的高新技術(shù)。它是為適應(yīng)高精度、高速度、復(fù)雜零件的加工而出現(xiàn)的,是實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化、數(shù)字化、柔性化、信息化、集成化、網(wǎng)絡(luò)化的基礎(chǔ),是現(xiàn)代機(jī)床裝備的靈魂和核心,有著廣泛的應(yīng)用領(lǐng)域和廣闊的應(yīng)用前景。如今中職院校充分發(fā)揮培養(yǎng)技術(shù)人才基地的作用,相繼開設(shè)數(shù)控技術(shù)專業(yè),為企業(yè)輸送了大量數(shù)控方面的技術(shù)人才。
根據(jù)對(duì)幾年來寬城職教中心數(shù)控專業(yè)學(xué)生就業(yè)情況的調(diào)查發(fā)現(xiàn),畢業(yè)生主要分布在縣內(nèi)京城礦業(yè)集團(tuán)、兆豐鋼鐵集團(tuán)、泰豐鋼鐵集團(tuán)、金聲機(jī)械廠、隆騰制造廠等經(jīng)濟(jì)較好的企業(yè),大部分學(xué)生在企業(yè)從事數(shù)控機(jī)床操作工作,少部分從事工藝設(shè)計(jì)、質(zhì)檢和生產(chǎn)管理等工作。企業(yè)要求學(xué)生能熟練閱讀機(jī)械圖樣、工藝文件、程序清單,熟練操作數(shù)控機(jī)床、加工出合格產(chǎn)品,反饋工藝、熟練檢測(cè)零件加工精度。但學(xué)校培養(yǎng)的數(shù)控專業(yè)學(xué)生技術(shù)能力都一般,體現(xiàn)在畢業(yè)生專業(yè)知識(shí)不扎實(shí);學(xué)生動(dòng)手能力較差,實(shí)際加工經(jīng)驗(yàn)和編程能力差。而從學(xué)生反饋的信息來看,企業(yè)往往只提供單一的操作崗位給中職學(xué)生,較大規(guī)模的企業(yè)很少讓中職畢業(yè)生從事技術(shù)工作,安排給學(xué)生的崗位均以操作機(jī)床和加工設(shè)備、車間生產(chǎn)管理等崗位居多,但學(xué)生并不愿意長(zhǎng)期從事操作崗位的工作,他們更喜歡從事與技術(shù)相關(guān)性強(qiáng)的崗位。
這樣就造成在人才使用方面,企業(yè)和學(xué)生雙方都不太滿意,究其原因有很多,但最主要的原因就是學(xué)校培養(yǎng)的人才不能滿足企業(yè)的需求,說明我們中職教育在教學(xué)機(jī)制、辦學(xué)理念、課程設(shè)置、就業(yè)指導(dǎo)、實(shí)踐教學(xué)模式、教材建設(shè)等方面都存在單方面的行為,沒有做好與企業(yè)的溝通與合作,沒有按照市場(chǎng)的需求來培養(yǎng)人才。因此我們應(yīng)調(diào)整專業(yè)教學(xué)的教學(xué)理念,根據(jù)實(shí)際的就業(yè)狀況和企業(yè)對(duì)學(xué)生需求進(jìn)行數(shù)控技術(shù)專業(yè)教學(xué)內(nèi)容改革與建設(shè)。
一、明確以企業(yè)需求為導(dǎo)向的人才培養(yǎng)目標(biāo)
根據(jù)對(duì)企業(yè)和學(xué)生的調(diào)查情況,建議中職院校調(diào)整數(shù)控技術(shù)的培養(yǎng)方式,組建以裝備制造業(yè)和零部件現(xiàn)代制造業(yè)等行業(yè)企業(yè)專家、教師、高級(jí)技師為主的專業(yè)委員會(huì),根據(jù)企業(yè)的需求及變化調(diào)整專業(yè)教學(xué)方案。考慮到現(xiàn)代社會(huì)中,不僅職業(yè)崗位體系由于經(jīng)濟(jì)科技的迅猛發(fā)展而演化為一個(gè)動(dòng)態(tài)系統(tǒng),而且就業(yè)者也經(jīng)常更換職業(yè)崗位。因此,中職人才培養(yǎng)目標(biāo)的確立不能只適應(yīng)某一較窄的職業(yè)領(lǐng)域,而應(yīng)具有一定的就業(yè)彈性。不能因工作崗位的變動(dòng)或內(nèi)涵的變化而失去自身的工作能力。也就是說,專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)的定位不僅要考慮到學(xué)生初次就業(yè)的具體知識(shí)技能要求,而且也要關(guān)注其日后擇業(yè)所需;不僅應(yīng)使學(xué)生獲得當(dāng)前就業(yè)必備的知識(shí)技能,而且應(yīng)獲得繼續(xù)學(xué)習(xí)與提高的能力,為將來的職業(yè)遷移打下基礎(chǔ)。
二、創(chuàng)新和完善項(xiàng)目課程體系
建議將典型就業(yè)崗位工作任務(wù)轉(zhuǎn)化為教學(xué)目標(biāo),來體現(xiàn)中職課程價(jià)值趨向的職業(yè)性;以典型零件的數(shù)控加工過程為主線序化課程體系,體現(xiàn)項(xiàng)目課程基于過程培養(yǎng)能力系統(tǒng)化知識(shí)的應(yīng)用性和實(shí)踐性;以典型零件圖樣為項(xiàng)目載體,將同一項(xiàng)目載體貫穿于不同的課程中,把同一課程中不同項(xiàng)目的同類工作任務(wù)按項(xiàng)目載體總序排列形成課程內(nèi)容結(jié)構(gòu),體現(xiàn)了目標(biāo)、任務(wù)過程的連續(xù)性和技能與知識(shí)的完整性,便于積累工作經(jīng)驗(yàn);實(shí)踐項(xiàng)目引領(lǐng)、任務(wù)驅(qū)動(dòng)、過程在現(xiàn)的導(dǎo)學(xué)導(dǎo)做教學(xué)情景,使知識(shí)變的好學(xué)、知識(shí)變的好用;以物化學(xué)習(xí)成果展示、鑒賞和檔案袋管理法為考核評(píng)價(jià)主要手段,分享工學(xué)成果,激勵(lì)學(xué)生爭(zhēng)強(qiáng)好勝、提高學(xué)習(xí)興趣,體現(xiàn)了項(xiàng)目課程的技能性與技術(shù)性的統(tǒng)一、外在要求和主管意識(shí)的良好配合;按課程分工實(shí)施課程建設(shè)、教材開發(fā)和組織教學(xué)實(shí)施,維持了任課教師的專業(yè)覆蓋度要求,提高了雙師內(nèi)含要求,體現(xiàn)了項(xiàng)目課程教學(xué)實(shí)施的可行性和推廣應(yīng)用的普適性。
三、創(chuàng)建“逐步提升”教學(xué)組織形式
首先,實(shí)施技能“逐步提升”措施。一級(jí)提升扶著走:教師詳細(xì)講授、完整演示、全程輔導(dǎo),用于每門課程前續(xù)項(xiàng)目實(shí)施、企業(yè)觀摩等。二級(jí)提升看著走:講演與輔導(dǎo)相結(jié)合,用于后續(xù)項(xiàng)目實(shí)施、課外拓展項(xiàng)目、整周實(shí)訓(xùn)等。三級(jí)提升自己走:自主完成項(xiàng)目任務(wù),用于職業(yè)資格考核鑒定、頂崗實(shí)習(xí)等?!叭?jí)提升”逐級(jí)遞進(jìn),最大程度地使知識(shí)好學(xué)、知識(shí)好用,合理地利用校內(nèi)外“多媒體教室、數(shù)控實(shí)訓(xùn)中心(含數(shù)控仿真加工室)、數(shù)控實(shí)訓(xùn)基地、校實(shí)訓(xùn)基地”四種教學(xué)基地,確保學(xué)校的教學(xué)活動(dòng)與企業(yè)的生產(chǎn)過程緊密結(jié)合,提高學(xué)生的系統(tǒng)化專業(yè)綜合能力、自主學(xué)習(xí)與內(nèi)化遷移能力。
四、采取成熟的項(xiàng)目教學(xué)方法
采用項(xiàng)目教學(xué)模式,改變以往的以教師為中心的教學(xué)模式,以學(xué)生為中心展開教學(xué)。教師要完成從講授者到指導(dǎo)者的角色轉(zhuǎn)換;學(xué)生通過自主學(xué)習(xí)、討論、研究獲得知識(shí)與技能。教師的重要職是為學(xué)生活動(dòng)提供幫助,激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣,形成良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣,為學(xué)生創(chuàng)造學(xué)習(xí)情境,創(chuàng)新了較為完善的項(xiàng)目教學(xué)流程:“提出學(xué)習(xí)目標(biāo)呈現(xiàn)工學(xué)任務(wù)學(xué)習(xí)相關(guān)知識(shí)完成工作任務(wù)成果鑒賞互評(píng)學(xué)習(xí)拓展知識(shí)(選擇)完成拓展任務(wù)?!辈⒁胭|(zhì)量管理理論,編制了一系列教學(xué)作業(yè)規(guī)范,有序?qū)崿F(xiàn)教學(xué)目標(biāo)。
大力引進(jìn)具有豐富制造業(yè)工作經(jīng)歷的企業(yè)優(yōu)秀人才進(jìn)入學(xué)校教學(xué),緊隨社會(huì)需求,設(shè)計(jì)教學(xué)學(xué)習(xí)情景/情境,實(shí)施基于工作過程的項(xiàng)目教學(xué)方式,成就熟悉崗位工作的技術(shù)應(yīng)用型數(shù)控加工技術(shù)人才,并為社會(huì)提供更多的優(yōu)質(zhì)服務(wù),集中表現(xiàn)學(xué)生熟悉崗位工作、動(dòng)手能力強(qiáng)。
通過以上改革措施,完成對(duì)數(shù)控技術(shù)專業(yè)教學(xué)內(nèi)容改革與建設(shè),有利于全面提高學(xué)生素質(zhì)和綜合職業(yè)能力,激發(fā)獨(dú)立思考和創(chuàng)新意識(shí),培養(yǎng)學(xué)生自主學(xué)習(xí)和勇于實(shí)踐的能力,滿足企業(yè)和市場(chǎng)對(duì)學(xué)生的需求和要求。雖然教育教學(xué)理念的更新是艱苦的,教改的道路是曲折的,但以此培養(yǎng)出來的學(xué)生的前程卻是不可限量的。
參考文獻(xiàn)